როგორ შევქმნათ რელიგიური ორგანიზაცია. რელიგიური ორგანიზაციის რეგისტრაციის ინსტრუქცია, საჭირო დოკუმენტები. შეზღუდვები ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციებისთვის

რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაცია მათი შექმნისთანავე

რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაცია ქ რუსეთის ფედერაციაგანხორციელდა ძირითადად 2001 წლის 8 აგვისტოს No129-FZ ფედერალური კანონის საფუძველზე „ შესახებ სახელმწიფო რეგისტრაციაიურიდიული პირები და ინდივიდუალური მეწარმეები„(შესწორებული 2007 წლის 5 თებერვალს) და 1997 წლის 26 სექტემბრის No125-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“ (შესწორებული 2006 წლის 6 ივლისს).

რელიგიური გაერთიანებარუსეთი ცნობს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა და რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მუდმივად და კანონიერად მცხოვრები სხვა პირების ნებაყოფლობით გაერთიანებას, რომელიც შეიქმნა რწმენის ერთობლივი აღმსარებლობისა და გავრცელების მიზნით და აქვს ამ მიზნის შესაბამისი შემდეგი მახასიათებლები: რელიგია; ღვთისმსახურების, სხვა რელიგიური რიტუალების და ცერემონიების შესრულება; რელიგიის სწავლება და მისი მიმდევრების რელიგიური განათლება.

მოქმედი კანონმდებლობის ნორმები არ შეიცავს ცნებებს „რელიგია“, „რწმენა“, „ერთობლივი აღსარება და რწმენის გავრცელება“. ცდილობს დაადგინოს რელიგიური საქმიანობის შესაბამისი კრიტერიუმები არბიტრაჟის პრაქტიკათუმცა ეს არ არის სასამართლოს ფუნქცია. ამრიგად, 2001 წელს სანქტ-პეტერბურგის საქალაქო სასამართლო მივიდა დასკვნამდე, რომ გარკვეული რელიგიური დოქტრინის იდეების შესწავლა და განხორციელება არ შეიძლება ჩაითვალოს რელიგიურ საქმიანობად, თუ მათი განხორციელების ფორმები არ არის სპეციფიკური რელიგიური გაერთიანებებისთვის. ამიტომ ლიკვიდაციის საფუძველი არ არსებობს საზოგადოებრივი გაერთიანება, რომელიც ატარებდა საგანმანათლებლო, საქველმოქმედო საქმიანობასაზოგადოებრივი გაერთიანებებისთვის დამახასიათებელი.

რელიგიური გაერთიანებები შეიძლება შეიქმნას რელიგიური ჯგუფებისა და რელიგიური ორგანიზაციების სახით, მაგრამ მხოლოდ რეგისტრირებულ რელიგიურ ორგანიზაციებს აქვთ იურიდიული პირების ქმედუნარიანობა.

რელიგიური ორგანიზაციები კლასიფიცირებულია ტიპების მიხედვით. შიდა სტრუქტურის თვალსაზრისით ისინი იყოფა ლოკალურ და ცენტრალიზებულად.

ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაცია არის რელიგიური ორგანიზაცია, რომელიც შედგება სულ მცირე ათი მონაწილისგან, რომლებმაც მიაღწიეს 18 წლის ასაკს და მუდმივად ცხოვრობენ იმავე ადგილას ან იმავე ქალაქსა თუ სოფლად.

ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები შეიძლება არსებობდნენ დამოუკიდებლად (მაგალითად, პროტესტანტული რელიგიური თემები) ან იყვნენ ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების ნაწილი (მაგალითად, რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის სამრევლოები და მონასტრები, მუსლიმთა სულიერი ადმინისტრაციის მეჩეთები რუსეთში). ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია არის მრავალმხრივი რელიგიური გაერთიანება, რომელიც შედგება მინიმუმ სამი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციისაგან.

ამავდროულად, ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციას, რომლის სტრუქტურები ფუნქციონირებდა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მინიმუმ 50 წლის განმავლობაში მისი სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის განაცხადის მომენტში, უფლება აქვს გამოიყენოს სიტყვები "რუსეთი", " რუსული“ და მათგან წარმოებულები მის სახელებში. რელიგიური ორგანიზაციები თავიანთი ორგანიზაციების სახელებში ამ სიტყვებისა და ფრაზების გამოყენების უფლებისთვის თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35.

რელიგიური ორგანიზაცია ასევე აღიარებულია, როგორც დაწესებულება ან ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის მიერ მისი წესდების შესაბამისად, რომელსაც აქვს დანიშნულება და მახასიათებლები, რაც გათვალისწინებულია ხელოვნების 1 პუნქტში. 6 ფედერალური კანონის „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“, მათ შორის მმართველი ან საკოორდინაციო ორგანო ან დაწესებულება, აგრეთვე პროფესიული რელიგიური განათლების ინსტიტუტი.

დაარსების უფლება აქვთ ადგილობრივ რელიგიურ ორგანიზაციებს საგანმანათლებო ინსტიტუტები, რეგისტრირებულია როგორც არასახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებები. პროფესიული რელიგიური განათლების ინსტიტუტები იქმნება ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების მიერ.

ამრიგად, მართლმადიდებელი ეკლესიის საქმიანობა რუსეთში რეგულირდება რუსეთის მართლმადიდებელი ეკლესიის წესდებით. რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის კიდევ ერთი ოფიციალური სახელია მოსკოვის საპატრიარქო.

ქარტიის (მუხლი 3) შესაბამისად, რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის იურისდიქცია ვრცელდება რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის კანონიკურ ტერიტორიაზე მცხოვრებ მართლმადიდებლური აღმსარებლობის პირებზე: რუსეთში, უკრაინაში, ბელორუსიაში, მოლდოვაში, აზერბაიჯანში, ყაზახეთში, ყირგიზეთში, ლატვია, ლიტვა, ტაჯიკეთი, თურქმენეთი, უზბეკეთი, ესტონეთი, ასევე სხვა ქვეყნებში მცხოვრები ნებაყოფლობით მონაწილე მართლმადიდებლები.

თვითმმართველი ეკლესიები, რომლებიც შედიან რუსეთის მართლმადიდებლურ ეკლესიაში, ეგზარქოსებში, ეპარქიებში, სინოდალურ დაწესებულებებში, დეკანოზებში, სამრევლოებში, მონასტრებში, საძმოში, საძმოში, სულიერში. საგანმანათლებლო დაწესებულებები, მისიები, წარმომადგენლობები და მეტოქიონები კანონიკურად ქმნიან მოსკოვის საპატრიარქოს.

რუსული მართლმადიდებლური ეკლესიარეგისტრირებულია როგორც იურიდიული პირი რუსეთის ფედერაციაში, როგორც ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია.

მოსკოვის საპატრიარქო და რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის სხვა კანონიკური განყოფილებები, რომლებიც მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, რეგისტრირებულია როგორც იურიდიული პირები, როგორც ცენტრალიზებული ან ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები.

რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის კანონიკური განყოფილებები, რომლებიც მდებარეობს სხვა სახელმწიფოების ტერიტორიაზე, შეიძლება დარეგისტრირდნენ იურიდიულ პირებად თითოეულ ქვეყანაში არსებული კანონების შესაბამისად (რუსეთის მართლმადიდებელი ეკლესიის წესდების მე-5 მუხლი).

რუსეთის მართლმადიდებლურ ეკლესიას აქვს იერარქიული მმართველობის სტრუქტურა. ეკლესიის ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოებია ადგილობრივი საბჭო, ეპისკოპოსთა საბჭო, წმინდა სინოდი, რომელსაც ხელმძღვანელობს მოსკოვისა და სრულიად რუსეთის პატრიარქი.

რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის მონასტრები, რომლებიც იხსნება პატრიარქისა და სინოდის გადაწყვეტილებით, შეიძლება დარეგისტრირდნენ იურიდიულ პირებად. იურიდიული პირები არიან აგრეთვე უმაღლესი და საშუალო სპეციალიზებული სასულიერო საგანმანათლებლო დაწესებულებები, რომლებიც შექმნილია სინოდის მიერ ეპარქიის ეპისკოპოსის წინადადებით.

1988 წელს, რუსეთის ნათლობის 1000 წლისთავზე, რუსეთის მართლმადიდებლურ ეკლესიას ჰქონდა 67 ეპარქია, 21 მონასტერი, 6893 სამრევლო, 2 სასულიერო აკადემია და 3 სასულიერო სემინარია.

ამჟამად რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის 136 ეპარქიაა, მათ შორის რუსეთში - 68, უკრაინაში - 35, ბელორუსიაში - 11, მოლდოვაში - 6, ყაზახეთში - 3, ბალტიისპირეთის ქვეყნებში - 3, შუა აზიაში - 1, ასევე. ბაქო-კასპიის ეპარქია. მოსკოვის საპატრიარქოს 8 ეპარქია შორეულ საზღვარგარეთ არის. ეპისკოპოსთა რაოდენობა იყო 171, მათგან ეპარქია - 131, წინამძღვარი - 40, გადამდგარი - 13.

რუსეთში, დსთ-ს ქვეყნებსა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში (საზღვარგარეთ მდებარე ეპარქიების მონაცემების გამოკლებით) არის 27393 სამრევლო, 708 მონასტერი, მათ შორის 335 მამაკაცებისთვის და 373 ქალებისთვის; ასევე არის 389 სამონასტრო მეურნეობა და ერმიტაჟი. სასულიერო პირთა რიცხვი 29450-ია, აქედან 26158 მღვდელი და 3292 დიაკვანია, კაცთა მონასტრებში მსახურობს 5920 მონასტერი, ქალთა მონასტერში 10072 მონასტერი. მართლმადიდებლური გიმნაზიების, ლიცეუმების, სკოლების რაოდენობაა 201, საკვირაო სკოლები - 9920, მართლმადიდებლური ახალგაზრდული ცენტრები - 431, საეკლესიო თავშესაფრები - 130. ეკლესია ზრუნავს 2867 საავადმყოფოზე, 1578 ბავშვთა სახლზე და 1892 სხვა სოციალურ დაწესებულებაზე. ასევე არის 1433 საეკლესიო სოციალური დაწესებულება: მოხუცთა სახლები, საწყალთა სახლები, მოწყალების დები, საქველმოქმედო სასადილოები, ნარკომანთა და ალკოჰოლიზმით დაავადებულთა სარეაბილიტაციო ცენტრები.

რელიგიური ორგანიზაციები ექვემდებარებიან სახელმწიფო რეგისტრაციას „იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, სახელმწიფო რეგისტრაციის სპეციალური პროცედურის გათვალისწინებით.

იურიდიული პირების უმეტესობისთვის, რუსეთის კანონმდებლობა ითვალისწინებს სახელმწიფო რეგისტრაციის დეკლარაციულ პროცედურას. რელიგიური ორგანიზაციებისთვის არსებითად დაცულია სახელმწიფო რეგისტრაციის ადრე არსებული სალიცენზიო პროცედურა, რაც შესაძლებელს ხდის მათი სპეციფიკის გათვალისწინებას. ლეგალური სტატუსი, ერთი მხრივ, როგორც სუბიექტები სამოქალაქო უფლებებიურთიერთობები და მეორე მხრივ, როგორც საჯარო სამართლებრივი ურთიერთობის სუბიექტები და მეტის საჭიროება სახელმწიფო კონტროლისაქმიანობის ზოგიერთ სფეროში.

კანონი არ შეიცავს კრიტერიუმების ჩამონათვალს, რომლითაც შესაძლებელია გარკვეული ტიპის იურიდიული პირების იდენტიფიცირება, რომლებიც ექვემდებარება რეგისტრაციას სპეციალურ პროცედურაში, მაგრამ შეიცავს წესს, რომ ასეთი პროცედურის დადგენა შესაძლებელია მხოლოდ ფედერალური კანონებით.

რეგისტრაციისთვის განაცხადის ზოგადი პროცედურისგან გადახრა ამ შემთხვევაშიუნდა განიხილებოდეს როგორც სამოქალაქო უფლებების შეზღუდვა, დასაშვები ხელოვნების მიერ დადგენილ ფარგლებში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 1, სამოქალაქო კანონმდებლობის ზოგადი პრინციპების საფუძველზე.

ასე განსაკუთრებული სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურაშეიძლება დამონტაჟდეს შექმნილ ორგანიზაციებთან მიმართებაშიგანახორციელოს საზოგადოებრივი (სოციალური, პოლიტიკური ან რელიგიური) საქმიანობა, რომლის მიმართაც ფედერალური კანონები ადგენს მოთხოვნებს მათ საჯარო სამართლებრივი სტატუსის მოპოვებასთან და სახელმწიფოს მიერ მათ, როგორც საჯარო სამართლებრივი ურთიერთობის სუბიექტების საქმიანობაზე შემდგომ კონტროლთან დაკავშირებით.

რელიგიური ორგანიზაციების, პოლიტიკური პარტიების და იურიდიული პირების სხვა ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების რეგისტრაციისას გათვალისწინებულია მარეგისტრირებელ ორგანოში წარდგენილი დოკუმენტების სავალდებულო სამართლებრივი ექსპერტიზა. ავტორი ზოგადი წესიიურიდიული პირების ფორმების უმეტესობისთვის ასეთი ექსპერტიზა არ არის გათვალისწინებული.

რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს 2005 წლის 16 მარტის №22 ბრძანებით დამტკიცდა იმ თანამდებობის პირთა სია, რომლებიც იღებენ გადაწყვეტილებებს საჯარო და რელიგიური გაერთიანებების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ და ახორციელებენ კონტროლს მათ საქმიანობაზე.

ასეთ პირებს შორისაა:

ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის დირექტორი და მისი მოადგილე;

პოლიტიკური პარტიების, საზოგადოებრივი და რელიგიური გაერთიანებების დეპარტამენტის უფროსი და მისი მოადგილე;

ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების ხელმძღვანელები, მათი მოადგილეები;

პოლიტიკური პარტიების, საზოგადოებრივი და რელიგიური გაერთიანებების დეპარტამენტისა და ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების თანამდებობის პირები, რომლებიც სპეციალურად უფლებამოსილნი არიან განახორციელონ კონტროლი საზოგადოებრივ და რელიგიურ გაერთიანებების საქმიანობაზე.

გადაწყვეტილება სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ რელიგიური ორგანიზაციამიღებულია ფედერალური ორგანოს მიერ აღმასრულებელი ხელისუფლება, ამ სფეროში უფლებამოსილი ან მისი ტერიტორიული ორგანო.

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს ფუნქციებს რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის სფეროში, არის ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახური (როსრეგისტრაცია). როსრეგისტრაცია ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს.

რელიგიური ორგანიზაციების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ ინფორმაციის შეტანა იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ხდება უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანოს მიერ რეგისტრაციის შესახებ ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე.

ფედერალურ სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოსა და მის ტერიტორიულ ორგანოებს შორის რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის საკითხებზე უფლებამოსილ სარეგისტრაციო ორგანოსთან ურთიერთობის წესს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

გადაწყვეტილებას ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის, აგრეთვე ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, რომელსაც აქვს ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაციის ერთი სუბიექტის ტერიტორიაზე, იღებს რუსეთის შესაბამის სუბიექტის ტერიტორიულ ორგანოს.

თუ საზღვარგარეთ რელიგიური ცენტრის მქონე ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია რეგისტრირებულია რუსეთის ტერიტორიაზე, მაშინ ხელოვნების 1 პუნქტის მნიშვნელობით. 1997 წლის 26 სექტემბრის 125-FZ ფედერალური კანონის 13 „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“ აღარ არის უცხოური რელიგიური ორგანიზაცია და აქვს უფლება გასცეს შესაბამისი დადასტურებები მის შესახებ. სტრუქტურული დანაყოფებირუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, როგორც ეს განმარტებულია რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს 1997 წლის 24 დეკემბრის წერილში „რელიგიური გაერთიანებების შესახებ კანონმდებლობის გამოყენების შესახებ“.

ფედერალური სახელმწიფო რეგისტრაციის ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ, რომელიც მოიცავს ადგილობრივ რელიგიურ ორგანიზაციებს რუსეთის ფედერაციის ორი ან მეტი შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე.

ცენტრალიზებული ორგანიზაციების, მაგალითად, პროფესიული რელიგიური განათლების დაწესებულებების მიერ შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ის ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება შესაბამისი რელიგიური ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ.

ცენტრალური აზიის ქვეყნებში სახელმწიფო რეგისტრაციას ახორციელებენ მართლმსაჯულების ორგანოები, გარდა ტაჯიკეთისა, სადაც რეგისტრაცია ადგილობრივი აღმასრულებელი ორგანოებისა და მთავრობის პასუხისმგებლობაა. რელიგიური ორგანიზაციების უმეტესობის შესაქმნელად საჭიროა სულ მცირე 100 ადამიანი უზბეკეთში, 5-დან 50-მდე თურქმენეთში, 10 ყაზახეთში, ყირგიზეთსა და ტაჯიკეთში.

ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისათვისრუსეთის ფედერაციაში დამფუძნებლები წარუდგენენ ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს:

სარეგისტრაციო განაცხადი;

რელიგიური ორგანიზაციის შემქმნელ პირთა სია მოქალაქეობის, საცხოვრებელი ადგილის, დაბადების თარიღის მითითებით;

რელიგიური ორგანიზაციის წესდება;

დამფუძნებელი კრების ოქმი;

დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს რელიგიური ჯგუფის არსებობას მოცემულ ტერიტორიაზე მინიმუმ 15 წლის განმავლობაში, გაცემული ორგანოს მიერ. ადგილობრივი მმართველობა, ან მისი შეყვანის დადასტურება ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციაში, გაცემული მისი მმართველი ცენტრის მიერ;

ინფორმაცია რელიგიური დოქტრინის საფუძვლებისა და შესაბამისი პრაქტიკის შესახებ, მათ შორის რელიგიისა და ამ ასოციაციის გაჩენის ისტორიის, მისი საქმიანობის ფორმებისა და მეთოდების, ოჯახისა და ქორწინებისადმი დამოკიდებულების, განათლების, მიმდევრების ჯანმრთელობისადმი დამოკიდებულების თავისებურებების შესახებ. ამ რელიგიის, წევრებისა და მინისტრების ორგანიზაციების შეზღუდვები მათ სამოქალაქო უფლებებთან და ვალდებულებებთან მიმართებაში;

ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციის შემთხვევაში, რომლებიც შედიან ცენტრალიზებულ ორგანიზაციაში ერთი სარწმუნოებით, მაგალითად, რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესია, შესაძლებელია შესაბამისი „სტანდარტული“ დოკუმენტის წარდგენა.

იურიდიული პირის წესდებაში მითითებულია მისი მდებარეობა და არ ადგენს მისი ფუნქციონირების ტერიტორიულ საზღვრებს. ამასთან, არ არის აკრძალული ამის დაფიქსირება ინსტიტუციური და იერარქიული სტრუქტურარელიგიური ორგანიზაცია.

კანონის მნიშვნელობით ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის საქმიანობის ტერიტორიულ სფეროს წარმოადგენს შესაბამისი ქალაქის, სოფლის ან სხვა დასახლების ტერიტორია (მე-8 მუხლის მე-3 პუნქტი), ხოლო ცენტრალიზებული ორგანიზაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიაა. რუსეთის ფედერაცია, სადაც მის შემადგენლობაში შედიან ადგილობრივი ორგანიზაციები (მუხლი მეთერთმეტე მე-3 პუნქტი).

ხელოვნების მე-2 პუნქტის შესაბამისად. 1997 წლის 26 სექტემბრის 125-FZ ფედერალური კანონის 16 „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“, მსახურებები, რელიგიური რიტუალები და ცერემონიები შეიძლება შესრულდეს საცხოვრებელ შენობებში, მაგრამ ხელოვნების 1 პუნქტის მნიშვნელობით. ამავე კანონის მე-7 მუხლით, ამ მიზნებისთვის შენობა შეიძლება იყოს მხოლოდ რელიგიური ჯგუფის წევრებმა. საცხოვრებელი ფართი შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ მოქალაქეების საცხოვრებლად და მასში ორგანიზაციების განთავსება დაუშვებელია (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 288-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-3 პუნქტი და 671-ე მუხლის მე-2 ნაწილის 2 პუნქტი).

არ არის აკრძალული საცხოვრებელი ფართის იურიდიულ მისამართად გამოყენება. მაგრამ ამავე დროს, რელიგიურმა ორგანიზაციამ უნდა აცნობოს სარეგისტრაციო ორგანოს, რომელიც ასევე არის მაკონტროლებელი ორგანო, მისი ფაქტობრივი მდებარეობა.

თუ ფორმირებული რელიგიური ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო (ცენტრი) მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის გარეთ, დამატებით წარედგინება უცხოური რელიგიური ორგანიზაციის წესდება ან სხვა ძირითადი დოკუმენტი, რომელიც დამოწმებულია ორგანოს მიერ. სახელმწიფო ძალაუფლებაამ ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის მდგომარეობა.

რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს 2003 წლის 25 მარტის №68 ბრძანება „განცხადების განხილვისა და სახელმწიფო რეგისტრაციაზე გადაწყვეტილების მიღების წესის დამტკიცების შესახებ“ განსაზღვრავს რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის დოკუმენტების წარდგენის წესს.

მიზეზები ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის, ასევე მათ მიერ ჩამოყალიბებული რელიგიური ორგანიზაციებია:

სარეგისტრაციო განაცხადი;

რელიგიური ორგანიზაციის დამფუძნებელთა სია;

შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის წესდება, რომელსაც ამტკიცებს მისი დამფუძნებლები;

ინფორმაცია ახლად შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომლის მეშვეობითაც ხდება რელიგიურ ორგანიზაციასთან კომუნიკაცია;

წესდებისა და დამფუძნებლის (დამფუძნებლების) სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ დოკუმენტის ნოტარიულად დამოწმებული ასლები;

დამფუძნებლის (დამფუძნებლების) უფლებამოსილი ორგანოს შესაბამისი გადაწყვეტილება;

სახელმწიფო გადასახადის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი.

ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის შექმნისას დამფუძნებელი (დამფუძნებელი) ასევე წარადგენს მის სტრუქტურაში შემავალი სულ მცირე სამი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის წესდებას და მითითებულ სტრუქტურაში შემავალი სხვა რელიგიური ორგანიზაციების შესახებ ინფორმაციას.

განიხილება ცენტრალიზებული ორგანიზაციის მიერ შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განცხადება თვის პერიოდისაბუთების წარდგენის დღიდან. სხვა შემთხვევაში სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღებ ორგანოს უფლება აქვს გააგრძელოს დოკუმენტების განხილვის ვადა განსახორციელებლად 6 თვემდე. სახელმწიფო რელიგიური გამოცდა. სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების წესს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, ასევე რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს 1998 წლის 8 ოქტომბრის No140 ბრძანებით.

სახელმწიფო რელიგიური გამოცდა ინიშნება, თუ საჭიროა დამატებითი კვლევა:

ორგანიზაციის რელიგიური ხასიათის დადასტურება და შესაბამისი სახელწოდებით რელიგიურ ორგანიზაციად რეგისტრაციაზე უარის თქმის კანონით დადგენილი საფუძვლების დადგენა ან არარსებობა;

რელიგიური გაერთიანების დოქტრინისა და პრაქტიკის თავისებურებებში, დადგენილი წესით უკანონოდ აღიარებული რელიგიური გაერთიანების მონაწილეთა მიერ ჩადენილ ქმედებებთან კავშირის არსებობის ან არარსებობის გამოვლენა, რათა სარჩელი შეიტანოს რელიგიური საქმიანობის აკრძალვის შესახებ. გაერთიანება და რელიგიური ორგანიზაციის ლიკვიდაცია;

რელიგიური გაერთიანების საქმიანობის შეჩერების აუცილებლობის დადგენა, მათ შორის ექსტრემისტულ საქმიანობასთან დაკავშირებით.

სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების დროს დავალებების ჩამონათვალი განისაზღვრება სამართალდამცავი პრაქტიკის საჭიროებების გათვალისწინებით. მთავრობის რეგულაციამისიონერული საქმიანობა, რელიგიური მოღვაწეობის მატარებელი, მაგრამ საჯაროდ რეგისტრირებული ორგანიზაციების საქმიანობის შეზღუდვა და ექსტრემისტული საქმიანობის წინააღმდეგ ბრძოლის კონტექსტში.

თუმცა, იმის გამო, რომ დღეს არ არსებობს რელიგიის განმარტების ერთიანი სამართლებრივი გაგება, ექსპერტები რეალურად ხელმძღვანელობენ რელიგიის შესახებ საკუთარი იდეებით.

რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანო მიღებიდან არაუმეტეს 5 სამუშაო დღისა. საჭირო ინფორმაციააკეთებს შესაბამის ჩანაწერს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში და ამის შესახებ აცნობებს იმ ორგანოს, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ.

ფედერალური სახელმწიფო რეგისტრაციის ორგანო ან მისი ტერიტორიული ორგანო, იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში რელიგიური ორგანიზაციის შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან არაუგვიანეს 3 სამუშაო დღისა, გასცემს განმცხადებელს გაკეთების ფაქტის დამადასტურებელ დოკუმენტს. რელიგიური ორგანიზაციის შესახებ ჩანაწერი იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში. არაკომერციული ორგანიზაციის, მათ შორის რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ფორმა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს 2006 წლის 5 მარტის No150 ბრძანებით.

იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრს აწარმოებს რუსეთის ფედერაციის გადასახადებისა და გადასახადების სამინისტრო და მისი ტერიტორიული ორგანოები.

ფედერალურმა საგადასახადო სამსახურმა დააარსა ჟურნალი „სახელმწიფო რეგისტრაციის ბიულეტენი“, რომელშიც ინფორმაცია ექვემდებარება გამოქვეყნებას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ.

იუსტიციის ორგანოები ასევე აწარმოებენ რელიგიური ორგანიზაციების უწყებრივი რეესტრს, რათა უზრუნველყონ მათთვის დაკისრებული ფუნქციების შესრულება.

სახელმწიფო რეგისტრაციიდან 10 დღის ვადაში იურიდიული პირი, მათ შორის რელიგიური ორგანიზაცია ვალდებულია დარეგისტრირდეს საგადასახადო ორგანოროგორც გადასახადის გადამხდელს.

აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური საარბიტრაჟო სასამართლოს 2001 წლის 1 თებერვლის No A74-1998/00-K2-F02-21/01-S1 გადაწყვეტილების საფუძველზე. ბრალდებულს, რელიგიურ ორგანიზაციას, საგადასახადო ორგანოში რეგისტრაციის ვადის დარღვევისთვის ჯარიმები დაეკისრა.

სასამართლომ საქმეზე შემდეგი გარემოებები დაადგინა.

2000 წლის 15 ივნისს რელიგიურმა ორგანიზაციამ რეგისტრაციის მოთხოვნით მიმართა ხაკასიის რესპუბლიკის იუსტიციის სამინისტროს. 2000 წლის 27 ივნისს ეს რელიგიური გაერთიანება დარეგისტრირდა, რაც დასტურდება წესდებითა და სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობით.

ეს მოწმობა რელიგიურმა ორგანიზაციამ მიიღო 2000 წლის 10 ივლისს; 2000 წლის 18 ივლისს მოპასუხემ მიმართა საგადასახადო ინსპექციას საგადასახადო რეგისტრაციის მოთხოვნით, ანუ ხაკასიის რესპუბლიკის იუსტიციის სამინისტროში რეგისტრაციიდან 21 დღის შემდეგ.

მას შემდეგ, რაც მოპასუხემ დაარღვია საგადასახადო რეგისტრაციისთვის განცხადების შეტანის 10 დღიანი ვადა, საგადასახადო ინსპექციის ხელმძღვანელმა 2000 წლის 19 ივლისს მიიღო დადგენილება მოპასუხის საგადასახადო პასუხისმგებლობის შესახებ ჯარიმის სახით 5000 რუბლის ოდენობით. .

ბრალდებულმა ჯარიმა არ გადაიხადა.

2000 წლის 31 ივლისს საგადასახადო ინსპექციამ სარჩელი შეიტანა ხაკასიის რესპუბლიკის საარბიტრაჟო სასამართლოში.

სასამართლო, რომელიც აკმაყოფილებდა პრეტენზიებს, ხელმძღვანელობდა არტ. 83 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი.

იმის გათვალისწინებით, რომ მოპასუხემ დაარღვია საგადასახადო რეგისტრაციის შესახებ განცხადების შეტანის 10-დღიანი ვადა, სასამართლომ გამართლებულად მიიჩნია მისი პასუხისმგებლობა ხელოვნების 1-ლი პუნქტით დადგენილი საგადასახადო რეგისტრაციის ვადის დარღვევისთვის. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 116, რომლის თანახმად, გადასახადის გადამხდელის მიერ დადგენილი ხელოვნების დარღვევა. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 83, საგადასახადო ორგანოში რეგისტრაციისთვის განაცხადის შეტანის ბოლო ვადა იწვევს ჯარიმას 5000 რუბლის ოდენობით.

დადგინდა, რომ მოპასუხეს ორჯერ ეცნობა ხაკასიის რესპუბლიკის იუსტიციის სამინისტრომ (2000 წლის 7 ივლისი და 2000 წლის 14 ივლისი) და საგადასახადო ინსპექცია(2000 წლის 6 ივლისი), სასამართლოები მივიდნენ სამართლებრივ დასკვნამდე, რომ განცხადების წარდგენის მომენტიდან ხაკასიის რესპუბლიკის იუსტიციის სამინისტროში 2000 წლის 15 ივნისს, მოპასუხეს ჰქონდა საკმარისი დრო, რათა გაეკონტროლებინა თავისი მდგომარეობის მომენტი. რეგისტრაცია და დროული რეგისტრაცია საგადასახადო მიზნებისთვის.

ბრალდებულმა სასამართლოს არ წარუდგინა არც ერთი ყურადღების ღირსი მტკიცებულება, რომ დასკვნა დადგინდეს, რომ ის არ იყო დამნაშავე. სახელმწიფო რეგისტრაციის გავლის ვალდებულება შეესაბამებოდა მის მეორე ვალდებულებას: სახელმწიფო რეგისტრაციიდან 10 დღის ვადაში დარეგისტრირდით საგადასახადო ორგანოში გადასახადის გადამხდელად. მოპასუხის ორივე ვალდებულება გამომდინარეობდა ფედერალური კანონის მოთხოვნებიდან „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“ და Საგადასახადო კოდექსიᲠუსეთის ფედერაცია. ბრალდებული იყო დამნაშავე დაუდევრობის სახით.

მოპასუხის არგუმენტი, რომ მარეგისტრირებელმა ორგანომ არ შეატყობინა დასრულებული რეგისტრაციის შესახებ, არ შეიძლება ჩაითვალოს დროული რეგისტრაციის ვალდებულებისაგან განთავისუფლების მიზნით, მარეგისტრირებელი ორგანოსთვის ასეთი ვალდებულება არ გამომდინარეობს კანონის მოთხოვნებიდან.

საკასაციო ინსტანციამ საფუძვლიანად გამოკვლეული მტკიცებულებების საფუძველზე მოქმედი კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესაბამისად მიღებული სასამართლო აქტები დაადგინა.

ხელმძღვანელობს ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 162, 174-177, აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალურმა საარბიტრაჟო სასამართლომ გადაწყვიტა: 2000 წლის 9 ოქტომბრის გადაწყვეტილება და სააპელაციო სასამართლოს 2000 წლის 23 ნოემბრის გადაწყვეტილება. ხაკასიის რესპუბლიკა უცვლელი დარჩა და საკასაციო საჩივარი არ დაკმაყოფილდა.

რელიგიური ორგანიზაცია შეიძლება იყოს სახელმწიფო რეგისტრაცია უარყოფილიაიმ შემთხვევებში, როდესაც:

რელიგიური ორგანიზაციის მიზნები და საქმიანობა ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას - კანონის კონკრეტული მუხლების მითითებით;

შექმნილი ორგანიზაცია არ არის აღიარებული, როგორც რელიგიური;

წარდგენილი წესდება და სხვა დოკუმენტები არ შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნებს ან მათში არსებული ინფორმაცია არ არის სანდო;

ამავე სახელწოდების ორგანიზაცია ადრე იყო რეგისტრირებული იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში;

დამფუძნებლები არ არიან უფლებამოსილი.

ფრაზა „დამფუძნებელი (დამფუძნებლები) არასანქცირებულია“ ნიშნავს რელიგიური ორგანიზაციების დამფუძნებლების შესახებ კანონით დაწესებული მოთხოვნების შეუსრულებლობას (მაგალითად, თუ დამფუძნებლები არიან არასრულწლოვანი მოქალაქეები, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეობის გარეშე და ა.შ.). დაუშვებელია ადგილობრივი და ცენტრალიზებული ორგანიზაციებისთვის კანონით დადგენილი უფლებამოსილების გადამეტება.

მიღებულ გადაწყვეტილებაზე რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში წერაეცნობება განმცხადებელს(ებ)ს უარის საფუძვლების მითითებით. რელიგიური ორგანიზაციის შექმნაზე მიზანშეწონილობის გამო უარი დაუშვებელია. რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა, ისევე როგორც ასეთი რეგისტრაციისგან თავის არიდება, შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში (ფედერალური კანონის „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“ მე-12 მუხლი).

მიუხედავად იმისა, რომ ხელოვნების 1 ნაწილის მე-2 და მე-3 პუნქტები. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 33 (შესწორებულია 2005 წლის 27 დეკემბერს, შესწორებულია 2006 წლის 2 მარტს) ეხება საარბიტრაჟო სასამართლოების საქმეების კომპეტენციას ორგანიზაციების შექმნასთან, რეორგანიზაციასთან და ლიკვიდაციასთან დაკავშირებულ დავაზე, აგრეთვე. სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა, იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციაზე თავის არიდება, რელიგიურ ორგანიზაციებთან მიმართებაში საქმის იურისდიქციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის 9 დეკემბრის დებულებები. 2002 No11.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმი 2002 წლის 9 დეკემბრის №11 დადგენილებაში ახსნის რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის შესრულებასთან დაკავშირებულ საკითხებს, მათ შორის საქმეების იურისდიქციის განსაზღვრას. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის შესრულებაზე" მე-5 პუნქტში მითითებულია, რომ საქმეები შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ დავების შესახებ, ასევე დავები სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის, სახელმწიფო რეგისტრაციაზე თავის არიდების შესახებ. არაკომერციული ორგანიზაციებიმათ შორის რელიგიური გაერთიანებები, რომლებსაც არ აქვთ მოგება, როგორც მათი საქმიანობის მთავარი მიზანი, არ ექვემდებარება საარბიტრაჟო სასამართლოს განხილვას.

შესაბამისი გადაწყვეტილებები, რომლებიც მიუთითებს რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციასთან დაკავშირებულ საქმეებზე იურისდიქციის არარსებობაზე, მიიღეს მოსკოვის, ვოლგის, ჩრდილო-დასავლეთის და ურალის ოლქების ფედერალურმა საარბიტრაჟო სასამართლოებმა.

მოქალაქეთა ასოციაციების რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ საჩივრების განხილვისას ან დაინტერესებული მხარეების განცხადებების განხილვისას მათ ლიკვიდაციაზე, სასამართლოებმა უნდა გაითვალისწინონ, რომ ხელოვნების მე-5 ნაწილის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 13 კრძალავს ასოციაციების შექმნას და საქმიანობას, რომელთა მიზნები და ქმედებები მიმართულია კონსტიტუციური სისტემის საფუძვლების ძალადობრივ შეცვლაზე და რუსეთის ფედერაციის მთლიანობის დარღვევაზე, სახელმწიფოს უსაფრთხოების შელახვაზე, შეიარაღებული ჯგუფების შექმნაზე. სოციალური, რასობრივი, ეროვნული და რელიგიური სიძულვილის გაღვივება.

ამ კონსტიტუციური დებულების გათვალისწინებით, სასამართლომ გულდასმით უნდა გამოიკვლიოს და მთლიანობაში შეაფასოს წარმოდგენილი წერილობითი და ნივთიერი მტკიცებულებები, მოწმეთა ჩვენებები და სხვა მტკიცებულებები, რომლებიც მიუთითებს საზოგადოებრივი გაერთიანებების მიზნებზე, ამოცანებსა და ფაქტობრივ საქმიანობაზე.

1. რელიგიური ორგანიზაციები ექვემდებარებიან სახელმწიფო რეგისტრაციას „იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, ამ ფედერალური კანონით დადგენილი რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის სპეციალური პროცედურის გათვალისწინებით (შესწორებული ფედერალური კანონით). No169-FZ 08.12.2003 წ.) რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია საზოგადოებრივი გაერთიანებების სახელმწიფო რეგისტრაციის სფეროში (შემდგომში - ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო) ან მისი ტერიტორიული ორგანო. რელიგიური ორგანიზაციების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ ინფორმაციის, აგრეთვე ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული სხვა ინფორმაციის იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანას ახორციელებს უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანო გადაწყვეტილების საფუძველზე. ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ მიღებული შესაბამისი სახელმწიფო რეგისტრაცია. ამავდროულად, ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოსა და მის ტერიტორიულ ორგანოებს შორის რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის საკითხებზე უფლებამოსილ სარეგისტრაციო ორგანოსთან ურთიერთქმედების წესს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. (ზიან. ფედერალური კანონი 2004 წლის 29 ივნისის No. 58-FZ) (პუნქტი 1 ზიანი. ფედერალური კანონი 2002 წლის 21 მარტის No31-FZ) 2. გადაწყვეტილება ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, აგრეთვე ა. ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაციის ერთი სუბიექტის ტერიტორიაზე, მიღებულია რუსეთის ფედერაციის შესაბამის სუბიექტში ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ტერიტორიული ორგანოს მიერ (შესწორებულია 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონებით). 3. ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, რომელსაც აქვს ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები საქართველოს ორი ან მეტი შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე. რუსეთის ფედერაცია (შესწორებული ფედერალური კანონებით 2002 წლის 21 მარტის No. 31-FZ, 2004 წლის 29 ივნისის No58-FZ) 4. გადაწყვეტილება რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, რომლებიც ჩამოყალიბებულია ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების მიერ პუნქტის შესაბამისად. ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-6 პუნქტს იღებს ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება შესაბამისი რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ (შესწორებული ქ. ფედერალური კანონი 21. 03.2002 No31-FZ) 5. ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის დამფუძნებლები ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს წარუდგენენ: (შესწორებულია ფედერალური კანონებით 03.21.2002 No. 31-FZ, თარიღი. 29.06.2004 No. 58-FZ) განცხადება რეგისტრაციის შესახებ; რელიგიური ორგანიზაციის შემქმნელ პირთა სია მოქალაქეობის, საცხოვრებელი ადგილის, დაბადების თარიღის მითითებით; რელიგიური ორგანიზაციის წესდება; დამფუძნებელი კრების ოქმი; ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს მიერ გაცემული რელიგიური ჯგუფის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტი მოცემულ ტერიტორიაზე არანაკლებ თხუთმეტი წლის განმავლობაში, ან მისი მმართველი ცენტრის მიერ გაცემული ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციაში მისი შეყვანის დამადასტურებელი დოკუმენტი; ინფორმაცია რელიგიური დოქტრინის საფუძვლებისა და შესაბამისი პრაქტიკის შესახებ, მათ შორის რელიგიისა და ამ ასოციაციის გაჩენის ისტორიის, მისი საქმიანობის ფორმებისა და მეთოდების, ოჯახისა და ქორწინებისადმი დამოკიდებულების, განათლების, მიმდევრების ჯანმრთელობისადმი დამოკიდებულების თავისებურებების შესახებ. ამ რელიგიის, წევრებისა და მინისტრების ორგანიზაციების შეზღუდვები მათ სამოქალაქო უფლებებთან და ვალდებულებებთან მიმართებაში; ინფორმაცია ახლად შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომლის მეშვეობითაც ხდება რელიგიურ ორგანიზაციასთან კომუნიკაცია; (შესწორებულია 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონით No31-FZ) სახელმწიფო გადასახადის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი (2002 წლის 21 მარტის No31-FZ ფედერალური კანონის შემოღებული პუნქტი) თუ დამფუძნებლები არ წარმოადგენენ დოკუმენტს. რელიგიური ჯგუფის არსებობა მოცემულ ტერიტორიაზე არანაკლებ თხუთმეტი წლის განმავლობაში, ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ტერიტორიული ორგანო დამოუკიდებლად ითხოვს მითითებულ ინფორმაციას ადგილობრივი მმართველობის შესაბამისი ორგანოსგან. (2011 წლის 1 ივლისის №169-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი) 6. თუ ფორმირებული რელიგიური ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო (ცენტრი) მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ, გარდა მე-5 პუნქტით განსაზღვრული დოკუმენტებისა. ეს მუხლი დადგენილი წესით არის წარდგენილი უცხოური რელიგიური ორგანიზაციის წესდება ან სხვა ძირითადი დოკუმენტი, რომელიც დამოწმებულია იმ სახელმწიფოს სამთავრობო ორგანოს მიერ, სადაც ეს ორგანიზაცია მდებარეობს. 7. ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების, აგრეთვე ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების მიერ შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის საფუძველია: განცხადება რეგისტრაციაზე; რელიგიური ორგანიზაციის დამფუძნებელთა სია; შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის წესდება, რომელსაც ამტკიცებს მისი დამფუძნებლები; ინფორმაცია ახლად შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომლის მეშვეობითაც ხდება რელიგიურ ორგანიზაციასთან კომუნიკაცია; (რედაქტირებულია) 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონი No31-FZ) წესდების ნოტარიულად დამოწმებული ასლები და დამაარსებლის (დამფუძნებლების) სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ დოკუმენტი; (შესწორებული 2002 წლის 21 მარტის №31-ФЗ ფედერალური კანონით) დამფუძნებლის (დამფუძნებლების) კომპეტენტური ორგანოს შესაბამისი გადაწყვეტილება; (შესწორებული ფედერალური კანონით 2002 წლის 21 მარტის No31-FZ) დოკუმენტი სახელმწიფო ბაჟის გადახდის შესახებ, (პუნქტი შემოღებული ფედერალური კანონით 2002 წლის 21 მარტის No31-FZ) ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის შექმნისას დამფუძნებელი (დამფუძნებლები) ასევე წარუდგენს მის სტრუქტურაში შემავალი სულ მცირე სამი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის წესდებას და მითითებულ სტრუქტურაში შემავალი სხვა რელიგიური ორგანიზაციების შესახებ ინფორმაციას. თუ დამფუძნებელი (დამფუძნებლები) არ წარადგენს დამაარსებლის (დამფუძნებლების) სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ დოკუმენტს, ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ტერიტორიული ორგანო დამოუკიდებლად ითხოვს მითითებულ ინფორმაციას ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოსგან, რომელიც ახორციელებს იურიდიულ, ფიზიკურ პირთა სახელმწიფო რეგისტრაციას. როგორც ინდივიდუალური მეწარმეები და გლეხები (ფერმები) (პუნქტი შემოღებული ფედერალური კანონით No169-FZ 2011 წლის 1 ივლისი) 8. განცხადება რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, რომელიც შექმნილია ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის მიერ ან გაცემული დასტურის საფუძველზე. ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის მიერ განიხილება დოკუმენტების ამ მუხლით გათვალისწინებული ყველა მოთხოვნის წარდგენიდან ერთი თვის ვადაში. სხვა შემთხვევაში რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღებ ორგანოს უფლება აქვს სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩასატარებლად დოკუმენტების განხილვის ვადა ექვს თვემდე გაახანგრძლივოს. სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების წესს ადგენს უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო (შესწორებული ფედერალური კანონებით 2002 წლის 21 მარტის No31-FZ, 2008 წლის 23 ივლისის No160-FZ) 9. არასასიამოვნო შემთხვევაში. - განმცხადებლის (განმცხადებლების) მიერ ამ მუხლის მე-5-მე-7 პუნქტებით გათვალისწინებული მოთხოვნების შესრულებისას რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღებ ორგანოს უფლება აქვს დატოვოს განცხადება განხილვის გარეშე და აცნობოს განმცხადებელს (განმცხადებლებს). ამის შესახებ. (rS შესწორებულია 2002 წლის 21 მარტის №31-FZ ფედერალური კანონით) 10. ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო ან მისი ტერიტორიული ორგანო რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ, უფლებამოსილ სარეგისტრაციო ორგანოს უგზავნის ინფორმაციას. და ამ ორგანოსათვის აუცილებელი დოკუმენტები იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის წარმოების ფუნქციების განსახორციელებლად. (შესწორებულია 2004 წლის 29 ივნისის №58-FZ ფედერალური კანონით) ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ და მათ მიერ წარდგენილი საჭირო ინფორმაციისა და დოკუმენტების საფუძველზე, უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანო საჭირო ინფორმაციისა და დოკუმენტების მიღებიდან არაუმეტეს ხუთი სამუშაო დღის ვადაში ახორციელებს შესაბამის ჩანაწერს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში და არაუგვიანეს მომდევნო სამუშაო დღისა. აღნიშნული ჩანაწერის გაკეთებით, ამის შესახებ აცნობებს ორგანოს, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ (შესწორებული ფედერალური კანონით 29. 06.2004 No. 58-FZ) ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო ან მისი ტერიტორიული ორგანო, არაუგვიანეს უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანოდან იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანილი რელიგიური ორგანიზაციის შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან სამი სამუშაო დღის დღიდან, განმცხადებელს გასცემს დოკუმენტს რელიგიური ორგანიზაციის შესახებ რელიგიური ორგანიზაციის შესახებ შეტანის ფაქტზე რელიგიური ორგანიზაციის შესახებ. იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრი. (შესწორებულია 2004 წლის 29 ივნისის ფედერალური კანონით No. 58-FZ) (პუნქტი 10, შესწორებულია 2002 წლის 21 მარტის No31-FZ ფედერალური კანონით) 11. რელიგიური ორგანიზაციების წესდებაში შეტანილი ცვლილებები და დამატებები ექვემდებარება განახორციელოს სახელმწიფო რეგისტრაცია რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციისათვის გათვალისწინებული წესით და ამოქმედდეს მესამე პირებისთვის სახელმწიფო რეგისტრაციის დღიდან. 12. რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, მის წესდებაში შეტანილი ცვლილებებისთვის, ეკისრება სახელმწიფო ბაჟი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული წესით და ოდენობით (პუნქტი 12, შესწორებული ფედერალური კანონით No31-F3). 2002 წლის 21 მარტის) პუნქტი 1 1. კომენტირებული კანონი ადგენს სპეციალური შეკვეთარელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაცია. სახელმწიფო რეგისტრაციის ზოგადი პროცედურა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, რომელიც შედგება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის, იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონისა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებისაგან. მათ შესაბამისად. სპეციალური პროცედურის დაწესება, რომელიც ითვალისწინებს რეგისტრაციის თავისებურებებს ცალკეული სახეობებიიურიდიული პირები (რელიგიური ორგანიზაციები, პოლიტიკური პარტიები, საზოგადოებრივი გაერთიანებები, საკრედიტო ორგანიზაციები, პროფკავშირები და ა.შ.), გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. „იურიდიული პირებისა და ინდმეწარმეთა სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ კანონის 11. იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაცია, რომელშიც შედის რელიგიური ორგანიზაციები, გაგებულია, როგორც უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს აქტები, რომლებიც ხორციელდება სახელმწიფო რეესტრებში იურიდიული პირების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ ინფორმაციის შეტანით, სხვა ინფორმაცია იურიდიული პირების შესახებ, შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ. რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის სპეციალური პროცედურა ითვალისწინებს ერთდროულად ორი სახელმწიფო ორგანოს მონაწილეობას, რომელთა დანიშვნასაც კანონმდებლობა იყენებს ცნებებს „ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო“ და „სარეგისტრაციო ორგანო“. 2. ხელოვნების I პუნქტის შესაბამისად. სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ კანონის 11, ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო არის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია საჯარო გაერთიანებების სახელმწიფო რეგისტრაციის სფეროში. ასეთი ორგანო ამჟამად არის რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო, რომლის ძირითადი ამოცანები მოიცავს არაკომერციული ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის საქმიანობის ორგანიზებას, მათ შორის ფილიალებს. საერთაშორისო ორგანიზაციები და უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციები, საზოგადოებრივი გაერთიანებები, პოლიტიკური პარტიები და რელიგიური ორგანიზაციები (რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს დებულების მე-2 პუნქტის მე-5 პუნქტი, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 13 ოქტომბრის ბრძანებულებით. , 2004 No1313). აღნიშნული რეგლამენტის I პუნქტის შესაბამისად, რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო არის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს სახელმწიფო პოლიტიკისა და ნორმატიული და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს საქმიანობის დადგენილ სფეროში, მათ შორის რეგისტრაციის სფეროში. არაკომერციული ორგანიზაციები, მათ შორის რელიგიური ორგანიზაციები, ასევე სამართალდამცავი ფუნქციები და ფუნქციები კონტროლისა და ზედამხედველობის სფეროში არაკომერციული ორგანიზაციების, მათ შორის რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციის სფეროში. აღნიშნული რეგულაცია ასევე ითვალისწინებს რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს უფლებამოსილებებს რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციისას. რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო: იღებს გადაწყვეტილებებს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის, აგრეთვე უცხოური რელიგიური ორგანიზაციების წარმომადგენლობების რეგისტრაციის შესახებ (პუნქტი 30.7, პუნქტი 7); ადგენს სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების წესს (პუნქტი 30.11, პუნქტი 7); ახორციელებს არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი მათი ფუნქციების განხორციელებასთან დაკავშირებული ტერიტორიული ორგანოების საქმიანობის ორგანიზაციულ და მეთოდოლოგიურ მართვას, კერძოდ, რეგისტრირებული არაკომერციული ორგანიზაციების, მათ შორის რელიგიური, უწყებრივი რეესტრის შენარჩუნებით. ორგანიზაციები (პუნქტი 30.15, პუნქტი 7); აწარმოებს რეგისტრირებული არაკომერციული ორგანიზაციების, მათ შორის რელიგიური ორგანიზაციების უწყებრივი რეესტრს, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციაში გახსნილი უცხოური რელიგიური ორგანიზაციების წარმომადგენლობითი ოფისების რეესტრს (პუნქტი 30.27, პუნქტი 7); ინახავს და აქვეყნებს რელიგიური ორგანიზაციების ჩამონათვალს, რომლებთან დაკავშირებითაც სასამართლომ მიიღო საბოლოო გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული საფუძვლებით მათი საქმიანობის ლიკვიდაციის ან აკრძალვის შესახებ, აგრეთვე იმ რელიგიური ორგანიზაციების სიას, რომელთა საქმიანობაც განხორციელდა. შეჩერებულია მათი ექსტრემისტული საქმიანობის გამო (პუნქტი 30.28 გვ. .I). არაკომერციული, მათ შორის რელიგიური, ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ფორმა დამტკიცდა რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს 2009 წლის 3 აგვისტოს No244 ბრძანებით „სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ფორმის დამტკიცების შესახებ. არაკომერციული ორგანიზაცია“. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია საზოგადოებრივი გაერთიანებების სახელმწიფო რეგისტრაციის სფეროში (რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო), ან მისი ტერიტორიული ორგანო, იღებს გადაწყვეტილებას რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ. ასეთი გადაწყვეტილების საფუძველზე უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანო შეაქვს იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ინფორმაციას რელიგიური ორგანიზაციების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ, აგრეთვე ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ სხვა ინფორმაციას. 3. უფლებამოსილი სარეგისტრაციო ორგანოა რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახური (იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონის მე-2 მუხლი, ფედერალური საგადასახადო სამსახურის შესახებ დებულების I პუნქტი, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით. 2004 წლის 30 სექტემბრის No506). რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახური და მისი ტერიტორიული ორგანოები აწარმოებენ იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 19 ივნისის No438 დადგენილებით დამტკიცებული წესების შესაბამისად „იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის შესახებ“. .” იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრი შეიცავს სახელმწიფო რეგისტრაციის ჩანაწერებს იურიდიული პირების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის დროს, მათ შორის იურიდიული პირების, რომელთა რეგისტრაციის სპეციალური პროცედურა დადგენილია ფედერალური კანონებით, მათ შორის რელიგიური ორგანიზაციები. რელიგიურ ორგანიზაციებთან მიმართებაში, იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ჩანაწერის საფუძველია საზოგადოებრივი გაერთიანებების სახელმწიფო რეგისტრაციის სფეროში უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ (რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო). . რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის სპეციალური პროცედურა და მასში მონაწილეობის ორი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო - რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო და რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახური - მოითხოვს მათ შორის ურთიერთქმედების ორგანიზებას. ასეთი ურთიერთქმედების პროცედურას განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. 2-4 პუნქტები კომენტირებული მუხლის მე-2, მე-3 და მე-4 პუნქტები ზღუდავს რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ცენტრალური აპარატის და მისი ტერიტორიული ორგანოების კომპეტენციას რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას. შესაბამისი დებულებები ასახულია 455 ადმინისტრაციულ დებულებაში: რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტრო იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ შემდეგ ორგანიზაციებთან დაკავშირებით: > ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციები, რომლებსაც აქვთ ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები ორი ან მეტი შემადგენლობის ტერიტორიაზე. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები; > ამ ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების მიერ ჩამოყალიბებული რელიგიური (მათ შორის ინსტიტუტები); რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოები ასრულებენ სახელმწიფო ფუნქციებს შემდეგ ორგანიზაციებთან მიმართებაში: > ადგილობრივი რელიგიური; > ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციები, რომლებსაც აქვთ ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაციის ერთი შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე; > მითითებული ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების მიერ ჩამოყალიბებული რელიგიური (მათ შორის დაწესებულებები). ინფორმაცია მდებარეობის, საკონტაქტო ნომრების, მისამართების შესახებ ელფოსტარუსეთის იუსტიციის სამინისტრო და ტერიტორიული ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციას, მოცემულია №455 ადმინისტრაციული დებულების დანართში No. რეგისტრირებული რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი აღმასრულებელი ორგანო ან სხვა პირი, რომელსაც აქვს უფლება მინდობილობის გარეშე, იმოქმედოს მისი სახელით; რელიგიური ორგანიზაციის დამფუძნებლები მისი შექმნისთანავე; რეგისტრირებული რელიგიური ორგანიზაციის დამფუძნებელი იურიდიული პირის ხელმძღვანელი; ზედამხედველი სალიკვიდაციო კომისია რელიგიური ორგანიზაციის ლიკვიდაციისას; სხვა პირი, რომელიც მოქმედებს ფედერალური კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილების საფუძველზე ან სპეციალურად უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოს აქტით (ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს აქტი). პუნქტი 5 კომენტირებული სტატიის მე-5 პუნქტი შეიცავს დოკუმენტების ჩამონათვალს, რომელიც ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის დამფუძნებლებმა უნდა წარუდგინონ რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს. რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოს მიერ დადგენილი დოკუმენტების მიღება არის საფუძველი რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების დასაწყებად. რეგისტრაციისთვის განაცხადი წარმოდგენილია ფორმაში PH 0001, რომელიც მოცემულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილების No I დანართში „არაკომერციული ორგანიზაციების საქმიანობის შესახებ ფედერალური კანონების გარკვეული დებულებების განხორციელების ღონისძიებების შესახებ“. განაცხადი წარმოდგენილია ორ ეგზემპლარად. განმცხადებლის ხელმოწერა ერთ ეგზემპლარზე უნდა იყოს ნოტარიულად დამოწმებული. სარეგისტრაციო განცხადებას თან ერთვის შემდეგი დოკუმენტები: რელიგიური ორგანიზაციის შემქმნელ პირთა სია მოქალაქეობის, საცხოვრებელი ადგილის, დაბადების თარიღის მითითებით; რელიგიური ორგანიზაციის წესდება (რელიგიური ორგანიზაციის წესდების მოთხოვნები განსაზღვრულია კომენტირებული კანონის მე-10 მუხლით); დამფუძნებელი კრების ოქმი შეიცავს ინფორმაციას შეხვედრის თარიღისა და ადგილის შესახებ, მონაწილეთა და სამუშაო ორგანოების რაოდენობრივი და პირადი შემადგენლობის შესახებ, მიღებული გადაწყვეტილებების შინაარსს [რელიგიური ორგანიზაციის შექმნის, მისი წესდების დამტკიცების, არჩევის (დანიშვნა) შესახებ. ) მმართველი და კონტროლისა და აუდიტის ორგანოების] და ამ გადაწყვეტილებების კენჭისყრის შედეგები; ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს მიერ გაცემული რელიგიური ჯგუფის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტი მოცემულ ტერიტორიაზე არანაკლებ 15 წლის განმავლობაში, ან ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციაში მისი შეყვანის დამადასტურებელი მისი მმართველი ცენტრის მიერ; საგადახდო დავალება ან რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის სახელმწიფო ბაჟის შესაბამის ბიუჯეტში გადახდის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტი. სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის დოკუმენტები წარმოდგენილია რუსულ ენაზე, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ფედერალური კანონი No169-FZ 01.07.2011 წ. „რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“, კომენტირებული მუხლის მე-5 პუნქტს ავსებს რეცეპტი, რომლის მიხედვითაც, თუ დამფუძნებლები არ წარმოადგენენ არსებობის დამადასტურებელ დოკუმენტს. რელიგიური ჯგუფის მოცემულ ტერიტორიაზე არანაკლებ 15 წლის განმავლობაში ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ტერიტორიული ორგანო დამოუკიდებლად ითხოვს მითითებულ ინფორმაციას ადგილობრივი მმართველობის შესაბამისი ორგანოსგან. ყველა დოკუმენტი, გარდა რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტისა, წარმოდგენილია ორ ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი უნდა იყოს ორიგინალი. რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები წარმოდგენილია სამ ორიგინალად. ამ შემთხვევაში სახელმწიფო რეგისტრაციაზე წარდგენილი შემადგენელი დოკუმენტის ორი ეგზემპლარი უნდა იყოს შეკრული და დამოწმებული განმცხადებლის ან ნოტარიუსის ხელმოწერით. ჩამოთვლილ დოკუმენტებთან ერთად, რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს ორ ეგზემპლარად წარედგინება აგრეთვე შემდეგი ინფორმაცია: რელიგიური დოქტრინის საფუძვლებისა და მის შესაბამისი პრაქტიკის შესახებ, რელიგიის გაჩენის ისტორიის ჩათვლით. და ეს ასოციაცია; მისი საქმიანობის ფორმებისა და მეთოდების შესახებ, ოჯახისა და ქორწინებისადმი დამოკიდებულების, განათლებისადმი, მოცემული რელიგიის მიმდევართა ჯანმრთელობისადმი დამოკიდებულების თავისებურებების შესახებ; შეზღუდვები ორგანიზაციის წევრებისა და თანამშრომლებისთვის მათ სამოქალაქო უფლებებსა და მოვალეობებთან დაკავშირებით. IN მეთოდური რეკომენდაციებირუსეთის იუსტიციის სამინისტრო, საპასუხოდ კითხვაზე, თუ როგორ არის ფორმალიზებული ინფორმაცია რელიგიური ორგანიზაციის ძირითადი დოქტრინის შესახებ, რომელიც წარდგენილია სარეგისტრაციო ორგანოში, შეიცავს ინფორმაციას, რომ ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციის შემთხვევაში, რომლებიც შედიან ცენტრალიზებული ორგანიზაციის შემადგენლობაში. ერთი რწმენით (მაგალითად, რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესია), შესაძლებელია შესაბამისი „სტანდარტული“ დოკუმენტის წარდგენა; რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომელზედაც ხორციელდება კომუნიკაცია რელიგიურ ორგანიზაციასთან. ახლად შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის შესახებ ინფორმაცია მითითებულია რელიგიური ორგანიზაციის შექმნისას სახელმწიფო რეგისტრაციის განცხადების შესაბამის გრაფაში. No455 ადმინისტრაციული დებულების შესაბამისად, რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის, მისი შექმნისას, არ არის საჭირო საგარანტიო წერილის სახით რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი ორგანოს მისამართის (მდებარეობის) შესახებ ინფორმაციის მიწოდება. ან სხვა დოკუმენტები. რელიგიური ორგანიზაციის სახელით გამოყენებისას მოქალაქის სახელი, ინტელექტუალური საკუთრების ან საავტორო უფლებების დაცვის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დაცული სიმბოლოები, აგრეთვე სხვა იურიდიული პირის სრული სახელი, როგორც საკუთარი სახელი, განმცხადებელი წარადგენს მათი გამოყენების უფლების დამადასტურებელ დოკუმენტებს. განმცხადებელს უფლება აქვს პირადად წარუდგინოს დოკუმენტები რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ტერიტორიულ ორგანოს ან გაგზავნოს ისინი ფოსტით გადაზიდვისას გამოცხადებული ღირებულებით და შიგთავსის ინვენტარით. სპეციალურ დაზუსტებას მოითხოვს დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს რელიგიური ჯგუფის არსებობას მოცემულ ტერიტორიაზე მინიმუმ 15 წლის განმავლობაში, გაცემული ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს მიერ (იხ. კანონის მე-7 მუხლის კომენტარი). ხელოვნების მე-3 პუნქტის მიხედვით. სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ კანონის 27, რელიგიური ორგანიზაციები, რომლებსაც არ გააჩნიათ შესაბამის ტერიტორიაზე არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტი არანაკლებ 15 წლის განმავლობაში, სარგებლობენ იურიდიული პირის უფლებებით, რაც ექვემდებარება ყოველწლიურ ხელახალი რეგისტრაციას. მითითებული 15 წლიანი პერიოდი. ამ პერიოდის განმავლობაში ეს რელიგიური ორგანიზაციები არ სარგებლობენ ხელოვნების მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებებით. 3, პუნქტები 3 და 4 ხელოვნების. 5, პუნქტი 5 ხელოვნება. 13, პუნქტი 3, მუხ. 16, პუნქტი I და 2 ხელოვნება. 17, მე-2 პუნქტი, მუხ. 18 (საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან და მედიასთან მიმართებაში), მუხ. ხელოვნების მე-19 და მე-2 პუნქტი. კომენტირებული კანონის 20). კერძოდ, მათ არ აქვთ უფლება მიმართონ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს სასულიერო პირებისთვის სამხედრო სამსახურში გაწვევის გადავადების მინიჭების მოთხოვნით; საგანმანათლებლო დაწესებულებების შექმნა; ჰქონდეს უცხოური რელიგიური ორგანიზაციის წარმომადგენლობა და მოიწვიოს უცხო ქვეყნის მოქალაქეები ქადაგებითა და რელიგიური საქმიანობით; რელიგიური ცერემონიების ჩატარება საავადმყოფოებში, ბავშვთა სახლებში, მოხუცთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა პანსიონატებში და პატიმრობის სახით სისხლის სამართლის სასჯელის აღმსრულებელ დაწესებულებებში; რელიგიური ლიტერატურის, ბეჭდური, აუდიო და ვიდეო მასალების და სხვა რელიგიური ნივთების წარმოება, შეძენა, ექსპორტი, იმპორტი და გავრცელება, აგრეთვე მედიის დაარსება. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 1999 წლის 23 ნოემბრის No16-P დადგენილებაში, ხელოვნების I პუნქტის დებულებები. ხელოვნების მე-9 პუნქტი. 11 და პუნქტი. 3 და 4 პუნქტები 3 მუხ. სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ კანონის 27 განუყოფელ ერთიანობაშია და კომპლექსურ ნორმას წარმოადგენს. ეს ნორმა, როგორც აღნიშნულია რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებაში, განსაზღვრავს, თუ რომელ რელიგიურ ორგანიზაციას არ ექვემდებარება მათი დაარსების, რეგისტრაცია და, შედეგად, ხელახალი რეგისტრაცია, 15-წლიანი ვადის დადასტურება. საჭიროების შემთხვევაში და რა სამართლებრივი შედეგები წარმოიქმნება ასეთი დადასტურების არარსებობის შემთხვევაში, საჭიროების შემთხვევაში. ხელოვნების I პუნქტიდან. კომენტირებული კანონის მე-11 მუხლის მე-9 პუნქტების მე-5 და მე-7 პუნქტები მის მუხ. 6, 7 და 8 აქედან გამომდინარეობს, რომ ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენლობაში შემავალი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის დაარსებისა და რეგისტრაციისთვის არ არის საჭირო 15 წლიანი ვადის დადასტურება. „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“ კანონის შესაბამისად ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის დასაარსებლად, 15-წლიანი ვადის დადასტურება უნდა წარმოადგინონ რელიგიურ ჯგუფში გაერთიანებულმა მოქალაქეებმა (პუნქტი მე ხელოვნება. 9). ეს ნიშნავს, რომ თუ რელიგიური ორგანიზაცია შეიქმნა კომენტირებული კანონის ძალაში შესვლამდე, მაშინ ასეთი დადასტურება არ არის საჭირო, რადგან რელიგიურმა ჯგუფმა უკვე შეწყვიტა არსებობა, გარდაიქმნა რელიგიურ ორგანიზაციად, რომელიც დარეგისტრირდა იურიდიულ პირად და, შესაბამისად, , I და 3 Art პუნქტების შესაბამისად. 49-ე და ხელოვნების მე-2 პუნქტი. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 51 ითვლება შექმნილად. ამ მომენტიდან მან შეიძინა ქმედუნარიანობა, ე.ი. შესაძლებლობა ჰქონდეს იურიდიული საქმიანობის მიზნების შესაბამისი სამოქალაქო უფლებები და ატაროს ამ საქმიანობასთან დაკავშირებული პასუხისმგებლობა და, შესაბამისად, იგი სრულად სარგებლობს რელიგიური ორგანიზაციებისთვის „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“ კანონით გათვალისწინებული უფლებებით. პუნქტი 6 სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის წარდგენილი დოკუმენტების ნუსხას ავსებს, თუ ფორმირებული რელიგიური ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო (ცენტრი) მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის გარეთ. იუსტიციის ორგანოს დამატებით წარედგინება უცხოური რელიგიური ორგანიზაციის წესდება ან სხვა ფუნდამენტური დოკუმენტი1, რომელიც დამოწმებულია იმ სახელმწიფოს სახელმწიფო ორგანოს მიერ, სადაც ეს ორგანიზაცია მდებარეობს. დოკუმენტაცია უცხოური ორგანიზაციებიწარმოდგენილია შესაბამისი უცხო სახელმწიფოს სახელმწიფო (ოფიციალურ) ენაზე რუსულად თარგმანით. ისინი უნდა იყოს დამოწმებული 46-ე მუხლის შესაბამისად ადმინისტრაციული დებულებები No. 455. იგი განმარტავს, რომ ოფიციალური დოკუმენტები და აქტები წარმოდგენილი უცხო სახელმწიფოების ორგანიზაციებისა და დაწესებულებების მიერ, რომლებიც არ არიან მხარეები ჰააგის კონვენციაში უცხოური ოფიციალური დოკუმენტების ლეგალიზაციის მოთხოვნის გაუქმების შესახებ, დათარიღებული 1961 წლის 5 ოქტომბერი, თუ სხვა რამ არ არის მითითებული. არსებული ხელშეკრულებებიდა რუსეთის ფედერაციის შეთანხმებები უცხო სახელმწიფოებთან მიიღება განსახილველად საკონსულოს თანდასწრებით - ხელოვნების I პუნქტის შესაბამისად. სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ კანონის 13, უცხოური რელიგიური ორგანიზაცია გაგებულია, როგორც ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია რუსეთის ფედერაციის გარეთ უცხო ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად. ლეგალიზაცია, რომელსაც ახორციელებენ საზღვარგარეთ რუსეთის ფედერაციის საკონსულო დაწესებულებები და რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს საკონსულო დეპარტამენტი. ჰააგის კონვენციის მონაწილე უცხო სახელმწიფოების ორგანიზაციებისა და ინსტიტუტების მიერ წარდგენილი ოფიციალური დოკუმენტები და აქტები, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით უცხო სახელმწიფოებთან, მიიღება განსახილველად სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას დოკუმენტების საკონსულო ლეგალიზაციის გარეშე. , თუ მათ აქვთ ხელმოწერის ნამდვილობის დამადასტურებელი აპოსტილი23, დოკუმენტზე ხელმომწერის თანამდებობა და ბეჭდის ან შტამპის ნამდვილობა, რომლითაც ეს დოკუმენტი დამოწმებულია. დსთ-ს ქვეყნებიდან მიღებული ოფიციალური დოკუმენტები განსახილველად მიიღება სპეციალური სერტიფიკაციის გარეშე, თუ ასეთი დოკუმენტები წარმოებულია და დამოწმებულია დაწესებულების ან სპეციალურად უფლებამოსილი პირის მიერ მათი კომპეტენციის ფარგლებში და დადგენილი ფორმით და დამოწმებული ბეჭდით სახელმწიფო ემბლემის რეპროდუქციით. . მუხლი 7 ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების, აგრეთვე ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების მიერ შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის წარმოდგენილი დოკუმენტები ჩამოთვლილია კომენტირებული მუხლის მე-7 პუნქტში. შემდეგი დოკუმენტები თან ერთვის განცხადებას24 ფორმაში No.PH 0001, რომელიც შეიცავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილების No I დანართში „არაკომერციული ორგანიზაციების საქმიანობის მარეგულირებელი ფედერალური კანონების გარკვეული დებულებების განხორციელების ღონისძიებების შესახებ“ : რელიგიური ორგანიზაციის (იურიდიული პირების) დამფუძნებელთა სია ორ ეგზემპლარად; წესდების ნოტარიულად დამოწმებული ასლები და დამფუძნებლის (დამფუძნებლების) სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ დოკუმენტი ორ ეგზემპლარად; შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის წესდება სამ ეგზემპლარად, დამტკიცებული მისი დამფუძნებლების მიერ; დამფუძნებლის (დამფუძნებლების) უფლებამოსილი ორგანოს შესაბამისი გადაწყვეტილება, რომელიც შედგენილია ოქმის სახით. მთავარი შეხვედრა, კონფერენცია, კონგრესი და ა.შ., ამ ტიპის მოთხოვნების დაცვით იურიდიული დოკუმენტები (დუბლიკატში); ინფორმაცია შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის სტრუქტურაში შემავალი რელიგიური ორგანიზაციების შესახებ, მის სტრუქტურაში შემავალი სულ მცირე სამი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის წესდებისა და სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობების ასლით (დუბლიკატი). შექმნილი ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის სტრუქტურაში შემავალი სულ მცირე სამი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციის წესდებისა და სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობების ასლების მიწოდების მოთხოვნა გამომდინარეობს ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის დეფინიციიდან, რომელიც მოცემულია ხელოვნების მე-4 პუნქტში. კომენტირებული კანონის 8 და ითვალისწინებს, რომ ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია უნდა შედგებოდეს მინიმუმ სამი ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციისაგან; ინფორმაცია შექმნილი ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომელზედაც ხორციელდება კომუნიკაცია რელიგიურ ორგანიზაციასთან. თუ შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო (ცენტრი) მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის გარეთ, უცხოური რელიგიური ორგანიზაციის წესდება ან სხვა ფუნდამენტური დოკუმენტი, რომელიც დამოწმებულია იმ სახელმწიფოს სახელმწიფო ორგანოს მიერ, სადაც ეს ორგანიზაცია მდებარეობს ( ორი ეგზემპლარი); სახელმწიფო გადასახადის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი (დედანი და ასლი). რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს მეთოდოლოგიურ რეკომენდაციებში აღნიშნულია, რომ ხელოვნების მნიშვნელობით. კომენტირებული კანონის 9, 15-წლიანი არსებობის მტკიცებულება უნდა წარმოადგინონ მხოლოდ ადგილობრივმა რელიგიურმა ორგანიზაციებმა, რომლებსაც არ აქვთ შესაბამისი ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის წევრობის დადასტურება. 15 წლიანი საქმიანობის მოთხოვნა არ ვრცელდება ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციებზე. ფედერალურ კანონს „რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ კომენტირებული მუხლის მე-7 პუნქტი ავსებს ბრძანებას, რომლის მიხედვითაც, თუ დამფუძნებლები არ წარადგენენ დოკუმენტს დამფუძნებლის (დამფუძნებლების) სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, ტერიტორიული ფედერალური სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანოს ორგანო დამოუკიდებლად ითხოვს მითითებულ ინფორმაციას იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოში. მუხლი 8 1. რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განცხადების განხილვის შესახებ შენიშვნებით გათვალისწინებული ვადები განსაზღვრულია 455 ადმინისტრაციული დებულების 22-ე პუნქტში და შეადგენს ერთ თვესა და სამ დღეს და სახელმწიფო რელიგიური ღონისძიების ჩატარებისას. სასწავლო გამოცდა - ექვსი თვე და სამი დღე დოკუმენტების შენიშვნით გათვალისწინებული ყველა დოკუმენტის წარდგენის დღიდან. 2. ხელოვნების მე-8 პუნქტში. კომენტირებული კანონის 11 ითვალისწინებს რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის ფარგლებში სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების შესაძლებლობას. სახელმწიფო რელიგიის გამოცდის ჩატარების პროცედურა დამტკიცდა რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს „სახელმწიფო რელიგიური ექსპერტიზის შესახებ“ ბრძანებით. სახელმწიფო რელიგიის გამოცდის ამოცანებია: ორგანიზაციის რელიგიური ხასიათის დადგენა შემადგენელი დოკუმენტების, მისი რელიგიური დოქტრინის საფუძვლებისა და შესაბამისი პრაქტიკის შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე; რელიგიური ორგანიზაციის მიერ წარდგენილ დოკუმენტებში არსებული ინფორმაციის სანდოობის შემოწმება და შეფასება მისი რელიგიური დოქტრინის საფუძვლებთან დაკავშირებით; სახელმწიფო რეგისტრაციისას გამოცხადებული რელიგიური ორგანიზაციის საქმიანობის ფორმებისა და მეთოდების შესაბამისობის შემოწმება მისი ფაქტობრივი საქმიანობის ფორმებთან და მეთოდებთან. ექსპერტიზის დროს შეიძლება დაზუსტდეს სხვა საკითხები, რომლებიც წარმოიქმნება სახელმწიფო რეგისტრაციის განხორციელების და რელიგიური ორგანიზაციების საქმიანობაზე კონტროლის დროს, რომლებიც საჭიროებენ საექსპერტო შეფასებას. ამ მიზნების მისაღწევად ექსპერტები იკვლევენ რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებს; მისი მმართველი და აღმასრულებელი ორგანოების გადაწყვეტილებები; ინფორმაცია რელიგიური ორგანიზაციის ძირითადი დოგმატისა და მისი შესაბამისი პრაქტიკის შესახებ; რელიგიური ორგანიზაციის საქმიანობის ფორმები და მეთოდები; ღვთისმსახურება, სხვა რელიგიური რიტუალები და ცერემონიები; რელიგიური ორგანიზაციის შიდა დოკუმენტები, რომლებიც ასახავს მის იერარქიულ და ინსტიტუციურ სტრუქტურას; რელიგიური ლიტერატურა, ბეჭდური, აუდიო და ვიდეო მასალა, რომელიც წარმოებულია და (ან) ვრცელდება რელიგიური ორგანიზაციის მიერ. სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარება ეფუძნება სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიის თავისუფლების, ადამიანის და მოქალაქის სხვა უფლებებისა და თავისუფლებების, რელიგიური ორგანიზაციების უფლებების, ასევე ექსპერტის დამოუკიდებლობის, ობიექტურობის პრინციპებს. , კვლევის ყოვლისმომცველობა და სისრულე. რელიგიური კვლევების ექსპერტიზა რთულია. ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციების შემოწმებას, რომლებსაც აქვთ ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაციის ორი ან მეტი შემადგენელი სუბიექტის ტერიტორიაზე, ახორციელებს რუსეთის იუსტიციის სამინისტროსთან არსებული სახელმწიფო რელიგიური ექსპერტიზის საექსპერტო საბჭო, რომლის დებულება შეიცავს რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს აღნიშნული ბრძანების დანართი No2. ადგილობრივ რელიგიურ ორგანიზაციებთან და ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციებთან დაკავშირებით, რომლებსაც აქვთ ადგილობრივი რელიგიური ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაციის ერთი შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე, ექსპერტიზას ატარებს იუსტიციის სამინისტროს ოფისთან არსებული სახელმწიფო რელიგიური კვლევების ექსპერტიზის საექსპერტო საბჭო. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულში25. უფრო მეტიც, საჭიროების შემთხვევაში, რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ტერიტორიულ ორგანოს უფლება აქვს მოსაზრების მისაღებად მიმართოს რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს საექსპერტო საბჭოს. სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების პროცედურა ადგენს შემთხვევებს, როდესაც რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს, მის ტერიტორიულ ორგანოს უფლება აქვს გამოაგზავნოს მოთხოვნა გამოცდაზე: როდესაც რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო (მისი ტერიტორიული ორგანო) მიიღებს დადგენილი წესით. განცხადება რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, რომელსაც არ გააჩნია დადასტურება გაცემული ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის, იმავე რელიგიის ორგანიზაციის მიერ, აგრეთვე რელიგიური ორგანიზაციის წესდებაში შეტანილი ცვლილებების მიღებისას (მისი სახელწოდების ჩათვლით), თუ ეს ცვლილებები დაკავშირებულია ორგანიზაციის რელიგიის შესახებ ინფორმაციის მითითებასთან ან ცვლილებასთან; საჭიროების შემთხვევაში, რეგისტრირებული რელიგიური ორგანიზაციის საქმიანობაში რელიგიური გაერთიანების ნიშნების არსებობის ან დაკარგვის ექსპერტიზა ; საჭიროების შემთხვევაში, შეამოწმოს რელიგიური ორგანიზაციის ფაქტობრივი საქმიანობის ავთენტურობა და შესაბამისობა მისი სახელმწიფო რეგისტრაციისას გამოცხადებულ ფორმებთან და მეთოდებთან, რელიგიური დოქტრინის საფუძვლების შესახებ ინფორმაციას; სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლისას რელიგიური ორგანიზაციის წევრი (მონაწილე) მოქალაქე ექსტრემისტული საქმიანობის განმახორციელებელ პირად ცნობის შესახებ; როდესაც სასამართლოს გადაწყვეტილება ძალაში შედის რელიგიური ორგანიზაციის მიერ წარმოებული ან გავრცელებულ მასალად ექსტრემისტულად აღიარების შესახებ; სხვა შემთხვევებში, როდესაც წარმოიქმნება საკითხები სახელმწიფო რეგისტრაციის დროს და (ან) რელიგიური ორგანიზაციის წესდებასთან შესაბამისობის მონიტორინგი მისი საქმიანობის მიზნებთან და პროცედურასთან დაკავშირებით, რაც მოითხოვს სპეციალურ ცოდნას. აღსანიშნავია, რომ რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ეს ბრძანება საგრძნობლად აფართოებს რელიგიური შემსწავლელი გამოცდის საგანს იმასთან შედარებით, თუ როგორ არის ეს საგანი განმარტებული კომენტირებული სტატიის მე-8 პუნქტში. რელიგიური ორგანიზაციის დოკუმენტების ექსპერტიზაზე გაგზავნის შესახებ გადაწყვეტილება ფორმდება რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს (მისი ტერიტორიული ორგანოს) ბრძანებით. ასეთი ბრძანების ასლი სამი დღის ვადაში ეგზავნება რელიგიურ ორგანიზაციას, რომლის მიმართაც დანიშნულია გამოცდა. ექსპერტიზა ტარდება საექსპერტო საბჭოს მიერ მოთხოვნის მიღებიდან სამი თვის ვადაში. თუ საჭიროა რელიგიური ორგანიზაციების წარდგენილ დოკუმენტებზე დაზუსტების მოპოვება, აგრეთვე დამატებითი ინფორმაციარუსეთის ფედერაციის დიპლომატიურ წარმომადგენლობებში უცხო სახელმწიფოებში, რუსეთის ფედერაციის სხვა სამთავრობო ორგანოებში, გამოცდის ჩატარების ვადა შეიძლება გაგრძელდეს ერთი თვით. წერილობითი შეტყობინებაამის შესახებ რუსეთის იუსტიციის სამინისტროდან (მისი ტერიტორიული ორგანო). ექსპერტიზა სრულდება მომზადებული ექსპერტიზის დასკვნის რეგისტრაციით, რომელიც სარეკომენდაციო ხასიათს ატარებს რუსეთის იუსტიციის სამინისტროსთვის (მისი ტერიტორიული ორგანო). ექსპერტიზის დასკვნაში უნდა იყოს ასახული: ექსპერტიზის ჩატარების დრო და ადგილი; მისი განხორციელების მიზეზები; ექსპერტებისთვის დასმული კითხვები; ინფორმაცია შესამოწმებლად წარდგენილი ობიექტებისა და დოკუმენტების შესახებ; კვლევის შინაარსი და შედეგები; კვლევის შედეგების შეფასება, გადაწყვეტილების საფუძვლიანი მოტივები და არგუმენტები, დასმულ კითხვებზე დასკვნები და მათი დასაბუთება. გარდა ამისა, ექსპერტიზის დასკვნა შეიძლება შეიცავდეს ინფორმაციას რელიგიური ორგანიზაციის წარმომადგენლის შესახებ, რომელიც ესწრებოდა ექსპერტთა საბჭოს სხდომას. თუ ექსპერტიზის დროს გამოვლინდა გარემოებები, რომლებიც მნიშვნელოვანია მისი შედეგებისთვის, მაგრამ არ არის მითითებული მოთხოვნაში, საექსპერტო საბჭომ შეიძლება ასევე შეიტანოს დასკვნები ამ გარემოებების შესახებ საექსპერტო დასკვნაში. Ექსპერტის მოსაზრებადა ექსპერტების სპეციალური მოსაზრებები ექვემდებარება გამოქვეყნებას რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს (მისი ტერიტორიული ორგანო) ოფიციალურ ვებგვერდზე. მუხლი 9 რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების ერთ-ერთი შესაძლო საბოლოო შედეგი შეიძლება იყოს რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განაცხადის განხილვის გარეშე დატოვება (ადმინისტრაციული დებულების №455 82-ე მუხლი). ამ შემთხვევაში რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანო განმცხადებელს უგზავნის შეტყობინებას, რომ მისი განცხადება სახელმწიფო რეგისტრაციაზე განუხილველად რჩება. ამის საფუძველია განმცხადებლის მიერ ხელოვნების მე-5-7 პუნქტებით გათვალისწინებული მოთხოვნების შეუსრულებლობა. კომენტირებული კანონის 11-ე და რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის საჭირო დოკუმენტაციის შედგენისა და მათი შესრულებისათვის საჭირო მოთხოვნების განსაზღვრა. რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განცხადების განხილვის გარეშე დატოვების შესახებ განცხადება, გადაწყვეტილების საფუძვლებთან ერთად, უნდა შეიცავდეს შემდეგ ტექსტს: „განცხადების განხილვის გარეშე დატოვება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. განცხადების განხილვის გარეშე დატოვება არ წარმოადგენს დაბრკოლებას სახელმწიფო რეგისტრაციაზე საბუთების ხელახლა წარდგენისთვის, იმ პირობით, რომ აღმოიფხვრება საფუძვლები, რამაც გამოიწვია განცხადების განხილვის გარეშე დატოვება.“. თუ განცხადება რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განხილვის გარეშე დარჩა, რეგისტრაციისათვის წარდგენილი დოკუმენტების ერთი ასლი შეიძლება დაუბრუნდეს განმცხადებელს პირადად ან მის წარმომადგენელს (უფლებამოსილების დადასტურების შემთხვევაში შესაბამისი მინდობილობით). პუნქტი 10 არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის ბრძანების საფუძველზე უფლებამოსილი სპეციალისტი ადგენს და უგზავნის მას მარეგისტრირებელ ორგანოს. სამოტივაციო წერილი, რომელსაც ხელს აწერს არასამეწარმეო ორგანიზაციების დეპარტამენტის დირექტორის მოადგილე (ტერიტორიული ორგანოს უფროსის მოადგილე, რომლის კომპეტენციაში შედის არაკომერციული ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციისა და მათ საქმიანობაზე კონტროლის საკითხები), ხელოვნებაში გათვალისწინებული დოკუმენტები. იურიდიული პირებისა და ინდმეწარმეთა სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონის 12, 13.1, 14, 17 და 21, იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ჩანაწერის გასაკეთებლად. დოკუმენტები ეგზავნება სარეგისტრაციო ორგანოს (რუსეთის ფედერალურ საგადასახადო სამსახურს) რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს სამუშაო დღისა. რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ცენტრალური აპარატისა და მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე და მათ მიერ წარდგენილი საჭირო ინფორმაციისა და დოკუმენტების საფუძველზე, რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახური, არაუმეტეს ხუთ ვადაში. სამუშაო დღეებში საჭირო ინფორმაციისა და დოკუმენტების მიღებიდან, აკეთებს შესაბამის ჩანაწერს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში და არაუგვიანეს აღნიშნული ჩანაწერის განხორციელების მომდევნო სამუშაო დღისა, ამის შესახებ აცნობებს ცენტრალურ ოფისს. რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს. №455 ადმინისტრაციული დებულების 86-ე მუხლის თანახმად, რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურიდან დოკუმენტების მიღებისას სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის დოკუმენტების მომზადებაზე უფლებამოსილი საჯარო მოსამსახურე აკეთებს შემდეგს: შეაქვს ინფორმაციას არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ ქ. უწყებრივი რეესტრი; ადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობას და შემადგენელ დოკუმენტებს, რომლებიც განკუთვნილია განმცხადებლისთვის, დამოწმებული რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის მინისტრის მოადგილის ხელმოწერით, რომლის კომპეტენცია მოიცავს სახელმწიფო რეგისტრაციის საკითხებს. არაკომერციული ორგანიზაციების და მათი საქმიანობის კონტროლი (ტერიტორიული ორგანოს ხელმძღვანელი) და რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ბეჭედი (ტერიტორიული ორგანო) რეპროდუქციით. სახელმწიფო ემბლემა RF; ათავსებს სახელმწიფო რეგისტრაციაზე წარდგენილი დოკუმენტების ერთ ეგზემპლარს, არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ასლებს, აგრეთვე მარეგისტრირებელი ორგანოდან მიღებულ იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ჩანაწერის ასლებს და სხვა დოკუმენტები ნომენკლატურის ფაილის შესაბამის ტომში. რელიგიური ორგანიზაციის შექმნისას სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის დასრულების შემდეგ, განმცხადებელს ეძლევა სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობა დადგენილი ფორმით (რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ბრძანება „სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ფორმის დამტკიცების შესახებ. არაკომერციული ორგანიზაციის“). დოკუმენტების გაცემამდე, რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს (ტერიტორიული ორგანო) პასუხისმგებელი სპეციალისტი ამოწმებს დოკუმენტების ხელმისაწვდომობას, რომელიც ადასტურებს განმცხადებლის ვინაობას და უფლებამოსილებას დოკუმენტების მისაღებად. მუხლი 11 დადგენილია ხელოვნებაში. კომენტირებული კანონის 11, რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურა ვრცელდება მის წესდებაში შეტანილ ყველა ცვლილებასა და დამატებაზე. ასეთი ცვლილებები და დამატებები მესამე პირებისთვის ძალაში შედის მხოლოდ სახელმწიფო რეგისტრაციის დასრულების მომენტიდან. ნორმა 11 მუხლი. კომენტირებული კანონის 11 შეესაბამება ხელოვნების მე-3 პუნქტში მოცემულ ნორმას. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52, რომლის თანახმად, იურიდიული პირის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებები ძალაში შედის მესამე პირებისთვის მათი სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან. იურიდიული პირის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებებისა და იურიდიული პირის შესახებ ინფორმაციის ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციის წესი, რომელიც შეიცავს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, დგინდება თავში მოცემული ნორმებით. VI კანონი იურიდიული პირებისა და ინდმეწარმეთა სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ (მუხლები 17-19). ასე რომ, ხელოვნების შესაბამისად. აღნიშნული კანონის 17, იურიდიული პირის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის წარედგინება: განცხადება შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ (ფორმა No PH 0003, დანართ No. I რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება "არაკომერციული ორგანიზაციების საქმიანობის მარეგულირებელი ფედერალური კანონების გარკვეული დებულებების განხორციელების ღონისძიებების შესახებ"); გადაწყვეტილება შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილების შეტანის შესახებ; იურიდიული პირის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებები; სახელმწიფო გადასახადის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი. No455 ადმინისტრაციული დებულების 26-ე მუხლის მიხედვით დებულება საჯარო სერვისებირელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში, იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანილ ინფორმაციას, რომელიც არ უკავშირდება რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილ ცვლილებებს, იგი ხორციელდება დადგენილ ვადაში. რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მისაღებად სახელმწიფო სერვისების მიწოდება. როგორც რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის ნაწილი, რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს (მის ტერიტორიულ ორგანოს) უფლება აქვს გამოაგზავნოს მოთხოვნა სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩასატარებლად, თუ ცვლილებები შევიდა წესდებაში. რელიგიური ორგანიზაციის (მათ შორის სახელის ჩათვლით) დაკავშირებულია ორგანიზაციის რელიგიის შესახებ ინფორმაციის მითითებასთან ან ცვლილებასთან (სახელმწიფო რელიგიური გამოცდის ჩატარების წესის მე-7 პუნქტი, დამტკიცებული რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს თებერვლის ბრძანებით. 2009 წლის 18 No53). მუხლი 12 1. რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის ერიცხება სახელმწიფო ბაჟი თავით დადგენილი ოდენობითა და წესით. 25.3 HK RF. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.33 რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის მისი შექმნისთანავე, შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, აგრეთვე რელიგიური ორგანიზაციის ლიკვიდაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, სახელმწიფო მოვალეობაა 4. გადახდილია ათასი რუბლი. იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში არსებულ ინფორმაციაში ცვლილებების შეტანა, რომელიც არ არის დაკავშირებული რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების ცვლილებებთან, უფასოა. 2. პარაგრაფებში. I მუხლი I ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 ადგენს, რომ რელიგიური გაერთიანებები თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადისგან, სახელების "რუსეთი", "რუსეთის ფედერაცია" და მათ საფუძველზე წარმოქმნილი სიტყვებისა და ფრაზების გამოყენების უფლებისგან რელიგიური ორგანიზაციების სახელებში (იხ. კანონის მე-8 მუხლის კომენტარი).

TOმოგეხსენებათ, ცნობილი ფედერალური კანონი No125 „სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ“, რომელმაც ასე მკვეთრად შეცვალა რელიგიური გაერთიანებების „ცხოვრება“ ჩვენს ქვეყანაში, მიღებული იქნა 1997 წლის 26 სექტემბერს. მას შემდეგ თითქმის შვიდი წელი გავიდა და კანონი ხუთჯერ, სამჯერ შევიდა საკონსტიტუციო სასამართლორუსეთის ფედერაცია ექვემდებარებოდა კანონის რამდენიმე მუხლის კონსტიტუციურობის გადახედვას, იუსტიციის სამინისტრომ არაერთხელ გამოსცა წერილები, რომლებიც არეგულირებდა კანონის ბევრ დებულებას.

INამ სტატიაში ჩვენ არ განვიხილავთ ყველა ამ ცვლილების ბუნების შესწავლის საინტერესო და ინფორმაციულ, მაგრამ ძალიან მასშტაბურ თემას. ჩვენ დავინტერესდებით სახელმწიფო რეგისტრაციის უფრო ვიწრო, მაგრამ ყველა ეკლესიისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრობლემა. საიდუმლო არ არის, რომ კანონის პირველ გამოცემაში ეკლესიების სახელმწიფო რეგისტრაციის დაუსაბუთებლად მკაცრი და ბიუროკრატიული წესები მორწმუნეთა შორის მრავალი პრეტენზია გამოიწვია. გარკვეულ ტერიტორიაზე მოცემული კონფესიის რელიგიური ჯგუფის არსებობის დადასტურების მოთხოვნამ თხუთმეტი წლის ვადით პრაქტიკულად შეუძლებელი გახადა მრავალი „ახალი“ რელიგიური ჯგუფის სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურა და იურიდიული პირის სტატუსის მიღება. 1997 წელს მე-15 პერიოდის დოკუმენტირება რთული ჩანდა, რადგან საბჭოთა პერიოდში ბევრი ეკლესია, გასაგები მიზეზების გამო, არ ცდილობდა დაეტოვებინა თავისი საქმიანობის „დოკუმენტური მტკიცებულება“. კანონმდებლის ბრალით მსგავსი პრობლემის წინაშე აღმოჩნდნენ ის რელიგიური ჯგუფები, რომლებიც რუსეთში არსებობდნენ გასული საუკუნის 20-30-იან წლებამდე, შემდეგ კი ხელისუფლების ზეწოლით ლიკვიდირებულნი იყვნენ. მათთვის სულაც არ არის ადვილი „დროთა კავშირის“ აღდგენა და მათი მემკვიდრეობის დოკუმენტირება. ასეთ ჯგუფებს შორის, რომლებსაც კანონის ყველაზე კონსერვატიული შემქმნელებიც კი ნაკლებად სავარაუდოა, მიაკუთვნებენ „არატრადიციულ რელიგიურ გაერთიანებებს“, იყო ჰოლანდიელი რეფორმირებული, კათოლიკეების ზოგიერთი ჯგუფი და მრავალი სხვა. აღსანიშნავია, რომ ეს კონფესიები ჩვენი ქალაქის ტერიტორიაზე არსებობის პირველივე თვეებიდან არსებობდა, მათმა წარმომადგენლებმა მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანეს პეტერბურგის კულტურასა და ეკონომიკაში. საინტერესოა, რომ ერთ-ერთმა რელიგიურმა ორგანიზაციამ თავისი 15-წლიანი ვადა „დაამტკიცა“ საბჭოთა პერიოდის გაზეთებიდან ამონაწერებით, სადაც ამ ეკლესიის მიმდევრებს ხელისუფლება აკრიტიკებდა ანტისოციალური ქცევისთვის. თუმცა, ეს ჩვენი დროის სამწუხარო ნიშანია: კანონის უდიდეს სირთულეებს ხანდახან განიცდიან ყველაზე კანონმორჩილი მოქალაქეები, რომლებიც ცდილობენ დაიცვან კანონის ყველა ასო.

ნანუ ყველას შეეძლო ესარგებლა კიდევ ერთი შესაძლებლობით: დარეგისტრირდა ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის „ქოლგის“ ქვეშ, 15-წლიანი პერიოდის დასრულებას რომ არ დაელოდა. რუსეთში რეგისტრირებულია სხვადასხვა სარწმუნოებისა და აღმსარებლობის მხოლოდ რამდენიმე ათეული ცენტრალიზებული რელიგიური გაერთიანება. ეს მაჩვენებელი არ ჩანს მნიშვნელოვანი, თუ გავითვალისწინებთ, რომ ის აერთიანებს რუსეთის ხალხებისა და ჩვენს ტერიტორიაზე მდებარე უცხოელთა ყველა რწმენას, მათ შორის მართლმადიდებლობის ყველა სახეობას, პროტესტანტობას, ისლამს და ა.შ. რამდენად არასაკმარისია ეს შეიძლება აიხსნას მაგალითით. რამდენიმე წლის წინ მე წარმოვადგენდი უცხოელ ბაპტისტ მისიონერს ერთში სამთავრობო სააგენტო. ოფიციალური პირი, რომელიც დაინტერესდა მისიონერის რელიგიით, გაუკვირდა, რომ უცხოელი ბაპტისტი იყო, მაგრამ არ იყო პოკლონაიას გორაზე ევანგელისტური ქრისტიანული ბაპტისტური ეკლესიების კავშირის წევრი. მას ეჩვენებოდა, რომ ყველა ბაპტისტი უნდა დაესწრო მხოლოდ ერთ თაყვანისმცემლობას. სასაცილო იყო ჩინოვნიკის რეაქცია, რომელიც ზოგადად თანაგრძნობით გვეპყრობოდა, რომ სახელმწიფოში, რომელშიც მისიონერი ცხოვრობს, არის 454 ბაპტისტური ასოციაცია და რამდენიმე ასეული სხვა ქრისტიანული ასოციაცია.

პრაც ხდება არის „მოჯადოებული“ წრე, რომლის გარღვევაც ადვილი არ არის. ეკლესიის დასარეგისტრირებლად, თქვენ უნდა გაერთიანებული იყოთ ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციასთან, მაშინაც კი, თუ ადგილობრივი ეკლესიის რწმენა მთლიანად არ ემთხვევა ასოციაციის რწმენას. მაგრამ როგორც კი შეუერთდები ასოციაციას, იძულებული იქნები ყველგან მიუთითო მისი რელიგიური კუთვნილება. თავის მხრივ, მოცემული კონფესიის ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია ვერ შეძლებს სხვა კონფესიის ორგანიზაციის „დაბადებას“. გამოდის, რომ რუსეთში ისეთი ვითარება შეიქმნა, რომ არ არსებობს ქარიზმატული, ნეო-ორმოცდაათიანელი, რეფორმირებული და მრავალი სხვა ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაცია, თუმცა ამ კონფესიების ათასობით მორწმუნეა. შესაძლოა, ეს მიდგომა სიხარულს მოაქვს სხვა „სექტის მებრძოლებს“, მაგრამ ის თითქმის არ ასახავს სახელმწიფოს ინტერესებს, რადგან ეჭვგარეშეა, რომ სახელმწიფოსთვის უფრო ადვილია რეგისტრირებული ეკლესიების საქმიანობის კონტროლი, ვიდრე ნახევრად მიწისქვეშა რელიგიური ჯგუფები.

თან 1997 წლიდან რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის საჭირო დოკუმენტების ნუსხა არ შეცვლილა. აუცილებელია მარეგისტრირებელ ორგანოს წარუდგინოს (კანონის მე-11 მუხლი):

• სარეგისტრაციო განაცხადი;
• რელიგიური ორგანიზაციის შემქმნელ პირთა სია მოქალაქეობის, საცხოვრებელი ადგილის, დაბადების თარიღის მითითებით;
• რელიგიური ორგანიზაციის წესდება;
• დამფუძნებელი კრების ოქმი;
• ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს მიერ გაცემული რელიგიური ჯგუფის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტი მოცემულ ტერიტორიაზე არანაკლებ თხუთმეტი წლის განმავლობაში, ან მისი მმართველი ცენტრის მიერ გაცემული ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციაში მისი შეყვანის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
• ინფორმაცია რელიგიური დოქტრინის საფუძვლებისა და შესაბამისი პრაქტიკის შესახებ, მათ შორის რელიგიისა და ამ ასოციაციის გაჩენის ისტორიის, მისი საქმიანობის ფორმებისა და მეთოდების, ოჯახისა და ქორწინებისადმი დამოკიდებულების, განათლების, მიმდევრების ჯანმრთელობისადმი დამოკიდებულების თავისებურებების შესახებ. ამ რელიგიის, წევრებისა და მინისტრების ორგანიზაციების შეზღუდვები მათ სამოქალაქო უფლებებთან და ვალდებულებებთან მიმართებაში;
• ინფორმაცია ახლად შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომლის მეშვეობითაც ხდება რელიგიურ ორგანიზაციასთან კომუნიკაცია;
• სახელმწიფო გადასახადის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი.

დვამატებთ, რომ დოკუმენტების მითითებული ჩამონათვალის გარდა, სარეგისტრაციო ორგანოს თანამშრომლები სთავაზობენ განმცხადებელს მიაწოდონ ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების ნოტარიულად დამოწმებული ასლები, ცენტრალიზებული რელიგიური ორგანიზაციის მმართველი ორგანოს გადაწყვეტილება ჩართვის შესახებ. ახლად შექმნილი ეკლესია თავისი შემადგენლობით და მისი სარწმუნოების შესაბამისობა ასოციაციის სარწმუნოებასთან.

თთუმცა, იუსტიციის სამინისტროს განმარტებით, ამ სიაში რამდენიმე თანამდებობა ახალი შინაარსით ავსებს. ასე რომ, მთავარი ნორმატიული აქტისხვადასხვა ორგანიზაციული და იურიდიული ფორმის საწარმოებისა და ორგანიზაციების (მათ შორის რელიგიური ორგანიზაციების) რეგისტრაციას არეგულირებს 2001 წლის 8 აგვისტოს N 129-FZ ფედერალური კანონი „იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ (შესწორებულია 23, 8 ივნისს). , 2003 წლის 23 დეკემბერი). ეს კანონი ამოქმედდა 2002 წლის 1 ივლისს. ამ კანონის შესაბამისად, რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ გამოსცა 2002 წლის 12 ივლისის №199 ბრძანება „ სავაჭრო-სამრეწველო პალატის, საზოგადოებრივი გაერთიანებისა და რელიგიური ორგანიზაციის იურიდიულ პირად სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის გამოყენებული დოკუმენტების ფორმების დამტკიცების შესახებ. .” ამ ბრძანებამ, კერძოდ, დაამტკიცა განცხადების ფორმები რელიგიური ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, ინფორმაცია მისი განმცხადებლებისა და დამფუძნებლების შესახებ. განცხადებას (ფორმა RR-1) აქვს ცხრილის ფორმა და ხელს აწერენ განმცხადებლები ნოტარიუსის თანდასწრებით, რომელიც ადასტურებს მათ ხელმოწერას. განმცხადებლები, მოქმედი კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად, არიან „ათეულში“. ისინი შეიძლება იყვნენ ან იგივე ათი ადამიანი, ვინც დააარსა რელიგიური ორგანიზაცია, ან ახალი მოქალაქეები, თუ რაიმე მიზეზით შეიცვალა ეკლესიის წევრების შემადგენლობა. ინფორმაცია განმცხადებლებისა და დამფუძნებლების შესახებ შეიცავს ინფორმაციას მათი პასპორტის მონაცემების შესახებ. ასევე სასარგებლოა „ათეულის“ წევრების პასპორტების ასლების მიწოდება, რათა უფრო სწრაფად შეამოწმონ სარეგისტრაციო ორგანოს ოფიციალური პირები, შეესაბამება თუ არა ინფორმაცია რელიგიური ორგანიზაციის წევრების შესახებ რეალობას. განმცხადებლებისა და დამფუძნებლების სია შეიძლება არ ემთხვეოდეს, თუ ეკლესიის დამფუძნებლების რაოდენობა ათ ადამიანს აღემატება. შეიძლება იყოს ოცი ან ოცდაათი დამფუძნებელი, მაგრამ ნოტარიუსის თანდასწრებით ყველა მათგანს არ მოეთხოვება ხელი მოაწეროს განცხადებას.

თანდოქტრინის ცოდნა და ისტორიული მინიშნება(ისინი შეიძლება შედგენილი იყოს ერთი ან ორი ცალკე დოკუმენტის სახით), როგორც ზემოთ აღინიშნა, აუცილებლად უნდა შეიცავდეს ახლადშექმნილი ეკლესიის ვალდებულებებს მიმდინარე ერთგულების შესახებ. რუსეთის კანონმდებლობაოჯახისა და ქორწინების, ჯანმრთელობის შესახებ, სამხედრო სამსახური. ამრიგად, დიდი ალბათობით, რელიგიური ორგანიზაცია, რომელიც აცხადებს, რომ აიძულებს თავის წევრებს პოლიგამიის, უარის თქმას, არ დარეგისტრირდეს. სამედიცინო დახმარება, სამხედრო სავალდებულო და ალტერნატიულ საჯარო სამსახურზე უარის თქმა.

INმნიშვნელოვანი სიახლეა ის, რომ ადრე ფართოდ გამოყენებული კონცეფცია „იურიდიული მისამართი“ წარსულს ჩაბარდა. ახლა იურისტები აღიარებენ ცნებას „შექმნილი რელიგიური ორგანიზაციის მუდმივი მმართველი ორგანოს ადგილმდებარეობა“, ე.ი. ძმათა კრება, საეკლესიო კრება, გამგეობა და ა.შ. ლოკაცია არის მხოლოდ არასაცხოვრებელი ფართი. არც ბინა (თუნდაც პრივატიზებული) და არც საცხოვრებელი კორპუსი არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ეკლესიის ოფისად. აღსანიშნავია, რომ რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს 1997 წლის 24 დეკემბრის No08-18-257-97 წერილი არ კრძალავს საცხოვრებელი ფართის საოფისე ფართად გამოყენებას, მაგრამ სამოქალაქო კოდექსი (671-ე მუხლის მე-2 პუნქტი) ადგენს, რომ საცხოვრებელი ფართი შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ მოქალაქეების საცხოვრებლად და მასში ორგანიზაციების განთავსება დაუშვებელია. გარკვეული სამართლებრივი კონფლიქტის მიუხედავად (იუსტიციის სამინისტროს ზემოხსენებული წერილი არ გაუქმებულა), განმცხადებლებს, რომლებმაც რეგისტრირებული რელიგიური ორგანიზაციის ადგილად მიუთითეს ბინა, უარი ეთქვათ.

ნსაბოლოოდ, შეიცვალა რელიგიური ორგანიზაციის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო გადასახადის ზომაც. ამჟამად ეს არის ორი ათასი რუბლი, ხოლო წესდებაში ცვლილებებისა და დამატებების რეგისტრაციისთვის - ოთხასი რუბლი.

INამჟამად მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს 2003 წლის 25 მარტის N 68 ბრძანება „განცხადების განხილვისა და სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების წესის დამტკიცების შესახებ“, რომელიც არეგულირებს რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციისათვის დოკუმენტების მიწოდების წესს. , სახელმწიფო რეგისტრაციაზე განცხადებების განხილვის, სახელმწიფო რეგისტრაციის აქტის გაუქმების, ნორმატიული დოკუმენტების დუბლიკატების გაცემის, რელიგიური ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ მასალების აღრიცხვისა და შენახვის პროცედურას.

თანუნდა დაემატოს, რომ ხელოვნების მე-5 პუნქტის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2004 წლის 13 ოქტომბრის No1315 ბრძანებულების 6 „ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის საკითხები“, შეიქმნა ახალი სარეგისტრაციო ორგანო რელიგიური და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები- ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახური (როსრეგისტრაცია), რომელიც იღებს გადაწყვეტილებებს რელიგიური ორგანიზაციებისა და უცხოური რელიგიური ორგანიზაციების წარმომადგენლობების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ. რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაციასთან დაკავშირებით, როსრეგისტრაციის ტერიტორიული ორგანოები (რუსეთის ფედერაციის ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის მთავარი დირექტორატები) მოქმედებენ როგორც რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს მთავარი დირექტორატების (იუსტიციის დეპარტამენტის) სამართალმემკვიდრეები ტერიტორიაზე. ამ საგნისფედერაცია. ასე რომ, პეტერბურგში ეს არის რუსეთის ფედერაციის ფედერალური სარეგისტრაციო სამსახურის მთავარი დირექტორატი სანკტ-პეტერბურგში და ლენინგრადის რეგიონი 3 კორპუსში მდებარე ქუჩაზე. სმოლნი.

INდასასრულს აღვნიშნავთ, რომ რელიგიური ორგანიზაციების რეგისტრაცია კვლავაც რთული პროცედურაა. გაცილებით მეტი დოკუმენტია საჭირო, ვიდრე სხვა ორგანიზაციული და იურიდიული ფორმების იურიდიული პირების რეგისტრაციისთვის. ფაქტობრივად, რეგისტრაციას ახორციელებს ორი ორგანო - საგადასახადო (ჩვენს ქალაქში - ფედერალური საგადასახადო და მოვალეობის სამსახურის პეტერბურგის ოფისი) და იუსტიციის - როსრეგისტრაციის ტერიტორიული ორგანო. რეგისტრაციას საკმაოდ დიდი დრო სჭირდება, რაც დაკავშირებულია დოკუმენტების დამტკიცების პროცედურებთან და რეგისტრაციის ორი მოწმობის მომზადებასთან.

კითხვა, როგორ შევქმნათ საზოგადოება, ჩნდება იმ ადამიანებში, რომლებსაც სურთ გაერთიანება რელიგიური თუ კულტურული ხაზებით. კანონის მიხედვით, თემებს რეგისტრაცია არ სჭირდებათ, მაგრამ თუ ამას გააკეთებთ, ასოციაცია მიიღებს დამატებითი უფლებები. როგორიც არ უნდა მიიღოთ რეგისტრაციის გადაწყვეტილება, ჯერ უნდა შექმნათ საზოგადოება.

როგორ შევქმნათ საკუთარი საზოგადოება

საზოგადოება ერთად ცხოვრების ტრადიციული ფორმაა. ძველ დროში ადამიანები თავიანთ ცხოვრებას სწორედ ამ ტიპის მიხედვით აშენებდნენ. ასეთი ასოციაციები ჯერ კიდევ არსებობს, მაგრამ ისინი ასრულებენ სრულიად განსხვავებულ ფუნქციებს. თანამედროვე ქალაქებში ადამიანების ცხოვრება და საქმიანობა დიდი ხანია ჩამოყალიბებულია, მაგრამ მათ, ვინც თავს განსაკუთრებული რწმენის მატარებლად თვლის, სურთ იზოლირება: სწორედ ამ მიზნებისთვის იქმნება ასეთი ასოციაცია.

შეიძლება ითქვას, რომ საზოგადოება, სამართლებრივი თვალსაზრისით, არის სტრუქტურული ერთეული. ისინი კლასიფიცირდება როგორც არაკომერციული ასოციაციები, ანუ შექმნილია არა მოგების მიღების მიზნით. ამასთან, საზოგადოებას, თუ ის რეგისტრირებულია იურიდიულ პირად, შეუძლია ეწეოდეს კომერციულ საქმიანობას. ისინი ხშირად იქმნება რელიგიური ფუნქციებისთვის.

საზოგადოების მიზნები:

• აერთიანებს ადამიანებს ინტერესებითა და რწმენით;
• დაეხმარეთ თანამოაზრეების პოვნაში;
• შეინარჩუნოს კულტურული და რელიგიური ტრადიციები, ხალხური რეწვა;
• ერთობლივი ორგანიზაციაცხოვრება სპეციალური წესების მიხედვით;
• მისი წევრების დახმარება;
• კოლექტიური რიტუალების და დღესასწაულების ჩატარება.

ზოგჯერ თემები იწყებენ საკუთარი თავის შექმნას დასახლებები: იზოლირებული სოფლები თუ სოფლები საკუთარი ცხოვრების წესით. ამის საფუძველია სხვადასხვა პრინციპები, ვიდრე ჩვეულებრივ სოფლებში. თემები ასევე ეხმარებიან თავიანთ წევრებს მნიშვნელოვანი საკითხების გადაჭრაში.

საკუთარი საზოგადოების შესაქმნელად, თქვენ უნდა დაიქირაოთ მინიმუმ 10 ადამიანი იგივე ინტერესებითა თუ რწმენით (ე.წ. „ათი“). ამის შემდეგ თქვენ უნდა გადაწყვიტოთ კონკრეტული ასოციაციის მიზნები და შეეცადოთ მიჰყვეთ მათ. საზოგადოებას სახელი უნდა დაერქვას. თუ საზოგადოების საქმიანობა გარკვეული პერიოდის განმავლობაში წარმატებულია, მაშინ ის შეიძლება ჩაითვალოს დამკვიდრებულად.

საჭიროა თუ არა საზოგადოების რეგისტრაცია?

თუ საზოგადოების მიზნები მიიღწევა რეგისტრაციის გარეშე, მაშინ არ არის საჭირო იურიდიული რეგისტრაცია. რეგისტრაცია არაერთ სირთულესთან არის დაკავშირებული, იურიდიულ პირს სჭირდება მხარდაჭერა, მათ შორის ბუღალტრული აღრიცხვა. ამიტომ, თუ საზოგადოება სერიოზულ მიზნებს არ ამტკიცებს, კიდევ ერთხელ უნდა დაფიქრდეთ, რამდენად მნიშვნელოვანია მისი რეგისტრაცია. თუ გადაწყვეტილება მიღებულია რეგისტრაციასთან დაკავშირებით, თქვენ ნათლად უნდა გესმოდეთ, რატომ ხდება ეს.

რეგისტრაციის შემდეგ საზოგადოება იღებს მთელ რიგ უფლებებს, რომლებიც ადამიანთა უბრალო ჯგუფს არ გააჩნია:

• სახელმწიფოს მიერ ინტერესების დაცვა;
• იურიდიული პირის უფლებები;
• ქონების ფლობის შესაძლებლობა;
• კომერციული საქმიანობის წარმართვისა და საბანკო ანგარიშის ქონა;
• შეგიძლიათ დადოთ ხელშეკრულებები იურიდიულ პირებთან;
• შეგიძლიათ მიიღოთ მიზნობრივი დაფინანსება მესამე მხარისგან;
• ნებადართულია კომერციული მომსახურების გაწევა.

თუ საზოგადოების დაფინანსების წყარო მისი კომერციული საქმიანობამაგალითად, ხალხური რეწვა ეროვნული საზოგადოებისთვის, მაშინ რეგისტრაცია აუცილებელია. ასევე ხდება, რომ საზოგადოების წევრები იღებენ სპეციალურ პრივილეგიებს; მაგალითად, ჩრდილოეთის ძირძველ მოსახლეობას შეუძლია ჩაერთოს სხვებისთვის აკრძალულ საქმიანობაში.

როგორ შევქმნათ ეროვნული საზოგადოება

ჩვეულებრივ, ჯერ იქმნება თემები, შემდეგ გადის გარკვეული დრო და მხოლოდ ამის შემდეგ ხდება მათი რეგისტრაცია. თუ თქვენ ჩქარობთ საზოგადოების შექმნას, შეიძლება აღმოჩნდეს, რომ ის მალე დაიშლება, რადგან მონაწილეებს არ ექნებათ საფუძველი, მხარი დაუჭირონ მის სასიცოცხლო საქმიანობას. და თან იურიდიული პირირაღაც მაინც უნდა გაკეთდეს.

ეროვნული საზოგადოების შესაქმნელად, დამფუძნებელთა კრება უნდა გაიმართოს. კრებაზე აუცილებელია თემის შექმნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება, მმართველი ორგანოს და თავმჯდომარის არჩევა. თუ ეროვნულ საზოგადოებას აქვს რელიგიური პრეფერენციები, ეს ასევე გადასაწყვეტია. ყველა გადაწყვეტილება უნდა ჩაიწეროს ოქმში.

ამის შემდეგ დგება საზოგადოების შექმნის ხელშეკრულება. იგი შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

• ხელშეკრულების საგანი;
• თემის დასახელება, მდებარეობა და საქმიანობის პერიოდი;
• შექმნის მიზანი;
• მენეჯმენტის სახეები;
• წევრობასთან დაკავშირებული წესები. მაგალითად, თქვენ უნდა შექმნათ რუსული, სომხური ან სხვა თემი;
• საკამათო სიტუაციების მართვისა და გადაწყვეტის თავისებურებები.

თქვენ ასევე უნდა მოამზადოთ ქარტია. მასში აღწერილია ძირითადი დებულებები, რომლებიც დაკავშირებულია შექმნილი ორგანიზაციის საქმიანობასთან. მიუხედავად იმისა, რომ ქვაბის დებულებები შეიძლება მოიძებნოს, ამ დოკუმენტს ფრთხილად უნდა მივუდგეთ, რადგან ის საზოგადოების მუშაობის საფუძველს წარმოადგენს. რეგისტრაციისთვის საჭირო დოკუმენტები:

• განცხადება P11001, ორი ეგზემპლარი, რომელთაგან ერთი დამოწმებული ნოტარიუსის მიერ;
• წესდება;
• კრების ოქმი, რომელზეც მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება კომპანიის შექმნის შესახებ;
• დაფუძნების ხელშეკრულება;
• იურიდიული მისამართის დადასტურება.

თქვენ უნდა წარადგინოთ დოკუმენტები იუსტიციის სამინისტროში.

როგორ დავრეგისტრირდეთ საეკლესიო (რელიგიური) საზოგადოება

არცერთი საზოგადოების რეგისტრაცია არ არის მარტივი საკითხი, მაგრამ რელიგიურის ფორმალიზება ყველაზე რთულია. თუ ორგანიზაცია ნულიდან იქმნება და რუსეთის ფედერაციაში არ არსებობს ამ ტიპის საეკლესიო ასოციაციები, მაშინ საქმე უფრო რთულდება. თუ არსებობს ასეთი ორგანიზაციები, მაშინ მათ უნდა მიმართოთ დახმარებისთვის, ეს მნიშვნელოვნად დაზოგავს ძალისხმევას და რესურსებს. ასე რომ, უფრო ადვილია ჯერ ძველი მორწმუნე, მაჰმადიანი, წარმართული ან სლავური ორგანიზაციის პოვნა და შემდეგ მასზე დაყრდნობით საკუთარი გამოქვეყნება.

საეკლესიო ან სამრევლო თემის რეგისტრაციის დოკუმენტები:

• განაცხადი ფორმაში P11001. ერთ-ერთ განცხადებაზე ხელმოწერა უნდა იყოს დამოწმებული ნოტარიუსის მიერ;
• დამფუძნებლების სია და მათი პასპორტის დეტალები;
• საეკლესიო ორგანიზაციის წესდება;
• დამფუძნებელი კრების ოფიციალური ოქმი, რომელზეც მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება ორგანიზაციის შექმნის შესახებ;
• დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს საეკლესიო ორგანიზაციის არსებობას მოცემულ ტერიტორიაზე მინიმუმ თხუთმეტი წლის განმავლობაში. თუ ორგანიზაცია ექვემდებარება ცენტრალიზებულ რელიგიურ ორგანიზაციას, მაშინ საჭიროა ამის დამადასტურებელი დოკუმენტი (იგი გაცემულია ამ ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის ცენტრის მიერ);
• ინფორმაცია რელიგიური დოქტრინის საფუძვლების, პრაქტიკის, ისტორიის, მეთოდებისა და საქმიანობის ფორმების შესახებ. ასევე აუცილებელია ოჯახისა და ქორწინების ინსტიტუტისადმი დამოკიდებულება, მიმდევრების ჯანმრთელობა, შეზღუდვები ასეთი საეკლესიო ორგანიზაციის მსახურებისთვის (მაგალითად, სამონასტროსთვის);
• ინფორმაცია იურიდიული მისამართის შესახებ;
• გადახდილი სახელმწიფო ბაჟის ქვითარი.

ფედერალური სარეზერვო სისტემა პასუხისმგებელია ასეთი განაცხადების განხილვაზე. ყურადღება უნდა მიექცეს, რადგან იუსტიციის სამინისტრო ჩვეულებრივ ეხება არასამთავრობო ორგანიზაციების საკითხებს. რეგისტრაციას შეიძლება დიდი დრო დასჭირდეს.

კაზაკთა საზოგადოების რეგისტრაცია

იუსტიციის სამინისტრო პასუხისმგებელია კაზაკთა თემების რეგისტრაციაზე. განაცხადის განხილვის ვადაა 14 დღე. თუ ყველაფერი რიგზეა, მაშინ ჩანაწერები ხდება იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში (ამას სჭირდება 5 სამუშაო დღე), სარეგისტრაციო დოკუმენტები გაიცემა ძალიან სწრაფად (3 სამუშაო დღის განმავლობაში). თუ რაიმე სირთულეა, პროცედურა შეიძლება გადაიდოს.

დოკუმენტები, რომლებიც უნდა დაელოდოთ რეგისტრაციას:

• განაცხადი ფორმაში P11001, 2 ეგზემპლარი, რომელთაგან ერთი უნდა იყოს დამოწმებული ნოტარიუსის მიერ;
• კომპანიის წესდება, 3 ეგზემპლარი;
• გადაწყვეტილება კომპანიის შექმნის შესახებ, რომელიც, როგორც წესი, არის დამფუძნებლების კრების ოქმი;
• ინფორმაცია დამფუძნებლების შესახებ: პასპორტის მონაცემები, საცხოვრებელი ადგილი და სხვა ინფორმაცია;
• გადახდილი სახელმწიფო ბაჟის ქვითარი;
• იურიდიული მისამართი (როგორც წესი, გამოიყენება საგარანტიო წერილი).

ასეთი კომპანიის რეგისტრაციისთვის დოკუმენტების წარდგენისას დიდი მნიშვნელობა აქვს მის წესდებას. ის არა მხოლოდ განსაზღვრავს ორგანიზაციის ფუნქციონირებას, არამედ ძალიან ზედმიწევნით არის შესწავლილი სარეგისტრაციო ორგანოების მიერ. მნიშვნელოვანია, რომ ყველა ფორმულირება არ იძლევა არასწორი ინტერპრეტაციის საშუალებას. უმჯობესია დაწეროთ წესდება რაც შეიძლება მარტივად და ნათლად.

რეგიონული საზოგადოების ფორმირება

რეგიონული საზოგადოება არის ხალხი, რომელიც გაერთიანებულია გარკვეულ ტერიტორიაზე მცხოვრები. ჩვეულებრივ, ის შედგება მოქალაქეებისგან, რომელთა იდენტიფიცირება შესაძლებელია მათი საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით. ასეთი ასოციაციები იქმნება საცხოვრებელ რეგიონზე გავლენის მოხდენის, ტრადიციების შენარჩუნებისა და ერთმანეთის დასახმარებლად. ზუსტად ასე მოხდა ყირიმის რუსული თემის შექმნა.

სარეგისტრაციო დოკუმენტები:

• განაცხადი P11001 რეგისტრაციისთვის ორ ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი უნდა იყოს დამოწმებული ნოტარიუსის მიერ;
• დამფუძნებელი კრების ოქმი, რომელზეც გადაწყდა კომპანიის შექმნა;
• ინფორმაცია დამფუძნებლების შესახებ: პასპორტების ასლები;
• იურიდიული მისამართი (დადასტურდება გარანტიის წერილი);
• წესდება ორ ეგზემპლარად;
• შექმნის ხელშეკრულება.

1.1. ეს დოკუმენტი განსაზღვრავს კომპანიის პოლიტიკას შეზღუდული პასუხისმგებლობის"" (შემდგომში კომპანია) პერსონალური მონაცემების დამუშავებასთან დაკავშირებით.

1.2 ეს პოლიტიკა შემუშავებულია პერსონალური მონაცემების შესახებ რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.

1.3 ეს პოლიტიკა ვრცელდება პერსონალური მონაცემების შეგროვების, აღრიცხვის, სისტემატიზაციის, დაგროვების, შენახვის, გარკვევის, მოპოვების, გამოყენების, გადაცემის (გავრცელება, უზრუნველყოფა, წვდომა), დეპერსონალიზაციის, დაბლოკვის, წაშლის, განადგურების ყველა პროცესზე, რომელიც ხორციელდება ავტომატიზაციის ხელსაწყოების გამოყენებით და მის გარეშე. ასეთი საშუალებების გამოყენება.

1.4. პოლიტიკას მკაცრად იცავენ კომპანიის თანამშრომლები.

1. განმარტებები

Პირადი ინფორმაცია- ნებისმიერი ინფორმაცია, რომელიც ეხება პირდაპირ ან ირიბად იდენტიფიცირებულ ან იდენტიფიცირებულ პირს (პერსონალური მონაცემების საგანი);

ოპერატორი - სამთავრობო სააგენტო, მუნიციპალური ორგანო, იურიდიული ან ინდივიდუალურიდამოუკიდებლად ან სხვა პირებთან ერთად, რომლებიც ახორციელებენ პერსონალური მონაცემების დამუშავებას და (ან) ახორციელებენ პერსონალური მონაცემების დამუშავების მიზნებს, დასამუშავებელ პერსონალურ მონაცემებს, პერსონალურ მონაცემებთან შესრულებულ ქმედებებს (ოპერაციებს);

პერსონალური მონაცემების დამუშავება- ნებისმიერი ქმედება (ოპერაცია) ან მოქმედებების (ოპერაციების) ნაკრები, შესრულებული ავტომატიზაციის ხელსაწყოების გამოყენებით ან ასეთი საშუალებების გამოყენების გარეშე პერსონალური მონაცემებით, მათ შორის შეგროვება, ჩაწერა, სისტემატიზაცია, დაგროვება, შენახვა, დაზუსტება (განახლება, შეცვლა), მოპოვება, გამოყენება, პერსონალური მონაცემების გადაცემა (გავრცელება, უზრუნველყოფა, წვდომა), დეპერსონალიზაცია, დაბლოკვა, წაშლა, განადგურება;

პერსონალური მონაცემების ავტომატური დამუშავება- პერსონალური მონაცემების დამუშავება კომპიუტერული ტექნოლოგიების გამოყენებით;

პერსონალური მონაცემების გავრცელება- ქმედებები, რომლებიც მიმართულია პერსონალური მონაცემების განუსაზღვრელი რაოდენობის პირებისთვის გამჟღავნებაზე;

პერსონალური მონაცემების მიწოდება- ქმედებები, რომლებიც მიზნად ისახავს გარკვეული პირისთვის ან პირთა გარკვეული წრის პერსონალური მონაცემების გამჟღავნებას;

პერსონალური მონაცემების დაბლოკვა- პერსონალური მონაცემების დამუშავების დროებითი შეწყვეტა (გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც დამუშავება აუცილებელია პერსონალური მონაცემების გასარკვევად);

პერსონალური მონაცემების განადგურება- ქმედებები, რის შედეგადაც შეუძლებელი ხდება პერსონალური მონაცემების შინაარსის აღდგენა პერსონალური მონაცემების საინფორმაციო სისტემაში და (ან) რის შედეგადაც ნადგურდება პერსონალური მონაცემების მატერიალური მედია;

პერსონალური მონაცემების დეპერსონალიზაცია- ქმედებები, რის შედეგადაც შეუძლებელი ხდება პერსონალური მონაცემების საკუთრების დადგენა პერსონალური მონაცემების კონკრეტულ სუბიექტზე დამატებითი ინფორმაციის გამოყენების გარეშე;

პერსონალური მონაცემების საინფორმაციო სისტემა- მონაცემთა ბაზებში არსებული პერსონალური მონაცემების მთლიანობა და მათი დამუშავების უზრუნველყოფა საინფორმაციო ტექნოლოგიებიდა ტექნიკური საშუალებები.

1. პერსონალური მონაცემების დამუშავების პრინციპები და პირობები

3.1. პერსონალური მონაცემების დამუშავება ხორციელდება შემდეგი პრინციპების საფუძველზე:

1) პერსონალური მონაცემების დამუშავება ხორციელდება კანონიერ და სამართლიან საფუძველზე;

2) პერსონალური მონაცემების დამუშავება შემოიფარგლება კონკრეტული, წინასწარ განსაზღვრული და ლეგიტიმური მიზნების მიღწევით. დაუშვებელია პერსონალური მონაცემების დამუშავება, რომელიც შეუთავსებელია პერსონალური მონაცემების შეგროვების მიზნებთან;

3) დაუშვებელია პერსონალური მონაცემების შემცველი მონაცემთა ბაზების გაერთიანება, რომელთა დამუშავება ხორციელდება ერთმანეთთან შეუთავსებელი მიზნებით;

4) დამუშავებას ექვემდებარება მხოლოდ ის პერსონალური მონაცემები, რომლებიც აკმაყოფილებს მათი დამუშავების მიზნებს;

6) პერსონალური მონაცემების დამუშავებისას უზრუნველყოფილია პერსონალური მონაცემების სიზუსტე, მათი საკმარისობა და საჭიროების შემთხვევაში შესაბამისობა მათი დამუშავების გაცხადებულ მიზნებთან მიმართებაში.

7) პერსონალური მონაცემების შენახვა ხორციელდება იმ ფორმით, რომელიც შესაძლებელს გახდის პერსონალური მონაცემების სუბიექტის იდენტიფიცირებას არა უმეტეს, ვიდრე ამას მოითხოვს პერსონალური მონაცემების დამუშავების მიზნები, თუ პერსონალური მონაცემების შენახვის ვადა დადგენილი არ არის ფედერალური კანონით, შეთანხმება, რომლის პერსონალური მონაცემების სუბიექტი არის მხარე, ბენეფიციარი ან გარანტი. დამუშავებული პერსონალური მონაცემები ექვემდებარება განადგურებას ან დეპერსონალიზაციას დამუშავების მიზნების მიღწევის ან ამ მიზნების მიღწევის აუცილებლობის დაკარგვის შემთხვევაში, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

8) კომპანია თავის საქმიანობაში გამომდინარეობს იქიდან, რომ პერსონალური მონაცემების სუბიექტი აწვდის ზუსტ და სანდო ინფორმაციას კომპანიასთან ურთიერთობისას და აცნობებს კომპანიის წარმომადგენლებს მის პერსონალურ მონაცემებში ცვლილებების შესახებ.

3.2. კომპანია ამუშავებს პერსონალურ მონაცემებს მხოლოდ შემდეგ შემთხვევებში:

• პერსონალური მონაცემების დამუშავება ხორციელდება პერსონალური მონაცემების სუბიექტის თანხმობით მისი პერსონალური მონაცემების დამუშავებაზე;
• პერსონალური მონაცემების დამუშავება ხორციელდება საკონსტიტუციო, სამოქალაქო, ადმინისტრაციულ, სისხლის სამართლის, საარბიტრაჟო სასამართლოში წარმოებისას პირის მონაწილეობასთან დაკავშირებით;
• აღსასრულებლად აუცილებელია პერსონალური მონაცემების დამუშავება სასამართლო აქტი, სხვა ორგანოს მოქმედება ან ოფიციალურიექვემდებარება აღსრულებას სააღსრულებო წარმოების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად (შემდგომში სასამართლო აქტის აღსრულება);
• პერსონალური მონაცემების დამუშავება აუცილებელია ხელშეკრულების გასაფორმებლად, რომლის მხარე ან ბენეფიციარი ან გარანტია პერსონალური მონაცემების სუბიექტი, ასევე პერსონალური მონაცემების სუბიექტის ინიციატივით ხელშეკრულების ან ხელშეკრულების დასადებად, რომლის თანახმადაც სუბიექტი პერსონალური მონაცემების ბენეფიციარი ან გარანტი იქნება;
• პერსონალური მონაცემების დამუშავება აუცილებელია პერსონალური მონაცემების სუბიექტის სიცოცხლის, ჯანმრთელობის ან სხვა სასიცოცხლო ინტერესების დასაცავად, თუ შეუძლებელია პერსონალური მონაცემების სუბიექტის თანხმობის მიღება;

3.4. კომპანიას უფლება აქვს მოქალაქეთა პერსონალური მონაცემების დამუშავება ანდოს მესამე პირებს ამ პირებთან დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე.
პირები, რომლებიც ამუშავებენ პერსონალურ მონაცემებს შპს-ს სახელით Იურიდიული ფირმა„სტარტი“ იღებს ვალდებულებას დაიცვას პერსონალური მონაცემების დამუშავებისა და დაცვის პრინციპები და წესები გათვალისწინებული ფედერალური კანონით No152-FZ „პერსონალური მონაცემების შესახებ“. თითოეული ადამიანისთვის განისაზღვრება პერსონალური მონაცემებით ქმედებების (ოპერაციების) სია, რომელსაც განახორციელებს პერსონალური მონაცემების დამამუშავებელი იურიდიული პირი, დამუშავების მიზნები, ასეთი პირის ვალდებულება შეინარჩუნოს კონფიდენციალურობა და უზრუნველყოს პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოება პერიოდში. დადგენილია მათი დამუშავება და დაზუსტებულია დამუშავებული პერსონალური მონაცემების დაცვის მოთხოვნები.

3.5. თუ კომპანია პერსონალური მონაცემების დამუშავებას ანდობს სხვა პირს, კომპანია პასუხისმგებელია პერსონალური მონაცემების სუბიექტის წინაშე აღნიშნული პირის ქმედებებისთვის. პირი, რომელიც ამუშავებს პერსონალურ მონაცემებს კომპანიის სახელით, პასუხისმგებელია კომპანიის წინაშე.

3.6. კომპანია არ ღებულობს გადაწყვეტილებებს მხოლოდ პერსონალური მონაცემების ავტომატიზებული დამუშავების საფუძველზე, რაც იწვევს სამართლებრივ შედეგებს პერსონალური მონაცემების საგანთან დაკავშირებით ან სხვაგვარად მოქმედებს მის უფლებებსა და ლეგიტიმურ ინტერესებზე.

3.7. კომპანია ანადგურებს ან დეპერსონალიზაციას უკეთებს პერსონალურ მონაცემებს დამუშავების მიზნების მიღწევის ან დამუშავების მიზნის მიღწევის აუცილებლობის დაკარგვის შემთხვევაში.

1. პერსონალური მონაცემების სუბიექტები

4.1. კომპანია ამუშავებს შემდეგი პირების პერსონალურ მონაცემებს:

• კომპანიის თანამშრომლები, აგრეთვე პირები, რომლებთანაც დადებულია სამოქალაქო ხელშეკრულებები;
• შემცვლელი კანდიდატები ვაკანტურ პოზიციებზეკომპანიაში;
• შპს იურიდიული კომპანია "სტარტის" კლიენტები;
• შპს იურიდიული კომპანია „სტარტის“ ვებგვერდის მომხმარებლები;

4.2. ზოგიერთ შემთხვევაში, კომპანიამ შეიძლება ასევე დაამუშაოს მინდობილობის საფუძველზე უფლებამოსილი ზემოაღნიშნული პერსონალური მონაცემების სუბიექტების წარმომადგენლების პერსონალური მონაცემები.

1. პერსონალური მონაცემების სუბიექტების უფლებები

5.1 პერსონალური მონაცემების სუბიექტს, რომლის მონაცემებსაც ამუშავებს კომპანია, უფლება აქვს:

5.1.1. კანონით გათვალისწინებულ ვადებში მიიღეთ კომპანიიდან შემდეგი ინფორმაცია:

• შპს იურიდიული კომპანია „სტარტის“ მიერ პერსონალური მონაცემების დამუშავების ფაქტის დადასტურება;
• პერსონალური მონაცემების დამუშავების სამართლებრივ საფუძვლებსა და მიზნებზე;
• კომპანიის მიერ პერსონალური მონაცემების დამუშავების მეთოდების შესახებ;
• კომპანიის სახელისა და ადგილმდებარეობის შესახებ;
• პირთა შესახებ, რომლებსაც აქვთ წვდომა პერსონალურ მონაცემებზე ან რომელთაც პერსონალური მონაცემები შეიძლება გამჟღავნდეს შპს იურიდიულ კომპანია „სტარტთან“ ხელშეკრულების საფუძველზე ან საფუძველზე ფედერალური კანონი;
• დამუშავებული პერსონალური მონაცემების სია, რომელიც ეხება იმ მოქალაქეს, ვისგანაც მიიღო მოთხოვნა და მისი მიღების წყარო, თუ ასეთი მონაცემების მიწოდების სხვა პროცედურა არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონით;
• პერსონალური მონაცემების დამუშავების პირობების, მათი შენახვის ვადების ჩათვლით;
• მოქალაქის მიერ „პერსონალური მონაცემების შესახებ“ No152-FZ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული უფლებების განხორციელების პროცედურის შესახებ;
• პირის სახელი და მისამართი, რომელიც ამუშავებს პერსონალურ მონაცემებს კომპანიის სახელით;
• სხვა ინფორმაცია გათვალისწინებული ფედერალური კანონით "პერსონალური მონაცემების შესახებ" No152-FZ ან სხვა ფედერალური კანონებით.

5.1.2. მოითხოვეთ თქვენი პერსონალური მონაცემების დაზუსტება, მათი დაბლოკვა ან განადგურება, თუ პერსონალური მონაცემები არასრულია, მოძველებული, არაზუსტი, უკანონოდ მოპოვებული ან არ არის აუცილებელი დამუშავების მითითებული მიზნისთვის.

5.1.3. გააუქმეთ თქვენი თანხმობა პერსონალური მონაცემების დამუშავებაზე.

5.1.4. მოითხოვოს კომპანიის უკანონო ქმედებების აღმოფხვრა მის პერსონალურ მონაცემებთან დაკავშირებით.

5.1.5. გაასაჩივრეთ კომპანიის ქმედებები ან უმოქმედობა ქ ფედერალური სამსახურიკომუნიკაციების, საინფორმაციო ტექნოლოგიების დარგში ზედამხედველობისთვის და მასობრივი კომუნიკაციებიან სასამართლოში, თუ მოქალაქე თვლის, რომ შპს Start Legal Company ამუშავებს მის პერსონალურ მონაცემებს ფედერალური კანონის No152-FZ „პერსონალური მონაცემების შესახებ“ მოთხოვნების დარღვევით ან სხვაგვარად არღვევს მის უფლებებსა და თავისუფლებებს.

5.1.6. თქვენი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დასაცავად, მათ შორის ზარალის კომპენსაცია და/ან მორალური ზიანის ანაზღაურება სასამართლოში.

1. კომპანიის პასუხისმგებლობა

6.1. ფედერალური კანონის No152-FZ „პერსონალური მონაცემების შესახებ“ მოთხოვნების შესაბამისად, კომპანია ვალდებულია:

• მიაწოდეთ პერსონალური მონაცემების სუბიექტს, მისი მოთხოვნით, ინფორმაცია მისი პერსონალური მონაცემების დამუშავების შესახებ, ან, იურიდიული საფუძვლებით, მიაწოდოთ დასაბუთებული უარი, რომელიც შეიცავს მითითებას ფედერალური კანონის დებულებებზე.
• პერსონალური მონაცემების სუბიექტის მოთხოვნით დააზუსტეთ დამუშავებული პერსონალური მონაცემები, დაბლოკეთ ან წაშალეთ, თუ პერსონალური მონაცემები არასრულია, მოძველებული, არაზუსტი, უკანონოდ მოპოვებული ან არ არის აუცილებელი დამუშავების მითითებული მიზნისთვის.
• შეინახეთ პერსონალური მონაცემების სუბიექტების მოთხოვნების ჟურნალი, რომელშიც უნდა ჩაიწეროს პერსონალური მონაცემების სუბიექტების მოთხოვნები პერსონალური მონაცემების მიღების შესახებ, ასევე ფაქტები ამ მოთხოვნების საპასუხოდ პერსონალური მონაცემების მიწოდების შესახებ.
• აცნობეთ პერსონალური მონაცემების სუბიექტს პერსონალური მონაცემების დამუშავების შესახებ, თუ პერსონალური მონაცემები არ იქნა მიღებული პერსონალური მონაცემების სუბიექტისგან.

გამონაკლისია შემდეგი შემთხვევები:

პერსონალური მონაცემების სუბიექტს ეცნობება შესაბამისი ოპერატორის მიერ მისი პერსონალური მონაცემების დამუშავების შესახებ;

პერსონალური მონაცემები კომპანიამ მოიპოვა ფედერალური კანონის საფუძველზე ან ხელშეკრულების გაფორმებასთან დაკავშირებით, რომლის სუბიექტი არის მხარე ან ბენეფიციარი ან გარანტი.

პერსონალური მონაცემები მოპოვებულია საჯაროდ ხელმისაწვდომი წყაროდან;

პერსონალური მონაცემების სუბიექტს პერსონალური მონაცემების დამუშავების შესახებ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაციის მიწოდება არღვევს მესამე მხარის უფლებებსა და ლეგიტიმურ ინტერესებს.

6.2. თუ პერსონალური მონაცემების დამუშავების მიზანი მიღწეულია, კომპანია ვალდებულია დაუყოვნებლივ შეწყვიტოს პერსონალური მონაცემების დამუშავება და გაანადგუროს შესაბამისი პერსონალური მონაცემები პერსონალური მონაცემების დამუშავების მიზნის მიღწევიდან არაუმეტეს ოცდაათი დღის განმავლობაში, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული შეთანხმება, რომელშიც სუბიექტი არის მხარე, ბენეფიციარი ან გარანტი პერსონალური მონაცემები, სხვა შეთანხმება კომპანიასა და პერსონალური მონაცემების სუბიექტს შორის, ან თუ კომპანიას არ აქვს უფლება დაამუშავოს პერსონალური მონაცემები პერსონალური მონაცემების სუბიექტის თანხმობის გარეშე. No152-FZ „პერსონალური მონაცემების შესახებ“ ან სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული საფუძვლები.

6.3. თუ პერსონალური მონაცემების სუბიექტი უხსნის თანხმობას მისი პერსონალური მონაცემების დამუშავებაზე, კომპანია ვალდებულია შეწყვიტოს პერსონალური მონაცემების დამუშავება და პერსონალური მონაცემების განადგურება აღნიშნული ამოღების მიღებიდან არაუმეტეს ოცდაათი დღის განმავლობაში, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული შეთანხმება კომპანიასა და პერსონალური მონაცემების სუბიექტს შორის. კომპანია ვალდებულია პერსონალური მონაცემების სუბიექტს აცნობოს პერსონალური მონაცემების განადგურების შესახებ.

6.4. თუ სუბიექტი მიიღებს მოთხოვნას შეწყვიტოს პერსონალური მონაცემების დამუშავება ბაზარზე საქონლის, სამუშაოების და სერვისების პოპულარიზაციის მიზნით, კომპანია ვალდებულია დაუყოვნებლივ შეწყვიტოს პერსონალური მონაცემების დამუშავება.

6.5. კომპანია ვალდებულია დაამუშაოს პერსონალური მონაცემები მხოლოდ პერსონალური მონაცემების სუბიექტის წერილობითი თანხმობით, ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.

6.7. კომპანია ვალდებულია განუმარტოს პერსონალური მონაცემების სუბიექტს მისი პერსონალური მონაცემების მიწოდებაზე უარის სამართლებრივი შედეგები, თუ პერსონალური მონაცემების მიწოდება სავალდებულოა ფედერალური კანონის შესაბამისად.

6.8. აცნობოს პერსონალური მონაცემების სუბიექტს ან მის წარმომადგენელს პერსონალური მონაცემების შესაბამის სუბიექტთან დაკავშირებული ყველა ცვლილების შესახებ.

1. ინფორმაცია პერსონალური მონაცემების დასაცავად მიღებული ზომების შესახებ

7.1. პერსონალური მონაცემების დამუშავებისას კომპანია იღებს აუცილებელ სამართლებრივ, ორგანიზაციულ და ტექნიკურ ზომებს, რათა დაიცვას პერსონალური მონაცემები არაავტორიზებული ან შემთხვევითი წვდომისგან, განადგურებისგან, მოდიფიკაციისგან, დაბლოკვისგან, კოპირებისგან, მიწოდებისგან, გავრცელებისგან, აგრეთვე სხვა უკანონო ქმედებებისგან. პერსონალურ მონაცემებზე.

7.2. მიღწეულია პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, კერძოდ:

• პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოებისთვის საფრთხის იდენტიფიცირება მათი დამუშავების დროს ინფორმაციული სისტემებიაჰ პერსონალური მონაცემები;
• ორგანიზაციული და ტექნიკური ზომების გამოყენება პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად პერსონალური მონაცემების საინფორმაციო სისტემებში მათი დამუშავებისას, რომლებიც აუცილებელია პერსონალური მონაცემების დაცვის მოთხოვნების შესასრულებლად, რომელთა განხორციელება უზრუნველყოფს პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოების დონეებს, რომლებიც დადგენილ იქნა მთავრობის მიერ. Რუსეთის ფედერაცია;
• ინფორმაციული უსაფრთხოების საშუალებების გამოყენება, რომლებმაც გაიარეს შესაბამისობის შეფასების პროცედურა დადგენილი წესით;
• პერსონალური მონაცემების საინფორმაციო სისტემის ამოქმედებამდე პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად მიღებული ზომების ეფექტურობის შეფასება;
• პერსონალური მონაცემების კომპიუტერული შენახვის საშუალებების გათვალისწინებით;
• პერსონალურ მონაცემებზე არასანქცირებული წვდომის ფაქტების გამოვლენა და ზომების მიღება;
• მასზე არასანქცირებული წვდომის გამო შეცვლილი ან განადგურებული პერსონალური მონაცემების აღდგენა;
• პერსონალურ მონაცემთა საინფორმაციო სისტემაში დამუშავებულ პერსონალურ მონაცემებზე წვდომის წესების დადგენა, აგრეთვე პერსონალური მონაცემებით შესრულებული ყველა ქმედების აღრიცხვისა და აღრიცხვის უზრუნველყოფა პერსონალურ მონაცემთა საინფორმაციო სისტემაში;
• პერსონალური მონაცემების უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად გატარებულ ღონისძიებებზე კონტროლი და პერსონალური მონაცემების საინფორმაციო სისტემების უსაფრთხოების დონე.
• ზიანის შეფასება, რომელიც შეიძლება მიაყენოს პერსონალური მონაცემების სუბიექტებს პერსონალური მონაცემების სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევის შემთხვევაში, ამ ზიანისა და მიღებული ზომების ურთიერთმიმართება, რომელიც მიმართულია კანონმდებლებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად. რუსეთის ფედერაცია პერსონალური მონაცემების სფეროში.