Małe firmy, społecznie zorientowane organizacje non-profit. Po zatwierdzeniu zaleceń metodologicznych dotyczących zamówień towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa od małych przedsiębiorstw o ​​charakterze społecznym

Państwo zapewnia specjalne świadczenia małym i średnim przedsiębiorstwom. W celu rozwoju i utrzymania tego obszaru zapewniane są korzyści podatkowe, finansowe i administracyjne.

Mały biznes- Ten organizacje komercyjne (organizacje prawne oraz przedsiębiorcy indywidualni) prowadzący swoją działalność w celu osiągnięcia zysku. Jednocześnie organizacje non-profit, jednolite miejskie lub agencje rządowe nie można zaliczyć do tej kategorii podmiotów, nawet jeżeli spełniają one wymogi stawiane MŚP pod względem rocznych przychodów i liczby pracowników.

Które organizacje należą do SMP?

W przypadku podmiotów gospodarczych i spółek osobowych co najmniej jeden z wymogów ust. 1 ust. 1 pkt 1 art. 4 209-FZ. Jeżeli organizacja spełnia jeden z wymienionych warunków, uwzględnia się wskaźniki przychodów i średnią liczbę pracowników.

Ustawa federalna „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Federacja Rosyjska" z dnia 24 lipca 2007 r. N 209-FZ reguluje podstawowe wymagania, na podstawie których organizację można zakwalifikować jako małe i średnie przedsiębiorstwo. W 2017 roku wprowadzono pewne zmiany w tych wymaganiach, dzięki czemu większa liczba organizacji może spełnić status małego przedsiębiorstwa lub średnie przedsiębiorstwo.

Gradacja przedsiębiorstw i limity ustalone w każdej grupie:

Mikroprzedsiębiorstwo: kwota rocznych przychodów bez VAT nie powinna przekraczać 120 milionów rubli, a liczba pracowników nie powinna przekraczać 15 osób.

Mały biznes: kwota rocznych przychodów nie przekracza 800 milionów rubli, liczba pracowników nie przekracza 100 osób.

Średnie przedsiębiorstwo: przychody bez VAT za rok - do 2 miliardów rubli, oraz średnia liczba liczba pracowników nie przekracza 250 osób.

Te same zasady podziału na kategorie dotyczą przedsiębiorców indywidualnych. Jeśli indywidualni przedsiębiorcy Jeżeli nie ma pracowników, wówczas kryterium będzie jedynie wysokość uzyskanego przychodu za dany rok. Korzystając z systemu opodatkowania patentów, indywidualni przedsiębiorcy zaliczani są do mikroprzedsiębiorstw.

Wszystkie małe przedsiębiorstwa są wpisywane do Rejestru Małych Przedsiębiorców prowadzonego przez Federalną Służbę Podatkową na podstawie:

    informacje z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych, Jednolitego Państwowego Rejestru Przedsiębiorców Indywidualnych;

    informacje przekazane Federalnej Służbie Podatkowej na temat liczby pracowników, przychodów z działalność przedsiębiorcza oraz stosowanie specjalnych reżimów podatkowych w sprawozdawczości ustanowione przez prawo RF;

    informacje przekazane przez osoby określone w ust. 2 art. 6 Ustawa federalna nr 408-FZ;

    informacje przekazywane przez osoby prawne i osoby fizyczne zawarte w rejestrze MŚP.

Więcej dokładna informacja można uzyskać na stronie internetowej Federalnej Służby Podatkowej, łącznie z przeglądaniem.

Jeśli chodzi o zamówienia rządowe i komercyjne, małe przedsiębiorstwa również mają szereg przewag nad innymi uczestnikami.

Zakup od małych firm, SONKO 44-FZ

Zamówienia rządowe w ramach 44-FZ od małych i średnich przedsiębiorstw reguluje art. 30 44-FZ.

Dla klientów pracujących zgodnie z ustawą „Wł systemie kontraktowym„, stawia się szereg wymagań dotyczących zamówień od małych przedsiębiorstw i o charakterze społecznym organizacje non-profit.

Zgodnie z częścią 1 art. 30 44-FZ, Klienci są zobowiązani do ich realizacji w wysokości co najmniej 15% swojego roczne zakupy. Takie transakcje mogą być przeprowadzane w następujących typach:

    otwarty konkurs;

    konkurencja z ograniczonym udziałem;

    konkurs dwuetapowy;

    aukcja elektroniczna;

    zapytanie ofertowe;

    Prośba o składanie wniosków.

Jednocześnie początkowa maksymalna cena kontraktowa nie powinna przekraczać 20 milionów rubli.

Pozytywnym punktem zamówień realizowanych wyłącznie wśród małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit jest to, że wysokość zabezpieczenia wniosku o uczestnictwo ustalana jest na nie więcej niż 2% NMCC. Dla porównania, w pozostałych zamówieniach zamawiający ma prawo ustawić wadium w wysokości do 5% ceny zamówienia.

Zaangażowanie SMP lub SONKO w wykonanie umowy

Realizując zamówienie, Klient ma prawo umieścić w ogłoszeniu wymóg, aby wykonawca niebędący SMP lub SONCO zaangażował w realizację zamówienia podwykonawcę lub współwykonawców z rejestru przedsiębiorców.

W tym przypadku wskazany jest jaki procent prac (wartości zamówienia) został wykonany przy zaangażowaniu podwykonawcy spośród SMP, SONCO i ta część jest wliczana do klienta w wolumenie zakupów za okres sprawozdawczy wykonane z małych firm i SONPO.

Umowa takiego przetargu musi zawierać klauzulę dotyczącą odpowiedzialności cywilnej wykonawcy za niespełnienie warunków zaangażowania podwykonawcy spośród SMP, SONCO.

Rząd Federacji Rosyjskiej może ustalić standardowe warunki umów przewidujące udział MŚP (małych i średnich przedsiębiorstw) w ich realizacji.

Zalety:

  1. wykonawca musi zapłacić zaangażowanym podwykonawcom i współwykonawcom spośród SMP i SONCO 15 pracowników dni od dnia podpisania dokumentu o odbiorze usług, robót lub towaru od podwykonawcy. Wcześniej ten okres był 30 kalendarz dni.
  2. zmiany dotyczyły klauzuli 1 dekretu rządowego nr 1466 z dnia 23 grudnia 2016 r., obecnie klient ustala stały procent ceny kontraktowej, aby wskazać wielkość zainteresowania SMP lub SONCO.

Obliczanie wielkości zakupów od SMP, SONKO według 44-FZ

pieniądze na zabezpieczenie wniosku należy wpłacić na specjalny rachunek bankowy;

Umowa ze zwycięzcą zakupu zostaje zawarta w forma elektroniczna na miejscu (wersja papierowa nie obowiązuje).

Terminy publikacji ogłoszeń o zamówieniu:

Konkursy i aukcje:

    z NMCC do 30 milionów rubli co najmniej 7 dni;

    z NMCC ponad 30 milionów rubli - za 15 dni.

Prośba o składanie wniosków— w ciągu 5 dni roboczych (NMCC nie powinna przekraczać 15 milionów rubli).

Zapytanie ofertowe- za 4 godziny pracy dni (NMCC nie powinno przekraczać 7 milionów rubli).

Skrócono termin płatności dla umów zawartych z MŚP od 01.01.2020 z 30 dni do 15 dni. Analogicznie do zakupów od SMP w ramach 44-FZ.

Harmonogram zakupów od MŚP

Klienci zaliczeni do kategorii zgodnie z PP nr 1352 muszą obliczyć łączny wolumen obrotu pomiędzy MŚP, następnie zatwierdzić listę towarów i umieścić ją w Jednolitym Systemie Informatycznym. Jeżeli to działanie nie zostanie wdrożone, zakupy od małych i średnich przedsiębiorstw poniżej 223-FZ nie będą mogły być realizowane.

W harmonogramie zamówień klient musi w oddzielnych sekcjach odzwierciedlić i zatwierdzić towary, roboty budowlane lub usługi, które zakupi w drodze licytacji wyłącznie wśród MŚP. Uczestnicy takich przetargów muszą we wniosku zadeklarować swoją przynależność do SMP, ten moment forma jest jednolita i taka sama dla wszystkich.

Początkowa maksymalna cena zakupu przeprowadzana wyłącznie wśród uczestników małych i średnich przedsiębiorstw nie powinna przekraczać 400 milionów rubli.

Ponadto pewna grupa klientów, zatwierdzona rozporządzeniem rządu nr 475-r, musi kupować innowacyjny i zaawansowany technologicznie sprzęt od małych przedsiębiorstw.

Zgodnie z art. 5.1 223-FZ w odniesieniu do poszczególne kategorie klienci są monitorowani i monitorowani pod kątem zgodności z planami zamówień oraz raporty roczne wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące zamówień od MŚP. Ocena zgodności przeprowadzana jest w ramach weryfikacji projektu planu zamówień na towary, roboty lub usługi, projektu planu zamówień na produkty innowacyjne i zaawansowane technologicznie oraz projektów zmiany tych planów, przed zatwierdzeniem tych planów.

Monitoring prowadzony jest zgodnie z zatwierdzonymi przez Klienta planami zakupów i wprowadzonymi w nich zmianami.

Na podstawie wyników kontroli i monitorowania wydaje się wniosek o zgodności lub niezgodności sprawdzanych dokumentów z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. W przypadku stwierdzenia naruszeń Klient ma obowiązek je wyeliminować lub zamieścić protokół nieporozumień w celu niniejszego zgłoszenia w Jednolitym Systemie Informatycznym. W przeciwnym razie realizacja planu zamówień tej organizacji może zostać zawieszona przez organ antymonopolowy.

Sprawozdanie dotyczące zamówień od MŚP

Na koniec miesiąca każdy klient ma obowiązek sporządzić raport zawierający informacje o swoich zakupach od MŚP i najpóźniej do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym umieścić go w Jednolitym Systemie Informatycznym. (klauzula 4 część 19 art. 223-FZ)

Do 1 lutego następnego roku sprawozdawczego Klient ma obowiązek opublikować raport roczny nt w przepisanej formie, z informacją o rocznej wielkości zakupów dokonywanych przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

Ważny: w przypadku, gdy Klient nie zrealizował wymaganej wielkości zakupów w małych i średnich przedsiębiorstwach rok kalendarzowy, lub zamieścił raport z błędnymi danymi lub w ogóle go nie umieścił w jednym System informacyjny, - wówczas na taką organizację nakładane są odpowiednie sankcje, mianowicie zostaje ona pozbawiona przywilejów zakupowych na podstawie 223-FZ i od 1 lutego do końca roku następującego po roku sprawozdawczym będzie zobowiązana do przeprowadzania przetargów wyłącznie w ramach z 44-FZ.

Jeśli chodzi o składanie raportów przez firmy działające w ramach 223-FZ, ale nie zobowiązane do zakupów od SMP, spółki te składają również miesięczne raporty dotyczące liczby umów podpisanych z SMP, w których wskazują liczbę takich umów, jeśli takie są; w przypadku ich braku po prostu wpisuje się wartość 0. Jednocześnie organizacje, które nie podlegają Rozporządzeniu Rządu nr 1352, nie mają prawa wskazywać w dokumentacji ograniczenia udziału w przetargach wyłącznie dla małych i średnich przedsiębiorstw, ponieważ będzie to już uznawane za ograniczenie konkurencji.

Raport roczny dotyczący zakupów od MŚP przedsiębiorstw o ​​przychodach mniejszych niż 2 miliardy rubli. nie powinny być publikowane, nawet gdyby takie przetargi się odbyły.

Dostawcy należący do MŚP

Zniesione zostały świadczenia dla uczestników zamówień należących do małych i średnich przedsiębiorstw. Ale jednocześnie istnieją ograniczenia, które nie pozwalają na udział w zamówieniach realizowanych dla MŚP.

OOO MCK„RusTender”

Materiał jest własnością serwisu. Jakiekolwiek wykorzystanie artykułu bez wskazania źródła - strona jest zabroniona zgodnie z art. 1259 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Jeśli zgodnie z instrukcjami zawartymi w Zawiadomieniu o postępowaniu aukcja elektroniczna oraz „Elektroniczna Karta Informacyjna Aukcji” aukcja elektroniczna organizowana jest dla małych przedsiębiorstw i organizacji non-profit o charakterze społecznym, w aukcji tej mogą brać udział wyłącznie małe przedsiębiorstwa i organizacje non-profit o charakterze społecznym;

Status małego podmiotu gospodarczego ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Organizacje non-profit o charakterze społecznym obejmują osoby prawne, które zgodnie ze swoimi dokumentami założycielskimi prowadzą rodzaje działalności przewidziane w art. 31 ust. 1 ust. 1 Prawo federalne z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit” (z wyjątkiem społecznie zorientowanych organizacji non-profit, których założycielami są Federacja Rosyjska, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy).

1.9.3. Klient, identyfikując dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) ma prawo umieścić w ogłoszeniu o zamówieniu wymóg, aby dostawca (wykonawca, wykonawca) niebędący małym podmiotem gospodarczym ani organizacją non-profit o charakterze społecznym, zaangażował podwykonawcy, współwykonawcy spośród małych przedsiębiorców w realizacji zamówienia, społecznie zorientowane organizacje non-profit. Jednocześnie ilość towarów, wielkość pracy, wielkość usług, odpowiednio, z tytułu dostawy, świadczenia, w świadczenie którego zaangażowani byli tacy podwykonawcy, współwykonawcy, są uwzględniane w całkowitym rocznym wolumenie zakupów określonych w części 1 artykułu 30 i są zawarte w raporcie określonym w części 4 artykułu 30 ustawy federalnej nr 44-FZ

Podstawy wykluczenia z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia

Wykluczenie uczestnika zamówienia z udziału w wyłonieniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) lub odmowa zawarcia umowy ze zwycięzcą wyłonienia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) następuje w każdym czasie przed zawarciem umowy, jeżeli klient lub komisja aukcyjna stwierdzi, że uczestnik zamówienia nie spełnia wymagań określonych w art. 31 federalnej ustawy o systemie umów lub podał fałszywe informacje dotyczące spełniania tych wymagań.

Jeżeli informacje zawarte w dokumentach złożonych przez uczestnika aukcji elektronicznej zostaną uznane za niewiarygodne zgodnie z częściami 3, 5 art. 66 federalnej ustawy o systemie umów tego artykułu, komisja aukcyjna jest zobowiązana do usunięcia takich uczestnika od udziału w aukcji elektronicznej na jakimkolwiek etapie jej prowadzenia.


DOKUMENTACJA AUKCYJNA.

Dokumentacja aukcyjna ujawnia, precyzuje i uzupełnia informacje zawarte w Ogłoszeniu o aukcji elektronicznej; w przypadku konfliktu między nimi, pierwszeństwo ma dokumentacja aukcji elektronicznej.

2.1.2. Dokumentacja dotycząca aukcji elektronicznej jest dostępna do wglądu bez pobierania opłat.

2.1.3. Oczekuje się, że uczestnik aukcji elektronicznej zapozna się z całą dokumentacją dotyczącą aukcji elektronicznej, w tym ze zmianami, uzupełnieniami do dokumentacji aukcji elektronicznej oraz wyjaśnieniami do dokumentacji aukcji wydanej przez Klienta zgodnie z pkt 2.3 i 2.4 niniejszej Instrukcji. Niekompletne podanie informacji wymaganych w dokumentacji aukcyjnej lub złożenie wniosku aukcyjnego niespełniającego wszystkich wymagań dokumentacji aukcyjnej może skutkować odrzuceniem wniosku aukcyjnego na etapie jego rozpatrywania.

Żadnych negocjacji

2.2.1. Przy prowadzeniu aukcji elektronicznej negocjacje pomiędzy Klientem, uprawniony organ z operatorem platforma elektroniczna a operatorem serwisu elektronicznego z uczestnikiem aukcji elektronicznej jest niedozwolone, jeżeli w wyniku tych negocjacji zostaną stworzone preferencyjne warunki udziału w aukcji elektronicznej i (lub) warunki ujawnienia informacji poufnych.

Analizie poddano praktykę egzekwowania prawa w zakresie udzielania wsparcia małym przedsiębiorstwom i społecznie zorientowanym organizacjom non-profit w ramach systemu kontraktowego w latach 2015-2016.

Artykuł ujawnia problemy praktyczne zastosowanie wymagań ustawy federalnej z dnia 04.05.2013 nr 44-FZ w zakresie uzasadnienia początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej, ceny kontraktowej zawartej z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) przy dokonywaniu zakupów dla państw i gmin wymagania.

Biuletyn Efremov S.V. Rosyjskiej Akademii Nauk Przyrodniczych. 2014. T. 2. s. 86-89.

Poruszono problematykę wsparcia rządu federalnego dla rozwoju sektora non-profit poprzez udzielanie dotacji podmiotom Federacji Rosyjskiej na realizację regionalnych programów wspierania organizacji non-profit. Po raz pierwszy analiza tego, jak realna jest „podaż”. różne rodzaje wsparcie dla organizacji non-profit poziom regionalny, a także zbadano zależność tej „podaży” od kluczowych czynników rozwoju regionalnego.

Instruktaż zawiera praktyczne zalecenia uzasadnić początkową (maksymalną) cenę zamówienia, cenę zamówienia zawartego z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) przy zakupach w ramach systemu kontraktowego w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na zamówienie i potrzeb miejskich.

Wydanie drugie, poprawione i rozszerzone

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Usługi społeczne. 2014. nr 2. s. 15-25.

W artykule poruszono kwestię gotowości niepaństwowego sektora gospodarki (organizacji non-profit i komercyjnych do rozszerzenia działalności na rynku służby socjalne. Przedstawiono problemy, z jakimi borykają się uczestnicy procesu denacjonalizacji usług społecznych oraz działania na rzecz poprawy otoczenia instytucjonalnego.

Podręcznik szkoleniowy zawiera praktyczne zalecenia dotyczące tworzenia procedury oceny i porównywania wniosków, ostateczne propozycje uczestników zamówień przy realizacji zamówień w ramach systemu kontraktowego w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi spełniające wymogi państwowe i komunalne wymagania

Efremov S. V., Shadrin A. E., Ladygin V.V. i in. W książce: Materiały analityczne Ministerstwa Rozwój gospodarczy Federacja Rosyjska. VI Ogólnorosyjska Konferencja „Współpraca Międzysektorowa w sfera społeczna» 9-10 grudnia 2013. M.: Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, 2013. S. 195-220.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit”, a także zgodnie z zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 lutego 2013 r. Nr OG-P44- 47pr, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji corocznie monitoruje skuteczność świadczenia:

Dotacje do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację regionalnych programów wspierania społecznie zorientowanych organizacji non-profit;

Dotacje dla społecznie zorientowanych organizacji non-profit na realizację programów zapewniających informacje, doradztwo i wsparcie metodologiczne działalności innych społecznie zorientowanych organizacji non-profit, aby pomóc im w przyciąganiu wolontariuszy do pracy, a także identyfikować, uogólniać i rozpowszechniać najlepsze praktyki w realizacji projektów społecznie zorientowanych organizacji non-profit.

W artykule przedstawiono wyniki monitorowania efektywności udzielania dotacji z budżetu federalnego na wsparcie społecznie zorientowanych organizacji non-profit w latach 2011-2013.

W zbiorze publikowane są streszczenia sprawozdań z corocznej konferencji naukowo-praktycznej organizowanej przez Wydział Prawa Krajowego Państwa Perm uniwersytet badawczy. Są badane rzeczywiste problemy teorie państwa i prawa, prawo konstytucyjne, cywilne, gospodarcze, pracy, karne, finansowe i szereg innych dziedzin.

Publikacja przeznaczona jest dla naukowców i praktyków.

Część 1. Wołgograd: Wydawnictwo Naukowe Wołgograd, 2010.

W zbiorze znajdują się artykuły uczestników międzynarodowej konferencji naukowo-praktycznej „Ekonomia i zarządzanie: problemy i perspektywy rozwoju”, która odbyła się w dniach 15-16 listopada 2010 r. w Wołgogradzie na podstawie Centrum regionalne badania społeczno-gospodarcze i polityczne „Pomoc publiczna”. Artykuły są poświęcone aktualne kwestie ekonomia, teoria i praktyka zarządzania badana przez naukowców z j różne kraje- uczestnicy konferencji.

Anisimova AI, Muradyan P. A., Vernikov AV SSRN Seria dokumentów roboczych. Sieć Badań Nauk Społecznych, 2011. Nie. 1919817.

Ten artykuł empiryczny dotyczy teorii konkurencji i teorii rynku przemysłowego. Bada związek między strukturą przemysłu a konkurencyjnością na poziomie lokalnym, a nie krajowym. Wykorzystaliśmy dane na poziomie mikro dotyczące banków w dwóch regionach Rosji – Baszkirii i Tatarstanie – do obliczenia wartości indeksu Herfindahla-Hirschmana i indeksu Lernera oraz oszacowania modelu Panzara-Rossa. Odbywa się to na dwa sposoby: poprzez powszechnie stosowane równanie ceny, które uwzględnia wpływ wielkości banku, a następnie poprzez równanie bez wielkości banku, zaproponowane przez Bikkera i jego współautorów w 2009 roku. Okazuje się, że oba rynki regionalne są zdominowane przez konkurencja monopolistyczna, chociaż w Tatarstanie hipoteza monopolu nie jest odrzucana. Istnienie dużych banków lokalnych niekoniecznie zwiększa konkurencyjność danego rynku regionalnego, a zastosowanie niestrukturalnych modeli pomiaru konkurencji sugeruje, że konkurencja między bankami w Baszkirii jest silniejsza niż w Tatarstanie. Odchodząc od analizy zbiorczej, obliczyliśmy wskaźniki Lernera dla dwóch segmentów produktowych rynku bankowego Tatarstanu i odkryliśmy, że rynek kredytowy osoby znacznie bardziej konkurencyjny niż rynek kredytowy osoby prawne. Banki lokalne mają większą siłę rynkową w zakresie kredytów korporacyjnych, a lokalne oddziały banków federalnych mają większą siłę rynkową w zakresie kredytów korporacyjnych.

Trunin P.V., Drobyshevsky S. M., Evdokimova T.V.M.: Wydawnictwo „Delo” RANEPA, 2012.

Celem pracy jest porównanie reżimów polityki pieniężnej z punktu widzenia podatności gospodarek krajów je stosujących na kryzysy. Praca składa się z dwóch części. W pierwszej części dokonano przeglądu literatury, w którym przedstawiono wyniki badań badających podatność na kryzysy gospodarek stosujących takie reżimy polityki pieniężnej, jak cel kursowy, klasyczny i zmodyfikowany cel inflacyjny. Dokonuje także oceny efektywności gromadzenia rezerw walutowych jako narzędzia zapobiegania lub łagodzenia kryzysów. Druga część pracy – empiryczna – opisuje metodologię i wyniki porównania zdolności adaptacyjnych gospodarek, uzyskane z analizy dynamiki kluczowych wskaźników makroekonomicznych w okresach przedkryzysowych i pokryzysowych w krajach pogrupowanych według reżimów polityki pieniężnej . Dodatkowo przedstawiono szacunki podatności gospodarek na kryzysy w oparciu o obliczenia częstości występowania kryzysów w różnych reżimach.

Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego zainicjował debatę na temat najlepszych praktyk zapobiegających podejmowaniu przez menedżerów banków nadmiernego ryzyka. W artykule zaproponowano podejście oparte na teorii gier do opisu procesu decyzyjnego menedżera banku, który wybiera poziomy ryzyka i wysiłku. Jeśli poziom ryzyka wpływa na rozkład przyszłych wartości zysków, wówczas wielkość wysiłku wpływa na prawdopodobieństwo wynik pozytywny. Choć wysiłek ten nie jest obserwowalny dla akcjonariuszy banku, poziom ryzyka jest kontrolowalny i można go mierzyć za pomocą takich wskaźników, jak adekwatność kapitałowa czy poziom dźwigni finansowej. Zakłada się, że menedżer jest neutralny pod względem ryzyka; brany jest pod uwagę binarny wynik gry z zyskiem lub stratą. Rozpoczynając od przeglądu schematu kontraktu, uwzględniającego stałe i zmienne składniki wynagrodzenia, wykazano, że różnicując część zmienną wynagrodzenia, można stymulować podejmowanie mniejszego ryzyka. Dokładniej, zmienna część wynagrodzenia (udział w zysku banku) przy podejmowaniu małego ryzyka powinna być wyższa proporcjonalnie do większego rozproszenia wyników obserwowanego przy podejmowaniu wysokie ryzyko aby zachęcić menedżera do wyboru niższego poziomu ryzyka zamiast wysokiego.

W tej pracy opracowano podstawowy model, który pozwala przewidzieć możliwą reakcję organizacje finansowe do zaostrzonych środków regulacyjnych wprowadzonych przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego (BCBS) w stosunku do globalnych banków o znaczeniu systemowym (GSBI). Kontekst badania tworzy dokument BCBS z 2011 roku, który ustanowił wyższe wymogi kapitałowe dla globalnych banków o znaczeniu systemowym. Analizujemy interakcję banków w ramach rynku oligopolistycznego, na którym popyt jest ograniczony, a banki podlegają dodatkowym wymogom kapitałowym nałożonym przez regulatora. Rozróżniamy ogłaszany koszt finansowania, który determinuje wielkość udzielanych pożyczek oraz stopę procentową panującą na rynku; oraz rzeczywisty koszt finansowania, który bezpośrednio wpływa na marżę zysku. Dochodzimy do wniosku, że w dwuokresowej interakcji oba banki będą charakteryzowały się najwyższymi kosztami finansowania, co przełoży się na ograniczenie wielkości udzielanych kredytów (co jest zgodne z celem regulatora), ale kosztem wyższych kosztów kredytu w sklep. Jeśli gra się powtórzy, oba banki wybiorą mniejszą kwotę kredytu niż w ostatnim okresie, kiedy ogłaszały najniższy koszt finansowania. Należy zauważyć, że ustalenia odpowiadają wynikom analizy Departamentu Polityki Pieniężnej i Ekonomii BCBN.

W artykule dokonano analizy aspektów praktycznych różne metody wdrożenie zasady przeniesienia głosów, a mianowicie metody Gregory'ego, inkluzywnej metody Gregory'ego i ważonej inkluzywnej metody Gregory'ego.

Numer 44 ustawy federalnej określa obowiązek instytucji państwowych i komunalnych do otrzymywania określonej części towarów, robót budowlanych i usług od małych przedsiębiorstw. Udział tej kategorii musi wynosić co najmniej 15% całkowitej rocznej wielkości zamówień. Jednocześnie ustawodawstwo określa priorytet krajowych producentów i dostawców.

Małe przedsiębiorstwa to osoby prawne, których status zależy od małego wolumenu wskaźniki jakości— do 100 pracowników i do 800 milionów rubli przychodów rocznie. Rozumie się, że organizacje te mają charakter komercyjny i działają w celu osiągnięcia zysku.

Uregulowane są kwestie zakupu towarów, robót lub usług od SMP. Reguluje nie tylko tryb zakupu towarów i usług, ale także określa strony, które mogą być zaangażowane w tę kwestię.

Do organizacji non-profit o charakterze społecznym mają zastosowanie przepisy art. 30. Przewiduje się, że SONCO zgodnie z ustawą federalną 44 muszą zostać utworzone przez państwo, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy.

Zasady zakupów w SMP

Przepisy stanowią, że w programie mogą uczestniczyć małe przedsiębiorstwa w każdym rodzaju zamówień, które są realizowane przez instytucje państwowe lub miejskie na ich potrzeby. Główny warunki udziału— zgodność z wymaganiami klienta i zdolność do spełnienia wymagań kontraktowych.

Zgodnie z ustawą federalną nr 44 firma SONCO może dokonywać zakupów wyłącznie wśród małych i średnich przedsiębiorstw. W tej sytuacji rywalizacja ze średnią i duży biznes. Wszelkie wnioski od takich organizacji są odrzucane przez Klienta.

Tom

Udział zakupów od małych przedsiębiorstw zgodnie z 44 ustawami federalnymi musi wynosić co najmniej 15% całkowitej rocznej podaży. Na podstawie wyników minionego roku kalendarzowego klient do 1 kwietnia przygotowuje i zamieszcza raport w ujednoliconym systemie informatycznym. Określa następujące aspekty:

  • umowy z małymi przedsiębiorstwami;
  • zamówienia od społecznie zorientowanych organizacji non-profit;
  • informacja o nieudanej identyfikacji dostawców.

Procent SMP zgodnie z 44 przepisami federalnymi musi być wyraźnie odzwierciedlony w raportowaniu. W raporcie należy odnotować wszystkie zakupy od małych firm, a także ich łączną wielkość.

W odniesieniu do wielkości obrotu gotówkowego jest to przewidziane cena odrębnej umowy z małym podmiotem gospodarczym nie może przekroczyć 20 milionów rubli.

Metody

Odsetek zakupów od małych firm zgodnie z 44 ustawami federalnymi zależy nie tylko od liczby zaangażowanych SMP i kwoty wydanych środków. Ważny aspekt jest przestrzeganie procedury i kalkulacji zakupów od małych firm. Ustawa federalna 44 określa, co następuje sposoby zawierania umów dla dostaw za pośrednictwem NSR:

  • konkurencja otwarta dla wszystkich dostawców;
  • ograniczone warunki konkursu;
  • konkurencja mieszana w dwóch etapach;
  • handel elektroniczny;
  • zapytanie ofertowe;
  • zapytanie o dostępne propozycje.

Niezachowanie odpowiedniej procedury informowania i przeprowadzania wybranej metody jest interpretowane jako naruszenie prawa.

Zwój

Ustawodawstwo nie definiuje wykazu zakupów od SMP zgodnie z 44 ustawami federalnymi. Stan lub instytucja miejska ma prawo nabyć jakichkolwiek towarów, robót budowlanych lub usług dla małych przedsiębiorstw.

Jest to również możliwe nie dokonywać określonych zakupów w SMP. Oznacza to, że instytucja sama określa swoje priorytety w zakresie dostaw. Głównym warunkiem jest zgodność z procedurą i ogólną objętością.

Korzyści dla małych i średnich przedsiębiorstw na mocy 44 ustaw federalnych

Świadczenia dla SMP zgodnie z ustawą federalną 44 obejmują następujące korzyści:

  • wysokość zabezpieczenia wynosi do 2% początkowej maksymalnej wartości umowy;
  • Klient ma 15 dni od daty podpisania dokumentu odbioru na dokonanie płatności za zakup;
  • Jeżeli zwycięzcą konkursu, aukcji elektronicznej lub zapytania ofertowego jest mały podmiot gospodarczy, Klient ma prawo nie żądać zawarcia umowy. (Dowiedz się, który).

Odpowiedzialność administracyjna

Odpowiedzialność administracyjna za niezgodność z przepisami dotyczącymi złożenia zamówienia w SMP zdefiniowane:

  • Naruszenie terminów zamieszczania informacji w jednolitym systemie informacji zakupowej w trakcie konkursu lub aukcji przez niecałe dwa dni, opiera się grzywna w wysokości 5 i 15 tysięcy rubli odpowiednio dla osób fizycznych i prawnych;
  • w przypadku naruszenia określonego terminu przez ponad dwa dni kara jest 30 i 100 tysięcy rubli;
  • naruszenie terminu zamieszczania informacji przy zwróceniu się do małych firm z prośbą o wycenę lub propozycje nie więcej niż jeden dzień - 3 i 10 tys. dla osób fizycznych i prawnych;
  • podobne naruszenie z opóźnieniem więcej niż jeden dzień - 15 i 50 tys.;
  • naruszenie wymogów i procedury zamieszczania informacji w przypadku zamówień składanych przez małe przedsiębiorstwa kara w wysokości 15 i 50 tys.

Kary nakładane są także za inne naruszenia administracyjne – niezgodną z prawem odmowę, nieprzestrzeganie wymogów dotyczących prowadzenia protokołu i raportowania. Na szczególną uwagę zasługuje kara za nieprzestrzeganie ustalonego wolumenu zakupów dla małych firm – tak 50 tysięcy rubli.

Oznacza „mały podmiot gospodarczy”.

Jeśli chodzi o SONCO, dekodowanie według 44-FZ również nie różni się od ogólnie przyjętego - są to organizacje non-profit zorientowane społecznie. Często można spotkać się ze skrótem SONO; oznacza on dokładnie to samo. To właśnie one zostaną omówione w tym artykule.

Kim są SONO

Przyjrzyjmy się zatem bliżej pytaniu „SONCO – co to za organizacje?” Przejdźmy do definicji ustawy federalnej nr 7 z 12 stycznia 1996 r. Są to struktury zajmujące się na przykład taką działalnością (całą listę można znaleźć w art. 31 ust. 1 ust. 1 7-FZ):

  • usługi społeczne dla obywateli;
  • wsparcie i ochrona społeczna;
  • pomoc w przezwyciężaniu skutków klęsk żywiołowych;
  • środki zapobiegające zachowaniom niebezpiecznym społecznie;
  • bezpieczeństwo środowisko;
  • ochrona zwierząt.

Należy pamiętać, że jeśli organizacja prowadzi podobną działalność, ale jej założycielami jest Federacja Rosyjska, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy, nie będzie ona uważana za organizację non-profit o charakterze społecznym.

Cechy udziału w zamówieniach w ramach 44-FZ

Ustawa o systemie umów traktuje je również jako ustawę federalną nr 7.

SMP i SONKO uczestniczą w zamówieniach publicznych na tych samych zasadach. Dla nich, w celu wsparcia małych przedsiębiorstw, zapewnia się świadczenia (). Klienci rządowi mają obowiązek zawierać z nimi umowy, których łączna kwota wyniesie co najmniej 15%. Mogą to zrobić na dwa sposoby:

  1. Organizuj aukcje, w których mogą brać udział tylko takie osoby prawne. Mogłoby być i . nie powinna jednak przekraczać 20 milionów rubli.
  2. Ustal wymóg wobec zwycięzcy – włączenia SMP lub SONO w realizację zamówienia rządowego w charakterze podwykonawcy. NMCC w tym przypadku nie jest ograniczone.

Istnieją również pewne osobliwości dotyczące płatności. Jeżeli dla SMP i SONO zostaną ustalone ograniczenia i korzyści, pieniądze otrzymają maksymalnie w ciągu 15 dni roboczych od podpisania zaświadczeń o przyjęciu u organizatora aukcji.