공공기관의 이미지 형성을 위한 기술. Samokhvalova E.V. 시정에 대한 긍정적인 이미지를 형성합니다. 추천 논문 목록

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유명하고 귀한 손님의 조직 방문을 계기로 파트너 회사의 대표단. 정기적으로 회사의 일상 활동의 일부로. 리셉션의 목적은 회사의 활동 분야에서 접촉을 확대 및 심화하고, 필요한 정보를 얻고, 외부 비즈니스 환경에서 조직의 이미지를 형성하는 것일 수 있습니다. 리셉션은 낮이나 저녁에 열릴 수 있습니다. 좌석이 마련되어 있습니다...

러시아 연방 의회의 국가 두마(State Duma)의 사례를 활용하여 공공 당국의 이미지를 형성하는 공공 당국의 활동 (에세이, 교과 과정, 졸업장, 시험)

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전문 문헌은 법을 확립하는 것보다 법을 확인하는 것, 국가의 재산권 등록의 성격을 올바르게 강조할 뿐만 아니라 이 등록을 법적 사실과 연관시켜 법이 특정 법적 결과와 연관시키는 것을 올바르게 강조합니다. 우리의 의견으로는 소유권 등록과의 법적 관계는 다음과 같습니다. 개별 종부동산...

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현재 국가 공무원의 규제 틀은 2003년 5월 27일자 연방법 No. 58-FZ "시스템에 관한 러시아 연방 헌법"에 명시되어 있습니다. 문관 근무 RF”, 2004년 7월 27일자 연방법 No. 58-FZ “러시아 연방의 국가 공무원에 관한” 및 국가 공무원 문제에 관한 러시아 연방 대통령 법령. 러시아 연방 헌법은 국가의 기본 원칙을 담고 있습니다.

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법학 해석의 문제에 대해 더 자세히 설명하고 싶습니다. 현대 법률 시스템에서는 일부 법률 규칙이 서로 충돌할 때 소위 충돌이 발생하는 경우가 많습니다. 이는 법률에 대한 오해, 적용 효율성 감소 및 기타 바람직하지 않은 결과를 초래합니다. 또한 매우 자주 법적 규범국회의원이 충분히 규정하지 않은...

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조직 관리 방법은 정확한 목표를 달성하기 위해 조직 관계에 영향을 미치는 시스템입니다. 여기에는 조직 안정화, 행정 및 징계 방법이 포함됩니다. 경제적 방법경영이란 할당된 업무를 실행하기 위한 명시적인 경제적 기준을 만들어 영향력을 행사하는 일련의 방법입니다.

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약식 절차를 통해 고려하기 위해 중재 사건을 이송하려면 중재인은 절차법에 의해 설정된 다음 조건을 고려해야 합니다. 원고의 주장에 다툼이 없는 경우. 원고의 주장이 다툼의 여지가 없다고 해서 원고의 주장의 권리에 대한 다툼이 없다는 것을 의미하지는 않습니다. 청구 진술서를 제출함으로써 원고는 중재에서 다음을 추구합니다...

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목표와 활동 주제. 사역은 다음과 같은 목적을 위해 비상업적 성격의 관리 및 기타 기능을 수행하기 위해 만들어졌습니다. 법에 따라 사역이 시행하는 조항 러시아 연방체첸 공화국은 다음과 같은 주요 활동을 명령합니다. 농업, 식품 및 가공 산업; 금융 및 재산. 재산...

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이전에 감옥에서 형을 선고받은 시민, 결핵 환자, 마약 중독자, 장애인에게 형벌을 선고하는 경우가 종종 있습니다. 그들 중 상당 부분은 유죄 판결을 받기 전에 반사회적인 생활 방식을 영위하고 영구적인 거주지가 없으며 많은 사람들이 일을 거부합니다(죄수들은 형벌 식민지에 있습니다...

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Art 제1항에 따른 배우자의 공동 재산. 민법 34조는 확립된 법적 절차에 따라 결혼 중에 배우자가 취득한 재산입니다. 배우자의 공동 재산은 지분이 없는 재산이라는 것이 중요합니다. 공동 재산에 대한 배우자의 지분은 분할 시에만 결정되며, 이는 공동 재산의 종료를 수반합니다. 배우자마다...

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증거는 형성 방법(성질)에 따라 초기 증거와 파생 증거로 구분됩니다. 최초(직접) 증거는 1차 출처(계약 원본, 사건 목격자)로부터 확립된 사실을 가리킵니다. 그러한 증거와 그것이 증언하는 사실 사이에는 다른 증거(중간 연결)가 없습니다. 파생(간접) 증거...

소개

제1장 공권력의 이미지 형성을 위한 이론적, 방법론적 틀

1.1 권위 이미지의 의사소통적 성격

1.2 장기에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 메커니즘 국가 권력

제2장 공권력의 긍정적인 이미지 형성을 위한 제도 개선

2.1 사라토프 지역 건설주택부 및 공공서비스부 이미지 분석

2.2 당국의 이미지 기술 구현 실습 임원 전원(사라토프 지역 건설주택부 및 공공서비스부의 예 사용)

결론

서지

응용

소개

국가 권력의 이미지

"이미지"라는 개념은 지난 세기 90년대 중반부터 처음에는 정치학 분야에서 현대 러시아어로 널리 유입되었으며 그 후 인간 활동의 다른 영역으로 퍼졌습니다. 오늘날 '이미지'라는 용어는 정치인이나 일반 개인뿐만 아니라 다른 대상(특정 제품의 이미지, 기업의 이미지, 국가의 이미지, 곧).

사람의 첫인상을 결정짓는 이미지입니다. 즉, 그 이미지는 그의 것이다. 회사 로고, 외부 간판입니다. 그가 매력적일수록 정치인의 직업적 권위와 대중적 명성이 높아집니다.

이미지는 인상을 기반으로 하는 피상적이고 감정적인 범주이며 균형 잡힌 평가와 결론이 필요하지 않습니다. 이미지는 주로 실제 활동과 분리된 대중 커뮤니케이션 수단을 통해 형성되며, 감정적 지각 영역과 무의식 수준에 작용하는 암시 메커니즘의 사용을 기반으로 합니다. 연구자들에 따르면, 러시아 정치 시장은 주로 이미지 문제의 단기적인 측면에 초점을 맞추고 있으며, 선거 주기에 의존하는 정치적 "빠른 브랜드"의 창출에 휩쓸리고 있습니다. 그러나 상대적으로 빠르게 형성된 이미지는 빠르게 손실된다는 점을 기억해야 합니다.

오늘날 러시아 사회는 수많은 변화 과정으로 인해 모순되고 복잡한 상태를 경험하고 있습니다. 계속되는 정치적, 사회적, 심리적 변화 현대 러시아이는 21세기 전반에 걸쳐 러시아 사회의 주요 특징을 결정한 국가 체제의 세계적인 변화의 결과입니다.

이러한 상황을 고려하여 개발 및 구축의 문제는 다음과 같습니다. 새로운 전략합의의 원칙, 정부와 사회 간의 열린 파트너십을 기반으로 하는 근본적으로 새로운 정부 정책 개발과 관련된 정치 시스템의 개발입니다. 이러한 질적 전환의 필요성은 '정부-사회' 관계의 변혁 속도가 이 사회 발전 시기의 핵심인 사회에서 추구하는 개방 정책의 성격에 직접적으로 달려 있다는 사실에 기인합니다.

국가 권력의 이미지(러시아 연방 주체 수준 포함)는 일종의 구성입니다. 구조는 강화, 교체, 재조립, 수정 등이 가능하며 어떤 경우에도 의도적으로 작업해야 합니다. 이미지 인식의 변화는 사람들의 의식 영역뿐만 아니라 무의식 영역(감정 영역)에서도 (주로) 발생합니다. 새로운 이미지 제작자의 주요 노력이 이 영역에 집중됩니다.

긍정적인 이미지를 형성하는 과정은 관리될 수 있고 관리되어야 합니다. 프로세스를 관리하려면 어떤 순서로 어떤 일이 일어나야 하는지, 어떤 단계에서 특정 중간 결과가 나타나야 하는지에 대한 대략적인 아이디어가 필요합니다.

우리의 의견으로는 현재의 권력 이미지 형성 메커니즘을 철저히 연구하고, 그 구성 요소를 분석하고, 가장 효과적인 방법, 형태 및 원칙과 정부 기관 이미지의 특징을 식별하는 문제를 해결하는 것이 적절하다고 생각합니다. 지역 수준 (사라토프 지역 건설 주택 및 공공 서비스부의 예 사용) Life는 특정 지역의 생산, 활동 및 사회 문화적 잠재력을 고려한 지역에 적합한 정책의 필요성을 설득력 있게 입증했습니다.

이와 관련하여 정부와 사회의 상호 이익을 지휘하는 홍보, 즉 "홍보"(PR)와 같은 새로운 이론 및 실무 분야에 대한 관심이 높아지고 있습니다. PR은 그룹 간 관계의 중요한 요소로 전 세계적으로 알려져 있습니다. 과학적인 측면에서 사회관계 주체와 시민 사이의 상호작용 패턴을 연구하는 보편적인 이론 및 응용 학문으로, 공공기관, 당사자, 당국 및 경영진. PR은 필수 구성 요소입니다. 효과적인 관리모든 조직화된 형태의 활동.

여론 연구소는 국민과 당국, 국가와 시민 사회를 연결하는 역할을 하기 때문에 민주적 가치에 대한 헌신과 우리 국민의 의지 이행에 있어 가장 중요한 요소입니다. 국민의 창의적 잠재력, 정부 기관 활동에 대한 평가는 여론 강령에 축적되어 있으며 이는 당국의 이미지를 형성하는 가장 중요한 수단입니다.

사회 측의 신뢰와 이해는 정부 기관 자체가 대중에게 자신의 결정과 행동에 대한 객관적이고 신뢰할 수 있으며 완전한 정보를 최대한 제공하기 위해, 즉 정보 투명성의 원칙을 따르기 위해 노력하는 경우에만 달성될 수 있습니다. . 따라서 시스템의 정보 기술 정부가 통제하는투명한 공공 정책 형성에 기여하는 사회의 민주적 과정을 가속화합니다.

정부 기관의 이미지 형성에 있어 특별한 문제는 국민의 정신적 요구와 일치하는 동시에 경제 체제의 의도적인 형성을 통해 선도적인 정보 효과를 달성할 경제적, 정치적 이념을 개발하는 것입니다. 시민의 유기적 통합에 대한 법적 의식. 예를 들어, 법의 법적 역할과 기능이 시민들에게 충분히 설명되고 이해될 수 있는가? 집행 기관.

이것의 관련성 명제정부 기관, 공무원의 개인적 자질과 사회가 그들에게 부여하는 역할 요구 사항 사이에 실제로 존재하는 모순, 실제 이미지와 " 이상적인 방법으로”, 이미 여론 (의식)에 형성되어 있으며 이러한 모순을 해결하는 데 도움이 될 방법을 식별해야 할 필요성도 있습니다. 최근 미디어가 정보 제공 기능과 평가 기능을 모두 수행하고 있다는 사실로 인해 긍정적 이미지 형성 문제의 관련성이 더욱 높아졌습니다. 동시에 미디어는 이미지 형성에 긍정적인 요소뿐만 아니라 부정적인 요소도 기여할 수 있습니다.

논문의 목적은 정부 기관에서 긍정적인 이미지를 형성하기 위한 메커니즘을 개선하는 것입니다.

목표에 따라 다음 작업이 식별됩니다.

권위 이미지의 의사소통적 성격의 본질을 드러냅니다.

공공기관에 대한 긍정적인 이미지를 형성하기 위한 메커니즘을 연구합니다.

건설주택부 이미지 분석,

실무적으로 행정당국에 대한 긍정적인 이미지를 형성하기 위한 영상기술의 구현을 결정하고 이를 개선할 수 있는 방안을 제시한다.

따라서 본 연구의 목적은 공권력의 이미지 구조이며, 주어진 이미지를 형성하기 위한 기술 개발을 위한 분석 방법과 개념적 방향을 주제로 한다.

제1장 공권력의 이미지 형성을 위한 이론적, 방법론적 틀

1 권위 이미지의 의사소통적 성격

정보 사회 형성 조건에서 권력의 의사 소통 구성 요소, 모든 권력 구조, 특히 개인의 헌법 적 권리 이행을 보장하는 권력 구조의 의사 소통 기능의 역할이 객관적으로 증가하고 있습니다. 우리의 경우 건설 주택 부와 공공 서비스부에 대해 이야기하겠습니다. '정보 문명', '정보 시대'의 조건에서 특정 의사소통적, 심리적 권력 코드로서의 이미지와 그 의도적 형성의 문제는 특별한 의미를 갖습니다.

의사소통적 성격을 갖고 특별한 의사소통의 수단으로 작용하는 권력은 정치적 의사소통의 도움으로 모든 기능을 실현한다. 사회적 관계사회에서도 사회에서도 의사소통의 성격이 있습니다. 권력 코드와 미디어 코드의 동일성을 달성하면 건설적인 여론 형성이 가능해지고 이를 활용해 긍정적인 권력 이미지를 형성할 수 있다.

이미지 (영어 이미지에서 - 이미지) - 대중 의식에서 형성되고 누군가 또는 사물에 대한 감정적으로 충만한 이미지인 고정관념의 성격을 가집니다. 첫째, 이것은 정보 사회를 구축하는 조건에서 대중 매체 (미디어)와 매스 커뮤니케이션. 둘째, 이 이미지는 정서적, 즉 심리적으로 착색되어 고정관념의 성격을 가지면서도 사회적 고정관념을 갖는다. 스테레오타입(독일어: Stereotyp) - "뭔가에 대한 확고하게 확립된 영구적인 예"입니다. 후자의 경우에는 효과적인 의사소통 및 정보 기술의 사용이 포함됩니다. 그러나 또 다른 옵션이 있습니다. 심리적으로나 정치적으로 확인되지 않은 정보가 너무 많고 제대로 제시되지 않은 (예를 들어 지나치게 방해가되는) 효과는 최소화되고 심지어 부정적입니다.

사람은 물론 미디어도 이미지의 관점에서 사회에 접근합니다. 이미지의 도움으로 사람은 사회에서 자신에게 할당하는 위치와 자신이 수행하는 역할을 보여줍니다. 예를 들어, 여성 기업가는 다양한 상황에서 자신을 기업가이자 일하는 엄마로 상상하고 이러한 라벨을 사용하여 자신이 사회의 어느 세포에 속해 있는지 더 잘 느낄 수 있습니다.

특정 기간에 사회에는 특정한 가치 체계가 있다는 점을 이해해야 합니다. 사람이 사회에서 표시하는 이미지는 이러한 가치가 그의 신념과 어떻게 일치하는지 보여줍니다.

또한 이미지 연구자들은 이를 특정 개성과 관련된 특정 특성의 집합으로 정의하고 그 구성 요소를 상징적, 사회적, 개인적 특성으로 구분합니다.

개인의 특성에는 신체적, 심리적 특성, 인간의 성격, 성격 유형, 개인의 의사 결정 스타일 등이 포함됩니다. 즉, 이러한 특성에는 다른 사람의 눈에 사람을 거부할 수 없게 만들고 특정 영향력을 허용하는 특정 특성의 존재가 포함됩니다.

사회적 특성은 예를 들어 사업가가 준수해야 하는 현재 상황과 관련이 있습니다. 이것은 현실의 요구 사항과 밀접하게 관련된 이미지의 상당히 이동적인 부분입니다. 매번 이러한 특성은 현재 상황에 대한 철저한 분석을 바탕으로 새롭게 구성됩니다. 여기에는 상태, 역할 행동 패턴 등이 포함됩니다.

반면에 상징적 특성은 안정적이고 변하지 않습니다. 그들은 이데올로기와 문화와 관련이 있습니다. 즉, 이상형을 특징짓는 특정 특성이 있습니다.

따라서 이미지에는 1) 의사소통, 정보 제공, 2) 사회 심리학이라는 두 가지 불가분의 필수 기능이 있습니다.

모든 정부 주체, 모든 정부 기관, 모든 부처, 기관 등은 특정한 이미지를 가질 수 있고 실제로 가지고 있습니다. 그 활동은 권력의 특정 기능을 기반으로 합니다.

권력은 다음과 같은 기능을 수행합니다: 1) 지배(지배 계급); 2) 리더십(헌법에 따라 국가의 외부 지도자로 선출됨) 3) 경영진 및 조직(헌법 및 현행법에 따라 임명된 조직, 부처, 부서, 기관 등의 장) 4) 통제(헌법과 현행법에 따른 지배계급). 관리와 조직의 기능은 공무원에 의해 수행됩니다.

공공서비스는 첫째, 사회 기관, 더 정확하게는 사회 국가 기관입니다. 둘째, 전문적인 사람들의 계층입니다. 셋째, 권력 구조.

러시아에서 공무원 전체의 이미지를 형성하는 것은 항상 시급한 문제였으며 현재에도 여전히 그렇습니다. 특히 오늘날 행정 개혁과 공무원 개혁의 맥락에서 투명성 문제와 시민의 정보 접근 보장이 특히 중요합니다.

특히 시급한 문제는 부처, 특히 건설주택부와 공공서비스부의 이미지 형성이다. 이 문제에 대한 연구의 관련성은 첫째, 이 권력 기관(공무원)의 특별한 의사소통 특성, 그 대표자가 객관적인 지위로 인해 인구와의 의사소통에 참여(강제적으로 참여)하기 때문입니다. 둘째, 모든 사회학 연구는 주택 및 공동 서비스 부문에 대한 평가가 상당히 낮고 부정적인 이미지를 나타냅니다. 분명히 문제는 더 깊습니다. 그것은 일상적인 사회 생활 수준의 의사 소통, 대중 의식에 의한 반영에 뿌리를두고 있습니다.

셋째, 연구에 따르면 대중 매체에는 경영진 직원의 부정적, 심지어 범죄 행위 (예 : 부패)에 대한 출판물이 많이 있습니다.

현대 사회에서는 공무원에 대한 여론에 대해 일반적으로 부정적인 경향이 발전했습니다. 그 이유는 뇌물수수, 통제력 부족, 무책임, 냉담함 등 수세기에 걸친 역사를 가지고 있습니다. 예를 들어 2013년 부패 인식 지수에 따르면 러시아는 175개국 중 127위를 차지했습니다. (부록 1 참조)

교육부는 자체 철학, 모든 활동을 개선하기 위한 개념 및 정보 정책에 대한 별도의 개념을 가져야 합니다. 그리고 사회적 격변은 주로 행정부의 인기 없는 행동을 포함합니다. 그들의 이미지가 부정적이면 이 문제의 해결은 급격히 악화되지만, 이미지가 긍정적이면 개선됩니다.

정부 당국에 대한 시민들의 불신을 야기하는 이유는 다음과 같습니다. "기술적" 이유는 정부 기관이 홍보 분야의 구조와 전문가가 부족하여 시민들에게 활동의 목표와 동기를 설명하는 방법을 모르고 이에 대한 적절한 아이디어를 제공하지 못하는 경우입니다. 그들이 일하고 문제를 해결하도록 강요받는 성격과 조건;

"문화-역사적"유형의 이유의 본질은 전통적으로 러시아 시민의 높은 수준의 정치 및 사회 활동, 인구와 당국 간의 대결에 대한 우리 사회의 경향에 있습니다.

"조직적" 이유는 새로운 조직 사회 모델로의 전환과 대중과의 작업 성격의 변화로 인해 자격을 갖춘 유능한 전문가의 부족과 관련이 있습니다.

"자원" 이유는 공공 서비스에 대한 자금 부족, 필요한 재료 및 기술 기반 부족, 사용 가능한 시간 자원의 제한 때문입니다.

위 내용을 요약하면, 당국은 대중에게 자신의 활동에 대해 알리는 데 신경을 쓰지 않으며, 언론은 그들과 상호 작용하여 정보의 작은 부분과 가장 유익한 권력의 이미지를 제시한다는 점을 알 수 있습니다. 또한 통제된 언론은 정부 기관의 업무를 보도하려는 욕구가 부족할 뿐만 아니라 정부 기관을 비판하려는 욕구도 부족하다는 점에서 구별됩니다. 시민들은 더 접근하기 쉬운 국가 당국의 이미지를 구축하는 수단에 의지해야 하는데 이것이 바로 미디어입니다. 이러한 정보 공백은 정보 부족으로 인해 발생합니다.

따라서 국가 집행 기관의 이미지 형성에는 다음 작업을 해결하는 것이 포함됩니다.

객관적인 법의 운영 맥락에서 사회 발전에서 국가 기관의 위치와 역할을 연구합니다.

여론 측정, 미디어 분석 및 대중 커뮤니케이션을 기반으로 특정 정부 기관에 대한 인구의 태도를 평가합니다.

연구, 시스템 분석을 기반으로 정부 기관 및 직원이 보유한 실제 특성(자질)을 진단합니다. 즉, 연구 및 언론 발표 결과를 기반으로 실제 이미지를 평가합니다.

인구가 요청한 특정 정부 기관의 원하는 이미지를 디자인합니다.

기본적인 관심에 대한 연구를 바탕으로 실제 이미지와 요청된 이미지 및 가능한 디자인을 비교 분석합니다.

사회에서 활동하는 사람들의 의식과 정신에 영향을 미치는 주요 의사 소통 채널, 기술 및 수단 분석, 이미지 형성 측면에서 효과 평가

이미지 형성을 위한 효과적인 보정 메커니즘 및 기술 식별;

정부 기관과 직원에 대한 긍정적인 이미지 형성을 위한 통신 및 정보 기술 시스템 개발.

'커뮤니케이션'에 대한 정의는 다양합니다. 일반적이고 넓은 의미의 커뮤니케이션, 사회적 커뮤니케이션, 대중 커뮤니케이션이 구별됩니다. 우리에게는 기존의 모든 정의에서 이미지 형성의 의사소통 자원을 식별하는 것이 중요합니다.

정보의 전송 및 상호 전송이 이루어지는 동안 사람, 그룹, 국가, 국가 간의 상호 작용에 필요한 요소인 의사 소통(라틴어 통신 - 메시지, 전송 및 의사 소통 - 공통화, 대화, 연결, 정보, 전송) , 감정, 평가, 의미, 의미, 사회 과정 영역에서 선두 자리를 차지하는 가치.

“소통 없이는 사회적 공동체 구축이 불가능하며, 사회 시스템, 기관, 조직 등 사회의 존재 자체. 의사소통은 사회, 사회 집단, 개인의 삶의 모든 측면에 스며들어 있습니다.”

따라서 의사소통은 모든 수준에서 사회 구조와 권력 전체에 스며듭니다. 이는 "정보 영역의 표적 규제"를 전문으로 하는 사회 기관으로서 국가, 시민 사회, 국가 기구, 미디어 시스템, 저널리즘에 스며듭니다. 의사소통은 국가-미디어-시민사회라는 시스템에서 정보와 정치적 관계의 기초가 됩니다.

따라서 사회적 의사소통은 권력을 실현하는 수단이다. 주요 기능- 사람들과의 사회적 대화. 소통이 없는 권력, 시민사회와의 사회적 소통이 없는 권력은 형식적 권력, 소외 현상에 사로잡힌 권력이다.

따라서 다음과 같은 논제를 내놓는 것이 타당합니다. 이미지는 첫째로 특정 권력의 코드입니다(이미지 없는 권력은 얼굴이 없고 국민으로부터 소외됩니다). 둘째, 확립된 현상으로서 이미지는 효과적인(또는 비효과적입니다) ) 행정과정에서 의사소통 수단으로 사용되는 이미지는 그 자체로 효과가 있고, 언론의 관심을 끌 때 일종의 미디어 코드이다.

권력의 이미지는 국민의 눈에 비치는 이미지, 여론의 중심에 있는 이미지입니다. 백과사전적 정의에 따르면, 권력은 (계급, 집단, 정당, 개인으로서) 자신의 의지를 행사하고 권위, 법, 폭력의 도움을 받아 사람들의 활동과 행동에 일정한 영향을 미칠 수 있는 능력과 기회입니다. 두려움과 다른 수단.

의도적으로 제공된 정보로 인해 발생하는 커뮤니케이션의 변화는 정부 정책에 대한 국민의 인식과 해석(매스커뮤니케이션의 인식적 측면 구현)을 변화시키는 것을 목표로 합니다. 우리 생각에는 대중 커뮤니케이션 구현의 이 단계에서 대중 커뮤니케이션을 통해 공공 기관의 이미지와 명성을 형성하는 과정의 특수성이 나타납니다. 이는 "이미지"와 "평판"이라는 개념 자체의 본질적인 구별과 관련이 있습니다. 비교에 대해 자세히 설명하지 않고 차이점의 주요 본질만을 지적하겠습니다. 대부분의 연구에서 이미지는 이성이 아닌 정서적 영역과 무의식 수준에 영향을 미치도록 설계된 조작적인 정신적 이미지로 특징 지어집니다. 이것은 대중이나 개인의 의식 속에서 발전한 무언가나 누군가에 대한 정서적으로 충만한, 종종 피상적인 이미지입니다. 평판은 합리적인 범주입니다. 이는 의식적이고 합리적인 선택을 기반으로 형성되고 보다 합리적인 측면과 체계적인 평가를 포함하는 보다 안정적인 의견을 나타냅니다.

따라서 정보사회의 조건에서 권력구조는 긍정적인 이미지와 평판을 형성하는 과정에서 매스미디어의 전체 자원 잠재력을 최대한 활용해야 합니다. 그러나 우리의 의견으로는 현대 시스템오늘날 당국은 사회적 환상과 세뇌된 태도 형성을 목표로 하는 이미지 기반 조작 정책 대신 러시아인의 의식적이고 자유로운 정부 정책 승인을 위해 러시아인에 대한 합리적인 영향력 수단의 수를 최대화하여 평판 관리 도구를 훨씬 더 많이 사용할 것을 요구합니다.

결론적으로, 이미지에 관해 말하면서, 이미지는 언제나 그리고 항상 사람들의 삶에 큰 역할을 해왔고 계속해서 역할을 하고 있다고 말하고 싶습니다. 21세기는 정보화 시대입니다. 수많은 정보가 (특히 텔레비전 화면을 통해) 매일 상징의 형태로 우리에게 쏟아져 들어오고 있습니다. 영화배우뿐만 아니라 정치인, 사업가, 심지어 갱스터도 성공과 번영의 상징이 됩니다. 게임의 규칙은 모든 사람에게 동일합니다. 따라서 이미지는 우리 삶에서 그 중요성을 잃지 않을뿐만 아니라 사회학 및 심리학, 역사 및 문화 이론, 미학, 경제학 등 분야의 이론가 및 실무자의 관심을 끌 것입니다.

2 공공기관에 대한 긍정적인 이미지를 형성하기 위한 메커니즘

언론, 특히 언론에 의해 대중의 의식 속에 창조된 공무원의 이미지가 그의 실제 특성 및 그에게 할당된 과제를 효과적으로 해결하는 능력과 일치하지 않을 때 우리는 점점 더 모순에 직면하게 됩니다. 대중의 의식이 명백히 조작되고 있으며, 정치 과정을 합리적으로 이해하기 위한 문턱이 낮아지고 있습니다.

대중의 의식에 소개 된 정부 기관의 이미지는 그의 활동, 미디어, 해당 고정 관념을 배경으로 한 정치 광고에 의해 형성된 일련의 실제 개인적 자질을 반영하는 복잡한 사회 심리적 현상으로 나타납니다. 대중의식.

이미지의 구성 요소는 실제 이미지와 "참조 이미지"사이의 사회 정치적, 경제적 상황을 고려하여 치리회의 개인적 자질과 사회가 그들에게 부여하는 역할 요구 사항 간의 불일치를 반영하기 때문에 모순적입니다. ” 이미 대중의 의식 속에 형성되었습니다. 따라서 공공기관의 이미지 형성에 있어서 메커니즘과 현대적 경향을 연구하는 것이 중요해진다.

사회에서 형성된 국가 권력과 그 대표자에 대한 긍정적인 인식은 국가 이념의 홍보를 단순화하고 국가 결정의 빠른 실행에 기여합니다.

이미지라는 개념은 1950년대 서구에서 등장했다. 원래는 다음에서 사용되었습니다. 광고 실무. 또한 1960년대에 이 용어는 기업가 정신 분야에서 소비자에게 심리적 영향을 미치는 주요 수단으로 다시 등장합니다. 이후 이미지 개념은 홍보 이론과 실천의 주요 요소가 되었고 정치 및 공적 생활에 확고히 자리잡게 되었습니다.

이미지 관리는 이미지 개선을 목표로 하는 이벤트를 반영하고 이에 대한 예측 가능한 반응을 통해 정보를 집중적으로 보유합니다. 이미지에 관심을 끌기 위해서는 지금까지 볼 수 없었던 새로운 모습을 보여주고, 관객을 설득하고, 대중의 관심을 사로잡아야 합니다.

자신에 대한 마음의 두려움의 결과로 사람은 약 12가지의 심리적 방어를 갖게 되며, 그 모두는 어떻게든 이미지와 관련이 있습니다. 이미지를 사용하면 다른 사람에게 적절한 인상 시스템을 형성하여 자신의 단점을 숨길 수 있습니다.

사업가, 정치인 등의 이미지를 형성할 때 다양한 구성 요소가 고려됩니다. 따라서 V.M. Shepel은 다음 세 가지 복합체를 식별합니다.

정부 기관의 이미지를 형성하는 과정 역시 여론 상태에서 드러나는 태도(숨겨지거나 명시적인)에 기초합니다. 동시에 여론형성을 위한 정보통신기술은 이미지 형성을 위한 기술이기도 하며, 여론과 이미지의 대상과 대상에 따라 구체성이 결정된다.

이미지의 형성은 "자발적"과 "인공적"(Egorova E.V. 분류)의 두 가지 방식으로 발생합니다. "인공" 경로는 이미지 제작자, PR 전문가(홍보) 또는 개인 자신(의도적으로 자신에 대한 특정 의견을 생성하려는 사람)이 간접적으로, 의도적으로, 의식적으로 수행하는 사람의 이미지 형성을 의미합니다. 그에게 중요한 그룹). "자발적" 경로는 사회적-지각적 인식 메커니즘의 도움으로 인식 대상의 "머리 속에" 성격 이미지가 "무의식적으로" 형성되는 것을 의미합니다. 최종 "이미지"는 항상 두 번째 형성 경로 작업의 결과가 됩니다. 첫 번째 경로는 작업 방향만 설정하고 두 번째 경로는 콘텐츠, 이미지 및 색상으로 채우기 때문입니다.

전문가의 작업과 전체 서비스는 여론에 대한 완전한 정보를 수신하는 공공 서비스 기관이 이를 공공 결정을 내리는 과정과 정부 활동 메커니즘 모두에서 유기적으로 통합된 부분으로 사용할 때만 효과적입니다. 시체.

포체프초프 G.G. 과거, 가족, 스포츠, 애완동물, 취미, 약점 등 개인 이미지의 구성 요소를 기록합니다. Pocheptsov에 따르면 이러한 구성 요소를 채우는 것은 "이미지"를 더욱 생생하게 만들고 "인구"에 더 가깝게 만들기 때문에 매우 중요합니다. 저자가 지적했듯이 채워지지 않으면 대중 의식에 의해 임의로 채워질 것이며 새로운 정보를 대중 의식에 도입하는 것이 더 어려울 것입니다. 이미 존재하는 태도의 장벽은 극복하다.

정부 당국 활동의 특이성은 사람들과의 지속적인 의사 소통에 있습니다. 따라서 가장 중요한 작업 중 하나는 자신에 대해 떠나는 법을 배우는 것입니다. 좋은 인상, 자신의 이미지를 형성하는 방법을 배우십시오.

이미지와 달리 이미지는 목표이자 동시에 대중 분위기를 관리하는 도구이다. 이러한 관리는 정치 과정의 특정 주제에 대한 특정 아이디어 집합을 공개 토론에 던져 수행됩니다.

사업가, 정치인 등의 이미지를 형성할 때 다양한 구성 요소가 고려됩니다. 다음과 같은 세 가지 단지가 있습니다.

) 타고난 특성: 사교성; 공감(공감하는 능력); 반사성(다른 사람을 이해하는 능력); 웅변(단어로 영향을 미치는 능력);

) 교육과 양육을 통해 주입된 자질: 도덕적 가치; 심리적 건강; 일련의 통신 기술;

) 삶과 직업적 경험을 통해 얻은 자질.

공공 기관의 효과적인 이미지 형성은 일반 요구 사항을 준수하는 것부터 시작되어야 합니다.

정치적 이미지에는 반드시 "승자의 특성", "지도자의 특성"(개인적 성취)이 포함되어야 합니다. 전문적인 활동) 및 "아버지 특성". Z. 프로이트: “그는 화를 내지 않을 것입니다. 그분은 엄격하셔서 처벌하실 수 있지만 보호하실 것입니다.”

개방성, "가시적 접근성". 사람들은 자신의 문제를 해결할 수 있다고 생각하는 사람을 신뢰하는 경향이 있습니다. 이를 위해서는 그 사람에게 접근할 수 있어야 합니다. 즉, 그 사람에게 연락하고, 글을 쓰고, 문제에 대해 이야기할 수 있어야 합니다.

효과적인 의사소통. 다양한 비즈니스 상황과 대인 커뮤니케이션 상황에서 수많은 커뮤니케이션 과정에서 이미지가 방송됩니다. 경험이 풍부한 경영진은 대부분의 경우 이 규칙을 준수하여 승리합니다. 이를 무시하면 의사소통 과정에서 용서할 수 없는 부정적인 태도, 분노, 공격성이 생성됩니다.

환경. 관리자나 리더 옆에 합당하고 유명하며 알아볼 수 있는 인물이 있으면 그들에 대한 긍정적인 태도가 리더 자신에게 전달됩니다. 대인관계의 심리적 현상이 촉발되는데, 이는 다음과 같은 캐치프레이즈로 귀결됩니다. “당신의 친구가 누구인지 말해주세요. 그러면 당신이 누구인지 알려드리겠습니다.”

개인적인 매력. 매력의 심리적 요소, 즉 유머 감각을 개발하는 것이 필요합니다. 다른 사람에 대한 세심하고 친절한 태도; 정서적 전염; 심리적 안정감; 의사 소통 능력; 개선 " 외부 이미지"(특이한 외모, 기억력).

좋은 인상을 주는 사람의 능력은 매우 중요합니다. 자신의 생각을 표현하는 방법을 모르는 사람, 이해할 수 없는 옷을 입은 사람에게는 아무도 관심을 갖지 않을 것이며 거래를 하지 않을 것입니다. 자신의 이미지를 만들기 위한 조건 중 하나는 에티켓 규칙에 대한 지식과 그에 따라 행동하는 능력입니다. 도덕성과 마찬가지로 에티켓은 인간 행동을 규제하는 한 형태입니다. 에티켓의 규칙을 알고 준수하면 됩니다.

긍정적인 이미지를 만들기 위해서는 건강한 인간의 정신, 외모, 의복이 그다지 중요하지 않습니다. 옷을 입다 비즈니스 커뮤니케이션또한 소유자에 대한 다차원적인 정보(경제적 능력, 미적 취향, 특정 사회 집단에 속함, 직업, 주변 사람들에 대한 태도)를 전달하기 때문에 중요한 역할을 합니다.

사회적 긴장 상황에서 그들을 구성하는 이미지와 범주는 더욱 뚜렷하고 안정적이며 적대적이 됩니다. 대부분의 경우 사람의 첫인상은 외모에 의해 결정되는 것으로 알려져 있습니다. 비즈니스 복장에는 비즈니스 에티켓에 대한 자체 규범과 규칙도 있습니다.

비즈니스 세계는 외관상 패션이 아니라 특정 수준을 고수합니다. 평판을 망치지 않는 방식으로 옷을 입는 것입니다. 이런 의미에서 사치와 엉성함은 부정적으로 인식됩니다. 깨끗하고 단정한 옷과 신발은 성공의 중요한 요소입니다.

남자는 우아함과 우아함이 없이는 존경할 만하고 자신감 있고 비즈니스적이며 매력적이고 영감을 주는 자신감을 보여야 합니다. 그리고 사업가는 패션 업계가 자신의 옷 선택을 완전히 결정하도록 허용하거나 자신의 사회적 배경이 자신의 옷 입는 방식에 영향을 미치도록 허용해서는 안 됩니다.

개인의 도덕적 평가는 이미지에 매우 중요합니다. 흠 잡을 데없는 이미지는 도덕적, 기업적, 법적 행동 강령에서 벗어나지 않는 도덕적인 사람들의 재산입니다.

이미지는 대중의식에 영향을 미치는 실질적인 수단이 됩니다. 대중 의식을 가지고 작업하는 것은 전체 정보량을 전달할 수 없다는 점에서 다릅니다. 어떤 개인에 대해서도 완전히 완전한 설명을 제시하는 것은 불가능합니다. 그리고 이로 인해 다음 단계를 수행해야 합니다.

전송 채널의 요구 사항에 따라 변환합니다(TV의 경우 일부 가능성, 라디오-기타, 신문-기타).

전체 특성 볼륨을 전송하는 것은 불가능하므로 전송할 특성을 선택하고 그 중 작은 부분으로만 제한합니다. "성공할 운명"인 특성만 사용됩니다.

전송 채널의 요구 사항과 특성의 일치(조화)를 보장합니다. 이와 관련하여 이상적인 사람은 자연스러운 특성이 채널의 규범과 일치하는 사람입니다.

이미지는 타인이 인식하는 개인의 주관적인 이미지입니다. 첫째, 이미지는 믿을 만하고 신뢰할 수 있어야 합니다. 둘째, 이미지는 밝고 구체적이어야 합니다. 특정 기능에 초점을 맞추고 하나 이상을 강조할 때 더 잘 작동하고 빠르게 인식됩니다. 특징. 셋째, 이미지는 단순해야 한다. 가장 효과적인 이미지는 단순하고 빠르게 기억에 남는 이미지입니다.

이미지는 공공 기관에 대한 완전하고 엄격한 분석적 표현을 전혀 제공하지 않습니다. 이미지는 별도의 가치가 되어야 하며 기회가 있을 때마다 사용해야 합니다. 이미지는 공공기관이 만들어내는 인상이다.

다음 구성 요소의 변경 및 조합으로 인해 이미지의 형성 및 변경이 가능합니다.

객관적인 외부 성격 데이터(상징, 얼굴 표정, 운동 기술, 음성 음색)

행동 특성(말투 및 스타일, 옷 스타일, 보행)

사회적, 직업적 특성(교육, 사회적 지위, 직업)

자기 인식(사람이 자신의 환경에서 자신을 어떻게 인식하는지)

준거 집단에 의한 인식, 즉 개인이 중개자 없이 상호 작용하는 집단(대중 매체가 중개자 역할을 함)

중개자(대중 매체)의 도움으로 만들어진 공개 이미지. 공개 이미지는 일반적으로 개인이 직접 상호 작용하지 않는 대상 그룹에 초점을 맞춥니다.

또한 잘 구성된 의사소통 없이는 긍정적인 이미지를 만드는 것이 불가능하다는 점을 기억해야 합니다. 의사소통은 상호작용의 장인 사회와 사회적 관계의 기초이다. 다양한 그룹이해. 이는 의사소통 과정을 하나의 제도로 전환하려는 욕구와 실천을 불러일으킵니다. 사회적 통제청중에게 효과적인 의사소통 영향을 미치기 위해 광범위한 매스미디어 시스템을 사용합니다. 정보사회의 권력구조는 긍정적인 이미지와 평판을 형성하는 과정에서 매스미디어의 전체 자원 잠재력을 최대한 활용해야 합니다.

주로 정부 기관을 위한 대중 커뮤니케이션은 대중 의식의 사회화 및 사회적 관리를 위한 메커니즘이 됩니다. 여론그리고 그 행동 발현.

이 메커니즘 구현의 출발점은 주로 정부 기관의 언론 서비스 및 홍보 부서인 소스로부터 정보를 인구에게 제공하는 것으로 구성된 대중 커뮤니케이션의 내용 의미 측면을 구현하는 것입니다. 동시에 대중 커뮤니케이션 시스템을 통한 커뮤니케이션 내용과 전달은 인구의 다양한 사회 계층에 대한 방향을 고려하여 구축됩니다.

공권력의 이미지에 대해 이야기한다면 매스커뮤니케이션을 통한 형성(주로 설득을 통한)은 필요조건이지만 충분조건은 아니라고 정의할 수 있다.

우리 의견으로는 인구 사이에 권력 구조에 대한 긍정적 인 이미지를 만들 수있는 주요 도구는 소위 "실제 정책", 즉 국가 기관 자체의 효과적인 활동, 완전한 구현입니다. 모든 사람의 이익을 위해 그들의 권력 기능 러시아 인구. 상당히 안정적인 평판을 얻고 있으며, 높은 레벨당국에 대한 시민의 지지에 대한 신뢰와 상응하는 행동은 어느 정도 사회 발전의 위기 상황에서 공공 행정 시스템의 안정성에 열쇠가 될 수 있습니다.

대중 커뮤니케이션 과정에서 공공 기관의 긍정적인 이미지와 평판을 형성하기 위한 메커니즘 구현의 필수 요소는 다음과 같습니다. 피드백당국과 인구, 상황에 대한 지속적인 모니터링 및 상호 작용 조정.

결론적으로, 정부는 자신의 이미지를 형성하기 위해 주로 조작적인 홍보 기술을 사용하며 종종 공공 행정 발전의 부정적인 추세를 무시하고 긍정적인 장점만을 모델 이미지의 기초로 삼는다는 점에 유의해야 합니다. 당국에 대한 긍정적인 이미지를 만드는 것은 당국과 사회 간의 사회적 파트너십 메커니즘과 PR 기술이 대중의 신뢰와 상호 이해 관계를 구축하는 도구인 새로운 국가 이데올로기 패러다임을 사용해야 가능합니다. 그러나 현재로서는 러시아 당국의 적용 우선권을 갖기에는 이르다.

제2장 공권력의 긍정적인 이미지 형성을 위한 제도 개선

1 사라토프 지역 건설주택부 및 공공서비스부 이미지 분석

안에 현대 세계 큰 역할이미지는 사업가의 삶에서 중요한 역할을 합니다. 대인관계, 사회적 관계의 생성과 발전에 큰 영향을 미치는 이미지이다. 이러한 관계의 성격은 특정 이미지의 긍정 정도에 따라 결정됩니다. 정부 기관의 업무에서는 파트너와 시민을 포함하여 이러한 기관과 사회 간의 관계의 성격이 중요합니다. 공공 당국이 인구를 이기지 못한다면 직접적인 피드백 연결을 통한 공공 당국 간의 상호 작용은 효과가 없거나 완전히 효과가 없을 것입니다. 정부 시스템의 업무는 국가 전체의 기능의 결과이기 때문에 정부 기관이 최소한의 비용으로 최대의 역량을 발휘하여 업무를 수행하는 것이 매우 중요합니다. 그러나 국민이 정부 관리를 신뢰하지 않으면 이는 달성될 수 없습니다. 따라서 사람들이 정부기관 직원들과 의사소통을 통해 정부기관 시스템과 상호작용하고 협력하기 때문에 정부기관에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 것이 매우 중요하다. 결과적으로 정부기관의 이미지는 국가 전체의 기능에 영향을 미치며, 긍정적인 이미지는 정부기관뿐만 아니라 국가 전체의 효율성을 높이는 데 도움이 된다.

그러나 현재 러시아인의 눈에 보이는 국가 권력 체제의 이미지는 주로 언론에서 시민들이받는 메시지로 인해 형성됩니다. 이러한 메시지의 성격을 고려할 때, 언론의 영향으로 러시아 인구는 정부 기관에 대한 부정적인 이미지를 갖게 되었음을 알 수 있습니다. 부패 혐의, 공무원이 그들을 보러 오는 사람들에게 무례한 방법, 사회적으로 중요한 현상의 발전에 긍정적 인 역학이 있다는보고는 거의 없으며 이러한 긍정적 인 역학은 작업에 의해 보장됩니다. 정부 기관). 부정적인 이미지는 정부 당국과 인구 간의 연결 시스템, 즉 국가와 사회 문제의 특정 문제의 출현과 발전에 기여합니다. 그러므로 공권력의 이미지 형성은 우리 시대의 시급한 문제이다.

권력에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 문제는 경영의 물질적 자원(경제적, 사회정치적, 권력)과 함께 정보 사회 발전 조건에서 러시아 국가 형성의 새로운 단계와 관련이 있게 되었습니다. - 이미지가 중요한 역할을 하는 무형자원은 특별한 중요성을 갖습니다. 이미지 자원은 그것을 소유한 사람이 다른 개인과 사회 전체에 영향을 미칠 수 있는 능력을 높여줍니다. 러시아의 권력 이미지와 권력에 대한 평판은 복잡합니다. 왜냐하면 러시아의 권력은 연방, 지역, 지방 수준으로 분산되어 서로 영향을 미치기 때문입니다.

긍정적인 이미지 형성 문제에 대한 당국의 부주의는 이러한 기관과 인구의 상호 작용, 높은 수준의 신뢰 형성 및 입양에 대한 지원을 크게 방해합니다. 경영 결정. 긍정적인 이미지를 갖는 것은 권력의 위치를 강화하는 데 도움이 되며, 이는 또한 자신의 적극적인 시민 입장을 통해 업무의 효율성에 관심이 있는 인구의 기대를 충족시킵니다.

국가 권력의 이미지는 국민과 당국 간의 실제 상호 작용 경험을 바탕으로 형성되며 시간이 지남에 따라 발전하는 안정적이고 합리적으로 의식적인 평가 의견을 나타내며 국가 및 지방 자치 정책의 높은 수준의 준수를 반영합니다. 사회와 개인(현대 사회의 요구를 충족).

국가 권력에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 작업(러시아 연방 구성 기관, 즉 사라토프 지역의 국가 권력 집행 기관의 예를 사용하여)을 기반으로 이 프로세스의 다음 주요 단계를 구분할 수 있습니다.

당국의 목표 지향 단계는 당국의 이미지를 관리하는 초기 단계이며, 정부 구축을 위한 가장 중요한 전략적으로 중요한 자원으로서 자신의 긍정적인 평판을 의도적으로 형성해야 할 필요성에 대한 당국 자체의 명확한 이해가 필요합니다. 전체적으로 지역 관리의 효과적인 시스템.

프로그래밍 단계에는 새로운 메커니즘의 개발과/또는 이미지 평가 중에 확인된 불일치를 극복하고 당국에 대한 긍정적인 이미지를 더욱 목표로 형성하기 위해 기존 메커니즘과 지역 개발 프로그램을 조정하는 작업이 포함됩니다. 이 단계를 실행한 결과, 지역 주민과의 공통 이익에 대한 당국의 인식을 바탕으로 공동 목표, 가치 및 행동 패턴을 포함하는 단일 이데올로기 및 의미 프로젝트가 구축되었습니다.

실행 단계에는 정부 자체의 실제 정치적 결정 및 프로그램 실행과 이에 맞춰 행동하려는 주민의 의도 형성, 프로젝트 실행에 정부와 함께 참여하는 과정이 모두 포함됩니다.

효과성 모니터링 및 평가 단계에는 지방자치단체의 이미지 지표 변화 정도를 지속적으로 모니터링하고, 이미지 구축 프로그램 시행 과정에서 얻은 결과를 조정 및 평가하는 과정이 포함됩니다.

지방자치단체에 대한 긍정적인 이미지 형성을 위한 연구단계의 내용에 대해 좀 더 자세히 살펴보겠습니다. 이 단계의 주요 방법은 전문가 및 설문조사, 포커스 그룹 등 사회학적인 방법입니다.

인구의 마음속에 형성된 러시아 연방 구성 기관(특히 사라토프 지역의 건설 주택 및 공공 서비스부)의 집행 기관 이미지의 특징적인 특징을 결정하기 위해 사회학적인 연구가 진행되었습니다. 정보 수집 방법은 개방형 질문(설문조사 포함)이 포함된 설문지였습니다. 이 방법을 사용하면 설문지에 제시된 질문에 대한 답변을 얻을 수 있을 뿐만 아니라 대화 중에 사람들이 이에 대답하는 이유를 이해할 수 있기 때문입니다. 그렇지 않으면 그렇지 않습니다. 응답자는 사라토프 시 거주자였습니다. 이번 조사에는 18세부터 65세까지 총 50명(공무원 10명)이 참여했다. 인구의 모든 부문의 대표자들이 설문 조사를 받았습니다. 연구를 수행하기 전에 정부 기관(특히 러시아 연방 구성 기관의 정부 집행 기관-사라토프 지역 건설 주택 및 공동 서비스부)에 대한 사람들의 일반적인 인식이라는 가설이 제시되었습니다. ) 그리고 이들 정부 기관의 업무는 부정적입니다.

두 가지 우선 대상을 연구 대상으로 식별하는 것이 필요한 것 같습니다. 당국 자체(특히 진행 중인 연구의 틀 내에서 - 러시아 연방 구성 기관의 국가 집행 기관의 예를 사용) - 국방부 공무원 사라토프 지역의 건설, 주택 및 공동 서비스) 및 지역 전체의 인구.

동시에 개별 그룹 (성별, 연령, 활동 유형)을 식별하는 전통적인 기준 외에도 시민의 사회 정치적 활동 정도, 사회적 낙관주의 수준 및 다양한 기관에 대한 신뢰 수준이 전체적으로 취해집니다. 이러한 매개변수와 내용 지표 간의 관계를 식별하고 당국의 이미지를 평가하는 맥락에서 고려됩니다.

인구의 의견을 분석하면 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다. 응답자 중 누구도 지역 당국이 효과적으로 일한다고 말하지 않았습니다. 응답자의 65%는 정부 기관이 충분히 효율적으로 작동하지 않는다고 답했으며, 나머지 35%는 사라토프 지역 정부 기관의 업무가 절대적으로 비효율적이라고 생각했습니다.

"주택 및 공동 서비스"라는 글자의 조합을 듣고 대다수의 응답자는 우리나라의 주택 및 공동 서비스 상태가 열악하다는 사실로 인해 즉시 더 부정적인 의견을 형성했습니다.

주택 및 공동 서비스(HCS)는 결정적으로 인간 환경을 형성하고 그의 생활 수준을 특징짓습니다. 이 산업에서 제공되는 서비스의 개발 정도와 품질은 생활 및 위생 생활 조건을 직접적으로 결정하고 인구의 삶의 수준과 복지에 영향을 미치며 궁극적으로 다음과 같은 사회 경제적 지표의 성장을 형성합니다. : 삶의 질 수준, 지속 기간, 노동 생산성 .

주택 및 공동 서비스(HCS)는 사회 경제 구조에서 가장 중요한 영역입니다. 모든 형태의 소유권이 있는 이 영역에서 동등한 존재를 기반으로 하는 기능의 품질은 주택 및 공동 서비스 소유자 간의 경제적 관계의 질적 영역과 원칙 구현을 위한 네트워크 환경을 만드는 것을 가능하게 합니다. 사회지향적인 시장경제를 지향한다.

주택 및 공동 서비스는 시민의 생활 지원에 있어 가장 중요한 기능을 수행합니다. 국가 경제에서 이 영역의 비중은 상당합니다. 효과적으로 기능하고 역동적으로 발전하는 산업만이 국가 인구에게 가장 중요한 기능을 성공적으로 해결할 수 있습니다. 이러한 상황에서 주택 부문의 사회 프로젝트의 타당성은 주택 및 공동 인프라의 낙후성으로 인해 방해를 받습니다.

응답자의 37%는 현대 관리자가 품위 있고 정중하며 정직하다고 응답했으며 나머지 63%는 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관에 대한 부정적인 이미지와 가장 일반적인 품질을 상상한다는 점에 유의해야 합니다. 이 63%는 상업주의입니다. 그러나 응답자의 37%가 보기에 공공 당국은 충실하고 유능하며 품위 있는 사람으로 보였습니다. 연구 전에는 정부 당국에 대해 긍정적으로 말하는 사람이 2배 더 적을 것으로 예상되었습니다.

설문조사에 참여한 사람들 중 %는 이상적인 경영진은 유능해야 한다고 답했으며, 80%는 품위가 필수 요소라고 믿고, 68%는 책임감과 의사소통 능력을 필수 자질로 선택했습니다.

거의 모든 응답자(98%)는 시민과 국가 간의 관계가 과도하게 관료화되는 문제가 있음을 인식했습니다. 모든 응답자들은 정부 기관의 부패와 무능력 등의 문제가 존재한다고 지적했습니다.

주목해야 할 점은 러시아인의 마음 속에 형성된 공공 기관에 대한 부정적인 이미지에도 불구하고 응답자 중 100% 모두 제안을 받으면 사라토프 지역의 공공 기관에서 일하는 데 동의하겠다고 응답했습니다. 여기에는 약간의 모순이 있습니다. 대부분의 사람들이 나쁜 인상을 갖고 있는 분야에서 왜 사람들이 일하겠습니까? 응답자들은 정부 기관에서 제공하는 다양한 근로 인센티브(혜택, 상당히 높은 임금, 직업의 명성)를 이유로 정부 기관에서 일하고 싶다고 설명했습니다.

이상을 종합해보면, 정부기관에 대한 인상은 공무원의 이미지나 정부기관에 대한 언론의 강요된 견해를 통해 형성된다는 결론을 내릴 수 있다. 그리고 러시아 주민들의 눈에 현대 공무원의 이미지는 대부분 부정적입니다. 문제는 인구가 공무원(국가 공무원 직위 목록이 직위 등록부에 포함되어 있음)과 공직을 보유한 사람(선출된 직위이며 국가 공무원이 아님: 러시아 연방 대통령)을 구별하지 못한다는 것입니다. , 장관 등). 따라서 정치적 입장에 대한 부정적인 태도는 자동으로 국가 공무원 직위를 맡은 사람에게 전달됩니다.

당국의 정치, 경제적 조치에 대한 국민의 태도는 공무원의 평판으로 이어지고, 여론 속에서 발전한 공무원의 이미지는 당국의 행동에 대한 태도를 결정합니다.

당국과 공무원에 대한 고정관념은 더 이상 존재하지 않는 세상에서 형성되었지만 여전히 살아 있습니다. 지금까지 많은 사람들은 공무원의 업무가 민간부문과 완전히 분리된 업무라고 생각했습니다. 또 다른 일반적인 고정관념은 공무원이 업무를 제대로 수행하지 않음에도 불구하고 일반적으로 급여와 근무 조건에서 불공평한 혜택을 받는다는 것입니다. 공무원들은 좋은 일을 하도록 동기를 부여하기 위해 국가가 상당한 노력과 돈을 들이지만 게으르고 이기적이라는 비난을 받고 있다.

의식하는 평범한 사람일반적으로 서로 다른 정부 기관과 공무원의 이미지 특성은 서로 "중첩"되며, 그들의 특정 평가가 권력에 대한 전체적인 인식에 어느 정도 영향을 미치는지, 어떤 수준의 권력이 나머지를 "끌어당기는"지 알아내는 것이 중요합니다. 우리가 계획하는 지방정부의 기본 이미지 특성(구조적 요소)은 사회경제적, 정치적-법적, 도덕적-심리적, 제도적(전문적-정부 자체의 내부 특성)의 네 가지 주요 블록으로 그룹화될 수 있습니다. 또한 권력 이미지에는 일반화, 소위 "결과적인" 특성이 있는 것으로 가정됩니다(부록 2 참조). 따라서 권력 이미지에 대한 주관적 인식을 평가하는 이 단계의 결과를 바탕으로 사람들이 권력을 정의하는 특성, 즉 권력 이미지의 본질적 특성에 대한 일종의 "이상적인 세트"를 통해 명확해집니다. 권력이 식별되고 이를 통해 지역 권력 이미지의 실제 수준이 평가됩니다(수행 중인 연구 내에서 5점 척도로 평가하도록 제안됨).

연구가설이 확인되었다. 그러나 한 도시 내에서 실시된 설문조사 결과에만 의존할 수는 없습니다. 공공 기관의 이미지에 대한 신뢰성 있고 완전한 그림을 얻으려면 이번 인구 조사 결과와 전 러시아 연구 센터에서 실시한 전문가 조사 결과 간의 유사점과 차이점을 분석해야합니다. 여론.

전 러시아 여론 연구 센터는 "공무원 : 개발 동향"이라는 주제로 사회학 연구를 수행했습니다. 직원 배치연방 공무원." 본 연구는 2008년 11월부터 12월까지 전문가 270명을 대상으로 전문가 설문조사 방식으로 진행되었다.

전문가들은 “공무원이 가장 갖춰야 할 자질은 무엇인가?”라는 질문을 매우 심각하게 받아들였다. 평가된 품질의 중요도에 따라 내림차순으로 답변이 아래에 제시되어 있습니다.

전문성 - 92.8%;

품위 - 56.7%;

책임 - 53.6%;

정직 - 34.0%;

인구와 협력하는 능력 - 30.9%;

동료와의 상호작용 - 28.9%;

비즈니스에 대한 창의적인 접근 방식 - 16.5%;

근면 - 11.3%;

이니셔티브 - 11.3%.

사라토프 시의 연구 결과와 전러시아 여론 연구 센터에서 실시한 연구 결과를 비교하면 다음과 같은 점을 강조할 수 있습니다. 일반 조항. 시민과 전문가 모두 공무원은 전문성, 성실성, 책임감 등의 자질을 갖춰야 한다고 믿습니다.

교육부 직원에 따르면 대다수의 응답자는 긍정적인 이미지를 형성하는 것이 중요하지 않다고 생각합니다(83%). 첫째로, 더 있습니다 중요한 질문, '이미지'보다는 직원들 앞에 서는 것, 둘째, 홍보 부서를 만들려면 엄청난 돈이 필요합니다. 셋째, 자신의 이미지에 대한 작업은 우선 외모에 대한 작업으로 인식됩니다. 넷째, 사회의 이미지를 개선하기 위해 가장 중요한 것은 미디어에서 이미지가 어떻게 공식화되고 직원의 모습이 무엇인지가 아니라 그들의 작업이 인구에게 얼마나 유용하고 효과적인지입니다. 나머지 응답자는 이미지 개선 문제에 대해 생각하지 않았다(15%).

권력 구조에 대한 호의적인 이미지를 만드는 목표는 권력 구조가 효과적으로 작동해야 할 뿐만 아니라 모든 시민이 권력 구조가 효과적으로 작동한다는 것을 확신해야 한다는 것입니다.

언론과 협력할 때 언론이 보도, 기사 등을 통해 전달하는 정보가 무엇인지 고려해야 합니다. 모호하게 인식될 수 있습니다. 기자회견을 기획할 때 홍보담당자는 미리 준비하고, 모든 것을 신중하게 생각하고, 언론인들이 기자회견과 그 결과에 모두 만족할 수 있도록 정리해야 한다. 모호한 표현, 이해하기 어려운 문구의 전환, 거친 발언은 기자회견에서 제기된 문제에 대해 어떤 정보가 공개될지, 공개될지 여부를 PR 담당자가 통제할 수 없기 때문에 피해야 합니다. 따라서 그의 임무는 성공적인 이미지를 형성하는 효과적인 프로세스에 필요한 형태로 최종 소비자에게 정보가 전달되도록 정보를 제공하는 것입니다.

확인된 추세를 바탕으로 문제 해결 방법을 찾고, 비표준 방법을 사용하고, 결과를 모니터링하고, 이러한 결과에 따라 활동을 조정하고 정부 기관의 활동 조정을 위한 권장 사항을 제시하는 것이 필요합니다.

그러나 권력 구조의 효과적인 이미지를 구축하는 것은 여전히 매우 어려운 작업이며 시민들의 어느 정도 신뢰가 필요하며 오히려 권력 구조의 말과 메시지가 아닌 그들의 행동을 신뢰해야 합니다.

위의 내용을 바탕으로 우리는 일반적으로 러시아의 홍보 모델이 아직 효과적이고 긍정적인 결과를 얻을 수 있을 만큼 완전히 형성되지 않았다는 결론을 내릴 수 있습니다. 그러나 정부 기관에 대한 신뢰 이미지를 만드는 것과 관련된 서비스는 부정적인 이미지의 영향으로 발전한 정부 기관과 국민 간의 관계의 현재 성격을 바꿀 수 있는 우수한 전문가로 구성된 전문 서비스이기 때문에 필요합니다. 러시아인의 눈에 정부 기관 시스템의 모습.

2 행정부에서 이미지 기술을 구현하는 관행 (사라토프 지역 건설 주택 및 공공 서비스부의 예 사용)

"이미지"는 현대적인 기준에 따라 일시적으로 변경될 수 있는 개념입니다. 정부기관의 이미지 형성에 영향을 미치는 추세와 모순을 부각하는 것이지만, 그것이 오랫동안 변함없이 유지될 것이라고는 할 수 없다.

이미지 기술을 구현할 때 사라토프 지역 건설주택부 직원이 러시아 연방 구성 기관의 공무원이라는 점을 고려해야 합니다.

2004년 7월 27일자 연방법 No. 79-FZ(2014년 4월 2일 개정) "러시아 연방의 국가 공무원에 관한"(1장, 5조, 3항)에 따라 국가 공무원은 러시아 연방 구성 기관의 권한 행사를 보장하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직책에 있는 시민의 전문 서비스 활동입니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 정부 직책을 맡은 사람의 권한.

공무원은 시장 방식과의 특정 수렴에도 불구하고 다른 직업과는 달리 특별한 직업이었으며 여전히 남아 있습니다. 이상적으로 그 목표는 개인적 또는 집단적 풍요 또는 기타 형태의 개인 번영이 아니라 공익에 봉사하는 것입니다. 이는 법적 권리와 자유를 구현하는 데 있어 개인 시민과 그 협회에 가능한 최대 지원을 포함하지만 다음과 같은 맥락에서 이루어집니다. 더 넓은 공익. 그러한 업무를 완벽하게 수행하려면 특정 성격 유형이 필요하며, 이를 "높은"스타일로 표현하려면 공공 서비스가 소명입니다. 그러나 이상과 현실의 상대적 일치를 보장하려면 많은 것이 필요합니다. 그리고 물질적 요인과 함께 윤리적 요인도 이와 관련하여 매우 중요한 역할을 해야 합니다.

공무원 이미지의 문제는 사회와 공무원 자신의 공무원에 대한 인식의 문제입니다. 또한 이는 일반적으로 공무원의 이미지가 대다수 국민에게 불러 일으키는 협회의 문제입니다. 이미 무의식적인 수준에 있는 이미지는 협력하려는 욕구를 불러일으킬 수도 있고, 반대로 협력에 대한 부정적인 인식으로 이어질 수도 있습니다.

끊임없는 사회적 갈등 속에서 공무원 이미지의 가장 뚜렷한, 즉 부정적인 범주만이 재생산됩니다. 공무원은 대표자가 개인적 또는 좁은 기업 이익을 추구하는 폐쇄적인 계급으로 인식되며, 그들의 활동은 선을 위한 것이 아니라 다른 사람을 돕는 것이 아니라 해를 끼치는 것을 목표로 합니다. 따라서 다음과 같은 영역에서 부정적인 이미지에 맞서 싸울 필요가 있습니다.

직원 및 구조적 부서에 대한 긍정적인 이미지를 만들기 위해 부처에 홍보 부서 또는 서비스를 창설합니다.

PR(홍보 또는 “홍보”)은 연구, 이미지 형성 및 이러한 형성의 결과를 다룹니다. PR은 민간 기업과 국가 전체의 조직화된 활동을 효과적으로 관리하는 데 없어서는 안될 부분입니다. 따라서 정부 기관은 영상 전문가들로 구성된 전문 부서를 만들어야 한다.

관련 홍보 서비스 또는 부서는 이미지 작업 외에도 다음 기능을 수행해야 합니다.

) 유리한 기업 내 분위기를 보장합니다.

) 갈등의 무력화;

) 여론 연구;

) 중요한 사회적 관계에 대한 감독;

) 대중에 대한 조직의 영향 분석.

PR 서비스 및 이들과 상호 작용하는 미디어 활동의 주요 목표 중 하나는 정부 기관 전체를 포함한 권력 구조이든 특정 조직이든 정치 지도자 및/또는 조직에 대한 유리한 이미지를 형성하는 것입니다. 분할. 이미지를 만드는 작업은 사물의 실제 장점을 밝고 비유적으로 강조하고 매력적이지 않은 것을 "수정"하는 것입니다.

PR 전문가가 만든 이미지는 현재의 사회 정치적 상황에 따라 필요한 경우 특정 변경 능력이 있어야합니다 (이 경우 미디어에 대한 접근이 특히 중요하며 "이해 관계가 아닌 당사자"가 차단하는 의사 소통 장벽의 유무) 생성할 수 있습니다).

또한 사라토프 지역 국가 권력의 최고 집행 기관인 사라토프 지역 정부의 공식 포털을 강조할 가치가 있으며 "언론 서비스"라는 제목이 포함되어 있습니다. 이 탭은 미디어 작업을 위한 기회를 제공합니다(예: 사라토프 지역 정부 부회장의 PDS 주제, 미디어와 지역 정부의 작업 계획, 부서의 언론 서비스).

건설주택부와 공공서비스부의 기능과 권한을 고려하여 공무원 윤리강령을 개발하고 승인합니다.

맥락에서 일상 업무직원들에게 윤리 문제는 다른 문제보다 덜 중요해 보입니다. 그러나 윤리는 예외 없이 다른 모든 문제의 해결에 영향을 미치기 때문에 결국에는 다른 모든 문제보다 더 중요한 것으로 판명될 수 있습니다. 또 다른 역설은 공공 영역에서 활동하거나 이와 관련된 사람의 외부 행동과 관련이 있습니다(이는 시민과 직접 소통하는 공무원 및 정부 수준 모두에 적용됩니다). 공무원의 행동에 대한 부정적인 인상은 그것이 근거가 없거나 잘못된 것이라 하더라도 여전히 공무원의 공적 위상과 정부에 대한 신뢰를 훼손하고 결과적으로 대중의 눈에 직원의 이미지를 악화시킵니다. 따라서 상당히 높은 도덕적 기준을 갖춘 직원의 행동을 준수하는 것은 민주주의에 대한 "보통"사람들의 믿음의 대가입니다. 그리고 이 내기는 국가를 위한 것이며, 이를 통해 권력을 합법화합니다. 민주주의 제도, 매우 높습니다.

러시아 연방 공무원의 윤리 및 공식 행동 모델 강령에는 러시아 연방 법률에 따른 일반 규정만 포함되어 있습니다. 우리의 의견으로는 지정된 행동 표준(도덕적 및 윤리적 포함)이 러시아 연방 헌법, 2008년 12월 25일자 연방법 No. 273-FZ "On"의 조항을 기반으로 하기 때문에 모델 코드는 중요하지 않습니다. 부패 방지”, 2003년 5월 27일 연방법 No. 58-FZ “러시아 연방의 공무원 제도에 관하여”, 2002년 8월 12일 러시아 연방 대통령령 No. 885 “일반 원칙 승인에 대하여” 공무원의 공식 행위” 및 기타 러시아 연방의 법적 규제 행위, 일반적으로 인정되는 도덕 원칙 및 규범 러시아 사회그리고 상태.

따라서 직원 윤리 강령의 행동 규범을 "복사"하는 것은 추가 설명, 확장 및 구체화의 경우에만 합리적입니다. 예를 들어, 공무원은 선의로 공무를 수행할 의무가 있습니다. "이건 어때요?"라는 질문이 생깁니다. 이러한 필요성은 도덕과 윤리의 규범이 본질적으로 객관적이라는 사실, 즉 명확한 경계가 없으며 행동의 옳고 그른 방향 사이의 "황금 평균"을 찾기가 어렵다는 사실에 기인합니다.

사라토프 지역 건설주택부 및 공공서비스부 공식 웹사이트에 혁신적인 방향인 "크라우드소싱"을 창안했습니다.

크라우드소싱(영어 군중 - "군중" 및 소싱 - "자원 사용")은 일부 생산 기능을 무한한 사람들에게 이전하고 자원 봉사자가 사회적으로 중요한 문제를 해결하며 종종 정보 기술의 도움으로 활동을 조정하는 것입니다. . 이 용어는 2003년 작가 Jeff Howe에 의해 처음 만들어졌습니다. 크라우드소싱은 현재 기업, 국가, 사회 전체가 직면한 모든 유형의 문제와 과제를 해결하기 위한 모델로 활발히 발전하고 있습니다. 크라우드소싱 패러다임 내에서 문제에 대한 솔루션은 분산된 대규모 그룹의 사람들에게 전달되므로 결과를 달성하는 데 드는 비용과 시간이 급격히 줄어듭니다.

우리가 제안하는 방향은 직원뿐만 아니라 인구에게도 이익이 된다는 특징이 있습니다. 크라우드소싱 덕분에 인구는 사라토프 지역의 행정 당국(특히 사라토프 지역 건설 주택 및 공공 서비스부 직원)의 활동을 평가하거나 특정 문제의 존재를 다음과 같이 특성화할 수 있습니다. 해결책을 제안하기도 합니다.

질문은 다음과 같이 공식화될 수 있습니다. “정부 공무원을 신뢰하십니까? 왜 이런 의견을 가지게 되었나요?”; “우리 사역 직원들의 활동을 어떻게 평가하며, 그 이유는 무엇입니까?” (5점 척도: 1-나쁨, 5-우수); “주택과 공공서비스 개혁이 필요하다고 생각하시나요? 그리고 그 이유는 무엇입니까?” 그리고 다른 질문.

미디어와의 상호작용.

미디어는 이미지 형성에 직접적으로 관여합니다. 그들은 국내와 해외 모두에 뿌리를 내리는 가장 안정적인 아이디어의 지휘자 역할을 합니다. 국내 언론의 언어는 때때로 러시아 정치 공간의 완전성과 안정성에 대한 의심을 불러일으키는 모호한 언어 패턴으로 가득 차 있습니다.

여론은 직원의 이미지를 형성하는 데 중요한 역할을 하며 기존 트렌드 중 하나로 작용합니다. 인구의 의견은 미디어를 통한 것뿐만 아니라 직원과의 개인적인 회의와 의사 소통으로 구성됩니다. 따라서 여기에서 일부 모순이 발생할 수 있습니다. 예를 들어 직원에 대한 긍정적인 정보만 미디어에 게시되는 반면, 직원과 개인적인 의사소통을 한 후에는 부정적인 이미지가 형성됩니다(또는 그 반대).

공무원에 대한 부정적인 태도는 주로 언론의 영향으로 여론에서 형성되었습니다. 이는 사라토프 시에서 실시된 연구에 의해 확인되었습니다(이전 단락에 표시된 데이터). 미디어는 이미지 형성 기술 중 하나입니다. 미디어를 통해 제공되는 정보는 일반적으로 직원과 권력 구조에 대한 긍정적인 이미지와 부정적인 이미지를 모두 생성할 수 있습니다.

에 관해서는 외부 환경, 이를 위해 사회학적 방법의 전체 무기고를 양적(설문조사, 미디어 콘텐츠 분석, 등) 및 정성적(심층 인터뷰, 포커스 그룹 등)이 있습니다.

안에 현대적인 상황긍정적인 이미지를 형성하는 문제는 활동 유형에 관계없이 개인부터 모든 수준의 정부의 통치 기관에 이르기까지 예외없이 현대 러시아 사회의 모든 요소에 대해 실현됩니다. 장기용 지방 정부시 행정부로 대표되는 , 의도적으로 자신의 긍정적인 이미지를 형성하는 작업은 특히 적절해 보입니다. 이 문제의 성공적인 해결을 통해 지방자치단체는 인구로부터 필요한 수준의 신뢰를 제공하고 지방자치단체 영토에서 추구하는 사회 경제적 정책에 대한 지원을 제공할 수 있습니다. 동시에 실제로 시 행정부가 의도적으로 자체 이미지를 형성하는 것은 규칙이 아니라 예외입니다. 결과적으로 현대 연구자들은 지방 관료제에 대한 부정적인 인식이 굳어지는 등 지방 자치 시행에 참여할 지역 사회의 준비가 부족하다는 사실을 점점 더 지적하고 있습니다.

부분적으로, 지방자치단체의 이미지를 형성하기 위한 실질적인 조치가 부족한 것은 이 분야에 대한 과학적 작업이 부족하기 때문입니다. 현대 과학 문헌에는 "이미지"라는 개념에 대한 많은 해석이 있습니다. 가장 일반적인 형태로 이는 대중의식 속에서 발전하고 고정관념의 성격을 지닌 대상이나 현상에 대한 정서적으로 충만한 이미지로 정의될 수 있습니다. 결과적으로 '지방정부의 이미지'라는 범주는 현대 과학 저작물에서 그다지 자주 등장하지 않습니다. E.V. Martynova는 이를 "대중 청중에게 대상에 대한 원하는 인식을 불러일으키고 이에 따라 인구의 행동에서 이러한 활동을 불러일으키기 위해 주어진 패턴에 따라 생성된 이미지"라고 정의합니다. 지방자치단체의 이미지를 형성하는 메커니즘의 세부 사항을 고려하면 이 정의를 확장할 수 있습니다. 이 경우, 지방자치단체의 이미지는 지역경영 전통, 행정기관 대표와 시민 간의 개인적 상호작용의 실천, 그리고 지방자치단체가 추구하는 정보정책의 영향으로 형성된 고정관념으로 이해되어야 한다. 미디어.

이미지 형성을 위한 주요 채널은 지역 언론, 언론 서비스, 지방자치단체 직원과 주민의 직접적인 접촉입니다. 결과적으로 대표자와 인구, 기타 당국, 전문가 및 공공 협회와의 각 개별 상호 작용은 지역 사회의 의식에서 지방 자치 단체 이미지의 내용을 결정합니다. 이와 관련하여, 지방자치단체의 업무에서는 지역사회의 대표자들과 교류할 때 지방자치단체 직원들의 전문성과 지역의 정부 당국, 전문직 및 공공 노동조합과 소통할 때 행정부장의 전문적 기술이 모두 중요합니다. 똑같이 중요합니다.

따라서 시정 이미지의 구조는 다음 구성 요소로 지정될 수 있습니다.

영상 전문적인 기능그리고 행정부가 제공하는 지방자치단체 서비스. 이는 지방 정부 구조의 기능적 단위로서 지방 행정의 역할과 중요성, 지역 사회에서 발전한 전문가가 제공하는 서비스 품질에 대한 아이디어를 의미합니다.

내부 이미지: 지방 자치 기관의 목적과 역할, 개발 목표와 방향에 관해 지방 자치 단체 사이에서 발전한 아이디어를 특성화합니다.

지방 행정부 수장, 구조 부서 및 개별 기능 단위-시 직원의 이미지;

사회적 이미지: 지방 자치 기관과 지방 자치 단체의 별개 요소인 지방 공동체에 대한 전체적인 관점입니다.

비즈니스 이미지: 경제 주체, 기업가적 기회, 기업가적 활동에 대한 비즈니스 커뮤니티 대표자, 대표자가 대표하는 지방자치단체의 비즈니스 문화를 표현합니다. 이러한 평가를 바탕으로 지자체의 전반적인 투자 매력에 대한 아이디어가 구축됩니다.

지방 행정 이미지 형성의 궁극적인 목표는 지방자치단체 주민, 지방자치단체 직원 및 기타 상호 작용 주체의 마음 속에 권력 집행 구조에 대한 긍정적인 이미지를 강화하는 것입니다. 따라서 주민들에게 지방자치단체는 정보가 공개되고 사회적 책임을 다하는 구조로 보여야 합니다. 지방자치단체 직원의 경우, 지방자치단체의 이미지 형성이라는 목표를 달성하려면 "경력 쌓기"에서 "국민 봉사"까지 "지방자치단체 서비스"라는 개념 자체를 재고해야 합니다. 비즈니스 부문과 관련하여 행정부의 이미지를 형성하는 목적은 비즈니스 관계에서 동등한 파트너로서 경영진의 역할을 강화하는 것입니다. 따라서 총체적으로 지방자치단체의 행정에 관한 특정 아이디어는 지방정부의 집행 기관에 대한 단일하고 전체적인 긍정적인 이미지를 제공해야 합니다.

성취 주요 목표시정에 대한 긍정적인 이미지 형성은 주민의 마음속에 긍정적인 인식을 형성하는 것과 관련된 핵심 과제를 해결함으로써 가능합니다. 우리는 다음 작업을 고려해야 한다고 생각합니다.

지방 행정과 대중 간의 상호 작용 효율성 향상 (주민과 관련된 문제에 대한 이해 확대, 일반 사람들에 대한 공무원의 접근성에 대한 아이디어 형성)

인구 측에서 지방 자치 단체 행정에 대한 신뢰를 높입니다.

지방자치단체의 주민들로부터 지방행정 활동에 대한 지원을 보장합니다.

지방자치단체에 대한 대중의 인식을 형성하거나 변화시키기 위한 정보 채널을 제공합니다.

인구의 인식에서 지방 자치 단체의 명성을 높입니다.

시정에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 것은 시급한 과제이며, 이를 해결하기 위해서는 다양한 범위의 일관된 조치가 이루어져야 합니다. 긍정적 이미지 형성에는 여러 가지 원칙이 바탕이 되어야 하는데, 그 중 반복의 원칙, 지속적인 영향력 강화의 원칙, 이중도전의 원칙에 주목해야 한다.

반복의 원칙은 행정에 대한 긍정적인 이미지를 형성하기 위한 활동에서 인간 기억의 속성을 고려하는 것을 포함합니다. 반복적으로 복제되는 정보만 기억됩니다. 또한 시간 요소를 고려해야합니다. 외부에서 낭송 된 정보가 사람의 내적 신념으로 발전하려면 일정 시간이 필요합니다.

또 다른 중요한 원칙은 영향력을 지속적으로 강화하는 원칙입니다. 이는 지역 사회에 합리적이고 감정적인 메시지를 일관되고 측정적으로 증가시키는 것을 포함합니다. 이 원칙은 특히 다음과 같은 의미를 갖습니다. 첫 단계지방 행정부의 이미지를 의도적으로 형성합니다.

위와 함께 "이중 도전"의 원칙은 개인의 심리적 인식의 특성을 고려합니다. 이 원칙에 따라 정보의 영향은 의식적인 인식 수준뿐만 아니라 잠재 의식 수준에서도 지향되어야 합니다.

의도적으로 긍정적인 이미지를 형성하기 위해 작업할 때 이러한 원칙을 고려하면 이 활동의 효율성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

V.A.를 포함한 다수의 작가. Lobanov는 지방자치단체의 이미지를 형성하기 위한 정기적이고 목표화된 작업을 수행하는 것을 목표로 하는 지방자치단체의 구조적 개혁의 필요성에 주목했습니다. 이들 저자에 따르면 전문 홍보 서비스는 지역 사회의 권력 구조 배치 문제를 해결하기 위해 고안되었습니다. 이 주제에 관한 출판물에서 언급한 바와 같이, 현재 홍보 서비스는 지방자치단체 행정 구조의 필수적인 부분이 되어야 합니다. 홍보 서비스의 공식 명칭은 근본적으로 중요하지 않다는 점을 강조해야 합니다. 모든 홍보 서비스는 활동의 메커니즘(대화-평등 유형의 홍보)으로서 이해관계의 고려와 조정을 사용해야 하며, 홍보 서비스에 일방적인 영향력을 행사하는 수단이 되어서는 안 된다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 타겟 고객(선전 유형의 홍보).

연구자들에 따르면 현대 상황에서 시정의 이미지를 형성하는 과정은 여러 가지 상황으로 인해 복잡합니다.

첫째, 연상이미지(Associative Image) 현상에 대해 이야기하고 있다. 우리는 사회의 특정 전형적이거나 습관적인 행동 주제에서 가장 흔히 활동과 관련된 다른 주제로 확립된 평가 및 이미지 아이디어에 대한 여론이 이전되는 현상에 대해 이야기하고 있습니다. 이러한 현상은 특히 주민의 사회적 기대가 지방자치단체로 자동 이전되는 현상에서 뚜렷이 나타나며, 객관적인 사회정치적 이유에 대한 이러한 기대가 해결되지 않은 성격은 자연스럽게 지방행정에 대한 부정적인 이미지를 형성하게 됩니다. 이 조항은 이미지에 대한 긍정적인 대응 요소를 형성하기 위해 지방자치단체의 이해와 전문적인 대응이 필요합니다.

이 현상의 또 다른 징후는 미디어에서 쉽게 복제되는 권력 구조의 개별 대표자의 행동에 대한 부정적인 표현(부패, 권력 남용, 무례함)이 여론을 통해 모든 권력 보유자에게 전달되는 것입니다. 그리고 지역 공무원. 이에 대한 대응은 지방 행정 업무의 개방성과 투명성, 위반 은폐 사례를 배제하는 것뿐만 아니라 가치 있는 사례를 통해 지방 자치 단체에 대한 긍정적인 이미지를 의도적으로 형성하는 것입니다.

둘째, '출석시 부재' 현상의 발현은 주의가 요구되는데, 이는 지방정부가 중앙언론을 통해 대중에게 홍보하는 일이 실질적으로 부재한 데서 나타난다. 지방자치단체의 사회경제적 발전을 위한 "작업" 기관인 지방자치단체는 선정적인 경우를 제외하고는 언론, 특히 중앙 언론의 "급성" 관심 대상이 아닙니다. 지방 자치의 이론과 실제에 관한 몇 가지 전문 출판물이 존재하더라도 제한된 범위의 지방 자치 단체를 대상으로하기 때문에 그림이 바뀌지는 않습니다. 이러한 상황에서 벗어날 수 있는 방법은 모든 수준의 전문 지방자치단체에서 지방 행정에 대한 긍정적인 이미지를 창출하기 위한 표적 홍보 활동을 크게 강화하는 것에서 볼 수 있습니다.

셋째, 우리는 직업적 자폐 현상, 즉 불가피하고 자연스러운 직업적 자폐(고립, 조합주의) 사이의 최적의 균형과 아직까지 발견되지 않은 지역 공동체의 시민적 특성을 형성하기 위한 공적 사명의 이행에 대해 이야기하고 있습니다. 지방정부와 그 협회의 활동.

지방행정 이미지 형성의 성공여부는 접근성, 정보개방성, 역량, 합법성, 지방자치단체의 특성 등 대다수 주민의 마음속에 형성되는 이미지의 유무로 평가할 수 있다. 정직, 신뢰, 대응력, 사회적 책임입니다.

시 행정 이미지의 요소인 접근성은 시 직원과 인구의 가장 가까운 근접성을 보장하는 여러 조건이 있음을 의미합니다. 첫째, 행정부, 직원 및 그들이 제공하는 지방자치단체 서비스는 성별, 연령, 재정 상황 및 기타 기준에 관계없이 지방자치단체의 모든 주민들이 동등하게 접근할 수 있다고 말해야 합니다. 둘째, 지방행정의 접근성은 주민과 지방자치단체 직원의 대다수가 이를 고립된 특권계층이 아니라 지방자치단체의 모든 주민의 이익을 대표하는 단일 지역공동체의 일부로 인식한다는 것을 전제로 한다.

결과적으로, 정보 개방성은 행정부, 직원 및 주요 업무 영역에 대해 공개적으로 이용 가능한 정보의 가용성으로 이해되어야 합니다. 지방자치단체의 주민들은 행정부에서 제공하는 지방자치단체 직원과의 상호작용 방법과 이를 활용할 수 있는 방법에 대한 아이디어를 가지고 있어야 합니다. 제공된 정보는 해당 지역의 사회 경제적 발전을 관리하는 과정에서 지방 행정의 역할에 대한 전체적인 이해를 형성하는 데 유용하고 충분해야 합니다.

지방자치단체 직원의 역량은 지방행정에 대한 긍정적인 이미지의 구성요소일 뿐만 아니라 연방 및 지역 차원의 법률에서 요구하는 지방자치단체에 들어가기 위한 필수 조건이기도 합니다. 유능한 전문가란 무엇보다도 업무수행에 필요한 지식, 기술, 능력을 갖춘 사람이다. 직무필요한 높은 수준에서. 유능한 공무원은 완전한 구현에 필요한 모든 것을 갖춘 전문가입니다. 기능적 책임정보를 분석하고 이를 기반으로 관리 결정을 내리는 방법을 알고 있습니다. 행정부에 대한 긍정적인 이미지의 요소인 역량은 시민의 신뢰와 당국과의 협력 의지를 보장하는 데 가장 중요한 조건입니다.

지방 행정부의 이미지와 관련하여 합법성은 행정부, 직원 및 법률 요구 사항에 따른 경영 결정의 활동을 준수하는 것으로 정의되어야 합니다. 지방 관료들 사이에 부패와 관료주의가 없다는 것이 권력의 정당성의 주요 내용이다.

지방행정 활동의 정직성은 지방자치단체가 의도하는 개발 목표를 달성하고 지방자치단체 주민과의 약속을 이행하는 것을 의미합니다. 지방 공무원이 선언한 목표를 달성하기 위해 노력한다면 지역 주민들도 당국을 돕기 위해 노력합니다. 정직한 힘이 힘이다

지역 주민들의 당국에 대한 신뢰는 그들에 대한 당국의 정직성과 불가분의 관계가 있습니다. 지방자치단체에 대한 지역사회의 신뢰는 조세정책부터 조경까지 지방자치단체의 생활 전반에 반영됩니다. 이런 점에서 정부가 국민의 신뢰를 받고 있는지 여부는 정부가 지역사회에 인식하는 긍정적인 이미지와 부정적인 이미지를 크게 좌우한다.

지역 행정부에 연락함으로써 주민들은 물질적, 조직적, 법적, 때로는 단순한 정보 제공 등의 도움을 받기를 희망합니다. 대부분의 사람들이 공무원에게 의지하면 사전에 공격적입니다. 이는 지방 당국과 관련하여 지방 주민의 인식에서 발전한 고정 관념과 자발적으로 형성된 이미지로 인해 크게 설명됩니다. 이와 관련하여 행정부와 직원의 활동에 대한 대응 요소는 매우 중요합니다. 그리고 시민들을 돕기 위해 노력하는 지방정부의 이미지는 이 구조의 긍정적인 이미지에 꼭 필요한 요소입니다.

당국의 사회적 책임은 전제 조건전체 지방 자치 단체의 점진적인 발전, 시민 사회의 형성. 사회적으로 책임 있는 정부만이 사회적으로 중요한 결정을 내릴 때 지역사회의 지원과 시민들의 협력을 기대할 수 있습니다. 지방자치단체의 긍정적인 이미지의 요소인 사회적 책임은 공무원으로 대표되는 지방정부가 지방자치단체의 사회경제적 발전과 주민의 삶의 질 향상에 있어 자신의 역할을 인식하는 것으로 이해되어야 합니다. 그 시민. 실제로, 지방 당국의 낮은 수준의 사회적 책임은 지역 행정을 포함한 모든 수준의 권력 구조를 자신의 이익에만 관심이 있는 범죄적이고 부패한 조직으로 식별하는 사회의 전통적인 고정관념적 판단을 낳습니다. 이런 점에서 정부에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 과정은 사회적 책임을 다하는 권력구조의 이미지 확보와 불가분의 관계를 갖는다.

이미 언급했듯이 나열된 특성 또는 그 중 일부의 유무를 통해 현재 지방 행정의 이미지가 무엇인지, 향후 어떤 조정이 필요한지에 대한 일반적인 아이디어를 형성할 수 있습니다. .

따라서 현재 지방자치단체의 주민들은 지방자치단체 서비스의 소비자일 뿐만 아니라 지방자치단체의 업무 평가의 대상이기도 하다. 그러나 이 역할의 객관적인 이행은 다음과 같은 여러 요인으로 인해 방해를 받습니다. 시민 주도력 부족; 정착지, 지구, 지구 관리 문제를 해결하는 파트너로서 지방 자치 단체에 대한 뿌리 깊은 부정적인 이미지. 이러한 점에서, 지방정부, 특히 지방자치단체에 대한 긍정적인 이미지를 형성하기 위한 목표 작업을 수행하는 것은 지방자치단체의 성공적인 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 매우 중요합니다.

http://web.snauka.ru/issues/2011/06/666 (접속 날짜: 2014년 8월 1일).

Vinogradov V. 지방 정부의 기업 이미지 형성: 지방 정부 전문가를 위한 전자 잡지 "City Management". URL: http://emsu.ru/um/default.asp?c=ishtm.asp&god=2001&nom=8 (접속 날짜: 2014년 9월 2일).

출판물 조회수: 기다리세요

섹션 1 이론적 및 방법론적 기초

지역 집행 기관의 이미지 형성

섹션 2 이미지 환경의 요인 분석

집행 기관

제3부 사회기술적 모델

주제 집행 기관의 이미지 형성

러시아 연방

유사한 논문 전문 "경영 사회학", 22.00.08 코드 VAK

지자체 이미지 형성 및 홍보를 위한 커뮤니케이션 기술 : 정치학 분석 2002, 정치학 후보자 Budarina, Olga Alekseevna
현대 러시아 지역 선거의 이미지 기술 2006, 정치학 후보자 Vilkov, Sergey Vladimirovich
Perm 정기 간행물에서 영토 이미지 구축: 1996-2006. 2008, 철학 과학 후보자 Pechishchev, Ivan Mikhailovich
정보 및 정치 자원으로서의 지역 이미지 2005, Ilya Aleksandrovich Shabalin 정치 과학 후보
지자체 이미지 형성 2011, 사회학 후보자 Starykh, Natalya Petrovna

논문의 결론 Maslov, Igor Vladimirovich, “경영사회학” 주제

결론

최근 몇 년 동안 전력 시스템의 개혁은 사회에서 가장 집중적으로 업데이트되는 분야 중 하나가 되었습니다. 지역 행정 당국이 직면한 많은 과제에는 현재 활동의 관리 및 조정의 변화뿐만 아니라 주민의 진지한 다각적 지원도 필요합니다.

권력의 이미지는 대중의 인식, 생각, 인상을 특징으로 하며, 이는 주로 그들의 태도와 행동을 결정합니다. 행정부의 이미지가 얼마나 높고 완성도가 높느냐에 따라 당국이 내리는 결정은 국민의 지지를 받게 되고, 이를 통해 궁극적으로 당국의 이미지와 사회적 효율성을 비교할 수 있게 된다.

이러한 임무는 연방 및 지역 차원의 행정부 조직 모두와 관련이 있습니다. 그러나 지역 차원에서 긍정적인 이미지를 창출해야 함에도 불구하고 현재 상태가 관리 시스템의 목표에 의해 객관적으로 설정된 매개변수와 일치하지 않는다는 점을 인정해야 합니다. 이는 경영 시스템에서 과학에 대한 전통적인 불신의 보존, 현재까지 경영 관행의 지배적인 태도를 포함하는 복잡한 이유에 기인합니다. 상식그리고 리더의 삶의 경험; 인구와의 상호 작용을 조직하는 데 어려움이 있습니다. 언급된 모든 상황은 지역 행정부의 이미지 개발에 대한 과학적 입증 문제를 실현합니다. 논문 연구는 이를 해결하는 데 중점을 두었습니다. 이를 통해 우리는 이론적, 경험적, 실제적 성격에 대해 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

권위의 이미지를 연구하는 이론적, 방법론적 복잡성은 개념 해석의 다양성과 관련이 있습니다. 수행된 분석 이론적 기초정신분석학적 관점의 이미지, 상호주관적 상호작용, 극진론을 통해 저자의 이해를 확인할 수 있었다. 사회학적 개념은 이미지를 사회 관리의 중요한 "구성 요소"로 해석하며, 그 영향을 받아 원하는 인상의 목표 형성과 특정 사회적 행동에 대한 유도가 발생합니다. 이미지의 내용은 배치된 이미지에 대한 아이디어, 평가, 결과적으로 이미지와 관련된 특정 행동 패턴으로 구성됩니다.

이 작품은 "이미지", "이미지", "평판"이라는 범주를 구분합니다. 이미지는 빠른 인식에 기반하고, 이미지는 인식된 것에 대한 장기적인 감정적 평가에 기반하며, 평판은 인식된 것에 대한 합리적 평가에 기반합니다. 특정 시간이 지나면 해당 이미지는 그에 상응하는 활동을 통해 평판으로 발전할 수 있습니다.

행정부의 세부사항을 분석함으로써 우리는 다음을 실무 정의로 공식화할 수 있었습니다. 행정부의 이미지는 활동 결과에 대한 참여, 통제 또는 사용 과정에서 직접적인 상호 작용의 결과로 발생한 합리적이고 정서적인 이미지를 기반으로 특정 권한에 대한 이미지 환경 주체의 의견입니다. - 그것에 대해 수신된 정보를 형성합니다.

오늘날 권력의 이미지와 이미지는 과학적 범주일 뿐만 아니라 특정 자금이 투자되는 매우 실용적인 범주이며 러시아와 러시아 모두에서 수많은 정보, 분석 및 컨설팅 서비스 활동의 효율성과 중요성을 높이기 위한 것입니다. 다른 국가에서 . 주로 비즈니스 구조의 활동 영역에서 등장한 이러한 개념은 이제 정치 공간에서 매우 적극적으로 사용됩니다. 그들의 도움으로 지배 기관은 사회의 균형을 유지하고, 의도적으로 여론에 영향을 미치며, 정권의 통합과 치열한 국제 경쟁 조건에서 행동할 준비가 되어 있음을 보여줍니다.

이미지는 지역에서 효과적으로 추진되는 정책을 통해 권력에 대한 긍정적인 인식을 목표로 하는 이미지로서 대중과 개인의 의식 속에 형성되며, 그에 따라 인구의 행동에 특정 방향으로 활동을 유발합니다.

논문 연구에서 입증된 체계적 및 구조적 기능적 접근 방식의 통합을 기반으로 한 개념적 및 이론적 접근 방식은 주제의 위치와 그들 사이의 의사 소통 채널에 대한 연구에 특별한 주의를 기울여야 했습니다. 이에 따라 행정 기관의 이미지를 형성하는 과정은 행정 기관 자체, 인구, 비즈니스 커뮤니티, 공공 기관 및 미디어라는 다섯 가지 주제의 다원적 반복 상호 작용입니다.

고려중인 시스템의 각 주제는 활성 요소입니다. 시스템의 주체는 정보 교환, 감정적, 평가적 반응, 직접적인 상호 작용의 형태로 상호 연결되어 상호 작용합니다. 대상은 이미지 자체이며, 그 형성은 다섯 명의 주제 모두에 의해 수행됩니다.

행정 기관의 이미지 형성이라는 명시된 개념에 따라 주제의 주기적 상호 작용의 두 가지 구성 요소, 즉 직접 및 역방향이 확인되었습니다. 공공 당국에 대한 긍정적인 이미지를 만들기 위해서는 지역 내 삶의 질 향상이라는 당국의 사명을 완수하기 위해 주민과 함께 포괄적이고 체계적인 작업이 필요합니다.

이론적 수준에서 경험적 수준으로 전환하는 과정에서 벨고로드 지역 행정부의 이미지 형성에 대한 사회학적 연구 방법론과 방법론이 개발되었습니다. 실시 요인 분석행정 당국과 인구 사이의 관계에는 의사 소통 성격의 문제가 있으며 결과적으로 인구로부터 당국의 소외, 당국에 대한 낮은 신뢰 수준, 인구의 사회적 무관심, 당국이 사회적으로 중요한 결과를 얻지 못한다는 생각도 나타나고 인구를 조작합니다. 이러한 대중 정서는 정부 이니셔티브가 인구 사이에서 적절한 지원을 찾지 못한다는 사실로 이어집니다. 결과적으로 행정부의 특정 결정을 이행하는 데 특정 어려움이 관찰됩니다.

전문가의 의견과 데이터를 바탕으로 사회학적 연구, 행정부의 이미지 형성은 아직 충분히 효과적이지 않으며 주로 정부 전체의 이미지가 아닌 지역 지도자의 개인적인 이미지를 목표로한다고 말할 수 있습니다.

기존 이미지에 대한 평가를 통해 지역 거버넌스에서 사용되지 않는 자원, 즉 지역 문제 해결에 참여할 인구의 준비 상태를 식별할 수 있었습니다. 이를 통해 우리는 해당 지역 주민들이 하지 않을 수 있는 일에 대해 낙관적인 예측을 할 수 있습니다. 소비자로서만 공공 서비스, 또한 행정 당국의 업무 평가 대상이자 적극적인 참가자이기도합니다. 지역 프로젝트, RY 프로젝트를 포함합니다. 현재 매우 시급한 과제는 정부 관료들과의 협력 과정에 주민을 포함시킬 수 있는 형태와 방법을 개발하는 것입니다.

이러한 요소는 행정 당국에 대한 긍정적인 이미지를 형성하고, 인구와의 효과적인 상호 작용 시스템을 구축해야 할 필요성을 나타내며, 인구 자체는 당국의 이미지를 형성하는 데 필요하다고 생각합니다.

이미지 형성 문제에 있어서 모든 주체의 입장이 활발하고 이 과정에 참여하고 싶은 욕구가 있지만 성향이 있어서 조직화할 수 없다는 점에 주목합니다. 주체들의 공동행동 지향성이 부족하여 국토개발사업에서 지역주민의 의견이 효과적으로 반영되지 못하고, 사회의 균형을 유지하며, 위기상황 극복 방향을 모색할 수 없게 된다.

접수된 자료에 따르면 주민과 해당 지역 행정부 지도자들 사이에 오해가 있는 것으로 나타났습니다. 이 관점은 국민과 정부 공무원 모두가 공유합니다. 응답자들은 상호 이해가 부족하다고 지적했습니다. 우리의 관점에서 볼 때 양 당사자가 서로에 대해 충성스럽고 관대하지만 이해되지 않는다고 믿는 상황은 각 당사자의 활동에 대한 정보 부족과 관련이 있습니다. 해당 지역 행정부의 활동에 대한 기존 정보 채널은 충분하지 않으며 인구의 상당한 신뢰 자원에 대한 수요가 거의 없습니다. 아마도 오늘날 이 지역에서는 우선 "실시간 접촉"의 원칙에 기반한 새로운 메커니즘으로 행정부의 이미지를 형성하기 위한 기존 정보 메커니즘을 보완해야 할 필요가 있습니다.

지역 행정 당국에 대한 긍정적인 이미지를 형성하려면 주민들에게 자신의 활동을 알리는 새로운 메커니즘을 개발할 필요가 있습니다.

사회학 연구 결과에 따르면 행정 당국과의 직접적인 의사 소통이 인구에게 점점 더 중요해지고 있습니다. 농촌 정착촌도시와 지역보다. 이에 대한 설명은 언론의 부재(또는 극히 적은 양의 존재)가 주민들과 지방 당국 대표와의 접촉을 통해 보상될 때 정착지 지방 당국이 시민들에 대해 "밀접함"을 갖고 있기 때문입니다. 아마도 이것이 농촌 주민들이 지방 당국과의 상호 작용 경험을 지역 행정 당국과의 상호 작용 형태로 투영하는 이유일 것입니다. 직접적인 접촉을 통해 발생하는 지방 당국의 업무 요구 사항, 즉 일반 사람들의 문제와 각 주민의 개별적인 성격에 대한 관심은 지역 당국과의 효과적인 피드백 구축을 미리 결정합니다.

오늘날 지역에 존재하는 형태로 행정 당국의 이미지를 구축하는 관행에는 개선이 필요합니다. 추가 개발관심 있는 참가자의 이미지와 통합은 특별 관리 결정의 개발에 달려 있으며, 그 결과 국가, 국민 및 미디어의 이익을 해결하는 지표로서 긍정적인 이미지가 형성될 것입니다.

지역 행정부의 이미지를 최적화하고 효과적으로 발전시키기 위해서는 관계 주체의 인식과 태도에 대한 기존의 고정관념을 변화시키기 위한 구체적인 조치를 수행해야 한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 특정 상황.

논문은 행정부의 이미지 형성을 복잡하게 만드는 여러 가지 특징을 조사합니다. 여기에는 이미지 형성의 다주관성; 지역 집행 기관의 이미지를 체계적으로 규제하는 전문 구조의 부재; 전문적인 수준의 이미지를 생성할 수 있는 소수의 전문가; 지역 당국의 이미지 형성에 대한 프로그램 중심 접근 방식이 부족합니다.

확인된 기능에는 규제 전략이 필요하며 실제로 구현을 위한 새로운 메커니즘의 형성이 필요합니다. 제안된 전략의 필수 특성은 다음과 같아야 합니다. 공통 계획의 존재, 단일 전략적 목표 및 유리한 사회 문화적 환경의 형성을 통해 보장되는 가치-의미적 통일성; 최대의 목적성, 참가자의 행동에 대한 의식 방향; 온화; 규제 절차와 관련된 해체 및 차별화.

논문 연구 과정에서 다음과 같이 사용될 수 있는 사회기술적 모델이 개발 및 제안되었습니다. 실용 가이드행정부에 대한 긍정적인 이미지를 형성하는 과정을 최적화하기 위해. 이 모델은 본질적으로 체계적이며 구조적, 활동 목표, 기능적, 규범적, 도구적이라는 5가지 하위 시스템을 포함합니다.

구조적 하위 시스템은 지역 집행 기관의 이미지 형성에 직접적으로 관련된 이미지 환경 주체의 의사 소통 상호 작용을 반영합니다. 활동-목표 하위 시스템에는 출현, 시너지 및 다양성을 갖는 활동과 직접적으로 관련된 최종 목표와 집행 권한에 대한 긍정적인 이미지 형성에 있어 참가자에게 내재된 의사소통 특성과 관련된 도구적 목표가 포함됩니다. 기능적 하위 시스템 - 집행 기관의 긍정적 이미지 형성 및 개발, 수행되는 활동의 많은 기능, 사회적 및 잠재적 표현에 필요한 조건 규제 하위 시스템 - 요구 사항 및 활동 규칙 도구 하위 시스템 - 형성 활동의 수단 및 방법, 의사 소통 전략 및 자기 표현 전술.

긍정적인 이미지를 창출하고 사회에서 이를 유지할 때, 행정부는 정부 기능을 수행하는 과정에서 국민과의 직접적인 의사소통 기능을 개선하기 위한 노력을 지시합니다. 지난 몇 년 동안 공공 서비스의 질과 접근성을 개선하는 것은 시스템 개발을 포함하여 지역 행정부의 주요 활동 중 하나였습니다. 다기능 센터, 주 및 지방 자치 서비스의 단일 포털, 부서 간 전자 상호 작용 시스템입니다. 당국과 주민 사이의 새로운 유형의 상호 작용 영역 중 하나는 시민을 위한 콜센터를 만드는 것입니다.

처럼 효과적인 형태작업에 대한 피드백에는 정부 공무원과 인구와의 회의, 노동 집단, "직통 전화"조직, 거주지 인구와의 만남. 행정 당국이 대중과 직접 소통하는 형태를 사용하면 대중과 다양한 그룹의 가치, 지향, 태도 및 기대에 대한 더 나은 이해를 제공하고 대중 의식에서 새로운 경향과 현상의 출현을 파악할 수 있습니다. 사람들에게 시기적절하고 적절한 대응을 제공합니다.

이미지 형성 문제를 업데이트하는 것은 주로 대중 참여를 조직하는 것을 목표로 합니다. 이를 위해서는 정치적 정체성, 참가자의 역량 활용, 다른 분야의 협력 경험 활용이 가능한 특정 조건의 창출이 필요합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다: 공공 그룹 조직에 방법론적 지원 제공; 솔루션에 대한 보조금 제공 현재 문제지역 문제 해결을 위한 개념 개발을 위한 정보 및 분석 자료 제공, 공공 기관에 사회 질서 확립, 사회 운동의 활동적인 구성원이 교육 프로그램에 참여할 수 있는 기회 제공 등 공공 기관 및 주민과의 다른 형태의 상호 작용은 다음과 같습니다. 인터넷 자원 활용, 조직 피드백 활용 이메일, 기자회견, 브리핑, 원탁회의 등을 조직합니다.

긍정적 이미지 형성은 체계적이거나 자주 발생하는 긍정적 이미지를 바탕으로 이루어져야 한다. 그러므로 행정부 스스로 이미지 형성에 많은 노력을 기울여야 한다.

수행된 연구를 통해 우리는 여러 가지를 공식화할 수 있습니다. 실용적인 권장 사항지역 집행 기관에:

긍정적인 이미지 형성에 행정당국의 참여를 강화할 필요가 있다. 이를 위해서는 지역 행정부의 이미지 형성을 위한 개념을 지역 정부의 법령에 따라 개발하고 승인해야 하며, 이를 기반으로 향후 포괄적인 프로그램이 개발되어야 합니다.

공공 서비스의 불이행 또는 시기적절한 실행에 대한 제재를 강화할 필요가 있습니다. 이는 품질을 향상시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 갈등 문제 해결에 있어 행정부의 역할과 중요성을 높이는 데 도움이 됩니다.

당국의 이미지 상태를 모니터링하고 그에 따른 형성 메커니즘을 수정하려면 지방 정부 구조에서 활동에 대한 정보 및 분석 방향을 강화할 필요가 있습니다.

미디어에서 연설하는 기술에 대한 직원 교육을 목표로 행정부 공무원의 자격을 향상시키는 것이 좋습니다.

적절한 정보에 대한 보장된 권리를 개발하는 것이 필요합니다. 이를 달성하기 위해서는 행정부의 기능이 미디어에 철저하게 반영되어 지역 문제에 대한 대중의 인식, 참여 및 잠재적 참여를 달성해야 합니다.

NPO에 대한 보조금 제공, 분쟁 위원회, 조정 협의회 참여 초대, 방법론적 지원 제공 등의 형태로 인구의 자체 조직 형태 개발을 위한 지원이 제공되어야 합니다.

지역에서 개발 및 테스트에 전념하는 과학적이고 실용적인 회의를 개최하는 것이 좋습니다. 현대 기술당국의 이미지 형성.

논문 연구에서 제기된 문제들은 전반적으로 해결되었음에도 불구하고, 추가적인 연구가 필요한 문제들이 여전히 남아 있다. 특히 다음이 필요합니다.

정부 기관의 이미지 진단 도구를 수정합니다.

행정부, 언론, 대중의 상호작용을 예측하기 위한 방법론을 개발합니다.

지역 거버넌스 참여 과정에 시민사회 기관을 포함시키는 문제를 연구합니다.

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사회에서 형성된 국가 권력과 그 대표자에 대한 긍정적인 인식은 국가 이념의 홍보를 단순화하고 국가 결정의 빠른 실행에 기여합니다.

이미지라는 개념은 1950년대 서구에서 등장했다. 원래는 광고 실무에 사용되었습니다. 또한 1960년대에 이 용어는 기업가 정신 분야에서 소비자에게 심리적 영향을 미치는 주요 수단으로 다시 등장합니다. 이후 이미지 개념은 홍보 이론과 실천의 주요 요소가 되었고 정치 및 공적 생활에 확고히 자리잡게 되었습니다.

사업가, 정치인 등의 이미지를 형성할 때 다양한 구성 요소가 고려됩니다. 따라서 V.M. Shepel은 다음 세 가지 복합체를 식별합니다.

정부 당국 활동의 특이성은 사람들과의 지속적인 의사 소통에 있습니다. 따라서 가장 중요한 작업 중 하나는 자신에 대해 좋은 인상을 남기고 자신의 이미지를 형성하는 방법을 배우는 것입니다.

사업가, 정치인 등의 이미지를 형성할 때 다양한 구성 요소가 고려됩니다. 다음과 같은 세 가지 단지가 있습니다.

1) 타고난 특성: 사교성; 공감(공감하는 능력); 반사성(다른 사람을 이해하는 능력); 웅변(단어로 영향을 미치는 능력);

2) 교육과 양육을 통해 주입된 자질: 도덕적 가치; 심리적 건강; 일련의 통신 기술;

3) 삶과 직업적 경험을 통해 얻은 자질.

공공 기관의 효과적인 이미지 형성은 일반 요구 사항을 준수하는 것부터 시작되어야 합니다.

ㅏ. 정치적 이미지에는 반드시 "승자의 특성", "지도자의 특성"(직업 활동에서의 개인적 성취) 및 "아버지의 특성"이 포함되어야 합니다. Z. 프로이트: “그는 화를 내지 않을 것입니다. 그분은 엄격하셔서 처벌하실 수 있지만 보호하실 것입니다.”

비. 개방성, "가시적 접근성". 사람들은 자신의 문제를 해결할 수 있다고 생각하는 사람을 신뢰하는 경향이 있습니다. 이를 위해서는 그 사람에게 접근할 수 있어야 합니다. 즉, 그 사람에게 연락하고, 글을 쓰고, 문제에 대해 이야기할 수 있어야 합니다.

V. 효과적인 의사소통. 다양한 비즈니스 상황과 대인 커뮤니케이션 상황에서 수많은 커뮤니케이션 과정에서 이미지가 방송됩니다. 경험이 풍부한 경영진은 대부분의 경우 이 규칙을 준수하여 승리합니다. 이를 무시하면 의사소통 과정에서 용서할 수 없는 부정적인 태도, 분노, 공격성이 생성됩니다.

G. 환경. 관리자나 리더 옆에 합당하고 유명하며 알아볼 수 있는 인물이 있으면 그들에 대한 긍정적인 태도가 리더 자신에게 전달됩니다. 대인관계의 심리적 현상이 촉발되는데, 이는 다음과 같은 캐치프레이즈로 귀결됩니다. “당신의 친구가 누구인지 말해주세요. 그러면 당신이 누구인지 알려드리겠습니다.”

d. 개인적인 매력. 매력의 심리적 요소, 즉 유머 감각을 개발하는 것이 필요합니다. 다른 사람에 대한 세심하고 친절한 태도; 정서적 전염; 심리적 안정감; 의사 소통 능력; "외적 이미지"(특이한 외모, 기억력) 개선.

긍정적인 이미지를 만들기 위해서는 건강한 인간의 정신, 외모, 의복이 그다지 중요하지 않습니다. 비즈니스 커뮤니케이션에서 의류는 경제적 능력, 미적 취향, 특정 사회 집단에 속함, 직업, 주변 사람들에 대한 태도 등 소유자에 대한 다차원적인 정보를 전달하기 때문에 중요한 역할을 합니다.

1. 전송 채널의 요구 사항에 따라 변환합니다(TV의 경우 일부 가능성, 라디오의 경우 기타, 신문의 경우 등).

2. 특성의 전체 양을 전달하는 것은 불가능하기 때문에 전달하려는 특성을 선택하고 그 중 작은 부분으로만 제한합니다. "성공할 운명"인 특성만 사용됩니다.

3. 전송 채널의 요구 사항과 특성의 일치(조화)를 보장합니다. 이와 관련하여 이상적인 사람은 자연스러운 특성이 채널의 규범과 일치하는 사람입니다.

이미지는 타인이 인식하는 개인의 주관적인 이미지입니다. 첫째, 이미지는 믿을 만하고 신뢰할 수 있어야 합니다. 둘째, 이미지는 밝고 구체적이어야 합니다. 특정 기능에 초점을 맞추고 하나 이상의 특징을 생생하게 강조할 때 더 잘 작동하고 빠르게 인식됩니다. 셋째, 이미지는 단순해야 한다. 가장 효과적인 이미지는 단순하고 빠르게 기억에 남는 이미지입니다.

다음 구성 요소의 변경 및 조합으로 인해 이미지의 형성 및 변경이 가능합니다.

1. 객관적인 외부 성격 데이터(상징, 얼굴 표정, 운동 능력, 음성 음색)

2. 행동 특성(말투 및 스타일, 옷차림, 걸음걸이)

3. 사회적, 직업적 특성(교육, 사회적 지위, 직업)

4. 자기 인식(사람이 환경의 맥락에서 자신을 어떻게 인식하는지)

5. 참조 집단, 즉 개인이 중개자 없이 상호 작용하는 집단(대중 매체가 중개자 역할을 함)에 의한 인식

6. 중개자(대중 매체)의 도움으로 만들어진 공공 이미지. 공개 이미지는 일반적으로 개인이 직접 상호 작용하지 않는 대상 그룹에 초점을 맞춥니다.

또한 잘 구성된 의사소통 없이는 긍정적인 이미지를 만드는 것이 불가능하다는 점을 기억해야 합니다. 의사소통은 다양한 이해집단 간의 상호작용의 장인 사회와 사회적 관계의 기초이다. 이는 청중에게 효과적인 의사소통 영향을 미치기 위해 광범위한 매스미디어 시스템을 사용하여 의사소통 과정을 사회적 통제 제도로 전환하려는 욕구와 실천을 불러일으킵니다. 정보사회의 권력구조는 긍정적인 이미지와 평판을 형성하는 과정에서 매스미디어의 전체 자원 잠재력을 최대한 활용해야 합니다.

주로 공공 기관을 위한 대중 커뮤니케이션은 대중 의식, 여론 및 행동 표현의 사회화 및 사회적 관리를 위한 메커니즘이 됩니다.

공권력의 이미지에 대해 이야기한다면 매스커뮤니케이션을 통한 형성(주로 설득을 통한)은 필요조건이지만 충분조건은 아니라고 정의할 수 있다.

우리 의견으로는 인구 사이에 권력 구조에 대한 긍정적 인 이미지를 만들 수있는 주요 도구는 소위 "실제 정책", 즉 국가 기관 자체의 효과적인 활동, 완전한 구현입니다. 전체 러시아 인구의 이익을 위해 그들의 권력 기능. 상당히 안정적이고 높은 수준의 신뢰와 당국에 대한 시민들의 지지에 상응하는 행동으로 이어지는 좋은 평판이며, 이는 위기 상황에서 공공 행정 시스템의 안정성에 어느 정도 열쇠가 될 수 있습니다. 사회 발전의.

대중 커뮤니케이션 과정에서 공공 기관의 긍정적인 이미지와 평판을 형성하기 위한 메커니즘 구현의 필수 요소는 당국과 대중의 피드백, 상황에 대한 지속적인 모니터링 및 상호 작용 조정입니다.

제2장 공권력의 긍정적인 이미지 형성을 위한 제도 개선

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