მუნიციპალური ქონების მართვა. მუნიციპალური ქონების მართვა მუნიციპალური ქონების მართვის ზოგადი პრინციპები

კონსტიტუციის 130-ე მუხლის 1-ლი პუნქტით ნათქვამია, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობა უზრუნველყოფს მუნიციპალური ქონების საკუთრებას, სარგებლობასა და განკარგვას.

ხელოვნების მიხედვით. 29 ფედერალური კანონი „ შესახებ ზოგადი პრინციპებიადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაცია რუსეთის ფედერაციაში“, მუნიციპალური ქონების მართვისა და განკარგვის წესის დადგენა ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოების ექსკლუზიური კომპეტენციაა.

ისინი არიან სახელით მუნიციპალიტეტისამ ქონებაში შემავალ ქონებასთან დაკავშირებით მესაკუთრის უფლებების განხორციელება; სუბიექტების კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში რუსეთის ფედერაციადა მუნიციპალიტეტების წესდებას, ამ უფლებით მოსახლეობას შეუძლია უშუალოდ სარგებლობა.

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების უფლებამოსილებებს დამოუკიდებლად ახორციელებენ დასახლებების ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, საქალაქო რაიონების ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები და მუნიციპალური რაიონების ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 48-ე და 125-ე მუხლებით დადგენილია, რომ ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები არიან იურიდიული პირები და მოქმედებენ დამოუკიდებლად მათი სახელით. მუნიციპალიტეტების სახელით ქონებრივი და პირადი არაქონებრივი უფლება-მოვალეობების შეძენა და განხორციელება ეკისრება მხოლოდ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს. მოსახლეობისთვის, ასეთი უფლებები და მოვალეობები არ არის გათვალისწინებული არც კონსტიტუციაში და არც რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსში. მაგრამ ამავე დროს მესაკუთრედ რჩება მუნიციპალიტეტის მთელი მოსახლეობა.

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს შეუძლიათ გადასცენ მუნიციპალური ქონების ობიექტები ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს დროებით ან მუდმივ სარგებლობაში გადასცეს ფასიანი ან უსასყიდლოდ, იჯარით გასცეს, გასხვისონ დადგენილი წესით, აგრეთვე დადონ სხვა გარიგებები მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ ქონებასთან, როგორც ეს არის დადგენილი. ხელშეკრულებები და ხელშეკრულებები პრივატიზებული ან გამოსაყენებლად გადაცემული ობიექტების გამოყენების პირობების შესახებ. თუ მუნიციპალიტეტების ტერიტორიაზე არის ობიექტები, რომლებიც არ გამოიყენება ადგილობრივ ეკონომიკურ მიმოქცევაში, მაშინ მათ (სუბიექტებს) შეუძლიათ გაქირავონ ან გაყიდონ ისინი ბიუჯეტის შემოსავლის შესავსებად.

მუნიციპალური ქონების უფლება წყდება ქონების დაკარგვის ან განადგურების შემთხვევაში; ქონების სხვა პირებზე გასხვისებისას, მათ შორის პრივატიზაციის დროს; მუნიციპალური ქონების დელიმიტაციის მიზნით; რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით ან შეთანხმებით დადგენილი წესით მუნიციპალიტეტის ვალდებულებებში მყოფი ქონების დაყადაღებით; რუსეთის ფედერაციის კანონებით გათვალისწინებული სხვა საფუძვლებით.

მუნიციპალური ქონების პრივატიზაცია არის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ელემენტი, რომელიც უზრუნველყოფს ადგილობრივი ხელისუფლების ეკონომიკური საფუძვლის გაძლიერებას პირობებში. საბაზრო ეკონომიკადა მუნიციპალური ქონების ფორმირება. „ზოგადი პრინციპების შესახებ...“ ფედერალური კანონის 29-ე მუხლის მე-4 პუნქტში ნათქვამია, რომ მუნიციპალური ქონების პრივატიზების წესსა და პირობებს განსაზღვრავს მოსახლეობა უშუალოდ ან მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოების მიერ. მუნიციპალური ქონების პრივატიზაციიდან შემოსული თანხა მთლიანად ადგილობრივ ბიუჯეტში გადადის.

ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები ვალდებულნი არიან აკონტროლონ პრივატიზების ობიექტების მყიდველებისგან თანხების მიღების სისრულე და დროულობა, უზრუნველყონ შემოსული სახსრების აღრიცხვა თითოეულ გაყიდულ ობიექტზე, უზრუნველყონ საგადასახადო ორგანოადგილობრივ ბიუჯეტში თანხების მიღების შესახებ ინფორმაციის ადგილზე, ანუ მათ უნდა მოაწყონ ქონების პრივატიზაციის პროცესი.

დადგენილი კომპეტენციის ფარგლებში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის მოხელეები იღებენ გადაწყვეტილებას მუნიციპალური ქონების შემადგენლობის, მისი შეძენისა და გასხვისების წესის შესახებ; მუნიციპალური ქონების რეესტრის წარმოებაზე; მუნიციპალური საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტების შენახვის შესახებ; მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისა და დაწესებულებების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ; მუნიციპალური ქონების გამოყენების ეფექტიანობისა და უსაფრთხოების მონიტორინგის შესახებ და მრავალი სხვა.

გარდა ამისა, „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ“ კანონის 61-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის თანახმად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები ვალდებულნი არიან მუნიციპალური ერთეულების საკუთრებაში გადასცენ აუცილებელი ობიექტები. ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხების გადასაჭრელად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებსა და მუნიციპალურ ერთეულებს შორის, აგრეთვე მუნიციპალიტეტებს შორის უფლებამოსილების განაწილების შესაბამისად. მუნიციპალურ საკუთრებასთან დაკავშირებული ობიექტების (საკუთრების) გადაცემა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ან ფედერალური ქონების სახელმწიფო საკუთრებაში შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოების თანხმობით ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

მოსახლეობის ინტერესებიდან გამომდინარე, მათ შეუძლიათ შექმნან პირობები მუნიციპალიტეტის საზღვრებში მდებარე მიწებით სარგებლობისათვის.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის არაერთმა შემადგენელმა სუბიექტმა მიიღო კანონები ადგილობრივი რეფერენდუმის შესახებ, რომელიც საშუალებას აძლევს მუნიციპალური ერთეულის მოქალაქეთა საზოგადოებას უშუალოდ განახორციელოს მუნიციპალური ქონების მართვის პროცესი. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების უმრავლესობის ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ კანონები მუნიციპალური ქონების მართვისა და განკარგვის შესახებ ასახავს ფედერალური კანონის ნორმებს (მაგალითად, ორენბურგის ოლქის კანონი „ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის შესახებ ორენბურგის რეგიონი“).

მესაკუთრის უფლებამოსილების განხორციელება შესაბამისი მუნიციპალიტეტის სახელით მათი კომპეტენციის შესაბამისად არ აქცევს მათ შესაბამისი ქონების მფლობელებად. მოსწონს სამთავრობო ორგანოებიმუნიციპალიტეტის ორგანოებს შეუძლიათ იმოქმედონ ქონებრივ ბრუნვაში და დამოუკიდებლად იურიდიული პირები- მუნიციპალური დაწესებულებები, რომლებსაც აქვთ მათთვის მინიჭებული ქონების ოპერატიული მართვის დამოუკიდებელი რეალური უფლება (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 296-ე მუხლი). ამ ქონების ნაწილი - ნაღდი ფულით- ისინი პასუხისმგებელნი იქნებიან თავიანთ ვალდებულებებზე. როდესაც ისინი ახორციელებენ მუნიციპალიტეტის მესაკუთრის უფლებამოსილებას, იღებენ შესაძლებლობას, ამა თუ იმ ხარისხში, განკარგონ ამ მესაკუთრის ქონება, შევიდნენ, გამოვიდნენ ან შეადგინონ მისი ხაზინაში, და ეს არის ხაზინის ქონება, უპირველეს ყოვლისა, სახსრები. შესაბამისი ბიუჯეტით, რაც საფუძველს უქმნის ასეთი მუნიციპალური (საჯარო) მესაკუთრის დამოუკიდებელ ქონებრივ ვალდებულებას მის დავალიანებაზე.

ამასთან დაკავშირებით, მუნიციპალური ქონება, ისევე როგორც სახელმწიფო ქონება, ასევე იყოფა ორ ნაწილად (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 215-ე მუხლის მე-3 პუნქტი). ერთი ნაწილი ენიჭება მუნიციპალურ საწარმოებსა და დაწესებულებებს ეკონომიკური მართვისა და ოპერატიული მართვის დამოუკიდებელი, თუმცა შეზღუდული, ქონებრივი უფლებებით, ხოლო მეორე, გაუნაწილებელი ნაწილი წარმოადგენს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ხაზინას. ქონებრივი ბრუნვის ინტერესებიდან გამომდინარე, მუნიციპალური ქონების ასეთი დაყოფა მნიშვნელოვანია, უპირველეს ყოვლისა, მუნიციპალიტეტისა და მის მიერ შექმნილი იურიდიული პირების დავალიანებაზე ცალკე ქონებრივი პასუხისმგებლობის გასამართლებლად.

თუმცა, სამოქალაქო კოდექსი მუნიციპალიტეტების სამოქალაქო სამართლებრივი პიროვნების აღიარებით, სამოქალაქოსამართლებრივ ურთიერთობაში მოქმედების უფლებას აძლევს მხოლოდ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს (125-ე მუხლის მე-2 პუნქტი). ამდენად, მუნიციპალიტეტები, როგორც ხელისუფლების ინსტიტუტები, პრაქტიკულად მოკლებულია სამოქალაქო ქმედუნარიანობას.

როგორც რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, ასევე ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ“ ადგენს, რომ მუნიციპალური ქონების მფლობელის უფლებები ხორციელდება მუნიციპალიტეტის სახელით. შესაბამისად, მუნიციპალური საკუთრების სამართლის საგანია მხოლოდ მუნიციპალური ერთეული და არა კანონის შესაბამისად მოქმედი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის თანამდებობის პირები და არა სპეციალური მითითებით მოქმედი იურიდიული პირები ან მოქალაქეები, რომლებიც წარმოადგენენ მხოლოდ მუნიციპალური ერთეულის წარმომადგენლებს ქ. ურთიერთობა მუნიციპალურ საკუთრებასთან დაკავშირებით. ეს დასკვნა დასტურდება ხელოვნების მე-2 პუნქტით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 212, რომელიც ადგენს, რომ საკუთრება შეიძლება იყოს როგორც მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების, ასევე რუსეთის ფედერაციის, მისი შემადგენელი პირებისა და მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში.

ა.უვაროვი, მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის კუთვნილი მუნიციპალური ქონების სარგებლობისა და განკარგვის უფლებებსა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს (თანამდებობის პირებს) შორის კავშირის ანალიზისას აღნიშნავს: „მუნიციპალური ქონების საკუთრება, გამოყენება და განკარგვა, შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 130-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის მიმართ, უპირველეს ყოვლისა, თავად მოსახლეობის უფლებაა, მაგრამ ამ დებულების დეკლარაციულობის მაღალი ხარისხის გათვალისწინებით მის სფეროში. პრაქტიკული გამოყენება, ცალკეული მუნიციპალიტეტების წესდებით ადგენს მუნიციპალური ქონების სარგებლობისა და განკარგვის უფლების მოსახლეობისგან ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებსა და თანამდებობის პირებზე გადაცემას. მინდა მჯეროდეს, რომ ასეთი ნორმები არ შეიძლება განიმარტოს, როგორც საკუთრების უფლების აბსოლუტური გადაცემა მოსახლეობისგან სხვა მესაკუთრეზე, ვინაიდან, ერთი მხრივ, მუნიციპალური ორგანოების ძალაუფლება და მათი ოფიციალური პირებიძალაუფლებისგან მიღებული ადგილობრივი მოსახლეობა, და, შესაბამისად, საკუთრების ასეთი გადაცემა, თვალსაზრისით სამოქალაქო სამართალი, არ იწვევს საკუთრების მუნიციპალური ფორმის შეცვლას. მეორე მხრივ, ასეთი ნორმების გაჩენა მოსახლეობას არ ართმევს შესაძლებლობას ნებისმიერ დროს გამოიყენოს ეს უფლება საკუთარი სახელით ადგილობრივ რეფერენდუმზე“.

მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებზე უფლებამოსილების მინიჭება მუნიციპალური საკუთრების უფლების განხორციელების მიზნით ნიშნავს მხოლოდ ერთი და იმავე მესაკუთრის - მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელთა უფლებამოსილების გადანაწილებას, მაგრამ არა მისგან საკუთრების უფლების რომელიმეს გადაცემას. სხვა პიროვნება.

მუნიციპალური ქონება ექვემდებარება სავალდებულო აღრიცხვას და ობიექტურ რეგისტრაციას მუნიციპალური ქონების ობიექტების რეესტრში (მაგალითად, ორენბურგის ოლქის კანონის 35-ე მუხლის მე-5 პუნქტი).

ადგილობრივი ხელისუფლება ფლობს, იყენებს და განკარგავს მუნიციპალურ მიწებსა და სხვა ბუნებრივ რესურსებს მუნიციპალიტეტის განვითარებისა და მისი მოქალაქეების სოციალურ-ეკონომიკური ინტერესებიდან გამომდინარე.

ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები მართავენ და განკარგავენ მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთებს. შემდეგი მიწის ნაკვეთები მუნიციპალურ საკუთრებაშია:

• - რომლებიც ასეთებად არის აღიარებული ფედერალური კანონებიდა მათ შესაბამისად მიღებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონები;
• - მუნიციპალური საკუთრების უფლება, რომელიც წარმოიშვა მიწის სახელმწიფო საკუთრების დელიმიტაციის დროს;
• – რომლებიც შეძენილია სამოქალაქო კანონმდებლობით დადგენილი საფუძვლებით.

ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების უფლებამოსილებები მიწათმოქმედების სფეროში მოიცავს ჩამორთმევას, მათ შორის გამოსყიდვის გზით, მიწის ნაკვეთებიმუნიციპალური საჭიროებისთვის, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების გათვალისწინებით, მიწათსარგებლობისა და ურბანული და განაშენიანების წესების დადგენით. სოფლის დასახლებები, სხვა მუნიციპალიტეტების ტერიტორიებზე, მიწებით სარგებლობისა და დაცვის ადგილობრივი პროგრამების შემუშავება და განხორციელება, აგრეთვე მიწების გამოყენებისა და დაცვის სფეროში ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხების გადაწყვეტის სხვა უფლებამოსილებები.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 66-ე მუხლის შესაბამისად, ადგილობრივ თვითმმართველობის ორგანოებს არ აქვთ უფლება იმოქმედონ ბიზნეს კომპანიებში და ინვესტორებად კომანდიტურ პარტნიორობაში, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. შესაბამისად, ამ კომპანიებსა და ამხანაგობებზე მუნიციპალური ქონების გადაცემა შეუძლებელია, გარდა კანონით სპეციალურად გათვალისწინებული შემთხვევებისა. მაგრამ ამავე მუხლის საფუძველზე დაწესებულებები შეიძლება იყვნენ ბიზნესკომპანიებში მონაწილეები და ინვესტორები პარტნიორობაში მფლობელის ნებართვით, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ანუ მუნიციპალურ დაწესებულებებს, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების ნებართვით, უფლება აქვთ შეიტანონ მუნიციპალური ქონება ოპერატიული მართვის ქვეშ, თუ კანონი პირდაპირ არ კრძალავს ამას.

თავის შესაჯამებლად შეგვიძლია შემდეგი დასკვნები გამოვიტანოთ რუსეთში მუნიციპალური ქონების მართვის სპეციფიკასთან დაკავშირებით.

პირველ რიგში, მუნიციპალური ქონება ეკუთვნის მუნიციპალიტეტის მთელ მოსახლეობას და ემსახურება მისი ძირითადი საარსებო მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას. შესაბამისად, საჭიროა შეიზღუდოს ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ მუნიციპალიტეტების გაკოტრებამდე ქმედებების ჩადენის შესაძლებლობა.

მეორეც, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები არა მხოლოდ ბიზნეს სუბიექტია, არამედ ძალაუფლების ურთიერთობის სუბიექტიც. და ეს აძლევს ადგილობრივ თვითმმართველობებს უფლებას მიიღონ გადაწყვეტილებები, რომლებიც ზოგადად სავალდებულოა მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე, მათ შორის ისეთი გადაწყვეტილებების, რომლებსაც შეუძლიათ შექმნან შეღავათიანი პირობები მუნიციპალური საწარმოებისა და ორგანიზაციებისთვის საბაზრო ურთიერთობების სხვა სუბიექტებთან მიმართებაში.

მენეჯმენტის ზოგადი საფუძვლები მუნიციპალური ქონება

ტრადიციულად, „კონტროლი“ ზოგადად გაგებულია, როგორც მიზანმიმართული გავლენა ვინმეზე ან რამეზე მოცემული შედეგის მისაღწევად.

საკუთრება გაგებულია, როგორც საკუთრება, რომელიც ეკუთვნის გარკვეულ ობიექტს.

მუნიციპალური ქონება არის შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ქონება.

Მუნიციპალიტეტის- ეს არის დასახლებული ტერიტორია, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება ადგილობრივი თვითმმართველობა, არის მუნიციპალური ქონება, ადგილობრივი ბიუჯეტი და ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩეული ორგანოები. მუნიციპალიტეტების ძირითადი ფორმებია დასახლებები, მუნიციპალური რაიონები და საქალაქო უბნები.

მუნიციპალური ქონების მართვა– ეს არის მუნიციპალიტეტების გავლენა მათ საკუთრებაზე, რათა ეფექტურად გადაჭრას მათ წინაშე არსებული პრობლემები ან ეფექტური განხორციელებაავტორიტეტი.

მუნიციპალიტეტის წინაშე მდგარი ამოცანები ჩვეულებრივ კლასიფიცირდება როგორც ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხები. მუნიციპალური ქონება განუსხვისებელია შემადგენელი ნაწილიამუნიციპალური ქონება. ჩვეულებრივ, მუნიციპალური ქონების შემადგენლობაში შედის:

ადგილობრივი ბიუჯეტის სახსრები;

მუნიციპალური ბიუჯეტგარეშე სახსრები;

მუნიციპალური თვითმმართველობის ორგანოების (მსგ) ქონება;

მუნიციპალური მიწები და სხვა ბუნებრივი რესურსები მუნიციპალურ საკუთრებაში;

მუნიციპალური საწარმოები და ორგანიზაციები

მუნიციპალური საფინანსო და საკრედიტო დაწესებულებები;

მუნიციპალური საბინაო ფონდი და არასაცხოვრებელი ფართები;

მუნიციპალური დაწესებულებებიგანათლება, ჯანდაცვა, კულტურა და სპორტი.

მუნიციპალური საკუთრება შეიძლება დაიყოს რამდენიმე კრიტერიუმის მიხედვით:

1. ძალაუფლების დონის მიხედვით, რომლის განსახორციელებლად გამოიყენება:

ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხების გადასაჭრელად განკუთვნილი ქონება;

ქონება, რომელიც გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მუნიციპალურ წარმონაქმნებზე გადაცემული საკითხების გადასაჭრელად;

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და შესაბამისი თანამდებობის პირების საქმიანობის ხელშეწყობისთვის განკუთვნილი ქონება.

2. გამოყენების მიმართულების მიხედვით (იხ. ცხრილი 4).

3. გამოყენების ფორმის მიხედვით:

· გირაოს სახით გამოყენებული ქონება

· მუნიციპალიტეტის ხაზინაში შემავალი ქონება

· ნაქირავები ქონება

· ეკონომიკურ მართვაზე გადაცემული ქონება

· გადაცემული ქონება ოპერატიული მენეჯმენტი

· ნდობის მართვაში გადაცემული ქონება

· უსასყიდლოდ გადაცემული ქონება

· პრივატიზებული ქონება

· ადგილობრივი ბიუჯეტის სახსრებით შეძენილი ქონება

· ადგილობრივი მნიშვნელობის ისტორიის, არქიტექტურისა და კულტურის ძეგლები

· შენატანის სახით შეტანილი ქონება საწესდებო კაპიტალიბიზნეს საზოგადოებები.

მუნიციპალური ქონების მართვის სუბიექტებად მოქმედებენ ადგილობრივი ხელისუფლების შესაბამისი ორგანოები:

მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაცია;

თავდაცვის სამინისტროს წარმომადგენლობითი ორგანო;

თავდაცვის სამინისტროს უფროსი;

მოსკოვის რეგიონის ადმინისტრაციის დარგობრივი და ფუნქციური განყოფილებები.

ცხრილი 4 - მუნიციპალური ქონების კლასიფიკაცია გამოყენების სფეროების მიხედვით (ფურცელი 1)

ქონების სახეები	მუნიციპალიტეტები
	დასახლებები	მუნიციპალური ტერიტორიები		ურბანული უბნები
1. მოსახლეობის ელექტროენერგიის, სითბოს, გაზისა და წყალმომარაგების, კანალიზაციის, მოსახლეობის საწვავის მიწოდების, ქუჩების განათებისთვის განკუთვნილი ქონება. დასახლებები
2. საზოგადოებრივი გზები, ხიდები და სხვა სატრანსპორტო საინჟინრო ნაგებობები დასახლებული პუნქტების საზღვრებში, გარდა საზოგადოებრივი გზებისა, ხიდებისა და ფედერალური და რეგიონული მნიშვნელობის სხვა სატრანსპორტო საინჟინრო ნაგებობებისა, აგრეთვე მათი მოვლა-პატრონობისთვის განკუთვნილი ქონებისა.
3. საბინაო ფონდი სოციალური გამოყენებაუზრუნველყოს დასახლებაში მცხოვრები დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეები, რომლებსაც სჭირდებათ გაუმჯობესებული საბინაო პირობები, უზრუნველყონ საცხოვრებელი ფართები სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულების პირობებით, აგრეთვე მუნიციპალური საცხოვრებლის მოვლა-პატრონობისთვის აუცილებელი ქონება. საბინაო მარაგი
4. სამგზავრო ტრანსპორტირება და სხვა ქონება განკუთვნილი სატრანსპორტო მომსახურებამოსახლეობა მუნიციპალიტეტის საზღვრებში
5. მუნიციპალიტეტის საზღვრებში საგანგებო სიტუაციების პრევენციისა და შედეგების აღმოსაფხვრელად განკუთვნილი ქონება
ქონების სახეები		მუნიციპალიტეტები
		დასახლებები		მუნიციპალური ტერიტორიები		ურბანული უბნები
6. ნაგებობები, აგრეთვე ხანძარსაწინააღმდეგო აღჭურვილობა და აღჭურვილობა, რომლებიც განკუთვნილია ხანძრის ჩაქრობის პირველადი ღონისძიებების უზრუნველსაყოფად.
7. ბიბლიოთეკები და ბიბლიოთეკის კოლექციები
8. თავისუფალი დროის ორგანიზებისა და მაცხოვრებლების კულტურული ორგანიზაციების მომსახურებით უზრუნველყოფისათვის განკუთვნილი ქონება
9. ადგილობრივი (მუნიციპალური) მნიშვნელობის კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები (ისტორიული და კულტურული ძეგლები).
10. მასობრივი განაშენიანებისთვის განკუთვნილი ქონება ფიზიკური კულტურადა სპორტი
11. დასახლების ტერიტორიის კეთილმოწყობისა და გამწვანების, მათ შორის მოსახლეობის საზოგადოებრივი და მასობრივი დასვენების ადგილების მოწყობისთვის განკუთვნილი ქონება.
12. საყოფაცხოვრებო ნარჩენებისა და ნაგვის შესაგროვებლად და გასატანად განკუთვნილი ქონება
13. ქონება, მათ შორის ორგანიზაციისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთები დაკრძალვის მომსახურებადა დაკრძალვის ადგილების მოვლა

ცხრილი 4 - მუნიციპალური ქონების კლასიფიკაცია გამოყენების სფეროების მიხედვით (ფურცელი 2)

ქონების სახეები	მუნიციპალიტეტები
	დასახლებები	მუნიციპალური ტერიტორიები	ურბანული უბნები
14. მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებისა და სხვა ოფიციალური ინფორმაციის ოფიციალური გამოქვეყნებისათვის (გამოსაცემად) განკუთვნილი ქონება.
15. მიწა, კლასიფიცირებული როგორც მუნიციპალური საკუთრება
16. მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე ცალკეული წყლის ობიექტები
17. დასახლებების საზღვრებში მდებარე ტყეები
18. გარემოსდაცვითი კონტროლის ორგანიზებისა და განხორციელებისთვის განკუთვნილი ქონება
19. ტერიტორიაზე საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის ორგანიზებისთვის განკუთვნილი ქონება მუნიციპალური რაიონიმუნიციპალური პოლიცია
20. საჯარო და უფასო სკოლამდელი აღზრდის, დაწყებითი ზოგადი, საბაზო ზოგადი, საშუალო (სრული) უზრუნველყოფისთვის განკუთვნილი ქონება. ზოგადი განათლება, ასევე უზრუნველყოფს დამატებითი განათლებადა არდადეგების დროს ბავშვთა დასვენების ორგანიზება

ცხრილი 4 - მუნიციპალური ქონების კლასიფიკაცია გამოყენების სფეროების მიხედვით (ფურცელი 4)

ქონების სახეები	მუნიციპალიტეტები
	დასახლებები	მუნიციპალური ტერიტორიები	ურბანული უბნები
21. მუნიციპალური რაიონის ტერიტორიაზე სასწრაფო დახმარების გაწევისთვის განკუთვნილი ქონება სამედიცინო დახმარება(სანიტარული ავიაციის გარდა), პირველადი ჯანდაცვა ამბულატორიულ კლინიკებსა და საავადმყოფოებში, ქალთა სამედიცინო დახმარება ორსულობის დროს, მშობიარობის დროს და მის შემდეგ.
22. საარქივო ფონდები, მიწის მართვის კადასტრის ჩათვლით და ურბანული დაგეგმარების დოკუმენტაცია, ასევე ამ სახსრების შესანახად განკუთვნილი ქონება
23) საკუთრება, რომელიც განკუთვნილია გარკვეული სახელმწიფო უფლებამოსილების განსახორციელებლად, გადაცემულია ადგილობრივ თვითმმართველობებზე ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებით დადგენილ შემთხვევებში;
24) ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის თანამდებობის პირების, მუნიციპალიტეტის მოსამსახურეების, მოსამსახურეების საქმიანობის ხელშეწყობისთვის განკუთვნილი ქონება მუნიციპალური საწარმოებიხოლო დაწესებულებებს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად.

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

მსგავსი დოკუმენტები

თავისებურებები ფინანსური საქმიანობასახელმწიფო კორპორაციები სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის ფარგლებში. სახელმწიფო ქონების მართვა ქ სახელმწიფო კომპანია"რუსული მაგისტრალები". ქონების მართვის პროგრამა.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 28/09/2015


რეგიონული მმართველობის დონეები და მათი სპეციფიკა. მუნიციპალურ დონეზე სოციალურ-ეკონომიკური პროცესების მართვის მექანიზმი. ძირითადი ელემენტები და ინსტრუმენტები ინოვაციების მენეჯმენტირეგიონული ეკონომიკა მუნიციპალურ დონეზე.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 16/01/2012


თეორიული საფუძველირეგიონისთვის მინიჭებული ქონების მართვა უნიტარული საწარმოები. ორენბურგის რეგიონის უნიტარული საწარმოებისთვის მინიჭებული ქონების მართვის მახასიათებლების შესწავლა, მისი გაუმჯობესების ღონისძიებები.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 21/11/2013


სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების ქონების მართვის თავისებურებები, მისი ფორმირებისა და განახლების შესაძლო წყაროები. რეკომენდაციები FSUE "ვასილიევსკოეს" ქონების კომპლექსის მართვის შესახებ, ლიკვიდობის მიმდინარე კოეფიციენტები და კაპიტალის პროდუქტიულობა.

ნაშრომი, დამატებულია 23/12/2015


ქონებრივი სტრუქტურის ცნება და მისი ფორმირების ძირითადი წყაროები. ორგანიზაციის მახასიათებლები და ბალანსის სტრუქტურის შეფასება. ქონების ფორმირებისა და მართვის წყაროების შემადგენლობისა და სტრუქტურის დინამიკა, გაუმჯობესების ღონისძიებების შემუშავება.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 19/05/2015


ქონებრივ ურთიერთობებში ცვლილებები. პრივატიზაციის პროცესი სახელმწიფო ქონება. პრობლემა მთავრობა აკონტროლებდაქონება რუსეთის ფედერაციაში. უძრავი ქონების მართვის სფერო. მოდელი ლენინგრადის რეგიონში საბინაო ბაზრის განვითარების მართვისთვის.

ტესტი, დამატებულია 11/07/2012


სამართლებრივი საფუძველიმუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე საინვესტიციო და სამშენებლო პროცესის მონაწილეებს შორის ურთიერთქმედება. ქალაქის საბინაო განაშენიანების რეგულირების ეკონომიკური მაჩვენებლები. ეკონომიკური მართვის მექანიზმის არსი მშენებლობაში.

ნაშრომი, დამატებულია 24.01.2018

მუნიციპალური ქონების მართვა

„მუნიციპალური ქონების მართვა არის ადგილობრივი თვითმმართველობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების ორგანიზებული მიღება და შესრულება მუნიციპალური ქონების აღრიცხვის, მისი უსაფრთხოებისა და დანიშნულებისამებრ გამოყენების მონიტორინგის, სათანადო მოვლის უზრუნველსაყოფად, აგრეთვე საკითხებთან დაკავშირებით. მუნიციპალიტეტის მონაწილეობა იურიდიული პირების შექმნაში, რეორგანიზაციასა და ლიკვიდაციაში, მათი საქმიანობის ეფექტური კოორდინაციის, რეგულირებისა და კონტროლის უზრუნველყოფაში...“

წყარო:

მოსკოვის რეგიონის ტალდომის მუნიციპალური ოლქის ზაფრუდნიას ურბანული დასახლების დეპუტატთა საბჭოს გადაწყვეტილება 2009 წლის 30 ივლისით N 62.

„ქალაქ ზაპრუდნიის დასახლებაში მუნიციპალური ქონების ჩამოყალიბების, მართვისა და განკარგვის ბრძანების შესახებ რეგლამენტის დამტკიცების შესახებ“

ოფიციალური ტერმინოლოგია. Akademik.ru. 2012 წელი.

იხილეთ რა არის „მუნიციპალური ქონების მართვა“ სხვა ლექსიკონებში:

ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების ქმედებები მუნიციპალური ქონების კანონიერი ბედის დადგენის მიზნით, მათ შორის მისი საკუთრებაში გადაცემა სხვა პირებზე. საკუთრების კანონი, ქირავდება, უსასყიდლოდ, ნდობის მენეჯმენტი, გირავნობა... ოფიციალური ტერმინოლოგია

Უძრავი ქონების მართვა - კომპლექსური მიდგომაითვალისწინებს ქონებრივი ურთიერთობების მართვას სრული კონტროლიმეტი კანონიერი და ეკონომიკური ურთიერთობებიმუნიციპალიტეტებს, მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებსა და დაწესებულებებს შორის, იურიდიულ და ფიზიკურ... ... ვიკიპედია

ქონების ნდობის მართვის ხელშეკრულება- ხელშეკრულება, რომლის მიხედვითაც ერთი მხარე (მმართველობის დამფუძნებელი) გადასცემს ქონებას ნდობის მენეჯმენტზე მეორე მხარეს (მეურვეს) გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, ხოლო მეორე მხარე იღებს ვალდებულებას, განახორციელოს ეს ქონება... ... საფინანსო და საკრედიტო ენციკლოპედიური ლექსიკონი

სლობოდსკაია- ამ ტერმინს სხვა მნიშვნელობა აქვს, იხილეთ სლობოდსკაია (მნიშვნელობები). ქალაქი სლობოდსკოი დროშა გერბი ... ვიკიპედია

ტოვარკოვო (კალუგას რეგიონი)- ამ ტერმინს სხვა მნიშვნელობა აქვს, იხილეთ ტოვარკოვო. ურბანული დასახლება ტოვარკოვო ქვეყანა რუსეთირუსეთი ... ვიკიპედია

სეურუჯარვი, იანნე- Janne Antero Seurujärvi Fin. Janne Antero Seurujärvi ... ვიკიპედია

მოვალეობა- (ვალი) ვალის თანხა ან მატერიალური ფასეულობებიამისთვის ნასესხები გარკვეული პირობებივალის კონცეფცია, სახელმწიფოს შიდა და გარე ვალები და სხვა სახის ვალები, აშშ-სა და რუსეთის სახელმწიფო ვალი, ვალის ინსტრუმენტები და ვალის დაფარვა... ... ინვესტორის ენციკლოპედია

დათმობა- (დათმობა) დათმობა არის საჯარო და კერძო პარტნიორობის ფორმა კომერციული დათმობის ცნება და მისი სახეები, კომერციული დათმობის ხელშეკრულების ფორმა და შინაარსი, სახელმწიფო ობიექტების დათმობაზე გადაცემა სარჩევი >>>>>>>> >... ინვესტორის ენციკლოპედია

სოკოლოვა, არიადნა ლეონიდოვნა- ვიკიპედიას აქვს სტატიები სხვა იგივე გვარის შესახებ, იხილეთ სოკოლოვი. არიადნა სოკოლოვა დაბადების სახელი: არიადნა ლეონიდოვნა სოკოლოვა დაბადების თარიღი ... ვიკიპედია

პრივატიზაცია- (პრივატიზაცია) პრივატიზაციის ცნება, პრივატიზაციის მეთოდები და ფორმები პრივატიზაციის ცნება, პრივატიზაციის მეთოდები და ფორმები, პრივატიზაციის მეთოდები სარჩევი 1. ცნება და პრივატიზაცია ნაწილი 1. ცნება 2. პრივატიზაციის მეთოდები და ფორმები... . .. ინვესტორის ენციკლოპედია