Przez cel funkcjonalny organizacji rozumie się: Zalecenia metodyczne „Identyfikacja organizacji źródłowych do pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich. Procedura przeglądania i zatwierdzania wykazów organizacji źródłowych zestawów

Pojęcie energetyki komunalnej jako rodzaju władzy publicznej. Zasady organizacji samorządu gminnego zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawą federalną „W sprawie ogólne zasady organizacje samorząd" Pojęcie i rodzaje gminnych organizacji zarządzających w świetle obowiązujących przepisów. Instytucje samorządu miejskiego, przedsiębiorstwa komunalne, międzygminne towarzystwa gospodarcze, autonomiczne organizacje non-profit i fundacje as organizacje zarządzające w strukturze samorządu gminnego (klasyfikacja, cel, status prawny, Funkcje). Główne problemy wdrażania usług komunalnych w działalności gminnych organizacji zarządzających.

Samorząd terytorialny to szczebel władzy publicznej najbliższy ludności, posiadający znaczną autonomię i niezależność w rozwiązywaniu problemów lokalnych.

W ustawie federalnej „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” z 1995 r. nadano następujące brzmienie: „Samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska- uznana i gwarantowana przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej niezależna i na własną odpowiedzialność działalność ludności na rzecz rozwiązywania problemów o znaczeniu lokalnym bezpośrednio lub za pośrednictwem organów samorządu terytorialnego, w oparciu o interesy ludności, jej tradycje historyczne i inne lokalne. ”

Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 3) stanowi, że jedynym źródłem władzy w państwie jest naród, sprawujący swą władzę bezpośrednio lub poprzez organy władza państwowa i samorządy lokalne.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”, ustanawiają ogólne zasady samorządu lokalnego:

1) niezależność rozwiązywanie problemów lokalnych;

2) organizacyjne separacja organy samorządu terytorialnego w ustroju państwa i współdziałanie z władzami publicznymi w realizacji wspólnych zadań i funkcji;

3) zgodność materiału i zasoby finansowe uprawnienia organów samorządu terytorialnego;

4) odpowiedzialność narządy i urzędnicy samorząd lokalny wobec ludności;

5) różnorodność formy organizacyjne realizacja Samorząd;

6) poszanowanie praw i wolności człowieka i obywatela;

7) legalność w organizacji i działalności samorządów lokalnych;

8) reklama działalność organów samorządu terytorialnego;

9) kolegialność i jedność dowodzenia w działalności organów samorządu terytorialnego;

10) gwarancja państwowa Samorząd.

Do miejskich podmiotów gospodarczych tworzących sektor komunalny

gospodarki, obejmują komunalne przedsiębiorstwa unitarne (MUP) i komunalne

instytucje.

Jednolite przedsiębiorstwo zwaną organizacją komercyjną, która nie ma uprawnień

własności przypisanej mu nieruchomości.

Rodzaj unitarny to przedsiębiorstwo rządowe, która jest tworzona przez jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli przeważająca lub znacząca część wytworzonych przez nią wyrobów, robót budowlanych i usług przeznaczona jest na rzecz gminy lub na realizację określonych dotowanych rodzajów działalności lub produkcji nierentownej.

Instytucja miejska to organizacja utworzona przez organ samorządu terytorialnego w celu wykonywania funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niezarobkowym i finansowana przez nią w całości lub w części.

Wraz z instytucjami miejskimi, gminy mają prawo tworzyć partnerstwa non-profit, autonomiczne organizacje non-profit. Międzygminne towarzystwa gospodarcze- są to organizacje utworzone w gminie na zasadach komercyjnych w celu wspólnego rozwiązywania problemów o znaczeniu lokalnym.

Autonomiczna organizacja non-profit jest uznawana za organizację non-profit nieposiadającą członkostwa, utworzoną przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych wkładów majątkowych w celu świadczenia usług w dziedzinie edukacji, opieki zdrowotnej, kultury, nauki, prawa , Kultura fizyczna oraz usługi sportowe i inne

Fundacja Organizacja non-profit, która nie ma członkostwa, jest uznawana, zakładana przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych wkładów majątkowych i realizująca cele społeczne, charytatywne, kulturalne, edukacyjne lub inne społecznie korzystne.

Majątek komunalny jest własnością gminnych przedsiębiorstw unitarnych na prawie zarządzania gospodarczego oraz instytucji miejskich i przedsiębiorstw państwowych - na prawo kierownictwo operacyjne.

Prawo zarządzania gospodarczego zakłada, że ​​właściciel nieruchomości (komunalny

edukacja) ustanawia tylko Główne zasady funkcjonowania jednolitego przedsiębiorstwa, a nie

zakłócając jego prąd działalność gospodarcza. Firma jest niezależną własnością

korzysta i rozporządza należącym do niego majątkiem.

Prawo do zarządzania operacyjnego zakłada, że ​​jest to przedsiębiorstwo lub instytucja rządowa

ma prawo własności, użytkowania i rozporządzania mieniem komunalnym wyłącznie w

zgodnie z celami swojej działalności i zadaniami właściciela (komunalnego).

Edukacja). Właścicielowi przysługuje prawo odebrania nadwyżki lub wykorzystania jej na inne cele.

własność i rozporządzać nią według własnego uznania. Zatem prawo operacyjne

zarządzanie jest dla podmiotu gospodarczego znacznie bardziej ograniczone niż prawo

zarządzanie gospodarcze

Podstawa prawna działalność przedsiębiorstw i instytucji komunalnych

normy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej „O państwie i gminie przedsiębiorstwa jednolite".

Główny problem rosyjskich komunalnych przedsiębiorstw unitarnych jest to, że większość z nich jest nieskuteczna usługi komunalne są słabo wykonane.

Odpowiedzialność za to spoczywa na samorządach lokalnych.

Aby zwiększyć efektywność instytucji samorządowych, pilnym zadaniem jest przejście od finansowania szacunkowego do finansowania per capita i zwiększenie ich niezależności w zakresie zarządzania otrzymanymi środkami zgodnie z powierzonymi zadaniami.

17. Kadra, linia, uprawnienia funkcjonalne w organizacjach. Przekazanie władzy.

Autorytet reprezentują ograniczone prawo i odpowiedzialność do korzystania z zasobów organizacji, samodzielnego podejmowania decyzji, wydawania poleceń i wdrażania decyzji kierownictwa.

Struktury organizacyjne można podzielić na liniowe, liniowo-personelowe i funkcjonalne.

Działalność organizacji zdeterminowana jest ich funkcjami i celami.

Funkcje organizacji bada się głównie w ramach systematyczne podejście, a cele mieszczą się w ramach celu, zarządzania przez cele, znanego w zarządzaniu

Główną funkcją organizacji jest adaptacja, wzrost - rozwój. Koncepcja ta obejmuje zarówno zewnętrzne, jak i wewnętrzne spektrum działalności organizacji.

Klasyfikacja funkcji: zewnętrzna, wewnętrzna.

Funkcje wewnętrzne to proces samoorganizacji związany z systemem płatności, władzą, autorytetem w danej organizacji, klimatem psychologicznym, dyscypliną, wartościami kulturowymi firmy, jednym słowem kulturą organizacyjną.

Funkcje zewnętrzne determinują działalność organizacji w otoczeniu rynkowym, technologicznym, informacyjnym, prawnym i kulturowym. Przetrwanie organizacji jest wynikiem podwójnego funkcjonowania: zewnętrznego i wewnętrznego.

Funkcje stanowią obiektywną tendencję działania organizacji, zawsze „dążą” do realizacji, niezależnie od tego, jakie cele towarzyszą pracy i jakie interesy grupowe są zaangażowane w ten proces. Cele i zainteresowania mogą jedynie wpływać na stopień i jakość realizacji funkcji.

Cele- pożądany stan, który organizacja stara się urzeczywistnić

Osiąganie celów organizacyjnych jest wynikiem realizacji celu (misji) organizacji, w imię którego ludzie jednoczą się i realizują wspólne działania.

Klasyfikacja celów organizacji

Cele organizacyjne muszą spełniać co najmniej dwa wymagania:

odpowiadają jak najściślej funkcjonalnemu charakterowi organizacji, uwzględniając potencjalne konflikty tej organizacji,

możliwie najlepiej odzwierciedlać interesy różnych jednostek organizacyjnych.

Klasyfikacja celów:

Zewnętrzny (oficjalny),

Wewnętrzny (operacyjny).

Oficjalne cele to cele-deklaracje kierowane do społeczeństwa, dotyczące zamierzeń, kierunków, trendów.

Cele operacyjne (wskaźniki rezultatu) to ostateczne rezultaty, które należy uzyskać na koniec określonego okresu. Takie cele leżą u podstaw reżimów, harmonogramów i harmonogramów.

6. Organizacja jako system uczenia się

Na Zachodzie (w USA) intensywnie rozwija się nowy kierunek – uczenie się systemów organizacyjnych. Idea ich konstrukcji w cybernetyce sięga prac W. Ashby'ego, A. Turinga, N. Wienera. Jednak pierwszym specjalistą, który w 1990 roku zaproponował ideę uznania organizacji za system uczenia się, był P. Senge. Tok rozumowania: powszechnie wiadomo, że w dzisiejszym złożonym świecie organizacje, zwłaszcza te o dużej liczbie poziomów hierarchii, ulegają zniszczeniu nawet w stabilnym środowisku. Natomiast żywy organizm wykazuje znaczną zdolność adaptacji. Można założyć, że zdolności adaptacyjne żywego organizmu wynikają z jego zdolności do uczenia się. Wcześniej proces uczenia się był interpretowany jako sekwencja percepcji, gromadzenia, przetwarzania informacji, a następnie adaptacji w środowisku zewnętrznym. Najwyraźniej w organizmach żywych proces uczenia się przebiega inaczej, a mianowicie u człowieka uczenie się odbywa się w oparciu o poszerzanie zdolności w wyniku zmian w infrastrukturze układu nerwowego. P. Senge wysuwa ideę organizacji szkoleniowej, która poszerzałaby swoje możliwości w procesie funkcjonowania, wystarczy znaleźć w organizacji analogię układu nerwowego. Ten analog jest siecią dialogu komputerowego. Pomysł P. Sange upowszechnił się wraz z upowszechnieniem się lokalnych sieci komputerowych. Na styku informatyki i zarządzania powstał nowy kierunek, którego istotą są elektroniczne systemy informacyjne, środki ich wspierania, zapewniające zbiorową pracę ludzi w trybie bezpośredniego dostępu. Pomiędzy układem nerwowym organizmów żywych a elektronicznym systemem dialogu ( system komputerowy) jest pewne podobieństwo. Tak jak układ nerwowy koordynuje interakcję komórek między sobą a środowiskiem zewnętrznym, tak system dialogu zapewnia interakcję ludzi między sobą a środowiskiem zewnętrznym w organizacji. Szybkość, różnorodność, szeroki asortyment środki techniczne: telefon, telefaks czynią system komputerowy analogiem układu nerwowego. Cechą charakterystyczną systemu dialogowego jest wymagany poziom różnorodności, który spełnia prawo W. Ashby’ego. Prawo koniecznej różnorodności W. Ashby’ego stwierdza, że ​​różnorodność działań organu zarządzającego musi być równa lub większa od złożoności kontrolowanego obiektu.

Kontynuując analogię, możemy założyć, że tkanki i narządy to grupy lub działy w organizacji; odruchy bezwarunkowe są dziedziczną kulturą organizacji; przepływy płynów - przepływy dokumentów itp. Zatem: „drobnokomórkowa struktura organizacji z małymi jednostkami funkcjonalnymi, szybko zmieniającymi się tymczasowymi połączeniami, przesiąknięta siecią dialogu, jest optymalna do rozwiązywania problemów na dużą skalę”.

Taka struktura, poszerzając swoje możliwości poprzez zmianę infrastruktury systemu dialogu, ujawnia wiedzę organizacyjną, pamięć organizacyjną i nowe zachowania organizacyjne.

Obecność systemu dialogu umożliwia ludziom porozumiewanie się bez względu na tradycję, nastrój, bariery przestrzenne, czasowe czy hierarchiczne. Zarządzanie staje się bardziej miękkie na zewnątrz, ale trudniejsze od wewnątrz, przekształcając się ze scentralizowanej regulacji i kontroli w koordynację i wpływ.

Socjologia organizacji jest dziś jedną z najbardziej rozwiniętych dziedzin prywatnych teorie socjologiczne. Jednocześnie nie jest to dyscyplina holistyczna i monolityczna – jest to dynamicznie rozwijająca się dyscyplina wielomodelowa, której przedstawicieli cechuje pluralizm opinii i ciągłe polemiki. To właśnie polemiki są w dużej mierze źródłem dynamicznego rozwoju tej dyscypliny.
W związku z tym bieżąca analiza socjologii organizacji (jako nauki) i organizacji (jako przedmiotu jej badań) prowadzona jest z punktu widzenia uznania dopuszczalności, a nawet konieczności pluralizmu teoretyczno-metodologicznego (w każdym razie w odniesieniu do tej dziedziny wiedzy) oraz powszechne stosowanie zapisów metodologii sytuacyjnej. Przez metodologię sytuacyjną rozumiemy takie podejście do badania organizacji, które zaprzecza możliwości uzyskania jednoznacznego lub uniwersalnego podejście do zarządzania, jeden uniwersalny model teoretyczny pozwalający odpowiedzieć na pytania pojawiające się dotyczące natury, sposobów funkcjonowania i rozwoju organizacji.
Socjolog G. Sherman jako jeden z pierwszych sformułował zasady podejścia sytuacyjnego. Twierdził, że nie ma i nie może być uniwersalnej struktury, metody, stylu przywództwa i zarządzania, ani jednolitych zasad struktury i rozwoju organizacji. Organizacja jest specyficznym obiektem społecznym, który jednocześnie pełni rolę zbiorowego uczestnika wspólnych działań. Organizacja jest ukierunkowaną instytucją społeczną o sztywnej strukturze, która zapewnia połączenie heterogenicznych i wielokierunkowych działań w jeden proces w imię osiągnięcia określonych wspólnych celów.
Naszym zdaniem osobliwością organizacji jako specyficznego obiektu społecznego badanego przez socjologię jest to, że skupia ona w najbardziej skoncentrowanej formie pewne podstawowe procesy społeczne i niektóre z najważniejszych problemów badanych przez socjologię. Zainteresowanie badaniem organizacji z socjologii wynika z ich społecznego charakteru w połączeniu z ważną rolą, jaką organizacje pełnią w społeczeństwie.
Istnieć różne klasyfikacje organizacje: według formy własności; rodzaj osiąganego celu i charakter wykonywanej czynności; zdolność pracowników do wpływania na cele organizacyjne; skala wpływu; rodzaj i stopień sztywności struktur organizacyjnych oraz stopień sformalizowania relacji; liczba wykonywanych funkcji; typ otoczenie zewnętrzne i sposób interakcji z nim. Z różnych powodów organizacje dzieli się na społeczne i lokalne; skalarny (o sztywnej strukturze) i boczny (mniej sztywny); administracyjne i publiczne; biznesowy i charytatywny; prywatne, akcyjne, spółdzielcze, państwowe i publiczne. Pomimo znaczących różnic, wszystkie mają szereg cech wspólnych i można je uznać za przedmiot badań socjologii organizacji. Jakie są te wspólne cechy?
Organizacja i porządek społeczny. Podstawą powstania organizacji jest potrzeba prowadzenia przez ludzi wspólnych działań i osiągania pewnych wspólnych celów. Warunek konieczny funkcjonowanie organizacji jako Edukacja społeczna, który powstaje w celu zapewnienia zbiorowego działania, to połączenie heterogenicznych działań w jeden proces, synchronizacja ich wysiłków w imię osiągnięcia wspólnych celów. To z kolei zakłada ustanowienie pewnego porządek społeczny: po pierwsze, początkowe ograniczenie wolności, autonomii i aktywności każdego uczestnika działania; po drugie, ustalenie pewnych zasad rządzących interakcją i stworzenie pola do standaryzacji i reprodukcji tych relacji – zapewniając przewidywalność i koordynację działań. Najważniejszą funkcją organizacji jest zapewnienie i utrzymanie porządku społecznego.
Warunek ten zakłada separację działalności zarządczej każda duża organizacja dzieli się zasadniczo na dwie części różne rodzaje Działalność: 1) administracyjna – realizacja funkcji programistycznych i kontrolnych kierowania ludźmi wykonującymi podstawowe czynności (wyznaczanie celów, planowanie, koordynacja, kontrola); 2) funkcjonalne (a później kierownicze) – stwarzające warunki do zarządzania, funkcjonowania i rozwoju organizacji.
Potrzeba takiego podziału wynika ze zróżnicowania i skomplikowania podstawowej działalności organizacji. Pojawienie się specjalistów funkcjonalnych wiąże się z identyfikacją kilku wąskich obszarów wysoce wyspecjalizowanych działań i przejściem od zarządzania ludźmi do organizowania działań, których przykładami mogą być działania techniczne, finansowe, marketingowe, personalne i inne rodzaje działań w ramach zarządzania. Celem działalności menedżerskiej jest stworzenie warunków do normalnej realizacji podstawowej pracy i rozwoju organizacji. Pierwotnie pojawiła się jako funkcja pomocnicza pomagająca administratorom, czynność ta staje się kluczowa nowoczesne systemy kierownictwo. Z jej rozwojem wiąże się teza, że ​​w miarę jak organizacje stają się coraz bardziej złożone, coraz większą rolę odgrywają działania wąskich specjalistów pomocniczych. duża rola w zarządzaniu, podczas gdy rola administratorów wyższego szczebla staje się coraz bardziej symboliczna. Problem konieczności rozdzielenia tych dwóch zasadniczo różnych rodzajów działalności zarządczej został dostatecznie szczegółowo uzasadniony w pracach F. Taylora i A. Fayola, które odzwierciedlają różne sposobyłącząc te działania w różne rodzaje struktury organizacyjne.
Elementy wewnętrznej struktury organizacji. Jeden z najważniejszych elementów środowisko wewnętrzne i wewnętrzne zmienne sytuacyjne organizacji – cele organizacyjne. Szczególna rola celów w formacji struktura organizacyjna i funkcjonowanie organizacji dostrzegają niemal wszyscy specjaliści zajmujący się zarządzaniem organizacją. Zatem A. Fayol, definiując społeczny komponent procesu organizacji, łączy ten proces właśnie z tworzeniem w tym celu struktur zarządczych.
Cele organizacyjne są zwykle rozumiane jako doskonały obraz pożądana przyszłość lub planowany wynik. Problem wyznaczania celów jest aktywnie rozwijany przez teorię organizacji i zarządzania. Kontrola nowoczesna organizacja zakłada obecność nie jednego celu, ale ich rozgałęzionego systemu, podczas gdy praca z celami jest szczególnym obszarem działania menedżera, który zajmuje się wyborem priorytetowych celów i ich zbilansowaniem pod względem „wynik - cena” . To właśnie ocena wyników realizacji szerokiego spektrum celów jest dziś często uważana za główny sposób oceny efektywności organizacji.
P. Drucker, jeden z autorów popularnej koncepcji „zarządzania przez cele” w odniesieniu do komercyjnej organizacji biznesowej, identyfikuje następujący przybliżony zbiór celów zmierzających do realizacji w różnych obszarach:
. identyfikacja sektorów rynku, z którymi współpracuje organizacja;
. cele związane z postawami wobec innowacji i obszarami innowacji;
. zapewnienie produktywności organizacyjnej;
. zapewnienie określonego poziomu produktywności;
. zapewnienie zasobów materialnych i finansowych;
. osiągnięcie określonego poziomu zysku;
. rozwijanie efektywności systemu zarządzania i rozwój samych menedżerów;
. zapewnienie rozpoznawalności organizacji ze strony otoczenia zewnętrznego.
Oceniając funkcję celów, Drucker łączy ich istnienie z możliwością rozwiązania szeregu problemów zarządzania:
. ocena i interpretacja szerokiego zakresu zjawisk społecznych;
. sprawdzanie prawdziwości koncepcji teoretycznych ukrytych w celach;
. ocenianie i przewidywanie zachowań ludzi, grup i innych organizacji;
. ocena znaczenia określonych celów już w procesie decyzyjnym.
Kolejnym ważnym elementem środowiska wewnętrznego, ściśle powiązanym z pojęciem celu, jest strategia. Ta zmienna sytuacyjna środowiska wewnętrznego, integrująca znaczącą logikę rozwój organizacyjny. Strategia jest zwykle rozumiana jako rodzaj długoterminowego planu rozwoju organizacji, skoncentrowanego na perspektywach relacji z otoczeniem zewnętrznym, z uwzględnieniem rzeczywistych i potencjalnych możliwości organizacji. Strategia zawiera listę celów długoterminowych, celów krótkoterminowych i pomocniczych, sposobów podziału i wykorzystania zasobów, zasad regulujących relacje personalne i realizację działań. Strategia zawsze powstaje w związku ze zmianami stanu otoczenia zewnętrznego i uwzględnia bieżące i potencjalne możliwości organizacje.
Strategia, określając w dużej mierze logikę rozwoju organizacji, jednocześnie wpływa na kształtowanie się struktury organizacyjnej. Dokładnie wybór strategiczny prowadzona przez menedżera z góry determinuje wiele obiektywnych czynników (wielkość, technologia, stopień zależności od innych organizacji, które wpływają na kształtowanie się struktury organizacyjnej). Jednocześnie dokonany wcześniej wybór strategiczny w dużym stopniu ogranicza późniejsze wybory.
Amerykańscy socjolodzy A. Chamdler i G. Dimes, analizując logikę kształtowania się struktury amerykańskiej (a następnie europejskiej) organizacje komercyjne, pokazało, że każdy z dwóch zidentyfikowanych przez nich typów przeciwstawnych strategii (obronnej i pozytywnej) rozwoju organizacji odpowiada jej własnemu typowi struktury organizacyjnej. Tzw. strategia defensywna, nastawiona na utrzymanie i umacnianie zdobytych wcześniej przez firmę pozycji na rynku oraz polegająca na jej rozwoju poprzez fuzje z organizacjami dostawców i sprzedawców, doprowadziła do powstania scentralizowanej, podzielonej funkcjonalnie struktury. Pozytywna strategia związana z aktywnym poszukiwaniem nowych rynków i tworzeniem nowych obszarów działalności (dywersyfikacja) doprowadziła do powstania struktury zdecentralizowanej (tzw. dywizjonalnej).
Trzecim ważnym składnikiem otoczenia wewnętrznego organizacji i jednocześnie zmienną sytuacyjną jest technologia, będąca jednym z potężnych czynników determinujących stan struktury organizacji. W wąskim rozumieniu technologia to zespół środków działania (sprzęt, infrastruktura, narzędzia, wiedza techniczna i umiejętności personelu), które pozwalają na przetworzenie surowców w produkt końcowy (usługę) o określonych właściwościach.
Szersza interpretacja technologii traktuje ją jako algorytm wszelkich działań zapewniający osiągnięcie zamierzonego rezultatu. Takie podejście pozwala zastosować tę koncepcję do procesów przetwarzania informacji i procesów zarządzania.
Po raz pierwszy poruszono problem wpływu technologii w jej tradycyjnym rozumieniu Stosunki społeczne(organizacja społeczna) i strukturę organizacji badano w pracach przedstawicieli podejścia socjotechnicznego w socjologii organizacji – J. Woodwarda, R. Dabiny, A. Raisa, E. Tristy, N.I. Lapina, V.G. Podmarkova, O.I. Szkaratana. Eksperci ci wskazali, po pierwsze, że komponent techniczno-technologiczny organizacji tworzy stosunkowo niezależny podsystem regulacji zachowań ludzi, współistniejący z podsystemem regulacji społecznych, a po drugie, że podsystem ten, zwłaszcza w organizacje produkcyjne, w dużej mierze determinuje i ogranicza szereg cech samej organizacji społecznej.
Wszystkie elementy otoczenia wewnętrznego organizacji są ze sobą powiązane i współzależne. Należy jednak pamiętać, że wyznacza je z góry cel, który z kolei podyktowany jest pozycją organizacji społecznej w otoczeniu zewnętrznym (społeczeństwie).

Literatura

Andreev Yu.P., Korzhevskaya N.M., Kostina N.B. Instytucje społeczne: treść, funkcje, struktura. - Swierdłowsk, 1980.
Gviashvilia D.M. Organizacja i zarządzanie. - M., 1998.
Gołod S.I. Rodzina i małżeństwo: analiza historyczno-socjologiczna. - Petersburg, 1998.
Dobrenkov V.I., Krawczenko A.I. Socjologia. W 3 tomach - T. 3. Instytucje i procesy społeczne. - M., 2000.
Katz D. Psychologia społeczna organizacje. - Kijów, 1993.
Leiman I.I. Nauka jako instytucja społeczna. - L., 1981.
Milner B.Z. Teoria organizacji. - M., 1998.
Socjologia organizacji: Słownik-podręcznik. - M., 1996.
Frołow S.S. Socjologia. - M., 2000.

Pytania testowe i zadania problematyczne

1. W jakim przypadku działalność instytucji społecznej uważa się za funkcjonalną?
2. Co decyduje o liczbie i treści funkcji instytucji społecznej?
3. Czy partie polityczne są organizacją społeczną?
4. Jaka jest rola ruchów społecznych w Rosji?
5. Jakie cele leżą u podstaw działania partii politycznych i ruchów społecznych? Daj przykłady.
6. Jakie zadania należy dziś rozwiązać? organizacje związkowe?
7. Zastanów się jakie są dysfunkcje takie instytucje społeczne jak rodzina i edukacja. Podaj przykłady, z których znasz osobiste doświadczenie.
8. W Rosji, pomimo utrzymania bezpłatnej edukacji, wiele osób musi płacić za naukę. Jak należy interpretować to zjawisko – jako funkcję czy dysfunkcję instytucji edukacyjnej?
9. Jak myślisz, dlaczego następujące zjawiska nazywane są instytucjami społecznymi:
- Instytut Lokajów Angielskich,
- instytut opiekuńczy,
- Instytut Edukacji Prywatnej

1. Które z poniższych definicji charakteryzują następujące pojęcia:
1) „instytucja społeczna”
2) „instytucjonalizacja”
3) „kryzys instytucjonalizacyjny”
A. Konsolidacja normy społeczne, zasady, statusy i role.
B. Zespół norm i instytucji regulujących dany obszar public relations.
B. Stan przejściowy asocjacji ponadindywidualnej, punkt zwrotny we wdrażaniu systemu ról.
2. Czym różni się instytucja społeczna od Grupa społeczna?
a) jednoczy jednostki według ich zainteresowań i wartości
b) sprzyja interakcjom między ludźmi
c) ma stabilny zbiór zasad formalnych i nieformalnych
3. Jaki warunek gwarantuje efektywne funkcjonowanie instytucji społecznej?
a) przyjęcie niezbędnych ustaw przez najwyższy organ ustawodawczy kraju
b) uznanie przez większość populacji norm i zasad postępowania
c) otwarcie przedstawicielstw instytutu we wszystkich regionach kraju
4. Do uniwersalnych funkcji instytucji społecznych zalicza się:
a) dystrybucja dóbr materialnych
b) reprodukcja populacji
c) socjalizacja nowych pokoleń
5. Która definicja jest najbardziej odpowiednia dla pojęcia „Organizacja społeczna”:
a) łączenie ludzi w oparciu o ich zainteresowania
b) wspólna ochrona praw życiowych
c) świadczenie wspólne działania aby osiągnąć wspólne cele
6. Jaki warunek jest konieczny efektywne działania organizacje?
a) ograniczenie autonomii każdego uczestnika działania
b) poszerzanie strefy wpływów organizacji
c)przyjmowanie nowych członków do organizacji
7. Jak cele i struktura wewnętrzna organizacji powinny być ze sobą powiązane?
a) muszą do siebie pasować
c) cele muszą poprzedzać zmiany w strukturze wewnętrznej
c) istnieją niezależnie od siebie
8. Co należy uznać za cele organizacji społecznej?
a) poprawa życia ludzi
b) eliminowanie kryzysu gospodarczego
c) idealny obraz pożądanych rezultatów

Przygotowane przez VNIIDAD

Wytyczne
„Identyfikacja organizacji źródłowych do pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich”

Identyfikacja organizacji źródłowych do pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich. Wytyczne/ Rosarkiw, WNIIDAD. - M., 2012. - 39 s.

Zalecenia metodyczne ujawniają: zasady i kryteria ustalania organizacji źródłowych pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich; etapy pracy nad ich ustaleniem; przybliżona forma Wykaz organizacji-źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich; Przybliżony schemat klasyfikacji służący do konstruowania tej Listy.

Opracował: M.P. Żukowa (lider tematu, główny wykonawca), E.V. Makarow, E.R. Simonova (WNIIDAD); TA Meshcherina, B.V. Albrecht (Rosarchiw); EA Kozłowa, O.V. Oleynikowa (GA RF).

1. Postanowienia ogólne

1.1. Zgodnie z przepisami ustawy federalnej z dnia 22 października 2004 r. nr 125-FZ „O archiwizacji w Federacji Rosyjskiej” Fundusz Archiwalny Federacji Rosyjskiej jest stale aktualizowany o dokumenty generowane w procesie działalności organizacji w różnych pola działalności i formy własności.

Organy państwowe, organy samorządu terytorialnego, organizacje i obywatele, w toku działalności których powstają dokumenty Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej oraz inne dokumenty archiwalne podlegające przyjęciu do przechowywania w archiwach państwowych i miejskich, stanowią źródła pozyskiwania archiwa państwowe i miejskie wraz z dokumentacją archiwalną.

Aktualny system organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i gminnych zapisany jest w Wykazie organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich.

1.2. Podstawą prawną ustalenia organizacji źródłowych nabywania archiwów państwowych i miejskich są ustawy i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej, miejskie akty prawne dotyczące spraw archiwalnych, a także akty prawne określające system zarządzania, jego funkcjonowanie, cele i zadania organizacji, proces dokumentowania ich działalności ().

1.4. Zadania:

usprawnić prace związane z identyfikacją organizacji źródłowych do pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich na wszystkich etapach jego realizacji, ujawniając postanowienia „Zasad organizacji przechowywania, pozyskiwania, rejestrowania i korzystania z dokumentów Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej oraz inne dokumenty archiwalne w archiwach państwowych i miejskich, muzeach i bibliotekach, organizacjach Rosyjskiej Akademii Nauk” (M., 2007);

opracowanie nowoczesnego schematu przybliżonej klasyfikacji do konstruowania Wykazów organizacji-źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich.

1,5. Zalecenia metodologiczne obejmują: Postanowienia ogólne; cztery sekcje, które w sposób sekwencyjny ukazują proces identyfikacji organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i gminnych, sporządzania, przeglądania i zatwierdzania List organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich; trzy wnioski zawierające: wykaz źródeł, formularz Wykazu organizacji-źródeł nabycia państwa, archiwum miejskie, przybliżony schemat klasyfikacji jego budowy.

2. Zasady i kryteria ustalania organizacji – źródła pozyskiwania
archiwa państwowe i miejskie

2.1. Identyfikacja organizacji źródłowych zajmujących się pozyskiwaniem archiwów państwowych i miejskich odbywa się w oparciu o ogólne naukowe zasady historyzmu, systematyki i integralności.

2.2. „Zasady organizacji przechowywania, pozyskiwania, księgowania i wykorzystywania dokumentów z Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej oraz innych dokumentów archiwalnych w archiwach państwowych i miejskich, muzeach i bibliotekach, organizacjach Rosyjskiej Akademii Nauk” (M., 2007) w w paragrafie 4.2.1 wskazano główne kryteria ustalania organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich: funkcjonalny i zamierzony cel organizacji oraz kompletność odzwierciedlenia informacji o działalności organizacji w funduszach innych organizacji .

Do źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich zalicza się organy państwowe i samorządowe, gdyż realizują one funkcje zarządcze, organizacyjne i kontrolne w ustalonym zakresie działania. W ich zbiorach znajdują się informacje (dokumenty) pochodzące od innych organizacji.

Organizacje działające na terytorium Federacji Rosyjskiej różnią się:

według rodzaju działalności (przedsiębiorstwa, instytucje, publiczne stowarzyszenia obywatelskie);

według rodzaju własności i uprawnień do rozporządzania majątkiem (państwowy, komunalny, prywatny);

przez podporządkowanie (federalne, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej, komunalne);

według celu działalności, formy organizacyjno-prawnej (handlowej ( partnerstwa biznesowe i towarzystwa, spółdzielnie, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne), non-profit ( spółdzielnie konsumenckie, publiczne lub organizacje religijne, fundacje charytatywne lub inne, spółki, instytucje, stowarzyszenia, związki).

Organizacje można zaliczyć do źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich.

Organizacje, które w trakcie swojej działalności tworzą najcenniejsze zbiory dokumentów, odzwierciedlające główne (podstawowe) funkcje w dziale lub wiodące (siedziba główna) w określonej dziedzinie działalności (przemyśle), o których informacje się powtarzają w innych organizacjach, w minimalnej ilości, należą do źródeł pozyskiwania archiwów państwowych, miejskich.

2.3. Przy ustalaniu organizacji źródłowych do nabycia archiwów państwowych i miejskich zaleca się również wziąć pod uwagę:

szczególna rola organizacji (skala działania; nowość działania; udział w programach międzynarodowych, państwowych, regionalnych; ekstremalne warunki praca; zasługi - nagrody, wyróżnienia, akceptacja społeczna; stabilność istnienia itp., a także ciągłość historyczna otrzymania jej dokumentów w archiwum);

miejsce organizacji wśród innych organizacji w strefie przejęcia państwa, archiwum miejskiego, w tym organizacji miastotwórczych i organizacji najbardziej typowych dla danego terytorium.

Przy kwalifikowaniu organizacji pozarządowych jako źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich, obok wskazanych powyżej, uwzględnia się: ciągłość profilu działalności poprzedniczki organizacji państwowej (jeśli istniała); wszechstronność działania; skład założycieli; czy jest to stowarzyszenie organizacji (korporacje, stowarzyszenia itp.); organizowanie pracy z dokumentami; zastosowanie w organizacji jasnej procedury usuwania stempla „tajemnicy przedsiębiorstwa”.

Przy kwalifikowaniu stowarzyszeń publicznych jako źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich, obok wskazanych powyżej, uwzględnia się: popularność wśród ludności; Liczba członków; kompletność dokumentacji działań.

2.4. Organizacje będące źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i gminnych dzielą się na dwie grupy: organizacje będące źródłami pozyskiwania pełnego odbioru oraz organizacje będące źródłami pozyskiwania selektywnego odbioru dokumentów (grupowego lub specyficznego).

Formularz akceptacji dokumentu odnosi się do składu dokumentów otrzymanych przez archiwum od organizacji źródłowych. Organizacje-źródła całkowitego nabycia przekazywane są do przechowywania w archiwach państwowych i miejskich po zbadaniu wartości pełny kompleks dokumenty do stałego przechowywania. Organizacje źródłowe do grupowego odbioru selektywnego przekazują do przechowywania do archiwów państwowych i miejskich pełen zakres dokumentów o stałym terminie ważności od poszczególnych organizacji z całej ich grupy. Organizacje-źródła pozyskiwania określonego przekazania selektywnego odbioru do przechowywania wyłącznie w archiwach państwowych i miejskich poszczególne gatunki dokumenty do stałego przechowywania.

Wielkość populacji próbnej (organizacji lub dokumentów) jest ustalana przez każde archiwum, biorąc pod uwagę: liczbę i jednorodność organizacji określonego typu; wartość i jednorodność niektórych typów dokumentów.

3. Etapy pracy z definicji
organizacje zapewniające źródła zaopatrzenia

3.1. Ustalanie organizacji źródłowych nabycia archiwów państwowych i miejskich odbywa się w trzech etapach:

przygotowawcze (identyfikacja organizacji znajdujących się w strefie przejęć państwa, archiwum miejskiego oraz identyfikacja tych z nich, które można poddać analizie w celu zakwalifikowania jako źródła pozyskania, a także doprecyzowanie tych zidentyfikowanych wcześniej);

główne (kompleksowe badanie organizacji (ich dokumentów), które można zaliczyć do źródeł pozyskiwania; przygotowanie kompleksu (pakietu) dokumentów do umieszczenia organizacji na Liście);

ostateczne (podjęcie decyzji o włączeniu organizacji do źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich oraz o formularzu odbioru jej dokumentów).

3.1.1. Na pierwszym etapie prac nowe organizacje zlokalizowane na obszarze przejęć odpowiedniego archiwum identyfikowane są za pomocą rejestrów organów rejestracja państwowa osoby prawne, Rejestr Statystyczny Podmiotów Gospodarczych.

W przypadku trudności w dostępie do rejestrów należy skontaktować się z organami państwowymi i samorządowymi, które mają prawo do bezpłatnego otrzymywania informacji z rejestrów, dokumentowania wniosków i monitorowania odpowiedzi na nie.

Ponadto należy korzystać z ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających informacje o zagadnieniach związanych ze strukturą zarządzania, a także istniejących wykazów dokumentów generowanych w procesie działalności organy federalne władza wykonawcza i podległe im organizacje, ze wskazaniem okresów przechowywania, które budowane są z uwzględnieniem klasyfikacji organizacji departamentalnych jako źródeł pozyskiwania.

Przy identyfikacji organizacji można dodatkowo wykorzystać informacje medialne, reklamy, ulotki, broszury itp.

W pierwszym etapie prac przeprowadzana jest analiza organizacji, które działały wcześniej, ale z jakiegoś powodu nie znalazły się na Listach, a także organizacji, które wystąpiły z inicjatywą umieszczenia ich na Listach. W identyfikacji organizacji bardzo pomocna może być współpraca archiwów państwowych i miejskich.

Badanie dokumentów statutowych (założycielskich) organizacji już na pierwszym etapie pracy pozwala ustalić: niezależność prawną organizacji; forma organizacyjno-prawna; forma własności; profil działalności; skala działalności; jurysdykcja; legalny adres.

Na etapie identyfikacji organizacje klasyfikuje się: ze względu na przynależność do określonego działu lub branży, ze względu na formę organizacyjno-prawną, ze względu na formę własności (państwowa, komunalna, prywatna). W rezultacie określa się: liczbę jednorodnych (podobnych) organizacji zlokalizowanych w obszarze gromadzenia odpowiedniego archiwum, zarówno w obrębie niektórych działów, jak i ogólnie, z uwzględnieniem organizacji pozarządowych; podział organizacji na produkcyjne i nieprodukcyjne, prowadzące określone rodzaje działalności; podział stowarzyszeń społecznych na partie społeczno-polityczne, ruchy społeczne, fundacje publiczne, instytucje publiczne, organizacje samorządu publicznego, a następnie – według różnych celów tworzenia i na różnych poziomach (ogólnorosyjskie, międzyregionalne, regionalne, lokalne stowarzyszenia społeczne) .

Organizacje są wybierane z każdej grupy klasyfikacyjnej do dalszej analizy. Organizacje takie włączane są do roboczej Listy Organizacji w celu ustalenia źródeł pozyskania odpowiedniego archiwum, wykorzystywanego w drugim etapie prac.

Wyjaśnia się obecność organizacji pozarządowych powstałych na bazie organizacji państwowych, które wcześniej były źródłem pozyskiwania archiwów państwowych. Takie organizacje pozarządowe zostają wpisane do Wykazów źródeł pozyskania odpowiedniego archiwum (bez zawierania umowy) i pozostają tam do czasu przekazania do archiwum dokumentów poprzedniej organizacji państwowej.

3.1.2. Organizacje umieszczone na Liście roboczej poddawane są kompleksowej analizie specjalistów z odpowiedniego archiwum w porozumieniu z pracownikami organizacji.

Organizacje państwowe umieszczone na tej Liście ustala archiwum państwowe w porozumieniu z nimi na piśmie aspekty organizacyjne praca.

Do organizacji pozarządowej lub stowarzyszenia społecznego kierowane jest pismo z propozycją współpracy w zakresie prowadzenia dokumentacji i spraw archiwalnych oraz wpisania na Listę organizacji źródłowych zajmujących się pozyskiwaniem archiwów państwowych i miejskich.

W przypadku pozytywnej pisemnej odpowiedzi organizacji pozarządowej lub stowarzyszenia społecznego na propozycję umieszczenia na Wykazie organizacji źródłowych przejęcia archiwum państwowego lub miejskiego przygotowywany jest projekt odpowiedniej umowy. Zaleca się zawarcie umowy o współpracy z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami publicznymi, którymi archiwum jest szczególnie zainteresowane jako źródłem pozyskiwania, lecz jak dotąd nie ma na to zgody organizacji lub stowarzyszenia. Umożliwi to monitorowanie bezpieczeństwa dokumentów organizacji i wpłynie na decyzję organizacji lub stowarzyszenia o przekazaniu dokumentów do archiwum państwowego lub miejskiego.

Bezpośrednio w organizacji na drugim etapie pracy analizowany jest cały kompleks dokumentów regulacyjnych, administracyjnych i organizacyjnych;

Zapoznanie z organizacją pracy biurowej przeprowadza się w celu ustalenia kompletności i jakości czynności dokumentacyjnych. Analiza instrukcji pracy biurowej, nazewnictwa spraw ujawni skład dokumentów generowanych w organizacji.

Na podstawie tego badania wyjaśniono cel funkcjonalny organizacji i możliwe powtórzenie informacji w innych organizacjach (lub innych organizacjach w niej).

Bardziej szczegółowe badanie organizacji przeprowadza się zgodnie z postanowieniami punktu 2.3.

W efekcie sporządzana jest Ekspertyza, zaświadczenie o organizacji jako źródle nabycia archiwum państwowego, miejskiego.

W opinii biegłego lub zaświadczeniu stwierdza się:

pełna i skrócona nazwa organizacji, forma organizacyjno-prawna (zgodnie z dokumentami założycielskimi);

lokalizacja organizacji i adres pocztowy w miejscu rejestracji państwowej; w przypadku stowarzyszenia publicznego wskazuje się lokalizację stałego organu;

nazwa, data, numer aktu prawnego dotyczącego utworzenia organizacji; czy jest następcą prawnym innej organizacji (nazwa i podporządkowanie poprzedniej organizacji);

podporządkowanie (podporządkowanie) organizacji; założyciele; obecność oddziałów, przedstawicielstw;

status prawny, istnienie samodzielnego bilansu, rachunku bieżącego, tabela personelu, drukowanie;

forma własności (jeśli występuje - udział własność państwowa w organizacji pozarządowej);

cel funkcjonalny i celowy organizacji (profil działalności), struktura organizacji, miejsce w departamencie (jeśli występuje) oraz w życiu gospodarczym, społecznym, kulturalnym, społeczno-politycznym regionu, skala działalności;

rodzaje (grupy) dokumentów generowanych w działalności organizacji (menedżerskie, naukowo-techniczne, audiowizualne, dokumenty elektroniczne, dokumenty dotyczące personelu); kompletność dokumentów;

rodzaje dokumentów powielanych w innych organizacjach (władze wyższe, władze wykonawcze, inne organizacje);

stan pracy biurowej i archiwizacji w organizacji;

wniosek dotyczący celowości umieszczenia organizacji na Liście organizacji – źródeł rekrutacji, ze wskazaniem zalecanej formy przyjęcia (pełna lub selektywna).

Do opinii eksperta i zaświadczenia załącza się kopie statutu i dokumentów założycielskich organizacji.

Opinia biegłego, zaświadczenie jest zatwierdzane pieczęcią „uzgodnioną” z organizacją i sporządzane na formularzu ogólnym archiwum państwowego, organu samorządu terytorialnego, archiwum miejskiego. Ekspertyzę, zaświadczenie podpisuje kierownik archiwum, wykonawca (w archiwum państwowym także kierownik działu akwizycji).

Do Opinii Eksperta, zaświadczenia o wpisaniu organizacji pozarządowej, stowarzyszenia publicznego na Listy stowarzyszeń, zostaje dołączony projekt porozumienia o ich włączeniu do źródeł nabycia odpowiedniego archiwum, zatwierdzony przez kierownika organizacji lub stowarzyszenia. organizacje – źródła pozyskiwania.

Opinia biegłego, zaświadczenie sporządzane jest w trzech egzemplarzach (pierwszy zostanie umieszczony w aktach obserwacji, drugi zostanie dołączony do protokołu EPC (CEPC), trzeci zostanie następnie przesłany do organizacji wraz z wyciągiem z protokołu Protokół EPC (CEPC).

Współpraca z organizacjami, które podjęły inicjatywę umieszczenia na Listach źródeł zamówień odbywa się w sposób wskazany powyżej.

3.1.2.1. Aby określić formę akceptacji dokumentów organizacji (pełna lub wybiórcza) Opinia eksperta, certyfikat konkretna organizacja z reguły porównuje się z Listami organizacji – źródłami rekrutacji już dostępnymi w archiwum pod kątem obecności podobnych (jednorodnych) organizacji.

Szczególną uwagę zwraca się na zastosowanie technik selektywnych. Jeśli na obszarze przejęcia znajduje się archiwum, wystarczy duża ilość jednorodnych (podobnych) organizacji, można zastosować dobór grupowy, tj. akceptacja dokumentów od kilku organizacji, podczas gdy inne pozostają na roboczej liście organizacji w przypadku ewentualnej wymiany. Pobieranie próbek specyficznych dla gatunku jest zwykle stosowane w obszarach edukacji, opieki zdrowotnej, Rolnictwo, produkcja przemysłowa, budowa, banki komercyjne itp. po przestudiowaniu dokumentów wygenerowanych w ustalonym (głównym) obszarze działalności. Zaleca się wskazanie w Ekspertyzie lub certyfikacie głównych typów (grup) dokumentów, które będą uwzględnione w konkretnej próbie. Należy pamiętać, że na tym etapie niewłaściwe jest wskazanie konkretnego składu dokumentów, ponieważ podczas badania i organizacji dokumentów możliwe jest ich zwiększenie lub zmniejszenie (z powodu różnych czynników, na przykład braku kompletności dokumentacji lub usunięcia stempla „tajemnicy przedsiębiorstwa”).

3.1.2.2. Z reguły w liczbie źródeł rekrutacji uwzględniane są prawnie niezależne organizacje.

Wyjątkiem mogą być, biorąc pod uwagę wcześniejsze decyzje archiwum w tym zakresie: władze wykonawcze podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego wchodzące w skład (struktury) właściwej administracji, rządu, komitetu itp. ; oddziały terytorialne stowarzyszeń społecznych; stowarzyszenia publiczne utworzone w ramach agencji rządowych.

Organizacje nie posiadające niezależności prawnej, w swoich relacjach z archiwum działają na podstawie pełnomocnictwa organizacji macierzystej (głównej) lub organu państwowego, organu samorządu terytorialnego.

3.1.2.3. Organy terytorialne organów rządu federalnego i organizacje federalne, inne organy państwowe Federacji Rosyjskiej zlokalizowane na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej mogą zostać umieszczone na Wykazie organizacji – źródeł nabycia odpowiedniego archiwum na podstawie umowy.

3.1.2.4. Nowo utworzone lub zreorganizowane organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego bez wątpienia wpisywane są na odpowiednią Listę organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich.

3.1.2.5. Projekty umów organizacji pozarządowej, stowarzyszenia publicznego z państwem, akt archiwum miejskiego zgoda organizacji pozarządowej, stowarzyszenia publicznego na włączenie ich dokumentów do Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej z bezpłatnym przekazaniem tych dokumentów na stałe magazyn państwowy, archiwum miejskie.

W razie potrzeby (w przypadku zwiększenia lub zmniejszenia składu przekazywanych dokumentów) do umów sporządzanych przez archiwa państwowe i miejskie z organizacjami pozarządowymi wprowadzane są uzupełnienia lub sporządzane są nowe umowy.

W umowach zawarty jest uzgodniony przez strony wykaz rodzajów (grup) dokumentów podlegających przekazaniu do trwałego przechowywania. Do umowy można dołączyć inwentarz dokumentów przyjętych do archiwum, jeżeli przeprowadzono już badanie wartości i organizacji dokumentów, z określonym składem dokumentów przeznaczonych do trwałego przechowywania.

Jednocześnie umowy przewidują możliwość zmiany składu akceptowanych dokumentów.

Umowy określają dodatkowo:

forma przekazania dokumentów organizacji pozarządowej, stowarzyszeniu publicznemu (bezpłatnie);

termin przekazania dokumentów (bezpośrednio po zatwierdzeniu inwentarza spraw lub po upływie określonego czasu od 1 do 5 lat, biorąc pod uwagę praktyczne wykorzystanie dokumentów przez właściciela, brak warunków przechowywania dokumentów, możliwość archiwizacji do odbioru dokumentów);

warunki w zakresie korzystania z dokumentów dozwolone przez prawo (prawo zamknięcia dostępu osobom nieuprawnionym na określony czas bez zgody organizacji, ustalenie okresu korzystania z dokumentów - po 10, 20, 30 i innych latach od moment powstania dokumentów lub po ich przekazaniu do archiwum, prawo do pierwszej publikacji itp.);

brak (usunięcie) pieczęci „tajemnicy handlowej”;

procedura porządkowania dokumentów (badanie wartości i organizacji dokumentów przeprowadza organizacja lub pracownicy archiwum na podstawie umowy);

rodzaj nośnika akceptowanych dokumentów;

Inne funkcje.

Umowy muszą być prawidłowo sporządzone i podpisane przez osoby posiadające niezbędne uprawnienia. Umowy sporządzane są w dwóch egzemplarzach. Po podjęciu decyzji o wpisaniu organizacji na Listę Źródeł Pozyskania, jeden egzemplarz umowy zostaje wpisany do akt obserwacyjnych organizacji w archiwum (przy pierwszym przekazaniu dokumentów organizacji do archiwum umowa zostaje włączona do akt organizacji fundusz), drugi jest wysyłany do organizacji.

Rejestracja umów w archiwum odbywa się zbiorczo w specjalnym dzienniku.

3.1.3. Do rozpatrzenia przedstawia się opinię biegłego, zaświadczenie ze wszystkimi załącznikami: w przypadku archiwów federalnych – do EPC odpowiedniego archiwum, następnie z list motywacyjny w CEPC w ramach Archiwum Federalnego; dla archiwów podmiotów Federacji Rosyjskiej - na EPK uprawniony organ władza wykonawcza podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw archiwalnych; dla archiwów miejskich – w sprawie EPC upoważnionego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw archiwalnych.

Koordynacja i zatwierdzanie list organizacji zapewniających źródła zaopatrzenia są ujawnione w Sekcji 5.

4. Kompilacja i konserwacja
Lista organizacji zapewniających źródła zaopatrzenia
archiwa państwowe i miejskie

4.1. Wykazy organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich prowadzone są wg w przepisanej formie(). Listy mają 7 kolumn:

kolumna 1 – numer seryjny (nadawany sekwencyjnie w całym Wykazie);

Kolumna 3 – nazwa organizacji (podawana jest pełna i skrócona nazwa organizacji zgodnie z dokumentami założycielskimi);

Kolumna 4 - forma własności (wskazuje stan - federalny, podmiot Federacji Rosyjskiej; komunalny; prywatny, w tym stowarzyszenia publiczne);

kolumna 5 – formularz akceptacji dokumentu (wskazać: pełny 1, selektywny szczegółowy 2.1, selektywny grupa 2.2);

Kolumna 6 – akceptacja dokumentów naukowo-technicznych, dokumentów audiowizualnych (wskazane, czy dostępne są odpowiednie dokumenty);

Kolumna 7 – uwaga (wskazuje się nazwy i daty dokumentów dotyczących wpisania lub wykluczenia organizacji z Listy, np. decyzja EPC nr 7 z dnia 22 października 2005 r. została „wyłączona”; umowa z dnia 15 maja, 2007, decyzja EPC z dnia 20 czerwca 2007 została „uwzględniona”).

4.2. Organizacje będące źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich są pogrupowane na Liście zgodnie z Przybliżonym Schematem Klasyfikacji (), który opiera się na „ Klasyfikator ogólnorosyjski organy władzy i administracji państwowej” OK 006-2011 (OKOGU).

Sekcjami Schematu Przybliżonej Klasyfikacji są: organy przedstawicielskie i wykonawcze władzy państwowej i samorządu lokalnego; organy i organizacje niektórych obszarów działalności; multidyscyplinarne organizacje pozarządowe, stowarzyszenia społeczne.

Każdej organizacji nadawany jest numer porządkowy zgodnie z Wykazem organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich oraz indeksem. Indeks składa się z numeru sekcji, podsekcji i numeru porządkowego organizacji w ramach sekcji, podsekcji. Organizacje pozarządowe umieszczane są w sekcjach sektorowych Listy odpowiadających profilowi ​​ich działalności i umieszczane są na końcu sekcji. Stowarzyszenia publiczne można klasyfikować zgodnie z postanowieniami punktu 3.1.1, następnie - według przedmiotu działalności (). W sekcjach i podrozdziałach organizacje ułożone są alfabetycznie według nazw.

W razie potrzeby można wprowadzić odpowiednie zmiany w przybliżonym schemacie klasyfikacji.

4.3. W archiwach państwowych i miejskich przechowywanych jest kilka wykazów: Lista organizacji źródłowych; Lista organizacji-źródeł pozyskiwania dokumentów naukowo-technicznych; Lista organizacji-źródeł pozyskiwania dokumentów audiowizualnych.

Forma Wykazów uwzględnia cechy konkretnej dokumentacji.

Możliwe jest sporządzenie Listy istniejących organizacji, które są źródłami pozyskiwania odpowiednich archiwów przechowujących dokumenty dotyczące personelu (jeśli organizacje przekazują swoje dokumenty dotyczące personelu do tego archiwum).

4.4. Tworzenie do zatwierdzenia nowego Wykazu organizacji-źródeł nabycia państwa, archiwum miejskiego przeprowadza się na podstawie tego, co już znajduje się w archiwum, z uwzględnieniem zachodzących w nim zmian.

Nowo włączone organizacje umieszczane są w odpowiednich działach i podrozdziałach Wykazu organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich. W takim przypadku wszystkie jego kolumny są wypełnione.

4,5. W przypadku konieczności wprowadzenia zmian w aktualnie zatwierdzonych Wykazach organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i gminnych, kolumna „Uwaga” jest wypełniana (patrz punkt 4.1). Kiedy do Listy dodawane są nowe organizacje, są one dodawane na końcu odpowiedniej sekcji lub podsekcji bieżącej Listy. Podczas przeglądu List w celu uzyskania nowego zatwierdzenia organizacje są ułożone zgodnie z alfabetem nazw i ponownie numerowane.

4.6. Wykazy organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich prowadzone są w formie tradycyjnej i elektronicznej. Za pomocą forma elektroniczna Istnieje możliwość skorzystania z pakietu oprogramowania „Instytucje źródłowe pozyskiwania archiwaliów”. W każdym archiwum pakiet oprogramowania dostosowywany jest do specyficznych warunków jego funkcjonowania.

4.7. Archiwa państwowe i miejskie mogą prowadzić Wykazy możliwych źródeł pozyskania. Zalecane są następujące kolumny tego Wykazu: kolumna 1 – sekcja, podsekcja Wykazu organizacji – źródeł pozyskania odpowiedniego archiwum; kolumna 2 – nazwa organizacji; kolumna 3 - krótki opis organizacje (forma własności, rodzaj działalności); kolumna 4 – adres siedziby, telefon; kolumna 5 – etap prac (nawiązanie kontaktu; analiza funkcji organizacji i jej dokumentów; negocjacje; przygotowanie do rozpatrzenia sprawy w EPC (eksperta, zaświadczenie, w razie potrzeby – umowa, umowa); kolumna 6 – decyzja dokonano w związku z wpisaniem na Wykaz organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich.

5. Procedura rozpatrywania i zatwierdzania
Wykazy organizacji źródeł zaopatrzenia
archiwa państwowe i miejskie

5.1. Po zapoznaniu się przez odpowiednie gremium eksperckie z projektem Wykaz organizacji – źródeł nabycia i, w razie potrzeby, usunięciu kwestii budzących kontrowersje, podejmowana jest decyzja o ich zatwierdzeniu, która sporządzana jest w formie pisemnej. Następnie po lewej stronie ostatniego arkusza Wykazu umieszcza się stempel „zgoda” wskazujący datę i numer protokołu EPC. Zharmonizowana lista archiwum federalne zgodnie z ustaloną procedurą zostaje on przekazany do rozpatrzenia Centrum ds. Zleceń Gospodarczych przy Archiwum Federalnym. Po zatwierdzeniu, po lewej stronie ostatniej kartki Wykazu, umieszcza się kolejną pieczątkę „zgoda” oraz wskazano datę i numer protokołu CEPC w Archiwum Federalnym.

Podczas rozpatrywania projektu Listy w sprawie EPC (CEPC) analizie poddawany jest cały skład organizacji, zarówno tych zawartych w niej wcześniej, jak i tych zaproponowanych po raz pierwszy. Jednocześnie mogą pojawić się propozycje: zmiany formularza otrzymywania dokumentów od organizacji; przeniesienie organizacji do innej sekcji, podsekcji Listy; wyjaśnienie informacji zawartych w kolumnie „uwaga”; wykluczenie organizacji z Listy.

5.2. Zatwierdzanie wykazów organizacji-źródeł nabycia archiwów państwowych i miejskich przeprowadza w określony sposób kierownik archiwum federalnego, kierownik archiwum państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, kierownik samorządu terytorialnego organu i kierownik archiwum miejskiego.

Decyzję o wpisaniu organizacji na Wykaz organizacji-źródeł nabycia stanu, archiwum miejskiego podaje się do wiadomości kierownika tej organizacji w formie pisemnej z załączonym wyciągiem z protokołu EPC (CEPC).

5.3. Zmiany w Wykazie organizacji-źródeł nabycia państwa, archiwum miejskiego dokonywane są na podstawie ekspertyzy, zaświadczenia, które wskazuje, na podstawie jakich ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej , gminne akty prawne, nastąpiły określone zmiany i załączono inne, w razie potrzeby, dokumenty (kopie statutu, regulaminy, zarządzenia, uchwały, postanowienia, orzeczenia sądu polubownego itp.).

5.4. Nowe organizacje wpisywane są na zatwierdzoną Listę na podstawie Opinii Eksperta, certyfikatu, decyzji EPC (CEPC), w przypadku organizacji pozarządowych i stowarzyszeń społecznych załączona jest umowa. Koordynacja kwestii wpisania organizacji na Listę organizacji-źródeł pozyskania archiwum federalnego odbywa się w dwóch etapach – EPC archiwum i CEPC w ramach Archiwum Federalnego. Koordynacja wpisu organizacji do Wykazów archiwów podmiotów Federacji Rosyjskiej, archiwów miejskich – jeden etap – EPC upoważnionego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw archiwalnych, jest także koordynacja z EMC (EC) Państwowego Archiwum Miejskiego.

Organizacje są wyłączone z Wykazów organizacji – źródeł nabycia archiwów państwowych i miejskich w przypadku: likwidacji, reorganizacji (bez przekazania dokumentów następcy prawnemu) na podstawie informacji z rejestru rejestracji osób prawnych i z zastrzeżeniem zamawianie i przekazywanie dokumentów do archiwum; W przypadku stowarzyszeń publicznych można wykorzystać informacje nie tylko z rejestru rejestrowego organizacje publiczne, ale także z Wykazu zlikwidowanych stowarzyszeń publicznych, które nie zostały zarejestrowane w odpowiednich departamentach Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej; przegląd wartości dokumentów generowanych w organizacji poprzez dodatkowe badania; przeniesienie na mocy aktu przyjęcia i przekazania dokumentów poprzedniej organizacji państwowej przechowywanych przez organizację niepaństwową; rozwiązanie umowy z inicjatywy organizacji (nie chcącej kontynuować współpracy z archiwum), sporządzonej w formie pisma lub z inicjatywy archiwum, w przypadku nie dotrzymania przez organizację warunków umowy; przeniesienie organizacji-źródła nabycia do innego archiwum zgodnie z zaświadczeniem o przyjęciu. Jednocześnie Opinia Eksperta i zaświadczenie o wykluczeniu organizacji z Listy wskazują podstawy wykluczenia (daty, numery odpowiednich dokumentów), a także lokalizację dokumentów do stałego przechowywania i personelu.

5.5. W przypadku rozwiązania umowy z organizacją pozarządową będącą źródłem nabycia archiwum państwowego lub miejskiego, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, wszystkie dokumenty przyjęte już do archiwum nie podlegają zwrotowi. Decyzja o przeniesieniu zorganizowanych dokumentów znajdujących się jeszcze w organizacji do archiwum podejmowana jest za zgodą stron lub na drodze sądowej.

5.6. Zmiana formy otrzymywania dokumentów od organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwum państwowego lub miejskiego jest możliwa na podstawie wyników specjalnego badania ich dokumentów lub podobnych (analogicznych) organizacji. Zmiany te przyjmowane są w przewidziany sposób na podstawie stosownej ekspertyzy i zaświadczenia. W razie potrzeby decyzja jest przekazywana organizacji i odzwierciedlana w dodatkowe umowy do porozumień z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami publicznymi.

5.7. Niektóre zmiany w Wykazie organizacji-źródeł nabycia archiwów państwowych i miejskich dokonywane są decyzją Komisji Gospodarczej (CEPC) i wpisywane są na Listę w sposób rutynowy.

Dokonano zmian w Wykazie organizacji – źródeł pozyskania archiwów państwowych i miejskich w związku ze zmianą nazwy organizacji notatka wyjaśniająca archiwa państwowe, miejskie, przesyłane do Centralnej Komisji Gospodarczej ds. Archiwów, Komisji Gospodarczo-Kulturalnej uprawnionego organu podmiotu Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw archiwalnych.

W przypadku reorganizacji lub likwidacji szeregu powiązanych ze sobą organizacji zmian w Wykazie można dokonać nie odrębnie dla każdej z nich, lecz w drodze wykazu takich organizacji.

Corocznie sporządzany jest przez niego ostateczny zapis Wykazu organizacji – źródeł pozyskania archiwów państwowych i gminnych, według stanu na dzień 1 stycznia następnego roku.

W miarę narastania zmian (w miarę potrzeby) przeprowadza się procedurę ponownego zatwierdzania Wykazów organizacji – źródeł pozyskiwania archiwów państwowych i gminnych, nie rzadziej jednak niż raz na 5 lat.

Ze względu na zmiany gospodarcze, społeczne, życie publiczne regionach, należy stale prowadzić i rejestrować prace nad kontrolą organizacji źródłowych w zakresie pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich oraz niezbędne wyjaśnianie wykazów. aktualne plany prace archiwalne.

5.8. Możliwe jest sporządzenie Skonsolidowanego Wykazu organizacji-źródeł nabycia archiwów państwowych i miejskich podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej poprzez połączenie Wykazów archiwów na jednej stronie tytułowej.

5.9. Zlikwidowane organizacje nie są uwzględniane w Wykazach organizacji będących źródłami pozyskiwania archiwów państwowych i miejskich.

W przypadku odnalezienia dokumentów bez właściciela są one badane, a te, które zostaną włączone do Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej, są przekazywane do odpowiedniego archiwum w określony sposób (na mocy decyzji sądu).

5.10. Archiwa państwowe i miejskie prowadzą akta obserwacyjne dotyczące każdej organizacji będącej źródłem pozyskania. Zaleca się uwzględnienie następujących grup dokumentów:

dokumenty charakteryzujące organizację;

dokumenty charakteryzujące pracę archiwum organizacji, organizację pracy biurowej w organizacji.

Dokumenty charakteryzujące organizację:

kopie dokumentów regulacyjnych i administracyjnych dotyczących utworzenia organizacji, zmiany jej nazwy i podporządkowania, reorganizacji i likwidacji;

zaświadczenia o zmianach w strukturze i formie własności organizacji;

wyciągi z protokołów posiedzeń EPC archiwum federalnego, EPC upoważnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw archiwalnych w sprawie wpisania organizacji na Listę organizacji-źródeł nabycia archiwum państwowego, miejskiego i o jego wyłączeniu z niego; Opinie ekspertów, Bibliografia.

Dokumenty charakteryzujące pracę archiwum organizacji, organizację pracy biurowej w organizacji:

karta do rejestracji pracy w organizacji (znajduje się w szafce na dokumenty);

kopie dokumentów administracyjnych kierownika organizacji w sprawie powołania osoby odpowiedzialnej za zarządzanie dokumentacją i archiwami, w sprawie utworzenia i składu komisji eksperckiej (KE) organizacji, inne dokumenty administracyjne dotyczące spraw archiwalnych i zarządzania dokumentacją organizacja;

przepisy archiwalne;

przepisy dotyczące WE organizacji;

plany pracy KE organizacji;

korespondencja dotycząca zmian w wykazie spraw;

instrukcja pracy biurowej (oraz dokument administracyjny dotyczący jej wykonania);

certyfikaty, akty, instrukcje oparte na wynikach audytów zarządzania dokumentacją i archiwami organizacji;

akty organizacji dotyczące utraty dokumentów o stałym terminie ważności, dokumenty dotyczące personelu, działania dotyczące nieodnalezienia dokumentów, których poszukiwania zostały wyczerpane, dokumenty dotyczące przyczyn utraty i środki mające na celu znalezienie dokumentów (po dokumenty organizacji zostają przyjęte do stałego przechowywania w archiwum, dokumenty te umieszczane są w aktach funduszu) ;

korespondencja z organizacją w kwestiach prowadzenia dokumentacji i zapewnienia bezpieczeństwa dokumentów Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej (notatki do kierownictwa i wyższej organizacji, protokoły spotkań z kierownictwem itp.).

W razie potrzeby można wyjaśnić skład dokumentów sprawy obserwacyjnej.

W celu kontroli jakości inwentarzy wnioski z rocznych części inwentarza mogą zostać umieszczone w aktach obserwacyjnych przesyłanych do rozpatrzenia przez EPC archiwum federalnego, EPC uprawnionego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład rosyjskiego Federacji w zakresie spraw archiwalnych oraz wyciągi z protokołów posiedzeń EPC wraz z komentarzami do nich.

Akta obserwacyjne tworzone są od chwili wpisania organizacji na Wykaz organizacji – źródeł nabycia majątku państwowego, archiwum miejskiego i prowadzone są do chwili wykluczenia organizacji z niego.

Skład dokumentów umieszczanych w aktach obserwacyjnych jest okresowo aktualizowany o odpowiedni zestaw istniejących dokumentów normatywnych, metodologicznych i innych.

Na okładce akt obserwacji wpisana jest nazwa państwa, archiwum miejskiego, pełna i skrócona nazwa organizacji, numer i indeks organizacji według Wykazu organizacji będących źródłami nabycia majątku państwowego, gminnego archiwum oraz numer funduszu archiwalnego.

W przypadku zmiany danych takich jak numer, nazwa organizacji, okładka akt obserwacji jest wydawana ponownie.

W przypadku przeniesienia organizacji będącej źródłem pozyskania archiwum do innego archiwum przenoszone są także jej akta obserwacyjne.

W przypadku wyłączenia organizacji z wykazu źródeł nabycia archiwum państwowego, miejskiego, jej akta obserwacyjne podlegają pełnemu przetworzeniu (zbadanie, oprawa, numeracja), włączają do inwentarza i przekazują do trwałego przechowywania państwu, gminie archiwum (archiwum archiwalne). Jeżeli objętość dokumentów zawartych w aktach obserwacyjnych jest niewielka, włącza się je do akt funduszu odpowiedniej organizacji.

Załącznik nr 1

Lista źródeł

Konstytucja Federacji Rosyjskiej. - M., 1993.

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. - M., 2009.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. - M., 2009.

Ustawa federalna z dnia 19 maja 1995 r. Nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1995 r. - nr 21. - art. 1930 (ze zmianami).

Ustawa federalna z dnia 11 sierpnia 1995 r. nr 135-FZ „Wł działalność charytatywną i organizacje charytatywne” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1995 r. - nr 33. - art. 3340 (ze zmianami).

Ustawa federalna z dnia 26 grudnia 1995 r. nr 208-FZ „Wł spółki akcyjne» // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1996 r. - nr 1. - art. 1 (ze zmianami).

Ustawa federalna z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „Wł organizacje non-profit» // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1996 r. - nr 3. - art. 145 (ze zm.).

Ustawa federalna z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 10-FZ „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1996 r. - nr 3. - art. 148 (ze zm.).

Ustawa federalna z dnia 8 lutego 1998 r. nr 14-FZ „O spółkach z ograniczona odpowiedzialność» // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1998 r. - nr 7. - art. 785 (ze zm.).

Ustawa federalna z dnia 21 grudnia 2001 r. Nr 178-FZ „W sprawie prywatyzacji państwa i własność komunalna» // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2002. - nr 4. - Św. 251 (ze zm.).

Ustawa federalna z dnia 26 października 2002 r. Nr 127-FZ „O niewypłacalności (upadłości)” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2002 r. - nr 43. - art. 4190 (ze zmianami).

Ustawa federalna z dnia 14 listopada 2002 r. Nr 161-FZ „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2002 r. - nr 48. - art. 4746 (ze zmianami).

Ustawa federalna z dnia 6 października 2003 r. Nr 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2003 r. - nr 40. - art. 3822 (z późniejszymi zmianami).

Ustawa federalna z dnia 29 lipca 2004 r. nr 98-FZ „Wł tajemnica handlowa» // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2004 r. - nr 32. - art. 3283 (z późn. zm.).

Ustawa federalna z dnia 22 października 2004 r. Nr 125-FZ „O sprawach archiwalnych w Federacji Rosyjskiej” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2004 r. - nr 43. - art. 4169 (z późniejszymi zmianami).

Ustawa federalna z dnia 27 lipca 2006 r. Nr 152-FZ „O danych osobowych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2006 r. - nr 31. - Część 1. - art. 3451 (ze zm.).

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 24 grudnia 1993 r. nr 2284 „W sprawie programu państwowego prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych i komunalnych w Federacji Rosyjskiej” // Zbiór aktów Prezydenta i Rządu Federacji Rosyjskiej. - 1994 r. - nr 1. - art. 2 (ze zmianami).

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 9 marca 2004 r. Nr 314 „W sprawie ustroju i struktury federalnych organów wykonawczych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2004 r. - nr 11. - art. 945 (ze zm.).

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 maja 2008 r. nr 724 „Zagadnienia ustroju i struktury federalnych władz wykonawczych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2008 r. - nr 20. - art. 2290 (ze zmianami).

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 czerwca 2002 r. Nr 438 „W sprawie Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2002 r. - nr 26. - art. 2585 ​​(ze zmianami).

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 czerwca 2004 r. Nr 290 „W sprawie Federalnej Agencji Archiwalnej” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2004 r. - nr 25. - art. 2572 (z późn. zm.).

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2006 r. Nr 808 „W sprawie zatwierdzenia listy federalnych organów wykonawczych i organizacji prowadzących depozytowe przechowywanie dokumentów Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej będących własnością federalną” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2007 r. - nr 1. - część 2. - art. 266.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2009 r. Nr 477 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu pracy biurowej w federalnych organach wykonawczych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 2009 r. - nr 25. - art. 3060.

GOST R 51141-98. Prowadzenie ewidencji i archiwizacja. Warunki i definicje.

Ogólnorosyjski klasyfikator władz publicznych i zarządzania OK 006-93 (OKOGU).

Ogólnorosyjski klasyfikator gatunków działalność gospodarcza OK 029-2001 (OKVED).

Zasady organizacji przechowywania, pozyskiwania, rejestrowania i wykorzystywania dokumentów z Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej oraz innych dokumentów archiwalnych w archiwach państwowych i miejskich, muzeach i bibliotekach, organizacjach Rosyjskiej Akademii Nauk. - M., 2007.

Wykaz standardowych dokumentów archiwalnych generowanych w trybie naukowym, technicznym i działalności produkcyjnej organizacje, wskazując okresy przechowywania. - M., 2007.

Wykaz standardowych dokumentów archiwalnych zarządzania generowanych w procesie działalności agencje rządowe, samorządów i organizacji, wskazując okresy przechowywania. - M., 2010.

Zarządzenie Rosarchowa z dnia 2 maja 2007 r. nr 22 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Centralnej Komisji Rewizyjnej Ekspertów przy Federalnej Agencji Archiwalnej”.

Zarządzenie Rosarchowa z dnia 2 maja 2007 r. nr 23 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu pracy Centralnej Komisji Eksperckiej i Weryfikacyjnej przy Federalnej Agencji Archiwalnej”.

Pismo Rosarchowa z dnia 21 czerwca 2005 r. nr 4/1232-K „W sprawie trybu współdziałania organów i instytucji archiwalnych ze strukturami federalnymi zlokalizowanymi na terytorium podmiotów Federacji Rosyjskiej”.

Wybór do przechowywania stanu dokumenty zarządcze, powstałe w działalności organizacji pozarządowych (nowe struktury przedsiębiorstw gospodarczych): Zalecenia metodologiczne. - M., 1997.

Klasyfikacja organizacji i przedsiębiorstw nowego typu jako źródeł pozyskiwania archiwów państwowych: Zalecenia metodologiczne. - M., 1993.

Badanie wartości dokumentów zarządczych i ich pozyskiwanie w archiwach państwowych (teoria i metodologia). - M., 2006.

Razem na dzień 01.01.00

Wszystkie organizacje na liście ________________________________________








ZGODA**

Protokół EPC ____________________________________

(nazwa organu archiwalnego, archiwum)

Od ____Nr______________

* Składa się z numeru seryjnego sekcji, podsekcji i numeru seryjnego organizacji w ramach sekcji, podsekcji.

** W przypadku Wykazu Archiwów Federalnych podawana jest także pieczęć zatwierdzająca Centrum Koordynacji Gospodarczej przy Archiwum Federalnym.

Załącznik nr 3

PRZYKŁADOWY SCHEMAT KLASYFIKACJI
stworzenie Listy organizacji źródeł zaopatrzenia
państwowe, archiwum miejskie

1. Władza państwowa w Federacji Rosyjskiej, władza państwowa w podmiocie Federacji Rosyjskiej, samorząd terytorialny

   1.1. Organy przedstawicielskie władzy państwowej i samorządu lokalnego

   1.1.1. Prezydent Federacji Rosyjskiej

   1.1.2. Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej

   1.1.3. Organy władzy przedstawicielskiej (ustawodawczej) podmiotów Federacji Rosyjskiej

   1.1.4. Organy przedstawicielskie gminy

   1.2. Organy wykonawcze władza państwowa i samorząd terytorialny

   1.2.1. Rząd Federacji Rosyjskiej

   1.2.2. Rządy (administracje) i podobne pod względem organizacyjnym i funkcjonalnym władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

   1.2.3. Organy wykonawcze i administracyjne gmin

   1.2.4. Organy kontrolne Federacji Rosyjskiej, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej

   1.2.5. Organy kontrolne gmin

   1.2.6. Międzynarodowe organy zarządzające

   Władza sądownicza Federacji Rosyjskiej (Sąd. Prokuratura. Ochrona praw człowieka)

   2.1. Ministerstwo Federalne

   2.2. Komisarz Praw Człowieka i Dziecka Federacji Rosyjskiej

   2.3. Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej, Sądy konstytucyjne podmiotami Federacji Rosyjskiej

   2.4. System Federalnych Sądów Powszechnych

   2.5. System sądów arbitrażowych w Federacji Rosyjskiej

   2.6. System prokuratury Federacji Rosyjskiej

   2.7. System organów i instytucji dochodzeniowych

   2.8. System organów Wydziału Sądownictwa wg Sąd Najwyższy Federacja Rosyjska

   2.9. Sędziowie pokoju

   2.10. Organizacje pozarządowe działające w obszarze rzecznictwa

   Sprawiedliwość

   3.1. Ministerstwa federalne służby federalne, agencje federalne

   3.2. Organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

   Egzekucja prawa. Obrona. Eliminacja skutków sytuacji awaryjnych. Służba Celna

   4.1. Ministerstwa federalne, służby federalne, agencje federalne

   4.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   4.3. Instytucje miejskie(kontrola)

   Finansowanie. Pożyczanie. Opodatkowanie

   5.1. Ministerstwo federalne, służby federalne, agencje federalne

   5.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   5.3. Władze miejskie (powiat, miasto)

   5.4. Banki, fundusze (państwo)

   5.5. Organizacje pozarządowe

   Gospodarka. Nieruchomość. Rozwój regionalny. Statystyka. Standaryzacja [i metrologia]

   6.1. Ministerstwa federalne, służby federalne, agencje federalne

   6.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   6.3. Organy samorządu gmin (powiat, miasto, powiat)

   6.4. Organizacje i przedsiębiorstwa

   Przemysł. Paliwo. Energia

   7.1. Ministerstwa federalne, agencje federalne

   7.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   7.3. Przedsiębiorstwa (państwowe, komunalne)

   7.4. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Zasoby naturalne. Rolnictwo, leśnictwo, woda, rybołówstwo. Gospodarka gruntami i użytkowanie gruntów. Bezpieczeństwo środowisko i zarządzanie środowiskiem

   8.1. Ministerstwa federalne, służby federalne, agencje federalne

   8.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   8.3. Organy samorządu gmin

   8.4. Organizacje i przedsiębiorstwa (komunalne)

   8,5. Instytucje (państwowe, miejskie)

   8.6. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Budowa. Architektura. Urbanistyka. Departament Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych

   9.1. Ministerstwo Federalne

   9.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   9.3. Organy samorządu gmin

   9.4. Instytucje, przedsiębiorstwa i organizacje (państwowe, miejskie)

   9,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Transport. Roboty drogowe

   10.1. Ministerstwo federalne, służba federalna, agencje federalne

   10.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   10.3. Organy samorządu gmin (miasto, powiat)

   10.4. Przedsiębiorstwa i organizacje (komunalne)

   10,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Połączenie. Nadawanie. Telewizor. Foka

   11.1. Ministerstwa federalne, służba federalna, agencje federalne

   11.2. Organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

   11.3. Organy samorządu gmin (miasto, powiat)

   11.4. Przedsiębiorstwa i organizacje (państwowe, miejskie)

   11,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Handel. Regulacja cen. Współpraca konsumencka. Logistyka. Obroty Ochrona konsumenta

   12.1. Ministerstwo federalne, służba federalna

   12.2. Organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

   12.3. Organy samorządu gmin (miasto, powiat)

   12.4. Przedsiębiorstwa i organizacje (komunalne)

   12,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Kształcenie wyższe, średnie ogólnokształcące i specjalne

   13.1. Ministerstwo federalne, służba federalna

   13.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   13.3. Organy samorządu gmin (powiat, miasto, powiat)

   13.4. Instytucje wyższa edukacja(federalne, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej)

   13,5. Instytucje ogólnokształcącego szkolnictwa średniego i specjalnego (federalne, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej)

   13.6. Miejskie placówki szkolnictwa średniego ogólnokształcącego i specjalnego

   13,7. Domy dziecka, internaty

   13.8. Instytucje pozaszkolne (ośrodki, pałace, dworce itp.)

   13.9. Niepaństwowe uczelnie wyższe, średnie ogólnokształcące i specjalne

   Kultura. Sztuka. Sprawa archiwalna

   14.1. Ministerstwo federalne, agencja federalna

   14.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   14.3. Władze miejskie (powiat, miasto)

   14.4. Instytucje i organizacje (państwowe, miejskie)

   14,5. Organizacje pozarządowe

   Nauka i służba naukowa. Zasoby informacyjne i technologia

   15.1. Agencja federalna

   15.2. Organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

   15.3. Organy samorządu gmin (miasto, powiat)

   15.4. Instytucje, organizacje, przedsiębiorstwa (państwowe, miejskie)

   15,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Opieka zdrowotna i rozwój społeczny. Praca i zatrudnienie

   16.1. Ministerstwa federalne, służby federalne, agencja federalna

   16.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   16.3. Władze miejskie (powiat, miasto)

   16.4. Instytucje, organizacje, przedsiębiorstwa (państwowe, miejskie)

   16,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Polityka sportowa, turystyczna i młodzieżowa

   17.1. Ministerstwo federalne, agencja federalna

   17.2. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej

   17.3. Organy samorządu gmin (miasto, powiat)

   17.4. Instytucje, organizacje, przedsiębiorstwa (państwowe, miejskie)

   17,5. Organizacje i przedsiębiorstwa pozarządowe

   Polityka narodowa

   18.1. Służba federalna

   18.2. Organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej

   18.3. Władze miejskie

   18.4. Organizacje (miejskie)

   Ochrona socjalna. Ubezpieczenie

   19.1. Fundusz emerytalny Federacja Rosyjska

   19.2. Federalny Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej

   19.3. Federalny Fundusz Ubezpieczeń Medycznych Federacji Rosyjskiej

   19.4. Organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej (ochrona socjalna, ubezpieczenia)

   19,5. Organy samorządu gmin (miasto, powiat)

   19.6. Organizacje i przedsiębiorstwa (państwowe, miejskie)

   19,7. Organizacje pozarządowe

   Komisje wyborcze

   20.1. Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej

   20.2. Komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej

   20.3. Okręgowe komisje wyborcze

   20.4. Terytorialne komisje wyborcze miast, powiatów

   20,5. Komisje wyborcze gmin

   Stowarzyszenia publiczne

   21.1. Partie i ruchy społeczno-polityczne

   21.2. Organizacje związkowe

   21.3. Organizacje młodzieżowe i dziecięce

   21.4. Organizacje weteranów, osób niepełnosprawnych, ochrona prawna i socjalna

   21,5. Kreatywne, profesjonalne organizacje

   21.6. Organizacje narodowo-kulturalne, klasowe

   21.7. Organizacje charytatywne i fundusze

   21.8. Organizacje kobiece

   21.9. Organizacje ochotnicze, obronne i sportowe

Ustawa federalna z dnia 22 października 2004 r. Nr 125-FZ „O sprawach archiwalnych w Federacji Rosyjskiej” art. 20 ust. 1.
GOST R 51141-98. Prowadzenie ewidencji i archiwizacja. Terminy i definicje - zawiera następująca definicja: „Źródła pozyskania – legalne i osoby, których dokumenty są lub mogą zostać przyjęte do przechowywania w archiwum.”

Zgodnie z Prawo federalne z dnia 19 maja 1998 r. (zm. w 2012 r.) nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych”, rozdz. 2 pkt 18, minimalna liczba członków (założycieli) wynosi 3 osoby, chyba że inne przepisy ustawowe stanowią inaczej.

Wzór umowy został przygotowany przez Rosarchów w 2005 roku.

Organy terytorialne federalnych władz wykonawczych (jeśli istnieją) są zawarte w odpowiednich sekcjach.

Należy ustalić nazwy procesów, działań gospodarczych i innowacyjno-inwestycyjnych systemów społeczno-gospodarczych, a także pojęcia „innowacja” i „inwestycja” celów funkcjonalnych i korekta istniejących zasadniczych pomysłów na ich temat. Jasne określenie celu funkcjonalnego takich definicji jak „innowacja” i „inwestycja” pozwala na dokładniejsze określenie roli i miejsca tych pojęć w działalności innowacyjnej i inwestycyjnej przedsiębiorstw, ujawnienie ich realnych możliwości oddziaływania na gospodarkę, wyniki finansowe, wydajność produkcji. Jednocześnie ważnym czynnikiem zwiększania cech jakościowych potencjału organizacyjnego jest wyłaniająca się wśród kadry zarządzającej jedność poglądów na temat relacji pomiędzy elementami inwestycyjnymi pojęć „innowacja” i „inwestycja”, które wymagają zasoby finansowe na tworzenie (zakup) i wdrażanie innowacji technologicznych, produktowych, organizacyjnych i marketingowych, realizację projektów odnowy i modernizacji środków trwałych.
W literaturze ekonomicznej pojawiła się stabilna definicja pojęć „innowacja” i „inwestycja”, która stanowi podstawę dla istotnych pomysłów na temat badanych koncepcji: innowacja (innowacja) o charakterze technicznym, organizacyjnym, ekonomicznym, technologicznym, w oparciu o wykorzystanie osiągnięć nauki i najlepszych praktyk, stosowanych w różnych obszarach działalności gospodarki narodowej; długoterminowy rodzaj inwestycji w odnowę kapitałową podmiotów gospodarczych, w projekty przedsiębiorcze, programy społeczno-gospodarcze, projekty innowacyjne. Na podstawie tej definicji można sformułować cel funkcjonalny każdego z pojęć.
Zatem dla pojęcia „innowacja” można sformułować cel funkcjonalny w następujący sposób: zmiana lub udoskonalenie ustalonych form i rodzajów działań poprzez wykorzystanie wyników badania naukowe i rozwój. Ten cel funkcjonalny pojęcia „innowacja” jest jednym z elementów merytorycznych i definicji „działalności innowacyjnej”, co pozwala adekwatnie przedstawić działalność tworzenia innowacji jako zdolność i szansę zasobową do przełożenia atrakcyjnych ekonomicznie i organizacyjnie pomysłów na funkcjonujące przedsiębiorstwo. systemu społeczno-gospodarczego na nowe lub zmodyfikowane typy produktów, usług, procesy technologiczne, metody produkcji.
Wynik końcowy działalność innowacyjna Jednocześnie pojawiają się tego typu innowacje, które otrzymały praktyczne użycie od podmiotu gospodarczego jako innowacja:
- technologiczny, reprezentujący nowy lub zmodyfikowany (ulepszony) rodzaj produktu, usługi, sposobu produkcji;
- produkty spożywcze, w wyniku opracowania i wprowadzenia do produkcji nowych lub ulepszonych rodzajów produktów;
- procesowe, polegające na opracowywaniu i wdrażaniu nowych lub ulepszonych metod produkcji w zakresie wytwarzania i transferu produktów;
- marketing, w tym nowy lub ulepszony metody marketingowe zmiany designu opakowań produktów, sprzedaży i prezentacji produktów, usług oraz ich promocji na rynku;
- organizacyjne, działające w postaci nowych metod prowadzenia działalności przez struktury przedsiębiorcze, ich rozwój w długoterminowy, organizacja zagranicznych stosunków gospodarczych;
- środowiskowe, które towarzyszą innowacjom technologicznym, organizacyjnym i marketingowym, w ramach których zapewniane jest bezpieczeństwo ekologiczne.
Funkcjonalny cel koncepcji „inwestycji” można wyrazić następująco: środki przeznaczone dla zarządzania w dążeniu do zmiany cech jakościowych i ilościowych dostępnych zasobów w oparciu o przekształcenie poziomu ich innowacyjności, odnowę i modernizację.
Naszym zdaniem ten cel funkcjonalny koncentruje się na łączeniu zasad inwestowania w działalność innowacyjną i inwestycyjną wielopoziomowych systemów społeczno-gospodarczych, aby osiągnąć planowaną dynamikę wzrostu gospodarczego, zrównoważoną jakościowymi i ilościowymi zmianami potencjału zasobowego, przy rosnącym poziomie z przewagi konkurencyjne.
Ustalenie celów funkcjonalnych pojęć „innowacja” i „inwestycja” musi być spójne z wynikami działalności innowacyjnej, a także z celami innowacyjnego systemu społeczno-gospodarczego. Eliminuje to wpływ czynnika różnych orientacji docelowych jednostek innowacyjne przedsiębiorstwo, ale tylko w przypadku, gdy oczekiwane rezultaty ekonomiczne i inne działalności innowacyjnej na różnych poziomach zarządzania zostaną uzgodnione i uwzględnione w orientacji na cel innowacyjnego przedsiębiorstwa, którego cechy jakościowe i ilościowe stanowią punkt odniesienia dla osiągnięć w ramach strategia długoterminowy rozwój. Jednocześnie wpływ poziomu zasadności wyboru na realizację projektu innowacyjnego (jego wariantów) polega na tym, że błędom wynikającym z niezastosowania się do zaleceń metodycznych przy wyborze projektów do dofinansowania towarzyszą istotne odchylenia w proces ustalania szacunkowych i prognozowanych cen powstających innowacji technologicznych.
Poza tym niski poziom ważności wydajność ekonomiczna projekt innowacyjny może wynikać z niepełnej informacji o realnych możliwościach tworzenia skutecznych innowacji technologicznych w okresach, w których z powodu braku informacji nie zaobserwowano zmian gospodarczych i innowacyjnych w stanie otoczenia zewnętrznego.
Naszym zdaniem poszerzaniu składu przewag konkurencyjnych innowacyjnego przedsiębiorstwa sprzyja nie tylko zróżnicowane podejście do ustalania składu innowacyjne projekty i kierunki działalności innowacyjnej, zasadność wyboru projektów inwestycyjnych w tworzeniu innowacji, ale także uwzględnienie dostępnego potencjału twórczego badaczy i deweloperów, ich otwartości na zgłaszane pomysły o charakterze technologicznym, informacyjnym, organizacyjnym i marketingowym w środowisku wewnętrznym lub zewnętrznym. Jednocześnie dokonujące się zmiany organizacyjne i twórcze w procesie innowacji, zarówno w okresie bieżącym, jak i długoterminowym, muszą być połączone z działaniami kierownictwa innowacyjnego przedsiębiorstwa w celu przygotowania uczestników rynku naukowo-innowacyjnego cyklu nadchodzących zmian, mających na celu przezwyciężenie niepewności co do ich twórczych, kwalifikacyjnych możliwości wdrożenia badań i rozwoju.
Podniesienie poziomu gotowości kadr przedsiębiorstwa innowacyjnego do zmian o charakterze organizacyjnym i naukowo-innowacyjnym przyczynia się do wzrostu poziomu przewag konkurencyjnych przedsiębiorstwa, wydajności pracy opartej na świadomości ich indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za osiągnięcie ekonomiczne i społeczne skutki działalności innowacyjnej przedsiębiorstwa.
Kształtowanie całkowitego wolumenu środków finansowych niezbędnych do inwestowania w tworzenie innowacji, odnowę i modernizację kapitału trwałego innowacyjnego podmiotu gospodarczego, jako jedno z głównych zadań zarządczych w zakresie tworzenia bieżącego (rocznego) i długoterminowego budżet na realizację działań innowacyjnych i inwestycyjnych, powinien być bezpośrednio powiązany z planowanymi celami w zakresie wyników ekonomicznych. Jednocześnie ustalenie wielkości środków finansowych przeznaczonych na projekt inwestycyjny dotyczący innowacji należy powiązać ze strategią rozwoju innowacji w innowacyjnym podmiocie gospodarczym, zgodnie z którą alokacja środków na etapie cyklu naukowo-produkcyjnego może wahać się pomiędzy wysokie i stosunkowo niskie ryzyko inwestycji w innowacje technologiczne, marketingowe, produktowe i inne.
Jednocześnie, w zależności od zmian warunków rynku innowacji, zmian poziomu innowacyjności otoczenia zewnętrznego oraz dostępnych możliwości inwestowania środków w inny rodzaj działalności, wielkość alokacji finansowych na tworzenie innowacji może zależeć od kadry kierowniczej podejmowanie decyzji w oparciu o uwzględnienie tego, co się rozwinęło lub czego się oczekuje średnioterminowy czas oddziaływania zewnętrznych i wewnętrznych czynników środowiskowych.
Tworzenie wielkości własnych i pozyskanych środków finansowych na realizację działalności innowacyjnej powinno być ściśle skorelowane z działalnością inwestycyjną na rzecz odnowy i modernizacji środków trwałych (zwłaszcza ich najbardziej aktywnych elementów) zaangażowanych zarówno w realizację etapów naukowych, jak i cyklu innowacji oraz w wytwarzaniu dostarczanych produktów i usług. O różnicowaniu wielkości środków finansowych przeznaczonych na tworzenie innowacji i projekty inwestycyjne, ma znaczący wpływ Stan aktulany oraz planowaną średniookresową dynamikę zmian kondycja finansowa oraz w ogóle efektywność wykorzystania potencjału zasobowego innowacyjnego systemu społeczno-gospodarczego, nastawionego przez kierownictwo na zwiększanie rentowności w bieżącym okresie lub w długoterminowym okresie realizacji strategii Rozwój gospodarczy.
Należy również zauważyć, że zwrot z innowacyjnych projektów w dużej mierze zależy od poziomu ryzyka. Dlatego planowanie rentowności działalności innowacyjnej podmiotu gospodarczego pod względem wielkości i okresów realizacji powinno ustępować innym rodzajom jego działalności.