Ang functional na layunin ng isang organisasyon ay nauunawaan bilang: Mga rekomendasyong metodolohikal "Pagkilala sa mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo. Ang pamamaraan para sa pagsusuri at pag-apruba ng Mga Listahan ng mga pinagmulang organisasyon ng mga kit
Ang konsepto ng munisipal na kapangyarihan bilang isang uri ng kapangyarihang pampubliko. Mga prinsipyo ng organisasyon ng pamahalaang munisipal ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation at ang Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon lokal na pamahalaan" Ang konsepto at mga uri ng mga organisasyon sa pamamahala ng munisipyo sa ilalim ng kasalukuyang batas. Mga institusyon ng pamahalaang munisipal, mga negosyo sa munisipyo, mga lipunang pang-ekonomiya ng intermunisipal, mga organisasyong hindi kumikitang nagsasarili at mga pundasyon bilang mga organisasyon sa pamamahala sa istruktura ng pamahalaang munisipyo (klasipikasyon, layunin, legal na katayuan, mga function). Ang mga pangunahing problema ng pagpapatupad ng mga serbisyo sa munisipyo sa mga aktibidad ng mga organisasyon ng pamamahala ng munisipyo.
Ang lokal na pamahalaan ay ang antas ng pampublikong awtoridad na pinakamalapit sa populasyon at may makabuluhang awtonomiya at kalayaan sa paglutas ng mga lokal na problema.
Sa Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation", 1995, ang mga sumusunod na salita ay ibinigay: "Lokal na self-government sa Pederasyon ng Russia- kinikilala at ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation, independiyente at sa ilalim ng sariling responsibilidad na aktibidad ng populasyon upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan nang direkta o sa pamamagitan ng mga lokal na katawan ng pamahalaan, batay sa mga interes ng populasyon, ang makasaysayang at iba pang mga lokal na tradisyon. ”
Tinutukoy ng Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 3) na ang tanging pinagmumulan ng kapangyarihan sa bansa ay ang mga tao, na direktang ginagamit ang kanilang kapangyarihan, gayundin sa pamamagitan ng mga katawan. kapangyarihan ng estado at mga lokal na pamahalaan.
Ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang pederal na batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng samahan ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation", ay nagtatatag ng mga pangkalahatang prinsipyo ng lokal na pamamahala sa sarili:
1) pagsasarili paglutas ng mga lokal na isyu;
2) pang-organisasyon paghihiwalay mga katawan ng lokal na pamahalaan sa sistema ng pamahalaan ng estado at pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng pamahalaan sa pagpapatupad ng mga karaniwang gawain at tungkulin;
3) pagsunod sa materyal at Pinagkukuhanan ng salapi kapangyarihan ng mga katawan ng lokal na pamahalaan;
4) responsibilidad mga organo at mga opisyal lokal na pamahalaan sa populasyon;
5) pagkakaiba-iba mga pormang pang-organisasyon pagpapatupad munisipal na gobyerno;
6) paggalang sa mga karapatang pantao at sibil at kalayaan;
7) legalidad sa organisasyon at mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan;
8) publisidad mga aktibidad ng mga lokal na katawan ng pamahalaan;
9) collegiality at unity of command sa mga aktibidad ng mga lokal na katawan ng pamahalaan;
10) garantiya ng estado munisipal na gobyerno.
Sa mga munisipal na pang-ekonomiyang entidad na bumubuo sa sektor ng munisipyo
ekonomiya, kasama ang mga municipal unitary enterprise (MUP) at munisipyo
mga institusyon.
Unitary enterprise tinatawag na isang komersyal na organisasyon na hindi pinagkalooban ng karapatan
pagmamay-ari ng ari-arian na nakatalaga dito.
Ang isang uri ng unitary ay negosyo ng gobyerno, na nilikha ng mga lokal na katawan ng pamahalaan kung ang nangingibabaw o makabuluhang bahagi ng mga produkto, gawa at serbisyong ginawa nito ay inilaan para sa munisipalidad o para sa pagpapatupad ng ilang mga subsidyo na uri ng mga aktibidad o hindi kumikitang produksyon.
Institusyon ng munisipyo ay isang organisasyong nilikha ng isang lokal na katawan ng pamahalaan upang magsagawa ng pangangasiwa, sosyo-kultural o iba pang mga tungkulin na hindi kumikita at pinondohan nito sa kabuuan o bahagi.
Kasama ng mga munisipal na institusyon, ang mga munisipalidad ay may karapatang lumikha mga non-profit na pakikipagsosyo, mga autonomous na non-profit na organisasyon. Intermunicipal economic society- ito ay mga organisasyong nilikha sa isang munisipalidad sa isang komersyal na batayan para sa layunin ng sama-samang paglutas ng mga isyu ng lokal na kahalagahan.
Autonomous na non-profit na organisasyon ay kinikilala bilang isang non-profit na organisasyon na walang membership, na itinatag ng mga mamamayan at (o) mga legal na entity batay sa mga boluntaryong kontribusyon sa ari-arian para sa layunin ng pagbibigay ng mga serbisyo sa larangan ng edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, kultura, agham, batas , pisikal na kultura at sports at iba pang serbisyo
Pundasyon Ang isang non-profit na organisasyon na walang membership ay kinikilala, itinatag ng mga mamamayan at (o) mga legal na entity batay sa mga boluntaryong kontribusyon sa ari-arian at pagpupursige sa panlipunan, kawanggawa, pangkultura, pang-edukasyon o iba pang mga layuning kapaki-pakinabang sa lipunan.
Ang munisipal na ari-arian ay pag-aari ng mga munisipal na unitary enterprise sa kanan ng pamamahala sa ekonomiya, at ng mga munisipal na institusyon at mga negosyong pag-aari ng estado - sa kanan pamamahala sa pagpapatakbo.
Karapatan sa pamamahala ng ekonomiya ipinapalagay na ang may-ari ng ari-arian (munisipal
edukasyon) nagtatatag lamang pangkalahatang tuntunin gumagana ng isang unitary enterprise, hindi
nakikialam sa kanyang agos aktibidad sa ekonomiya. Ang kumpanya ay independiyenteng pag-aari
ginagamit at itinatapon ang ari-arian na pag-aari niya.
Karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo ipinapalagay na isang negosyo o institusyon ng gobyerno
ay may mga karapatan sa pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng munisipal na ari-arian lamang sa
alinsunod sa mga layunin ng mga aktibidad nito at mga gawain ng may-ari (munisipyo
edukasyon). Ang may-ari ay may karapatang mag-withdraw ng labis o gamitin para sa iba pang mga layunin.
ari-arian at itapon ito sa iyong sariling pagpapasya. Kaya, ang karapatan ng pagpapatakbo
ang pamamahala ay higit na limitado para sa isang pang-ekonomiyang entidad kaysa sa karapatan
pamamahala sa ekonomiya
Batayang legal mga aktibidad ng mga munisipal na negosyo at institusyon ay
mga pamantayan ng Civil Code ng Russian Federation at ang Federal Law "Sa Estado at Munisipyo unitary enterprises".
Ang pangunahing problema ng Russian munisipal na unitary enterprise ay ang karamihan sa kanila ay hindi epektibo mga serbisyo ng munisipyo ay naisagawa nang hindi maganda.
Ang responsibilidad para dito ay nasa mga lokal na pamahalaan.
Upang mapataas ang kahusayan ng mga institusyong munisipyo, ang agarang gawain ay lumipat mula sa tinantyang pagpopondo tungo sa per capita financing at palawakin ang kanilang kalayaan sa mga tuntunin ng pamamahala sa mga pondong natanggap alinsunod sa mga nakatalagang gawain.
17. Staff, linya, functional na kapangyarihan sa mga organisasyon. Delegasyon ng awtoridad.
Awtoridad kumakatawan sa isang limitadong karapatan at responsibilidad na gamitin ang mga mapagkukunan ng organisasyon, gumawa ng mga desisyon nang nakapag-iisa, magbigay ng mga utos at ipatupad ang mga desisyon sa pamamahala.
Ang mga istruktura ng organisasyon ay maaaring nahahati sa linear, line-staff at functional.
Ang aktibidad ng mga organisasyon ay tinutukoy ng kanilang mga pag-andar at layunin.
Ang mga tungkulin ng isang organisasyon ay pangunahing pinag-aaralan sa loob ng balangkas ng sistematikong diskarte, at mga layunin - sa loob ng balangkas ng target, pamamahala ayon sa mga layunin, na kilala sa pamamahala
Ang pangunahing pag-andar ng organisasyon ay pagbagay, paglago - pag-unlad. Sinasaklaw ng konseptong ito ang parehong panlabas at panloob na spectrum ng mga aktibidad ng organisasyon.
Pag-uuri ng mga pag-andar: panlabas, panloob.
Ang mga panloob na pag-andar ay isang proseso ng self-organizational na nauugnay sa sistema ng pagbabayad, kapangyarihan, awtoridad sa isang naibigay na organisasyon, sikolohikal na klima, disiplina, mga halaga ng kultura ng korporasyon, sa isang salita, kultura ng organisasyon.
Tinutukoy ng mga panlabas na pag-andar ang aktibidad ng organisasyon sa merkado, teknolohikal, impormasyon, ligal, at kultural na kapaligiran. Ang kaligtasan ng isang organisasyon ay resulta ng dalawahang paggana: panlabas at panloob.
Ang mga pag-andar ay bumubuo ng isang layunin na tendensya ng aktibidad ng organisasyon; palagi silang "nagsusumikap" na maisakatuparan, anuman ang mga layunin ng gawain ay sinamahan ng at kung anong mga interes ng grupo ang nasasangkot sa prosesong ito. Ang mga layunin at interes ay maaari lamang makaimpluwensya sa antas at kalidad ng pagpapatupad ng mga function.
Mga layunin- isang nais na estado na sinisikap ng isang organisasyon na maisakatuparan
Ang pagkamit ng mga layunin ng organisasyon ay ang resulta ng pagsasakatuparan ng layunin (misyon) ng organisasyon, sa pangalan kung saan nagkakaisa ang mga tao at nagsasagawa ng magkasanib na mga aktibidad.
Pag-uuri ng mga layunin ng organisasyon
Ang mga layunin ng organisasyon ay dapat matugunan ang hindi bababa sa dalawang kinakailangan:
tumutugma nang mas malapit hangga't maaari sa functional na katangian ng organisasyon, na isinasaalang-alang ang mga potensyal na salungatan ng organisasyong ito,
sumasalamin sa mga interes ng iba't ibang entidad ng organisasyon hangga't maaari.
Pag-uuri ng mga target:
Panlabas (opisyal),
Panloob (operational).
Ang mga opisyal na layunin ay mga deklarasyon ng layunin para sa publiko tungkol sa mga intensyon, direksyon, uso.
Ang mga layunin sa pagpapatakbo (mga tagapagpahiwatig ng resulta) ay ang mga huling resulta na dapat makuha sa pagtatapos ng isang tiyak na panahon. Ang ganitong mga layunin ay sumasailalim sa mga rehimen, iskedyul, at iskedyul.
6. Organisasyon bilang isang sistema ng pag-aaral
Sa Kanluran (sa USA), isang bagong direksyon ang masinsinang umuunlad - pag-aaral ng mga sistema ng organisasyon. Ang ideya ng kanilang pagtatayo sa cybernetics ay bumalik sa mga gawa ni W. Ashby, A. Turing, N. Wiener. Gayunpaman, ang unang espesyalista na nagmungkahi ng ideya ng pagsasaalang-alang sa isang organisasyon bilang isang sistema ng pag-aaral noong 1990 ay si P. Senge. Linya ng pangangatwiran: karaniwang kaalaman na sa masalimuot na mundo ngayon, ang mga organisasyon, lalo na ang mga may malaking bilang ng mga antas ng hierarchy, ay nawasak kahit na sa isang matatag na kapaligiran. Habang ang isang buhay na organismo ay nagpapakita ng makabuluhang kakayahang umangkop. Maaaring ipagpalagay na ang kakayahang umangkop ng isang buhay na organismo ay dahil sa kakayahang matuto. Noong nakaraan, ang proseso ng pag-aaral ay binibigyang kahulugan bilang isang pagkakasunud-sunod ng pang-unawa, akumulasyon, pagproseso ng impormasyon, at pagkatapos ay pagbagay sa panlabas na kapaligiran. Tila, sa mga buhay na organismo ang proseso ng pag-aaral ay nagpapatuloy nang iba, ibig sabihin, ang pag-aaral sa mga tao ay nangyayari batay sa pagpapalawak ng mga kakayahan dahil sa mga pagbabago sa imprastraktura ng sistema ng nerbiyos. Inilalagay ni P. Senge ang ideya ng isang organisasyon ng pagsasanay na magpapalawak ng mga kakayahan nito sa proseso ng paggana ay kinakailangan lamang na makahanap ng isang analogue ng sistema ng nerbiyos sa organisasyon. Ang analogue na ito ay isang computer dialogue network. Ang ideya ni P. Sange ay naging laganap dahil sa pagkalat ng mga lokal na network ng kompyuter. Sa intersection ng computer science at pamamahala, lumitaw ang isang bagong direksyon, ang kakanyahan nito ay mga elektronikong sistema ng impormasyon, paraan ng pagsuporta sa kanila, tinitiyak ang kolektibong gawain ng mga tao sa direktang mode ng pag-access. Sa pagitan ng nervous system ng mga buhay na organismo at ng electronic dialogue system ( sistema ng kompyuter) may tiyak na pagkakatulad. Kung paanong ang sistema ng nerbiyos ay nag-uugnay sa pakikipag-ugnayan ng mga selula sa pagitan ng kanilang sarili at ng panlabas na kapaligiran, gayon din tinitiyak ng sistema ng pag-uusap ang pakikipag-ugnayan ng mga tao sa pagitan nila at ng panlabas na kapaligiran sa organisasyon. Bilis, pagkakaiba-iba, malawak na hanay teknikal na paraan: telepono, telefax ginagawa ang sistema ng computer na isang analogue ng nervous system. Ang isang katangian ng sistema ng pag-uusap ay ang kinakailangang antas ng pagkakaiba-iba, na nakakatugon sa batas ni W. Ashby. Ang batas ng kinakailangang pagkakaiba-iba ni W. Ashby ay nagsasaad na ang iba't ibang mga aksyon ng namumunong katawan ay dapat na katumbas o mas malaki kaysa sa pagiging kumplikado ng kinokontrol na bagay.
Sa pagpapatuloy ng pagkakatulad, maaari nating ipagpalagay na ang mga tisyu at organo ay mga grupo o departamento sa isang organisasyon; ang mga unconditioned reflexes ay isang minanang kultura sa isang organisasyon; daloy ng likido - mga daloy ng dokumento, atbp. Kaya: "isang fine-cell na istraktura ng isang organisasyon na may maliliit na functional unit, mabilis na pagbabago ng mga pansamantalang koneksyon, na natatakpan ng isang dialogue network, ay pinakamainam para sa paglutas ng malalaking problema."
Ang ganitong istraktura, pagpapalawak ng mga kakayahan nito sa pamamagitan ng pagbabago ng imprastraktura ng sistema ng pag-uusap, ay nagpapakita ng kaalaman sa organisasyon, memorya ng organisasyon at bagong pag-uugali ng organisasyon.
Ang pagkakaroon ng isang sistema ng pag-uusap ay ginagawang posible para sa mga tao na makipag-usap anuman ang tradisyon, mood, spatial, temporal, o hierarchical na mga hadlang. Ang pamamahala ay nagiging mas malambot sa labas, ngunit mas mahigpit sa loob, na nagbabago mula sa sentralisadong regulasyon at kontrol sa koordinasyon at impluwensya.
Ngayon, ang sosyolohiya ng mga organisasyon ay isa sa pinaka-binuo na pribado mga teoryang sosyolohikal. Kasabay nito, hindi ito isang holistic at monolitik na disiplina - ito ay isang dinamikong pagbuo ng multi-modelo na disiplina, na ang mga kinatawan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pluralismo ng mga opinyon at patuloy na polemics. Ang mga polemiks ang higit na pinagmumulan ng dinamikong pag-unlad ng disiplinang ito.
Alinsunod dito, ang patuloy na pagsusuri ng sosyolohiya ng mga organisasyon (bilang isang agham) at organisasyon (bilang isang bagay ng pag-aaral nito) ay isinasagawa mula sa pananaw ng pagkilala sa pagiging katanggap-tanggap at maging ang pangangailangan ng teoretikal at metodolohikal na pluralismo (sa anumang kaso. , na may kaugnayan sa larangang ito ng kaalaman) at ang malawakang paggamit ng mga probisyon ng sitwasyong pamamaraan . Sa pamamagitan ng pamamaraang sitwasyon ay nangangahulugan kami ng isang diskarte sa pag-aaral ng mga organisasyon na tinatanggihan ang posibilidad na makakuha ng isang hindi malabo o unibersal. diskarte sa pamamahala, isang unibersal na teoretikal na modelo para sa pagsagot sa mga tanong na lumabas tungkol sa kalikasan, mga paraan ng paggana at pag-unlad ng mga organisasyon.
Ang sosyologong si G. Sherman ay isa sa mga unang bumalangkas ng mga prinsipyo ng situational approach. Nagtalo siya na wala at hindi maaaring maging isang unibersal na istraktura, pamamaraan, istilo ng pamumuno at pamamahala, o pare-parehong mga prinsipyo para sa istruktura at pag-unlad ng isang organisasyon. Ang isang organisasyon ay isang tiyak na panlipunang bagay na sabay-sabay na kumikilos bilang isang kolektibong kalahok sa mga aktibidad ng kooperatiba. Ang organisasyon ay isang naka-target, mahigpit na nakabalangkas na institusyong panlipunan na nagsisiguro ng koneksyon ng mga heterogenous at multidirectional na aktibidad sa isang proseso sa pangalan ng pagkamit ng ilang karaniwang layunin.
Ang kakaibang katangian ng isang organisasyon bilang isang tiyak na panlipunang bagay na pinag-aralan ng sosyolohiya, sa aming palagay, ay nakatutok ito sa pinakakonsentradong anyo ng ilang mga pangunahing prosesong panlipunan at ilan sa pinakamahahalagang suliranin na pinag-aralan ng sosyolohiya. Ang interes sa pag-aaral ng mga organisasyon mula sa sosyolohiya ay dahil sa kanilang panlipunang kalikasan kasabay ng mahalagang papel na ginagampanan ng mga organisasyon sa lipunan.
Umiiral iba't ibang klasipikasyon mga organisasyon: sa pamamagitan ng anyo ng pagmamay-ari; ang uri ng layunin na nakakamit at ang likas na katangian ng aktibidad na ginagawa; ang kakayahan ng mga empleyado na maimpluwensyahan ang mga layunin ng organisasyon; sukat ng impluwensya; ang uri at antas ng katigasan ng mga istruktura ng organisasyon at ang antas ng pormalisasyon ng mga relasyon; bilang ng mga pag-andar na isinagawa; uri panlabas na kapaligiran at ang paraan ng pakikipag-ugnayan dito. Para sa iba't ibang dahilan, ang mga organisasyon ay inuri sa lipunan at lokal; scalar (rigidly structured) at lateral (hindi gaanong rigidly structured); administratibo at pampubliko; negosyo at kawanggawa; pribado, pinagsamang stock, kooperatiba, estado at pampubliko. Sa kabila ng mga makabuluhang pagkakaiba, lahat sila ay may isang bilang ng mga karaniwang tampok at maaaring ituring bilang isang bagay ng pag-aaral para sa sosyolohiya ng mga organisasyon. Ano ang mga karaniwang tampok na ito?
Organisasyon at kaayusan sa lipunan. Ang batayan para sa paglitaw ng isang organisasyon ay ang pangangailangan para sa mga tao na magsagawa ng magkasanib na mga aktibidad ng kooperatiba at makamit ang ilang mga karaniwang layunin. Isang kinakailangang kondisyon paggana ng organisasyon bilang edukasyong panlipunan, na lumitaw upang matiyak ang sama-samang aktibidad, ay ang kumbinasyon ng mga magkakaibang aktibidad sa isang proseso, ang pag-synchronize ng kanilang mga pagsisikap sa ngalan ng pagkamit ng mga karaniwang layunin. Ito, sa turn, ay nagpapahiwatig ng pagtatatag ng isang tiyak kaayusan sa lipunan: una, ang paunang paghihigpit sa kalayaan, awtonomiya at aktibidad ng bawat kalahok sa aktibidad; pangalawa, ang pagtatatag ng ilang mga patakaran na namamahala sa pakikipag-ugnayan at paglikha ng isang larangan para sa standardisasyon at pagpaparami ng mga relasyon na ito - tinitiyak ang predictability at koordinasyon ng mga aksyon. Ang probisyon at pagpapanatili ng kaayusang panlipunan ang pinakamahalagang tungkulin ng organisasyon.
Ang kundisyong ito ay nagpapahiwatig ng paghihiwalay mga aktibidad sa pamamahala anumang malaking organisasyon ay nahahati sa dalawa sa panimula iba't ibang uri mga aktibidad: 1) administratibo - pagpapatupad ng programming at control function ng pamamahala ng mga tao na gumaganap ng mga pangunahing aktibidad (pagtatakda ng layunin, pagpaplano, koordinasyon, kontrol); 2) functional (at mamaya managerial) - paglikha ng mga kondisyon para sa pamamahala, paggana at pag-unlad ng organisasyon.
Ang pangangailangan para sa naturang dibisyon ay sanhi ng pagkakaiba-iba at komplikasyon ng mga pangunahing gawain ng organisasyon. Ang paglitaw ng mga functional na espesyalista ay nagsasangkot ng pagkakakilanlan ng ilang makitid na lugar ng lubos na dalubhasang aktibidad at ang paglipat mula sa pamamahala ng mga tao patungo sa pag-oorganisa ng mga aktibidad, ang mga halimbawa nito ay maaaring teknikal, pananalapi, marketing, tauhan at iba pang mga uri ng aktibidad sa loob ng balangkas ng pamamahala. Ang layunin ng aktibidad ng pamamahala ay upang lumikha ng mga kondisyon para sa normal na pagpapatupad ng pangunahing gawain at pag-unlad ng organisasyon. Dahil orihinal na lumitaw bilang isang auxiliary function upang matulungan ang mga administrator, ang aktibidad na ito ay nagiging susi makabagong sistema pamamahala. Ito ay tiyak sa pag-unlad nito na ang thesis ay konektado na habang ang mga organisasyon ay nagiging mas kumplikado, ang mga aktibidad ng makitid na mga espesyalista sa auxiliary ay gumaganap ng isang lalong mahalagang papel. malaking papel sa pamamahala, habang ang tungkulin ng mga nakatataas na tagapangasiwa ay nagiging simboliko. Ang problema sa pangangailangang paghiwalayin ang dalawang pangunahing magkaibang uri ng mga aktibidad sa pamamahala ay napatunayan sa sapat na detalye sa mga gawa nina F. Taylor at A. Fayol, na sumasalamin sa iba't ibang paraan pag-uugnay ng mga aktibidad na ito sa iba't ibang uri mga istrukturang pang-organisasyon.
Mga elemento ng panloob na istraktura ng organisasyon. Isa sa pinakamahalagang elemento panloob na kapaligiran at panloob na mga variable na sitwasyon ng organisasyon - mga layunin ng organisasyon. Ang espesyal na papel ng mga layunin sa pagbuo istraktura ng organisasyon at ang paggana ng samahan ay napansin ng halos lahat ng mga espesyalista sa organisasyon ng pamamahala Kaya, ang A. Fayol, na tumutukoy sa panlipunang bahagi ng proseso ng organisasyon, ay nag-uugnay sa prosesong ito nang tumpak sa pagbuo ng mga istruktura ng pamamahala para sa layunin.
Ang mga layunin ng organisasyon ay karaniwang nauunawaan bilang perpektong imahe ninanais na kinabukasan o nakaplanong resulta. Ang problema sa pagtatakda ng layunin ay aktibong binuo ng teorya ng organisasyon at pamamahala. Kontrolin modernong organisasyon ipinapalagay ang pagkakaroon ng hindi isang layunin, ngunit isang branched system ng mga ito, habang ang pagtatrabaho sa mga layunin ay isang espesyal na lugar ng aktibidad ng isang manager na nakikibahagi sa pagpili ng mga priority na layunin at ang kanilang pagbabalanse sa mga tuntunin ng "resulta - presyo" . Ito ay ang pagtatasa ng mga resulta ng pagpapatupad ng isang malawak na hanay ng mga layunin na ngayon ay madalas na isinasaalang-alang bilang ang pangunahing paraan upang masuri ang pagiging epektibo ng isang organisasyon.
Tinukoy ni P. Drucker, isa sa mga may-akda ng tanyag na konsepto ng "pamamahala ayon sa mga layunin," na may kaugnayan sa isang komersyal na organisasyon ng negosyo, ang sumusunod na tinatayang hanay ng mga layunin na naglalayong ipatupad sa iba't ibang lugar:
. pagkakakilanlan ng mga sektor ng merkado kung saan nagpapatakbo ang organisasyon;
. mga layunin na may kaugnayan sa mga saloobin patungo sa mga pagbabago at mga lugar ng pagbabago;
. pagtiyak ng pagiging produktibo ng organisasyon;
. pagtiyak ng isang tiyak na antas ng pagiging produktibo;
. pagkakaloob ng materyal at pinansiyal na mapagkukunan;
. pagkamit ng isang tiyak na antas ng kita;
. pagbuo ng pagiging epektibo ng sistema ng pamamahala at pag-unlad ng mga tagapamahala mismo;
. tinitiyak ang pagkilala sa organisasyon mula sa panlabas na kapaligiran.
Sa pagtatasa ng pag-andar ng mga layunin, ikinonekta ni Drucker ang kanilang pag-iral sa posibilidad na malutas ang ilang mga problema sa pamamahala:
. pagtatasa at interpretasyon ng isang malawak na hanay ng mga social phenomena;
. pagpapatunay ng katotohanan ng mga teoretikal na konsepto na latent na naka-embed sa mga layunin;
. pagtatasa at paghula sa pag-uugali ng mga tao, grupo at iba pang mga organisasyon;
. pagtatasa ng kahalagahan ng ilang mga layunin na nasa proseso na ng paggawa ng desisyon.
Ang isa pang mahalagang bahagi ng panloob na kapaligiran, na malapit na nauugnay sa konsepto ng layunin, ay diskarte. Ang variable na sitwasyong ito ng panloob na kapaligiran na nagsasama ng makabuluhang lohika pag-unlad ng organisasyon. Ang diskarte ay karaniwang nauunawaan bilang isang uri ng pangmatagalang plano sa pag-unlad para sa isang organisasyon, na nakatuon sa mga prospect ng mga relasyon sa panlabas na kapaligiran, na isinasaalang-alang ang tunay at potensyal na mga kakayahan ng organisasyon. Kasama sa diskarte ang isang listahan ng mga pangmatagalang layunin, panandaliang at pantulong na mga layunin, mga paraan ng pamamahagi at paggamit ng mga mapagkukunan, mga patakaran na namamahala sa mga relasyon ng mga tauhan at ang pagpapatupad ng mga aktibidad. Palaging lumitaw ang diskarte na may kaugnayan sa mga pagbabago sa estado ng panlabas na kapaligiran at isinasaalang-alang ang kasalukuyan at mga potensyal na pagkakataon mga organisasyon.
Habang higit na tinutukoy ang lohika ng pag-unlad ng organisasyon, ang diskarte sa parehong oras ay nakakaimpluwensya sa pagbuo ng istraktura ng organisasyon. Eksakto madiskarteng pagpili, na isinasagawa ng tagapamahala, paunang natukoy ang maraming layunin na mga kadahilanan (laki, teknolohiya, antas ng pag-asa sa iba pang mga organisasyon na nakakaimpluwensya sa pagbuo ng istraktura ng organisasyon). Kasabay nito, ang dating ginawang madiskarteng pagpili ay higit na naglilimita sa mga susunod na pagpipilian.
Ang mga sosyologong Amerikano na sina A. Chamdler at G. Dimes, na sinusuri ang lohika ng pagbuo ng istruktura ng Amerikano (at pagkatapos ay European) komersyal na organisasyon, ay nagpakita na ang bawat isa sa dalawang uri ng magkasalungat na estratehiya na kanilang natukoy (nagtatanggol at positibo) para sa pagpapaunlad ng isang organisasyon ay tumutugma sa sarili nitong uri ng istruktura ng organisasyon. Ang tinatawag na diskarte sa pagtatanggol, na nakatuon sa pagpapanatili at pagpapalakas ng mga dating napanalunang posisyon ng kumpanya sa merkado at kinasasangkutan ng pag-unlad nito sa pamamagitan ng mga pagsasanib sa mga organisasyon ng tagapagtustos at nagbebenta, ay humantong sa paglikha ng isang sentralisadong istraktura na nahahati sa pagganap. Ang isang positibong diskarte na nauugnay sa aktibong paghahanap para sa mga bagong merkado at ang paglikha ng mga bagong lugar ng aktibidad (diversification) ay humantong sa pagbuo ng isang desentralisado (tinatawag na divisional) na istraktura.
Ang ikatlong mahalagang bahagi ng panloob na kapaligiran ng isang organisasyon at sa parehong oras ang isang variable na sitwasyon ay teknolohiya, isa sa mga makapangyarihang kadahilanan na tumutukoy sa estado ng istraktura ng organisasyon. Sa isang makitid na interpretasyon, ang teknolohiya ay isang hanay ng mga paraan ng aktibidad (kagamitan, imprastraktura, kasangkapan, teknikal na kaalaman at mga kasanayan sa tauhan) na nagbibigay-daan para sa pagproseso ng mga hilaw na materyales sa isang pangwakas na produkto (serbisyo) na may tinukoy na mga katangian.
Ang isang mas malawak na interpretasyon ng teknolohiya ay isinasaalang-alang ito bilang isang algorithm para sa anumang aktibidad na nagsisiguro sa pagkamit ng nakaplanong resulta. Ang diskarte na ito ay nagpapahintulot sa amin na ilapat ang konseptong ito sa mga proseso ng pagproseso ng impormasyon at mga proseso ng pamamahala.
Sa unang pagkakataon, ang problema ng impluwensya ng teknolohiya sa tradisyonal na kahulugan nito sa ugnayang panlipunan(sosyal na organisasyon) at ang istraktura ng organisasyon ay pinag-aralan sa mga gawa ng mga kinatawan ng sociotechnical na diskarte sa sosyolohiya ng organisasyon - J. Woodward, R. Dabina, A. Rais, E. Trista, N.I. Podmarkova, O.I. Shkaratana. Itinuro ng mga ekspertong ito, una, na ang teknikal at teknolohikal na bahagi ng organisasyon ay bumubuo ng isang relatibong independiyenteng subsystem para sa pagsasaayos ng pag-uugali ng mga tao, na kasama ng subsystem ng panlipunang regulasyon, at pangalawa, na ang subsystem na ito, lalo na sa mga organisasyon sa produksyon, higit sa lahat ay paunang natukoy at nililimitahan ang ilang mga tampok ng panlipunang organisasyon mismo.
Ang lahat ng mga elemento ng panloob na kapaligiran ng isang organisasyon ay magkakaugnay at magkakaugnay. Ngunit dapat tandaan na ang mga ito ay paunang natukoy ng layunin, na, sa turn, ay idinidikta ng posisyon ng panlipunang organisasyon sa panlabas na kapaligiran (lipunan).
Panitikan
Andreev Yu.P., Korzhevskaya N.M., Kostina N.B. Mga institusyong panlipunan: nilalaman, pag-andar, istraktura. - Sverdlovsk, 1980.
Gviashvilia D.M. Organisasyon at pamamahala. - M., 1998.
Golod S.I. Pamilya at kasal: Pagsusuri sa kasaysayan at sosyolohikal. - St. Petersburg, 1998.
Dobrenkov V.I., Kravchenko A.I. Sosyolohiya. Sa 3 volume - T. 3. Mga institusyong panlipunan at proseso. - M., 2000.
Katz D. Sikolohiyang Panlipunan mga organisasyon. - Kiev, 1993.
Leiman I.I. Agham bilang isang institusyong panlipunan. - L., 1981.
Milner B.Z. Teorya ng organisasyon. - M., 1998.
Sosyolohiya ng mga organisasyon: Dictionary-reference book. - M., 1996.
Frolov S.S. Sosyolohiya. - M., 2000.
Mga tanong sa pagsubok at mga problemang gawain
1. Sa anong kaso itinuturing na functional ang aktibidad ng isang institusyong panlipunan?
2. Ano ang tumutukoy sa bilang at nilalaman ng mga tungkulin ng isang institusyong panlipunan?
3. Ang mga partidong pampulitika ba ay isang organisasyong panlipunan?
4. Ano ang tungkulin ng mga kilusang panlipunan sa Russia?
5. Anong mga layunin ang batayan ng mga aktibidad ng mga partidong pampulitika at mga kilusang panlipunan? Magbigay ng halimbawa.
6. Anong mga gawain ang dapat lutasin ngayon? mga organisasyon ng unyon?
7. Mag-isip tungkol sa kung ano ang mga dysfunctions ng tulad mga institusyong panlipunan tulad ng pamilya at edukasyon. Magbigay ng mga halimbawa na alam mo mula sa Personal na karanasan.
8. Sa Russia, habang pinapanatili ang libreng edukasyon, maraming tao ang kailangang magbayad para sa kanilang pag-aaral. Paano dapat bigyang-kahulugan ang hindi pangkaraniwang bagay na ito - bilang isang function o dysfunction ng institusyong pang-edukasyon?
9. Sa iyong palagay, bakit tinatawag na mga institusyong panlipunan ang mga sumusunod na phenomena:
- Institute of English Butlers,
- instituto ng pangangalaga,
- Institusyon ng Pribadong Edukasyon
1. Alin sa mga sumusunod na kahulugan ang nagpapakita ng mga sumusunod na konsepto:
1) "institusyong panlipunan"
2) "institusyonalisasyon"
3) "krisis sa institusyonalisasyon"
A. Pagsasama-sama mga pamantayang panlipunan, mga tuntunin, katayuan at tungkulin.
B. Isang hanay ng mga pamantayan at institusyon na kumokontrol sa isang partikular na lugar relasyon sa publiko.
B. Transisyonal na estado ng supra-indibidwal na asosasyon, isang pagbabago sa pagpapatupad ng sistema ng tungkulin.
2. Paano naiiba ang isang institusyong panlipunan grupong panlipunan?
a) pinag-iisa ang mga indibidwal ayon sa kanilang mga interes at pagpapahalaga
b) nagtataguyod ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga tao
c) ay may matatag na hanay ng mga pormal at impormal na tuntunin
3. Anong kondisyon ang gumagarantiya sa mabisang paggana ng isang institusyong panlipunan?
a) pagpapatibay ng mga kinakailangang batas ng pinakamataas na lehislatibong katawan ng bansa
b) pagkilala ng karamihan ng populasyon ng mga pamantayan at mga tuntunin ng pag-uugali
c) pagbubukas ng mga tanggapan ng kinatawan ng instituto sa lahat ng rehiyon ng bansa
4. Ang mga pangkalahatang tungkulin ng mga institusyong panlipunan ay kinabibilangan ng:
a) pamamahagi ng mga materyal na kalakal
b) pagpaparami ng populasyon
c) pagsasapanlipunan ng mga bagong henerasyon
5. Aling kahulugan ang pinakaangkop para sa konsepto ng "Social organization":
a) pagsasama-sama ng mga tao batay sa mga interes
b) magkasanib na proteksyon ng mahahalagang karapatan
c) probisyon magkasanib na aktibidad upang makamit ang mga karaniwang layunin
6. Anong kondisyon ang kailangan mabisang aktibidad mga organisasyon?
a) paghihigpit ng awtonomiya ng bawat kalahok sa aktibidad
b) pagpapalawak ng saklaw ng impluwensya ng organisasyon
c) pagtanggap ng mga bagong miyembro sa organisasyon
7. Paano dapat magkaugnay ang mga layunin at panloob na istruktura ng organisasyon sa isa't isa?
a) dapat silang tumugma sa isa't isa
c) ang mga layunin ay dapat mauna sa mga pagbabago sa panloob na istraktura
c) sila ay umiiral nang hiwalay sa isa't isa
8. Ano ang dapat isaalang-alang ang mga layunin ng isang panlipunang organisasyon?
a) pagpapabuti ng buhay ng mga tao
b) pag-aalis ng krisis sa ekonomiya
c) ang perpektong imahe ng nais na mga resulta
Inihanda ng VNIIDAD
Mga Alituntunin
"Pagkilala sa mga pinagmulang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo"
Pagkilala sa mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo. Mga Alituntunin/ Rosarkhiv, VNIIDAD. - M., 2012. - 39 p.
Ang mga rekomendasyong metodolohikal ay nagpapakita ng: ang mga prinsipyo at pamantayan para sa pagtukoy ng mga organisasyong pinagmulan para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo; mga yugto ng trabaho upang matukoy ang mga ito; tinatayang anyo Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo; Isang tinatayang scheme ng pag-uuri para sa pagbuo ng Listahan na ito.
Compiled by: M.P. Zhukova (pinuno ng paksa, pinunong tagapagpatupad), E.V. Makarov, E.R. Simonov (VNIIDAD); T.A. Meshcherina, B.V. Albrecht (Rosarchiv); E.A. Kozlova, O.V. Oleynikov (GA RF).
1. Pangkalahatang Probisyon
1.1. Alinsunod sa mga probisyon ng Pederal na Batas ng Oktubre 22, 2004 No. 125-FZ "Sa Pag-archive sa Russian Federation," ang Archival Fund ng Russian Federation ay patuloy na ina-update sa mga dokumento na nabuo sa proseso ng mga aktibidad ng mga organisasyon sa iba't ibang larangan ng aktibidad at anyo ng pagmamay-ari.
Ang mga katawan ng estado, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga organisasyon at mamamayan, sa kurso ng mga aktibidad na ang mga dokumento ng Archival Fund ng Russian Federation at iba pang mga dokumento ng archival na napapailalim sa pagtanggap para sa imbakan sa mga archive ng estado at munisipyo ay nabuo, nagsisilbing mga mapagkukunan para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo na may mga dokumento sa archival.
Ang kasalukuyang sistema ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay nakalagay sa Mga Listahan ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo.
1.2. Ang ligal na batayan para sa pagtukoy ng mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng estado at munisipal na mga archive ay mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga munisipal na ligal na aksyon sa mga gawain sa archival, pati na rin ang mga regulasyong kilos na tumutukoy sa sistema ng pamamahala, ang paggana nito, mga layunin at layunin ng mga organisasyon, ang proseso ng pagdodokumento ng kanilang mga aktibidad ().
1.4. Mga gawain:
pagbutihin ang gawain ng pagkilala sa mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo sa lahat ng mga yugto ng pagpapatupad nito, na inilalantad ang mga probisyon ng "Mga Panuntunan para sa pag-aayos ng imbakan, pagkuha, pag-record at paggamit ng mga dokumento ng Archive Fund ng Russian Federation at iba pang mga dokumento ng archival sa mga archive ng estado at munisipyo, mga museo at mga aklatan, mga organisasyon ng Russian Academy of Sciences" (M., 2007);
upang bumuo ng isang modernong Tinatayang pamamaraan ng pag-uuri para sa pagbuo ng Mga Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo.
1.5. Ang mga rekomendasyong metodolohikal ay binubuo ng: pangkalahatang probisyon; apat na seksyon na sunud-sunod na naghahayag ng proseso ng pagtukoy sa mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo, pag-compile, pagsusuri, at pag-apruba ng Mga Listahan ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo; tatlong aplikasyon na naglalaman ng: isang listahan ng mga mapagkukunan, isang form para sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, archive ng munisipyo, isang tinatayang scheme ng pag-uuri para sa pagtatayo nito.
2. Mga prinsipyo at pamantayan para sa pagtukoy ng mga organisasyon - mga mapagkukunan ng pagkuha
mga archive ng estado at munisipyo
2.1. Ang pagkakakilanlan ng mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay isinasagawa batay sa pangkalahatang mga prinsipyong pang-agham ng historicism, systematicity, at integridad.
2.2. "Mga panuntunan para sa pag-aayos ng imbakan, pagkuha, accounting at paggamit ng mga dokumento mula sa Archive Fund ng Russian Federation at iba pang mga dokumento ng archival sa estado at munisipal na archive, museo at aklatan, mga organisasyon ng Russian Academy of Sciences" (M., 2007) sa talata 4.2.1 ay nagpahiwatig ng pangunahing pamantayan para sa pagtukoy ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo: ang functional at nilalayon na layunin ng organisasyon at ang pagkakumpleto ng pagmuni-muni ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng organisasyon sa mga pondo ng iba pang mga organisasyon .
Ang mga katawan ng estado at mga katawan ng lokal na pamahalaan ay kasama sa mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo, dahil isinasagawa nila ang mga tungkulin ng pamamahala, organisasyon, at kontrol sa itinatag na larangan ng aktibidad. Ang kanilang mga koleksyon ay naglalaman ng impormasyon (mga dokumento) mula sa ibang mga organisasyon.
Ang mga organisasyong nagpapatakbo sa teritoryo ng Russian Federation ay naiiba:
sa pamamagitan ng uri ng aktibidad (mga negosyo, institusyon, pampublikong asosasyon ng mga mamamayan);
ayon sa uri ng pagmamay-ari at mga kapangyarihang magtapon ng ari-arian (estado, munisipal, pribado);
sa pamamagitan ng subordination (federal, constituent entity ng Russian Federation, munisipal);
sa pamamagitan ng layunin ng aktibidad, organisasyonal at legal na anyo (komersyal ( pakikipagsosyo sa negosyo at mga lipunan, kooperatiba, estado at munisipal na unitary enterprise), non-profit ( mga kooperatiba ng mamimili, pampubliko o mga organisasyong panrelihiyon, kawanggawa o iba pang pundasyon, pakikipagsosyo, institusyon, asosasyon, unyon).
Ang mga organisasyon ay maaaring uriin bilang mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo.
Ang mga organisasyon na, sa kurso ng kanilang mga aktibidad, ay bumubuo ng pinakamahalagang hanay ng mga dokumento, na sumasalamin sa mga pangunahing (pangunahing) pag-andar sa departamento o nangunguna (punong-tanggapan) sa isang tiyak na larangan ng aktibidad (industriya), ang impormasyon kung saan ay paulit-ulit sa ibang mga organisasyon sa kaunting halaga, ay kabilang sa mga pinagmumulan ng pagkuha ng estado, mga archive ng munisipyo.
2.3. Kapag tinutukoy ang mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo, inirerekomenda din na isaalang-alang:
ang espesyal na papel ng organisasyon (scale ng aktibidad; bagong bagay o karanasan ng aktibidad; pakikilahok sa internasyonal, estado, rehiyonal na mga programa; matinding kondisyon trabaho; merito - mga parangal, premyo, pagtanggap ng publiko; katatagan ng pagkakaroon, atbp., pati na rin ang makasaysayang pagpapatuloy ng pagtanggap ng mga dokumento nito sa archive);
lugar ng organisasyon sa iba pang mga organisasyon sa acquisition zone ng estado, munisipal na archive, kabilang ang mga organisasyong bumubuo ng lungsod at ang pinakakaraniwang organisasyon para sa isang partikular na teritoryo.
Kapag inuuri ang mga non-government na organisasyon bilang mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo, kasama ang mga nakasaad sa itaas, ang mga sumusunod ay isinasaalang-alang: pagpapatuloy ng profile ng aktibidad ng naunang organisasyon ng estado (kung mayroon); versatility ng aktibidad; komposisyon ng mga tagapagtatag; kung ito ay isang asosasyon ng mga organisasyon (korporasyon, asosasyon, atbp.); pag-aayos ng trabaho sa mga dokumento; aplikasyon sa organisasyon ng isang malinaw na pamamaraan para sa pag-alis ng selyo ng "lihim ng kalakalan".
Kapag inuuri ang mga pampublikong asosasyon bilang mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo, kasama ang mga nakasaad sa itaas, ang mga sumusunod ay isinasaalang-alang: katanyagan sa populasyon; bilang ng mga miyembro; pagkakumpleto ng dokumentasyon ng mga aktibidad.
2.4. Ang mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay nahahati sa dalawang grupo: mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng buong pagtanggap at mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng piling pagtanggap ng mga dokumento (grupo o partikular).
Ang form ng pagtanggap ng dokumento ay tumutukoy sa komposisyon ng mga dokumentong natanggap ng archive mula sa mga organisasyon ng pinagmulan ng pagkuha. Mga organisasyon-mga mapagkukunan ng kumpletong paglilipat ng pagkuha para sa imbakan sa mga archive ng estado at munisipyo pagkatapos ng pagsusuri sa halaga buong kumplikado mga dokumento para sa permanenteng imbakan. Ang pinagmumulan ng mga organisasyon para sa pangkat na pumipili ng pagtanggap ay naglilipat para sa imbakan sa estado at munisipal na mga archive ng buong hanay ng mga dokumento na may permanenteng shelf life mula sa mga indibidwal na organisasyon mula sa kanilang buong grupo. Mga organisasyon-mga pinagmumulan ng pagkuha ng partikular na selective reception transfer para sa storage sa state at municipal archive lang indibidwal na species mga dokumento para sa permanenteng imbakan.
Ang dami ng sample na populasyon (mga organisasyon o mga dokumento) ay tinutukoy ng bawat archive, na isinasaalang-alang: ang bilang at homogeneity ng mga organisasyon ng isang tiyak na uri; ang halaga at homogeneity ng ilang uri ng mga dokumento.
3. Mga yugto ng trabaho ayon sa kahulugan
mga organisasyong pinagmumulan ng pagbili
3.1. Ang pagtukoy sa mga mapagkukunang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay isinasagawa sa tatlong yugto:
paghahanda (pagkilala sa mga organisasyong matatagpuan sa acquisition zone ng estado, munisipal na archive, at pagkakakilanlan ng mga ito na maaaring masuri upang maiuri bilang mga mapagkukunan ng pagkuha, pati na rin ang paglilinaw ng mga naunang natukoy);
pangunahing (komprehensibong pag-aaral ng mga organisasyon (kanilang mga dokumento) na maaaring maiuri bilang mga mapagkukunan ng pagkuha; paghahanda ng isang kumplikadong (package) ng mga dokumento para sa pagsasama ng mga organisasyon sa Listahan);
pangwakas (paggawa ng desisyon sa pagsasama ng organisasyon sa mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado at munisipal na mga archive at sa form para sa pagtanggap ng mga dokumento nito).
3.1.1. Sa unang yugto ng trabaho, ang mga bagong organisasyon na matatagpuan sa lugar ng pagkuha ng kaukulang archive ay nakilala gamit ang mga rehistro ng mga katawan pagpaparehistro ng estado mga legal na entity, Statistical Register of Business Entity.
Kung may mga kahirapan sa pag-access sa mga rehistro, dapat kang makipag-ugnayan sa mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan na may karapatang tumanggap ng impormasyon mula sa mga rehistro nang walang bayad, pagdodokumento ng mga kahilingan at pagsubaybay sa mga tugon sa kanila.
Bilang karagdagan, dapat mong gamitin ang mga batas at iba pang mga regulasyong legal na kilos na naglalaman ng impormasyon sa mga isyu sa istruktura ng pamamahala, pati na rin ang mga umiiral na listahan ng mga dokumentong nabuo sa proseso ng aktibidad. mga pederal na katawan kapangyarihan ng ehekutibo at mga organisasyong nasasakop sa kanila, na nagpapahiwatig ng mga panahon ng imbakan, na itinayo na isinasaalang-alang ang pag-uuri ng mga organisasyon ng departamento bilang mga mapagkukunan ng pagkuha.
Kapag nagpapakilala ng mga organisasyon, maaari mo ring gamitin ang impormasyon ng media, advertising, leaflet, brochure, atbp.
Sa unang yugto ng trabaho, isinasagawa ang pagsusuri sa mga organisasyong nag-operate dati ngunit hindi kasama sa Mga Listahan sa ilang kadahilanan, pati na rin sa mga organisasyong nagkusa na isama ang mga ito sa Mga Listahan. Ang pakikipagtulungan sa pagitan ng mga archive ng estado at munisipyo ay maaaring maging malaking tulong sa pagtukoy ng mga organisasyon.
Ang pag-aaral ng charter (constituent) na mga dokumento ng organisasyon na nasa unang yugto ng trabaho ay ginagawang posible upang maitatag: ang legal na kalayaan ng organisasyon; organisasyonal at legal na anyo; anyo ng pagmamay-ari; profile ng aktibidad; sukat ng aktibidad; hurisdiksyon; legal na address.
Sa yugto ng pagkilala, ang mga organisasyon ay inuri: sa pamamagitan ng pag-aari sa isang partikular na departamento o industriya, ayon sa organisasyonal at legal na anyo, ayon sa anyo ng pagmamay-ari (estado, munisipal, pribado). Bilang isang resulta, ang mga sumusunod ay tinutukoy: ang bilang ng mga homogenous (katulad) na mga organisasyon na matatagpuan sa lugar ng pagkuha ng kaukulang archive, kapwa sa loob ng ilang mga departamento at sa pangkalahatan, na isinasaalang-alang ang mga non-government na organisasyon; paghahati ng mga organisasyon sa produksyon at di-produksyon, nagsasagawa ng ilang uri ng mga aktibidad; paghahati ng mga pampublikong asosasyon sa mga socio-political na partido, mga kilusang panlipunan, mga pampublikong pundasyon, mga pampublikong institusyon, mga pampublikong organisasyong self-government, pagkatapos - ayon sa iba't ibang layunin ng paglikha at sa iba't ibang antas (all-Russian, interregional, regional, lokal na pampublikong asosasyon) .
Pinipili ang mga organisasyon mula sa bawat pangkat ng pag-uuri para sa karagdagang pagsusuri. Ang nasabing mga organisasyon ay kasama sa gumaganang Listahan ng mga Organisasyon upang matukoy ang mga mapagkukunan ng pagkuha ng kaukulang archive, na ginamit sa ikalawang yugto ng trabaho.
Ang pagkakaroon ng mga non-government na organisasyon na nilikha batay sa mga estado, na dating pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado, ay nilinaw. Ang nasabing mga non-government na organisasyon ay kasama sa Mga Listahan ng mga mapagkukunan ng pagkuha ng kaukulang archive (nang walang pagtatapos ng isang kasunduan) at mananatili doon hanggang ang mga dokumento ng hinalinhan na organisasyon ng estado ay inilipat sa archive.
3.1.2. Ang mga organisasyong kasama sa Listahan ng mga nagtatrabaho ay napapailalim sa isang komprehensibong pagsusuri ng mga espesyalista mula sa nauugnay na archive sa konsultasyon sa mga empleyado ng mga organisasyon.
Ang mga organisasyon ng estado na kasama sa Listahan na ito ay tinutukoy ng archive ng estado, sa nakasulat na kasunduan sa kanila mga aspeto ng organisasyon trabaho.
Ang isang liham ay ipinapadala sa isang non-government na organisasyon o pampublikong asosasyon na may panukala para sa pakikipagtulungan sa larangan ng pamamahala ng mga talaan at mga gawain sa archival at pagsasama sa Listahan ng mga pinagmulang organisasyon para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo.
Kung sakaling magkaroon ng positibong nakasulat na tugon mula sa isang non-governmental na organisasyon o pampublikong asosasyon sa isang panukalang isasama sa Listahan ng mga source na organisasyon para sa pagkuha ng isang estado o munisipal na archive, isang draft na kaukulang kasunduan ang inihahanda. Inirerekomenda na magtapos ng isang kasunduan sa pakikipagtulungan sa mga non-government na organisasyon at mga pampublikong asosasyon kung saan ang archive ay partikular na interesado bilang isang mapagkukunan ng pagkuha, ngunit sa ngayon ay walang pahintulot ng organisasyon o asosasyon para dito. Gagawin nitong posible na subaybayan ang kaligtasan ng mga dokumento ng organisasyon at maimpluwensyahan ang desisyon ng organisasyon o asosasyon na ilipat ang mga dokumento sa archive ng estado o munisipyo.
Direkta sa organisasyon sa ikalawang yugto ng trabaho, ang buong kumplikado ng mga regulasyon, administratibo, mga dokumento ng organisasyon ay nasuri ang mga pag-andar ng samahan, istraktura nito, ang pagkakaroon ng superior at subordinate (subordinate) na mga organisasyon ay nilinaw.
Ang pag-familiarization sa organisasyon ng trabaho sa opisina ay isinasagawa upang maitaguyod ang pagkakumpleto at kalidad ng mga aktibidad sa pagdodokumento. Ang pagsusuri ng mga tagubilin para sa trabaho sa opisina, mga nomenclature ng mga kaso ay magbubunyag ng komposisyon ng mga dokumento na nabuo sa organisasyon.
Batay sa pag-aaral na ito, nilinaw ang functional na layunin ng mga organisasyon at ang posibleng pag-uulit ng impormasyon sa ibang mga organisasyon (o iba pang organisasyon dito).
Ang isang mas detalyadong pag-aaral ng mga organisasyon ay isinasagawa alinsunod sa mga probisyon ng sugnay 2.3.
Bilang isang resulta, ang isang Expert Opinion ay iginuhit, isang sertipiko tungkol sa organisasyon bilang isang mapagkukunan ng pagkuha ng estado, munisipal na archive.
Ang Konklusyon ng Eksperto at sertipiko ay nagpapahiwatig ng:
buo at pinaikling pangalan ng organisasyon, organisasyonal at legal na anyo (ayon sa mga dokumentong bumubuo);
lokasyon ng organisasyon at mailing address sa lugar ng pagpaparehistro ng estado; para sa isang pampublikong asosasyon, ang lokasyon ng permanenteng katawan ay ipinahiwatig;
pangalan, petsa, numero ng ligal na kilos sa pagbuo ng samahan; kung ito ay ang legal na kahalili ng ibang organisasyon (pangalan at subordination ng hinalinhan na organisasyon);
subordination (subordination) ng organisasyon; mga tagapagtatag; pagkakaroon ng mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan;
legal na katayuan, pagkakaroon ng isang independiyenteng sheet ng balanse, kasalukuyang account, talahanayan ng mga tauhan, pagpi-print;
anyo ng pagmamay-ari (kung mayroon man - share ari-arian ng estado sa isang non-government organization);
functional at may layunin na layunin ng organisasyon (profile ng aktibidad), istraktura ng organisasyon, lugar sa departamento (kung mayroon man) at sa pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, sosyo-politikal na buhay ng rehiyon, sukat ng aktibidad;
mga uri (grupo) ng mga dokumento na nabuo sa mga aktibidad ng organisasyon (managerial, siyentipiko at teknikal, audiovisual, mga elektronikong dokumento, mga dokumento sa mga tauhan); pagkakumpleto ng mga dokumento;
mga uri ng mga dokumento na nadoble sa ibang mga organisasyon (mas mataas na awtoridad, mga awtoridad sa ehekutibo, iba pang mga organisasyon);
ang estado ng trabaho sa opisina at pag-archive sa organisasyon;
konklusyon sa advisability ng pagsasama ng organisasyon sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng recruitment, na nagpapahiwatig ng inirerekomendang paraan ng pagpasok (buo o pumipili).
Ang mga kopya ng charter at constituent na dokumento ng organisasyon ay naka-attach sa Expert opinion at certificate.
Ang opinyon ng eksperto, ang sertipiko ay inaprubahan ng selyong "napagkasunduan" sa organisasyon at iginuhit sa pangkalahatang anyo ng archive ng estado, katawan ng lokal na pamahalaan, archive ng munisipyo. Ang opinyon ng eksperto, ang sertipiko ay nilagdaan ng pinuno ng archive, ang tagapagpatupad (sa archive ng estado din ng pinuno ng departamento ng pagkuha).
Ang isang draft na kasunduan sa kanilang pagsasama sa mga mapagkukunan ng pagkuha ng kaukulang archive, na inendorso ng pinuno ng organisasyon o asosasyon, ay nakalakip sa Expert Opinion, isang sertipiko ng pagsasama ng isang non-governmental na organisasyon, pampublikong asosasyon sa Mga Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha.
Ang opinyon ng eksperto, ang sertipiko ay iginuhit sa tatlong kopya (ang una ay ilalagay sa file ng pagmamasid, ang ika-2 ay ikakabit sa EPC protocol (CEPC), ang ika-3 ay ipapadala sa organisasyon kasama ang isang katas mula sa EPC protocol (CEPC).
Ang pakikipagtulungan sa mga organisasyong nagsagawa ng inisyatiba upang maisama sa Mga Listahan ng mga mapagkukunan ng pagkuha ay isinasagawa sa parehong paraan tulad ng ipinahiwatig sa itaas.
3.1.2.1. Upang matukoy ang paraan ng pagtanggap ng mga dokumento ng organisasyon (buo o pumipili) Eksperto opinyon, sertipiko ng tiyak na organisasyon, bilang panuntunan, ay inihahambing sa Mga Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng recruitment na available na sa archive para sa pagkakaroon ng mga katulad (homogeneous) na organisasyon.
Ang partikular na atensyon ay binabayaran sa paggamit ng mga piling pamamaraan. Kung mayroong isang archive sa lugar ng pagkuha, ito ay sapat malaking dami homogenous (katulad) na mga organisasyon, maaaring gamitin ang group sampling, i.e. pagtanggap ng mga dokumento mula sa ilang mga organisasyon, habang ang iba ay nananatili sa gumaganang Listahan ng mga organisasyon kung sakaling may posibleng kapalit. Karaniwang ginagamit ang sample na partikular sa mga species sa larangan ng edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, Agrikultura, industriyal na produksyon, konstruksiyon, komersyal na mga bangko at iba pa pagkatapos pag-aralan ang mga dokumentong nabuo sa itinatag (pangunahing) larangan ng aktibidad. Inirerekomenda na ipahiwatig sa Opinyon ng Eksperto o sertipiko ang mga pangunahing uri (mga grupo) ng mga dokumento na isasama sa partikular na sample. Dapat tandaan na sa yugtong ito ay hindi angkop na ipahiwatig ang tiyak na komposisyon ng mga dokumento, dahil sa panahon ng pagsusuri at pagsasaayos ng mga dokumento posible na tumaas o bumaba ang mga ito (dahil sa iba't ibang mga kadahilanan, halimbawa, kakulangan ng pagkakumpleto. ng dokumentasyon o pagtanggal ng selyong “trade secret”).
3.1.2.2. Bilang isang tuntunin, ang mga legal na independiyenteng organisasyon ay kasama sa bilang ng mga mapagkukunan ng recruitment.
Ang isang pagbubukod ay maaaring, na isinasaalang-alang ang mga nakaraang desisyon ng archive sa lugar na ito: mga ehekutibong awtoridad ng isang constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan na bahagi ng (istraktura) ng may-katuturang administrasyon, pamahalaan, komite, atbp. ; mga sangay ng teritoryo ng mga pampublikong asosasyon; mga pampublikong asosasyon na nilikha sa ilalim ng mga ahensya ng gobyerno.
Ang mga organisasyong walang legal na kalayaan, sa kanilang mga relasyon sa archive, ay kumikilos batay sa isang kapangyarihan ng abugado mula sa magulang (pangunahing) organisasyon o katawan ng estado, katawan ng lokal na pamahalaan.
3.1.2.3. Mga teritoryal na katawan ng mga pederal na katawan ng pamahalaan at mga pederal na organisasyon, ang iba pang mga katawan ng estado ng Russian Federation na matatagpuan sa teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation ay maaaring isama sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng kaukulang archive batay sa isang kasunduan.
3.1.2.4. Ang mga bagong likha o muling inayos na mga katawan ng pamahalaan at mga lokal na katawan ng self-government ay kasama sa kaukulang Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo nang walang pagkabigo.
3.1.2.5. Ang mga draft na kasunduan ng isang non-government na organisasyon, pampublikong asosasyon sa isang estado, munisipal na archive ay nagtatala ng pahintulot ng isang non-governmental na organisasyon, pampublikong asosasyon na isama ang kanilang mga dokumento sa Archive Fund ng Russian Federation na may libreng paglipat ng mga dokumentong ito para sa permanenteng imbakan sa estado, archive ng munisipyo.
Kung kinakailangan (kung ang komposisyon ng mga inilipat na dokumento ay tumaas o bumaba), ang mga pagdaragdag ay ginawa sa mga kasunduan na ginawa ng estado at munisipal na mga archive sa mga non-government na organisasyon o mga bagong kasunduan ay iginuhit.
Ang mga kontrata ay naglalaman ng isang Listahan ng mga uri (mga grupo) ng mga dokumento na napapailalim sa paglipat para sa permanenteng imbakan, na napagkasunduan ng mga partido. Ang isang imbentaryo ng mga dokumentong tinanggap para sa archive ay maaaring ilakip sa kasunduan, kung ang pagsusuri sa halaga at organisasyon ng mga dokumento ay naisagawa na, na may isang tiyak na komposisyon ng mga dokumento para sa permanenteng imbakan.
Kasabay nito, ang mga kontrata ay nagtatakda ng posibilidad na baguhin ang komposisyon ng mga tinanggap na dokumento.
Ang mga kasunduan ay nagsasaad din ng:
anyo ng paglipat ng mga dokumento sa isang non-government na organisasyon, pampublikong asosasyon (walang bayad);
deadline para sa paglipat ng mga dokumento (kaagad pagkatapos ng pag-apruba ng imbentaryo ng mga kaso o pagkatapos ng isang tiyak na panahon mula 1 hanggang 5 taon, isinasaalang-alang ang praktikal na paggamit ng mga dokumento ng may-ari, ang kawalan ng mga kondisyon para sa pag-iimbak ng mga dokumento, ang posibilidad ng archive upang makatanggap ng mga dokumento);
mga kondisyon sa larangan ng paggamit ng mga dokumentong pinahihintulutan ng batas (ang karapatang isara ang pag-access sa mga hindi awtorisadong tao para sa isang tiyak na tagal ng panahon nang walang pahintulot ng organisasyon, na nagtatatag ng isang panahon para sa paggamit ng mga dokumento - pagkatapos ng 10, 20, 30 at iba pang mga taon mula sa ang oras ng paglikha ng mga dokumento o pagkatapos ilipat ang mga ito sa archive, ang karapatan sa unang publikasyon, atbp.);
kawalan (pag-alis) ng selyong "lihim ng kalakalan";
ang pamamaraan para sa pag-aayos ng mga dokumento (pagsusuri ng halaga at organisasyon ng mga dokumento ay isinasagawa ng organisasyon o mga manggagawa sa archive sa ilalim ng isang kontrata);
uri ng media para sa mga tinatanggap na dokumento;
iba pang mga tampok.
Ang mga kasunduan ay dapat na maayos na iguhit at nilagdaan ng mga taong may kinakailangang awtoridad. Ang mga kasunduan ay iginuhit sa dalawang kopya. Pagkatapos gumawa ng desisyon na isama ang isang organisasyon sa Listahan ng Mga Pinagmumulan ng Pagkuha, isang kopya ng kasunduan ang kasama sa observation file ng organisasyon sa archive (kapag ang mga dokumento ng organisasyon ay unang inilipat sa archive, ang kasunduan ay kasama sa organisasyon ng fund file), ang pangalawa ay ipinadala sa organisasyon.
Ang pagpaparehistro ng mga kontrata sa archive ay isinasagawa nang maramihan sa isang espesyal na journal.
3.1.3. Isang opinyon ng eksperto, isang sertipiko na may lahat ng mga kalakip ay isinumite para sa pagsasaalang-alang: para sa mga pederal na archive - sa EPC ng kaukulang archive, pagkatapos ay may cover letter sa CEPC sa ilalim ng Federal Archive; para sa mga archive ng mga constituent entity ng Russian Federation - sa EPK awtorisadong katawan kapangyarihan ng ehekutibo ng isang constituent entity ng Russian Federation sa larangan ng archival affairs; para sa mga archive ng munisipyo - sa EPC ng awtorisadong executive body ng constituent entity ng Russian Federation sa larangan ng archival affairs.
Ang koordinasyon at pag-apruba ng Mga Listahan ng mga organisasyong pinagmumulan ng pagbili ay isiniwalat sa Seksyon 5.
4. Compilation at pagpapanatili
Listahan ng mga organisasyon ng pinagmulan ng pagkuha
mga archive ng estado at munisipyo
4.1. Ang mga listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay pinananatili ayon sa sa iniresetang porma(). May 7 column ang mga listahan:
column 1 - serial number (itinalaga nang sunud-sunod sa buong Listahan);
Column 3 - pangalan ng organisasyon (ibinigay ang buo at pinaikling pangalan ng organisasyon ayon sa mga nasasakupang dokumento);
Column 4 - anyo ng pagmamay-ari (nagsasaad ng estado - pederal, paksa ng Russian Federation; munisipal; pribado, kabilang ang mga pampublikong asosasyon);
column 5 - form ng pagtanggap ng dokumento (ipahiwatig: buong 1, selective specific 2.1, selective group 2.2);
Column 6 - pagtanggap ng mga dokumentong pang-agham at teknikal, mga dokumentong audiovisual (ipinahiwatig kung magagamit ang mga nauugnay na dokumento);
Column 7 - tala (ang mga pangalan at petsa ng mga dokumento sa pagsasama o pagbubukod ng isang organisasyon mula sa Listahan ay ipinahiwatig, halimbawa, ang desisyon ng EPC No. 7 na may petsang Oktubre 22, 2005 ay "ibinukod"; ang kasunduan na may petsang Mayo 15, 2007, ang desisyon ng EPC na may petsang Hunyo 20, 2007 ay “kasama”) .
4.2. Ang mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay pinagsama-sama sa Listahan alinsunod sa Approximate Classification Scheme (), na batay sa " All-Russian classifier mga katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado" OK 006-2011 (OKOGU).
Ang mga seksyon ng Approximate Classification Scheme ay: kinatawan at ehekutibong mga katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na sariling pamahalaan; mga katawan at organisasyon ng ilang mga lugar ng aktibidad; multidisciplinary non-government organizations, public associations.
Ang bawat organisasyon ay binibigyan ng serial number ayon sa Listahan ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo at isang index. Ang index ay binubuo ng bilang ng seksyon, subsection at serial number ng organisasyon sa loob ng seksyon, subsection. Ang mga non-government na organisasyon ay kasama sa mga sektoral na seksyon ng Listahan na naaayon sa profile ng kanilang mga aktibidad at inilalagay sa dulo ng seksyon. Maaaring uriin ang mga pampublikong asosasyon alinsunod sa mga probisyon ng sugnay 3.1.1, pagkatapos - ayon sa paksa ng aktibidad (). Sa loob ng mga seksyon at subsection, ang mga organisasyon ay nakaayos ayon sa alpabeto ayon sa pangalan.
Kung kinakailangan, ang mga naaangkop na pagbabago ay maaaring gawin sa Tinatayang Klasipikasyon Scheme.
4.3. Maraming Listahan ang pinananatili sa mga archive ng estado at munisipyo: Listahan ng mga organisasyong pinagmulan ng pagkuha; Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga dokumentong pang-agham at teknikal; Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga audiovisual na dokumento.
Isinasaalang-alang ng anyo ng Mga Listahan ang mga tampok ng isang partikular na dokumentasyon.
Posibleng mag-compile ng Listahan ng mga umiiral na organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga nauugnay na archive na nag-iimbak ng mga dokumento sa mga tauhan (kung inilipat ng mga organisasyon ang kanilang mga dokumento sa mga tauhan sa archive na ito).
4.4. Ang pagbuo para sa pag-apruba ng isang bagong Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, ang archive ng munisipyo ay isinasagawa batay sa kung ano ang nasa archive, na isinasaalang-alang ang mga pagbabago dito.
Ang mga bagong kasamang organisasyon ay kasama sa naaangkop na mga seksyon at subsection ng Listahan ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo. Sa kasong ito, ang lahat ng mga column nito ay napunan.
4.5. Kung kinakailangan na gumawa ng mga pagbabago sa kasalukuyang naaprubahang Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo, ang column na "tala" ay pinupunan (tingnan ang sugnay 4.1). Kapag nagdagdag ng mga bagong organisasyon sa Listahan, idinaragdag ang mga ito sa dulo ng kaukulang seksyon o subsection ng kasalukuyang Listahan. Kapag nirebisa ang Mga Listahan para sa isang bagong pag-apruba, ang mga organisasyon ay inaayos alinsunod sa alpabeto ng mga pangalan at binilang muli.
4.6. Ang mga listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay pinananatili sa tradisyonal at elektronikong anyo. Gamit elektronikong anyo Posibleng gamitin ang software package na "Source Institutions for Archive Acquisition". Sa bawat archive, ang software package ay iniangkop sa mga partikular na kondisyon ng operasyon nito.
4.7. Ang mga archive ng estado at munisipyo ay maaaring magpanatili ng Mga Listahan ng mga posibleng mapagkukunan ng pagkuha. Ang mga sumusunod na column ng Listahan na ito ay inirerekomenda: column 1 - section, subsection ng List of organizations-sources of acquisition of the corresponding archive; column 2 - pangalan ng organisasyon; hanay 3 - isang maikling paglalarawan ng mga organisasyon (anyo ng pagmamay-ari, uri ng aktibidad); hanay 4 - legal na address, telepono; column 5 - yugto ng trabaho (pagtatatag ng contact; pagsusuri ng mga function ng organisasyon at mga dokumento nito; negosasyon; paghahanda para sa pagsasaalang-alang ng isyu sa EPC (Expert opinion, certificate, kung kinakailangan - kontrata, kasunduan); column 6 - desisyon ginawa sa pagsasama sa Listahan ng mga organisasyon - mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo.
5. Pamamaraan para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba
Mga listahan ng mga organisasyon ng pinagmulan ng pagkuha
mga archive ng estado at munisipyo
5.1. Matapos suriin ng mga nauugnay na ekspertong katawan ang draft na Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha at, kung kinakailangan, alisin ang mga kontrobersyal na isyu, isang desisyon ang ginawa sa kanilang pag-apruba, na iginuhit sa pamamagitan ng pagsulat. Pagkatapos, sa kaliwang bahagi ng huling sheet ng Listahan, ang selyong "sumang-ayon" ay inilalagay na nagpapahiwatig ng petsa at numero ng EPC protocol. Harmonized List pederal na archive alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ito ay isinumite para sa pagsasaalang-alang sa Center for Economic Commissioning sa Federal Archive. Pagkatapos ng pag-apruba, sa kaliwang bahagi ng huling sheet ng Listahan, isa pang stamp na "napagkasunduan" ay inilagay at ang petsa at numero ng CEPC protocol sa Federal Archive ay ipinahiwatig.
Sa panahon ng pagsasaalang-alang ng draft List on the EPC (CEPC), ang buong komposisyon ng mga organisasyon, kapwa ang mga kasama dito dati at ang mga iminungkahi sa unang pagkakataon, ay sasailalim sa pagsusuri. Kasabay nito, ang mga panukala ay maaaring lumitaw: upang baguhin ang form para sa pagtanggap ng mga dokumento mula sa organisasyon; paglilipat ng organisasyon sa ibang seksyon, subsection ng Listahan; paglilinaw ng impormasyong ibinigay sa hanay ng "tala"; pagbubukod ng isang organisasyon mula sa Listahan.
5.2. Ang pag-apruba ng Mga Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay isinasagawa sa inireseta na paraan ng pinuno ng federal archive, ang pinuno ng state archive ng isang constituent entity ng Russian Federation, ang pinuno ng isang lokal na pamahalaan katawan, at ang pinuno ng munisipal na archive.
Ang desisyon na isama ang isang organisasyon sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, munisipal na archive ay dinadala sa atensyon ng pinuno ng organisasyong ito sa pamamagitan ng pagsulat na may nakalakip na extract mula sa EPC (CEPC) protocol.
5.3. Ang mga pagbabago sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, ang munisipal na archive ay ginawa ng isang opinyon ng Eksperto, isang sertipiko, na nagpapahiwatig sa batayan ng kung aling mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation , mga batas sa munisipyo, ilang mga pagbabagong naganap at iba pang nakalakip, kung kinakailangan ng mga dokumento (mga kopya ng charter, mga regulasyon, mga utos, mga resolusyon, mga desisyon, mga desisyon ng hukuman ng arbitrasyon, atbp.).
5.4. Ang mga bagong organisasyon ay kasama sa naaprubahang Listahan batay sa isang Expert Opinion, isang sertipiko, isang desisyon ng EPC (CEPC), para sa mga non-government na organisasyon at mga pampublikong asosasyon ay may kalakip na kasunduan. Ang koordinasyon ng isyu ng pagsasama ng isang organisasyon sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng pederal na archive ay nagaganap sa dalawang yugto - ang EPC ng archive at ang CEPC sa ilalim ng Federal Archive. Ang koordinasyon ng pagsasama ng isang organisasyon sa Mga Listahan ng mga archive ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga archive ng munisipyo - isang yugto - EPC ng awtorisadong ehekutibong katawan ng nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng mga gawain sa archival, mayroong koordinasyon din sa EMC (EC) ng archive ng munisipyo ng estado.
Ang mga organisasyon ay hindi kasama sa Mga Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo kung sakaling magkaroon ng: pagpuksa, muling pagsasaayos (nang walang paglilipat ng mga dokumento sa legal na kahalili) batay sa impormasyon mula sa rehistro ng pagpaparehistro ng mga legal na entity at napapailalim sa pag-order at paglipat ng mga dokumento sa archive; Para sa mga pampublikong asosasyon, maaaring gamitin ang impormasyon hindi lamang mula sa rehistro ng pagpaparehistro pampublikong organisasyon, ngunit din mula sa Listahan ng mga liquidated na pampublikong asosasyon na hindi pa nakarehistro sa mga nauugnay na departamento ng Ministry of Justice ng Russian Federation para sa constituent entity ng Russian Federation; pagrepaso sa halaga ng mga dokumentong nabuo sa organisasyon sa pamamagitan ng karagdagang pag-aaral; paglipat sa ilalim ng pagkilos ng pagtanggap at paglilipat ng mga dokumento ng hinalinhan na organisasyon ng estado na nakaimbak ng isang non-state na organisasyon; pagwawakas ng kontrata sa inisyatiba ng isang organisasyon (hindi nais na ipagpatuloy ang pakikipagtulungan sa archive), na iginuhit sa anyo ng isang liham o sa inisyatiba ng archive, kapag ang mga tuntunin ng kontrata ay hindi natutugunan ng organisasyon; paglipat ng organisasyon-pinagmulan ng pagkuha sa ibang archive ayon sa sertipiko ng pagtanggap. Kasabay nito, ang Expert Opinion at ang sertipiko ng pagbubukod ng organisasyon mula sa Listahan ay nagpapahiwatig ng mga batayan para sa pagbubukod (mga petsa, bilang ng mga nauugnay na dokumento), pati na rin ang lokasyon ng mga dokumento para sa permanenteng imbakan at mga tauhan.
5.5. Sa kaganapan ng pagwawakas ng kontrata sa non-governmental na organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng estado o munisipal na archive, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ang lahat ng mga dokumentong natanggap na sa archive ay hindi maibabalik. Ang desisyon na ilipat ang mga organisadong dokumento na nasa samahan pa rin sa archive ay ginawa sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido o sa korte.
5.6. Ang isang pagbabago sa anyo ng pagtanggap ng mga dokumento mula sa mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng isang estado o munisipal na archive ay posible batay sa mga resulta ng isang espesyal na pag-aaral ng kanilang mga dokumento o katulad (katulad) na mga organisasyon. Ang mga pagbabagong ito ay pinagtibay sa inireseta na paraan batay sa nauugnay na opinyon at sertipiko ng Eksperto. Kung kinakailangan, ang desisyon ay ipinapaalam sa organisasyon at makikita sa karagdagang mga kasunduan sa mga kasunduan sa mga non-government organization at pampublikong asosasyon.
5.7. Ang ilang mga pagbabago sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay ginawa sa pamamagitan ng desisyon ng Economic Commission (CEPC) at ipinasok sa Listahan sa isang nakagawiang paraan.
Ginagawa ang mga pagbabago sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo na may kaugnayan sa pagpapalit ng pangalan ng organisasyon tala ng paliwanag estado, munisipal na mga archive, na ipinadala sa Central Economic Commission for Archives, ang Economic and Cultural Commission ng awtorisadong katawan ng constituent entity ng Russian Federation sa larangan ng archival affairs.
Sa panahon ng muling pag-aayos o pagpuksa ng ilang magkakaugnay na organisasyon, ang mga pagbabago ay maaaring gawin sa Listahan nang hindi hiwalay para sa bawat isa sa kanila, ngunit sa pamamagitan ng isang listahan ng mga naturang organisasyon.
Taun-taon, ang huling talaan ng Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay muling kino-compile niya simula Enero 1 ng susunod na taon.
Habang naipon ang mga pagbabago (kung kinakailangan), ang pamamaraan para sa muling pag-apruba sa Mga Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo ay isinasagawa, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat 5 taon.
Dahil sa mga pagbabago sa ekonomiya, panlipunan, pampublikong buhay rehiyon, magtrabaho upang kontrolin ang mga organisasyong pinagmumulan para sa pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo at ang kinakailangang paglilinaw ng mga Listahan ay dapat na isagawa palagi at maitala sa kasalukuyang mga plano gawaing archive.
5.8. Posibleng mag-compile ng Pinagsama-samang Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, mga munisipal na archive ng isang constituent entity ng Russian Federation sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng Mga Listahan ng mga archive sa ilalim ng isang pahina ng pamagat.
5.9. Ang mga liquidated na organisasyon ay hindi kasama sa Mga Listahan ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng mga archive ng estado at munisipyo.
Kapag natuklasan ang mga dokumentong walang may-ari, pinag-aaralan ang mga ito at ang mga isasama sa Archival Fund ng Russian Federation ay ililipat sa naaangkop na archive sa inireseta na paraan (sa pamamagitan ng desisyon ng korte).
5.10. Ang state at municipal archive ay nagsasagawa ng observational files sa bawat organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha. Inirerekomenda na isama ang mga sumusunod na grupo ng mga dokumento:
mga dokumento na nagpapakilala sa organisasyon;
mga dokumentong nagpapakilala sa gawain ng archive ng organisasyon, ang organisasyon ng gawaing pang-opisina sa organisasyon.
Mga dokumentong nagpapakilala sa organisasyon:
mga kopya ng mga dokumento ng regulasyon at administratibo sa paglikha ng isang organisasyon, mga pagbabago sa pangalan at subordination nito, muling pag-aayos at pagpuksa;
mga sertipiko ng mga pagbabago sa istraktura at anyo ng pagmamay-ari ng organisasyon;
extracts mula sa mga minuto ng mga pagpupulong ng EPC ng federal archive, EPC ng awtorisadong executive body ng constituent entity ng Russian Federation sa larangan ng archival affairs sa pagsasama ng isang organisasyon sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng ang estado, munisipal na archive at sa pagbubukod dito; Mga opinyon ng eksperto, mga sanggunian.
Mga dokumentong nagpapakilala sa gawain ng archive ng organisasyon, ang organisasyon ng trabaho sa opisina sa organisasyon:
card para sa pag-record ng trabaho sa organisasyon (na matatagpuan sa file cabinet);
mga kopya ng mga dokumentong pang-administratibo ng pinuno ng organisasyon sa paghirang ng isang taong responsable para sa pamamahala ng mga rekord at mga archive, sa paglikha at komposisyon ng komisyon ng dalubhasa (EC) ng organisasyon, iba pang mga dokumentong pang-administratibo na may kaugnayan sa mga gawain sa archival at pamamahala ng mga rekord ng ang organisasyon;
mga regulasyon sa archive;
mga regulasyon sa EC ng organisasyon;
mga plano sa trabaho ng EC ng organisasyon;
sulat tungkol sa mga pagbabago sa listahan ng mga kaso;
mga tagubilin para sa trabaho sa opisina (at isang administratibong dokumento sa pagpapatupad nito);
mga sertipiko, kilos, tagubilin batay sa mga resulta ng mga pag-audit ng pamamahala ng mga talaan at mga archive ng organisasyon;
mga aksyon ng organisasyon sa pagkawala ng mga dokumento na may permanenteng istante ng buhay, mga dokumento sa mga tauhan, kumikilos sa hindi pagtuklas ng mga dokumento, ang paghahanap kung saan ay naubos, mga dokumento sa mga dahilan para sa pagkawala at mga hakbang upang makahanap ng mga dokumento (pagkatapos ang mga dokumento ng organisasyon ay tinatanggap para sa permanenteng imbakan sa archive, ang mga dokumentong ito ay inilalagay sa file ng pondo);
pagsusulatan sa organisasyon sa mga isyu ng pag-iingat ng rekord at pagtiyak ng kaligtasan ng mga dokumento ng Archival Fund ng Russian Federation (memoranda sa pamamahala at mas mataas na organisasyon, mga minuto ng mga pulong sa pamamahala, atbp.).
Kung kinakailangan, ang komposisyon ng mga dokumento ng kaso ng pagmamasid ay maaaring linawin.
Upang makontrol ang kalidad ng mga imbentaryo, ang mga konklusyon sa taunang mga seksyon ng mga imbentaryo ay maaaring ilagay sa file ng pagmamasid, na ipinadala para sa pagsasaalang-alang ng EPC ng pederal na archive, ang EPC ng awtorisadong executive body ng constituent entity ng Russian. Federation sa larangan ng archival affairs, at extracts mula sa mga minuto ng mga pulong ng EPC na may mga komento sa kanila.
Ang isang file ng pagmamasid ay nabuo mula sa sandaling ang organisasyon ay kasama sa Listahan ng mga organisasyon-mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, archive ng munisipyo at pinananatili hanggang sa ang organisasyon ay hindi kasama dito.
Ang komposisyon ng mga dokumento na inilagay sa mga file ng pagmamasid ay pana-panahong na-update kasama ang kaukulang hanay ng mga umiiral na normative, methodological at iba pang mga dokumento.
Sa pabalat ng file ng pagmamasid ay nakasulat ang pangalan ng estado, archive ng munisipyo, ang buo at pinaikling pangalan ng organisasyon, ang numero at index ng organisasyon ayon sa Listahan ng mga organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng estado, munisipyo. archive, at ang bilang ng archival fund.
Sa kaso ng mga pagbabago sa mga detalye tulad ng numero, pangalan ng organisasyon, muling ibibigay ang cover ng observation file.
Kapag ang organisasyon na pinagmumulan ng pagkuha ng archive ay inilipat sa ibang archive, ang observation file nito ay ililipat din.
Kung ang isang organisasyon ay hindi kasama sa listahan ng mga mapagkukunan ng pagkuha ng estado, ang archive ng munisipyo, ang file ng pagmamasid nito ay napapailalim sa buong pagproseso (pagsusuri, pagbubuklod, pagnunumero), ay kasama sa imbentaryo at inilipat para sa permanenteng imbakan sa estado, munisipyo. archive (archive archive). Kung ang dami ng mga dokumento na nakapaloob sa file ng pagmamasid ay hindi gaanong mahalaga, kasama sila sa file ng pondo ng kaukulang organisasyon.
Appendix Blg. 1
Listahan ng mga mapagkukunan
Kapangyarihan ng estado sa Russian Federation, kapangyarihan ng estado sa isang paksa ng Russian Federation, lokal na pamahalaan
1.1. Mga kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na pamamahala sa sarili
1.1.1. Pangulo ng Russian Federation
1.1.2. Federal Assembly ng Russian Federation
1.1.3. Mga katawan ng kinatawan (pambatasan) na kapangyarihan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation
1.1.4. Mga kinatawan ng katawan mga munisipalidad
1.2. Mga ehekutibong katawan kapangyarihan ng estado at lokal na pamahalaan
1.2.1. Pamahalaan ng Russian Federation
1.2.2. Mga pamahalaan (administrasyon) at katulad sa antas ng organisasyon at mga pag-andar ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation
1.2.3. Ehekutibo at administratibong mga katawan ng mga munisipalidad
1.2.4. Kontrolin ang mga awtoridad ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation
1.2.5. Kontrolin ang mga katawan ng mga munisipalidad
1.2.6. Mga internasyonal na namamahala sa katawan
Ang kapangyarihang panghukuman ng Russian Federation (Korte. Tanggapan ng tagausig. Proteksyon ng mga karapatang pantao)
2.1. Ministri ng Pederal
2.2. Commissioner para sa Human and Children's Rights ng Russian Federation
2.3. Constitutional Court ng Russian Federation, Mga korte ng konstitusyon mga paksa ng Russian Federation
2.4. Sistema ng Federal Courts of General Jurisdiction
2.5. Sistema ng mga korte ng arbitrasyon sa Russian Federation
2.6. Sistema ng tanggapan ng tagausig ng Russian Federation
2.7. Sistema ng mga investigative body at institusyon
2.8. Sistema ng mga katawan ng Judicial Department sa ilalim korte Suprema Pederasyon ng Russia
2.9. Mga katarungan ng kapayapaan
2.10. Non-government organizations sa larangan ng adbokasiya
Katarungan
3.1. Mga ministri ng pederal mga serbisyong pederal, mga ahensyang pederal
3.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
Pagpapatupad ng batas. Depensa. Pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency. Serbisyo ng Customs
4.1. Mga pederal na ministri, mga serbisyong pederal, mga ahensyang pederal
4.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
4.3. Mga institusyong munisipyo(kontrol)
Pananalapi. Pagpapahiram. Pagbubuwis
5.1. Pederal na ministeryo, pederal na serbisyo, pederal na ahensya
5.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
5.3. Mga awtoridad ng munisipyo (distrito, lungsod)
5.4. Mga bangko, pondo (estado)
5.5. Mga non-government na organisasyon
ekonomiya. Ari-arian. Pag-unlad ng rehiyon. Mga istatistika. Standardisasyon [at metrology]
6.1. Mga pederal na ministri, mga serbisyong pederal, mga ahensyang pederal
6.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
6.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (distrito, lungsod, distrito)
6.4. Mga organisasyon at negosyo
Industriya. panggatong. Enerhiya
7.1. Mga pederal na ministri, mga ahensya ng pederal
7.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
7.3. Mga negosyo (estado, munisipyo)
7.4. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Mga likas na yaman. Agrikultura, kagubatan, tubig, pangisdaan. Pamamahala ng lupa at paggamit ng lupa. Seguridad kapaligiran at pamamahala sa kapaligiran
8.1. Mga pederal na ministri, mga serbisyong pederal, mga ahensyang pederal
8.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
8.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipal na distrito
8.4. Mga organisasyon at negosyo (munisipyo)
8.5. Mga institusyon (estado, munisipyo)
8.6. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Konstruksyon. Arkitektura. Pagpaplano ng lungsod. Kagawaran ng Pabahay at Mga Utility
9.1. Ministri ng Pederal
9.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
9.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipal na distrito
9.4. Mga institusyon, negosyo at organisasyon (estado, munisipyo)
9.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Transportasyon. Pagpapanatili ng kalsada
10.1. Pederal na ministeryo, pederal na serbisyo, pederal na ahensya
10.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
10.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (lungsod, distrito)
10.4. Mga negosyo at organisasyon (munisipyo)
10.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Koneksyon. Broadcasting. Ang telebisyon. selyo
11.1. Mga pederal na ministri, serbisyong pederal, mga ahensyang pederal
11.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
11.3. Mga awtoridad ng munisipyo (lungsod, distrito)
11.4. Mga negosyo at organisasyon (estado, munisipyo)
11.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Trade. Regulasyon sa presyo. Kooperasyon ng consumer. Logistics. Benta Proteksyon ng consumer
12.1. Pederal na ministeryo, pederal na serbisyo
12.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
12.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (lungsod, distrito)
12.4. Mga negosyo at organisasyon (munisipyo)
12.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Mas mataas, pangkalahatang sekondarya at espesyal na edukasyon
13.1. Pederal na ministeryo, pederal na serbisyo
13.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
13.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (distrito, lungsod, distrito)
13.4. Mga institusyon mataas na edukasyon(pederal, mga constituent entity ng Russian Federation)
13.5. Mga institusyon ng pangkalahatang sekundarya at espesyal na edukasyon (pederal, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation)
13.6. Mga institusyong munisipyo ng pangkalahatang sekondarya at espesyal na edukasyon
13.7. Mga ampunan, mga boarding school
13.8. Mga extracurricular na institusyon (mga sentro, palasyo, istasyon, atbp.)
13.9. Mga institusyong hindi pang-estado ng mas mataas, pangkalahatang sekondarya at espesyal na edukasyon
Kultura. Art. Bagay sa archival
14.1. Pederal na ministeryo, pederal na ahensya
14.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
14.3. Mga awtoridad ng munisipyo (distrito, lungsod)
14.4. Mga institusyon at organisasyon (estado, munisipyo)
14.5. Mga non-government na organisasyon
Serbisyong pang-agham at pang-agham. Mga mapagkukunan ng impormasyon at teknolohiya
15.1. Pederal na ahensya
15.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
15.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (lungsod, distrito)
15.4. Mga institusyon, organisasyon, negosyo (estado, munisipyo)
15.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Pangangalaga sa kalusugan at panlipunang pag-unlad. Trabaho at trabaho
16.1. Pederal na ministri, pederal na serbisyo, pederal na ahensya
16.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
16.3. Mga awtoridad ng munisipyo (distrito, lungsod)
16.4. Mga institusyon, organisasyon, negosyo (estado, munisipyo)
16.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Patakaran sa sports, turismo at kabataan
17.1. Pederal na ministeryo, pederal na ahensya
17.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
17.3. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (lungsod, distrito)
17.4. Mga institusyon, organisasyon, negosyo (estado, munisipyo)
17.5. Mga non-government na organisasyon at negosyo
Pambansang pulitika
18.1. pederal na Serbisyo
18.2. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
18.3. Mga awtoridad ng munisipyo
18.4. Mga organisasyon (munisipyo)
Proteksyon sa lipunan. Insurance
19.1. Pondo ng Pensiyon Pederasyon ng Russia
19.2. Federal Social Insurance Fund ng Russian Federation
19.3. Federal Medical Insurance Fund ng Russian Federation
19.4. Mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (proteksyon sa lipunan, seguro)
19.5. Mga katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad (lungsod, distrito)
19.6. Mga organisasyon at negosyo (estado, munisipyo)
19.7. Mga non-government na organisasyon
Mga komisyon sa halalan
20.1. Central Election Commission ng Russian Federation
20.2. Mga komisyon sa halalan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
20.3. Mga komisyon sa halalan ng distrito
20.4. Mga komisyon sa halalan sa teritoryo ng mga lungsod, distrito
20.5. Mga komisyon sa halalan ng mga munisipalidad
Mga pampublikong asosasyon
21.1. Mga partido at kilusang sosyo-politikal
21.2. Mga organisasyon ng unyon
21.3. Mga organisasyon ng kabataan at mga bata
21.4. Mga organisasyon ng mga beterano, mga taong may kapansanan, legal at panlipunang proteksyon
21.5. Malikhain, propesyonal na mga organisasyon
21.6. Pambansang-kultura, mga organisasyong pang-uri
21.7. Mga organisasyong pangkawanggawa at mga pondo
21.8. Mga organisasyon ng kababaihan
21.9. Mga organisasyong boluntaryo, depensa at palakasan
Konstitusyon ng Russian Federation. - M., 1993.
Civil Code ng Russian Federation. - M., 2009.
Labor Code ng Russian Federation. - M., 2009.
Pederal na Batas ng Mayo 19, 1995 No. 82-FZ "Sa Mga Pampublikong Asosasyon" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1995. - Hindi. 21. - Art. 1930 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Agosto 11, 1995 Blg. 135-FZ "Sa mga gawaing pangkawanggawa at mga organisasyong kawanggawa" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 1995. - Hindi. 33. - Art. 3340 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Disyembre 26, 1995 Blg. 208-FZ "Sa pinagsamang mga kumpanya ng stock» // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 1996. - Hindi. 1. - Art. 1 (tulad ng binago).
Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 Blg. 7-FZ "Sa mga non-profit na organisasyon» // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 1996. - Hindi. 3. - Art. 145 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 No. 10-FZ "Sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga karapatan at garantiya ng aktibidad" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 1996. - Hindi. 3. - Art. 148 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Pebrero 8, 1998 Blg. 14-FZ "Sa Mga Kumpanya na may limitadong pananagutan» // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 1998. - Hindi. 7. - Art. 785 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Disyembre 21, 2001 No. 178-FZ "Sa pribatisasyon ng estado at ari-arian ng munisipyo» // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2002. - No. 4. - St. 251 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Oktubre 26, 2002 No. 127-FZ "Sa Insolvency (Bankruptcy)" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2002. - Hindi. 43. - Art. 4190 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Nobyembre 14, 2002 No. 161-FZ "Sa Estado at Munisipal na Unitary Enterprises" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2002. - Hindi. 48. - Art. 4746 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 No. 131-FZ "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaan sa Sarili sa Russian Federation" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2003. - Hindi. 40. - Art. 3822 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Hulyo 29, 2004 Blg. 98-FZ "Sa lihim ng kalakalan» // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2004. - Hindi. 32. - Art. 3283 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Oktubre 22, 2004 No. 125-FZ "Sa Archival Affairs sa Russian Federation" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2004. - Hindi. 43. - Art. 4169 (gaya ng sinusugan).
Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2006 No. 152-FZ "Sa Personal na Data" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2006. - Hindi. 31. - Bahagi 1. - Art. 3451 (gaya ng sinusugan).
Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 24, 1993 No. 2284 "Sa programa ng estado pribatisasyon ng mga negosyo ng estado at munisipyo sa Russian Federation" // Koleksyon ng mga kilos ng Pangulo at Pamahalaan ng Russian Federation. - 1994. - Hindi. 1. - Art. 2 (na may mga pagbabago).
Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 9, 2004 No. 314 "Sa sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2004. - Hindi. 11. - Art. 945 (gaya ng sinusugan).
Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Mayo 12, 2008 No. 724 "Mga isyu ng sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong awtoridad" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2008. - Hindi. 20. - Art. 2290 (gaya ng sinusugan).
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2002 No. 438 "Sa Unified State Register of Legal Entities" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2002. - Hindi. 26. - Art. 2585 (gaya ng sinusugan).
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 17, 2004 No. 290 "Sa Federal Archive Agency" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2004. - Hindi. 25. - Art. 2572 (gaya ng susugan).
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 27, 2006 No. 808 "Sa pag-apruba ng listahan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga organisasyon na nagsasagawa ng pag-iimbak ng deposito ng mga dokumento ng Archive Fund ng Russian Federation na nasa pederal na pagmamay-ari" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2007. - Hindi. 1. - Bahagi 2. - Art. 266.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 15, 2009 No. 477 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan ng trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong awtoridad" // Koleksyon ng batas ng Russian Federation. - 2009. - Hindi. 25. - Art. 3060.
GOST R 51141-98. Pag-iingat ng rekord at pag-archive. Mga Tuntunin at Kahulugan.
All-Russian classifier ng mga pampublikong awtoridad at pamamahala OK 006-93 (OKOGU).
All-Russian classifier ng mga species aktibidad sa ekonomiya OK 029-2001 (OKVED).
Mga panuntunan para sa pag-aayos ng imbakan, pagkuha, pag-record at paggamit ng mga dokumento mula sa Archival Fund ng Russian Federation at iba pang mga dokumento ng archival sa mga archive ng estado at munisipyo, mga museo at mga aklatan, mga organisasyon ng Russian Academy of Sciences. - M., 2007.
Listahan ng mga karaniwang dokumento ng archival na nabuo sa siyentipiko, teknikal at mga aktibidad sa produksyon organisasyon, na nagpapahiwatig ng mga panahon ng imbakan. - M., 2007.
Listahan ng mga karaniwang dokumento sa pamamahala ng archival na nabuo sa proseso ng aktibidad mga ahensya ng gobyerno, mga lokal na pamahalaan at organisasyon, na nagsasaad ng mga panahon ng pag-iimbak. - M., 2010.
Order of Rosarkhiv na may petsang Mayo 2, 2007 No. 22 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Central Expert Review Commission sa ilalim ng Federal Archival Agency."
Order of Rosarkhiv na may petsang Mayo 2, 2007 No. 23 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon para sa gawain ng Central Expert and Verification Commission sa ilalim ng Federal Archival Agency."
Liham ng Rosarkhiv na may petsang Hunyo 21, 2005 No. 4/1232-K "Sa pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng mga archival body at institusyon na may mga pederal na istruktura na matatagpuan sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation."
Pagpili para sa imbakan ng estado mga dokumento sa pamamahala, nabuo sa mga aktibidad ng mga non-government na organisasyon (mga bagong istruktura ng negosyo sa ekonomiya): Mga rekomendasyong metodolohikal. - M., 1997.
Pag-uuri ng mga organisasyon at negosyo ng isang bagong uri bilang mga mapagkukunan ng pagkuha ng mga archive ng estado: Mga rekomendasyong metodolohikal. - M., 1993.
Pagsusuri ng halaga ng mga dokumento ng pamamahala at ang kanilang pagkuha ng mga archive ng estado (teorya at pamamaraan). - M., 2006.
Kabuuan noong 01/01/00
Kabuuang mga organisasyon sa listahan ________________________________________
PUMAYAG**
EPC Protocol ______________________________________
(pangalan ng archival body, archive)
Mula sa ________________Hindi.________________
* Binubuo ng serial number ng seksyon, subsection at serial number ng organisasyon sa loob ng seksyon, subsection.
** Para sa Listahan ng Federal Archive, ang selyo ng pag-apruba ng Center for Economic Coordination sa ilalim ng Federal Archive ay ibinibigay din.
Appendix Blg. 3
SAMPLE CLASSIFICATION SCHEME
pagbuo ng Listahan ng mga organisasyong pinagmumulan ng pagbili
estado, archive ng munisipyo
Pederal na Batas ng Oktubre 22, 2004 No. 125-FZ "Sa Archival Affairs sa Russian Federation" Art. 20, talata 1.
GOST R 51141-98. Pag-iingat ng rekord at pag-archive. Mga tuntunin at kahulugan - naglalaman ng sumusunod na kahulugan: “Mga pinagmumulan ng pagkuha - legal at mga indibidwal, na ang mga dokumento ay o maaaring matanggap para sa imbakan sa archive.”
Alinsunod sa Pederal na batas na may petsang Mayo 19, 1998 (gaya ng susugan noong 2012) Blg. 82-FZ “On Public Associations”, Ch. 2, paragraph 18, ang pinakamababang bilang ng mga miyembro (founder) ay 3 tao, maliban kung tinukoy sa ibang mga batas at regulasyon.
Ang form ng Model Agreement ay inihanda ni Rosarkhiv noong 2005.
Ang mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad (kung mayroon man) ay kasama sa mga nauugnay na seksyon.
Ang mga pangalan ng mga proseso, pang-ekonomiya at pagbabago-pamumuhunan na mga aktibidad ng mga sistemang sosyo-ekonomiko, pati na rin ang mga konsepto ng "pagbabago" at "pamumuhunan" ay kailangang maitatag functional na layunin at pagwawasto ng mga umiiral na mahahalagang ideya tungkol sa mga ito. Ang isang malinaw na kahulugan ng functional na layunin ng mga kahulugan tulad ng "innovation" at "investment" ay nagbibigay-daan sa amin na mas tumpak na maitatag ang papel at lugar ng mga konseptong ito sa mga aktibidad sa pagbabago at pamumuhunan ng mga negosyo, upang ipakita ang kanilang mga tunay na posibilidad na maimpluwensyahan ang ekonomiya, pinansiyal na mga resulta, kahusayan sa produksyon. Kasabay nito, ang isang mahalagang kadahilanan sa pagtaas ng mga katangian ng husay ng potensyal ng organisasyon ay ang umuusbong na pagkakaisa ng mga ideya sa pagitan ng pamamahala tungkol sa ugnayan sa pagitan ng mga bahagi ng pamumuhunan ng mga konsepto na "makabagong ideya" at "pamumuhunan", na nangangailangan ng Pinagkukuhanan ng salapi para sa paglikha (pagbili) at pagpapatupad ng mga makabagong teknolohikal, produkto, organisasyon at marketing, pagpapatupad ng mga proyekto para sa pag-renew at paggawa ng makabago ng mga fixed asset.
Sa panitikang pang-ekonomiya, lumitaw ang isang matatag na kahulugan ng mga konseptong "pagbabago" at "pamumuhunan", na nagsisilbing batayan para sa mga mahahalagang ideya tungkol sa mga konseptong pinag-aaralan: pagbabago (makabagong ideya) ng isang teknikal, organisasyon, pang-ekonomiya, teknolohikal na kalikasan, batay sa paggamit ng mga nakamit na pang-agham at pinakamahusay na kasanayan, na inilapat sa iba't ibang larangan ng aktibidad pambansang ekonomiya; pangmatagalang uri ng pamumuhunan sa pag-renew ng kapital ng mga entidad ng negosyo, sa mga proyektong pangnegosyo, mga programang sosyo-ekonomiko, mga makabagong proyekto. Batay sa kahulugan na ito, maaari nating bumalangkas ang functional na layunin ng bawat isa sa mga konsepto.
Kaya, para sa konsepto ng "makabagong ideya" ang layunin ng pagganap ay maaaring mabalangkas sa sumusunod na paraan: pagbabago o pagpapabuti ng mga itinatag na anyo at uri ng mga aktibidad sa pamamagitan ng paggamit ng mga resulta siyentipikong pananaliksik at mga pag-unlad. Ang functional na layunin ng konseptong "innovation" ay isa sa mga substantive na elemento at kahulugan ng "innovation activity", na nagbibigay-daan sa amin upang sapat na ipakita ang aktibidad ng paglikha ng mga inobasyon bilang ang kakayahan at mapagkukunan ng pagkakataon upang isalin ang mga ideya sa ekonomiya at organisasyon na kaakit-akit para sa isang gumagana. socio-economic system sa mga bago o binagong uri ng mga produkto, serbisyo, teknolohikal na proseso, mga paraan ng produksyon.
Ang huling resulta aktibidad ng pagbabago Kasabay nito, lumilitaw ang mga ganitong uri ng mga pagbabago na natanggap praktikal na gamit mula sa isang pang-ekonomiyang entidad bilang pagbabago:
- teknolohikal, na kumakatawan sa isang bago o binagong (pinabuting) uri ng produkto, serbisyo, paraan ng produksyon;
- mga produktong pagkain, bilang resulta ng pag-unlad at pagpapakilala sa paggawa ng mga bago o pinahusay na uri ng mga produkto;
- batay sa proseso, batay sa pagbuo at pagpapatupad ng mga bago o pinahusay na pamamaraan ng produksyon para sa paggawa at paglilipat ng mga produkto;
- marketing, kabilang ang bago o pinahusay paraan ng marketing upang baguhin ang disenyo ng packaging ng produkto, mga benta at presentasyon ng mga produkto, serbisyo, at ang kanilang promosyon sa merkado;
- organisasyon, kumikilos sa anyo ng mga bagong pamamaraan ng pagsasagawa ng mga aktibidad ng mga istruktura ng entrepreneurial, ang kanilang pag-unlad sa pangmatagalan, organisasyon ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya;
- kapaligiran, na kasama ng mga makabagong teknolohikal, organisasyon at marketing, sa loob ng balangkas kung saan sinisiguro ang kaligtasan sa kapaligiran.
Ang functional na layunin ng konsepto ng "investment" ay maaaring ipahayag bilang mga sumusunod: mga pondo na inilaan para sa pamamahala sa pagnanais nitong baguhin ang mga katangian ng husay at dami ng magagamit na mga mapagkukunan batay sa pagbabago ng antas ng kanilang pagbabago, pag-renew at paggawa ng makabago.
Sa aming opinyon, ang functional na layunin na ito ay nakatuon sa pagsasama-sama ng mga prinsipyo ng pamumuhunan sa mga aktibidad sa pagbabago at pamumuhunan ng mga multi-level na socio-economic system upang makamit ang nakaplanong dinamika ng paglago ng ekonomiya, na balanse sa mga pagbabago sa husay at dami sa potensyal na mapagkukunan, na may lumalagong antas. ng mapagkumpitensyang mga kalamangan.
Ang pagtatatag ng mga functional na layunin para sa mga konsepto ng "innovation" at "investment" ay dapat na pare-pareho sa mga resulta ng aktibidad ng pagbabago, pati na rin sa mga layunin ng makabagong socio-economic system. Tinatanggal nito ang impluwensya ng salik ng iba't ibang target na oryentasyon ng mga yunit makabagong negosyo, ngunit lamang sa kaso kung ang inaasahang pang-ekonomiya at iba pang mga resulta ng makabagong aktibidad sa iba't ibang antas ng pamamahala ay napagkasunduan at kasama sa target na oryentasyon ng makabagong negosyo, ang mga katangian ng husay at dami na nagsisilbing mga benchmark para sa tagumpay bilang bahagi ng ang diskarte pangmatagalang pag-unlad. Kasabay nito, ang impluwensya ng antas ng bisa ng pagpili para sa pagpapatupad ng isang makabagong proyekto (mga pagpipilian nito) ay ang mga pagkakamali sa hindi pagsunod sa mga rekomendasyong pamamaraan para sa pagpili ng mga proyekto para sa financing ay sinamahan ng mga makabuluhang paglihis sa proseso ng pagtukoy ng tinantyang at pagtataya ng mga presyo para sa mga nilikhang makabagong teknolohiya.
Bilang karagdagan, ang mababang antas ng bisa kahusayan sa ekonomiya ang isang inobasyon na proyekto ay maaaring resulta ng hindi kumpletong impormasyon tungkol sa mga tunay na posibilidad ng paglikha ng epektibong mga makabagong teknolohiya sa mga panahon kung saan ang pang-ekonomiya at makabagong mga pagbabago sa estado ng panlabas na kapaligiran ay hindi naitatag dahil sa kakulangan ng impormasyon.
Sa aming opinyon, ang pagpapalawak ng komposisyon ng mga mapagkumpitensyang bentahe ng isang makabagong negosyo ay pinadali hindi lamang ng isang magkakaibang diskarte sa pagtukoy ng komposisyon mga makabagong proyekto at mga direksyon ng aktibidad ng pagbabago, ang bisa ng pagpili ng mga proyekto sa pamumuhunan sa paglikha ng mga pagbabago, ngunit isinasaalang-alang din ang magagamit na potensyal na malikhaing ng mga mananaliksik at mga developer, ang kanilang pagtanggap sa mga ideya ng isang teknolohikal, impormasyon, organisasyonal at marketing na kalikasan na iniharap sa panloob o panlabas na kapaligiran. Kasabay nito, ang patuloy na mga pagbabago sa organisasyon at malikhaing sa proseso ng pagbabago, kapwa sa kasalukuyan at pangmatagalang panahon, ay dapat na isama sa mga aksyon ng pamamahala ng makabagong negosyo upang ihanda ang mga kalahok sa pang-agham at pagbabago. cycle para sa paparating na mga pagbabago, na naglalayong malampasan ang kawalan ng katiyakan sa kanilang malikhain, mga pagkakataon sa kwalipikasyon para sa pagpapatupad ng siyentipikong pananaliksik at pag-unlad.
Ang pagtaas ng antas ng kahandaan ng mga tauhan ng isang makabagong negosyo para sa mga pagbabago ng isang pang-organisasyon at pang-agham-makabagong kalikasan ay nag-aambag sa isang pagtaas sa antas ng mapagkumpitensyang mga bentahe ng negosyo, pagiging produktibo ng paggawa batay sa kamalayan ng kanilang indibidwal at kolektibong responsibilidad para sa pagkamit pang-ekonomiya at panlipunang mga resulta ng mga makabagong aktibidad ng negosyo.
Ang pagbuo ng kabuuang dami ng mga mapagkukunang pinansyal na kinakailangan para sa pamumuhunan sa paglikha ng mga pagbabago, pag-renew at paggawa ng makabago ng nakapirming kapital ng isang makabagong entidad ng negosyo, bilang isa sa mga pangunahing gawain sa pamamahala para sa pagbuo ng kasalukuyang (taunang) at pangmatagalang badyet para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagbabago at pamumuhunan, ay dapat na direktang nauugnay sa mga nakaplanong target para sa mga resulta ng ekonomiya. Kasabay nito, ang pagtatatag ng halaga ng mga mapagkukunan sa pananalapi na inilalaan para sa pamumuhunan ng proyekto ng mga pagbabago ay dapat na nauugnay sa diskarte ng makabagong pag-unlad sa isang makabagong entidad ng negosyo, ayon sa kung saan ang paglalaan ng mga pondo sa yugto ng siklo ng pang-agham at produksyon ay maaaring magbago. sa loob ng mga limitasyon ng mataas at medyo mababang panganib ng mga pamumuhunan sa teknolohikal, marketing, produkto at iba pang mga inobasyon.
Kasabay nito, depende sa mga pagbabago sa mga kondisyon ng merkado ng pagbabago, mga pagbabago sa makabagong antas ng panlabas na kapaligiran at ang magagamit na posibilidad ng pamumuhunan ng mga pondo sa iba pang mga uri ng mga aktibidad, ang dami ng mga alokasyon sa pananalapi para sa paglikha ng mga pagbabago ay maaaring depende sa pamamahala. paggawa ng mga desisyon batay sa pagsasaalang-alang kung ano ang nabuo o inaasahan sa katamtamang termino oras ng impluwensya ng panlabas at panloob na mga kadahilanan sa kapaligiran.
Ang pagbuo ng mga volume ng sarili at naaakit na mga mapagkukunan sa pananalapi para sa pagpapatupad ng mga makabagong aktibidad ay dapat na malapit na nauugnay sa mga aktibidad sa pamumuhunan para sa pag-renew at paggawa ng makabago ng mga fixed asset (lalo na ang kanilang mga pinaka-aktibong elemento) na kasangkot kapwa sa pagpapatupad ng mga yugto ng siyentipiko at siklo ng pagbabago at sa paggawa ng mga produkto at serbisyong ibinigay. Sa pagkakaiba-iba ng mga volume ng mga mapagkukunang pinansyal na inilaan para sa paglikha ng mga pagbabago at mga proyekto sa pamumuhunan, ay may malaking epekto Kasalukuyang estado at nakaplanong medium-term na dinamika ng mga pagbabago pinansiyal na kalagayan at, sa pangkalahatan, ang kahusayan ng paggamit ng potensyal na mapagkukunan ng makabagong sistemang sosyo-ekonomiko, na nakatuon sa pamamahala sa pagtaas ng kakayahang kumita sa kasalukuyang yugto ng panahon o sa pangmatagalang panahon ng pagpapatupad ng diskarte pag-unlad ng ekonomiya.
Mahalaga rin na tandaan na ang pagbabayad ng mga makabagong proyekto ay higit na tinutukoy ng kanilang mga antas ng panganib. Samakatuwid, ang pagpaplano ng kakayahang kumita mula sa mga aktibidad ng pagbabago para sa isang entidad ng negosyo sa mga tuntunin ng dami at mga yugto ng panahon ng tagumpay ay dapat na mas mababa kaysa sa iba pang mga uri ng mga aktibidad nito.