무역 분야에서 지방자치단체의 통제를 행사합니다. 무역 활동 분야에서 지방 자치 단체의 통제를 행사합니다. 크라스노다르 지역의 법률 "행정 위반에 관한"

Nadym시의 자치 단체 영토에서 무역 활동 분야에서 자치 단체 통제를 행사하는 통제 대상 및 개체 등록

개체 위치 주소

IP 페트루키나 A.N.

토나르 "Kupava-1"

Yamalo-Nenets 자치 Okrug, Nadym,

IP 페트루키나 A.N.

토나르 "쿠파바 – 2"

Yamalo-Nenets 자치 Okrug, Nadym,

성. 즈베레바,

집 지역 번호 46

IP Stepanenko I.Yu.

토나르 "요리"

Yamalo-Nenets 자치 Okrug, Nadym,

성. 즈베레프

버스 정류장 지역:

"예술학교"

IP 셰발린 A.E.

누각

"커피 미소"

Yamalo-Nenets 자치 Okrug, Nadym,

성. 즈베레바,

집 지역 번호 41

IP Loskutov D.V.

커피 키오스크 "저스트 커피"

Yamalo-Nenets 자치 Okrug, Nadym,

Leningradsky Ave., Nadym 쇼핑 센터 지역

IP Aslanov G.M. 영형

Yamalo-Nenets 자치 Okrug, Nadym,

성. Stroiteley, Yubileiny 매장 지역

지방자치제도의 일반화

2018년 나딤 시 자치단체 영토 내 무역 활동 분야에서 자치단체 통제 행사 분야에서 자치단체 통제 행사 관행을 일반화합니다.

2018년 Nadym시 자치단체 영토에서 무역 활동 분야에 대한 자치단체 통제는 2003년 10월 6일자 연방법 No. 131-FZ "On"에 따라 수행됩니다. 일반 원칙에 있는 지방자치단체 러시아 연방", 2008년 12월 26일자 No. 294-FZ "국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호"(이하 연방법 No. 294-FZ라고 함) ) 및 2018년 9월 27일자 Nadymsky 지역 자치단체 관리 결의에 의해 승인된 Nadym 시 자치단체 영토 내 지역 무역 활동에 대한 자치단체 통제 시행을 위한 행정 규정. 560.

법인 및 개인 기업가가 활동을 수행하는 과정에서 거래 활동 분야의 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위해 통제가 수행됩니다.

무역 활동 분야에서 지방 자치 단체 통제 구현의 주요 기능은 고정되지 않은 배치에 대한 요구 사항을 준수하는지 확인하는 것입니다. 쇼핑 시설시 행정부의 결의에 의해 승인된 "나딤 시 자치 단체 영토에 비고정 소매 시설 배치 계획"에 따라 나딤 시 자치 단체 영토에 2014년 2월 28일자 No. 140에 Nadymsky 지구가 형성되었습니다.

연방법 No. 294-FZ의 26.1조 "소기업에 대해 국가 통제(감독) 및 지방 자치 단체 통제를 행사할 때 2016-2018년 정기 검사 조직 및 수행 기능"을 구현하기 위해 법인과 관련된 정기 검사 Art에 따라 분류된 개인 기업가. 2007년 7월 24일 연방법 No. 209-FZ 4 "러시아 연방의 중소기업 발전에 관한" 규정은 2016년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지 중소기업에 적용되지 않습니다.

Art에 따른 예정되지 않은 통제 및 감독 활동에 대한 법적 근거. 연방법 No. 294-FZ의 10개 조항은 다음과 같습니다.

확인된 필수 요구 사항 및/또는 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항의 위반을 제거하기 위해 이전에 발부된 명령의 법인, 개인 기업가의 실행 기한 만료

동기 부여된 프레젠테이션 공식적인법인 및 개별 기업가와의 상호 작용없이 통제 조치 결과 분석 결과를 기반으로합니다.

시민 및 법인의 항소 또는 불만 사항

정부 기관으로부터 받은 정보.

2018년에는 법인 및 개인 사업자를 대상으로 예정에 없던 현장 및 서류 조사가 실시되었습니다. 연방법 No. 294-FZ는 근거 부족으로 인해 수행되지 않았습니다.


    자치단체 통제 유형 위반 예방 조치, 위반 예방 프로그램 연간 검사 계획 자치단체 토지 통제 주류 소매 분야 통제 하층토의 사용 및 보호에 대한 통제 시립 주택 통제 안전에 대한 시 통제 고속도로 개선규칙 준수 여부 통제
  • 무역 활동 분야의 지방 자치 단체
  • 지방자치단체의 권한 내에서 정기운송 실시에 대한 통제




질문 답변

디지털로 지역 채널을 시청하는 방법은 무엇입니까?

답을 찾아보세요

20개의 디지털 지상파 TV 채널 시청으로 전환했지만 지역 채널인 "Yamal-Region" 및 "Vestnik Nadym"을 시청할 수 없습니까? 이 문제는 해결될 수 있습니다! 왜냐하면 이 채널들은 여전히 ​​아날로그로 방송되기 때문입니다.

TV에 연결된 별도의 DVB-T2 셋톱박스를 사용하는 경우 안테나의 신호를 셋톱박스와 TV 자체의 두 장치로 나누어야 합니다. 여기에는 두 가지 가능한 옵션이 있습니다.

옵션 1. 셋톱박스에 RF 안테나 커넥터(입력 및 출력)가 2개 있는 경우.

입력 커넥터는 안테나로부터 신호를 수신하고 두 번째 커넥터는 TV로 신호를 보내야 합니다.

옵션 2. 셋톱박스에 안테나 입력이 하나만 있는 경우.

안테나의 신호를 분할하여 입력 신호를 TV로 보내려면 TV 신호 분배기(RF-tee)를 사용해야 합니다.

또한 두 옵션 모두 추가로 안테나가 필요합니다.
셋톱박스의 RF 출력 커넥터나 RF 티에서 TV로 신호를 공급하기 위한 RF 케이블입니다.

판매자로부터 자격을 갖춘 추가 조언을 받고 RF 케이블 및 RF 티를 구입할 수 있습니다. 전문점우리 도시

TV와 셋톱박스를 안테나에 연결하면 "아날로그" 상태로 유지되는 지역 TV 채널을 시청할 수 있습니다.

보기 알고리즘은 다음과 같습니다.

셋톱박스를 통해 디지털 TV 채널을 시청하는 경우 TV는 셋톱박스에서 이미지 모드로 전환해야 합니다(연결 방법에 따라 - "AV" 또는 "HDMI" 모드).

"아날로그" TV 채널을 시청하려면 TV를 일반 TV 수신 모드("TV" 모드)로 전환해야 합니다. 필요한 경우 TV 지침을 사용하여 아날로그 채널 수신을 구성합니다.

별도의 셋톱박스를 사용하지 않는 경우 DVB-T2 수신기가 내장된 최신 TV를 사용하고 있을 가능성이 높습니다. 아날로그 채널을 시청하려면 TV 지침에 따라 디지털 및 아날로그 채널을 수신하도록 TV를 구성하세요.

디지털 지상파 TV가 아날로그보다 나은 이유는 무엇입니까?

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지상파 디지털 TV 방송은 영상과 음향의 품질을 크게 향상시키고, 국민이 이용할 수 있는 TV 채널 수를 늘리며, 주파수 자원을 절약하고, 새로운 현대 서비스를 개발할 수 있는 기회를 제공합니다.

러시아가 디지털 지상파 TV로 전환하는 이유는 무엇입니까?

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연방 대상 프로그램은 무엇보다도 중요한 사회적 과제를 해결합니다. 즉, 20개의 연방 TV 채널을 러시아의 모든 거주자가 높은 "디지털" 품질로 무료로 이용할 수 있게 만드는 것입니다. 이는 유지 관리 및 현대화에 드는 비용이 높고 무료 무선 주파수 자원이 제한되어 있기 때문에 아날로그 TV를 기반으로 수행할 수 없습니다. 수백만 명의 러시아인에게 디지털 지상파 TV는 삶의 질 향상과 정보 불평등 해소를 의미할 것입니다.

신체검사를 완료하는 데 얼마나 걸리나요?

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1차 건강검진의 검진은 원칙적으로 2회 방문을 원칙으로 합니다. 첫 방문에는 약 3~6시간 정도 소요됩니다(검사 범위는 연령에 따라 크게 다릅니다). 2차 방문은 일반적으로 1~6일(연구 결과를 얻는 데 필요한 시간에 따라 다름) 후에 현지 의사가 최종 검사를 실시하고 건강 검진 결과를 요약합니다.
1단계 건강검진 결과에 따라 만성 비감염성 질환이 의심되거나 총 심혈관계 위험도가 높고 매우 높음이 의심되는 경우, 담당 의사가 이에 대해 알리고 2단계로 의뢰할 것입니다. 필요한 추가 검사의 양에 따라 기간이 달라집니다.

직장인은 어떻게 건강검진을 받을 수 있나요?

답을 찾아보세요

2011년 11월 21일자 러시아 연방 연방법 제 24조 No. 323-FZ "러시아 연방 시민의 건강 보호 기본 원칙"에 따라 고용주는 직원이 다음을 수행할 수 있는 조건을 제공해야 합니다. 건강 검진건강검진을 받을 수 있으며 근로자를 자유롭게 석방하여 이를 받을 수 있습니다.

무역 활동 분야의 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제

법 제4조 제1부 제4항은 거래 활동 분야의 지방자치단체 통제를 방법으로 잘못 분류하고 있습니다. 정부 규제. 지방자치법에 의해 확립된 요구 사항 준수 여부에 대한 검사를 조직하고 수행할 권한이 있는 지방 정부 기관의 활동입니다(연방법 제2조 "국가 통제 행사에서 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 것"). 감독) 및 지방자치단체 통제”), 지방자치단체 통제는 국가 규제와 엄격하게 분리된 지방자치단체 규제의 요소 시스템입니다(러시아 연방 헌법 제 12조, 130~133조, 1999년 10월 6일자 연방법 제1조). N 184-FZ "입법부 (대표) 및 집행 기관러시아 연방 구성 기관의 주 당국", 2003년 10월 6일자 연방법 N 131-FZ "러시아 연방의 지방 자치 조직의 일반 원칙") 제1조 및 제4조.

국가 규제의 한 방법인 무역 활동 분야의 국가 통제(감독)에 관해서는 이 조항의 규정에 따라 그 시행(통제 및 감독 조치 수행)의 기본 원칙이 법 제16조에 명시되어 있습니다. "러시아 연방 법률"에 대한 언급이 포함된 경우, 거래 활동 분야의 국가 통제(감독)는 2008년 12월 26일 연방법 N 294-FZ "보호에 관해 조직되고 수행됩니다. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리' 및 국가 통제(감독)에 관한 법률 구성에 포함된 기타 연방법.

실제로, 무역 활동에 대한 국가 규제 방법의 목록은 법 제4조 1부에 규정된 것보다 훨씬 더 넓습니다. 이와 관련하여 법 제4조 2부에 명시된 다른 방법의 사용 금지는 특히 이를 설명하는 데 사용된 구성을 고려할 때 부정확할 뿐만 아니라 잘못된 것으로 보입니다. 법 제4조 2부가 무역 활동에 대한 주 규제법 제4조 1부에 언급되지 않은 다른 주 규제 방법을 사용하는 합법성을 결정하기 위해 다른 연방법을 참조하도록 규정한 경우 국가 규제 거래 활동 방법 목록을 가상으로 폐쇄한 것에 대해 비판을 받을 수 있습니다. 그러나 법 제4조 2부는 다른 연방법을 법 제4조 1부에 명시된 것 외에 추가로 국가 규제 방법을 포함하는 출처가 아니라 규정되지 않은 다른 방법의 적용 사례를 정의하는 출처로 언급합니다. 법 제4조 1부.

법 제4조 1부에 언급되지 않은 무역 활동에 대한 국가 규제의 기타 방법(특정 유형의 상품에 대한 거래 허가, 기타 형태의 가격 규제(최저 가격 설정, 최대 무역 가격 인상 등)). 이들의 사용은 어떠한 경우에도 관련 연방법에 규정되어 있지 않지만 이러한 법률에서 선언된 목표를 달성하기 위해 관계 전체에 영향을 미치는 방법으로 제공됩니다.

법의 최종 버전에서 제4조의 2부는 논리적 관점(이 방법은 무역 활동에 대한 국가 규제 방법 목록을 모두 포함하지 않음)에서 무의미해 보이고 법적 관점에서는 중복되고 부정확해 보입니다. 첫째, 연방법에 의해 규정되지 않은 경우 시민과 그 협회의 권리와 자유를 제한하는 국가 규제 방법의 사용 금지는 실제로 러시아 연방 헌법에 명시되어 있습니다 (제 55 조 3 부). ) 및 러시아 연방 민법(제1조 2항). 둘째, 주 규제 방법의 출처는 연방법뿐만 아니라 연방법입니다 (예를 들어, 연방법과의 대응이 필요하지 않은 주 규제에 대한 중요한 조치, 적용 권리, 1997년 12월 17일 연방 헌법에 의해 규정됨 N 2-FKZ "러시아 연방 정부에 관하여", 2001년 5월 30일 연방 헌법에 의해 규정된 경제에 대한 국가 규제 조치는 말할 것도 없습니다. N 3-FKZ "비상 상태", 2002년 1월 30일자 N 1-FKZ "군사 위치").

따라서 법에 의해 규정된 주 규제 방법 목록을 최종적인 것으로 절대화하고 연방법에 의해 규정된 방법으로만 제한하는 것을 거부해야 합니다. 변증법의 관점에서 볼 때, 자신이 국가 규제 방법의 철저한 목록을 만들었고 이것이 이 분야에서 무역 예측 가능성과 국가 정책의 안정성을 보장해야 한다는 입법자의 진술은 상당히 허식적으로 보입니다. 국가 규제 시스템의 모든 요소에 대한 일관되고 포괄적인 분류가 아직 형성되지 않았으며 원칙적으로 설명되지 않았습니다. 예를 들어 1997년 12월 17일자 연방 헌법 N 2-FKZ "러시아 연방 정부에 관하여"에 따라 러시아 연방 정부가 시행할 수 있는 일련의 국가 규제 수단은 다음과 같습니다. 법률 및 기타 연방법에 의해 규정되지 않은 결정을 내릴 수 있도록 광범위한 용어로 설명됩니다(예: 국가 구조 및 투자 정책을 실행하기 위한 조치의 일환으로, 국내 상품 생산자, 작업 수행자의 이익을 보호하기 위한 조치). 및 서비스).

러시아 연방의 무역 활동에 대한 국가 규제의 기본

제3장. 무역 활동 분야의 독점 금지 규제, 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제

제13조. 무역 활동에 종사하는 사업체 및 식품 공급 사업체에 대한 독점 금지 규정

1. 단체를 통하여 식품의 판매를 위한 거래활동을 영위하는 사업자 거래 네트워크, 소매 체인에 식품을 공급하는 사업체는 다음을 금지합니다.

1) 다음을 포함한 차별적 조건을 조성합니다.

a) 다른 경제 주체의 상품 시장 접근이나 상품 시장 탈퇴에 장애를 초래하는 행위

b) 규제법에 의해 설정된 가격 책정 절차를 위반합니다.

2) 상대방에게 조건을 부과합니다.

a) 경제 주체가 유사한 활동에 종사하는 다른 경제 주체 및 유사하거나 다른 조건으로 다른 경제 주체와 식품 공급 계약을 체결하는 것을 금지하는 사항

b) 유사한 활동을 수행하는 다른 사업체에 대한 조건보다 더 나은 조건으로 식품을 공급해야 하는 사업체의 의무를 이행하지 못한 데 대한 책임

c) 경제 실체가 유사한 활동에 종사하는 다른 경제 실체와 체결한 계약에 관한 정보를 상대방에게 제공하는 경우

d) 식품을 공급하는 경제 실체가 무역 네트워크 조직을 통해 무역 활동에 종사하는 경제 실체, 소매 시설 운영 또는 개장에 대한 상품 공급 권리에 대한 대가를 지급하는 경우

e) 식품의 범위를 변경하기 위해 경제 주체가 지불한 경우

f) 가격에 대한 상표 마크업(마진) 설정에 따라 경제적인 방법으로 판매할 때 해당 상품의 최저 가격을 초과하지 않는 수준으로 식품을 공급하는 경제 주체의 인하 유사한 활동에 종사하는 기업

g) 식품을 공급하는 사업체의 과실로 인해 손실이나 손해가 발생한 경우를 제외하고, 해당 상품의 소유권 이전 후 해당 상품의 멸실 또는 손상과 관련된 손실에 대해 식품을 공급하는 사업체의 보상 그러한 물품;

h) 식품 공급 계약 이행 및 해당 상품의 특정 배치에 대한 후속 판매와 관련되지 않은 비용을 경제 주체가 상환하는 경우

i) 특정 기간 이후 판매되지 않은 해당 상품의 식품을 공급한 사업체로의 반품. 단, 해당 상품의 반품이 러시아 연방 법률에 의해 허용되거나 규정된 경우는 제외합니다.

j) 기타 조건(다음을 포함하는 경우) 필수 기능본 단락의 "a" - "i" 하위 단락에 규정된 조건

3) 수행하다 도매 무역커미션 계약 또는 커미션 계약의 요소를 포함하는 혼합 계약을 사용합니다.

2. 경제 실체는 본 조 제1부에 명시된 조치(무조치)(본 조 제1부 제2항에 명시된 조치 제외)가 다음 요건에 따라 수용 가능한 것으로 간주될 수 있다는 증거를 제공할 권리가 있습니다. 2006년 7월 26일자 연방법 N 135-FZ "경쟁 보호에 관한"(이하 "경쟁 보호에 관한 연방법") 제13조 1부.

제 14 조. 소매망 조직, 소매시설 추가 면적을 통한 식품 소매업에 종사하는 사업체의 취득, 임대 제한

1. 다음을 수행하는 경제 주체 소매 업무역 네트워크 조직을 통한 식품 (농업 제외) 소비자협동조합, 소비자 협력 단체) 및 그 점유율이 이전에 금전적 기준으로 판매된 모든 식품 판매량의 25%를 초과합니다. 회계연도연방 도시 모스크바 또는 상트 페테르부르크 경계 내, 지방 자치구 경계 내, 도시 구역 내를 포함하여 러시아 연방의 구성 기관 경계 내에서는 경계 내에서 구매 또는 임대할 권리가 없습니다. 소매 시설 시운전 결과, 인수 목적으로 개최되는 경매 참여 등 어떤 이유로든 무역 활동을 수행하기 위한 해당 행정 구역 실체의 추가 소매 시설 영역.

2. 본 조 제1부에 규정된 요건을 위반하여 체결된 거래는 무효입니다. 그러한 거래의 무효 결과를 적용하라는 요구 사항은 규제 법적 행위를 채택하고 독점 금지법 준수를 모니터링하는 기능을 행사하는 연방 집행 기관을 포함하여 모든 이해 당사자가 법원에 제기할 수 있습니다.

제15조. 무역 활동 규제 분야에서 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 지방 정부에 대한 독점 금지 요건

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국, 지방 자치 기관, 이들 기관의 기능을 수행하는 기타 기관 또는 조직은 설립으로 이어지거나 이어질 수 있는 행위를 채택하거나 행위(비활동)를 수행하는 것이 금지됩니다. 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률에 의해 확립된 유사한 규칙과 다른 상품 시장에서 거래 활동을 수행하는 규칙, 특히 다음은 금지됩니다.

1) 무역 활동에 종사하는 사업체, 상품을 공급하는 사업체에 지역 또는 지방자치단체 시스템에서 상품의 품질 및 안전에 대한 반복적인(연방법에 따라 수행되는 검사에 추가로) 참여 의무를 부과합니다. 단, 해당 책임이 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관에 규정된 방식으로 이전되는 경우는 제외합니다.

2) 무역 활동에 종사하는 사업체, 물품을 공급하는 사업체가 통제권 통과에 참여하도록 강요 및/또는 절차 외에 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위, 지방자치법에 의해 확립된 절차 허용 연방법에 의해 제공되며 러시아 연방 또는 지방 자치 단체의 영토에서 무역 활동을 조직하고 수행하는 조건입니다(소매 시설 인증, 사업체 인증, 상품 인증, 소매 시설의 요구 사항 준수). 러시아 연방 법률);

3) 무역 활동에 종사하는 사업체, 물품을 공급하는 사업체에게 러시아 연방 구성 기관의 행정부가 정한 방식으로 결정된 가격으로 물품을 판매하도록 강요하는 것(해당 기관에 권리가 정당하게 부여된 경우는 제외) 상품 가격에 대한 국가 규제 수행) 또는 지방 정부

4) 기타 규범적 법적 행위의 채택, 다음을 제공하는 결정:

a) 러시아 연방 구성 기관 간, 러시아 연방 구성 기관 국경 내의 지방 자치 단체 간 상품의 자유로운 이동에 관한 금지 사항을 설정하거나 제한을 도입합니다.

b) 판매 제한 도입 개별 종러시아 연방 구성 기관의 영토, 러시아 연방 구성 기관 경계 내의 지방 자치 단체 영토에 있는 상품;

c) 무역 활동에 종사하는 사업자에게 특정 상품 공급에 종사하는 사업자와 상품 공급 계약을 우선적으로 체결하도록 강요하고, 상품 공급에 종사하는 사업자에게 우선적으로 체결하도록 강요하는 행위 우선적으로 무역 활동에 종사하는 특정 사업체와의 상품 공급 계약;

d) 무역 활동에 종사하는 사업체에 대해서는 상품을 공급하는 사업체 선택에 대한 제한을 설정하고, 상품을 공급하는 사업체에 대해서는 무역 활동을 수행하는 사업체 선택에 대한 제한을 설정합니다.

e) 무역 활동에 종사하는 사업체, 상품을 공급하는 사업체, 운송 및 인프라 시설에 대한 접근 제공에 대한 차별.

제 16조. 본 연방법의 요구 사항 준수에 대한 국가 통제(감독), 거래 활동 분야의 지방자치단체 통제

1. 국가 통제(감독) 본 연방법의 요구 사항 준수에 대한 거래 활동 분야의 지방 자치 단체 통제는 러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다.

2. 본 연방법 제13-15조에 규정된 독점 금지 규칙 및 요구 사항 준수에 대한 국가 통제(감독)는 규제 법률을 채택하고 독점 금지법 준수를 모니터링하는 기능을 수행하는 연방 집행 기관에 의해 수행됩니다. 확립된 권한의 범위 내에서 관련 규정을 발행할 권리가 있는 영토 기관 독점금지법러시아 연방.

3. 연방 기관규제법을 채택하고 독점금지법 준수 여부를 모니터링하는 기능을 수행하는 행정부와 해당 지역 기관은 본 연방법의 13~15조에 규정된 독점금지 규칙 및 요구 사항 위반을 식별할 때 다음과 같은 조치를 취합니다. 연방법 "경쟁 보호에 관한" .

현재 활동 중인(또는 계획을 세우고 있는) 사람은 말할 것도 없고 상당수의 일반 러시아 시민이 있습니다. 중소기업, 주로 정치, "우주선이 우주를 배회하는 방법과 장소"가 아니라 완전히 평범하고 일상적인 문제에 관심이 있습니다. 좋은 음식, 품질, 합리적인 가격을 구입하는 방법과 장소, 겨울옷을 아이들에게 입히는 방법과 장소.

기업가에게는 소비자 시장 문제와 게임 규칙이 존재하는 것이 그다지 중요하지 않습니다. 결국, 매장을 열기 전에 충분한 구매자가 있는지 확인하는 것뿐만 아니라 시장에서의 경쟁 수준도 확인해야 합니다.

무엇을 거래할 수 있고 무엇을 팔 수 없는지, 상점을 임대할 수 있는 곳은 어디인지, 가격과 기간 등을 결정하는 당국의 규정은 무엇입니까? 이러한 모든 문제는 대부분의 경우 지역 수준에서 해결됩니다. 특정 도시, 지역, 마을 또는 마을 내에서.

러시아 연방에는 소비자 시장뿐만 아니라 생산, 무역 및 서비스 제공과 관련된 거의 모든 경제 영역에 대한 다소 복잡하고 광범위한 규제 시스템이 있습니다. 사실, 모스크바에서 국가 계획 위원회가 먼 극동 마을에서 판매해야 하는 재킷, 부츠 및 냄비 수를 결정했던 소련 시대의 악몽은 더 이상 없습니다.

이제 소비자 시장의 모든 문제는 시장 자율 규제 수준에서 해결됩니다. 그러나 무엇을, 어떻게, 어디서 판매해야 하는지에 대한 규제 기능의 비율은 여전히 ​​높습니다. 정부 기관당국.

많은 연방 서비스법률 준수에 대한 국가 통제, 판매자 및 제조업체의 활동 확인, 시민 수용 및 요청에 대한 결정을 통해 기능을 수행합니다. 이러한 서비스는 검사 수행, 명령 발부, 제품 생산 및 판매 중단, 면허 취소 자료 전송, 법원 출두, 형사 소송 개시 등을 통해 권한을 행사합니다.

Rospotrebnadzor 외에도 소비자 시장 및 검찰청에서의 범죄 퇴치를 위해 경찰서에서 소비자 권리 준수에 대한 통제도 수행합니다. Rospotrebnadzor는 Art에 나열된 매우 광범위한 권한을 가지고 있습니다. "소비자 권리 보호에 관한"법 40조. 그러나 질문은 여전히 ​​열려 있습니다. 그들은 어떤 힘을 가지고 있습니까? 지방 당국지역 기업가가 운영되고 일반 시민이 서비스를 사용하는 소비자 시장에 근접한 무역 통제 당국.

이 기사에서는 소비자 시장에 대한 통제 및 규제 시스템이 무엇인지, 특히 지방 당국의 무역 분야에서 지방 자치 단체의 통제가 무엇인지에 대해 설명합니다. 이 중요한 영역에서 그들이 가지고 있는 권한과 이 정보를 사용하여 구매자와 기업가 모두로서 귀하의 행동 라인을 구축하고 귀하의 권리를 보호하고 이 흥미로운 부문에 참여할 수 있는 정도를 스스로 결정할 수 있는 방법에 대해 설명합니다. 경제.

독자가 무역 통제의 조직 및 구현에서 지방 자치 단체가 차지하는 위치, 무역 분야의 지방 자치 단체 통제가 어떤 형태로 존재하는지에 대한 완전한 그림을 얻으려면 전체 통제 시스템을 일반적인 용어로 제시해야합니다. 러시아 소비자 시장의 모습.

이는 세 가지 요소로 구성됩니다.

  • 첫 번째 요소-연방정부 수준이군요. 여기서 주요 역할은 Rospotrebnadzor와 같은 기관, FAS(Federal Antimonopoly Service) 및 기타 규제 기관이 수행합니다. 특별한 지역무역과 서비스.

소비자 권리 보호 및 인간 복지 분야에서 연방 감독 서비스의 중요한 활동 영역 중 하나는 다음 문제에 관해 러시아 연방의 주 당국, 지방 정부 및 공공 소비자 협회 간의 상호 작용을 위한 효과적인 메커니즘을 개발하는 것입니다. 소비자 권리 보호.

Rospotrebnadzor는 Art에 나열된 매우 광범위한 권한을 가지고 있습니다. "소비자 권리 보호에 관한"법률 40조의 주요 내용은 다음과 같습니다.

  1. 소비자 권리 침해를 중지하고 위반자의 활동을 중지하라는 명령을 발부합니다.
  2. 형사 사건 개시를 위한 자료를 검찰청 및 기타 법 집행 기관에 보냅니다.
  3. 소비자 보호법 준수에 대한 공식적인 설명 제공
  4. 판매할 상품의 샘플링 및 샘플을 수행합니다.
  5. 행정 위반에 대한 프로토콜 작성.
  • 두 번째 수준의 제어소비자 시장은 어떤 방식으로든 서비스 구매자와 사용자를 보호하는 다양한 비영리 조직의 존재입니다.

연방법에 따라“On 비영리 단체" 및 연방법 "에 공공 협회", 예술도 마찬가지다. "소비자 권리 보호"법 45조에 따라 다음과 같은 활동에 참여할 권한이 있습니다.

  1. 소비자 보호 분야에서 러시아 연방의 상품에 대한 필수 요구 사항 및 규정 초안 개발,
  2. 독립적인 품질 평가를 수행하고,
  3. 소비자 서비스 규칙 준수 여부를 확인하고,
  4. 지방 정부 기관이나 행정 당국에 고려할 정보를 보냅니다.
  5. 비교 연구를 수행하고, 예를 들어 임대 경매에 위반 사항이 있다는 정보를 지방자치단체 자산 관리 위원회에 보냅니다.
  6. 상품의 생산 및 판매를 중단하기 위한 조치를 취하기 위한 제안을 당국에 제출하고,
  7. 법원에 가십시오.
  • 세 번째 수준— 이는 소비자 권리를 보호하고 무역 부문을 통제하는 지방 당국의 권한과 책임입니다.

지방 자치 단체 수준에서 지방 자치 단체의 일반 원칙에 관한 연방법, 연방법 No. 242-FZ에 따라 지방 자치 단체 무역 영역 관리 및 소비자 권리 보호가 수행됩니다. 주 및 지방자치단체 서비스 제공 조직 - 2010년 7월 27일자 연방법 제 210호 - 연방법 및 지방자치단체장의 결의안.

예를 들어, 노보시비르스크 시에서는 지방자치단체무역 분야는 2008년 3월 25일 시장 결의로 승인된 “시장 소비자 권리 보호 위원회 규정”을 통해 시행됩니다. 또한 유효합니다. 행정 규정“소비자 권리 보호와 관련하여 시민의 요청 및 불만 사항을 고려하기 위한 시 서비스 제공.”

이는 연방법 "주 및 지방 자치 단체 서비스 제공 조직"에 따라 개발되었으며 소비자 권리 보호위원회의 기능 구현 범위와시기를 명확하게 명시합니다. 이제 지방자치단체에 어떤 직접적인 권한이 부여되어 있는지, 지방자치단체의 무역 부문을 어떻게 관리해야 하는지, 정착지의 무역 부문을 통제하고 소비자 권리를 보호해야 하는지 살펴보겠습니다.

이러한 권력과 기능적 책임다음이 포함됩니다:

  • 시민들의 항소 및 불만 처리현지 시장에서 판매되는 상품의 품질 및 서비스 제공과 관련된 모든 것. 지방 당국의 이러한 불만 사항에 대한 반응은 검찰청이나 Rospotrebnadzor의 영토 부서 및 기타 연방 서비스에 대한 항소의 형태로 이루어질 수 있습니다. 물론 지방 자치 단체는 스스로 행정 제재를 가할 권리가 없지만 소비자 권리 보호에 참여하는 것은 직접적인 책임입니다.

  • 측정 입법 규제및 지방자치단체 무역 관리. 특히 지방자치단체는 상품(작업, 서비스)의 품질을 개선하기 위한 조치에 대한 제안을 연방(영토) 행정 기관, 기업, 기관 및 단체에 제출할 수 있습니다. 소비자의 생명, 건강, 재산 및 환경에 위험한 상품(작업, 서비스)의 유통 중단 및 생산 중단(사법 절차에 의해서만).
  • 무역 분야의 지방 자치 단체에는 도시의 기업 및 조직에 대한 검사에 연방 (영토) 행정 당국과 함께 참여하는 것이 포함됩니다., "소비자 권리 보호에 관한" 러시아 연방 법률 준수 문제에 대한 조직 및 법적 형태와 개별 기업가에 관계없이. 이러한 검사는 다음과 같은 활동 영역에서 수행될 수 있습니다: 무역(지방자치단체 및 개인 소유), 소비자 서비스 및 공공 케이터링, 운송 서비스, 통신, 금융 서비스, 의료 서비스, 교육 서비스(학교 및 유치원 기관 제외)
  • 자문 지원 제공소비자 권리를 보호하기 위해 법원에 청구서 및 청구서 작성

신뢰할 수 있거나 충분한 정보가 수반되지 않은 상품 판매(작업 수행, 서비스 제공)를 중단(종료)하라는 명령을 내릴 수 있는 권리를 통해 거래 활동에 대한 지방자치단체의 통제가 수행되는 경우에도 특별 절차가 있습니다. 만료 날짜가 있거나 만료 날짜가 없는 경우(해당 기한 설정이 필수인 경우)

경제 주체가 발행된 지침을 준수하지 않는 경우, 소비자 권리 보호를 위한 지방 정부 기관은 무한한 수의 소비자를 변호하기 위해 법원에 청구를 제기하거나 판매자(제조업체, 제조업체, 수행자)은 무기한 수의 소비자와 관련하여 불법적인 것으로 간주하고 이러한 행위를 종료합니다.

지방자치단체 차원에서 무역 부문에 대한 통제권을 누가 위임받았습니까?

법률에 의해 정의되고 채택된 대로 러시아어 연습, 특정 지방자치단체의 영토에서 무역에 대한 지방자치단체의 직접적인 통제가 행사됩니다. 구조적 분할도시나 마을의 행정. 이는 부서, 부문, 위원회 또는 위원회입니다.

지방 자치 단체의 영역에서는 행정 기관 구조 내에서 무역, 소비자 서비스 및 분야의 통일된 정책을 구현하기 위해 전문 부서를 만들 수 있습니다. 음식 산업. 특히, 하바롭스크 지역에서는 2002년 1월 25일자 시장의 결의 제82(3)호에 따라 "하바롭스크 무역, 소비자 서비스 및 식품 산업 위원회"가 창설되었으며, 작동.

특히 그 기능은 다음과 같습니다.

  • 규정 초안 개발 및 하위 산업 활동에 대한 규제 및 법적 지원을 개선하기 위한 제안 작성
  • 도시의 식품 시장에 대한 국가 규제 시스템을 개선하기 위한 제안 개발;
  • 무역 분야의 법률 준수, 소비재의 품질 관리 및 안전, 소비자 권리 보호에 관한 법률 준수를 보장하기 위한 업무 조직
  • 모든 조직 및 법적 형태의 기업과 교육 없이 운영되는 개별 기업가의 활동 조정 법인, 무역, 소비자 서비스 및 식품 산업 분야;
  • 도시에서 수의학 통제를 제공하는 서비스;
  • 경제 발전, 프로그램 및 예측 개발, 무역, 소비자 서비스 및 식품 산업 분야의 정책 구현 문제에 관한 시 행정부의 구조적 부서;
  • 국가 위생 및 역학 감독의 도심, 소비자 시장 및 서비스 분야의 범죄 퇴치 부서, 하바롭스크 영토 내무부의 행정법 집행 등과의 상호 작용을 보장합니다.

또한 소비자 권리 준수 여부를 확인하고 모니터링하며 지방자치단체의 무역을 규제하는 데 있어서 중요한 역할은 지방 입법 기관(시 의회, 마을 위원회 등)에 있습니다.

이는 지방자치단체의 행정권한을 제한한다. 시장을 통제하려면 소비재지방자치단체 영역에서의 무역 규제, 지방 행정부 및 입법 당국은 시장을 모니터링하고 규제하는 기타 간접적인 방법을 갖고 있습니다.

거래를 통제하고 규제하며 소비자 권리 보호를 모니터링하는 간접적인 방법에는 다음이 포함됩니다.

  1. 규제 가격 정책상품 시장에서 우선 임대 조건 제공 및 민영화를 통해 시립 재산무역 기업, 특히 사회적 중요성이 큰 기업의 경우.
  2. 지역 상품 시장에 서비스를 제공하거나 지역 사회 기관에 식품을 제공하는 기능을 수행하는 무역 기업에 대출 보증을 제공합니다.
  3. 식품 및 상품 시장에 대한 독점 금지 규제를 통해 높은 가격을 책정하고 실제로 독점자가 될 수 있는 기업이 대부분의 시장을 점유하는 것을 방지합니다.

  1. 투자 자본이 해당 지역으로 유치되고 이를 통해 발전할 수 있는 조건을 조성합니다. 경쟁 시장지방 자치 단체의 영토에.
  2. 무역 부문을 발전시킬 뿐만 아니라 지방 예산도 보충할 수 있는 본격적이고 효과적인 지방 주문, 입찰 및 경매 시스템 구축 부수입. 예를 들어, 이것은 다음이 소유한 재산의 지방 경매를 관리하고 조직하는 것입니다. 지방자치단체그리고 기관.

마지막으로

당국이 지역 시장과 무역을 직접 통제하고 규제하는 것 외에도 오늘날의 정보 사회에서는 인터넷을 포함한 비공식 커뮤니티와 시민 단체가 점점 더 중요한 역할을 한다는 점에 유의해야 합니다. 이러한 소셜 덕분에 독립 협회시민과 지방자치단체는 무역 부문 현황에 대해 보다 객관적인 정보를 얻고 보다 효과적이고 적극적인 조치를 취할 수 있습니다.