Зар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах нь сайн дурын үндсэн дээр байдаг. Сайн дурын гишүүнчлэлтэй өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд. Асуулт, даалгавар

* зар сурталчилгааны зах зээлийн субъектуудын харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт;
· өөрийгөө зохицуулах механизмыг бий болгох арга хэмжээг боловсруулах;
* зар сурталчилгааны хэрэглэгчид, үйлдвэрлэгчид, борлуулагч, хэрэглэгчдийн ашиг сонирхлыг холбох эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлэх;
* сургалтанд туслах сурталчилгааны бизнес;
* сурталчилгааны бүтээгдэхүүний бие даасан шалгалт хийх.

Олон нийтийн зар сурталчилгааны зөвлөлийн үйл ажиллагааны практик нь бусад бүтэц болох арилжааны болон ашгийн бус байгууллагуудтай нэгдэх, нэгтгэх шаардлагатай байгааг харуулж байна. олон улсын системсурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах.

1999 онд зөвлөлийг өөрчлөн зохион байгуулснаар ашгийн бус түншлэл - Оросын Зар сурталчилгааны зөвлөл байгуулагдав. Энэ байгууллагын гол зорилго нь оновчтой болгох явдал байв үр дүнтэй хөгжил сурталчилгааны үйл ажиллагаазах зээлийн байгууллагууд боловсруулсан стандартыг сайн дурын үндсэн дээр дагаж мөрдөх замаар Орос улсад.

ОХУ-д зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах тогтолцооны өөр нэг идэвхтэй субьект бол 1993 онд байгуулагдсан, 100 гаруй зар сурталчилгааны агентлагуудыг нэгтгэсэн ОХУ-ын Харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо (ACAR) юм.

Холбооны дүрэмд заасны дагуу үйл ажиллагааны үндсэн зорилго нь: сурталчилгааны худалдааны танхимын өөрийгөө зохицуулах

* зар сурталчилгаа, арилжааны харилцаа холбооны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг компаниудын сайн дурын үндсэн дээр өөрийгөө зохицуулах, хяналт тавих холбоо мэргэжлийн үйл ажиллагаа;
* холбооны гишүүдийн нийтлэг мэргэжлийн, эд хөрөнгийн болон бусад ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах;
Зар сурталчилгаа, арилжааны харилцааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм (стандарт) боловсруулж, холбооны гишүүдийн өдөр тутмын практикт нэвтрүүлэх, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;
* Холбооны гишүүдийн өдөр тутмын практикт сурталчилгааны сайн дурын ёс зүйн шаардлагыг боловсруулж хэрэгжүүлэх, хэрэгжилтэд хяналт тавих.

Холбооны үндсэн үйл ажиллагаа:

* зар сурталчилгаа, арилжааны харилцааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах нөхцөлийг судлах;
зар сурталчилгаа, арилжааны харилцаа холбооны салбарын харилцааг зохицуулдаг ОХУ-ын хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох талаар санал боловсруулж, эдгээр саналыг хууль тогтоох санаачлага эрх бүхий байгууллагад хүргүүлэх;
* холбооны гишүүд, сангуудын хоорондын харилцан үйлчлэлийг хангах олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэлтараасан зар сурталчилгаа болон маркетингийн бусад мэдээллийн чанар, түүний найдвартай байдал, нийгмийн гишүүн бүрт хүртээмжтэй байдлыг сайжруулах зорилгоор сурталчлагч;
Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, байгууллагуудтай харилцахдаа гишүүдийнхээ хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх. орон нутгийн засаг захиргаа;
Холбооны гишүүд зар сурталчилгааны хууль тогтоомж зөрчсөн гэсэн үндэслэлээр үүсгэсэн хэргийг монополийн эсрэг байгууллага хянан шийдвэрлэхэд оролцох;
Холбооны төрийн байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын аль нэг гишүүн, холбооны гишүүдийн бүлгийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн үйлдэл, үйл ажиллагааны эсрэг шүүхэд гомдол гаргах;
- гишүүнд нь үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан хариуцлагын арга хэмжээ авах, түүний дотор холбооны гишүүнээс хасах;
Холбооны гишүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм (стандарт) боловсруулж, батлах (AKAR мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм), тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;
* багц дүрэм боловсруулах, батлах мэргэжлийн ёс зүй ACAR-ын гишүүд (ACAR ёс зүйн дүрэм), тэдгээрийн дагаж мөрдөх байдалд хяналт тавих;
· холбооны гишүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм, мэргэжлийн ёс зүйг зөрчсөн холбооны гишүүдэд албадлагын арга хэмжээ авах;
* холбооны гишүүдийн үйлдлийн эсрэг гомдлыг хэлэлцэх;
· маргаантай нөхцөлд зар сурталчилгааны бүтээгдэхүүний шалгалт хийх;
зар сурталчилгааны тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа, арилжааны харилцааны чиглэлээр мэргэжлийн ур чадварын уралдаан зохион байгуулах;
* сурталчилгааны наадам зохион байгуулах, түүнд холбооны гишүүдийг оролцуулахад туслах;
Холбооны гишүүдийн хоорондын, холбооны гишүүд болон бусад байгууллагын хоорондын маргааныг шийдвэрлэх зорилгоор холбооны дэргэд арбитрын шүүх байгуулах, үйл ажиллагааг зохион байгуулах;
* зар сурталчилгааны академийн үйл ажиллагааг хангах;
* харилцах, хамтран ажиллах зорилгоор олон улсын үйл ажиллагаа явуулах олон улсын байгууллагууд, зар сурталчилгаа, арилжааны харилцааны салбарын холбоод, холбооны үйл ажиллагааны хүрээнд хамаарах бүх асуудлаар мэдээлэл, баримт бичиг солилцох;
· Холбооны гишүүдэд зориулсан сурталчилгаа, арилжааны харилцааны чиглэлээр боловсон хүчнийг мэргэшүүлэх, давтан сургах тогтолцоог хөгжүүлэх;
* зар сурталчилгаа, арилжааны харилцааны зарчим, аргыг сурталчлах, орос хэлийг түгээх гадаадын туршлагасурталчилгаа, арилжааны харилцаа холбооны чиглэлээр үйл ажиллагаа, түүний дотор хөгжүүлэх замаар мэдээллийн порталхолбоод;
* Холбооны гишүүдийн ололт амжилтыг хэрэгжүүлэх зорилгоор бага хурал, семинар, симпозиум, үзэсгэлэн, уралдаан тэмцээн, бусад арга хэмжээг зохион байгуулах, явуулах.

ОХУ-д зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог хөгжүүлэх шинэ үе шат нь хэвлэл мэдээллийн зах зээлийн бараг бүх үндсэн субьект болох Хэвлэл мэдээллийн холбоо, Хэвлэн нийтлэгчдийн эвлэлийг багтаасан Хэвлэл мэдээллийн аж үйлдвэрийн холбоодын зөвлөл (CAMI) байгуулагдсантай холбоотой юм. тогтмол хэвлэл, Харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо, Сурталчлагчдын холбоо, Оросын олон нийттэй харилцах нийгэмлэг, Телевиз, радиогийн үндэсний холбоо гэх мэт.

SAMI-ийн дэмжлэгтэйгээр 2003 онд ОХУ-ын Зар сурталчилгааны хуулийг баталсан бөгөөд энэ нь Олон улсын дүрмийн үндсэн санааг тусгасан өөрийгөө зохицуулах анхны системчилсэн акт юм. зар сурталчилгааны практикманай улсын бодит байдалтай холбоотой.

ОХУ-ын Зар сурталчилгааны хууль нь зар сурталчилгааны соёл иргэншсэн зах зээлийг бий болгох, эрүүл өрсөлдөөнийг бий болгох, зах зээл дээр шударга зар сурталчилгаа бий болгоход чиглэгддэг. Энэ нь хамгийн чухал зүйлийг тодорхойлдог Ерөнхий шаардлагаЗар сурталчилгаанд: хууль ёсны байдал, үнэнч шударга байдал, шударга байдал, найдвартай байдал. Нэмж дурдахад, код нь хүүхдийг хамгаалахад чиглэсэн заалтууд, зарим төрлийн зар сурталчилгаанд тавигдах шаардлага, зар сурталчилгааны зах зээлийн янз бүрийн субъектуудын хариуцлагын үндэслэлийг агуулдаг.

Энэхүү дүрмийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх бизнесийн зар сурталчилгааны гааль, дүрмийн хуулиар нөхөж, зохисгүй зар сурталчилгааны тодорхой жишээ, жишээг агуулсан болно. Жишээлбэл, код нь гадны сонирхол татахуйц бус байдал, ялангуяа өсвөр насныхантай холбоотой цогцолборыг бэхжүүлдэг (даамжруулдаг) сурталчилгаанаас татгалзахыг зөвлөж байна. Энэ байдлыг харуулсан зурагт "Clerasil" нойтон жингийн сурталчилгаа нь энэ эмийг хэрэглэдэггүй, "дуулга өмсөж" явахаас өөр аргагүй болсон залууг таагүй гэрэлд харуулсан юм. Олон нийтийн зөвлөлийн зөвлөмжийн дагуу сурталчлагч сайн дураараа энэхүү сурталчилгааг телевизийн нэвтрүүлгээс хассан.

2004 онд Зөвлөл зар сурталчилгааны ёс зүй, шударга байдлын олон нийтийн комиссыг байгуулж, гол зорилгоэнэ нь мэргэжлийн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх ёс зүйн хэм хэмжээзар сурталчилгааны салбарт.

Онцлог шинж чанарууд Оросын системӨнөөдөр зар сурталчилгааны өөрийн зохицуулалт нь олон янз байдаг одоо байгаа байгууллагууд, тэдний чиг үүрэг, чадамжийг тодорхой заагаагүй, үйл ажиллагааны гол чиглэл нь зар сурталчилгааны хэрэглэгчдийн бус харин зар сурталчилгааны зах зээлийн субъектуудын хувийн ашиг сонирхлыг хамгаалахад чиглэгддэг.

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар Орос улсад зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах механизм, журмыг боловсруулах, зар сурталчилгааны нийгэмлэгийн дунд өөрийгөө зохицуулах стандартыг түгээх, хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих, хариуцлага хүлээх арга зүйг боловсруулах үйл явц явагдаж байна.

Зар сурталчилгааны тухай хуулийн заалтууд нь Орос улсад өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог хөгжүүлэх, зар сурталчилгааны чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын эрх мэдлийг өргөжүүлэхэд чиглэгддэг. 32-р зүйлд зааснаар өөрийгөө зохицуулах байгууллага дараахь эрхтэй.

1) холбооны засгийн газар, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудтай харилцахдаа өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
2) өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд ОХУ-ын зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн үндэслэлээр үүсгэсэн хэргийг монополийн эсрэг байгууллага хэлэлцэхэд оролцох;
3) холбооны засгийн газрын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагуудын норматив эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудыг арбитрын шүүхэд давж заалдах;
4) өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэл, түүний дотор өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэлээс хасах зэрэгт өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан шийтгэлийг хэрэглэх;
5) өөрийгөө зохицуулах байгууллагын бүх гишүүдэд заавал дагаж мөрдөх зар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрмийг боловсруулж, тогтоож, нийтлэх;
6/өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд энэ хуулийн шаардлага, зар сурталчилгааны чиглэлээрх мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм, түүний дотор мэргэжлийн ёс зүйн шаардлагыг хангаж байгаа эсэхэд хяналт тавих;
7/өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүний үйлдлийн талаарх гомдлыг хэлэлцэх;
8) өөрийгөө зохицуулах байгууллагад элсэх хүсэлтэй хүмүүст тавигдах шаардлагыг боловсруулж, тогтоох;
9) өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах, үүнийг өөрөө зохицуулах байгууллагын үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан журмаар, давтамжтайгаар тайлан хэлбэрээр нээлттэй болгох. байгууллага;
10/өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн хүмүүсийн бүртгэл хөтлөх.

Иргэншсэн зар сурталчилгааны зах зээлийг хөгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. өөрийгөө зохицуулах.Энэ нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектуудын сайн дурын үндсэн дээр зар сурталчилгааны зах зээл дэх зан үйлийн дүрмийг дагаж мөрдөхийг зөвхөн хуулийн хүчин зүйлээс гадна бизнесийн нийгэмлэгийн тогтоосон дүрэмд үндэслэн сайн дураар хянах явдал юм.

1996 оны 11-р сарын 15-ны өдөр ОХУ-ын Зар сурталчилгааны олон нийтийн зөвлөлийн хурлаар "Зар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах" гэсэн ойлголтын тайлбарыг 1996 оны 11-р сарын 15-ны өдөр хийсэн. Орос дахь сурталчилгаа. Энэхүү хурлын тухай Зөвлөлийн хэвлэлийн мэдээнд "Зар сурталчилгааны өөрийн зохицуулалт нь нийтлэг "тоглоомын дүрмийг" боловсруулах зорилгоор зар сурталчилгааны үйл явцын гол оролцогчид болох сурталчлагч, сурталчлагч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн харилцан үйлчлэлийг илэрхийлдэг. бизнесийн буруу дадал зуршил ба үр дүнтэй харилцан үйлчлэлолон нийт, хэрэглэгчид, төрийн эрх баригчидтай. Өөрийгөө зохицуулах нь маргаантай асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг танд олгоно шүүхийн өмнөх журам, зар сурталчилгааны нийгэмлэг болон хэрэглэгчдийн аль алинд нь таатай итгэлцэл, нээлттэй уур амьсгалыг бий болгодог." Өөрийгөө зохицуулах механизмууд нь олон улсын зар сурталчилгааны кодоор жишээлэгдсэн, тохиролцсон ёс зүйн хэм хэмжээнд суурилдаг. Зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах нь зар сурталчилгааны бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах, муу зар сурталчилгааг арилгах нэг арга зам юм.

1. Өөрийгөө сахилга бат.Стандартыг компани өөрөө боловсруулж, ашиглаж, мөрдүүлдэг. Тиймээс хэд хэдэн үйлдвэрлэгчид (Colgate-Palmolive, General Foods, AT&T) өөрсдийн ёс зүйн дүрэм, зар сурталчилгааг хүлээн авах шалгуурыг боловсруулсан.
2. Цэвэр өөрийгөө зохицуулах.Энэ нь зар сурталчилгааны салбарын байгууллагууд стандартыг боловсруулж, ашиглаж, мөрддөгтэй холбоотой юм. АНУ-д ийм өөрийн зохицуулалтыг Үндэсний зар сурталчилгааны хяналтын зөвлөл (CNAD) гэгддэг байгууллага гүйцэтгэдэг. Энэ зөвлөл нь мэргэжлийн хүмүүсийн төөрөгдүүлсэн гэж үзсэн сурталчилгааг сайн дурын үндсэн дээр эргүүлэн татахыг шаардаж болно. Зөвлөлийн ажлын байгууллага нь Үндэсний Зар сурталчилгааны хэлтэс (NAD) болон Үндэсний Зар сурталчилгааны хяналтын зөвлөл (NARB) юм.
3. Хоршоодын өөрийгөө зохицуулах.Энэ нь стандартыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд гуравдагч этгээдийг (төрийн төлөөлөгчид, бие даасан олон нийтийн байгууллага, мэргэжилтнүүд, хэрэглэгчид) татан оролцуулдаг гэсэн санаа юм. АНУ-д ийм төрлийн өөрийн зохицуулалтыг Америкийн Зар сурталчилгааны агентлагуудын холбоо (AAAA), мөн Дотоодын сурталчилагчдын холбоо, Америкийн зар сурталчилгааны холбоогоор дамжуулан хэрэгжүүлдэг. AAAA нь AAAA-ийн үйл ажиллагааны стандарт, бүтээлч дүрэмд заасан ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн зар сурталчилгааны агентлагт гишүүнчлэлээс татгалзаж болно.

4. Гэрээт өөрийн зохицуулалт.Салбар нь зарим гуравдагч талын байгууллагатай (жишээлбэл, хэрэглэгчдийн нийгэмлэгтэй) стандарт боловсруулж, ашиглах, мөрдүүлэхийг сайн дураараа зөвшөөрсөн тохиолдолд тохиолддог. Энэ төрлийн өөрөө зохицуулалтыг ихэвчлэн янз бүрийн байгууллагуудын тодорхой сурталчлагчдын санаачилгаар явуулдаг бөгөөд тэдний санал бодол амжилтаас хамаардаг. борлуулалтын бодлого.

Өөрийгөө зохицуулах нь хэд хэдэн давуу талтай хууль тогтоомжийн зохицуулалт, энэ нь хэрэглэгчид болон зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектуудын хэрэгцээнд хамгийн бага зардлаар илүү хурдан, илүү хөдөлгөөнт байдлаар хариу өгөх чадвартай тул; энэ нь бага албан ёсны байна (тодорхой пүүсүүдийн үйл ажиллагааг хэтийн төлөвөөс үнэлж болно эрүүл ухаан, зөвхөн албан ёсны дүрэм биш); өөрийгөө зохицуулах дүрэм хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй жинхэнэ амьдрал. Өөрийгөө зохицуулах дүрмүүд нь хууль эрх зүйн хэм хэмжээ биш тул зөвхөн тэдгээрт нэгдсэн хүмүүст заавал дагаж мөрдөх ёстой.

Өөрийгөө зохицуулах үндсэн зарчмууд нь дараах байдалтай байна.

1. Зар сурталчилгаа нь хууль ёсны, зохистой, шударга, найдвартай байх ёстой.
2. Зар сурталчилгаа нь нийгмийн өмнө өндөр хариуцлагатай хөгжиж, арилжааны үйл ажиллагаанд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга өрсөлдөөний зарчимд нийцсэн байх ёстой.
3. Ямар ч сурталчилгаа нь сурталчилгааны үйл ажиллагааг нийгмийн өмнө гутааж болохгүй.

-ийн хүрээнд өөрийгөө зохицуулах нь хамгийн үр дүнтэй гэдгийг одоо нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг тогтоосон хууль тогтоомж. “Зар сурталчилгааны тухай” хуулийн 32 дугаар зүйлд өөрийгөө зохицуулах байгууллага (олон нийтийн байгууллага (холбоо), холбоо, холбоод) хуулийн этгээд) зар сурталчилгааны чиглэлээр дараахь эрхийг эдэлнэ.

Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудтай харилцахдаа өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд ОХУ-ын зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн үндэслэлээр үүсгэсэн хэргийг монополийн эсрэг байгууллага хэлэлцэхэд оролцох;
холбооны засгийн газрын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагуудын норматив эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудыг арбитрын шүүхэд давж заалдах;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэлээс хасах, түүний дотор өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан шийтгэлийг өөрөө зохицуулах байгууллагын гишүүдэд хэрэглэх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын бүх гишүүдэд заавал дагаж мөрдөх зар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрмийг боловсруулж, тогтоож, нийтлэх;
өөрөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд энэ шаардлагыг хангаж байгаа эсэхэд хяналт тавих Холбооны хуульзар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм, түүний дотор мэргэжлийн ёс зүйн шаардлагыг;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүний үйлдлийн талаарх гомдлыг хэлэлцэх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагад элсэх хүсэлтэй хүмүүст тавигдах шаардлагыг боловсруулж, тогтоох;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах, түүнийг үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан журмаар, давтамжтайгаар тайлан хэлбэрээр нээлттэй болгох;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн хүмүүсийн бүртгэл хөтлөх.

Тиймээс зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд нь системийн нэмэлт элемент юм төрийн хяналтзар сурталчилгааны хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийн тулд. Тэд зөвлөгөө өгөх, хянах чиг үүрэгтэй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, i.e. хамгийн их материаллаг зардал шаарддаг хүмүүс.

Орос улсад зар сурталчилгааны бизнесийг хөгжүүлэх, зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах чиглэлээр нэг талаараа холбоотой хэд хэдэн байгууллагууд байдаг. Эдгээр нь ОХУ-ын Харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо, АКАР (хуучнаар Оросын зар сурталчилгааны агентлагуудын холбоо, PAPA), Үндэсний зар сурталчилгааны холбоо, Худалдаа аж үйлдвэрийн танхимын Зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны хороо, Олон нийттэй харилцах нийгэмлэг, Зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгчдийг дэмжих сан, бусад хэд хэдэн. Тэдний ихэнх нь зар сурталчилгааны салбарыг хөгжүүлэхэд голчлон оролцдог тул зар сурталчилгааны ёс зүйн өөрийгөө зохицуулах нь зөвхөн хажуугийн үйл ажиллагаа юм. 1995 оноос хойш зар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах тусгай байгууллага бий болсон - ОХУ-ын Зар сурталчилгааны зөвлөл, RCP (1999 он хүртэл - Олон нийтийн сурталчилгааны зөвлөл).

ОХУ-ын Зар сурталчилгааны зөвлөл нь гишүүд нь хувь хүн, хуулийн этгээдээс бүрддэг олон нийтийн холбоо юм. олон нийтийн холбоод) - зар сурталчилгаа үйлдвэрлэх, түгээх, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах, нийгэм-соёлын салбарт үйл ажиллагаагаа явуулах. RSR-ийн үндсэн ажлуудад дараахь зүйлс орно.

1) зар сурталчилгааны бүтээгдэхүүнийг сурталчлагч, үйлдвэрлэгч, түгээгч, хэрэглэгчдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт, түүнчлэн төрийн байгууллагууд; зар сурталчилгааны салбар дахь маргаан, зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэхэд туслах;
2) зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах механизмыг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, зар сурталчилгааны зах зээлд соёл иргэншсэн хэм хэмжээ, зан үйлийн дүрмийг бий болгоход чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоог боловсруулж хэрэгжүүлэх;
3) зар сурталчилгааны хэрэглэгч, үйлдвэрлэгч, борлуулагч, хэрэглэгчдийн ашиг сонирхлын уялдаа холбоог хангах эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
4) нөхцөлийг бүрдүүлэх мэргэжлийн харилцаа холбооЗөвлөлийн гишүүд болон бусад сонирхогч байгууллагуудын хамтарсан үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэлэлцэх;
5) Орос болон гадаад дахь бүтээлч эвлэлүүд, олон нийтийн байгууллагуудтай мэргэжлийн холбоог хөгжүүлэх;
6) сурталчилгааны бизнесийн үйл ажиллагааг онцлон харуулах, шударга өрсөлдөөн, сурталчилгааны бүтээлч байдлыг дэмжихэд чиглэсэн арга хэмжээ (хурал, симпозиум, семинар, уралдаан гэх мэт) зохион байгуулах, явуулах;
7) Зөвлөлийн гишүүдийн зохиогчийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах, сурталчилгааны бизнесийн өндөр мэргэжлийн боловсон хүчин бэлтгэхэд туслах;
8) сурталчилгааны бүтээгдэхүүний бие даасан шалгалт хийх.

RSR-ийн бүтцэд зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүйн хэм хэмжээ (стандарт) боловсруулах, өөрийн зохицуулалт, хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх практик, давж заалдах хүсэлтийг хэлэлцэх хороо байдаг.

Иймд өргөдөл, гомдлыг хянан шийдвэрлэх хорооны үндсэн чиг үүрэг, өөрийгөө зохицуулах хэм хэмжээ, хууль тогтоомжийг хэрэглэх практик нь:

хууль эрх зүйн болон хувь хүмүүстэдгээрийн хууль ёсны байдал, холбооны зар сурталчилгааны хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг үнэлэх;
тодорхой маргаантай асуудлыг шийдвэрлэх зөвлөмж боловсруулах;
өөрийгөө зохицуулах, хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөөгүйн баримтыг илрүүлэх;
зар сурталчилгаа нь ёс зүйн хэм хэмжээ, хууль эрх зүйн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох бие даасан шалгалт;
зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах хэм хэмжээ, стандартыг хэрэгжүүлэх практикийн талаар арга хэмжээ зохион байгуулах;
хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, сурталчлагчдын холбоодтой мэргэжлийн холбоо тогтоох, зар сурталчилгааны агентлагууд, ОХУ болон гадаад дахь хэрэглэгчдийн нийгэмлэгүүд.

Зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүйн хэм хэмжээ (стандарт) боловсруулах хорооны чиг үүрэгт дараахь зүйлс орно.

зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүй, стандартын чиглэлээр тавигдах шаардлагыг боловсруулах;
сурталчилгааны мессежийг шалгах;
зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектуудад зөвлөмж боловсруулах, илгээх;
зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүй, стандарттай холбоотой арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах.

Өөрийгөө зохицуулах тогтолцооны үр дүнтэй байдлын нэг гол нөхцөл бол зар сурталчилгааны ёс зүйн тодорхой дүрмийг боловсруулах явдал юм. Тэдгээрийн дотроос Олон улсын худалдааны танхимын (ICC) зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны олон улсын дүрэм, Европын зар сурталчилгааны стандартын холбооны (EASA) Өөрийгөө зохицуулах гарын авлага, Оросын зар сурталчилгааны дүрмийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

20-р зууны эхэн үед. аж үйлдвэр эрчимтэй хөгжиж, гадаад эдийн засгийн харилцаа, олон улсын худалдааболон зар сурталчилгааны бизнест зар сурталчилгааны практикийн тодорхой нэгдмэл зарчмуудыг боловсруулах шаардлагатай байв. Бизнес эрхлэгчдийн хамтын хүчин чармайлтаар янз бүрийн улс орнууд 1937 онд Олон улсын зар сурталчилгааны практикийн дүрмийг (дараа нь - Үйл ажиллагаа) баталж, дараа нь хэд хэдэн удаа шинэчилж, нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Олон улсын худалдааны танхим нь уг дүрмийг үндсэндээ өөрийгөө сахилга батжуулах хэрэгсэл гэж үздэг ч энэ нь шүүхийн практиклавлах материал болгон. Дүрэм нь түүнийг зөрчигчдөд үндэслэн хууль ёсны арга хэмжээ авах баримт бичиг биш юм. Энэ нь хуулийн хүчин чадалгүй бөгөөд сурталчлагчийн хувьд нэгэн төрлийн хүндэтгэлийн дүрмийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний гол зорилго нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, хэм хэмжээг тодотгох явдал юм. Олон улсын сурталчилгааны код нь нэг төрлийн дүрэм, ёс заншил, ёс зүйн хэм хэмжээ, зар сурталчилгааны зах зээлд гарын үсэг зурсан оролцогчид сайн дурын үндсэн дээр дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

Дүрэм нь бүх үг, тоо (бичсэн болон ярианы), зураг, хөгжим болон бусад зар сурталчилгааны бүх агуулгад хамаарна. дууны эффект. Код өгдөг дараах тодорхойлолтуудзар сурталчилгааны үндсэн ойлголтууд.

"Зар сурталчилгаа" гэсэн нэр томьёог өргөн утгаар нь тайлбарлах нь зүйтэй бөгөөд үүнд ашигласан сурталчилгааны хэрэгсэл, сав баглаа боодол, шошго, борлуулалтын цэгийн материал дээрх зар сурталчилгааны мэдэгдлээс үл хамааран бараа, үйлчилгээний зар сурталчилгааны аливаа хэлбэрийг багтаасан болно.
"Бүтээгдэхүүн" гэсэн нэр томъёонд үйлчилгээ орно.
"Хэрэглэгч" гэдэг нь эцсийн хэрэглэгч, худалдаачин эсвэл хэрэглэгч эсэхээс үл хамааран зар сурталчилгаа чиглэсэн эсвэл хүрэх боломжтой хүнийг хэлнэ.

ОУЦХК-ийн үндсэн зарчмууд нь аливаа сурталчилгааны мессеж нь хууль эрх зүйн хувьд өө сэвгүй, зохистой, шударга, үнэн зөв, нийгмийн өмнө хариуцлага хүлээсэн, шударга өрсөлдөөний зарчимд нийцсэн байх ёстой.

Бүх зар сурталчилгааг нийгмийн өмнө өндөр хариуцлагатай хөгжүүлж, арилжааны үйл ажиллагаанд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга өрсөлдөөний зарчмыг баримтлах ёстой гэсэн зарчим нь нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилсон мэдэгдэл, зураглалыг хориглох явдал юм. бизнесийн нэр хүндөрсөлдөгчид.

Дүрэмд заасан зарим дүрмийг авч үзье. Зар сурталчилгаа нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ёс суртахууны хэм хэмжээг зөрчсөн мэдэгдэл, зураг агуулж болохгүй. Та үндэслэлгүй шалтгаангүйгээр айдас, мухар сүсэг, өрөөсгөл үзлээр тоглож болохгүй. Зар сурталчилгаа нь хүчирхийллийн үйлдлийг өдөөж болох аливаа зүйлийг агуулж болохгүй бөгөөд арьсны өнгө, шашин шүтлэг, хүйсээр ялгаварлан гадуурхахыг дэмжих ёсгүй.

Зар сурталчилгаа нь хэрэглэгчийн итгэл, туршлага, мэдлэг дутмаг байдлыг урвуулан ашиглах ёсгүй: хувь хүмүүсийн итгэлийг урвуулан ашиглах эсвэл тэдний туршлага, мэдлэг дутмаг байдлыг ашиглан сурталчилж буй бүтээгдэхүүний талаар хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлэхийг хориглоно. Энэ нь шууд буюу шууд бусаар, санаатай эсвэл санамсаргүй байдлаар дарангуйлах, тодорхой бус, хэтрүүлэх замаар хэрэглэгчийг төөрөгдүүлэх, ялангуяа дараахь шинж чанаруудтай холбоотой мэдэгдэл, зургийг агуулж болохгүй.

шинж чанар, зэрэг, найрлага, үйлдвэрлэсэн арга, огноо, хэрэглэхэд тохиромжтой байдал, хэрэглээний хүрээ, тоо хэмжээ, үйлдвэрлэгч, үйлдвэрлэсэн улс;
бүтээгдэхүүний үнэ цэнэ, төлсөн бодит үнэ;
хэсэгчилсэн борлуулалт, урт хугацааны түрээс, хэсэгчлэн болон зээлийн борлуулалт гэх мэт төлбөрийн бусад нөхцөл;
хүргэх, солих, буцаах, засварлах гэх мэт Засвар үйлчилгээ;
баталгаат нөхцөл;
патент, барааны тэмдэг, загвар, загвар, худалдааны нэр зэрэг зохиогчийн эрх, аж үйлдвэрийн өмчийн эрх;
албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөх буюу батлах, медаль, шагнал, диплом олгох;
буяны арга хэмжээнд оролцсон тохиолдолд олгох тэтгэмжийн хэмжээ.

Түүнчлэн сурталчилгаанд судалгааны үр дүн, техникийн болон шинжлэх ухааны нийтлэлээс авсан хэсгийг буруугаар ашиглах ёсгүй. Мөн статистикийг бодит байдлаас илүү ач холбогдолтой гэж танилцуулах ёсгүй. Шинжлэх ухааны нэр томъёог буруу ашиглахыг хориглоно; Бодит эзэмшдэггүй мэдэгдлүүдийг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй мэт харагдуулах зорилгоор үг хэллэг, шинжлэх ухааны хамааралгүй мэдээллийг ашиглахыг зөвшөөрөхгүй. Хэрэв зар сурталчилгааны үйл явцад Оросын оролцогчид эдгээр дүрмийг дагаж мөрдвөл өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудаас ч тэдний эсрэг гомдол гарахгүй гэж бид баттай хэлж чадна.

Сонирхолтой дүрэм бол сурталчилгаа нь жинхэнэ бөгөөд гэрчлэлийг өгч буй хүмүүсийн туршлагад үндэслэсэн байхаас бусад тохиолдолд гэрчлэл эсвэл гэрчлэлийн талаархи лавлагаа агуулсан байх ёсгүй. Түүнчлэн, хуучирсан эсвэл бусад тохиолдолд хэрэглэх боломжгүй нотлох баримт, лавлагааг ашиглах ёсгүй. Оросын туршлага дээр үндэслэн бид олон телевизээр үүнийг мэддэг сурталчилгааКинонууд нь жинхэнэ угаалгын нунтагаа сурталчилж буй гэрийн эзэгтэй нар биш, харин жүжигчид юм. Зохиомол "Ая эгч"-ийн мэдүүлэг нь наад зах нь ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчиж байгаа нь харагдаж байна.

Аливаа компанийг шууд болон шууд бусаар гүтгэх, үйлдвэрийн болон арилжааны үйл ажиллагаа(мэргэжил) болон аливаа бүтээгдэхүүний хувьд. Мөн доромжлол, доромжлолыг өдөөх оролдлого нь гүтгэлэг гэж тооцогддог.

Зар сурталчилгаанд хувийн болон албан тушаал эрхэлж буй аливаа хүний (эсвэл тэдгээртэй холбоотой) зургийг урьдчилан зөвшөөрөл авалгүйгээр агуулж болохгүй. Зар сурталчилгаа нь урьдчилан зөвшөөрөлгүйгээр аливаа хүний өмчийг тухайн хүн сурталчилгааны агуулгыг дэмжиж байгаа мэтээр дүрслэх (эсвэл дурдах) ёсгүй.

Зар сурталчилгаа нь өрсөлдөгчийн сурталчилгааны ерөнхий найрлага, текст, уриа лоозон, видео дараалал, хөгжим, дууны эффект болон бусад элементүүдийг дуурайж, хэрэглэгчийг төөрөгдүүлж, төөрөгдүүлж болзошгүйг дүрмийн дүрмээр тогтоосон. бусад сурталчилгаа гэж андуурсан. Баримт бичигт онцлон тэмдэглэснээр, хэрэв олон улсын сурталчлагч нэг буюу хэд хэдэн улсад зохион байгуулдаг зар сурталчилгааны кампанит ажилшинж чанартай байдаг өвөрмөц онцлог, бусад сурталчлагчид энэ сурталчлагчийн үйл ажиллагаа явуулдаг бусад улс оронд энэ кампанит ажлыг үндэслэлгүйгээр дуурайж болохгүй.

Дүрэм журмын хэд хэдэн дүрэм нь хүүхэд, залуучуудад нөлөөлж буй зар сурталчилгааны талаар тусгасан байдаг. Зар сурталчилгааны аюулгүй байдлын журамд хүүхэд, залуучуудад чиглэсэн эсвэл дүрсэлсэн сурталчилгаанд онцгой анхаарал хандуулах ёстой гэж заасан байдаг. “Хүүхэд залуучууд” гэсэн гарчигтай нийтлэлд хүүхдийн төрөлхийн итгэл үнэмшил, залуучуудын туршлага дутмаг байдлыг далимдуулан сурталчлах, үүрэг хариуцлагаа урвуулан ашиглахгүй байх ёстой гэж бичсэн байна. Хүүхэд, залуучуудад чиглэсэн эсвэл нөлөөлөхүйц зар сурталчилгаа нь тэдний бие махбод, сэтгэл санааны хохирол учруулахуйц ямар нэгэн мэдэгдэл, зураглал агуулаагүй байх ёстой. Насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан бараа бүтээгдэхүүнтэй шууд хамааралгүй сурталчилгаанд насанд хүрээгүй хүмүүсийн зургийг текст, дүрс, аудио хэлбэрээр ашиглахыг хориглоно.

Эцэст нь хэлэхэд, ямар ч сурталчилгааны мессеж нь зар сурталчилгаанд итгэх олон нийтийн итгэлийг алдагдуулах ёсгүй гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна. нийгмийн өмнө сурталчилгааны үйл ажиллагааг гутаан доромжлох.

Романов Л.А., Каптюхин Р.В. Зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт, удирдлага. М .: Московскийн хэвлэлийн газар улсын их сургуульЭдийн засаг, статистик, мэдээлэл зүй, 2007. 9-10-р тал.
Романов Л.Л., Каптюхин Р.В. Тогтоол. op. хуудас 8-9.

Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 4-р бүлэгт зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-г бий болгох талаар заасан. Зар сурталчилгааны чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудсурталчлагч, зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгч, сурталчилгаа түгээгч болон бусад хүмүүсийн холбоо, холбоо, холбоо хэлбэрээр байгуулагдсан. ашгийн бус түншлэлгишүүдийнхээ эрх ашгийг төлөөлөх, хамгаалах, сурталчилгаанд ёс зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх шаардлагыг боловсруулах, хэрэгжилтэд нь хяналт тавих зорилгоор.

Тодорхойлолтоос харахад зар сурталчилгааны салбарын SRO-д сурталчлагч, зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгч, зар сурталчилгааны түгээгч болон бусад хүмүүс багтдаг. Нээлттэй жагсаалтЗар сурталчилгааны салбарын SRO-ийн гишүүд ("бусад хүмүүс" гэсэн үгээр нотлогдож байгаа) эдгээр нь хоёулаа үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүс байж болно гэж хэлэх боломжийг бидэнд олгодог. бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, түүнчлэн мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлж буй хувь хүмүүс 1.

Танд сануулъя: SRO-д аж ахуйн нэгж, мэргэжлийн байгууллагуудын гишүүнчлэл нь сайн дурын үндсэн дээр байдаг. Гэсэн хэдий ч холбооны хуулиудад SRO-д заавал гишүүнээр элсэх тохиолдлуудыг зааж өгч болно. Зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-д элсэх нь сайн дурын үндсэн дээр байдаг. Ийм учраас одоогоор зар сурталчилгааны зах зээлийн төрийн болон олон нийтийн зохицуулалт гэсэн хоёр үндсэн хандлага байна.

Төрийн зохицуулалт нь зар сурталчилгааны зах зээлийн гол хэрэгсэл бөгөөд зах зээлийн бүх оролцогчдын эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалахын тулд зах зээлийн үйл явцад нөлөөлөх эрх зүйн болон зохион байгуулалт-эдийн засгийн хэлбэр, аргыг ашиглан оролцогчдын харилцан үйлчлэлийн дүрмийг тодорхойлдог. Зар сурталчилгааны салбарын өөрийгөө зохицуулах зохицуулалтыг багтаасан төрийн зохицуулалт нь зар сурталчилгааны зах зээл дэх нэмэлт зохицуулалтын хэрэгсэл бөгөөд гол төлөв урьдчилан сэргийлэх чиг үүргийг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь зар сурталчилгааны салбарыг хөгжүүлэх боломжийг олгодог.

1 Үзэх: Баранова М.В. Хуулийн асуудлуудЗар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах // Сэтгүүл Оросын хууль. 2009. № 5.

сурталчилгааны үйл ажиллагааны чиглэлээр маргаантай, асуудалтай нөхцөл байдлыг төрийн байгууллагад хандахгүйгээр шийдвэрлэх.

Орост олон хүнээс ялгаатай хөгжингүй орнуудӨөрийгөө зохицуулах тогтолцоо харьцангуй сул хөгжсөн, учир нь ийм олон нийтийн зохицуулалт нь урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй бөгөөд зар сурталчилгааны зах зээлийн гол зохицуулагчийн үүрэг нь төрийн байгууллагуудад байдаг. Үүний зэрэгцээ, 1980-аад оны сүүл - 1990-ээд оны эхэн үеэс Оросын зар сурталчилгааны салбар үүссэнээс хойш мэргэжлийн олон нийтийн байгууллагууд байгуулагдаж эхэлсэн. Үйлдвэрлэгчдийн эрх ашгийг төлөөлсөн байгууллагуудыг бий болгох хэрэгцээ сурталчилгааны зүйлсболон үйлчилгээ нь сурталчлагч болон зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгчдийн хоорондын харилцааны асуудлыг шийдвэрлэх хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй юм. Эдгээр байгууллагуудын үйл ажиллагааны чиглэлүүд нь олон талаараа ижил төстэй байсан бөгөөд үүнд нийгэмд зар сурталчилгаанд үнэнч хандах хандлагад шаардлагатай ёс зүйн хэм хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх, салбарын оролцогчдын бизнесийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, зар сурталчилгааг сурталчлах 1 .

Зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-ийн үндсэн үйл ажиллагаа, даалгавруудыг ойлгохын тулд бид рүү хандъя гадаадын практик, SRO-ийн үйл ажиллагаа нь практик арвин туршлагатай. IN Барууны орнуудӨөрийгөө зохицуулах нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагаанд хяналт тавих байгууллагын хувьд маш түгээмэл байдаг. Хэд хэдэн оронд зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны явцад үүссэн харилцааг оролцуулахгүйгээр шийдвэрлэдэг төрийн зохицуулалт, өөрийгөө зохицуулах хэрэгслийн системийг ашиглан.

Жишээлбэл, Их Британид Зар сурталчилгааны стандартын газар (ASA) гэж нэрлэгддэг байгууллага байдаг. Тус хэлтэс нь зар сурталчилгааны салбарын SRO бөгөөд зөвхөн зар сурталчилгааны салбарын төлөөлөгчид санхүүжүүлдэг. Энэ нь зар сурталчилгааны зах зээлд оролцогчдын санаачлагаар 1962 онд зар сурталчилгааны практикийн дүрмийг сурталчлагч, зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгч, зар сурталчилгааны түгээгч, агентлагуудын дагаж мөрдөх хяналтыг шилжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан. ASA-ийн нэг онцлог шинж чанар нь түүний удирдлага нь аль алинаас нь бүрэн хараат бус байдаг төрийн байгууллагууд, мөн үйлдвэрийнхээс. Үүний зэрэгцээ зар сурталчилгааны журам зөрчсөн тухай гомдлыг хэлэлцдэг 13 гишүүн, даргаас бүрдсэн ASA зөвлөлийг төр (шүүх, эрх баригчид) хүлээн зөвшөөрдөг. гүйцэтгэх эрх мэдэл) зар сурталчилгааны маргааныг хянан шийдвэрлэх зохих байгууллага. ASA-ийн дэлхий нийтийн зорилго бол хууль ёсны, зохистой, үнэн зөв байхын тулд төрөл зүйлээс үл хамааран бүх зар сурталчилгаанд хяналт тавих явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, байгууллагын үйл ажиллагаа нь хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах, зар сурталчилгааны зах зээлд соёл иргэншлийг бий болгоход чиглэгддэг.

ASA-ийн гомдлыг авч үзэхдээ тулгуурласан гол актууд нь Нэвтрүүлээгүй сурталчилгааны код (CAP Code) болон Өргөн нэвтрүүлгийн сурталчилгааны код (BCAP Code) юм. Эдгээр кодуудыг мөн өөрийгөө зохицуулах тогтолцоонд боловсруулсан болно - тэдгээрийг бий болгох, засварлах ажлыг ASA-тай холбоотой байгууллага хариуцдаг - Зар сурталчилгааны практикийн хороо 1, ASA-аас ч өмнө (1961 онд) мөн тус байгууллагын санаачлагаар байгуулагдсан. зар сурталчилгааны нийгэмлэг, ялангуяа Зар сурталчилгааны нийгэмлэг (AA). Зар сурталчилгааны холбоо нь эргээд зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны бүх чиглэлээр ажилладаг зар сурталчилгааны зах зээлд оролцогчдын ашгийн бус хамгийн том холбоодуудаас бүрддэг. Одоогоор тус холбоо 21 гишүүнтэй. Нэг ёсондоо АА бол холбоодын нэгдэл, нийт салбарынхаа үзэл бодлыг илэрхийлэх чадвартай, зах зээлийг хамарсан байгууллага юм. Их Британид ийм нэг өөрийгөө зохицуулах байгууллага 1924 онд байгуулагдсан бол Орост зөвхөн 1989 онд зар сурталчилгааны чиглэлээр ажилладаг анхны олон нийтийн холбоо болох Зар сурталчилгааны ажилчдын холбоо гарч ирснийг анхаарч үзэх нь зүйтэй юм. Мэдээжийн хэрэг, өөрийгөө зохицуулах ийм эрт үеийн хөгжил нь Их Британид зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах өнөөгийн тогтолцоог дэлхийн хамгийн үр дүнтэй тогтолцооны нэг гэж хүлээн зөвшөөрөхөд хүргэсэн.

Европын холбооны гишүүн орнуудын ихэнх нь Британийхтай адил зар сурталчилгааны салбарыг өөрөө зохицуулах тогтолцоотой гэж судлаачид үздэг. Түүгээр ч барахгүй ASA нь Европын зар сурталчилгааны стандартын холбоо (EASA) үүсгэн байгуулах эхлэл байсан юм. Тус холбоо нь одоогоор Европын орнууд болон бусад орнуудад зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах үндэсний тогтолцоог нэгтгэдэг бөгөөд Хорват, Кипр, Серби, Украин, Орос зэрэг орнуудад сурталчилгааны өөрийн зохицуулалтыг бий болгох, хөгжүүлэх чиглэлээр ажиллаж байна. Үндэсний SRO нь Франц, Герман, Итали, Испани, Португал,

Грек болон бусад олон оронд. Эдгээр бүх байгууллага нь EASA-ийн ивээл дор үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд түүний гишүүд 1.

АНУ нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах чиглэлээр өвөрмөц байр суурийг эзэлдэг. Тиймээс АНУ-д зар сурталчилгааны салбар нь өөрийн гэсэн SRO-той - Товчооны Зөвлөлийн Үндэсний Зар сурталчилгааны хэлтэс (NAD) илүү сайн бизнес. Илүү сайн бизнесийн товчооны зөвлөл нь сайн дурын өөрийн зохицуулалт (BBB) систем, хэрэглэгчийн болон бизнесийн боловсролоор дамжуулан ёс зүйтэй бизнесийг дэмжих орон нутгийн бизнесийн байгууллагуудын байгууллага юм. Орон нутгийн BBB-ийн тусламжтайгаар хэрэглэгчид BBB-ийн гишүүдийн эсрэг гомдлоо барагдуулах боломжтой. Үндэсний Зар сурталчилгааны хэлтэс нь бүх хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, тэр дундаа Интернет дэх зар сурталчилгааг хянадаг; зар сурталчилгаанд худал, төөрөгдүүлсэн нэхэмжлэлийн талаар өрсөлдөгчид болон хэрэглэгчдийн гомдлыг шийдвэрлэх; нийтэлж, түгээх шийдвэрээ гаргадаг. Сурталчлагч нь NAD худал гэж тодорхойлсон эсвэл мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан мэдэгдэл хийсээр байх үед хэлтэс энэ асуудлыг Холбооны Худалдааны Комисст шилжүүлж, эрх мэдлээ ашиглан маргааныг шийдвэрлэдэг. Ихэнх сурталчлагчид маргаантай мэдэгдлийг өөрчлөх эсвэл хасахыг зөвшөөрдөг. Зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах систем нь маш үр дүнтэй тул АНУ-д зар сурталчилгааны хууль тогтоомж байдаггүй.

ОХУ-д одоогоор зар сурталчилгааны чиглэлээр тодорхой мэргэжлийн холбоод, олон нийтийн байгууллагууд байдаг. Эдгээр байгууллага нь сурталчлагч, зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгч, зар сурталчилгаа түгээгчийн аль алиных нь ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Жишээ болгон бид дараахь зүйлийг дурдаж болно мэргэжлийн байгууллагуудОросын болон олон улсын зар сурталчилгааны зах зээлд оролцогчдыг нэгтгэх:

1) ОХУ-ын харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо(АКАР) бол Оросын зар сурталчилгаа, харилцаа холбооны үйлчилгээний зах зээлд оролцогчдын тэргүүлэгч, хамгийн том мэргэжлийн холбоо юм. Энэ холбоо 1993 онд Оросын зар сурталчилгааны агентлагуудын холбоо нэртэйгээр байгуулагдсан бөгөөд тэдний ашиг сонирхлыг хамгаалах, улмаар бүх зар сурталчилгааны нийгэмлэг, түүнчлэн Орос улсад зар сурталчилгааны соёл иргэншсэн зах зээлийг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх: компанийн ёс зүй, нийгмийн хариуцлага, үйлдвэрлэлийн стандарт, бизнес. дүрэм. Тус холбоо нь зар сурталчилгаа, шууд маркетинг, ивээн тэтгэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг компаниудын ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Маркетингийн судалгаа, дизайн, сав баглаа боодол, бараа, үйлчилгээг сурталчлах арга хэмжээ зохион байгуулах, борлуулалтын цэгийг төлөвлөх, хэвлэл, радио, телевиз, кино театр, гудамж талбай, тээвэр, интернетэд сурталчилгаа үүсгэх, байршуулах. Холбоо нь ОХУ-ын Худалдаа, аж үйлдвэрийн танхимын гишүүн бөгөөд Европын холбооны агентлагуудын холбоо (EACA) дахь Оросын төлөөлөгч юм;
2) Сурталчлагчдын холбоо -орос ашгийн бус байгууллага, Оросын болон олон улсын томоохон сурталчилгааны компаниудыг нэгтгэдэг. Тус холбоо нь 1997 онд Орос улсад зар сурталчилгааны эрх чөлөөний найдвартай баталгааны тогтолцоог бүрдүүлэх, батлах, түүнчлэн ОХУ-д зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах үр дүнтэй тогтолцоог бий болгох, хөгжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан. Оросын зах зээл. Тус холбоо нь Дэлхийн сурталчлагчдын холбооны бүрэн эрхт гишүүн бөгөөд Орос дахь зар сурталчилгааны зах зээлийг зохицуулах, өөрийгөө зохицуулах олон улсын практикт шинжээчийн үүрэг гүйцэтгэдэг;
3) Олон улсын сурталчилгааны холбоо- зар сурталчилгааны үйлчилгээний зах зээлд оролцогчдын олон улсын мэргэжлийн холбоо. ОХУ-д тус холбоо анх 1994 онд буюу үүсэн байгуулагдсан хугацаандаа үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн Оросын сурталчилгаа. Тэргүүлэх чиглэлүүдОлон улсын зар сурталчилгааны холбооны үйл ажиллагааг өөрийгөө зохицуулах өргөн практикийг дэмжих, түүний дотор зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах үйл ажиллагаа гэж нэрлэж болно; тусламж мэргэжлийн хөгжил, Онцгой өндөр боловсролзар сурталчилгаа, маркетингийн харилцааны мэргэжилтнүүдийг давтан сургах;
4) Үндэсний холбоо харааны харилцаа холбоо (NAVK) нь гадаа сурталчилгаа, мэдээллийн үйлдвэрлэгч, борлуулагчдыг нэгтгэдэг Оросын ашгийн бус байгууллага юм. Энэ нь 2003 онд Гадна сурталчилгаа, мэдээллийн үндэсний холбоо (NANRI) нэртэйгээр байгуулагдсан. Тус байгууллагын эрхэм зорилго нь Орос улсад гадаа сурталчилгааны соёл иргэншлийн хөгжлийг дэмжих явдал юм. Түүний үйл ажиллагаа нь Оросын харааны харилцааны зах зээлийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн харилцан үйлчлэлийн орчин үеийн, соёл иргэншсэн механизмыг бий болгоход чиглэгдсэн бөгөөд ингэснээр дэлхийн хөгжлийн түвшин, Оросын нийгмийн хүлээлтэд нийцэх болно;
5) Интерактив зар сурталчилгааг хөгжүүлэх ашгийн бус түншлэл -интерактив зар сурталчилгааны зах зээлд оролцогчдын олон улсын мэргэжлийн холбоо. Тус нөхөрлөл нь 1996 оноос хойш үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа бөгөөд өдгөө дэлхийн 40 гаруй оронд салбарууд нь үйл ажиллагаагаа явуулж байна. ОХУ-ын салбар нь 2009 онд нээгдсэн бөгөөд дараахь зорилтуудыг хэрэгжүүлдэг: Оросын интерактив зар сурталчилгааны зах зээлийг дэлхийн зар сурталчилгааны зах зээлд нэгтгэх; гадаадын хамт олонтой харилцах дэд бүтцийг бий болгох; судалгаа, боловсролын хүрээнд хоёр талын мэдээлэл, туршлага солилцох, боловсролын үйл ажиллагаа; Интерактив зар сурталчилгааны тогтсон стандарт, бизнесийн практикийг Орос улсад түгээх;
6) Бүс нутгийн зар сурталчилгааны холбоо(RFR) нь бүс нутгийн зар сурталчилгааны агентлагууд болон хэвлэл мэдээллийн сурталчилгааны борлуулалтын хэлтэсүүдийг нэгтгэдэг Оросын ашгийн бус байгууллага юм. Зар сурталчилгааны бизнесийн салбарт шинэ бүтээн байгуулалтыг нэвтрүүлэх чиглэлээр бүс нутгийн түншүүдийн хамтарсан ажлын үр дүнд байгууллага бий болсон. RDF-ийн эрхэм зорилго нь Оросын эдийн засаг, нийгмийн тогтвортой байдлыг хөгжүүлэхийн тулд зар сурталчилгааны бизнесийг сайжруулах явдал юм. Тус байгууллага нь Оросын зах зээл дээр бүс нутгийн зар сурталчилгааны бизнесийн ашиг сонирхлыг төлөөлж, түүний хөгжлийг дэмжих зорилгоор бүс нутгийн сурталчилгааны бизнесийг мэдээлж, хэрэгжүүлэх зорилтот үйл ажиллагаа явуулдаг. орчин үеийн хандлагабүс нутгийн зар сурталчилгааны зах зээлд гаргах технологи;
7) ОХУ-ын Зар сурталчилгааны зөвлөл(РРР) нь бүх Оросын зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгчид, зар сурталчилгаа түгээгчид, сурталчлагчид, хэрэглэгчдийн нийгэмлэг, бүс нутгийн зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын холбоодыг нэгтгэдэг Оросын ашгийн бус байгууллага юм. Тус байгууллага нь 1995 онд зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох, сурталчилгааны хэрэглэгчид, хэвлэл мэдээлэл, сурталчилгааны бизнесийн ашиг сонирхлыг уялдуулах зорилгоор Олон нийтийн сурталчилгааны зөвлөл нэртэйгээр байгуулагдсан. Зөвлөлийн бүтцэд зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүйн хэм хэмжээг боловсруулах, өөрийн зохицуулалт, хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх практикийг боловсруулах хороод багтдаг.

1) Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудтай харилцахдаа SRO-ийн гишүүдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
2) ОХУ-ын зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомжийг SRO-ийн гишүүд зөрчсөн үндэслэлээр үүсгэсэн хэргийг монополийн эсрэг байгууллага хэлэлцэхэд оролцох;
3) Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг зохих шүүхэд давж заалдах;
4) SRO-ийн гишүүнчлэлээс хасах, түүний дотор SRO-ийн гишүүдтэй холбогдуулан SRO-ийн үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан хариуцлагын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
5) SRO-ийн бүх гишүүдэд заавал дагаж мөрдөх зар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрмийг боловсруулж, тогтоож, нийтлэх;
6) Зар сурталчилгааны тухай хуулийн шаардлага, зар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм, түүний дотор мэргэжлийн ёс зүйн шаардлагыг дагаж мөрдөх чиглэлээр SRO-ийн гишүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих;
7) SRO-ийн гишүүний үйлдлийн эсрэг гомдлыг хэлэлцэх;
8) SRO-д элсэх хүсэлтэй хүмүүст тавигдах шаардлагыг боловсруулж, тогтоох;
9) SRO-ийн гишүүдийн үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах, тэдгээрийн ил тод байдлыг SRO-ийн үүсгэн байгуулагч болон бусад баримт бичигт заасан журмаар, давтамжтайгаар тайлан хэлбэрээр явуулдаг;
10) SRO-ийн гишүүн хүмүүсийн бүртгэлийг хөтлөх.

Зөвхөн SRO-ууд болон тэдгээрийн гишүүдийн хувьд шууд ач холбогдолтой, түүнчлэн зар сурталчилгааны хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хангах эрхтэй. Юуны өмнө бид ярьж байнаЗар сурталчилгааны тухай хуулийн шаардлага, мэргэжлийн ёс зүйн шаардлагыг SRO-ийн гишүүд дагаж мөрдөх тухай. Эдгээр эрхийн хүрээнд 2012 оны 3-р сард Москвад гарын үсэг зурсан Оросын хуульсурталчилгааны үйл ажиллагаа болон маркетингийн харилцаа холбоо. Дүрмийг бэлтгэх санаачлагчид нь "Брендийн брэнд үйлдвэрлэгчдийн хамтын нөхөрлөл" юм. брэндүүд"РусБренд" болон ОХУ-ын Харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо. Ёслолын арга хэмжээний үеэр 20 гаруй үйлдвэр, олон нийтийн байгууллагын төлөөлөл дүрмийн бичвэрт гарын үсэг зурсан байна. Дүрмийн зорилго нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс суртахууны өндөр хэм хэмжээ, зар сурталчилгааны үйл явцад оролцож буй бүх оролцогчид үүнийг дагаж мөрдөх явдал юм.

Зар сурталчилгааны салбарын SRO нь зар сурталчилгааны хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалахад чиглэсэн эрхээ үргэлжлүүлэн хөгжүүлбэл зохистой юм шиг санагддаг. Жишээлбэл, SRO нь зар сурталчилгаанд тавигдах ерөнхий болон тусгай шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгахын тулд интернетэд тарааж буй зар сурталчилгааг хянах боломжтой бөгөөд хэрэв зөрчил илэрсэн бол ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг албанд хандаж, илэрсэн зөрчлийг хянан үзэж, хүмүүсийг шүүхэд өгөх хүсэлт гаргаж болно. хуулийг дагаж мөрддөггүй хүмүүс. Ийнхүү зар сурталчилгааны салбарын SRO нь төрийн байгууллагатай хамтран Зар сурталчилгааны тухай хуульд интернетэд зар сурталчилгаа байрлуулах тусгай шаардлага байхгүй гэдгийг харгалзан зар сурталчилгааны хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах болно.

Өөрийгөө зохицуулах гэдэгтэй санал нэгдэх нь зүйтэй төрийн байгууллагаөөрийгөө зохицуулах байгууллагууд нийтийн эрх зүйн зохицуулагчдаас мэдэгдэхүйц бие даасан байдлыг бий болгодог; өндөр түвшинбие даасан байдал, зохицуулах механизм байгаа эсэх олон нийттэй харилцах. Үүний зэрэгцээ, Оросын зар сурталчилгааны зах зээлийн субъектуудын бие даасан үйл ажиллагааны өнөөгийн түвшин нь зар сурталчилгааны зах зээлийн хөгжилд SRO-ийн тодорхой, зарим тохиолдолд мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлж байгаа талаар ярих боломжийг бидэнд олгодог. түүнд ямар нэгэн мэдэгдэхүйц зохицуулалтын нөлөөлөл. Өөрөөр хэлбэл, SRO нь зар сурталчилгааны чиглэлээр ажилладаг компаниудын хоорондын харилцаа холбоо, тэдний бие даасан чиг үүргийг хамтран хэрэгжүүлэх олон нийтийн платформ хэвээр байна. Гэхдээ мэдэгдэхүйц зохицуулалтын нөлөөллийн талаар ярих боломжгүй байна 1 .

Зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-д зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектуудын гишүүнчлэл нь сайн дурын үндсэн дээр гэдгийг дээр дурдсан. Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар шинжлэх ухаан зар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог шинэчлэх шаардлагатай гэж үзэж байна. SRO-д зар сурталчилгааны зах зээлийн байгууллагуудын заавал оролцох оролцоо.Санал болгож буй механизмыг илүү нарийвчлан авч үзье.

Ийнхүү С.С.Ермоленко гадаа зар сурталчилгааны зах зээлийн заавал өөрийгөө зохицуулах дараагийн шилжилтийг зөвтгөв. Эхний шатанд төрөөс гишүүдэд хэд хэдэн давуу эрх олгох ёстой

SRO болон байгууллагууд нь эргээд гишүүддээ төрөөс тогтоосон стандартаас өндөр шаардлага тавьдаг гүйцэтгэлийн стандартыг бий болгодог. дүрэм журам. SRO-д оролцогч стандартыг бүдүүлгээр, удаа дараа зөрчсөн тохиолдолд тухайн оролцогчийн давуу эрхээ хасуулж, байгууллагаас хөөх шийтгэл ногдуулна. Энэ нь SRO-ийн үйл ажиллагааг шаардлагатай чиглэлд - хувийн болон хоёуланг нь хангах чиглэлээр идэвхжүүлнэ нийтийн ашиг сонирхол. Энэхүү хандлага нь өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог шинэчлэх хоёр дахь үе шат болох зар сурталчилгааны зах зээлийн байгууллагуудын SRO-д заавал оролцох оролцоог хэрэгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл болох ёстой бөгөөд энэ нь засаг захиргааны хэмнэлтэд эерэг нөлөө үзүүлэх ёстой. санхүүгийн эх үүсвэртөрийн байгууллагууд, түүнчлэн ОХУ-ын хэмжээнд гадаа сурталчилгааны түгээлтийн чанарыг илүү өндөр түвшинд хүргэх 1 .

Гэсэн хэдий ч SRO-ийн заавал гишүүнчлэлд шилжих санал болгож буй загварт зөвхөн гаднах зар сурталчилгааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны сэдвүүдэд онцгой анхаарал хандуулдаг. Энэ хандлага нь бидний бодлоор бүхэлдээ логик биш юм шиг санагдаж байна, учир нь энэ нь нэг бөмбөрцгийн субъектуудыг хоёр хэсэгт хуваахаас үүдэлтэй - зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-д элсэх нь заавал байх ёстой хүмүүс, бусад нь энэ нь сайн дурын үндсэн дээр үлдэх болно. SRO-ийн гишүүнчлэлийг зар сурталчилгааны үйл ажиллагаанд оролцогчдын хөдөлмөр эрхлэлтийн хүрээнд хувааж болохгүй (д энэ тохиолдолдгадаа сурталчилгаа). Мөн SRO-ийн тухай хууль нь өөрөө SRO дахь үйл ажиллагааны нэг салбарт оролцогчдыг нэгтгэх (заавал эсвэл сайн дурын) дээр үндэслэсэн болно. Заавал гишүүнчлэлтэй аль хэдийн бий болсон SRO-уудын үйл ажиллагааны практик нь бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааны бүх субьектүүдийг нэгтгэх зарчимд суурилдаг бөгөөд эдгээр төрлийн үйл ажиллагааг SRO-ээс гадуур явуулах боломжгүй байдаг. бие даасан ангилалсэдвүүд. Хэрэв SRO-д сайн дурын гишүүнчлэлээс заавал дагаж мөрдөхөд шилжихээр төлөвлөж байгаа бол зар сурталчилгааны зах зээлийн бүх оролцогчдод зориулж боловсруулсан байх ёстой. Зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-д заавал гишүүнээр элсэхийг санал болгож буй загварын хувьд энэ нь гадаа сурталчилгаа түгээх үйл ажиллагаа эрхэлдэг зар сурталчилгааны зах зээлийн субъектуудад сайн дурын үндсэн дээр SRO-д элсэх хөшүүрэг болох магадлалтай. хөгжүүлэх мэргэжлийн стандартуудүйл ажиллагаа, тэдний эрхийг хамгаалах, ашиг сонирхлыг төлөөлөх.

Зар сурталчилгааны чиглэлээр SRO-ийн үйл ажиллагааг авч үзэх асуултыг дүгнэж хэлэхэд бид дараахь зүйлийг тэмдэглэж болно. Энэ чиглэлээр SRO-ийн үйл ажиллагааны туршлага бага бөгөөд өнөөгийн нөхцөлд эдгээр байгууллагуудын нэг онцлог шинж чанар нь сайн дурын шинж чанартай хэвээр байна. Одоогийн байдлаар зар сурталчилгааны чиглэлээр сайн дурын SRO-ийн үйл ажиллагаа нь тэдний гишүүд, зар сурталчилгааны хэрэглэгчдийг хамгаалахтай холбоотой эрхээ бэхжүүлж, зар сурталчилгааны ёс зүйн стандартыг боловсруулахад төрийн байгууллагуудтай хамтран ажиллаж байгаагаараа онцлог юм.

Харна уу: URL: http://adindustry.ru/doc/1158.
СмЖуковская L. M. ОХУ-д зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны иргэний зохицуулалт: dis.... cand. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. М., 2007. P. 49.
Харна уу: URL: http://adindustry.ru/.
Дүрмийн текстийг Олон улсын зар сурталчилгаа, маркетингийн харилцааны нэгдсэн дүрмийн заалтуудад үндэслэн маркетинг, зар сурталчилгаа, хууль тогтоомжийн чиглэлээр NP RusBrand болон AKAR-ийн шинжээчдийн хэсэг боловсруулсан.
Харна уу: Ермоленко С.С. Зарлиг. op. хуудас 23, 24.
Жишээлбэл, SRO AU, SRO аудиторууд, SRO үнэлгээчид.

Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 4-р бүлэг нь зар сурталчилгааны салбарын өөрийгөө зохицуулах асуудалд зориулагдсан. Урлагт. 31-р зүйлд өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай ойлголтыг өгсөн: "Зар сурталчилгааны чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллага нь холбоо, эвлэл эсвэл бус хэлбэрээр байгуулагдсан сурталчлагч, зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгч, зар сурталчилгаа түгээгч болон бусад хүмүүсийн нэгдэл гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг. гишүүдийнхээ ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах, зар сурталчилгааны ёс зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх шаардлагыг боловсруулах, хэрэгжилтэд нь хяналт тавих зорилгоор ашгийн нөхөрлөл."

Хуулийн 32 дугаар зүйлд зар сурталчилгааны чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагын эрхийг тогтоосон.

1995 онд Олон нийтийн сурталчилгааны зөвлөл байгуулагдаж, 2000 онд ОХУ-ын Зар сурталчилгааны зөвлөл (RCR)– сурталчилгааны үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах байгууллага. Зөвлөлийн гишүүд нь бүх Оросын холбоод, зар сурталчилгааны агентлагууд, сурталчлагчид, хэвлэл мэдээлэл, хэрэглэгчдийн нийгэмлэг, бүс нутгийн зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын нэгдэл юм. Зөвлөлийн бүтцэд зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүйн хэм хэмжээг боловсруулах, өргөдөл гомдлыг авч үзэх, өөрийгөө зохицуулах хэм хэмжээ, хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх практикийн хороод багтдаг. RSR-ийн үндсэн үйл ажиллагаа:

Орос улсад зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог хөгжүүлэх;
зар сурталчилгааны хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох ажилд оролцох;
сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах бүс нутгийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах;
зар сурталчилгааны материалын урьдчилсан шалгалт;
давж заалдах гомдол, урьдчилсан нөхцөлийг авч үзэх;
зар сурталчилгаан дахь маргаан, зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдлыг шүүхээс урьдчилан шийдвэрлэх;
Орос, гадаадын өөрийгөө зохицуулах байгууллага, зар сурталчилгааны холбоодтой харилцах.

Зар сурталчилгааны зөвлөл нь "ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бизнесийн зар сурталчилгааны гаалийн дүрэм, дүрэм" -ийг сайн дурын үндсэн дээр боловсруулж, хэрэгжүүлэхийг санал болгов. 2000 онд Зөвлөлийн гишүүд Оросын зар сурталчилгааны дүрмийг боловсруулж, мөрдөж эхэлсэн. Энэхүү дүрэм нь Олон улсын худалдааны танхимын олон улсын зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны дүрэм, "ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх бизнесийн зар сурталчилгааны дүрэм, ёс зүйн дүрэм" -ийг тусгасан ёс зүйн хэм хэмжээ, заалтуудыг харгалзан үзсэн болно зар сурталчилгааны зах зээлийн онцлог, Оросын соёл, түүхийн шинж чанарууд.

Зар сурталчилгааны тухай хууль, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль болон бусад хуулийн төслүүд дээр ажиллах явцад БХБХ-ны зүгээс зар сурталчилгааны хууль тогтоомжийг боловсруулахад идэвхтэй оролцоход анхаарлаа хандуулсан нь бодит үр дүнд хүрсэн. Бүс нутгийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд Санкт-Петербург, Новосибирск, Волгоград, Архангельск, Екатеринбург, Краснодар болон бусад хотуудад байдаг.

1990-ээд онд. Орос улсад анхны олон нийтийн байгууллагууд бий болж, тус улсын сурталчлагчдыг нэгтгэсэн.

Хамгийн эрх мэдэлтэй хүмүүсийн дунд - ОХУ-ын Харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо (AKAR),хамгийн том сурталчилгааны агентлагуудын ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. 1993 онд байгуулагдсан цагаасаа 2004 он хүртэл нэрлэгдсэн Оросын зар сурталчилгааны агентлагуудын холбоо (PAPA). 100 орчим сурталчилгааны агентлаг тус холбооны гишүүн байсан. Нэр солих болсон шалтгаан нь цаг үетэйгээ хөл нийлүүлэн алхах гэсэн гишүүдийн хүсэл. Энэхүү шийдвэрийн үр дүнд Холбооны чанарын бүрэлдэхүүнд ихээхэн өөрчлөлт гарсан. Одоо түүний гишүүд нь зөвхөн зар сурталчилгааны агентлагууд төдийгүй маркетингийн харилцааны системд оролцдог агентлагууд, тухайлбал PR-агентлагууд, маркетингийн агентлагууд. Холбооны үйл ажиллагааны чиглэл: холбооны гишүүдийн төлөөлөл, хамгаалалт; зар сурталчилгааны хууль тогтоомж, зар сурталчилгааны үйл ажиллагаатай холбоотой зөвлөмж боловсруулахад туслалцаа үзүүлэх; олон улсын сурталчилгааны байгууллагуудтай хамтран ажиллах гэх мэт.

Үндэсний зар сурталчилгааны холбоо(хуучнаар ОХУ-ын Зар сурталчилгааны ажилчдын холбоо) нь 1996 оноос хойш үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа бөгөөд үйл ажиллагааны цар хүрээ нь ОХУ-д зар сурталчилгааны бизнесийг хөгжүүлэх, зар сурталчилгааны практикийг сайжруулах явдал юм. Энэ нь зар сурталчилгааны зах зээлийн 100 орчим төлөөлөгчийг нэгтгэдэг - сурталчлагч, сурталчлагч, зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгч.

Олон улсын хэрэглэгчийн нийгэмлэгийн холбоо(ConfOP). Тус байгууллага нь ТУХН-ийн орнууд болох Орос, Украин, Беларусь, Казахстан гэх мэт үндэсний болон бүс нутгийн хэрэглэгчдийн байгууллагуудыг нэгтгэдэг. 1989 онд үүсгэн байгуулагдсан, 1991 онд нэрээ авсан. ConfOP нь хэрэглэгчдийг шударга бус зар сурталчилгаанаас хамгаалахын тулд сурталчилгааны үйл явцын хөгжлийг сайтар хянаж байдаг. . Байгууллагын үндсэн зорилтууд: өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдээс хэрэглэгчдэд мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх (шүүхийн хамгаалалт, хараат бус, бодитой мэдээллээр хангах, зөвлөгөө өгөх); бизнесийн болон төртэй харилцахдаа хэрэглэгчдийн эрх ашгийг төлөөлөх, хамгаалах.

Эдгээрээс гадна Оросын шууд маркетингийн холбоо (1995) гэх мэт мэргэжлийн өөрийгөө зохицуулах нийгэмлэгүүдийг нэрлэж болно. Москвагийн зар сурталчилгааны холбоо (1998); Гадна сурталчилгааны мэргэжилтнүүдийн холбоо (1999); Телевиз, радио нэвтрүүлэгчдийн үндэсний сүлжээ - PAT (1995); Оросын бүс нутгийн телевизийн компаниудын холбоо - RART (1995); Үндэсний хэвлэн нийтлэгчдийн холбоо - NAI (1998); Оросын бие даасан өргөн нэвтрүүлгийн холбоо (1999); Оросын хэвлэл мэдээллийн холбоо (2002); Оросын холбоо маркетингийн үйлчилгээ– RAMU (2001); Оросын холбоо хотын захиргаагэх мэт.

ОХУ-ын хувьд хамгийн том бэрхшээлүүдийн нэг бол соёл иргэншсэн зах зээл, түүний дотор зар сурталчилгааны зах зээлийг бий болгох явдал юм. Шинээр эдийн засгийн нөхцөл байдалТөр бизнес эрхлэгчдэд үйл ажиллагааны эрх чөлөөг олгож байгаа ч түүнээс холдож чадахгүй эрх зүйн зохицуулалтЗар сурталчилгааны зах зээл, учир нь энэ нь зах зээлийн харилцаанд төдийгүй нийгэмд ноцтой сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.

Эцсийн эцэст, сурталчлагч бүрийн зорилго бол бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг борлуулах явдал юм. Шударга өрсөлдөөн нь найдвартай мэдээлэл, давуу талтай дэлгэц ашиглахад суурилдаг тодорхой намуудбүтээгдэхүүн, сурталчилгааны уран сайхны гүйцэтгэл, сурталчилгааны төсвийн зөв хуваарилалт, тодорхой хуваарилалт зорилтот бүлэг, бидний өмнөх бүлгүүдэд тайлбарласан зар сурталчилгаа бүтээх янз бүрийн арга техникийг чадварлаг ашиглах. Гэвч зар сурталчилгааны үр нөлөөг эрэлхийлэхийн тулд олон хүн ёс зүй, хууль эрх зүйн хэм хэмжээг мартаж, бүтээгдэхүүний талаар худал мэдээлэл ашиглан хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлж, үл тоомсорлодог. ёс зүйн хандлагаөрсөлдөгчид, өрсөлдөгч компаниудтай буруу харьцуулах, хориотой арга техник ашиглах гэх мэт. Зар сурталчилгаа нь тохиромжгүй бүтээгдэхүүн болон шударга бус, шударга бус худалдагчийг хоёуланг нь сурталчлах боломжтой. Тэр хэт автсан, няцаашгүй, бүр ёс суртахуунгүй байж болно.

Зар сурталчилгааны зурваст итгэдэг хэрэглэгчид найдваргүй мэдээлэл, бодит бус амлалтаас болж зовж шаналж байна. Зар сурталчилгаа нь харгислал, хүчирхийлэл, янз бүрийн ялгаварлан гадуурхах, давуу байдлыг сурталчлах үед ялангуяа аюултай. Энэ нь олон улсын хуулиар тогтоосон, ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан хувь хүний эрх, эрх чөлөөг зөрчиж байна. Мөн өрсөлдөгчтэй холбоотой буруу сурталчилгаа нь түүний нэр хүнд, бизнесийн нэр хүндэд сөргөөр нөлөөлдөг. Энэ бүхэн зах зээл дээрх өрсөлдөөнийг хязгаарлаж, байгалийн жам ёсны, шударга байдлыг эрс өөрчилж чадна өрсөлдөөн. Иймээс зах зээлийн харилцааг үндэслэсэн төр зах зээлд янз бүрийн ёс зүйн дүрэм тогтоож, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавихаас өөр аргагүйд хүрч байна.

Сурталчилгааны үйл явцад хэд хэдэн оролцогч байдаг тул тоглоомын дүрмийг хүн бүрт тохирсон байх ёстой. ОХУ-д зар сурталчилгаа үйлдвэрлэх, байршуулах, түгээх явцад үүссэн харилцааг хуулиар зохицуулдаг. "Зар сурталчилгааны тухай" 1995 онд анх батлагдсан 2006 оны 3-р сарын 13-ны өдрийн 38-ФЗ тоот.

"Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хууль нь түүний хэрэглээний хамрах хүрээ, зар сурталчилгааны үндсэн ойлголт, түүнд тавигдах ерөнхий шаардлага, зар сурталчилгаа түгээх бие даасан аргын онцлог, зар сурталчилгааны онцлогийг тодорхойлдог. бие даасан төрөл зүйлбараа, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын эрх, төрийн хяналтын онцлог, хууль зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага. Бизнесийн үйл ажиллагаатай холбоогүй улс төрийн сурталчилгаа, биет сурталчилгаа, тэр дундаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр цацагдсан сурталчилгаанд хууль үйлчлэхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Хуулийн гол зорилго нь шударга өрсөлдөөний зарчимд суурилсан бараа, ажил, үйлчилгээний зах зээлийг хөгжүүлэх, ОХУ-ын эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл байдлыг хангах, хэрэглэгчдийн шударга, найдвартай зар сурталчилгаа авах эрхийг хэрэгжүүлэх явдал юм. , ОХУ-ын зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомжийг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, түүнчлэн зохисгүй зар сурталчилгааны тохиолдлыг таслан зогсоох. Зар сурталчилгааны харилцааны бүх оролцогчдын ашиг сонирхлыг харгалзан зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хяналт, өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог ажиллуулах шаардлагатай гэж хуульд заасан.

Манай улсын зар сурталчилгааны эрх зүйн зохицуулалтын эх сурвалж нь ОХУ-ын Үндсэн хууль (Үндсэн хууль), Иргэний болон Эрүүгийн хууль юм. Ихэнхдээ шударга бус зар сурталчилгааг таслан зогсоох нь ОХУ-ын хуулийн үндсэн дээр хийгддэг. захиргааны зөрчил. Нэмж дурдахад, бараа бүтээгдэхүүнийг сурталчлах, сурталчлахтай холбоотой үйл ажиллагаатай холбоотой хэд хэдэн хууль байдаг, тухайлбал: "Хэвлэл мэдээллийн тухай", "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай", "Өрсөлдөөн, хязгаарлалтын тухай". монополь үйл ажиллагаабарааны зах зээлийн тухай”, “Барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, бараа дамжин өнгөрөх газрын нэрийн тухай”. “Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай”, “Эрүүл мэндийн тухай”. TO зохицуулалтын баримт бичигзар сурталчилгааны үйл ажиллагааг зохицуулахад ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд бүртгэгдсэн яам, газрын актууд орно. Зарим тохиолдолд зар сурталчилгааны хуулийн эх сурвалж нь ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын өөрсдийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд баталсан, ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжид харшлахгүй акт байж болно.

Зар сурталчилгааны салбарын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт, хяналт, түүнчлэн энэ чиглэлийн хууль тогтоомжийг батлахдаа Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ(ОХУ-ын ФАС).ОХУ-ын FAS-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудыг 73 байгууллага төлөөлдөг. Зар сурталчилгаа үйлдвэрлэх, байршуулах, түгээх чиглэлээр төрийн хяналтын үндсэн чиглэлүүд нь:

хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлэх, эрүүл мэндэд нь хор хөнөөл учруулах зохисгүй зар сурталчилгаанаас урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох;
зар сурталчилгааны салбарт шударга бус өрсөлдөөнөөс хамгаалах;
зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектыг зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх;
зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудтай харилцах.

Зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны зохицуулалтыг зар сурталчилгааны тодорхой салбарт тогтсон, бизнесийн шаардлагад харшлахгүй зан заншил, уламжлал гэх мэт бичигдээгүй хууль тогтоомжийн үндсэн дээр хийж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. , шударга байдал, үндэслэлтэй байдал, шударга байдал.

Иргэншсэн зар сурталчилгааны зах зээлийг хөгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. өөрийгөө зохицуулах. Энэ нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектуудын сайн дурын үндсэн дээр зар сурталчилгааны зах зээл дэх зан үйлийн дүрмийг дагаж мөрдөхийг зөвхөн хуулийн хүчин зүйлээс гадна бизнесийн нийгэмлэгийн тогтоосон дүрэмд үндэслэн сайн дураар хянах явдал юм.

1996 оны 11-р сарын 15-ны өдөр ОХУ-ын Зар сурталчилгааны олон нийтийн зөвлөлийн хурлаар "Зар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах" гэсэн ойлголтын тайлбарыг 1996 оны 11-р сарын 15-ны өдөр хийсэн. Орос дахь сурталчилгаа. Энэхүү хурлын тухай Зөвлөлийн хэвлэлийн мэдээнд "Зар сурталчилгааны өөрийн зохицуулалт нь нийтлэг "тоглоомын дүрмийг" боловсруулах зорилгоор зар сурталчилгааны үйл явцын гол оролцогчид болох сурталчлагч, сурталчлагч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн харилцан үйлчлэлийг илэрхийлдэг. бизнесийн буруу практик, олон нийт, хэрэглэгчид, засгийн газрын эрх баригчидтай үр дүнтэй харилцах. Өөрийгөө зохицуулах нь маргаантай асуудлыг шүүхийн өмнөх журмаар шийдвэрлэх боломжийг олгож, сурталчилгааны нийгэмлэг болон хэрэглэгчдэд таатай, итгэлцэл, нээлттэй уур амьсгалыг бүрдүүлдэг." Өөрийгөө зохицуулах механизмууд нь олон улсын зар сурталчилгааны кодоор жишээлэгдсэн, тохиролцсон ёс зүйн хэм хэмжээнд суурилдаг. Зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах нь зар сурталчилгааны бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах, муу зар сурталчилгааг арилгах нэг арга зам юм.

Өөрийгөө зохицуулах нь хууль тогтоомжийн зохицуулалттай харьцуулахад хэд хэдэн давуу талтай, учир нь энэ нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны хэрэглэгчид болон субъектуудын эрэлт хэрэгцээнд илүү хурдан, илүү хөдөлгөөнтэй, хамгийн бага зардлаар хариу өгөх чадвартай байдаг; энэ нь бага албан ёсны байна (тодорхой пүүсүүдийн үйл ажиллагааг зөвхөн албан ёсны дүрэм биш, харин нийтлэг ойлголтын үүднээс үнэлж болно); өөрийгөө зохицуулах дүрэм нь бодит амьдралын хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй. Өөрийгөө зохицуулах дүрмүүд нь хууль эрх зүйн хэм хэмжээ биш тул зөвхөн тэдгээрт нэгдсэн хүмүүст заавал дагаж мөрдөх ёстой.

Өөрийгөө зохицуулах үндсэн зарчмууд нь дараах байдалтай байна.

Зар сурталчилгаа нь хууль ёсны, зохистой, шударга, үнэн зөв байх ёстой.
Зар сурталчилгаа нь нийгмийн өмнө өндөр хариуцлагатай байх ёстой бөгөөд арилжааны үйл ажиллагаанд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга өрсөлдөөний зарчимд нийцсэн байх ёстой.
Ямар ч сурталчилгаа нь сурталчилгааны үйл ажиллагааг нийгмийн өмнө гутааж болохгүй.

Өөрийгөө зохицуулах нь тогтсон хууль тогтоомжийн хүрээнд хамгийн үр дүнтэй байдаг гэдгийг одоо нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг. “Зар сурталчилгааны тухай” хуулийн 32 дугаар зүйлд зар сурталчилгааны чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллага (олон нийтийн байгууллага (холбоо), хуулийн этгээдийн холбоо, нэгдэл) дараахь эрхийг олгосон байна.

Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудтай харилцахдаа өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд ОХУ-ын зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн үндэслэлээр үүсгэсэн хэргийг монополийн эсрэг байгууллага хэлэлцэхэд оролцох;
холбооны засгийн газрын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагуудын норматив эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудыг арбитрын шүүхэд давж заалдах;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэлээс хасах, түүний дотор өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан шийтгэлийг өөрөө зохицуулах байгууллагын гишүүдэд хэрэглэх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын бүх гишүүдэд заавал дагаж мөрдөх зар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрмийг боловсруулж, тогтоож, нийтлэх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд энэхүү Холбооны хуулийн шаардлага, зар сурталчилгааны чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагааны дүрэм, түүний дотор мэргэжлийн ёс зүйн шаардлагыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүний үйлдлийн талаарх гомдлыг хэлэлцэх;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагад элсэх хүсэлтэй хүмүүст тавигдах шаардлагыг боловсруулж, тогтоох;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах, түүнийг үүсгэн байгуулах болон бусад баримт бичигт заасан журмаар, давтамжтайгаар тайлан хэлбэрээр нээлттэй болгох;
өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн хүмүүсийн бүртгэл хөтлөх.

Тиймээс зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд нь зар сурталчилгааны хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх төрийн хяналтын тогтолцооны нэмэлт элемент юм. Тэд зөвлөгөө өгөх, хянах чиг үүрэгтэй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, i.e. хамгийн их материаллаг зардал шаарддаг хүмүүс.

Орос улсад зар сурталчилгааны бизнесийг хөгжүүлэх, зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах чиглэлээр нэг талаараа холбоотой хэд хэдэн байгууллагууд байдаг. Эдгээр нь ОХУ-ын Харилцаа холбооны агентлагуудын холбоо, АКАР (хуучнаар Оросын зар сурталчилгааны агентлагуудын холбоо, PAPA), Үндэсний зар сурталчилгааны холбоо, Худалдаа аж үйлдвэрийн танхимын Зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны хороо, Олон нийттэй харилцах нийгэмлэг, Зар сурталчилгаа үйлдвэрлэгчдийг дэмжих сан, бусад хэд хэдэн. Тэдний ихэнх нь зар сурталчилгааны салбарыг хөгжүүлэхэд голчлон оролцдог тул зар сурталчилгааны ёс зүйн өөрийгөө зохицуулах нь зөвхөн хажуугийн үйл ажиллагаа юм. 1995 оноос хойш зар сурталчилгааны салбарт өөрийгөө зохицуулах тусгай байгууллага байдаг - ОХУ-ын Зар сурталчилгааны зөвлөл. RSR (1999 он хүртэл - Олон нийтийн сурталчилгааны зөвлөл).

ОХУ-ын Зар сурталчилгааны зөвлөл нь гишүүд, хувь хүн, хуулийн этгээд (олон нийтийн холбоо) нь зар сурталчилгаа үйлдвэрлэх, түгээх, хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах, нийгэм, соёлын салбарт үйл ажиллагаагаа явуулдаг олон нийтийн холбоо юм. RSR-ийн үндсэн ажлуудад дараахь зүйлс орно.

зар сурталчилгааны бүтээгдэхүүнийг сурталчлагч, үйлдвэрлэгч, борлуулагч, хэрэглэгчид, түүнчлэн төрийн байгууллагуудын хоорондын харилцааг зохион байгуулах; зар сурталчилгааны салбар дахь маргаан, зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэхэд туслах;
зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах механизмыг хөгжүүлэх, зар сурталчилгааны зах зээлд соёл иргэншсэн хэм хэмжээ, зан үйлийн дүрмийг бий болгох нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний тогтолцоог боловсруулж хэрэгжүүлэх;
зар сурталчилгааны хэрэглэгч, үйлдвэрлэгч, борлуулагч, хэрэглэгчдийн ашиг сонирхлыг уялдуулан зохицуулах эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
Зөвлөлийн гишүүд болон бусад сонирхогч байгууллагуудын үйл ажиллагааны хамтарсан хөтөлбөрийг хэлэлцэх, мэргэжлийн түвшинд харилцах нөхцөлийг бүрдүүлэх;
Орос болон гадаад дахь бүтээлч эвлэлүүд, олон нийтийн байгууллагуудтай мэргэжлийн холбоог хөгжүүлэх;
сурталчилгааны бизнесийн үйл ажиллагааг онцлон харуулах, шударга өрсөлдөөн, сурталчилгааны бүтээлч байдлыг дэмжихэд чиглэсэн арга хэмжээ (хурал, симпозиум, семинар, уралдаан гэх мэт) зохион байгуулах, явуулах;
Зар сурталчилгааны бизнест өндөр мэргэжлийн боловсон хүчин бэлтгэх, Зөвлөлийн гишүүдийн зохиогчийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалахад туслах;
сурталчилгааны бүтээгдэхүүний бие даасан шалгалт хийх.

хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн хүсэлт, өргөдлийг авч үзэх, тэдгээрийн хууль ёсны байдал, холбооны зар сурталчилгааны хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэхийг үнэлэх;
тодорхой маргаантай асуудлыг шийдвэрлэх зөвлөмж боловсруулах;
өөрийгөө зохицуулах, хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөөгүйн баримтыг илрүүлэх;
зар сурталчилгаа нь ёс зүйн хэм хэмжээ, хууль эрх зүйн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох бие даасан шалгалт;
зар сурталчилгааны өөрийгөө зохицуулах хэм хэмжээ, стандартыг хэрэгжүүлэх практикийн талаар арга хэмжээ зохион байгуулах;
Орос болон гадаадад хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, сурталчлагчдын холбоо, зар сурталчилгааны агентлаг, хэрэглэгчдийн нийгэмлэгтэй мэргэжлийн холбоо тогтоох.

зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүй, стандартын чиглэлээр тавигдах шаардлагыг боловсруулах;
сурталчилгааны мессежийг шалгах;
зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны субъектуудад зөвлөмж боловсруулах, илгээх;
зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны ёс зүй, стандарттай холбоотой арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах.

20-р зууны эхэн үед. Аж үйлдвэр, гадаад эдийн засгийн харилцаа, олон улсын худалдаа, зар сурталчилгаа эрчимтэй хөгжиж байгаатай холбогдуулан зар сурталчилгааны практикийн тодорхой нэгдмэл зарчмуудыг боловсруулах шаардлага гарч ирэв. Төрөл бүрийн орны бизнес эрхлэгчдийн хамтын хүчин чармайлтаар 1937 онд Олон улсын зар сурталчилгааны практикийн дүрмийг (дараа нь - Үйл ажиллагаа) баталж, дараа нь хэд хэдэн удаа шинэчилж, нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Олон улсын худалдааны танхим нь уг дүрмийг үндсэндээ өөрийгөө сахилга батжуулах хэрэгсэл гэж үздэг боловч шүүхийн практикт лавлах материал болгон ашиглах зорилготой юм. Дүрэм нь түүнийг зөрчигчдөд үндэслэн хууль ёсны арга хэмжээ авах баримт бичиг биш юм. Энэ нь хуулийн хүчин чадалгүй бөгөөд сурталчлагчийн хувьд нэгэн төрлийн хүндэтгэлийн дүрмийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний гол зорилго нь зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны үндсэн зарчим, хэм хэмжээг тодотгох явдал юм. Зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны олон улсын дүрэм нь зар сурталчилгааны зах зээлд гарын үсэг зурсан оролцогчдын сайн дураараа дагаж мөрдөх үүрэг хүлээсэн дүрэм, зан заншил, ёс зүйн хэм хэмжээний нэг төрөл юм.

Дүрэм нь бүх үг, тоо (бичсэн болон ярианы), зураг, хөгжим, дууны эффект зэрэг зар сурталчилгааны бүх агуулгад хамаарна. Дүрэмд зар сурталчилгааны үндсэн ойлголтуудын дараах тодорхойлолтыг өгсөн болно.

"Зар сурталчилгаа" гэсэн нэр томьёог өргөн утгаар нь тайлбарлах нь зүйтэй бөгөөд үүнд ашигласан сурталчилгааны хэрэгсэл, сав баглаа боодол, шошго, борлуулалтын цэгийн материал дээрх зар сурталчилгааны мэдэгдлээс үл хамааран бараа, үйлчилгээний зар сурталчилгааны аливаа хэлбэрийг багтаасан болно.
"Бүтээгдэхүүн" гэсэн нэр томъёонд үйлчилгээ орно.
"Хэрэглэгч" гэдэг нь эцсийн хэрэглэгч, худалдаачин эсвэл хэрэглэгч эсэхээс үл хамааран зар сурталчилгаа чиглэсэн эсвэл хүрэх боломжтой хүнийг хэлнэ.

Бүх сурталчилгааг нийгмийн өмнө өндөр хариуцлагатай хөгжүүлж, арилжааны үйл ажиллагаанд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга өрсөлдөөний зарчмыг баримтлах ёстой гэсэн зарчим нь өрсөлдөгчийн нэр төр, нэр төр, ажил хэргийн нэр хүндийг гутаан доромжилж буй мэдэгдэл, зураглалыг хориглох явдал юм. .

шинж чанар, зэрэг, найрлага, үйлдвэрлэсэн арга, огноо, хэрэглэхэд тохиромжтой байдал, хэрэглээний хүрээ, тоо хэмжээ, үйлдвэрлэгч, үйлдвэрлэсэн улс;
бүтээгдэхүүний үнэ цэнэ, төлсөн бодит үнэ;
хэсэгчилсэн борлуулалт, урт хугацааны түрээс, хэсэгчлэн болон зээлийн борлуулалт гэх мэт төлбөрийн бусад нөхцөл;
хүргэх, солих, буцаах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх;
баталгаат нөхцөл;
патент, барааны тэмдэг, загвар, загвар, худалдааны нэр зэрэг зохиогчийн эрх, аж үйлдвэрийн өмчийн эрх;
албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөх буюу батлах, медаль, шагнал, диплом олгох;
буяны арга хэмжээнд оролцсон тохиолдолд олгох тэтгэмжийн хэмжээ.

Сонирхолтой дүрэм бол сурталчилгаа нь жинхэнэ бөгөөд гэрчлэлийг өгч буй хүмүүсийн туршлагад үндэслэсэн байхаас бусад тохиолдолд гэрчлэл эсвэл гэрчлэлийн талаархи лавлагаа агуулсан байх ёсгүй. Түүнчлэн, хуучирсан эсвэл бусад тохиолдолд хэрэглэх боломжгүй нотлох баримт, лавлагааг ашиглах ёсгүй. Оросын туршлага дээр үндэслэн бид телевизийн олон сурталчилгаанд жинхэнэ гэрийн эзэгтэй нар гол дүрд тоглодоггүй, тухайлбал өөрсдийн дуртай угаалгын нунтагны брэндийг сурталчлахаас гадна жүжигчид тоглодгийг бид мэднэ. Зохиомол "Ая эгч"-ийн мэдүүлэг нь наад зах нь ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчиж байгаа нь харагдаж байна.

Аливаа компани, үйлдвэр, худалдааны үйл ажиллагаа (мэргэжил) болон аливаа бүтээгдэхүүнийг шууд болон шууд бусаар гүтгэхийг хориглоно. Мөн доромжлол, доромжлолыг өдөөх оролдлого нь гүтгэлэг гэж тооцогддог.

Зар сурталчилгаа нь өрсөлдөгчийн сурталчилгааны ерөнхий найрлага, текст, уриа лоозон, видео дараалал, хөгжим, дууны эффект болон бусад элементүүдийг дуурайж, хэрэглэгчийг төөрөгдүүлж, төөрөгдүүлж болзошгүйг дүрмийн дүрмээр тогтоосон. бусад сурталчилгаа гэж андуурсан. Баримт бичигт онцлон тэмдэглэснээр, олон улсын сурталчлагч нэг буюу хэд хэдэн оронд онцлог шинж чанартай сурталчилгааны кампанит ажил зохион байгуулж байгаа тохиолдолд бусад сурталчлагчид сурталчлагчийн үйл ажиллагаа явуулдаг бусад улс оронд энэ кампанит ажлыг үндэслэлгүйгээр дуурайж болохгүй.

Асуултуудад хариулна уу

"Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хуулийн үндсэн чиг үүрэг юу вэ?
ОХУ-ын "Зар сурталчилгааны тухай" хуулийг анх хэдэн онд баталсан бэ?
ОХУ-ын "Зар сурталчилгааны тухай" хуульд ямар төрлийн зар сурталчилгаа хамаарахгүй вэ?
Зар сурталчилгааны хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж, хяналт тавих үүргийг аль байгууллага хариуцах вэ?
Зар сурталчилгаа үйлдвэрлэх, байршуулах, түгээх чиглэлээр төрийн хяналтын үндсэн чиглэлийг нэрлэнэ үү.
Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагаа төрөөс хамааралтай юу?
Өөрийгөө зохицуулах нь хууль тогтоомжийн зохицуулалтаас ямар давуу талтай вэ?
Өөрийгөө зохицуулах дүрэм заавал байх ёстой юу?
Өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд зар сурталчилгааны зөрчил гаргасан хүмүүст ямар шийтгэл ногдуулж болох вэ?
Өөрийгөө зохицуулах үндсэн зарчмуудыг санаж, тэдэнд хандах хандлагаа тодорхойл.
Орос болон дэлхийн хэмжээнд зохион байгуулалт, өөрийгөө зохицуулах дүрмийн жишээг өг.

Даалгавруудыг гүйцээх

Дасгал 1