Ang konsepto ng isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan. Sa pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga nagbibigay ng serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo ng mga serbisyong panlipunan kapag naglilipat ng isang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan. Sosyal

Nai-post ni Lizaveta Sun, 04/23/2017 - 00:00

Paglalarawan:

Programang pansariling probisyon serbisyong panlipunan(IPSSU) ay isang dokumento na tumutukoy sa anyo ng mga serbisyong panlipunan, mga uri, dami, dalas, kundisyon, mga tuntunin para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, isang listahan ng mga inirerekomendang tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang mga aktibidad sa suportang panlipunan. Ito ay pinagsama-sama ng mga awtoridad ng Social Protection sa lugar ng paninirahan sa personal na aplikasyon mula sa consumer ng serbisyo o sa kanyang legal na kinatawan (halimbawa, ang magulang ng isang batang may kapansanan).

Petsa ng publikasyon:

21/04/17

Indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan (IPPS) ay isang dokumento na tumutukoy sa anyo ng mga serbisyong panlipunan, mga uri, dami, dalas, kundisyon, mga tuntunin para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, isang listahan ng mga inirerekomendang tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang mga aktibidad sa suportang panlipunan. Ito ay pinagsama-sama ng mga awtoridad ng Social Protection sa lugar ng paninirahan sa personal na aplikasyon mula sa consumer ng serbisyo o sa kanyang legal na kinatawan (halimbawa, ang magulang ng isang batang may kapansanan).

Ang IPSSU ay pinagsama-sama batay sa pangangailangan ng mamamayan para sa mga serbisyong panlipunan, at binago depende sa mga pagbabago sa pangangailangang ito, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat tatlong taon. Ang rebisyon ng indibidwal na programa ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga resulta ng ipinatupad na indibidwal na programa.

Mga anyo ng serbisyong panlipunan

ang pederal na batas"Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan sa Russian Federation" (Artikulo 19) tumutukoy sa mga sumusunod mga anyo ng serbisyong panlipunan:

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa kanilang mga tatanggap sa anyo ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, o sa isang semi-stationary na anyo, o sa isang nakatigil na anyo.
Mga serbisyong panlipunan sa semi-permanent ang mga form ay ibinibigay sa kanilang mga tatanggap ng isang organisasyon ng serbisyong panlipunan sa isang tiyak na oras ng araw.
Mga serbisyong panlipunan sa nakatigil ang mga form ay ibinibigay sa kanilang mga tatanggap para sa permanenteng, pansamantalang (para sa isang panahon na tinutukoy ng indibidwal na programa) o limang araw (bawat linggo) sa buong orasan na paninirahan sa isang organisasyon ng serbisyong panlipunan. Ang mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo ay binibigyan ng tirahan, pati na rin ang mga lugar para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.
Kapag nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa isang semi-permanent na anyo o sa isang nakatigil na anyo ay dapat ibigay pagkakataon escort tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan kapag gumagalaw sa teritoryo ng organisasyon ng serbisyong panlipunan, at gayundin kapag gumagamit ng mga serbisyo ibinigay ng naturang organisasyon.

Mga uri ng serbisyo:

Pederal na Batas Blg. 442-FZ na may petsang Disyembre 28, 2013 "Sa mga batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan sa Pederasyon ng Russia» nagbibigay ng mga sumusunod mga uri ng serbisyong panlipunan:

panlipunan at domestic, na naglalayong mapanatili ang buhay ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa pang-araw-araw na buhay;
panlipunan at medikal, na naglalayong mapanatili at mapangalagaan ang kalusugan ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa pamamagitan ng pag-oorganisa ng pangangalaga, pagbibigay ng tulong sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagpapabuti ng kalusugan, at sistematikong pagsubaybay sa mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan upang matukoy ang mga paglihis sa kanilang kalusugan;
sosyo-sikolohikal, pagbibigay ng tulong sa pagwawasto sa sikolohikal na kalagayan ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan para sa pagbagay sa panlipunang kapaligiran, kabilang ang pagbibigay ng sikolohikal na tulong nang hindi nagpapakilala gamit ang isang helpline;
socio-pedagogical, na naglalayong pigilan ang mga paglihis sa pag-uugali at pag-unlad ng personalidad ng mga tatanggap ng mga serbisyong panlipunan, pagbuo ng kanilang mga positibong interes (kabilang sa larangan ng paglilibang), pag-aayos ng kanilang oras sa paglilibang, pagbibigay ng tulong sa mga pamilya sa pagpapalaki ng mga bata;
panlipunan at paggawa na naglalayong magbigay ng tulong sa paghahanap ng trabaho at paglutas ng iba pang mga problema

4 na buwan na ang lumipas mula nang maipatupad ang bagong batas N 442-FZ "Sa mga batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan sa Russian Federation", na pinagtibay noong Disyembre 28, 2013. Ang ilan sa mga by-law na kinakailangan para sa pagpapatupad nito ay pinagtibay, ang unang karanasan sa paggamit sa mga rehiyon ay nakuha... Pagkatapos ng pag-ampon ng batas, si Elena Zablotskis, isang abogado mula sa legal na grupo ng Republican Public Organization " Center for Curative Pedagogy", ay nagkomento na sa mga kakayahan at limitasyon nito. Si Pavel Kantor, isang abogado mula sa legal na grupo ng Republican Public Organization na "Center for Curative Pedagogy", ay nagsalita tungkol sa kung ano ang ipinakita ng unang karanasan at kung paano aktwal na ilunsad ang batas upang lubos na mapakinabangan ang positibong potensyal nito sa isang webinar na ginanap noong Abril 21 sa Web-school ng Regional Public Organization of People with Disabilities "Perspective".

Noong nilikha at pinagtibay ang bagong batas sa mga serbisyong panlipunan, nagkaroon ng malinaw na salungatan ng dalawang konsepto: mula sa komunidad ng dalubhasa at lipunang sibil ay may kahilingan na ang sistema proteksyong panlipunan hindi gumagana at kailangang radikal na baguhin, at mula sa sistema ng panlipunang proteksyon mismo ang sagot ay: "Oo, kinikilala namin ang pagpuna, ngunit paano namin ito magagawa nang walang pagbabago?" Samakatuwid, ang resulta ay isang kompromiso. Sa isang tabi, bagong batas ay maaaring basahin at ilapat sa paraang ang umiiral na estado ng mga gawain ay halos tumutugma dito. Sa kabilang banda, naglalaman ito ng mga seryosong intensyon, maaaring sabihin ng isa, "mga bomba" - mga pangunahing lugar na maaaring magbago ng sistemang ito kung ang lipunan at mga mamamayan ay hindi pasibo.

Mga Inobasyon

Ano, sa aking palagay, ang kardinal na pagbabago ng batas? Una, mayroong mas mataas na antas ng pagiging bukas ng sistema: ang mga reklamo at problema ay palaging nauugnay sa katotohanan na ang sistema ng serbisyong panlipunan, ang boarding system, ay napakasara. Ito ay nananatiling napakasarado, ngunit, gayunpaman, ang impormasyon tungkol sa mga tagapagbigay ng serbisyong panlipunan ay isiniwalat nang napakalawak, kabilang ang sa Internet, at ginawang available sa lahat; Itinakda ng batas na ang mga listahan ng mga serbisyong panlipunan ay bukas, ang mga taripa para sa mga serbisyong panlipunan ay bukas, ang pag-access para sa mga hindi-estado na tagapagkaloob (ito ay isang hiwalay na isyu) ay bukas.

Sa prinsipyo, kahit na bago, ayon sa lumang batas, ito ay hindi mga organisasyon ng estado sa teoryang maaaring lumahok (at lumahok) sa serbisyong panlipunan populasyon, ngunit ang bagong batas sa unang pagkakataon ay pinagsama ito - naitala nito ang katotohanan ng pakikilahok ng mga non-government na organisasyon (kabilang ang mga komersyal) sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan. Batay sa karanasan ng iba pang mga bansa sa Europa na kilala sa akin, maaari nating sabihin na ito ay isang komersyal na merkado - gumagana ang mga ito nang maayos sa merkado ng mga serbisyong panlipunan. komersyal na organisasyon, at walang kakaiba o hindi maintindihan tungkol dito. Isinasaalang-alang ang sistema ng tulong panlipunan bilang isang uri ng kawanggawa, ang pampublikong kawanggawa ay nagmula sa mga tradisyon ng mga nakaraang siglo, kung kailan pinaniniwalaan na lahat ay makayanan ang kanilang sarili, at tanging ang pinakamahihirap at pinaka-kapus-palad ang maaaring tulungan "dahil sa awa." Ngayon ang sitwasyon ay nagbabago: ang mga serbisyong panlipunan ay isang serbisyo na nagkakahalaga ng pera at kung saan ay kumikita upang ibigay (kung ang lahat ay nakaayos nang normal). Sa teorya, ang lahat ng ito ay dapat na makinabang sa mga tumatanggap ng mga serbisyo mismo (may kompetisyon, pagpili, at pakikibaka para sa tatanggap). Siyempre, may kailangang gawin para dito (pag-uusapan natin ito).

Kabilang sa mga seryosong pagbabago ng bagong batas, nakikita ko ang: 1) isang pagtatangka na "buksan" ang sistema, 2) isang pagtatangka na ideklara ang mga hindi-estado na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan bilang pantay na mga manlalaro sa merkado na ito, at 3) na ang bagong batas nagbibigay ng ilang indibidwalidad at pag-target. Nagbibigay kami ngayon ng mga serbisyong panlipunan hindi sa mga taong may kapansanan, hindi sa mga beterano, hindi sa malalaking pamilya sa pangkalahatan. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay na ngayon sa bawat partikular na tao, sa terminolohiya ng bagong batas - ang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan, hindi depende sa kung anong kategorya siya kabilang, ngunit depende sa kung ano ang kailangan niya sa kanyang partikular na sitwasyon sa buhay. Mukhang ang pagkakaiba ay hindi masyadong malaki, ngunit, sa aking opinyon, ito ay isang pagbabago sa diskarte - sa halip na isang kategorya, ito ay nagmula sa tao.

Sa pagsasagawa, ito ay ipinakita lalo na sa katotohanan na ngayon para sa bawat tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ay dapat na mabuo indibidwal na programa tatanggap ng mga serbisyong panlipunan, na dapat magpahiwatig ng mga partikular na serbisyo na kailangan ng partikular na tatanggap na ito, isang listahan posibleng mga supplier, kung kanino siya maaaring mag-aplay upang makatanggap ng mga serbisyong ito (sinasaad ng batas na ang tatanggap ay dapat magkaroon ng isang pagpipilian) at isang pagtatasa ng kalidad ng kanilang pagpapatupad.

Sa ngayon (Abril na!) wala ni isang tao ang nakarating sa akin ng isang iginuhit na programa para sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan. Ano ang ibig sabihin nito? O na ang lahat ay gumagana nang perpekto at ang mga tao ay hindi pumupunta sa mga sentro ng krisis (na napaka-duda). O na ang mga programa ay hindi pa nabubuo at naisakatuparan, at ang mga tao ay hindi pa naiintindihan ang mga kahirapan sa pagbubuo at pagtanggap ng mga indibidwal na programa. Kaya ngayon ako ay naghuhula. Inaasahan ko na lilipas ang ilang oras at magkakaroon ng mga apela, pagtatalo at mga salungatan tungkol sa mga programang ito, at pagkatapos ay makikita natin kung aling mga punto sa bagong batas ang hindi gumagana.

Alam ko na ang ilan sa mga "masakit" na punto at susubukan kong pag-usapan ang mga ito sa ibang pagkakataon. Pag-usapan muna natin ang teorya, at pagkatapos ay tungkol sa pagsasanay.

Sino ang maaaring tumanggap ng mga serbisyong panlipunan?

Kaya, sino, alinsunod sa bagong batas, ang maaaring maging tatanggap ng mga serbisyong panlipunan at - pinakakawili-wili - paano? Lumayo tayo sa konsepto ng "mahirap na sitwasyon sa buhay" at nakarating sa konklusyon na ang Artikulo 15 ay nagsasaad: "Ang isang mamamayan ay kinikilala bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan kung 1) siya ay nawalan ng kakayahang mag-isa na matupad ang kanyang mga pangangailangan sa buhay, 2) mayroon siyang mga taong may kapansanan o mga anak sa kanyang pamilya na nangangailangan ng tulong." Ito rin ay isang inobasyon ng batas na ito - ito ay malinaw na dati, ngunit sa wakas ay malinaw na nagsasaad na hindi isang tao ang nangangailangan ng tulong, ngunit isang pamilya kung saan mayroong isang taong may mga problema. Ito ay mahalaga - dati ay nagpatuloy kami mula sa katotohanan na mayroong isang taong may problema at kailangan niya ng tulong, at mula dito ang ideya ay natural na dumaloy sa pagkuha ng taong ito at paglalagay sa kanya sa isang lugar kung saan siya ay magiging mabuti o hindi bababa sa mapagparaya. Ang sistema mismo ay nakatuon sa mga nakatigil na anyo ng mga serbisyong panlipunan, saradong boarding school, nursing home, orphanages, atbp. At ngayon ang batas ay nagdedeklara na ang isang pamilya ay nangangailangan ng tulong kung sa pamilyang ito ay mayroong isang taong may kapansanan, isang bata, isang sitwasyon ng karahasan, isang taong nang-aabuso sa isang bagay, atbp. Pagkatapos ng lahat, kung mayroong isang alkohol o adik sa droga sa pamilya, siya mismo ay maaaring isipin na siya ay maayos at hindi nangangailangan ng anumang tulong, habang ang mga bata o iba pang miyembro ng pamilya ay nagdurusa. Ngayon ay kinikilala na rin sila bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan at may karapatang umasa sa pagtanggap ng tulong.

Ano ang kawili-wili sa bagong batas at, sa palagay ko, ay isang nakatagong "bookmark"? Alinsunod sa Artikulo 14, ang batayan para sa pagsasaalang-alang sa isyu ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan ay ang aplikasyon ng mamamayan mismo (ito ay nauunawaan - ang mamamayan ay nagpahayag: "Kailangan kong makatanggap ng mga serbisyong panlipunan, kailangan ko ito!") o ang aplikasyon ng ibang mamamayan sa kanyang interes. Sa katunayan, hindi ito isang bihirang sitwasyon. Sinabi ng mga tao: "Nakikita namin na ang aming kapitbahay (malayong kamag-anak) ay nasa isang napakahirap na sitwasyon, ngunit sa ilang kadahilanan ay hindi siya lumalapit/wala siyang lakas upang makarating doon," atbp. Dati, sa pangkalahatan, ang mga ganitong tao ay maaaring mahulog sa sistema ng proteksyong panlipunan, ngunit ngayon ay walang pumipigil sa kanila na mapabilang doon. Sa teoryang, kahit na bago ang gayong mga mamamayan ay dapat na masubaybayan at mapangalagaan, ngunit, gayunpaman, ang sistemang ito ay hindi gumana ("Hayaan siyang lumapit sa kanyang sarili!"). At ngayon ay may direktang indikasyon ng batas na maaari kang pumunta sa ahensya ng seguridad sa lipunan at sabihin: "Isang lola ang nakatira sa aming gusali. Sa tingin ko ay napakasama ng pakiramdam niya. Mangyaring imbestigahan ang sitwasyong ito at kumilos."

Ang mga serbisyong panlipunan ay boluntaryo lamang

Dapat sabihin kaagad na may mga nakakatakot na pahayag na ang batas sa mga serbisyong panlipunan ay nagpapakilala ng ilang uri ng "hustisya ng kabataan" - ilang uri ng mga totalitarian na teknolohiya upang ipakilala ang estado sa mga pamilya, sa personal na buhay ng mga mamamayan, atbp. Dapat nating malinaw na maunawaan na hindi ito ganoon. Malinaw na isinasaad ng batas na ang kondisyon para sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan ay boluntaryo. Siyempre, kung ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay pumunta sa isang pamilya at tanungin ang isang tao: "Kailangan mo ba ng mga serbisyong panlipunan, kailangan mo ba ng tulong?", At sinabi niya: "Hindi," kung gayon ang lahat ay nagtatapos. Ang isang tao ay maaaring tumanggi sa tulong panlipunan, at ito ang kanyang buong karapatan. Gayunpaman, ayon sa aming pagsasanay gawaing panlipunan Alam naman natin na may mga taong nahihirapan magtanong. Sa pamamagitan ng iba't ibang dahilan- parehong sikolohikal at dahil sa kanilang estado ng kalusugan, kanilang mga kakayahan sa intelektwal... Ngayon ang batas ay direktang ginagawang posible, sa isang banda, upang matulungan ang mga taong iyon na makahanap ng pakikipag-ugnayan sa serbisyong panlipunan, pero sa kabilang banda, inuulit ko, protektado pa rin ang karapatang pantao.

Tinalakay namin sa aming sarili ang tanong - hanggang saan kaya ng estado at lipunan na payagan ang isang tao, sa halos pagsasalita, na mamatay? Gayunpaman, dumating kami sa konklusyon na ang isang tao ay maaaring ganap na tanggihan ang anumang tulong, kahit na talagang kailangan niya ito, at ang lipunan ay walang karapatan na magbigay ng tulong na ito sa pamamagitan ng puwersa (maliban kung hawakan natin ang isyu ng mga menor de edad at ang mga walang kakayahan). Ngunit ang isang taong may kamalayan ay maaaring sabihin na hindi niya ito kailangan, at maaari nating, sa kasamaang-palad, obserbahan lamang ito.

Ito ang malungkot na bahagi. Ang magandang bahagi ay maaari kang humingi ng tulong sa isang tao at kung may katanungan, maaaring sabihin ng tao na kailangan niya ng tulong.

Inuulit ko na ang simpleng kakulangan ng kita o paraan ng pamumuhay, kawalan ng tirahan, pagkakaroon ng hidwaan ng pamilya, at iba pa, ay batayan din para makatanggap ng mga serbisyong panlipunan. Hindi mo kailangang maging isang kinikilalang taong may kapansanan, isang beterano o anumang bagay, may diagnosis, atbp., upang makatanggap ng mga serbisyong panlipunan. Kung sa tingin mo ay kailangan mo o ng iyong pamilya ng suportang panlipunan dahil lamang sa hindi ka makahanap ng lugar sa lipunan, may karapatan kang pumunta sa tanggapan ng social security at hingin ito. Ang awtoridad sa proteksyong panlipunan ay may karapatang tanggihan ang mga serbisyong panlipunan kung nakita nitong hindi ito kailangan ng isang tao. Alinsunod dito, ang pagtanggi na ito ay maaaring iapela sa korte (at walang sinuman ang tinanggihan ang karapatang ito sa administratibong paraan).

Nguyen Linh, abogado ng Regional Public Organization "Perspective": Sa katunayan, hindi ko napansin ang anumang administratibong pamamaraan para sa paghamon dito ay walang direktang superior na katawan na mananagot para dito.

Oo Sumasang-ayon ako. Ang katotohanan ay, kapwa dahil sa pamamahagi ng konstitusyon ng mga kapangyarihan, at ayon sa batas na ito, ang mga organisasyon sa antas ng mga serbisyong panlipunan ay ang kakayahan ng antas ng paksa ng pederasyon, at samakatuwid, sa teorya, hindi ka aangat sa itaas. ang panrehiyong antas ng Ministri ng Proteksyong Panlipunan - hindi isasaalang-alang ng pederal na ministeryo ang mga reklamong hindi panrehiyon.

Nguyen Linh: Ibig sabihin, isang solong komisyon ang gagawin sa bawat paksa ng pederasyon na magsasaalang-alang sa mga isyung ito?

Sa bawat subject meron na awtorisadong katawan proteksyong panlipunan.

Nguyen Linh: Eksakto sa pagsasaalang-alang ng mga naturang claim?

Ang sitwasyon ay ganoon, sa kabila ng katotohanan na ang batas ay nagsasabing "Ang mga desisyon ay maaaring iapela sa korte," alam ko mula sa pagsasanay na ang mas mataas na awtoridad ay nangangasiwa pa rin sa mga mas mababa at, kung ikaw ay tinanggihan sa iyong lugar, makatuwirang magreklamo sa rehiyon , at walang tumatanggi sa gayong mga reklamo para sa mga pormal na dahilan.

Indibidwal na programa para sa isang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan

Ano ang isang indibidwal na programa para sa isang tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan? Ang mga anyo ng dokumentong ito ay naaprubahan. Kung sakali, para maging ganap na malinaw, ipapaliwanag ko (hindi ito ang kaso noon, ngunit ngayon ito): ang bawat tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ay dapat magkaroon ng isang indibidwal na programa para sa tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan. Hindi ito mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan - ang mga IPR ay naging at nananatiling pareho. Hindi ito ang konklusyon ng PMPC o indibidwal na plano pagsasanay, na pinagsama-sama para sa ilang mga bata bilang bahagi ng proseso ng edukasyon. Ito bagong dokumento, na magmumukhang magkatulad - magkakaroon din ng listahan ng mga kaganapan na kailangang matanggap, at isang listahan ng mga supplier - mga performer na maaaring kontakin ng tatanggap. Kabilang dito ang mga serbisyong panlipunan, at ito ay isang hiwalay na dokumento na ginawa ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.

Anong mga serbisyong panlipunan ang dapat isama sa programa, na tinatawag na hindi masyadong euphonious acronym na IPSSU? (sa pangkalahatan, sa hinaharap, kapag nagsusulat ng mga batas, kakailanganing mag-isip sa pamamagitan ng mga pagdadaglat na mukhang magkatugma at mauunawaan). Hinahati ng batas ang mga serbisyong panlipunan sa mga sumusunod na pangunahing kategorya:

Sosyal at sambahayan. Ito ang pangunahing iniuugnay namin sa pangangalaga: tulong sa pagluluto, paglilinis ng silid, pag-aalaga sa mga bata, pag-aayos, atbp.
Panlipunan at medikal – naglalayong mapanatili ang kalusugan, sanitary at kalinisan na mga hakbang at katulad na tulong. Hindi ito dapat malito sa medikal na rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan at, sa pangkalahatan, sa pagtanggap ng Medikal na pangangalaga. Bilang karagdagan sa pangangalagang medikal, maaaring kailanganin ng mga tao ang mga serbisyong panlipunan na hindi bumubuo ng paggamot o rehabilitasyon tulad nito (halimbawa, pangangalagang medikal).
Socio-psychological - sikolohikal na pagwawasto ng kalagayan o pag-uugali ng isang tao. Gusto kong huminto dito, dahil kapag binabasa ito ng mga tao, madalas nilang sabihin: "Naku, tulong sa sosyo-sikolohikal! Mas mabuting tumulong sa pananalapi! Ang isang tao ay walang makakain, walang matutulog, at sasabihin mo na ito ay sikolohikal."
Sa kasamaang palad, ipinapakita ng karanasan na hindi ito ang kaso. Kadalasan ay dumarating ang mga taong nasa isang napakahirap, nalulumbay na sikolohikal na estado, na hindi nagpapahintulot sa kanila na mahanap ang kanilang sarili sa buhay o bumuo ng kanilang sariling sistema ng buhay, gaano man mo sila tinutulungan sa pananalapi. Madalas kaming nagtatrabaho sa mga pamilyang may mga anak na may mga kapansanan sa pag-unlad, at masasabi kong ang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamilya na nakikibahagi na sa ilang sentro, kung saan nagtatrabaho ang mga espesyalista, at ang mga pamilyang "hindi naaabot" na kalalabas lang sa field vision, cardinal . Kung ang pamilya ay tumatanggap ng ilang pagwawasto, nakikita ang ilang resulta ng pakikipagtulungan sa bata, nakikita na hindi sila nakalimutan, hindi walang malasakit, kung gayon ang pamilya ay may pag-asa, isang landas ang lilitaw. Pagkatapos ay magsisimulang magkaroon ng epekto ang tulong medikal, sambahayan, at pinansyal. At kapag ang isang tao ay malinaw na nalulumbay at nalulumbay, kung gayon walang makakatulong sa kanya.
Sosyal at pedagogical. Mas nalalapat ito sa mga bata.
Panlipunan at paggawa. Ito ay nakakatulong sa mga nasa hustong gulang sa kanilang mga karera (hindi ko sinasadyang narinig na magkakaroon ng isang webinar na partikular na nakatuon sa paggabay sa karera, ito ay napakahalaga din!).
Sosyal at legal. Paghingi ng tulong sa Serbisyong Legal. Marahil ako ay subjective, ngunit tila sa akin ito ay napakahalaga din - para sa maraming mga pamilya, ang mga isyu sa lipunan ay sinamahan ng isang mabigat na pasanin ng mga legal na problema. At hindi lamang nauugnay sa katotohanan na hindi alam ng mga tao kung anong mga benepisyo ang matatanggap, atbp., ngunit ang mga problema na hindi nauugnay sa aktwal na panlipunang globo– sa pagkuha ng pabahay, sa paglalagay sa pila para sa pagtanggap serbisyo sa pabahay, na may iba't ibang mga pautang, may mga usapin sa pamana, may mga hindi pagkakaunawaan sa batas ng pamilya, mga diborsyo, atbp. Ang pasanin ng nagtatagal na mga legal na problema ay nagpapalala din sa panlipunang karamdaman. Minsan ang mismong katotohanan na ang isang tao ay nag-alis ng matagal nang mga bagay ay nagpapahintulot sa kanya na huminga ng kaunti at makawala sa hindi pagkakasundo. Halimbawa, isang tanong mula sa pagsasanay: May kilala akong dalawang batang may kapansanan na tila umalis sa boarding school at nagsimulang mamuhay nang nakapag-iisa, ngunit, gayunpaman, ang independiyenteng buhay na ito ay nahahadlangan sa isang kaso ng katotohanan na ang mga kamag-anak ay ilegal na kinuha ang apartment at ito ay kinakailangan upang manalo ito pabalik, at sa isa pang kaso, ang katotohanan na ang mga kamag-anak ay nawala nang walang bakas, ngunit nakalista sa apartment, at ito ay kinakailangan upang makilala ang mga ito bilang nawawala at magrehistro ng isang mana, at sa parehong oras ng isang malaking hindi patas na utang ang naipon para sa mga pampublikong kagamitan... Tila wala itong kinalaman sa mga serbisyong panlipunan at walang kinalaman sa isyu ng kapansanan. Gayunpaman, ang mga sitwasyong ito ay nagbibigay ng presyon at hindi nagbibigay ng pagkakataon sa mga tao na magpasya sa kanilang buhay, gumawa ng mga plano, atbp. Sa sandaling magsimulang malutas ang mga isyung ito legal na problema, malaki ang naitutulong nito - may katiyakan kaagad sa pabahay, at may mga utang, atbp.
Mga serbisyo upang mapabuti ang potensyal ng komunikasyon.
Apurahang serbisyong panlipunan. Ito ay ibinibigay para sa kaso kapag ang ating mga tagapakinig ay nag-iisip nang patiuna: “Gaano katagal at mahirap ang lahat ng ito. Habang sila ay gumuguhit ng isang programa, habang pinupunan nila ang lahat ng mga dokumento, habang sila ay nagpapasya...” Gayunpaman, may mga kagyat na serbisyong panlipunan na maaari mong hilingin "ngayon." Siyempre, ito ay para sa mga emergency. Libreng pagkain, pansamantalang pabahay, pang-emerhensiyang legal at sikolohikal na tulong - sa prinsipyo, maaari itong matanggap sa ngayon, kahit na bago mag-drawing ng isang indibidwal na programa.

Iwasan ang "footballing"

Sa palagay ko, mahalagang sabihin din ang tungkol sa isa pang "bookmark" na ginawang batas at hindi pa gumagana nang maayos, ngunit sa teoryang ito ay lubos na makakapagbago sa ating sistema. Ito ang Artikulo 22, na nagsasaad na, kung kinakailangan, ang mga mamamayan ay binibigyan ng "tulong sa pagkuha ng tulong medikal, sikolohikal, pedagogical, legal, at panlipunang hindi nauugnay sa mga serbisyong panlipunan (suportang panlipunan)." Ang suportang panlipunan ay isinasagawa sa pamamagitan ng interdepartmental na interaksyon.

Ano ang ibig sabihin? Sa aking palagay, ito ay nagpapahintulot sa isang tao na maiwasan ang tinatawag na "footballing". Sabihin nating pumunta siya sa mga awtoridad sa serbisyong panlipunan at sinabing: “Kailangan ko ng mga serbisyong panlipunan!” Sinabi nila sa kanya: "Hindi ka nagdala ng sertipiko ng kita!" Sumagot siya: "Ngunit hindi ko ito makukuha!" "Hindi ang problema natin!" Pagkatapos ay dapat niyang sabihin: "Tulungan akong tumulong sa pagkuha ng sertipikong ito!" Ibig sabihin, may dumating na tao at nagsasabing: “May problema ako sa lupa...”, “May mga taong pumarada at bumubusina sa ilalim ng bintana ko...”, o daga, o iba pa. Ang mga awtoridad sa pangangalaga ng lipunan ay tumugon: "Ngunit wala ito sa aming kakayahan, hindi kami ang gumagawa nito!" "Tulungan mo ako, hindi ko makayanan ang problemang ito nang mag-isa!" - sabi ng lalaki. At ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, ayon sa teorya, alinsunod sa bagong batas, ay dapat magbigay ng tulong sa isang tao sa pagkuha ng tulong na hindi panlipunan, ngunit kailangan niya.

Sa palagay ko ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan mismo ay hindi pa talaga nakakaunawa kung paano magbigay ng tulong. Ngunit nakasalalay sa atin na nagsisimula silang gumawa ng isang bagay: kung ang mga kahilingan at kahilingan ay pupunta sa direksyon na ito, kung gayon, nang naaayon, may magsisimulang magbago. At magsisimulang gumana ang interdepartmental cooperation, na itinakda ng batas. Halimbawa, tatawag ang ahensya ng social security kumpanya ng pamamahala at sabihing: “May problema ang aming ward, nagrereklamo siya sa amin at humihiling sa amin na magbigay ng tulong. Mangyaring ayusin ito!”

Samakatuwid, ngayon, para gumana ang sistemang ito, lubos kong inirerekumenda at kahit na hinihiling sa lahat na isinasaalang-alang ang kanilang sarili na nangangailangan ng tulong panlipunan na pumunta at hilingin ang lahat. Hilingin ang lahat ng serbisyong kailangan mo at tulong sa pagkuha ng lahat ng hindi kasama sa mga serbisyong ito. Naturally, kung ano ang mahirap para sa iyo, ngunit talagang kailangan para sa pag-aayos ng iyong buhay. Kadalasan ang mga bagay na dapat gawin ng isang tao sa kanyang sarili ay nagiging mahirap at mahirap makamit para sa tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan.

Ano ang mga serbisyong panlipunan?

Ano nga ba ang kasama sa mga serbisyong panlipunan? Gaya ng nasabi ko na, ang organisasyon ng mga serbisyong panlipunan ay nasa loob ng kakayahan ng paksa ng pederasyon. Alinsunod dito, ang isang listahan ng mga partikular na serbisyong panlipunan na maaaring ibigay sa loob ng balangkas ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay normative act paksa. Inaprubahan ng mga entity na ito ang mga listahan ng mga serbisyong panlipunan. Halimbawa, sa Moscow, sa pagkakasunud-sunod No. 1069 "Sa pag-apruba ng mga taripa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan" mababasa natin: mga serbisyong panlipunan: tulong sa pagluluto, tulong sa pagkain, tulong sa pagbili ng mga kalakal, tulong sa pag-aayos ng pag-aayos, dry cleaning, paghahatid ng mga libro/dyaryo, panandaliang pangangalaga sa bata, atbp.; mga serbisyong panlipunan at medikal; mga serbisyong sosyo-sikolohikal (pagbibigay ng sikolohikal na tulong); mga serbisyong panlipunan at legal (pagtanggap ng mga benepisyo), atbp. Ang mga listahan ay naaprubahan sa antas ng Moscow at sa rehiyon ng Moscow (No. 18рв110), bukas ang mga ito sa website ng mga nauugnay na departamento.

Kailangan mong maingat na pag-aralan ang listahan at huwag kalimutan na sa pagkuha ng lahat ng bagay na hindi kasama doon, ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay dapat magbigay sa iyo ng tulong (at dapat kang humingi ng tulong na ito).

Ano pa ang napakahalagang maunawaan? Ang mga listahang ito, na inaprubahan sa antas ng pederal na paksa, ay hindi sarado. Maaaring baguhin ng paksa ang listahang ito, magdagdag ng ilang serbisyo doon o, sa kabilang banda, alisin ang mga hindi na-claim. Ngayon ang listahang ito ay pinagsama-sama batay sa kung ano ang mayroon ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, ngunit kung ano ang magiging listahang ito ay nakasalalay sa atin. Kung nakikita natin na kailangan ang ilang serbisyong panlipunan, ngunit wala ito sa listahan, kailangan nating ipahayag ito, isulat ang tungkol dito, hilingin ito sa antas ng ating paksa, at posible na maidagdag ito sa ang listahan.

Halimbawa, masasabi kong ang isang lubhang kailangan na serbisyo ay ang tulong sa pagsama sa mga bata papunta at mula sa paaralan o sa kindergarten at mula sa kindergarten. Naiintindihan mo ba kung bakit ito mahalaga? Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga batang may kapansanan, kung gayon ang paaralan o kindergarten kung saan maginhawang mag-aral ay hindi matatagpuan malapit sa bahay. Para sa isang malusog na bata, karaniwan kang makakahanap ng isang kindergarten, paaralan, o sentro ng paglilibang malapit sa iyong tahanan, ngunit para sa isang espesyal na bata ito ay madalas na isang malaking problema - halimbawa, mayroong isang sentro na may magagandang klase, ngunit sa kabilang panig ng Moscow. Dahil dito, napipilitan ang magulang na magpahinga sa trabaho para ihatid ang bata sa mga klase. O, kung ang isang nagtatrabahong magulang ay may kaunting kahirapan sa trabaho, kung gayon ang buong proseso ng rehabilitasyon ay maaantala. Napakahalaga nito para sa Moscow, dahil... malalayong distansya at traffic jam. Sa rehiyon ng Moscow ito ay mas may kaugnayan, maaari nilang sabihin: "Walang paaralan sa iyong lungsod, dalhin ito sa kalapit." Para sa ibang mga paksa, maaaring may ibang bagay na may kaugnayan.

Mga anyo ng serbisyong panlipunan

Dapat din nating tandaan na ang mga serbisyong panlipunan ay maaaring ibigay sa tatlong magkakaibang anyo: 1) sa nakatigil, kapag ang isang tao ay inilagay sa isang boarding school sa isang araw at gabi o sa loob ng limang araw, pansamantala o permanente, 2) sa semi-stationary, kapag ang isang tao ay dumating sa isang organisasyon (ang nasabing organisasyon ay maaaring, una sa lahat, isang social service center o parehong boarding school), at pagkatapos ay umalis, 3) sa bahay, kapag ang mga empleyado ng isang social service organization ay pumupunta sa bahay ng isang tao . Hindi ito direktang itinakda ng batas, ngunit - kahit sa antas ng mga tagubilin, sa antas ng patakaran na binanggit ito sa mga talakayan - ang pangkalahatang konsepto ng batas ay sinusubukan nating magbigay ng tulong sa tahanan, sa pamilya, at Ang tulong sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan ay isang matinding sitwasyon kung saan hindi posible na ayusin ang tulong sa bahay.

Siyempre, may pila para makapasok sa mga boarding school at nursing home, ngunit, gayunpaman, maririnig mo pa rin ang pariralang "Ipadala ito sa isang boarding school." Hindi ito mabigkas ng mga awtoridad sa social security. Kailangan mong sabihin, "Hindi, gusto naming subukan ito sa bahay." At sa kabaligtaran, kahit na gusto ng pamilya na "ihagis" ang problema sa isang boarding school, ang mga awtoridad sa proteksyon sa lipunan ay dapat lumaban sa teorya at subukang kumbinsihin ang pamilya na iwanan ang tao sa bahay. Naiintindihan namin na kadalasan ang mga tao ay pumapasok sa isang boarding school dahil lang sa hindi sila nakakatanggap ng tulong sa bahay. Kailangan itong ayusin.

Mga serbisyong panlipunan sa mga non-government na organisasyon

Ang batas ay nagtatadhana para sa dalawang pangunahing anyo ng paglahok ng hindi estado, independiyenteng mga tagapagbigay ng serbisyong panlipunan. Una, kung nakikita ng estado na para sa ilang mga serbisyong panlipunan na dapat ibigay at magagamit sa mga indibidwal na programa ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan, walang mga organisasyon na magbibigay sa kanila, kung gayon may karapatan itong mag-utos ng pagkakaloob ng mga serbisyong ito. sa loob ng balangkas ng kaayusan ng estado , mula sa mga non-government na organisasyon. Ito ay malinaw na itinatadhana ng batas. Pangulong V.V. Kamakailan ay nagsalita si Putin tungkol sa pangangailangang makaakit ng kahalagahan sa lipunan mga non-profit na organisasyon sa paglutas ng mga problema ng patakaran ng estado sa panlipunang globo. Sa pangkalahatan, ito ay dapat na isang magandang indikasyon para sa mga lokal na awtoridad, isang dahilan para sa paglutas ng mga problema na tumutugon sa parehong mga interes ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan at pulitika. Nangangahulugan ito na ngayon ang alkalde o opisyal ng paksa ay hindi maaaring sabihin: "Mabuti sana, ngunit wala kami nito," dahil ngayon ang gayong pahayag ay sinusundan ng isang lohikal na sagot: "Hindi, kaya order mo ito!" Dapat umorder ka! Order mula sa sistema ng estado, kung wala sa estado.

Halimbawa, ang aming Center for Curative Pedagogy ay nagsimula sa isang grupo ng mga magulang na sinabihan: "Walang anuman para sa iyong mga anak." Ito ay naging posible na lumikha ng isang bagay para sa mga batang ito kung may pagnanais. At kung ang umiiral na batas ay ipinatupad noong lahat ng ito ay nilikha, kung gayon ang estado ay obligado na mag-order ng mga serbisyong ito, halimbawa, mula sa aming sentro.

Bilang karagdagan sa utos ng gobyerno, mayroon tayong isa pang anyo. Ang isang tao na nagnanais na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan ay maaaring direktang makipag-ugnayan sa isang non-government social service provider at tumanggap ng mga serbisyong panlipunan doon. Bukod dito, kung, alinsunod sa batas, ang mga serbisyong panlipunan ay dapat ibigay sa mamamayang ito nang walang bayad o may bahagyang bayad, kung gayon ang independiyenteng tagapagkaloob na hindi estado na ito ay maaaring makatanggap ng kabayaran mula sa estado para sa nawalang kita nito.

Malinaw na maaari rin itong ituring na isang “bookmark” sa batas, dahil pinapayagan nito ang sinumang grupo ng mga tao na kailangang makatanggap ng mga serbisyong panlipunan na magsama-sama at sabihin sa kanilang sarili: “Hindi talaga namin gusto ang isang bagay, kung paano ang estado, sabihin nating, nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan - mga serbisyo ng nars, panandaliang pangangalaga sa bata, pagtangkilik - lahat ng ito ay kahit papaano pormal, bastos, hindi epektibo. Bakit hindi tayo gumawa ng sarili nating social service provider na magbibigay sa atin ng mga serbisyong panlipunan sa kalidad at mode na gusto natin?" At babayaran sila ng estado ng nararapat na kabayaran. Sa isang banda, mapapabuti nito ang kalidad ng mga serbisyo mismo. Sa kabilang banda, maaaring itulak nito ang estado na gawing mas kaakit-akit ang mga serbisyong panlipunan sa mga tumatanggap, upang ang mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ay hindi umalis sa sistema ng estado kasama ang kanilang pera.

Magkano iyan?

Lumipat tayo sa susunod, pinakakawili-wiling, tanong. Magkano? Ano ang mga rate? Nakasaad sa batas na ang mga serbisyong panlipunan ay natatanggap ng walang bayad ng 1) mga bata (minor citizen) at 2) mga mamamayang mababa ang kita na average na kita hindi lalampas sa halagang itinakda ng paksa. Ang mga paraan para sa pagkalkula ng kita ay naaprubahan. Isa sa mga problema na aking naranasan ay ang mga tao ay nahihirapang mangolekta ng mga dokumento at mga sertipiko na nagpapatunay ng kanilang kita upang makuha ang karapatan sa mga serbisyong panlipunan. Sa palagay ko, kung ang problema sa pagkuha ng mga serbisyong panlipunan ay hindi mo mapapatunayan ang antas ng iyong kita, kung gayon ito mismo ang sitwasyon kung saan dapat mong hilingin sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan na tulungan ka sa pagkuha ng nawawalang impormasyon (iyon ay, panlipunan suporta). Ang opsyon sa pagtanggi na "hindi ka namin mabibigyan ng mga serbisyong panlipunan dahil ikaw ay walang magawa na hindi mo makolekta ang kinakailangang pakete ng mga dokumento" ay hindi na gumagana - kung ang isang tao ay hindi makakolekta ng mga dokumento upang makatanggap ng mga serbisyong panlipunan, kung gayon ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay may utang sa kanya tulong dito.

Kung lumalabas na ang kita ng bawat miyembro ng iyong pamilya ay lumampas sa antas na itinatag ng paksa, ang mga serbisyo ay ibinibigay para sa isang bayad alinsunod sa mga taripa na inaprubahan ng estado, ngunit hindi hihigit sa kalahati ng pagkakaiba sa pagitan ng iyong kita at ang itinatag pinakamababa. Ito ay malinaw na sa bawat tiyak na kaso kailangan mong isaalang-alang kung ano ang pinakamataas na halaga na maaari mong bayaran para sa mga serbisyong panlipunan at higit sa kung saan dapat mapunta ang benepisyo.

Tulad ng para sa mga taripa. Ito ay hindi lamang ang mga taripa kung saan ang mga tumanggap ng mga ito para sa isang bayad ay dapat magbayad para sa mga serbisyo, kundi pati na rin ang halaga na binabayaran ng estado sa mga social service provider na nakatanggap ng mas kaunting kita kapag nagbibigay ng mga serbisyo sa mga benepisyaryo. Ang mga taripa na ito ay inaprubahan din ng paksa. Sa ngayon, kailangan kong aminin na, sa kasamaang-palad, ang mga paksa na aming pinagtatrabahuhan - ang Moscow at ang rehiyon ng Moscow - ay pormal na lumapit dito. Nilapitan ng Moscow hindi lamang pormal, kundi pati na rin sa katatawanan - inaprubahan nito ang pamamaraan para sa pagtatakda ng mga taripa (iyon ay, kung paano dapat kalkulahin ang taripa), isang napakalaking dokumento, na naglalaman ng detalyadong, kumplikadong mga formula, kabilang ang gastos, mga gastos para sa pagpapanatili ng lugar. , para sa pagbabayad ng mga tauhan, para sa rate ng pagbabalik, para sa pamumura, para sa kagamitan, atbp. at iba pa. At pagkatapos ay pinagtibay niya ang sumusunod na resolusyon, kung saan inaprubahan niya ang lahat ng mga taripa sa halagang 315 rubles kada oras. Para sa lahat - ang anumang serbisyong panlipunan ay nagkakahalaga ng 315 rubles kada oras. Naiintindihan namin na halos hindi ito maituturing na makatwiran sa ekonomiya - malamang na ang mga serbisyo ng isang abogado, isang psychologist, at isang yaya ay nagkakahalaga ng parehong 315 rubles bawat oras. Malamang, kinuha lamang ng Moscow ang tinatayang kabuuang bilang ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan at ang badyet nito na inilalaan para sa mga serbisyong panlipunan, na hinati sa isa't isa at nakabuo ng figure na ito. Ang rehiyon ng Moscow ay humigit-kumulang sa parehong bagay - sa palagay ko, nakakuha sila ng 420 rubles kada oras.

Tanong: Ngunit marahil ang isang nakapirming kabuuang halaga ay mas simple para sa tatanggap ng mga serbisyo, mas madaling kalkulahin kaysa sa paggamit ng isang kumplikadong formula?

Hindi, ayon sa pormula para sa pagkalkula ng taripa, dapat itong kalkulahin ng supplier, at dapat singilin ang tatanggap ng halaga: "Ganito ang halaga ng aking serbisyo." Ang problema ay ang social service provider, mula sa pananaw ng mambabatas, ay hindi maaaring kunin ang halagang ito "out of the blue" - ang halaga ay dapat na makatwiran sa ekonomiya. Malinaw na para sa mga kalkulasyon, siyempre, mas madaling ipakilala ang isang nakapirming taripa. Ngunit, dahil ang taripa na ito ay hindi makatwiran sa ekonomiya, ito ay magpapabagal sa pagpapatakbo ng mismong sistema. Ang mga taripa ay naaprubahan sa loob ng isang taon, at umaasa ako na ang mga awtoridad ng hindi bababa sa ilang mga nasasakupan na entity ay maaaring magpakita ng pagkamaingat at, nang matiyak na ang mga taripa ay hindi gagana, lumipat sa mas makatotohanang regulasyon. Ang mambabatas ay hindi nagbubuklod sa paksa sa anumang partikular na modelo ng taripa. Makatuwiran, halimbawa, na magtakda ng magkaibang mga rate para sa gobyerno at mga independiyenteng supplier, dahil ang mga independyenteng supplier ay may mas maraming overhead at nauugnay na mga problema, at ang mga supplier ng gobyerno ay hindi nagbabayad ng renta (o nagbabayad ng kagustuhang upa) o kung hindi man ay hindi direktang pinondohan...

Kung ang sistemang ito ay magsisimulang gumana at, sa isang banda, ang mga independiyenteng tagapagtustos ay nagsasalita tungkol sa pagkakaiba sa pagitan ng mga taripa at tunay na mga gastos sa ekonomiya, at, sa kabilang banda, ang mga mamamayan mismo ay nagtataas ng tanong tungkol sa kakulangan ng mga taripa ("imposibleng makakuha ng tunay na tulong sa mga taripa na ito"), kung gayon, Malamang na mababago ang mga ito. Dahil ang mga mamamayan ay limitado sa isang nakapirming halaga, na depende sa kanilang kita (ibig sabihin, hindi sila maaaring magbayad ng higit pa), kung gayon ang mga taripa ay maaaring kailangang baguhin pataas, at ito ay makikinabang sa lahat - parehong mga supplier at mga mamamayan.

Register ng mga social service provider

Tanong: Muli ay tungkol sa non-state system na bubuuin. Sabihin nating isa akong mamimili ng mga serbisyong panlipunan. Nag-sign up ako para sa isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, kung saan ang mga serbisyong ibibigay sa akin ay inireseta. Alam ko na mayroong isang organisasyon na nagbibigay ng mga serbisyong kailangan ko, na inireseta sa aking programa. Maaari ba akong pumunta doon at kumuha ng mga serbisyo? O kailangan bang matugunan ng organisasyong ito ang ilang espesyal na pangangailangan?

Ito mahalagang tanong. Sa katunayan, ang batas ay nagbibigay, at ang mga paksa ay nakabuo na ng regulasyon: kung ang isang organisasyon ay nag-aangkin na siya ay isang tagapagbigay ng mga serbisyong panlipunan at, nang naaayon, upang makatanggap ng pagpopondo ng pamahalaan sa isang anyo o iba pa, kung gayon dapat itong isama sa rehistro ng mga tagapagkaloob ng serbisyong panlipunan. Ang mga rehistrong ito ay naaprubahan sa antas ng bawat paksa. Upang maisama sa naturang rehistro, ang isang organisasyon ay dapat magbigay ng isang malaking pakete ng mga dokumento. Sa palagay ko, ang hanay ng mga kinakailangan para sa organisasyon ay medyo mabigat - maraming impormasyon ang dapat ibigay (impormasyon tungkol sa ilang mga tseke, impormasyon tungkol sa lahat komposisyon ng tauhan), upang alisan ng takip kalagayang pinansyal sa website, magpasya sa listahan ng mga serbisyo, atbp. Sa teorya, ang rehistro ng mga social service provider ay dapat na ma-access ng lahat sa Internet, sa pamamagitan ng pangalan at sa pamamagitan ng uri ng serbisyo. Samakatuwid, makikita ng sinumang tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan kung aling mga organisasyon sa kanyang rehiyon ang nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan na mayroon siya sa kanyang programa, pumili mula sa listahan ng mga tagapagkaloob ng isa na maginhawa para sa kanya, at humingi ng tulong doon. Sa isip ay totoo ito.

Masasabi ko sa iyo na ang Rehiyon ng Moscow ay nag-post ng isang rehistro ng mga supplier sa website nito - sa isang hindi masyadong maginhawang anyo, ngunit huwag tayong mag-quibble. Ngunit sa ngayon ay mga organisasyon lamang ng gobyerno ang kasama sa rehistrong ito. Tulad ng para sa Moscow, regular kong tinitingnan ang kaukulang seksyon, at hanggang kamakailan ay nakasulat na "Seksyon sa ilalim ng pag-unlad." Iyon ay, ang Moscow rehistro ng mga supplier ay hindi pa magagamit, bagaman 4 na buwan na ang lumipas at sa panahong ito posible na subukan na lumikha ng isa at hindi bababa sa isama ang mga supplier ng gobyerno doon. Minamahal na mga tagapakinig mula sa ibang mga rehiyon, tingnan ang mga rehistrong ito sa mga website ng iyong mga awtoridad sa proteksyong panlipunan at sabihin sa amin (at Perspective at ang Center for Curative Pedagogy) kung ano ang nangyayari sa iyong rehiyon: mayroon bang mga rehistro, mayroon ba silang mga independiyenteng supplier, at posibleng makakuha ng tulong mula sa kanila. Ito ay magiging kapaki-pakinabang na impormasyon.

Nais ko ring umasa na sa taong ito, kapag sinusubok ang batas, posibleng i-generalize ang karanasan ng iba't ibang paksa - kung saan ang paksa ay gumagana nang maayos, at kung saan - hindi gaanong. May mga paksa na kung minsan ay posible na makamit magandang resulta. Halimbawa, alam ko na sa Karelia kung minsan ay may matagumpay na mga eksperimento sa lipunan. At, kung nakikita natin ang positibong karanasan sa isa sa mga paksa, kung gayon ang tungkulin ng komunidad ay ihatid ang karanasang ito sa ibang mga paksa at ipakita kung paano epektibong gumagana ang sistema.

Kasunduan

Nguyen Linh: Nais ko ring banggitin na, maliban sa mga kagyat, isang kontrata ay dapat na ngayong tapusin para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

Ganap na tama. Ngayon ang pamamaraan ay ito: nakatanggap ka ng isang indibidwal na programa para sa tatanggap ng mga serbisyong panlipunan mula sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, sa programang ito pumunta ka sa provider na iyong pinili, ipakita ang programa sa kanya, at sa parehong araw ay nagtapos siya sa iyo isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, na nagtatakda ng iyong mga karapatan at tungkulin, at nagsisimula sa pagpapatupad nito. Ang tagapagtustos ay obligadong tapusin ang naturang kasunduan, ang tinatayang anyo ng kasunduan ay naaprubahan, walang espesyal doon. Sa prinsipyo, maaari rin itong maging isang magandang hakbang pasulong, dahil sa mga boarding school, halimbawa, nagkaroon ng ganoong problema: ang mga tao ay walang kontrata sa kanilang mga kamay, dahil sa kung saan hindi nila talaga naiintindihan ang kanilang mga karapatan, hanggang sa punto. na hindi nila alam kung paano maayos ang pangalan ng organisasyon kung saan sila matatagpuan at kung ano ang opisyal na address nito. Ang pagkakaroon ng kontrata sa kamay ay nagpapataas ng legal at, masasabi kong, sikolohikal na seguridad ng tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan. Sa isang kontrata, palagi niyang nakikita kung ano ang utang sa kanya at kung kanino siya mismo nakikipag-ugnayan, nagsampa ng reklamo o kahit na pumunta sa korte, atbp. Madalas na nangyayari na ang isang tao ay hindi naiintindihan kung kanino siya nasa isang relasyon. "Nagpunta ako sa ganoon at ganoong kalye patungo sa opisina, at pagkatapos ay sinabi nila sa akin na pumunta sa Marya Ilyinichna sa susunod na kalye. Sinabi ni Marya Ilyinichna na ito ay isang tanong para kay Nikolai Fedorovich, at sinabi ni Nikolai Fedorovich na napunta ka sa maling lugar, ngunit dapat kang pumunta doon, sa paligid ng sulok ... "At ang tao ay hindi maintindihan kung ano siya samahan. sa ngayon at kung sino ang may pananagutan sa mga desisyon, na tinatanggap na may kaugnayan sa kanya. Availability nakasulat na kontrata dapat magbigay ng katiyakan at alisin ang mga ganitong "nakasuspinde" na sitwasyon.

Mga maling interpretasyon

Mula sa mga unang negatibong kahihinatnan ng bagong batas na nalaman ko mula sa sandaling ito ay magkabisa. Ang mga awtoridad ng mga constituent entity ay madalas na nagsimulang gumamit ng batas bilang isang uri ng pagbibigay-katwiran para sa kanilang sarili: "Noon, binigyan ka namin ng tulong panlipunan nang libre, ngunit ngayon ay may bagong batas na ipinatupad at babayaran lamang ito" o "Dati, binigyan ka namin ng tulong, ngunit ngayon sa bagong batas ay walang ganoong mga tatanggap Walang tulong (o mga ganoong serbisyo), kaya hindi na kami magbibigay pa." Dapat nating malinaw na maunawaan na ang batas ay hindi naglalaman ng isang kumpletong listahan, ngunit direktang nagsasaad na ang paksa ay may karapatang magtatag ng iba pang mga kategorya ng mga mamamayan na kailangang makatanggap ng mga serbisyong panlipunan, at iba pang mga uri ng serbisyong panlipunan na kailangan. At kung dati ay may ginagawa ang paksa, ngunit ngayon ay hindi na ginagawa, nangangahulugan ito na ito ang kalooban ng paksa, hindi ito ang batas. Tulad ng dati na ang isang paksa ay maaaring magbigay ng tulong panlipunan kung nakita niya ang pangangailangan para dito, kaya niya ngayon, hindi ito pinipigilan ng batas. Kung sasabihin nila sa iyo: "Ang mga matalinong lalaki sa Moscow ay nagpasa ng isang batas, ngayon ay hindi ka makakakuha ng anuman!", At alamin na sa katunayan ito ay simpleng paglilipat ng responsibilidad mula sa sarili patungo sa iba.

Halimbawa, alam ko na sa isang rehiyon ay may mga sentro para tulungan ang mga batang ina (kung paano makayanan ang isang sanggol, atbp.), at sinabihan sila ngayon na isang bagong batas ang pinagtibay kung saan walang ganoong kategorya ng mga tatanggap at tulad ng mga serbisyo, at samakatuwid ang mga sentrong ito ay isasara. Ngunit ito ay hindi isang pederal na mambabatas, ito ay isang paksa na gumawa ng ganoong desisyon! Dapat nating maunawaan ito nang malinaw. Walang pumipigil sa paksa na magtatag ng ganoong kategorya ng mga taong nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan bilang mga batang ina sa pamamagitan ng regulasyong batas nito na walang pumigil sa pagtatatag ng naturang mga serbisyong panlipunan at mga taripa para sa kanila at paglalaan ng pera para dito. Mag-order ng mga serbisyong ito mula sa ibang tao, o magbayad para sa mga serbisyong ito sa mga non-government provider. Kung hindi ito ginawa ng paksa, ito ay kanyang kalooban. Alinsunod dito, ang mga katanungan sa bagay na ito ay maaaring ligtas na itanong sa mga lokal na awtoridad, na nahalal - huwag nating kalimutan ito - at dapat na panagutin para sa kanilang mga desisyon. Sa katunayan, maaari mong isipin na sa iba't ibang mga paksa ay mayroon iba't ibang sitwasyon– halimbawa, sa isang lugar na may maliliit na katutubo at kailangan nila ng ilang partikular na tulong; sa isang lugar may mga espesyal na natural na kondisyon at espesyal na tulong ang kailangan para sa mga taong naninirahan sa ilang partikular na lugar, atbp. Hindi ka pinipigilan ng batas na gawin ang lahat ng ito.

Mga sagot sa mga tanong

Sa pangkalahatan, naubos na natin ang pangunahing agenda, kaya masasagot ko iyong mga tanong na natanggap kanina at iyong tinatanggap ngayon.

Tanong: posible bang makatanggap ng isang beses na benepisyong panlipunan para sa isang beses na trabaho? overhaul o pagpapabuti ng kalagayan ng pamumuhay ng isang taong may kapansanan?

Kaagad naming sinasabi na, siyempre, wala ito sa listahan ng mga serbisyong panlipunan, ngunit walang pumipigil sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan na magbigay ng tulong sa ibang paraan. Halimbawa, sa anyo ng pagbibigay tulong pinansyal alinsunod sa batas. Samakatuwid, kung kailangan mo ng ganoong tulong, pagkatapos ay makipag-ugnayan sa amin, bigyang-katwiran ang iyong mga pangangailangan, at maibibigay nila ito sa iyo. Maging patas tayo sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan - nagkataon na nagbibigay sila ng parehong materyal at tulong sa organisasyon. Ngunit sa pangkalahatan, siyempre, ang batas sa panlipunang proteksyon ay medyo naiiba.

Tanong: Paano ako makakapasok sa rehistro ng mga provider kung nagbibigay kami ng mga serbisyong tinulungan sa pamumuhay, ngunit hindi namin natutugunan ang mga kinakailangan para sa pasilidad ng inpatient?

Tila, kung hindi ka nakatigil na institusyon, dapat mong ideklara na nagbibigay ka ng serbisyo sa isang semi-stationary na anyo. Ito ay talagang isang kawili-wiling tanong. Ngayon ay umuusbong ang isang hinihiling na serbisyo - pag-aayos ng malayang pamumuhay para sa mga kabataang may kapansanan sa labas ng mga boarding school, pagtuturo sa kanila kung paano ayusin ang kanilang pang-araw-araw na buhay, pagsuporta at samahan sila. Sa tingin ko dapat itong ituring na isang semi-permanent na serbisyo. Alinsunod dito, maaari kang mag-aplay para sa pagsasama sa rehistro - sa palagay ko, walang mga ipinagbabawal na kinakailangan para sa pagsasama sa rehistro.

Tanong: paano ibibigay ang kinakailangang bayad? tulong panlipunan, kung ang tatanggap ay walang kakayahang magbayad?

Kaya masama ang pandinig ko. Kung wala kang pondo, iyon ay, kung ang iyong average na per capita na kita ay mas mababa sa minimum na itinatag ng paksa, kung gayon sa kasong ito ay makakatanggap ka ng tulong nang libre. Kung ang iyong kita ay higit sa minimum, ngunit hindi gaanong, pagkatapos ay magbabayad ka ng hindi hihigit sa kalahati ng pagkakaiba sa pagitan ng iyong kita at ang minimum. Samakatuwid, mula sa punto ng view ng batas, ang sitwasyon na "Kailangan ko ng mga serbisyong panlipunan, ngunit wala akong mga pondo" ay hindi dapat umiral.

Tanong: paano makapasok sa rehistro ng mga nagbibigay ng serbisyong panlipunan?

Ang rehistro ng mga supplier ay nabuo ng isang awtorisadong katawan - ang lokal na awtoridad sa proteksyong panlipunan. Ito ay kung saan kailangan mong mag-aplay para sa pagsasama sa rehistro. Ang mga regulasyon sa pagpapanatili ng isang rehistro ng mga supplier ay naaprubahan sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow, at sa palagay ko ay sa ibang mga rehiyon din. Alinsunod dito, kailangan mong maghanap ng isang regulasyong legal na batas na nagtatatag ng pamamaraan para sa paglikha ng rehistro, at tingnan kung anong mga dokumento ang kailangang isumite para maisama doon. Masasabi kong ang Center for Curative Pedagogy ay naghahanda na ngayon ng mga dokumento para isama sa rehistro. Ipapaalam namin sa iyo kapag ito ay pinagana.

Tanong: Ang ilang mga serbisyo ay naging ilang beses na mas mahal. Kung ang isang taong may kapansanan ay nabubuhay nang mag-isa, at sa unang pangkat ang kanyang pensiyon ay mas mataas kaysa sa antas ng subsistence, kung gayon kailangan niyang magbayad ng maraming beses nang higit pa. Paano ito kinokontrol?

Tulad ng sinabi ko na, ang mga taripa ay talagang itinakda ng paksa, tulad ng mga kategorya ng kagustuhan. Handa akong sumang-ayon na marahil ang paksa ay maaaring magtatag ng hiwalay na mga benepisyo, halimbawa, para sa mga taong may kapansanan na namumuhay nang mag-isa, dahil natural na mayroon silang mas maraming gastos. Ngunit, kung ang isang taong may kapansanan ay may malaking pensiyon na lumampas sa itinakdang minimum, kung gayon, oo, magbabayad siya, ngunit, inuulit ko, hindi hihigit sa kalahati ng pagkakaiba sa pagitan ng minimum at pensiyon. Maaari itong maging higit pa kaysa sa dati, oo.

Nguyen Linh: Gusto kong linawin na hindi ito ang subsistence minimum na itinatag ng rehiyon, ito ay ibang, espesyal na minimum para sa pagtukoy ng pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan. Sa pagkakaalam ko, sa Moscow ito ay lumampas sa dalawang subsistence minimum.

Tanong: paano makakapili ng mga social service provider ang isang mamamayan na naninirahan sa isang boarding school? Maaari ba siyang, gamit ang karapatang ito, humingi ng paglipat sa ibang boarding school? Halimbawa, sa Rehiyon ng Nizhny Novgorod ang bilang ng mga naturang paglilipat ay limitado sa tatlo.

Siyempre, ang mga serbisyo sa isang nakatigil na anyo ay ang parehong mga serbisyo tulad ng sa anumang iba pang anyo. Alinsunod dito, ang isang tao ay may karapatang pumili ng isang tagapagbigay ng serbisyo mula sa mga magagamit sa paksa, at hindi ito maaaring limitahan ng batas. Gayunpaman, ang batas ay tahasang nagsasaad na ang isang tagapagbigay ng serbisyong panlipunan ay maaaring tumanggi sa mga serbisyong panlipunan kung walang magagamit na mga lugar. Samakatuwid, ayon sa pederal na batas, may karapatan kang pumili ng anumang boarding school, ngunit kung mayroong mga libreng lugar doon.

Tanong: ano ang gagawin kung ang supplier ay nakalkula ang halaga ng kanyang serbisyo, at ito ay makabuluhang mas mataas - dahil ang kalidad ay mas mataas din - kaysa sa mga supplier ng gobyerno?

Ito ay talagang masakit na tanong - ano ang dapat gawin ng isang independiyenteng tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan kung ang tunay na halaga ng isang serbisyong panlipunan at maging ang halaga nito ay mas mataas kaysa sa taripa na inaprubahan ng estado? Sa tingin ko, ngayon ang tanging pagkakataon ay ituro lamang ang problemang ito sa estado. Isinasaad ng batas na ang mga taripa ay naaprubahan at, nang naaayon, ang kabayaran ay dapat nasa halaga ng mga naaprubahang taripa. Kung ang taripa ay napakaliit, ngunit ang iyong serbisyo ay hinihiling (may mga magulang na nangangailangan nito), pagkatapos ay makipag-ugnayan sa mga lokal na awtoridad at sabihin na ang serbisyong ito ay kailangan, na ang isang taripa ay kailangan at ang mga supplier ay kailangan. Kumuha ng ilang uri ng reaksyon.

Anumang pagbabago sa positibong panig, lalo na sa larangan ng panlipunang proteksyon, ay nangyayari lamang kung mayroong ilang kilusan sa bahagi ng lipunan. Kung hindi ka magrereklamo, iisipin ng iyong awtoridad sa social security na maayos ang lahat, gumagana nang maayos ang lahat at hindi na kailangang baguhin ang anuman. Kahit na ipinapalagay namin na mayroon kang ganap na makatwiran, matapat at matapat na tao na responsable para sa panlipunang proteksyon na taos-pusong nagmamalasakit sa layunin, hindi mahalaga - kung hindi siya nakakakita ng mga reklamo, hindi nakakakita ng anumang mga apela, pagkatapos ay iniisip niya na maayos ang lahat. Ngunit kung nakikita niya na ang mga tao ay nagrereklamo na mayroong isang serbisyo, na ito ay hindi ibinigay, na ang taripa ay maliit, pagkatapos ay magsisimula siyang kumilos at kahit papaano ay malulutas ang problemang ito. Kung ang isang tao ay hindi masyadong matapat, kung gayon higit pa - ang mga reklamo lamang at ang banta ng pagkawala ng kanyang lugar o pagiging paksa ng paglilitis ay maaaring mag-udyok sa kanya na magbago. Walang mangyayari sa sarili.

Ang tanong ay nag-flash na parang, upang maisama sa rehistro, ang ilang mga kinakailangan ay iniharap sa organisasyon... Ngayon, hindi bababa sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow, walang mga espesyal na kinakailangan na ipinakita sa mga organisasyon para sa pagsasama sa rehistro (availability ng mga manggagawang medikal, atbp.). Ang pagsasama sa rehistro ay isang likas na abiso. Sa katunayan, sa rehistro ng Moscow ito ay kakaibang nakasulat: "Kinakailangan na magbigay ng impormasyon tungkol sa karanasan sa trabaho ng aplikante sa nakalipas na 5 taon." Ngunit walang pumipigil sa iyo na isulat ang "ang aplikante ay umiral lamang sa loob ng 3 taon" o "sa nakalipas na 5 taon na kami ay nagtrabaho lamang ng 2 buwan" - walang mga batayan para sa pagtanggi sa pagsasama sa rehistro ng mga supplier para sa kadahilanang ito sa mga regulasyon , hindi bababa sa Moscow. Sa aking opinyon, kahit na ang mga walang limang taong karanasan sa trabaho ay dapat mag-aplay sa rehistro at sumulat: "Wala pa kaming limang taon, sumasali kami upang kumita ng limang taon na ito." At kung tumanggi sila sa batayan na ito, subukan nating iapela ito, dahil sa gayong interpretasyon ang batas ay sumasalungat sa hindi bababa sa batas sa paghihigpit sa kumpetisyon at, sa pangkalahatan, sa mga pangkalahatang prinsipyo ng batas.

Sa parehong paraan, kung pinag-uusapan natin na upang maisama sa pagpapatala, ang isang organisasyon ay kinakailangan na magkaroon ng mga manggagawang medikal o iba pa - handa akong tumaya na ang mga ito ay pawang mga pag-uusap sa bibig. Malamang na ang anumang organisasyon ay binigyan ng nakasulat na pagtanggi na nagsasabing, halimbawa, "hindi ka namin isinasama sa rehistro dahil wala kang isang health worker sa kawani." Kung nahaharap ka sa isang nakasulat na pagtanggi na isama ang isang organisasyon sa rehistro, makipag-ugnayan sa amin - ang Center for Curative Pedagogy. Interesado kami sa gayong mga katotohanan, pag-iisipan namin kung paano ito malalampasan. Ngunit kung nahaharap ka sa mga oral na pag-uusap at verbal red tape, kung gayon ito ay isang ganap na naiibang bagay - ito ay hindi isang legal na isyu, ngunit isang pampulitika at sikolohikal. Ilagay ang presyon sa kanila, humiling ng pagsasama sa rehistro, humingi ng nakasulat na pagtanggi.

Tanong: maaari bang magkaloob ang mga institusyon ng proteksyong panlipunan sa mga batang may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, mga bayad na serbisyo sa kahilingan ng kanilang mga magulang kung sakaling ang bilang libreng serbisyo natanggap na ng bata ang mga probisyon na iniaatas ng panrehiyong batas sa taong ito? Ang tanong na ito ay nahaharap sa maraming sentro ng rehabilitasyon. Sa kasamaang palad, ang Social Security Department ay walang malinaw na posisyon.

Naniniwala ako na dahil ang batas ay nagsasaad na ang indibidwal na programa ng tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ay nagbibigay, bukod sa iba pang mga bagay, ang dami at dalas ng mga serbisyong ito, dapat nating malinaw na sabihin na kung pinag-uusapan natin ang dami ng mga serbisyong ibinibigay para sa sa pamamagitan ng indibidwal na programa (halimbawa, dalawang klase bawat buwan para sa isang taon), kung gayon ang dalawang klase bawat buwan ay dapat na libre sa loob ng isang taon. At walang mga dahilan tulad ng "oo, nasulat mo ito, ngunit mayroon kaming quota" o isang bagay na tulad nito ay maaaring gumana. Kung pinag-uusapan natin ang ilang mga serbisyo na dagdag sa mga nasa iyong programa na (halimbawa, hindi dalawa, ngunit tatlo o apat na klase), kung gayon wala akong nakikitang mga hadlang sa pagbibigay sa kanila ng bayad batay sa isang hiwalay na mga kasunduan. Mga serbisyo, inuulit ko, na hindi kasama sa indibidwal na programa.

Ang batas ay hindi nagtatatag ng anumang malinaw na limitasyon sa saklaw ng mga serbisyo. Sinasabi nito na ang serbisyo ay dapat sumunod sa pamantayan, at ang pamantayan ng serbisyo ay dapat magbigay para sa saklaw ng pagganap nito, ngunit sa palagay ko ay tama na bigyang-kahulugan ito sa paraang ang pamantayan ng serbisyo ay maaaring magbigay ng isang minimum na dami (halimbawa, ang panandaliang pangangalaga sa bata o pagluluto ay hindi bababa sa ilan), ngunit hindi ang maximum. Kung sa tingin mo ay napakakaunti o napakakaunting mga serbisyo ng iyong indibidwal na programa, humingi ng pagtaas sa antas na talagang kailangan mo. Natatanggap ng bata ang inireseta sa indibidwal na programa nang walang bayad, nang walang tanong. Kung kakaunti ang nakasulat, humiling ng pagtaas sa dami ng programa. Hindi sila maaaring magkaroon ng isang pormal na balakid dito, ngunit isang hadlang tulad ng "hindi ka nag-iisa", "kaunti lang ang mga rate namin", "kaunting mga lugar", atbp. - hindi legal, ngunit praktikal, araw-araw. Sasabihin ko kaagad na kung mayroong patuloy na mga reklamo na walang sapat na mga rate, hindi sapat na mga guro, hindi sapat na lugar, atbp., kung gayon, marahil, sa paglipas ng panahon, ang mga bagong rate at bagong lugar ay lilitaw. Kung walang mga reklamo, sila (mga rate at lugar) ay matutuyo lamang, dahil sa liwanag krisis sa pananalapi at ang kurso ng estado sa pag-optimize ay isang ganap na natural na lohika ng opisyal: "Lahat ay gumagana, walang mga reklamo - babawasan namin ito ng 10%! Pinutol nila ito. Oops, muli - gumagana ang lahat, walang reklamo! Malaki! Isa pang 10%." At sa ganitong paraan siya ay pipindutin hanggang sa magsimula ang mga reklamo. Kapag pumunta sila, tataas ito ng 10%. Natural lang para sa isang opisyal na makahanap ng pinakamababa, at hindi mo siya dapat tulungan dito. Ipaalam sa kanya ang tungkol sa maximum, tungkol sa mga tunay na pangangailangan.

Tanong: Ang "magbigay ng tulong" ay isang medyo malabo na pormulasyon. Halimbawa, sinasabi ng ilang opisyal na "ang panlipunan at legal na serbisyo ay isang serbisyo mismo, at maaari lamang nating idirekta, at hindi dapat magbigay ng anuman sa ating sarili." Kaya ang tanong: lalabas ba na ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay hindi nais na maunawaan ang buong saklaw ng tulong legal, na ibinibigay ng aming organisasyon, CLP, "Perspective" at iba pa? Kung mag-aplay kami sa pagpapatala, ang halaga ng serbisyo ay magiging minimal - makakatanggap kami ng napakakaunting pera para sa pagkakaloob ng serbisyong ito, at maraming tao ang ipapadala sa amin. Paano mo nakikita ang isang paraan sa sitwasyong ito?

Oo Sumasang-ayon ako. Ngunit, una, ang napakakaunting pera ay mas mabuti pa rin kaysa walang pera. Ngayon pampublikong organisasyon Nagbibigay sila ng maraming legal na tulong sa mga magulang nang hindi tumatanggap ng anumang pera mula sa estado, at kung nakatanggap ka ng hindi bababa sa katamtamang pera, kung gayon iyon ay isang bagay. Sa kabilang banda, sa katunayan, ang listahan ng mga serbisyong panlipunan ay kinabibilangan ng parehong tulong sa paghahanda ng mga dokumento, na ang resulta ay dapat ay ang pagpapatupad ng isang dokumento, at tulong sa pagkuha ng legal na tulong, iyon ay, tulong sa pagkuha ng tulong. Sa kasong ito, ang resulta ng serbisyo ay hindi dapat na ang tao ay nakatanggap ng tulong mula sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, ngunit nakatanggap siya ng tulong sa ibang lugar, kung saan kinuha siya ng awtoridad ng proteksyong panlipunan. Ngunit sa anumang kaso, ang resulta ay dapat na makakuha ng tulong. Halimbawa, alam ko na sa isang rehiyon ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay pumasok lamang sa isang kasunduan sa isang law firm (ito ay tiyak na isang utos): dinadala lang nila ang kanilang mga kliyente sa law firm na ito, at ang firm ay nagbibigay ng tulong. Ito ay nasa rehiyon ng Moscow. At sa St. Petersburg, sa palagay ko, mayroon din. Hindi ko alam kung gaano ito gumagana, ngunit alam ko ang mga katotohanang ito - kapag may dumating na isang tao na may legal na problema, at kinuha ng isang opisyal ng social security ang telepono at sinabing: "Mahal na abogado, pupunta sa iyo ang aming kliyente ngayon." At ang tulong ay libre.

Sa kabilang banda, ang batas ay nagsasaad na ang tagapagtustos ay nagbibigay lamang ng tulong sa lawak ng magagamit na espasyo na magagamit niya. Samakatuwid, kung maraming tao ang ipinadala sa iyo, kung kanino kailangan mong magsulat ng mga aplikasyon para sa mga pennies, pagkatapos ay sa isang punto ay sasabihin mo na wala ka nang mga libreng lugar. At pagkatapos ang mga taong ito, na ang indibidwal na programa ay nagsasabing "tulong sa gawaing papel," ay tatanggihan (dahil sa katotohanan na wala kang mga libreng lugar). At kailangan nilang pumunta at magreklamo at sabihin: "Saan namin makukuha ang aming serbisyo?" Nangangahulugan ito na ang iyong organisasyon ay kailangang maglaan ng pondo para masakop ang lahat. O lumikha ng iba pang mga sentro. Iyan ang tanging paraan na magbabago ang mga bagay.

Tanong: totoo ba na ang indibidwal na programa ng tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ay iginuhit ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan?

Oo, ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan mismo ang bumubuo ng programa. Kaya naman kailangan natin silang kumbinsihin. Mas mainam na pumunta sa awtoridad sa pangangalaga ng lipunan upang bumuo ng isang IPSSU na may mga rekomendasyon, na may mga ekspertong opinyon, na may ilang malinaw na pagsasaalang-alang tungkol sa kung gaano karaming tulong ang kailangan mo, anong tulong ang kailangan mo, mula sa mga katawan ng ITU, mula sa mga espesyalista na nangangasiwa sa iyo, atbp. d. At kung may mga mahihirap na binuo na mga indibidwal na programa, kung gayon kinakailangan na mag-apela sa katotohanan ng kanilang paghahanda. Ngayon ito ay isang napaka-sunod sa moda paksa, at tinitiyak ko sa iyo na kung ang mga kaso ng pag-apila sa dami ng IPSSU ay umabot sa amin, kami ay lubos na makakatulong dito. Dahil dito kailangan nating baguhin ang patakaran, kailangan nating bumuo kasanayang panghukuman– ang mga taong may mga indibidwal na programa na hindi angkop sa kanila ay dapat pumunta sa mga korte upang maipahayag ng mga korte ang kanilang opinyon sa bagay na ito. Kung ang mga korte ay nag-aayos ng isang posisyon, ang posisyon na ito ay magiging kasanayan. Samantala, ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay gumuhit ng mga programa ayon sa kanilang sariling pag-unawa, nang hindi ginagabayan ng anuman, kung gayon, siyempre, sila ay hilig na gawin ang lahat nang mas disente.

MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT AND LABOR OF THE ASTRAKHAN REGION

RESOLUSYON

TUNGKOL SA PAMAMARAAN PARA SA INTERAKSYON NG MGA NAGBIBIGAY NG SERBISYONG PANLIPUNAN NA NAGBIBIGAY NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN SA ISANG STATIONARY NA ANYO NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN KAPAG NAGLIPAT NG Tumatanggap NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN

Alinsunod sa "Sa Pamamaraan para sa Probisyon ng Mga Serbisyong Panlipunan ng mga Tagapagbigay ng Serbisyong Panlipunan sa Rehiyon ng Astrakhan" ang Ministri panlipunang pag-unlad at paggawa Rehiyon ng Astrakhan nagpasya:

1. Aprubahan ang kalakip.

2. Ang Department of Organization of Social Support and Social Services (Shakhmanova I.T.) ay dapat tiyakin na ang isang kopya ng Resolution na ito ay ipapadala sa:

Sa ahensya ng komunikasyon at komunikasyong masa Rehiyon ng Astrakhan - sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpirma nito;

Sa tanggapan ng tagausig ng rehiyon ng Astrakhan - hindi lalampas sa pitong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpirma nito;

Sa Kagawaran ng Ministri ng Hustisya ng Russian Federation para sa Rehiyon ng Astrakhan - sa loob ng pitong araw pagkatapos ng pag-aampon nito;

Para sa mga supplier ng sanggunian at legal na sistema LLC "Astrakhan-Garant-Service" at LLC " Sentro ng kaalaman"ConsultantService" para isama sa mga elektronikong database data sa elektronikong anyo at sa papel - sa loob ng pitong araw pagkatapos mapagtibay ang desisyon.

3. Ipinaskil ng Department of Public Relations and Communication Technologies (Durnova L.V.) ang teksto ng Resolusyong ito sa opisyal na website ng ministeryo www.minsoctrud.astrobl.ru.

4. Ang Resolusyong ito ay magkakabisa pagkatapos ng 10 araw mula sa petsa ng opisyal na publikasyon nito.

PAMAMARAAN PARA SA INTERAKSYON NG MGA PROVIDER NG SERBISYONG PANLIPUNAN NA NAGBIBIGAY NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN SA ISANG STATIONARY NA ANYO NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN SA PANAHON NG PAGLIPAT NG ISANG Tumatanggap NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN

Deputy Prime Minister
Rehiyon ng Astrakhan - Ministro
panlipunang pag-unlad at paggawa
Rehiyon ng Astrakhan
O.A.PETELIN

Naaprubahan
Dekreto ng Ministeryo
panlipunang pag-unlad at paggawa
Rehiyon ng Astrakhan
napetsahan noong Abril 4, 2016 N 11

PAMAMARAAN PARA SA INTERAKSYON NG MGA PROVIDER NG SERBISYONG PANLIPUNAN NA NAGBIBIGAY NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN SA ISANG STATIONARY NA ANYO NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN SA PANAHON NG PAGLIPAT NG ISANG Tumatanggap NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN

1. Ang Pamamaraan na ito para sa pakikipag-ugnayan ng mga nagbibigay ng serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo ng mga serbisyong panlipunan kapag ang paglilipat ng isang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan (mula rito ay tinutukoy bilang ang Pamamaraan) ay binuo alinsunod sa, upang makapagtatag ng isang mekanismo para sa paglilipat isang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa isa pang tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa nakatigil na anyo ng mga serbisyong panlipunan.

2. Nalalapat ang Pamamaraan na ito sa mga tagapagbigay ng serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo ng mga serbisyong panlipunan (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang tagapagkaloob), ang listahan kung saan ay tinutukoy alinsunod sa mga katawagan ng mga organisasyon ng serbisyong panlipunan sa rehiyon ng Astrakhan, na inaprubahan ng Order ng Pamahalaan ng Rehiyon ng Astrakhan na may petsang Oktubre 31, 2014 N 460 -Pr "Sa nomenclature ng mga organisasyon ng serbisyong panlipunan sa rehiyon ng Astrakhan".

4. Ang paglipat ng tatanggap mula sa isang tagapagtustos patungo sa isa pa ay isinasagawa sa kasunduan sa Ministri ng Pag-unlad ng Panlipunan at Paggawa ng Rehiyon ng Astrakhan (mula dito ay tinutukoy bilang Ministri).

5. Ang pag-apruba ng Ministri sa paglipat ng tatanggap ay isinasagawa batay sa isang kahilingang isinumite ng tagapagkaloob kung saan ang tatanggap ay tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan upang ilipat ang mamamayan sa ibang tagapagkaloob (mula rito ay tinutukoy bilang kahilingan sa paglipat) kasama ang mga sumusunod na dokumento na nakalakip :

Mga aplikasyon para sa paglipat ng tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa isa pang tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan, na iginuhit sa form alinsunod sa Appendix No. 1 sa Pamamaraang ito;

Personal na file ng tatanggap;

Isang bypass sheet na iginuhit alinsunod sa Appendix No. 2 sa Procedure na inaprubahan ng Decree of the Government of the Astrakhan Region na may petsang Disyembre 12, 2014 No. 572-P.

Kapag naglilipat ng mga menor de edad na tatanggap, ang data mula sa mga medikal na eksaminasyon na isinagawa alinsunod sa Mga Panuntunan para sa pagsasagawa ng mga medikal na eksaminasyon ng mga ulila at mga bata na walang pangangalaga ng magulang na inilagay sa ilalim ng pangangasiwa sa isang organisasyon para sa mga ulila at mga bata na walang pangangalaga ng magulang, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Pebrero 26, 2015 N 170, at (o) ang Pamamaraan para sa medikal na pagsusuri ng mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, na inaprubahan ng Order ng Ministry of Health ng Russian Federation na may petsang Abril 11, 2013 N 216n.

Ang panahon ng bisa ng bypass certificate o mga medikal na pagsusuri na tinukoy sa talatang ito ay hindi maaaring lumampas sa 6 na buwan mula sa petsa ng kanilang paglabas.

6. Ministeryo:

Sa araw ng pagtanggap ng aplikasyon para sa paglipat at ang mga dokumentong tinukoy sa talata 5 ng Pamamaraang ito, inirehistro ang mga ito sa journal para sa pagrehistro ng mga aplikasyon para sa paglipat ng mga tatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa ibang tagapagbigay ng mga serbisyong panlipunan, na naaprubahan sa form alinsunod sa kasama ang Appendix Blg. 3 sa Pamamaraang ito;

Sa loob ng 2 araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagpaparehistro, ang mga dokumentong tinukoy sa talata dalawa ng talatang ito ay naaprubahan;

Sa loob ng 1 araw ng trabaho, pagkatapos ng panahon ng pag-apruba na tinukoy sa talata tatlo ng sugnay na ito, nagpapadala ito ng abiso tungkol sa mga supplier na inirerekomenda para sa paglipat, kasama ang kalakip ng mga dokumentong natanggap alinsunod sa sugnay 5 ng Pamamaraang ito, sa supplier na nag-aplay para sa paglipat.

7. Ang paglipat ng mga tatanggap na nagdurusa sa mga sakit sa pag-iisip ay kinokontrol ng batas ng Russian Federation sa pangangalaga sa saykayatriko.

8. Ang paglipat ng mga menor de edad na nasa mga dalubhasang organisasyon para sa mga menor de edad at may katayuang "ulila" o "naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang" ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Mayo 24, 2014 N 481 "Sa mga aktibidad ng mga organisasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, at sa paglalagay ng mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang sa kanila" at Resolusyon ng Pamahalaan ng Rehiyon ng Astrakhan na may petsang 08/21/2015 N 429-P "Sa pamamaraan para sa pag-isyu ng mga referral para sa paglalagay ng mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang sa ilalim ng pangangasiwa sa isang organisasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang."

9. Ang mga tatanggap ng mga serbisyong panlipunan na may mga espesyal na serbisyong panlipunan ay inililipat sa ibang tagapagkaloob alinsunod sa subclause 4.4 ng Pamamaraan na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Rehiyon ng Astrakhan na may petsang Disyembre 12, 2014 N 572-P.

Ang paglipat ng isang tatanggap sa ibang provider ay hindi nangangailangan ng rebisyon ng indibidwal na programa ng mga serbisyong panlipunan, maliban sa mga sumusunod na kaso:

Pag-expire ng indibidwal na programa ng serbisyong panlipunan;

Mga pagbabago sa mga pangyayari na tumutukoy sa pangangailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan;

Personal na kalooban ng tatanggap na baguhin ang indibidwal na programa ng mga serbisyong panlipunan (mula rito ay tinutukoy bilang indibidwal na programa) alinsunod sa talata 12 ng Pamamaraang ito.

10. Ang supplier, hindi bababa sa 30 araw bago ang pag-expire ng indibidwal na programa:

Inaabisuhan ang tatanggap sa pamamagitan ng pagsulat;

Nagpapadala sa ministeryo ng konklusyon sa pagpapatupad ng indibidwal na programa sa pormang inaprubahan (mula rito ay tinutukoy bilang konklusyon sa pagpapatupad ng indibidwal na programa) sa dalawang kopya, na may naaangkop na mga marka.

11. Ang tatanggap ay may karapatan, sa personal o sa pamamagitan ng isang awtorisadong kinatawan, sa panahon ng bisa ng indibidwal na programa, na makipag-ugnayan sa ministeryo na may aplikasyon para sa rebisyon ng indibidwal na programa sa form alinsunod sa Appendix No. 2 sa Pamamaraang ito , paglakip ng kasalukuyang indibidwal na programa at mga dokumentong nagpapatunay sa pangangailangan para sa rebisyon nito.

12. Ang rebisyon ng indibidwal na programa ay isinasagawa ng Ministri na isinasaalang-alang ang mga resulta ng nakaraang indibidwal na programa alinsunod sa mga subparagraph 1.7 - 1.9 at sa loob ng yugto ng panahon na itinatag ng subparagraph 1.14 ng Pamamaraan na inaprubahan ng Decree of the Government of ang Rehiyon ng Astrakhan na may petsang Disyembre 12, 2014 N 572-P.

Ang aplikasyon na tinukoy sa talata 11 ng Pamamaraang ito ay nakarehistro sa rehistro ng mga aplikasyon para sa rebisyon ng isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, na naaprubahan sa form alinsunod sa Appendix No. 4 sa Pamamaraan na ito.

Apendise Blg. 1. Aplikasyon para sa paglipat ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa ibang tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan

Appendix Blg. 1
sa Resolusyon ng Ministeryo
panlipunang pag-unlad at paggawa
Rehiyon ng Astrakhan
napetsahan noong Abril 4, 2016 N 11

ibinigay na aplikasyon)

mamamayan)

_____________________________________,

(petsa ng kapanganakan ng mamamayan)

personalidad)

Pederasyon ng Russia)

______________________________________

pagkakaroon))

______________________________________

(apelyido, unang pangalan, patronymic (kung magagamit)

kinatawan, pangalan

mamamayan

______________________________________

ahensya ng gobyerno, katawan

lokal na pamahalaan, pampubliko

asosasyon)

Aplikasyon para sa paglipat ng mga tumatanggap ng serbisyong panlipunan sa ibang tagapagbigay ng serbisyong panlipunan

Mangyaring bigyan ako ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo

ibinibigay na serbisyong panlipunan

Upang iproseso ang personal na data tungkol sa iyong sarili alinsunod sa Artikulo 9

Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2006 N 152-FZ "Sa Personal na Data" para sa

pagsasama sa rehistro ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan:

(sang-ayon/hindi sumasang-ayon)

__________ ________________________________ "______" ___________________ G.

(pirma) (buong pangalan) petsa ng pagpuno ng aplikasyon

Appendix No. 2. Aplikasyon para sa rebisyon ng indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan

Appendix Blg. 2
sa Resolusyon ng Ministeryo
panlipunang pag-unlad at paggawa
Rehiyon ng Astrakhan
napetsahan noong Abril 4, 2016 N 11

_____________________________________,

(pangalan ng katawan kung saan

ibinigay na aplikasyon)

mula sa ________________________________,

(apelyido, unang pangalan, patronymic (kung magagamit)

mamamayan)

_____________________________________,

(petsa ng kapanganakan ng mamamayan)

______________________________________

(mga detalye ng dokumentong nagpapatunay

personalidad)

_____________________________________.

(pagkamamamayan, impormasyon tungkol sa lugar

paninirahan (stay) sa teritoryo

Pederasyon ng Russia)

______________________________________

(makipag-ugnayan sa numero ng telepono, e-mail (kung

pagkakaroon))

mula sa ________________________________

______________________________________

(apelyido, unang pangalan, patronymic (kung magagamit)

kinatawan, pangalan

ahensya ng gobyerno, katawan

lokal na pamahalaan, publiko

asosasyong kumakatawan sa mga interes

mamamayan

______________________________________

(mga detalye ng dokumentong nagpapatunay

kapangyarihan ng kinatawan, mga detalye

dokumento ng pagkakakilanlan

kinatawan, address ng lokasyon

ahensya ng gobyerno, katawan

lokal na pamahalaan, publiko

asosasyon)

Aplikasyon para sa rebisyon ng isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan

Mangyaring muling isaalang-alang ang aking indibidwal na provision program

mga serbisyong panlipunan upang bigyan ako ng mga serbisyong panlipunan sa anyo

serbisyong panlipunan ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ipahiwatig ang nais na anyo ng serbisyong panlipunan)

tagapagbigay ng serbisyong panlipunan _____________________________________________

___________________________________________________________________________

(ipahiwatig ang gustong (mga) provider ng mga serbisyong panlipunan)

Kailangan ko ng mga serbisyong panlipunan: _____________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(ang nais na mga serbisyong panlipunan at ang dalas ng kanilang probisyon ay ipinahiwatig)

Kailangan ko ng mga serbisyong panlipunan dahil sa mga sumusunod na pangyayari:

___________________________________________________________________________

(ipahiwatig ang mga pangyayari na lumalala o maaaring magpalala ng mga kondisyon

aktibidad sa buhay ng isang mamamayan)

___________________________________________________________________________

at (o) dahil sa mga pagbabago sa pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga sumusunod

dahilan ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ang mga dahilan na humantong sa pagbabago sa pangangailangan para sa panlipunan

__________________________________________________________________________.

Kinukumpirma ko ang katumpakan at pagkakumpleto ng impormasyong ito.

"___" __________ ____ G. _______________ (________________________________)

(petsa) (pirma) (transcript ng lagda)

Appendix No. 3. JOURNAL OF REGISTRATION OF APPLICATION FOR TRANSFER OF RECIPIENT OF SOCIAL SERVICES TO I OTHER SOCIAL SERVICES PROVIDER NA NAGBIBIGAY NG SOCIAL SERVICES SA ISANG STATIONARY NA ANYO NG SOCIAL SERVICES

Apendise Blg. 3
sa Resolusyon ng Ministeryo
panlipunang pag-unlad at paggawa
Rehiyon ng Astrakhan
napetsahan noong Abril 4, 2016 N 11


				Pangalan ng supplier		Petsa ng abiso

Appendix No. 4. JOURNAL OF REGISTRATION OF APPLICATION FOR REVISION OF THE INDIVIDUAL PROGRAM PARA SA PAGBIBIGAY NG MGA SERBISYONG PANLIPUNAN

Appendix Blg. 4
sa Resolusyon ng Ministeryo
panlipunang pag-unlad at paggawa
Rehiyon ng Astrakhan
napetsahan noong Abril 4, 2016 N 11


Petsa ng pagtanggap ng aplikasyon ng awtorisadong organisasyon	Petsa ng pagtanggap ng aplikasyon ng ministeryo	Apelyido, unang pangalan, patronymic ng tatanggap ng mga serbisyong panlipunan	Araw ng kapanganakan	Petsa ng pagguhit ng ulat sa pagtatasa ng mga kondisyon ng pamumuhay	Petsa ng pagtanggap ng ulat sa pagtatasa ng mga kondisyon ng pamumuhay ng ministeryo	Petsa ng pagpapatupad ng konklusyon sa pagpapatupad ng indibidwal na programa	Petsa at numero ng binuong indibidwal na programa

sa pagpuno ng isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan,

kabilang ang paggamit ng isang awtomatikong sistema ng impormasyon

AIS "Mga Serbisyong Panlipunan"

1. Isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan (mula rito ay tinutukoy bilang IPSSU) alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 "Sa Mga Pangunahing Kaalaman ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Mamamayan sa Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Pederal na Batas) ay isang dokumento na tumutukoy sa anyo ng mga serbisyong panlipunan, mga uri, dami, dalas, kundisyon, mga tuntunin para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, isang listahan ng mga inirerekomendang tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang suportang panlipunan. mga hakbang na isinagawa alinsunod sa Artikulo 22 ng Pederal na Batas.

1.2. Ang form ng IPPSU ay naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Labor and Social Protection ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 10, 2014 No. 000n “O tinatayang anyo kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, gayundin sa anyo ng isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

2. Ang desisyon na kilalanin ang isang mamamayan bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan (maliban sa mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo na may permanenteng paninirahan) at upang gumuhit ng isang IPSSU ay ginawa sa anyo ng isang kautusan mula sa katawan ng proteksyong panlipunan ng munisipal na distrito (distrito ng lungsod) ng Rehiyon ng Leningrad (mula rito ay tinutukoy bilang OSZN MO).

Ang desisyon na kilalanin ang isang mamamayan bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo na may permanenteng paninirahan at upang gumuhit ng isang IPSSU ay ginawa ng komite para sa panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon ng Leningrad (mula dito ay tinutukoy bilang komite ng rehiyon).

3. Ang pagpuno sa IPPSU ay isinasagawa ng social protection body gamit ang isang automated sistema ng impormasyon AIS "Mga Serbisyong Panlipunan" (pagkatapos nito - AIS "Mga Serbisyong Panlipunan") batay sa indibidwal na pangangailangan tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan.

Upang matukoy ang indibidwal na pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan, ang isang pagtatasa ay ginawa sa mga kondisyon ng pamumuhay ng mamamayan, pati na rin ang mga pangyayari na lumalala o maaaring lumala sa kanyang mga kondisyon sa pamumuhay.

Kapag tinatasa ang mga kondisyon ng pamumuhay ng isang mamamayan, inirerekumenda na magpatuloy, inter alia, mula sa mga kondisyon ng pamumuhay at komposisyon ng pamilya ng mamamayan, ang kita na isinasaalang-alang upang makalkula ang average na per capita na kita para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan nang walang bayad , mga dokumentong medikal na nagpapakilala sa katayuan ng kalusugan ng mamamayan at ang kawalan ng mga kontraindikasyon sa medikal sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan sa isang organisasyon ng serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo (batay sa konklusyon organisasyong medikal); ang mga resulta ng ipinatupad na IPSS, iba pang mga kondisyon na tumutukoy sa indibidwal na pangangailangan ng isang mamamayan para sa mga serbisyong panlipunan.

Ang pagtatasa ng mga indibidwal na pangangailangan ng isang mamamayan ay kinabibilangan ng:

1) pagkakakilanlan ng mga kondisyon ng pamumuhay at komposisyon ng pamilya ng isang mamamayan, ang kita na isinasaalang-alang upang kalkulahin ang average na per capita na kita para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan nang walang bayad, mga dokumentong medikal, ang mga resulta ng isang ipinatupad na indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan , iba pang mga kondisyon na tumutukoy sa indibidwal na pangangailangan ng isang mamamayan para sa mga serbisyong panlipunan (ang pagkakaroon ng mga problema na nauugnay sa mga kadahilanan ng kapaligiran sa lipunan, kabilang ang katayuan sa pag-aasawa, ang pagkakaroon o kawalan ng malapit na kamag-anak na obligado alinsunod sa batas na magbigay ng tulong at pangangalaga, ang kalayuan ng kanilang tirahan, mga problema sa ekonomiya, psychosocial at iba pang mga pangyayari);

2) pag-aaral sa posibilidad ng pagtupad ng isang mamamayan iba't ibang uri kakayahang mamuhay nang nakapag-iisa at matukoy ang anyo ng mga serbisyong panlipunan.

Upang matukoy ang indibidwal na pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan ng isang taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon na binuo ng pederal na ahensya medikal at panlipunang pagsusuri.

Depende sa umiiral na mga limitasyon sa aktibidad sa buhay, ang pangangailangan na independiyenteng matugunan ang mga pangunahing pangangailangan sa buhay dahil sa limitadong kakayahan para sa pangangalaga sa sarili at (o) independiyenteng paggalaw ay maaaring matukoy ng pangangailangan para sa isa lamang sa mga anyo ng mga serbisyong panlipunan: sa tahanan , sa isang nakatigil o semi-nakatigil na anyo.

Para sa mga matatanda at may kapansanan:

Ang indikasyon para sa panlipunang pangangalaga sa tahanan ay limitadong pag-aalaga sa sarili o ang kakayahang regular na pangalagaan ang sarili sa tulong ng iba, gamit ang pantulong na teknolohiya kung kinakailangan.

Ang indikasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa isang semi-stationary na anyo sa mga kondisyon ng day care ay ang pagpapanatili ng kakayahan para sa pangangalaga sa sarili at aktibong paggalaw ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, at mga menor de edad sa mahirap na mga sitwasyon sa buhay.

Ang indikasyon para sa mga serbisyong panlipunan sa isang nakatigil na anyo ng mga serbisyong panlipunan na may pansamantalang pananatili ay limitadong pangangalaga sa sarili, kawalan ng kakayahan sa pangangalaga sa sarili, at ang pangangailangan para sa patuloy na tulong sa labas.

3) pagtukoy sa tagal/dalas (permanente, pansamantala, minsanan) at mga kondisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan;

4) pagpapasiya ng mga uri ng mga serbisyong panlipunan para sa mga piling anyo ng mga serbisyong panlipunan alinsunod sa listahang inaprubahan ng batas ng rehiyon No. 72-oz.

4. Kapag pinupunan ang IPPSU:

4.1. Kapag tinutukoy ang saklaw ng pagbibigay ng serbisyo, ang isa ay dapat magabayan ng mga pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan. Rehiyon ng Leningrad № 000.

4.2. Sa talata 10, ang mga column na "Pangalan ng serbisyo", "Saklaw ng probisyon ng serbisyo", "Dalas ng pagbibigay ng serbisyo" ay pinunan ng OSZN MO batay sa mga resulta ng pagtukoy ng pangangailangan sa panahon ng pagbuo ng IPPSU.

Ang mga column na "Termino ng probisyon ng serbisyo" at "Note on completion" ng paragraph 10 ay pinunan ng supplier pagkakumpleto ng IPPS.

Sa column na "Panahon ng pagbibigay ng serbisyo" ang sumusunod ay ipinahiwatig:

Sa kopya ng mamamayan ng IPPSU (manual):

petsa ng pagsisimula ng pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan - ang petsa ng pagsisimula ng unang kontrata na natapos sa tagapagtustos para sa pagkakaloob ng serbisyong ito;

petsa ng pagtatapos para sa pagkakaloob ng isang serbisyong panlipunan - ang petsa ng pag-expire ng huling kontrata na natapos sa supplier para sa pagkakaloob ng serbisyong ito, anuman ang bilang ng mga kontrata at ang mga tuntunin ng kanilang pagtatapos sa panahon ng bisa ng IPSSU ( kung sakaling ang kontrata sa supplier ay natapos sa panahon ng bisa ng IPSSU at ang mga serbisyo sa ilalim ng IPSSU ay hindi ibinigay nang buo, ang supplier ay hindi nagtatakda ng petsa ng pagtatapos);

Ang bawat supplier ay sunud-sunod na pumapasok sa "Mga Serbisyong Panlipunan" ng AIS:

petsa ng pagsisimula ng pagkakaloob ng isang serbisyong panlipunan - ang petsa ng pagsisimula ng kontrata na natapos sa tagapagtustos para sa pagkakaloob ng serbisyong ito;

petsa ng pagtatapos para sa pagkakaloob ng serbisyong panlipunan - ang petsa ng pagtatapos ng kontrata na natapos sa tagapagkaloob para sa pagkakaloob ng serbisyong ito.

Walang markang nakalagay sa kopya ng IPPSU sa personal na file ng mamamayan na nakaimbak sa OSZN MO.

"natupad" - nabigyan ang mamamayan ng lahat ng serbisyong ibinigay ng IPSSU nang buo;

"hindi natupad" - ayon sa natapos na kasunduan, ang mga serbisyo ay hindi ibinigay sa mamamayan (na nagpapahiwatig ng dahilan para sa hindi katuparan: kamatayan, hindi pagpayag ng mamamayan, mga pangyayari sa pamilya, mga pagbabago sa katayuan sa kalusugan, atbp.)

"bahagyang natutupad" - ang mamamayan ay binibigyan ng isa o higit pang mga serbisyo, ngunit hindi lahat ng ibinigay ng IPSSU, o mga serbisyo ay ibinibigay sa dami na mas mababa kaysa sa ibinigay ng IPSSU (nagsasaad ng dahilan para sa bahagyang katuparan: kamatayan, pag-aatubili ng mamamayan, mga kalagayan ng pamilya, mga pagbabago sa katayuan sa kalusugan at iba pa).

Ang pagpuno ay isinasagawa sa AIS "Mga Serbisyong Panlipunan" ng bawat supplier nang sunud-sunod sa petsa ng pagtatapos ng probisyon ng isang serbisyong panlipunan (ang petsa ng pag-expire ng kontrata na natapos sa supplier para sa pagkakaloob ng serbisyong ito) at, kung maaari , sa isang kopya ng IPSSU ng mamamayan (manual). Sa kopya ng IPPSU sa personal na file ng mamamayan na nakaimbak sa OSZN MO, hindi nakalagay ang marka ng pagkumpleto.

4.3. Sa talata 11 ng IPPSU, ipinapahiwatig ng awtorisadong katawan mga kinakailangang kondisyon, na dapat sundin ng tagapagbigay ng serbisyong panlipunan kapag nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan, na isinasaalang-alang ang anyo ng mga serbisyong panlipunan.

Ang isang entry ay ginawa "alinsunod sa Decree of the Government of the Leningrad Region na may petsang Enero 1, 2001 No. 000 "Sa pag-apruba ng mga pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan ng mga social service provider sa Leningrad Region."

4.5. Clause 13 "Pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan, mga serbisyong panlipunan" ay pinunan ng tagapagkaloob ng mga serbisyong panlipunan kasama ang tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan kapag nagtatapos ng isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, kung sakaling ang isang mamamayan ay tumanggi na pumasok sa isang kasunduan para sa 1 o higit pang mga serbisyo mula sa mga serbisyong inirerekomenda sa IPSSU (para sa pagbubukod ng mga serbisyong kasama sa package).

Ang pagkansela ng mga serbisyong kasama sa "mga serbisyo ng grupo" ay hindi pinahihintulutan.

4.6. Paragraph 14 "Mga hakbang sa suportang panlipunan" ay nagpapahiwatig ng pangangailangan ng tatanggap ng tulong sa pagbibigay ng naaangkop na uri ng tulong na hindi nauugnay sa mga serbisyong panlipunan: medikal, sikolohikal, pedagogical, legal, panlipunan.

Sa column na “Recipient,” nakasaad ang buong pangalan ng mamamayan kung kanino iginuhit ang IPPSU.

Sa column na "Completion check" ang sumusunod na impormasyon ay ipinahiwatig:

"nakumpleto" - tinulungan ang mamamayan sa pagbibigay ng ganitong uri ng tulong;

"hindi natupad" - ang mamamayan ay hindi nabigyan ng suporta sa lipunan (nagpapahiwatig ng dahilan ng hindi pagsunod: kamatayan, pag-aatubili ng mamamayan, mga pangyayari sa pamilya, mga pagbabago sa katayuan sa kalusugan, atbp.).

Ang impormasyon ay manu-manong ipinasok sa kopya ng mamamayan ng IPSSU at sa AIS "Mga Serbisyong Panlipunan".

4.7. Ang numero ng IPSSU ay awtomatikong itinalaga sa AIS "Mga Serbisyong Panlipunan". Ang pagtatalaga ng numero sa IPSSU sa anumang iba pang paraan ay hindi katanggap-tanggap.

5. Sa kahilingan ng tatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa kaganapan ng pagbabago sa kanyang personal na data (apelyido, pangalan, patronymic, address ng tirahan nang walang pagbabago munisipal na distrito) batay sa aplikasyon ng tatanggap ng mga serbisyong panlipunan at mga sumusuportang dokumento, ang mga naaangkop na pagbabago ay ginawa sa IPSSU.

Sa "Mga Serbisyong Panlipunan" ng AIS, isinasagawa ang pagpapalit habang pinapanatili ang numero ng IPSSU, panahon ng bisa, dami at listahan ng mga serbisyong panlipunan.

Ang mamamayan ay binibigyan ng bagong kopya na may bagong data upang palitan ang naunang inilabas. Ang isang kopya ng IPPSU na dating ibinigay sa mamamayan, isang aplikasyon at mga kopya ng mga sumusuportang dokumento, na sertipikado sa inireseta na paraan, ay nakalakip sa personal na file ng mamamayan.

Batay sa bagong inilabas na IPPSU, ang mamamayan ay pumasok sa isang kontrata sa social service provider karagdagang kasunduan sa kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

6. Kung sakaling mawala ang IPPSU, ang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan, batay sa kanyang personal na aplikasyon na nagsasaad ng mga dahilan at kalagayan ng pagkawala, ay binibigyan ng duplicate (pinapanatili ang listahan, dami at timing ng probisyon ng panlipunang mga serbisyo) ng naunang inilabas na IPPSU na may obligadong markang “Duplicate”, ang mga tuntunin at dahilan para sa pagpapalabas nito . Ang aplikasyon ay idinagdag sa personal na file ng mamamayan.

Sa programang "Mga Serbisyong Panlipunan" ng AIS, sa column na "Tandaan", kinakailangan ding isaad ang timing at mga dahilan para sa pag-isyu ng duplicate.

7. Kung ang pangangailangan ng isang mamamayan para sa mga serbisyong panlipunan ay nagbabago:

7.1. Kung ang anyo ng mga serbisyong panlipunan ay nagbabago, o ang listahan o saklaw ng mga inirerekomendang serbisyo ay nagbago, ang IPSSU ay dapat na baguhin.

Ang pagsusuri ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga resulta ng ipinatupad na IPPSU sa kahilingan ng isang mamamayan o kanyang legal na kinatawan o isang apela sa kanyang mga interes mula sa ibang mga mamamayan, isang apela mga ahensya ng gobyerno, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon sa paraang katulad ng paghahanda ng isang bagong IPSSU.

Sa "Mga Serbisyong Panlipunan" ng AIS, ang kasalukuyang IPSSU ay isinasara dahil sa mga pagbabago sa pangangailangan (mga resulta ng pagpapatupad) at isang bagong IPSSU ay nabuo.

Ang mamamayan ay binibigyan ng bagong IPPSU kapalit ng naunang inilabas.

Ang isang kopya ng IPPSU na dating ibinigay sa mamamayan, isang aplikasyon at mga kopya ng mga sumusuportang dokumento, na sertipikado sa inireseta na paraan, ay nakalakip sa personal na file ng mamamayan.

Batay sa bagong inilabas na IPPSU, ang mamamayan ay pumasok sa isang kontrata sa social service provider bagong kasunduan(karagdagang kasunduan) sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

8. Ang IPPSU ay winakasan dahil sa:

sa pagkamatay ng isang tatanggap ng mga serbisyong panlipunan;

pagdedeklara sa kanya na patay o nawawala;

pag-expire ng IIPSU;

ganap na pagpapatupad ng IPPSU;

personal na pahayag ng isang mamamayan (legal na kinatawan) tungkol sa pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan;

isang hatol ng korte na pumasok sa legal na puwersa, ayon sa kung saan ang isang mamamayan ay sinentensiyahan na maghatid ng isang sentensiya ng pagkakulong;

isang pagbabago sa mga pangyayari dahil sa kung saan ang isang mamamayan ay kinikilala bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan (pagtatatag ng pangangailangan para sa isa pang anyo ng mga serbisyong panlipunan).

Kung ang isa sa mga pangyayari sa itaas ay natukoy sa AIS "Mga Serbisyong Panlipunan", kinakailangang isara ang IPSSU sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtuklas.

9. Kapag isinara ang IPPSU, isang Konklusyon sa pagpapatupad (mula rito ay tinutukoy bilang Konklusyon) ay idinaragdag sa personal na file ng mamamayan.

Ang konklusyon ay pinupunan ng OSZN batay sa isang pagtatasa ng kasalukuyang kalagayan ng mamamayan at paghahambing nito sa kondisyon sa oras na nag-aplay ang mamamayan para sa pagkilala bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan.

Sa kolum na "Pagsusuri ng mga resulta ng pagpapatupad ng IPSSU" para sa bawat uri ng mga serbisyong panlipunan na inirerekomenda ng IPSSU, ang isang entry ay dapat gawin na nagpapakita ng mga pagbabago sa mga kondisyon ng pamumuhay at (o) ang kakayahan ng tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan na independiyenteng magbigay para sa kanilang pangunahing pangangailangan sa buhay bilang resulta ng pagkakaloob ng ganitong uri ng mga serbisyong panlipunan (halimbawa, pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay at (o) pagpapalawak ng mga kakayahan ng tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan upang independiyenteng ibigay ang kanilang mga pangunahing pangangailangan sa buhay).

Kung, sa pag-expire ng IPSSU, ang mamamayan ay hindi nag-apply sa awtoridad sa proteksyong panlipunan at walang posibilidad na masuri ang mga pagbabago sa kanyang kalagayan, impormasyon tungkol sa mga serbisyong ibinigay (kung mayroon man) o ang entry na "walang impormasyon tungkol sa mga serbisyo ibinigay" at ang talang "IPSSU ay sarado dahil sa pag-expire nang walang presensya ng isang mamamayan."

Ang mga serbisyong panlipunan na kasama sa indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan (IPPS) ay maaaring matanggap mula sa dalawa estado, gayundin mga supplier na hindi estado. Maaari kang pumili ng sinumang supplier na nakalista sa rehistro ng mga supplier sa rehiyon (dapat na mai-post ang rehistro sa website ng awtoridad sa proteksyong panlipunan). Ang awtorisadong katawan ay nagpapahiwatig ng mga inirerekomendang supplier sa IPSSU. Gayunpaman, ang mamamayan ay hindi nakatali sa mga rekomendasyon ng IPSSU. Siya ay may karapatang makipag-ugnayan sa sinumang tagapagtustos mula sa pagpapatala para sa mga serbisyong nauugnay sa IPPSU. Sa napiling social service provider - isang social service organization o indibidwal na negosyante iniharap sa IPPSU. Kung may mga libreng lugar, ang isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan ay natapos sa pagitan ng tagapagtustos at ng mamamayan. Ang kontrata ay tinatapos sa loob ng 24 na oras mula sa petsa ng pagbibigay ng mamamayan ng IPPSU sa social service provider.

Upang makapagbigay ng emerhensiyang tulong, ang mga kagyat na serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa loob ng takdang panahon na tinutukoy ng pangangailangan ng tatanggap ng mga serbisyong panlipunan, nang walang pagbubuo ng isang indibidwal na programa at nang hindi nagtatapos ng isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan. Ang tagapagbigay ng serbisyong panlipunan ay gumuhit ng isang aksyon sa pagkakaloob ng mga serbisyo, na nagpapahiwatig ng mga uri ng mga kagyat na serbisyong panlipunan na ibinigay, ang mga tuntunin, petsa at kundisyon ng kanilang probisyon. Ang batas ay nilagdaan ng tatanggap ng mga serbisyo.

inaprubahan ng Ministry of Labor and Social Protection ng Russian Federation tinatayang mga order pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, sa semi-stationary at nakatigil na mga kondisyon. Ang mga rehiyon ay binuo batay sa kanila sariling utos pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan. Maaari mong mahanap ang mga ito sa mga website ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa rehiyon. Halimbawa, inaprubahan ng lungsod ng Moscow ang sumusunod na pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

IPPSU

Ang isang indibidwal na programa para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan (IPPS) ay ibinibigay nang hindi lalampas sa loob ng 10 araw mula sa petsa na ang isang mamamayan ay nagsumite ng aplikasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

Panahon ng bisa ng IPPSU: ang panahon ng bisa ng IPSSU ay tumutugma sa panahon ng pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan (ang IPSSU ay nagpapahiwatig ng petsa ng pagsisimula ng pagkakaloob ng mga serbisyo at ang petsa ng pagtatapos ng kanilang probisyon).

Kung ang mga pangangailangan ng isang mamamayan ay nagbago sa panahon ng bisa ng IPPSU, maaari itong baguhin sa aplikasyon ng mamamayan sa awtorisadong katawan. Ang IPSSU ay dapat na rebisahin ng awtorisadong katawan sa depende sa mga pagbabago sa pangangailangan ng mamamayan para sa mga serbisyong panlipunan, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat tatlong taon. Yung. Ang nagpasimula ng pagsusuri ay maaaring hindi lamang ang mamamayan mismo, kundi pati na rin ang tagapagbigay ng serbisyong panlipunan, kung natukoy niya ang pagbabago sa pangangailangan ng mamamayan para sa mga serbisyong panlipunan, at ang awtorisadong katawan pagkatapos ng tatlong taon mula sa petsa ng pagsasama-sama ng IPSS. Ang rebisyon ng indibidwal na programa ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga resulta ng ipinatupad na indibidwal na programa.

Ang IPSSU ay likas na rekomendasyon para sa isang mamamayan o sa kanyang legal na kinatawan, at mandatoryo para sa isang social service provider. Nangangahulugan ito na ang isang mamamayan ay maaaring tumanggi na sumunod sa IPPSU, at ang provider na kasama sa rehistro ng mga social service provider ay obligadong magbigay ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay ng IPPSU.

Maaaring tumanggi ang provider na magtapos ng isang kasunduan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan alinsunod sa IPSSU sa dalawang kaso lamang:

1) kakulangan ng mga available na lugar sa social service provider;

2) kung ang isang mamamayan ay may mga medikal na kontraindikasyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa isang inpatient na anyo ng mga serbisyong panlipunan - kapag nag-aaplay para sa mga serbisyong panlipunan sa isang form ng inpatient. Ang pagtanggi sa batayan na ito ay posible kung mayroong isang medikal na ulat.

Kung lumipat ang pamilya sa ibang rehiyon, Ang IPPS na pinagsama-sama sa nakaraang lugar ng paninirahan ay nananatiling wasto sa loob ng saklaw ng listahan ng mga serbisyong panlipunan na itinatag sa constituent entity ng Russian Federation sa bagong lugar ng paninirahan. Ang IPPSU ay may bisa hanggang sa matapos ang mga terminong itinatag dito para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, o hanggang sa paghahanda ng isang indibidwal na programa para sa isang bagong lugar ng paninirahan.