Rodzaje kontroli inspekcji pracy. Charakterystyka i plan inspekcji inspekcji pracy. Planowana kontrola inspekcji pracy

Zastanówmy się, co inspekcja pracy sprawdza podczas planowej kontroli i jak często można ją przeprowadzać.

Kontrole planowe inspekcji pracy: procedura

Inspekcja Pracy przeprowadza kontrole zgodności w organizacjach prawo pracy na podstawie art. 353 i 356 Kodeksu pracy. W Federacji Rosyjskiej nie ma wyspecjalizowanych aktów prawnych, które szczegółowo regulowałyby kontrole prawa pracy. Dlatego w swoich działaniach inspektorzy kierują się:

Konwencja MOP nr 81, sporządzona w 1974 r.;
Ustawa „O ochronie praw osoby prawne oraz przedsiębiorcy indywidualni w sprawowaniu kontroli (nadzoru) państwowego” z dnia 19 grudnia 2008 r. nr 294-FZ.

Częstotliwość zaplanowanych przeglądów

Harmonogram audytów ustalany jest corocznie. To znaczy plan inspekcji inspekcja pracy na rok 2020, przygotowane w 2016 r. Każdy może się z nim zapoznać na oficjalnej stronie Rostrud.

Harmonogram sporządzany jest z uwzględnieniem faktu, że zgodność z prawem pracy można sprawdzić w przedsiębiorstwie nie wcześniej niż 3 lata po:

Rejestracja państwowa osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy;
Zakończenie ostatniej kontroli.

Powiadomienie o kontroli

Przed rozpoczęciem kontroli kierownik inspekcji pracy właściwej dla siedziby organizacji wydaje odpowiednie zarządzenie. W Stanach:

Data publikacji;
Urzędnicy upoważnieni do kontroli organizacji;
Pełna nazwa i legalny adres kontrolowana organizacja;
Dokładny termin kontroli, jej cele i zadania.

Kopię zlecenia przesyła się kierownikowi obiektu audytu, tak aby został on powiadomiony o audycie nie później niż na 3 dni przed jego rozpoczęciem. Powiadomienie może zostać przesłane faksem, pocztą lub doręczone osobiście.

Uwaga! Inspektorzy nie mogą:

Zażądaj informacji i próbek niezwiązanych z przedmiotem kontroli;
Zatrzymaj oryginały wszelkich dokumentów.

Sprawdzony okres

Podczas audytu sprawdzana jest dokumentacja za ostatnie 3 lata. Tym samym podczas planowanej kontroli inspekcji pracy w 2017 r. zbadane zostaną dokumenty z lat 2015–2017.

Jakie dokumenty sprawdza inspekcja pracy?

Prawo nie ogranicza inspektora w jego działaniach. Może zażądać do weryfikacji dowolnego dokumentu, który w taki czy inny sposób wiąże się z przestrzeganiem prawa pracy. W każdym razie przed przybyciem inspektorów organizacja musi uporządkować następujące dokumenty.

Traktaty

Umowy o pracę z pracownikami muszą spełniać wymogi art. 57 Kodeksu pracy.
Umowy indywidualne lub zbiorowe Odpowiedzialność finansowa. Można je zawierać z pracownikami, których wykaz stanowisk określony jest w Rozporządzeniu Ministra Pracy nr 85 z dnia 31 grudnia 2002 roku.
Umowy o praktykę zawodową, jeżeli organizacja praktykuje praktykę zawodową.

Dokumenty założycielskie

Czarter;
Świadectwo rejestracji państwowej.

Lokalne akty prawne

Wewnętrzne przepisy pracy.
Układ zbiorowy.
Regulamin wynagrodzeń i premii dla pracowników (jest to dokument fakultatywny; te same informacje mogą być zawarte w układzie zbiorowym).
Przepisy dotyczące danych osobowych pracowników zgodnie z art. 88 Kodeksu pracy.
Inne możliwe lokalne akty organizacji ustalające harmonogram zmian, sposób rotacji, nieregularne godziny pracy lub podział dnia pracy dla pracowników.

Dokumenty bezpieczeństwa pracy

Instrukcje bezpieczeństwa pracy;
Dziennik szkoleń i instrukcje dotyczące ochrony pracy;
Inne dokumenty: dziennik szkoleń wprowadzających, karta szkolenia personalnego dla pracowników, wykaz stanowisk zwolnionych z wstępna odprawa itp.

Zamówienia

O zatrudnianiu;
O zwolnieniu;
O przyciąganiu odpowiedzialność dyscyplinarna itd.

Przepisy nie zawierają zamkniętej listy poleceń, które może wydać kierownik organizacji, dlatego wszystkie zarządzenia dotyczące prawa pracy muszą być przechowywane w dziale personalnym.

Ważna informacja

Oprócz dokumentów trzeba wziąć pod uwagę zgodność ze wszystkimi normami prawa pracy. Ważne są także aktualne certyfikaty i bezpieczeństwo pracowników w miejscu pracy. To, czy pracownicy potrzebują specjalnej odzieży lub akcesoriów, masek ochronnych czy rękawiczek i wielu innych, zależy od rodzaju wykonywanej przez nich pracy.

Dokumenty księgowe

Inspekcja pracy sprawdza umowy o pracę pod kątem informacji o dniach wypłaty wynagrodzenie, a następnie sprawdza te daty z rzeczywistymi datami płatności. Badanie inspektorów:

Formy arkuszy płatności;
Zawiadomienie o wypłacie wynagrodzenia sporządzone zgodnie z art. 136 Kodeksu pracy.

Dokumenty urlopowe

Powiadomienia pracowników dotyczące udzielenia urlopu. Zgodnie z art. 123 Kodeksu pracy należy powiadomić pracownika następne wakacje nie później niż na 2 tygodnie przed rozpoczęciem.

Dokumentacja dotycząca czasu pracy i obecności

Wykresówka (sporządzona zgodnie z art. 91 Kodeksu pracy);
Tabela personelu (dokument opcjonalny).

Inne dokumenty

Może to obejmować:

Dokumentacja pracy;
Imienne karty pracowników (formularz T-2);
Powiadomienia pracowników o przeniesieniu wymiaru czasu pracy, redukcji personelu, rozwiązaniu umowy o pracę itp.;
Wnioski pracowników o urlop, rozwiązanie umowy o pracę itp.;
Zwolnienie lekarskie;
Różne dzienniki księgowe (podróże służbowe, przeprowadzki zapisy pracy, awarie przemysłowe itp.).

Rodzaje przeglądów planowych

W zależności od sposobu badania dokumentacji, kontrole planowe dzielimy na na miejscu i dokumentacyjne.

Inspekcja na miejscu

Dzięki tej metodzie kontroli upoważnieni urzędnicy udają się bezpośrednio do organizacji ujętej w harmonogramie kontroli inspekcji pracy na rok 2020 w celu sprawdzenia dokumentów.

Przedsiębiorca indywidualny lub kierownik organizacji, w której przeprowadzana jest kontrola, jest obowiązany:

Zapewnienie inspektorom możliwości zapoznania się z dokumentami związanymi z przedmiotem kontroli;
Zapewnij im dostęp do biura, budynków i budowli kontrolowanego przedsiębiorstwa.

Tabela pokazuje maksymalny czas trwania skanowania

Weryfikacja dokumentów

Kontrolę taką inspektor przeprowadza w swoim miejscu pracy, czyli w terytorialnym organie inspekcji pracy. Dokumenty do badania przekazuje mu kontrolowana organizacja po otrzymaniu powiadomienia o kontroli.

Aby to sprawdzić, należy przesłać do inspektoratu kopie dokumentów poświadczone pieczęcią i podpisem kierownika organizacji. Stempel na kopiach może być dowolny: „do dokumentów”, „do działu HR” itp. Jeżeli indywidualny przedsiębiorca lub organizacja nie posiada własnej pieczęci, na kopii wystarczy podpis potwierdzający kierownika.

Takie szczegóły jak podpis uwierzytelniający obejmują:

Podpis – prawda; lub - Kopia jest poprawna;
Stanowisko osoby, która poświadczyła kopię;
Jego podpis wraz z transkrypcją (nazwisko i inicjały);
Data.

Ponieważ lista tego, co sprawdza państwowa inspekcja pracy, nie jest wyczerpująca, inspektor może w trakcie kontroli zażądać dodatkowe dokumenty które uzna za niezbędne do badań. W tym celu wysyła odpowiednią prośbę do podmiotu audytu. Kierownik organizacji musi dostarczyć wymagane dokumenty do kontroli w ciągu 10 dni roboczych (klauzula 5, art. 11 ustawy nr 294).

Specjalista szczegółowo opowiada o kontrolach Państwowej Inspekcji Pracy

Jak długo trwa weryfikacja?

Ogólny termin na przeprowadzenie kontroli przez inspekcję pracy wynosi 20 dni. Istnieją jednak wyjątki od tej reguły dla małych firm:

W małym przedsiębiorstwie planowa kontrola na miejscu może trwać łącznie nie dłużej niż 50 godzin;
Podobna inspekcja mikroprzedsiębiorstwa – 15 godzin.

Wyjątek ten dotyczy wyłącznie zaplanowanych inspekcji na miejscu. Kontrole nieplanowane lub dokumentacyjne przeprowadzane są zgodnie z art główna zasada.

W Rosji do końca 2018 roku obowiązuje moratorium na kontrole małych przedsiębiorstw; organizacje te są zwolnione z planowych kontroli inspekcji pracy.

W jaki sposób przeprowadzana jest planowa kontrola na miejscu?

Algorytm działań inspektora jest w przybliżeniu taki sam we wszystkich organizacjach.

Zgodnie z harmonogramem inspekcji pracy na rok 2020 inspektor przyjeżdża do przedsiębiorstwa. Przedstawia swój dowód tożsamości i polecenie przeprowadzenia kontroli.
Przeprowadza weryfikację dokumentów obsługa personelu: umowy o pracę, księgi pracy, zlecenia kadrowe itp.
Sprawdza dokumentację księgową (wszystkie dokumenty związane z płacami).
Studiowanie dokumentów dotyczących ochrony pracy.
Sporządza protokół kontroli, wskazując stwierdzone naruszenia. Dokument sporządza się w 2 egzemplarzach: pierwszy – dla inspektora, drugi – dla kontrolowanej organizacji.

Nadal masz pytania? Zapytaj ich w komentarzach do artykułu

Państwowi inspektorzy pracy mogą przeprowadzać kontrole pozaplanowe i planowe u każdego pracodawcy w sposób określony przez prawo. Przedmiotem kontroli jest przestrzeganie przez pracodawcę w trakcie swojej działalności wymagań obowiązujących przepisów zawierających standardy prawa pracy.

Podstawy przeprowadzania inspekcji pracy

Na co najczęściej skarżą się pracownicy?

W trakcie działalność zawodowa Pracownicy mogą mieć różne skargi na swoich przełożonych. Jednak współczesna praktyka pokazuje, że najczęstsze z nich to:

Opóźnienie w wypłacie wynagrodzeń lub niezgodna z prawem odmowa pracodawcy wywiązania się ze swoich zobowiązań finansowych. Wynagrodzenie jest główny powód oraz zachęta do wysokiej jakości wykonywania stałych obowiązków zawodowych przez pracowników. Z kolei pracodawca ma poważny obowiązek regularnego dokonywania płatności.
Zgodnie z ustalone zasady, gotówka musi być wydawany współczesnym pracownikom co najmniej dwa razy w ciągu jednego miesiąca kalendarzowego. Dlatego działa wiele firm następna zasada: W pierwszej kolejności pracownicy otrzymują zaliczkę, a dopiero potem resztę zarobków. Nieprzestrzeganie tej zasady jest poważnym naruszeniem ze strony pracodawcy.
Ponadto środki należne pracownikom muszą być im przekazywane w ściśle określonych terminach. Daty te są odnotowane w odpowiedniej sekcji każdej umowy o pracę, a także w innych dokumentach wewnętrznych firmy. Naruszenie dotychczasowego harmonogramu wynagrodzeń przez pracodawcę daje również pracownikom prawo do wniesienia formalnej skargi na swoich przełożonych.
Nielegalne zwolnienie. Jak wiadomo, każdego pracownika można zwolnić z organizacji na tej podstawie własne pragnienie, za zgodą stron, jak również na podstawie jednostronnej decyzji zarządzającego. To właśnie w tym drugim przypadku pracownicy najczęściej skarżą się na swoich przełożonych.
Naruszenie przez pracodawcę praw pracowników do regularnego korzystania z płatnego urlopu. Zgodnie ze standardowymi zasadami co roku należy zapewnić pracownikom okres odpoczynku. Jego czas trwania w większości przypadków wynosi dokładnie 28 dni. Pracownicy udający się na legalne urlopy realizowane są na podstawie wcześniej opracowanego harmonogramu. W takim przypadku pracownik może samodzielnie podjąć decyzję, czy wykorzysta cały urlop, czy też podzieli ten okres na kilka części. Pracodawca z kolei ma obowiązek spełnić żądania pracownika. W przeciwnym razie pracownik będzie miał podstawy zwrócić się do uprawnionego organu i złożyć formalną skargę.
Nielegalne obniżenie wynagrodzenia przez pracodawcę. Kierownik ma prawo dokonać zwolnień, jednak takie działania muszą być uzasadnione z punktu widzenia norm prawnych. Ponadto, aktualne zasady ustalono listę szczególnych kategorii pracowników, których w żadnym wypadku nie można zwolnić. Dlatego też, jeśli pracodawca zdecyduje się na zwolnienie takich pracowników, będzie on mógł to rozpoznać ta decyzja nielegalny.

Czy inspektor ma obowiązek uprzedzić o niezaplanowanej kontroli?

Kontrola inspekcji pracy jest specjalną procedurą, podczas której zwraca się szczególną uwagę na działalność organizacji i jej zgodność z ustalonymi normami prawnymi. Naturalnie dla każdego pracodawcy taki audyt wiąże się z poważnym stresem. Faktem jest, że naruszenia wykryte podczas czynności kontrolnych z pewnością zostaną odnotowane przez upoważnione osoby w pismo. Ponadto na podstawie wykrytych nieprawidłowości pracodawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności przewidzianej w przepisach prawa.

Dlatego współcześni menedżerowie często zastanawiają się, czy inspektor pracy ma obowiązek uprzedzić pracodawcę z wyprzedzeniem o zbliżającej się wizycie. Warto od razu zaznaczyć, że wszystko tutaj będzie zależeć od tego, jaki bezpośredni rodzaj weryfikacji wybrała osoba upoważniona, np.:

Jak wiadomo, inspekcje inspekcji pracy mogą odbywać się zgodnie z planem. W tym przypadku będzie to standardowa procedura wykonywana przez upoważnione osoby w określonych odstępach czasu. W tej sytuacji inspektor pracy będzie bowiem zobowiązany z wyprzedzeniem uprzedzić kierownika organizacji o zbliżającej się kontroli. Ponadto ostrzeżenie musi mieć formę pisemną. W tym celu inspektor pracy sporządza specjalne zawiadomienie, które przesyła do pracodawcy. Ten dokument można skompilować w dowolnej formie. Najważniejsze, że zawiera następujące informacje: nazwę i adres organizacji, do której wysyłany jest inspektor pracy, podstawowe informacje, że firma będzie kontrolowana itp.
Przygotowując powyższe zgłoszenie osoba upoważniona musi spełnić jeszcze jedno ważna zasada, a mianowicie ustalone terminy, w których pracodawca musi zostać poinformowany o kontroli. Zgodnie z obowiązującymi przepisami dokument należy przekazać pracodawcy nie później niż na trzy dni przed faktycznym rozpoczęciem kontroli.
Drugi rodzaj inspekcji inspekcji pracy można nazwać nieplanowaną. Reprezentuje specjalne wydarzenia, które, jak sama nazwa wskazuje, mają miejsce niezaplanowane. Aby zlecić kontrolę pozaplanową, osoba upoważniona musi mieć określone podstawy. W większości przypadków podstawą jest otrzymanie pisemnej skargi od niezadowolonego pracownika. W swoim piśmie może zgłosić różne naruszenia popełnione przez pracodawcę. Inspektor pracy nigdy nie ostrzega kierownika organizacji o niezaplanowanej kontroli.

Jak zminimalizować negatywne skutki inspekcji pracy?

Oczywiście wynik jakiejkolwiek kontroli inspektora pracy będzie bezpośrednio zależał od tego, czy pracodawca wykonuje swoje działania w dobrej wierze. Jednak współczesna praktyka pozwala nam zidentyfikować kilka ważna rada, którego przestrzeganie ograniczy do minimum negatywne konsekwencje:

W pierwszej kolejności wskazane jest nawiązanie kontaktu z inspektorem. Nie ma potrzeby stwarzać mu przeszkód w przeprowadzeniu kontroli. Takie zachowanie pracodawcy tylko pogorszy sytuację i postawi inspektora przeciwko niemu.
Komunikując się z inspektorem, musisz zachować jak największą powściągliwość, nie być niegrzecznym, a zwłaszcza nie próbować go zastraszać. Wszystko to spowoduje tylko dodatkowe problemy dla reżysera.
Ponadto konieczne jest szybkie i sprawne spełnienie wszelkich wymagań upoważnionej osoby. Na przykład inspektor może zażądać przedstawienia dodatkowych dokumentów firmy w celu dokładnego przestudiowania itp.
Po otrzymaniu odpowiednich wniosków z wyników kontroli nie ma potrzeby podejmowania prób kwestionowania naruszeń określonych w dokumencie. Jeśli pracodawca rzeczywiście uzna je za niesprawiedliwe, zaskarżenie decyzji inspektora pracy będzie musiało nastąpić w sądzie.

Inspekcja Pracy jest systemem agencje rządowe sprawowanie państwowego nadzoru i kontroli nad wdrażaniem i przestrzeganiem przez pracodawców wymagań prawa pracy.

Nadzór i kontrola państwowa wykonywana jest poprzez przeprowadzanie kontroli w stosunku do osób prawnych dowolnej formy własności i formy organizacyjno-prawnej, a także osób fizycznych, z którymi pracownicy pozostają w stosunku pracy.

Zadania inspekcji pracy

Do głównych zadań inspekcji pracy należy:

Monitorowanie przestrzegania przez pracodawców standardów prawa pracy poprzez kontrole planowe i pozaplanowe;

Nadzór nad realizacją płatności socjalnych i wsparcie państwa bezrobotni obywatele i kategorie świadczeń według władz;

Nadzór nad przestrzeganiem procedury badania wypadków przy pracy i ich rejestrowania w przedsiębiorstwie;

Nadzór nad działalnością organów opiekuńczych i kuratorskich wobec osób ubezwłasnowolnionych;

Rozważanie zbiorowe spory pracownicze w organizacjach finansowanych ze środków publicznych.

Informowanie pracowników i pracodawców o zagadnieniach z zakresu prawa pracy;

Przeprowadzanie badań warunków pracy pod kątem niebezpiecznych i szkodliwe warunki w celu zapewnienia wynagrodzeń pracownikom;

Ocena przestrzegania zasad ochrony pracy w przedsiębiorstwie.

Podstawy kontroli

Inspekcja Pracy przeprowadza kontrole w następujących przypadkach:

Po otrzymaniu oświadczeń od pracowników organizacji o faktach naruszenia prawa pracy przez pracodawcę;

Jeżeli pracownik przedsiębiorstwa złoży skargę dotyczącą naruszenia jego praw pracowniczych. Do takich naruszeń zalicza się na przykład:

Opóźnienie w wypłacie lub brak wypłaty wynagrodzenia;

Nieprawidłowe obliczenie odszkodowania po zwolnieniu;

Brak wypłaty świadczeń lub wynagrodzenia za nadgodziny;

Brak chęci pracodawcy do zawarcia umowy o pracę;

Nieprawidłowo sporządzona umowa o pracę, która pociąga za sobą naruszenie praw pracownika;

Niezgodność rzeczywistych warunków pracy z treścią umowy o pracę.

Po otrzymaniu wniosku od pracownika przedsiębiorstwa o sprawdzenie zgodności jego miejsca pracy z warunkami wymogów ochrony pracy;

Pod koniec okresu usunięcia naruszeń prawa pracy przepisanego pracodawcy.

Formy i rodzaje kontroli

Inspekcja pracy może przeprowadzać zarówno kontrole planowe, jak i nieplanowane, które z kolei dzielą się na kontrole dokumentacyjne i kontrole na miejscu.

Zaplanowana kontrola

Przegląd planowy przeprowadza się po upływie trzech lat od dnia:

rejestracja państwowa;

Zakończenie ostatniej zaplanowanej kontroli;

Rozpoczyna się faktyczna realizacja działań biznesowych.

W tym przypadku planowane wydarzenia mogą mieć charakter złożony lub tematyczny.

Podczas przeprowadzania kompleksowego audytu przeprowadzana jest kontrola zgodności z wymogami prawa pracy w zakresie zestawu ogólnych zagadnień prawa pracy, na przykład zestawu zagadnień związanych z ochroną pracy.

Podczas przeprowadzania kontroli o charakterze tematycznym sprawdzana jest zgodność z tą lub inną sekcją prawa pracy.

Inspekcje tematyczne obejmują kontrole warunków pracy pracowników specjalnych kategorii, a także kontrole przestrzegania wymogów prawnych dotyczących wynagrodzeń, prowadzenia ksiąg pracy, przestrzegania procedury zawierania układów zbiorowych oraz dokonywania w nich zmian i uzupełnień.

Nieplanowana kontrola

Przeglądy nieplanowane odbywają się w odstępach pomiędzy przeglądami planowymi.

Powody ich powołania są następujące:

Upływ terminu na wykonanie wydanego wcześniej nakazu usunięcia stwierdzonego naruszenia;

Otrzymanie do Rostrud wniosków, informacji o faktach zagrażających lub już występujących szkodach dla życia i zdrowia obywateli;

Skargi pracownika dotyczące naruszenia jego prawa przez pracodawcę prawa pracownicze;

Żądanie pracownika o przeprowadzenie kontroli warunków i bezpieczeństwa pracy w jego miejscu pracy;

Zarządzenie szefa organu Rostrud (jego zastępcy), wydawane zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej.

Weryfikacja dokumentów

Kontrole dokumentów przeprowadzane są w siedzibach terytorialnych organów inspekcji pracy.

Podczas tego wydarzenia wymagane są następujące dokumenty:

Dokumenty potwierdzające poprawny projekt stosunki pracy ( umowy o pracę, postanowienia o zatrudnieniu i zwolnieniu, opisy stanowisk pracy, zeszyty ćwiczeń, księga ruchu książek itp.);

Akty regulacyjne zatwierdzone przez pracodawcę. Takimi dokumentami są na przykład:

Regulaminy wynagrodzeń i premii;

Wewnętrzne przepisy pracy;

Instrukcje bezpieczeństwa pracy;

Inne regulacje.

Ponadto żądane dokumenty składane są w oryginałach wraz z dokumentami potwierdzającymi zapoznanie się z nimi przez pracowników;

Dokumenty związane z rozliczaniem czasu pracy i odpoczynku (rozkłady urlopów, zwolnienia lekarskie, zarządzenia urlopowe itp.);

Dokumenty związane z wynagrodzeniami. Do takich dokumentów zaliczają się listy płac, paski wynagrodzeń, konta osobiste pracowników itp.

Inspekcja na miejscu

Kontrolę na miejscu powołuje się, jeżeli podczas kontroli dokumentów inspekcja pracy nie sprawdziła kompletności i prawidłowości informacji zawartych w dokumentacji kontrolowanego pracodawcy albo gdy nie można ocenić, w jaki sposób pracodawca spełnia wymogi prawa pracy.

Podczas kontroli na miejscu ustala się, jakie działania podejmuje pracodawca w celu spełnienia wymogów prawa pracy.

Sprawdzają także zgodność stanowisk pracy z liczbą zatrudnionych pracowników, stanem wykorzystywanego sprzętu, Pojazd, terytorium, budynki, lokale itp.

Termin kontroli

Okres kontroli nie powinien przekraczać 20 dni roboczych.

Istnieją jednak wyjątki od tej reguły, które dotyczą małych przedsiębiorstw.

Zatem dla małego przedsiębiorstwa okres na przeprowadzenie planowej kontroli wynosi 50 godzin.

Dla mikroprzedsiębiorstwa okres na przeprowadzenie planowej kontroli wynosi 15 godzin.

Jednocześnie przy przeprowadzaniu nieplanowanej kontroli na miejscu, a także jakiejkolwiek kontroli dokumentów małych przedsiębiorstw, powyższa zasada nie ma zastosowania i stosowana jest ogólnie przyjęta liczba dni kontroli – 20 dni roboczych.

Jeśli organizacja ma oddziały, okres kontroli ustala się dla każdego oddzielnego działu. Ponadto łączny okres kontroli nie może przekraczać 60 dni roboczych.

W razie potrzeby inspekcja pracy może przedłużyć termin kontroli, nie więcej jednak niż o 20 dni roboczych, a w przypadku małych przedsiębiorstw i mikroprzedsiębiorstw o nie więcej niż 15 godzin.

Jednocześnie nie jest dozwolone przedłużanie okresu kontroli pozaplanowych i kontroli dokumentów.

Nadal masz pytania dotyczące księgowości i podatków? Zapytaj ich na forum „Wynagrodzenia i Kadry”.

Inspekcja pracy: szczegóły dla księgowego

Wszystkie zmiany dotyczące inspekcji inspekcji pracy
Listy kontrolne do inspekcji inspekcji pracy. Ministerstwo Sprawiedliwości zarejestrowało Zarządzenie Rostrudy z dnia...dotyczące tego, co sprawdza inspekcja pracy; skonfiskować oryginały dokumentów. 3. ... inspektorzy Naruszenie Decyzja sądu Uzasadnienie Inspekcja pracy nie ma prawa nałożyć na pracodawcę kary pieniężnej za... 03.2016 nr 55-AD16-1 inspekcja pracy przekroczyła swoje uprawnienia. Inspekcja pracy... Uzasadnienie Brak podstaw do kontroli przez inspekcję pracy Uchwała Sąd Najwyższy RF z...
Zbliża się kontrola inspekcji pracy. Co robić?
Inspekcja pracy nie bez powodu sprawdza pracodawców. ...w ramach obowiązującego prawodawstwa. Inspekcja pracy nie bez powodu sprawdza pracodawców...
Zatwierdzono Regulamin kontroli inspekcji pracy
W dniu 10 października 2019 r. została zarejestrowana w Ministerstwie Sprawiedliwości, a 22 października weszło w życie nowe rozporządzenie administracyjne (zatwierdzone zarządzeniem Rostrud z dnia 13 czerwca 2019 r. nr 160), regulujące tryb przeprowadzania planowych i nieplanowane kontrole przedsiębiorstw, przedsiębiorców indywidualnych, a także osób posiadających pracowników, z którymi zawarły umowy o pracę (w szczególności na prace porządkowe) przez inspekcję pracy. W dniu 10 października 2019 r. została zarejestrowana w Ministerstwie Sprawiedliwości, a 22 października wchodzi w życie nowe rozporządzenie administracyjne (zatwierdzone zarządzeniem...
Inicjatywy legislacyjne 2020. Co czeka pracodawcę?
Po jego upływie inspekcja pracy przekaże elektroniczną kopię tytułu egzekucyjnego służbie komorniczej...
Interakcja inspektorów Rostrud z organami podatkowymi
O identyfikacji w trakcie kontroli inspekcji pracy podmiotów gospodarczych pracowników wykonujących... mówiono, że jeżeli w trakcie kontroli inspekcji pracy wykryte zostaną przypadki, gdy... GIT. Co sprawdzają? Inspektorów z inspekcji pracy interesuje przestrzeganie wymogów prawa pracy... podejściem do kontroli pracodawców przez inspekcję pracy. Działania pracodawców podlegają... ustalonym terminom. Jeżeli kontrole inspekcji pracy wykażą przypadki, w których...

Państwowa Inspekcja Pracy posiada istotne uprawnienia w zakresie sprawdzania przestrzegania przez pracodawców przepisów prawa pracy. Jakie zatem dokumenty sprawdza inspekcja pracy? Powiemy Ci w artykule.

Najczęściej inspekcja pracy przeprowadza kontrole na podstawie skarg. Ponieważ nie ma jasno ustalonej listy kontrolnej, zalecamy przygotowanie się do audytu wszystkich dokumentów związanych z personelem - umów o pracę, różnych zapisów (dotyczących wynagrodzeń, premii, codziennych obowiązków), zleceń, książeczek pracy, odcinków wypłat, grafików, dokumentów płatniczych i list płac , ochrona pracy i tak dalej.

Główne kwestie przeprowadzania inspekcji znajdują odzwierciedlenie w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej w rozdziale 57 „Kontrola państwa (nadzór) i kontrola departamentalna nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy (art. 353-368 Kodeksu pracy Kodeks Federacji Rosyjskiej).”

Przez ustanowione przez prawo Co do zasady kontrole przeprowadzane przez państwowych inspektorów pracy w organizacjach mogą być zaplanowane i nieplanowane (które z kolei dzielą się na dokumentacyjne i na miejscu). Tryb przeprowadzania audytów określa prawo. Aby rozpocząć działania weryfikacyjne, zarówno w pierwszym, jak i drugim wariancie, potrzebne są przyczyny (przyczyny, przypadki).

Podstawy przeprowadzenia pozaplanowej kontroli przez inspekcję pracy

brak płatności (opóźnienie) lub niepełna wypłata wynagrodzeń w terminie;
ustalanie wynagrodzeń w wysokości niższej niż przewidziana w przepisach prawa pracy, czyli poniżej płacy minimalnej;
niezastosowanie się pracodawcy do poleceń inspektora pracy;
otrzymanie informacji o naruszeniach prawa pracy, które spowodowały zagrożenie dla życia i zdrowia pracowników;
skarga pracownika dotycząca naruszenia praw pracowniczych;
żądanie pracownika w celu sprawdzenia warunków i bezpieczeństwa pracy w jego miejscu pracy;
postanowienie kierowników inspekcji pracy lub Służba federalna o pracy, publikowany na podstawie instrukcji Rządu Federacji Rosyjskiej, Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub prokuratora.

Odwołania i oświadczenia, które nie pozwalają na identyfikację osoby, która zwróciła się do Rostrud lub jej organu terytorialnego, a także odwołania i oświadczenia nie zawierające informacji o tych faktach, nie mogą stanowić podstawy do nieplanowanej kontroli pracodawcy.

O niezaplanowanej kontroli pracodawca zostaje powiadomiony przez upoważnionego urzędnika Rostrud lub jego jednostki terytorialnej, której powierzono przeprowadzenie kontroli, co najmniej dwadzieścia cztery godziny przed rozpoczęciem kontroli za pomocą wszelkich dostępnych środków.

Nieplanowana kontrola pracodawcy może zostać przeprowadzona w formie kontroli dokumentów i (lub) kontroli na miejscu.

Planowana kontrola inspekcji pracy

Planowa inspekcja jest możliwa dla każdej organizacji i przeprowadzana jest raz na trzy lata.

Aby go wdrożyć, wystarczy mieć podstawy określone w ustawie federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. Nr 294-FZ:

od tamtego dnia minęły trzy lata rejestracja państwowa pracodawca;
od zakończenia ostatniej zaplanowanej kontroli upłynął okres trzech lat;
pracodawca faktycznie wykonuje swoje działalność przedsiębiorcza w ciągu trzech lat (od dnia złożenia specjalnego zawiadomienia uprawnionemu organowi).

Lista podstaw jest zamknięta, co oznacza, że inspektorzy nie mają prawa podawać innych powodów przeprowadzania planowych kontroli przestrzegania standardów prawa pracy.

Sprawdzanie dokumentów kadrowych.
Sprawdzanie bezpieczeństwa wykonywanej pracy.

Sprawdzanie dokumentów kadrowych

Przede wszystkim przygotowując się do wizyty kontrolnej należy sprawdzić skład dokumentów. Inspekcja Pracy będzie zainteresowana materiałami dot stosunki pracy i z ochroną pracy. Należy zadbać o to, aby dokumenty te były w idealnym porządku.

Dokumenty osobowe, które będą sprawdzane:

dokumenty założycielskie;
układ zbiorowy;
wszystkie dokumenty związane z płacami;
wewnętrzne przepisy pracy;
umowy o pracę (ustanawia art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej istotne warunki zawarcie umowy o pracę);
tabela personelu;
karty czasu pracy;
karty czasu pracy pracowników wykonujących pracę niebezpieczną;
arkusze wynagrodzeń;
zwolnienie lekarskie;
harmonogram wakacji;
karty osobiste;
postanowienia o powołaniu na stanowisko;
zeszyty ćwiczeń;
księga rozliczeniowa ruchu zeszytów ćwiczeń i wkładek do nich;
regulacje dotyczące wynagrodzeń i premii;
Przepisy o ochronie danych osobowych.

Uchwała Państwowej Komisji Statystycznej z dnia 5 stycznia 2004 r. Nr 1 „W sprawie zatwierdzenia ujednolicone formy podstawowy dokumentacja księgowa o rozliczaniu pracy i jej opłacaniu” określa formularze zleceń, karty imienne, harmonogramy urlopów, tabele personelu, karty czasu pracy i inne dokumenty związane z rozliczaniem personelu, obliczaniem czasu pracy i wynagrodzeń. Absolutnie wszystkie przedsiębiorstwa, niezależnie od formy własności, są zobowiązane do przestrzegania tej uchwały. Istnieje wiele wyjątków dla organizacji budżetowych.

Sprawdzanie lokalnej dokumentacji wewnętrznej

Dotyczy to układu zbiorowego pracy, wewnętrznego regulaminu pracy, regulaminu wynagrodzeń i premii, przepisów o ochronie danych osobowych, przepisów dot. tajemnica handlowa. Wymienione dokumenty muszą być zgodne z prawem, nie mogą być ze sobą sprzeczne i nie mogą pogarszać sytuacji pracowników firmy w porównaniu z przepisami prawa.

Wszystkie te dokumenty należy porównać z umowami o pracę, które często zawierają różne tryby praca. Konieczne jest również porównanie tabeli personelu, Regulaminu wynagrodzeń i premii z umową o pracę, aby wykluczyć różne systemy wynagrodzenia i różne terminy otrzymywania wynagrodzeń.

Sprawdzanie harmonogramu wakacji

Powinieneś upewnić się, że wszyscy pracownicy odeszli w ostatnich latach na urlopy i nie naruszono harmonogramów urlopów, zwróć uwagę na sposób wypłacania wynagrodzenia urlopowego; Jeśli któryś z Twoich pracowników nie otrzymał wymaganej kwoty, zrób to teraz. Nie zapominaj, że musisz zostać zatwierdzony nie później niż dwa tygodnie przed końcem. rok kalendarzowy. Zwróć uwagę, czy długość urlopu jest niezgodna z prawem. W przypadku, gdy jeden z pracowników udał się na urlop niezaplanowany, należy dokonać zmian zgodnie z poleceniami i oświadczeniami pracowników.

Sprawdzanie wypłat wynagrodzeń

Inspektorzy z pewnością będą zwracać uwagę na sposób wypłacania wynagrodzeń (zgodnie z prawem należy je wypłacać dwa razy w miesiącu). Regulaminy wewnętrzne, układy zbiorowe i układy pracy muszą uwzględniać informację o terminie i miejscu wypłaty wynagrodzenia.

Inspektorzy zwrócą także uwagę na wysokość wynagrodzenia; pamiętajcie, że nie powinno ono być niższe niż minimum określone przez prawo.

Jeśli pracownik otrzymuje premie lub premie, organizacja musi udokumentować ten fakt. Należy także sprawdzić, czy wszyscy zwalniani pracownicy otrzymali wypłaty.

Weryfikacja informacji związanych z ochroną pracy

Każdy pracodawca ma obowiązek zapewnić swoim pracownikom bezpieczne warunki pracy. Są one zapisane w dokumentach ochrony pracy, których obecność jest konieczna w każdej organizacji. To może być różne instrukcje, dokumenty potwierdzające przeszkolenie pracowników w zakresie bezpieczeństwa pracy. Dokumenty tego typu muszą być dostępne niezależnie od wielkości organizacji i liczby zatrudnianych pracowników.

Sprawdzając bezpieczeństwo wykonywanej pracy inspektorzy zwracają uwagę na następujące warunki:

wymagania związane ze szkoleniem i instruktażem pracowników;
środki bezpieczeństwa podczas pracy;
wyposażenie pracowników w sprzęt ochronny;
organizowanie i prowadzenie certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy (obecnie SOUT), a także wykorzystywanie wyników zautomatyzowanego stanowiska pracy (SOUT) do udzielania świadczeń i wynagrodzeń pracownikom, przeprowadzanie okresowych badania lekarskie itd.

Podczas kontroli inspektorzy państwowej inspekcji pracy, oprócz sprawdzenia niezbędnych dokumentów, mogą dokonać kontroli wszystkich pomieszczeń przedsiębiorstwa, zadawać pytania pracownikom, a także żądać brakujących informacji od odpowiedzialnych pracowników.

Sprawdź okres

Co do zasady termin na przeprowadzenie kontroli planowej nie może przekraczać 20 dni roboczych, w przypadku oddziałów ogólny termin nie przekracza 60 dni roboczych. Jeśli mówimy o w przypadku małych przedsiębiorstw, wówczas dla małego przedsiębiorstwa i mikroprzedsiębiorstwa okres ten wynosi odpowiednio 50 godzin i 15 godzin. Ustalenia te nie dotyczą kontroli nieplanowanych. W razie potrzeby termin zaplanowanej kontroli na miejscu wydłuża się o 20 dni roboczych (ale nie więcej), o czym należy powiadomić pracodawcę z 3-dniowym wyprzedzeniem.

Usystematyzuj lub zaktualizuj swoją wiedzę, zdobądź praktyczne umiejętności i znajdź odpowiedzi na swoje pytania w Szkole Rachunkowości. Kursy opracowywane są z uwzględnieniem standardu zawodowego „Księgowy”.

Aby wyświetlić formularz należy włączyć w przeglądarce JavaScript i odświeżyć stronę.

Uprawnienia inspekcji pracy zawarte są w art. 356 Kodeks Pracy Federacji Rosyjskiej (Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej) oraz w Dekrecie Rządu Federacji Rosyjskiej nr 875 z dnia 1 września 2012 r. „W sprawie federalnego nadzoru państwowego nad przestrzeganiem prawa pracy”, a także w Konstytucji Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska.

Organ taki powołany jest do realizacji kontroli i nadzoru w ramach prawa pracy władza wykonawcza jako federalna inspekcja pracy.

Uprawnienia inspektora pracy

Docelowo będziesz kontrolowany przez osobę pełniącą funkcję inspektora. Artykuł 357 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia podstawowe uprawnienia państwowego inspektora pracy, a mianowicie:

Państwowi inspektorzy pracy, sprawując federalny nadzór nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, mają prawo:

w sposób określony przez przepisy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacja Rosyjska, swobodnie, o każdej porze dnia, jeśli posiadasz zaświadczenie o ustalonej formie, do odwiedzania organizacji wszelkich form organizacyjno-prawnych i form własności, pracodawców - osób fizycznych, w celu przeprowadzenia kontroli;
wniosek pracodawców i ich przedstawicieli, władz wykonawczych i władz samorząd, innych organizacji i otrzymywać od nich nieodpłatnie dokumenty, wyjaśnienia, informacje niezbędne do wykonywania funkcji nadzorczych i kontrolnych;
pobrać do analizy próbki zużytych lub przetworzonych materiałów i substancji w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, powiadamiając o tym pracodawcę lub jego przedstawiciela i sporządzając odpowiedni akt;
badać awarie przemysłowe zgodnie z ustaloną procedurą;
przedstawić pracodawcom i ich przedstawicielom obowiązkowe nakazy usunięcia naruszeń przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, przywrócenia naruszonym prawom pracowników, pociągnięcia odpowiedzialnych za te naruszenia do odpowiedzialności dyscyplinarnej lub usunięcia ich ze stanowiska w państwie przepisany sposób;
zgłaszać do sądów żądania likwidacji organizacji lub zakończenia ich działalności podziały strukturalne z powodu naruszenia wymogów ochrony pracy;
wydawać polecenia usunięcia z pracy osób, które nie odbyły szkolenia z zakresu bezpiecznych metod i technik wykonywania pracy, instruktażu z zakresu bezpieczeństwa pracy, szkolenia stanowiskowego oraz sprawdzenia znajomości wymagań bezpieczeństwa pracy;
zakazać stosowania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej dla pracowników, jeżeli takie środki nie spełniają obowiązkowych wymagań ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych i stanu wymogi regulacyjne ochrona pracy;
sporządzać protokoły i rozpatrywać sprawy o przestępstwa administracyjne w granicach uprawnień, przygotowywać i przesyłać organom ścigania i sądowi inne materiały (dokumenty) dotyczące postawienia sprawców przed wymiarem sprawiedliwości zgodnie z ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej ;
1. Na przykład: Protokół w sprawie naruszeń administracyjnych.
występować jako biegli sądowi w sprawach o roszczenia z tytułu naruszenia przepisów prawa pracy i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, o naprawienie szkody wyrządzonej zdrowiu pracowników w pracy;
przedstawić organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy obowiązkowe instrukcje w celu wyeliminowania naruszeń wymagań przepisów w sprawie specjalna ocena warunki pracy.

W przypadku odwołania ze strony organu związkowego, pracownika lub innej osoby do państwowej inspekcji pracy w sprawie rozpatrywanej przez właściwy organ w celu rozpatrzenia indywidualnego lub zbiorowego sporu pracowniczego (z wyjątkiem roszczeń przyjętych do rozpoznania przez sąd lub spraw objętych orzeczeniem sądu), inspektor stanowy Praca, po stwierdzeniu oczywistego naruszenia przepisów prawa pracy lub innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, ma prawo wydać pracodawcy polecenie podlegające obowiązkowej egzekucji. Pracodawca może zaskarżyć postanowienie do sądu w terminie dziesięciu dni od dnia jego otrzymania przez pracodawcę lub jego przedstawiciela.

Planowe i pozaplanowe kontrole prawa pracy

Artykuł 360 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej określa zasady planowych i pozaplanowych kontroli zgodności z prawem pracy.

Zaplanowana kontrola

Zaplanowana inspekcja jest zatwierdzana co roku z obowiązkowym powiadomieniem inspektora.

To nie jest zaplanowana kontrola

Podstawy nieplanowanej kontroli są określone w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej i są to:

upływ terminu, w którym pracodawca może wykonać polecenie federalnej inspekcji pracy mające na celu usunięcie stwierdzonego naruszenia wymogów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy;
przyjęcie do federalnej inspekcji pracy:
apele i oświadczenia obywateli, m.in indywidualni przedsiębiorcy, osoby prawne, informacje od władz władza państwowa (urzędnicy Federalna Inspekcja Pracy i inne federalne organy wykonawcze wykonujące kontrola państwowa(nadzór), samorządy, związki zawodowe, z funduszy środki masowego przekazu o faktach naruszenia przez pracodawców wymagań prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających standardy prawa pracy, w tym wymogi ochrony pracy, co spowodowało zagrożenie dla życia i zdrowia pracowników, a także doprowadziło do niepłacenia wynagrodzenia lub niepełna wypłata wynagrodzeń i innych wynagrodzeń w terminie płatności należnych pracownikom lub ustalenie wynagrodzeń w wysokości niższej niż kwota przewidziana w przepisach prawa pracy;
odwołanie lub oświadczenie pracownika o naruszeniu przez pracodawcę jego praw pracowniczych;
żądanie pracownika o przeprowadzenie kontroli warunków i bezpieczeństwa pracy w jego miejscu pracy zgodnie z art. 219 niniejszego Kodeksu;
obecność polecenia (instrukcji) kierownika (zastępcy szefa) federalnej inspekcji pracy o przeprowadzeniu kontroli pozaplanowej, wydanego zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej lub na podstawie wniosku prokuratora o przeprowadzenie kontroli pozaplanowej w ramach nadzoru nad wykonywaniem przepisów otrzymanych przez prokuraturę w materiałach i wnioskach.

Natychmiastowa niezaplanowana kontrola

Nieplanowana kontrola na miejscu, na zasadach określonych w ust. 3 tego bloku, może zostać przeprowadzona niezwłocznie po zawiadomieniu prokuratury w sposób przewidziany przez ustawę federalną, bez koordynacji z prokuraturą.

Okres weryfikacji zgodności z przepisami dotyczącymi inspekcji pracy

Przepisy nie ograniczają okresu, jaki może obejmować kontrola przeprowadzana przez inspekcję pracy. Z tego też względu polecenie przeprowadzenia kontroli pracy, wręczane pracodawcy (jego przedstawicielowi) przed jej rozpoczęciem, nie wskazuje okresu, który podlega kontroli.

Jednocześnie głębokość kontroli jest obiektywnie ograniczona długością czasu przechowywania przez pracodawcę dokumentów związanych ze stosunkiem pracy i kadrą, które są niezbędne kontrolującym zgodnie z celami kontroli. Na przykład karty czasu pracy (harmonogramy), dzienniki czasu pracy (z wyjątkiem trudnych, szkodliwych i niebezpiecznych warunków pracy), ustawy, przepisy bezpieczeństwa i dokumenty (zaświadczenia, notatki, protokoły) z ich wykonania, protokoły świadectw bezpieczeństwa muszą być przechowywane przez 5 lat ( Artykuły 586, 603 Wykazu standardowych dokumentów archiwalnych zarządzania powstałych w trakcie działalności organów państwowych, samorządów lokalnych i organizacji, wskazujących okresy przechowywania, zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Kultury Rosji z dnia 25 sierpnia 2010 r. N 558) .

Pracodawca nie ma obowiązku dostarczania dokumentów, którego termin przydatności do spożycia upłynął. Przyciągnij go do odpowiedzialność za niedostarczenie takich dokumentów jest niezgodna z prawem.

Jak przebiega inspekcja pracy?

Inspektor ma obowiązek okazać dowód tożsamości oraz polecenie lub polecenie przeprowadzenia kontroli (planowej lub pozaplanowej). Zamówienie określa osoby, tylko oni mają prawo przeprowadzić kontrolę, inne są zakazane.

Jakie pytania mogą zadać inspektorzy?

Wszelkie pytania dotyczące weryfikacji. Dokument nakazujący inspekcję musi wskazywać, co dokładnie sprawdzają, a inspektorzy nie mogą wykraczać poza ich zakres (art. 15 ustawy nr 294-FZ).

W dniu 1 lipca 2018 r. weszło w życie Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 8 września 2017 r. nr 1080, zgodnie z którym bezwzględnie należy przeprowadzić wszystkie zaplanowane kontrole przeprowadzane przez Państwową Inspekcję Pracy w zakresie przestrzegania przez pracodawców przepisów prawa pracy korzystając z list kontrolnych. Do tej pory stosowanie list kontrolnych było obowiązkowe jedynie w przypadku kontroli pracodawców zaliczanych do kategorii umiarkowanego ryzyka.

Co to jest lista kontrolna?

Listy kontrolne to specjalna lista pytań, na które musi odpowiedzieć kierownictwo organizacji zatrudniającej. Innymi słowy, są to listy pytań, tematów i parametrów, według których GIT jest sprawdzany pod kątem wymagań podejścia opartego na ryzyku. W ubiegłym roku Rostrud zatwierdziła 107 takich arkuszy do kontroli prawa pracy. To prawda, że nie wszystkie mają zastosowanie do wszystkich organizacji.

Dokumenty zawierające pytania Rostrud zostały opublikowane w zeszłym roku, zostały zatwierdzone przez Ministerstwo Sprawiedliwości i każdy może się z nimi zapoznać. Inspektorzy nie mają prawa zmieniać ani uzupełniać list kontrolnych według własnego uznania. Podejście oparte na ryzyku do inspekcji Rostrud domyślnie dotyczy wszystkich indywidualnych przedsiębiorców i organizacji, niezależnie od rodzaju działalności i skali prowadzonej działalności, jeżeli zatrudniają pracowników. Jeśli jednak ryzyko pracodawcy jest niskie, nie przewiduje się dla niego planowych kontroli.

Brak listy kontrolnej dla inspektorów i dodatkowych pytań

Takie działania inspektorów bezpośrednio naruszają prawa przedsiębiorców, dlatego wyniki takiej kontroli przeprowadzonej z naruszeniami można unieważnić w sądzie. To prawda, że nie wiadomo, ile czasu i wysiłku może to zająć.

Sprawdź czas

Podczas kontroli inspektorzy mają prawo swobodnie wejść do każdego z nich Powierzchnie biurowe firma lub przedsiębiorca (ale tylko we własnym czas pracy), żądać dokumentów i uzyskać wyjaśnienia.

Jeśli nie wpuściłeś inspektorów

Jeśli z przedstawionymi dokumentami wszystko jest w porządku, ale nie wpuściłeś inspektora na swoje terytorium, może on sporządzić protokół z tego naruszenia i przesłać go do sędziego rejonowego lub sędziego pokoju. Sędzia ma prawo nałożyć na przedsiębiorcę lub kierownika firmy karę pieniężną w wysokości od 2000 do 4000 rubli, a pozostałych pracowników w wysokości od 500 do 1000 rubli. (Część 1 art. 19.4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Prośba o dokumenty

Inspektorzy przed wizytą w firmie zazwyczaj wysyłają do firmy prośbę pocztą lub faksem, wskazując, kiedy i gdzie odbędzie się kontrola oraz jakie dokumenty będą potrzebne.

Jeżeli do firmy nie wpłynął taki wniosek, inspektor sporządza go na miejscu swoim podpisem i wskazuje termin, w którym należy przygotować dokumenty (według własnego uznania). Za odmowę złożenia dokumentów ustala się karę: dla firm - w wysokości od 3000 do 5000 rubli; dla przedsiębiorców i urzędników firmy - od 300 do 500 rubli. (Artykuł 19 ust. 7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Jeśli złożysz w terminie Wymagane dokumenty inspektor może nie przyjść do Twojego biura. Dokumenty można wysłać w ciągu 10 dni roboczych. Dokumenty należy złożyć w formie kopii poświadczonych pieczęcią (jeśli posiada) i podpisem. Inspektorzy nie mają prawa żądać oryginałów (art. 11 ustawy nr 294-FZ). Jeżeli inspektor ma pytania dotyczące otrzymanych dokumentów, może zażądać od Ciebie sporządzenia zaświadczenia, pisma itp. zawierających informacje zbiorcze lub ustnie zgłosić uwagi w niejasnych kwestiach. Kara za odmowę jest taka sama jak za niezłożenie dokumentów.

Otrzymanie wyjaśnień

Po stwierdzeniu naruszenia (poprzez sporządzenie protokołu) inspektor pracy ma prawo uzyskać wyjaśnienia od pracodawcy, kierownika, głównego księgowego lub kierownika działu personalnego. Możesz odmówić wyjaśnień. Prawo to przyznaje Państwu art. 51 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Jeśli jednak naruszenie jest oczywiste – np. nie zawarłeś z pracownikami umowy o pracę – nie powinieneś temu zaprzeczać ani odmawiać wyjaśnień. Lepiej zapewnić inspektora, że naruszenie zostanie naprawione i zwrócić jego uwagę na nieistotność naruszenia lub okoliczności łagodzące. Pozwoli to uniknąć kary lub ją zmniejszyć.

Pamiętać: nie ma konieczności udzielania wyjaśnień niezwłocznie po zażądaniu ich przez inspektora. Możesz poprosić o czas do przemyślenia. Opóźnienie pozwoli Ci się przygotować. Pisemne wyjaśnienia Lepiej spisać je własnoręcznie i przekazać inspektorowi przed rozpatrzeniem Twojej sprawy. Należy jednak pamiętać: czasami audytorzy pracy decydują o karze już w dniu sporządzenia protokołu. Zawsze jednak możesz poprosić o spotkanie w dogodnym dla Ciebie dniu. Należy mieć na uwadze, że termin przeglądu należy wyznaczyć nie później niż w terminie 15 dni od dnia sporządzenia protokołu.

Nie zapominaj, że gdy tylko inspektorzy sporządzą przeciwko Tobie raport o naruszeniu prawa, możesz zaprosić prawnika. Od tej chwili Trudoviks może przesłuchiwać Cię jedynie w jego obecności. Obrońcą może być prawnik lub inny prawnik, któremu udzieliłeś pełnomocnictwa (art. 25 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Akt sprawdzania

Sposób, w jaki inspektorzy pracy powinni dokumentować wyniki kontroli, opisano w art Prawo federalne z dnia 26 grudnia 2008 r. N 294-FZ, Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych (CAO RF) oraz Przepisy administracyjne Rostruda w sprawie wdrożenia nadzoru państwa federalnego, zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 21 września 2011 r. N 1065n.

Po kontroli inspektorzy mają obowiązek sporządzić protokół i dokonać wpisu w dzienniku kontroli.

Dziennik księgowy sporządzany jest przez samą firmę lub przedsiębiorcę. Jego standardowa forma została zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 30 kwietnia 2009 r. N 141. Brak dziennika lub utrzymywanie go w innej formie stanowi niezależne naruszenie, które inspektor odnotuje w protokole z kontroli.

W raporcie inspektorzy wskazują, co sprawdzili i jakie naruszenia stwierdzili. Odzwierciedla także informacje o faktach stwierdzonych naruszeń praw pracowniczych pracowników. Ustawę sporządza się również, jeżeli nie stwierdzono żadnych naruszeń. Akt sporządzono w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz pozostaje u inspektora, drugi wręczany jest przedstawicielowi firmy za podpisem.

Poniżej podano wzór aktu sprawdzającego przestrzeganie prawa pracy. Jego forma jest również zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji N 141.

Do aktu należy dołączyć postanowienie nakazujące usunięcie naruszeń stwierdzonych w trakcie kontroli oraz protokół w sprawie wykroczenie administracyjne jeżeli w ramach kontroli wszczęto sprawę administracyjną, protokoły lub wnioski z badań, badań i badań, wyjaśnienia pracowników osoby kontrolowanej, pociągniętych do odpowiedzialności za naruszenie.

Jeżeli kontrolowana osoba w trakcie kontroli usunie stwierdzone naruszenie, inspektor napisze o tym w protokole.

Od 2019 roku planują wprowadzić pozasądową windykację długów płacowych.

Projekt ustawy przewiduje, że inspektorat ma prawo podjąć działania mające na celu przymusowe pobranie od pracodawców naliczonych, ale niewypłaconych wynagrodzeń, a także innych obowiązkowych płatności należnych pracownikowi z mocy prawa. Inspekcja pracy ma także prawo podczas kontroli żądać od pracodawcy dokumentów związanych z wynagrodzeniem pracowników.

Projekt ustawy proponuje ustalenie następującego trybu przymusowego pobierania wynagrodzenia od pracodawcy. W pierwszej kolejności inspektor wyda pracodawcy naruszającemu przepisy zarządzenie, w którym wskaże termin wypłaty pracownikowi wynagrodzenia. Jeżeli polecenie nie zostanie wykonane w terminie, zostaje podjęta decyzja o jego wykonaniu. Taka decyzja ma całą moc dokumentów wykonawczych, których lista zawarta jest w ustawie federalnej „O postępowaniu egzekucyjnym” i w istocie jest tytułem wykonawczym. W celu wykonania jest wysyłany do FSSP, który już podejmuje działania przeciwko pracodawcy, aby go wyegzekwować - może na przykład przejąć pieniądze na rachunku bankowym lub w nieruchomości.

Od postanowienia przysługuje zażalenie do sądu w terminie 10 dni od dnia jego otrzymania. Jednocześnie inspektorat nie będzie mógł podjąć decyzji o przymusowym pobraniu wynagrodzeń, jeżeli między pracownikiem a pracodawcą zostanie zawarte porozumienie o restrukturyzacji zaległych wynagrodzeń na okres do dwóch miesięcy.