Худалдааны салбарт хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх. Худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх. Краснодар хязгаарын хууль "Захиргааны зөрчлийн тухай"

Надым хотын захиргааны нутаг дэвсгэрт худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх хяналтад байгаа аж ахуйн нэгж, объектын бүртгэл.

Объектын байршлын хаяг

IP Петрухина A.N.

Тонар "Купава-1"

Ямало-Ненецийн автономит тойрог, Надым,

IP Петрухина A.N.

Тонар "Купава - 2"

Ямало-Ненецийн автономит тойрог, Надым,

st. Зверева,

байшингийн талбай № 46

И.П.Степаненко И.Ю.

Тонар "Хоол хийх"

Ямало-Ненецийн автономит тойрог, Надым,

St. Зверев

автобусны зогсоол:

"Урлагийн сургууль"

IP Shebalin A.E.

Павильон

"Кофены инээмсэглэл"

Ямало-Ненецийн автономит тойрог, Надым,

st. Зверева,

байшингийн талбай № 41

IP Лоскутов Д.В.

"Зүгээр л кофе" кофены мухлаг

Ямало-Ненецийн автономит тойрог, Надым,

Ленинградскийн өргөн чөлөө, Надым худалдааны төвийн талбай

И.П.Асланов Г.М. О

Ямало-Ненецийн автономит тойрог, Надым,

st. Строителей, Юбилейный дэлгүүрийн талбай

Хотын хяналтын практикийг нэгтгэх

2018 оны Надым хотын захиргааны нутаг дэвсгэрт худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх чиглэлээр хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх практикийг нэгтгэх.

2018 онд Надым хотын засаг захиргааны нутаг дэвсгэрт худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг 2003 оны 10-р сарын 6-ны өдрийн 131-ФЗ "Тухайн" Холбооны хуулийн дагуу явуулдаг. ерөнхий зарчимдахь орон нутгийн төрийн байгууллагууд Оросын Холбооны Улс", 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" (цаашид Холбооны хууль No 294-ФЗ гэх) ), Надым хотын захиргааны удирдлагын 2018 оны 9-р сарын 27-ны өдрийн №1-р тогтоолоор батлагдсан Надым хотын захиргааны нутаг дэвсгэрт худалдааны үйл ажиллагаа явуулах бүс нутагт хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх захиргааны журам. 560.

Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид үйл ажиллагаа явуулах явцад худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөхийн тулд хяналт тавьдаг.

Худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг хэрэгжүүлэх үндсэн чиг үүрэг нь суурин бус газрыг байрлуулахад тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах явдал юм. худалдааны байгууламжуудНадым хотын захиргааны тогтоолоор батлагдсан "Надым хотын захиргааны нутаг дэвсгэрт суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах схем" -ийн дагуу Надым хотын захиргааны нутаг дэвсгэр дээр. Надымский дүүргийн 2014 оны 02-р сарын 28-ны өдрийн 140 тоот үүсэх.

Холбооны хуулийн 294-ФЗ-ийн 26.1-д заасан "2016-2018 онд жижиг бизнест улсын хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах онцлог" -ыг хэрэгжүүлэх зорилгоор хуулийн этгээдтэй холбоотой төлөвлөгөөт хяналт шалгалт. Урлагийн дагуу ангилсан хувиараа бизнес эрхлэгчид. 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулийн 4-т 2016 оны 1-р сарын 1-ээс 2018 оны 12-р сарын 31 хүртэл жижиг бизнест хамаарахгүй.

Урлагийн дагуу төлөвлөгөөт бус хяналт, хяналтын үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэслэл. Холбооны хуулийн 294-ФЗ-ийн 10 нь:

Хотын эрх зүйн актаар тогтоосон заавал биелүүлэх шаардлага ба (эсвэл) шаардлагын илэрсэн зөрчлийг арилгахын тулд өмнө нь гаргасан тушаалыг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч биелүүлэх эцсийн хугацаа дуусах;

Урам зоригтой танилцуулга албан ёсныхуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчидтэй харилцахгүйгээр хяналтын арга хэмжээний үр дүнд хийсэн дүн шинжилгээний үр дүнд үндэслэн.

Иргэн, хуулийн этгээдээс гаргасан өргөдөл, гомдол;

Төрийн байгууллагуудаас авсан мэдээлэл.

2018 онд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд төлөвлөгөөт бус газар дээр нь болон баримтын хяналт шалгалтыг Холбооны хууль 294-ФЗ тоот үндэслэлгүйн улмаас хийгдээгүй.


    Хотын хяналтын төрөл Зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөр Шалгалтын жилийн төлөвлөгөө Хотын газрын хяналт Согтууруулах ундааны жижиглэнгийн худалдааны чиглэлээрх хяналт Газрын хэвлийн ашиглалт, хамгаалалтад тавих хяналт Хотын орон сууцны хяналт Аюулгүй байдалд тавих хотын хяналт хурдны замын сайжруулалтын дүрмийг дагаж мөрдөх хяналт
  • Худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналт
  • Орон нутгийн удирдлагын бүрэн эрхийн хүрээнд тогтмол тээвэрлэлтийн хэрэгжилтэд хяналт тавих




Асуулт хариулт

Орон нутгийн сувгийг дижитал дээр хэрхэн үзэх вэ?

Хариултыг нь олж мэдээрэй

Та хуурай газрын дижитал телевизийн 20 сувгийг үзэхээр шилжсэн ч орон нутгийн "Ямал-Регион", "Вестник Надым" сувгуудыг үзэж чадахгүй байна уу? Үүнийг засах боломжтой! Учир нь эдгээр сувгууд аналог хэлбэрээр цацагдсаар байна.

ТВ-тэй холбогдсон тусдаа DVB-T2 дээд хайрцаг ашиглахдаа антеннаас дохиог хоёр төхөөрөмжид хуваах хэрэгтэй - дээд хайрцаг ба ТВ өөрөө. Энд хоёр боломжит сонголт байна.

Сонголт 1. Хэрэв дээд хайрцаг нь RF антенны хоёр холбогчтой бол (оролт ба гаралт).

Оролтын холбогч нь антеннаас дохио хүлээн авдаг бөгөөд хоёр дахь холбогч нь таны телевизор руу дохио илгээх шаардлагатай.

Сонголт 2. Хэрэв приставка нь зөвхөн нэг антенны оролттой бол.

Антеннаасаа дохиог хувааж, оролтын дохиог зурагт руугаа илгээхийн тулд та телевизийн дохио задлагч (RF-т) ашиглах хэрэгтэй.

Мөн хоёр сонголтын хувьд танд нэмэлт антен хэрэгтэй болно.
Телевизийн RF-ийн гаралтын холбогчоос эсвэл RF-ийн дэгээс дохио өгөх RF кабель.

Та худалдагчдаас нэмэлт мэргэшсэн зөвлөгөө авч, RF-ийн кабель болон RF-ийн дэгээ худалдаж авах боломжтой төрөлжсөн дэлгүүрүүдманай хот

ТВ болон тоглуулагчаа антенд холбосны дараа та "аналог" хэвээр байгаа орон нутгийн телевизийн сувгуудыг үзэх боломжтой болно.

Харах алгоритм нь дараах байдалтай байна.

Дижитал телевизийн сувгуудыг тоглуулагчаар дамжуулан үзэхдээ телевизорыг тоглуулах төхөөрөмжөөс зургийн горимд шилжүүлэх шаардлагатай (холболтын аргаас хамааран - "AV" эсвэл "HDMI" горим).

"Аналог" телевизийн сувгуудыг үзэхийн тулд ТВ нь ердийн телевизийн хүлээн авах горимд ("ТВ" горим) шилжих ёстой. Шаардлагатай бол ТВ-ийн зааврыг ашиглан аналог сувгийн хүлээн авалтыг тохируулна уу.

Хэрэв та тусдаа дээд хайрцаг ашигладаггүй бол DVB-T2 хүлээн авагчтай орчин үеийн телевизортой байх магадлалтай. Аналог суваг үзэхийн тулд ТВ-ийн зааврыг ашиглан ТВ-ээ дижитал болон аналог сувгийг хүлээн авахаар тохируулна уу.

Газрын тоон телевиз яагаад аналогиас илүү байдаг вэ?

Хариултыг нь олж мэдээрэй

Газрын дижитал телевизийн өргөн нэвтрүүлэг нь дүрс, дууны чанарыг эрс сайжруулж, хүн амд үзүүлэх телевизийн сувгийн тоог нэмэгдүүлж, давтамжийн нөөцийг хэмнэж, орчин үеийн шинэ үйлчилгээг хөгжүүлэх боломжийг олгодог.

Орос яагаад газрын тоон телевиз рүү шилжиж байна вэ?

Хариултыг нь олж мэдээрэй

Холбооны зорилтот хөтөлбөр нь юуны түрүүнд нийгмийн чухал зорилтыг шийддэг - холбооны 20 телевизийн сувгийг Оросын бүх оршин суугчдад "дижитал" чанарын өндөр түвшинд хүртээмжтэй, үнэ төлбөргүй болгодог. Үүнийг засвар үйлчилгээ, шинэчлэлийн зардал өндөр, мөн чөлөөт радио давтамжийн нөөц хязгаарлагдмал тул аналог телевизийн үндсэн дээр хийх боломжгүй юм. Олон сая оросуудын хувьд газрын дижитал телевиз нь амьдралын чанарыг сайжруулж, мэдээллийн тэгш бус байдлыг арилгах гэсэн үг юм.

Эмнэлгийн үзлэгийг дуусгахад хэр хугацаа шаардагдах вэ?

Хариултыг нь олж мэдээрэй

Эмнэлгийн үзлэгийн эхний шатны үзлэг нь дүрмээр бол хоёр удаа очиж үзэх шаардлагатай. Эхний үзлэгт ойролцоогоор 3-6 цаг зарцуулдаг (шалгалтын хамрах хүрээ таны наснаас хамааран ихээхэн ялгаатай байдаг). Хоёр дахь айлчлалыг ихэвчлэн 1-6 хоногийн дараа (судалгааны үр дүнг авахад шаардагдах хугацаанаас хамаарч) орон нутгийн эмч эцсийн үзлэг хийж, эрүүл мэндийн үзлэгийн үр дүнг нэгтгэн дүгнэдэг.
Нэгдүгээр шатны үзлэгийн дүнгээр таныг халдварт бус архаг өвчин, зүрх судасны өвчлөл их, маш өндөр эрсдэлтэй гэж сэжиглэж байгаа бол тухайн орон нутгийн эмч танд энэ тухай мэдээлж, хоёрдугаар шат руу шилжүүлнэ. эрүүл мэндийн үзлэг, үргэлжлэх хугацаа нь танд шаардлагатай нэмэлт шалгалтын хэмжээнээс хамаарна.

Ажиллаж байгаа хүн эрүүл мэндийн үзлэгт хэрхэн хамрагдах вэ?

Хариултыг нь олж мэдээрэй

ОХУ-ын 2011 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 323-ФЗ "ОХУ-ын иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах үндсэн зарчмын тухай" Холбооны хуулийн 24-р зүйлд заасны дагуу ажил олгогчид ажилчдад эрүүл мэндийг хамгаалах нөхцлийг бүрдүүлэх үүрэгтэй. эрүүл мэндийн үзлэг, эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдах, түүнчлэн ажилчдыг чөлөөтэй явуулах.

Төрийн хяналт (хяналт), худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналт

Хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх заалт нь худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг арга гэж буруу ангилсан. төрийн зохицуулалт. Хотын эрх зүйн актаар тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах эрх бүхий орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа ("Төрийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 2-р зүйл. хяналт) болон хотын хяналт"), хотын хяналт нь төрийн зохицуулалтаас хатуу тусгаарлагдсан хотын зохицуулалтын элементийн систем юм (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 12, 130 - 133 дугаар зүйл, 1999 оны 10-р сарын 6-ны өдрийн Холбооны хуулийн 1-р зүйл). N 184-ФЗ "Хууль тогтоох (төлөөлөгч) ба зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай" гүйцэтгэх байгууллагуудОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдэл", 2003 оны 10-р сарын 6-ны N 131-FZ "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг зохион байгуулах ерөнхий зарчмын тухай" Холбооны хуулийн 1, 4 дүгээр зүйл).

Худалдааны үйл ажиллагаа дахь төрийн хяналт (хяналт) нь төрийн зохицуулалтын нэг арга болохын хувьд түүнийг хэрэгжүүлэх үндсэн зарчмыг (хяналт, хяналтын үйл ажиллагаа явуулах) хуулийн 16 дугаар зүйлд заасан байдаг. "ОХУ-ын хууль тогтоомж" -ын лавлагаа агуулсан, дараа нь худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн хяналт (хяналт) зохион байгуулж, 2008 оны 12-р сарын 26-ны N 294-ФЗ "Хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн дагуу явагддаг. "Төрийн хяналт (хяналт) ба хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрх" болон төрийн хяналт (хяналт) тухай хууль тогтоомжид багтсан холбооны бусад хууль тогтоомж.

Үнэн хэрэгтээ худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын аргуудын жагсаалт нь хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаас хамаагүй өргөн юм. Үүнтэй холбогдуулан хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан бусад аргыг хэрэглэхийг хориглосон нь буруу төдийгүй, ялангуяа түүнийг тодорхойлоход ашигласан бүтээцийг харгалзан үзэхэд алдаатай санагдаж байна. Хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтад зориулж хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заагаагүй төрийн зохицуулалтын бусад аргыг ашиглах хууль ёсны эсэхийг тодорхойлохын тулд холбооны бусад хуулиудад иш татсан бол энэ нь. төрийн зохицуулалтын арилжааны үйл ажиллагааны аргын жагсаалтыг төсөөлөн хаасан гэж шүүмжилж болно. Гэсэн хэдий ч хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт Холбооны бусад хуулиудыг хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаас гадна төрийн зохицуулалтын аргуудыг агуулсан эх сурвалж биш, харин тусгагдаагүй бусад аргыг хэрэглэх тохиолдлыг тодорхойлсон эх сурвалж гэж үздэг. хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт.

Хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заагаагүй худалдааны үйл ажиллагааг төрөөс зохицуулах бусад аргуудын тухайд (тодорхой нэр төрлийн барааны худалдаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох, үнийн зохицуулалтыг өөр хэлбэрээр (үнийн доод хэмжээг тогтоох, худалдааны үнийн дээд хэмжээг тогтоох гэх мэт)). Тэдгээрийн хэрэглээ нь холбооны холбогдох хуулиудад ямар ч тохиолдолд заагаагүй боловч эдгээр хуульд заасан зорилгод хүрэхийн тулд харилцаанд бүхэлд нь нөлөөлөх арга хэлбэрээр заасан болно.

Хуулийн эцсийн найруулгад 4 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг нь логик талаасаа ямар ч утгагүй (энэ арга нь худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын аргын жагсаалтад багтаагүй), эрх зүйн үүднээс илүү, буруу харагдаж байна. Нэгдүгээрт, холбооны хууль тогтоомжид заагаагүй бол иргэд, тэдгээрийн холбоодын эрх, эрх чөлөөг хязгаарласан төрийн зохицуулалтын аргыг ашиглахыг хориглох нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд (55-р зүйлийн 3-р хэсэг) тусгагдсан байдаг. ) болон ОХУ-ын Иргэний хууль (1-р зүйлийн 2 дахь хэсэг). Хоёрдугаарт, төрийн зохицуулалтын аргын эх сурвалж нь зөвхөн холбооны хууль бус, мөн холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд (жишээлбэл, холбооны хууль тогтоомжтой харьцах шаардлагагүй, төрийн зохицуулалтын томоохон багц арга хэмжээ, хэрэглэх эрх) юм. 1997 оны 12-р сарын 17-ны Холбооны Үндсэн хуулийн хуулиар заасан N 2-FKZ "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай", 2001 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн Холбооны Үндсэн хуулийн хуулиудад заасан эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын арга хэмжээг дурдахгүй байх. N 3-FKZ "Онц байдлын тухай", 2002 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн N 1-FKZ "Цэргийн албан тушаалын тухай").

Тиймээс хуульд заасан төрийн зохицуулалтын аргуудын жагсаалтыг эцсийн байдлаар батлахаас татгалзаж, зөвхөн холбооны хуульд заасан аргуудаар хязгаарлах хэрэгтэй. Диалектикийн үүднээс авч үзвэл тэрээр төрийн зохицуулалтын аргуудын бүрэн жагсаалтыг бий болгосон бөгөөд энэ нь худалдааг урьдчилан таамаглах, энэ чиглэлээр төрийн бодлогын тогтвортой байдлыг хангах ёстой гэсэн хууль тогтоогчийн мэдэгдэл нь нэлээд хуурамч харагдаж байна. Төрийн зохицуулалтын тогтолцооны бүх элементүүдийн уялдаа холбоотой, цогц ангилал хараахан бүрдэж, зарчмын хувьд тодорхойлогдоогүй байна. Жишээлбэл, "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" 1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн N 2-FKZ Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн дагуу ОХУ-ын Засгийн газраас хэрэгжүүлж болох төрийн зохицуулалтын хэрэгслийн багц нь. Энэ нь хууль тогтоомж болон холбооны бусад хуульд заагаагүй шийдвэр гаргах боломжийг олгодог (жишээлбэл, төрийн бүтцийн болон хөрөнгө оруулалтын бодлогыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авах, дотоодын бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч, ажил гүйцэтгэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах арга хэмжээний хүрээнд) ийм өргөн хүрээнд тодорхойлсон. болон үйлчилгээ).

ОХУ-д худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс

Бүлэг 3. Худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр монополийн эсрэг зохицуулалт, төрийн хяналт (хяналт), хотын хяналт

13 дугаар зүйл.Худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлэгч аж ахуйн нэгжид монополь тогтоох журам.

1. байгууллагаар дамжуулан хүнсний бүтээгдэхүүн худалдах худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж худалдааны сүлжээ, жижиглэн худалдааны сүлжээнд хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлж буй аж ахуйн нэгжид дараахь зүйлийг хориглоно.

1) ялгаварлан гадуурхах нөхцлийг бүрдүүлэх, үүнд:

а) бусад аж ахуйн нэгжийн бүтээгдэхүүний зах зээлд нэвтрэх, бүтээгдэхүүний зах зээлээс гарахад саад учруулах;

б) зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон үнэ тогтоох журмыг зөрчсөн;

2) эсрэг талдаа дараахь нөхцөлийг тавих.

а) аж ахуйн нэгж нь ижил төстэй үйл ажиллагаа эрхэлдэг бусад аж ахуйн нэгжүүд, түүнчлэн бусад аж ахуйн нэгжүүдтэй ижил төстэй буюу өөр нөхцөлөөр хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээ байгуулахыг хориглох тухай;

б/энэ төрлийн үйл ажиллагаа эрхэлж буй бусад аж ахуйн нэгжийн нөхцөлөөс илүү нөхцөлөөр хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлэх үүргээ биелүүлээгүйн хариуцлагын тухай;

в) аж ахуйн нэгжийн ижил төстэй үйл ажиллагаа эрхэлдэг бусад аж ахуйн нэгжтэй байгуулсан гэрээний талаархи мэдээллийг тухайн аж ахуйн нэгжийн эсрэг талд өгөх тухай;

г) хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлж байгаа аж ахуйн нэгж нь худалдааны сүлжээ зохион байгуулах замаар худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжид ийм бараа нийлүүлэх, жижиглэнгийн худалдааны байгууламж ажиллуулах, нээх эрхийн төлбөрийг төлсөн тухай;

д) хүнсний бүтээгдэхүүний нэр төрлийг өөрчилснийхээ төлөө аж ахуйн нэгжийн төлбөр;

е) хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлж буй аж ахуйн нэгж нь түүний үнийг эдийн засгийн аргаар худалдах үед түүний үнэд худалдааны нэмэлт (марж) тогтоосон тохиолдолд тухайн барааны доод үнээс хэтрэхгүй хэмжээнд хүртэл бууруулах тухай. ижил төстэй үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж;

ж) ханган нийлүүлэгч аж ахуйн нэгжийн буруугаас алдагдах, гэмтээхээс бусад тохиолдолд тухайн барааг өмчлөх эрх шилжсэнээс хойш хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлж байгаа аж ахуйн нэгжийн хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай. ийм бараа;

з) хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээг биелүүлэх, дараа нь тодорхой багцыг худалдахтай холбоогүй зардлыг аж ахуйн нэгжээс нөхөн төлөх тухай;

и) ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан эсвэл буцаан олгохыг зөвшөөрснөөс бусад тохиолдолд тодорхой хугацааны дараа зарагдаагүй хүнсний бүтээгдэхүүнийг нийлүүлсэн аж ахуйн нэгжид буцааж өгөх;

к) бусад нөхцөл, хэрэв тэдгээр нь агуулж байгаа бол чухал шинж чанаруудэнэ зүйлийн "а" - "i" дэд хэсэгт заасан нөхцөл;

3) хэрэгжүүлэх бөөний худалдаакомиссын гэрээ эсвэл комиссын гэрээний элементүүдийг агуулсан холимог гэрээг ашиглах.

2.Аж ахуйн нэгж нь энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан өөрийн үйлдэл (эс үйлдэхүй) (энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасан үйлдлээс бусад)-ын шаардлагын дагуу хүлээн зөвшөөрөгдөх боломжтой гэж үзэж болохыг нотлох эрхтэй. "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" 2006 оны 7-р сарын 26-ны N 135-FZ Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг (цаашид "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" Холбооны хууль гэх).

14 дүгээр зүйл.Хүнсний бүтээгдэхүүний жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийн жижиглэнгийн худалдааны сүлжээ, худалдааны байгууламжийн нэмэлт талбайг худалдан авах, түрээслэхийг хязгаарлах.

1. гүйцэтгэдэг аж ахуйн нэгж жижиглэнгийн худалдаахудалдааны сүлжээг зохион байгуулах замаар хүнсний бүтээгдэхүүн (хөдөө аж ахуйн хэрэглэгчийн хоршоо, хэрэглэгчийн хамтын ажиллагааны байгууллага) болон өмнөх хугацаанд борлуулсан нийт хүнсний бүтээгдэхүүний үнийн дүнгийн хорин таван хувиас давсан санхүүгийн жилОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хилийн дотор, түүний дотор Москва, Санкт-Петербург хотын холбооны хотын хилийн дотор, хотын дүүрэг, хотын дүүргийн хилийн дотор, хилийн дотор худалдан авах, түрээслэх эрхгүй. холбогдох засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн нэмэлт талбайг ямар нэгэн шалтгаанаар, түүний дотор жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг ашиглалтад оруулсны үр дүнд худалдаж авах зорилгоор зохион байгуулсан дуудлага худалдаанд оролцуулах.

2. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг зөрчиж хийсэн хэлцэл хүчин төгөлдөр бус байна. Ийм хэлцлийн хүчин төгөлдөр бус байдлын үр дагаврыг хэрэглэх шаардлагыг аливаа сонирхогч этгээд, түүний дотор зохицуулалтын эрх зүйн актыг батлах, монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага шүүхэд гаргаж болно.

15 дугаар зүйл. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагууд, худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах чиглэлээр орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудад тавих монополийн эсрэг шаардлага.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, эдгээр байгууллагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг бусад байгууллага, байгууллага нь түүнийг бий болгоход хүргэж болзошгүй үйлдэл, (эсвэл) үйлдэл (эс үйлдэхүй) хийхийг хориглоно. Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон ижил төстэй дүрмээс ялгаатай түүхий эдийн зах зээл дээр худалдааны үйл ажиллагаа явуулах дүрмүүд, ялангуяа дараахь зүйлийг хориглоно.

1) худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг аж ахуйн нэгжүүдэд бүс нутгийн болон хотын тогтолцоонд барааны чанар, аюулгүй байдлын давтан (холбооны хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэнээс гадна) хяналт шалгалтад оролцох үүрэг хүлээлгэх. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад тогтоосон журмаар хариуцлага хүлээлгэхээс бусад тохиолдолд барааны чанар;

2) худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг аж ахуйн нэгжүүдийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд, хотын эрх зүйн актуудаар тогтоосон журмын дагуу хяналт, (эсвэл) зөвшөөрөл олгох журмыг нэвтрүүлэхэд оролцохыг албадах. Холбооны хууль тогтоомжид заасан бөгөөд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны нутаг дэвсгэрт худалдааны үйл ажиллагааг зохион байгуулах, явуулах нөхцөл (жижиглэн худалдааны байгууламжийн гэрчилгээ, аж ахуйн нэгжийн магадлан итгэмжлэл, барааны гэрчилгээ, жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн шаардлагад нийцсэн байдал). оХУ-ын хууль тогтоомж);

3) худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг аж ахуйн нэгжүүдийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон журмын дагуу тогтоосон үнээр бараа борлуулахыг албадах (тэдгээр байгууллагад зохих ёсоор эрх олгосон тохиолдлоос бусад тохиолдолд). барааны үнийн улсын зохицуулалт хийх) эсвэл орон нутгийн засаг захиргаа;

4) дараахь зүйлийг тусгасан бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, шийдвэр батлах.

а) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хилийн дотор хотын захиргаа хооронд бараа чөлөөтэй зорчихыг хориглох, хязгаарлалт тогтоох;

б) борлуулалтын хязгаарлалтыг нэвтрүүлэх бие даасан төрөл зүйлоХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын нутаг дэвсгэр, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хилийн доторх хотын захиргаадын нутаг дэвсгэрт байгаа бараа;

в/худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийг бараа нийлүүлэх зарим аж ахуйн нэгжтэй нэн тэргүүнд бараа нийлүүлэх гэрээ байгуулах, бараа нийлүүлэх аж ахуйн нэгжид бараа нийлүүлэх гэрээг байгуулахыг албадах. тэргүүлэх чиглэл, худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг тодорхой аж ахуйн нэгжтэй бараа нийлүүлэх гэрээ;

г/ худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжид бараа нийлүүлэх, бараа нийлүүлэх аж ахуйн нэгжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийн сонголтод хязгаарлалт тогтоох;

д) худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг аж ахуйн нэгжийг тээвэр, дэд бүтцийн байгууламжид нэвтрэх эрхээр ялгаварлан гадуурхах.

16 дугаар зүйл. Энэхүү Холбооны хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөх улсын хяналт (хяналт), худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналт.

1. Төрийн хяналтЭнэхүү Холбооны хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөх (хяналт), худалдааны үйл ажиллагааны чиглэлээр хотын хяналтыг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гүйцэтгэдэг.

2. Энэхүү Холбооны хуулийн 13 - 15 дугаар зүйлд заасан монополийн эсрэг дүрэм, шаардлагыг дагаж мөрдөхөд улсын хяналт (хяналт) -ыг зохицуулалтын эрх зүйн актыг батлах, монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага гүйцэтгэдэг. тогтоосон эрх хэмжээнийхээ хүрээнд холбогдох журам гаргах эрхтэй нутаг дэвсгэрийн байгууллага монополийн эсрэг хууль тогтоомжОросын Холбооны Улс.

3. Холбооны байгууллагаЗохицуулалтын эрх зүйн актыг батлах, монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих чиг үүргийг гүйцэтгэдэг гүйцэтгэх засаглал, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд энэхүү Холбооны хуулийн 13-15 дугаар зүйлд заасан монополийн эсрэг дүрэм, шаардлагыг зөрчсөнийг илрүүлэхдээ зохих арга хэмжээ авна. "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулиар .

Маш олон тооны энгийн Оросын иргэд, тэр дундаа ажил эрхэлдэг (эсвэл зүгээр л төлөвлөж байгаа) хүмүүсийг дурдахгүй. жижиг бизнес, юуны түрүүнд улс төр, “сансрын хөлөг сансар огторгуйд хэрхэн, хаана тэнүүчлэх” тухай биш, харин өдөр тутмын энгийн асуудлуудыг сонирхдог. Хэрхэн, хаанаас сайн хоол, чанартай, боломжийн үнээр худалдаж авах, хүүхдүүдийг өвлийн улиралд хэрхэн яаж хувцаслах вэ.

Бизнес эрхлэгчдийн хувьд хэрэглээний зах зээлийн асуудал, ямар тоглоомын дүрэм байдаг нь тийм ч чухал биш юм. Эцсийн эцэст, дэлгүүр нээхээсээ өмнө та хангалттай худалдан авагчид байхаас гадна зах зээл дэх өрсөлдөөний түвшинд итгэлтэй байх хэрэгтэй.

Эрх баригчдаас юуг арилжих, юуг зарж болохгүй, хаана дэлгүүрийн байр түрээслэх, ямар үнээр, ямар хугацаагаар түрээслэх гэх мэтийг тодорхойлсон ямар зохицуулалт байдаг вэ. Эдгээр бүх асуудлыг ихэнх тохиолдолд орон нутгийн түвшинд шийдвэрлэдэг, өөрөөр хэлбэл. тодорхой хот, дүүрэг, тосгон, тосгон дотор.

ОХУ-д зөвхөн хэрэглээний зах зээлийг төдийгүй үйлдвэрлэл, худалдаа, үйлчилгээтэй холбоотой эдийн засгийн бараг бүх салбарыг зохицуулах нэлээд төвөгтэй, өргөн хүрээтэй систем байдаг. Алс Дорнодын тосгонд хэдэн хүрэм, гутал, тогоо зарах шаардлагатайг Москвагаас Улсын төлөвлөгөөний хороо тогтоосон ЗХУ-ын үеийн хар дарсан зүүд байхаа больсон нь үнэн.

Одоо хэрэглээний зах зээлийн бүх асуудал зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах түвшинд шийдэгдэж байна. Гэхдээ юуг, хэрхэн, хаана зарах талаар зохицуулалтын чиг үүргийн өндөр хувь хэвээр байна. төрийн байгууллагуудэрх баригчид.

Олон тооны холбооны үйлчилгээхууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд төрийн хяналт тавих, худалдагч, үйлдвэрлэгчийн үйл ажиллагааг шалгах, иргэдийг хүлээн авч, хүсэлтийн дагуу шийдвэр гаргах замаар чиг үүргээ хэрэгжүүлнэ. Эдгээр алба нь хяналт шалгалт хийх, захирамж гаргах, бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулахыг түдгэлзүүлэх, тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох материал илгээх, шүүхэд хандах, эрүүгийн хэрэг үүсгэх зэргээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлдэг.

Роспотребнадзороос гадна хэрэглэгчийн эрхийг дагаж мөрдөх хяналтыг хэрэглээний зах зээл дэх гэмт хэрэгтэй тэмцэх цагдаагийн хэлтэс, прокурорын газар гүйцэтгэдэг. Роспотребнадзор нь Урлагт жагсаасан маш өргөн эрх мэдэлтэй. “Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай” хуулийн 40. Гэхдээ тэд ямар эрх мэдэлтэй вэ гэсэн асуулт нээлттэй хэвээр байна. орон нутгийн удирдлагуудорон нутгийн бизнес эрхлэгчид үйл ажиллагаа явуулдаг, жирийн иргэд үйлчилгээгээ ашигладаг хэрэглээний зах зээл гэж нэрлэгддэг зах зээлтэй ойрхон байрладаг худалдааны хяналтын байгууллагууд.

Энэ нийтлэлд хэрэглээний зах зээлийг хянах, зохицуулах ямар тогтолцоо байдаг, ялангуяа орон нутгийн засаг захиргаанаас худалдааны салбарт хотын хяналт гэж юу болох талаар ярих болно. Тэд энэ чухал салбарт ямар эрх мэдэлтэй байдаг, та энэ мэдээллийг худалдан авагч болон бизнес эрхлэгчийн хувьд өөрийн зан үйлийн шугамыг бий болгоход хэрхэн ашиглаж, эрхээ хамгаалж, энэ сонирхолтой салбарт оролцох боломжийн түвшинг тодорхойлох талаар. эдийн засаг.

Уншигчид хотын захиргааны байгууллагууд худалдааны хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэхэд ямар байр суурь эзэлдэг, худалдааны салбарт хотын хяналт ямар хэлбэрээр байдаг талаар бүрэн дүр зургийг олж мэдэхийн тулд хяналтын тогтолцоог бүхэлд нь ерөнхийд нь танилцуулах шаардлагатай байна. Оросын хэрэглээний зах зээлийн .

Энэ нь гурван элементээс бүрдэнэ:

  • Эхний элемент- Энэ бол холбооны засгийн газрын түвшин юм. Энд гол үүрэг нь Роспотребнадзор зэрэг агентлаг, түүнчлэн FAS (Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээ) болон бусад олон агентлагууд юм. тусгай бүсүүдхудалдаа үйлчилгээ.

Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах, хүний ​​​​сайн сайхан байдлыг хангах чиглэлээр Холбооны хяналтын албаны үйл ажиллагааны нэг чухал чиглэл бол ОХУ-ын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн хэрэглэгчдийн холбоодын харилцан үйлчлэлийн үр дүнтэй механизмыг хөгжүүлэх явдал юм. хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах.

Роспотребнадзор нь Урлагт жагсаасан маш өргөн эрх мэдэлтэй. “Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай” хуулийн 40-р зүйлд зөвхөн голыг нь дурдъя.

  1. хэрэглэгчийн эрх зөрчигдөж буйг таслан зогсоох, зөрчигчийн үйл ажиллагааг зогсоох тухай тушаал гаргах;
  2. эрүүгийн хэрэг үүсгэх материалыг прокурорын болон хууль сахиулах бусад байгууллагад илгээх;
  3. хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх талаар албан ёсны тайлбар өгөх;
  4. худалдах зориулалттай барааны дээж, дээж авах;
  5. захиргааны зөрчлийн тухай протокол гаргах.
  • Хоёр дахь түвшний хяналтынхэрэглээний зах зээл гэдэг нь үйлчилгээний худалдан авагч, хэрэглэгчдийг ямар нэг байдлаар хамгаалдаг ашгийн бус байгууллагууд байдаг.

Холбооны хуульд заасны дагуу "Тухайн ашгийн бус байгууллагууд" ба Холбооны хууль " тухай олон нийтийн холбоод", түүнчлэн Урлаг. “Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай” хуулийн 45 дугаар зүйлд зааснаар тэд дараахь үйл ажиллагаанд оролцох эрхтэй.

  1. бараанд заавал тавих шаардлага, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын зохицуулалтын төслийг боловсруулах;
  2. чанарын бие даасан үнэлгээ хийх,
  3. хэрэглэгчийн үйлчилгээний дүрмийг дагаж мөрдөхийг шалгах,
  4. орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, гүйцэтгэх засаглалд хэлэлцүүлэхээр мэдээлэл илгээх;
  5. харьцуулсан судалгаа хийж, жишээлбэл, түрээсийн дуудлага худалдаа зөрчилтэй байсан тухай хотын өмчийн удирдлагын хороонд мэдээлэл илгээх.
  6. бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, борлуулалтыг зогсоох арга хэмжээ авах талаар эрх бүхий байгууллагад санал оруулах;
  7. шүүхэд ханд.
  • Гурав дахь түвшин— эдгээр нь хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах, худалдааны салбарт хяналт тавих орон нутгийн эрх баригчдын эрх, үүрэг юм.

Хотын түвшинд хотын худалдааны салбарын удирдлага, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах ажлыг "Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын ерөнхий зарчмуудын тухай" Холбооны хууль, № 242-ФЗ, "Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын тухай" Холбооны хуулийн дагуу явуулдаг. Төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалт - 2010 оны 7-р сарын 27-ны Холбооны хууль No 210- Холбооны хууль, хотын дарга нарын тогтоол.

Жишээлбэл, Новосибирск хотод хотын захиргаахудалдааны салбарыг Нийслэлийн Засаг даргын 2008 оны 3 дугаар сарын 25-ны өдрийн захирамжаар батлагдсан “Нийслэлийн Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хорооны тухай журам”-аар хэрэгжүүлж байна. захиргааны зохицуулалт"Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах талаар иргэдээс ирүүлсэн өргөдөл, гомдлыг хянан шийдвэрлэх хотын үйлчилгээ үзүүлэх."

Энэ нь "Төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу боловсруулсан бөгөөд хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хорооноос чиг үүргээ хэрэгжүүлэх цар хүрээ, цаг хугацааг тодорхой зааж өгсөн болно. Одоо хотын захиргаанд ямар шууд эрх мэдэл байдаг, тэд хотын захиргаа дахь худалдааны салбарыг хэрхэн удирдах, суурин газрын худалдааны салбарыг хянах, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах талаар авч үзье.

Эдгээр эрх мэдэл ба функциональ үүрэг хариуцлагаҮүнд:

  • иргэдийн өргөдөл, гомдолтой ажиллахорон нутгийн зах зээлд борлуулж буй барааны чанар, үйлчилгээтэй холбоотой бүх зүйл. Орон нутгийн эрх баригчдын ийм гомдлын хариу нь прокурорын газар, эсвэл Роспотребнадзорын нутаг дэвсгэрийн хэлтэс болон бусад холбооны үйлчилгээнд гомдол гаргах хэлбэрээр байж болно. Мэдээжийн хэрэг, хотын захиргаа дангаараа захиргааны шийтгэл ногдуулах эрхгүй, гэхдээ хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалахад оролцох нь тэдний шууд үүрэг юм.

  • арга хэмжээ хууль тогтоомжийн зохицуулалтболон хотын худалдааны менежмент. Тухайлбал, хотын захиргаа бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийн чанарыг сайжруулах арга хэмжээний талаар холбооны (нутаг дэвсгэрийн) гүйцэтгэх засаглал, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад санал гаргаж болно. Хэрэглэгчийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгө, хүрээлэн буй орчинд аюултай бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийг үйлдвэрлэхийг зогсоох, эргэлтээс хасах (зөвхөн шүүхийн журмаар).
  • Худалдааны салбар дахь хотын хяналт нь холбооны (нутаг дэвсгэрийн) гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудтай хамтран хотын аж ахуйн нэгж, байгууллагуудыг шалгахад оролцох явдал юм., тэдгээрийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран хувиараа бизнес эрхлэгчид ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийг дагаж мөрдөх асуудлаар. Ийм шалгалтыг дараахь үйл ажиллагааны чиглэлээр хийж болно: худалдаа (хотын болон хувийн өмч), хэрэглээний үйлчилгээ, нийтийн хоол, тээврийн үйлчилгээ, харилцаа холбоо, санхүүгийн үйлчилгээ, эмнэлгийн үйлчилгээ, боловсролын үйлчилгээ(сургууль, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудаас бусад).
  • зөвлөх тусламж үзүүлэххэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах зорилгоор шүүхэд нэхэмжлэл гаргах, нэхэмжлэл гаргах;

Худалдааны үйл ажиллагаанд хотын хяналтыг найдвартай, хангалттай мэдээлэлгүй бараа бүтээгдэхүүний борлуулалтыг (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх) түдгэлзүүлэх (цуцлах) тушаал гаргах эрхээр гүйцэтгэдэг тусгай журам байдаг. Хугацаа нь дууссан, эсвэл дуусах хугацаагүй, хэрэв эдгээр хугацааг заавал тохируулах шаардлагатай бол.

Аж ахуйн нэгж нь өгсөн зааврыг биелүүлээгүй тохиолдолд хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд тодорхой бус тооны хэрэглэгчдийг өмгөөлж шүүхэд нэхэмжлэл гаргах, эсвэл худалдагчийн (үйлдвэрлэгч, үйлдвэрлэгч) үйлдлийг хүлээн зөвшөөрөх эрхтэй. гүйцэтгэгч) тодорхой бус тооны хэрэглэгчидтэй холбоотой хууль бус гэж үзэж, эдгээр үйлдлийг таслан зогсоох.

Худалдааны салбарыг хотын захиргааны түвшинд хэнд хариуцах вэ?

Хуулиар тодорхойлж, баталсан Оросын практик, хотын тодорхой суурин газрын нутаг дэвсгэр дээрх худалдаанд хотын шууд хяналтыг хэрэгжүүлдэг бүтцийн нэгжхот эсвэл хотын захиргаа. Эдгээр нь хэлтэс, хэлтэс, хороо эсвэл комисс юм.

Хотын захиргааны нутаг дэвсгэр дээр гүйцэтгэх засаглалын бүтцэд худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ, үйлчилгээний чиглэлээр нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэх чиглэлээр мэргэшсэн нэгжүүдийг байгуулж болно. хүнсний үйлдвэр. Тодруулбал, Хабаровскийн нутаг дэвсгэрт хотын даргын 2002 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн 82(3) тоот тогтоолын дагуу “Хабаровск хотын худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ, хүнсний үйлдвэрийн хороо” байгуулагдаж, одоо ажиллаж байна. ажиллаж байна.

Түүний чиг үүрэг, тухайлбал:

  • харьяа салбарын үйл ажиллагааны зохицуулалт, эрх зүйн дэмжлэгийг боловсронгуй болгох талаар журмын төсөл боловсруулж, санал гаргах;
  • хотын хүнсний зах зээлийн төрийн зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох санал боловсруулах;
  • худалдааны чиглэлээр хууль тогтоомж, өргөн хэрэглээний барааны чанар, аюулгүй байдлын хяналт, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах ажлыг зохион байгуулах;
  • бүх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн аж ахуйн нэгж, боловсролгүй хувиараа бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулах. хуулийн этгээд, худалдаа, ахуйн үйлчилгээ, хүнсний үйлдвэрийн чиглэлээр;
  • хотын мал эмнэлгийн хяналтыг хангах үйлчилгээ;
  • эдийн засгийг хөгжүүлэх, хөтөлбөр, прогноз боловсруулах, худалдаа, ахуйн үйлчилгээ, хүнсний үйлдвэрийн салбарт баримтлах бодлогын хэрэгжилтийн асуудлаарх хотын захиргааны бүтцийн хэлтэс;
  • хотын улсын ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналтын төв, Хабаровскийн хязгаарын Дотоод хэргийн газрын Хэрэглээний зах зээл, үйлчилгээний салбар дахь гэмт хэрэгтэй тэмцэх хэлтэс, захиргааны хууль тогтоомжийн хэрэгжилт гэх мэт харилцан үйлчлэлийг хангах.

Нэмж дурдахад, хотын захиргаанд хэрэглэгчийн эрхийг хангах, хяналт тавих, худалдааг зохицуулахад орон нутгийн хууль тогтоох байгууллагууд - Хотын Дума, тосгоны хороод гэх мэт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Энэ нь хотын захиргааны эрх мэдлийг хязгаарлаж байна. Зах зээлийг хянахын тулд өргөн хэрэглээний бараахотын нутаг дэвсгэр дэх худалдааг зохицуулах, орон нутгийн гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх бүхий байгууллагууд зах зээлийг хянах, зохицуулах бусад шууд бус аргуудтай байдаг.

Худалдааг хянах, зохицуулах ийм шууд бус арга, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалахад дараахь зүйлс орно.

  1. зохицуулалт үнийн бодлогоашигт малтмалын зах зээл дээр түрээсийн хөнгөлөлттэй нөхцөл олгох, хувьчлах замаар хотын өмчхудалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд, ялангуяа нийгмийн чухал ач холбогдолтой.
  2. орон нутгийн түүхий эдийн зах зээлд үйлчилдэг эсвэл орон нутгийн нийгмийн байгууллагуудыг хоол хүнсээр хангах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд зээлийн баталгаа гаргах.
  3. Хүнс, түүхий эдийн зах зээлийн монополийн эсрэг зохицуулалт, улмаар өндөр үнэ тогтоож, монополист болох боломжтой компаниуд зах зээлийн ихэнх хэсгийг эзлэхээс сэргийлдэг.

  1. тухайн нутаг дэвсгэрт хөрөнгө оруулалт татах, түүний тусламжтайгаар хөгжих нөхцөлийг бүрдүүлэх өрсөлдөөнт зах зээлхотын нутаг дэвсгэр дээр.
  2. Худалдааны салбарыг хөгжүүлээд зогсохгүй орон нутгийн төсвийг нөхөх хотын захиалга, тендер, дуудлага худалдааны бүрэн, үр дүнтэй тогтолцоог бий болгох нэмэлт орлого. Жишээлбэл, энэ нь өмчлөлийн өмчийн хотын дуудлага худалдааны менежмент, зохион байгуулалт юм хотын аж ахуйн нэгжүүдболон байгууллагууд.

Дүгнэж хэлэхэд

Өнөөгийн мэдээллийн нийгэмд орон нутгийн зах зээл, худалдааг эрх баригчид шууд хянах, зохицуулахаас гадна албан бус нийгэмлэг, иргэдийн холбоод, тэр дундаа интернетээр дамжуулан улам бүр чухал үүрэг гүйцэтгэж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр нийгмийн ачаар бие даасан холбоодиргэд, орон нутгийн удирдлагууд худалдааны салбарын байдлын талаар илүү бодитой мэдээлэл авч, илүү үр дүнтэй, идэвхтэй арга хэмжээ авах боломжтой.