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광고 분야의 자율 규제는 자발적입니다. 자발적인 회원으로 구성된 자율 규제 기관. 질문 및 작업

* 광고 시장 주체 간의 상호 작용 조직
* 자기 규제 메커니즘 구축을 위한 조치 개발
* 광고 고객, 제조업체, 유통업체 및 소비자의 이익을 연결하기 위한 법적 조건 생성
* 훈련에 대한 지원 광고 사업;
* 광고 제품에 대한 독립적인 조사를 실시합니다.

공익광고위원회의 기능 관행은 상업 및 비영리 조직, 국제 시스템광고의 자율 규제.

1999년에 위원회가 재조직되어 비영리 파트너십인 러시아 광고 위원회가 형성되었습니다. 이 조직의 주요 목표는 합리화와 효과적인 개발 광고 활동러시아에서는 시장 주체가 개발한 표준을 자발적으로 준수합니다.

러시아 광고 자율 규제 시스템의 또 다른 활발한 주제는 1993년에 창설되어 100개 이상의 광고 대행사를 통합한 러시아 통신 대행사 협회(ACAR)입니다.

협회 헌장에 따르면 활동의 주요 목표는 다음과 같습니다. 광고 상공회의소 자율 규제

* 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야에서 활동하는 회사들의 자율 규제 및 통제를 수행하기 위한 자발적인 협회 전문적인 활동;
* 협회 회원의 일반 직업, 재산 및 기타 이익을 대표하고 보호합니다.
* 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야의 전문 활동에 대한 규칙(표준)을 협회 회원의 일상 업무로 개발 및 구현하고 구현에 대한 통제를 보장합니다.
* 협회 회원의 일상 업무에 광고를 게재하기 위한 자발적인 윤리적 요구 사항을 개발 및 구현하고 해당 구현에 대한 통제를 보장합니다.

협회의 주요 활동은 다음과 같습니다.

* 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야의 활동 수행 조건에 대한 연구
* 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야의 관계를 규제하는 러시아 연방의 법률 개선을 위한 제안 개발 및 입법 발의권이 있는 기관에 이러한 제안 제출
* 협회 회원, 기금 간의 상호 작용 보장 매스 미디어배포된 광고 및 기타 마케팅 정보의 품질, 모든 사회 구성원에 대한 신뢰성 및 접근성을 향상시키기 위해 광고주;
* 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 기관과의 관계에서 회원의 정당한 이익을 대표합니다. 지방 정부;
* 협회 회원의 광고법 위반을 근거로 개시된 사건에 대한 독점 금지 당국의 심의에 참여합니다.
* 협회 회원 또는 협회 회원 그룹의 권리와 정당한 이익을 침해하는 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관의 행위 및 행위에 대해 법원에 항소합니다.
* 협회 회원으로부터의 제외를 포함하여 구성원 및 기타 문서에 의해 제공되는 책임 조치의 회원과 관련된 적용;
* 협회 회원의 전문 활동에 대한 규칙(표준) 개발 및 채택(AKAR 전문 활동 강령), 준수 여부 모니터링
* 일련의 규칙 개발 및 채택 직업 윤리 ACAR(ACAR 윤리 강령) 회원, 준수 여부 모니터링
* 협회 회원의 직업 활동 규칙 및 직업 윤리를 위반한 협회 회원에 대한 집행 조치를 적용합니다.
* 협회 회원의 행동에 대한 불만 사항을 고려합니다.
* 논쟁의 여지가 있는 상황에서 광고 제품에 대한 조사를 수행합니다.
* 특정 유형의 광고 활동 및 상업 커뮤니케이션 분야에서 전문 기술 대회를 개최합니다.
* 광고제 개최 및 협회 회원 참여 지원
* 협회 회원 간, 협회 회원 및 기타 조직 간의 분쟁을 해결하기 위해 협회에서 중재 법원 활동을 창설하고 조직합니다.
* 광고 아카데미의 활동을 보장합니다.
* 상호 교류, 협력을 목적으로 국제 활동 수행 국제기구, 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야의 협회, 정보 교환, 협회 범위 내의 모든 문제에 관한 문서;
* 협회 회원을 위한 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야의 전문 교육 및 인력 재교육 시스템 개발
* 광고 및 상업 커뮤니케이션의 원칙 및 방법 선전, 러시아어 및 외국 경험개발을 포함한 광고 및 상업 커뮤니케이션 분야의 활동 정보 포털협회;
* 협회 회원의 성과를 실현하기 위해 컨퍼런스, 세미나, 심포지엄, 전시회, 대회 및 기타 행사를 조직하고 개최합니다.

러시아 광고 자율 규제 시스템 개발의 새로운 단계는 미디어 시장의 거의 모든 주요 주제인 미디어 연합, 출판사 길드를 포함하는 미디어 산업 협회 협의회(CAMI)의 창설과 관련이 있습니다. 정기 간행물, 통신 대행사 협회, 광고주 협회, 러시아 홍보 협회, 전국 텔레비전 및 라디오 방송 협회 등

SAMI의 지원으로 러시아 광고법은 2003년에 채택되었습니다. 이는 국제법의 주요 아이디어를 굴절시키는 최초의 체계적인 자체 규제 행위입니다. 광고 실무우리나라 현실과 관련하여.

러시아 광고법은 문명화된 광고 시장을 창출하고 건전한 경쟁을 발전시키며 시장에서 공정한 광고를 출현시키는 것을 목표로 합니다. 가장 중요한 것을 식별합니다. 일반적인 요구 사항광고: 합법성, 정직성, 품위, 신뢰성. 또한 이 강령에는 아동 보호를 위한 조항, 특정 유형의 광고에 대한 요구 사항, 광고 시장의 다양한 주체의 책임 근거가 포함되어 있습니다.

이 강령은 부적절한 광고의 구체적인 예와 선례를 포함하는 러시아 연방 영토의 비즈니스 광고에 대한 관세 및 규칙에 의해 보완됩니다. 예를 들어, 코드는 외부 매력 없음, 특히 십대와 관련된 콤플렉스를 강화(악화)하는 광고를 삼가할 것을 권장합니다. 이 상황의 실례는 "클레라실" 로션에 대한 텔레비전 광고인데, 이 광고는 이 약을 사용하지 않고 "헬멧을 쓰고 돌아다닐" 수밖에 없는 청년을 불리한 시각으로 보여주었습니다. 공의회 권고에 따라 광고주는 자발적으로 텔레비전 방송에서 이 광고를 삭제했습니다.

2004년에 위원회는 광고 윤리 및 청렴성에 관한 공공위원회를 창설했습니다. 주요 목표이는 직업적 위반을 예방하는 것입니다. 윤리적 기준광고 분야에서.

형질 러시아 시스템오늘날 광고의 자율 규제는 다양합니다. 기존 조직, 기능과 역량에 대한 불분명 한 경계, 주로 광고 소비자가 아닌 광고 시장 주체의 이익을 보호하는 데 활동의 초점을 맞추고 있습니다.

전문가에 따르면 러시아에는 광고 자율 규제를 위한 메커니즘과 절차를 개발하고, 광고 커뮤니티에 자율 규제 표준을 전파하고, 허용된 표준 준수 여부를 모니터링하고 책임을 적용하는 방법을 개발하는 프로세스가 있습니다.

광고법의 조항은 러시아의 자율 규제 시스템을 개발하고 광고 분야에서 자율 규제 기관의 권한을 확대하는 것을 목표로 합니다. 제32조에 따르면 자율 규제 기관은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

1) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관과의 관계에서 자율 규제 조직 구성원의 정당한 이익을 대표합니다.
2) 광고에 관한 러시아 연방 법률의 자율 규제 기관 구성원의 위반을 근거로 개시된 사건에 대한 독점 금지 기관의 심의에 참여합니다.
3) 연방 정부 기관의 규범적 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 규범적 법적 행위, 지방 자치 기관의 규범적 법적 행위에 대해 중재 법원에 항소합니다.
4) 자율 규제 조직의 회원 자격에서 제외되는 것을 포함하여 자율 규제 조직의 구성원과 관련하여 자율 규제 조직의 구성 및 기타 문서에 규정된 처벌을 적용합니다.
5) 자율 규제 조직의 모든 구성원에게 의무적으로 적용되는 광고 분야의 전문 활동 규칙을 개발, 확립 및 게시합니다.
6) 본 법의 요구 사항과 직업 윤리 요구 사항을 포함하여 광고 분야의 전문 활동 규칙을 준수하는 측면에서 자율 규제 조직 구성원의 전문 활동을 통제합니다.
7) 자율 규제 기관 구성원의 행동에 대한 불만 사항을 고려합니다.
8) 자율 규제 조직에 가입하기를 원하는 사람들을 위한 요구 사항을 개발하고 확립합니다.
9) 자율 규제 조직 구성원의 활동에 대한 정보를 수집, 처리 및 저장하며, 그 공개는 자율 규제의 구성 요소 및 기타 문서가 정한 방식과 빈도로 보고서 형식으로 수행됩니다. 조직;
10) 자율 규제 조직의 구성원인 사람의 등록을 유지합니다.

문명화된 광고 시장의 발전에 중요한 역할을 합니다. 자기 규제.여기에는 법의 효력뿐만 아니라 비즈니스 커뮤니티 자체가 정한 규칙에 기초하여 광고 시장의 행동 규칙 준수에 대한 광고 활동 주체의 자발적인 통제가 포함됩니다.

러시아의 "광고 분야 자율 규제" 개념에 대한 해석은 1996년 11월 15일 러시아 연방 광고 공의회 회의에서 발표되었으며, 여기서 국가 문제와 자기 전망이 논의되었습니다. - 러시아의 광고 규제가 고려되었습니다. 이 회의에 대한 위원회의 보도 자료에 따르면 "광고 자체 규제"는 "공통의 "게임 규칙"을 개발하려는 목적으로 광고 프로세스의 주요 참여자(광고주, 광고주 및 미디어)의 상호 작용을 나타냅니다. 사업상의 나쁜 관행과 효과적인 상호작용대중, 소비자, 정부 당국의 대표자와 함께. 자율 규제를 통해 논란이 되는 문제를 해결할 수 있습니다. 재판 전 절차, 광고 커뮤니티와 소비자 모두에게 유리한 신뢰와 개방성의 분위기를 조성합니다." 자율 규제 메커니즘은 국제 광고 규약의 예시와 같이 합의된 윤리 표준을 기반으로 합니다. 광고의 자율규제는 광고상품의 질을 향상시키고 악성광고를 근절하기 위한 방법 중 하나이다.

1. 자기 훈련.표준은 회사 자체에서 개발, 사용 및 시행됩니다. 따라서 다수의 제조업체(Colgate-Palmolive, General Foods, AT&T)는 자체적인 행동 강령과 광고 승인 기준을 개발했습니다.
2. 순수한 자기 규제.이는 표준이 광고 산업 조직에 의해 개발, 사용 및 시행된다는 사실로 구성됩니다. 미국에서는 이러한 자율 규제를 소위 CNAD(National Advertising Review Board)가 수행합니다. 본 위원회는 전문가들이 오해의 소지가 있다고 간주하는 광고의 자발적인 철회를 주장할 수 있습니다. 위원회의 업무 기관은 전국광고국(NAD)과 전국광고심의위원회(NARB)입니다.
3. 협력적인 자기 규제.업계에서는 표준을 개발, 적용 및 시행하기 위해 제3자(정부 대표, 독립 공공 기관, 전문가 및 소비자)를 참여시킨다는 개념입니다. 미국에서는 이러한 유형의 자율 규제가 미국 광고 대행사 협회(AAAA), 국내 광고주 협회 및 미국 광고 연맹을 통해 수행됩니다. AAAA는 AAAA 실천 표준 및 크리에이티브 강령에 명시된 윤리적 표준을 위반하는 광고 대행사의 회원 자격을 거부할 수 있습니다.

4. 계약상 자체 규제.업계가 일부 제3자 조직(예: 소비자 협회)과 함께 표준을 개발, 사용 및 시행하는 데 자발적으로 동의할 때 발생합니다. 이러한 유형의 자체 규제는 일반적으로 성공 여부가 결정되는 다양한 조직의 특정 광고주의 주도로 수행됩니다. 판매 정책.

자율규제에는 비해 많은 장점이 있다. 입법 규제, 소비자와 광고 활동 주체의 요구에 가장 저렴한 비용으로 더 빠르고 더 모바일적으로 대응할 수 있기 때문입니다. 덜 공식화되어 있습니다(특정 기업의 행동은 관점에서 평가될 수 있음). 상식, 공식적인 규칙뿐만 아니라); 자기 규제의 규칙은 필요에서 나온다 실생활. 자율 규제 규칙은 법적 규범이 아니므로 이에 가입한 사람에게만 구속력을 갖습니다.

자율규제의 기본 원칙은 다음과 같다.

1. 광고는 합법적이고, 품위 있고, 정직하고, 신뢰할 수 있어야 합니다.
2. 광고는 사회에 대한 높은 수준의 책임을 갖고 개발되어야 하며 상업 활동에서 일반적으로 인정되는 공정 경쟁 원칙을 준수해야 합니다.
3. 어떤 광고도 사회의 눈에 광고 활동의 신용을 떨어뜨려서는 안 됩니다.

이제 자율 규제는 다음과 같은 틀 내에서 가장 효과적이라는 것이 일반적으로 받아들여지고 있습니다. 제정된 법률. "광고에 관한" 법률 제32조는 자율 규제 기관(공공 기관(협회), 협회 및 조합)에 할당됩니다. 법인) 광고 분야에서 다음과 같은 권리가 있습니다.

연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관과의 관계에서 자율 규제 조직 구성원의 정당한 이익을 대표합니다.
광고에 관한 러시아 연방 법률의 자율 규제 기관 구성원의 위반을 근거로 제기된 사건에 대한 독점 금지 당국의 고려에 참여합니다.
연방 정부 기관의 규범적 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 규범적 법적 행위, 지방 정부 기관의 규범적 법적 행위를 중재 법원에 항소합니다.
자율 규제 조직의 회원 자격에서 제외되는 것을 포함하여 자율 규제 조직의 구성 및 기타 문서에 규정된 처벌을 자율 규제 조직의 구성원에게 적용합니다.
자율 규제 조직의 모든 구성원에게 의무적으로 적용되는 광고 분야의 전문 활동 규칙을 개발, 확립 및 게시합니다.
본 요구 사항 준수 측면에서 자율 규제 조직 구성원의 전문 활동을 통제합니다. 연방법직업 윤리 요구 사항을 포함하여 광고 분야의 전문 활동 규칙;
자율 규제 기관 구성원의 행동에 대한 불만 사항을 고려합니다.
자율 규제 조직에 가입하기를 원하는 사람들을 위한 요구 사항을 개발하고 확립합니다.
자율 규제 조직 구성원의 활동에 관한 정보를 수집, 처리 및 저장하며, 공개는 자율 규제 조직의 구성원 및 기타 문서가 정한 방식과 빈도로 보고서 형식으로 수행됩니다.
자율 규제 조직의 구성원인 사람의 등록을 유지합니다.

따라서 광고 자율 규제 기관은 시스템의 추가 요소입니다. 국가 통제광고법 준수를 위해. 이들은 자문 및 모니터링 기능을 갖는 것으로 인식됩니다. 가장 큰 재료비가 필요한 것.

러시아에는 광고 사업의 발전 및 광고 자체 규제와 어떤 식으로든 연결되어 있는 여러 조직이 있습니다. 이들은 러시아 통신 대행사 협회, AKAR(이전 러시아 광고 대행사 협회, PAPA), 전국 광고 협회, 광고 활동에 관한 상공회의소 위원회, 홍보 협회, 광고 제조업체 지원 기금 및 다른 여러 가지. 그들 대부분은 주로 광고 산업의 발전에 참여하고 있기 때문에 광고에 대한 윤리적 자율 규제는 부차적 활동에 불과합니다. 1995년부터 광고 분야의 자율 규제를 특별히 목표로 하는 특별 조직인 러시아 광고 위원회, RCP(1999년까지 - 공공 광고 위원회)도 있었습니다.

러시아 광고위원회는 개인 및 법인으로 구성된 공공 협회입니다. 공공 협회) - 광고 제작 및 배포, 소비자 보호, 사회 문화적 영역에서 활동을 수행합니다. RSR의 주요 임무는 다음과 같습니다.

1) 광고 제품의 광고주, 생산자, 유통업체 및 소비자 간의 상호 작용 조직 정부 기관; 광고 분야의 분쟁 및 갈등 해결을 위한 예방 및 지원;
2) 광고 활동의 자체 규제 메커니즘 개발, 광고 시장에서의 문명화된 규범 및 행동 규칙 형성을 위한 조건 조성을 목표로 하는 조치 시스템의 개발 및 구현
3) 고객, 제조업체, 유통업체 및 광고 소비자 간의 조화로운 상호 작용을 보장하는 법적 조건 창출을 촉진합니다.
4) 조건을 만드는 것 전문적인 의사소통이사회 회원 및 기타 관심 조직의 활동에 대한 공동 프로그램에 대한 토론;
5) 러시아 및 해외의 창의적 노동조합, 공공기관과의 전문적 관계 개발;
6) 광고 사업의 활동을 조명하고, 공정한 경쟁을 지원하고, 광고의 창의성을 지원하기 위한 행사(컨퍼런스, 심포지엄, 세미나, 대회 등)를 조직하고 개최합니다.
7) 광고 사업을 위한 고도로 전문적인 인력 교육 지원, 위원회 구성원의 저작권 및 이익 보호
8) 광고 제품에 대한 독립적인 조사를 실시합니다.

RSR의 구조 내에는 항소를 고려하고 자체 규제 및 법률을 적용하는 관행과 광고 활동에 대한 윤리적 규범(표준) 개발을 위한 위원회가 있습니다.

따라서 항소를 고려하고 자율 규제 규범 및 법률을 적용하는 위원회의 주요 기능은 다음과 같습니다.

법률 및 법률 기관의 항소 및 진술 고려 개인합법성 및 연방 광고법 준수 여부 평가
특정 논란의 여지가 있는 문제를 해결하기 위한 권장 사항 개발
자체 규제 및 법률을 준수하지 않은 사실을 확인합니다.
광고의 윤리적 기준 및 법적 요구 사항 준수 여부를 판단하기 위한 독립적인 광고 조사
광고 자체 규제의 규범 및 표준을 적용하는 관행에 관한 행사를 조직합니다.
미디어, 광고주 협회, 광고 대행사, 러시아 및 해외 소비자 사회.

광고 활동에 대한 윤리적 규범(표준) 개발을 위한 위원회의 기능은 다음과 같습니다.

윤리 및 광고 활동 표준 분야의 요구 사항 개발;
광고 메시지 조사;
광고 활동 주제에 대한 권장 사항을 개발하고 전송합니다.
광고 활동의 윤리 및 표준과 관련된 행사를 조직하고 진행합니다.

자율 규제 시스템의 효율성을 위한 주요 조건 중 하나는 특정 광고 윤리 강령의 개발입니다. 그중에서도 국제상공회의소(ICC)의 국제 광고 활동 강령, 유럽 광고 표준 연합(EASA)의 자율 규제 가이드, 러시아 광고 강령을 주목할 가치가 있습니다.

20세기 초로 거슬러 올라갑니다. 산업의 급속한 발전, 대외 경제 관계, 국제 무역그리고 광고 사업을 위해서는 광고 실무에 대한 통일된 원칙을 공식화할 필요가 있었습니다. 기업가들의 공동 노력을 통해 다양한 나라 1937년에 국제 광고 실무 규약(나중에 활동)이 채택되었으며, 이후 여러 차례 개정되고 보완되었습니다.

국제 상공회의소는 이 강령을 주로 자기 훈련을 위한 도구로 간주하지만 다음과 같은 용도로도 사용하도록 고안되었습니다. 사법 실무참고 자료로. 본 강령은 위반자에 대해 법적 조치를 취할 수 있는 근거가 되는 문서가 아닙니다. 법적인 효력은 없으며 광고주에 대한 일종의 명예강령 역할을 합니다. 주요 목표는 광고 활동의 기본 원칙과 규범을 강조하는 것입니다. 국제 광고법은 일종의 규칙, 관습 및 윤리적 기준, 광고 시장의 서명 참가자는 자발적으로 이를 준수해야 합니다.

본 강령은 모든 단어와 숫자(문자 및 음성), 이미지, 음악 및 기타 콘텐츠를 포함한 모든 광고 콘텐츠에 적용됩니다. 음향 효과. 코드는 다음과 같습니다 다음 정의광고의 기본 개념.

"광고"라는 용어는 사용된 광고 매체와 포장, 라벨 및 POS 자료에 대한 광고 주장에 관계없이 상품 및 서비스에 대한 모든 형태의 광고를 포함하여 가장 넓은 의미로 해석되어야 합니다.
"제품"이라는 용어에는 서비스도 포함됩니다.
“소비자”라는 용어는 최종 소비자, 상인 또는 사용자 등 광고를 수신하거나 도달할 가능성이 있는 사람을 의미합니다.

ICC 규정의 기본 원칙은 모든 광고 메시지가 법적으로 흠잡을 데 없고, 품위 있고, 정직하고, 진실되어야 하며, 사회에 대한 책임감을 가지고 작성되어야 하며, 공정한 경쟁의 원칙을 충족해야 한다는 사실로 요약됩니다.

모든 광고는 사회에 대한 높은 수준의 책임감을 가지고 개발되어야 하며 상업 활동에서 일반적으로 인정되는 공정 경쟁의 원칙을 준수해야 한다는 원칙은 명예, 존엄성 및 명예를 훼손하는 진술, 이미지의 금지에 반영됩니다. 사업 평판경쟁자.

강령에 명시된 몇 가지 규칙을 살펴보겠습니다. 광고에는 일반적으로 인정되는 품위 기준을 위반하는 진술이나 이미지가 포함되어서는 안 됩니다. 정당한 이유 없이 두려움, 미신, 편견을 가지고 놀 수는 없습니다. 광고에는 폭력 행위를 조장할 수 있는 내용이 포함되어서는 안 되며, 인종, 종교, 성별에 따른 차별을 지지해서는 안 됩니다.

광고는 또한 소비자의 신뢰와 경험이나 지식의 부족을 남용해서는 안 됩니다. 개인의 신뢰나 경험과 지식의 부족을 남용하여 광고된 제품에 대해 소비자를 오도하는 것은 허용되지 않습니다. 특히 다음과 같은 특성과 관련하여 직접적이든 간접적이든, 의도적이든 우발적이든, 억압, 모호함 또는 과장을 통해 소비자를 오도할 수 있는 진술이나 이미지를 포함해서는 안 됩니다.

성질, 등급, 구성, 제조 방법 및 날짜, 사용 적합성, 사용 범위, 수량, 제조업체 및 제조 국가
제품의 가치와 실제 지불한 가격
할부판매, 장기리스, 할부, 신용판매 등 기타 결제 조건
배송, 교환, 반품, 수리 및 유지;
보증 조건;
특허, 상표, 디자인 및 모델, 상표명과 같은 저작권 및 산업재산권;
공식 인정 또는 승인, 메달, 상금 및 졸업장 수여;
자선 행사 참여 시 혜택 범위.

또한 광고에서는 연구 결과나 기술 및 과학 출판물에서 발췌한 내용을 잘못 사용해서는 안 됩니다. 또한 통계가 실제보다 더 큰 의미를 갖는 것으로 제시되어서는 안 됩니다. 과학 용어의 잘못된 사용은 허용되지 않습니다. 실제로 보유하지 않은 진술에 과학적 타당성을 부여하기 위해 전문 용어 및 관련 없는 과학적 정보를 사용하는 것은 허용되지 않습니다. 광고 과정에 참여하는 러시아 참가자가 이러한 규칙을 따르면 자체 규제 기관에서도 이에 대한 불만이 없을 것이라고 안전하게 말할 수 있습니다.

흥미로운 규칙은 추천이 진짜이고 추천을 제공한 사람의 경험을 바탕으로 하지 않는 한 광고에 추천이나 추천에 대한 언급이 포함되어서는 안 된다는 것입니다. 또한, 오래되었거나 더 이상 적용할 수 없는 증거나 참고 자료를 사용해서는 안 됩니다. 러시아의 경험을 바탕으로 우리는 많은 텔레비전에서 광고예를 들어 영화는 실제 주부들이 자신이 좋아하는 세제 브랜드를 광고하는 것이 아니라 배우입니다. 가상의 '아샤 이모'의 증언은 적어도 윤리적 기준을 위반한 것으로 밝혀졌습니다.

회사, 산업체 또는 회사에 대한 직간접적인 비방 상업 활동(직업) 및 모든 제품에 적용됩니다. 경멸이나 조롱을 유발하려는 시도도 중상으로 간주됩니다.

광고에는 사전 동의 없이 사적이거나 어떤 지위에 있는 개인(또는 그에 대한 언급)의 이미지가 포함될 수 없습니다. 또한 광고는 사전 허가 없이 특정 개인의 광고 콘텐츠에 대한 지지를 암시하는 방식으로 개인의 자산을 묘사(또는 참조)해서는 안 됩니다.

무엇보다도, 본 강령의 규칙은 광고가 소비자를 오도하고 소비자에게 오해를 불러일으킬 수 있는 방식으로 경쟁업체 광고의 일반적인 구성, 텍스트, 슬로건, 비디오 시퀀스, 음악, 음향 효과 및 기타 요소를 모방해서는 안 된다는 점을 규정합니다. 다른 광고로 착각합니다. 문서에서 강조한 바와 같이 국제 광고주가 하나 이상의 국가에서 조직하는 경우 광고 캠페인, 이는 특징을 갖는다. 고유 한 특징, 다른 광고주는 해당 광고주가 운영되는 다른 국가에서 이 캠페인을 부당하게 모방해서는 안 됩니다.

여러 강령 규칙에서는 어린이와 청소년에게 영향을 미치는 광고를 다룹니다. 광고 안전 규정에서는 어린이와 청소년을 대상으로 하거나 이를 묘사하는 광고에 특별한 주의를 기울여야 한다고 명시하고 있습니다. '어린이와 청소년'이라는 제목의 기사에서는 광고가 어린이의 타고난 속기 쉬운 점이나 청소년의 경험 부족을 이용하거나 그들의 의무감을 남용해서는 안 된다고 명시하고 있습니다. 어린이와 청소년을 대상으로 하거나 영향을 미칠 가능성이 있는 광고에는 신체적 또는 정신적 피해를 입힐 수 있는 진술이나 이미지가 포함되어서는 안 됩니다. 미성년자를 위한 제품과 직접적인 관련이 없는 광고에 미성년자의 이미지를 텍스트, 시각적 또는 청각적으로 사용하는 것은 허용되지 않습니다.

결론적으로, 어떤 광고 메시지도 광고에 대한 대중의 신뢰를 훼손해서는 안 된다는 점에 주목하고 싶습니다. 사회의 눈으로 광고 활동을 불신하게 만듭니다.

Romanov L.A., Kaptyukhin R.V. 광고 활동에 대한 법적 규제 및 관리. M.: Moskovsky 출판사 주립 대학경제, 통계 및 정보학, 2007. 페이지 9-10.
Romanov L.L., Kaptyukhin R.V. 법령. Op. 8-9쪽.

광고법 제4장은 광고 분야의 SRO 창설을 규정합니다. 광고 분야의 자율 규제 기관광고주, 광고제작자, 광고배급업자 및 기타 협회, 노동조합 또는 협회의 형태로 창설된 기타 개인의 협회 비영리 파트너십회원의 이익을 대표 및 보호하고, 광고의 윤리적 표준 준수에 대한 요구 사항을 개발하고, 그 구현에 대한 통제를 보장할 목적으로.

정의에서 알 수 있듯이 광고 분야의 SRO에는 광고주, 광고 제작자, 광고 배포자 및 기타 개인이 포함됩니다. 목록 열기광고 분야의 SRO 회원(“다른 사람”이라는 단어로 입증됨)을 통해 이들이 두 사람 모두 수행할 수 있다고 말할 수 있습니다. 기업가 활동, 전문적인 활동을 수행하는 개인뿐만 아니라 1.

SRO의 비즈니스 또는 전문 단체 회원 자격은 자발적입니다. 그러나 연방법은 SRO의 필수 회원 자격을 규정할 수 있습니다. 광고 분야의 SRO 회원 자격은 자발적입니다. 이로 인해 현재 광고 시장에 대한 국가 규제와 공공 규제라는 두 가지 주요 접근 방식이 있습니다.

국가 규제는 광고 시장의 주요 도구입니다. 모든 시장 참가자의 권리와 이익을 보호하기 위해 법적, 조직적 경제적 형태의 시스템과 시장 프로세스에 영향을 미치는 방법을 사용하여 참가자 간의 상호 작용 규칙을 제공합니다. 광고산업의 자율규제를 포함한 공공규제는 광고시장의 추가적인 규제수단으로서 예방적 기능을 주로 수행하여 광고산업의 발전을 가능하게 한다.

1 참조: 바라노바 M.V. 법적인 문제광고 분야의 자율 규제 // 저널 러시아법. 2009. № 5.

정부 기관에 의존하지 않고 광고 활동 분야에서 논란이 되고 문제가 있는 상황을 해결합니다.

러시아에서는 많은 사람들과 달리 선진국이러한 공공 규제는 사실상 전례가 없고, 광고 시장의 주요 규제 기관의 기능이 정부 기관에 있기 때문에 자율 규제 시스템은 상대적으로 제대로 개발되지 않았습니다. 동시에, 1980년대 후반부터 1990년대 초반까지 러시아 광고 산업이 탄생한 이후 전문 공공 기관이 설립되기 시작했습니다. 생산자의 이익을 대표하는 조직을 만들 필요성 판촉물이는 광고주와 광고제작자 간의 관계에서 발생하는 문제를 해결해야 할 필요성에서 비롯되었습니다. 이들 조직의 활동 영역은 대체로 유사했습니다. 광고에 대한 사회의 충성스러운 태도에 필요한 윤리 표준의 개발 및 구현, 업계 참가자의 비즈니스 이익 보호 및 광고 대중화를 포함했습니다.

광고 분야에서 SRO의 주요 활동과 임무를 이해하기 위해 다음을 살펴 보겠습니다. 외국 관행, SRO의 기능은 광범위한 실무 경험을 가지고 있습니다. 안에 서방 국가들자율 규제는 광고 활동을 통제하는 기관으로서 매우 일반적입니다. 많은 국가에서 광고 활동 과정에서 발생하는 관계는 개입 없이 해결됩니다. 정부 규제, 자체 규제 수단 시스템을 사용합니다.

예를 들어, 영국에는 소위 광고 표준 기관(ASA)이 있습니다. 이 부서는 광고 업계 대표자들이 독점적으로 자금을 지원하는 광고 분야의 SRO입니다. 이는 광고주, 광고 제작자, 광고 배포자 및 대행사 측의 광고 관행 규정 준수에 대한 통제권을 이전하기 위해 1962년에 광고 시장 참여자들의 주도로 만들어졌습니다. ASA의 독특한 특징은 제어가 두 가지 모두로부터 완전히 독립적이라는 것입니다. 정부 기관, 그리고 산업용에서. 동시에 광고 규정 위반에 대한 불만 사항을 처리하는 13명의 회원과 의장으로 구성된 ASA 위원회는 국가(법원 및 당국)의 인정을 받습니다. 임원 전원) 광고 분쟁의 판결을 위한 적절한 기관. ASA의 글로벌 목표는 유형에 관계없이 모든 광고를 통제하여 합법적이고 품위 있고 진실되도록 하는 것입니다. 즉, 조직의 활동은 소비자의 이익을 보호하고 광고 시장 전체에 예의를 갖추는 것을 목표로 합니다.

불만 사항을 고려할 때 ASA가 의존하는 주요 행위는 비방송 광고 규정(CAP 코드) 및 방송 광고 규정(BCAP 코드)입니다. 이 코드는 자체 규제 시스템에서도 개발되었습니다. 해당 코드의 생성 및 편집은 ASA에 소속된 조직인 광고 실무 위원회 1의 책임이며 ASA보다 훨씬 이전(1961년)에도 창설되었습니다. 광고 커뮤니티, 특히 광고 협회(AA). 광고 협회는 광고 활동의 모든 영역에서 활동하는 광고 시장 참가자로 구성된 최대 규모의 비영리 협회로 구성됩니다. 현재 협회에는 21명의 회원이 있습니다. 본질적으로 AA는 업계 전체의 견해를 표현할 수 있는 시장 전반의 조직인 협회 협회입니다. 영국에서는 그러한 단일 자율 규제 기관이 1924년에 창설된 반면 러시아에서는 1989년에만 광고 분야의 최초의 공공 협회인 광고 노동자 협회가 등장했다는 사실에 주목할 가치가 있습니다. 물론 이러한 자율 규제의 초기 발전으로 인해 영국의 현재 광고 활동 자율 규제 시스템이 세계에서 가장 효과적인 시스템 중 하나로 인정 받고 있습니다.

연구원들은 유럽 연합 회원국 대부분이 영국과 마찬가지로 광고 산업에 대한 자체 규제 시스템을 갖추고 있다고 믿습니다. 더욱이 실제로 ASA는 유럽 광고 표준 연합(EASA) 창설의 근원이 되었습니다. Alliance는 현재 유럽 국가 및 그 외 국가의 국가 광고 자율 규제 시스템을 통합하고 있으며 크로아티아, 키프로스, 세르비아, 우크라이나 및 러시아와 같은 국가에서 광고 자율 규제의 창설 및 개발에도 노력하고 있습니다. 국가 SRO는 프랑스, 독일, 이탈리아, 스페인, 포르투갈에 존재하며,

그리스 및 기타 여러 국가. 이 모든 조직은 EASA의 후원 하에 운영되며 EASA의 회원입니다.

미국은 광고 활동의 자체 규제 분야에서 독특한 틈새 시장을 차지하고 있습니다. 따라서 미국에서는 광고 산업에 자체 SRO, 즉 국 협의회의 NAD(National Advertising Division)가 있습니다. 더 나은 사업. Better Business Bureau 협의회는 자발적 자율 규제(BBB(Better Business Bureau) 시스템)와 소비자 및 비즈니스 교육을 통해 윤리적인 비즈니스를 촉진하는 지역 비즈니스 조직의 조직입니다. 지역 BBB의 도움으로 소비자는 종종 BBB 회원에 대한 불만 사항을 해결할 수 있습니다. 전국광고국은 인터넷을 포함한 모든 매체의 광고를 통제합니다. 광고의 허위 또는 오해의 소지가 있는 주장에 대한 경쟁업체 및 소비자의 불만을 해결합니다. 출판하고 전파하는 결정을 내립니다. 광고주가 NAD가 허위로 판단하거나 정보 제공을 거부하는 진술을 계속하는 경우, 본 부서는 해당 문제를 연방거래위원회(Federal Trade Commission)에 회부하고 연방거래위원회(Federal Trade Commission)는 권한을 사용하여 분쟁을 해결합니다. 대부분의 광고주는 논란이 되는 내용을 수정하거나 삭제하는 데 동의합니다. 광고의 자율 규제 시스템은 매우 효과적이어서 미국에는 광고 관련 법률이 없습니다.

러시아에는 현재 광고 분야의 특정 전문 협회와 공공 기관이 있습니다. 이러한 조직은 광고주와 광고 제작자 및 광고 배포자의 이익을 대표합니다. 예를 들어 다음을 언급할 수 있습니다. 전문 단체러시아 및 국제 광고 시장 참가자의 통합:

1) 러시아 통신 대행사 협회(AKAR)은 러시아 광고 및 커뮤니케이션 서비스 시장에 참여하는 선도적이고 최대 규모의 전문 협회입니다. 이 협회기업 윤리, 사회적 책임, 산업 표준 및 비즈니스와 같은 러시아의 문명화된 광고 시장 발전을 위한 조건을 조성할 뿐만 아니라 전체 광고 커뮤니티의 이익을 보호하기 위해 1993년에 러시아 광고 대행사 협회로 설립되었습니다. 규칙. 협회는 광고, 직접 마케팅, 후원, 후원 분야에서 활동하는 회사의 이익을 대표합니다. 시장 조사, 디자인 및 포장, 상품 및 서비스 홍보를 위한 이벤트 조직, 판매 시점 디자인, 언론, 라디오, 텔레비전, 영화관, 거리 및 광장, 교통 및 인터넷에 광고 제작 및 배치. 협회는 러시아 연방 상공회의소 회원이자 유럽 통신 기관 협회(EACA)에서 러시아를 대표합니다.
2) 광고주 협회 -러시아인 비영리단체, 다수의 러시아 최대 및 국제 광고 회사를 통합합니다. 협회는 러시아에서 광고의 자유를 안정적으로 보장하는 시스템을 형성 및 승인하고 러시아의 광고 활동에 대한 효과적인 자체 규제 시스템의 구축 및 개발을 촉진하기 위해 1997년에 창설되었습니다. 러시아 시장. 협회는 세계광고주연맹(World Federation of Advertisers)의 정회원으로서 러시아 광고 시장의 규제 및 자체 규제에 대한 국제적 관행에 대한 전문가 역할을 하고 있습니다.
3) 국제광고협회- 광고 서비스 시장 참가자들로 구성된 국제 전문 협회. 러시아에서는 협회가 결성 기간인 1994년에 처음으로 운영을 시작했습니다. 러시아 광고. 우선순위 방향국제광고협회의 활동은 광고의 자율 규제를 포함해 광범위한 자율 규제 관행을 장려한다고 할 수 있습니다. 보조 전문성 개발, 특별한 고등 교육광고 및 마케팅 커뮤니케이션 전문가 재교육;
4) 전국협회 시각적 커뮤니케이션 (NAVK)는 옥외 광고 및 정보의 생산자와 유통업체를 통합하는 러시아 비영리 단체입니다. 2003년 전국옥외광고정보협회(NANRI)로 결성되었습니다. 이 조직의 임무는 러시아 옥외 광고의 문명화된 발전을 촉진하는 것입니다. 이 회사의 활동은 러시아 영상 커뮤니케이션 시장의 모든 구성 요소 간의 상호 작용을 위한 현대적이고 문명화된 메커니즘을 창출하여 세계 수준의 개발과 러시아 사회의 기대를 충족시키는 것을 목표로 합니다.
5) 양방향 광고의 발전을 촉진하기 위한 비영리 파트너십 -대화형 광고 시장 참가자들로 구성된 국제 전문 협회입니다. 파트너십은 1996년부터 운영되어 왔습니다. 현재 지사는 40개국 이상에서 운영되고 있습니다. 러시아 지사는 2009년에 개설되었으며 다음 목표를 구현합니다: 러시아 양방향 광고 시장을 글로벌 광고 시장으로 통합; 외국 동료들과의 커뮤니케이션을 위한 인프라 제공; 연구, 교육, 교육의 틀 내에서 데이터와 경험을 양방향으로 교환합니다. 교육 활동; 확립된 대화형 광고 표준 및 비즈니스 관행을 러시아에 배포합니다.
6) 광고지역연합회(RFR)은 지역 광고 대행사와 미디어 광고 영업 부서를 통합하는 러시아 비영리 조직입니다. 이 조직은 광고 사업 분야에 새로운 발전을 도입하기 위한 지역 파트너들의 공동 작업의 결과로 탄생했습니다. RDF의 임무는 러시아의 광고 사업을 개선하여 국가의 경제적, 사회적 안정을 발전시키는 것입니다. 이 조직은 러시아 시장에서 지역 광고 사업의 이익을 대표하고, 지역 광고 사업의 발전을 촉진하기 위해 정보를 제공하며, 구현을 위한 목표 활동을 수행합니다. 현대적인 접근 방식지역 광고 시장에 대한 기술 및 기술;
7) 러시아 광고위원회(РРР)은 광고 제작자, 광고 배포자, 광고주, 소비자 협회 및 지역 광고 자율 규제 기관으로 구성된 러시아 전역의 협회를 통합하는 러시아 비영리 조직입니다. 이 조직은 광고 활동에 대한 공공 규제 시스템을 개발하고 광고 소비자, 미디어 및 광고 사업의 이익을 조화시키는 것을 목표로 1995년 공공 광고 위원회로 설립되었습니다. 위원회의 구조에는 광고 활동에 대한 윤리적 표준 개발과 자체 규제 및 법률 적용 관행을 위한 위원회가 포함됩니다.

1) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관과의 관계에서 SRO 회원의 정당한 이익을 대표합니다.
2) 광고에 관한 러시아 연방 법률의 SRO 구성원의 위반을 근거로 개시된 사건에 대한 독점 금지 기관의 고려에 참여합니다.
3) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관의 규제 법적 행위에 대해 해당 법원에 항소합니다.
4) 조직 회원 자격 박탈을 포함하여 SRO 구성 문서 및 기타 문서에 규정된 처벌을 SRO 회원에게 적용합니다.
5) SRO의 모든 구성원에게 의무적으로 적용되는 광고 분야의 전문 활동 규칙을 개발, 확립 및 게시합니다.
6) 광고법의 요구 사항 및 직업 윤리 요구 사항을 포함하여 광고 분야의 전문 활동 규칙을 준수하는 측면에서 SRO 회원의 전문 활동을 통제합니다.
7) SRO 회원의 행동에 대한 불만 사항을 고려합니다.
8) SRO에 가입하기를 원하는 사람들을 위한 요구 사항을 개발하고 확립합니다.
9) SRO 회원의 활동에 관한 정보를 수집, 처리 및 저장하며, 공개는 SRO의 구성 요소 및 기타 문서가 정한 방식과 빈도로 보고서 형식으로 수행됩니다.
10) SRO 회원의 등록을 유지합니다.

SRO 자신과 그 회원뿐만 아니라 광고 소비자의 이익을 보장하는 권리에 대해서만 직접적인 의미를 갖습니다. 가장 먼저 우리 얘기 중이야 SRO 회원의 광고법 요구 사항 및 직업 윤리 요구 사항 준수 여부. 이러한 권리의 일환으로 2012년 3월 모스크바에서 서명이 이루어졌습니다. 러시아 코드광고 관행 및 마케팅 커뮤니케이션. 코드 준비의 시작자는 NP "브랜드 브랜드 제조업체 연합"이었습니다. 브랜드"RusBrand" 및 러시아 통신 기관 협회. 엄숙한 행사에서 20개 이상의 산업 및 공공 기관 대표들이 강령에 서명했습니다. 본 강령의 목적은 광고 활동에 대한 높은 윤리적 기준을 확립하고 광고 과정에 참여하는 모든 참가자의 준수를 규정하는 것입니다.

광고 분야의 SRO가 광고 소비자의 이익을 보호하기 위해 계속해서 권리를 개발하는 것이 적절해 보입니다. 예를 들어, SRO는 인터넷에 배포되는 광고를 모니터링하여 광고에 대한 일반 및 특별 요구 사항을 준수하는지 확인할 수 있으며, 위반 사항이 확인되면 확인된 위반 사항을 고려하고 개인을 사법 처리해 달라는 요청과 함께 러시아 연방 독점 금지 서비스에 신청할 수 있습니다. 법을 준수하지 않는 사람. 따라서 광고 분야의 SRO는 정부 기관과 함께 광고법에 인터넷 광고 게재에 대한 특별한 요구 사항이 포함되어 있지 않다는 사실을 고려하여 광고 소비자의 이익을 대표합니다.

자율규제라는 점은 동의할 가치가 있다. 공기공공 법률 규제 기관으로부터 자율 규제 기관의 자율성을 눈에 띄게 가정합니다. 높은 레벨독립성과 규제 메커니즘의 존재 섭외. 동시에, 러시아 광고 시장 주제의 현재 독립적 활동 수준을 통해 우리는 SRO가 광고 시장 발전에 미치는 특정 영향력, 경우에 따라 상당한 영향에 대해서만 말할 수 있습니다. 눈에 띄는 규제 영향. 즉, SRO는 여전히 광고 분야에 종사하는 기업 간의 커뮤니케이션과 개별 기능의 협력을 위한 일종의 공개 플랫폼입니다. 그러나 눈에 띄는 규제 영향에 대해 이야기하는 것은 아직 불가능합니다 1 .

위에서 우리는 광고 분야의 SRO에서 광고 활동 주체의 회원 자격이 자발적임을 명시했습니다. 그러나 현재 과학에서는 광고 분야의 자율 규제 시스템을 현대화해야 한다고 주장합니다. SRO에 광고 시장 주체의 의무적 참여.제안된 메커니즘을 더 자세히 살펴보겠습니다.

따라서 S.S. Ermolenko는 옥외 광고 시장의 의무적 자율 규제로의 다음 전환을 정당화합니다. 첫 번째 단계에서 국가는 회원들에게 다양한 우선권을 설정해야 합니다.

SRO와 조직은 주에서 제공하는 것보다 더 높은 요구 사항을 부과하는 회원을 위한 성과 표준을 설정합니다. 규정. SRO 참가자가 심각하고 반복적으로 표준을 위반하는 경우 참가자가 누렸던 선호 사항을 박탈하고 조직에서 추방되는 처벌을 받아야 합니다. 이는 필요한 방향으로 SRO의 활동을 자극할 것입니다. 공익. 이러한 접근 방식은 자율 규제 시스템 현대화의 두 번째 단계, 즉 SRO에 광고 시장 주체의 의무적 참여를 도입하기 위한 전제 조건이 되어야 하며, 이는 행정 및 비용 절감에 긍정적인 영향을 미쳐야 합니다. 재원정부 기관은 물론 러시아 전역의 옥외 광고 배포 품질을 더 높은 수준으로 향상시킵니다. 1 .

그러나 SRO의 필수 회원으로 전환하기 위해 제안된 모델에서는 옥외 광고 분야에 관련된 광고 활동 주제에만 중점을 둡니다. 우리 의견으로는이 접근 방식은 한 영역의 주제를 두 부분으로 나누는 것에서 진행되기 때문에 완전히 논리적이지 않은 것 같습니다. 광고 분야의 SRO 회원 자격이 필수인 부분과 나머지 부분 자발적으로 유지됩니다. SRO 회원 자격은 광고 활동에서 주체의 고용 영역에 따라 구분되어서는 안 됩니다. 이 경우옥외광고). 그리고 SRO에 관한 법률 자체는 SRO의 한 활동 분야 참가자의 통일(의무적 또는 자발적)에 기반을 두고 있습니다. 필수 멤버십을 통해 이미 생성된 SRO의 기능 실행은 비즈니스 또는 전문 활동의 모든 주제를 통합하고 SRO 외부에서 이러한 유형의 활동을 수행하는 것이 불가능하다는 원칙에 기반합니다. 개별 카테고리과목. SRO의 자발적인 회원 자격에서 필수 회원 자격으로의 전환이 예상된다면 광고 시장의 모든 참가자를 위해 개발되어야 합니다. 광고 분야에서 SRO의 의무적 회원 자격으로 전환하기 위해 제안된 모델의 경우, 옥외 광고 유통에 종사하는 광고 시장 주체가 자발적으로 SRO에 가입하도록 하는 인센티브 역할을 할 가능성이 높습니다. 개발하다 전문적인 기준활동, 권리 보호 및 이익 대표.

광고 분야에서 SRO의 활동을 고려하는 문제를 마무리하면서 다음 사항에 주목할 수 있습니다. 이 분야에서 SRO의 기능 경험은 적으며 현재 상황에서 이러한 조직의 특징은 자발적인 성격으로 남아 있습니다. 현재 광고 분야에서 자발적인 SRO의 활동은 회원 및 광고 소비자 보호와 관련된 권리를 강화하고 광고 윤리에 대한 표준을 개발하기 위해 정부 당국과 상호 작용하는 것이 특징입니다.

참조: URL: http://adindustry.ru/doc/1158.
SmZhukovskaya L. M. 러시아 연방의 광고 활동에 대한 민사 규제: dis.... cand. 합법적인 과학. 엠., 2007. P. 49.
참조: URL: http://adindustry.ru/.
이 강령의 텍스트는 국제 광고 및 마케팅 커뮤니케이션의 통합 강령 조항을 기반으로 마케팅, 광고 및 입법 분야의 NP RusBrand 및 AKAR 전문가 그룹에 의해 개발되었습니다.
참조: Ermolenko S.S. 법령. Op. 23, 24쪽.
예를 들어 SRO AU, SRO 감사자, SRO 평가자가 있습니다.

광고법 제4장은 광고 분야의 자율 규제에 대해 다루고 있습니다. 예술에서. 31은 자율 규제 조직의 개념을 제시합니다. “광고 분야의 자율 규제 조직은 협회, 조합 또는 비조합 형태로 창설된 광고주, 광고 제작자, 광고 배포자 및 기타 개인의 협회로 인식됩니다. 회원의 이익을 대표 및 보호하고, 광고 윤리 기준 준수 요건을 개발하고, 그 이행을 모니터링하기 위한 목적으로 수익 파트너십을 맺습니다."

법 제32조는 광고 분야에서 자율 규제 기관의 권리를 규정합니다.

1995년 공익광고협의회가 설립되었고, 2000년 러시아 광고위원회(RCR)– 광고 활동에 대한 자율 규제 기관. 위원회의 구성원은 광고 대행사, 광고주, 미디어, 소비자 협회 및 지역 광고 자율 규제 조직의 전 러시아 협회 및 연합을 이끌고 있습니다. 위원회의 구조에는 광고 활동에 대한 윤리적 표준 개발, 항소 고려, 자율 규제 규범 및 법률 적용 실행을 위한 위원회가 포함되어 있습니다. RSR의 주요 활동:

러시아 광고 자체 규제 시스템 개발;
광고법을 개선하기 위한 작업에 참여합니다.
광고 자체 규제를 위한 지역 조직의 활동 조정;
광고 자료의 예비 조사;
항소 및 판례 고려;
광고 분쟁 및 갈등 상황의 재판 전 해결;
러시아 및 외국 자율 규제 기관 및 광고 협회와의 상호 작용.

광고위원회는 자발적 시행을 위해 "러시아 연방 영토의 비즈니스 광고에 대한 관습 및 규칙 규정"을 개발하고 제안했습니다. 2000년에 위원회 회원들은 러시아 광고법을 개발하고 시행했습니다. 이 강령은 국제 상공회의소의 국제 광고 활동 강령과 "러시아 연방 영토 내 비즈니스 광고에 관한 관습 및 규칙 강령"을 기반으로 하며 다음을 반영하는 윤리적 기준과 조항을 고려했습니다. 광고 시장의 특성, 러시아의 문화적, 역사적 특성.

광고법 개발에 대한 적극적인 참여에 대한 RCP의 초점은 광고법, 개정안 및 기타 법안 작업 과정에서 실질적인 구현을 얻었습니다. 지역 자율 규제 기관은 상트페테르부르크, 노보시비르스크, 볼고그라드, 아르한겔스크, 예카테린부르크, 크라스노다르 및 기타 도시에 존재합니다.

1990년대. 최초의 공공 기관은 러시아에서 창설되어 국가의 광고주를 통합했습니다.

가장 권위있는 것 중 - 러시아 통신 기관 협회(AKAR),가장 큰 광고 대행사의 이익을 대표합니다. 1993년 창립부터 2004년까지 회사명으로 불렸습니다. 러시아 광고 대행사 협회(PAPA).협회 회원은 약 100여개 광고 대행사였다. 이름을 바꾼 이유는 시대에 발맞추고자 하는 멤버들의 염원 때문이었다. 이번 결정으로 인해 협회의 질적 구성이 크게 바뀌었다. 이제 그 구성원은 광고 대행사뿐만 아니라 다음과 같은 마케팅 커뮤니케이션 시스템과 관련된 대행사입니다. 홍보- 대행사, 마케팅 대행사. 협회 활동 분야: 협회 회원의 대표 및 보호; 광고법 개발 지원, 광고 활동과 관련된 권장사항 국제 광고기관 등과의 협력 등

전국광고협회(구 러시아 광고 노동자 협회)는 1996년부터 운영되어 왔습니다. 활동 범위는 러시아 광고 사업의 발전과 광고 관행 개선입니다. 이는 광고 시장의 약 100명의 대표자(광고주, 광고주, 광고 제작자)를 하나로 묶습니다.

국제소비자연맹(ConfOP). 이 조직은 러시아, 우크라이나, 벨로루시, 카자흐스탄 등 CIS 국가의 국가 및 지역 소비자 조직을 통합합니다. 1989년에 창설되었으며 1991년에 이름을 받았습니다. ConfOP는 소비자를 부정직한 행위로부터 보호하기 위해 광고 프로세스의 개발을 면밀히 모니터링합니다. 광고하는. 조직의 주요 목표: 소비자에게 우수한 자격을 갖춘 전문가로부터 전문적인 지원을 제공합니다(사법 보호, 독립적이고 객관적인 정보 제공, 상담). 기업 및 정부와의 관계에서 소비자의 이익을 대표하고 보호합니다.

나열된 것 외에도 러시아 직접 마케팅 협회(1995)와 같은 전문 자율 규제 협회를 명명할 수도 있습니다. 모스크바 광고 길드(1998); 옥외 광고 전문가 연합(1999); 전국 텔레비전 및 라디오 방송사 네트워크 - PAT(1995); 러시아 지역 텔레비전 회사 협회 - RART(1995); 전국출판협회 - NAI(1998); 러시아 독립방송협회(1999); 러시아 미디어 연합(2002); 러시아협회 마케팅 서비스– RAMU(2001); 러시아협회 지방자치단체등등

러시아의 가장 큰 문제 중 하나는 광고 시장을 포함한 문명화된 시장의 형성입니다. 새로운 경제 상황국가는 기업가에게 활동의 자유를 제공하면서도 기업가와 거리를 둘 수는 없습니다. 법적 규제광고 시장은 시장 관계와 사회 전체에 심각한 부정적인 결과를 초래하기 때문입니다.

결국 모든 광고주의 목표는 제품이나 서비스를 판매하는 것입니다. 공정한 경쟁은 신뢰할 수 있는 정보의 사용, 유리한 표시를 기반으로 합니다. 특정 정당제품, 예술적인 광고 실행의 독창성, 광고 예산의 올바른 분배, 명확한 할당 타겟 고객, 이전 장에서 설명한 다양한 광고 제작 기술을 능숙하게 적용합니다. 그러나 광고 효과를 추구하다 보면 윤리적, 법적 기준을 망각하고, 제품에 대한 허위 정보를 이용해 소비자를 호도하고, 이를 무시하는 경우가 많습니다. 윤리적 태도경쟁사와의 부정확한 비교, 금지된 기술의 사용 등 광고는 부적합한 제품과 부도덕하고 부정직한 판매자 모두를 대중화할 수 있습니다. 그녀는 강박적이고, 억제할 수 없으며, 심지어 부도덕할 수도 있습니다.

광고 메시지를 심각하게 믿는 소비자는 신뢰할 수 없는 정보와 비현실적인 약속으로 인해 고통을 받습니다. 광고가 잔인함, 폭력, 다양한 종류의 차별 또는 우월성을 조장하는 경우 특히 위험합니다. 이는 국제법에 의해 확립되고 러시아 연방 헌법에 의해 보장되는 개인의 권리와 자유를 침해합니다. 그리고 경쟁사와 관련하여 잘못된 광고는 해당 회사의 이미지와 비즈니스 평판을 손상시킵니다. 이 모든 것이 시장에서의 경쟁을 제한하고 자연스럽고 공정한 과정을 크게 바꿀 수 있습니다. 경쟁. 따라서 시장 관계를 기반으로 하는 국가는 시장에서 다양한 행동 규칙을 수립하고 준수 여부를 모니터링해야 합니다.

광고 과정에는 여러 참가자가 있기 때문에 게임의 규칙은 모든 사람을 위해 설정되어야 합니다. 러시아에서 광고의 생산, 배치 및 배포 과정에서 발생하는 관계는 법률로 규제됩니다. "광고에 대하여" 2006년 3월 13일자 No. 38-FZ는 1995년에 처음 채택되었습니다.

연방법 "광고에 관한"은 적용 범위, 광고의 기본 개념, 일반 요구 사항, 개별 광고 배포 방법의 특징, 광고의 특징을 정의합니다. 개별 종상품, 자율 규제 기관의 권리, 국가 통제의 특징 및 법률 위반에 대한 책임. 비즈니스 활동과 관련되지 않은 미디어를 포함한 정치적 광고 및 물리적 광고에는 이 법이 적용되지 않는다는 점에 유의해야 합니다.

법의 주요 목표는 공정 경쟁 원칙 준수를 기반으로 상품, 저작물 및 서비스 시장을 개발하고, 러시아 연방 경제 공간의 통일성을 보장하며, 소비자가 공정하고 신뢰할 수 있는 광고를 받을 권리를 실현하는 것입니다. , 광고에 관한 러시아 연방 법률 위반을 방지하고 부적절한 광고 사례를 억제합니다. 이 법은 광고 커뮤니케이션에 참여하는 모든 참가자의 이익을 고려하여 광고 활동 분야에서 통제 및 자체 규제 시스템을 운영할 필요성을 규정합니다.

우리나라 광고에 대한 법적 규제의 원천은 러시아 연방 헌법(기본법), 민법 및 형법입니다. 종종 불공정 광고의 억제는 러시아 연방 규정에 기초하여 수행됩니다. 행정 위반. 또한 상품 광고 및 판촉과 관련된 활동과 관련된 여러 가지 법률이 있습니다. 예를 들어 "매스미디어", "소비자 권리 보호", "경쟁 및 제한"과 같습니다. 독점적 활동상품 시장”, “상표, 서비스 마크 및 상품이 통과하는 장소의 이름”. "특정 유형의 활동 라이센스", "건강". 에게 규제 문서광고 활동 규제에는 러시아 연방 대통령 법령, 러시아 연방 정부 결의안, 러시아 연방 법무부에 등록된 부처 및 부서의 법령도 포함됩니다. 경우에 따라 광고법의 출처는 러시아 연방 헌법 및 연방법에 위배되지 않고 권한 내에서 채택된 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 행위일 수도 있습니다.

광고 분야의 법률 준수에 대한 통제 및 감독과 이 분야의 조례 채택은 다음과 같이 수행됩니다. 연방 독점 금지 서비스(FAS 러시아). FAS 러시아의 영토 기관은 73개 조직으로 대표됩니다. 광고 제작, 배치 및 배포 분야에서 국가 통제의 주요 영역은 다음과 같습니다.

소비자를 오인하거나 건강에 해를 끼칠 수 있는 부적절한 광고를 예방하고 억제합니다.
광고 분야의 불공정 경쟁으로부터 보호;
광고법 위반에 대한 행정적 책임을 광고 활동 주체에게 가져옵니다.
광고 자율 규제 기관과의 상호 작용.

광고 활동에 대한 규제는 예를 들어 특정 광고 영역에 확립되어 비즈니스 요구 사항에 위배되지 않는 관습 및 전통과 같은 불문율을 기반으로 수행될 수도 있습니다. , 공정성, 합리성 및 성실성.

문명화된 광고 시장의 발전에 중요한 역할을 합니다. 자기 규제. 여기에는 법의 효력뿐만 아니라 비즈니스 커뮤니티 자체가 정한 규칙에 기초하여 광고 시장의 행동 규칙 준수에 대한 광고 활동 주체의 자발적인 통제가 포함됩니다.

러시아의 "광고 분야 자율 규제" 개념에 대한 해석은 1996년 11월 15일 러시아 연방 광고 공의회 회의에서 발표되었으며, 여기서 국가 문제와 자기 전망이 논의되었습니다. - 러시아의 광고 규제가 고려되었습니다. 이 회의에 대한 위원회의 보도 자료에 따르면 "광고 자체 규제"는 "공통의 "게임 규칙"을 개발하려는 목적으로 광고 프로세스의 주요 참여자(광고주, 광고주 및 미디어)의 상호 작용을 나타냅니다. 나쁜 사업 관행과 일반 대중, 소비자, 정부 당국과의 효과적인 상호 작용. 자율 규제를 통해 논란이 되는 문제를 재판 전 방식으로 해결할 수 있으며, 광고계와 소비자 모두에게 유리한 신뢰와 개방의 분위기를 조성할 수 있습니다.” 자율 규제 메커니즘은 국제 광고 규약의 예시와 같이 합의된 윤리 표준을 기반으로 합니다. 광고의 자율규제는 광고상품의 질을 향상시키고 악성광고를 근절하기 위한 방법 중 하나이다.

자율 규제는 최저 비용으로 소비자와 광고 활동 주체의 요구에 더 빠르고 더 이동적으로 대응할 수 있다는 점에서 입법 규제에 비해 여러 가지 장점이 있습니다. 덜 공식화되어 있습니다(특정 기업의 행동은 공식적인 규칙뿐만 아니라 상식의 관점에서 평가될 수 있습니다). 자기 규제의 규칙은 실제 생활의 필요에서 비롯됩니다. 자율 규제 규칙은 법적 규범이 아니므로 이에 가입한 사람에게만 구속력을 갖습니다.

자율규제의 기본 원칙은 다음과 같다.

광고는 합법적이고, 품위 있고, 정직하고, 진실되어야 합니다.
광고는 사회에 대한 높은 수준의 책임을 갖고 개발되어야 하며 상업 활동에서 일반적으로 인정되는 공정 경쟁 원칙을 준수해야 합니다.
어떤 광고도 사회의 눈에 광고 활동의 신용을 떨어뜨려서는 안 됩니다.

이제 자체 규제는 확립된 법률의 틀 내에서 가장 효과적이라는 것이 일반적으로 받아들여지고 있습니다. "광고에 관한"법 제32조는 광고 분야의 자율 규제 기관(공공 기관(협회), 협회 및 법인 조합)에 다음과 같은 권리를 부여합니다.

연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관과의 관계에서 자율 규제 조직 구성원의 정당한 이익을 대표합니다.
광고에 관한 러시아 연방 법률의 자율 규제 기관 구성원의 위반을 근거로 제기된 사건에 대한 독점 금지 당국의 고려에 참여합니다.
연방 정부 기관의 규범적 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 규범적 법적 행위, 지방 정부 기관의 규범적 법적 행위를 중재 법원에 항소합니다.
자율 규제 조직의 회원 자격에서 제외되는 것을 포함하여 자율 규제 조직의 구성 및 기타 문서에 규정된 처벌을 자율 규제 조직의 구성원에게 적용합니다.
자율 규제 조직의 모든 구성원에게 의무적으로 적용되는 광고 분야의 전문 활동 규칙을 개발, 확립 및 게시합니다.
본 연방법의 요구 사항 및 직업 윤리 요구 사항을 포함하여 광고 분야의 전문 활동 규칙을 준수하는 측면에서 자율 규제 조직 구성원의 전문 활동을 통제합니다.
자율 규제 기관 구성원의 행동에 대한 불만 사항을 고려합니다.
자율 규제 조직에 가입하기를 원하는 사람들을 위한 요구 사항을 개발하고 확립합니다.
자율 규제 조직 구성원의 활동에 관한 정보를 수집, 처리 및 저장하며, 공개는 자율 규제 조직의 구성원 및 기타 문서가 정한 방식과 빈도로 보고서 형식으로 수행됩니다.
자율 규제 조직의 구성원인 사람의 등록을 유지합니다.

따라서 광고 자율 규제 기관은 광고법 준수에 대한 국가 통제 시스템의 추가 요소입니다. 이들은 자문 및 모니터링 기능을 갖는 것으로 인식됩니다. 가장 큰 재료비가 필요한 것.

러시아에는 광고 사업의 발전 및 광고 자체 규제와 어떤 식으로든 연결되어 있는 여러 조직이 있습니다. 이들은 러시아 통신 대행사 협회, AKAR(이전 러시아 광고 대행사 협회, PAPA), 전국 광고 협회, 광고 활동에 관한 상공회의소 위원회, 홍보 협회, 광고 제조업체 지원 기금 및 다른 여러 가지. 그들 대부분은 주로 광고 산업의 발전에 참여하고 있기 때문에 광고에 대한 윤리적 자율 규제는 부차적 활동에 불과합니다. 1995년부터 광고 분야의 자율 규제를 특별히 목표로 하는 특별 조직인 러시아 광고 위원회가 설립되었습니다. RSR(1999년까지 - 공익광고위원회).

러시아 광고위원회는 개인 및 법인(공공 협회) 등의 회원이 광고 제작 및 배포, 소비자 보호, 사회 문화적 영역에서 활동을 수행하는 공공 협회입니다. RSR의 주요 임무는 다음과 같습니다.

광고주, 제조업체, 유통업체, 광고 제품 소비자 및 정부 기관 간의 상호 작용을 조직합니다. 광고 분야의 분쟁 및 갈등 해결을 위한 예방 및 지원;
광고 활동의 자체 규제 메커니즘 개발, 광고 시장의 문명화된 규범 및 행동 규칙 형성을 위한 조건 조성을 목표로 하는 조치 시스템의 개발 및 구현
고객, 제조업체, 유통업체 및 광고 소비자의 이익 간의 조화로운 상호 작용을 보장하는 법적 조건 창출을 촉진합니다.
협의회 구성원 및 기타 관심 조직의 활동에 대한 공동 프로그램에 대한 전문적인 의사 소통 및 토론을 위한 조건 조성
러시아 및 해외의 창의적 노동조합, 공공기관과의 전문적인 관계 개발;
광고 사업의 활동을 알리고, 공정한 경쟁을 지원하고, 광고의 창의성을 지원하기 위한 행사(컨퍼런스, 심포지엄, 세미나, 대회 등)를 조직하고 개최합니다.
광고 제품에 대한 독립적인 조사를 실시합니다.

RSR의 구조 내에는 항소를 고려하고 자체 규제 및 법률을 적용하는 관행과 광고 활동에 대한 윤리적 규범(표준) 개발을 위한 위원회가 있습니다.

따라서 항소를 고려하고 자율 규제 규범 및 법률을 적용하는 위원회의 주요 기능은 다음과 같습니다.

법인 및 개인의 요청 및 신청을 고려하고 적법성 및 연방 광고법 규범 준수 여부를 평가합니다.
특정 논란의 여지가 있는 문제를 해결하기 위한 권장 사항 개발
자체 규제 및 법률을 준수하지 않은 사실을 확인합니다.
광고의 윤리적 기준 및 법적 요구 사항 준수 여부를 판단하기 위한 독립적인 광고 조사
광고 자체 규제의 규범 및 표준을 적용하는 관행에 관한 행사를 조직합니다.
러시아 및 해외의 미디어, 광고주 협회, 광고 대행사, 소비자 협회와 전문적인 관계를 구축합니다.

광고 활동에 대한 윤리적 규범(표준) 개발을 위한 위원회의 기능은 다음과 같습니다.

윤리 및 광고 활동 표준 분야의 요구 사항 개발;
광고 메시지 조사;
광고 활동 주제에 대한 권장 사항을 개발하고 전송합니다.
광고 활동의 윤리 및 표준과 관련된 행사를 조직하고 진행합니다.

20세기 초로 거슬러 올라갑니다. 산업, 대외 경제 관계, 국제 무역 및 광고의 급속한 발전과 관련하여 광고 관행에 대한 특정 통일된 원칙을 공식화할 필요성이 생겼습니다. 다양한 국가의 기업가들의 공동 노력을 통해 1937년 국제 광고 실무 규약(이후 활동)이 채택되었으며 이후 여러 차례 개정 및 보완되었습니다.

국제상공회의소는 이 강령을 기본적으로 자기 수양의 도구로 보지만, 사법 실무에서 참고 자료로 사용하려는 의도도 있습니다. 본 강령은 위반자에 대해 법적 조치를 취할 수 있는 근거가 되는 문서가 아닙니다. 법적인 효력은 없으며 광고주에 대한 일종의 명예강령 역할을 합니다. 주요 목표는 광고 활동의 기본 원칙과 규범을 강조하는 것입니다. 국제 광고 활동 강령은 광고 시장의 서명 참가자가 자발적으로 준수해야 하는 일종의 규칙, 관습 및 윤리 기준입니다.

본 강령은 모든 단어와 숫자(문자 및 음성), 이미지, 음악 및 음향 효과를 포함한 모든 광고 콘텐츠에 적용됩니다. 본 강령은 광고의 기본 개념에 대해 다음과 같은 정의를 제공합니다.

"광고"라는 용어는 사용된 광고 매체와 포장, 라벨 및 POS 자료에 대한 광고 주장에 관계없이 상품 및 서비스에 대한 모든 형태의 광고를 포함하여 가장 넓은 의미로 해석되어야 합니다.
"제품"이라는 용어에는 서비스도 포함됩니다.
“소비자”라는 용어는 최종 소비자, 상인 또는 사용자 등 광고를 수신하거나 도달할 가능성이 있는 사람을 의미합니다.

모든 광고는 사회에 대한 높은 수준의 책임감을 갖고 개발되어야 하며 상업 활동에서 일반적으로 인정되는 공정 경쟁의 원칙을 준수해야 한다는 원칙은 경쟁사의 명예, 존엄성 및 비즈니스 평판을 훼손하는 진술 및 이미지의 금지에 반영됩니다. .

성질, 등급, 구성, 제조 방법 및 날짜, 사용 적합성, 사용 범위, 수량, 제조업체 및 제조 국가
제품의 가치와 실제 지불한 가격
할부판매, 장기리스, 할부, 신용판매 등 기타 결제 조건
배송, 교환, 반품, 수리 및 유지 관리;
보증 조건;
공식 인정 또는 승인, 메달, 상금 및 졸업장 수여;
자선 행사 참여 시 혜택 범위.

흥미로운 규칙은 추천이 진짜이고 추천을 제공한 사람의 경험을 바탕으로 하지 않는 한 광고에 추천이나 추천에 대한 언급이 포함되어서는 안 된다는 것입니다. 또한, 오래되었거나 더 이상 적용할 수 없는 증거나 참고 자료를 사용해서는 안 됩니다. 러시아의 경험을 바탕으로 우리는 많은 텔레비전 광고에 실제 주부들이 아니라 자신이 좋아하는 세제 브랜드를 광고하는 배우가 출연한다는 것을 알고 있습니다. 가상의 '아샤 이모'의 증언은 적어도 윤리적 기준을 위반한 것으로 밝혀졌습니다.

모든 회사, 산업 또는 상업 활동(직업) 및 모든 제품에 대한 직간접적인 비방은 금지됩니다. 경멸이나 조롱을 유발하려는 시도도 중상으로 간주됩니다.

무엇보다도, 본 강령의 규칙은 광고가 소비자를 오도하고 소비자에게 오해를 불러일으킬 수 있는 방식으로 경쟁업체 광고의 일반적인 구성, 텍스트, 슬로건, 비디오 시퀀스, 음악, 음향 효과 및 기타 요소를 모방해서는 안 된다는 점을 규정합니다. 다른 광고로 착각합니다. 문서에서 강조한 바와 같이, 국제 광고주가 하나 이상의 국가에서 특유의 독특한 특징을 지닌 광고 캠페인을 조직하는 경우, 다른 광고주는 해당 광고주가 운영되는 다른 국가에서 이 캠페인을 부당하게 모방해서는 안 됩니다.

질문에 답하세요

"광고에 관한" 연방법의 주요 기능은 무엇입니까?
러시아의 "광고에 관한 법률"이 처음 채택된 연도는 언제입니까?
러시아의 "광고에 관한 법률"이 적용되지 않는 광고 유형은 무엇입니까?
광고법 준수 여부를 모니터링하고 감독하는 기관은 어디입니까?
광고 생산, 배치 및 배포 분야에서 국가 통제의 주요 방향을 설명하십시오.
자율 규제 기관의 활동은 국가에 달려 있습니까?
자율규제는 입법규제에 비해 어떤 장점이 있나요?
자율 규제 규칙은 필수인가요?
자율 규제 기관은 이를 위반한 광고주에게 어떤 제재를 가할 수 있나요?
자기 규제의 기본 원칙을 기억하고 이에 대한 태도를 공식화하십시오.
러시아와 세계의 조직 및 자체 규제 규정의 예를 들어보세요.

작업 완료

연습 1