Czy do płacy minimalnej wliczany jest współczynnik regionalny? Mrot: Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej podjął decyzję o pobieraniu regionalnych współczynników i dodatków. Poziom minimalny: charakterystyka ogólna

Płaca minimalna a współczynnik regionalny w 2018 roku – przeczytaj w naszym artykule, czy istnieje związek pomiędzy tymi wartościami. Zagadnienie to rozważymy nie tylko z teoretycznego punktu widzenia, ale także przeanalizujemy istniejącą praktykę sądową.

Czy do płacy minimalnej wliczany jest współczynnik regionalny?

Północno-regionalne współczynniki i premie należne pracownikom na Dalekiej Północy lub na terytoriach o podobnym statusie prawnym nie powinny być brane pod uwagę przy analizie zgodności poziomu wynagrodzeń tych osób z wymogami prawa.

Zasadę tę potwierdza nurt praktyka sądowa(np. sekcja 1 „Przeglądu praktyki rozpatrywania…”, zatwierdzonego przez Prezydium Sił Zbrojnych FR w dniu 26 lutego 2014 r., postanowienie Sił Zbrojnych FR z dnia 21 grudnia 2012 r. nr 72- KG12-6).

Podsumujmy: wynagrodzenie pracownika (łącznie rozumie się wszystkie jego składniki: wynagrodzenie, stawkę taryfową, premie, dopłaty itp. - patrz art. 129) Kodeks Pracy RF), który pracował w pełnym wymiarze czasu pracy czas pracy, ustala się w wysokości nie niższej niż płaca minimalna (w tym regionalna - w przypadkach określonych w art. 133 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). I dopiero wtedy stosuje się do niego współczynniki regionalne.

Kwestię wynagradzania osób pracujących w niepełnym wymiarze czasu pracy omawiamy szerzej w naszym innym artykule: „W jakich przypadkach ustala się pracę w niepełnym wymiarze godzin?”

Regionalna płaca minimalna i współczynnik regionalny: co obejmuje wynagrodzenie?

Nawet jeśli organizacja zatrudniająca jest stroną regionalnego porozumienia w sprawie płacy minimalnej w dany temat RF (art. 133 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) mechanizm ustalania, czy poziom wynagrodzenia spełnia wymogi prawa w zakresie przekraczania lub utrzymywania się na poziomie płacy minimalnej, pozostaje taki sam. Nie stosuje się współczynników regionalnych, ale wszystkie inne płatności oprócz wynagrodzenia i stawki taryfowej - premie, dopłaty, dodatki - podlegają rozliczeniu.

Główna różnica polega na tym w tym przypadku- poziom wynagrodzenia pracownika nie jest porównywany z federalną płacą minimalną, która od 01.01.2018 r. wynosi 9489 rubli. (patrz art. 3 ustawy „O zmianach…” z dnia 28 grudnia 2017 r. nr 421-FZ). Porównuje się go z regionalnym (patrz np. „Moskiewskie porozumienie trójstronne na lata 2016–2018 pomiędzy Rządem Moskwy, moskiewskimi stowarzyszeniami związkowymi i moskiewskimi stowarzyszeniami pracodawców”).

Regionalna płaca minimalna nie może być niższa od tej regulowanej na szczeblu federalnym.

Czy istnieje regionalny współczynnik płacy minimalnej?

Na pytanie dotyczące naliczania współczynników regionalnych można odpowiedzieć twierdząco w przypadkach, gdy takie naliczanie jest wymagane, tj. pracownik faktycznie wykonuje swoje funkcje pracownicze w regionach Dalekiej Północy lub na terytoriach o podobnym statusie.

Jednocześnie wielkość współczynnika regionalnego zależy od miejsca faktycznego zarządzania aktywność zawodowa pracownika, a nie z adresu rejestracyjnego lub lokalizacji samego pracodawcy (patrz pismo Rostrud z dnia 15 stycznia 2016 r. nr TZ/23333-6-1).

Ustalenia, czy poziom wynagrodzenia odpowiada ustalonej płacy minimalnej, należy dokonać przed obliczeniem współczynnika od wysokości wynagrodzenia przysługującego pracownikowi za pracę.

Tak więc, aby ustalić, czy ustalone wynagrodzenie spełnia wymagania prawo pracy przy obliczaniu wynagrodzenia należy uwzględnić wszystkie składniki wynagrodzenia, w tym premie czy dodatki, nie stosuje się jednak w tym przypadku współczynnika regionalnego.

Obliczając współczynnik regionalny, należy również wziąć pod uwagę, że o jego wielkości decyduje faktyczne miejsce pracy wykonywanej przez pracownika organizacji, a nie lokalizacja pracodawcy.

W Uchwale Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 7 grudnia 2017 r. nr 38-P kwestia uwzględnienia regionalnego współczynnika i premii procentowej naliczonej w związku z pracą na obszarach o szczególnych warunkach klimatycznych, w szczególności w regionach Dalekiej Północy i obszarach równorzędnych, uznawana była za część minimalnej kwoty wynagrodzenia (zwanej dalej płacą minimalną).

Przepisy prawa pracy

Zgodnie z częścią 2 art. 146 i art. 148 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej praca pracowników wykonujących pracę na obszarach o specjalnych warunkach klimatycznych jest opłacana według podwyższonej stawki; wynagrodzenie za pracę w tym zakresie ustalane jest w sposób i w wysokości nie niższej niż określone w ustawach i innych regulacyjnych aktach prawnych.

Zgodnie z art. 315 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej płace w regionach Dalekiej Północy i obszarach równoważnych są ustalane przy użyciu współczynników regionalnych i procentowych podwyżek wynagrodzeń. Jednocześnie wielkość regionalnego współczynnika i premii procentowej, procedurę ich stosowania przy obliczaniu wynagrodzeń pracowników organizacji zlokalizowanych w regionach Dalekiej Północy i obszarach równoważnych ustala Rząd Federacji Rosyjskiej (art. 316 - 317 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Poza tym narządy władza państwowa podmiotom Federacji Rosyjskiej i władzom samorząd ma prawo kosztem środków pochodzących z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów Federacji Rosyjskiej gminy ustalić wyższe współczynniki regionalne dla agencje rządowe podmioty Federacji Rosyjskiej, agencje rządowe podmioty Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, instytucje miejskie. Regulacyjny akt prawny podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej może określić maksymalną wysokość podwyżki współczynnika regionalnego ustalanego przez gminy wchodzące w skład podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z częścią 1 art. 133 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej minimalny rozmiar płace ustalane są jednocześnie na całym terytorium Federacji Rosyjskiej prawo federalne i nie może być niższy niż poziom utrzymania ludności w wieku produkcyjnym. Miesięczne wynagrodzenie osoby, która w tym okresie przepracowała w pełni standardowe godziny pracy i spełniła normy pracy ( odpowiedzialność zawodowa), nie może być niższa niż płaca minimalna.

Jednocześnie art. 133 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że w podmiocie wchodzącym w skład Federacji Rosyjskiej porozumienie regionalne może ustalać minimalne wynagrodzenie pracowników regionu, z wyjątkiem pracowników organizacji finansowanych z budżetu federalnego.

Dla Twojej informacji: Pracownicy Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego w piśmie z dnia 07.09.2010 nr 22-1-2194 zwrócili uwagę, że wynagrodzenia łącznie z dodatkami motywacyjnymi i kompensacyjnymi nie mogą być niższe niż płaca minimalna. W takim przypadku dozwolone jest ustalenie stawki taryfowej, wynagrodzenia ( oficjalna pensja) poniżej tego rozmiaru.

Stanowisko arbitrów

W komentarzu do orzeczenia arbitrzy zauważyli, że podwyżki wynagrodzeń są związane z pracą specjalną warunki klimatyczne powinno być dokonane po ustaleniu wysokości wynagrodzenia, z uwzględnieniem wymogu zapewnienia minimalnego wynagrodzenia. Oznacza to, że do płacy minimalnej nie można wliczyć współczynnika regionalnego (współczynnika) oraz premii procentowej naliczonej w związku z pracą na obszarach o szczególnych warunkach klimatycznych, w szczególności na Dalekiej Północy i obszarach równorzędnych. Jeżeli założymy odwrotnie, to miesięczne wynagrodzenie pracowników, którzy przepracowali pełny wymiar czasu pracy na obszarach o szczególnych warunkach klimatycznych, nie będzie się różnić od wynagrodzenia osób pracujących w regionach o sprzyjający klimat. Tym samym gwarancja wyższych wynagrodzeń w związku z pracą w szczególnych warunkach klimatycznych utraciłaby swoją realną treść.

W związku z tym regionalny współczynnik i składkę procentową należy obliczać powyżej minimalnego wynagrodzenia w przypadku osób zatrudnionych do pracy na obszarach o specjalnych warunkach klimatycznych.

Należy pamiętać, że nie jest to jedyne rozwiązanie. Wcześniej arbitrzy byli zdania, że ​​włączenie do płacy minimalnej współczynnika regionalnego i premii procentowej zależy od obszaru, na którym pracownik pracuje:

– jeżeli pracuje w regionach Dalekiej Północy i obszarach równorzędnych, wówczas wynagrodzenie musi zostać ustalone w wysokości nie mniejszej niż płaca minimalna, po czym należy doliczyć współczynnik regionalny i premię procentową za doświadczenie zawodowe w tych obszarach i obszarach do niego dodany (Przegląd Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej z dnia 26.02.2014 r., ustalenia Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2011 r. nr 56-B11-10, z dnia 24 czerwca 2011 r. nr 3-B11 -16). Wynika to z faktu, że art. 315 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że płace w regionach Dalekiej Północy i obszarach równoważnych są ustalane przy użyciu współczynników regionalnych i procentowych podwyżek wynagrodzeń;
- jeżeli pracuje na obszarach o szczególnych warunkach klimatycznych, niezwiązanych z regionami Dalekiej Północy i obszarami równorzędnymi, w tym przypadku prawo do podwyższonego wynagrodzenia przewidzianego w art. 146 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Na mocy art. 133 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej warunek wstępny Przy obliczaniu miesięcznego wynagrodzenia pracownika, który w tym okresie przepracował pełny wymiar czasu pracy i spełniał normy pracy (obowiązki pracy), wysokość wynagrodzenia ustala się na kwotę nie niższą niż płaca minimalna. Dla określonych pracowników wynagrodzenie, łącznie ze współczynnikiem regionalnym i premią procentową, przekracza płacę minimalną. Oznacza to, że prawa takich pracowników nie są naruszane. Wyjaśnienia te zostały przedstawione w Rozporządzeniu Sił Zbrojnych FR z dnia 08.08.2016 nr 72-KG16-4.

Podsumowując, zauważamy, że komentowana uchwała jest uchwałą Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, która zakończyła bieżący spór. Podkreślił, że płaca minimalna jest ogólną gwarancją przysługującą pracownikom niezależnie od miejscowości, w której wykonywana jest działalność zawodowa (część 3 art. 37 Konstytucji Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z częścią 1 art. 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej płaca minimalna ustalana jest jednocześnie na całym terytorium Federacji Rosyjskiej, to znaczy bez uwzględnienia warunków naturalnych i klimatycznych różnych regionów kraju. W związku z tym do płacy minimalnej nie wlicza się regionalnego współczynnika i premii procentowej naliczonej w związku z pracą na obszarach o specjalnych warunkach klimatycznych, w szczególności na Dalekiej Północy i obszarach równorzędnych. Ponadto za ustalenie wynagrodzeń w kwocie mniejszej niż określona w przepisach prawa pracy kara administracyjna przewidziana jest w części 6 art. 5.27 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej: za urzędnicy– w wysokości od 10 000 do 20 000 rubli; Dla osoby prawne– od 30 000 do 50 000 rubli.

Płace składają się z kilku części, o których zwykli obywatele mają jedynie mgliste pojęcie, a jednak ich wysokość jest regulowana przez prawo, aby uniknąć niedoceniania materialnego wsparcia pracowników przez pozbawionych skrupułów pracodawców, którzy w celu własnego wzbogacenia się , naruszają prawa własnych pracowników, zwłaszcza jeśli oprócz wynagrodzenia ustalane jest dodatkowe wynagrodzenie materialne.

Drodzy Czytelnicy! W artykule omówiono typowe sposoby rozwiązywania problemów prawnych, jednak każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiązać dokładnie Twój problem— skontaktuj się z konsultantem:

Pojęcie płacy i jej składników jest uregulowane normy art. 135 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, gdzie mówi się, że wynagrodzenie składa się z kilku składników.

W której wynagrodzenie i świadczenia są obowiązkowymi składnikami wynagrodzeń, zważywszy, że warunki ich powoływania oraz wysokość i warunki wypłaty są regulowane przez prawo, jednak naliczenia motywacyjne są wypłacane wyłącznie na podstawie sytuacja finansowa spółek i tylko wtedy, gdy warunek ich naliczania jest zapisany w przepisach lokalnych.

także w Sztuka. 22 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej mówi się, że kierownictwo przedsiębiorstwa ma obowiązek zapewniać wynagrodzenia równe kosztom pracy pracowników i przez czas pełnej zmiany oraz w zakresie obowiązków zatwierdzonych przez tę samą firmę Opis pracy oraz porozumienie o wzajemnej współpracy. A ponieważ nie opracowano skali, według której ustala się koszty fizyczne pracowników, a także w związku z tym, że wielu pracodawców celowo zaniża poziom wynagrodzeń, na poziomie legislacyjnym zatwierdzono płaca minimalną, która w istocie pełni funkcję gwaranta minimalnego bezpieczeństwa materialnego w odniesieniu do zwykłych pracowników.

A więc w szczególności w Artykuł 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej mówi się, że przedsiębiorstwo ma obowiązek zapłacić każdemu pracownikowi, który przepracował w miesiącu standardowe godziny pracy wynagrodzenie nie niższej niż płaca minimalna przewidziana przez prawo. Oznacza to, że na poziomie legislacyjnym, w oparciu o rzeczywisty poziom utrzymania ludności pracującej, ustala się pewną kwotę wsparcia materialnego, dzięki której pracownik będzie mógł zapewnić sobie wszystko, co niezbędne i poniżej którego pracodawca nie ma prawa płacić.

Ponadto, jeśli pracownik wykonuje swoje obowiązki w warunkach odbiegających od normalnych, na przykład w trudnych warunkach klimatycznych, co jest ważne dla regionów północnych, do już gwarantowanej płacy minimalnej doliczany jest również współczynnik regionalny zgodnie z normami zapisanymi w art. Artykuł 316 Kodeksu pracy RF oraz w kwocie zatwierdzonej przez ustawę nr 4520-1.

I jest w porządku Artykuł 317 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracownicy z północy są również uprawnieni do premii obliczanej proporcjonalnie do stażu pracy na obszarach należących do dalekiej północy lub jej równoważnej. Oznacza to, że zarówno współczynnik, jak i premia za doświadczenie północne są obliczane na podstawie naliczonego wynagrodzenia, które zgodnie z art. 135 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nie powinno być niższe niż płaca minimalna.

Jak te premie i płaca minimalna współdziałają ze sobą?

Każda firma rozwija się nawet w procesie powstawania tabela personelu w oparciu o istniejący wolumen pracy i zapotrzebowanie na pracowników, którzy wykonają uzgodnioną ilość pracy. Jednocześnie przy formułowaniu zakresu zadań pracodawca musi wziąć pod uwagę normy Artykuł 195 ust. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, sugerując profesjonalne standardy oraz ETKS, gdzie w standardowym formularzu opracowywany jest przybliżony wymiar nakładu pracy każdego pracownika w kontekście wszystkich stanowisk.

Ponadto, zgodnie z art. 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, kierownictwo firmy jest zobowiązane zapewnić wynagrodzenie nie niższa niż płaca minimalna ustalona dla całej Rosji, a także w większości podmiotów Federacji Rosyjskiej. Oznacza to, że w rzeczywistości prawo zapewnia każdemu pracownikowi możliwość otrzymania miesięcznego zasiłku nie niższego niż minimum dla ludności pracującej za wykonywanie obowiązków w granicach zasobów fizycznych.

Z kolei współczynnik regionalny ma inny cel. Zatem art. 3 ustawy nr 4520-1 stanowi, że współczynnik północny ma zastosowanie do wszystkich rodzajów dochodów obywateli mieszkających w regionach północnych ze względu na fakt, że koszty życia w specjalnych warunkach klimatycznych są wielokrotnie droższe w porównaniu południowe regiony Federacji Rosyjskiej oraz Ze względu na dopłatę północną wyrównuje się zdolność obywateli do zapewnienia wymaganego minimum.

Na przykład zakres obowiązków sprzątacza lub ekonomisty w dowolnym regionie Federacji Rosyjskiej będzie w przybliżeniu taki sam, podobnie jak poziom wynagrodzeń, ale jednocześnie pracownicy z północy będą wykonywać swoje obowiązki z większym obciążeniem ze względu na specjalne warunków klimatycznych, co będzie prowadzić do dyskryminacji. Dlatego dla tej samej sprzątaczki przewidziany jest standard, który pozwala na wyrównanie jej kosztów pracy i możliwości finansowych poprzez zastosowanie współczynnika regionalnego.

W przybliżeniu takie samo znaczenie nadaje prawo dodatek północny zgodnie z art. 137 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, co w istocie jest wdzięcznością finansową poziom stanu do doświadczenia zawodowego w regionach północnych. Przecież praca przez 15 lat w niskich temperaturach przy nadmiernym wysiłku fizycznym nie jest taka łatwa, dlatego mieszkańcom północy wypłacana jest uzgodniona premia.

Oznacza to, że zgodnie z bezpośrednią interpretacją prawa płace reprezentują wynagrodzenie za określoną ilość pracy, wykonywane w normalnych godzinach miesięcznych, natomiast współczynnik i premia są rekompensata za zakwaterowanie w specjalnych warunkach klimatycznych, które wiążą się z nadmiernym wydatkiem siły fizycznej i zasoby materialne. A ponieważ uzgodnione płatności mają różne cele i Do wynagrodzenia minimalnego nie wlicza się premii i współczynnika i są doliczane do już obliczonych wynagrodzeń.

W szczególności dopłata za szczególne warunki klimatyczne wynosi średnio maksymalnie 2, co jest istotne dla Jakucji, regionu Sachalinu i Obwód Czukocki, a minimum 1,15 w odniesieniu do takich obszarów jak Karelia.

Co więcej, zgodnie z prawem współczynnik nie dotyczy wszystkich rozliczeń międzyokresowych, a jedynie tych, które są obowiązkowe lub ujęte w systemie wynagrodzeń spółki na podstawie lokalnych przepisów.

W szczególności, obowiązuje dopłata do następujących opłat:

W przypadku innych rozliczeń międzyokresowych, które implikują jednorazową pomoc finansową, a także wszystkich przypadków obliczania płatności według średniej stawki, współczynnik nie jest stosowany, ponieważ przy obliczaniu średniego wynagrodzenia wszystkie płatności za rok z już naliczonym wynagrodzeniem współczynniki są brane pod uwagę.

Na przykład pracownik ma pensję w wysokości 20 tysięcy i mieszka w Jakucji, a za szkodliwe warunki pracy otrzymuje premię w wysokości 25% i 10%. Również w związku z problemami rodzinnymi robotnik otrzymał pomoc w wysokości 3000 rubli.

Wtedy obliczenia będą wyglądać następująco:

Zatem miesięczne wynagrodzenie pracownika będzie wynosić: 40000 + 5000 + 2000 + 3000 = 50000 rubli.

Oznacza to, że jeśli masz łączny staż pracy dłuższy niż 8 lat, zwolnienie chorobowe będzie wypłacane w wysokości 100% wynagrodzenia, poniżej 8 lat w 80% i do 5 lat w wysokości 60% wynagrodzenia. średnia płaca za każdy dzień choroby (art. 7 ustawy federalnej nr 255) .

W której obliczenie średniego wynagrodzenia przeprowadzone zgodnie z art. 139 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, który stanowi, że wszystkie rozliczenia międzyokresowe za dany rok są akceptowane do rozliczenia, z wyjątkiem pomoc finansowa, co oznacza sumę wynagrodzenia, premii i naliczonego współczynnika. Oznacza to, że w rzeczywistości przy obliczaniu przeciętnego wynagrodzenia współczynnik jest już brany pod uwagę początkowo i przez cały ubiegły rok, dlatego przy obliczaniu dni niezdolności do pracy nie stosuje się współczynnika regionalnego.

Dlatego też Sąd Najwyższy podsumowując dotychczasową praktykę za lata 2010-2012. znalazłem to premie północne nie są wliczane do płacy minimalnej ze względu na fakt, że współczynnik wynagrodzenia za pracę jest przewidziany w określone warunki oraz zwiększenie wypłacalności społeczeństwa na poziomie ogólnorosyjskim.

Jednak w 2016 roku było powstał precedens, co umożliwiło włączenie współczynnika do płacy minimalnej na podstawach całkowicie legalnych, ale pod pewnymi warunkami. Zatem w szczególności, zgodnie z art. 133 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zapewniono podmioty Federacji Rosyjskiej prawo do ustalania płacy minimalnej za poziom regionalny w podwyższonym rozmiarze w porównaniu ze średnią krajową, w zależności od możliwości finansowych i warunków życia ludności, co doprowadziło do pięciokrotnego wzrostu płacy minimalnej w regionach północnych.

Oznacza to, że faktycznie płaca minimalna została początkowo opracowana z uwzględnieniem dodatków północnych, co automatycznie doprowadziło do włączenia wszystkich rodzajów dochodów do uzgodnionego minimum i zneutralizowało poprzednią decyzję o dopłatach północnych do kwoty minimalnej. Jednocześnie sąd w dalszym ciągu podtrzymuje swoje wcześniejsze postanowienie o zachowaniu proporcji pomiędzy płacą minimalną a premiami, ale tylko wtedy, gdy początkowo nie są one wliczane do płacy minimalnej.

Zagadnienia wyliczania tych współczynników dla dopłat do wysokości płacy minimalnej omawiamy w poniższym filmie:

Nadal masz pytania? Dowiedz się jak rozwiązać dokładnie Twój problem - zadzwoń już teraz:

Jakie świadczenia przysługują pracownikom firmy w przypadku choroby zawodowej?

Na jakie choroby zawodowe chorują fryzjerzy?

Świadczenia i zasiłki dla pracowników służby zdrowia, którzy doświadczyli choroby zawodowej

Świadczenia dla pracowników pracujących w niebezpiecznych warunkach pracy

Witam, bez podania przyczyny otrzymaliśmy zawiadomienie o obniżeniu wynagrodzenia. Żyjemy na obszarze porównywalnym z Daleką Północą, ale w płacy minimalnej wliczane są dodatki północne i współczynnik regionalny. Te. od 01.09.2017 nasza pensja wyniesie 7800 rubli. Proszę mi powiedzieć, czy powinniśmy starać się o naliczenie premii północnej i regionalnego współczynnika płacy minimalnej, czy też nie ma ku temu podstawy prawnej? Z góry dziękuję.

Witaj Tatiana, zgodnie z art. 10 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 19 lutego 1993 r. nr 4520-1″O gwarancje państwowe oraz odszkodowania dla osób pracujących i mieszkających w regionach Dalekiej Północy i obszarach równorzędnych”, płace, z uwzględnieniem współczynnika regionalnego ustalonego zgodnie z tym artykułem, odnoszą się w całości do wydatków pracodawcy na wynagrodzenia.

Dodatek do współczynnika regionalnego stanowi dodatek do wynagrodzenia zasadniczego, który nie może być niższy niż minimum socjalne, to samo dotyczy dodatku północnego.

Czy współczynnik Uralu jest obliczany dla płacy minimalnej w regionie Orenburg?

Witaj Tamara, region Orenburg jest uwzględniony w regionie Uralu przy ustalaniu regionalnego współczynnika płac i wynosi 1,15.

Za wypłatę dodatku do wynagrodzenia zasadniczego z tytułu współczynnika regionalnego odpowiada bezpośrednio pracodawca; wynagrodzenie podstawowe nie może być niższe niż płaca minimalna.

Witam, otrzymaliśmy zawiadomienia o obniżce wynagrodzenia na podstawie Sądu Miejskiego w Pietrowsku-Zabajkalskim. Żyjemy na obszarze dorównującym Dalekiej Północy, ale w płacy minimalnej wliczane są dodatki północne i współczynnik regionalny. Te. od 01.09.2017 nasza pensja wyniesie 7800 rubli. Proszę mi powiedzieć, czy powinniśmy starać się o naliczenie premii północnej i regionalnego współczynnika płacy minimalnej, czy też nie ma ku temu podstawy prawnej? Mieszkamy w regionie Zabajkału. Z góry dziękuję.

Dzień dobry, wliczanie dodatku północnego do płacy minimalnej jest nielegalne.

Wynagrodzenie pracowników pracujących w niekorzystnym klimacie nie powinno być niższe niż płaca minimalna. Po jej ustaleniu do wynagrodzenia doliczane są premie za staż pracy oraz współczynnik regionalny. Przepis ten wynika z wyroku Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z 2012 r. nr 7212-b.

Złóż pozew zbiorowy.

Sekcje

Darmowa konsultacja prawnik

Moskwa i region

Petersburg i region

Copyright 2016. Posobie-Help - pomoc i porady dotyczące wszelkiego rodzaju świadczeń i benefitów

Publikacja i kopiowanie materiałów bez pisemna zgoda autora jest zabronione.

Zgodnie z art. 148 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wynagrodzenie za pracę na obszarach o szczególnych warunkach klimatycznych ustala się w sposób i w wysokości nie niższej niż określone w przepisach prawa pracy i innych regulacyjnych aktach prawnych zawierających normy prawa pracy.

Wspólna uchwała Państwowego Komitetu Pracy ZSRR, Sekretariatu Ogólnounijnej Centralnej Rady Związków Zawodowych z dnia 07.02.1987 nr 403/20-155 „W sprawie wielkości i trybu stosowania regionalnych współczynników do wynagrodzeń pracowników i pracowników, dla których nie są powołani, na Uralu oraz w sektorach produkcyjnych w północnych i wschodnich regionach kazachskiej SRR” zatwierdził regionalny współczynnik wynagrodzeń pracowników i pracowników przedsiębiorstw, organizacji i instytucji zlokalizowanych w Republice Baszkortostanu w kwota 1,15.

Artykuł 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej określa podstawowe zasady regulacji prawnych stosunki pracy oraz inne bezpośrednio z nim powiązane stosunki, które w oparciu o ogólnie przyjęte zasady i normy prawa międzynarodowego oraz zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej obejmują m.in. zapewnienie każdemu pracownikowi prawa do godziwych warunków pracy oraz zapewnienie prawa do każdemu pracownikowi terminowe i pełne wynagrodzenie, które zapewnia godziwe wynagrodzenie godny osoby egzystencję dla siebie i swojej rodziny i nie niższą niż płaca minimalna ustalona przez prawo federalne

Zgodnie z częścią 1 art. 129 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wynagrodzenie obejmuje wynagrodzenie za pracę w zależności od kwalifikacji pracownika, złożoności, ilości, jakości i warunków wykonywanej pracy, a także świadczenia kompensacyjne (dodatki i dodatki o charakterze wyrównawczym, w tym za pracę w warunkach odbiegających od normalnych, pracę w szczególnych warunkach klimatycznych oraz na terenach narażonych na skażenia promieniotwórcze i inne świadczenia kompensacyjne) oraz świadczenia motywacyjne (dopłaty i dodatki motywacyjne, premie i inne świadczenia motywacyjne).

Zgodnie z częścią 3 art. 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej miesięczne wynagrodzenie pracownika, który w tym okresie przepracował w pełni standardowe godziny pracy i spełnił standardy pracy (obowiązki służbowe), nie może być niższe niż płaca minimalna.

Ze względu na wymogi art. 146 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, praca pracowników wykonujących pracę na obszarach o specjalnych warunkach klimatycznych jest opłacana według podwyższonej stawki.

Zatem w rozumieniu powyższych przepisów prawa dopłata do wynagrodzenia w formie współczynnika regionalnego nie jest powiązana z ilością i (lub) jakością wykonanej pracy, lecz zależy wyłącznie od naturalnych warunków pracy. obszar, na którym wykonywana jest praca, a mianowicie praca i życie w niesprzyjających warunkach klimatycznych. W przeciwnym razie cel, dla którego dopłaty do wynagrodzeń ustala się w postaci regionalnego współczynnika pracy na obszarach o niekorzystnych warunkach klimatycznych, wynika z tego, że opracowując system wynagrodzeń, pracodawca musi ustalić rozsądne zróżnicowanie wynagrodzeń, w tym w zależności od warunków, w jakich wykonywana jest praca.

Z analizy powyższego ustawodawstwa wynika, że ​​jeśli pracownik w ciągu miesiąca spełni normę pracy i przepracuje w tym okresie normatywny wymiar czasu pracy, ma gwarancję wypłaty minimalnego wynagrodzenia niezależnie od tego, w jakich warunkach klimatycznych pracuje funkcje pracy , czyli nawet wtedy, gdy praca jest wykonywana w normalnych warunkach klimatycznych, a zatem zgodność z wymogami art. Sztuka. 146, 148 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska dla pracowników pracujących w szczególnych warunkach klimatycznych jest możliwe tylko wtedy, gdy wynagrodzenie za pracę w takich warunkach jest obliczane na podstawie kwoty MRO i nie jest w niej uwzględnione.

Decyzja nr 2-1654/2015 2-1654/2015~M-1546/2015 M-1546/2015 z dnia 23 listopada 2015 r. w sprawie nr 2-1654/2015

Sąd Miejski w Belebeevsky, Republika Baszkortostanu

Na naszym terytorium Krasnojarska pracownikom zapewnia się wypłatę współczynników i premii za pracę w specjalnych warunkach klimatycznych, co odpowiada art. 146 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej (LC RF). W końcu czas ucieka Przy ustalaniu płacy minimalnej (SMW) pojawia się wiele sporów, czy współczynniki i dodatki za pracę w szczególnych warunkach klimatycznych powinny być wliczane do płacy minimalnej, czy też naliczane są ponad płacę minimalną. Sztuka. 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że miesięczne wynagrodzenie pracownika, który przepracował w pełni standardowe godziny pracy i spełnił standardy pracy (obowiązki pracy), nie może być niższe niż płaca minimalna.

Wcześniej w praktyce organów ścigania istniało jednolite podejście do rozwiązania tego problemu, zgodnie z którym płace pracowników w specjalnych warunkach klimatycznych powinny być wyższe niż płaca minimalna przed zastosowaniem współczynnika regionalnego i premii, i ten punkt widzenia został poparty Sąd Najwyższy RF.

Jednak w 2016 roku Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej w ramach orzecznictwa w konkretnych sprawach dwukrotnie uznał powyższe podejście za nieuzasadnione prawnie i orzekł, że do płacy minimalnej wliczane są współczynniki regionalne i dodatki. Praktykę najwyższego organu sądowniczego przejęły sądy powszechne i pracownicy zmuszeni byli skierować tę kwestię do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej. W dniu 7 grudnia 2017 r. Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej położył kres temu spór, od którego złożyli apelację mieszkańcy Republiki Karelii, obwodu irkuckiego i terytorium Ałtaju. Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej zdecydował o naliczaniu „północnych” premii powyżej płacy minimalnej.

Rozprawa w sprawie sprawdzenia konstytucyjności przepisów art. 129, 133 i 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej uchwalono 14 listopada.

Związki zawodowe wielokrotnie domagały się, aby do płacy minimalnej nie wliczano premii regionalnych. Kilka lat temu FNPR przeprowadziła we wszystkich regionach akcję „Daj płacę minimalną zgodnie z prawem!”, podczas której pracownicy otrzymujący płacę minimalną w towarzystwie działaczy związkowych złożyli pozwy.

W ubiegłym roku związek pracowników kolei zebrał podpisy pod inicjatywą na stronie internetowej ROI dotyczącą zmiany art. 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, tak aby płaca minimalna nie obejmowała wynagrodzeń, zachęt i świadczeń socjalnych. Na początku czerwca ponad 130 tys. podpisów za utrzymaniem struktury federalnej płacy minimalnej i nieuwzględnianiem współczynników regionalnych w komisji ds. polityki regionalnej, problemów Północy i Daleki Wschód Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej została przekazana przedstawicielom Ogólnorosyjskiego Związku Zawodowego Elektryków.

Przewodniczący FNPR Michaił Szmakow na majowym spotkaniu z prezydentem Rosji Władimirem Putinem stwierdził, że odszkodowania i świadczenia motywacyjne należy naliczać od płacy minimalnej „od góry”, a prezydent zgodził się, że kwestię „trzeba dopracować”: „Stanowisko rządu i moje jest takie, że nie ma powodu uwzględniać tych premii w wynagrodzeniach”. Niedawno w regionach odbyła się seria wieców związkowych w tej samej sprawie, m.in Obwód Archangielska. Z kolei w Trybunale Konstytucyjnym stanowisko wnioskodawców reprezentował prawnik związkowy. Dlatego wierzymy, że orzeczenie sądu ogłoszone 7 grudnia 2017 r. jest bezwarunkowym ogólnym zwycięstwem związków zawodowych.”

„Związki zawodowe kwestionowały konstytucyjność tych artykułów, ponieważ pozwalają pracodawcom na dowolną interpretację prawa” – mówi Nikołaj Gładkow. Sekretarz Federacji Niezależnych Związków Zawodowych Rosji, dr hab. N. — I obliczajcie pensje albo jako „płaca minimalna plus” północne”, albo jako „północne” w ramach płacy minimalnej. Sąd orzekł, że do rzeczywistych zarobków doliczane są regionalne współczynniki i premie (art. 316, 317 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Ani nawet płaca minimalna. Chodzi o wynagrodzenie, które jak wiadomo obejmuje wynagrodzenie plus dodatki motywacyjne i kompensacyjne. Do tego całego wynagrodzenia doliczany jest współczynnik regionalny i premia procentowa, do łącznej kwoty. Skarżący złożyli skargi w tej właśnie kwestii.”

Przypomnijmy, że mieszkańcy Republiki Karelii, obwodu irkuckiego i terytorium Ałtaju złożyli apelację do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej. Przy obliczaniu ich wynagrodzeń współczynnik regionalny i procentowa premia za pracę na obszarach o specjalnych warunkach klimatycznych są uwzględniane w płacy minimalnej (płaca minimalna). Sądy odmówiły ponownego obliczenia wynagrodzeń skarżących z uwzględnieniem premii. Tymczasem wnioskodawcy uważają, że premie powinny być przyznawane powyżej minimalnej płacy określonej w prawie federalnym, a wliczanie ich do płacy minimalnej narusza zasadę państwa opiekuńczego i konstytucyjną zasadę równości: pracownikom zatrudnionym w niekorzystne warunki, te same są zainstalowane gwarancje socjalne jak w przypadku pozostałych pracowników. W praktyce kwestionowane przepisy pozwalają pracodawcy na ustalenie wynagrodzenia, którego wysokość, uwzględniając współczynnik regionalny i dodatek procentowy za pracę na obszarach o szczególnych warunkach klimatycznych, nie przekracza minimalnego wynagrodzenia. W związku z tym wnioskodawcy zwrócili się do Trybunału Konstytucyjnego, kwestionując normy niezgodne z art. 7 ust. 2, 17, 19, 37 ust. 3, 55 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Uchwała Trybunału Konstytucyjnego

W dniu 7 grudnia 2017 r. Trybunał Konstytucyjny ogłosił orzeczenie na swojej oficjalnej stronie internetowej: „ Regulacje prawne w zakresie wynagradzania powinno opierać się na zasadach równości i sprawiedliwości, umożliwiając ustalanie wynagrodzeń w oparciu o kwalifikacje pracownika, obiektywne kryteria aktywności zawodowej oraz z uwzględnieniem warunków jej realizacji. Każdemu gwarantuje się wynagrodzenie za pracę nie niższe niż ustalona płaca minimalna, a jego wysokość ustalana jest jednocześnie na całym terytorium Rosji. Jednak położenie geograficzne kraju obliguje nas do uwzględnienia negatywnego wpływu, jaki praca w szczególnych warunkach klimatycznych, w tym na Dalekiej Północy, ma na zdrowie człowieka. W tym celu ustawodawca ustanowił system specjalnych gwarancji i odszkodowań, obejmujących podwyższone wynagrodzenia – współczynniki regionalne i premie procentowe. Trybunał Konstytucyjny wielokrotnie podkreślał, że system wynagrodzeń musi być zgodny z normą gwarantującą sumiennemu pracownikowi wynagrodzenie nie niższe niż płaca minimalna oraz innymi normami prawa pracy, w szczególności zasadą dotyczącą wyższych wynagrodzeń w regionach północnych. Taka podwyższona wypłata musi zostać dokonana po ustaleniu wynagrodzenia i spełnieniu wymogu płacy minimalnej.

W związku z tym do płacy minimalnej nie można wliczać współczynnika regionalnego i premii procentowej. W przeciwnym razie płace na obszarach o specjalnych warunkach klimatycznych nie mogą różnić się od płac w regionach o korzystnym klimacie. Tym samym gwarancja podwyżki płac na niesprzyjających warunkach utraciłaby swoją realną treść, zamieniając się w fikcję, a prawo obywateli do rekompensaty za zwiększone koszty zostałoby naruszone. Naruszone zostałyby także konstytucyjne zasady równości i sprawiedliwości, z czego wynika obowiązek państwa zapewnienia godziwych wynagrodzeń w oparciu o obiektywne kryteria oraz zapobiegania stosowaniu tych samych zasad wobec pracowników w różnych sytuacjach.

Zaskarżone normy nie są zatem sprzeczne z Konstytucją, gdyż nie implikują włączenia do płacy minimalnej przedmiotu współczynników i premii naliczonych w związku z pracą w szczególnych warunkach klimatycznych. Ustawodawca federalny ma prawo ulepszać ustawodawstwo w tym zakresie, w tym z uwzględnieniem stanowiska prawnego Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej. Sprawy skarżących podlegają ponownemu rozpatrzeniu.”

Zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego współczynniki regionalne i premie „północne” nie tylko nie powinny być wliczane do płacy minimalnej (płaca minimalna), ale wręcz przeciwnie, powinny być naliczane od całości wynagrodzenia.

Związki zawodowe uznają orzeczenie sądu za całkowite zwycięstwo, potwierdzając, że wszystkie ich żądania dotyczące wypłaty „czystej płacy minimalnej” były i są sprawiedliwe. W najbliższej przyszłości FNPR zamierza poprzez podmioty inicjatywy legislacyjnej stymulować wprowadzenie zmian w niektórych artykułach Kodeksu pracy, tak aby nikt inny nie miał pytań o to, co wchodzi w skład płacy minimalnej.

Jeśli informacje były przydatne, zostaw komentarz i udostępnij link do tego artykułu w swoim w sieciach społecznościowych. Dziękuję!