ორგანიზაციის ფუნქციური მიზანი გაგებულია, როგორც: მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები „სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესყიდვის წყარო ორგანიზაციების იდენტიფიცირება. კომპლექტების წყარო ორგანიზაციების სიების განხილვისა და დამტკიცების პროცედურა

მუნიციპალური ძალაუფლების, როგორც საზოგადოებრივი ხელისუფლების სახეობის ცნება. მუნიციპალური მმართველობის ორგანიზების პრინციპები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის „შესახებ ზოგადი პრინციპებიორგანიზაციები ადგილობრივი მმართველობა" მოქმედი კანონმდებლობით მუნიციპალური მართვის ორგანიზაციების კონცეფცია და სახეები. მუნიციპალური სამთავრობო დაწესებულებები, მუნიციპალური საწარმოები, მუნიციპალური ეკონომიკური საზოგადოებები, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციები და ფონდები, როგორც მმართველი ორგანიზაციებიმუნიციპალური მმართველობის სტრუქტურაში (კლასიფიკაცია, დანიშნულება, ლეგალური სტატუსი, ფუნქციები). მუნიციპალური სერვისების განხორციელების ძირითადი პრობლემები მუნიციპალური მმართველი ორგანიზაციების საქმიანობაში.

ადგილობრივი ხელისუფლება არის საჯარო ხელისუფლების ის დონე, რომელიც ყველაზე ახლოს არის მოსახლეობასთან და აქვს მნიშვნელოვანი ავტონომია და დამოუკიდებლობა ადგილობრივი პრობლემების გადაწყვეტაში.

1995 წლის ფედერალურ კანონში "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ" შემდეგი ფორმულირება იყო: "ადგილობრივი თვითმმართველობა ქ. რუსეთის ფედერაცია- აღიარებული და გარანტირებული რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, მოსახლეობის დამოუკიდებელი და საკუთარი პასუხისმგებლობით საქმიანობა ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხების გადაწყვეტა უშუალოდ ან ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოების მეშვეობით, მოსახლეობის ინტერესებიდან, მისი ისტორიული და სხვა ადგილობრივი ტრადიციებიდან გამომდინარე. ”

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია (მუხლი 3) განსაზღვრავს, რომ ქვეყანაში ძალაუფლების ერთადერთი წყარო არის ხალხი, რომელიც ახორციელებს თავის ძალაუფლებას უშუალოდ, ისევე როგორც ორგანოების მეშვეობით. სახელმწიფო ძალაუფლებადა ადგილობრივი თვითმმართველობები.

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ", ადგენს ადგილობრივი თვითმმართველობის ზოგად პრინციპებს:

1) დამოუკიდებლობაადგილობრივი საკითხების გადაჭრა;

2) ორგანიზაციული განშორებაადგილობრივი მმართველობის ორგანოები სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში და ხელისუფლების ორგანოებთან ურთიერთქმედება საერთო ამოცანებისა და ფუნქციების განხორციელებისას;



3) მასალის შესაბამისობა და ფინანსური რესურსებიადგილობრივი მმართველობის ორგანოების უფლებამოსილებები;

4) პასუხისმგებლობაორგანოები და ოფიციალური პირებიადგილობრივი ხელისუფლება მოსახლეობას;

5) მრავალფეროვნება ორგანიზაციული ფორმებიგანხორციელება მუნიციპალური ხელისუფლება;

6) ადამიანის და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების პატივისცემა;

7) კანონიერებაადგილობრივი თვითმმართველობების ორგანიზაციასა და საქმიანობაში;

8) საჯაროობაადგილობრივი მმართველობის ორგანოების საქმიანობა;

9) კოლეგიალობა და სარდლობის ერთიანობაადგილობრივი მმართველობის ორგანოების საქმიანობაში;

10) სახელმწიფო გარანტია მუნიციპალური ხელისუფლება.

მუნიციპალური სექტორის შემადგენელი მუნიციპალური ეკონომიკური სუბიექტების მიმართ

ეკონომიკა, მოიცავს მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებს (MUP) და მუნიციპ

ინსტიტუტები.

უნიტარული საწარმოუწოდა უფლებით არ დაჯილდოვებულ კომერციულ ორგანიზაციას

მისთვის მინიჭებული ქონების საკუთრება.

უნიტარის ტიპია სამთავრობო საწარმო,რომელიც იქმნება ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ, თუ მის მიერ წარმოებული პროდუქციის, სამუშაოებისა და მომსახურების უპირატესი ან მნიშვნელოვანი ნაწილი განკუთვნილია მუნიციპალიტეტისთვის ან გარკვეული სუბსიდირებული საქმიანობის ან წამგებიანი წარმოებისთვის.

მუნიციპალური დაწესებულებაარის ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს მიერ, რათა განახორციელოს არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციები და ფინანსდება მისი მთლიანად ან ნაწილობრივ.

მუნიციპალურ დაწესებულებებთან ერთად შექმნის უფლება აქვთ მუნიციპალიტეტებს არაკომერციული პარტნიორობა, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციები. მუნიციპალური ეკონომიკური საზოგადოებები- ეს არის ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია მუნიციპალიტეტში კომერციულ საფუძველზე, ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხების ერთობლივად გადაწყვეტის მიზნით.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციააღიარებულია, როგორც არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, მეცნიერების, სამართლის სფეროში მომსახურების გაწევის მიზნით. , ფიზიკური კულტურადა სპორტი და სხვა მომსახურება

ფონდიარაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, აღიარებულია მოქალაქეების და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე და სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, საგანმანათლებლო ან სხვა სოციალურად სასარგებლო მიზნების მისაღწევად.

მუნიციპალურ საკუთრებას ეკონომიკური მართვის უფლებით ფლობენ მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები, უფლებით კი მუნიციპალური დაწესებულებები და სახელმწიფო საწარმოები. ოპერატიული მენეჯმენტი.

ეკონომიკური მართვის უფლებავარაუდობს, რომ ქონების მფლობელი (მუნიციპ

განათლება) ადგენს მხოლოდ ძირითადი წესებიუნიტარული საწარმოს ფუნქციონირება, არა

ერევა მის მიმდინარეობაში ეკონომიკური აქტივობა. კომპანია დამოუკიდებელ საკუთრებაშია

იყენებს და განკარგავს მის კუთვნილ ქონებას.

ოპერატიული მართვის უფლებავარაუდობს, რომ სამთავრობო საწარმო ან დაწესებულება

აქვს მუნიციპალური ქონების საკუთრების, გამოყენების და განკარგვის უფლება მხოლოდ ქ

მისი საქმიანობის მიზნებისა და მფლობელის ამოცანების შესაბამისად (მუნიციპ

განათლება). მფლობელს უფლება აქვს გამოიტანოს ზედმეტი ან გამოიყენოს სხვა მიზნებისთვის.

ქონება და განკარგეთ თქვენი შეხედულებისამებრ. ამდენად, ფუნქციონირების უფლება

მენეჯმენტი ბევრად უფრო შეზღუდულია ეკონომიკური სუბიექტისთვის, ვიდრე უფლება

ეკონომიკური მენეჯმენტი

სამართლებრივი საფუძველიმუნიციპალური საწარმოებისა და დაწესებულებების საქმიანობაა

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის ნორმები და ფედერალური კანონი „სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები".

რუსეთის მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების მთავარი პრობლემაარის ის, რომ მათი უმრავლესობა არაეფექტურია მუნიციპალური სამსახურებიცუდად არიან შესრულებული.

ამაზე პასუხისმგებლობა ეკისრება ადგილობრივ ხელისუფლებას.

მუნიციპალური დაწესებულებების საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდის მიზნით, გადაუდებელი ამოცანაა სავარაუდო დაფინანსებიდან ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსებაზე გადასვლა და მათი დამოუკიდებლობის გაფართოება დაკისრებული ამოცანების შესაბამისად მიღებული სახსრების მართვის თვალსაზრისით.

17. პერსონალი, ხაზი, ფუნქციონალური უფლებამოსილებები ორგანიზაციებში. უფლებამოსილების დელეგირება.

ავტორიტეტიწარმოადგენს შეზღუდული უფლებას და პასუხისმგებლობას გამოიყენოს ორგანიზაციის რესურსები, მიიღოს გადაწყვეტილებები დამოუკიდებლად, გასცეს ბრძანებები და განახორციელოს მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები.

ორგანიზაციული სტრუქტურები შეიძლება დაიყოს ხაზოვან, საშტატო და ფუნქციურ.

ორგანიზაციების საქმიანობა განისაზღვრება მათი ფუნქციებითა და მიზნებით.

ორგანიზაციის ფუნქციები ძირითადად შესწავლილია ფარგლებში სისტემატური მიდგომადა მიზნები მიზნის ფარგლებშია, მენეჯმენტი მიზნების მიხედვით, ცნობილია მენეჯმენტში

ორგანიზაციის მთავარი ფუნქციაა ადაპტაცია, ზრდა-განვითარება. ეს კონცეფცია მოიცავს ორგანიზაციის საქმიანობის როგორც გარე, ისე შიდა სპექტრს.

ფუნქციების კლასიფიკაცია: გარე, შიდა.

შიდა ფუნქციები არის თვითორგანიზაციული პროცესი, რომელიც დაკავშირებულია გადახდის სისტემასთან, ძალაუფლებასთან, მოცემულ ორგანიზაციაში ავტორიტეტთან, ფსიქოლოგიურ კლიმატთან, დისციპლინასთან, კორპორატიულ კულტურულ ღირებულებებთან, ერთი სიტყვით, ორგანიზაციულ კულტურასთან.

გარე ფუნქციები განსაზღვრავს ორგანიზაციის საქმიანობას საბაზრო, ტექნოლოგიურ, საინფორმაციო, სამართლებრივ და კულტურულ გარემოში. ორგანიზაციის გადარჩენა ორმაგი ფუნქციონირების შედეგია: გარე და შიდა.

ფუნქციები წარმოადგენს ორგანიზაციის საქმიანობის ობიექტურ ტენდენციას, ისინი ყოველთვის „მიისწრაფვიან“ განხორციელდეს, იმისდა მიუხედავად, თუ რა მიზნები ახლავს სამუშაოს და რა ჯგუფური ინტერესებია ჩართული ამ პროცესში. მიზნებსა და ინტერესებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ მხოლოდ ფუნქციების განხორციელების ხარისხსა და ხარისხზე.

მიზნები- სასურველი მდგომარეობა, რომლის განხორციელებასაც ორგანიზაცია ცდილობს

ორგანიზაციული მიზნების მიღწევა ორგანიზაციის მიზნის (მისიის) რეალიზაციის შედეგია, რომლის სახელითაც ადამიანები ერთიანდებიან და ერთობლივ საქმიანობას ახორციელებენ.

ორგანიზაციული მიზნების კლასიფიკაცია

ორგანიზაციული მიზნები უნდა აკმაყოფილებდეს მინიმუმ ორ მოთხოვნას:

    რაც შეიძლება მჭიდროდ შეესაბამება ორგანიზაციის ფუნქციონალურ ხასიათს, ამ ორგანიზაციის პოტენციური კონფლიქტების გათვალისწინებით,

    შეძლებისდაგვარად ასახავს სხვადასხვა ორგანიზაციული ერთეულების ინტერესებს.

სამიზნეების კლასიფიკაცია:

გარე (ოფიციალური),

შიდა (ოპერატიული).

ოფიციალური მიზნები არის მიზნები-დეკლარაციები, რომლებიც განკუთვნილია საზოგადოებისთვის განზრახვების, მიმართულებების, ტენდენციების შესახებ.

საოპერაციო მიზნები (შედეგის ინდიკატორები) არის ის საბოლოო შედეგები, რომლებიც უნდა იქნას მიღებული გარკვეული პერიოდის ბოლოს. ასეთი მიზნები საფუძვლად უდევს რეჟიმებს, გრაფიკებსა და განრიგებს.

6. ორგანიზაცია, როგორც სასწავლო სისტემა

დასავლეთში (აშშ-ში) ინტენსიურად ვითარდება ახალი მიმართულება - ორგანიზაციული სისტემების სწავლა. კიბერნეტიკაში მათი აგების იდეა უბრუნდება W. Ashby, A. Turing, N. Wiener-ის ნამუშევრებს. თუმცა, პირველი სპეციალისტი, რომელმაც წამოაყენა იდეა ორგანიზაციის სასწავლო სისტემად განხილვის შესახებ 1990 წელს იყო პ.სენგე. მსჯელობის ხაზი: საყოველთაოდ ცნობილია, რომ დღევანდელ რთულ სამყაროში, ორგანიზაციები, განსაკუთრებით ისეთები, რომლებსაც აქვთ იერარქიული დონეების დიდი რაოდენობა, ნადგურდებიან თუნდაც სტაბილურ გარემოში. მაშინ როცა ცოცხალი ორგანიზმი ავლენს მნიშვნელოვან ადაპტირებას. შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ ცოცხალი ორგანიზმის ადაპტირება განპირობებულია მისი სწავლის უნარით. ადრე სასწავლო პროცესი განიმარტებოდა, როგორც აღქმის, დაგროვების, ინფორმაციის დამუშავების და შემდეგ გარე გარემოში ადაპტაციის თანმიმდევრობა. როგორც ჩანს, ცოცხალ ორგანიზმებში სწავლის პროცესი განსხვავებულად მიმდინარეობს, კერძოდ, ადამიანებში სწავლა ხდება უნარების გაფართოების საფუძველზე, ნერვული სისტემის ინფრასტრუქტურის ცვლილებების გამო. პ. სენგე წამოაყენებს სასწავლო ორგანიზაციის იდეას, რომელიც გააფართოვებს მის შესაძლებლობებს ფუნქციონირების პროცესში, საჭიროა მხოლოდ ნერვული სისტემის ანალოგის პოვნა ორგანიზაციაში. ეს ანალოგი არის კომპიუტერული დიალოგის ქსელი. P. Sange-ის იდეა ფართოდ გავრცელდა ლოკალური კომპიუტერული ქსელების გავრცელების გამო. კომპიუტერული მეცნიერებისა და მენეჯმენტის კვეთაზე გაჩნდა ახალი მიმართულება, რომლის არსი არის ელექტრონული საინფორმაციო სისტემები, მათი მხარდაჭერის საშუალებები, პირდაპირი წვდომის რეჟიმში ადამიანების კოლექტიური მუშაობის უზრუნველყოფა. ცოცხალი ორგანიზმების ნერვულ სისტემასა და ელექტრონულ დიალოგის სისტემას შორის ( კომპიუტერული სისტემა) არის გარკვეული მსგავსება. როგორც ნერვული სისტემა კოორდინაციას უწევს უჯრედების ურთიერთქმედებას მათსა და გარე გარემოს შორის, ასევე დიალოგის სისტემა უზრუნველყოფს ადამიანების ურთიერთქმედებას მათსა და ორგანიზაციის გარე გარემოს შორის. სიჩქარე, მრავალფეროვნება, ფართო დიაპაზონი ტექნიკური საშუალებები: ტელეფონი, ტელეფაქსი კომპიუტერულ სისტემას ნერვული სისტემის ანალოგად აქცევს. დიალოგის სისტემის დამახასიათებელი ნიშანია მრავალფეროვნების საჭირო დონე, რომელიც აკმაყოფილებს W. Ashby-ის კანონს. W. Ashby-ს აუცილებელი მრავალფეროვნების კანონი ამბობს, რომ მმართველი ორგანოს ქმედებების მრავალფეროვნება უნდა იყოს კონტროლირებადი ობიექტის სირთულის ტოლი ან მეტი.

ანალოგიის შემდგომი გაგრძელებით, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ ქსოვილები და ორგანოები არის ჯგუფები ან განყოფილებები ორგანიზაციაში; უპირობო რეფლექსები არის მემკვიდრეობითი კულტურა ორგანიზაციაში; სითხის ნაკადები - დოკუმენტის ნაკადები და ა.შ. ამრიგად: „ორგანიზაციის წვრილუჯრედოვანი სტრუქტურა მცირე ფუნქციონალური ერთეულებით, სწრაფად ცვალებადი დროებითი კავშირებით, დიალოგის ქსელით გაჟღენთილი, ოპტიმალურია ფართომასშტაბიანი პრობლემების გადასაჭრელად“.

ასეთი სტრუქტურა, აფართოებს თავის შესაძლებლობებს დიალოგის სისტემის ინფრასტრუქტურის შეცვლით, ავლენს ორგანიზაციულ ცოდნას, ორგანიზაციულ მეხსიერებას და ახალ ორგანიზაციულ ქცევას.

დიალოგის სისტემის არსებობა შესაძლებელს ხდის ადამიანებს კომუნიკაციას ტრადიციის, განწყობის, სივრცითი, დროითი თუ იერარქიული ბარიერების მიუხედავად. მენეჯმენტი გარეგნულად უფრო რბილი ხდება, შინაგანად კი უფრო მკაცრი, ცენტრალიზებული რეგულირებიდან და კონტროლიდან კოორდინაციად და გავლენას გარდაიქმნება.

დღესდღეობით, ორგანიზაციების სოციოლოგია ერთ-ერთი ყველაზე განვითარებული კერძოა სოციოლოგიური თეორიები. ამავე დროს, ეს არ არის ჰოლისტიკური და მონოლითური დისციპლინა - ეს არის დინამიურად განვითარებადი მრავალმოდელური დისციპლინა, რომლის წარმომადგენლებს ახასიათებთ აზრთა პლურალიზმი და მუდმივი პოლემიკა. ეს არის პოლემიკა, რომელიც დიდწილად არის ამ დისციპლინის დინამიური განვითარების წყარო.
ამის შესაბამისად, ორგანიზაციების (როგორც მეცნიერების) და ორგანიზაციის (როგორც მისი შესწავლის ობიექტის) სოციოლოგიის მიმდინარე ანალიზი ტარდება თეორიული და მეთოდოლოგიური პლურალიზმის დასაშვებობის და თუნდაც აუცილებლობის (ნებისმიერ შემთხვევაში) აღიარების თვალსაზრისით. , ცოდნის ამ სფეროსთან დაკავშირებით) და სიტუაციური მეთოდოლოგიის დებულებების ფართოდ გამოყენება . სიტუაციური მეთოდოლოგიით ვგულისხმობთ მიდგომას ორგანიზაციების შესწავლისადმი, რომელიც უარყოფს ცალსახა ან უნივერსალურის მოპოვების შესაძლებლობას. მენეჯმენტის მიდგომა, ერთი უნივერსალური თეორიული მოდელი პასუხის გაცემის კითხვებზე, რომლებიც წარმოიქმნება ორგანიზაციების ბუნებასთან, ფუნქციონირების გზებთან და განვითარებასთან დაკავშირებით.
სოციოლოგმა გ.შერმანმა ერთ-ერთმა პირველმა ჩამოაყალიბა სიტუაციური მიდგომის პრინციპები. ის ამტკიცებდა, რომ არ არსებობს და არ შეიძლება იყოს უნივერსალური სტრუქტურა, მეთოდი, ხელმძღვანელობისა და მართვის სტილი, ან ერთიანი პრინციპები ორგანიზაციის სტრუქტურისა და განვითარებისთვის. ორგანიზაცია არის კონკრეტული სოციალური ობიექტი, რომელიც ერთდროულად მოქმედებს როგორც კოოპერატიულ საქმიანობაში კოლექტიური მონაწილე. ორგანიზაცია არის მიზანმიმართული, ხისტი სტრუქტურირებული სოციალური ინსტიტუტი, რომელიც უზრუნველყოფს ჰეტეროგენული და მრავალმხრივი აქტივობების დაკავშირებას ერთ პროცესში გარკვეული საერთო მიზნების მიღწევის სახელით.
ორგანიზაციის, როგორც სოციოლოგიის მიერ შესწავლილი კონკრეტული სოციალური ობიექტის თავისებურება, ჩვენი აზრით, არის ის, რომ იგი ყველაზე კონცენტრირებულად ამახვილებს ყურადღებას ზოგიერთ ძირითად სოციალურ პროცესზე და სოციოლოგიის მიერ შესწავლილ ზოგიერთ ყველაზე მნიშვნელოვან პრობლემაზე. სოციოლოგიიდან ორგანიზაციების შესწავლისადმი ინტერესი განპირობებულია მათი სოციალური ბუნებით იმ მნიშვნელოვან როლთან ერთად, რომელსაც ორგანიზაციები ასრულებენ საზოგადოებაში.
არსებობს სხვადასხვა კლასიფიკაციაორგანიზაციები: საკუთრების ფორმის მიხედვით; მიღწეული მიზნის ტიპი და განხორციელებული საქმიანობის ბუნება; თანამშრომლების ორგანიზაციულ მიზნებზე გავლენის მოხდენის უნარი; გავლენის მასშტაბი; ორგანიზაციული სტრუქტურების სიმკაცრის ტიპი და ხარისხი და ურთიერთობების ფორმალიზაციის ხარისხი; შესრულებული ფუნქციების რაოდენობა; ტიპი გარე გარემოდა მასთან ურთიერთობის გზა. სხვადასხვა მიზეზის გამო, ორგანიზაციები იყოფა სოციალურად და ადგილობრივად; სკალარული (მყარად სტრუქტურირებული) და გვერდითი (ნაკლებად ხისტი სტრუქტურირებული); ადმინისტრაციული და საჯარო; ბიზნესი და საქველმოქმედო; კერძო, სააქციო, კოოპერატივი, სახელმწიფო და საჯარო. მიუხედავად მნიშვნელოვანი განსხვავებებისა, ყველა მათგანს აქვს მთელი რიგი საერთო მახასიათებლები და შეიძლება ჩაითვალოს ორგანიზაციების სოციოლოგიის კვლევის ობიექტად. რა არის ეს საერთო მახასიათებლები?
ორგანიზაცია და სოციალური წესრიგი. ორგანიზაციის გაჩენის საფუძველია ადამიანების მიერ ერთობლივი კოოპერატიული საქმიანობის განხორციელების და გარკვეული საერთო მიზნების მიღწევა. აუცილებელი პირობაორგანიზაციის ფუნქციონირება როგორც სოციალური განათლება, რომელიც წარმოიქმნება კოლექტიური აქტივობის უზრუნველსაყოფად, არის ჰეტეროგენული აქტივობების გაერთიანება ერთ პროცესში, მათი ძალისხმევის სინქრონიზაცია საერთო მიზნების მიღწევის სახელით. ეს, თავის მხრივ, გულისხმობს გარკვეულის დამკვიდრებას სოციალური წესრიგი: პირველ რიგში, საქმიანობის თითოეული მონაწილის თავისუფლების, ავტონომიისა და საქმიანობის საწყისი შეზღუდვა; მეორეც, გარკვეული წესების დაწესება ურთიერთქმედების მარეგულირებელი და ამ ურთიერთობების სტანდარტიზაციისა და რეპროდუქციის ველის შექმნა - პროგნოზირებადობისა და ქმედებების კოორდინაციის უზრუნველყოფა. სწორედ სოციალური წესრიგის უზრუნველყოფა და შენარჩუნებაა ორგანიზაციის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფუნქცია.
ეს მდგომარეობა განცალკევებას გულისხმობს მართვის საქმიანობანებისმიერი დიდი ორგანიზაცია ფუნდამენტურად ორად იყოფა სხვადასხვა სახისსაქმიანობა: 1) ადმინისტრაციული - ძირითადი საქმიანობის განმახორციელებელი ადამიანების მართვის პროგრამირებისა და კონტროლის ფუნქციების განხორციელება (მიზნების დასახვა, დაგეგმვა, კოორდინაცია, კონტროლი); 2) ფუნქციონალური (და მოგვიანებით მენეჯერული) - ორგანიზაციის მართვის, ფუნქციონირებისა და განვითარების პირობების შექმნა.
ასეთი დაყოფის აუცილებლობა გამოწვეულია ორგანიზაციის ძირითადი საქმიანობის დიფერენცირებითა და გართულებით. ფუნქციონალური სპეციალისტების გაჩენა გულისხმობს უაღრესად სპეციალიზებული საქმიანობის რამდენიმე ვიწრო სფეროს იდენტიფიცირებას და ადამიანების მენეჯმენტიდან ორგანიზებულ საქმიანობაზე გადასვლას, რომელთა მაგალითები შეიძლება იყოს ტექნიკური, ფინანსური, მარკეტინგის, პერსონალის და სხვა სახის საქმიანობა მენეჯმენტის ფარგლებში. მენეჯერული საქმიანობის მიზანია შექმნას პირობები ძირითადი სამუშაოს ნორმალური განხორციელებისთვის და ორგანიზაციის განვითარებისთვის. თავდაპირველად, როგორც დამხმარე ფუნქცია ადმინისტრატორების დასახმარებლად, ეს აქტივობა საკვანძო ხდება თანამედროვე სისტემებიმენეჯმენტი. სწორედ მის განვითარებასთან არის დაკავშირებული თეზისი, რომ რაც უფრო რთული ხდება ორგანიზაციები, ვიწრო დამხმარე სპეციალისტების საქმიანობა სულ უფრო მნიშვნელოვან როლს თამაშობს. დიდი როლიმენეჯმენტში, მაშინ როცა უფროსი ადმინისტრატორების როლი სულ უფრო სიმბოლური ხდება. მენეჯმენტის ამ ორი ფუნდამენტურად განსხვავებული ტიპის მენეჯმენტის საქმიანობის გამოყოფის აუცილებლობის პრობლემა საკმარისად დეტალურად იყო დასაბუთებული ფ.ტეილორისა და ა.ფეიოლის ნაშრომებში, რომლებიც ასახავს. სხვადასხვა გზებიამ აქტივობების დაკავშირება სხვადასხვა სახისორგანიზაციული სტრუქტურები.
ორგანიზაციის შიდა სტრუქტურის ელემენტები. ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ელემენტი შიდა გარემოხოლო ორგანიზაციის შიდა სიტუაციური ცვლადები – ორგანიზაციული მიზნები. მიზნების განსაკუთრებული როლი ჩამოყალიბებაში ორგანიზაციული სტრუქტურადა ორგანიზაციის ფუნქციონირებას აღნიშნავს მენეჯმენტის ორგანიზაციის თითქმის ყველა სპეციალისტი. ამრიგად, ა. ფაიოლი, განსაზღვრავს ორგანიზაციის პროცესის სოციალურ კომპონენტს, ამ პროცესს სწორედ ამ მიზნით აკავშირებს მენეჯმენტის სტრუქტურების ჩამოყალიბებასთან.
ორგანიზაციული მიზნები, როგორც წესი, გაგებულია, როგორც სრულყოფილი სურათისასურველი მომავალი ან დაგეგმილი შედეგი. მიზნების დასახვის პრობლემა აქტიურად ვითარდება ორგანიზაციული და მენეჯმენტის თეორიით. კონტროლი თანამედროვე ორგანიზაციაგულისხმობს არა ერთი მიზნის, არამედ მათი განშტოებული სისტემის არსებობას, ხოლო მიზნებთან მუშაობა არის მენეჯერის საქმიანობის განსაკუთრებული სფერო, რომელიც დაკავებულია პრიორიტეტული მიზნების შერჩევით და მათი დაბალანსებით "შედეგი - ფასი" თვალსაზრისით. . სწორედ მიზნების ფართო სპექტრის განხორციელების შედეგების შეფასება დღეს ხშირად განიხილება ორგანიზაციის ეფექტურობის შეფასების მთავარ გზად.
პ. დრაკერი, „მიზნების მიხედვით მენეჯმენტის“ პოპულარული კონცეფციის ერთ-ერთი ავტორი, ბიზნეს კომერციულ ორგანიზაციასთან დაკავშირებით, განსაზღვრავს მიზნების შემდეგ მიახლოებულ კრებულს, რომელიც მიმართულია სხვადასხვა სფეროში განხორციელებაზე:
. ბაზრის სექტორების იდენტიფიცირება, რომლებთანაც ორგანიზაცია ოპერირებს;
. ინოვაციებისადმი დამოკიდებულებასთან და ინოვაციის სფეროებთან დაკავშირებული მიზნები;
. ორგანიზაციული პროდუქტიულობის უზრუნველყოფა;
. პროდუქტიულობის გარკვეული დონის უზრუნველყოფა;
. მატერიალური და ფინანსური რესურსებით უზრუნველყოფა;
. მოგების გარკვეული დონის მიღწევა;
. მართვის სისტემის ეფექტურობის განვითარება და თავად მენეჯერების განვითარება;
. ორგანიზაციის გარე გარემოდან ამოცნობის უზრუნველყოფა.
მიზნების ფუნქციის შეფასებისას, დრაკერი მათ არსებობას უკავშირებს მენეჯმენტის მთელი რიგი პრობლემების გადაჭრის შესაძლებლობას:
. სოციალური ფენომენების ფართო სპექტრის შეფასება და ინტერპრეტაცია;
. მიზნებში ლატენტურად ჩადებული თეორიული ცნებების ჭეშმარიტების შემოწმება;
. ადამიანების, ჯგუფებისა და სხვა ორგანიზაციების ქცევის შეფასება და პროგნოზირება;
. გარკვეული მიზნების მნიშვნელობის შეფასება უკვე გადაწყვეტილების მიღების პროცესში.
შიდა გარემოს კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი კომპონენტი, რომელიც მჭიდროდ არის დაკავშირებული მიზნის კონცეფციასთან, არის სტრატეგია. შიდა გარემოს ეს სიტუაციური ცვლადი, რომელიც აერთიანებს მნიშვნელოვან ლოგიკას ორგანიზაციული განვითარება. სტრატეგია ჩვეულებრივ გაგებულია, როგორც ორგანიზაციის გრძელვადიანი განვითარების გეგმის ტიპი, რომელიც ორიენტირებულია გარე გარემოსთან ურთიერთობის პერსპექტივაზე, ორგანიზაციის რეალური და პოტენციური შესაძლებლობების გათვალისწინებით. სტრატეგია მოიცავს გრძელვადიანი მიზნების ჩამონათვალს, მოკლევადიან და დამხმარე მიზნებს, რესურსების განაწილებისა და გამოყენების მეთოდებს, პერსონალის ურთიერთობებს და აქტივობების განხორციელების წესებს. სტრატეგია ყოველთვის ჩნდება გარე გარემოს მდგომარეობის ცვლილებებთან დაკავშირებით და ითვალისწინებს მიმდინარე და პოტენციური შესაძლებლობებიორგანიზაციები.
მიუხედავად იმისა, რომ სტრატეგია დიდწილად განსაზღვრავს ორგანიზაციის განვითარების ლოგიკას, ამავე დროს გავლენას ახდენს ორგანიზაციული სტრუქტურის ჩამოყალიბებაზე. ზუსტად სტრატეგიული არჩევანიმენეჯერის მიერ განხორციელებული, წინასწარ განსაზღვრავს ბევრ ობიექტურ ფაქტორს (ზომა, ტექნოლოგია, სხვა ორგანიზაციებზე დამოკიდებულების ხარისხი, რომლებიც გავლენას ახდენენ ორგანიზაციული სტრუქტურის ფორმირებაზე). ამავდროულად, ადრე გაკეთებული სტრატეგიული არჩევანი დიდწილად ზღუდავს შემდგომ არჩევანს.
ამერიკელი სოციოლოგები A. Chamdler და G. Dimes, აანალიზებენ ამერიკული (და შემდეგ ევროპული) სტრუქტურის ფორმირების ლოგიკას. კომერციული ორგანიზაციები, აჩვენა, რომ ორგანიზაციის განვითარებისათვის მათ მიერ გამოვლენილი ორი ტიპის საპირისპირო სტრატეგიიდან (თავდაცვითი და პოზიტიური) თითოეული შეესაბამება ორგანიზაციული სტრუქტურის საკუთარ ტიპს. ეგრეთ წოდებულმა თავდაცვითმა სტრატეგიამ, რომელიც ორიენტირებულია ბაზარზე კომპანიის ადრე მოპოვებული პოზიციების შენარჩუნებასა და განმტკიცებაზე და მის განვითარებაზე მიმწოდებელ და გამყიდველ ორგანიზაციებთან შერწყმის გზით, განაპირობა ცენტრალიზებული ფუნქციურად დაყოფილი სტრუქტურის შექმნა. პოზიტიურმა სტრატეგიამ, რომელიც დაკავშირებულია ახალი ბაზრების აქტიურ ძიებასთან და საქმიანობის ახალი სფეროების შექმნასთან (დივერსიფიკაცია) განაპირობა დეცენტრალიზებული (ე.წ. განყოფილების) სტრუქტურის ჩამოყალიბება.
ორგანიზაციის შიდა გარემოს მესამე მნიშვნელოვანი კომპონენტი და ამავე დროს სიტუაციური ცვლადი არის ტექნოლოგია, ორგანიზაციის სტრუქტურის მდგომარეობის განმსაზღვრელი ერთ-ერთი მძლავრი ფაქტორი. ვიწრო ინტერპრეტაციით, ტექნოლოგია არის საქმიანობის საშუალებების ერთობლიობა (აღჭურვილობა, ინფრასტრუქტურა, ხელსაწყოები, ტექნიკური ცოდნა და პერსონალის უნარები), რომელიც იძლევა ნედლეულის გადამუშავებას საბოლოო პროდუქტად (მომსახურებად) განსაზღვრული თვისებებით.
ტექნოლოგიის უფრო ფართო ინტერპრეტაცია მას განიხილავს როგორც ალგორითმს ნებისმიერი აქტივობისთვის, რომელიც უზრუნველყოფს დაგეგმილი შედეგის მიღწევას. ეს მიდგომა საშუალებას გვაძლევს გამოვიყენოთ ეს კონცეფცია ინფორმაციის დამუშავებისა და მართვის პროცესებზე.
პირველად, ტექნოლოგიის გავლენის პრობლემა მისი ტრადიციული გაგებით სოციალური ურთიერთობები(სოციალური ორგანიზაცია) და ორგანიზაციის სტრუქტურა შეისწავლეს ორგანიზაციის სოციოლოგიაში სოციოტექნიკური მიდგომის წარმომადგენლების - ჯ.ვუდვარდის, რ.დაბინას, ა.რაისის, ე.ტრისტას, ნ.ი. პოდმარკოვა, ო.ი. შკარატანა. ამ ექსპერტებმა, პირველ რიგში, აღნიშნეს, რომ ორგანიზაციის ტექნიკური და ტექნოლოგიური კომპონენტი ქმნის შედარებით დამოუკიდებელ ქვესისტემას ადამიანების ქცევის რეგულირებისთვის, თანაარსებობს სოციალური რეგულირების ქვესისტემასთან და მეორეც, რომ ეს ქვესისტემა, განსაკუთრებით წარმოების ორგანიზაციები, დიდწილად წინასწარ განსაზღვრავს და ზღუდავს თავად სოციალური ორგანიზაციის რიგ მახასიათებლებს.
ორგანიზაციის შიდა გარემოს ყველა ელემენტი ურთიერთდაკავშირებულია და ურთიერთდამოკიდებულია. მაგრამ უნდა გვახსოვდეს, რომ მათ წინასწარ განსაზღვრავს მიზანი, რაც, თავის მხრივ, ნაკარნახევია სოციალური ორგანიზაციის პოზიციით გარე გარემოში (საზოგადოებაში).

ლიტერატურა

ანდრეევი იუ.პ., კორჟევსკაია ნ.მ., კოსტინა ნ.ბ. სოციალური ინსტიტუტები: შინაარსი, ფუნქციები, სტრუქტურა. - სვერდლოვსკი, 1980 წ.
გვიაშვილი დ.მ. ორგანიზაცია და მართვა. - მ., 1998 წ.
გოლოდ ს.ი. ოჯახი და ქორწინება: ისტორიული და სოციოლოგიური ანალიზი. - პეტერბურგი, 1998 წ.
დობრენკოვი V.I., კრავჩენკო A.I. სოციოლოგია. 3 ტომად - T. 3. სოციალური ინსტიტუტები და პროცესები. - მ., 2000 წ.
კაც დ. Სოციალური ფსიქოლოგიაორგანიზაციები. - კიევი, 1993 წ.
ლეიმან I.I. მეცნიერება, როგორც სოციალური ინსტიტუტი. - ლ., 1981 წ.
მილნერ ბ.ზ. ორგანიზაციის თეორია. - მ., 1998 წ.
ორგანიზაციების სოციოლოგია: ლექსიკონი-საცნობარო წიგნი. - მ., 1996 წ.
ფროლოვი ს.ს. სოციოლოგია. - მ., 2000 წ.

ტესტის კითხვები და პრობლემური ამოცანები

1. რა შემთხვევაში ითვლება სოციალური დაწესებულების საქმიანობა ფუნქციურად?
2. რა განსაზღვრავს სოციალური ინსტიტუტის ფუნქციების რაოდენობას და შინაარსს?
3. არის თუ არა პოლიტიკური პარტიები სოციალური ორგანიზაცია?
4. როგორია სოციალური მოძრაობების როლი რუსეთში?
5. რა მიზნებს უდევს საფუძველი პოლიტიკური პარტიებისა და სოციალური მოძრაობების საქმიანობას? მიეცით მაგალითები.
6. რა ამოცანები უნდა გადაწყდეს დღეს? პროფკავშირული ორგანიზაციები?
7. დაფიქრდით, რა დისფუნქციებია ასეთი სოციალური ინსტიტუტებიროგორც ოჯახი და განათლება. მიეცით მაგალითები, საიდანაც იცით პირადი გამოცდილება.
8. რუსეთში, სანამ უფასო განათლება შენარჩუნებულია, ბევრ ადამიანს სწავლის საფასურის გადახდა უწევს. როგორ უნდა იქნას განმარტებული ეს ფენომენი - როგორც საგანმანათლებლო დაწესებულების ფუნქცია თუ დისფუნქცია?
9. როგორ ფიქრობთ, რატომ ჰქვია შემდეგ მოვლენებს სოციალური ინსტიტუტები:
- ინგლისური ბატლერების ინსტიტუტი,
- მეურვეობის ინსტიტუტი,
- კერძო განათლების ინსტიტუტი

1. მოცემული განმარტებებიდან რომელი ახასიათებს შემდეგ ცნებებს:
1) „სოციალური ინსტიტუტი“
2) „ინსტიტუციონალიზაცია“
3) „ინსტიტუციონალიზაციის კრიზისი“
ა კონსოლიდაცია სოციალური ნორმა, წესები, სტატუსები და როლები.
ბ. გარკვეული სფეროს მარეგულირებელი ნორმებისა და ინსტიტუტების ერთობლიობა საზოგადოებასთან ურთიერთობები.
ბ. ზეინდივიდუალური ასოციაციის გარდამავალი მდგომარეობა, როლური სისტემის განხორციელებაში გარდამტეხი მომენტი.
2. რით განსხვავდება სოციალური ინსტიტუტი სოციალური ჯგუფი?
ა) აერთიანებს ინდივიდებს მათი ინტერესებისა და ღირებულებების მიხედვით
ბ) ხელს უწყობს ადამიანებს შორის ურთიერთქმედებას
გ) აქვს ფორმალური და არაფორმალური წესების სტაბილური ნაკრები
3. რა პირობა უზრუნველყოფს სოციალური ინსტიტუტის ეფექტურ ფუნქციონირებას?
ა) ქვეყნის უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს მიერ აუცილებელი კანონების მიღება
ბ) მოსახლეობის უმრავლესობის მიერ ქცევის ნორმებისა და წესების აღიარება
გ) ინსტიტუტის წარმომადგენლობების გახსნა ქვეყნის ყველა რეგიონში
4. სოციალური ინსტიტუტების უნივერსალური ფუნქციები მოიცავს:
ა) მატერიალური საქონლის განაწილება
ბ) მოსახლეობის რეპროდუქცია
გ) ახალი თაობების სოციალიზაცია
5. რომელი განმარტებაა ყველაზე შესაფერისი „სოციალური ორგანიზაციის“ კონცეფციისთვის:
ა) ხალხის გაერთიანება მათი ინტერესებიდან გამომდინარე
ბ) სასიცოცხლო უფლებების ერთობლივი დაცვა
გ) უზრუნველყოფა ერთობლივი საქმიანობასაერთო მიზნების მისაღწევად
6. რა პირობაა საჭირო ეფექტური აქტივობებიორგანიზაციები?
ა) საქმიანობის თითოეული მონაწილის ავტონომიის შეზღუდვა
ბ) ორგანიზაციის გავლენის სფეროს გაფართოება
გ) ორგანიზაციაში ახალი წევრების მიღება
7. როგორ უნდა იყოს დაკავშირებული ორგანიზაციის მიზნები და შიდა სტრუქტურა ერთმანეთთან?
ა) ისინი უნდა შეესაბამებოდეს ერთმანეთს
გ) მიზნები წინ უნდა უსწრებდეს შიდა სტრუქტურის ცვლილებებს
გ) ისინი არსებობენ ერთმანეთისგან დამოუკიდებლად
8. რა უნდა ჩაითვალოს სოციალური ორგანიზაციის მიზნებად?
ა) ადამიანების ცხოვრების გაუმჯობესება
ბ) ეკონომიკური კრიზისის აღმოფხვრა
გ) სასურველი შედეგების იდეალური გამოსახულება

მომზადებულია VNIIDAD-ის მიერ

გაიდლაინები
„სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყაროს ორგანიზაციების იდენტიფიცირება“

    სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყარო ორგანიზაციების იდენტიფიცირება. გაიდლაინები/ როსარხივი, VNIIDAD. - მ., 2012. - 39გვ.

      მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები ცხადყოფს: სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყარო ორგანიზაციების განსაზღვრის პრინციპებსა და კრიტერიუმებს; სამუშაოს ეტაპები მათ დასადგენად; სავარაუდო ფორმასახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაცია-წყაროების ჩამონათვალი; ამ სიის აგების სავარაუდო კლასიფიკაციის სქემა.

    შემდგენელი: მ.პ. ჟუკოვა (თემის ლიდერი, მთავარი შემსრულებელი), ე.ვ. მაკაროვი, ე.რ. სიმონოვა (VNIIDAD); თ.ა. მეშჩერინა, ბ.ვ. ალბრეხტი (როსარქივი); ე.ა. კოზლოვა, ო.ვ. ოლეინიკოვი (GA RF).

1. ზოგადი დებულებები

1.1. 2004 წლის 22 ოქტომბრის ფედერალური კანონის No125-FZ „რუსეთის ფედერაციაში არქივის შესახებ“ დებულებების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდი მუდმივად განახლდება სხვადასხვა ორგანიზაციების საქმიანობის პროცესში წარმოქმნილი დოკუმენტებით. საქმიანობის სფეროები და საკუთრების ფორმები.

სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, ორგანიზაციები და მოქალაქეები, რომელთა საქმიანობის დროსაც იქმნება რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტები და სხვა საარქივო დოკუმენტები, რომლებიც ექვემდებარება შესანახად მიღებას სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებში, მოქმედებენ როგორც წყაროს შეძენის წყარო. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივები საარქივო დოკუმენტებით.

სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაცია-წყაროების მოქმედი სისტემა დაფიქსირებულია სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაციების სიებში.

1.2. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს ორგანიზაციების დადგენის სამართლებრივი საფუძველია რუსეთის ფედერაციის კანონები და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, კანონები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, საარქივო საქმის მუნიციპალური სამართლებრივი აქტები. ასევე მარეგულირებელი აქტები, რომლებიც განსაზღვრავს მართვის სისტემას, მის ფუნქციონირებას, ორგანიზაციების მიზნებსა და ამოცანებს, მათი საქმიანობის დოკუმენტირების პროცესს ().

1.4. Დავალებები:

    გააუმჯობესოს სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყაროს ორგანიზაციების იდენტიფიკაციის სამუშაოები მისი განხორციელების ყველა ეტაპზე, გამოავლინოს რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტების შენახვის, შეძენის, აღრიცხვისა და გამოყენების ორგანიზების წესები. და სხვა საარქივო დოკუმენტები სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებში, მუზეუმებსა და ბიბლიოთეკებში, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ორგანიზაციებში“ (მ., 2007);

    სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროების ორგანიზაციათა სიების ასაგებად თანამედროვე სავარაუდო კლასიფიკაციის სქემის შემუშავება.

1.5. მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები შედგება: ზოგადი დებულებები; ოთხი განყოფილება, რომლებიც თანმიმდევრულად ავლენს სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს წარმომადგენლობითი ორგანიზაციების იდენტიფიკაციის პროცესს, სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს წარმოადგენენ ორგანიზაციების სიების შედგენას, განხილვას და დამტკიცებას; სამი განაცხადი, რომელიც შეიცავს: წყაროების ნუსხას, სახელმწიფოს შეძენის ორგანიზაცია-წყაროების სიის ფორმა, მუნიციპალური არქივი, მისი მშენებლობის სავარაუდო კლასიფიკაციის სქემა.

2. ორგანიზაციების - შეძენის წყაროების განსაზღვრის პრინციპები და კრიტერიუმები
სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივები

2.1. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყაროს ორგანიზაციების იდენტიფიცირება ხდება ისტორიულობის, სისტემურობისა და მთლიანობის ზოგადი სამეცნიერო პრინციპების საფუძველზე.

2.2. ”რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდიდან დოკუმენტების შენახვის, შეძენის, აღრიცხვისა და გამოყენების ორგანიზების წესები და სხვა საარქივო დოკუმენტები სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებში, მუზეუმებსა და ბიბლიოთეკებში, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ორგანიზაციებში” (მ., 2007). პუნქტში 4.2.1 მითითებულია ორგანიზაციების განსაზღვრის ძირითადი კრიტერიუმები, რომლებიც წარმოადგენენ სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს: ორგანიზაციის ფუნქციონალური და დანიშნულება და ორგანიზაციის საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ასახვის სისრულე სხვა ორგანიზაციების ფონდებში. .

სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროებში შედის სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, რადგან ისინი ახორციელებენ მართვის, ორგანიზაციისა და კონტროლის ფუნქციებს საქმიანობის დადგენილ სფეროში. მათი კოლექციები შეიცავს ინფორმაციას (დოკუმენტებს) სხვა ორგანიზაციებიდან.

რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მოქმედი ორგანიზაციები განსხვავდებიან:

    საქმიანობის სახეების მიხედვით (საწარმოები, დაწესებულებები, მოქალაქეთა საზოგადოებრივი გაერთიანებები);

    საკუთრების ტიპისა და ქონების განკარგვის უფლებამოსილების მიხედვით (სახელმწიფო, მუნიციპალური, კერძო);

    დაქვემდებარებაში (ფედერალური, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოები, მუნიციპალური);

    საქმიანობის მიზნის, ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის მიხედვით (კომერციული ( ბიზნეს პარტნიორობებიდა საზოგადოებები, კოოპერატივები, სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები), არაკომერციული ( სამომხმარებლო კოოპერატივები, საჯარო ან რელიგიური ორგანიზაციები, საქველმოქმედო თუ სხვა ფონდები, ამხანაგობები, ინსტიტუტები, ასოციაციები, გაერთიანებები).

ორგანიზაციები შეიძლება კლასიფიცირდეს, როგორც სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროები.

ორგანიზაციები, რომლებიც თავიანთი საქმიანობის დროს ქმნიან დოკუმენტების ყველაზე ღირებულ კომპლექტს, რომლებიც ასახავს მთავარ (ძირითად) ფუნქციებს განყოფილებაში ან ხელმძღვანელობენ (შტაბს) საქმიანობის გარკვეულ სფეროში (მრეწველობა), რომლის ინფორმაცია მეორდება. სხვა ორგანიზაციებში მინიმალური რაოდენობით, სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროებს შორისაა.

2.3. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს ორგანიზაციების დადგენისას ასევე რეკომენდებულია გავითვალისწინოთ:

    ორგანიზაციის განსაკუთრებული როლი (საქმიანობის მასშტაბი; საქმიანობის სიახლე; მონაწილეობა საერთაშორისო, სახელმწიფო, რეგიონულ პროგრამებში; ექსტრემალური პირობებიმუშაობა; დამსახურება - ჯილდოები, პრიზები, საზოგადოებრივი მიღება; არსებობის სტაბილურობა და ა.შ., აგრეთვე მისი დოკუმენტების არქივში მიღების ისტორიული უწყვეტობა);

    ორგანიზაციის ადგილი სხვა ორგანიზაციებს შორის სახელმწიფოს შეძენის ზონაში, მუნიციპალური არქივი, მათ შორის ქალაქშემქმნელი ორგანიზაციები და მოცემული ტერიტორიისთვის ყველაზე ტიპიური ორგანიზაციები.

არასამთავრობო ორგანიზაციების კლასიფიკაციისას სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროდ, ზემოთ მითითებულებთან ერთად, მხედველობაში მიიღება: წინამორბედი სახელმწიფო ორგანიზაციის საქმიანობის პროფილის უწყვეტობა (ასეთის არსებობის შემთხვევაში); აქტივობის მრავალფეროვნება; დამფუძნებლების შემადგენლობა; არის თუ არა ეს ორგანიზაციების გაერთიანება (კორპორაციები, ასოციაციები და ა.შ.); დოკუმენტებთან მუშაობის ორგანიზება; განცხადება „სავაჭრო საიდუმლოს“ შტამპის ამოღების მკაფიო პროცედურის ორგანიზებაში.

საზოგადოებრივი გაერთიანებების სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროებად კლასიფიცირებისას, ზემოთ მითითებულებთან ერთად, გათვალისწინებულია: პოპულარობა მოსახლეობაში; წევრთა რაოდენობა; საქმიანობის დოკუმენტაციის სისრულე.

2.4. ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოადგენენ სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს, იყოფა ორ ჯგუფად: ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოადგენენ სრული მიღების წყაროს და ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოადგენენ დოკუმენტების შერჩევითი მიღების წყაროს (ჯგუფური ან კონკრეტული).

დოკუმენტის მიღების ფორმა ეხება არქივში მიღებული საბუთების შემადგენლობას შემძენი წყაროს ორგანიზაციებიდან. ორგანიზაცია-სრული შეძენის წყაროები შესანახად გადაეცემა სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებს ღირებულების შემოწმების შემდეგ. სრული კომპლექსიდოკუმენტები მუდმივი შენახვისთვის. ჯგუფური შერჩევითი მიმღების წყარო ორგანიზაციები შესანახად გადასცემენ სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებს მუდმივი შენახვის ვადით დოკუმენტების სრული სპექტრი ცალკეული ორგანიზაციებისგან მათი მთელი ჯგუფიდან. მხოლოდ სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებში შესანახად სპეციალური შერჩევითი მიმღების შეძენის წყაროები ცალკეული სახეობებიდოკუმენტები მუდმივი შენახვისთვის.

ნიმუშის პოპულაციის (ორგანიზაციებისა თუ დოკუმენტების) მოცულობას ადგენს თითოეული არქივი, იმის გათვალისწინებით, რომ: გარკვეული ტიპის ორგანიზაციების რაოდენობა და ერთგვაროვნება; გარკვეული ტიპის დოკუმენტების ღირებულება და ერთგვაროვნება.

3. სამუშაო ეტაპები განსაზღვრებით
შესყიდვების წყარო ორგანიზაციები

3.1. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყაროს ორგანიზაციების განსაზღვრა ხორციელდება სამ ეტაპად:

    მოსამზადებელი (სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის შეძენის ზონაში მდებარე ორგანიზაციების იდენტიფიკაცია და მათი იდენტიფიკაცია, რომელთა ანალიზიც შესაძლებელია შეძენის წყაროებად კლასიფიცირებად, ასევე ადრე გამოვლენილთა დაზუსტება);

    ძირითადი (ორგანიზაციების (მათი დოკუმენტების) ყოვლისმომცველი შესწავლა, რომლებიც შეიძლება კლასიფიცირდეს შეძენის წყაროებად; დოკუმენტების კომპლექსის (პაკეტის) მომზადება ორგანიზაციების სიაში შესატანად);

    საბოლოო (გადაწყვეტილების მიღება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივის შეძენის წყაროებში ორგანიზაციისა და მისი დოკუმენტაციის მიღების ფორმის შესახებ).

3.1.1. მუშაობის პირველ ეტაპზე, შესაბამისი არქივის შეძენის ზონაში მდებარე ახალი ორგანიზაციები იდენტიფიცირებულია ორგანოთა რეესტრების გამოყენებით. სახელმწიფო რეგისტრაცია იურიდიული პირები, ბიზნეს სუბიექტების სტატისტიკური რეესტრი.

თუ რეგისტრებთან წვდომისას სირთულეები წარმოიქმნება, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ სახელმწიფო ორგანოებს და ადგილობრივ თვითმმართველობებს, რომლებსაც აქვთ უფლება მიიღონ ინფორმაცია რეესტრებიდან უფასოდ, დააფიქსირონ მოთხოვნები და გააკონტროლონ მათზე პასუხები.

გარდა ამისა, თქვენ უნდა გამოიყენოთ კანონები და სხვა რეგულაციები, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას მართვის სტრუქტურის საკითხებზე, ასევე საქმიანობის პროცესში წარმოქმნილი დოკუმენტების არსებული სიები. ფედერალური ორგანოებიაღმასრულებელი ხელისუფლება და მათ დაქვემდებარებული ორგანიზაციები, სადაც მითითებულია შენახვის პერიოდები, რომლებიც აგებულია დეპარტამენტის ორგანიზაციების შეძენის წყაროებად კლასიფიკაციის გათვალისწინებით.

ორგანიზაციების იდენტიფიცირებისას შეგიძლიათ დამატებით გამოიყენოთ მედია ინფორმაცია, რეკლამა, ბუკლეტები, ბროშურები და ა.შ.

სამუშაოს პირველ ეტაპზე ხდება ორგანიზაციების ანალიზი, რომლებიც ადრე მოქმედებდნენ, მაგრამ რატომღაც არ შედიოდნენ სიებში, ასევე ორგანიზაციები, რომლებმაც გამოიჩინეს ინიციატივა მათი სიებში შეყვანის შესახებ. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების თანამშრომლობა შეიძლება დიდი დახმარება აღმოჩნდეს ორგანიზაციების იდენტიფიცირებაში.

ორგანიზაციის წესდების (დამფუძნებელი) დოკუმენტების შესწავლა უკვე მუშაობის პირველ ეტაპზე შესაძლებელს ხდის დადგინდეს: ორგანიზაციის სამართლებრივი დამოუკიდებლობა; ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა; საკუთრების ფორმა; საქმიანობის პროფილი; აქტივობის მასშტაბი; იურისდიქცია; იურიდიული მისამართი.

იდენტიფიკაციის ეტაპზე ორგანიზაციები კლასიფიცირდება: კონკრეტულ დეპარტამენტს ან ინდუსტრიას კუთვნილების მიხედვით, ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის მიხედვით, საკუთრების ფორმის მიხედვით (სახელმწიფო, მუნიციპალური, კერძო). შედეგად დგინდება: შესაბამისი არქივის შეძენის არეალში განლაგებული ერთგვაროვანი (მსგავსი) ორგანიზაციების რაოდენობა, როგორც ცალკეულ დეპარტამენტებში, ისე ზოგადად, არასამთავრობო ორგანიზაციების გათვალისწინებით; ორგანიზაციების დაყოფა წარმოებით და არაწარმოებად, გარკვეული სახის საქმიანობის განმახორციელებელი; საზოგადოებრივი გაერთიანებების დაყოფა სოციალურ-პოლიტიკურ პარტიებად, სოციალურ მოძრაობებად, საზოგადოებრივ ფონდებად, საჯარო დაწესებულებებად, საზოგადოებრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციებად, შემდეგ - შექმნის სხვადასხვა მიზნების მიხედვით და სხვადასხვა დონეზე (ყოველრუსული, რეგიონთაშორისი, რეგიონული, ადგილობრივი საზოგადოებრივი გაერთიანებები). .

ორგანიზაციები შეირჩევა თითოეული კლასიფიკაციის ჯგუფიდან შემდგომი ანალიზისთვის. ასეთი ორგანიზაციები შედის ორგანიზაციათა სამუშაო სიაში, რათა დადგინდეს სამუშაოს მეორე ეტაპზე გამოყენებული შესაბამისი არქივის შეძენის წყაროები.

დაზუსტებულია სახელმწიფოს ბაზაზე შექმნილი არასამთავრობო ორგანიზაციების არსებობა, რომლებიც ადრე სახელმწიფო არქივების შეძენის წყაროს წარმოადგენდნენ. ასეთი არასამთავრობო ორგანიზაციები შედიან შესაბამისი არქივის შეძენის წყაროების სიებში (შეთანხმების გაფორმების გარეშე) და იქ რჩებიან წინამორბედი სახელმწიფო ორგანიზაციის დოკუმენტების არქივში გადაცემამდე.

3.1.2. სამუშაო სიაში შემავალი ორგანიზაციები ექვემდებარებიან ყოვლისმომცველ ანალიზს შესაბამისი არქივის სპეციალისტების მიერ, ორგანიზაციების თანამშრომლებთან კონსულტაციით.

ამ სიაში შემავალი სახელმწიფო ორგანიზაციები განისაზღვრება სახელმწიფო არქივის მიერ მათთან წერილობითი შეთანხმებით ორგანიზაციული ასპექტებიმუშაობა.

წერილი ეგზავნება არასამთავრობო ორგანიზაციას ან საზოგადოებრივ გაერთიანებას ჩანაწერების მართვისა და საარქივო საქმის სფეროში თანამშრომლობისა და სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყარო ორგანიზაციების სიაში შეტანის წინადადებით.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური არქივის შესაძენად წყარო ორგანიზაციების სიაში შეტანის წინადადებაზე არასამთავრობო ორგანიზაციის ან საზოგადოებრივი გაერთიანების დადებითი წერილობითი პასუხის შემთხვევაში მზადდება შესაბამისი ხელშეკრულების პროექტი. რეკომენდირებულია თანამშრომლობის ხელშეკრულების გაფორმება არასამთავრობო ორგანიზაციებთან და საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან, რომლებშიც არქივი განსაკუთრებით დაინტერესებულია, როგორც შეძენის წყარო, მაგრამ ჯერჯერობით ამაზე არ არის ორგანიზაციის ან ასოციაციის თანხმობა. ეს შესაძლებელს გახდის ორგანიზაციის დოკუმენტების უსაფრთხოების მონიტორინგს და გავლენას მოახდენს ორგანიზაციის ან ასოციაციის გადაწყვეტილებაზე დოკუმენტების სახელმწიფო ან მუნიციპალურ არქივში გადაცემის შესახებ.

უშუალოდ ორგანიზაციაში მუშაობის მეორე ეტაპზე გაანალიზებულია მარეგულირებელი, ადმინისტრაციული, ორგანიზაციული დოკუმენტების მთელი კომპლექსი, ორგანიზაციის ფუნქციები, მისი სტრუქტურა, ზემდგომი და დაქვემდებარებული (დაქვემდებარებული) ორგანიზაციების არსებობა.

საოფისე სამუშაოების ორგანიზების გაცნობა ხორციელდება დოკუმენტირების საქმიანობის სისრულისა და ხარისხის დასადგენად. საოფისე მუშაობის ინსტრუქციების ანალიზი, საქმეების ნომენკლატურები გამოავლენს ორგანიზაციაში გენერირებული დოკუმენტების შემადგენლობას.

ამ კვლევის საფუძველზე ირკვევა ორგანიზაციების ფუნქციონალური დანიშნულება და ინფორმაციის შესაძლო გამეორება სხვა ორგანიზაციებში (ან მასში შემავალ სხვა ორგანიზაციებში).

ორგანიზაციების უფრო დეტალური შესწავლა ტარდება 2.3 პუნქტის დებულებების შესაბამისად.

შედეგად დგება ექსპერტიზის დასკვნა, ცნობა ორგანიზაციის, როგორც სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის შეძენის წყაროს შესახებ.

ექსპერტის დასკვნაში ან სერტიფიკატში ნათქვამია:

    ორგანიზაციის სრული და შემოკლებული დასახელება, ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა (შემადგენელი დოკუმენტების მიხედვით);

    ორგანიზაციის მდებარეობა და საფოსტო მისამართისახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილზე; საზოგადოებრივი გაერთიანებისთვის მითითებულია მუდმივი ორგანოს ადგილმდებარეობა;

    ორგანიზაციის შექმნის შესახებ სამართლებრივი აქტის დასახელება, თარიღი, ნომერი; არის თუ არა იგი სხვა ორგანიზაციის უფლებამონაცვლე (წინამორბედი ორგანიზაციის დასახელება და დაქვემდებარება);

    ორგანიზაციის დაქვემდებარება (დაქვემდებარება); დამფუძნებლები; ფილიალების, წარმომადგენლობების არსებობა;

    იურიდიული მდგომარეობა, დამოუკიდებელი ბალანსის არსებობა, მიმდინარე ანგარიში, საშტატო მაგიდა, ბეჭდვა;

    საკუთრების ფორმა (ასეთის არსებობის შემთხვევაში - წილი სახელმწიფო ქონებაარასამთავრობო ორგანიზაციაში);

    ორგანიზაციის ფუნქციონალური და მიზანმიმართული მიზანი (საქმიანობის პროფილი), ორგანიზაციის სტრუქტურა, ადგილი დეპარტამენტში (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) და რეგიონის ეკონომიკურ, სოციალურ, კულტურულ, სოციალურ-პოლიტიკურ ცხოვრებაში, საქმიანობის მასშტაბი;

    ორგანიზაციის საქმიანობაში წარმოქმნილი დოკუმენტების სახეები (ჯგუფები) (მართვითი, სამეცნიერო და ტექნიკური, აუდიოვიზუალური, ელექტრონული დოკუმენტები, დოკუმენტები პერსონალის შესახებ); დოკუმენტების სისრულე;

    სხვა ორგანიზაციებში დუბლირებული დოკუმენტების სახეები (უმაღლესი ორგანოები, აღმასრულებელი ორგანოები, სხვა ორგანიზაციები);

    ორგანიზაციაში საოფისე მუშაობის და არქივის მდგომარეობა;

    დასკვნა ორგანიზაციის დაქირავების წყაროების სიაში ორგანიზაციის შეყვანის მიზანშეწონილობის შესახებ, სადაც მითითებულია მიღების რეკომენდებული ფორმა (სრული ან შერჩევითი).

ორგანიზაციის წესდებისა და შემადგენელი დოკუმენტების ასლები ერთვის ექსპერტის დასკვნას და ცნობას.

ექსპერტიზის დასკვნა, ცნობა მტკიცდება ორგანიზაციასთან „შეთანხმებული“ ბეჭდით და დგება სახელმწიფო არქივის, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს, მუნიციპალური არქივის საერთო ფორმაზე. საექსპერტო დასკვნას, ცნობას ხელს აწერს არქივის უფროსი, შემსრულებელი (სახელმწიფო არქივში ასევე შესყიდვის განყოფილების უფროსი).

საექსპერტო დასკვნას ერთვის ორგანიზაციის ან ასოციაციის ხელმძღვანელის მიერ დამტკიცებული შესაბამისი არქივის შეძენის წყაროებში მათი შეტანის შესახებ ხელშეკრულების პროექტი, ცნობა არასამთავრობო ორგანიზაციის, საზოგადოებრივი გაერთიანების სიებში შეყვანის შესახებ. ორგანიზაციები-შეძენის წყაროები.

ექსპერტის დასკვნა, სერთიფიკატი შედგენილია სამ ეგზემპლარად (1-ლი განთავსდება დაკვირვების ფაილში, მე-2 დაერთვის EPC ოქმს (CEPC), მე-3 შემდეგ გაეგზავნება ორგანიზაციას ამონაწერთან ერთად. EPC პროტოკოლი (CEPC).

იმ ორგანიზაციებთან მუშაობა, რომლებმაც გამოიჩინეს ინიციატივა შესყიდვების წყაროების ნუსხაში ​​შეყვანის შესახებ, მიმდინარეობს ისევე, როგორც ზემოთ იყო აღნიშნული.

3.1.2.1. ორგანიზაციის დოკუმენტების მიღების ფორმის განსაზღვრა (სრული ან შერჩევითი) საექსპერტო დასკვნა, სერთიფიკატი კონკრეტული ორგანიზაციაროგორც წესი, ადარებენ არქივში უკვე არსებულ ორგანიზაციათა სიებს - დასაქმების წყაროებს მსგავსი (ერთგვაროვანი) ორგანიზაციების არსებობისთვის.

განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა შერჩევითი ტექნიკის გამოყენებას. თუ შეძენის ზონაში არის არქივი, ეს საკმარისია დიდი რაოდენობითერთგვაროვანი (მსგავსი) ორგანიზაციები, ჯგუფური შერჩევის გამოყენება შეიძლება, ე.ი. საბუთების მიღება რამდენიმე ორგანიზაციიდან, ხოლო სხვები რჩება ორგანიზაციების სამუშაო სიაში შესაძლო ჩანაცვლების შემთხვევაში. სახეობების შერჩევის აღება ჩვეულებრივ გამოიყენება განათლების, ჯანდაცვის სფეროებში, სოფლის მეურნეობა, სამრეწველო წარმოება, მშენებლობა, კომერციული ბანკებისაქმიანობის დადგენილ (ძირითად) სფეროში გენერირებული დოკუმენტების შესწავლის შემდეგ. საექსპერტო დასკვნაში ან სერთიფიკატში მიზანშეწონილია მიუთითოთ დოკუმენტების ძირითადი ტიპები (ჯგუფები), რომლებიც ჩართული იქნება კონკრეტულ ნიმუშში. უნდა გვახსოვდეს, რომ ამ ეტაპზე შეუსაბამოა დოკუმენტების სპეციფიკური შემადგენლობის მითითება, რადგან დოკუმენტების შემოწმებისა და ორგანიზების დროს შესაძლებელია მათი გაზრდა ან შემცირება (სხვადასხვა ფაქტორების გამო, მაგალითად, სისრულის არარსებობა დოკუმენტაცია ან „სავაჭრო საიდუმლოს“ შტამპის ამოღება).

3.1.2.2. როგორც წესი, დაქირავების წყაროების რიცხვში შედის იურიდიულად დამოუკიდებელი ორგანიზაციები.

გამონაკლისი შეიძლება იყოს ამ სფეროში არქივის წინა გადაწყვეტილებების გათვალისწინებით: რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ორგანოები, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები, რომლებიც შედიან შესაბამისი ადმინისტრაციის (სტრუქტურის) შემადგენლობაში, მთავრობა, კომიტეტი და ა.შ. ; საზოგადოებრივი გაერთიანებების ტერიტორიული ფილიალები; სამთავრობო უწყებებს დაქვემდებარებული საზოგადოებრივი გაერთიანებები.

ორგანიზაციები, რომლებსაც არ გააჩნიათ სამართლებრივი დამოუკიდებლობა, არქივთან ურთიერთობისას მოქმედებენ მშობელი (მთავარი) ორგანიზაციის ან სახელმწიფო ორგანოს, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს მინდობილობის საფუძველზე.

3.1.2.3. ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების ტერიტორიული ორგანოები და ფედერალური ორგანიზაციებირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე მდებარე რუსეთის ფედერაციის სხვა სახელმწიფო ორგანოები შეიძლება შევიდნენ ხელშეკრულების საფუძველზე შესაბამისი არქივის შეძენის ორგანიზაცია-წყაროების სიაში.

3.1.2.4. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების უცვლელად შეძენის წყაროს წარმოადგენენ ორგანიზაციების შესაბამის ნუსხაში ​​შედიან ახლადშექმნილი ან რეორგანიზაცია სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები.

3.1.2.5. არასამთავრობო ორგანიზაციის, საზოგადოებრივი გაერთიანების სახელმწიფოსთან, მუნიციპალურ არქივთან ხელშეკრულების პროექტებში აღირიცხება არასამთავრობო ორგანიზაციის, საზოგადოებრივი გაერთიანების თანხმობა, შეიტანონ თავიანთი დოკუმენტები რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდში, ამ დოკუმენტების უფასო გადაცემით მუდმივი სახით. შენახვა სახელმწიფო, მუნიციპალურ არქივში.

საჭიროების შემთხვევაში (თუ გადაცემული დოკუმენტების შემადგენლობა იზრდება ან მცირდება) დამატებები ემატება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივის მიერ არასამთავრობო ორგანიზაციებთან გაფორმებულ ხელშეკრულებებს ან დგება ახალი ხელშეკრულებები.

კონტრაქტები შეიცავს მუდმივ შესანახად გადაცემას დაქვემდებარებული დოკუმენტების ტიპების (ჯგუფების) ჩამონათვალს, რომელიც შეთანხმებულია მხარეთა მიერ. ხელშეკრულებას შეიძლება დაერთოს არქივში მიღებული დოკუმენტების ინვენტარიზაცია, თუ უკვე ჩატარდა დოკუმენტების ღირებულებისა და ორგანიზების ექსპერტიზა, მუდმივი შენახვის დოკუმენტების კონკრეტული შემადგენლობით.

ამასთან, კონტრაქტები ითვალისწინებს მიღებული დოკუმენტების შემადგენლობის შეცვლის შესაძლებლობას.

ხელშეკრულებები დამატებით ადგენს:

    დოკუმენტების გადაცემის ფორმა არასამთავრობო ორგანიზაციაზე, საზოგადოებრივ გაერთიანებაზე (უფასო);

    დოკუმენტების გადაცემის ვადა (საქმის ინვენტარიზაციის დამტკიცებისთანავე ან გარკვეული პერიოდის შემდეგ 1-დან 5 წლამდე, მფლობელის მიერ დოკუმენტების პრაქტიკული გამოყენების, დოკუმენტების შენახვის პირობების არარსებობის, არქივის შესაძლებლობის გათვალისწინებით. საბუთების მიღება);

    პირობები კანონით ნებადართული დოკუმენტების გამოყენების სფეროში (არაუფლებამოსილ პირებთან წვდომის დახურვის უფლება გარკვეული პერიოდის განმავლობაში ორგანიზაციის თანხმობის გარეშე, დოკუმენტების გამოყენების ვადის დაწესება - 10, 20, 30 და სხვა წლის შემდეგ. დოკუმენტების შექმნის დრო ან არქივში გადაცემის შემდეგ, პირველი გამოქვეყნების უფლება და ა.შ.);

    „სავაჭრო საიდუმლოს“ შტამპის არარსებობა (ამოღება);

    დოკუმენტების ორგანიზების პროცედურა (დოკუმენტების ღირებულებისა და ორგანიზების შემოწმებას ახორციელებენ ორგანიზაცია ან არქივის მუშაკები ხელშეკრულებით);

    მედიის ტიპი მიღებული დოკუმენტებისთვის;

    სხვა მახასიათებლები.

ხელშეკრულებები სათანადოდ უნდა იყოს გაფორმებული და ხელმოწერილი იმ პირების მიერ, რომლებსაც აქვთ საჭირო უფლებამოსილება. ხელშეკრულებები შედგენილია ორ ეგზემპლარად. ორგანიზაციის შეძენის წყაროების სიაში შეყვანის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ, ხელშეკრულების ერთი ეგზემპლარი შეიტანება არქივში ორგანიზაციის სადამკვირვებლო ფაილში (როდესაც ორგანიზაციის დოკუმენტები პირველად გადადის არქივში, ხელშეკრულება შედის ორგანიზაციის დოკუმენტში. ფონდის ფაილი), მეორე ეგზავნება ორგანიზაციას.

არქივში კონტრაქტების რეგისტრაცია ხორციელდება ნაყარად სპეციალურ ჟურნალში.

3.1.3. ექსპერტიზის დასკვნა, სერთიფიკატი ყველა დანართი წარმოდგენილია განსახილველად: ფედერალური არქივებისთვის - შესაბამისი არქივის EPC-ში, შემდეგ სამოტივაციო წერილიფედერალური არქივის ქვეშ მყოფი CEPC-ში; რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების არქივებისთვის - EPK-ზე უფლებამოსილი ორგანორუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება საარქივო საქმის სფეროში; მუნიციპალური არქივებისთვის - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს EPC-ზე საარქივო საქმის სფეროში.

შესყიდვების წყარო ორგანიზაციების სიების კოორდინაცია და დამტკიცება მოცემულია მე-5 ნაწილში.

4. შედგენა და მოვლა
შესყიდვების წყარო ორგანიზაციების სია
სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივები

4.1. შესაბამისად ინახება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაცია-წყაროების სიები დადგენილი ფორმით(). სიებს აქვს 7 სვეტი:

    სვეტი 1 - სერიული ნომერი (მინიჭებული თანმიმდევრობით მთელ სიაში);

    მე-3 სვეტი - ორგანიზაციის დასახელება (მოყვანილია ორგანიზაციის სრული და შემოკლებული დასახელება შემადგენელი დოკუმენტების მიხედვით);

    სვეტი 4 - საკუთრების ფორმა (მიეთითება სახელმწიფო - ფედერალური, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტი; მუნიციპალური; კერძო, საზოგადოებრივი გაერთიანებების ჩათვლით);

    სვეტი 5 - დოკუმენტის მიღების ფორმა (მიუთითეთ: სრული 1, შერჩევითი სპეციფიკური 2.1, შერჩევითი ჯგუფი 2.2);

    მე-6 სვეტი - სამეცნიერო-ტექნიკური დოკუმენტების, აუდიოვიზუალური დოკუმენტების მიღება (მითითებულია შესაბამისი დოკუმენტების არსებობის შემთხვევაში);

    სვეტი 7 - შენიშვნა (მოყვანილია ორგანიზაციის სიიდან შეყვანის ან ამორიცხვის შესახებ დოკუმენტების სახელები და თარიღები, მაგალითად, 2005 წლის 22 ოქტომბრის EPC გადაწყვეტილება No7 იყო „გამორიცხული“; 15 მაისის შეთანხმება, 2007 წ. EPC-ის 2007 წლის 20 ივნისის გადაწყვეტილება იყო „ჩართული“).

4.2. ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოადგენენ სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს, დაჯგუფებულია სიაში მიახლოებითი კლასიფიკაციის სქემის მიხედვით (), რომელიც ეფუძნება ” სრულიად რუსული კლასიფიკატორისახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის ორგანოები“ OK 006-2011 (OKOGU).

სავარაუდო კლასიფიკაციის სქემის სექციებია: სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი და აღმასრულებელი ორგანოები; საქმიანობის გარკვეული სფეროს ორგანოები და ორგანიზაციები; მულტიდისციპლინური არასამთავრობო ორგანიზაციები, საზოგადოებრივი გაერთიანებები.

თითოეულ ორგანიზაციას ენიჭება სერიული ნომერი იმ ორგანიზაციების სიის მიხედვით, რომლებიც წარმოადგენენ სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს და ინდექსის მიხედვით. ინდექსი შედგება განყოფილების, ქვეგანყოფილების და ორგანიზაციის სერიული ნომრისგან, განყოფილებაში, ქვეგანყოფილებაში. არასამთავრობო ორგანიზაციები შედიან სიის დარგობრივ განყოფილებებში მათი საქმიანობის პროფილის შესაბამისი და მოთავსებულია განყოფილების ბოლოს. საზოგადოებრივი გაერთიანებები შეიძლება კლასიფიცირდეს 3.1.1 პუნქტის დებულებების შესაბამისად, შემდეგ - საქმიანობის საგნის მიხედვით (). სექციებსა და ქვესექციაში ორგანიზაციები დალაგებულია ანბანურად სახელების მიხედვით.

საჭიროების შემთხვევაში, შესაბამისი ცვლილებები შეიძლება განხორციელდეს სავარაუდო კლასიფიკაციის სქემაში.

4.3. სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებში ინახება რამდენიმე სია: შესყიდვის წყარო ორგანიზაციების სია; სამეცნიერო-ტექნიკური დოკუმენტების მოპოვების ორგანიზაცია-წყაროების ჩამონათვალი; აუდიოვიზუალური დოკუმენტების მოპოვების ორგანიზაცია-წყაროების სია.

სიების ფორმა ითვალისწინებს კონკრეტული დოკუმენტაციის მახასიათებლებს.

შესაძლებელია არსებული ორგანიზაციების სიის შედგენა, რომლებიც წარმოადგენენ შესაბამისი არქივების მოპოვების წყაროს, რომლებიც ინახავენ პერსონალის დოკუმენტებს (თუ ორგანიზაციები გადააქვთ პერსონალის შესახებ დოკუმენტებს ამ არქივში).

4.4. სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის შეძენის წყაროების ორგანიზაციათა ახალი ნუსხის დასამტკიცებლად ფორმირება ხორციელდება არქივში უკვე არსებულის საფუძველზე, მასში ცვლილებების გათვალისწინებით.

ახლად შეყვანილი ორგანიზაციები შედის სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს ორგანიზაციების სიის შესაბამის განყოფილებებში და ქვეგანყოფილებებში. ამ შემთხვევაში, მისი ყველა სვეტი ივსება.

4.5. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროების ორგანიზაციათა დამტკიცებულ სიებში ცვლილებების შეტანის აუცილებლობის შემთხვევაში, ივსება სვეტი „შენიშვნა“ (იხ. პუნქტი 4.1). როდესაც სიას ემატება ახალი ორგანიზაციები, ისინი ემატება მიმდინარე სიის შესაბამისი განყოფილების ან ქვესექციის ბოლოს. სიების ახალი დასამტკიცებლად გადასინჯვისას, ორგანიზაციები აწყობენ სახელების ანბანის მიხედვით და ხელახლა ინომრებიან.

4.6. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაცია-წყაროების სიები ინახება ტრადიციული და ელექტრონული ფორმით. გამოყენება ელექტრონული ფორმაშესაძლებელია პროგრამული პაკეტის „არქივის შეძენის წყარო ინსტიტუტების“ გამოყენება. თითოეულ არქივში პროგრამული პაკეტი ადაპტირებულია მისი მუშაობის სპეციფიკურ პირობებზე.

4.7. სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებს შეუძლიათ შეინახონ შეძენის შესაძლო წყაროების სიები. რეკომენდირებულია ამ სიის შემდეგი სვეტები: სვეტი 1 - განყოფილება, ორგანიზაციათა სიის ქვეგანყოფილება - შესაბამისი არქივის შეძენის წყაროები; სვეტი 2 - ორგანიზაციის დასახელება; სვეტი 3 - მოკლე აღწერაორგანიზაციები (საკუთრების ფორმა, საქმიანობის სახე); სვეტი 4 - იურიდიული მისამართი, ტელეფონი; სვეტი 5 - სამუშაოს ეტაპი (კონტაქტის დამყარება; ორგანიზაციის ფუნქციების ანალიზი და მისი დოკუმენტები; მოლაპარაკებები; მომზადება საკითხის განხილვისთვის EPC-ში (ექსპერტის დასკვნა, სერთიფიკატი, საჭიროების შემთხვევაში - კონტრაქტი, შეთანხმება); სვეტი 6 - გადაწყვეტილება. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროების ნუსხაში ​​შეტანის შესახებ.

5. განხილვისა და დამტკიცების პროცედურა
შესყიდვების წყარო ორგანიზაციების სიები
სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივები

5.1. შესაბამისი საექსპერტო ორგანოების მიერ შეძენის წყაროების სიების პროექტების განხილვისა და საჭიროების შემთხვევაში საკამათო საკითხების მოხსნის შემდეგ მიიღება გადაწყვეტილება მათი დამტკიცების შესახებ, რომელიც დგება წერილობით. შემდეგ სიის ბოლო ფურცლის მარცხენა მხარეს მოთავსებულია ბეჭედი „შეთანხმებული“, სადაც მითითებულია EPC პროტოკოლის თარიღი და ნომერი. ჰარმონიზებული სია ფედერალური არქივიდადგენილი წესით განსახილველად წარედგინება ფედერალურ არქივთან არსებული ეკონომიკური ექსპლუატაციის ცენტრს. დამტკიცების შემდეგ, სიის ბოლო ფურცლის მარცხენა მხარეს იდება კიდევ ერთი ბეჭედი „შეთანხმებული“ და მითითებულია ფედერალურ არქივში CEPC პროტოკოლის თარიღი და ნომერი.

EPC-ის (CEPC) სიის პროექტის განხილვისას, ანალიზს ექვემდებარება ორგანიზაციების მთელი შემადგენლობა, როგორც მასში შეტანილი, ისე პირველად შემოთავაზებული. ამავდროულად, შეიძლება წარმოიშვას წინადადებები: შეიცვალოს ორგანიზაციიდან დოკუმენტების მიღების ფორმა; ორგანიზაციის გადაყვანა სხვა განყოფილებაში, სიის ქვეპუნქტში; „შენიშვნის“ გრაფაში მოცემული ინფორმაციის დაზუსტება; ორგანიზაციის სიიდან ამორიცხვა.

5.2. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაციების სიების დამტკიცება ხორციელდება ფედერალური არქივის უფროსის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო არქივის უფროსის, ადგილობრივი ხელისუფლების ხელმძღვანელის მიერ. ორგანო და მუნიციპალური არქივის უფროსი.

გადაწყვეტილება ორგანიზაციის სახელმწიფო, მუნიციპალური შეძენის წყაროების სიაში შეყვანის შესახებ ორგანიზაციის ხელმძღვანელს ეცნობება წერილობით, თანდართული ამონაწერი EPC (CEPC) ოქმიდან.

5.3. სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის შეძენის ორგანიზაციების ჩამონათვალში ცვლილებები ხდება ექსპერტიზის დასკვნით, მოწმობით, რომელშიც მითითებულია, თუ რომელი კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების საფუძველზე რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირები. , მუნიციპალური სამართლებრივი აქტები, მოხდა გარკვეული ცვლილებები და სხვა საჭიროების შემთხვევაში თან ერთვის დოკუმენტები (წესდების ასლები, დებულებები, ბრძანებები, დადგენილებები, გადაწყვეტილებები, საარბიტრაჟო სასამართლოს განჩინებები და ა.შ.).

5.4. დამტკიცებულ სიაში ახალი ორგანიზაციები შედის ექსპერტთა დასკვნის, სერტიფიკატის, EPC-ის (CEPC) გადაწყვეტილების საფუძველზე, არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებებისთვის თან ერთვის ხელშეკრულება. ორგანიზაციის ფედერალური არქივის შეძენის წყაროების სიაში ორგანიზაციის შეტანის საკითხის კოორდინაცია ხდება ორ ეტაპად - არქივის EPC და ფედერალური არქივის ქვეშ მყოფი CEPC. ორგანიზაციის შეყვანის კოორდინაცია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების არქივების სიებში, მუნიციპალური არქივები - ერთი ეტაპი - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს EPC საარქივო საქმის სფეროში. ასევე კოორდინაცია სახელმწიფო მუნიციპალური არქივის EMC-თან (EC).

ორგანიზაციები გამოირიცხება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროების სიიდან: ლიკვიდაციის, რეორგანიზაციის (საბუთების უფლებამონაცვლეზე გადაცემის გარეშე) შემთხვევაში, იურიდიული პირების რეგისტრაციის რეესტრიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე და ექვემდებარება დოკუმენტების შეკვეთა და გადაცემა არქივში; საზოგადოებრივი გაერთიანებებისთვის შეიძლება გამოყენებულ იქნას ინფორმაცია არა მხოლოდ სარეგისტრაციო რეესტრიდან საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, არამედ ლიკვიდირებული საზოგადოებრივი გაერთიანებების სიიდან, რომლებიც არ არიან რეგისტრირებული რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს შესაბამის განყოფილებებში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულისთვის; დამატებითი შესწავლის გზით ორგანიზაციაში წარმოქმნილი დოკუმენტების ღირებულების გადახედვა; არასახელმწიფო ორგანიზაციის მიერ შენახული წინამორბედი სახელმწიფო ორგანიზაციის საბუთების მიღება-ჩაბარების აქტით გადაცემა; ხელშეკრულების შეწყვეტა ორგანიზაციის ინიციატივით (არქივთან თანამშრომლობის გაგრძელების მსურველი), რომელიც შედგენილია წერილის სახით ან არქივის ინიციატივით, როდესაც ორგანიზაცია არ აკმაყოფილებს ხელშეკრულების პირობებს; ორგანიზაციის-შეძენის წყაროს სხვა არქივში გადაცემა მიღება-ჩაბარების აქტის მიხედვით. ამავდროულად, საექსპერტო დასკვნაში და ორგანიზაციის სიიდან ამორიცხვის ცნობაში მითითებულია გამორიცხვის საფუძველი (თარიღები, შესაბამისი დოკუმენტების რაოდენობა), ასევე მუდმივი შენახვისა და პერსონალის დოკუმენტების ადგილმდებარეობა.

5.5. იმ არასამთავრობო ორგანიზაციასთან ხელშეკრულების შეწყვეტის შემთხვევაში, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფო ან მუნიციპალური არქივის შეძენის წყაროს, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, არქივში უკვე მიღებული ყველა დოკუმენტის დაბრუნება შეუძლებელია. გადაწყვეტილება ორგანიზაციაში ჯერ კიდევ ორგანიზაციაში მყოფი დოკუმენტების არქივში გადაცემის შესახებ მიიღება მხარეთა შეთანხმებით ან სასამართლოში.

5.6. სახელმწიფო ან მუნიციპალური არქივის შეძენის წყარო ორგანიზაციებისგან დოკუმენტების მიღების ფორმის შეცვლა შესაძლებელია მათი დოკუმენტების ან მსგავსი (ანალოგური) ორგანიზაციების სპეციალური შესწავლის შედეგების საფუძველზე. აღნიშნული ცვლილებები მიიღება დადგენილი წესით შესაბამისი ექსპერტიზის დასკვნისა და ცნობის საფუძველზე. საჭიროების შემთხვევაში, გადაწყვეტილება ეცნობება ორგანიზაციას და აისახება მასში დამატებითი ხელშეკრულებებიარასამთავრობო ორგანიზაციებთან და საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან დადებულ ხელშეკრულებებს.

5.7. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივის შემძენი ორგანიზაციების ნუსხაში ​​გარკვეული ცვლილებები ხდება ეკონომიკური კომისიის (CEPC) გადაწყვეტილებით და რუტინული წესით შეტანილია სიაში.

ცვლილებები ხდება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შემძენი ორგანიზაციების ნუსხაში ​​ორგანიზაციის სახელის გადარქმევასთან დაკავშირებით. განმარტებითი შენიშვნასახელმწიფო, მუნიციპალური არქივი, გაგზავნილი ეკონომიკური ექსპლუატაციის ცენტრს, რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკურ კომისიას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უფლებამოსილ ორგანოს საარქივო საკითხებში.

არაერთი ურთიერთდაკავშირებული ორგანიზაციის რეორგანიზაციის ან ლიკვიდაციის დროს სიაში ცვლილებები შეიძლება განხორციელდეს არა ცალკე თითოეული მათგანისთვის, არამედ ასეთი ორგანიზაციების სიით.

ყოველწლიურად მის მიერ ხელახლა დგება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივის შემძენი ორგანიზაცია-წყაროების ნუსხის საბოლოო ჩანაწერი მომდევნო წლის 1 იანვრისთვის.

ცვლილებების დაგროვებისთანავე (საჭიროებისამებრ), ტარდება სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შემძენი ორგანიზაციების სიების ხელახალი დამტკიცების პროცედურა, მაგრამ არანაკლებ 5 წელიწადში ერთხელ.

ეკონომიკური, სოციალური ცვლილებების გამო, საზოგადოებრივი ცხოვრებარეგიონებში, სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შესაძენად წყაროს ორგანიზაციების კონტროლის სამუშაოები და სიების აუცილებელი დაზუსტება უნდა განხორციელდეს მუდმივად და დაფიქსირდეს ქ. მიმდინარე გეგმებისაარქივო სამუშაო.

5.8. შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივების შეძენის ორგანიზაციების კონსოლიდირებული სიის შედგენა არქივების სიების ერთი სატიტულო ფურცლის ქვეშ.

5.9. ლიკვიდირებული ორგანიზაციები არ შედის იმ ორგანიზაციების სიაში, რომლებიც წარმოადგენენ სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივების შეძენის წყაროს.

უპატრონო დოკუმენტების აღმოჩენისას ხდება მათი შესწავლა და ის, რაც შედის რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდში, დადგენილი წესით (სასამართლოს გადაწყვეტილებით) გადადის შესაბამის არქივში.

5.10. სახელმწიფო და მუნიციპალური არქივები აწარმოებენ დაკვირვებას თითოეულ ორგანიზაციაზე, რომელიც არის შეძენის წყარო. რეკომენდებულია დოკუმენტების შემდეგი ჯგუფების შეყვანა:

    ორგანიზაციის დამახასიათებელი დოკუმენტები;

    ორგანიზაციის არქივის მუშაობის დამახასიათებელი დოკუმენტები, ორგანიზაციაში საოფისე მუშაობის ორგანიზება.

ორგანიზაციის დამახასიათებელი დოკუმენტები:

    ორგანიზაციის შექმნის, სახელისა და დაქვემდებარების ცვლილებების, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ მარეგულირებელი და ადმინისტრაციული დოკუმენტების ასლები;

    ორგანიზაციის სტრუქტურასა და საკუთრების ფორმაში ცვლილებების მოწმობები;

    ამონაწერები ფედერალური არქივის EPC-ის შეხვედრების ოქმებიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს EPC საარქივო საქმის სფეროში ორგანიზაციის შეყვანის შესახებ ორგანიზაციათა სიაში შეძენის წყაროები. სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივი და მისგან გარიცხვის შესახებ; ექსპერტთა მოსაზრებები, ცნობები.

ორგანიზაციის არქივის მუშაობის დამახასიათებელი დოკუმენტები, ორგანიზაციაში საოფისე მუშაობის ორგანიზება:

    ორგანიზაციასთან მუშაობის ჩამწერი ბარათი (მდებარეობს ფაილურ კაბინეტში);

    ორგანიზაციის ხელმძღვანელის ადმინისტრაციული დოკუმენტების ასლები ჩანაწერების მართვასა და არქივებზე პასუხისმგებელი პირის დანიშვნის შესახებ, ორგანიზაციის საექსპერტო კომისიის (EC) შექმნისა და შემადგენლობის შესახებ, სხვა ადმინისტრაციული დოკუმენტები, რომლებიც დაკავშირებულია საარქივო საკითხებთან და ჩანაწერების მართვასთან. ორგანიზაცია;

    საარქივო დებულება;

    რეგულაციები ორგანიზაციის EC-ზე;

    ორგანიზაციის EC სამუშაო გეგმები;

    მიმოწერა საქმეთა ნუსხაში ​​ცვლილებების შესახებ;

    ინსტრუქციები საოფისე მუშაობის შესახებ (და ადმინისტრაციული დოკუმენტი მისი შესრულების შესახებ);

    სერთიფიკატები, აქტები, ინსტრუქციები ორგანიზაციის ჩანაწერების მართვისა და არქივების შემოწმების შედეგებზე დაყრდნობით;

    ორგანიზაციის აქტები მუდმივი ვარგისიანობის მქონე დოკუმენტების დაკარგვის შესახებ, დოკუმენტები პერსონალის შესახებ, აქტები დოკუმენტების აღმოუჩენლობის შესახებ, რომელთა ძებნა ამოწურულია, დოკუმენტები დაკარგვის მიზეზების შესახებ და დოკუმენტების მოძიების ზომები (შემდეგ ორგანიზაციის დოკუმენტები მიიღება მუდმივ შესანახად არქივში, ეს დოკუმენტები მოთავსებულია ფონდის ფაილში);

    ორგანიზაციასთან მიმოწერა რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტების აღრიცხვისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფის საკითხებზე (მემორანდუმები ხელმძღვანელობისა და უმაღლესი ორგანიზაციისთვის, მენეჯმენტთან შეხვედრების ოქმები და ა.შ.).

საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება დაზუსტდეს სადამკვირვებლო საქმის დოკუმენტების შემადგენლობა.

ინვენტარიზაციის ხარისხის კონტროლის მიზნით, ინვენტარიზაციის წლიური მონაკვეთების შესახებ დასკვნები შეიძლება განთავსდეს სადამკვირვებლო ფაილში, რომელიც განსახილველად იგზავნება ფედერალური არქივის EPC-ს, რუსეთის შემადგენელი ერთეულის უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს EPC-ს მიერ. ფედერაცია საარქივო საკითხებში და ამონაწერი EPC-ის შეხვედრების ოქმებიდან მათზე კომენტარებით.

სადამკვირვებლო ფაილი იქმნება ორგანიზაციის სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის შეძენის წყაროების სიაში შეტანის მომენტიდან და ინახება ორგანიზაციის მისგან გარიცხვამდე.

სადამკვირვებლო ფაილებში მოთავსებული დოკუმენტების შემადგენლობა პერიოდულად განახლდება არსებული ნორმატიული, მეთოდოლოგიური და სხვა დოკუმენტების შესაბამისი ნაკრებით.

სადამკვირვებლო ფაილის გარეკანზე წერია სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის დასახელება, ორგანიზაციის სრული და შემოკლებული დასახელება, ორგანიზაციის ნომერი და ინდექსი იმ ორგანიზაციების ნუსხის მიხედვით, რომლებიც წარმოადგენენ სახელმწიფო, მუნიციპალური შეძენის წყაროს. არქივი და საარქივო ფონდის ნომერი.

დეტალების ცვლილების შემთხვევაში, როგორიცაა ნომერი, ორგანიზაციის დასახელება, დაკვირვების ფაილის ყდა ხელახლა გაიცემა.

როდესაც ორგანიზაცია, რომელიც არის არქივის შეძენის წყარო, გადადის სხვა არქივში, მისი დაკვირვების ფაილიც გადადის.

თუ ორგანიზაცია გამორიცხულია სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივის შეძენის წყაროების სიიდან, მისი სადამკვირვებლო ფაილი ექვემდებარება სრულ დამუშავებას (შემოწმებას, აკინძვას, ნუმერაციას), შედის ინვენტარიზაციაში და გადაეცემა მუდმივ შესანახად სახელმწიფოს, მუნიციპალურს. არქივი (არქივი). თუ სადამკვირვებლო საქმეში არსებული დოკუმენტების მოცულობა უმნიშვნელოა, ისინი შეტანილია შესაბამისი ორგანიზაციის ფონდის საქმეში.

დანართი No1

წყაროების სია

    რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. - მ., 1993 წ.

    რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი. - მ., 2009 წ.

    რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი. - მ., 2009 წ.

    1995 წლის 19 მაისის ფედერალური კანონი No82-FZ „საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 1995. - No 21. - მუხ. 1930 წელი (შეცვლილი).

    1995 წლის 11 აგვისტოს ფედერალური კანონი No135-FZ „ შესახებ საქველმოქმედო საქმიანობადა საქველმოქმედო ორგანიზაციები" // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 1995. - No 33. - მუხ. 3340 (შეცვლილი).

    1995 წლის 26 დეკემბრის ფედერალური კანონი No208-FZ „ შესახებ სააქციო საზოგადოება» // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 1996. - No 1. - მუხ. 1 (შესწორებული).

    1996 წლის 12 იანვრის ფედერალური კანონი No7-FZ „ შესახებ არაკომერციული ორგანიზაციები» // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 1996. - No 3. - მუხ. 145 (შესწორებული).

    1996 წლის 12 იანვრის ფედერალური კანონი No10-FZ „პროფკავშირების, მათი უფლებებისა და საქმიანობის გარანტიების შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 1996. - No 3. - მუხ. 148 (შესწორებული).

    1998 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კანონი No14-FZ „კომპანიების შესახებ შეზღუდული პასუხისმგებლობის» // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 1998. - No 7. - მუხ. 785 (შეცვლილი).

    2001 წლის 21 დეკემბრის ფედერალური კანონი No178-FZ „სახელმწიფო და პრივატიზაციის შესახებ მუნიციპალური ქონება» // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2002. - No4. - წმ. 251 (შესწორებული).

    2002 წლის 26 ოქტომბრის ფედერალური კანონი No127-FZ "გადახდისუუნარობის (გაკოტრების) შესახებ" // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2002. - No 43. - მუხ. 4190 (შესწორებული).

    2002 წლის 14 ნოემბრის ფედერალური კანონი No161-FZ „სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2002. - No 48. - მუხ. 4746 (შეცვლილი).

    2003 წლის 6 ოქტომბრის ფედერალური კანონი No131-FZ „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2003. - No 40. - მუხ. 3822 (შეცვლილი).

    2004 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონი No98-FZ „ შესახებ სავაჭრო საიდუმლო» // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2004. - No 32. - მუხ. 3283 (შესწორებული).

    2004 წლის 22 ოქტომბრის ფედერალური კანონი No125-FZ „რუსეთის ფედერაციაში საარქივო საქმის შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2004. - No 43. - მუხ. 4169 (შესწორებული).

    2006 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No152-FZ "პერსონალური მონაცემების შესახებ" // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2006. - No 31. - ნაწილი 1. - მუხ. 3451 (შესწორებული).

    რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1993 წლის 24 დეკემბრის ბრძანებულება No2284 „შესახებ. სახელმწიფო პროგრამასახელმწიფო და მუნიციპალური საწარმოების პრივატიზაცია რუსეთის ფედერაციაში“ // რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და მთავრობის აქტების კრებული. - 1994. - No 1. - მუხ. 2 (მოდიფიკაციებით).

    რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2004 წლის 9 მარტის ბრძანებულება No314 „ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების სისტემისა და სტრუქტურის შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2004. - No 11. - მუხ. 945 (შესწორებული).

    რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2008 წლის 12 მაისის ბრძანებულება No724 „ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემისა და სტრუქტურის საკითხები“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2008. - No 20. - მუხ. 2290 (შეცვლილი).

    რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 19 ივნისის ბრძანებულება No438 „იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2002. - No 26. - მუხ. 2585 ​​(შეცვლილი).

    რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2004 წლის 17 ივნისის ბრძანებულება No290 „ფედერალური საარქივო სააგენტოს შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2004. - No 25. - მუხ. 2572 (შეცვლილი).

    რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 27 დეკემბრის ბრძანებულება №808 „ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოთა და ორგანიზაციების სიის დამტკიცების შესახებ, რომლებიც ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის ფედერალურ საკუთრებაში არსებული დოკუმენტების დეპოზიტარის შესანახად“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2007. - No 1. - ნაწილი 2. - მუხ. 266.

    რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 15 ივნისის ბრძანებულება No477 „ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოებში საოფისე მუშაობის წესების დამტკიცების შესახებ“ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2009. - No 25. - მუხ. 3060.

    GOST R 51141-98. ჩანაწერების შენახვა და არქივირება. ტერმინები და განმარტებები.

    საჯარო ხელისუფლებისა და მენეჯმენტის სრულიად რუსული კლასიფიკატორი OK 006-93 (OKOGU).

    სახეობების სრულიად რუსული კლასიფიკატორი ეკონომიკური აქტივობა OK 029-2001 (OKVED).

    რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდიდან და სხვა საარქივო დოკუმენტების შენახვის, შეძენის, აღრიცხვისა და გამოყენების ორგანიზების წესები სახელმწიფო და მუნიციპალურ არქივებში, მუზეუმებსა და ბიბლიოთეკებში, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ორგანიზაციებში. - მ., 2007 წ.

    სამეცნიერო, ტექნიკური და საწარმოო საქმიანობაორგანიზაციები, სადაც მითითებულია შენახვის ვადები. - მ., 2007 წ.

    საქმიანობის პროცესში გენერირებული სტანდარტული მართვის საარქივო დოკუმენტების სია სამთავრობო სააგენტოები, ადგილობრივი მთავრობები და ორგანიზაციები, სადაც მითითებულია შენახვის ვადები. - მ., 2010 წ.

    როსარხივის 2007 წლის 2 მაისის №22 ბრძანება „ფედერალურ საარქივო სააგენტოსთან არსებული ცენტრალური საექსპერტო განხილვის კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ“.

    როსარხივის 2007 წლის 2 მაისის №23 ბრძანება „ფედერალურ საარქივო სააგენტოსთან არსებული ცენტრალური საექსპერტო და შემოწმების კომისიის მუშაობის რეგლამენტის დამტკიცების შესახებ“.

    როსარხივის 2005 წლის 21 ივნისის წერილი No. 4/1232-K „საარქივო ორგანოებისა და დაწესებულებების რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიაზე მდებარე ფედერალურ სტრუქტურებთან ურთიერთქმედების პროცედურის შესახებ“.

    შერჩევა სახელმწიფო შენახვისთვის მართვის დოკუმენტები, ჩამოყალიბებული არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობაში (ახალი ეკონომიკური ბიზნეს სტრუქტურები): მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები. - მ., 1997 წ.

    ახალი ტიპის ორგანიზაციებისა და საწარმოების კლასიფიკაცია სახელმწიფო არქივების შეძენის წყაროებად: მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები. - მ., 1993 წ.

    მართვის დოკუმენტების ღირებულების შემოწმება და მათი სახელმწიფო არქივის შეძენა (თეორია და მეთოდოლოგია). - მ., 2006 წ.

    სულ 01/01/00

    სიაში შემავალი ორგანიზაციები _____________________________________________________




    შევთანხმდით **

    EPC პროტოკოლი _________________________________

    (საარქივო ორგანოს დასახელება, არქივი)

    ______________________________________-

    * შედგება განყოფილების, ქვეგანყოფილების რიგითი ნომრისა და განყოფილების, ქვეგანყოფილების ფარგლებში ორგანიზაციის რიგითი ნომრისგან.

    ** ფედერალური არქივების სიისთვის ასევე მოცემულია ფედერალური არქივის ეკონომიკური კოორდინაციის ცენტრის დამტკიცების ბეჭედი.

    დანართი No3

    ნიმუშების კლასიფიკაციის სქემა
    შესყიდვების წყარო ორგანიზაციების სიის შედგენა
    სახელმწიფო, მუნიციპალური არქივი

    1. სახელმწიფო ხელისუფლება რუსეთის ფედერაციაში, სახელმწიფო ძალაუფლება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტში, ადგილობრივი ხელისუფლება

      1.1. სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოები

      1.1.1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი

      1.1.2. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეა

      1.1.3. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების წარმომადგენლობითი (საკანონმდებლო) უფლებამოსილების ორგანოები

      1.1.4. წარმომადგენლობითი ორგანოები მუნიციპალიტეტები

      1.2. აღმასრულებელი ორგანოებისახელმწიფო ხელისუფლება და ადგილობრივი ხელისუფლება

      1.2.1. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა

      1.2.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მთავრობები (ადმინისტრაციები) და მსგავსი ორგანიზაციული დონეები და ფუნქციები.

      1.2.3. მუნიციპალიტეტების აღმასრულებელი და ადმინისტრაციული ორგანოები

      1.2.4. რუსეთის ფედერაციის კონტროლის ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები

      1.2.5. მუნიციპალიტეტების კონტროლის ორგანოები

      1.2.6. საერთაშორისო მმართველი ორგანოები

      რუსეთის ფედერაციის სასამართლო ხელისუფლება (სასამართლო. პროკურატურა. ადამიანის უფლებათა დაცვა)

      2.1. ფედერალური სამინისტრო

      2.2. რუსეთის ფედერაციის ადამიანისა და ბავშვთა უფლებების კომისარი

      2.3. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, საკონსტიტუციო სასამართლოებირუსეთის ფედერაციის სუბიექტები

      2.4. საერთო იურისდიქციის ფედერალური სასამართლოების სისტემა

      2.5. საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემა რუსეთის ფედერაციაში

      2.6. რუსეთის ფედერაციის პროკურატურის სისტემა

      2.7. საგამოძიებო ორგანოებისა და დაწესებულებების სისტემა

      2.8. სასამართლო დეპარტამენტის ორგანოთა სისტემა ქვეშ უზენაესი სასამართლორუსეთის ფედერაცია

      2.9. სამშვიდობო სასამართლოები

      2.10. არასამთავრობო ორგანიზაციები ადვოკატირების სფეროში

      სამართლიანობა

      3.1. ფედერალური სამინისტროები ფედერალური სამსახურები, ფედერალური სააგენტოები

      3.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      სამართალდამცავები. დაცვა. საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოფხვრა. საბაჟო სამსახური

      4.1. ფედერალური სამინისტროები, ფედერალური სამსახურები, ფედერალური სააგენტოები

      4.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      4.3. მუნიციპალური დაწესებულებები(კონტროლი)

      დაფინანსება. დაკრედიტება. გადასახადები

      5.1. ფედერალური სამინისტრო, ფედერალური სამსახურები, ფედერალური სააგენტოები

      5.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      5.3. მუნიციპალური ხელისუფლება (რაიონი, ქალაქი)

      5.4. ბანკები, ფონდები (სახელმწიფო)

      5.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები

      Ეკონომია. საკუთრება. რეგიონული განვითარება. სტატისტიკა. სტანდარტიზაცია [და მეტროლოგია]

      6.1. ფედერალური სამინისტროები, ფედერალური სამსახურები, ფედერალური სააგენტოები

      6.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      6.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (რაიონი, ქალაქი, რაიონი)

      6.4. ორგანიზაციები და საწარმოები

      მრეწველობა. Საწვავი. ენერგია

      7.1. ფედერალური სამინისტროები, ფედერალური სააგენტოები

      7.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      7.3. საწარმოები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      7.4. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      Ბუნებრივი რესურსები. სოფლის მეურნეობა, მეტყევეობა, წყალი, მეთევზეობა. მიწის მართვა და მიწათსარგებლობა. უსაფრთხოება გარემოდა გარემოს მენეჯმენტი

      8.1. ფედერალური სამინისტროები, ფედერალური სამსახურები, ფედერალური სააგენტოები

      8.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      8.3. მუნიციპალური რაიონების სამთავრობო ორგანოები

      8.4. ორგანიზაციები და საწარმოები (მუნიციპალური)

      8.5. ინსტიტუტები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      8.6. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      მშენებლობა. არქიტექტურა. Ურბანული დაგეგმარება. საბინაო და კომუნალური მომსახურების დეპარტამენტი

      9.1. ფედერალური სამინისტრო

      9.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      9.3. მუნიციპალური რაიონების სამთავრობო ორგანოები

      9.4. დაწესებულებები, საწარმოები და ორგანიზაციები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      9.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      ტრანსპორტი. გზის მოვლა

      10.1. ფედერალური სამინისტრო, ფედერალური სამსახური, ფედერალური სააგენტოები

      10.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      10.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (ქალაქი, რაიონი)

      10.4. საწარმოები და ორგანიზაციები (მუნიციპალური)

      10.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      კავშირი. მაუწყებლობა. Ტელევიზია. ბეჭედი

      11.1. ფედერალური სამინისტროები, ფედერალური სამსახური, ფედერალური სააგენტოები

      11.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      11.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (ქალაქი, რაიონი)

      11.4. საწარმოები და ორგანიზაციები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      11.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      ვაჭრობა. ფასების რეგულირება. მომხმარებელთა თანამშრომლობა. ლოგისტიკა. Გაყიდვების Მომხმარებლის დაცვა

      12.1. ფედერალური სამინისტრო, ფედერალური სამსახური

      12.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      12.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (ქალაქი, რაიონი)

      12.4. საწარმოები და ორგანიზაციები (მუნიციპალური)

      12.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      უმაღლესი, ზოგადი საშუალო და სპეციალური განათლება

      13.1. ფედერალური სამინისტრო, ფედერალური სამსახური

      13.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      13.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (რაიონი, ქალაქი, რაიონი)

      13.4. ინსტიტუტები უმაღლესი განათლება(ფედერალური, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები)

      13.5. ზოგადი საშუალო და სპეციალური საგანმანათლებლო დაწესებულებები (ფედერალური, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულები)

      13.6. ზოგადი საშუალო და სპეციალური საგანმანათლებლო დაწესებულებები

      13.7. ბავშვთა სახლები, სკოლა-ინტერნატები

      13.8. კლასგარეშე დაწესებულებები (ცენტრები, სასახლეები, სადგურები და ა.შ.)

      13.9. არასახელმწიფო უმაღლესი, ზოგადი საშუალო და სპეციალური საგანმანათლებლო დაწესებულებები

      კულტურა. Ხელოვნება. საარქივო საქმე

      14.1. ფედერალური სამინისტრო, ფედერალური სააგენტო

      14.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      14.3. მუნიციპალური ხელისუფლება (რაიონი, ქალაქი)

      14.4. ინსტიტუტები და ორგანიზაციები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      14.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები

      მეცნიერება და სამეცნიერო სამსახური. საინფორმაციო რესურსებიდა ტექნოლოგია

      15.1. ფედერალური სააგენტო

      15.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      15.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (ქალაქი, რაიონი)

      15.4. დაწესებულებები, ორგანიზაციები, საწარმოები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      15.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      ჯანდაცვა და სოციალური განვითარება. შრომა და დასაქმება

      16.1. ფედერალური სამინისტროები, ფედერალური სამსახურები, ფედერალური სააგენტო

      16.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      16.3. მუნიციპალური ხელისუფლება (რაიონი, ქალაქი)

      16.4. დაწესებულებები, ორგანიზაციები, საწარმოები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      16.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      სპორტი, ტურიზმი და ახალგაზრდული პოლიტიკა

      17.1. ფედერალური სამინისტრო, ფედერალური სააგენტო

      17.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      17.3. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (ქალაქი, რაიონი)

      17.4. დაწესებულებები, ორგანიზაციები, საწარმოები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      17.5. არასამთავრობო ორგანიზაციები და საწარმოები

      ეროვნული პოლიტიკა

      18.1. ფედერალური სამსახური

      18.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები

      18.3. მუნიციპალური ხელისუფლება

      18.4. ორგანიზაციები (მუნიციპალური)

      სოციალური დაცვა. დაზღვევა

      19.1. Საპენსიო ფონდირუსეთის ფედერაცია

      19.2. რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფედერალური ფონდი

      19.3. რუსეთის ფედერაციის სამედიცინო დაზღვევის ფედერალური ფონდი

      19.4. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები (სოციალური დაცვა, დაზღვევა)

      19.5. მუნიციპალიტეტების სამთავრობო ორგანოები (ქალაქი, რაიონი)

      19.6. ორგანიზაციები და საწარმოები (სახელმწიფო, მუნიციპალური)

      19.7. არასამთავრობო ორგანიზაციები

      საარჩევნო კომისიები

      20.1. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია

      20.2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საარჩევნო კომისიები

      20.3. საოლქო საარჩევნო კომისიები

      20.4. ქალაქების, რაიონების ტერიტორიული საარჩევნო კომისიები

      20.5. მუნიციპალიტეტების საარჩევნო კომისიები

      საზოგადოებრივი გაერთიანებები

      21.1. სოციალურ-პოლიტიკური პარტიები და მოძრაობები

      21.2. პროფკავშირული ორგანიზაციები

      21.3. ახალგაზრდული და ბავშვთა ორგანიზაციები

      21.4. ვეტერანთა, ინვალიდთა, იურიდიული და სოციალური დაცვის ორგანიზაციები

      21.5. შემოქმედებითი, პროფესიული ორგანიზაციები

      21.6. ეროვნულ-კულტურული, კლასობრივი ორგანიზაციები

      21.7. საქველმოქმედო ორგანიზაციებიდა სახსრები

      21.8. ქალთა ორგანიზაციები

      21.9. მოხალისეობრივი, თავდაცვის და სპორტული ორგანიზაციები

    2004 წლის 22 ოქტომბრის ფედერალური კანონი No125-FZ "რუსეთის ფედერაციაში საარქივო საქმის შესახებ" მუხ. 20, პუნქტი 1.
    GOST R 51141-98. ჩანაწერების შენახვა და არქივირება. ტერმინები და განმარტებები - შეიცავს შემდეგი განმარტება: „შეძენის წყაროები - ლეგალური და პირები, რომლის დოკუმენტები არის ან შეიძლება მიღებულ იქნეს არქივში შესანახად.“.

    Შესაბამისად ფედერალური კანონი 1998 წლის 19 მაისს (2012 წელს შესწორებული) No82-FZ „საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ“, ჩ. მე-2, მე-18 პუნქტის წევრების (დამფუძნებლების) მინიმალური რაოდენობაა 3 ადამიანი, თუ სხვა კანონებითა და დებულებებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

    სამოდელო ხელშეკრულების ფორმა მომზადდა როსარხივის მიერ 2005 წელს.

    ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოები (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) შედის შესაბამის განყოფილებებში.

უნდა დადგინდეს სოციალურ-ეკონომიკური სისტემების პროცესების, ეკონომიკური და საინოვაციო-საინვესტიციო აქტივობების სახელები, აგრეთვე „ინოვაციის“ და „ინვესტიციის“ ცნებები. ფუნქციური მიზნებიდა მათ შესახებ არსებული არსებითი იდეების კორექტირება. ისეთი დეფინიციების ფუნქციონალური მიზნის მკაფიო განმარტება, როგორიცაა „ინოვაცია“ და „ინვესტიცია“, საშუალებას გვაძლევს უფრო ზუსტად დავადგინოთ ამ ცნებების როლი და ადგილი საწარმოების ინოვაციურ და საინვესტიციო საქმიანობაში, გამოვავლინოთ მათი რეალური შესაძლებლობები ზემოქმედების ეკონომიკაზე, ფინანსური შედეგები, წარმოების ეფექტურობა. ამავდროულად, ორგანიზაციული პოტენციალის ხარისხობრივი მახასიათებლების გაზრდის მნიშვნელოვანი ფაქტორია მენეჯმენტს შორის იდეების გაჩენა „ინვესტიციის“ და „ინვესტიციის“ ცნებების საინვესტიციო კომპონენტებს შორის ურთიერთობის შესახებ, რაც მოითხოვს. ფინანსური რესურსებიტექნოლოგიური, პროდუქტიული, ორგანიზაციული და მარკეტინგული სიახლეების შექმნის (შესყიდვის) და განხორციელებისთვის, ძირითადი საშუალებების განახლებისა და მოდერნიზაციის პროექტების განხორციელებისთვის.
ეკონომიკურ ლიტერატურაში გაჩნდა ცნებების „ინოვაცია“ და „ინვესტიცია“ სტაბილური განმარტება, რომელიც ემსახურება არსებითი იდეების საფუძველს შესწავლილი ცნებების შესახებ: ტექნიკური, ორგანიზაციული, ეკონომიკური, ტექნოლოგიური ხასიათის ინოვაცია (ინოვაცია). ეროვნული ეკონომიკის საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში გამოყენებული სამეცნიერო მიღწევებისა და საუკეთესო პრაქტიკის გამოყენებაზე დაყრდნობით; გრძელვადიანი ტიპის ინვესტიცია ბიზნეს სუბიექტების კაპიტალის განახლებაში, სამეწარმეო პროექტებში, სოციალურ-ეკონომიკურ პროგრამებში, ინოვაციურ პროექტებში. ამ განსაზღვრებიდან გამომდინარე, ჩვენ შეგვიძლია ჩამოვაყალიბოთ თითოეული ცნების ფუნქციური მიზანი.
ამრიგად, "ინოვაციის" კონცეფციისთვის შეიძლება ჩამოყალიბდეს ფუნქციური მიზანი შემდეგი გზით: შედეგების გამოყენებით დადგენილი ფორმებისა და საქმიანობის სახეების შეცვლა ან გაუმჯობესება სამეცნიერო გამოკვლევადა განვითარებული მოვლენები. "ინოვაციის" კონცეფციის ეს ფუნქციური მიზანი არის "ინოვაციური საქმიანობის" ერთ-ერთი არსებითი ელემენტი და განმარტება, რომელიც საშუალებას გვაძლევს ადეკვატურად წარმოვადგინოთ ინოვაციების შექმნის აქტივობა, როგორც შესაძლებლობა და რესურსის შესაძლებლობა თარგმნოს ეკონომიკურად და ორგანიზაციულად მიმზიდველი იდეები ფუნქციონირებისთვის. სოციალურ-ეკონომიკური სისტემა ახალ ან მოდიფიცირებულ პროდუქტებად, სერვისებად, ტექნოლოგიური პროცესები, წარმოების მეთოდები.
საბოლოო შედეგი ინოვაციური საქმიანობაამავდროულად, ჩნდება ამ ტიპის ინოვაციები, რომლებმაც მიიღეს პრაქტიკული გამოყენებაეკონომიკური სუბიექტისგან, როგორც ინოვაცია:
- ტექნოლოგიური, რომელიც წარმოადგენს ახალი ან შეცვლილი (გაუმჯობესებული) ტიპის პროდუქტის, მომსახურების, წარმოების მეთოდს;
- საკვები პროდუქტები, ახალი ან გაუმჯობესებული ტიპის პროდუქტების შემუშავებისა და წარმოებაში დანერგვის შედეგად;
- პროცესზე დაფუძნებული, პროდუქციის წარმოებისა და გადაცემის ახალი ან გაუმჯობესებული წარმოების მეთოდების შემუშავებასა და განხორციელებაზე დაფუძნებული;
- მარკეტინგი, მათ შორის ახალი ან გაუმჯობესებული მარკეტინგის მეთოდებიპროდუქციის შეფუთვის დიზაინის შეცვლა, პროდუქციის, სერვისების გაყიდვა და პრეზენტაცია და მათი ბაზარზე პოპულარიზაცია;
- ორგანიზაციული, სამეწარმეო სტრუქტურების მიერ საქმიანობის განხორციელების ახალი მეთოდების სახით მოქმედი, მათი განვითარება გრძელვადიანი, საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების ორგანიზება;
- გარემოსდაცვითი, რომლებიც თან ახლავს ტექნოლოგიურ, ორგანიზაციულ და მარკეტინგულ სიახლეებს, რომლის ფარგლებშიც უზრუნველყოფილია ეკოლოგიური უსაფრთხოება.
„ინვესტიციის“ ცნების ფუნქციური მიზანი შეიძლება გამოიხატოს შემდეგნაირად: მენეჯმენტისთვის განკუთვნილი სახსრები, რათა შეცვალოს არსებული რესურსების ხარისხობრივი და რაოდენობრივი მახასიათებლები მათი ინოვაციის, განახლებისა და მოდერნიზაციის დონის ტრანსფორმაციის საფუძველზე.
ჩვენი აზრით, ეს ფუნქციონალური მიზანი ორიენტირებულია საინვესტიციო პრინციპების გაერთიანებაზე ინოვაციურ და საინვესტიციო საქმიანობაში მრავალ დონის სოციალურ-ეკონომიკური სისტემების ეკონომიკური ზრდის დაგეგმილი დინამიკის მისაღწევად, დაბალანსებული რესურსების პოტენციალის ხარისხობრივი და რაოდენობრივი ცვლილებებით, მზარდი დონით. დან კონკურენტული უპირატესობა.
„ინოვაციის“ და „ინვესტიციის“ ცნებების ფუნქციური მიზნების ჩამოყალიბება უნდა შეესაბამებოდეს საინოვაციო საქმიანობის შედეგებს, ასევე ინოვაციური სოციალურ-ეკონომიკური სისტემის მიზნებს. ეს გამორიცხავს ერთეულების სხვადასხვა სამიზნე ორიენტაციის ფაქტორის გავლენას ინოვაციური საწარმო, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, როდესაც მენეჯმენტის სხვადასხვა დონეზე ინოვაციური საქმიანობის მოსალოდნელი ეკონომიკური და სხვა შედეგები შეთანხმებულია და შედის ინოვაციური საწარმოს მიზნობრივ ორიენტაციაში, რომლის ხარისხობრივი და რაოდენობრივი მახასიათებლები მოქმედებს როგორც მიღწევის ეტალონები, როგორც ნაწილი. სტრატეგია გრძელვადიანი განვითარება. ამავდროულად, ინოვაციური პროექტის განხორციელებისთვის არჩევანის მოქმედების დონის გავლენა (მისი ვარიანტები) არის ის, რომ შეცდომებს დაფინანსების პროექტების შერჩევის მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების შეუსრულებლობას თან ახლავს მნიშვნელოვანი გადახრები. შექმნილი ტექნოლოგიური ინოვაციების სავარაუდო და საპროგნოზო ფასების განსაზღვრის პროცესი.
გარდა ამისა, მოქმედების დაბალი დონე ეკონომიკური ეფექტურობაინოვაციური პროექტი შეიძლება იყოს არასრული ინფორმაციის შედეგი ეფექტური ტექნოლოგიური ინოვაციების შექმნის რეალური შესაძლებლობების შესახებ დროის იმ პერიოდებში, რომლებშიც გარე გარემოს მდგომარეობის ეკონომიკური და ინოვაციური ცვლილებები არ არის დადგენილი ინფორმაციის ნაკლებობის გამო.
ჩვენი აზრით, ინოვაციური საწარმოს კონკურენტული უპირატესობების შემადგენლობის გაფართოებას ხელს უწყობს არა მხოლოდ შემადგენლობის განსაზღვრის დიფერენცირებული მიდგომა. ინოვაციური პროექტებიდა ინოვაციური საქმიანობის მიმართულებები, საინვესტიციო პროექტების არჩევის სისწორე ინოვაციების შექმნაში, მაგრამ ასევე მკვლევართა და დეველოპერების არსებული შემოქმედებითი პოტენციალის გათვალისწინებით, მათი მიმღებლობა ტექნოლოგიური, ინფორმაციული, ორგანიზაციული და მარკეტინგული ხასიათის იდეების მიმართ. შიდა თუ გარე გარემოში. ამავდროულად, ინოვაციის პროცესში მიმდინარე ორგანიზაციული და შემოქმედებითი ცვლილებები, როგორც მიმდინარე, ისე გრძელვადიან პერიოდში, უნდა იყოს შერწყმული ინოვაციური საწარმოს მენეჯმენტის ქმედებებთან, რათა მოამზადოს მონაწილეები სამეცნიერო და ინოვაციებში. ციკლი მომავალი ცვლილებებისთვის, რომელიც მიზნად ისახავს დაძლიოს გაურკვევლობა მათ შემოქმედებით, საკვალიფიკაციო შესაძლებლობების განხორციელებისთვის.
ინოვაციური საწარმოს პერსონალის მზადყოფნის დონის ამაღლება ორგანიზაციული და სამეცნიერო-ინოვაციური ხასიათის ცვლილებებისთვის ხელს უწყობს საწარმოს კონკურენტული უპირატესობების დონის ამაღლებას, შრომის პროდუქტიულობას, მათი ინდივიდუალური და კოლექტიური პასუხისმგებლობის გაცნობიერების საფუძველზე. საწარმოს ინოვაციური საქმიანობის ეკონომიკური და სოციალური შედეგები.
ინოვაციური ბიზნეს სუბიექტის ინოვაციების შესაქმნელად, ძირითადი კაპიტალის განახლებისა და მოდერნიზაციისთვის საჭირო ფინანსური რესურსების მთლიანი მოცულობის ფორმირება, როგორც მიმდინარე (წლიური) და გრძელვადიანი ფორმირების მართვის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანა. საინოვაციო და საინვესტიციო აქტივობების განხორციელების ბიუჯეტი პირდაპირ უნდა იყოს დაკავშირებული ეკონომიკური შედეგების დაგეგმილ მიზნებთან. ამავდროულად, ინოვაციების საპროექტო ინვესტიციისთვის გამოყოფილი ფინანსური რესურსების ოდენობის დადგენა უნდა იყოს დაკავშირებული ინოვაციურ ბიზნეს სუბიექტში ინოვაციების განვითარების სტრატეგიასთან, რომლის მიხედვითაც, სამეცნიერო და საწარმოო ციკლის ეტაპზე სახსრების გამოყოფა შეიძლება მერყეობდეს. ინვესტიციების მაღალი და შედარებით დაბალი რისკი ტექნოლოგიურ, მარკეტინგულ, პროდუქტებსა და სხვა ინოვაციებში.
ამავდროულად, საინოვაციო ბაზრის პირობების ცვლილებაზე, გარე გარემოს ინოვაციურ დონეზე და სხვა სახის საქმიანობაში სახსრების ინვესტირების შესაძლებლობის მიხედვით, ინოვაციების შესაქმნელად ფინანსური ასიგნებების მოცულობა შეიძლება დამოკიდებული იყოს მენეჯმენტზე. გადაწყვეტილების მიღება იმის გათვალისწინებით, რაც განვითარდა ან მოსალოდნელია საშუალოვადიანიგარე და შიდა გარემო ფაქტორების გავლენის დრო.
ინოვაციური საქმიანობის განსახორციელებლად საკუთარი და მოზიდული ფინანსური რესურსების მოცულობის ფორმირება მჭიდრო კავშირში უნდა იყოს საინვესტიციო აქტივობებთან ძირითადი საშუალებების (განსაკუთრებით მათი ყველაზე აქტიური ელემენტების) განახლებისა და მოდერნიზაციისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ როგორც სამეცნიერო, ისე ეტაპების განხორციელებაში. ინოვაციების ციკლი და პროდუქციისა და მომსახურების წარმოებაში. ინოვაციების შესაქმნელად გამოყოფილი ფინანსური რესურსების მოცულობების დიფერენციაციის შესახებ და საინვესტიციო პროექტები, აქვს მნიშვნელოვანი გავლენა Მიმდინარე მდგომარეობადა დაგეგმილი ცვლილებების საშუალოვადიანი დინამიკა ფინანსური მდგომარეობადა ზოგადად, ინოვაციური სოციალურ-ეკონომიკური სისტემის რესურსული პოტენციალის გამოყენების ეფექტურობა, რომელიც ორიენტირებულია მენეჯმენტის მიერ მომგებიანობის გაზრდაზე მიმდინარე პერიოდში ან სტრატეგიის განხორციელების გრძელვადიან პერიოდში. ეკონომიკური განვითარება.
ასევე მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ინოვაციური პროექტების ანაზღაურება დიდწილად განისაზღვრება მათი რისკის დონეებით. აქედან გამომდინარე, ბიზნეს სუბიექტისთვის ინოვაციური საქმიანობიდან მომგებიანობის დაგეგმვა მოცულობისა და მიღწევის დროის მიხედვით უნდა ჩამოუვარდეს მის სხვა სახის საქმიანობას.