საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა ხელფასები გაიზრდება. სისტემური მიდგომა. საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა ხელფასების გაზრდის პროგრამა


2019 წელს საპენსიო ფონდის მუშაკთა ხელფასები 15%-ით გაიზრდება – ეს აშკარა გახდა ჯერ კიდევ 2018 წელს, როცა სახელმწიფო ბიუჯეტის ოდენობა გამოცხადდა. გასათვალისწინებელია, რომ ასეთი ღირებულების დაპირებული თანხა გულისხმობს რუსეთში საშუალო ხელფასის მნიშვნელოვან გადამეტებას 2-ჯერ.

თითქმის ყველა რუსმა იცის ბიუჯეტის დეფიციტის ფაქტი, რომელსაც ყოველწლიურად ავრცელებენ ბიუროკრატიული ოფისების პრესსამსახურები.

დეფიციტის შესამცირებლად ტარდება ოპტიმიზაცია ბიუჯეტის სახსრები, რომელიც ეხება ყოველ მეორე მოქალაქეს. აი რა არის ოპტიმიზაცია:

  • ის ფაქტი, რომ რუსი პენსიონერთა ნაწილს პენსიები არ აქვს ინდექსირებული;
  • ხელფასების „გაყინვაში“ და მათი გაზრდის დროებით შეუძლებლობაში;
  • პერსონალის შემცირებაში, რაც ნიშნავს თანამდებობიდან გათავისუფლებას.

ცნობილი ოპტიმიზაციის პროცესში საბიუჯეტო სახსრები არათანაბრად ნაწილდება: სახელმწიფო დაფინანსება ხშირად გადის მათზე, ვისაც ეს ყველაზე მეტად სჭირდებოდა. გადაწყვეტილების სამართლიანობის შესახებ მსგავსი კითხვებიზედმეტია იმის თქმა: მიღებული გადაწყვეტილებით ყოველთვის იქნებიან უკმაყოფილოები.

ცხრილი: ხელფასისაპენსიო ფონდში რუსეთის ფედერაციასხვადასხვა რეგიონისთვის 2018-2019 წლებში.

Თანამდებობა

საშუალო ხელფასი (გამოხატული რუსული რუბლით)

ომსკის რეგიონი
სოციალური მუშაობის სპეციალისტი12 800 – 15 000
HR სპეციალისტი17 000
სპეციალისტი13 000 – 15 000
კალაჩინსკი
წამყვანი იურისტი18 000
სპეციალისტი18 000
ამურის რეგიონი
სპეციალისტი20 000
ინსპექტორი17 000
შრომის უსაფრთხოების ინჟინერი18 000 – 24 000
ბრაიანსკის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი13 000
პროგრამისტი11 200
ვლადიმირის რეგიონი
არქივისტი12 280
სპეციალისტი15 000
ვორონეჟის რეგიონი
სპეციალისტი11 160 – 13 000
შრომის უსაფრთხოების ინჟინერი13 200
ბუღალტერი18 000 – 19 000
ირკუტსკის რეგიონი
HR სპეციალისტი17 900
Სისტემის ადმინისტრატორი25 000
კიროვის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი20 000
სპეციალისტი14 000 – 16 000
კურგანის რეგიონი
17 400
სპეციალისტი17 000
ლენინგრადის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი18 000
მთავარი სპეციალისტი14 800 – 17 000
ყოვლისმომცველი ინფორმაციული უსაფრთხოების სამმართველოს ჯგუფის უფროსი20 000
სანქტ-პეტერბურგი
წამყვანი სპეციალისტი16 000
მთავარი სპეციალისტი20 000
წამყვანი სპეციალისტი ექსპერტი30 000- 35 000
მოსკოვი
შიდა ფინანსური კონტროლის ორგანიზაციის დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი28 000
მეთოდოლოგიის განყოფილების წამყვანი სპეციალისტი25 000
საინფორმაციო სისტემების ფუნქციონალური დიზაინის განყოფილების მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი28 000- 30 000
პროექტის ტექნიკური უზრუნველყოფის დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი28 000 – 31 000
HR დეპარტამენტის წამყვანი სპეციალისტი-ექსპერტი22 000 – 25 000
საწარმოო-ტექნიკური განყოფილების მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი27 000 – 28 000
მთავარი სპეციალისტი25 000
ქონებრივი ურთიერთობის დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი27 000 – 28 000
სოციალური გადახდების ქვესისტემის დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი25 000 – 28 000
მიმართვების განხილვის დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი28 000 – 30 000
მურმანსკის რეგიონი
საპენსიო კონსულტანტი16 000
ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი18 000 – 20 000
სპეციალისტი14 000 – 18 000
Მთავარი ბუღალტერი19 800
ორენბურგის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი12 000
მთავარი სპეციალისტი16 000
ინსპექტორი12 800
Განყოფილების უფროსი16 000
Ადვოკატი13 000
როსტოვის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი17 000 – 18 000
სპეციალისტი14 000
Უფროსი სპეციალისტი15 000
რიაზანის ოლქი
სპეციალისტი16 000
ინსპექტორი11 600
სარატოვის რეგიონი
სპეციალისტი15 000
ტომსკის რეგიონი
მთავარი სპეციალისტი22 000
საინფორმაციო ტექნოლოგიების სპეციალისტი25 000 – 35 000
მთავარი იურიდიული კონსულტანტი26 000 – 33 000
იაროსლავის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი17 000
სპეციალისტი15 000
ინსპექტორი12 000
ჩელიაბინსკის რეგიონი
წამყვანი სპეციალისტი13 700 – 17 000
სპეციალისტი14 000

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის თანამშრომლების ხელფასი, მათივე თქმით, თვეში საშუალოდ არ აღემატება 27 ათას რუბლს.

ეს ინფორმაცია განსხვავდება სახელმწიფო ბიუჯეტის დაგეგმვაში ჩართული ფინანსური დეპარტამენტების წარმომადგენლებისგან. აუცილებელია შემდეგი კითხვების გაგება:

  • რამდენია საპენსიო ფონდის თანამშრომლების ხელფასი;
  • რეალურად რა ჯდება სახელმწიფოს საპენსიო ფონდის სპეციალისტების შენარჩუნება (ციფრებში);
  • როგორ იზრდება ხარჯები.

საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა ხარჯების ზრდა

საპენსიო ფონდის გაცხადებულ გეგმებში შედის სპეციალისტების შენარჩუნების ხარჯების გაზრდა. ციფრებით ასე გამოიყურება: 2018 წელს 78,7 მილიარდი რუბლიდან 2019 წელს 83 მილიარდამდე. საპენსიო ფონდის აპარატის ხარჯების ზრდა უცნაურად გამოიყურება, განსაკუთრებით იმ ფონზე, როდესაც სახელმწიფოს პენსიების ინდექსაციისთვის სახსრები მკვეთრად აკლია.


ცნობილი მედიის ჟურნალისტებმა გამოთვალეს:
  1. თუ ვივარაუდებთ, რომ 12 ათასი რუბლი არის საშუალო პენსია, მაშინ საპენსიო დეპარტამენტის თანამშრომლებისთვის ხელფასის ზრდა ეღირება 358 (!) ათასი პენსია.
  2. გამოთვლილი თანხა 30 ათასზე მეტი პენსიონერის მხარდაჭერის საშუალებას იძლევა. და ეს რიცხვი არ ითვალისწინებს იმ ფაქტს, რომ ბევრი იღებს პენსიას საშუალოზე ბევრად ნაკლებს.
  3. პენსიების სრული ინდექსირება საპენსიო ფონდის მუშაკთა დაფინანსების გაზრდით შეუძლებელია, მაგრამ უფრო მეტი გაჭირვებულთა მიმართ სამართლიანობა უფრო სავარაუდოა.

PF თანამშრომლებისთვის ხელფასის ზრდის ტენდენციები ასე გამოიყურება:

  1. ხელფასის საშუალო ზრდა 5,5%-მდე უნდა იყოს.
  2. შემოსავლის რეალური ზრდა გაცილებით მაღალია, ვინაიდან საპენსიო ფონდის აპარატს მრავალი შემცირებით ემუქრება: დასაქმებულთა დაახლოებით 10% დაითხოვება.
  3. ჩვეულებრივი PF თანამშრომლის შენარჩუნების ღირებულება უნდა იყოს დაახლოებით 57 ათასი რუბლი (პერსონალის შემცირებამდე). 2016 წელს ხარჯი ოდნავ დაბალი იყო - 54 ათასი რუბლი ყოველთვიურად. სად მიდის განსხვავება, თუ რიგითი სპეციალისტები ამტკიცებენ, რომ მათი ხელფასი 27 ათასი რუბლია? უპასუხო კითხვა.
  4. პერსონალის ერთჯერადი შემცირების შემთხვევაში, 1 PF სპეციალისტის მოვლა მიაღწევს თითქმის 63 ათას რუბლს.

საშუალო ხელფასი საპენსიო ფონდში და რუსეთის საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა რაოდენობის შედარება სხვა ქვეყნებთან

კიდევ რა შედის საპენსიო ფონდის თანამშრომლების მოვლაში

ასეთი დიდი ხარჯები გულისხმობს არა მხოლოდ ხელფასს (ჯამში, ეს არის დაახლოებით 40 მილიარდი რუბლი), რომელსაც თანამშრომლები იღებენ, არამედ შემდეგ ქულებს:

  1. სადაზღვევო პრემიების ფორმირება, რომელსაც საპენსიო ფონდი უხდის თავის ქვეშევრდომებს სადაზღვევო ფონდებში. აქედან გამომდინარეობს, რომ სახელმწიფო არა მხოლოდ შემოსავლებს აძლევს დასაქმებულებს, არამედ მათ მომავალ პენსიებსაც, რომლებსაც საპენსიო ფონდი თავად გადაუხდის საპენსიო ასაკის თანამშრომლებს. ამ სადაზღვევო შენატანების ოდენობა არის ხელფასის 30%, რაც დაახლოებით 8 ათასი რუბლია (საშუალო ხელფასიდან 27 ათასი რუბლიდან გამომდინარე). ამრიგად, საპენსიო ფონდის თანამშრომლებისთვის პენსიების ფორმირება დამატებით 11,5 მილიარდ რუბლს იღებს სახელმწიფოსგან.
  2. დეპარტამენტის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოთხოვილი დარჩენილი 30 მილიარდი გაურკვეველი მიმართულებით ქრება, რადგან კონკრეტული საჭირო ხარჯები არ არის წარმოდგენილი. შესაძლოა, ეს არის მაღალი ბონუსების ან ძვირადღირებული მივლინებების გამო, რასაც დეპარტამენტის ხელმძღვანელები არ აწუხებენ. Life.ru-ს ჟურნალისტების მიერ PF თანამშრომლების მოგზაურობის განცხადებების ანალიზმა აჩვენა, რომ საშუალო დონის მენეჯმენტის თანამშრომლებიც კი ნორმალურად თვლიან ფონდის ხარჯზე 100-200 ათასი რუბლის ღირებულების ბილეთების შეძენას.
  3. საპენსიო ფონდის კიდევ რამდენიმე ხარჯი რიცხვებში:
  • აუთრიჩ საქმიანობა - 185 მილიონი რუბლი;
  • სამშენებლო შესყიდვები, უძრავი ქონების შეძენა და გაქირავება - 14 მილიარდ რუბლზე მეტი, ხშირ შემთხვევაში (50%) თანხები მნიშვნელოვნად გადაჭარბებული იყო.

საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა რაოდენობა 1 მილიონ პენსიონერზე რუსეთში, აშშ-სა და შვედეთში

პენსიების ინდექსაციისთვის ბიუჯეტის არარსებობის მიუხედავად, საპენსიო ფონდი გაზრდის თავის თანამშრომლებს ხელფასებს, როგორც ამას რუსეთის საპენსიო ფონდის ბიუჯეტის პროექტი მოჰყვება. დოკუმენტი ითვალისწინებს 2017 წელს მისი სპეციალისტებისთვის გადახდების ხარჯების ზრდას - პერსონალის მოვლა-პატრონობისთვის გამოყოფილია 83 მილიარდი რუბლი. წელს იგივე მიზნებისთვის ნაკლები იყო გამოყოფილი - 78,7 მილიარდი რუბლი. მთლიანობაში, პენსიების გაზრდისთვის დამატებით 4,3 მილიარდი რუბლი გამოიყოფა. იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთში საშუალო პენსია წელს 12 ათას რუბლს შეადგენდა, 358 ათასზე მეტი საშუალო პენსია - ან დაახლოებით 30 ათასი პენსიონერის წლიური შენარჩუნება - გამოიყოფა საპენსიო ფონდის თანამშრომლების შემოსავლის გასაზრდელად.

საპენსიო ინდექსაცია მიმდინარე წელს სრულად არ განხორციელებულა. თან Თებერვალი . ამასთან, საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა ხელფასები მინიმუმ 5,5%-ით გაიზრდება, დიდი ალბათობით, უფრო დიდი ოდენობით.

საქმე იმაშია, რომ მომავალ წელსიგეგმება საპენსიო ფონდის პერსონალის შემცირება, რადგან მომავალი წლიდან ფონდს გადაეცემა სადაზღვევო პრემიების ადმინისტრირების ფუნქცია. საგადასახადო ორგანოები.

როგორც Life-ს საპენსიო ფონდის პრესსამსახურში განუცხადეს, „მომავალ წელს მოსალოდნელია სამუშაო ძალის შემცირება დაახლოებით 11,8 ათასი ადამიანით“. იმის გათვალისწინებით, რომ საპენსიო ფონდში ამჟამად 121,7 ათასი სპეციალისტია დასაქმებული, მათი რაოდენობა 10%-ით შემცირდება.

საინტერესოა: ადრე ბუღალტრული აღრიცხვის პალატაში აღნიშნეს, რომ საპენსიო ფონდში შენატანების ადმინისტრირებაში გაცილებით მეტი სპეციალისტია ჩართული - დაახლოებით 20 ათასი ადამიანი. ასე რომ, აშკარაა, რომ შემცირება არ შეეხება ყველა იმ პირს, ვინც მონაწილეობს შენატანების ადმინისტრირებაში.

გარდა ამისა, პროცესითანამდებობიდან გათავისუფლება აშკარად ერთი წლის განმავლობაში გაგრძელდება, მაგრამ პერსონალის ამჟამინდელი რაოდენობის პირობებშიც კი, საშუალოდ, 2017 წელს ერთი სპეციალისტის შენარჩუნება დაახლოებით 56,8 ათასი რუბლი ეღირება. ეს 5,4%-ით მეტია წლევანდელთან შედარებით - 53,9 ათასი რუბლი. და თუ ვივარაუდებთ, რომ რუსეთის საპენსიო ფონდი შეამცირებს ყველა არასაჭირო თანამშრომელს წლის დასაწყისში, მაშინ ერთი დარჩენილი თანამშრომლის ხელფასი გაიზრდება თითქმის 17% -ით 62,7 ათას რუბლამდე.

თუმცა, არის სხვა შეღავათებიც, რომლებითაც საპენსიო ფონდის თანამშრომლებს სურთ ისარგებლონ. მაგალითად, დ თუნდაც საშუალო დონის მენეჯერებირუსეთის საპენსიო ფონდის წევრები თავს უფლებას აძლევენ დახარჯონ 100-200 ათასი რუბლი საჰაერო მოგზაურობებზე, ვთქვათ, მოსკოვიდან კალინინგრადის, სიმფეროპოლის, სოჭის და თუნდაც ჟენევისა და პარიზში.

PRF-ში ხელფასები რამდენიმე წელია იზრდება. ამრიგად, 2016 წელს ერთი სპეციალისტის შენარჩუნებაზე საშუალოდ 3,7%-ით მეტი დაიხარჯა, ვიდრე წინა წელს. 2015 წელს შინაარსი 9,9%-ით გაიზარდა.

ამავდროულად, ახლა დაწესებულია მორატორიუმი საჯარო მოხელეებისთვის მათი ხელფასების ინფლაციის მაჩვენებელზე ინდექსირებაზე. თანამდებობის პირებს ხელფასები უკვე გაყინული ჰქონდათ 2015 და 2016 წლებში, ახლა ფედერალური ბიუჯეტის პროექტით სურთ ეს მორატორიუმი კიდევ სამი წლით გაახანგრძლივონ. ფინანსთა სამინისტრო მოხელეთა ხელფასების ინდექსაციის შესახებ კანონის ამ დებულების გაუქმების მომხრეც კი იყო. უფრო მეტიც, ფედერალურ თანამდებობის პირებს ხელფასი 10%-ითაც კი შეუმცირდათ, მათ შორის პრეზიდენტის ადმინისტრაციასა და სამთავრობო აპარატში.

თუმცა, ეს შეზღუდვები ოფიციალურად არ ვრცელდება საპენსიო ფონდზე, აღნიშნავენ ექსპერტები.

საპენსიო ფონდის თანამშრომლები კანონიერად არ არიან საჯარო მოხელეები, რადგან საპენსიო ფონდი, თუმცა ფორმალურად სახელმწიფო ფონდია, არის საბიუჯეტო გარე ფონდი, ამბობს ნატალია მილჩაკოვა, ალპარის ანალიტიკური დეპარტამენტის დირექტორის მოადგილე. - თეორიულად, საპენსიო ფონდმა თანამშრომლებს ხელფასები საკუთარი სახსრებიდან უნდა გადაუხადოს, სახელმწიფო დახმარების გარეშე.

სინამდვილეში, ყველა PFR ხარჯების 40% -ზე მეტი, რომელიც წელს შეადგენს 7,7 ტრილიონ რუბლს, დაფარულია ფედერალური ბიუჯეტიდან, ანუ PFR-ს აკლია 3,2 ტრილიონი რუბლი ამ მიზნებისათვის. ამასთან, ხარჯები, მოსახლეობისთვის პენსიების გადახდის ვალდებულებასთან ერთად, მოიცავს საპენსიო ფონდის სპეციალისტების შრომის ანაზღაურების გეგმურ ხარჯებსაც.

სწორედ საპენსიო ფონდის ხარჯების ოპტიმიზაციის მიზნით, წელს, ბოლო წლების განმავლობაში პირველად, დაირღვა მოქალაქეთა პენსიების ინდექსაციის პრინციპი.

მართალია, კომპენსაციის სახით პენსიონერები 2017 წლის იანვარში დამატებით მიიღებენ ერთჯერადი გადახდა 5 ათასი რუბლის ოდენობით. მაგრამ ასეთი გადახდა ჯერ კიდევ მნიშვნელოვნად ნაკლებია საჭირო ინდექსაციაზე. იმის გათვალისწინებით, რომ როსსტატის თანახმად, რუსეთში საშუალო პენსია 12 ათასი რუბლი იყო, 2016 წელს პენსიონერები 12,8 ათას რუბლზე ნაკლებს მიიღებენ.

ბუღალტრული აღრიცხვის პალატის ინფორმაციით, მიმდინარე წლის იანვარ-აგვისტოში დანიშნული პენსიების რეალური ზომა 3,7%-ით შემცირდა.

საპენსიო ფონდმა იტყობინება, რომ ”რუსეთის საპენსიო ფონდის თანამშრომლების ხელფასები დადგენილია და იზრდება სტანდარტების შესაბამისად, სხვა ფედერალური დეპარტამენტების (უწყებების) თანამშრომლების ხელფასების დონეზე”.

ჯერ კიდევ 2013 წლის ნოემბერში საპენსიო ფონდის ხელმძღვანელობამ გამოსცა დადგენილება, რომელშიც მითითებულია უშუალოდ თანამშრომელთა ხელფასის ოდენობა. ამ წინადადების მთავარი ინიციატორი იყო ანტონ დროზდოვი. ის ასევე არის ორგანიზაციის გამგეობის თავმჯდომარე. დადგენილებას თუ წაიკითხავთ, წერია, რომ ყველა სპეციალისტს ხელფასი 5,5 პროცენტით უნდა გაეზარდოს.

რა არის საპენსიო ფონდი? როგორ შეიცვალა ხელფასები ბოლო წლებში?

საპენსიო ფონდი ბიუჯეტს გარეთ არსებულ ფონდებს შორის ყველაზე დიდი უნდა ეწოდოს მობილიზებული რესურსების ოდენობით. და თუნდაც ყველა იმ ფონდიდან, საიდანაც თანხები გამოიყოფა სოციალური მიზნებისთვის, ეს ფონდი ყველაზე დიდად ითვლება. საპენსიო ფონდების ფინანსური მართვა შეიძლება მოიცავდეს შემდეგ პარამეტრებს:

  • სადაზღვევო პრემიების მიზნობრივი შეგროვება და დაგროვება.
  • პენსიების ფინანსური გადახდები.
  • კონტროლი ფონდის საგადასახადო ორგანოების მონაწილეობით და სხვა.

როგორც ყველა სხვა ორგანიზაციას, საპენსიო ფონდსაც აქვს საკუთარი ხარჯები და შემოსავალი. მაგალითად, შემოსავალი მოდის რეზიდენტების სადაზღვევო პრემიებიდან, ასევე დამსაქმებლებისგან. ასევე არის ნებაყოფლობითი შენატანები. და თუ გავითვალისწინებთ ორგანიზაციის ხარჯებს, ისინი მიზნად ისახავს ზრუნვის შეღავათების გადახდას, სახელმწიფო პენსიების და ლოჯისტიკის გადახდას და ფინანსური მხარდაჭერასაქმიანობის. შემოსავლის მთავარი წყაროა სადაზღვევო გადასახადები.

საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა ხელფასების გაზრდის პროგრამა

ყურადღება უნდა მივაქციოთ იმასაც, რომ იმავე 2013 წელს შედგა ქვეყნის პრეზიდენტის განკარგულების პროექტი. ეს გულისხმობდა რუსეთის საპენსიო ფონდის ხელმძღვანელების ხელფასების სამჯერ გაზრდას. ამ თანამდებობის პირებს ხელფასი ჯერ კიდევ 2014 წელს ხუთჯერ უნდა გაეზარდათ. თუმცა ეს ფაქტები არავინ გამოაცხადა, მას შემდეგ რეალური ზომებისაპენსიო ფონდის ხელმძღვანელების ხელფასები გასაიდუმლოებულია.

განკარგულება ასევე განიხილავდა PF მუშაკთა ყოველთვიურ ზრდას. ეს გამოქვეყნდა 2014 წლის დასაწყისში. მაგრამ უკვე იმავე წლის სექტემბერში თანამშრომლებმა დაიწყეს ხელფასის ზრდა. აქვე შეგახსენებთ, რომ კომპეტენტურ და შრომისმოყვარე თანამშრომლებს ხელფასის კვარტალური ზრდა უკვე მიიღეს. მაგრამ მენეჯმენტ გუნდს ასევე მიენიჭა პრემია ფულადი წახალისების 2,7 პროცენტის ოდენობით.

ფონდის თანამშრომელთა ხელფასის მოსალოდნელი ზრდა 2015-2016 წლებში გაიყინა. რუსეთის მოქალაქეებისთვის ხელფასები შეჩერდა. შრომის ბაზრის შესახებ კონფერენციის ზრდა შეინიშნება. პერსონალის შემცირებით თანამშრომლებმა ყველაფერი გააკეთეს ხარჯების შესამცირებლად.

თუ ასეთ დავალებებს მივუდგებით, შეიძლება დავინახოთ ხელფასების შემცირების ან დაგვიანების ტენდენცია. შრომაზე მოთხოვნაც 4-ჯერ შემცირდა და უმუშევართა რიცხვი მაშინვე გაიზარდა. და როდესაც ადამიანებს კითხულობენ სამუშაოზე, დიდი კონკურენციაა.

რას უნდა ველოდოთ 2018 წელს?

სახელმწიფომ შესთავაზა ხარჯების შემცირება 2018 წლის ბიუჯეტიდან 600 მილიარდი რუბლის ოდენობით. და მთავარი მიზეზი იყო სანქციების დაწესების გადაწყვეტილება, ასევე მსოფლიო ბაზარზე ნავთობის ფასების შემცირება. სახელმწიფო სექტორის ხელფასების გაყინვა ქვეყნის ხელმძღვანელობის გეგმებში ჯერ არ არის შეტანილი. მხოლოდ ფინანსთა სამინისტრომ შესთავაზა არ ინდექსირებულიყო სამხედრო პერსონალის, საჯარო მოხელეების და რუსეთის მოქალაქეების სხვა გარკვეული კატეგორიის ხელფასები. და ეს ყველაფერი იმიტომ, რომ ასეთმა გეგმებმა შეიძლება შეამსუბუქოს 2018 წლის ბიუჯეტი. დღესდღეობით ხალხი კვლავ იმედოვნებს, რომ 2018 წლის შუა რიცხვებისთვის მდგომარეობა სტაბილური გახდება და საპენსიო ფონდის თანამშრომლებისთვის ხელფასების ზრდა მაინც მოხდება.

რეალური რიცხვები და ხელფასის გამოთვლები

იმისდა მიუხედავად, რომ ქვეყანას არ აქვს საკმარისი ბიუჯეტი პენსიების ინდექსირებისთვის, საპენსიო ფონდი მზადაა გაზარდოს გადასახადები თანამშრომლებისთვის. დოკუმენტი ითვალისწინებდა 2017 წელს მისი სპეციალისტებისთვის გადახდების ხარჯების ზრდას - პერსონალის მოვლა-პატრონობისთვის გამოიყო 83 მილიარდი რუბლი. ამჟამად ასეთი მიზნებისთვის ნაკლებია გამოყოფილი, კერძოდ 78,7 მილიარდი რუბლი. და დამატებით 4,3 მილიარდი რუბლი გამოიყოს პენსიების გაზრდისთვის. თუ გავითვალისწინებთ, რომ ქვეყანაში საშუალო პენსია სულ რაღაც 12 ათას რუბლს შეადგენდა, მაშინ 358 ათასზე მეტი საშუალო პენსია გამოიყოფა საპენსიო ფონდის თანამშრომლების შემოსავლის გასაზრდელად - ან დაახლოებით 30 ათასი პენსიონერის წლიური შენარჩუნებისთვის.

2017 წელს ასევე არ განხორციელებულა პენსიების სრული ინდექსაცია. თებერვლიდან ისინი მხოლოდ 4 პროცენტით იყო ინდექსირებული, მაშინ როცა სამომხმარებლო ფასების ზრდა 2016 წელს 12,9 პროცენტი იყო. მაგრამ საპენსიო ფონდის თანამშრომლებს ხელფასი მინიმუმ 5,5 პროცენტით გაიზრდება.

ასევე, 2018 წელს დაიგეგმა საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა შემცირება, რადგან მომავალ წელს საპენსიო ფონდის სადაზღვევო შენატანების ადმინისტრირების ფუნქცია გადაეცემა საგადასახადო ორგანოებს. როგორც PFR-ის პრესცენტრში განაცხადეს, მომავალ წელს მოსალოდნელია პერსონალის დაახლოებით 11,8 ათასი ადამიანის შემცირება. თუ გავითვალისწინებთ, რომ დღეს ორგანიზაციაში 121,7 ათასი სპეციალისტია დასაქმებული, მაშინ მათი რაოდენობა 10 პროცენტით შემცირდება.

მსგავსი მასალები





ბიუჯეტის დეფიციტი და შედეგად მიღებული ოპტიმიზაცია შეეხო რუსეთის ფედერაციის ყოველ მეორე მოქალაქეს - ზოგს ჩამოერთვა პენსიის ინდექსირება, ზოგს ხელფასის მომატება არ მიუღია, ზოგს კი სამსახურიდან გაათავისუფლეს და გაათავისუფლეს. მაგრამ სიტუაცია საბიუჯეტო სახსრების განაწილებასთან დაკავშირებით შორს არის ყოველთვის ერთგვაროვანი - ამიტომაც არის ოპტიმიზაცია, ზოგს წაართვა და სხვებს მისცეს, რომლებსაც, ლოგიკის მიხედვით, სახელმწიფო დაფინანსება „უფრო სჭირდებათ“. მიუხედავად ამისა, სახელმწიფო ბიუჯეტის შედგენისა და სახსრების განაწილების საკითხში სამართლიანობის პრინციპი დაცულია მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში, როცა სხვაგვარად აშკარა თავხედობა მოგეჩვენებათ. და მაშინაც კი არა ყოველთვის.

ამრიგად, ასეთი უსამართლობის ერთ-ერთი გამოვლინება იყო ბოლო ამბები რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის თანამშრომლებისთვის ხელფასების გაზრდის შესახებ. ბიუჯეტის თანხის ანალიზმა აჩვენა, რომ საშუალო ზომასაპენსიო ფონდის თანამშრომელთა ხელფასი 2017 წელს საშუალოდ თითქმის 15%-ით უნდა გაიზარდოს.მიუხედავად იმისა, რომ საშუალო ხელფასი, დაგირავებული სახსრების მოცულობით თუ ვიმსჯელებთ, მნიშვნელოვნად აღემატება ქვეყანაში არსებულ საშუალო ხელფასს თითქმის 2-ჯერ. მართალია, ფონდის თანამშრომლები არ იღებენ ასეთ თანხებს - თანამშრომელთა გამოკითხვები ირწმუნებიან, რომ ანაზღაურების დონე საშუალოდ არ აღემატება 27 ათას რუბლს. Careerist.ru-მ გაარკვია, რა უჯდება სახელმწიფოს საპენსიო ფონდის თანამშრომლების შენარჩუნება.

30 ათასი პენსიონერის ნაცვლად

იმისდა მიუხედავად, რომ რუსეთში პენსიების ინდექსაციისთვის სახსრების მწვავე დეფიციტია - იანვარში პენსიონერების ნაცვლად, საპენსიო ფონდი გეგმავს მნიშვნელოვნად გაზარდოს შინაარსი თანამშრომლებისთვის, ყოველ შემთხვევაში, ეს გამომდინარეობს მომავალი ბიუჯეტის პროექტში შეტანილი ციფრებიდან. დღეს განიხილება. შემქმნელებმა მასში შეიტანეს ხარჯების ზრდა 2017 წელს ფონდის სპეციალისტების მოვლა-პატრონობისთვის 83 მილიარდ რუბლამდე, თუმცა წელსაც კი PFR აპარატი სახელმწიფოს გაცილებით ნაკლები დაუჯდა - 78,7 მილიარდი რუბლი. ამრიგად, თანამშრომლების შენარჩუნება მოითხოვს 4,3 მილიარდი რუბლის ზრდას. Life.ru-მ გამოთვალა, რომ თუ რუსეთის ფედერაციაში საშუალო პენსია 12 ათასი რუბლის დონეზეა, მაშინ დეპარტამენტის თანამშრომლებისთვის ხელფასების ზრდა სახელმწიფოს 358 ათასი პენსია დაუჯდება - ამ ფულისთვის შესაძლებელია დაახლოებით 30 ათასი პენსიონერის მხარდაჭერა. . და იმის გათვალისწინებით, რომ ყველა არ იღებს საშუალო ზომას, უფრო მეტიც.

რუსეთში პენსიების ინდექსაციისთვის სახსრების მწვავე დეფიციტია, მაგრამ საპენსიო ფონდი გეგმავს მნიშვნელოვნად გაზარდოს შინაარსი თავისი თანამშრომლებისთვის.

ეს ფული, რა თქმა უნდა, ვერ დაეხმარა პენსიების სრულად ინდექსირებას, მაგრამ მთლიანი დანაზოგის პირობებში ეს ნამდვილად არ იქნებოდა ზედმეტი.

საპენსიო ფონდის პერსონალის გათვალისწინებით, სპეციალისტებს ხელფასი საშუალოდ 5,4%-ით უნდა გაუზარდონ. მაგრამ რეალურად (ყოველ შემთხვევაში, უხეში გათვლებით) გამოდის, რომ ზრდა უფრო მნიშვნელოვანი იქნება. ამრიგად, მომავალ წელს PFR აპარატს დაექვემდებარება მასიური გათავისუფლება - ვინაიდან ფედერალური საგადასახადო სამსახური აკონტროლებს დამსაქმებლების მიერ სადაზღვევო გადასახადების გადახდას, პერსონალი, როგორც ჩანს, გაფუჭებულია. Life.ru იტყობინება, რომ სამსახურიდან გათავისუფლება ფონდის დაახლოებით 12 ათას თანამშრომელს შეეხება. მიუხედავად იმისა, რომ დღეს სპეციალისტების რაოდენობა თითქმის 122 ათას ადამიანს შეადგენს, შემცირებები პერსონალის დაახლოებით 10%-ს შეეხება.

თუმცა, გასულ წელს „იზვესტიამ“ მოიყვანა ინფორმაცია რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის პალატისგან, რომლის მიხედვითაც, შენატანების გადახდაზე ადმინისტრაციულ კონტროლს მინიმუმ 20 ათასი თანამშრომელი ახორციელებდა. ასე რომ, თანამდებობიდან გათავისუფლება არ იმოქმედებს ყველას, ვინც ამ საქმეს აკეთებს. ამასთან, თავად საპენსიო ფონდი ამტკიცებს, რომ როდესაც ეს ფუნქცია მათ გადაეცა, პერსონალი მხოლოდ 10 ათასზე მეტით გაიზარდა, ამიტომ ფონდი ჯერ კიდევ არ აპირებს ზედმეტი თანამშრომლების გათავისუფლებას. თანამდებობიდან გათავისუფლება კი, ცხადია, ერთჯერადი არ იქნება - აშკარად „გაიწელება“ იმ იმედით, რომ სიტუაცია შეიცვლება.

მაგრამ სრული პერსონალის შენარჩუნების შემთხვევაშიც კი, მომავალ წელს ჩვეულებრივი თანამშრომლის შენარჩუნების ღირებულება იქნება დაახლოებით 56,8 ათასი რუბლი! ეს იმისდა მიუხედავად, რომ 2016 წელს ისინი უკვე ყოველთვიურად ხარჯავდნენ თითქმის 54 ათას რუბლს. სად წავიდა ეს თანხები, სპეციალისტების საშუალო ხელფასის 27 ათასი რუბლის გათვალისწინებით, საიდუმლო რჩება. შეიძლება მხოლოდ ვივარაუდოთ კოლოსალური დისპროპორციები რიგითი თანამშრომლებისა და მენეჯმენტის ხელფასებს შორის - ჩვენ უკვე მიჩვეულები ვართ, მაგრამ ამ შემთხვევაშიც კი განსხვავება უხამსი ჩანს. კიდევ უფრო ასე გამოიყურება, თუ შემცირება მოხდება ერთბაშად და წლის დასაწყისში - ამ შემთხვევაში, საპენსიო ფონდის ერთი თანამშრომლის საშუალო თვიური ხელფასი 15%-ზე მეტით გაიზრდება, 62,7 ათას რუბლამდე!

არა მარტო ხელფასები

თუმცა ხარჯების ამ მოცულობის ნაწილობრივი ახსნა მაინც არსებობს - თანამშრომლების მოვლა-პატრონობისთვის გამოყოფილი თანხებიდან ყალიბდება არა მხოლოდ მათი ხელფასი, არამედ. სადაზღვევო პრემიები, რომელიც საპენსიო ფონდი, როგორც დამსაქმებელი, ვალდებულია გადაიხადოს სადაზღვევო ფონდებში. ამდენად, სახელმწიფო გამოყოფს სახსრებს არა მხოლოდ შემოსავლის უზრუნველსაყოფად, არამედ მომავალი პენსიების უზრუნველსაყოფად, რომელსაც იგივე საპენსიო ფონდი გადაუხდის თავის თანამშრომლებს, რომლებმაც მიიღეს პენსიონერის სტატუსი. მაგრამ ეს მხოლოდ ნაწილობრივ ამართლებს ასეთ მაჩვენებლებს - გამოქვითვების ოდენობა 30% -ია, საშუალო ხელფასის 27 ათასი რუბლის გათვალისწინებით, გამოქვითვის საშუალო ოდენობა დაახლოებით 8 ათასი რუბლია. ამრიგად, ხელფასების ხარჯების გარდა, რომელიც, საშუალო თვიური მაჩვენებლის საფუძველზე, შეადგენს არაუმეტეს 39 მილიარდ რუბლს, ფონდი დამატებით 11,5 მილიარდ რუბლს ხარჯავს თავისი თანამშრომლებისთვის პენსიების ფორმირებაზე.

მაგრამ ეს კიდევ ერთხელ ამართლებს მხოლოდ 50 მილიარდ რუბლს ხარჯებს.

სად წავა კიდევ 30 მილიარდი რუბლი, ღია კითხვაა. ცხადია, უფროსი მენეჯერები იღებენ მაღალი ბონუსები, წადით ძვირადღირებულ მივლინებებში და დახარჯეთ ფონდიდან თანხები სხვა არაეფექტურ საჭიროებებზე. ჯერ კიდევ ოქტომბერში Life.ru-ს ჟურნალისტებმა გააანალიზეს საპენსიო ფონდის თანამშრომლების მოგზაურობის განცხადებები და აღმოჩნდა, რომ საშუალო დონის მენეჯერებიც კი არ ერიდებიან ფონდის ხარჯზე 100-200 ათასი რუბლის ღირებულების ავიაბილეთების შეძენას. ეს იმისდა მიუხედავად, რომ მათგან ყველაზე ძვირია ფრენები რუსეთის შიგნით.

რუსი პენსიონერთა სახსრების აშკარა „გაფლანგვის“ მოცულობა მართლაც შთამბეჭდავია. მაგალითად, როგორც საინფორმაციო სააგენტო REGNUM იუწყება, 2017 წელს ფონდი გეგმავს ზღაპრული 185 მილიონი რუბლის დახარჯვას მხოლოდ PFR საინფორმაციო და განმარტებითი კამპანიისთვის. გამოქვეყნებული ინფორმაცია განსაკუთრებულ ყურადღებას იმსახურებს ანგარიშების პალატაკაპიტალური მშენებლობისთვის PFR შეფასებების შემოწმების RF შედეგი. Ისე, ბოლო 2 წლის განმავლობაში ფონდმა დახარჯა 14 მილიარდ რუბლზე მეტი უძრავი ქონების მშენებლობაზე, შეძენასა და გაქირავებაზე.. შედეგი აუდიტიაჩვენა, რომ 50%-ში დახარჯული თანხები გადაჭარბებული იყო, ხოლო 5 რეგიონში და ზოგადად, შესყიდვაზე მეტი თანხა დაიხარჯა, ვიდრე მშენებლობაზე იყო გამოყოფილი. ასე რომ, საპენსიო ფონდის მიერ სახსრების არაეფექტური ხარჯვა ახალი არ არის.

როგორ იზრდება ხარჯები

საინტერესოა, რომ საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა მოვლა-პატრონობისთვის გამოყოფილი თანხების რაოდენობა ყოველწლიურად იზრდება.

მაგალითად, 2014 წლის კრიზისულ წელს ერთ სპეციალისტზე საშუალოდ 47,3 ათასი რუბლი დაიხარჯა. მიუხედავად კრიზისისა, 2015 წელს შინაარსი გაიზარდა თითქმის 10%-ით - 52 ათას რუბლამდე, 2016 წელს 3,7%-ით - თითქმის 54 ათას რუბლამდე. 2017 წელს თუ გავითვალისწინებთ მასის შემცირებაშენარჩუნების ხარჯების ზრდა 63 ათას რუბლამდე იქნება ყველაზე დიდი საპენსიო ფონდის ისტორიაში. ეს საკმაოდ უცნაურად გამოიყურება იმ ფონზე, როდესაც რუსეთი აგრძელებს ოპერირებას, რომელიც, როგორც ჩანს, კიდევ 3 წლით გაგრძელდება.

მაგრამ, ცხადია, PFR-ის თანამშრომლებს „გაუმართლათ“ ამ საკითხში - ვინაიდან ფონდს აქვს ექსტრაბიუჯეტის სტატუსი, მისი თანამშრომლები ოფიციალურად არ არიან თანამდებობის პირები, ამიტომ მათი ხელფასები არ შემოიფარგლება დაწესებული მორატორიუმით. სხვა საკითხია, რომ იგივე ფაქტი ავალდებულებს ფონდს იყოს თვითკმარი და მხარი დაუჭიროს თანამშრომლებს საკუთარი ხარჯებით. თუმცა, მის მიერ გამომუშავებული 3,5 ტრილიონი რუბლიც კი არ არის საკმარისი პენსიების გადასახდელად დეპარტამენტის ყველა ხარჯის 40%, რაც 3,2 ტრილიონი რუბლია, სახელმწიფოს ეკისრება.შესაძლოა, თუ ფონდი მისთვის გამოყოფილ თანხას უფრო ეფექტურად დახარჯავდა, სახელმწიფო ტრანსფერები გაცილებით მცირე იქნებოდა და პენსიონერებს არ მოუწევთ ჩამოერთვათ კანონით მინიჭებული ინდექსაცია.

საპენსიო ფონდის თანამშრომელთა მოვლა-პატრონობისთვის გამოყოფილი თანხების რაოდენობა ყოველწლიურად იზრდება.

მაგრამ ყველაფერი კარგად იქნება, თუ გამოყოფილი დამატებითი 4,3 მილიარდი რუბლი რეალურად წავა საპენსიო ფონდის თანამშრომლების ხელფასების გაზრდაზე - ამ გადაწყვეტილებას ბევრი მხარს უჭერს. მაგალითად, სენატორმა ვალერი რიაზანსკიმ REGNUM-თან ინტერვიუში თქვა, რომ მათი ხელფასების ზრდა გამართლებულია მაღალი დატვირთვით, რადგან სოციალური შენატანების კონტროლის პასუხისმგებლობის ჩამორთმევის მიუხედავად, ისინი პენსიის გარდა აგრძელებენ მრავალი სხვა გადასახადის ადმინისტრირებას. . როგორც FBA Economy Today იტყობინება, ამას ეთანხმება რუსეთის პენსიონერთა კავშირი, რადგან თანამშრომლებზე დატვირთვა მუდმივად იზრდება.

სინამდვილეში, თქვენ არ უნდა ელოდოთ რაიმე სერიოზულ ზრდას - საპენსიო ფონდის თანამშრომლების ხელფასები, როგორც თავად ფონდში ამბობენ, განისაზღვრება და იზრდება დადგენილი სტანდარტების მიხედვით, სხვა ფედერალური სტრუქტურების სპეციალისტების ხელფასის დონის მიხედვით. მათზე ვრცელდება საჯარო მოხელეების ხელფასების გაზრდაზე მორატორიუმი და შესაბამისად ხელფასების ზრდა, დამატებითი თანხების გამოყოფის მიუხედავად, მოსალოდნელი არ არის. როგორც ჩანს, თანხა ისევ ელიტის საჭიროებებზე დაიხარჯება.

შრომის სამინისტროს ვარაუდით, საპენსიო ფონდისა და სხვა სახელმწიფო ფონდების ხელმძღვანელები თავიანთ ქვეშევრდომებზე ათჯერ მეტს გამოიმუშავებენ. ავტორები შემოსავლის ასეთ დიდ განსხვავებას ამ მენეჯერების „განსაკუთრებული როლით“ ხსნიან

სახელმწიფო საბიუჯეტო ფონდების ხელმძღვანელები - საპენსიო ფონდი, ასევე სოციალური და სავალდებულო ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდები (FSS და FFOMS) - შეძლებენ მიიღონ ხელფასი ათჯერ მეტი, ვიდრე მათი ქვეშევრდომების საშუალო შემოსავალი, ნათქვამია მთავრობის პროექტში. დებულების პროექტების პორტალზე 30 აგვისტოს გამოქვეყნებული დადგენილება. ამ ფონდების მენეჯერის მოადგილეებისა და მთავარი ბუღალტერების ხელფასები შეიძლება რვაჯერ აღემატებოდეს დასაქმებულთა საშუალო შემოსავალს, როგორც ეს პროექტიდან ჩანს.

ეს არის დღეს შემოთავაზებული ყველაზე მაღალი თანაფარდობა მენეჯერებისა და სახელმწიფო უწყებების სხვა თანამშრომლების ხელფასებს შორის. შრომის სამინისტროს წინადადება განპირობებულია „განსაკუთრებული როლით მთავრობა აკონტროლებდასაპენსიო უზრუნველყოფის ფინანსები, უზრუნველყოფა სახელმწიფო გარანტიებისოციალური დაზღვევის სისტემაში და ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევის სისტემაში“, - აღნიშნულია პროექტის განმარტებით ბარათში. დადგენილების მიღება არ ნიშნავს სახელმწიფო ფონდების მენეჯერების ხელფასების ზრდას, პროექტის ავტორები აცხადებენ, რომ დოკუმენტი მხოლოდ „აფიქსირებს მაქსიმუმს. დასაშვები დონე» მათი ხელფასები.

შრომის სამინისტროს პრესსამსახურში განუცხადეს RBC-ს შრომის სამინისტროს პრესსამსახურში. სამინისტროები - ამ ორგანიზაციების დამფუძნებლები - ვალდებულნი გახდნენ დაედგინათ იგი როგორც სახელმწიფო ფონდებისთვის, ასევე სახელმწიფო ინსტიტუტებისთვის და ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმოებისთვის ცვლილებების მიღების შემდეგ. შრომის კოდექსი. როგორც წესი, სამინისტროები გვთავაზობენ რვაჯერადი მაქსიმალური სხვაობის შემოღებას სამთავრობო დაწესებულებებისა და მათზე მინდობილი საწარმოების ხელმძღვანელთა და თანამშრომელთა ხელფასებს შორის, როგორც ეს ჩანს იმ პროექტებიდან, რომლებიც ადრე გამოქვეყნდა კანონპროექტების პორტალზე. ასეთი განსხვავება, კერძოდ, შემოგვთავაზეს კულტურის სამინისტროსა და მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს მიერ. რვაჯერადი მაქსიმალური თანაფარდობა სამთავრობო უწყებების მენეჯერებსა და თანამშრომლებს შორის (და მხოლოდ მათთვის) 2008 წელს რუსეთის მთავრობამ უკვე დაადგინა.

საპენსიო ფონდი ეთანხმება შრომის სამინისტროს წინადადებას, დადგინდეს ათმაგი სხვაობა მისი მენეჯმენტისა და თანამშრომლების ხელფასებს შორის, განუცხადა RBC-ს ფონდის წარმომადგენელმა. ამ შემთხვევაში, მთავრობის დადგენილება ზუსტად დააფიქსირებს ხელფასის თანაფარდობას, რომელიც დღეს საპენსიო ფონდში არსებობს - დაახლოებით ათჯერ, როგორც RBC-ის თანამოსაუბრის განმარტებებიდან გამომდინარეობს. საშუალო ხელფასი საპენსიო ფონდის სისტემაში 2016 წელს დაახლოებით 32 ათასი რუბლია. თვეში, განაცხადა ფონდის წარმომადგენელმა. საპენსიო ფონდის ხელმძღვანელის ყოველთვიური ხელფასი, პრეზიდენტის 2014 წელს გამოცემული ბრძანებულების თანახმად, 301,6 ათასი რუბლია, ხოლო კიდევ 326 ათასი რუბლი. წელიწადში ის იღებს კვარტალური წახალისების სახით, RBC გამოითვლება. Სრული შემოსავალი საპენსიო ფონდის ხელმძღვანელი 2015 წელს შეადგინა დაახლოებით 3,8 მილიონი რუბლი, რაც ირკვევა ორგანიზაციის ვებსაიტზე წარმოდგენილი მოხსენებიდან.

სოციალური დაზღვევის ფონდისა და ფედერალური სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ფონდის ხელმძღვანელების ხელფასები განისაზღვრება პრეზიდენტის იმავე ბრძანებულებით, მათი ოდენობა საპენსიო ფონდის გამგეობის თავმჯდომარის თანამდებობრივი სარგოს ტოლია.