Czym jest certyfikacja miejsca pracy w oparciu o warunki pracy? Nowe realia certyfikacji stanowisk pracy. Dokumenty wymagane do oceny warunków pracy
Zgodnie z art. 209 Kodeksu pracy Federacja Rosyjska(Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2002, nr 1 (część 1), art. 3; nr 30, art. 3014, 3033; 2003, nr 27 (część 1), art. 2700; 2004, nr 18, art. 1690, N 35, art. 3607, 2005, N 1 (część 1), art. 27, N 13, art. 1209, N 19, art. 1752, 2006, N 27, art. 2878; N 41, art. 4285, N 52 (część 1), art. 5498, 2007, N 1 (część 1), art. 34, N 17, art. 1930, N 30, art. 3808, N 41, art. 4844, N 43, Artykuł 5084, N 49, Artykuł 6070, 2008, N 9, Artykuł 812, N 30 (Część 1), Artykuł 3613, N 30 (Część 2), Artykuł 3616, N 52 (Część 1), Artykuły 6235, 6236, 2009 , nr 1, art. 17, 21, nr 19, art. 2270, nr 29, art. 3604, nr 30, art. 3732, 3739, nr 46, art. 5419, N 48, art. 5717, N 50 , art. 6146, 2010, N 31, art. 4196, 52 (część 1), art. 7002, 2011, N 1, art. 49) i podpunkt 5.2.65.2. Rozporządzenia Ministra Zdrowia i rozwój społeczny Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2004 r. N 321 (Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2004, N 28, art. 2898; 2006, N 19, art. 2080; 2008 , N 11 (część 1), art. 1036, N 15, art. 1555, N 23, art. 2713, N 42, art. 4825, N 46, art. 5337, N 48, art. 5618, 2009, N 3, art. 378, N 2, art. 244, N 6, art. 738, N 12, art. 1427, 1434, N 33, art. 4083, 4088, N 43, art. 5064, N 45, art. 5350, 2010, N 4, Art. 394, N 11, Art. 1225, N 25, Art. 316, N 26, Art. 3350, N 31, Art. 4251, N 35, Art. 4574, N 52 (część 1), art. 7104; 2011, nr 2, art. 339, nr 14, art. 1935, 1944), Zamawiam:
1. Zatwierdzić Procedurę certyfikacji stanowisk pracy pod kątem warunków pracy zgodnie z załącznikiem.
2. Wdrożyć od dnia 1 września 2011 r. Procedurę certyfikacji stanowisk pracy w zakresie warunków pracy zatwierdzoną niniejszym zarządzeniem.
3. Certyfikacja miejsc pracy pod kątem warunków pracy przed wejściem w życie niniejszego zarządzenia odbywa się zgodnie z Procedurą certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy zatwierdzoną rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 31 sierpnia 2007 r. N 569 „Po zatwierdzeniu procedury certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy Praca” (zarejestrowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 29 listopada 2007 r. N 10577). Wyniki certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy, przeprowadzonej zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 31 sierpnia 2007 r. N 569, obowiązują do następnej certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy.
4. Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 31 sierpnia 2007 r. N 569 „W sprawie zatwierdzenia procedury certyfikacji miejsc pracy w oparciu o warunki pracy” (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji 29 listopada 2007 r. N 10577) traci ważność z dniem 1 września 2011 roku.
Minister T. Golikova
Aplikacja
Procedura certyfikacji stanowisk pracy pod kątem warunków pracy
I. Postanowienia ogólne
1. Procedura certyfikacji zakładów pracy w oparciu o warunki pracy (zwana dalej Procedurą) określa wymagania dotyczące certyfikacji zakładów pracy w oparciu o warunki pracy (zwana dalej certyfikacją), rejestracji i wykorzystania wyników certyfikacji.
Wymagania Procedury dotyczą pracodawców – prawnych i osoby(z wyjątkiem pracodawców - osób fizycznych, które nie są indywidualni przedsiębiorcy) (zwany dalej pracodawcą), a także organizacjom świadczącym usługi certyfikacji zakładów pracy (zwanym dalej organizacją certyfikującą), niezależnie od ich formy prawnej i formy własności.
2. Certyfikacja przeprowadzana jest w celu oceny warunków pracy na stanowisku pracy oraz identyfikacji substancji szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynniki produkcyjne.
3. Wyniki certyfikacji wykorzystywane są w celu:
opracowywanie i wdrażanie środków zapewniających zgodność warunków pracy z krajowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy;
ustanowienie dla pracowników wykonujących pracę ciężką, pracę ze szkodliwą i (lub) niebezpieczną i inną specjalne warunki praca, skrócony czas pracy, coroczny dodatkowy płatny urlop, podwyższone wynagrodzenie;
informowanie pracowników o warunkach pracy na stanowisku pracy, o istniejącym ryzyku uszczerbku na zdrowiu, o środkach zabezpieczających przed działaniem szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji oraz wymaganych od pracowników wykonujących pracę ciężką, pracę ze szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi czynnikami ) praca niebezpieczna i inne szczególne warunki, odszkodowanie;
monitorowanie stanu warunków pracy w zakładzie pracy;
oceny ryzyka zawodowego;
zapewnienie pracownikom funduszy ochrona osobista które przeszły obowiązkową certyfikację lub deklarację zgodności, a także środki ochrony zbiorowej;
przygotowanie raportowanie statystyczne w sprawie warunków pracy i odszkodowania za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy;
potwierdzenie zgodności organizacji pracy w zakresie ochrony pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy;
przygotowanie kontyngentów i wykazu imiennego osób podlegających obowiązkowym badaniom wstępnym (w momencie przystąpienia do pracy) i okresowym (w trakcie aktywność zawodowa) badania lekarskie(ankiety) pracowników;
naliczanie ulg (dopłat) do taryfy ubezpieczenia w systemie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego pracowników od wypadków przy pracy i chorób zawodowych;
rozstrzygnięcie kwestii związku choroby z zawodem w przypadku podejrzeń Choroba zawodowa, a także przy diagnozowaniu choroby zawodowej;
rozpatrywanie kwestii i sporów związanych z zapewnieniem pracownikom bezpiecznych warunków pracy;
zabezpieczenie sanitarne, domowe i medyczne pracowników zgodnie z wymogami ochrony pracy;
uzasadnienie ograniczeń pracy dla niektórych kategorii pracowników;
dostosowując nazwy stanowisk (zawodów) do nazw określonych w Klasyfikator ogólnorosyjski zawody pracowników, stanowiska pracowników i kategorie taryfowe;
uzasadnienie planowania i finansowania działań poprawiających warunki pracy i bezpieczeństwo pracy u pracodawcy, w tym poprzez fundusze na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne od wypadków przy pracy i chorób zawodowych;
zbieranie i przetwarzanie informacji od pracodawców o stanie warunków pracy i bezpieczeństwie.
4. Certyfikacji podlegają wszystkie zakłady pracy pracodawców.
5. Komisja certyfikująca, utworzona przez pracodawcę i działająca zgodnie z rozdziałem II Procedury, ma prawo podjąć uzasadnioną decyzję o niewykonywaniu pomiarów i ocen czynników środowiska pracy oraz proces pracy(zwanych dalej pomiarami i ocenami), jeżeli wykonanie tych pomiarów i ocen zagraża bezpieczeństwu pracowników podczas wykonywania ich głównej pracy lub specjalistów organizacji certyfikującej dokonujących pomiarów i ocen. Określona uzasadniona decyzja jest sporządzana w formie pisemnej, podpisana przez członków komisji certyfikacyjnej i dołączana do materiałów certyfikacyjnych.
W przypadku podjęcia decyzji o niewykonywaniu pomiarów i ocen, warunki pracy na tych stanowiskach pracy zaliczane są do niebezpiecznych.
6. Odpowiedzialność za zapewnienie certyfikacji spoczywa na pracodawcy1.
Certyfikację przeprowadzają wspólnie pracodawca i organizacja certyfikująca, zaciągnięta przez pracodawcę do wykonywania pracy certyfikacyjnej, na podstawie umowy cywilnoprawnej.
Organizacja certyfikująca - podmiot, akredytowana w określony sposób2 jako organizacja świadcząca usługi certyfikacyjne oraz przeprowadzająca pomiary i oceny oraz ocenę zgodności warunków pracy z wymaganiami państwowych przepisów prawnych w zakresie ochrony pracy, na podstawie umowy cywilnoprawnej z pracodawcą, przeprowadzona wyjść zgodnie z sekcja III Procedura, wykonanie i przygotowanie raportu certyfikacyjnego.
Organizacja certyfikująca musi być osobą niezależną w stosunku do pracodawcy, u którego miejsca pracy ta organizacja certyfikująca prowadzi certyfikację.
Pracodawca ma prawo zaangażować do wykonywania prac certyfikacyjnych kilka organizacji certyfikujących. Jednocześnie prace certyfikacyjne mogą być rozdzielone pomiędzy organizacje certyfikujące zarówno według liczby stanowisk pracy podlegających certyfikacji, jak i rodzaju pracy wykonywanej na tych stanowiskach pracy.
7. Pracodawca przeprowadzając certyfikację ma prawo żądać od organizacji certyfikującej:
dokumentowe potwierdzenie akredytacji na prawo do świadczenia usług w zakresie ochrony pracy w zakresie certyfikacji zakładów pracy poprzez złożenie zawiadomienia (kopii zawiadomienia) o wpisie organizacji certyfikującej do rejestru organizacji świadczących usługi w zakresie ochrona pracy;
przeprowadzanie pomiarów i ocen zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Przeprowadzając certyfikację, pracodawca jest zobowiązany do:
pomagać organizacji certyfikującej w terminowym i kompletnym przeprowadzeniu certyfikacji, przekazywać niezbędne informacje i dokumentację, udzielać wyjaśnień ustnie i na żądanie organizacji certyfikującej pismo w kwestiach związanych z celami certyfikacji, a także żądać od osób trzecich informacji niezbędnych do certyfikacji;
nie podejmować świadomych działań mających na celu zawężenie zakresu zagadnień podlegających analizie i ocenie w trakcie certyfikacji oraz ukrywanie (ograniczanie dostępu) do informacji i dokumentacji dotyczącej zagadnień związanych z celami certyfikacji, o które prosi organizacja certyfikująca;
niezatwierdzenia raportu certyfikacyjnego zawierającego dokumenty określone w paragrafie 44 Działu V Procedury, które nie są podpisane przez przedstawicieli organizacji certyfikującej będących członkami komisji certyfikującej.
Przeprowadzając certyfikację, organizacja certyfikująca:
ustala sposób przeprowadzania pomiarów i ocen w oparciu o obowiązujące przepisy i niniejszą Procedurę, a także skład ilościowy i personalny specjalistów przeprowadzających pomiary i oceny;
szczegółowo bada dokumentację związaną z organizacją pracy w celu zapewnienia wymagań bezpieczeństwa pracy u pracodawcy, u którego przeprowadzana jest certyfikacja;
prosi i otrzymuje wyjaśnienia od pracodawcy (jego przedstawiciela) w kwestiach powstałych w trakcie certyfikacji;
odmawia przeprowadzenia certyfikacji, jeżeli pracodawca nie przedstawi niezbędnej dokumentacji lub pracodawca odmówi zapewnienia warunków do przeprowadzenia pomiarów i ocen wymaganych dokumentacją normatywną.
Przeprowadzając certyfikację, organizacja certyfikująca ma obowiązek przedstawić, na żądanie pracodawcy, uzasadnienie wniosków, jakie organizacja certyfikująca wyciąga na podstawie wyników certyfikacji.
8. Termin certyfikacji ustala pracodawca, kierując się tym, że każdy Miejsce pracy muszą być certyfikowane co najmniej raz na pięć lat.
Wskazany okres liczony jest od dnia zakończenia poprzedniej certyfikacji.
Za datę rozpoczęcia kolejnej certyfikacji przyjmuje się datę publikacji zarządzenia pracodawcy zatwierdzającego skład komisji certyfikacyjnej oraz harmonogram certyfikacji.
Certyfikacja nowo zorganizowanych stanowisk pracy musi rozpocząć się nie później niż 60 dni roboczych od ich uruchomienia.
II. Procedura przygotowania do certyfikacji stanowisk pracy zgodnie z warunkami pracy
9. W celu zorganizowania i przeprowadzenia certyfikacji pracodawca tworzy komisję certyfikującą, a także ustala harmonogram przeprowadzania prac certyfikacyjnych.
10. W skład komisji certyfikacyjnej wchodzą przedstawiciele pracodawcy, specjalista ds. ochrony pracy, przedstawiciele wybranego organu szkoły podstawowej organizacja związkowa lub inny przedstawicielski organ pracowników, przedstawiciele organizacji certyfikującej.
W skład komisji certyfikacyjnej mogą wchodzić menedżerowie jako przedstawiciele pracodawcy podziały strukturalne organizacje, prawnicy, specjaliści ds. zasobów ludzkich, specjaliści ds. pracy i wynagrodzenie, główni specjaliści organizacji, pracownicy medyczni i inni pracownicy.
Podczas przeprowadzania certyfikacji w organizacjach sklasyfikowanych zgodnie z obowiązującymi przepisami jako mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa, w skład komisji certyfikującej wchodzi pracodawca (jego przedstawiciel), przedstawiciele organizacji certyfikującej, przedstawiciele wybranego organu podstawowej organizacji związkowej lub inny przedstawiciel grupa pracowników (jeśli istnieje), przedstawiciele organizacji lub specjaliści zaangażowani przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnej do pełnienia funkcji służby ochrony pracy (specjalista ds. bezpieczeństwa pracy).
Na czele komisji certyfikacyjnej stoi przedstawiciel pracodawcy.
11. Skład komisji certyfikacyjnej oraz harmonogram prac certyfikacyjnych zatwierdzane są zarządzeniem pracodawcy.
12. Komisja certyfikująca:
prowadzi zarządzanie i kontrolę nad certyfikacją na wszystkich jej etapach;
tworzy zbiór regulacyjnych przepisów prawnych i lokalnych, dokumentów organizacyjnych, administracyjnych i metodologicznych niezbędnych do certyfikacji oraz organizuje ich badanie;
sporządza wykaz stanowisk pracy podlegających certyfikacji, którego wzór stanowi Załącznik nr 1 do Procedury, wyróżniając podobne stanowiska pracy3 oraz wskazując czynniki środowiska pracy i procesu pracy, ryzyko odniesienia obrażeń oraz zapewnienie pracownika w specjalną odzież, specjalne obuwie i inne środki ochrony indywidualnej (dalej – ŚOI), które należy zmierzyć i ocenić w oparciu o charakterystykę procesu technologicznego, skład urządzeń produkcyjnych, użyte surowce, wyniki wcześniej przeprowadzonych prowadzić pomiary wskaźników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, wymagań regulacyjnych aktów prawnych, a także miejsc, w których przeprowadzono te pomiary;
przygotowuje propozycje dostosowania nazw zawodów i stanowisk pracowników do wymogów Jednolitej Taryfy katalog kwalifikacji zawody i zawody pracowników oraz Jednolity Katalog Kwalifikacji Stanowisk Menedżerów, Specjalistów i Pracowników4;
przydziela numer każdemu stanowisku pracy5;
wypełnia i podpisuje karty certyfikacyjne;
przygotowuje propozycje (jeśli to konieczne) wprowadzenia zmian i (lub) uzupełnień umowa o pracę w zakresie obowiązku pracodawcy zapewnienia pracownikowi środków ochrony indywidualnej, ustalenia odpowiedniego reżimu pracy i odpoczynku, a także innych gwarancji i odszkodowań określonych przez prawo za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy;
w oparciu o wyniki certyfikacji opracowuje plan działania mający na celu doprowadzenie warunków pracy do zgodności z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy6.
III. Procedura oceny zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy
Ocena zgodności warunków pracy z wymogami państwowych przepisów prawnych w zakresie ochrony pracy
13. Ocena zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy obejmuje:
ocena zgodności warunków pracy z normami higienicznymi;
ocena zagrożeń urazami w miejscu pracy;
ocena wyposażenia pracowników w ŚOI;
kompleksowa ocena warunków pracy na stanowisku pracy.
Ocena zgodności warunków pracy z normami higienicznymi
14. Oceny zgodności warunków pracy z normami higienicznymi dokonują specjaliści organizacji certyfikującej.
15. Podczas certyfikacji ocenie podlegają wszystkie czynniki środowiska produkcyjnego i procesu pracy występujące na stanowisku pracy, charakterystyczne dla procesu technologicznego i wyposażenia stosowanego na danym stanowisku pracy.
Lista czynników środowiska pracy i procesu pracy podlegających ocenie tworzona jest na podstawie stanu wymogi regulacyjne ochrona pracy, charakterystyka procesu technologicznego i urządzeń produkcyjnych, użyte surowce i materiały, wyniki wcześniej przeprowadzonych pomiarów wskaźników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, a także sugestie pracowników.
16. Ocena zgodności warunków pracy z normami higienicznymi dokonywana jest poprzez pomiary instrumentalne i oceny poziomów czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy podczas realizacji standardowych procesów produkcyjnych (technologicznych) i (lub) regularnych działań organizacja.
Dokonując oceny należy stosować metody pomiarowe przewidziane obowiązującymi przepisami oraz przyrządy pomiarowe sprawdzane w zalecany sposób.
17. Oceny zgodności warunków pracy z normami higienicznymi dokonuje się według kryteriów oceny i klasyfikacji warunków pracy.
18. Pomiary i oceny dokumentuje się protokołem. Dla każdego ocenianego czynnika sporządzane są protokoły pomiarów i ocen.
Protokół musi zawierać następujące informacje:
pełna lub skrócona nazwa pracodawcy;
faktyczny adres siedziby pracodawcy;
numer identyfikacyjny protokołu7;
nazwa zakładu pracy, a także zawód, stanowisko pracownika zatrudnionego w tym miejscu pracy, zgodnie z Ogólnorosyjskim Klasyfikatorem Zawodów Pracowników, Stanowisk Pracowników i Klas Taryfowych (dalej - OK 016-94);
data pomiarów i ocen (ich indywidualne wskaźniki);
nazwa jednostki strukturalnej pracodawcy (jeśli istnieje);
nazwa organizacji certyfikującej, informacja o jej akredytacji ( numer rejestracyjny w rejestrze akredytowanych organizacji świadczących usługi w zakresie ochrony pracy oraz datę wpisu do rejestru), a także informację o akredytacji laboratorium badawczego organizacji certyfikującej (data i numer certyfikatu akredytacji);
nazwa mierzonego czynnika;
informacje o stosowanych przyrządach pomiarowych (nazwa urządzenia, narzędzie, numer seryjny, okres ważności i numer świadectwa legalizacji);
metody przeprowadzania pomiarów i ocen, ze wskazaniem dokumentów regulacyjnych, na podstawie których przeprowadza się te pomiary i oceny;
szczegóły regulacyjnych aktów prawnych (nazwa rodzaju aktu, nazwa organu, który go wydał, jego nazwa, numer i data podpisania) regulujących najwyższe dopuszczalne stężenia (dalej – RPP), maksymalne dopuszczalne poziomy(zwany dalej MRL), a także standardowe poziomy mierzonego współczynnika;
miejsce dokonywania pomiarów, ze wskazaniem nazwy stanowiska pracy zgodnie z wykazem stanowisk podlegających certyfikacji, z załączeniem, w razie potrzeby, szkicu pomieszczenia, w którym dokonywane są pomiary, ze wskazaniem umiejscowienia sprzętu oraz oznaczenie na nim punktu(ów) pomiarowego (pobierania próbek);
normatywna i rzeczywista wartość poziomu mierzonego współczynnika oraz czas jego oddziaływania we wszystkich miejscach pomiarowych;
klasa warunków pracy dla tego czynnika;
wnioski dotyczące rzeczywistego poziomu współczynnika we wszystkich punktach pomiarowych, ostateczna klasa warunków pracy tego współczynnika.
Dla każdego czynnika lub grupy czynników sporządzane są protokoły pomiarów i ocen dla odrębnego stanowiska pracy, które stanowią integralną część Karty Certyfikacji Stanowiska Pracy z zakresu warunków pracy (zwanej dalej Kartą), której wzór znajduje się w załączniku Załącznik nr 2 do Procedury oraz Zalecenia dotyczące wypełnienia karty oceny stanowiska pracy pod kątem warunków pracy – Załącznik nr 3 do Procedury. W takim przypadku w prawym górnym rogu protokołów widnieje napis „do linii 030”. Dopuszcza się rejestrację wyników pomiarów i ocen dla jednego określonego czynnika lub grupy czynników w jednym protokole zbiorczym dla grupy stanowisk pracy. W takim przypadku (w przypadku sporządzania protokołu punktów pomiarowych) nie można uwzględnić nazw stanowisk pracy (zawodów, stanowisk), czasu trwania narażenia na czynniki produkcyjne, klas warunków pracy oraz wniosków co do rzeczywistego poziomu czynników. zawarte w skonsolidowanym protokole. W takim przypadku w Karcie dodatkowo wypełniana jest tabela rzeczywistego stanu warunków pracy.
19. Protokół pomiarów i ocen podpisują specjaliści organizacji certyfikującej, która je przeprowadziła, a także odpowiedzialny urzędnik organizacji certyfikującej i poświadcza pieczęcią organizacji certyfikującej.
Ocena zagrożeń urazami w miejscu pracy
20. Oceny ryzyka obrażeń w miejscu pracy dokonują specjaliści z organizacji certyfikującej.
21. Przedmiotem oceny ryzyka obrażeń w miejscu pracy jest:
sprzęt produkcyjny;
urządzenia i instrumenty użyte w realizacji procesy technologiczne;
zgodność szkoleń pracowników z zakresu ochrony pracy z ustalonymi wymaganiami8.
22. Oceny ryzyka obrażeń na stanowiskach pracy dokonuje się w celu ustalenia zgodności przedmiotów określonych w ust. 21 Procedury z wymogami ochrony pracy, których nieprzestrzeganie może skutkować obrażeniami pracowników, w tym:
wymagania dotyczące ochrony przed wpływami mechanicznymi;
wymagania dotyczące ochrony przed narażeniem prąd elektryczny;
wymagania dotyczące ochrony przed narażeniem na wysokie lub niskie temperatury;
wymagania dotyczące ochrony przed toksycznym działaniem środków chemicznych.
23. Oceniając ryzyko obrażeń sprzętu produkcyjnego, sprawdza się dostępność i zgodność z wymogami regulacyjnymi:
komplet dokumentacji operacyjnej;
środki ochrony pracowników przed wpływem ruchomych części urządzeń produkcyjnych, a także obiektów latających;
grodzenie elementów urządzeń produkcyjnych, których uszkodzenie wiąże się z wystąpieniem zagrożenia, w tym obecnością opasek, zamków, uszczelnień i innych elementów;
malowanie sygnalizacyjne i znaki bezpieczeństwa;
wskaźniki naruszenia normalnego funkcjonowania urządzeń produkcyjnych, środki zatrzymania awaryjnego, w tym obecność urządzeń pozwalających wyeliminować wystąpienie niebezpiecznych sytuacji w przypadku całkowitego lub częściowego zaniku zasilania i jego późniejszego przywrócenia, a także jako uszkodzenie obwodu sterującego zasilaczem (samoistny start po przywróceniu zasilania, niezastosowanie się do wydanego już polecenia zatrzymania);
ochrona sprzętu elektrycznego i przewodów przed różnego rodzaju wpływami.
24. Ocenę zagrożenia urazami urządzeń produkcyjnych przeprowadza się poprzez analizę dokumentacji technicznej zawierającej wymagania bezpieczeństwa podczas wykonywania pracy, oględziny zewnętrzne urządzeń produkcyjnych podczas normalnej eksploatacji w celu sprawdzenia, czy ich stan odpowiada wymaganiom aktualnych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy .
25. Oceny zagrożenia urazami narzędzi i urządzeń dokonuje się w drodze oględzin zewnętrznych i sprawdzenia zgodności ich stanu z wymaganiami aktów prawnych dotyczących ochrony pracy.
26. Przy ocenie zagrożenia urazami urządzeń produkcyjnych oraz narzędzi i urządzeń można sprawdzić także dostępność certyfikatów lub deklaracji zgodności z wymogami bezpieczeństwa.
27. Wyniki oceny ryzyka obrażeń w miejscu pracy dokumentuje się w protokole oceny ryzyka obrażeń w miejscu pracy, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do Procedury.
Przy ocenie ryzyka obrażeń w miejscach pracy z obiektami kontrolowanymi przez władze federalne władza wykonawcza, uprawnionych do prowadzenia państwowego nadzoru i kontroli w ustalonym zakresie działalności, protokoły oceny zagrożenia urazami na stanowiskach pracy powinny dodatkowo wskazywać dostępność niezbędnych zezwoleń na uruchomienie urządzeń produkcyjnych i (lub) jego indywidualną składniki do eksploatacji, przechodząc badania techniczne.
Protokół oceny zagrożenia obrażeniami w miejscu pracy podpisują specjaliści organizacji certyfikującej, która przeprowadziła ocenę, a także odpowiedzialny urzędnik organizacji certyfikującej i poświadcza pieczęcią organizacji certyfikującej.
28. Na podstawie wyników oceny ryzyka obrażeń warunki pracy klasyfikuje się w następujący sposób:
Klasa zagrożenia urazami 1 - optymalna (na stanowisku pracy nie stwierdzono ani jednej niezgodności z wymogami ochrony pracy; prace związane z naprawą urządzeń produkcyjnych, budynków i budowli, prace nie są prowadzone zwiększone niebezpieczeństwo i inne prace wymagające specjalnego przeszkolenia w zakresie ochrony pracy lub nie ma sprzętu i narzędzi produkcyjnych);
Klasa zagrożenia urazami 2 - akceptowalna (na stanowisku pracy nie stwierdzono ani jednej niezgodności z wymogami ochrony pracy; prowadzone są prace związane z naprawą urządzeń produkcyjnych, budynków i budowli, prace wysokiego ryzyka oraz inne prace wymagające specjalnego przeszkolenia w ochronie pracy; sprzęt produkcyjny jest eksploatowany z przekroczonym okresem użytkowania (wygasły zasób), jednak nie jest to zabronione przez specjalne wymagania bezpieczeństwa dla tego sprzętu; zidentyfikowano uszkodzenia i (lub) awarie sprzętu ochronnego, które nie zmniejszają ich funkcji ochronnych) ;
Klasa zagrożenia obrażeniami 3 - niebezpieczna (na stanowisku pracy stwierdzono jedną lub więcej niezgodności z wymogami ochrony pracy).
Ocena wyposażenia pracowników w specjalną odzież, specjalne obuwie i inny sprzęt
ochrona osobista
29. Oceny wyposażenia pracowników w ŚOI dokonują specjaliści z organizacji certyfikującej.
30. Ocenę wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej przeprowadza się, jeżeli istnieją wyniki oceny zgodności warunków pracy z normami higienicznymi oraz oceny ryzyka wystąpienia obrażeń w miejscu pracy.
31. Ocena wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej dokonywana jest poprzez konsekwentne wdrażanie następujących procedur:
porównanie asortymentu faktycznie wydanych ŚOI z odpowiednimi normami standardowymi dotyczącymi bezpłatnego wydawania ŚOI pracownikom;
sprawdzanie dostępności wydanych pracownikom certyfikatów (deklaracji) zgodności środków ochrony indywidualnej;
sprawdzenie ustalonej procedury zapewniania pracownikom środków ochrony indywidualnej9;
ocena zgodności wydanych ŚOI z rzeczywistym stanem warunków pracy na stanowisku pracy.
32. Ocenę wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej na stanowisku pracy dokumentuje się w protokole oceny wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do Procedury, z wyjątkiem przypadków, gdy wydawanie ŚOI nie jest przewidziane w standardowych normach dotyczących bezpłatnego wydawania ŚOI pracownikom i nie jest wymagane przez faktyczny stan warunków pracy.
33. Oceniając wyposażenie pracowników w ŚOI, można dokonać dodatkowej oceny skuteczności wydanych pracownikowi środków ochrony osobistej10.
34. Uznaje się, że miejsce pracy spełnia wymagania dotyczące zapewnienia pracownikom ŚOI, z zastrzeżeniem wymagań niniejszego punktu Procedury. Jeżeli występuje jedna lub więcej niezgodności, uznaje się, że miejsce pracy nie spełnia wymagań dotyczących zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej.
35. Protokół oceny wyposażenia pracowników w ŚOI na stanowisku pracy podpisywany jest przez specjalistów organizacji certyfikującej, która przeprowadziła ocenę, a także odpowiedzialnego urzędnika organizacji certyfikującej i poświadczony pieczęcią organizacji certyfikującej .
Kompleksowa ocena stanu warunków pracy na stanowisku pracy
36. Kompleksowa ocena stanu warunków pracy w zakładzie pracy obejmuje wyniki ocen:
klasa (podklasa) warunków pracy ustalona na podstawie wyników oceny zgodności warunków pracy z normami higienicznymi;
klasa warunków pracy pod kątem zagrożenia urazami;
zapewnienie pracownikom środków ochrony indywidualnej.
37. Jeżeli warunki pracy na stanowisku pracy odpowiadają normom higienicznym, przy ocenie ryzyka obrażeń na stanowisku pracy nie stwierdza się nieprzestrzegania wymagań ochrony pracy, a zakład pracy spełnia wymagania w zakresie zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej, zakład pracy posiada certyfikat potwierdzający kompleksową ocenę warunków pracy „spełnia wymogi państwowych przepisów dotyczących ochrony pracy”.
38. Jeżeli warunki pracy na stanowisku pracy nie odpowiadają normom higienicznym i (lub) przy ocenie ryzyka obrażeń w miejscu pracy stwierdza się niezgodność stanowiska pracy z wymogami ochrony pracy i (lub) nie- zgodności z wymaganiami dotyczącymi zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej, miejsce pracy zostaje uznane za certyfikowane z kompleksową oceną warunków pracy „nie spełnia standardów państwowych” wymagań regulacyjnych dotyczących ochrony pracy.”
39. Jeżeli warunki pracy na stanowisku pracy zostaną zakwalifikowane jako niebezpieczne, pracodawca niezwłocznie opracowuje i wdraża zestaw działań mających na celu zmniejszenie poziomu narażenia na czynniki niebezpieczne w środowisku pracy i procesie pracy lub skrócenie czasu ich narażenia .
IV. Cechy certyfikacji poszczególne gatunki miejsca pracy
40. Ocenę szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji na podobnych stanowiskach pracy przeprowadza się na podstawie danych uzyskanych podczas certyfikacji 20% takich stanowisk pracy z ogólnej liczby stanowisk pracy (ale nie mniej niż dwóch).
W przypadku zidentyfikowania przynajmniej jednego stanowiska pracy, które nie spełnia kryteriów podobieństwa, ocenie podlega 100% tych stanowisk pracy. Po tej ocenie ustalany jest nowy wykaz stanowisk pracy, uwzględniający wyniki pomiarów i ocen. Na podobnych stanowiskach pracy wypełnia się jedną kartę oceny warunków pracy, której wzór stanowi załącznik nr 2 do Procedury.
Warunki pracy i środki ich poprawy, ustalone dla co najmniej jednego zakładu pracy z 20% podobnych stanowisk pracy, są jednakowe dla wszystkich podobnych zakładów pracy.
41. Certyfikacja o zróżnicowanych geograficznie stanowiskach pracy (zwanych dalej niestacjonarnymi stanowiskami pracy), przy czym za stanowisko pracy uważa się część stanowiska pracy wyposażonego w niezbędne środki produkcji, w którym jeden lub więcej pracowników wykonuje pracę lub czynność o podobnym charakterze, przeprowadza się poprzez wstępne określenie typowych operacji technologicznych ze stabilnym zestawem i wielkością szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcyjnych oraz późniejszą ocenę tych operacji. Czas wykonania każdej operacji ustalają eksperci (w oparciu o lokalne przepisy), przeprowadzając wywiady z pracownikami i ich bezpośrednimi przełożonymi.
42. Podczas wykonywania pracy na stanowisku pracy, która nie jest ujęta w cechy kwalifikacji określonego zawodu (stanowiska), ale ujętych na zlecenie pracodawcy lub w umowie o pracę odpowiedzialność zawodowa pracownikowi tego zawodu (stanowiska), ocenie podlegają wszystkie rodzaje pracy wykonywanej przez pracownika w tym miejscu pracy.
43. Cechy certyfikacji ustalane są lokalnie akt normatywny pracodawcy, opracowany na podstawie Procedury, uzgodniony z podstawową organizacją związkową lub innym organem przedstawicielskim pracownika.
V. Tryb przetwarzania wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy
44. Wyniki certyfikacji komisja certyfikująca dokumentuje w formie protokołu certyfikacji, do którego dołączane są:
zarządzenie w sprawie utworzenia komisji certyfikacyjnej i zatwierdzenia harmonogramu prac certyfikacyjnych;
wykaz zakładów pracy podlegających certyfikacji warunków pracy, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do Procedury;
karty oświadczeń stanowiskowych o warunkach pracy, których wzór stanowi Załącznik nr 2 do Procedury, sporządzone zgodnie z Zaleceniami dotyczącymi wypełniania karty oświadczeń stanowiskowych o warunkach pracy zgodnie z Załącznikiem nr 3 do Procedury, z protokołami pomiarów i ocen;
zbiorcze zestawienie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy, którego wzór stanowi załącznik nr 6 do Procedury;
zbiorczą tabelę klas warunków pracy ustalonych na podstawie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy, wynagrodzeń, jakie należy ustalić z tego tytułu dla pracowników, których wzór stanowi załącznik nr 7 do Procedury;
plan działań na rzecz poprawy i poprawy warunków pracy11, którego wzór stanowi Załącznik nr 8 do Procedury;
protokół z posiedzenia komisji certyfikującej na podstawie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy (ostateczny), którego wzór stanowi załącznik nr 9 do Procedury;
informację o organizacji certyfikującej, której wzór stanowi załącznik nr 10 do Procedury, wraz z załączonymi kopiami dokumentów uprawniających do dokonywania pomiarów i ocen przez organizację certyfikującą (certyfikat akredytacji wraz z załącznikiem ustalającym zakres akredytacji laboratorium badawczego; kopie zawiadomienia o wpisie do rejestru akredytowanych organizacji świadczących usługi certyfikacyjne);
protokoły posiedzeń komisji certyfikacyjnej;
wnioski na podstawie wyników państwowego badania warunków pracy (jeżeli takie istnieją);
nakaz(y) urzędników dotyczący stwierdzonych naruszeń Procedury (jeśli występują).
Komisja certyfikująca rozpatruje protokół certyfikacji w terminie dziesięciu dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania, podpisuje protokół z posiedzenia komisji certyfikującej na podstawie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy (ostateczny) i przekazuje go wraz z protokołem certyfikacji pracodawcy (jego przedstawicielowi).
Pracodawca w ciągu dziesięciu dni roboczych od dnia otrzymania określonego protokołu i protokołu certyfikacji podpisuje polecenie przeprowadzenia certyfikacji i zatwierdzenia protokołu certyfikacji, a także zapoznaje pracownika podpisem z wynikami certyfikacji jego zakładu pracy.
45. Po certyfikacji pracodawca, w terminie 10 dni kalendarzowych od dnia wydania zlecenia, po zakończeniu certyfikacji i zatwierdzeniu protokołu certyfikacji na nośniku papierowym i elektronicznym, przesyła zbiorcze zestawienie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy , a także informacje o organizacji certyfikującej dla państwowej inspekcji pracy w przedmiocie Federacji Rosyjskiej.
46. Dokumenty określone w paragrafie 45 Procedury są przekazywane na nośnikach elektronicznych w określony sposób przez organizację certyfikującą do federalnego systemu gromadzenia, przetwarzania i przechowywania danych.
Raporty certyfikacyjne są przechowywane przez pracodawcę przez okresy określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Miejsce i tryb przechowywania raportów ustala pracodawca.
VI. Procedura przeprowadzania nieplanowanej certyfikacji stanowisk pracy pod kątem warunków pracy
47. Certyfikację nieplanowaną przeprowadza się:
w przypadku uruchomienia nowo zorganizowanych stanowisk pracy;
w oparciu o wyniki państwowego badania warunków pracy, przeprowadzanego w celu oceny jakości certyfikacji.
48. Pracodawca jest obowiązany przeprowadzić certyfikację pozaplanową także w następujących przypadkach:
wdrożenie środków mających na celu doprowadzenie warunków pracy do zgodności z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy, a także środków mających na celu poprawę warunków pracy;
wymiana urządzeń produkcyjnych;
zmiany procesowe;
zmiany w środkach ochrony zbiorowej.
49. Wyniki certyfikacji nieplanowanej są sformalizowane zgodnie z paragrafami 44 - 46 Procedury. Jednocześnie dla każdego stanowiska pracy wydawana jest nowa karta certyfikacyjna, uwzględniająca zmiany i uzupełnienia.
50. W przypadku oddawania do użytku nowo zorganizowanych zakładów pracy ocenę czynników środowiska pracy i procesu pracy, ocenę zagrożenia urazami na stanowisku pracy oraz wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej przeprowadza się w całości w zgodnie z Procedurą.
51. Jeżeli na podstawie wyników państwowego badania warunków pracy przeprowadzonego w celu oceny jakości certyfikacji zostanie ujawniona rozbieżność między materiałami certyfikacyjnymi a państwowymi wymogami regulacyjnymi, komisja certyfikacyjna opracowuje i wdraża zestaw środków doprowadzenie materiałów certyfikacyjnych do zgodności z opinią eksperta.
VII. Postanowienia końcowe
52. Odpowiedzialność za przeprowadzenie certyfikacji, prawidłowość i kompletność przekazywania informacji państwowej inspekcji pracy w podmiocie Federacji Rosyjskiej spoczywa na pracodawcy. Odpowiedzialność za wiarygodność pomiarów i ocen spoczywa na pracodawcy i organizacji certyfikującej.
53. Nadzór państwowy i kontrolę nad przestrzeganiem przez pracodawcę niniejszej Procedury sprawuje federalny organ wykonawczy upoważniony do sprawowania nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających standardy prawo pracy oraz jej organy terytorialne (państwowe inspektoraty pracy w podmiotach Federacji Rosyjskiej).
54. Państwowe badanie warunków pracy w celu oceny jakości certyfikacji przeprowadza federalny organ wykonawczy upoważniony do sprawowania państwowego nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy oraz organ wykonawczy organy podmiotów Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony pracy w sposób określony przez ustawę.
55. Monitorowanie przestrzegania przez pracodawców Procedury w podległych organizacjach odbywa się zgodnie z art. 353 i 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przez federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz władze samorząd a także związki zawodowe, ich stowarzyszenia i pod ich nadzorem techniczni inspektorzy pracy oraz osoby upoważnione (zaufane) do spraw ochrony pracy.
1 Artykuł 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2002, nr 1 (część 1), art. 3; 2004, nr 35, art. 3607; 2006, nr 27, art. 2878, 2008, nr 30 (część 1), art. 3613, 2009, nr 1, art. 21).
2 Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 1 kwietnia 2010 r. N 205n „Po zatwierdzeniu listy usług w dziedzinie ochrony pracy, których świadczenie wymaga akredytacji, oraz Regulaminu akredytacji organizacji świadczących usługi w zakresie ochrony pracy” (zarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 29 czerwca 2010 r. N 17648), zmieniony rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 10 września 2010 r. N 794n „W sprawie zmian zarządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 1 kwietnia 2010 r. N 205n „Po zatwierdzeniu listy usług w zakresie ochrony pracy, których świadczenie wymaga akredytacji, oraz zasad akredytacji organizacji świadczących usługi w dziedzinie ochrony pracy” (zarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 4 października 2010 r. N 18605).
3 Za podobne stanowiska pracy w rozumieniu Procedury uważa się stanowiska pracy, które charakteryzują się kombinacją następujących cech: zawód lub stanowisko o tej samej nazwie; wykonywanie tych samych obowiązków zawodowych przy prowadzeniu tego samego rodzaju procesu technologicznego w tym samym trybie pracy; używanie tego samego rodzaju sprzętu produkcyjnego, narzędzi, urządzeń, materiałów i surowców; pracować w jednym lub kilku podobnych pomieszczeniach lub na zewnątrz; stosowanie tego samego rodzaju systemów wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania i oświetlenia; identyczna lokalizacja obiektów (urządzenia produkcyjne, pojazdy itp.) w miejscu pracy; ten sam zestaw szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji tej samej klasy i stopnia; równe zapewnienie środków ochrony indywidualnej.
4 Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 października 2002 r. N 787 „W sprawie procedury zatwierdzania Jednolitego wykazu taryf i kwalifikacji pracy i zawodów pracowników, Jednolitego wykazu kwalifikacji stanowisk menedżerów, specjalistów i pracowników” (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2002, N 44, Art. 4399, 2003, N 52 (cz.
2), art. 5066).
5 Każde stanowisko pracy ma przypisany unikalny numer seryjny (nie więcej niż 8 znaków: od 1 do 99 999 999).
6 Plan działania mający na celu doprowadzenie warunków pracy do zgodności z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy wskazuje źródła finansowania działań, terminy ich wdrożenia, wykonawców oraz szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, które należy wyeliminować dla poszczególnych stanowisk pracy .
7 Numer identyfikacyjny protokołu musi być unikalny dla danego stanowiska pracy. System kodowania protokołu określa organizacja certyfikująca.
8 Uchwała Ministerstwa Pracy Rosji i Ministerstwa Edukacji Rosji z dnia 13 stycznia 2003 r. N 1/29 „W sprawie zatwierdzenia Procedury szkolenia w zakresie ochrony pracy i sprawdzania wiedzy na temat wymagań ochrony pracy dla pracowników organizacji” (zarejestrowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 12 lutego 2003 r. N 4209).
9 Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 1 czerwca 2009 r. N 290n „W sprawie zatwierdzenia międzysektorowych zasad zapewniania pracownikom specjalnej odzieży, specjalnego obuwia i innego wyposażenia ochrony osobistej” (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 10 września 2009 r. N 14742), zmienione rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 27 stycznia 2010 r. N 28n (zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji 1 marca 2010 r., N 16530).
10 Skuteczność środków ochrony osobistej wydanych pracownikowi potwierdza przestrzeganie wymagań norm bezpieczeństwa pracy, które określają zespół środków zapewniających efektywne stosowanie środków ochrony indywidualnej w miejscu pracy.
11 Plan działań mających na celu poprawę i poprawę warunków pracy podpisuje przewodniczący komisji certyfikacyjnej i po uzgodnieniu z komitetem (komisją) ochrony pracy, związkiem zawodowym lub innym upoważnionym przez pracowników organem przedstawicielskim przedstawiany jest pracodawcy do zatwierdzenia.
Załącznik nr 3 do Procedury
1. Karta poświadczająca warunki pracy na stanowisku pracy (zwana dalej Kartą) jest dokumentem zawierającym informacje o rzeczywistych warunkach pracy w zakładzie pracy, stosowanym wynagrodzeniu, a także zalecenia dotyczące poprawy i poprawy warunków pracy na danym stanowisku pracy lub w grupie podobnych miejsc pracy.
2. Dla wszystkich podobnych zakładów pracy o tej samej nazwie sporządza się jedną kartę dla pierwszego miejsca pracy z listy podobnych miejsc.
3. Wypełniając kartę, należy wskazać:
1) w części adresowej – imię i nazwisko, aktualne oraz legalny adres pracodawca, nazwisko, imię, patronimika kierownika, telefon, faks, adres E-mail, INN organizacji, kod organizacji zgodnie z OKPO, kod podmiotu władza państwowa według OKOGU, kod typu działalność gospodarcza według OKVED i kod terytorium według OKATO;
2) w wierszu międzywierszowym „nazwa zawodu (stanowiska) pracownika” – zawód (stanowisko) pracownika zgodnie z zatwierdzonym przez pracodawcę harmonogramem zatrudnienia organizacji. Kody zawodów (stanowisk) pracowników wypełnia się zgodnie z OK 016-94. Kod zawodu (stanowiska) może zawierać dodatkowy aspekt wskazujący, że ten zawód (stanowisko) jest pochodną.
Jeżeli w OK-016-94 nie ma zawodu (stanowiska), w indeksie dolnym wiersza „kod wg OK-016-94” wprowadza się zapis: „Nieobecny”.
Dopuszczalne jest dodanie w nawiasie informacji wyjaśniającej do nazwy zawodu (stanowiska) w celu ułatwienia identyfikacji miejsca pracy;
3) w wierszu „Nazwa jednostki strukturalnej” – nazwę jednostki strukturalnej, którą należy wypełnić zgodnie z systemem nazewnictwa pracodawcy. Jeżeli pracodawca nie posiada podziałów strukturalnych, dokonuje się wpisu – „Nieobecny”;
4) w wierszu „Liczba i numery podobnych stanowisk pracy (RM)” – liczbę podobnych stanowisk pracy, w tym stanowisko, dla którego wypełniana jest Karta. Numery stanowisk pracy muszą odpowiadać numerom podanym w wykazie zakładów pracy;
5) w wierszu 010 - numer i nazwę wydania Jednolitego Spisu Taryf i Kwalifikacji Pracy i Zawodów Pracowników (UTKS), a także nazwę sekcji Jednolitego Spisu Kwalifikacji Stanowisk Menedżerów, Specjalistów i Pracownicy (UKS);
6) w wierszu 020 – liczba pracowników wg tabela personelu lub rzeczywistą liczbę pracowników w miesiącu poprzedzającym uzupełnienie Karty, ze wskazaniem wśród nich kobiet i osób do 18 roku życia;
7) w wierszu 021 – wykaz sprzętu, materiałów i surowców wykorzystywanych na stanowisku pracy;
8) w wierszu 030 – informację o ocenie warunków pracy (na podstawie wyników oceny warunków pracy pod kątem stopnia szkodliwości i zagrożenia czynnikami środowiska pracy i procesu pracy, ryzyka urazu, wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej):
w tabeli do podpunktu „a” „w zależności od stopnia szkodliwości i zagrożenia czynnikami środowiska pracy i procesu pracy”:
W kolumnie „Nazwa czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy” wskazane są czynniki środowiska produkcyjnego (chemiczne, biologiczne, fizyczne) i procesu pracy (dotkliwość, napięcie);
Kolumna „Klasa warunków pracy” zawiera końcową ocenę czynników środowiska pracy i procesu pracy charakterystycznego dla odpowiedniego miejsca pracy na podstawie odpowiednich protokołów pomiarów instrumentalnych.
Przy efektywnym stosowaniu środków ochrony indywidualnej wskazana jest ocena czynników środowiska pracy (chemicznych, biologicznych, fizycznych) i procesu pracy (dotkliwość, napięcie) z uwzględnieniem stosowania skutecznych ŚOI spełniających wymagania stanowe standardy określające metody oceny efektywności stosowania ŚOI.
W indeksie dolnym „Praca jest wykonywana w specjalnych warunkach pracy lub praca jest wykonywana w specjalnych warunkach pracy związanych z występowaniem sytuacji awaryjnych” wpisuje się „tak”, jeżeli praca jest wykonywana na stanowisku pracy w specjalnych warunkach pracy lub praca jest wykonywana na stanowisku pracy w szczególnych warunkach pracy, związanych z występowaniem sytuacji awaryjnych, wpis „nie” – jeżeli ww. praca nie jest wykonywana;
w podpunkcie podpunktu „b” „w sprawie zagrożenia obrażeniami” wskazana jest klasa zagrożenia obrażeniami z protokołu oceny zagrożenia obrażeniami w miejscach pracy;
w podpunkcie podpunktu „c” „w sprawie zapewnienia środków ochrony indywidualnej” wskazana jest ocena z protokołu oceny wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej na stanowisku pracy – czy spełniają oni, czy też nie, wymagania dotyczące zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej ŚOI;
9) w wierszu 040 - informacja o odszkodowaniach dla pracowników za ciężką pracę, pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych oraz innych szczególnych warunkach pracy.
W tabeli wskazano rzeczywiste dane oraz dane o konieczności zapewnienia odszkodowania na podstawie wyników oceny warunków pracy wraz z odpowiednim uzasadnieniem:
w kolumnie „Rodzaje rekompensat” wskazana jest nazwa rekompensaty zapewnianej pracownikom wykonującym pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy;
w kolumnie „Faktyczna dostępność” podawane są rzeczywiste kwoty podwyżki płac, corocznego dodatkowego płatnego urlopu, godzin pracy (jeśli występują), a także odzwierciedla fakt dystrybucji mleka lub innego równoważnego produktu spożywczego („tak” lub „nie”) pracownikom zatrudnionym przy pracach ciężkich, pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych oraz innych szczególnych warunkach pracy; w przypadku braku rekompensaty dokonuje się wpisu „nie”;
w kolumnie „Na podstawie wyników oceny warunków pracy” podawane są dane dotyczące konieczności ustalenia odszkodowań dla pracowników zatrudnionych przy pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, a także podstawa ich przyznania:
Na pierwszym poziomie, w kolumnie „konieczność ustalenia rekompensaty”, uwzględnia się potrzebę zapewnienia odpowiedniej rekompensaty i dokonuje się wpisu „tak” lub „nie”;
W drugim poziomie kolumny „podstawa” wskazane są odpowiednie aktualne regulacyjne akty prawne w odniesieniu do sekcji, rozdziałów, artykułów, akapitów, w przypadku ich braku wprowadza się wpis „brak”.
Odszkodowania ustalone na mocy obowiązujących aktów prawnych dla niektórych kategorii pracowników, a także podczas wykonywania niektórych rodzajów pracy, biorąc pod uwagę szczególne warunki pracy takiej pracy, w tym w obszarach o specjalnych warunki klimatyczne, są zachowywane przez pracownika niezależnie od faktycznej oceny warunków pracy i wpisywane w wierszu 040;
10) w wierszu 041 - informacja o prawie do wcześniejszego przyznania emerytury pracowniczej, wprowadza się wpis „nie” lub „tak”, wskazując rozdział, artykuł, akapit ustawy federalnej z dnia 17 grudnia 2001 r. N 173-FZ „ NA emerytury pracownicze w Federacji Rosyjskiej” (Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2001, nr 52 (część 1), art. 4920; 2002, nr 30, art. 3033; 2003, nr 1, art. 13; 2004, Nr 27, Art. 2711, N 35, Art. 3607, 2005, N 8, Art. 605, 2006, N 23, Art. 2377, 2384, 2007, N 40, Art. 4711, N 45, Art. 5421 ; N 49, art. 6073, 2008, N 18, art. 1942, N 30 (część 1), art. 3602, 3612, N 52 (część 1), art. 6224, 2009, N 1, art. 27, N 18 (część 1), art. 2152, N 26, art. 3128, N 29, art. 3265, N 30, art. 3739, N 52 (część 1), art. 6454, 2010, N 31, art. 4196) i regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej.
Jeżeli prawo do preferencyjnych świadczeń emerytalnych zostanie ustanowione uchwałą Rady Ministrów ZSRR z dnia 26 stycznia 1991 r. N 10 „W sprawie zatwierdzenia wykazów produkcji, pracy, zawodów, stanowisk i wskaźników dających prawo do preferencyjnych świadczeń emerytalnych” ( Zebrane Uchwały Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, 1991, N 21-22, Art. 85; N 25-26, Art. 100), następnie numer wykazu, rodzaj produkcji, rodzaj pracy, kodeks zawodowy (stanowisko) na liście wskazano;
11) w wierszu 050 – informację o konieczności przeprowadzenia badań lekarskich, ze wskazaniem odpowiednich aktów prawnych z odniesieniem do działów, rozdziałów, artykułów lub paragrafów, jeżeli istnieje konieczność przeprowadzenia tych badań;
13) w wierszu 070 – zawarcie komisji certyfikacyjnej na podstawie wyników certyfikacji tego zakładu pracy.
Karta jest podpisana przez przewodniczącego i członków komisji certyfikującej, wskazując swoje stanowisko. Kartę podpisują także pracownicy zatrudnieni w tym zakładzie pracy.
Czy wymagana jest certyfikacja miejsca pracy i kto jest wymagany przez prawo? Co obejmuje takie wydarzenie? Jak często przeprowadzana jest certyfikacja miejsca pracy i jak długo jest ona ważna? W związku z tym, że od dnia 01.01.14 termin AWP został zastąpiony przez SOUT (specjalna ocena warunków pracy), przyjrzymy się niuansom regulacyjnym.
Zgodnie z normami stat. 209 Kodeksu pracy certyfikacja bezpieczeństwa pracy to zespół środków służących do oceny bezpieczeństwa warunków pracy w celu identyfikacji, a następnie wyeliminowania różnych czynników niebezpiecznych lub szkodliwych. Dlaczego potrzebna jest certyfikacja miejsca pracy? Procedura ta ma na celu ustalenie klas/podklas poziomu szkodliwości (zagrożenia) warunków pracy (klauzula 2 art. 3 ustawy nr 426-FZ). Na podstawie wyników opracowywane są środki, które mają przynieść warunki pracy zgodnie z wymogami prawnymi dotyczącymi ochrony pracy; zgodnie z oceną profrisk; zapewnianie pracownikom dodatkowych świadczeń, gwarancji i wynagrodzeń itp.
Notatka! Dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych certyfikacja zakładów pracy ma znaczenie przy ustalaniu wysokości ulg lub dopłat do taryfy podstawowej za „wypadki”. Ubezpieczający mają obowiązek potwierdzać te informacje co roku.
Od 2014 roku definicja certyfikacji miejsca pracy została zastąpiona przez SOUT. Stało się to po unieważnieniu zarządzenia Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej nr 342n z dnia 26 kwietnia 2011 r. i przyjęciu ustawy nr 426-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. Jednak istota tej procedury nie uległa zmianie i polega na ocenie warunków pracy. Zatem zarówno zautomatyzowane stanowiska pracy, jak i specjalna ocena stanowisk pracy na podstawie warunków pracy są synonimami.
Certyfikacja stanowisk pracy – obowiązkowa czy nie
Według statystyk. 212 Kodeksu pracy pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikom bezpieczeństwo. W związku z tym przedsiębiorstwo musi nie tylko przestrzegać obowiązujących standardów ochrony pracy, ale także stosować specjalne środki bezpieczeństwa i ochrony zgodnie z wymogami prawa. Federalną procedurę oceny reguluje ustawa nr 426-FZ, która między innymi definiuje:
- Obowiązki i prawa personelu i pracodawców w ramach SOUT.
- Procedura oceny.
- Rejestracja wyników SOUT.
- Inne warunki oceniania pracy.
Czy wszystkie firmy powinny przeprowadzać oceny? Zgodnie z normami stat. 212 Kodeksu pracy absolutnie każdy pracodawca ma obowiązek dbać o bezpieczeństwo warunków pracy personelu. Ponieważ jednak niektóre organizacje przeprowadziły wcześniej zautomatyzowaną ocenę pracy, takie firmy mogą nie organizować ponownej oceny, jeśli nie minęło kolejnych 5 lat od daty zakończenia certyfikacji (klauzula 4 art. 27 nr 426-FZ) . Wyjątek - przypadki niezaplanowane kontrole zgodnie z klauzulą 1 stat. 17 ustawy nr 426-FZ. Nie ma specjalnej oceny warunków pracy pracowników domowych; zdalni specjaliści; pracownicy pozostający w stosunkach pracy z obywatelami nieposiadającymi statusu indywidualnego przedsiębiorcy (klauzula 3 art. 3 nr 426-FZ).
Częstotliwość certyfikacji stanowisk pracy, terminy
Jak często pracodawcy muszą przeprowadzać specjalne oceny warunków pracy? Zgodnie z paragrafem 4 art. 8 nr 426-FZ SOUT powinny być organizowane co 5 lat, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej. Wyznaczony okres ważności świadectwa pracy liczy się od dnia zatwierdzenia wyników oceny.
Na przykład certyfikacja miejsc pracy w szkołach powinna być przeprowadzana raz na pięć lat, a także w placówkach dla dzieci w wieku przedszkolnym. Miejsce pracy pracowników biurowych nie jest wykonywane, jeżeli zatrudnienie takich osób ma na celu własne potrzeby organizacji (klauzula 4 zarządzenia nr 342n). Natomiast w przypadku zdarzeń nieplanowanych okres na certyfikację stanowisk pracy pod kątem warunków pracy wynosi 12 miesięcy. od momentu uruchomienia nowych miejsc pracy, zmiany warunków technologii produkcji wpływające na stopień zagrożenia (szkodliwości) pracy (klauzula 2 Statutu 17 nr 426-FZ). W pozostałych sytuacjach okres nieplanowanej pracy automatycznej wynosi 6 miesięcy.
Jak przeprowadzana jest certyfikacja miejsca pracy w przedsiębiorstwie
Które instytucje mają prawo do prowadzenia zautomatyzowanej pracy lub specjalnych szkoleń? Oczywiście nie są to wszystkie firmy, ale tylko te, które mają prawo angażować się w tego typu usługi. W zaktualizowany klasyfikator certyfikacja miejsca pracy, OPKD 2 71.20.19.130, zajmuje oddzielny blok. Do wykonywania pracy zautomatyzowanej pracodawca na podstawie umów procesu cywilnego zatrudnia osobę trzecią niezależne przedsiębiorstwo, wymagania dla których są wymienione w stat. 19 nr 426-FZ. Instytucja taka musi być wpisana do specjalnego rejestru i zatrudniać co najmniej 5 certyfikowanych ekspertów.
Certyfikacja i racjonalizacja stanowisk pracy przeprowadzana jest po zatwierdzeniu przez pracodawcę zarządzenia o konieczności podjęcia takich działań i wyznaczeniu osoby odpowiedzialnej. Następnie wybierana jest instytucja zdolna do wykonywania wysokiej jakości zautomatyzowanej pracy. W celu sprawdzenia legalności procedury sporządzana jest umowa o świadczenie usług, w strukturach budżetowych certyfikacja miejsc pracy zgodnie z KOSGU - art. 226. Po zakończeniu procedury protokół, karta certyfikacji miejsca pracy pod kątem warunków pracy, protokoły , sprawozdania, opinia eksperta i inni wymagane dokumenty(stat. 15 nr 426-FZ).
Certyfikacja zakładów pracy pod kątem warunków pracy obejmuje:
- Ustalenie, czy u pracodawcy występują czynniki szkodliwe i/lub niebezpieczne dla personelu.
- Pomiar takich czynników za pomocą specjalnych przyrządów, a także prowadzenie prac testowych.
- Ustalanie poziomu klas (podklas) warunków pracy na poszczególnych stanowiskach pracy.
- Opracowanie ostatecznego pakietu dokumentacji na podstawie wyników zautomatyzowanej pracy, obejmującej raport, protokoły, rekomendacje i ekspertyzę.
Kara za brak certyfikacji stanowisk pracy 2018
Od 01.01.15 statystyki zostały zaktualizowane. 5.27.1 Kodeks wykroczeń administracyjnych. Zgodnie z częścią 2 tego artykułu za brak przez pracodawcę zautomatyzowanego miejsca pracy w miejscu pracy, a także za naruszenie procedury przeprowadzania takiej procedury, przewidziano następujące sankcje:
- Dla odpowiedzialnych urzędników - ostrzeżenie lub grzywna w wysokości 5 000–10 000 rubli.
- Dla przedsiębiorców - kara w wysokości 5 000-10 000 rubli.
- Dla osób prawnych – kara w wysokości 60 000–80 000 rubli.
3. Certyfikacja stanowisk pracy
zgodnie z warunkami pracy
3.1. Określenie rzeczywistych wartości niebezpiecznych i szkodliwych czynników produkcji w miejscu pracy.
3.1.1. Podczas certyfikacji stanowiska pracy pod kątem warunków pracy ocenie podlegają wszystkie występujące na stanowisku pracy niebezpieczne i szkodliwe czynniki produkcyjne (fizyczne, chemiczne, biologiczne), a także ciężkość i intensywność pracy.
3.1.2. Poziomy niebezpiecznych i szkodliwych czynników produkcji określane są na podstawie pomiarów instrumentalnych. Pomiary instrumentalne czynników fizycznych, chemicznych, biologicznych i psychofizjologicznych, badania ergonomiczne należy przeprowadzać podczas pracy, czyli podczas procesy produkcji zgodnie z przepisami technologicznymi, w sprawne i skuteczne środki ochrony zbiorowej i indywidualnej. W takim przypadku metody kontroli przewidziane w odpowiednich GOST i (lub) innych dokumenty regulacyjne, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do niniejszego Regulaminu.
3.1.3. Podczas przeprowadzania pomiarów konieczne jest stosowanie przyrządów pomiarowych określonych w dokumentach regulacyjnych dotyczących metod pomiaru. Stosowane przyrządy pomiarowe muszą posiadać atest metrologiczny i w ustalonym terminie przejść kontrolę stanu.
3.1.4. Instrumentalne pomiary poziomów czynników produkcji dokumentowane są w protokołach. Formę protokołów określają dokumenty regulacyjne, które określają procedurę pomiaru poziomów wskaźników konkretnego czynnika. W każdym przypadku protokoły muszą zawierać następujące informacje:
nazwa i kod jednostki organizacyjnej stanowiska pracy;
data pomiarów;
nazwa organizacji (lub jej oddziału) zajmującej się wykonywaniem pomiarów;
nazwa mierzonego czynnika produkcji;
przyrząd pomiarowy (nazwa urządzenia, przyrząd, data legalizacji i numer świadectwa legalizacji);
sposób przeprowadzania pomiarów ze wskazaniem dokumentu prawnego, na podstawie którego przeprowadzany jest pomiar;
miejsce pomiaru, szkic pomieszczenia ze wskazaniem miejsca pomiaru (pobierania próbek);
rzeczywista wartość mierzonego parametru;
stanowisko, nazwisko, inicjały i podpisy pracownika, który dokonywał pomiarów oraz przedstawiciela administracji obiektu, w którym dokonywano pomiarów;
podpis osoby odpowiedzialnej, pieczęć organizacji (lub jej oddziału) zaangażowanej w wykonanie pomiarów.
Podobne informacje są wskazane przy sporządzaniu protokołów określających ciężkość i intensywność procesu porodowego.
3.2. Ocena bezpieczeństwa wypadków przy pracy.
3.2.1. Głównymi przedmiotami oceny bezpieczeństwa wypadków przy pracy są:
sprzęt produkcyjny;
osprzęt i narzędzia;
zapewnienie narzędzi szkoleniowych i instruktażowych.
3.2.2. Ocena sprzętu, urządzeń i narzędzi produkcyjnych przeprowadzana jest w oparciu o istniejące i obowiązujące regulacyjne akty prawne dotyczące ochrony pracy (normy państwowe i branżowe, zasady ochrony pracy, standardowe instrukcje w sprawie ochrony pracy itp.).
3.2.3. Przed oceną bezpieczeństwa stanowisk pracy sprawdzana jest obecność, prawidłowość konserwacji i zgodność z wymaganiami dokumentów regulacyjnych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa pracy.
3.2.4. Ocena bezpieczeństwa urazowego dokonywana jest poprzez sprawdzenie zgodności urządzeń produkcyjnych, osprzętu i narzędzi oraz narzędzi szkoleniowych i instruktażowych z wymaganiami regulacyjnych aktów prawnych. W takim przypadku należy wziąć pod uwagę dostępność standardowych certyfikatów bezpieczeństwa dla urządzeń produkcyjnych.
Przy ocenie bezpieczeństwa urazów, starty i zatrzymania testowe urządzeń produkcyjnych przeprowadzane są zgodnie z wymogami bezpieczeństwa.
3.2.5. W przypadkach, gdy urządzenia i urządzenia produkcyjne na stanowiskach pracy zostały wyprodukowane przed wejściem w życie obowiązujących ich aktów prawnych lub gdy dokumenty te nie zostały opracowane i zatwierdzone w przewidziany sposób, przeprowadza się ocenę bezpieczeństwa urządzeń i urządzeń produkcyjnych o przestrzeganie wymagań określonych w krajowych przepisach aktów prawnych zapewniających bezpieczne warunki pracy w miejscu pracy, w tym:
dostępność środków ochrony pracowników przed narażeniem na ruchome części sprzętu, które są źródłem zagrożenia;
montaż ogrodzeń rurociągów, instalacji hydraulicznych, parowych, pneumatycznych, zaworów bezpieczeństwa, kabli i innych elementów, których uszkodzenie może spowodować zagrożenie;
obecność urządzeń (uchwytów) do ręcznego przenoszenia części sprzętu podczas naprawy i Roboty instalacyjne;
eliminowanie niebezpieczeństwa spowodowanego rozpryskiwaniem przetwarzanych i (lub) wykorzystywanych materiałów i substancji podczas pracy urządzeń produkcyjnych na obszar pracy, wypadaniem lub wyrzucaniem przedmiotów (np. narzędzi, półfabrykatów);
eliminowanie niebezpieczeństwa spowodowanego zniszczeniem konstrukcji, elementów budynków, zawaleniem się skał i innych elementów w kamieniołomach, kopalniach itp.;
dostępność i zgodność z wymogami regulacyjnymi dotyczącymi malowania sygnalizacyjnego i znaków bezpieczeństwa;
obecność w ogrodzeniach zacisków, blokad, elementów zapewniających wytrzymałość i sztywność oraz elementów uszczelniających;
zapewnienie działania sprzętu ochronnego podczas działania odpowiedniego niebezpiecznego lub szkodliwego czynnika produkcyjnego;
obecność na panelu sterowania wskaźników naruszenia normalnego funkcjonowania sprzętu produkcyjnego, a także środków zatrzymania awaryjnego;
eliminowanie powstawania sytuacji niebezpiecznych w przypadku całkowitego lub częściowego zaniku zasilania i jego późniejszego przywrócenia, a także uszkodzenia obwodu sterującego zasilaniem (samoistne uruchomienie po przywróceniu zasilania, nieprzestrzeganie już obowiązujących wydał polecenie zatrzymania, upadku i wyrzucenia ruchomych części urządzeń produkcyjnych oraz przedmiotów z nimi związanych);
ochrona sprzętu elektrycznego, przewodów elektrycznych (w tym uziemienia) przed wpływami mechanicznymi, gryzoniami i owadami, przedostawaniem się rozpuszczalników, wykonywaniem połączeń przewodów i kabli w puszkach przyłączeniowych, wewnątrz obudów produktów elektrycznych, urządzeń, maszyn;
unikanie kontaktu gorących części sprzętu z odsłoniętymi częściami skóry pracowników, z ogniem i substancjami wybuchowymi, jeżeli kontakt może spowodować oparzenie, pożar lub eksplozję;
zgodność wymiarów przejść i przejść z wymogami przepisów;
odpowiednie rozmieszczenie i konstrukcja urządzeń sterujących (w tym środków zatrzymania awaryjnego) pojazdów;
bezpieczeństwo tras pojazdów, wyposażając je w urządzenia ochronne i znaki bezpieczeństwa;
dostępność instrukcji ochrony pracy i ich zgodność z dokumentami regulacyjnymi;
dostępność i zgodność z wymogami regulacyjnymi dotyczącymi narzędzi ręcznych i akcesoriów.
w kolumnie 2 „Przepisowe wymagania bezpieczeństwa w miejscu pracy” tylko te wymagania, które odnoszą się do czynników bezpieczeństwa przed obrażeniami;
w kolumnie 3 „Dostępność” - faktyczny stan bezpieczeństwa pracy na stanowisku pracy (zainstalowane urządzenia oraz urządzenia mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa pracy na stanowisku pracy, w tym urządzenia własnego wykonania);
w kolumnie 4 „Zgodność z regulacyjnymi aktami prawnymi dotyczącymi ochrony pracy” - krótka ocena zgodność rzeczywistego stanu bezpieczeństwa pracy w miejscu pracy z wymogami dokumentacji regulacyjnej;
w kolumnie 5 „Niezbędne środki” - środki mające na celu spełnienie tego regulacyjnego wymogu bezpieczeństwa miejsca pracy w celu zapewnienia zgodności stanu faktycznego z regulacyjnym.
Na podstawie wyników oceny bezpieczeństwa wypadków przy pracy protokół zawiera krótkie wnioski. Wskazują, jakich punktów norm, zasad i standardów nie spełnia oceniane miejsce pracy, a także wskazują stanowiska, nazwiska, imiona, patronimiki i podpisy osób przeprowadzających ocenę.
Krótkie wnioski z wyników oceny bezpieczeństwa wypadków przy pracy zawarte są także w Karcie Certyfikacji Zakładu Pracy w zakresie warunków pracy.
3.3. Ocena wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej.
3.3.1. Dla każdego stanowiska pracy określa się wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej oraz skuteczność tego wyposażenia.
3.3.2. Ocenę zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej przeprowadza się poprzez porównanie faktycznie wydanych środków ze Standardowymi Standardami Branżowymi dotyczącymi bezpłatnego wydawania pracownikom i pracownikom specjalnego wyposażenia, specjalnego obuwia i innego wyposażenia ochrony osobistej oraz innych dokumentów regulacyjnych (GOST , TU itp.).
3.3.3. Oceniając wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej, jednocześnie ocenia się zgodność wydawanych środków ochrony indywidualnej z rzeczywistym stanem warunków pracy na stanowisku pracy, a także monitoruje się ich jakość.
Skuteczność środków ochrony indywidualnej musi być potwierdzona certyfikatami zgodności.
3.3.4. Ocenę zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej sporządza się w formie protokołu zgodnie z załącznikiem nr 7 do niniejszego Regulaminu.
3.4. Ocena rzeczywistego stanu warunków pracy na stanowisku pracy.
3.4.1. Ocena rzeczywistego stanu warunków pracy na stanowisku pracy polega na ocenie:
według stopnia szkodliwości i niebezpieczeństwa;
w zależności od stopnia bezpieczeństwa obrażeń;
wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej, a także skuteczność tych środków.
3.4.2. Ocena rzeczywistego stanu warunków pracy pod kątem stopnia szkodliwości i zagrożenia dokonywana jest zgodnie z Kryteriami higienicznymi dotyczącymi oceny warunków pracy pod kątem szkodliwości i zagrożenia czynnikami środowiska pracy, nasilenia i intensywności proces pracy, w oparciu o porównanie wyników pomiarów wszystkich niebezpiecznych i szkodliwych czynników środowiska pracy, nasilenia i intensywności procesu pracy z ustalonymi dla nich normami higienicznymi. Na podstawie takich porównań określa się klasę warunków pracy zarówno dla każdego czynnika, jak i dla ich kombinacji i kombinacji, a także dla miejsca pracy jako całości.
Określenie dopuszczalnego czasu kontaktu pracowników z niebezpiecznymi i szkodliwymi czynnikami produkcyjnymi na zmianę roboczą i (lub) okres pracy (ograniczenie doświadczenia zawodowego) przeprowadzają ośrodki państwowego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego na wniosek administracji organizacji w relacja do grupy zawodowe. W tym przypadku warunki pracy można zaliczyć do mniej szkodliwych, jednak nie niższych niż klasa 3.1.
3.4.3. Odrębnie, na podstawie wyników oceny bezpieczeństwa urazowego stanowiska pracy zgodnie z klasyfikacją warunków pracy pod kątem bezpieczeństwa urazowego (Załącznik nr 8 do niniejszego Regulaminu), ustala się klasę zagrożenia lub formułuje wniosek o całkowitym spełnieniu miejscu pracy z wymogami bezpieczeństwa. 3.4.6. W przypadku gdy rzeczywiste wartości niebezpiecznych i szkodliwych czynników produkcji w miejscu pracy przekraczają obowiązujące normy lub wymagania dotyczące bezpieczeństwa przed obrażeniami, a wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej nie odpowiadają istniejącym normom, warunki pracy na takim stanowisku pracy sklasyfikowane jako szkodliwe i (lub) niebezpieczne.
W przypadku zaklasyfikowania warunków pracy do klasy 3 (szkodliwej) stanowisko pracy uznaje się za certyfikowane warunkowo, wskazując odpowiednią klasę i stopień szkodliwości (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, a także 3.0 - dla bezpieczeństwa urazowego) i zgłaszając propozycje dostosować go do regulacyjnych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy w Planie Działań na rzecz poprawy i poprawy warunków pracy w organizacji.
Podczas certyfikacji zakładów produkcyjnych pod kątem zgodności z wymogami ochrony pracy, warunkowo certyfikowane miejsce pracy nie jest liczone jako certyfikowane.
Jeżeli warunki pracy zaliczono do klasy 4 (niebezpieczne), stanowisko pracy uważa się za niecertyfikowane i podlega natychmiastowej przebudowie lub likwidacji.
Z dniem 1 września 2011 roku weszła w życie nowa Procedura certyfikacji stanowisk pracy w zakresie warunków pracy. Dokument opisuje bardziej szczegółowo przepisy dotyczące tej złożonej procedury, skład uczestników, ich obowiązki i wymagania wobec nich.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 26 kwietnia 2011 r. N 342n zatwierdziło nową Procedurę certyfikacji stanowisk pracy zgodnie z warunkami pracy (zwaną dalej Procedurą). Weszło w życie 1 września 2011 roku.
Do tego momentu obowiązywała poprzednia Procedura Certyfikacji, która została zatwierdzona Rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 31 sierpnia 2007 r. N 569 „W sprawie zatwierdzenia Procedury certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy”.
Czym jest certyfikacja miejsca pracy pod kątem warunków pracy?
Certyfikacja zakładów pracy pod kątem warunków pracy to ocena warunków pracy na stanowisku pracy. Wykonuje się je w celu:
- identyfikacja szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;
- wdrożenie działań mających na celu doprowadzenie warunków pracy do zgodności z wymogami regulacyjnymi państwa dotyczącymi ochrony pracy.
Jest to określone w art. 209 Kodeks pracy.
Podstawy prawne certyfikacji
Zanim przejdziemy do rozważań nad nową Procedurą, przypomnijmy sobie przepisy Kodeksu Pracy regulujące zasady i tryb certyfikacji.
Obowiązki pracodawcy
Pracodawca ma obowiązek zapewnić bezpieczne warunki pracy i ochronę pracy. W związku z tym musi podjąć określone środki, w tym certyfikację miejsc pracy pod kątem warunków pracy. Jest to ustalone w art. 212 Kodeksu pracy.
Kto ustala zasady certyfikacji?
Certyfikacja zakładów pracy w oparciu o warunki pracy przeprowadzana jest w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie pracy (art. 209 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Taką agencją jest dziś Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2004 r. N 321).
Notatka. Certyfikacja i składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej
Rosyjskie Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego planuje zmianę art. Sztuka. 17 i 22 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 1998 r. N 125-FZ. Możliwe jest, że pracodawcy będą zobowiązani do zgłaszania do Federalnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej informacji o wynikach zaświadczenia o warunkach pracy i obowiązkowych badaniach lekarskich pracowników.
Projekt przewiduje także, że wysokość ulgi lub składki do stawki ubezpieczenia będzie obliczana na podstawie wyników pracy firmy za trzy lata, z uwzględnieniem stanu ochrony pracy, w tym wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy oraz obowiązkowe badania lekarskie pracowników. Obecnie w obliczeniach uwzględnia się jeden poprzedni rok.
Dlaczego potrzebna jest certyfikacja?
Zgodnie z ust. 3 Procedury, wyniki certyfikacji stanowiska pracy w zakresie warunków pracy są niezbędne:
- monitorowanie stanu warunków pracy na stanowisku pracy;
- zastosowanie upustów (dopłat) do stawki składki ubezpieczeniowej w przypadku wystąpienia szkody;
- sporządzanie wykazu imiennego osób podlegających obowiązkowym badaniom lekarskim;
- wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej;
- ustanowienie obniżonego wymiaru czasu pracy, corocznego dodatkowego płatnego urlopu, zwiększonych wynagrodzeń dla pracowników wykonujących ciężką pracę, pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych oraz innych specjalnych warunkach pracy;
- dostosowanie nazw stanowisk (zawodów) do nazw określonych w Ogólnorosyjskim Klasyfikatorze Zawodów Robotniczych, Stanowiskach Pracowniczych i Klasach Taryfowych itp.
Kto powinien przeprowadzić certyfikację?
Pracodawcy, tak jak dotychczas, muszą przeprowadzać certyfikację, niezależnie od swojej formy organizacyjnej, prawnej i formy własności (klauzula 1 Procedury):
- osoby prawne;
- indywidualni przedsiębiorcy.
Wymagania Procedury nie dotyczą pracodawców – osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami indywidualnymi.
Kiedy przeprowadzana jest certyfikacja?
Termin certyfikacji ustala pracodawca, biorąc pod uwagę fakt, że każde stanowisko pracy musi być certyfikowane przynajmniej raz na pięć lat (punkt 8 Procedury). Stanowisko to pozostaje niezmienione. Jednakże obecnie Procedura stanowi, że wskazany termin liczony jest od dnia zakończenia poprzedniej certyfikacji. Za datę rozpoczęcia kolejnej certyfikacji przyjmuje się datę wydania zarządzenia zatwierdzającego skład komisji certyfikacyjnej oraz harmonogram certyfikacji.
Nowa Procedura stanowi, że certyfikacja nowo zorganizowanych stanowisk pracy musi rozpocząć się nie później niż 60 dni roboczych po ich oddaniu do użytku. Poprzednio paragraf 7 poprzedniej Procedury przewidywał, że nowo utworzone stanowiska pracy podlegają certyfikacji po ich uruchomieniu.
Nieplanowana certyfikacja
Wprowadzono koncepcję certyfikacji nieplanowanej. Przeprowadza się ją (pkt 47 i 48 Procedury):
- przy uruchamianiu nowo zorganizowanych stanowisk pracy – w całości;
- na podstawie wyników państwowego badania warunków pracy przeprowadzanego w celu oceny jakości postępowania certyfikacyjnego;
- przy podejmowaniu działań mających na celu doprowadzenie warunków pracy do zgodności z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy, a także działań mających na celu poprawę warunków pracy;
- wymiana urządzeń produkcyjnych;
- w przypadku zmian w procesie technologicznym;
- zmiany w środkach ochrony zbiorowej.
Wyniki certyfikacji nieplanowanej dokumentuje się w sposób ogólny. Jednocześnie dla każdego stanowiska pracy tworzona jest nowa karta certyfikacji, uwzględniająca zmiany i uzupełnienia (o tym i innych dokumentach, które należy wypełnić przy certyfikacji zakładów pracy, porozmawiamy w następnym numerze).
Które zawody podlegają certyfikacji?
Certyfikacji podlegają wszystkie stanowiska pracy Spółki (pkt 4 Procedury). Jednakże w niektórych przypadkach dokonywanie pomiarów, a także ocena czynników środowiska pracy i procesu pracy może zagrozić bezpieczeństwu pracowników lub specjalistów przeprowadzających certyfikację.
W takich sytuacjach komisja certyfikująca podejmuje uzasadnioną decyzję o nieprowadzeniu pomiarów i ocen, gdyż warunki pracy na tych stanowiskach pracy uznawane są za niebezpieczne. Decyzja taka podejmowana jest w formie pisemnej, podpisana przez członków komisji certyfikującej i załączona do materiałów certyfikacyjnych.
Podobne prace. Istnieje coś takiego jak podobne zawody. Oceny czynników produkcji na takich stanowiskach pracy dokonuje się na podstawie danych uzyskanych podczas certyfikacji 20% stanowisk pracy (ale nie mniej niż dwóch).
Stanowiska pracy uważa się za podobne, jeśli:
- zawody lub stanowiska mają tę samą nazwę;
- przy prowadzeniu tego samego typu procesu technologicznego w tym samym trybie pracy realizowane są te same zadania obowiązki zawodowe;
- stosuje się ten sam rodzaj sprzętu produkcyjnego, narzędzi, urządzeń, materiałów i surowców;
- praca jest wykonywana w jednym lub kilku podobnych pomieszczeniach lub na świeżym powietrzu;
- stosuje się ten sam rodzaj systemów wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania i oświetlenia;
- urządzenia produkcyjne, pojazdy itp. zlokalizowane jednakowo w miejscu pracy;
- istnieje ten sam zestaw szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji tej samej klasy i stopnia;
- istnieje równa podaż środków ochrony indywidualnej (punkt ten pojawił się w nowym Rozporządzeniu).
Jeżeli wszystkie warunki zostaną spełnione, stanowiska zostaną uznane za podobne. W przypadku zidentyfikowania przynajmniej jednego stanowiska pracy, które nie spełnia kryteriów podobieństwa, ocenie podlega 100% stanowisk pracy. Następnie ustalana jest nowa lista stanowisk pracy podlegających certyfikacji.
W przypadku podobnych stanowisk pracy wypełniana jest jedna karta świadectwa pracy dotycząca warunków pracy.
Warunki pracy i środki ich poprawy, ustalone dla co najmniej jednego zakładu pracy z 20% podobnych stanowisk pracy, są takie same dla wszystkich podobnych stanowisk pracy (klauzula 40 Procedury).
Niestacjonarne stanowiska pracy. Jeśli miejsce pracy nie jest stacjonarne, procedura jego certyfikacji nieco się zmienia.
W pierwszej kolejności określa się typowe operacje technologiczne ze stabilnym zestawem i wielkością szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcyjnych. Transakcje te są następnie oceniane. Czas wykonania każdej operacji ustalają eksperci (w oparciu o lokalne przepisy), przeprowadzając wywiady z pracownikami i ich bezpośrednimi przełożonymi.
O odpowiedzialności
Obecnie z paragrafu 52 Procedury jasno wynika, że odpowiedzialność za przeprowadzenie certyfikacji, prawidłowość i kompletność przekazywania informacji państwowej inspekcji pracy spoczywa na pracodawcy. Odpowiedzialność za wiarygodność pomiarów i ocen spoczywa na pracodawcy i organizacji certyfikującej. W poprzednim Zakonie nie było takiej normy.
Przypomnijmy, że naruszenie przepisów prawa pracy i ochrony pracy grozi karami administracyjnymi (art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Dla urzędnik będzie wynosić od 1000 do 5000 rubli. (a jeżeli był wcześniej poddany karze administracyjnej za podobne przestępstwo, może to skutkować dyskwalifikacją na okres od jednego do trzech lat). Dla przedsiębiorców kara będzie wynosić od 1000 do 5000 rubli. lub administracyjne zawieszenie działalności na okres do 90 dni. Firma może rozstać się kwotą od 30 000 do 50 000 rubli, pod rygorem zawieszenia działalności na okres do 90 dni.
Podział obowiązków w zakresie certyfikacji
Nowa Procedura wyraźniej rozdziela obowiązki w zakresie organizacji i przeprowadzania certyfikacji pomiędzy jej uczestnikami.
Certyfikację przeprowadzają wspólnie pracodawca i organizacja certyfikująca. Pociągnięcie następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej (klauzula 6 Procedury). Wcześniej organizacja certyfikująca była angażowana tylko wtedy, gdy było to konieczne.
Komisja certyfikująca
Nowe zamówienie przewiduje, że prowizję certyfikującą tworzy pracodawca. Określa także harmonogram prac certyfikacyjnych.
Skład komisji certyfikacyjnej. W skład komisji certyfikacyjnej powinni wchodzić (pkt 10 Procedury):
- od przedstawicieli pracodawcy (szefowie działów strukturalnych, prawnicy, specjaliści ds. kadr, specjaliści ds. pracy i płac, główni specjaliści, pracownicy medyczni i inni pracownicy). Niektórzy z nich staną na czele komisji certyfikacyjnej;
- specjalista ds. bezpieczeństwa pracy;
- przedstawiciel wybranego organu podstawowej organizacji związkowej lub innego przedstawicielskiego organu pracowników;
- przedstawiciele organizacji certyfikującej. Oceniają zgodność warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy (punkty 14, 20 i 29 Procedury).
Procedura wprowadziła normę obowiązującą mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców. Jeżeli certyfikacja jest przeprowadzana przez nich, skład komisji certyfikacyjnej może zostać zmniejszony. Zawiera (klauzula 10 Procedury):
- pracodawca (jego przedstawiciel);
- przedstawiciele organizacji certyfikującej;
- przedstawiciele wybranego organu podstawowej organizacji związkowej lub innego reprezentatywnego organu pracowników (jeśli istnieje);
- przedstawiciele organizacji lub specjalisty zaangażowanego przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnej do pełnienia funkcji służby ochrony pracy (specjalista ds. bezpieczeństwa pracy).
Obowiązki komisji certyfikującej. Zgodnie z pkt. 12 Procedury komisja certyfikująca ma obowiązek wykonać następujące czynności:
1. Zapewnij wytyczne i kontrolę nad certyfikacją na wszystkich etapach.
2. Stworzyć zestaw regulacyjnych przepisów prawnych i lokalnych, dokumentów organizacyjnych, administracyjnych i metodologicznych niezbędnych do certyfikacji oraz zorganizować ich badanie.
3. Sporządzić listę stanowisk podlegających certyfikacji (jej wzór znajduje się w Załączniku nr 1 do Procedury).
4. Przygotować propozycje uzgodnienia nazw zawodów i stanowisk pracowników z ich nazwami w ETKS zakładów i zawodów pracowników (ETKS stanowisk menedżerów, specjalistów i pracowników).
5. Przydziel każdemu miejscu pracy unikalny numer seryjny (nie więcej niż osiem znaków).
6. Wypełnij i podpisz karty certyfikacyjne.
7. Przygotuj propozycje (jeśli zajdzie taka potrzeba) wprowadzenia zmian i (lub) uzupełnień do umowy o pracę w zakresie obowiązku pracodawcy:
- zapewnić pracownikowi środki ochrony indywidualnej;
- ustalenie odpowiedniego reżimu pracy i odpoczynku;
- zapewnienie pracownikom innych gwarancji i rekompensaty za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy.
8. Na podstawie wyników certyfikacji opracować plan działania mający na celu doprowadzenie warunków pracy do zgodności z wymogami regulacyjnymi stanu dotyczącymi ochrony pracy. Tak mówi art. 211 Kodeks pracy.
Organizacja certyfikująca
Nowe przepisy jasno określają wymagania wobec organizacji certyfikującej. Może to być osoba prawna akredytowana w sposób określony w rozporządzeniu Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 1 kwietnia 2010 r. N 205n.
Organizacja certyfikująca musi być osobą niezależną w stosunku do firmy, w której zakładach pracy prowadzona jest certyfikacja.
Pracodawca ma prawo zaangażować kilka organizacji certyfikujących. Pracę pomiędzy nimi można rozłożyć zarówno według liczby stanowisk pracy podlegających certyfikacji, jak i rodzaju pracy wykonywanej na stanowisku pracy.
Pracodawca zawiera umowę z organizacją certyfikującą, na mocy której jest zobowiązany do:
- dokonać pomiarów;
- oceniać zgodność warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy;
- sporządzić i przygotować raport z certyfikacji;
- przedstawić, na żądanie pracodawcy, uzasadnienie poczynionych wniosków.
Przeprowadzając certyfikację, organizacja certyfikująca:
- określa sposób przeprowadzania pomiarów i ocen, skład ilościowy i personalny specjalistów przeprowadzających pomiary i oceny;
- kompleksowo bada dokumentację związaną z organizacją pracy pod kątem zapewnienia wymagań bezpieczeństwa pracy w firmie, w której prowadzona jest certyfikacja stanowisk pracy;
- prosi i otrzymuje wyjaśnienia od pracodawcy (jego przedstawiciela) w kwestiach powstałych w trakcie certyfikacji.
Organizacja może odmówić przeprowadzenia certyfikacji, jeżeli pracodawca nie dostarczy niezbędnej dokumentacji lub odmówi zapewnienia warunków do przeprowadzania pomiarów i ocen wymaganych dokumentacją regulacyjną.
Jak przeprowadzana jest certyfikacja?
Komisja certyfikująca musi ocenić zgodność warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy. W tym celu przeprowadza się kolejno następujące oceny:
- zgodność warunków pracy z normami higienicznymi;
- ryzyko obrażeń w miejscu pracy;
- wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej (zwane dalej ŚOI);
- warunki pracy na stanowisku pracy (kompleksowe).
Ocena według standardów higienicznych
W w tym przypadku osoby certyfikujące muszą dokonać oceny wszystkich czynników środowiska pracy i procesu pracy występujących na stanowisku pracy, charakterystycznych dla procesu technologicznego i sprzętu stosowanego w danym miejscu (pkt 15 Procedury).
Lista czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy podlegających ocenie tworzona jest na podstawie państwowych wymagań regulacyjnych dotyczących ochrony pracy, charakterystyki procesu technologicznego i wyposażenia produkcyjnego, zastosowanych surowców, wyników wcześniej przeprowadzonych pomiarów wskaźniki szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, a także sugestie pracowników.
Do oceny wykorzystuje się pomiary instrumentalne. Ponadto poziomy czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy są analizowane podczas wdrażania standardowych procesów produkcyjnych (technologicznych) i (lub) regularnych działań organizacji.
Ocenę higieniczną warunków pracy należy przeprowadzić zgodnie z dokumentem „Przewodnik po higienicznej ocenie czynników środowiska pracy i procesu pracy. Kryteria i klasyfikacja warunków pracy” (R 2.2.2006-05), zatwierdzonym dnia 29 lipca 2005 r. przez Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z tym Przewodnikiem wyróżnia się cztery klasy szkodliwości i zagrożenia stanowisk pracy (tab. 1). Wszystkie dane zarejestrowane podczas oceny standardów higienicznych wprowadzane są do protokołu pomiarów i ocen (o jego wypełnieniu będziemy mówić w kolejnym numerze).
Ocena zagrożeń urazami w miejscu pracy
Oceniając ryzyko obrażeń w miejscu pracy, organizacja certyfikująca bada (pkt 21 Procedury):
1) urządzenia produkcyjne. W szczególności sprawdza się obecność i zgodność z normą:
- komplet dokumentacji operacyjnej;
- środki ochrony pracowników przed wpływem ruchomych części urządzeń produkcyjnych, a także obiektów latających;
- ogrodzenia elementów urządzeń produkcyjnych, których uszkodzenie wiąże się z wystąpieniem zagrożenia, w tym obecnością opasek, zamków, plomb i innych elementów, malowaniem sygnalizacyjnym i znakami bezpieczeństwa;
- alarmy o naruszeniu normalnego funkcjonowania urządzeń produkcyjnych, środki zatrzymania awaryjnego, w tym obecność urządzeń pozwalających wyeliminować występowanie sytuacji niebezpiecznych w przypadku całkowitego lub częściowego zaniku zasilania i jego późniejszego przywrócenia, jak a także uszkodzenie obwodu sterującego zasilaczem (samoczynny rozruch po przywróceniu zasilania, niezastosowanie się do wydanego już polecenia zatrzymania);
- ochrona sprzętu elektrycznego i przewodów przed różnego rodzaju wpływami;
2) urządzenia i narzędzia wykorzystywane przy realizacji procesów technologicznych;
3) zgodność szkolenia pracowników w zakresie ochrony pracy z ustalonymi wymaganiami (wspólna uchwała Ministerstwa Pracy Rosji i Ministerstwa Edukacji Rosji z dnia 13 stycznia 2003 r. N 1/29).
Organizacja certyfikująca ustala, czy powyższe obiekty odpowiadają wymaganiom ochrony pracy (niezastosowanie się może skutkować obrażeniami pracowników), w tym:
- wymagania dotyczące ochrony przed wpływami mechanicznymi;
- wymagania dotyczące ochrony przed prądem elektrycznym;
- wymagania dotyczące ochrony przed narażeniem na wysokie lub niskie temperatury;
- wymagania dotyczące ochrony przed toksycznym działaniem chemikaliów.
Oceniając ryzyko obrażeń sprzętu produkcyjnego, eksperci analizują dokumentacja techniczna, który zawiera wymagania bezpieczeństwa podczas wykonywania pracy, podczas normalnej pracy należy przeprowadzić kontrolę zewnętrzną urządzenia, aby upewnić się, że jego stan odpowiada wymaganiom aktualnych aktów prawnych dotyczących ochrony pracy.
Narzędzia i urządzenia podlegają przeglądom i kontroli pod kątem zgodności ich stanu z wymaganiami aktów prawnych z zakresu ochrony pracy.
Mogą także sprawdzić certyfikaty lub deklaracje zgodności z wymogami bezpieczeństwa.
Na podstawie wyników oceny zagrożenia urazami warunki pracy dzieli się na trzy klasy.
(pobierz plik w formacie Word)
Ocena wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej
Po dokonaniu oceny higienicznych warunków pracy i ryzyka obrażeń na stanowisku pracy rozpoczyna się kolejny etap certyfikacji – ocena wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej.
Aby ocenić wyposażenie pracowników w środki ochrony indywidualnej, specjaliści z organizacji certyfikującej:
- porównać nomenklaturę faktycznie wydanych ŚOI z odpowiednimi normami standardowymi dotyczącymi bezpłatnego wydawania ŚOI pracownikom;
- sprawdzić dostępność certyfikatów (deklaracji) zgodności środków ochrony indywidualnej wydawanych pracownikom;
- sprawdzić, czy przestrzegana jest procedura zapewniania pracownikom środków ochrony indywidualnej (ustalona rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 1 czerwca 2009 r. N 290n);
- oceniać zgodność wydanych ŚOI z rzeczywistym stanem warunków pracy na stanowisku pracy.
Uznaje się, że miejsce pracy spełnia wymagania dotyczące zapewnienia pracownikom ŚOI, jeżeli spełnione są wszystkie wymagania dotyczące zapewnienia pracownikom ŚOI. Jeżeli występuje jedna lub więcej niezgodności, uznaje się, że miejsce pracy nie spełnia wymagań dotyczących zapewnienia pracownikom środków ochrony indywidualnej.
Jeżeli wydawanie środków ochrony indywidualnej jest przewidziane w normach dotyczących bezpłatnego wydawania środków ochrony indywidualnej pracownikom ustanowionych przepisami prawa i jest wymagane na podstawie rzeczywistego stanu warunków pracy, ocena zapewnienia środków ochrony indywidualnej pracownikom pracowników dokumentuje się w protokole oceny wyposażenia pracowników w środki ochrony indywidualnej na stanowisku pracy. Jego próbkę stanowi Załącznik nr 5 do Procedury.
Aby przeprowadzić certyfikację zakładów pracy pod kątem warunków pracy, pracodawca powinien przygotować szereg dokumentów
Wyniki certyfikacji
Na podstawie wyników certyfikacji, kompleksowa ocena stan warunków pracy w zakładzie pracy. Zawiera wyniki wszystkich poprzednich ocen (pkt 36 Procedury). W tabeli 4 na s. 102 odzwierciedla związek pomiędzy wynikami oceny każdego etapu certyfikacji a ostateczną decyzją (klauzula 37 Procedury). Należy pamiętać, że koncepcja „certyfikacji warunkowej”, jak poprzednio, nie ma zastosowania.
Jeżeli warunki pracy zostaną sklasyfikowane jako niebezpieczne, przedsiębiorstwo ma obowiązek opracować i wdrożyć zestaw działań mających na celu zmniejszenie poziomu narażenia na czynniki niebezpieczne w środowisku pracy i procesie pracy lub skrócenie czasu ich narażenia.
Zgłaszamy to do inspekcji pracy
Po certyfikacji pracodawca w ciągu 10 dni kalendarzowych od dnia wydania nakazu uzupełnienia certyfikacji i zatwierdzenia protokołu certyfikacji jest obowiązany przesłać do państwowej inspekcji pracy w podmiocie Federacji Rosyjskiej (klauzula 45 Procedury ):
- zbiorcze zestawienie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy;
Firma ma obowiązek przesyłania dokumentów w formie papierowej i elektronicznej.
Dokumenty te są przesyłane na nośnikach elektronicznych przez organizację certyfikującą do federalnego systemu gromadzenia, przetwarzania i przechowywania danych.
Przed wejściem w życie nowej Procedury certyfikacji stanowisk pracy w oparciu o warunki pracy, firma zatrudniająca musiała przesłać inspekcja pracy:
- wykaz certyfikowanych zakładów pracy;
- zestawienia stanowisk pracy oddziałów organizacji i wyniki ich certyfikacji;
- podsumowanie miejsc pracy organizacji i wyników ich certyfikacji;
- informacja o organizacji certyfikującej.
- Klasy zagrożenia według higienicznych warunków pracy (RTF 66.659 Kb)
- Klasa zagrożenia obrażeniami w miejscu pracy (RTF 44.699 Kb)
Artykuły w tym dziale
- Niezależna ocena kwalifikacji
Aby zachęcić pracodawców i obywateli do udziału w systemie niezależnej oceny kwalifikacji, wprowadzono zmiany w kod podatkowy. Z kolei nowelizacja Kodeksu pracy zapewnia pracownikom gwarancje i rekompensaty w okresie przechodzenia niezależnej oceny kwalifikacyjnej.
- SanPiN dla miejsc pracy
Zatwierdzono SanPiN 2.2.4.3359-16 „Wymagania sanitarno-epidemiologiczne dotyczące czynników fizycznych w miejscu pracy” (stanowisko Głównego Państwowego Inspektora Sanitarnego Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2016 r. nr 81). Nowy SanPiN ustala wymagania sanitarno-epidemiologiczne dotyczące czynników fizycznych o charakterze niejonizującym w miejscu pracy i...
- Wdrażanie standardów zawodowych w organizacji
Już od kilku miesięcy w niektórych przypadkach wymagane są standardy zawodowe. W związku z tym firma powinna jasno zrozumieć procedurę wdrożenia profesjonalne standardy, a także konsekwencje i odpowiedzialność za ich niestosowanie.
- Co to jest psychotyp?
Działy HR, szczególnie te nieobciążone edukacją psychologiczną, uwielbiają słowo „psychotyp”. „Ten kandydat nie pasuje do naszego psychotypu!” Kiedy pytasz, co to jest i jakie są psychotypy, zwykle słyszysz w odpowiedzi coś o introwertyku i ekstrawertyku. Pamiętają także ludzi choleryków i optymistów. Na pytanie, do jakiego psychotypu należy dany kandydat i jakie psychotypy są preferowane w firmie, zwykle nie ma jednoznacznej odpowiedzi.
- Jak stworzyć model kompetencyjny w swojej firmie bez większych wydatków
Jeden z najbardziej skuteczne sposoby Tworzenie skutecznego systemu zarządzania personelem to rozwój kompetencji. Podobna praca prowadzone tak, aby cele strategiczne przedsiębiorstwa mogły zostać poprawnie sformułowane i w miarę łatwe do zrealizowania. Dzięki prawidłowemu rozwojowi kompetencji menedżer będzie mógł prawidłowo formułować standardy pracy pracowników i zwiększać efektywność ich pracy.
- Systematyczne podejście do organizacji i prowadzenia Assessment Center w firmie
Obecnie Assessment Centre najczęściej przeprowadzane jest jako jednorazowy projekt mający na celu rozwiązanie konkretnych problemów kadrowych. Do takich zadań może należeć wybór najlepszych przy zatrudnieniu, ocena przydatności menedżerów lub sprzedawców na dane stanowisko, kształtowanie rezerwa kadrowa, przeprowadzenie wewnętrznego konkursu na nowy wakat, określenie, czego uczyć kluczowych pracowników.
- Dokumentacja programów motywacyjnych dla pracowników
Nagroda za pracę oznacza uznanie publiczne zasługi pracy, honor indywidualny pracownik lub grupę pracowników, które wyrażają się w formie stosowania środków motywacyjnych, świadczeń i świadczeń przewidzianych przez obowiązujące przepisy prawa pracy.
- Oceniamy personel według zasad: Regulaminu Certyfikacji
Certyfikacja jest jedną z najpowszechniejszych form oceny personelu. Jednak w odróżnieniu od innych form oceny okresowej, certyfikacja jest jedyną procedurą oceny przewidzianą przez prawo i dlatego wymaga szczególnej staranności dokumentacyjnej.
- Audyt usług HR: dobór kryteriów i wskaźników oceny
Współczesne tendencje w działalności organizacji wiążą się ze wzrostem roli i znaczenia naukowe zarządzanie personel. Kierownictwo dużych i średnich firm zaczyna jasno rozumieć, że bez kompetentnych specjalistów i zmotywowanych pracowników osiągnięcie sukcesu w biznesie jest prawie niemożliwe.…
Po raz pierwszy Assessment Center (dalej: Assessment Center) jako procedura praca personalna używany przez AT&T w 1954 roku jako część program badawczy, a już w 1958 roku zaczęto go stale wykorzystywać do oceny gotowości działalności zarządczej. W latach 60-70 wiele amerykańskich firm utworzyło Centra Oceny Personelu (IBM, Standard Oil of Ohio, Sears Robux itp.). W 1970 r. centra oceny posiadało 100 firm, a w 1980 r. było ich już około 2 tys.
Od około 1998 roku technologia ta zaczęła być aktywnie dostosowywana i rozwijana przez Rosjan firmy konsultingowe, a od 2001 roku jest szeroko stosowany w Rosji.
- Kiedy organizacja potrzebuje kompleksowej oceny?
System certyfikacji i oceny personelu jest ważnym elementem zarządzania zasobami ludzkimi. Podstawowy warunek wydajna praca System oceniania polega na jego kompleksowości, uwzględniającej całą różnorodność rozwiązywanych problemów konkretna organizacja V wspólny system zarządzanie personelem. Obecnie firmy posługują się dwoma pojęciami: oceną personelu i certyfikacją. Podajmy najbardziej ogólną definicję tych pojęć.
Certyfikacja zakładów pracy ma na celu zapobieganie wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym pracowników przedsiębiorstw, a także wdrażanie działań zapewniających utrzymanie warunków pracy zgodnie z krajowymi wymaganiami regulacyjnymi i prawnymi.
Zadania certyfikacji miejsca pracy:
- badanie wpływu czynników szkodliwych na życie i zdrowie człowieka w wyniku wykonywania czynności zawodowych;
- ekonomiczna wykonalność korzystania ze świadczeń i odszkodowań za niebezpieczne warunki pracy dla niektórych kategorii zawodów;
- opracowanie środków mających na celu poprawę istniejących warunków pracy i zmniejszenie szkodliwego wpływu na zdrowie fizyczne człowieka.
Według Kodeks Pracy Federacji Rosyjskiej, federalnej ustawy o certyfikacji miejsc pracy, rozporządzenie Ministra Zdrowia nr 342n, pracodawcy i organizacje są zobowiązani do przeprowadzania odpowiednich kontroli i zapewniania swoim podwładnym bezpiecznych warunków pracy.
Od 1 stycznia 2014 r. certyfikacja miejsca pracy została zastąpiona specjalną oceną warunków pracy, która zostanie przeprowadzona zgodnie z ustawą federalną nr 426 z dnia 28 grudnia 2013 r. Ustawa ta została przyjęta przez uczestników Duma Państwowa 23 grudnia 2013 r. i zatwierdzony przez Radę Federacji 25 grudnia. Nowe prawo ustanawia regulacje i podstawy organizacyjne, a także procedurę przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy i reguluje przepisy prawne, prawa, obowiązki i obowiązki uczestników tej certyfikacji.
Rozdział pierwszy(Artykuły 1-7). Podstawowe koncepcje. Definiuje:
- przedmiot regulacji faktycznego prawa federalnego;
- regulacja specjalnej certyfikacji;
- specjalna certyfikacja warunków pracy;
- prawa i obowiązki przedsiębiorcy;
- prawa i obowiązki pracowników;
- zastosowanie odpowiednich wyników.
Rozdział drugi. Procedura przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy:
- Art. 8. Instytucja przeprowadzająca certyfikację;
- Artykuł 9. Przygotowanie do wydarzenia;
- Artykuł 10. Uwierzytelnianie czynników potencjalnie szkodliwych i szkodliwych;
- Artykuł 11. Deklaracja zgodności warunków pracy;
- Artykuł 12. Badania i pomiary warunków pracy;
- Artykuł 13. Szkodliwe i szkodliwe czynniki środowiska pracy i porządku pracy;
- Artykuł 14. Rodzaje warunków;
- Artykuł 15. Wyniki certyfikacji;
- Artykuł 16. Cechy certyfikacji;
- Art. 17. Przeprowadzenie kontroli pozaplanowej;
- Artykuł 18. Obywatel federalny System informacyjny księgowość.
Rozdział trzeci(Artykuły 19-24). Instytucje dokonujące specjalnych ocen warunków pracy. W tej sekcji znajdują się następujące organizacje:
- ekspert;
- rejestr organizacji;
- niezależna instytucja przeprowadzająca certyfikację nieplanowaną;
- badanie jakości;
- gwarantujące wypełnienie obowiązków wszystkich instytucji.
Rozdział czwarty(w. 25-28). Przepisy końcowe prawa. Reguluje:
- nadzór krajowy i związkowy nad przestrzeganiem norm i wymagań obowiązującego prawa;
- brak porozumienia w kwestiach prowadzenia specjalnej certyfikacji i poprawy warunków pracy;
- przepisy przejściowe;
- procedura wejścia w życie ustawy.
Do końca 2013 roku procedura certyfikacyjna prowadzona była zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26 kwietnia 2011 roku nr 342n. Opracowano jednak nowe Rozporządzenie Ministra Pracy z dnia 12 grudnia 2012 r. nr 590n, które również weszło w życie 1 stycznia 2014 r.
Procedura certyfikacji zgodna z prawem
Ocena miejsca pracy pozwala na obiektywną ocenę warunków pracy. Pracodawca zapewnia całą niezbędną dokumentację i gwarantuje niezakłócony dostęp do każdego miejsca produkcji. Aby przeprowadzić działania certyfikacyjne, konieczne jest podjęcie pewnych działań organizacyjnych. Pracodawca powołuje odpowiednią komisję, a także ustala skład zarządu. Następnie sporządzany jest harmonogram przeprowadzenia oceny pracy. Terminy realizacji regulowane są na podstawie specjalnej dokumentacji. Umowa dotycząca certyfikacji zawierana jest pomiędzy pracodawcą a instytucją.
Procedura certyfikacji zgodnie z prawem wygląda następująco:
- ustala się zakłady pracy, które mogą podlegać ogólnej ocenie, w tym Wykaz nr 1 i Wykaz nr 2;
- określa się czynniki szkodliwe i szkodliwe;
- dokonuje się przeglądu czynników pomocniczych, a mianowicie zapewnienia pracownikom dostępności odzieży ochronnej i sprzętu ochronnego;
- sporządzany jest dokument końcowy, pozwalający wyciągnąć wnioski na temat warunków produkcji i, w razie potrzeby, ustalić rodzaje obowiązkowych świadczeń i odszkodowań.
Ważny! Odpowiednia procedura nie dotyczy pracowników zdalnych oraz osób, które zawarły umowę z pracownikiem niebędącym przedsiębiorcą.
Zmiany w prawie
Główną zmianą nie była tylko zmiana prawa, ale istotnie zmieniono procedurę. Zaostrzona została także odpowiedzialność za nieprzestrzeganie norm i wymagań określonych przez rosyjskie ustawodawstwo. Ostatnie zmiany V prawo federalne z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 426-FZ „Wł specjalna ocena warunki pracy” zostały przyjęte przez uczestników Dumy Państwowej 1 maja 2016 r.
W Nowa edycja Należy podkreślić następujące artykuły tej ustawy:
Artykuł 10
W artykule tym zmieniono ust. 1 części 6: „pracownicze stanowiska pracy, zawody, stanowiska, których specjalności zostały ujęte w wykazach odpowiednich zawodów, branż, zawodów, biorąc pod uwagę, że wcześniejsze przyznanie emerytury jest zaimplementowane."
Część 7 artykułu 14
Zmienić w następujący sposób: „Zgodnie z służba federalna zarząd, który pełni funkcje organizowania i wdrażania federalnej kontroli sanitarnej i higienicznej, dopuszcza się obniżenie klasy i (lub) podklasy warunków pracy o więcej niż 1 poziom.”
Artykuł 17
Zgodnie z nowym wydaniem nieplanowana certyfikacja specjalna przeprowadzana jest w terminie 12 miesięcy od dnia wystąpienia przypadków określonych w ust. 1, 3 części pierwszej tego artykułu.
Artykuł 18 ustawy nr 426
Zgodnie z opracowanymi innowacjami, podstawą do stworzenia uprawnień pracowników zatrudnionych w danym zakładzie pracy do wcześniejszego przejścia na emeryturę.
Główne przepisy nowej ustawy stanowią, że ocena szkodliwości warunków pracy przeprowadzana jest na wszystkich stanowiskach pracy, w tym także na stanowiskach wyposażonych w komputery i sprzęt biurowy. Należy przypisać klasę niebezpieczeństwa i (lub) szkodliwości.
Pobierz ustawę o certyfikacji stanowisk pracy
Nowa wersja ustawy jasno stwierdza, że odpowiedzialność za realizację certyfikacji, a także za prawidłowość przekazywania informacji Państwowej Inspekcji Pracy spoczywa na pracodawcy. Za nieprzestrzeganie ustawodawstwo rosyjskie osoby odpowiedzialne ponoszą odpowiedzialność administracyjną w wysokości od 1 000 do 5 000 tysięcy rubli. Za podobne wykroczenie odpowiednie władze mają prawo zdyskwalifikować pracodawcę/organizację na okres od jednego do trzech lat.