Mga maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Sa pag-apruba ng mga rekomendasyong metodolohikal sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa maliliit na negosyo, na nakatuon sa lipunan

Ang estado ay nagbibigay ng mga espesyal na benepisyo para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Upang mapaunlad at mapanatili ang lugar na ito, ibinibigay ang buwis, pinansyal at administratibong mga benepisyo.

Maliliit na negosyo- Ito komersyal na organisasyon (mga legal na organisasyon at mga indibidwal na negosyante) na isinasagawa ang kanilang mga aktibidad na may layuning kumita. Kasabay nito, ang mga non-profit na organisasyon, unitary municipal o mga ahensya ng gobyerno hindi maaaring uriin sa kategoryang ito ng mga entity, kahit na natutugunan nila ang mga kinakailangan para sa mga SME sa mga tuntunin ng taunang kita at bilang ng mga empleyado.

Aling mga organisasyon ang nabibilang sa SMP?

Para sa mga entidad ng negosyo at pakikipagsosyo, hindi bababa sa isa sa mga kinakailangan ng sugnay 1, bahagi 1.1 ng Art. 4 209-FZ. Kung natutugunan ng organisasyon ang isa sa mga nakalistang kundisyon, isasaalang-alang ang mga indicator sa kita at ang average na bilang ng mga empleyado.

Pederal na Batas "Sa Pagpapaunlad ng Maliit at Katamtamang Negosyo sa Pederasyon ng Russia" na may petsang Hulyo 24, 2007 N 209-FZ ay kinokontrol ang mga pangunahing kinakailangan kung saan ang isang organisasyon ay maaaring mauri bilang isang maliit at katamtamang negosyo. Noong 2017, ilang mga pagbabago ang ginawa sa mga kinakailangang ito, sa gayon ay nagpapahintulot sa mas maraming organisasyon na matugunan ang katayuan ng isang maliit o medium-sized na negosyo.

Gradasyon ng mga negosyo at mga limitasyon na itinatag sa bawat pangkat:

Microenterprise: ang halaga ng taunang kita na hindi kasama ang VAT ay hindi dapat lumampas sa 120 milyong rubles, at ang bilang ng mga empleyado ay dapat na hindi hihigit sa 15 katao.

Maliit na negosyo: ang halaga ng taunang kita ay hindi hihigit sa 800 milyong rubles, ang bilang ng mga empleyado ay hindi hihigit sa 100 katao.

Katamtamang negosyo: kita na hindi kasama ang VAT para sa taon - hanggang sa 2 bilyong rubles, at average na numero ang mga empleyado ay hindi hihigit sa 250 katao.

Ang parehong mga patakaran para sa paghahati sa mga kategorya ay nalalapat sa mga indibidwal na negosyante. Kung mga indibidwal na negosyante Kung walang mga empleyado, ang criterion ay ang halaga lamang ng kita na natanggap para sa taon. Kapag ginagamit ang sistema ng pagbubuwis ng patent, ang mga indibidwal na negosyante ay inuri bilang mga micro-enterprise.

Ang lahat ng maliliit na negosyo ay ipinasok sa Register of Small Business Entities, na pinananatili ng Federal Tax Service, batay sa:

    impormasyon mula sa Unified State Register of Legal Entities, Unified State Register of Individual Entrepreneurs;

    impormasyong ibinigay sa Federal Tax Service sa bilang ng mga empleyado, kita mula sa aktibidad ng entrepreneurial at aplikasyon ng mga espesyal na rehimen ng buwis sa pag-uulat itinatag ng batas RF;

    impormasyong ibinigay ng mga taong tinukoy sa talata 2 ng Art. 6 Pederal na Batas Blg. 408-FZ;

    impormasyong ibinigay ng mga legal na entity at indibidwal na kasama sa rehistro ng SME.

Higit pa Detalyadong impormasyon maaaring makuha sa website ng Federal Tax Service, kabilang ang pagtingin.

Tungkol sa pagbili ng gobyerno at komersyal, ang mga maliliit na negosyo ay mayroon ding ilang mga pakinabang sa iba pang mga kalahok.

Bumili mula sa maliliit na negosyo, SONKO 44-FZ

Ang pagkuha ng pamahalaan sa ilalim ng 44-FZ mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay kinokontrol ng Art. 30 44-FZ.

Para sa mga customer na nagtatrabaho alinsunod sa batas "Sa sistema ng kontrata", ang ilang mga kinakailangan ay iniharap tungkol sa pagkuha mula sa maliliit na negosyo at nakatuon sa lipunan mga non-profit na organisasyon.

Ayon sa Bahagi 1 ng Art. 30 44-FZ, kinakailangan ng mga customer na isagawa ang mga ito sa halagang hindi bababa sa 15% ng kanilang taunang pagbili. Ang ganitong mga pangangalakal ay maaaring isagawa sa mga sumusunod na uri:

    bukas na kumpetisyon;

    kumpetisyon na may limitadong pakikilahok;

    dalawang yugto na kumpetisyon;

    elektronikong auction;

    kahilingan para sa mga sipi;

    kahilingan para sa mga panukala.

Kasabay nito, ang paunang pinakamataas na presyo ng kontrata ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles.

Gayundin, ang isang positibong punto sa pagbili na isinasagawa lamang sa mga maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan ay ang halaga ng seguridad para sa isang aplikasyon para sa pakikilahok ay nakatakda sa hindi hihigit sa 2% ng NMCC. Para sa paghahambing, sa iba pang mga pagbili ang customer ay may karapatang magtakda ng seguridad sa bid sa halagang hanggang 5% ng presyo ng kontrata.

Paglahok ng SMP o SONKO sa pagpapatupad ng isang kontrata

Kapag nagsasagawa ng pagbili, ang customer ay may karapatan na magtatag sa paunawa ng isang kinakailangan para sa isang kontratista na hindi isang SMP o SONCO na isangkot ang isang subcontractor o co-executor mula sa rehistro ng mga maliliit na negosyo sa pagpapatupad ng kontrata.

Sa kasong ito, ipinapahiwatig kung anong porsyento ng trabaho (ng halaga ng kontrata) ang isinagawa kasama ang paglahok ng isang subcontractor mula sa SMP, SONCO, at ang bahaging ito ay binibilang sa customer sa dami ng mga pagbili para sa panahon ng pag-uulat gawa sa maliliit na negosyo at SONPO.

Ang kontrata ng naturang tender ay dapat magsama ng isang sugnay sa sibil na pananagutan ng kontratista para sa hindi pagtupad sa mga kondisyon para sa pakikipag-ugnayan sa isang subcontractor mula sa SMP, SONCO.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng mga karaniwang tuntunin ng mga kontrata na nagbibigay para sa paglahok ng mga SME (maliit at katamtamang laki ng mga negosyo) sa pagpapatupad.

Mga kalamangan:

  1. dapat bayaran ng kontratista ang mga subcontractor at co-executor na kasangkot mula sa SMP at SONCO sa loob 15 manggagawa araw mula sa petsa ng pagpirma sa dokumento sa pagtanggap ng mga serbisyo, trabaho o mga kalakal mula sa subcontractor. Dati ang panahong ito ay 30 kalendaryo araw.
  2. ang mga pagbabagong naapektuhan ang sugnay 1 ng Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1466 ng Disyembre 23, 2016, ngayon ang customer ay nagtatakda ng nakapirming porsyento ng presyo ng kontrata upang ipahiwatig ang dami ng atraksyon ng SMP o SONCO.

Pagkalkula ng dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO ayon sa 44-FZ

pera upang ma-secure ang aplikasyon ay dapat na ideposito sa isang espesyal na bank account;

Ang kontrata sa nanalo ng pagbili ay natapos sa elektronikong anyo on site (papel na bersyon ay hindi naaangkop).

Mga deadline para sa pag-publish ng mga abiso ng pagkuha:

Mga kumpetisyon at auction:

    na may NMCC hanggang 30 milyong rubles, kung gayon hindi bababa sa 7 araw;

    sa NMCC higit sa 30 milyong rubles - sa loob ng 15 araw.

Kahilingan para sa mga panukala— sa loob ng 5 araw ng trabaho (NMCC ay hindi dapat lumampas sa 15 milyong rubles).

Kahilingan para sa quotation- para sa 4 na oras ng trabaho araw (NMCC ay hindi dapat lumampas sa 7 milyong rubles).

Ang panahon ng pagbabayad para sa mga kontratang natapos sa mga SME mula 01/01/2020 ay binawasan mula sa 30 araw hanggang 15 araw. Sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga pagbili mula sa SMP sa loob ng balangkas ng 44-FZ.

Iskedyul ng mga pagbili mula sa mga SME

Ang mga customer na kasama sa kategorya ayon sa PP No. 1352 ay dapat kalkulahin ang kabuuang dami ng kalakalan sa mga SME, pagkatapos ay dapat nilang aprubahan ang listahan ng mga kalakal at ilagay ito sa Unified Information System. Kung hindi maipapatupad ang pagkilos na ito, hindi maisasagawa ang mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa ilalim ng 223-FZ.

Sa iskedyul ng pagkuha, ang customer ay dapat, sa magkahiwalay na mga seksyon, sumasalamin at aprubahan ang mga kalakal, gawa o serbisyo na kanyang bibilhin sa pamamagitan ng pag-bid lamang sa mga SME. Ang mga kalahok sa naturang mga tender ay dapat magpahayag ng kanilang kaugnayan sa SMP sa kanilang aplikasyon, sa sandaling ito ang form ay pinag-isa at pareho para sa lahat.

Ang paunang pinakamataas na presyo ng pagbili na isinasagawa lamang sa mga kalahok ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay hindi dapat lumampas sa 400 milyong rubles.

Gayundin, ang isang partikular na grupo ng mga customer, na inaprubahan ng Government Order No. 475-r, ay dapat bumili ng mga makabago at high-tech na kagamitan mula sa maliliit na negosyo.

Ayon kay Art. 5.1 223-FZ kaugnay ng mga indibidwal na kategorya ang mga customer ay sinusubaybayan at sinusubaybayan para sa pagsunod sa mga plano sa pagkuha at taunang ulat mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa pagkuha mula sa mga SME. Isinasagawa ang pagtatasa ng pagsang-ayon bilang bahagi ng pag-verify ng isang draft na plano sa pagkuha para sa mga kalakal, gawa o serbisyo, isang draft na plano sa pagkuha para sa mga makabago at high-tech na produkto at proyekto para sa pag-amyenda sa mga naturang plano, bago ang pag-apruba ng mga planong ito.

Ang pagsubaybay ay isinasagawa ayon sa mga plano sa pagkuha na inaprubahan ng customer at mga pagbabagong ginawa sa kanila.

Batay sa mga resulta ng inspeksyon at pagsubaybay, ang isang konklusyon ay inisyu sa pagsunod o hindi pagsunod sa mga dokumento na sinusuri sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation. Kung matutukoy ang mga paglabag, dapat alisin ng customer ang mga ito o maglagay ng protocol ng mga hindi pagkakasundo para sa notification na ito sa Unified Information System. Kung hindi, ang pagpapatupad ng plano sa pagkuha ng organisasyong ito ay maaaring masuspinde ng awtoridad na antimonopolyo.

Ulat sa pagkuha mula sa mga SME

Sa katapusan ng buwan, dapat gumawa ang bawat customer ng ulat na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga pagbili nito mula sa mga SME, at hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat, ilagay ito sa Unified Information System. (Clause 4, Part 19, Article 223-FZ)

Bago ang Pebrero 1 ng susunod na taon ng pag-uulat, dapat mag-publish ang customer ng taunang ulat sa sa iniresetang porma, na may impormasyon sa taunang dami ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Mahalaga: kung sakaling hindi naisagawa ng customer ang kinakailangang dami ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa loob taon ng kalendaryo, o nag-post ng ulat na may maling data o hindi ito inilagay sa isang solong sistema ng impormasyon, - pagkatapos ay ipapataw ang naaangkop na mga parusa sa naturang organisasyon, ibig sabihin, ito ay inaalisan ng mga pribilehiyo sa pagkuha sa ilalim ng 223-FZ at mula Pebrero 1 hanggang sa katapusan ng taon kasunod ng taon ng pag-uulat, obligado itong magsagawa ng mga tender sa loob lamang ng balangkas. ng 44-FZ.

Tulad ng para sa pagsusumite ng mga ulat ng mga kumpanyang nagpapatakbo sa ilalim ng 223-FZ, ngunit hindi obligadong bumili mula sa SMP, ang mga kumpanyang ito ay nagsusumite din ng buwanang mga ulat sa bilang ng mga kontrata na nilagdaan sa SMP, kung saan ipinapahiwatig nila ang bilang ng mga naturang kontrata; kung sila ay wala, ipinasok lang nila ang halaga na 0. Kasabay nito, ang mga organisasyon na hindi nahuhulog sa ilalim ng Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1352 ay walang karapatang ipahiwatig sa dokumentasyon ang isang paghihigpit sa pakikilahok sa mga tender para lamang sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, kasi ito ay maituturing na isang paghihigpit sa kumpetisyon.

Taunang ulat sa mga pagbili mula sa mga SME ng mga negosyo na may kita na mas mababa sa 2 bilyong rubles. hindi dapat i-publish, kahit na ang mga naturang tender ay ginanap.

Mga supplier na kabilang sa mga SME

Ang mga benepisyo para sa mga kalahok sa pagkuha na kabilang sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay kinansela na. Ngunit sa parehong oras, may mga paghihigpit na hindi nagpapahintulot ng pakikilahok sa pagkuha na isinasagawa para sa mga SME.

OOO ICC"RusTender"

Ang materyal ay pag-aari ng site. Anumang paggamit ng artikulo nang hindi ipinapahiwatig ang pinagmulan - ang site ay ipinagbabawal alinsunod sa Artikulo 1259 ng Civil Code ng Russian Federation

Kung, alinsunod sa mga tagubilin sa Notice of Conduct elektronikong auction at ang “Electronic Auction Information Card” isang electronic auction ay ginaganap para sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan; tanging ang maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan ang maaaring lumahok sa naturang auction.

Ang katayuan ng isang maliit na entidad ng negosyo ay tinutukoy alinsunod sa batas ng Russian Federation. Kasama sa mga organisasyong non-profit na nakatuon sa lipunan ang mga legal na entity na, alinsunod sa kanilang mga nasasakupan na dokumento, ay nagsasagawa ng mga uri ng aktibidad na ibinigay para sa talata 1 ng Artikulo 31.1 Pederal na Batas na may petsang Enero 12, 1996 No. 7-FZ "On Non-Profit Organizations" (maliban sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan na ang mga tagapagtatag ay ang Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation o mga munisipalidad).

1.9.3. Kapag natukoy ang isang supplier (kontratista, tagapalabas), ang customer ay may karapatan na magtatag sa paunawa sa pagkuha ng isang kinakailangan para sa supplier (kontratista, tagapalabas), na hindi isang maliit na entidad ng negosyo o isang non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, upang masangkot subcontractor, co-executor mula sa maliliit na negosyo sa pagpapatupad ng kontrata, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Kasabay nito, ang dami ng mga kalakal, dami ng trabaho, dami ng mga serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, para sa supply, pagganap, probisyon kung saan ang mga subcontractor, co-contractor ay kasangkot, ay isinasaalang-alang sa kabuuang taunang dami ng mga pagbili na tinukoy. sa bahagi 1 ng Artikulo 30, at kasama sa ulat na tinukoy sa bahagi 4 ng Artikulo 30 Pederal na Batas Blg. 44-FZ

Mga batayan para sa pagbubukod mula sa pakikilahok sa pagkuha

Ang pag-alis ng kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas) o pagtanggi na tapusin ang isang kontrata sa nanalo sa pagpapasiya ng supplier (kontratista, tagapalabas) ay isinasagawa sa anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata kung ang natuklasan ng komisyon ng kostumer o auction na ang kalahok sa pagkuha ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na tinukoy sa Artikulo 31 ng Pederal na Batas sa Sistema ng Kontrata, o nagbigay ng maling impormasyon tungkol sa pagsunod nito sa mga kinakailangang ito.

Kung ang impormasyong nakapaloob sa mga dokumento na isinumite ng isang kalahok sa isang elektronikong auction ay tinutukoy na hindi mapagkakatiwalaan alinsunod sa mga bahagi 3, 5 ng Artikulo 66 ng Pederal na Batas sa Sistema ng Kontrata ng artikulong ito, ang komisyon sa auction ay obligadong tanggalin ang naturang kalahok mula sa pakikilahok sa electronic auction sa anumang yugto ng pag-uugali nito.


DOKUMENTASYON NG AUCTION.

Ang dokumentasyon ng auction ay nagbubunyag, nagsasaad at nagdaragdag sa impormasyong inilathala sa Abiso ng elektronikong auction; kung sakaling magkaroon ng anumang salungatan sa pagitan nila, ang dokumentasyon ng elektronikong auction ay dapat mauna.

2.1.2. Ang dokumentasyon tungkol sa electronic auction ay magagamit para sa pagsusuri nang walang bayad.

2.1.3. Inaasahan na pag-aaralan ng kalahok sa electronic auction ang lahat ng dokumentasyon tungkol sa electronic auction, kabilang ang mga pagbabago, mga karagdagan sa dokumentasyon tungkol sa electronic auction, at mga paglilinaw sa dokumentasyon tungkol sa auction na inisyu ng customer alinsunod sa mga talata 2.3 at 2.4 ng mga Tagubilin na ito. Ang hindi kumpletong probisyon ng impormasyong hiniling sa dokumentasyon ng auction, o pagsusumite ng aplikasyon sa auction na hindi nakakatugon sa lahat ng kinakailangan ng dokumentasyon ng auction, ay maaaring magresulta sa pagtanggi sa aplikasyon sa auction sa yugto ng pagsasaalang-alang nito.

Walang negosasyon

2.2.1. Kapag nagsasagawa ng electronic auction, mga negosasyon sa pagitan ng customer, awtorisadong katawan may operator elektronikong plataporma at ang isang operator ng isang elektronikong site na may kalahok sa isang elektronikong auction ay hindi pinahihintulutan kung, bilang resulta ng mga negosasyong ito, ang mga kagustuhang kundisyon para sa pakikilahok sa elektronikong auction at (o) mga kundisyon para sa pagbubunyag ng kumpidensyal na impormasyon ay nilikha.

Ang kasanayan sa pagpapatupad ng batas ng pagbibigay ng suporta sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan sa loob ng balangkas ng sistema ng kontrata sa 2015-2016 ay sinusuri.

Ang artikulo ay nagbubunyag praktikal na mga tanong aplikasyon ng mga kinakailangan ng Pederal na Batas na may petsang 04/05/2013 No. 44-FZ tungkol sa pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) kapag bumibili para sa estado at mga pangangailangan ng munisipyo.

Efremov S.V. Bulletin ng Russian Academy of Natural Sciences. 2014. T. 2. pp. 86-89.

Ang mga isyu ng suporta ng pederal na pamahalaan para sa pag-unlad ng non-profit na sektor sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga subsidyo sa mga constituent entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga panrehiyong programa upang suportahan ang mga non-profit na organisasyon ay ginalugad. Sa unang pagkakataon, isang pagsusuri kung gaano katotoo ang "supply". iba't ibang uri suporta para sa mga non-profit na organisasyon antas ng rehiyon, at sinuri din ang pag-asa ng "supply" na ito sa mga pangunahing salik ng pag-unlad ng rehiyon.

Pagtuturo naglalaman ng praktikal na rekomendasyon upang bigyang-katwiran ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay natapos sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) kapag bumili sa loob ng balangkas ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang estado at mga pangangailangan ng munisipyo.

Pangalawang edisyon, binago at pinalawak

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Serbisyong panlipunan. 2014. Blg. 2. P. 15-25.

Itinaas ng artikulo ang isyu ng kahandaan ng hindi pang-estado na sektor ng ekonomiya (mga non-profit at komersyal na organisasyon upang palawakin ang mga aktibidad sa merkado serbisyong panlipunan. Ang mga problemang kinakaharap ng mga kalahok sa proseso ng denasyonalisasyon ng mga serbisyong panlipunan at mga hakbang upang mapabuti ang kapaligirang institusyonal ay ipinakita.

Ang manwal ng pagsasanay ay naglalaman ng mga praktikal na rekomendasyon sa pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagsusuri at paghahambing ng mga aplikasyon, mga huling panukala ng mga kalahok sa pagkuha kapag nagsasagawa ng pagkuha sa loob ng balangkas ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang estado at munisipyo. pangangailangan

Efremov S. V., Shadrin A. E., Ladygin V.V. et al. Sa aklat: Analytical materials of the Ministry pag-unlad ng ekonomiya Pederasyon ng Russia. VI All-Russian Conference “Intersectoral Cooperation in panlipunang globo» Disyembre 9-10, 2013. M.: Ministry of Economic Development ng Russian Federation, 2013. P. 195-220.

Alinsunod sa Federal Law ng Enero 12, 1996 No. 7-FZ "On Non-Profit Organizations", pati na rin alinsunod sa utos ng Gobyerno ng Russian Federation ng Pebrero 19, 2013 No. OG-P44- 47pr, taunang sinusubaybayan ng Ministry of Economic Development ng Russia ang pagiging epektibo ng probisyon ng :

Mga subsidyo sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga programang pangrehiyon upang suportahan ang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan;

Mga subsidy sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan para sa pagpapatupad ng mga programa upang magbigay ng impormasyon, pagkonsulta at suporta sa pamamaraan sa mga aktibidad ng iba pang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, upang tulungan sila sa pag-akit ng mga boluntaryong paggawa, gayundin ang pagtukoy, pag-generalize at pagpapalaganap. pinakamahusay na kasanayan sa pagpapatupad ng mga proyekto ng mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Inilalahad ng artikulo ang mga resulta ng pagsubaybay sa pagiging epektibo ng pagbibigay ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet upang suportahan ang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan para sa panahon ng 2011-2013.

Ang koleksyon ay naglalathala ng mga abstract ng mga ulat ng taunang siyentipiko at praktikal na kumperensya na ginanap ng Faculty of Law ng Perm State National unibersidad ng pananaliksik. Sinasaliksik aktwal na mga problema mga teorya ng estado at batas, konstitusyonal, sibil, negosyo, paggawa, kriminal, batas sa pananalapi at ilang iba pang larangan.

Ang publikasyon ay inilaan para sa mga siyentipiko at practitioner.

Bahagi 1. Volgograd: Volgograd Scientific Publishing House, 2010.

Kasama sa koleksyon ang mga artikulo ng mga kalahok sa internasyonal na pang-agham at praktikal na kumperensya na "Economics and Management: Problems and Development Prospects", na ginanap noong Nobyembre 15-16, 2010 sa Volgograd batay sa Sentro ng rehiyon sosyo-ekonomiko at pampulitikang pananaliksik "Pampublikong tulong". Ang mga artikulo ay nakatuon mga paksang isyu pang-ekonomiya, teorya at kasanayan sa pamamahala na pinag-aralan ng mga siyentipiko mula sa iba't-ibang bansa- mga kalahok sa kumperensya.

Anisimova A. I., Muradyan P. A., Vernikov A. V. SSRN Working Paper Series. Social Science Research Network, 2011. No. 1919817.

Ang empirical na artikulong ito ay nauugnay sa teorya ng kumpetisyon at teorya ng industriyal na merkado. Sinusuri nito ang kaugnayan sa pagitan ng istruktura ng industriya at pagiging mapagkumpitensya sa lokal kaysa sa pambansang antas. Gumamit kami ng micro-level data sa mga bangko sa dalawang rehiyon ng Russia - Bashkiria at Tatarstan - upang kalkulahin ang mga halaga ng Herfindahl-Hirschman index at Lerner index at tantiyahin ang Panzar-Ross na modelo. Ginagawa ito sa dalawang paraan: sa pamamagitan ng malawakang ginagamit na equation ng presyo, na isinasaalang-alang ang epekto ng laki ng bangko, at pagkatapos ay sa pamamagitan ng equation na walang laki ng bangko, gaya ng iminungkahi ni Bikker at ng kanyang mga kapwa may-akda noong 2009. Lumalabas na pareho ang mga rehiyonal na pamilihan ay pinangungunahan ng monopolistikong kompetisyon, bagama't sa Tatarstan ay hindi tinatanggihan ang monopoly hypothesis. Ang pagkakaroon ng malalaking lokal na bangko ay hindi kinakailangang gawing mas mapagkumpitensya ang isang partikular na merkado ng rehiyon, at ang paggamit ng mga modelo ng pagsukat ng hindi istrukturang kumpetisyon ay nagpapahiwatig na ang kompetisyon sa pagitan ng mga bangko sa Bashkiria ay mas malakas kaysa sa Tatarstan. Sa karagdagang paglipat mula sa pinagsama-samang pagsusuri, kinakalkula namin ang mga indeks ng Lerner para sa dalawang segment ng produkto ng merkado ng pagbabangko ng Tatarstan at nalaman na ang merkado ng pagpapautang mga indibidwal makabuluhang mas mapagkumpitensya kaysa sa merkado ng pagpapautang mga legal na entity. Ang mga bangko ng komunidad ay may higit na kapangyarihan sa pamilihan sa pagpapautang ng korporasyon, at ang mga lokal na sangay ng mga pederal na bangko ay may higit na kapangyarihan sa pamilihan sa pagpapautang ng korporasyon.

Trunin P.V., Drobyshevsky S. M., Evdokimova T.V.M.: Publishing house na “Delo” RANEPA, 2012.

Ang layunin ng gawain ay upang ihambing ang mga rehimen ng patakaran sa pananalapi mula sa punto ng view ng kahinaan ng mga ekonomiya ng mga bansang gumagamit ng mga ito sa mga krisis. Ang gawain ay binubuo ng dalawang bahagi. Ang unang bahagi ay naglalaman ng isang pagsusuri ng literatura, na nagpapakita ng mga resulta ng mga pag-aaral na sumusuri sa pagkamaramdamin sa mga krisis ng mga ekonomiya na nag-aaplay ng mga naturang rehimeng patakaran sa pananalapi tulad ng pag-target sa halaga ng palitan, klasikal at binagong pag-target sa inflation. Nagbibigay din ito ng mga pagtatasa ng pagiging epektibo ng akumulasyon ng mga reserbang foreign exchange bilang isang kasangkapan para sa pagpigil o pagpapagaan ng mga krisis. Ang ikalawang bahagi ng gawain - empirical - ay naglalarawan ng pamamaraan at mga resulta ng paghahambing ng mga kakayahang umangkop ng mga ekonomiya, na nakuha mula sa isang pagsusuri ng dynamics ng mga pangunahing macroeconomic indicator sa mga pre-crisis at post-crisis na mga panahon sa mga bansang naka-grupo ayon sa mga rehimeng patakaran sa pananalapi . Bilang karagdagan, ang mga pagtatantya ng pagkamaramdamin ng mga ekonomiya sa mga krisis ay ipinakita batay sa mga kalkulasyon ng mga dalas ng mga krisis sa ilalim ng iba't ibang mga rehimen.

Ang Basel Committee on Banking Supervision ay nagpasimula ng debate sa pinakamahuhusay na kagawian upang maiwasan ang mga tagapamahala ng bangko sa pagkuha ng labis na panganib. Ang artikulong ito ay nagmumungkahi ng game-theoretic na diskarte upang ilarawan ang proseso ng paggawa ng desisyon ng isang bank manager na pumipili ng mga antas ng panganib at pagsisikap. Kung ang antas ng panganib ay nakakaapekto sa pagkalat ng mga halaga ng kita sa hinaharap, kung gayon ang halaga ng pagsisikap ay nakakaapekto sa posibilidad positibong resulta. Bagama't ang pagsisikap ay hindi nakikita ng mga shareholder ng bangko, ang antas ng panganib ay nakokontrol at maaaring masukat sa pamamagitan ng mga tagapagpahiwatig tulad ng sapat na kapital o antas. pinansiyal na pakinabang. Ang tagapamahala ay ipinapalagay na neutral sa panganib; ang isang binary na kinalabasan ng laro na may kita o pagkawala ay isinasaalang-alang. Simula sa isang pangkalahatang-ideya ng scheme ng kontrata, kabilang ang mga nakapirming at variable na bahagi ng suweldo, ipinapakita na sa pamamagitan ng pagkakaiba-iba ng variable na bahagi ng suweldo, posible na pasiglahin ang pagkuha ng mas maliliit na panganib. Mas tiyak, ang variable na bahagi ng sahod (bahagi ng kita ng bangko) kapag kumukuha ng isang maliit na panganib ay dapat na mas mataas sa proporsyon sa mas malaking pagpapakalat ng mga resulta na naobserbahan kapag kumukuha napakadelekado para hikayatin ang manager na pumili ng mas mababang antas ng panganib sa halip na mataas.

Sa gawaing ito, isang pangunahing modelo ang binuo na nagpapahintulot sa amin na mahulaan ang isang posibleng reaksyon mga organisasyong pinansyal sa mas mahihigpit na mga hakbang sa regulasyon na ipinakilala ng Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) kaugnay ng mga pandaigdigang systemically important banks (GSBIs). Ang konteksto ng pag-aaral ay nabuo sa pamamagitan ng dokumento ng BCBS ng 2011, na nagtatag ng mas mataas na mga kinakailangan sa kapital para sa mga pandaigdigang sistematikong mahalagang bangko. Sinusuri namin ang pakikipag-ugnayan ng mga bangko sa loob ng isang oligopolistikong merkado, kung saan limitado ang demand, at ang mga bangko ay napapailalim sa karagdagang mga kinakailangan sa kapital na ipinataw ng regulator. Tinutukoy namin ang pagkakaiba sa pagitan ng inihayag na halaga ng pagpopondo, na tumutukoy sa laki ng mga pautang na ibinigay at ang rate ng interes sa merkado; at ang tunay na halaga ng pagpopondo, na direktang nakakaapekto sa mga margin ng tubo. Napagpasyahan namin na sa isang dalawang-panahong pakikipag-ugnayan, ang parehong mga bangko ay magpo-post ng pinakamataas na gastos sa pagpopondo, na hahantong sa isang pagbawas sa laki ng mga pautang na ibinigay (na naaayon sa layunin ng regulator), ngunit sa halaga ng mas mataas na mga gastos sa paghiram sa ang palengke. Kung ang laro ay paulit-ulit, ang parehong mga bangko ay pipili ng mas maliit na laki ng pautang kaysa sa huling panahon kung kailan sila nag-anunsyo ng pinakamababang halaga ng pagpopondo. Tandaan na ang mga natuklasan ay tumutugma sa mga resulta ng pagsusuri ng Department of Monetary Policy and Economics ng BCBN.

Sinusuri ng artikulo ang mga praktikal na aspeto iba't ibang pamamaraan pagpapatupad ng tuntunin sa paglipat ng boto, ibig sabihin, ang Gregory method, ang inclusive Gregory method, at ang weighted inclusive na Gregory method.

Ang Numero 44 ng Pederal na Batas ay tumutukoy sa obligasyon ng mga institusyon ng estado at munisipyo na tumanggap ng isang tiyak na bahagi ng mga kalakal, gawa at serbisyo mula sa maliliit na negosyo. Ang bahagi ng paglahok ng kategoryang ito ay dapat na hindi bababa sa 15% ng kabuuang taunang dami ng pagbili. Kasabay nito, tinutukoy ng batas ang priyoridad ng mga domestic manufacturer at supplier.

Ang mga maliliit na negosyo ay mga legal na entity na ang katayuan ay tinutukoy ng maliit na volume mga tagapagpahiwatig ng kalidad— hanggang sa 100 empleyado at hanggang 800 milyong rubles sa kita bawat taon. Nauunawaan na ang mga organisasyong ito ay komersyal at nagpapatakbo para sa layuning kumita.

Ang mga isyu sa pagbili ng mga kalakal, gawa o serbisyo mula sa SMP ay kinokontrol. Kinokontrol nito hindi lamang ang pamamaraan para sa pagbili ng mga kalakal at serbisyo, ngunit tinutukoy din ang mga partido na maaaring kasangkot sa isyung ito.

Ang mga probisyon ng Artikulo 30 ay nalalapat sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Inireseta na ang mga SONCO sa ilalim ng Federal Law 44 ay dapat na itatag ng estado, mga constituent entity ng Russian Federation o mga munisipalidad.

Mga panuntunan para sa pagbili mula sa SMP

Tinutukoy ng batas na maaaring lumahok ang maliliit na negosyo sa anumang uri ng pagkuha, na isinasagawa ng mga institusyon ng estado o munisipyo upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan. Pangunahing kundisyon para sa pakikilahok— pagsunod sa mga kinakailangan ng customer at ang kakayahang matupad ang mga kinakailangan sa kontrata.

Ayon sa Federal Law 44, ang SONCO ay makakabili lamang sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Sa sitwasyong ito, ang kumpetisyon sa average at malaking negosyo. Ang anumang mga aplikasyon mula sa naturang mga organisasyon ay tinanggihan ng customer.

Dami

Ang bahagi ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ay dapat na hindi bababa sa 15% ng kabuuang taunang supply. Batay sa mga resulta ng nakaraang taon ng kalendaryo, ang customer ay naghahanda at nagpo-post ng ulat sa pinag-isang sistema ng impormasyon bago ang Abril 1. Tinutukoy nito ang mga sumusunod na aspeto:

  • mga kontrata sa maliliit na negosyo;
  • pagkuha mula sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan;
  • impormasyon tungkol sa nabigong pagkakakilanlan ng mga supplier.

Ang porsyento para sa SMP sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ay dapat na malinaw na makikita sa pag-uulat. Ang lahat ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo ay dapat na itala sa ulat, pati na rin ang kanilang kabuuang dami.

Tungkol sa dami ng cash turnover, ito ay inireseta na presyo ng isang hiwalay na kontrata na may maliit na entidad ng negosyo hindi maaaring lumampas sa 20 milyong rubles.

Paraan

Ang porsyento ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ay tinutukoy hindi lamang ng bilang ng mga SMP na kasangkot at ang halaga ng mga pondong ginastos. Isang mahalagang aspeto ay pagsunod sa pamamaraan at pagkalkula ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo. Tinutukoy ng Pederal na Batas 44 ang mga sumusunod mga paraan upang tapusin ang mga kontrata para sa mga paghahatid sa pamamagitan ng NSR:

  • bukas ang kompetisyon sa lahat ng mga supplier;
  • limitadong mga kondisyon ng kumpetisyon;
  • magkahalong kumpetisyon sa dalawang yugto;
  • elektronikong kalakalan;
  • kahilingan para sa mga sipi;
  • kahilingan para sa magagamit na mga panukala.

Ang kabiguang sumunod sa naaangkop na pamamaraan para sa pagpapaalam at pagsasakatuparan ng napiling pamamaraan ay binibigyang kahulugan bilang isang paglabag sa batas.

Mag-scroll

Hindi tinukoy ng batas ang listahan ng mga pagbili mula sa SMP sa ilalim ng 44 Federal Laws. Estado o institusyong munisipal may karapatang makakuha anumang kalakal, gawa o serbisyo para sa maliliit na negosyo.

Pwede rin naman hindi upang isagawa ang ilang mga pagbili sa SMP. Ibig sabihin, ang institusyon mismo ang nagtatakda ng mga priyoridad nito sa mga supply. Ang pangunahing kondisyon ay ang pagsunod sa pamamaraan at ang kabuuang dami.

Mga benepisyo para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Mga Benepisyo para sa SMP sa ilalim ng Pederal na Batas 44 isama ang mga sumusunod na benepisyo:

  • ang halaga ng seguridad ay hanggang 2% ng paunang maximum na halaga ng kontrata;
  • Ang customer ay binibigyan ng 15 araw mula sa petsa ng pagpirma sa dokumento ng pagtanggap upang magbayad para sa pagbili;
  • Kung ang nanalo sa isang kumpetisyon, elektronikong auction o kahilingan para sa mga panukala ay isang maliit na entidad ng negosyo, ang customer ay may karapatan na huwag humingi ng kontrata. (Alamin kung alin).

Responsibilidad sa pangangasiwa

Pananagutang administratibo para sa hindi pagsunod sa batas sa paglalagay ng order sa SMP tinukoy:

  • Paglabag sa mga deadline para sa pag-post ng impormasyon sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa pagkuha sa panahon ng isang kumpetisyon o auction nang wala pang dalawang araw, umaasa multa ng 5 at 15 libong rubles para sa mga indibidwal at legal na entity, ayon sa pagkakabanggit;
  • sa kaso ng paglabag sa tinukoy na panahon higit sa dalawang araw ang multa ay 30 at 100 libong rubles;
  • paglabag sa deadline para sa pag-post ng impormasyon kapag humihiling ng mga panipi o panukala mula sa maliliit na negosyo hindi hihigit sa isang araw - 3 at 10 libo. para sa mga indibidwal at legal na entity;
  • katulad na paglabag na may pagkaantala higit sa isang araw - 15 at 50 libo.;
  • paglabag sa mga kinakailangan at pamamaraan para sa pag-post ng impormasyon para sa pagkuha mula sa maliliit na negosyo ay kasama multa ng 15 at 50 thousand.

Ang mga parusa ay ipinapataw din para sa iba pang mga paglabag sa administratibo - labag sa batas na pagtanggi, hindi pagsunod sa protocol at mga kinakailangan sa pag-uulat. Espesyal na pagbanggit ay dapat gawin ng multa para sa hindi pagsunod sa itinatag na dami ng mga pagbili para sa maliliit na negosyo - ito ay katumbas ng 50 libong rubles.

Ang ibig sabihin ay "maliit na entity ng negosyo".

Tulad ng para sa mga SONCO, ang pag-decode ayon sa 44-FZ ay hindi rin naiiba sa karaniwang tinatanggap - ito ay mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Madalas mong makita ang abbreviation na SONO; ito ay eksaktong pareho. Ito ang mga tatalakayin sa artikulong ito.

Sino si SONO

Kaya, tingnan natin ang tanong na "SONCO - anong uri ng mga organisasyon ito?" Bumaling tayo sa kahulugan ng Federal Law No. 7 ng Enero 12, 1996. Ito ang mga istrukturang nakikibahagi, halimbawa, sa mga naturang aktibidad (ang buong listahan ay makikita sa talata 1 ng Artikulo 31.1 ng 7-FZ):

  • serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan;
  • panlipunang suporta at proteksyon;
  • tulong sa pagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna;
  • mga hakbang upang maiwasan ang mapanganib na pag-uugali sa lipunan;
  • seguridad kapaligiran;
  • proteksyon ng hayop.

Mahalagang tandaan na kung ang isang organisasyon ay nakikibahagi sa mga katulad na aktibidad, ngunit ang mga tagapagtatag nito ay ang Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation o mga munisipalidad, hindi ito ituturing na socially oriented non-profit.

Mga tampok ng pakikilahok sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ

Itinuturing din sila ng Law on the Contract System bilang Federal Law No. 7.

Lumalahok ang SMP at SONKO sa pagbili ng pamahalaan ayon sa parehong mga patakaran. Para sa kanila, para masuportahan ang maliliit na negosyo, ibinibigay ang mga benepisyo (). Ang mga customer ng gobyerno ay kinakailangang pumasok sa mga kontrata sa kanila, ang kabuuang halaga ay hindi bababa sa 15% ng. Magagawa nila ito sa dalawang paraan:

  1. Magsagawa ng mga auction kung saan ang mga naturang legal na entity lang ang pinapayagang lumahok. Maaaring ito ay, at. gayunpaman, hindi ito dapat lumampas sa 20 milyong rubles.
  2. Magtatag ng isang kinakailangan para sa nanalo - upang isali ang SMP o SONO sa pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno bilang isang subcontractor. Ang NMCC sa kasong ito ay hindi limitado.

Mayroon ding ilang mga kakaiba tungkol sa pagbabayad. Kung ang mga paghihigpit at benepisyo ay itinatag para sa SMP at SONO, pagkatapos ay makakatanggap sila ng pera ng maximum na 15 araw ng trabaho pagkatapos pumirma ng mga sertipiko ng pagtanggap sa tagapag-ayos ng auction.