Rynek pracy, bezrobocie, jego rodzaje i skutki. Rynek pracy: zatrudnienie, bezrobocie i cykle koniunkturalne. Społeczno-ekonomiczne skutki bezrobocia

Praca to działalność ludzka, która ma trzy główne cechy: świadomość działań, zużycie energii i obecność użytecznego wyniku uznanego przez społeczeństwo. Rynek pracy to system stosunków społeczno-gospodarczych pomiędzy właścicielami pracy a właścicielami środków produkcji, dotyczącymi udziału pracy w produkcji społecznej, jej funkcjonowania i reprodukcji, a także dystrybucji i redystrybucji. Rynek pracy determinuje podaż pracy i popyt na pracę określonego rodzaju. Rynek pracy może funkcjonować w każdych warunkach. Najprostsze warunki to warunki doskonałej konkurencji. Rynek taki charakteryzuje się trzema punktami: 1) obecnością duże ilości przedsiębiorstwa konkurujące o zatrudnienie potrzebnych im pracowników; 2) obecność dużej liczby przeszkolonych pracowników posiadających wymagane kwalifikacje; 3) ani jedno przedsiębiorstwo, ani jeden pracownik nie ma silnego wpływu na rynek pracy.

Zagregowany popyt na pracę na rynku doskonale konkurencyjnym wyznacza się poprzez zsumowanie popytu na pracę poszczególnych firm. O całkowitej podaży pracy decyduje wielkość populacji, udział w niej ludności w wieku produkcyjnym, średnia liczba godzin przepracowanych w ciągu roku przez pracownika, jakość pracy oraz kwalifikacje pracowników. Podaż pracy, podobnie jak popyt, zależy od jej wielkości wynagrodzenie.

Pojęcia „bezrobocie” i bezrobotny są przez ekonomistów wyjaśniane niejednoznacznie. Bezrobocie- jest to sytuacja na rynku pracy, gdy podaż pracy przewyższa popyt na nią. Za bezrobotnych uważa się zazwyczaj osoby, które w momencie badania statystycznego nie posiadają pracy, ale aktywnie jej poszukują i są gotowe do natychmiastowego podjęcia pracy. Zgodnie z rosyjskim ustawodawstwem dotyczącym zatrudnienia, oficjalnie bezrobotni uznawani za pełnosprawnych obywateli w wieku produkcyjnym, którzy z przyczyn od nich niezależnych nie mają pracy i zarobków (dochodów z pracy), są zarejestrowani w państwowych służbach zatrudnienia jako osoby szukający pracy, są zdolni i chętni do pracy i dla których ten serwis nie przygotował odpowiednich ofert pracy.



Stopę bezrobocia definiuje się jako stosunek liczby bezrobotnych do wielkości siły roboczej. Poziom zatrudnienia definiuje się jako stosunek liczby zatrudnionych do wielkości siły roboczej. Zazwyczaj stopę zatrudnienia i bezrobocia mierzy się w ujęciu procentowym. W takim przypadku do obliczeń stosowane są następujące wzory:

stopa bezrobocia = bezrobotny / siła robocza x 100%;

wskaźnik zatrudnienia = zatrudniony/siła robocza x 100%.

Istnieje kilka teorii ekonomicznych wyjaśniających przyczyny bezrobocia. Trzy najbardziej znane z nich to:

1) Teoria marksistowska przyczyn bezrobocia upatruje w procesie akumulacji kapitału, w którym zapotrzebowanie na pracę żywą (kapitał zmienny) rośnie wolniej niż na maszyny i urządzenia;

2) teoria neoklasyczna wiąże bezrobocie z niechęcią do utraty dochodów i odmową pracowników do pracy za niższą płacę;

3) Teoria keynesowska stwierdza, że ​​zatrudnienie zależy od zagregowanej podaży, skłonności do konsumpcji i wielkości inwestycji.

Obecnie zwyczajowo wyróżnia się pięć rodzajów bezrobocia: frykcyjne, strukturalne, cykliczne, sezonowe, ukryte.

Tarcie bezrobocie spowodowane jest ciągłym przemieszczaniem się ludności z jednego regionu do drugiego, zmianą zawodu, a także etapu życia (studia, praca, poród i opieka nad dziećmi dla kobiet, emerytura). Ten typ bezrobocia charakteryzuje się krótkim okresem niezbędnym do znalezienia nowej pracy oraz dobrowolnością poszukiwania lepszej pracy. Z tego powodu bezrobocie frykcyjne często nazywane jest dobrowolnym.

Strukturalny bezrobocie ma miejsce, gdy popyt i podaż na pracę nie pokrywają się w przypadku różnych rodzajów pracy oraz w różnych regionach, branżach i sektorach gospodarki. Występuje pod wpływem postęp naukowy i technologiczny w gospodarce zachodzą zmiany strukturalne na dużą skalę. W niektórych branżach rośnie popyt inwestycyjny, produkcja i zatrudnienie, w innych ograniczana jest produkcja i likwidowane są miejsca pracy. Bezrobocia strukturalnego nie da się uniknąć.

Cykliczny Bezrobocie spowodowane jest ogólnym spadkiem popytu na pracę we wszystkich branżach, obszarach, regionach, wynikającym z wahań cyklicznych gospodarka rynkowa. Poziom bezrobocia cyklicznego może zależeć od płci, rasy, narodowości i przynależności do określonej grupy społecznej. Brak cyklicznego bezrobocia nazywa się pełny etat.

Sezonowy bezrobocie - występuje wraz ze zmianami zapotrzebowania na określone zawody w zależności od pory roku (pory roku). Przykładowo zakład produkujący cukier z buraków cukrowych zimą stoi bezczynnie ze względu na brak surowców do produkcji.

Ukryty bezrobocie to utrzymanie w przedsiębiorstwach i organizacjach w interesie utrzymania kolektywy pracy nadwyżek pracowników, którzy mogliby zostać zwolnieni w wyniku spadku produkcji. Forma ta objawia się w postaci przymusowego przejścia na pracę w niepełnym wymiarze godzin lub tygodnia oraz przymusowych urlopów z inicjatywy administracji za częściowym wynagrodzeniem lub bez wynagrodzenia. Pracownicy dotknięci ukrytym bezrobociem nadal są włączani do siły roboczej, ale w rzeczywistości są bezrobotni.

W literaturze ekonomicznej istnieje inna klasyfikacja bezrobocia, według której dzieli się je na naturalne i wymuszone. DO naturalny bezrobocie obejmuje te typy, które są nieuniknione i towarzyszą długoterminowej równowadze na rynku pracy, wymuszony– typy, które istnieją obok naturalnych i zwiększają ogólny poziom bezrobocia. Naturalna stopa bezrobocia zwane sumą bezrobocia strukturalnego i frykcyjnego. Z reguły stanowi 6-8% całkowitej liczby zasoby pracy. Bezrobocie na poziomie naturalnym jest konieczne, bo ogranicza inflację.

Bezrobocie wiąże się z wysokimi kosztami społecznymi i powoduje szkody gospodarcze. Do społecznych skutków bezrobocia zalicza się:

1) utrata kwalifikacji;

2) upadek zasad moralnych;

3) rozpad rodziny;

4) utrata poczucia własnej wartości;

5) niepewność co do przyszłości;

6) społeczne i polityczne

Nie da się uniknąć społecznych konsekwencji bezrobocia spowodowanego niedoskonałościami mechanizm rynkowy rozporządzenie. Można je jednak złagodzić poprzez podjęcie działań zapewniających bezrobotnym zatrudnienie i wsparcie socjalne.

Główną stratą ekonomiczną wynikającą z bezrobocia są niewytworzone produkty. Kiedy gospodarka nie tworzy wystarczającej liczby miejsc pracy dla wszystkich, którzy chcą i mogą pracować, potencjalna produkcja towarów i usług zostaje bezpowrotnie utracona. Zależność między stopą bezrobocia a wielkością PKB nazywa się prawem Okuna. Zgodnie z tym prawem przekroczenie rzeczywistej stopy bezrobocia o 1% powyżej naturalnej stopy bezrobocia przy pełnym zatrudnieniu dodatkowo zwiększa opóźnienie realnego PNB o 2,5% w stosunku do potencjalnego PNB kraju.

Regulacje rządowe Rynek pracy to system środków ekonomicznych, administracyjnych, legislacyjnych i organizacyjnych mających na celu ochronę pracowników przed stratami finansowymi spowodowanymi bezrobociem.

Bezpośrednia regulacja rynku pracy realizowana jest w czterech obszarach:

1) programy stymulujące wzrost zatrudnienia i zwiększanie liczby miejsc pracy w sektorze publicznym;

2) programy mające na celu szkolenie i przekwalifikowanie siły roboczej;

3) programy pomocy w rekrutacji do pracy;

4) programy ubezpieczeń społecznych dla bezrobotnych (przydział środków na świadczenia dla bezrobotnych).

Pośrednia regulacja rynku pracy odbywa się poprzez politykę podatkową, pieniężną, amortyzacyjną oraz przyjęcie szeregu przepisów rządowych dotyczących zatrudnienia i bezrobocia.

Służba zatrudnienia zajmuje szczególne miejsce w regulacji zatrudnienia i bezrobocia. Jest to szczególna instytucja, która pełni funkcje pośredniczące na rynku pracy. W większości krajów służby zatrudnienia są publiczne i działają pod kierownictwem Ministerstwa Pracy lub podobnego organu. Do głównych zadań służb zatrudnienia należy: 1) rejestracja bezrobotnych; 2) rejestracja wolne miejsca; 3) zatrudnienie bezrobotnego i innych osób pragnących podjąć pracę; 4) badanie podaży i popytu na rynku pracy oraz raportowanie informacji o nich; 5) badanie osób pragnących podjąć pracę; 6) poradnictwo zawodowe oraz przekwalifikowanie zawodowe bezrobotni; 7) wypłata świadczeń.

Na rynku pracy, obok publicznych służb zatrudnienia, funkcjonują prywatne firmy pośredniczące, których efektywność jest bardzo wysoka. Główne kierunki ich działalności to: 1) analiza stanowisk pracy; 2) pomoc w rekrutacji; 3) planowanie kariery; 4) szkolenie i przekwalifikowanie zasobów pracy; 5) badanie osób pragnących podjąć pracę; 6) regulacja stosunków pracy.

W nowoczesne warunki Większość obywateli znajduje zatrudnienie nie za pośrednictwem służb zatrudnienia, ale bezpośrednio, kontaktując się usługi personalne przedsiębiorstw lub przy pomocy prywatnych biur pośredniczących.

Rynek pracy, jak każdy rynek towarowy, rozwija się zgodnie z prawami podaży i popytu, jednak specyfika produktu będącego przedmiotem zakupu i sprzedaży ten rynek, ujawnia szereg cech kształtowania się podaży i popytu na tym rynku, utrzymywania równowagi i umożliwia rozwiązanie jednego z najtrudniejszych problemów gospodarki rynkowej - zmniejszenia bezrobocia.

Jednym z warunków zapewniających prawidłowy rozwój gospodarki rynkowej jest istnienie rezerw, w tym rezerw pracy. Jest to konieczne, aby zapewnić elastyczność rynku i dostosować podaż do popytu. Podstawą rynku pracy jest rezerwa pracy, czyli osoby poszukujące pracy. Ponieważ jednak rynek pracy jest sferą koordynacji popytu i podaży pracy, to oprócz właściciela pracy, na tym rynku musi pojawić się także jej nabywca lub pracodawca. Cena towaru „siła robocza”, który jest sprzedawany na tym rynku, przyjmuje formę płacy roboczej. Płace zależą przede wszystkim od jakości siły roboczej, ale w każdym konkretny przypadek wpływa na to zarówno popyt, jak i podaż pracy. Ponieważ jednak główną funkcją płacy roboczej jako ceny siły roboczej jest zapewnienie reprodukcji zdolności pracy i zaspokojenia potrzeb ludzkich, cena produktu „siła robocza” jest mniej dynamiczna niż cena zwykłego produktu. Wynika to z faktu, że potrzeby człowieka zmieniają się stosunkowo wolno. Ponadto coraz większa część rosnących potrzeb w zakresie reprodukcji siły roboczej (potrzeby w zakresie edukacji, kwalifikacji, utrzymania zdrowia i innych świadczeń socjalnych) jest zaspokajana przez państwo i pracodawcę.

Rynek pracy dzieli się na pierwotny i wtórny. Pierwotny rynek pracy to rynek pracy wysoko wykwalifikowanych, specjalistów i doświadczonych pracowników. Charakteryzuje się dość dużą pewnością pracy i wysoką wynagrodzenie. Wtórny rynek pracy to rynek pracy nisko wykwalifikowanej, pracowników pomocniczych, personelu usługowego, czyli takich, których praca nie wymaga kompleksowych szkoleń i co za tym idzie dużych kosztów szkolenia. Naturalnie jest mniejsze zapotrzebowanie na taką pracę, stąd niższe płace i większe trudności ze znalezieniem pracy.

Tę część ludności, która jest w wieku produkcyjnym, chce pracować, szuka pracy, ale nie może jej jeszcze znaleźć, nazywa się bezrobotnymi. Rozważając bezrobocie, trzeba mieć na uwadze, że nie jest to bezrobocie, o którym pisał K. Marks. Dziś występuje w zupełnie innych formach. A dzisiejsze rozumienie przyczyn bezrobocia jest zupełnie inne niż K. Marksa. Jeśli K. Marks za przyczynę bezrobocia uważał potrzebę zwiększenia wartości dodatkowej poprzez wzmożony wyzysk (a armia bezrobotnych poza bramami przedsiębiorstw służyła jako prasa do zwiększania stopnia wyzysku pracowników i rozszerzania skali wyzysku w procesie akumulacji kapitału), wówczas bezrobocie uważane jest dziś za rezerwę na istnienie gospodarki rynkowej, zapewniającą elastyczność produkcji i pozwalającą szybko reagować na wszelkie zmiany popytu.

Formy bezrobocia

Formy współczesnego bezrobocia różnią się także od form występujących w przeszłości. Ponieważ bezrobocie jest zjawiskiem stale towarzyszącym gospodarce rynkowej i prowadzącym do pewnych negatywnych konsekwencji, jest ono badane od dłuższego czasu i nadal znajduje się w centrum uwagi teorii i praktyki jako jeden z najbardziej złożonych problemów. Dlatego istnieje wiele kryteriów klasyfikacji bezrobocia, a co za tym idzie, wiele jego rodzajów. Przyjrzymy się głównym, najbardziej powszeche typy bezrobocie.

Każdy człowiek stara się w pełni wykorzystać swoje możliwości i, oczywiście, otrzymać więcej możliwości zaspokojenia swoich potrzeb. Stąd chęć znalezienia lepsza praca Jest to typowe dla prawie wszystkich i od czasu do czasu ktoś zmienia pracę i szuka czegoś nowego. W takim przypadku może wystąpić okres, w którym jest on bezrobotny. W takim samym stanie znajduje się, jeśli z jakiegoś powodu zostanie wyrzucony z poprzedniej pracy lub jeśli jest pracownikiem sezonowym. Po pewnym czasie każdy znajdzie pracę, ale na ich miejsce zajmą się inni, a tacy bezrobotni stale istnieją w społeczeństwie. Bezrobocie takie, związane z poszukiwaniem i oczekiwaniem na pracę, nazywa się tarciem.

Stały rozwój produkcji powoduje, że stopniowo zanikają niektóre zawody, zmieniają się kwalifikacje pracowników i powstają nowe gałęzie przemysłu oparte na nowoczesne technologie. To nieuchronnie prowadzi do tego, że niektórzy zapracowani pracownicy okazuje się niepotrzebna do produkcji; ich wiedza i doświadczenie nie mogą zostać wykorzystane w żadnym przedsiębiorstwie. Aby po raz kolejny stać się pełnoprawnym pretendentem do Miejsce pracy, pracownik musi przejść przekwalifikowanie - podnieść swoje kwalifikacje lub całkowicie zmienić specjalizację. Z uwagi na to, że w w tym przypadku struktura zapotrzebowania na pracę i, co za tym idzie, popytu na nią nie odpowiada strukturze podaży, ten rodzaj bezrobocia nazywa się strukturalnym; Czasami w pewnych okresach, kiedy rozpoczyna się masowe przejście na nowe zasady technologiczne, czyli w okresach, które nazywane są rewolucjami naukowymi, technicznymi lub technologicznymi (zamachami stanu), znaczna część pracowników traci dotychczasowe miejsca pracy, ponieważ nie spełniają nowe wymagania. Ten rodzaj bezrobocia nazywany jest bezrobociem technologicznym.

Jak wiadomo, produkcja społeczna rozwija się cyklicznie, zatem wraz z okresami ożywienia i wzrostu mogą zdarzać się także okresy spadku produkcji. W tym przypadku rozpoczynają się spadki produkcji niemal we wszystkich gałęziach przemysłu, część pracowników staje się zbędna, powiększając armię bezrobotnych i pojawia się cykliczne bezrobocie. O ile bezrobocie cykliczne wiąże się z bezwzględnym spadkiem popytu na pracę, o tyle bezrobocie frykcyjne i strukturalne wiąże się z sztywnością rynku pracy, z jego niezdolnością do szybkiego reagowania na zmiany podaży lub popytu na pracę. Jest to zatem w istocie zjawisko naturalne, związane z naturą rynku pracy, a te rodzaje bezrobocia, które odzwierciedlają tę naturę, nazywane są naturalnymi. Należą do nich bezrobocie frykcyjne i strukturalne.

Stosunek wielkości bezrobocia frykcyjnego i strukturalnego do całkowitej liczby pracujących w kraju nazywany jest naturalną stopą bezrobocia.

Jeśli w gospodarce kraju występuje wyłącznie bezrobocie frykcyjne i strukturalne, wówczas mówi się, że kraj ma pełne zatrudnienie. Dlatego nowoczesna koncepcja Pełne zatrudnienie zawsze oznacza, że ​​zatrudnionych jest mniej niż 100% aktywnej populacji. Ponadto z populacji osób aktywnych zawodowo wyklucza się osoby, które dobrowolnie nie chcą pracować i nie szukają pracy. Z reguły takie pełne zatrudnienie ma miejsce wtedy, gdy całkowicie nie występuje bezrobocie cykliczne (czyli tylko w okresie wzrostu produkcji), a rynek pracy znajduje się w stanie równowagi, to znaczy popyt na pracę jest równy jej podaży .

W życiu taki idealny stan osiąga się niezwykle rzadko. Jak na każdym rynku, popyt i podaż pracy dążą do stanu równowagi, ale osiąga się to poprzez ich wahania. Jednak mimo to zatrudnienie ludności w wieku produkcyjnym można uznać za efektywne, jeśli zapewnia takie ilościowe i jakościowe zestawienie czynników produkcji, które pozwala na maksymalne zaspokojenie potrzeb społecznych przy najniższym koszcie, a z punktu widzenia jednostki, zapewnia jej standard życia normalny dla danego społeczeństwa, a co za tym idzie, normalną reprodukcję siły roboczej.

Przekroczenie naturalnej stopy bezrobocia prowadzi do negatywnych konsekwencji. Przede wszystkim jest to niedostateczne wykorzystanie dostępnych w społeczeństwie zasobów pracy, a w konsekwencji niedopuszczenie do konsumpcji dóbr i nieświadczenie usług. W rezultacie rzeczywista wielkość produktu narodowego brutto okazuje się mniejsza niż możliwy potencjał.

Badania wykazały, że istnieje dość wyraźna matematyczna zależność pomiędzy zmianą liczby bezrobotnych a zmianą produktu narodowego brutto, co nazywa się prawem Okuna. Analiza materiałów statystycznych pozwoliła Okunowi stwierdzić, że roczny wzrost produktu narodowego brutto o około 2,7% pozwala na utrzymanie stopy bezrobocia w kraju na stałym poziomie. Każde dodatkowe 2% wzrost lub spadek produktu narodowego brutto powoduje zmniejszenie lub zwiększenie stopy bezrobocia o 1%. Zatem chcąc zmniejszyć bezrobocie w kraju o 1%, należy zwiększyć produkt narodowy brutto o 4,7%, z czego 2,7% utrzyma bezrobocie na tym samym poziomie, a kolejne 2% obniży je o 1 %.

Prawo Okuna odzwierciedla informacja zwrotna. Jeżeli bezrobocie w danym kraju wzrośnie o 1%, wówczas opóźnienie w produkcie narodowym brutto wyniesie około 2-2,5%. Są to koszty ekonomiczne bezrobocia, które odczuwa cała gospodarka narodowa kraju.

Oprócz strat ekonomicznych bezrobocie pociąga za sobą także koszty pozaekonomiczne, czyli pewne negatywne skutki społeczne. Zawsze człowiek, który wbrew własnej woli zostaje bez pracy, popada z czasem w stan przygnębienia, niepokoju; jeśli nie może znaleźć pracy, popada w depresję, z którą trudno walczyć. Z reguły będąc bezrobotnym, pracownik traci swoje kwalifikacje, może wystąpić apatia społeczna i demoralizacja. Zjawiska te, jeśli są powszechne w społeczeństwie, nieuchronnie prowadzą do konfliktów społecznych i komplikacji ogólna sytuacja w kraju.

Bezrobocie może mieć różny czas trwania. Jeśli załóżmy, że każdy pracownik w kraju jest bezrobotny przez 2-3 tygodnie w ciągu roku, to z punktu widzenia społeczeństwa sytuacja ta nie stwarza żadnego zagrożenia. Jeśli jednak 5% wszystkich pracowników nie może znaleźć pracy w ciągu roku, społeczeństwo musi znaleźć przyczyny tego zjawiska i podjąć niezbędne działania. Zatem to nie bezrobocie samo w sobie jest niebezpieczne ( nowoczesne formy mówi, że część populacji i tak będzie bezrobotna) oraz czas trwania bezrobocia. Należy walczyć o skrócenie tego czasu.

Stopa bezrobocia jest różna w różnych krajach różne grupy populacja Najniższa stopa bezrobocia jest wśród mężczyzn powyżej 20. roku życia. Przede wszystkim – wśród młodych ludzi. Jest to naturalne, gdyż młodym ludziom, którzy nie posiadają niezbędnych kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, trudniej jest znaleźć pracę. Na liczbę bezrobotnych wpływa także ustalony poziom płacy minimalnej. Jest ona definiowana w wielu krajach dla pewnych zawodów (zwykle niezwiązanych z praca menadżerska). Jak wpływa to na wzrost bezrobocia? Zobaczmy to na ryc. 20.1.

Ryż. 20.1. Wpływ zmian płacy minimalnej na liczbę zatrudnianych pracowników

Krzywa popytu na pracę odzwierciedla zachowania przedsiębiorców: im niższa płaca, tym więcej pracowników mogą zatrudnić. W związku z tym podaż pracy rośnie wraz ze wzrostem wynagrodzeń. Jak na każdym rynku, koordynacja interesów następuje w punkcie równowagi A odzwierciedlający co do zasady stan pełnego zatrudnienia. W tym przypadku płaca ustalana jest na poziomie W. Załóżmy, że rząd zdecyduje się na ustalenie płacy minimalnej powyżej tego poziomu, na poziomie W 1. Przedsiębiorcy będą wówczas mogli zatrudnić mniej pracowników, choć podaż pracy wzrośnie. Jeśli przy płacy W liczba pracowników wynosi N, to wraz ze wzrostem płac do poziomu W 1 liczba pracowników wynosi N 1, a jest N 2 osób chcących podjąć pracę. Tym samym liczba bezrobotnych wzrosła o kwotę równą różnicy pomiędzy N 2 i N1.

Zazwyczaj bezrobocie to dotyka wyłącznie ludzi młodych i osób poszukujących pracy po raz pierwszy. Dzieje się tak dlatego, że na płaca przeciętną (W) składają się wynagrodzenia pracowników, którzy otrzymują wynagrodzenie wyższe od przeciętnego oraz ta część pracowników, którzy otrzymują wynagrodzenie poniżej przeciętnego, a płaca minimalna może przekraczać to, co otrzymywali. W takim przypadku przedsiębiorcy nie będą mogli płacić odpowiednio wysokiej płacy minimalnej za pracę niewykwalifikowaną i zmniejszą liczbę takich miejsc pracy. Oznacza to, że liczba bezrobotnych będzie rosła przede wszystkim wśród ludzi młodych.

Jako złożony problem wpływający na podstawowe interesy społeczeństwa, bezrobocie zawsze było w centrum polityki regulacyjnej rządu. Co więcej, wraz ze zmianą sytuacji w gospodarce zmieniały się zarówno teoretyczne podejścia do regulacji, jak i konkretne metody. Początkowo dominowała teoria klasyczna, która opierała się na wolnym, samoregulującym się rynku, który sam w sobie przywraca równowagę pomiędzy podażą i popytem na pracę. Zatem rola państwa, zgodnie z tą teorią, jest minimalna, a samo bezrobocie traktowane jest jako dobrowolny wybór jednostki.

W gospodarka rynkowa w przepływie pracowników-właścicieli ich siły roboczej w stosunku do miejsc pracy pośredniczy rynek pracy. Zajmuje się kupnem i sprzedażą siły roboczej. Rynek pracy reprezentuje zagregowany popyt i podaż pracy, co dzięki wzajemnemu oddziaływaniu tych dwóch elementów zapewnia lokowanie relatywnie miejsc pracy ludności aktywnej zawodowo na obszarach działalność gospodarcza w sekcjach branżowych, terytorialnych, demograficznych i kwalifikacji zawodowych. Na rynku pracy rozwijają się relacje między pracodawcami a pracownikami, które przyczyniają się do powiązania pracy ze środkami produkcji. Zaspokaja to zapotrzebowanie pierwszego na pracę, drugiego na płacę roboczą.

W ostatnim czasie wśród krajowych ekonomistów pracy, w dużej mierze pod wpływem zachodnich naukowców, rozpowszechnił się pogląd, że uczestnikami rynku pracy jest cała populacja aktywna zawodowo (pracujący i bezrobotni).

Podejście to nie rozróżnia tak specyficznych obszarów działalności, jak produkcja i obrót. Zaburza to znacząco proces reprodukcji siły roboczej i charakter jej wewnętrznych relacji. Rozszerzanie granic rynku neguje samą reprodukcję.

Stanowisko to jest także niekonsekwentne w interpretacji rynku pracy jako elementu sfery obiegu. Na rynku przedmiot podlega wymianie, czyli zmianie formy wartości (towar – zdolność człowieka do pracy – wymieniany jest na pieniądze – płacę). Wymiana ta jednak bynajmniej nie wyczerpuje zakresu obiegu. Niektóre procesy zachodzą poza rynkiem, choć z nim powiązane, ale mają charakter nierynkowy. Są one nieodłącznie związane z obiegiem zarówno zwykłych towarów, jak i pracy.

W większości krajów Europy Zachodniej na przestrzeni ostatnich stuleci występowała tendencja do ograniczania bezpośrednich regulacji rządowych gospodarki kraju, co ostatecznie doprowadziło do powstania systemu „konkurencyjnego kapitalizmu” lub „wolnej prywatnej przedsiębiorczości”. Jednak od końca XIX wieku zaczął przybierać na sile proces odwrotny, polegający na ekspansji na jakościowo nowych podstawach. funkcje gospodarcze stwierdza. Obecnie istnieje „mieszany” system wolnej przedsiębiorczości, kontrolowany ekonomicznie zarówno przez społeczeństwo, jak i instytucje prywatne.

Do analizy sytuacji na rynku pracy można zastosować formułę Coase’a: pozytywne i negatywne produkty uboczne nie wymagają interwencji rządu, gdy prawa własności są jasno określone, uczestniczy w niej niewielka liczba osób, a koszt transakcji nie jest wysoki. za mały. Skutki uboczne to w tym przypadku koszty nieuczestniczenia w transakcji osoby trzeciej.

Zakupowi i sprzedaży siły roboczej, w przeciwieństwie do innych towarów, nie towarzyszy zmiana jej właściciela, ponieważ nie jest ona do dyspozycji kupującego na zawsze, ale tylko na czas pracy. Inaczej mówiąc, w wyniku zakupu i sprzedaży siły roboczej na kupującego (pracodawcę) przechodzi jedynie prawo do korzystania ze zdolności pracownika do pracy. Pracodawca staje się także właścicielem stworzonego produktu. Ponieważ przenoszona praca nie ma właściciela, ale pozostaje własnością pracownika, od czasu do czasu istnieje potrzeba dostosowania warunków płatności i wykorzystania pracy, co nie ma miejsca przy zakupie i sprzedaży zwykłych towarów, sprzedałem raz na zawsze i zmieniłem właściciela. Oznacza to, że zgodnie ze zmianami poziomu życia, przyjętymi normami płacy, czasem trwania i intensywnością pracy, stosunkiem czasu pracy do czasu odpoczynku itp. Ponieważ jednak dotyczy to zatrudnionej siły roboczej wykorzystywanej już w określonych strukturach gospodarczych, zakupione przez pracodawcę, wymienione procesy są w istocie kontynuacją procesów cyrkulacyjnych realizowanych w sferze produkcji (wykorzystanie pracy).

Inaczej mówiąc, umowa o pracę formalizuje akt kupna i sprzedaży pracy. Dalsze dostosowania warunków zatrudnienia mają charakter pozarynkowy, chociaż zachodzą w sferze obiegu. Eliminuje to kwestię tzw. „wewnątrzzakładowego rynku pracy”, przez który jego zwolennicy rozumieją relacje pomiędzy pracodawcami a pracownikami przedsiębiorstw i organizacji.

Zwolennicy rozszerzonej koncepcji rynku pracy nie uwzględniają, moim zdaniem, dwóch kwestii:

  • 1. Po co na rynek pracy powinny przychodzić osoby, które miały już kontakt z pracodawcami, które dokonały transakcji kupna i sprzedaży pracy, są zadowolone ze swojego miejsca pracy i spełniają wymagania pracodawcy?
  • 2. Jaki jest ekonomiczny sens uznania całej populacji aktywnej zawodowo za znajdującą się na rynku pracy?

Interpretacja rynku pracy nie wskazuje jednak na różnice pomiędzy osobami pracującymi i bezrobotnymi zdrowy rozsądek stara się „wrócić” na rynek pracy tej części ludności aktywnej zawodowo, która już tam była i po znalezieniu pracy przeszła do kategorii pracujących. Podział ludności aktywnej zawodowo na pracującą i bezrobotną wynika z funkcjonowania rynku pracy.

O ile nam wiadomo, nikt dotychczas nie kwestionował stanowiska Marksa, że ​​praca nie jest przedmiotem kupna i sprzedaży, gdyż takim może być tylko siła robocza. Praca jako proces jej wykorzystania powstaje dopiero po akcie kupna i sprzedaży tego ostatniego, kiedy przeszła ze sfery cyrkulacji do sfery produkcji. Jednak określenie „rynek pracy” weszło do obiegu naukowego i ugruntowało się jako pojęcie praktycznie synonimiczne z pojęciem „rynku pracy”. Chociaż ściśle rzecz biorąc, określenie „rynek pracy” jest bardziej trafne.

Unikalnym wariantem rozszerzonej interpretacji rynku pracy jest wyrażana przez część autorów opinia, że ​​rynek pracy obejmuje także rynek pracy. Dostrzegając bliskie powiązania pomiędzy tymi rynkami, uważamy, że takie stanowisko raczej nie zasługuje na wsparcie. Faktem jest, że jego zwolennicy nie biorą pod uwagę specyfiki ekonomicznej podmiotów obu rynków. Podmiotami rynku pracy są zarówno pracownicy, jak i pracodawcy. Obydwa spotykają się na rynku pracy, dokonując zakupów i sprzedaży pracy oraz zawierając umowy o pracę.

Na rynku pracy nie ma ofert pracy. To jest przedmiot innego rynku – rynku pracy. Jej podmiotami są właściciele środków produkcji, gdyż wymiana stanowisk pracy odbywa się tylko pomiędzy nimi. Pracownicy najemni nie uczestniczą w tym obrocie ze względu na brak niezbędnych środków finansowych.

Oznacza to różnicę w przedmiotach obiegu (praca i miejsca pracy), a także rozbieżność między kontrahentami (sprzedawcą pracy i pracodawcą jako kupującym na rynku pracy) a właścicielami miejsc pracy (jako sprzedającymi i kupującymi na rynku pracy) dają podstawę do uznania rynków pracy i rynków pracy za autonomiczne.

Doszliśmy więc do wniosku, że rynek pracy tak system ekonomiczny. Z kogo więc składa się ta część populacji aktywnej zawodowo, która faktycznie pozostaje na rynku pracy? Przede wszystkim od tych, którzy będąc bezrobotnymi, szukają pracy, następnie od tych, którzy choć mają pracę, są z niej niezadowoleni i szukają innej lub dodatkowej pracy, wreszcie od tych, którzy są zatrudnieni, ale zagrożeni utratą pracy. Razem tworzą podaż pracy. Popyt na pracę pochodzi od właścicieli miejsc pracy. Składa się z liczby wakatów i stanowisk pracy tych pracowników, dla których pracodawca poszukuje pracy. Jednak w bardziej rozszerzonej formie rynek pracy to nie tylko interakcja podaży i popytu na pracę oraz kształtowanie się cen pracy na tej podstawie; jest to złożone zjawisko związane zarówno z rozwojem samej osobowości ludzkiej, jak iz nią poprawa jakości pracy, zmiana charakteru siły roboczej i kształtowanie jej nowych cech.

Teoretyczna analiza rynku pracy prowadzi do idei możliwości i konieczności osiągnięcia ceny równowagi.

Jednak w praktyce, pomimo istnienia mechanizmów korygujących – w kierunku przywracania równowagi, zarówno rynkowych, jak i nierynkowych, wyraźnie ujawniają się następujące cechy rynku pracy: bezrobocie nie zanika nawet w momencie równowagi, czyli Cena równowagi nie zawsze zapewnia pełne zatrudnienie. Dzieje się tak z następujących powodów:

  • 1. Podaż pracy nie może zostać gwałtownie zmniejszona lub zwiększona w odpowiedzi na popyt; ma ona znacznie mniejszą elastyczność w porównaniu z popytem;
  • 2. Wahania ceny pracy mogą zachodzić w pewnych granicach: od dolnego – kosztu pracy, do górnego – nowo utworzonej wartości, czyli płacy w normalne warunki- nie może przez dłuższy czas znajdować się poniżej poziomu utrzymania ani przekraczać całkowity przychód producent;
  • 3. Nie może być 100% pełnego zatrudnienia, bo zawsze znajdą się ludzie, którzy z różnych powodów np fakultatywnie są bezrobotni, bezrobotni, czyli zawsze istnieje naturalny poziom bezrobocia;
  • 4. Na rynku pracy aktywnie działają czynniki pozakonkurencyjne, takie jak państwo, związki zawodowe, duzi pracodawcy (przedsiębiorstwa), w wyniku czego doskonała konkurencja zamienia się w niedoskonały; przedmiotem ich wpływu są nie tylko płace, ale także wydajność pracy, długość tygodnia pracy i urlopów, procedura zatrudniania i zwalniania, Różne rodzaje Zakład Ubezpieczeń Społecznych itd. .

Ogólnie rzecz biorąc, oceniając rosyjski rynek pracy z punktu widzenia podejścia równowagi, należy zauważyć: jego racjonalne ziarno w stosunku do warunków panujących na tym rynku polega, moim zdaniem, na tym, że bezrobocie nie jest tu przypadkowe lub wręcz przeciwnie, zjawisko sztucznie stworzone, ale występuje z powodu pewnych niespójności w gospodarce. W związku z tym jedną z cech okresu przejściowego jest wzrost elastyczności parametrów rynku pracy w stosunku do ceny pracy, a to oznacza konieczność zwiększenia jej elastyczności.

Rozważmy teraz niektóre cechy struktury rosyjskiego rynku pracy.

Niektóre badania rynku pracy koncentrują się na mobilności pracowników i jej kierunkach. Zatem w rosyjskiej literaturze naukowej powszechny jest podział rynku pracy na zewnętrzny (przepływ siły roboczej między przedsiębiorstwami) i wewnętrzny (przepływ personelu wewnątrz przedsiębiorstwa). Zauważmy, że w pracach zagranicznych specjalistów HR koncepcja „wewnętrznego rynku pracy” jest dość bliska teorii „kapitału ludzkiego”. Koncepcje te zawierają wiele produktywnych pomysłów - na temat przydatności okresowego wewnątrzzakładowego przepływu pracowników w poziomie i w pionie, na temat ekonomicznej wykonalności wydatków na kształcenie i przekwalifikowanie pracowników przedsiębiorstwa, na temat konkurencji, współpracy w stosunkach wewnątrz przedsiębiorstwa, na temat doświadczeń „zatrudnianie przez całe życie” i zatrzymywanie wykwalifikowanego personelu w okresach przejściowego pogorszenia koniunktury gospodarczej, metody stymulacji motywacja do pracy i produktywność.

W Rosji zarządzanie personelem jest nadal często rozumiane jako manipulacja ludźmi w celu osiągnięcia krótkoterminowych celów wyznaczonych przez kierownictwo przedsiębiorstwa. Dlatego efektywne zastosowanie teorii rynku wewnętrznego i kapitału ludzkiego na poziomie mikroekonomicznym w naszym kraju jest w praktyce dość rzadkie. Jednocześnie pewne korzyści z posługiwania się koncepcjami „zewnętrznego” i „wewnętrznego” rynku pracy można wyciągnąć z analizy „otwartych” i „ukrytych” rynków pracy, które faktycznie rozwinęły się na ziemi rosyjskiej. Ukryty rynek pracy obejmuje dwie grupy zjawisk – potencjalne (ukryte) bezrobocie oraz zatrudnienie nieformalne, którego badanie jest obecnie bardzo obiecujące.

Wśród koncepcji koncepcyjnych dotyczących rynku pracy, które krążyły w Rosji w pierwszej połowie lat 90., należy zwrócić uwagę na ideę „elastycznego rynku pracy”. Wielu ekspertów wyraziło opinię, że ustawodawstwo rosyjskie i inne instytucje muszą się zmienić tak, aby zapewnić bezpieczeństwo pracy jedynie wysoko wykwalifikowanemu personelowi, umożliwiając swobodne zwalnianie i przenoszenie innych kategorii pracowników w okresie zmian strukturalnych w gospodarce. Rzeczywiste wdrożenie tej koncepcji w konstrukcję instytucje formalne na rosyjskim rynku pracy nie doszło. Ale jako rodzaj nieformalnych, w tym nielegalnych, elementów „elastyczności” możemy uznać system zatrudnienia w niepełnym wymiarze godzin, kiedy miliony ludzi w całej Rosji są na wakacjach lub pracują w niepełnym wymiarze godzin z inicjatywy administracji. Niewypłacanie wynagrodzeń w wielu przedsiębiorstwach ma charakter selektywny, co jest także przejawem swoistej wymuszonej „elastyczności” w czasie kryzysu.

Podział rynku pracy w Rosji na „otwarty” i „ukryty”, „formalny” i „nieformalny”, spontaniczny wzrost „elastyczności” (nieformalny podział kolektywów pracowniczych na „rdzeń kadrowy” i „peryferie”) jest znacząco uzupełnione innymi tradycyjnymi typami zróżnicowania strukturalnego (według form własności, grup społeczno-demograficznych, zawodowych i branżowych grup ludności) oraz typami nietradycyjnymi. Za nietradycyjny rodzaj segmentacji uważamy na przykład podział rynku pracy na „elitarny”, „główny” i „marginalny”. Struktura ta jest dość sztywna i w jej granicach panuje jednokierunkowa mobilność kadr: pracownicy, którzy nie są w stanie przeciwstawić się konkurencji w „elitarnym” sektorze, są wypychani do sektora „głównego”, skąd rzadko wracają. Z sektora „głównego” takie przemieszczenie przechodzi do sektora „marginalnego”. Czasem proces ten nabiera wymiaru terytorialnego, gdy osoba o wysokim lub średnim poziomie wykształcenia, przygotowania zawodowego i „normalnym” statusie społecznym migruje np. z regionu o wysokim bezrobociu i niskich dochodach do stolicy, gdzie zmuszona jest zadowolić się rolą „marginalisty”.

Dlatego rosyjski rynek pracy jest złożony ustrukturyzowany system, który rozwinął się zarówno pod wpływem inercji dotychczasowej planowej i scentralizowanej organizacji pracy, jak i pod wpływem kryzysu gospodarczego i procesów transformacji gospodarczej. Trajektoria przyszłego rozwoju tego rynku będzie łączyć stopniowe podejście do modeli krajów rozwiniętych w połączeniu z rosyjską specyfiką i narodowymi tradycjami pracy.

Analiza rynku pracy prowadzi do wniosku, że nie jest on nie tylko niejednorodny, ma wielowarstwową strukturę, ale też nie jest statyczny, jest bardzo dynamicznym, stale rozwijającym się systemem społeczno-gospodarczym.

Wyróżniamy czynniki zewnętrzne i wewnętrzne wpływające na rynek pracy:

  • 1) zewnętrzne – kryzysowy spadek produkcji społecznej, strukturalna restrukturyzacja produkcji, redukcja siły zbrojne, zmiany w stosunkach majątkowych, pieniężnych i Polityka finansowa stany;
  • 2) wewnętrzne (usystematyzują i wpływają na podaż pracy, a nie na jej popyt) - sytuacja demograficzna, edukacja, szkolenie i przekwalifikowanie kadr, migracje;

Badanie wszystkich tych czynników pozwala określić związek pomiędzy nimi a sytuacją na rynku pracy:

a) wzrost bezrobocia – zmniejszenie popytu inwestycyjnego i konsumpcyjnego – zmniejszenie popytu zagregowanego – zmniejszenie wolumenu produkcji – dalszy wzrost bezrobocia; b) kryzys produkcyjny – spadek wydajności pracy – nasilenie spadku produkcji; c) bezrobocie – redystrybucja dochodu narodowego na korzyść warstw elit – wzrost biedy – spadek produkcji – dalszy wzrost bezrobocia; d) wysoka wydajność pracy – wzrost dobrobytu – dodatkowa siła nabywcza ludności – dodatkowe nowe potrzeby – zwiększona produkcja – zwiększone zatrudnienie; e) niepełne zatrudnienie – niskie płace – niska wydajność pracy – dalszy spadek zatrudnienia.

Badanie tych czynników pozwoliło zidentyfikować szereg trendów, które pojawiły się na rynku pracy w gospodarce przejściowej: rosnące wymagania dotyczące jakości siły roboczej; spowolnienie wzrostu samozatrudnienia; rozwój bezrobocia ukrytego w bezrobocie jawne; zmiana struktury ogółu zatrudnienia w stronę sektora usług; spadek, a nawet ujemny przyrost naturalny i ogólny ludności, wzrost podaży pracy związany ze zmianami w strukturze wiekowo-płciowej ludności, dość wyraźna tendencja w ostatnich latach w kierunku zmniejszania obciążeń demograficznych, spadek udziału mężczyzn w najbardziej aktywnym wieku na rynku pracy.

Wszystkie te czynniki i „generowane” przez nie tendencje łącznie zdeterminowały dość szybki „skok” bezrobocia w warunkach kształtowania się rynku pracy, a także następujące dwa „paradoksy”, które szczególnie wyraźnie ujawniły się w 1992 r. 1997.

  • 1. Spadek produkcji w 1997 r., który wyniósł około 50% w porównaniu z 1990 r., odpowiadał jedynie 3,4% oficjalnego bezrobocia. W rzeczywistości powinno wynosić co najmniej 15-20%.
  • 2. Wzrost bezrobocia do 2,6 mln osób. doprowadziło do znacznego spadku wydajności pracy.

Rozważanie zagadnień rynku pracy i zatrudnienia będzie niepełne bez analizy cykli koniunkturalnych. Zatem poprawa aktywności zawodowej nie zawsze prowadzi do osiągnięcia pełnego zatrudnienia. Z punktu widzenia cykli kluczową przyczyną recesji są wahania w wielkości produkcji dóbr kapitałowych, w szczególności dóbr kapitałowych. Jednocześnie zmiany konsumpcji są raczej konsekwencją niż przyczyną cyklu gospodarczego. W tym względzie można zauważyć, że przyjęta w okresie przed pieriestrojką doktryna o pierwszeństwie produkcji dóbr konsumpcyjnych nad produkcją środków produkcji, bez jakościowych i kardynalnych zmian w tym ostatnim, ostatecznie zapoczątkowała paradoksalnie niedobór, a potem kryzys na rynku dóbr konsumpcyjnych.

Jeżeli bezrobocie przekracza stopę naturalną, interwencja państwa w gospodarkę jest w pełni uzasadniona. Wykorzystując instrumenty polityki makroekonomicznej, dąży do ograniczenia bezrobocia do naturalnego poziomu. Jednocześnie jednak nieunikniony jest krótkotrwały wzrost inflacji. Osiągnięcie poziomu naturalnego oznacza, że ​​państwo musi całkowicie zaprzestać makroekonomicznej regulacji zatrudnienia, dać mu możliwość dokonywania wahań rynkowych w obszarze poziomu naturalnego, w razie potrzeby korygując je metodami polityki makroekonomicznej. Główną troską państwa jest utrzymanie tempa wzrostu cen na relatywnie niskim poziomie. Można tego dokonać poprzez właściwą politykę pieniężną i inne metody regulacji antyinflacyjnej. Państwo może kontynuować makroekonomiczną regulację rynku pracy, ale poza granicami rozsądku. Zwiększając podaż pieniądza, zwiększając dotacje i dotacje, zwiększając napływ inwestycji z budżetu, może obniżyć bezrobocie do poziomu poniżej naturalnej normy.

Czas trwania interakcji gospodarczych regulujących rynek pracy zależy od dwóch głównych czynników. Pierwszym z nich jest okres obowiązywania umów głównych. Jeśli nie zawierają zobowiązania do dostosowania płac do rosnących cen, pracownicy zmuszeni są zaakceptować spadające dochody realne w miarę przyspieszania inflacji. Dopiero po zawarciu nowego umowy o pracę i związki zawodowe zaangażują się, mają prawo zabiegać o rewizję stawek płac, co zmieni sytuację zarówno na rynku pracy, jak i w całej gospodarce.

Drugim czynnikiem są oczekiwania inflacyjne osób pracujących. Ponieważ opierają się na doświadczeniach inflacyjnych, charakteryzujących się tempem wzrostu cen, właściciele miejsc pracy mają nadzieję na najlepsze przez jakiś czas, liczą na jego stabilność i godzą się ze spadkiem dochodów realnych. Dlatego też przez pewien czas płace nominalne nie rosną. Przy wzroście wydajności pracy skutkuje to redukcją kosztów jednostkowych, wzrostem zysków, inwestycji i zatrudnienia. Robotnicy porzucają wówczas złudzenia co do stabilizacji procesu inflacyjnego, w pełni zdając sobie sprawę, że inflacja obniżyła ich realne dochody, a przyszłość nie rysuje niczego innego. Zaczyna rosnąć presja na wzrost płac nominalnych i realnych. Pracownicy wspierani przez związki zawodowe stawiają na swoim. Jednak wzrost płac ma charakter czysto inflacyjny, spowodowany nie wzrostem popytu na pracę, ale kolejnym skokiem cen, co jest wyrazem nieprawidłowej polityki pieniężnej państwa. Ponieważ nowe, wyższe wynagrodzenie ma charakter pozarynkowy i jest powiązane z działaniami rządu, rynek pracy będzie niezrównoważony. W rezultacie właściciele siły roboczej, sprzedając swoje towary po sztucznie zawyżonych cenach, nie będą już mogli sprzedawać ich w takich samych ilościach, a bezrobocie wzrośnie. W rezultacie osiągany jest naturalny poziom bezrobocia, ale przy wyższej stopie inflacji. Staje się oczywiste, że dotychczasowe działania rządu doprowadziły do ​​przyspieszenia inflacji i jedynie krótkotrwałego spadku bezrobocia, a następnie jego wzrostu. Wynika z tego, że niezależnie od działań państwa, mechanizmy rynkowe nieuchronnie popchną gospodarkę w odpowiednim kierunku długoterminowy rozwój. Gdy państwo zachowuje się niewłaściwie, działa wbrew siłom rynku, mechanizmy tego ostatniego prędzej czy później „wciągną” bezrobocie do normy naturalne, ale tylko przy wyjątkowo wysokim poziomie inflacji. W tym przypadku społeczeństwo nieuchronnie cierpi na stagflację. Przy właściwym sformułowaniu polityki gospodarczej naturalnemu bezrobociu towarzyszyłaby umiarkowana, możliwa do opanowania inflacja.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

PRACA KURSOWA

przez dyscyplinę” Teoria ekonomiczna»

WSTĘP

Temat, który rozważam, „Rynek pracy i bezrobocie”, jest bardzo aktualny w naszych czasach, ponieważ zatrudnienie jest ważnym sektorem rozwoju społeczno-gospodarczego społeczeństwa, łączącym ekonomiczne i społeczne skutki funkcjonowania całego systemu gospodarczego .

Ponadto zatrudnienie jest swego rodzaju wskaźnikiem, według którego należy oceniać dobrobyt narodu, skuteczność wybranego kierunku reform i ich atrakcyjność dla ludności.

Każdy kraj bez wyjątku ma pewien poziom bezrobocia, jeśli jednak jest on zbyt wysoki, może to prowadzić do katastrofalnych konsekwencji. Wiele zależy od poziomu bezrobocia, ale przede wszystkim od takich czynników, jak przestępczość, poziom życia ludności, dostępność wykwalifikowanej siły roboczej czy poziom emigracji. Dlatego zadaniem każdego państwa jest minimalizowanie poziomu bezrobocia. Aby to osiągnąć, podejmowane są różnorodne działania: tworzenie nowych miejsc pracy, dostosowywanie systemu edukacji do współczesnych warunków rynku pracy, tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości itp.

Celem mojej pracy jest ujęcie rynku pracy jako zjawiska nierozerwalnie związanego z problemami zatrudnienia.

Przedmiotem badań w tej pracy jest praca, jako podstawa życia społeczeństwa.

Temat badań: rynek pracy

Cele tej pracy:

1. Ujawnij charakterystyczne cechy rynku pracy.

2. Rozważyć politykę państwa w zakresie promocji zatrudnienia.

1. RYNEK PRACY I JEGO STRUKTURA

Pod rynek pracy przez to rozumie się, zgodnie z ogólnie przyjętą definicją, miejsce, w którym pracownik poszukujący pracy i pracodawca poszukujący pracownika spotykają się w celu zawarcia umowy o pracę.

Przedsiębiorstwa państwowe pełnią rolę pracodawców, spółki akcyjne, organizacje publiczne, kołchozy, przedsiębiorstwa prywatne, stowarzyszenia gospodarcze, spółdzielnie, spółki joint venture, pracodawcy indywidualni i inne. Oznacza to, że możemy powiedzieć, że pracodawca jest pracodawcą, który może być reprezentowany przez różne „figury” w zależności od zalegalizowanej struktury stosunków majątkowych, a pracownicy to wolni, sprawni obywatele, dla których praca najemna jest głównym źródłem utrzymania i reprodukcja indywidualna. Dla pracodawców reprezentują różne wartości w zależności od płci, wieku, kwalifikacji, statusu społecznego i szeregu cech nabytych społecznie (odpowiedzialność, pracowitość, dyscyplina, przedsiębiorczość itp.).

Głównym zadaniem pracownika na rynku pracy jest znalezienie odpowiedniej pracy, czyli takiej, która odpowiada jego własnej ocenie kwalifikacji zawodowych i biznesowych, pożądanemu poziomowi wynagrodzenia i warunkom pracy (w tym godzinom pracy), prestiżowi, itp.

Głównym zadaniem pracodawcy na rynku pracy jest znalezienie odpowiedniego pracownika, czyli takiego, który najlepiej odpowiada treści funkcjonalnej stanowiska pracy za akceptowalne wynagrodzenie i inne warunki pracy. W przypadku osiągnięcia porozumienia pracownik i pracodawca po zawarciu umowy w formie umowa o pracę, opuścić rynek pracy. Rynek pracy zapewnia pracownikom miejsca pracy, pracodawcom pracowników i negocjuje decyzje dotyczące zatrudnienia.

Składniki rynku pracy to:

1. Popyt na pracę

2. Podaż pracy

3. Cena pracy

4. Koszt pracy

5. Konkurencja

Głównymi składnikami rynku pracy są zagregowana podaż, obejmująca całą siłę najemną, oraz zagregowany popyt jako całkowite zapotrzebowanie gospodarki na pracę najemną. Tworzą oni cały rynek pracy (ryc. 1)

Opublikowano na http://www.allbest.ru/

Ryż. 1 Zagregowany rynek pracy Gdzie Z- zagregowany popyt na pracę; P - zagregowana podaż pracy; NAS- zadowalający popyt na pracę.

Zatem część utworzona przez przecięcie zagregowanego popytu i podaży nazywana jest zadowalającym popytem na pracę. Nieprzecinające się części odpowiadają obecnemu rynkowi, który powstaje w wyniku naturalnego i mechanicznego przepływu siły roboczej i miejsc pracy. Składa się z oddzielnych elementów:

§ otwarty rynek Pracownicy to aktywna zawodowo populacja, która poszukuje pracy i potrzebuje szkoleń i przekwalifikowania, a także wszystkie wolne miejsca pracy we wszystkich sektorach gospodarki.

§ ukryty rynek pracy - Są to osoby, które formalnie są zatrudnione w gospodarce, ale jednocześnie w związku z ograniczeniem produkcji lub zmianą jej struktury mogą zostać zwolnione.

Na podstawie definicji i charakterystyki rynku pracy można określić jego główne elementy:

· tematyka rynku pracy;

· aspekty prawne regulujące relacje podmiotów na rynku pracy;

· stan rynku;

· służba zatrudnienia;

· infrastruktura rynku pracy;

· system zabezpieczenia społecznego itp.

Warunki rynkowe to relacja pomiędzy podażą i popytem w kontekście wszystkich elementów struktur rynku pracy. To zależy od stanu gospodarki; struktura sektorowa gospodarki; rozwój rynków towarów, usług, mieszkań, cenne papiery; stan infrastruktury społecznej i przemysłowej; poziom rozwoju bazy technicznej; dobrostan (poziom dochodów ludności, w tym dochodów psychicznych). Ponadto wpływają na to czynniki demograficzne, etnospołeczne, polityczne, środowiskowe i kilka innych.

Obecną sytuację na rosyjskim rynku pracy charakteryzują braki równowagi w relacjach popytu i podaży pracy, które mają charakter stagnacyjny, co utrudnia przepływ pracowników pomiędzy przedsiębiorstwami i sektorami gospodarki.

System relacji na rynku pracy składa się z trzech głównych elementów:

· relacje pomiędzy pracownikami i pracodawcami;

· relacje pomiędzy podmiotami rynku pracy a jego przedstawicielami (związkami zawodowymi, organizacjami pracodawców, służbami zatrudnienia);

· relacje aktorów rynku pracy z państwem.

Zatem wśród głównych podmiotów rynku pracy istotną rolę odgrywa państwo – jako regulator stosunków pracy, pośrednik między pracodawcami a pracownikami oraz główny organizator funkcjonowania stosunków rynkowych w tym obszarze.

Obecność i współdziałanie wszystkich elementów rynku pracy jest niezbędne do jego funkcjonowania. Rynek pracy pełni szereg funkcji:

§ zajmowanie się kwestiami zatrudnienia;

§ ustalenie równowagowych stawek płac;

§ zorganizowanie spotkania z pracodawcą i pracownicy;

§ zapewnienie konkurencji na rynku pracy zarówno pomiędzy pracownikami jak i pracodawcami;

§ zapewnienie wsparcia społecznego bezrobotnym poprzez redystrybucję pracy w gospodarce narodowej pomiędzy gałęziami przemysłu i obszarami produkcyjnymi oraz zapewnienie pracy ludności bezrobotnej.

Rynek pracy jest systemem otwartym, dlatego też na efektywność jego funkcjonowania wpływa wiele czynników, które można ująć w dwie grupy: zewnętrzne i wewnętrzne.

Kompletna i rzetelna informacja może znacząco skrócić czas przebywania na rynku pracy zarówno pracownika, jak i wakatu. Intensywność poszukiwania pracy charakteryzuje liczbę rozpatrywanych ofert w jednostce czasu (na dzień). Elastyczność pracownika ocenia się w kategoriach wymagań stawianych przez niego w stosunku do warunków pracy, natomiast elastyczność pracodawcy – przeciwnie – charakteryzuje się w oparciu o wymagania dotyczące jakości siły roboczej.

Konkurencyjność pracownika to zespół cech odpowiadających aktualnemu poziomowi jakości siły roboczej (wysoki poziom kwalifikacji i profesjonalizmu, otwartość na innowacje, znajomość technologii komputerowej, stopień biegłości języki obce itp.) Znaczące różnice w konkurencyjności pracowników mogą prowadzić do opóźnień w wyborze pracy lub nawet do daremności poszukiwań. A jeśli chodzi ogólnie o konkurencję na rynku pracy, możemy powiedzieć, że reprezentuje ona obecność dużej liczby niezależnych kupujących i sprzedających na rynku pracy oraz możliwość swobodnego wchodzenia i opuszczania rynku pracy. Konkurencja jest integralną częścią mechanizmu każdego rynku. Czysto konkurencyjny rynek cechuje:

§ obecność dużej liczby nabywców (firm), którzy konkurują ze sobą przy zatrudnianiu określonego rodzaju siły roboczej;

§ Wielu pracowników o jednakowych kwalifikacjach oferuje swoją pracę niezależnie od siebie;

§ Ani firmy, ani pracownicy nie kontrolują ani nie dyktują stawek płac.

Aby w pełni funkcjonować, rynek pracy wymaga rozwiniętej infrastruktury. Infrastrukturę rynku pracy stanowią agencje rządowe, niepaństwowe struktury promocji zatrudnienia, obsługa kadrowa przedsiębiorstw i firm, organizacje i fundacje publiczne itp., zapewniające jak najwięcej efektywna interakcja pomiędzy podażą i popytem na rynku pracy. Infrastruktura ma za zadanie regulować relacje pracodawca – pracownik w zakresie ceny pracy, warunków pracy, szkolenia i przekwalifikowania pracowników, a także organizować i regulować procesy ochrony praw pracodawców i pracowników na rynku pracy.

2. PRZYCZYNY I FORMY BEZROBOCIA

Bezrobocie jest problemem makroekonomicznym, który ma najsilniejszy i najsilniejszy wpływ bezpośredni wpływ dla każdej osoby. Utrata pracy dla większości ludzi oznacza obniżenie standardu życia i powoduje poważną traumę psychiczną. Nic więc dziwnego, że problem bezrobocia często staje się kluczowym tematem w bataliach wyborczych polityków.

Za bezrobotnego uważa się osobę, która nigdzie nie pracuje, a jednocześnie dość aktywnie poszukuje pracy. Jak widać, w definicji tej występują dwie przesłanki. Nie wystarczy po prostu nie mieć pracy – trzeba regularnie starać się ją znaleźć. Wiele osób nigdzie nie pracuje i nie jest zarejestrowanych jako bezrobotni: emeryci; osoby przebywające w domu z dziećmi; ludzie, którzy przestali szukać pracy; ludzie, którzy wzięli długi urlop przed rozpoczęciem pracy Nowa praca; osoby przechodzące okres przygotowawczy do nowej pracy itp.

Bezrobocie jest integralną cechą gospodarki rynkowej. Przyczyny bezrobocia są różne:

· sezonowe zmiany poziomu produkcji w niektórych działach gospodarki;

· zmiany w strukturze demograficznej ludności, w szczególności wzrost liczby ludności w wieku produkcyjnym zwiększa popyt na pracę i zwiększa prawdopodobieństwo bezrobocia;

· recesja lub depresja gospodarcza, która zmusza pracodawców do ograniczenia zapotrzebowania na wszelkie zasoby, w tym na siłę roboczą;

· zmiany strukturalne w gospodarce, wyrażające się w tym, że wprowadzenie nowych technologii i urządzeń prowadzi do redukcji nadmiaru siły roboczej;

· Polityka rządu i związków zawodowych w zakresie wynagrodzeń: podniesienie płacy minimalnej zwiększa koszty produkcji, a tym samym zmniejsza popyt na pracę.

Na podstawie przyczyn bezrobocia można sformułować jego główne rodzaje i formy jego przejawów.

Naturalne bezrobocie- to bezrobocie umieszczone w określonych ramach, w ramach których osiągany jest reżim efektywności wzrostu i stan stabilności gospodarczej. Bezrobocie naturalne objawia się w kilku formach swego istnienia: frykcyjnej, dobrowolnej, instytucjonalnej.

Bezrobocie frykcyjne związane z przemieszczaniem się ludzi z jednego miejsca pracy do drugiego, z jednego obszaru do drugiego. Przyczyną tej formy bezrobocia jest to, że zarówno ludzie, jak i miejsca pracy są niejednorodne, dlatego potrzeba pewnej ilości czasu na „wzajemne poszukiwania”. Bezrobocie frykcyjne ma charakter przejściowy, a jego czas trwania jest, jak można przypuszczać, ograniczony do trzech miesięcy. Wysoki poziom Bezrobocie frykcyjne wskazuje na wysoką efektywność funkcjonowania rynku pracy, choć należy zauważyć, że w związku z dużą rotacją kadr w ogóle gospodarka narodowa może ponosić duże straty, w szczególności w postaci ogromnych strat czasu pracy z powodu do czasowego bezrobocia zasobów pracy.

Dobrowolne bezrobocie wiąże się ze zwolnieniem pracownika na jego własny wniosek, ze względu na niezadowalające wynagrodzenie lub warunki pracy.

Bezrobocie instytucjonalne- ma miejsce, gdy sama organizacja rynku pracy nie jest wystarczająco efektywna: informacje o wolnych miejscach pracy są niekompletne, zawyżenia zasiłków dla bezrobotnych, zaniżenie podatków dochodowych.

Bezrobocie przymusowe. Innym rodzajem bezrobocia jest tzw. bezrobocie przymusowe, które nazywa się lub jest podyktowane ciągłymi zmianami w działalności gospodarczej związanymi z rewolucjami technologicznymi, zmianami w strukturze sektorowej produkcji społecznej, zmianami w terytorialnym rozmieszczeniu sił wytwórczych. Zgodnie z tymi procesami wyróżnia się trzy formy przymusowego bezrobocia – technologiczną, strukturalną i regionalną.

Bezrobocie technologiczne związane z wprowadzeniem słabo zaludnionej i opuszczonej technologii opartej na technologii elektronicznej. Na przykład, jeśli obecnie w drukarni zatrudnionych jest 40 pracowników wysoce wykwalifikowany może pisać około 170 tys. na godzinę, wówczas przy pomocy drukarek komputerowych 10 pracowników jest w stanie wpisać jednocześnie około 1 miliona znaków, w wyniku czego bezrobocie technologiczne wzrasta 20-krotnie.

Bezrobocie strukturalne wiąże się ze zmianami technologicznymi, a także faktem, że rynek towarów i usług stale się zmienia: pojawiają się nowe towary, które wypierają stare, na które nie ma popytu. W związku z tym przedsiębiorstwa ponownie rozważają strukturę swoich zasobów, a w szczególności zasobów pracy. Z reguły wprowadzenie nowych technologii prowadzi do zwolnienia części siły roboczej lub do przekwalifikowania personelu.

Bezrobocie regionalne wiąże się z całym zespołem czynników o charakterze historycznym, demograficznym, kulturowo-narodowym, społeczno-psychologicznym. Dlatego też rozwiązanie tego problemu powinno wiązać się ze ścisłym współdziałaniem lokalnych władz administracyjno-krajowo-terytorialnych z władzami centralnymi, władza federalna, nie wykluczając interakcji z rządami państw sąsiednich.

Szczególne miejsce w strukturze bezrobocia krajowego zajmują bezrobocie ukryte i bezrobocie stagnacyjne

Ukryte bezrobocie typowe dla gospodarka krajowa. Jego istota polega na tym, że w warunkach niepełnego wykorzystania zasobów przedsiębiorstwa spowodowanego kryzysem gospodarczym przedsiębiorstwa nie zwalniają pracowników, lecz przenoszą ich na obniżony wymiar czasu pracy (praca w niepełnym wymiarze godzin) tydzień pracy lub dzień roboczy) lub wysłane do przymusowego bezpłatne urlopy. Formalnie takich pracowników nie można uznać za bezrobotnych, choć w rzeczywistości tak jest.

Stałe bezrobocie obejmuje tę część ludności w wieku produkcyjnym, która straciła pracę, prawo do zasiłku dla bezrobotnych, zwątpiła w znalezienie pracy, przystosowała się już do życia z zasiłków socjalnych otrzymywanych od społeczeństwa i straciła wszelkie zainteresowanie aktywnym aktywność zawodowa.

Specjalistyczne bezrobocie powstaje w wyniku zmniejszenia zapotrzebowania na pracowników w przestarzałych specjalnościach przy jednoczesnej dostępności miejsc pracy w nowych specjalnościach.

Bezrobocie sezonowe wiąże się z nierówną wielkością produkcji realizowanej przez poszczególne gałęzie przemysłu w różnych okresach czasu, tj. w niektórych miesiącach popyt na pracę w tych branżach wzrasta, w innych maleje. Do branż charakteryzujących się sezonowymi wahaniami wielkości produkcji zalicza się przede wszystkim: Rolnictwo i konstrukcja.

Cykliczne bezrobocie. Bezrobocie cykliczne ma niezależne znaczenie, które jest zdeterminowane cyklicznością reprodukcji i występuje w fazie spadku produkcji lub w fazie kryzysu gospodarczego. Wahania poziomu zatrudnienia zależą od etapu, w jakim znajduje się gospodarka: w fazie ożywienia zatrudnienie rośnie, w fazie recesji gwałtownie maleje, w fazie depresji utrzymuje się na niskim poziomie, a w fazie kryzysu na etapie regeneracji intensywnie się rozpuszcza.

Bezrobocie optymalne to bezrobocie, którego poziom jest równy naturalnemu, normalnemu. Bezrobocie naturalne charakteryzuje się najlepszą rezerwą siły roboczej dla gospodarki, zdolną do szybkiego dokonywania przemieszczeń międzysektorowych i międzyregionalnych, w zależności od wahań popytu i wynikających z tego potrzeb produkcyjnych.

Bezrobocie jest zatem cechą charakterystyczną gospodarki rynkowej. Należy go umieścić w określonych ramach, w ramach których osiągany jest optymalny reżim wzrostu i stan stabilności gospodarczej.

Statystyki dotyczące bezrobocia w Rosji za 2008 rok.

Według badania ludności dotyczącego problemów zatrudnienia, w ostatnim tygodniu maja 2008 r. populacja aktywnych zawodowo w wieku od 15 do 72 lat liczyła 75,7 mln osób, co stanowiło 67,6% ogółu ludności w tym wieku. Wśród nich 71,6 mln osób zostało zaliczonych do ludności pracującej, 4,1 mln osób zostało zaklasyfikowanych do bezrobotnych według kryteriów Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP). W porównaniu z majem 2007 r. liczba pracujących nieznacznie wzrosła (1,4%), natomiast liczba bezrobotnych spadła o 8,1%. Stopa bezrobocia w maju 2008 roku wyniosła 5,4%.

Według Federalnej Służby Pracy i Zatrudnienia na koniec maja 2008 r. zarejestrowany w instytucje rządowe Służba zatrudnienia liczyła 1,4 mln bezrobotnych. W porównaniu z majem 2007 r liczba zarejestrowanych bezrobotnych spadła o 178,5 tys. osób, tj. o 11,3%. W maju 2008 r Ogólna liczba bezrobotnych dla porównywalnej grupy osób (tj. osób w wieku produkcyjnym bez studentów, uczniów i rencistów zaliczonych do bezrobotnych) przekraczała 2,5-krotnie liczbę zarejestrowanych bezrobotnych. (Załącznik 2)

Spośród ogółu bezrobotnych 1,1 mln osób (27,3%) nie miało doświadczenia zawodowego. Wśród bezrobotnych udział osób bez doświadczenia zawodowego w maju 2008 r. wyniósł w porównaniu do maja 2007 r spadł o 8,1 punktu procentowego. Wśród bezrobotnych z doświadczeniem zawodowym 0,9 mln osób (31,4%) to osoby, które odeszły z pracy z własnej woli, a 0,8 mln osób (26,8%) to osoby, które odeszły z ostatniej pracy w związku z redukcjami personelu. W porównaniu z majem 2007 r Wśród bezrobotnych z doświadczeniem zawodowym odsetek bezrobotnych, którzy odeszli z pracy z własnej woli, wzrósł o 2,2 pkt proc., a odsetek bezrobotnych, którzy odeszli z pracy w związku z redukcjami personelu, spadł o 2,1 pkt proc. (załącznik nr 3).

Średni czas znalezienia pracy przez osoby bezrobotne w maju 2008 r wyniósł 8,0 miesięcy i zmniejszył się o 0,9 miesiąca w porównaniu do maja 2007 r. 35,7% bezrobotnych było bezrobotnych rok i dłużej (w maju 2007 r. – 42,6%). Udział bezrobocia stagnacyjnego wśród mieszkańców wsi, choć zmniejszył się w ciągu ostatniego roku o 9,2 pkt. proc., nadal pozostaje wysoki i wynosi 44,9%. Wśród bezrobotnych mieszkańców miast udział bezrobocia stagnacyjnego zmniejszył się o 4,0 pkt. proc. i wyniósł 30,6%.

Średni wiek bezrobotnych wyniósł 34,5 lat. Osoby młode do 25. roku życia stanowią 30,1% bezrobotnych; osoby w wieku 55 lat i więcej – 7,2%.

Posiadało je ponad 11% bezrobotnych wyższa edukacja i prawie 21% – średnie zawodowe.

Na koniec października 2008 roku szacunkowo 4,6 mln osób, czyli 6,1% populacji aktywnej zawodowo, było sklasyfikowanych jako bezrobotne (wg metodologii Międzynarodowej Organizacji Pracy). W zakładach państwowych służb zatrudnienia zarejestrowanych było 1,2 mln osób, w tym 1,0 mln osób pobierających zasiłek dla bezrobotnych. (Aneks 1)

3. PAŃSTWOWE REGULACJE ZATRUDNIENIA

rynkowa polityka bezrobocia

Polityka regulacji rynku jako część polityka gospodarcza ma wiele kierunków (ryc. 2) i zapewnia osiągnięcie trzech głównych celów:

stymulowanie restrukturyzacji strukturalnej i przyspieszanie procesu redystrybucji zwalnianych pracowników;

możliwie najszybsze zaangażowanie bezrobotnych w życie zawodowe;

zapewnienie pracy każdemu, kto jej szuka.

Środki polityki zatrudnienia państwa wyróżniają się:

przedmiot oddziaływania (środki ogólne i specjalistyczne);

źródła finansowania.

Do metod wpływania na zatrudnienie zalicza się:

bezpośredni (administracyjny): regulacja legislacyjna, prawo pracy, układy zbiorowe;

pośrednia (gospodarcza): polityka finansowa, monetarna i fiskalna.

Rodzaje wpływu rządu na zatrudnienie:

bierny: pomoc społeczna bezrobotna ludność;

aktywne: stymulowanie podaży pracy, stymulowanie popytu na pracę, działania harmonizujące podaż i popyt (informacje, usługi doradcze, konsultacje zawodowe, rozwój programów zatrudnienia dla niskokonkurencyjnych grup ludności itp.), działania na rzecz pomocy regionom itp.

Obecnie w Rosji rozwinęło się wiele kierunków regulacji rynku pracy, które w dużej mierze wychodzą od Federalnej Służby Zatrudnienia. Jej głównym zadaniem jest poprawa efektywności rynku pracy poprzez upowszechnianie informacji o rynku pracy.

Federalna Służba Zatrudnienia w Rosji powstała w 1991 roku. Podstawowe zasady działania Serwis rosyjski zatrudnienie ludności odpowiada praktyce międzynarodowej. Obecnie w Rosji działa ponad 2,5 tys. centrów zatrudnienia. W sierpniu 1996 roku na podstawie trzech departamentów socjalnych: Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej, Ministerstwa Ochrony Socjalnej Ludności Federacji Rosyjskiej oraz służba federalna zatrudnienie - utworzono Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Rosji. Służby zatrudnienia świadczą usługi bezpłatnie wszystkim kategoriom klientów.

Rosyjskie służby zatrudnienia pełnią szereg funkcji:

· Pomoc w zatrudnieniu;

· Dodatkowe działania promujące zatrudnienie osób, zwłaszcza potrzebujących ochrona socjalna, w tym limity stanowisk pracy;

· Tworzenie nowych i dodatkowych miejsc pracy dla niektórych priorytetowych grup społecznych społeczeństwa poprzez ukierunkowane dotacje dla pracodawców;

· Organizacja prace publiczne i tymczasowe zatrudnienie ludności;

· Promocja samozatrudnienia i działalność przedsiębiorcza;

· Doradztwo zawodowe i doradztwo;

· Szkolenie i przekwalifikowanie bezrobotnych.

Realizować politykę państwa w zakresie zatrudnienia i zapewniać obywatelom odpowiednie gwarancje w Federacja Rosyjska Państwowe giełdy pracy tworzone są w oparciu o istniejące centra zatrudnienia, przekwalifikowania i poradnictwa zawodowego ludności.

Wymiana pracy to organizacja pełniąca funkcje pośredniczące między pracownikami a przedsiębiorstwami przy zatrudnianiu siły roboczej.

Giełda pracy pozwala usprawnić zatrudnianie pracowników przez przedsiębiorstwa. Ważny stan i funkcja społeczna giełda pracy polega na ustaleniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Giełdy pracy nazywane są różnie: biurem, urzędem, ośrodkiem zatrudnienia, centrami zatrudnienia itp. Oprócz zatrudnienia, giełdy pracy zazwyczaj świadczą usługi osobom chcącym zmienić pracę, badają popyt i podaż pracy oraz rozpowszechniają informacje na poziomie zatrudnienia według zawodu i terytorium. Do kompetencji giełdy pracy należy także poradnictwo zawodowe dla młodych ludzi. Wysyłanie młodych ludzi na kursy w celu zdobycia zawodu. Ponieważ bezrobocie ma w dużej mierze charakter strukturalny, giełdy pracy wkładają wiele wysiłku w przekwalifikowanie pracowników i zdobycie nowych umiejętności, na które istnieje lub oczekuje się, że będzie zapotrzebowanie ze strony przedsiębiorców.

W najbardziej rozwiniętych krajach świata giełdy pracy są potężne centra informacyjne wyposażone w nowoczesną technologię komputerową. Giełda pracy koncentruje informacje o dostępności wolnych miejsc pracy w przedsiębiorstwach; w instytucjach informacje można uzyskać zarówno obowiązkowo, jak i dobrowolnie. Komputerowy plik ofert pracy pozwala szybko reagować na zapytania osób poszukujących pracy i je oferować możliwe opcje. Rekomendacje otrzymane z giełdy pracy nie są dla przedsiębiorców obowiązkowe, mogą odmówić zatrudnienia. Natomiast odmowa skierowania bezrobotnego do pracy co do zasady wiąże się z utratą prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Działalność giełdy pracy uzyskała międzynarodowe uregulowania prawne w szeregu konwencji Organizacja międzynarodowa praca. Jeden z nich przewiduje tworzenie agencji państwowych i likwidację prywatnych biur pośrednictwa pracy nastawionych na zysk. W Rosji w różnych regionach okresowo odbywają się wydarzenia zwane przez ich organizatorów „wymianami wakatów”, „wymianami młodzieży” itp.

Istnieją inne formy struktury handlowe w zakresie organizacji zatrudnienia ludności na szczeblu niepaństwowym. Na koniec 2007 roku w Rosji istniało około 180 niepaństwowych struktur zatrudnienia i selekcji kadr, które były zlokalizowane w różnych miastach Rosji, ale większość z nich była skupiona w Moskwie.

WNIOSEK

W pracy zbadano pojęcie rynku pracy i jego strukturę, a także główny problem zatrudnienia, jakim jest bezrobocie, oraz sposoby jego regulacji przez państwo.

Sytuacja na rosyjskim rynku pracy jest dość napięta. Po pierwsze, średni czas poszukiwania pracy jest bardzo długi, a po drugie, istnieje poważny niedobór wysoko wykwalifikowanej siły roboczej. Wśród młodych ludzi głównym problemem jest brak doświadczenia zawodowego, jednakże odnotowuję pozytywną tendencję w zakresie zmniejszania się liczby bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego (w maju 2008 r. w porównaniu z majem 2007 r. spadła ona o 8,1%) ) Według magazynu „Rosja” w liczbach”, maj 2008.

Wyższa Szkoła Ekonomiczna stworzyła nawet portret przeciętnego rosyjskiego bezrobotnego. Rezultatem był młody (poniżej 29 lat) mężczyzna, który nie miał kształcenie zawodowe. Nie skończył też zwykłej szkoły i jeśli w ogóle ma doświadczenie zawodowe, to minimalne – na stanowiskach fizycznych, które nie wymagają specjalnych kwalifikacji. Odszedł z poprzedniej pracy dobrowolnie lub dlatego, że wygasł mu kontrakt i nie chcieli go przedłużyć.

Oficjalne statystyki nie potwierdzają jednak tego portretu. Na przykład 76% osób zarejestrowanych w moskiewskim urzędzie pracy to kobiety. Tymczasem eksperci tłumaczą ten paradoks faktem, że – jak wynika z badań – większość mężczyzn uważa, że ​​wyjazd na „giełdę pracy” to coś haniebnego. Zatem w rzeczywistości kobiet bezrobotnych jest mniej, są one bardziej aktywne i nie pozostają długo bezczynne.

Rosyjski rynek pracy ma jeszcze jedną specyficzną cechę. W przeciwieństwie do krajów rozwiniętych Rosja nie ma poważnego systemu świadczeń socjalnych: 2880 rubli miesięcznie to maksimum, o jakie może ubiegać się bezrobotny, ale najczęściej dają one minimum - 720 rubli. Oczywiście nikt się nie rejestruje. Dlatego obywatele Rosji godzą się na złą pracę za niskie zarobki, ponieważ nie mogą liczyć na pomoc rządu. W istocie są to ci sami bezrobotni, których nasze statystyki nie uwzględniają. W Europie, gdzie faktycznie można żyć z zasiłków, ludzie wolą status bezrobotnego od ciężkiej i niskopłatnej pracy.

Dziś bezrobotni szukają pracy różne sposoby Według Liceum Ekonomia, 2008:

Cii 34% Poprzez Służba publiczna zatrudnienie. Wszystkie grupy wiekowe korzystają z jego usług mniej więcej w równym stopniu, ale najczęściej robią to młodzi ludzie w wieku 20–24 lat, Rosjanie w średnim wieku (40–50 lat), a także pracownicy „zmniejszeni”;

Ш Przeważnie młodzi ludzie poniżej 29. roku życia nadzieję na znalezienie zatrudnienia za pośrednictwem mediów;

Ш Poprzez prywatne agencje zatrudnienia, z których usług najczęściej korzystają młodzi ludzie do 29 roku życia, a także obywatele w wieku od 40 do 50 lat.

Chciałbym także zwrócić uwagę na niektóre konsekwencje bezrobocia. Ma to negatywne konsekwencje dla społeczeństwa jako całości, jego poszczególnych grup i warstw, dla rodzin, dla każdego człowieka. Wśród tych wszystkich konsekwencji znajduje się wzrost śmiertelności z powodu chorób serca, wzrost liczby samobójstw i morderstw, liczba pacjentów w szpitalach psychiatrycznych, pogorszenie relacji rodzinnych, wzrost przestępczości itp. Ludzie są głęboko zaniepokojeni brakiem zapotrzebowania na ich wiedzę, doświadczenie produkcyjne, przejście od jednego Grupa społeczna do innego. Główne cechy psychologiczne bezrobotnego to: niski poziom odwagi społecznej, uległość, komfort, pesymizm i ostrożność w zachowaniu; nieufność lub sceptycyzm.

WYKAZ WYKORZYSTANYCH ŹRÓDEŁ

1. Zhuravleva G.P. Ekonomia: podręcznik - M.: Ekonomista, 2008. - 344 s.

2. Kiseleva E.I., Chepurin M.N. Kurs teorii ekonomii. - Kirow: Asa, 2009 - 502 s.

3. Nikolaeva I.P. Teoria ekonomii: podręcznik dla uczelni wyższych o specjalnościach ekonomicznych. M.: Finstatinform, 2009. -355 s.

4. Roshchin S.Yu., Razumova T.O. Ekonomia pracy: instruktaż. M.: INFRA - M, 2009. - 220 s.

5. Kuklina Natalia. Nowe wiadomości. - http://www.sostav.ru/print/rus/2007/02.07./news/60 (15.11.08)

6. Pojęcie, poziom i rodzaje bezrobocia. - http://www.zubolom.ru/lectures/macroecon/80.shtml (17.11.08)

7. „Rosja w liczbach”, 2008 - http://www.gks.ru/bgd/free/b08_00/IssWWW.exe/Stg/d10/7-0.htm (11.20.08)

9. Skobelev A.Yu. Funkcje, struktura i zadania giełdy pracy. - http://www.xserver.ru/user/fszbt/10.shtml (17.11.08)

10. „Teoria ekonomii”. Podręcznik elektroniczny. - http://www.tfi.uz/et (17.11.08)

APLIKACJA

APLIKACJA 1

Dynamika liczby bezrobotnych pod koniec miesiąca

Łączna

bezrobotny 1)

Numer oficjalnie

zarejestrowany jako bezrobotny

odpowiednio

Poprzedni rok

odpowiedni

Poprzedni rok

poprzedni

I kwartał (średnia miesięczna)

II kwartał (średnia miesięczna)

Wrzesień

III kwartał (średnia miesięczna)

1) Dane z czerwca 2008 r doprecyzowano na podstawie wyników reprezentacyjnego badania ludności dotyczącego problemów w zatrudnieniu za sierpień 2008 r., od września 2008 r. – mają charakter wstępny.

APLIKACJA 2

APLIKACJA 3

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

    Pojęcie i formy zatrudnienia. Główne kierunki polityki Federacji Rosyjskiej w zakresie promocji zatrudnienia i zatrudnienia. Mechanizmy państwowej regulacji rynku pracy we współczesnych warunkach. Analiza sytuacji na rynku pracy Federacji Rosyjskiej.

    test, dodano 12.01.2013

    Specyfika rynku pracy i jego elementów. Koncepcje neoklasycznego i keynesowskiego kierunku regulacji zatrudnienia. Podstawowe zasady polityki pracy państwa. Rozwój aktywnych i pasywnych działań przeciwdziałających wzrostowi bezrobocia.

    streszczenie, dodano 07.05.2011

    Istota zatrudnienia i bezrobocia. Rodzaje i rodzaje bezrobocia. Analiza jego skutków społecznych i ekonomicznych. Formy polityki zatrudnienia państwa. Dynamika ludności aktywnej zawodowo Rosji. Tworzenie wolnego rynku pracy.

    praca na kursie, dodano 24.06.2015

    Charakterystyka struktury rynku pracy, jego cechy w Rosji. Główne cele, zadania i priorytetowe kierunki polityki państwa w zakresie regulacji rynku pracy. Perspektywy regulacji zatrudnienia i ograniczenia bezrobocia w Rosji.

    praca na kursie, dodano 17.12.2014

    Podstawowe metody regulacji państwa w zakresie ograniczania bezrobocia. Priorytetowe kierunki państwowej regulacji zatrudnienia ludności Federacji Rosyjskiej w nowoczesna scena. Perspektywy realizacji polityki państwa w zakresie rozwoju rynku pracy.

    praca na kursie, dodano 19.08.2011

    teza, dodano 27.10.2014

    Istota państwowej regulacji rynku pracy. Główne cechy polityki zatrudnienia państwa białoruskiego. Główne kierunki poprawy rozwoju rynku pracy. Rozwój polityki kadrowej państwa białoruskiego.

    praca na kursie, dodano 22.01.2014

    Analiza zatrudnienia jako podstawowej cechy rynku pracy i przedmiotu polityki społecznej. Badanie cech bezrobocia strukturalnego, frykcyjnego, cyklicznego, ukrytego i sezonowego. Przegląd polityki państwa dotyczącej rynku pracy w celu poprawy zatrudnienia.

    teza, dodana 25.02.2012

    Jednym z najważniejszych rynków zbytu czynników produkcji są ludzie posiadający odpowiednią zdolność fizyczną i umysłową. Dźwignie na rynku pracy. Główne przyczyny i rodzaje bezrobocia, problemy w zatrudnieniu. Rola i znaczenie polityki państwa w obszarze zatrudnienia.

    prezentacja, dodano 20.03.2016

    Pojęcie i przyczyny bezrobocia, jego formy i poziomy. Cechy rosyjskiego bezrobocia. Państwowa regulacja zatrudnienia. Wpływ kryzysu gospodarczego na zatrudnienie. Środki wsparcie państwa rynku pracy w walce z kryzysem.

W najbardziej ogólnej formie rynek jest systemem stosunków gospodarczych pomiędzy sprzedawcami i nabywcami towarów i usług. Rynek można również uznać za przestrzeń ekonomiczną i geograficzną, w której odbywa się proces obiegu towarów, wymiany towarów na pieniądz i, co za tym idzie, pieniądza na towar. Rynek rozumiany jest także jako mechanizm skupiający sprzedawców i nabywców towarów i usług.

Wśród rynków szczególne miejsce zajmuje rynek pracy, będący podstawą stosunków rynkowych, gdyż zarządzanie gospodarcze polega przede wszystkim na zarządzaniu aktywnością pracowniczą. Rynek pracy jest organicznym elementem każdej gospodarki rynkowej, pełniącym funkcje mechanizmu podziału i redystrybucji pracy społecznej pomiędzy sferami i sektorami gospodarki, rodzajami i formami zatrudnienia, według kryteriów efektywności pracy i produkcji w zgodnie ze strukturą potrzeb społecznych i formami własności.

Istnieje kilka naukowych definicji rynku pracy, np.:

Rynek pracy to zbiór procedur ekonomicznych i prawnych, które umożliwiają ludziom wymianę usług pracy na płace i inne świadczenia, które firmy zgadzają się świadczyć w zamian za te usługi.

Rynek pracy to sfera kontaktów pomiędzy sprzedającymi i kupującymi, służby pracy, w wyniku czego ustala się poziom cen i rozkład usług pracy. Obejmuje szeroki zakres stosunków pracy i zaangażowanych w nie osób. Za pośrednictwem rynku pracy większość aktywnej populacji uzyskuje pracę i dochód.

Zawód: Problem zatrudnienia jest jednym z najważniejszych problemów społeczno-gospodarczych. Zatrudnienie jest nierozerwalnie związane zarówno z ludźmi i ich działalnością zawodową, jak i z produkcją, dystrybucją, zawłaszczaniem i konsumpcją dóbr materialnych. Z tego powodu kategoria zatrudnienia jest uniwersalną kategorią ekonomiczną, charakterystyczną dla wszystkich formacji społeczno-gospodarczych. Charakterystyka zatrudnienia i wykorzystanie potencjału pracy społeczeństwa mają znaczenie nie tylko gospodarcze, ale są także głównymi wskaźnikami odzwierciedlającymi politykę pracy państwa, stosunek do człowieka zarówno jako głównej siły produkcyjnej społeczeństwa, jak i jednostki.

Istnieją teoretyczne i praktyczne interpretacje zatrudnienia. Teoretycznie zatrudnienie- jest to społecznie użyteczna działalność obywateli, związana z zaspokajaniem potrzeb osobistych i społecznych i co do zasady przynosząca zarobek lub dochód z pracy. Praktycznie zajęty- jest to stosunek liczby pracujących do liczby pracujących, charakteryzujący stopień wykorzystania zasobów pracy społeczeństwa oraz sytuację na rynku pracy. Obie interpretacje nie uwzględniają jednak procesów leżących u podstaw zatrudnienia.

Zatrudnienie ma wyraźny charakter społeczny. Odzwierciedla potrzebę ludzi nie tylko dochodów, ale także wyrażania siebie poprzez działania społecznie użyteczne, a także stopień zaspokojenia tej potrzeby na określonym poziomie życia społecznego. Rozwój gospodarczy społeczeństwo.

Obecna sytuacja w zakresie zatrudnienia jest nieadekwatna do wymogów gospodarki rynkowej, dlatego też możliwe jest wyjście rosyjskiej gospodarki z kryzysu i dalszy postęp społeczeństwa, jeśli gospodarka będzie odzwierciedlała interesy ludzi w świecie pracy.

Zwykle wyróżnia się pięć statusów.

1. Pracownikami najemnymi są osoby pracujące na podstawie pisemnej umowy (porozumienia) lub ustnego porozumienia z kierownictwem przedsiębiorstwa w sprawie warunków pracy, za które otrzymują uzgodnione przy zatrudnieniu wynagrodzenie.

2. Pracownicy indywidualni - osoby prowadzące samodzielnie działalność przynoszącą im dochód, nie korzystające lub korzystające z pracowników najemnych jedynie przez krótki okres czasu.

3. Pracodawcy - osoby prowadzące własne przedsiębiorstwo lub posiadające uprawnienia do zarządzania spółką akcyjną, spółką gospodarczą itp. Pracodawca może w całości lub w części przekazać swoje funkcje wynajętemu menadżerowi, zachowując jednocześnie odpowiedzialność za dobro przedsiębiorstwa.

4. Nieopłacani pracownicy przedsiębiorstw rodzinnych – osoby, które wykonują nieodpłatną pracę w przedsiębiorstwie rodzinnym, którego właścicielem jest ich krewny.

5. Osobami, których nie można sklasyfikować ze względu na status zatrudnienia, są bezrobotni, którzy nie podejmowali wcześniej pracy przynoszącej dochód. Dotyczy to również osób, które trudno sklasyfikować w ramach tego czy innego statusu zatrudnienia.

Na podstawie stopnia ilościowej i jakościowej zgodności zapotrzebowania gospodarki na pracę z zapotrzebowaniem ludności na pracę wyróżnia się zatrudnienie pełne, produkcyjne, swobodnie wybrane, racjonalne, efektywne i optymalne.

Pełne zatrudnienie- jest to stan, w którym każdy, kto jej potrzebuje i chce pracować, otrzymuje pracę, co odpowiada występowaniu równowagi pomiędzy popytem i podażą pracy.

Produktywne zatrudnienie- jest to zatrudnienie odpowiadające interesom zwiększania efektywności produkcji, wprowadzania postępu naukowo-technicznego i zwiększania wydajności pracy. Według Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) produktywne zatrudnienie to zatrudnienie tych, których produkt pracy jest akceptowany i opłacany przez społeczeństwo.

Swobodnie wybrane zatrudnienie zakłada, że ​​prawo do rozporządzania własną zdolnością do pracy (siłą roboczą) przysługuje wyłącznie jego właścicielowi, tj. samemu pracownikowi. Zasada ta gwarantuje każdemu pracownikowi prawo wyboru pomiędzy zatrudnieniem a brakiem zatrudnienia, zabraniając jakiegokolwiek zaangażowania administracyjnego w pracę.

Racjonalne zatrudnienie- jest to zatrudnienie uzasadnione z punktu widzenia procesów tworzenia, podziału (redystrybucji) i wykorzystania zasobów pracy, z uwzględnieniem ich płci, wieku i struktury wykształcenia, sposobów reprodukcji ludności pracującej i jej umiejscowienia na rynku pracy. terytorium kraju. Racjonalne zatrudnienie charakteryzuje się udziałem osób pracujących produktywnie w ogólnej liczbie ludności aktywnej zawodowo.

Racjonalne zatrudnienie określa wzór:

gdzie Zpr oznacza produkcyjne zatrudnienie; Wynagrodzenie – pełny etat.

Efektywne zatrudnienie zakłada zdolność zarządzania publicznego do odtwarzania społeczno-ekonomicznych warunków rozwoju pracowników, podyktowanych kryteriami stylu życia na danym etapie rozwoju społecznego. Efektywny charakter zatrudnienia zakłada zaangażowanie się w działalność społecznie użyteczną, zapewniającą godziwe dochody, zdrowie, rozwój osobisty, wzrost poziomu wykształcenia i zawodowego każdego członka społeczeństwa w oparciu o wzrost produktywności społecznej, a także ekonomiczną i społeczną wykonalność zatrudnienia. Oferty pracy.

Zatrudnienie użyteczne społecznie ustala się na podstawie liczby osób zdolnych do pracy, zatrudnionych w produkcji publicznej, w służbie wojskowej, w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, a także studentów studiów stacjonarnych i gospodyń domowych (opiekujących się dziećmi, osobami starszymi, chorymi bliskimi).

Bezrobocie - zjawisko społeczno-gospodarcze polegające na braku zatrudnienia określonej, większej lub mniejszej części ludności aktywnej zawodowo, zdolnej i chętnej do pracy,

Zgodnie z przepisami MOP za osobę bezrobotną uważa się osobę, która nie wykonuje zawodu przynoszącego dochód, jest gotowa do pracy i poszukuje pracy.

W Rosji status bezrobotnego jest zdefiniowany bardziej rygorystycznie: zgodnie z ustawą „O zatrudnieniu ludności w Federacji Rosyjskiej” „pełnosprawni obywatele, którzy nie mieli pracy ani dochodów, są zarejestrowani w służbie zatrudnienia w w celu znalezienia odpowiedniej pracy, poszukują pracy i są gotowi ją podjąć” są uznawani za bezrobotnych; Ponadto prawo stanowi, że obywatele poniżej 16 roku życia i emeryci nie mogą być uznawani za bezrobotnych.

Przy rozwiązywaniu problemów bezrobocia za celowe uważa się osiągnięcie naturalnej stopy (naturalnego poziomu) bezrobocia – optymalnej dla gospodarki rezerwy pracy, zdolnej do szybkiego dokonywania przesunięć międzysektorowych i międzyregionalnych w zależności od wahań popytu i wynikających z tego potrzeb produkcyjnych.

Wyróżnia się trzy rodzaje bezrobocia: frykcyjne, strukturalne i cykliczne. Bezrobocie frykcyjne(od słowa „tarcie” - tarcie) wiąże się ze znalezieniem pracy. Znalezienie pracy wymaga oczywiście czasu i wysiłku, dlatego osoba oczekująca lub poszukująca pracy pozostaje przez pewien czas bezrobotna. Cechą bezrobocia frykcyjnego jest to, że poszukują pracy gotowi specjaliści, posiadający określony poziom wyszkolenia zawodowego i kwalifikacji. Dlatego główną przyczyną tego rodzaju bezrobocia jest niedoskonała informacja (informacja o dostępności wolnych miejsc pracy). Osoba, która dzisiaj traci pracę, zwykle nie może jutro znaleźć innej pracy. Do bezrobotnych frykcyjnych zaliczają się:

    zwolniony z pracy na mocy postanowienia administracji;

    ci, którzy z własnej woli zrezygnowali;

    oczekują na przywrócenie do poprzedniej pracy;

    ci, którzy znaleźli pracę, ale jeszcze jej nie rozpoczęli;

    pracownicy sezonowi (poza sezonem);

    osoby, które weszły na rynek pracy po raz pierwszy i posiadają wymagany w gospodarce poziom wyszkolenia zawodowego i kwalifikacji.

Bezrobocie frykcyjne jest zjawiskiem nie tylko nieuniknionym, gdyż wiąże się z naturalnymi tendencjami w przepływie siły roboczej (ludzie zawsze będą zmieniać pracę, próbując znaleźć pracę najbardziej odpowiadającą ich preferencjom i kwalifikacjom), ale także pożądanym, gdyż przyczynia się do bardziej racjonalnego rozmieszczenia siły roboczej i wyższej produktywności (ulubiona praca jest zawsze bardziej produktywna i kreatywna niż ta, do której ktoś się zmusza).

Poziom bezrobocia frykcyjnego jest równy stosunkowi liczby bezrobotnych frykcyjnych do całkowitej siły roboczej, wyrażonym w procentach: u tarcie = U tarcie /L*100%. Bezrobocie strukturalne spowodowane zmianami strukturalnymi w gospodarce, które się z tym wiążą

a) ze zmianami w strukturze popytu na produkty z różnych branż oraz

b) ze zmianą struktury sektorowej gospodarki, której przyczyną jest postęp naukowo-techniczny.

Struktura popytu ulega ciągłym zmianom. Rośnie popyt na produkty niektórych branż, co prowadzi do wzrostu popytu na pracę, natomiast maleje popyt na produkty innych branż, co prowadzi do spadku zatrudnienia, zwolnień pracowników i wzrostu bezrobocia. Z biegiem czasu zmienia się także przemysłowa struktura produkcji: niektóre gałęzie przemysłu stają się przestarzałe i zanikają, jak np. produkcja lokomotyw parowych, wagonów, lamp naftowych i telewizorów czarno-białych, natomiast pojawiają się inne, jak produkcja komputerów osobistych, Magnetowidy, pagery i telefony komórkowe. Zmienia się zestaw zawodów potrzebnych w gospodarce. (Zawody kominiarza, dmuchacza szkła, latarnika, woźnicy i komiwojażera zniknęły, ale pojawiły się zawody programisty, twórcy obrazów, disc jockeya i projektanta.)

Przyczyną bezrobocia strukturalnego jest rozbieżność pomiędzy strukturą siły roboczej a strukturą miejsc pracy. Oznacza to, że osoby o zawodach i poziomie kwalifikacji nie odpowiadającym współczesnym wymogom i nowoczesnej strukturze przemysłu, ulegając zwolnieniu, nie mogą znaleźć pracy. Ponadto do bezrobotnych strukturalnych zaliczają się osoby, które weszły na rynek pracy po raz pierwszy, w tym absolwenci uczelni wyższych i średnich specjalistycznych, których zawód nie jest już wymagany w gospodarce. Do bezrobotnych strukturalnych zalicza się także osoby, które utraciły pracę w wyniku zmian w strukturze popytu na produkty z różnych branż. W różnych okresach popyt na produkty niektórych branż wzrasta, więc produkcja wzrasta i potrzebni są dodatkowi pracownicy, podczas gdy popyt na produkty innych branż spada, produkcja maleje i pracownicy są zwalniani.

Poziom bezrobocia strukturalnego oblicza się jako stosunek liczby bezrobotnych strukturalnych do ogółu pracujących, wyrażony procentowo: struktura u = struktura U /L*100%.

Ponieważ z poszukiwaniem pracy wiąże się zarówno bezrobocie frykcyjne, jak i strukturalne, te typy bezrobocia należą do kategorii „bezrobocia w poszukiwaniu pracy”. Bezrobocie strukturalne jest trwalsze i bardziej kosztowne niż bezrobocie frykcyjne, ponieważ znalezienie pracy w nowych branżach jest prawie niemożliwe bez specjalnego przekwalifikowania i przekwalifikowania. Jednakże, podobnie jak bezrobocie frykcyjne, bezrobocie strukturalne jest zjawiskiem nieuniknionym i naturalnym (tj. związanym z naturalnymi procesami rozwoju i przepływu siły roboczej) nawet w gospodarkach wysoko rozwiniętych, gdyż struktura popytu na produkty z różnych branż ulega ciągłym zmianom, a struktura sektorowa struktura gospodarki ulega ciągłym zmianom w związku z postępem naukowo-technicznym, dlatego też w gospodarce stale zachodzą i będą zachodzić zmiany strukturalne, wywołując bezrobocie strukturalne. Jeśli zatem w gospodarce występuje wyłącznie bezrobocie frykcyjne i strukturalne, to odpowiada to stanowi pełnego zatrudnienia siły roboczej, a produkcja rzeczywista w tym przypadku jest równa produkcji potencjalnej.

Całkowity brak bezrobocia jest uważany za niemożliwy w gospodarce rynkowej. Bezrobocie frykcyjne i strukturalne jest w zasadzie nieuniknione. Tworzą naturalny poziom bezrobocia. Bezrobocie wiąże się z poważnymi kosztami gospodarczymi i społecznymi. Do ekonomicznych skutków bezrobocia można zaliczyć:

    niedoprodukcja, niepełne wykorzystanie możliwości produkcyjnych społeczeństwa.

    znaczne obniżenie poziomu życia osób bezrobotnych, gdyż praca jest ich głównym źródłem utrzymania;

    spadek poziomu wynagrodzeń pracowników w wyniku pojawiającej się konkurencji na rynku pracy;

    zwiększenie obciążeń podatkowych osób pracujących w związku z koniecznością wsparcia socjalnego bezrobotnych, wypłatą świadczeń i odszkodowań itp.

Oprócz kosztów czysto ekonomicznych, bezrobocie niesie ze sobą także istotne konsekwencje społeczne i psychologiczne, często mniej oczywiste, ale poważniejsze niż ekonomiczne. Najważniejsze z nich są następujące:

    zwiększona niestabilność polityczna i napięcie społeczne w społeczeństwie;

    pogorszenie sytuacji przestępczej, wzrost przestępczości, ponieważ znaczna liczba przestępstw i przestępstw popełniana jest przez osoby niepracujące;

    wzrost liczby samobójstw, chorób psychicznych i sercowo-naczyniowych, śmiertelności z powodu alkoholizmu oraz ogólnej liczby zachowań dewiacyjnych;

    deformacja osobowości bezrobotnego i jego powiązań społecznych, wyrażająca się pojawieniem się depresji życiowej wśród obywateli bezrobotnych mimowolnie, utratą przez nich kwalifikacji i umiejętności praktycznych; zaostrzenie relacji rodzinnych i rozpad rodziny; ograniczenie zewnętrznych powiązań społecznych bezrobotnego;

Konsekwencje bezrobocia są długotrwałe. Ekonomiczne i społeczno-psychologiczne skutki bezrobocia wskazują, że jest to zjawisko dość niebezpieczne dla społeczeństwa i jednostki, wymagające aktywnej polityki zatrudnienia, mającej na celu nie tylko eliminowanie skutków bezrobocia, ale także zapobieganie i zapobieganie jego niekontrolowanemu wzrostowi powyżej minimalny akceptowalny poziom.

Błąd: nie znaleziono źródła odniesienia