Podwyżki wzrosną dla pracowników funduszy emerytalnych. Podejście systemowe. Program podwyżek wynagrodzeń pracowników Funduszu Emerytalnego
Wynagrodzenia pracowników funduszy emerytalnych w 2019 r. wzrosną o 15% – było to oczywiste już w 2018 r., kiedy ogłaszano wysokość budżetu państwa. Należy wziąć pod uwagę, że zadeklarowana kwota o takiej wartości oznacza znaczną dwukrotną nadwyżkę średnich wynagrodzeń w Rosji.
Prawie każdy Rosjanin jest świadomy faktu deficytu budżetowego, o którym co roku informują służby prasowe urzędów biurokratycznych.
Aby zmniejszyć deficyt, przeprowadza się optymalizację środki budżetowe, co dotyczy co drugiego obywatela. Oto na czym polega optymalizacja:
- fakt, że część rosyjskich emerytów nie jest indeksowana;
- w „zamrożeniu” wynagrodzeń i czasowym braku możliwości ich podwyższenia;
- w redukcjach personelu, co oznacza zwolnienia.
W procesie notorycznej optymalizacji środki budżetowe rozkładają się nierównomiernie: fundusze rządowe często trafiają do tych, którzy ich najbardziej potrzebują. O uczciwości w podejmowaniu decyzji podobne pytania nie trzeba dodawać, że zawsze znajdą się niezadowoleni z podjętej decyzji.
Tabela: płaca w Funduszu Emerytalnym Federacja Rosyjska dla poszczególnych regionów w latach 2018-2019.
Stanowisko | Przeciętne wynagrodzenie (wyrażone w rublach rosyjskich) |
| Obwód omski | |
| Specjalista pracy socjalnej | 12 800 – 15 000 |
| Specjalista HR | 17 000 |
| Specjalista | 13 000 – 15 000 |
| Kałaczyńsk | |
| Wiodący prawnik | 18 000 |
| Specjalista | 18 000 |
| Region Amuru | |
| Specjalista | 20 000 |
| Inspektor | 17 000 |
| Inżynier bezpieczeństwa pracy | 18 000 – 24 000 |
| Obwód briański | |
| Wiodący specjalista | 13 000 |
| Programista | 11 200 |
| obwód włodzimierski | |
| Archiwista | 12 280 |
| Specjalista | 15 000 |
| Region Woroneża | |
| Specjalista | 11 160 – 13 000 |
| Inżynier bezpieczeństwa pracy | 13 200 |
| Księgowy | 18 000 – 19 000 |
| Obwód irkucki | |
| Specjalista HR | 17 900 |
| Administrator systemu | 25 000 |
| Region Kirowski | |
| Wiodący specjalista | 20 000 |
| Specjalista | 14 000 – 16 000 |
| Region Kurgan | |
| 17 400 | |
| Specjalista | 17 000 |
| Obwód Leningradzki | |
| Wiodący specjalista | 18 000 |
| Główny specjalista | 14 800 – 17 000 |
| Szef Grupy ds. Kompleksowego Bezpieczeństwa Informacji | 20 000 |
| Sankt Petersburg | |
| Wiodący specjalista | 16 000 |
| Główny specjalista | 20 000 |
| Wiodący ekspert specjalista | 30 000- 35 000 |
| Moskwa | |
| Główny specjalista-ekspert działu organizacji wewnętrznej kontroli finansowej | 28 000 |
| Wiodący specjalista działu metodologii | 25 000 |
| Główny specjalista-ekspert w katedrze projektowania funkcjonalnego systemów informatycznych | 28 000- 30 000 |
| Główny Specjalista-Ekspert Działu Wsparcia Technicznego Projektów | 28 000 – 31 000 |
| Wiodący specjalista-ekspert działu HR | 22 000 – 25 000 |
| Główny specjalista-ekspert działu produkcyjnego i technicznego | 27 000 – 28 000 |
| Główny specjalista | 25 000 |
| Główny specjalista-ekspert w dziale stosunków majątkowych | 27 000 – 28 000 |
| Główny specjalista-ekspert działu podsystemu płatności socjalnych | 25 000 – 28 000 |
| Główny specjalista-ekspert wydziału rozpatrywania odwołań | 28 000 – 30 000 |
| Obwód murmański | |
| Doradca emerytalny | 16 000 |
| Obwód Niżny Nowogród | |
| Wiodący specjalista | 18 000 – 20 000 |
| Specjalista | 14 000 – 18 000 |
| Główny księgowy | 19 800 |
| Region Orenburga | |
| Wiodący specjalista | 12 000 |
| Główny specjalista | 16 000 |
| Inspektor | 12 800 |
| Kierownik działu | 16 000 |
| Prawnik | 13 000 |
| Obwód rostowski | |
| Wiodący specjalista | 17 000 – 18 000 |
| Specjalista | 14 000 |
| Starszy specjalista | 15 000 |
| Obwód riazański | |
| Specjalista | 16 000 |
| Inspektor | 11 600 |
| Obwód Saratowski | |
| Specjalista | 15 000 |
| obwód tomski | |
| Główny specjalista | 22 000 |
| Specjalista ds. technologii informatycznych | 25 000 – 35 000 |
| Główny Konsultant Prawny | 26 000 – 33 000 |
| Region Jarosławia | |
| Wiodący specjalista | 17 000 |
| Specjalista | 15 000 |
| Inspektor | 12 000 |
| Obwód Czelabińska | |
| Wiodący specjalista | 13 700 – 17 000 |
| Specjalista | 14 000 |
Wynagrodzenie pracowników Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej, według ich własnych słów, nie przekracza średnio 27 tysięcy rubli miesięcznie.
Informacje te różnią się od tych podawanych przez przedstawicieli resortów finansowych zajmujących się planowaniem budżetu państwa. Konieczne jest zrozumienie następujących pytań:
- jakie jest wynagrodzenie pracowników Funduszu Emerytalnego;
- ile faktycznie kosztuje państwo utrzymanie specjalistów Funduszu Emerytalnego (w liczbach);
- jak rosną koszty.
Wzrost wydatków pracowników Funduszu Emerytalnego
Deklarowane plany Funduszu Emerytalnego zakładają zwiększenie kosztów utrzymania specjalistów. W liczbach wygląda to następująco: od 78,7 miliardów rubli w 2018 r. do 83 miliardów w 2019 r. Wzrost wydatków na aparat emerytalny wygląda dziwnie, zwłaszcza na tle tego, że państwu dotkliwie brakuje środków na waloryzację emerytur.
Dziennikarze znanych mediów obliczyli:
- Jeśli przyjmiemy, że średnia emerytura wynosi 12 tysięcy rubli, wówczas podwyżka wynagrodzeń pracowników działu emerytalnego będzie kosztować 358 (!) tysięcy emerytur.
- Wyliczona kwota mogłaby pozwolić na wsparcie ponad 30 tysięcy emerytów. A liczba ta nie uwzględnia faktu, że wielu otrzymuje emeryturę znacznie niższą od średniej.
- Pełna indeksacja emerytur poprzez zwiększenie finansowania pracowników funduszy emerytalnych jest niemożliwa, ale bardziej prawdopodobne byłoby sprawiedliwe traktowanie osób bardziej potrzebujących.
Trendy w podwyżkach wynagrodzeń pracowników PF wyglądają następująco:
- Przeciętny wzrost wynagrodzeń powinien być bliższy 5,5%.
- Realny wzrost dochodów jest znacznie wyższy, gdyż aparatowi Funduszu Emerytalnego grożą liczne cięcia: zwolnień będzie ok. 10% pracowników.
- Koszt utrzymania zwykłego pracownika PF powinien wynosić około 57 tysięcy rubli (przed redukcjami personelu). W 2016 r. Koszt był nieco niższy - 54 tysiące rubli miesięcznie. Gdzie jest różnica, jeśli zwykli specjaliści twierdzą, że ich pensja wynosi 27 tysięcy rubli? Pytanie bez odpowiedzi.
- W przypadku jednorazowej redukcji personelu utrzymanie 1 specjalisty PF wyniesie prawie 63 tysiące rubli.
Średnie wynagrodzenie w funduszu emerytalnym i porównanie liczby pracowników rosyjskiego funduszu emerytalnego z innymi krajami
Co jeszcze jest wliczone w utrzymanie pracowników funduszu emerytalnego
Tak duże wydatki oznaczają nie tylko wynagrodzenie (w sumie około 40 miliardów rubli), które otrzymują pracownicy, ale także następujące punkty:
- Tworzenie składek ubezpieczeniowych, które Fundusz Emerytalny płaci za swoich podwładnych funduszom ubezpieczeniowym. Wynika z tego, że państwo nie tylko zapewnia pracownikom dochody, ale także ich przyszłe emerytury, które sam Fundusz Emerytalny będzie następnie wypłacał swoim pracownikom w wieku emerytalnym. Wysokość tych składek na ubezpieczenie wynosi 30% wynagrodzenia, czyli około 8 tysięcy rubli (przy średnim wynagrodzeniu wynoszącym 27 tysięcy rubli). Zatem tworzenie emerytur dla pracowników Funduszu Emerytalnego pobiera od państwa dodatkowo 11,5 miliarda rubli.
- Pozostałe 30 miliardów, żądane przez resort z budżetu państwa, znika w nieznanym kierunku, gdyż nie przedstawiono konkretnych niezbędnych wydatków. Być może wynika to z wysokich premii lub kosztownych podróży służbowych, którymi nie gardzą szefowie działów. Z przeprowadzonej przez dziennikarzy Life.ru analizy wyjazdów pracowników PF wynika, że nawet kadra kierownicza średniego szczebla za normalne uważa kupowanie na koszt funduszu biletów kosztujących 100–200 tys. rubli.
- Jeszcze kilka wydatków Funduszu Emerytalnego w liczbach:
- działania informacyjne - 185 milionów rubli;
- zakupy budowlane, nabywanie i wynajem nieruchomości - ponad 14 miliardów rubli, w wielu przypadkach (50%) kwoty mocno przesadzone.
Liczba pracowników Funduszy Emerytalnych na 1 milion emerytów w Rosji, USA i Szwecji
Pomimo braku budżetu na waloryzację emerytur, Fundusz Emerytalny podniesie wynagrodzenia swoim pracownikom, jak wynika z projektu budżetu Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego. Dokument przewiduje wzrost wydatków na płatności dla specjalistów w 2017 r. - na utrzymanie personelu przeznaczono 83 miliardy rubli. W tym roku na te same cele przeznaczono mniej – 78,7 miliarda rubli. W sumie na podwyższenie emerytur zostanie przeznaczone dodatkowe 4,3 miliarda rubli. Biorąc pod uwagę fakt, że średnia emerytura w Rosji w tym roku wyniosła nieco ponad 12 tys. rubli, ponad 358 tys. przeciętnych emerytur – czyli roczne utrzymanie około 30 tys. emerytów – zostanie przeznaczone na zwiększenie dochodów pracowników Funduszu Emerytalnego.
Indeksacja emerytur w tym roku nie została przeprowadzona w całości. Z Luty . Jednocześnie wynagrodzenia pracowników Funduszy Emerytalnych wzrosną o co najmniej 5,5%, a najprawdopodobniej w większej wysokości.
Rzecz w tym, że włączone Następny rok planowana jest redukcja personelu Funduszu Emerytalnego, gdyż od przyszłego roku przeniesiona zostanie z funduszu funkcja administrowania składkami ubezpieczeniowymi Organy podatkowe.
Jak poinformowała Life służba prasowa Funduszu Emerytalnego, „w przyszłym roku zatrudnienie ma zostać zredukowane o około 11,8 tys. osób”. Biorąc pod uwagę, że w OFE zatrudnionych jest obecnie 121,7 tys. specjalistów, ich liczba zmniejszy się o 10%.
Ciekawe: wcześniej Izba Obrachunkowa zauważyła, że w administrowaniu składkami na Fundusz Emerytalny pracuje znacznie większa liczba specjalistów – około 20 tys. osób. Jest zatem oczywiste, że obniżka nie dotknie wszystkich osób zajmujących się zarządzaniem składkami.
Poza tym proces zwolnienia będą oczywiście trwać rok, ale nawet przy obecnej liczbie personelu utrzymanie jednego specjalisty w 2017 roku będzie kosztować średnio około 56,8 tys. rubli. To o 5,4% więcej niż w tym roku - 53,9 tys. Rubli. A jeśli założymy, że Fundusz Emerytalny Rosji zredukuje na początku roku wszystkich niepotrzebnych pracowników, wówczas wynagrodzenie jednego pozostałego pracownika wzrośnie o prawie 17% do 62,7 tys. Rubli.
Są jednak jeszcze inne benefity, z których chętnie korzystają pracownicy Funduszu Emerytalnego. Na przykład D nawet menedżerowie średniego szczeblaczłonkowie Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego pozwalają sobie na wydanie 100–200 tysięcy rubli na podróże lotnicze, powiedzmy, z Moskwy do Kaliningradu, Symferopola, Soczi, a nawet Genewy i Paryża.
Od kilku lat płace w FPR rosną. Tym samym w 2016 roku na utrzymanie jednego specjalisty wydano średnio o 3,7% więcej niż w roku poprzednim. W 2015 roku zawartość wzrosła o 9,9%.
Jednocześnie obowiązuje moratorium na indeksację wynagrodzeń urzędników służby cywilnej w stosunku do stopy inflacji. Pensje urzędników zostały zamrożone już w 2015 i 2016 roku, teraz, zgodnie z projektem budżetu federalnego, chcą przedłużyć to moratorium o kolejne trzy lata. Ministerstwo Finansów opowiadało się nawet za zniesieniem tego przepisu ustawy o waloryzacji wynagrodzeń urzędników. Co więcej, obniżono nawet o 10% pensje urzędników federalnych, m.in. w administracji prezydenckiej i aparacie rządowym.
Jednak ograniczenia te formalnie nie mają zastosowania do funduszu emerytalnego, zauważają eksperci.
Pracownicy Funduszu Emerytalnego nie są z prawnego punktu widzenia urzędnikami państwowymi, ponieważ Fundusz Emerytalny, choć formalnie jest funduszem państwowym, jest funduszem pozabudżetowym, mówi Natalya Milchakova, zastępca dyrektora działu analitycznego Alpari. - Teoretycznie Fundusz Emerytalny powinien wypłacać pracownikom wynagrodzenia ze środków własnych, bez uciekania się do pomocy państwa.
Tak naprawdę ponad 40% wszystkich wydatków PFR, które w tym roku wynoszą 7,7 bln rubli, pokrywane są ze środków budżetu federalnego, czyli PFR brakuje na te cele 3,2 bln rubli. Jednocześnie do kosztów, obok obowiązku wypłaty emerytur ludności, zaliczają się także planowane koszty wynagrodzeń specjalistów z Funduszu Emerytalnego.
To właśnie w celu optymalizacji wydatków Funduszu Emerytalnego w tym roku, po raz pierwszy od lat, naruszono zasadę waloryzacji emerytur obywatelskich.
To prawda, że w formie rekompensaty emeryci w styczniu 2017 r. Otrzymają dodatkowo Płatność jednorazowa w wysokości 5 tysięcy rubli. Ale taka płatność jest nadal znacznie niższa niż wymagana indeksacja. Biorąc pod uwagę, że według Rosstatu średnia emerytura w Rosji wynosiła 12 tys. rubli, w 2016 r. emeryci otrzymają niecałe 12,8 tys. rubli.
Według Izby Obrachunkowej, w okresie styczeń-sierpień br. realna wysokość przyznanych emerytur spadła o 3,7%.
Fundusz Emerytalny podał, że „wynagrodzenia pracowników Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego są ustalane i podwyższane zgodnie ze standardami na poziomie wynagrodzeń pracowników innych departamentów federalnych (agencji)”.
Już w listopadzie 2013 roku zarząd funduszu emerytalnego wydał uchwałę określającą wysokość wynagrodzeń bezpośrednio dla pracowników. Głównym inicjatorem tej propozycji był Anton Drozdov. Jest także prezesem zarządu tej organizacji. Jeśli czytacie uchwałę, to jest w niej napisane, że pensje wszystkich specjalistów muszą zostać podniesione o 5,5 proc.
Co to jest fundusz emerytalny? Jak zmieniały się wynagrodzenia na przestrzeni ostatnich lat?
Fundusz emerytalny należy nazwać największym z funduszy pozabudżetowych pod względem wielkości uruchamianych środków. I nawet ze wszystkich funduszy, z których przeznaczane są środki na cele społeczne, fundusz ten uważany jest za największy. Zarządzanie finansami funduszy emerytalnych może obejmować następujące parametry:
- Docelowe pobieranie i akumulacja składek ubezpieczeniowych.
- Finansowe wypłaty emerytur.
- Kontrola z udziałem organów podatkowych funduszu i tym podobnych.
Podobnie jak wszystkie inne organizacje, fundusz emerytalny ma własne wydatki i dochody. Na przykład dochody pochodzą ze składek ubezpieczeniowych płaconych przez mieszkańców, a także od pracodawców. Istnieją również dobrowolne datki. A jeśli weźmiemy pod uwagę wydatki organizacji, mają one na celu wypłatę świadczeń opiekuńczych, wypłatę emerytur państwowych i logistykę wsparcie finansowe zajęcia. Głównym źródłem dochodu są składki ubezpieczeniowe.
Program podwyżki wynagrodzeń pracowników funduszu emerytalnego
Musimy także zwrócić uwagę na fakt, że w tym samym 2013 roku powstał projekt dekretu prezydenta kraju. Oznaczało to aż trzykrotny wzrost wynagrodzeń szefów rosyjskiego funduszu emerytalnego. W 2014 roku pensje tych urzędników powinny były wzrosnąć pięciokrotnie. Jednak od tego czasu nikt nie ogłosił tych faktów rzeczywiste rozmiary wynagrodzenia szefów funduszu emerytalnego są utrzymywane w tajemnicy.
W dekrecie omówiono także miesięczne podwyżki dla pracowników PF. Zostało to opublikowane na początku 2014 roku. ale już we wrześniu tego roku pracownicy zaczęli otrzymywać podwyżki. Warto też przypomnieć, że kompetentni i pracowici pracownicy już teraz otrzymywali kwartalne podwyżki. Ale kadrze zarządzającej przyznano także premię w wysokości 2,7 proc. premii pieniężnej.
Oczekiwany wzrost wynagrodzeń pracowników funduszy został zamrożony w latach 2015-2016. Zarobki obywateli Rosji przestały rosnąć. Można było zaobserwować wzrost liczby konferencji poświęconych rynku pracy. Redukując personel, pracownicy zrobili wszystko, co w ich mocy, aby zmniejszyć swoje wydatki.
Jeśli będziemy kontynuować takie zadania, zauważymy tendencję do obniżania lub opóźniania wynagrodzeń. Popyt na pracę również spadł 4-krotnie, a liczba bezrobotnych natychmiast wzrosła. A kiedy ludzie biorą udział w rozmowie kwalifikacyjnej w sprawie pracy, panuje ogromna konkurencja.
Czego się spodziewać w 2018 roku?
Państwo zaproponowało ograniczenie wydatków z budżetu na 2018 rok w wysokości 600 miliardów rubli. a głównym powodem była decyzja o nałożeniu sankcji, a także spadek cen ropy na rynku światowym. Zamrożenie wynagrodzeń w sektorze publicznym nie zostało jeszcze uwzględnione w planach władz kraju. Jedynie Ministerstwo Finansów zaproponowało, aby nie indeksować wynagrodzeń personelu wojskowego, urzędników państwowych i innych określonych kategorii obywateli Rosji. A wszystko dlatego, że takie plany mogą odciążyć budżet na 2018 rok. Obecnie w dalszym ciągu panuje nadzieja, że do połowy 2018 roku sytuacja się ustabilizuje i nadal będą miały miejsce podwyżki wynagrodzeń pracowników funduszy emerytalnych.
Liczby rzeczywiste i obliczenia wynagrodzeń
Pomimo tego, że kraj nie ma wystarczającego budżetu na indeksację emerytur, Fundusz Emerytalny jest gotowy zwiększyć płatności na rzecz swoich pracowników. Dokument przewidywał wzrost wydatków na płatności dla specjalistów w 2017 r. - na utrzymanie personelu przeznaczono 83 miliardy rubli. Obecnie na te cele przeznacza się mniej, bo 78,7 mld rubli. oraz przeznaczyć dodatkowe 4,3 miliarda rubli na podwyższenie emerytur. Jeśli weźmiemy pod uwagę, że średnia emerytura w kraju wynosiła niecałe 12 tysięcy rubli, to ponad 358 tysięcy średnich emerytur zostanie przeznaczonych na zwiększenie dochodów pracowników Funduszu Emerytalnego - czyli roczne utrzymanie około 30 tysięcy emerytów.
W 2017 roku nie przeprowadzono także pełnej indeksacji emerytur. Od lutego indeksowane są one zaledwie o 4 proc., podczas gdy wzrost cen towarów i usług konsumenckich za 2016 rok wyniósł 12,9 proc. Ale pensje pracowników funduszy emerytalnych wzrosną co najmniej o 5,5 proc.
Na 2018 rok zaplanowano także redukcję zatrudnienia w Funduszu Emerytalnym, gdyż w przyszłym roku funkcja funduszu emerytalnego w zakresie administrowania składkami ubezpieczeniowymi zostanie przekazana organom podatkowym. Jak podało centrum prasowe PFR, w przyszłym roku spodziewają się redukcji zatrudnienia o około 11,8 tys. osób. Jeśli weźmiemy pod uwagę, że dziś organizacja zatrudnia 121,7 tys. specjalistów, to ich liczba spadnie o 10 proc.
Podobne materiały
Deficyt budżetowy i wynikająca z niego optymalizacja dotknęła co drugiego obywatela Federacji Rosyjskiej – część została pozbawiona waloryzacji emerytur, część nie otrzymała podwyżki, a część została nawet zwolniona. Jednak sytuacja z podziałem środków budżetowych nie jest zawsze jednolita - dlatego jest to optymalizacja, aby jednym zabrać i dać innym, którzy zgodnie z logiką „bardziej potrzebują” rządowego finansowania. Niemniej jednak zasada rzetelności w kwestii tworzenia budżetu państwa i podziału środków jest przestrzegana jedynie w wyjątkowych przypadkach, gdy w przeciwnym razie wydawałoby się to wręcz bezczelnością. A nawet wtedy nie zawsze.
Zatem jednym z przejawów tej niesprawiedliwości były niedawne doniesienia o podwyżkach wynagrodzeń pracowników Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej. Wykazała to analiza wysokości budżetu średni rozmiar wynagrodzenia pracowników Funduszy Emerytalnych w 2017 roku powinny wzrosnąć średnio o prawie 15%, mimo że przeciętne wynagrodzenie, sądząc po wielkości zadeklarowanych środków, znacznie przewyższa średnie wynagrodzenie w kraju, prawie 2-krotnie. Choć faktycznie pracownicy Funduszu takich środków nie otrzymują – z badań pracowniczych wynika, że poziom wynagrodzeń nie przekracza przeciętnie 27 tys. rubli. Careerist.ru obliczył, ile kosztuje państwo utrzymanie pracowników funduszu emerytalnego.
Zamiast 30 tysięcy emerytów
Pomimo tego, że w Rosji dotkliwie brakuje środków na waloryzację emerytur – zamiast emerytów w styczniu Fundusz Emerytalny planuje znacząco zwiększyć składki dla swoich pracowników, przynajmniej tak wynika z danych zawartych w projekcie budżetu na przyszły rok rok, o którym dzisiaj dyskutujemy. Projektodawcy uwzględnili w nim wzrost kosztów utrzymania specjalistów Funduszu w 2017 r. do 83 miliardów rubli, choć i w tym roku aparat PFR kosztował państwo znacznie mniej – 78,7 miliarda rubli. Zatem utrzymanie pracowników wymaga wzrostu o 4,3 miliarda rubli. Life.ru obliczyło, że jeśli średnia emerytura w Federacji Rosyjskiej wyniesie 12 tysięcy rubli, to podwyżka wynagrodzeń pracowników departamentu będzie kosztować państwo 358 tysięcy emerytur - za te pieniądze można wesprzeć około 30 tysięcy emerytów . A biorąc pod uwagę, że nie każdy dostaje średni rozmiar, tym bardziej.
W Rosji dotkliwie brakuje środków na indeksację emerytur, ale Fundusz Emerytalny planuje znacznie zwiększyć zawartość dla swoich pracowników
Pieniądze te oczywiście nie mogłyby w pełni pomóc emeryturom indeksowym, ale w warunkach sumarycznych oszczędności z pewnością nie byłyby zbyteczne.
Biorąc pod uwagę kadrę Funduszu Emerytalnego, powinni oni podnieść wynagrodzenia specjalistów średnio o 5,4%. Jednak w rzeczywistości (przynajmniej na podstawie przybliżonych obliczeń) okazuje się, że wzrost będzie bardziej znaczący. Tym samym w przyszłym roku aparat PFR ulegnie masowym zwolnieniom - skoro Federalna Służba Podatkowa będzie kontrolować opłacanie składek ubezpieczeniowych przez pracodawców, kadra wydaje się być nadęta. Life.ru podaje, że zwolnienia dotkną ok. 12 tys. pracowników Funduszu. Mimo że dziś liczba specjalistów wynosi prawie 122 tys. osób, redukcje dotkną ok. 10% kadry.
Jednak w ubiegłym roku Izwiestia powołała się na informację Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej, z której wynika, że kontrolę administracyjną nad opłacaniem składek sprawuje co najmniej 20 tys. pracowników. Zatem zwolnienia nie dotkną każdego, kto wykonuje tę pracę. Jednocześnie sam Fundusz Emerytalny twierdzi, że po przekazaniu mu tej funkcji zatrudnienie powiększyło się jedynie o ponad 10 tys. osób, zatem Fundusz w dalszym ciągu nie zamierza zwalniać dodatkowych pracowników. A same zwolnienia nie będą oczywiście jednorazowe – będą oczywiście „rozciągnięte” w nadziei, że sytuacja się zmieni.
Ale nawet jeśli utrzymany zostanie pełny personel, koszt utrzymania zwykłego pracownika w przyszłym roku wyniesie około 56,8 tys. Rubli! Dzieje się tak pomimo faktu, że w 2016 roku wydali już prawie 54 tysiące rubli miesięcznie. Gdzie poszły te środki, biorąc pod uwagę średnią pensję specjalistów wynoszącą 27 tysięcy rubli, pozostaje tajemnicą. Można tylko zakładać kolosalne dysproporcje pomiędzy wynagrodzeniami zwykłych pracowników i kadry kierowniczej – jesteśmy już do tego przyzwyczajeni, ale i w tym przypadku różnica wydaje się nieprzyzwoicie ogromna. Tym bardziej będzie się to wydawać, jeśli obniżki nastąpią od razu i na początku roku – w tym przypadku przeciętne miesięczne wynagrodzenie jednego pracownika Funduszu Emerytalnego wzrośnie o ponad 15%, do 62,7 tys. rubli!
Nie tylko pensje
Jednak nadal istnieje częściowe wyjaśnienie tej wielkości wydatków - ze środków przeznaczonych na utrzymanie pracowników powstają nie tylko ich płace, ale także Składki ubezpieczeniowe, które Fundusz Emerytalny jako pracodawca ma obowiązek wpłacać do funduszy ubezpieczeniowych. W ten sposób państwo przeznacza środki nie tylko na zapewnienie dochodu, ale także na zapewnienie przyszłych emerytur, które ten sam fundusz emerytalny będzie wypłacał swoim pracownikom, którzy otrzymali status emeryta i rencisty. Ale to tylko częściowo uzasadnia takie liczby - kwota potrąceń wynosi 30%, biorąc pod uwagę średnią pensję wynoszącą 27 tysięcy rubli, średnia kwota potrąceń wynosi około 8 tysięcy rubli. Zatem oprócz kosztów wynagrodzeń, które w oparciu o średni miesięczny wskaźnik wynoszą nie więcej niż 39 miliardów rubli, fundusz wydaje dodatkowe 11,5 miliarda rubli na tworzenie emerytur dla swoich pracowników.
Ale to znowu uzasadnia jedynie wydatki w wysokości 50 miliardów rubli.
Pytaniem otwartym jest, dokąd trafi kolejne 30 miliardów rubli. Oczywiście, menedżerowie wyższego szczebla otrzymują wysokie bonusy, wyjeżdżać na kosztowne podróże służbowe i wydawać środki z funduszu na inne nieefektywne potrzeby. Jeszcze w październiku dziennikarze Life.ru przeanalizowali podróże pracowników Funduszu Emerytalnego i okazało się, że nawet menedżerowie średniego szczebla nie wahają się przed zakupem na koszt funduszu biletów lotniczych kosztujących 100–200 tys. rubli. Dzieje się tak pomimo faktu, że najdroższe z nich to loty w obrębie Rosji.
Skala jawnego „marnowania” funduszy rosyjskich emerytów jest naprawdę imponująca. Przykładowo, jak podaje agencja informacyjna REGNUM, w 2017 roku Fundusz planuje przeznaczyć na samą kampanię informacyjno-objaśniającą PFR bajeczne 185 mln rubli. Opublikowane informacje zasługują na szczególną uwagę Izba Rachunkowa Wynik RF sprawdzenia szacunków PFR na budowę kapitału. Więc, w ciągu ostatnich 2 lat Fundusz wydał ponad 14 miliardów rubli na budowę, zakup i wynajem nieruchomości. Wynik rewizja wykazało, że w 50% przypadków wydane kwoty były zawyżone, a w 5 regionach i ogólnie na zakup wydano więcej pieniędzy, niż przeznaczono na budowę. Zatem nieefektywne wydatkowanie środków przez Fundusz Emerytalny nie jest nowością.
Jak rosną wydatki
Co ciekawe, z roku na rok rośnie ilość środków przeznaczanych na utrzymanie pracowników Funduszu Emerytalnego.
Na przykład w kryzysowym roku 2014 na jednego specjalistę wydano średnio 47,3 tys. Rubli. Pomimo kryzysu w 2015 r. zawartość wzrosła o prawie 10% – do 52 tys. rubli, w 2016 r. o 3,7% – do prawie 54 tys. rubli. Jeśli wziąć pod uwagę, że w 2017 r redukcja masy wzrost kosztów utrzymania do 63 tys. rubli będzie największy w całej historii funduszu emerytalnego. Wygląda to dość dziwnie na tle faktu, że Rosja kontynuuje działalność, która najwyraźniej zostanie przedłużona o kolejne 3 lata.
Ale oczywiście pracownicy PFR mieli w tej kwestii „szczęście” – skoro Fundusz ma status pozabudżetowy, jego pracownicy formalnie nie są urzędnikami, więc ich pensje nie są ograniczone nałożonym moratorium. Inną kwestią jest to, że ten sam fakt obliguje Fundację do samowystarczalności i wspierania swoich pracowników własnym kosztem. Jednak 3,5 biliona rubli, które generuje, nie wystarczy nawet na wypłatę emerytur, tzw 40% wszystkich wydatków departamentu, czyli 3,2 biliona rubli, pokrywa państwo. Być może, gdyby Fundusz efektywniej wydawał przyznane mu pieniądze, transfery rządowe byłyby znacznie mniejsze, a emeryci nie musieliby być pozbawiani przysługującej im z mocy prawa waloryzacji.
Z roku na rok rośnie kwota środków przeznaczanych na utrzymanie pracowników Funduszu Emerytalnego.
Ale wszystko byłoby dobrze, gdyby dodatkowe 4,3 miliarda rubli przeznaczone faktycznie poszło na podwyżki pracowników Funduszu Emerytalnego - tę decyzję popiera wielu. Na przykład senator Walery Ryazanskij w rozmowie z REGNUM powiedział, że podwyżka ich wynagrodzeń jest uzasadniona dużym obciążeniem pracą, ponieważ pomimo pozbawienia ich odpowiedzialności za kontrolę składek na ubezpieczenia społeczne, oprócz emerytur i rent nadal zarządzają wieloma innymi płatnościami . Jak podaje FBA Economy Today, Związek Emerytów Rosji zgadza się z tym, ponieważ obciążenie pracowników stale rośnie.
Ale tak naprawdę nie należy spodziewać się poważnej podwyżki - pensje pracowników Funduszu Emerytalnego, jak mówią w samym Funduszu, są ustalane i podwyższane według ustalonych standardów, zgodnie z poziomem wynagrodzeń specjalistów z innych struktur federalnych. Dotyczy ich moratorium na podwyższanie wynagrodzeń urzędników, w związku z czym nie należy spodziewać się podwyżki pomimo przeznaczenia dodatkowych środków. Najwyraźniej pieniądze ponownie zostaną wydane na potrzeby elit.
Szefowie Funduszu Emerytalnego i innych funduszy państwowych będą mogli zarobić dziesięć razy więcej niż ich podwładni – sugeruje Ministerstwo Pracy. Autorzy tłumaczą tak dużą lukę dochodową „szczególną rolą” tych menedżerów
Szefowie państwowych funduszy pozabudżetowych – Funduszu Emerytalnego oraz funduszy ubezpieczeń społecznych i obowiązkowych ubezpieczeń zdrowotnych (FSS i FFOMS) – będą mogli otrzymywać pensję dziesięciokrotnie wyższą od przeciętnego wynagrodzenia swoich podwładnych, wynika z projektu rządu uchwała opublikowana 30 sierpnia na portalu projektów rozporządzeń. Jak wynika z projektu, wynagrodzenia zastępców menadżerów i głównych księgowych tych funduszy mogą być ośmiokrotnie wyższe od przeciętnych zarobków pracowników.
To najwyższy zaproponowany dziś stosunek wynagrodzeń menedżerów do pozostałych pracowników agencji rządowych. Propozycja Ministerstwa Pracy wynika z „szczególnej roli”. kontrolowany przez rząd finanse świadczeń emerytalnych, rezerwa gwarancje państwowe w systemie ubezpieczeń społecznych i obowiązkowym ubezpieczeniu zdrowotnym” – czytamy w nocie objaśniającej projekt. Podjęcie uchwały nie będzie oznaczać podwyżki wynagrodzeń zarządzających funduszami państwowymi – jak zastrzegają autorzy projektu, dokument jedynie „ustala maksymalne dopuszczalny poziom» ich wynagrodzenia.
Do tej pory nie ustalono maksymalnej różnicy między wynagrodzeniami menedżerów i pracowników funduszy państwowych, poinformowała RBC służba prasowa Ministerstwa Pracy. Ministerstwa – założyciele tych organizacji – zobowiązały się do jej określenia zarówno dla funduszy państwowych, jak i dla instytucji państwowych i przedsiębiorstw unitarnych państwa federalnego po przyjęciu zmian w ustawach Kodeks Pracy. Co do zasady ministerstwa proponują wprowadzenie maksymalnej ośmiokrotnej różnicy między wynagrodzeniami dyrektorów naczelnych a pracownikami powierzonych im agencji rządowych i przedsiębiorstw, co widać z projektów, które publikowano wcześniej na portalu projektów rozporządzeń. W szczególności wprowadzenie takiej różnicy zaproponowało Ministerstwo Kultury oraz Ministerstwo Przemysłu i Handlu. Ośmiokrotny maksymalny stosunek wynagrodzeń menedżerów do pracowników agencji rządowych (i tylko dla nich) w 2008 roku został już ustalony przez rosyjski rząd.
Fundusz Emerytalny zgadza się z propozycją Ministerstwa Pracy, aby ustalić dziesięciokrotną różnicę między wynagrodzeniami swojej kadry kierowniczej i pracowników, powiedział RBC przedstawiciel funduszu. W tym przypadku dekret rządowy precyzyjnie ustali obowiązujący dziś w OFE wskaźnik wynagrodzeń – około dziesięciokrotność, jak wynika z wyjaśnień rozmówcy RBC. Średnie wynagrodzenie w systemie emerytalnym w 2016 roku wynosi około 32 tysiące rubli. miesięcznie – powiedział przedstawiciel funduszu. Miesięczne wynagrodzenie szefa funduszu emerytalnego, zgodnie z dekretem prezydenta wydanym w 2014 roku, wynosi 301,6 tys. Rubli, a kolejne 326 tys. Rubli. rocznie otrzymuje w formie kwartalnych premii, obliczonych RBC. Całkowity przychód szef funduszu emerytalnego w 2015 roku wyniosło około 3,8 mln rubli, jak wynika z raportu prezentowanego na stronie internetowej organizacji.
Wynagrodzenia kierowników Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Federalnego Funduszu Obowiązkowego Ubezpieczenia Zdrowotnego określa ten sam dekret prezydenta, a ich wysokość jest zbliżona do wynagrodzenia prezesa zarządu funduszu emerytalnego.