7 ფედერალური კანონი არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ. რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო ბაზა. თავი V. არაკომერციული ორგანიზაციის მართვა

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის თანახმად, ყველას აქვს ხელსაყრელი გარემოს უფლება, ყველა ვალდებულია შეინარჩუნოს ბუნება და გარემო, გაუფრთხილდეს ბუნებრივ რესურსებს, რაც საფუძველს წარმოადგენს მდგრადი განვითარების, მცხოვრები ხალხის ცხოვრებისა და საქმიანობისთვის. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.

ეს ფედერალური კანონი განსაზღვრავს სამართლებრივი საფუძველისახელმწიფო პოლიტიკა გარემოს დაცვის სფეროში, სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების დაბალანსებული გადაწყვეტის უზრუნველყოფა, ხელსაყრელი გარემო, ბიოლოგიური მრავალფეროვნებისა და ბუნებრივი რესურსების შენარჩუნება დღევანდელი და მომავალი თაობების მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად, კანონის უზენაესობის გაძლიერება სფეროში. გარემოს დაცვა და გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

ეს ფედერალური კანონი არეგულირებს ურთიერთობებს საზოგადოებასა და ბუნებას შორის ურთიერთქმედების სფეროში, რომელიც წარმოიქმნება ბუნებრივ გარემოზე ზემოქმედებასთან დაკავშირებული ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის განხორციელებისას, როგორც გარემოს ყველაზე მნიშვნელოვანი კომპონენტი, რომელიც წარმოადგენს დედამიწაზე სიცოცხლის საფუძველს. როგორც რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, ასევე კონტინენტურ შელფზე და რუსეთის ფედერაციის ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში.

თავი I. ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. ძირითადი ცნებები

ეს ფედერალური კანონი იყენებს შემდეგ ძირითად ცნებებს:

გარემო - ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების, ბუნებრივი და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტების, აგრეთვე ანთროპოგენური ობიექტების ერთობლიობა;

ბუნებრივი გარემოს კომპონენტები - მიწა, წიაღისეული, ნიადაგი, ზედაპირული და მიწისქვეშა წყლები, ატმოსფერული ჰაერი, მცენარეულობა, ცხოველთა სამყაროდა სხვა ორგანიზმები, ასევე ატმოსფეროს ოზონის შრე და დედამიწასთან ახლოს სივრცე, რომლებიც ერთად უზრუნველყოფენ ხელსაყრელ პირობებს დედამიწაზე სიცოცხლის არსებობისთვის;

ბუნებრივი ობიექტი - ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემა, ბუნებრივი ლანდშაფტი და მათი შემადგენელი ელემენტები, რომლებმაც შეინარჩუნეს ბუნებრივი თვისებები;

ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტი - ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად შეცვლილი ბუნებრივი ობიექტი და (ან) ადამიანის მიერ შექმნილი საგანი, რომელსაც აქვს ბუნებრივი ობიექტის თვისებები და აქვს რეკრეაციული და დამცავი მნიშვნელობა;

ანთროპოგენური ობიექტი - ადამიანის მიერ შექმნილი საგანი მის უზრუნველსაყოფად სოციალური საჭიროებებიდა არ ფლობს ბუნებრივი ობიექტების თვისებებს;

ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემა - ბუნებრივი გარემოს ობიექტურად არსებული ნაწილი, რომელსაც აქვს სივრცითი და ტერიტორიული საზღვრები და რომელშიც ცოცხალი (მცენარეები, ცხოველები და სხვა ორგანიზმები) და არაცოცხალი ელემენტები ურთიერთქმედებენ როგორც ერთიან ფუნქციურ მთლიანობაში და ურთიერთკავშირში არიან მატერიის გაცვლით. და ენერგია;

ბუნებრივი კომპლექსი - ფუნქციურად და ბუნებრივად ურთიერთდაკავშირებული ბუნებრივი ობიექტების კომპლექსი, გაერთიანებული გეოგრაფიული და სხვა შესაბამისი მახასიათებლებით;

ბუნებრივი ლანდშაფტი - ტერიტორია, რომელიც არ შეცვლილა ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად და ახასიათებს გარკვეული ტიპის რელიეფის, ნიადაგის, მცენარეულობის ერთობლიობა, რომელიც წარმოიქმნება იმავე კლიმატურ პირობებში;

გარემოს დაცვა - ორგანოთა საქმიანობა სახელმწიფო ძალაუფლებარუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობები, საჯარო და სხვა არაკომერციული გაერთიანებები, იურიდიული და პირებიმიზნად ისახავს ბუნებრივი გარემოს შენარჩუნებას და აღდგენას, ბუნებრივი რესურსების რაციონალურ გამოყენებას და რეპროდუქციას, გარემოზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან აცილებას და მისი შედეგების აღმოფხვრას (შემდგომში ასევე გარემოს დაცვის აქტივობები);

გარემოს ხარისხი – გარემოს მდგომარეობა, რომელიც ხასიათდება ფიზიკური, ქიმიური, ბიოლოგიური და სხვა მაჩვენებლებით და (ან) მათი კომბინაციით;

ხელსაყრელი გარემო – გარემო, რომლის ხარისხი უზრუნველყოფს ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების, ბუნებრივი და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტების მდგრად ფუნქციონირებას;

უარყოფითი ზემოქმედება გარემოზე – ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ზემოქმედება, რომლის შედეგები იწვევს გარემოს ხარისხის უარყოფით ცვლილებებს;

ბუნებრივი რესურსები - ბუნებრივი გარემოს კომპონენტები, ბუნებრივი ობიექტები და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტები, რომლებიც გამოიყენება ან შეიძლება გამოყენებულ იქნას ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობაში, როგორც ენერგიის წყარო, წარმოების პროდუქტები და სამომხმარებლო საქონელი და აქვთ სამომხმარებლო ღირებულება;

ბუნებრივი რესურსების გამოყენება - ბუნებრივი რესურსების ექსპლუატაცია, მათი ჩართვა ეკონომიკურ ბრუნვაში, მათ შორის ყველა სახის ზემოქმედება მათზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის პროცესში;

გარემოს დაბინძურება – გარემოში ნივთიერების და (ან) ენერგიის შეყვანა, რომელთა თვისებები, მდებარეობა ან რაოდენობა უარყოფითად მოქმედებს გარემოზე;

დამაბინძურებელი - ნივთიერება ან ნივთიერებათა ნარევი, რომლის რაოდენობა და (ან) კონცენტრაცია აღემატება ქიმიური ნივთიერებების, მათ შორის რადიოაქტიური ნივთიერებების, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დადგენილ სტანდარტებს და უარყოფითად მოქმედებს გარემოზე;

სტანდარტები გარემოს დაცვის სფეროში (შემდგომში ასევე ეკოლოგიური სტანდარტები) - დადგენილი სტანდარტები გარემოს ხარისხისა და მასზე დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტები, რომელთა დაცვა უზრუნველყოფს ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრად ფუნქციონირებას და ინარჩუნებს ბიოლოგიურ მრავალფეროვნებას;

გარემოს ხარისხის სტანდარტები – სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია ფიზიკური, ქიმიური, ბიოლოგიური და სხვა ინდიკატორების შესაბამისად გარემოს მდგომარეობის შესაფასებლად და დაცვის შემთხვევაში ხელსაყრელი გარემოს უზრუნველსაყოფად;

გარემოზე დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტები – სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია გარემოზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ზემოქმედების ინდიკატორების შესაბამისად და რომლებშიც დაცულია გარემოს ხარისხის სტანდარტები;

გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტები - სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია გარემოზე ყველა წყაროს დასაშვები კუმულაციური ზემოქმედების სიდიდის შესაბამისად და (ან) ბუნებრივი გარემოს ცალკეულ კომპონენტებზე კონკრეტულ ტერიტორიებზე და (ან) წყლის ზონებში და დაკვირვებისას უზრუნველყოფს ბუნებრივი გარემოს სისტემების მდგრად ფუნქციონირებას და ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შენარჩუნებას;

ქიმიური ნივთიერებების, მათ შორის რადიოაქტიური, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის სტანდარტები (შემდგომში ასევე მოიხსენიება, როგორც ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის სტანდარტები) - სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია ეკონომიკური და სხვა სუბიექტებისთვის მასობრივი მაჩვენებლების შესაბამისად. ქიმიური ნივთიერებების, მათ შორის რადიოაქტიური და სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების ჩათვლით, რომლებიც ნებადართულია გარემოში სტაციონარული, მობილური და სხვა წყაროებიდან დადგენილ რეჟიმში და ტექნოლოგიური სტანდარტების გათვალისწინებით და გარემოს ხარისხის სტანდარტების დაცვით;

ტექნოლოგიური სტანდარტი - ნივთიერებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის სტანდარტი, რომელიც დადგენილია სტაციონარული, მობილური და სხვა წყაროების, ტექნოლოგიური პროცესების, აღჭურვილობისთვის და ასახავს ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების ემისიებისა და გამონადენის დასაშვებ მასას გარემოში გამომუშავების ერთეულზე. ;

ქიმიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაციების სტანდარტები, მათ შორის რადიოაქტიური, სხვა ნივთიერებები და მიკროორგანიზმები (შემდგომში ასევე მოიხსენიება როგორც სტანდარტები მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაციებისთვის) - სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია ქიმიური ნივთიერებების, მათ შორის რადიოაქტიური, მაქსიმალური დასაშვები შემცველობის მაჩვენებლების შესაბამისად. გარემოში არსებული სხვა ნივთიერებები და მიკროორგანიზმები და რომელთა შეუსაბამობამ შეიძლება გამოიწვიოს გარემოს დაბინძურება და ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების დეგრადაცია;

დასაშვები ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტები - სტანდარტები, რომლებიც დგინდება გარემოზე ფიზიკური ფაქტორების დასაშვები ზემოქმედების დონეების შესაბამისად და, რომლის მიხედვითაც უზრუნველყოფილია გარემოს ხარისხის სტანდარტები;

დამაბინძურებლებისა და მიკროორგანიზმების ემისიებისა და გამონადენის ლიმიტები (შემდგომში ასევე მოიხსენიება, როგორც ემისიებისა და გამონადენის ლიმიტები) - გარემოში დამაბინძურებლებისა და მიკროორგანიზმების ემისიებისა და გამონადენის შეზღუდვები, დადგენილი გარემოს დაცვის ღონისძიებების პერიოდში, მათ შორის საუკეთესო არსებულის დანერგვისას. ტექნოლოგიები, გარემოსდაცვითი სტანდარტების მისაღწევად;

გარემოზე ზემოქმედების შეფასება - საქმიანობის სახეობა დაგეგმილი ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე ზემოქმედების პირდაპირი, არაპირდაპირი და სხვა შედეგების იდენტიფიცირება, ანალიზი და გათვალისწინება მისი განხორციელების შესაძლებლობის ან შეუძლებლობის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების მიზნით;

გარემოს მონიტორინგი (ეკოლოგიური მონიტორინგი) - რთული სისტემაგარემოს მდგომარეობაზე დაკვირვება, ბუნებრივი და ანთროპოგენური ფაქტორების გავლენით გარემოს მდგომარეობის ცვლილებების შეფასება და პროგნოზირება;

სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი) - გარემოსდაცვითი მონიტორინგი, რომელსაც ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები;

კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (გარემოს კონტროლი) არის ღონისძიებათა სისტემა, რომელიც მიზნად ისახავს გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევის პრევენციას, გამოვლენას და აღკვეთას, ეკონომიკური და სხვა სუბიექტების მიერ მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფას, მათ შორის სტანდარტებთან და სტანდარტებთან. მარეგულირებელი დოკუმენტები, გარემოს დაცვის სფეროში;

მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში (შემდგომში ასევე მოიხსენიება როგორც გარემოსდაცვითი მოთხოვნები) - სავალდებულო პირობები, შეზღუდვები ან მათი ერთობლიობა, რომელიც დაწესებულია კანონებით, სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, გარემოსდაცვითი რეგულაციებით, სახელმწიფო სტანდარტებით და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტებით დადგენილ ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობაზე. გარემოს დაცვის სფეროში ;

გარემოსდაცვითი აუდიტი - დამოუკიდებელი, ყოვლისმომცველი, დოკუმენტირებული შეფასება ბიზნეს სუბიექტისა და სხვა საქმიანობების შესაბამისობის მოთხოვნებთან, მათ შორის სტანდარტებთან და მარეგულირებელ დოკუმენტებთან, გარემოს დაცვის სფეროში, მოთხოვნებთან. საერთაშორისო სტანდარტებიდა რეკომენდაციების მომზადება ამგვარი საქმიანობის გასაუმჯობესებლად;

საუკეთესო არსებული ტექნოლოგია - ტექნოლოგია, რომელიც დაფუძნებულია მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების უახლეს მიღწევებზე, რომელიც მიზნად ისახავს გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების შემცირებას და პრაქტიკული გამოყენების განსაზღვრულ პერიოდს ეკონომიკური და სოციალური ფაქტორების გათვალისწინებით;

გარემოსდაცვითი ზიანი - გარემოს უარყოფითი ცვლილება მისი დაბინძურების შედეგად, რაც იწვევს ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების დეგრადაციას და ბუნებრივი რესურსების ამოწურვას;

გარემოსდაცვითი რისკი - მოვლენის დადგომის ალბათობა, რომელსაც აქვს უარყოფითი შედეგები ბუნებრივ გარემოზე და გამოწვეულია ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის უარყოფითი ზემოქმედებით, ბუნებრივი და ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციებით;

ეკოლოგიური უსაფრთხოება არის ბუნებრივი გარემოსა და ადამიანის სასიცოცხლო ინტერესების დაცვის მდგომარეობა ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის, ბუნებრივი და ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციების შესაძლო უარყოფითი გავლენისგან და მათი შედეგებისგან.

მუხლი 2. კანონმდებლობა გარემოს დაცვის სფეროში

1. კანონმდებლობა გარემოს დაცვის სფეროში ეფუძნება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და შედგება ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონების, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების, კანონებისა და შემადგენელი ნაწილის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებისაგან. მათ შესაბამისად მიღებული რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები.

2. ეს ფედერალური კანონი მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე.

3. ეს ფედერალური კანონი ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის კონტინენტურ შელფზე და ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში საერთაშორისო სამართლისა და ფედერალური კანონების შესაბამისად და მიზნად ისახავს საზღვაო გარემოს დაცვის უზრუნველყოფას.

4. გარემოს დაცვის სფეროში წარმოშობილი ურთიერთობები, როგორც რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მცხოვრები ხალხების ცხოვრებისა და საქმიანობის საფუძველი, მათი უფლებები ხელსაყრელ გარემოზე უზრუნველსაყოფად, რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებით. ეს ფედერალური კანონი, სხვა ფედერალური კანონები და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, კანონები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები.

5. დაცვის სფეროში წარმოშობილი ურთიერთობები და რაციონალური გამოყენებაბუნებრივი რესურსები, მათი კონსერვაცია და აღდგენა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებით, მიწის, წყლის, სატყეო კანონმდებლობით, წიაღის, ველური ბუნების შესახებ კანონმდებლობით და სხვა კანონმდებლობით გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების მართვის სფეროში.

6. გარემოს დაცვის სფეროში წარმოშობილი ურთიერთობები, რამდენადაც ეს აუცილებელია მოსახლეობის სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური კეთილდღეობის უზრუნველსაყოფად, რეგულირდება მოსახლეობის სანიტარიული და ეპიდემიოლოგიური კეთილდღეობის შესახებ კანონმდებლობით და ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ კანონმდებლობით, წინააღმდეგ შემთხვევაში. მიზნად ისახავს ადამიანის კანონმდებლობისათვის ხელსაყრელი გარემოს უზრუნველყოფას.

მუხლი 3. გარემოს დაცვის ძირითადი პრინციპები

რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების, იურიდიული და ფიზიკური პირების ეკონომიკური და სხვა საქმიანობა, რომლებიც გავლენას ახდენენ გარემოზე, უნდა განხორციელდეს შემდეგი პრინციპების საფუძველზე:

ადამიანის უფლების პატივისცემა ხელსაყრელ გარემოზე;

ადამიანის სიცოცხლისათვის ხელსაყრელი პირობების უზრუნველყოფა;

მეცნიერულად დაფუძნებული კომბინაცია გარემოსდაცვითი, ეკონომიკური და სოციალური ინტერესებიხალხი, საზოგადოება და სახელმწიფო მდგრადი განვითარებისა და ხელსაყრელი გარემოს უზრუნველსაყოფად;

ბუნებრივი რესურსების დაცვა, რეპროდუქცია და რაციონალური გამოყენება, როგორც აუცილებელი პირობები ხელსაყრელი გარემოსა და ეკოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების პასუხისმგებლობა შესაბამის ტერიტორიებზე ხელსაყრელი გარემოსა და ეკოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;

გარემოსდაცვითი სარგებლობის გადახდა და გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურება;

კონტროლის დამოუკიდებლობა გარემოს დაცვის სფეროში;

დაგეგმილი ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოსდაცვითი საფრთხის ვარაუდი;

გარემოზე ზემოქმედების სავალდებულო შეფასება ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობაზე გადაწყვეტილების მიღებისას;

პროექტებისა და სხვა დოკუმენტაციის სავალდებულო სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასება, რომელიც ამართლებს ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობას, რამაც შეიძლება უარყოფითი გავლენა მოახდინოს გარემოზე, შეუქმნას საფრთხე მოქალაქეთა სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას და საკუთრებას;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის დაგეგმვისა და განხორციელებისას ტერიტორიების ბუნებრივი და სოციალურ-ეკონომიკური მახასიათებლების გათვალისწინება;

ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების, ბუნებრივი ლანდშაფტების შენარჩუნების პრიორიტეტი და ბუნებრივი კომპლექსები;

ბუნებრივ გარემოზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ზემოქმედების დასაშვებობა გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნებიდან გამომდინარე;

გარემოზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის უარყოფითი ზემოქმედების შემცირების უზრუნველყოფა გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტების შესაბამისად, რაც მიიღწევა საუკეთესო არსებული ტექნოლოგიების გამოყენებით ეკონომიკური და სოციალური ფაქტორების გათვალისწინებით;

რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, საჯარო და სხვა არაკომერციული გაერთიანებების, იურიდიული და ფიზიკური პირების გარემოსდაცვით საქმიანობაში სავალდებულო მონაწილეობა;

ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შენარჩუნება;

გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნების დადგენის ინტეგრირებული და ინდივიდუალური მიდგომების უზრუნველყოფა ეკონომიკური და სხვა სუბიექტებისთვის, რომლებიც ახორციელებენ ამ საქმიანობას ან გეგმავენ ამ საქმიანობის განხორციელებას;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის აკრძალვა, რომლის შედეგები არაპროგნოზირებადია გარემოსთვის, აგრეთვე პროექტების განხორციელება, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების დეგრადაცია, მცენარეთა, ცხოველთა და გენეტიკური ფონდის ცვლილება და (ან) განადგურება. სხვა ორგანიზმები, ბუნებრივი რესურსების ამოწურვა და გარემოს სხვა უარყოფითი ცვლილებები;

ყველას უფლების პატივისცემა, მიიღოს სანდო ინფორმაცია გარემოს მდგომარეობის შესახებ, ასევე მოქალაქეების მონაწილეობა კანონმდებლობით დადგენილი წესით ხელსაყრელ გარემოზე მათი უფლებების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებაში;

პასუხისმგებლობა გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დარღვევისთვის;

გარემოსდაცვითი განათლების სისტემის ორგანიზება და განვითარება, განათლება და გარემოსდაცვითი კულტურის ფორმირება;

მოქალაქეების, საზოგადოებრივი და სხვა არაკომერციული გაერთიანებების მონაწილეობა გარემოსდაცვითი პრობლემების გადაჭრაში;

რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო თანამშრომლობა გარემოს დაცვის სფეროში.

მუხლი 4. გარემოს დაცვის ობიექტები

1. გარემოს დაცვის ობიექტები ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის დაბინძურებისგან, გამოფიტვის, დეგრადაციის, დაზიანების, ნგრევისა და სხვა უარყოფითი ზემოქმედებისგან არის:
მიწა, წიაღისეული, ნიადაგი;

ზედაპირული და მიწისქვეშა წყლები;

ტყეები და სხვა მცენარეულობა, ცხოველები და სხვა ორგანიზმები და მათი გენეტიკური ფონდი;

ატმოსფერული ჰაერი, ატმოსფეროს ოზონის შრე და დედამიწასთან ახლოს სივრცე.

2. პრიორიტეტულ დაცვას ექვემდებარება ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემები, ბუნებრივი ლანდშაფტები და ბუნებრივი კომპლექსები, რომლებიც არ ექვემდებარებოდა ანთროპოგენურ ზემოქმედებას.

3. ობიექტები, რომლებიც შეტანილია მსოფლიო კულტურული მემკვიდრეობის ნუსხაში ​​და მსოფლიო ბუნებრივი მემკვიდრეობის ნუსხაში, სახელმწიფო ნაკრძალები, მათ შორის ბიოსფერული ნაკრძალები, სახელმწიფო ნაკრძალები, ბუნების ძეგლები, ეროვნული, ბუნებრივი და დენდროლოგიური პარკები, ბოტანიკური ბაღები, გამაჯანსაღებელი ტერიტორიები და კურორტები, სხვა. ბუნებრივი კომპლექსები, საგვარეულო ჰაბიტატი, რუსეთის ფედერაციის მკვიდრი მოსახლეობის ტრადიციული საცხოვრებელი და ეკონომიკური საქმიანობის ადგილები, განსაკუთრებული გარემოსდაცვითი, სამეცნიერო, ისტორიული, კულტურული, ესთეტიკური, რეკრეაციული, ჯანმრთელობისა და სხვა ღირებული მნიშვნელობის ობიექტები, კონტინენტური შელფი და ექსკლუზიური ეკონომიკური ზონა. რუსეთის ფედერაცია, აგრეთვე იშვიათი ან გადაშენების პირას მყოფი ნიადაგები, ტყეები და სხვა მცენარეულობა, ცხოველები და სხვა ორგანიზმები და მათი ჰაბიტატი.

თავი II. გარემოსდაცვითი მართვის საფუძვლები

მუხლი 5. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების უფლებამოსილებები გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში

რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოების უფლებამოსილებები გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში მოიცავს:

სფეროში ფედერალური პოლიტიკის განხორციელების უზრუნველყოფა გარემოს განვითარებაᲠუსეთის ფედერაცია;

ფედერალური კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შემუშავება და გამოქვეყნება გარემოს დაცვის სფეროში და კონტროლი მათ გამოყენებაზე;

რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში ფედერალური პროგრამების შემუშავება, დამტკიცება და განხორციელების უზრუნველყოფა;

გამოცხადება და დაარსება ლეგალური სტატუსიდა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ეკოლოგიური კატასტროფის ზონების რეჟიმი;

გარემოსდაცვითი ღონისძიებების კოორდინაცია და განხორციელება გარემოსდაცვითი კატასტროფის ზონებში;

სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროცედურის დაწესება (სახელმწიფო გარემოს მონიტორინგი), ფორმირება სახელმწიფო სისტემაგარემოს მდგომარეობის მონიტორინგი და ასეთი სისტემის ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;

გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების პროცედურის დაწესება, მათ შორის, ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ობიექტებზე, საკუთრების ფორმის მიუხედავად, რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციაში, ობიექტები, რომლებიც ხელს უწყობენ გარემოს ტრანსსასაზღვრო დაბინძურებას და ახდენენ უარყოფით გავლენას. გარემოს შესახებ რუსეთის ფედერაციის ორი და მეტი სუბიექტის ტერიტორიებზე (ფედერალური სახელმწიფო გარემოსდაცვითი კონტროლი);

ფედერალური ორგანოების შექმნა აღმასრულებელი ხელისუფლებაგარემოს დაცვის სფეროში საჯარო მმართველობის განხორციელება;

გარემოს დაცვის უზრუნველყოფა, მათ შორის საზღვაო გარემოს კონტინენტურ შელფზე და რუსეთის ფედერაციის ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში;

დამუშავების პროცედურის დადგენა რადიოაქტიური ნარჩენებიდა სახიფათო ნარჩენები, რადიაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის კონტროლი;

გარემოს მდგომარეობისა და დაცვის შესახებ წლიური სახელმწიფო ანგარიშის მომზადება და გავრცელება;

გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნების დადგენა, გარემოს დაცვის სფეროში რეგულაციების, სახელმწიფო სტანდარტებისა და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტების შემუშავება და დამტკიცება;

გარემოში დამაბინძურებლების გამონაბოლქვისა და ჩაშვების, ნარჩენების განთავსებისა და გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების სხვა სახეებისთვის გადახდის ოდენობის განსაზღვრის პროცედურის დადგენა;

სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასების ორგანიზება და ჩატარება;

ურთიერთქმედება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებთან გარემოსდაცვით საკითხებზე;

გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით განხორციელებული ეკონომიკური და სხვა სახის საქმიანობის შეზღუდვის, შეჩერებისა და აკრძალვის პროცედურის დადგენა და მათი განხორციელება;

გარემოსდაცვითი განათლების სისტემის ორგანიზება და განვითარება, გარემოსდაცვითი კულტურის ფორმირება;

მოსახლეობისათვის საიმედო ინფორმაციის მიწოდება გარემოს მდგომარეობის შესახებ;

ფედერალური მნიშვნელობის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების, ბუნებრივი მსოფლიო მემკვიდრეობის ძეგლების ფორმირება, ბუნებრივი ნაკრძალების მართვა, რუსეთის ფედერაციის წითელი წიგნის შენარჩუნება;

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების მქონე ობიექტების სახელმწიფო ჩანაწერების წარმოება და მათი კლასიფიკაცია გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების დონისა და მოცულობის მიხედვით;

სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების, მათ შორის ბუნებრივი კომპლექსებისა და ობიექტების, აგრეთვე ბუნებრივი რესურსების სახელმწიფო აღრიცხვის წარმოება მათი გარემოსდაცვითი მნიშვნელობის გათვალისწინებით;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე ზემოქმედების ეკონომიკური შეფასება;

ბუნებრივი და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტების ეკონომიკური შეფასება;

გარემოს დაცვის სფეროში გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირებისა და მისი განხორციელების პროცედურის დადგენა;

გარემოს დაცვის სფეროში რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო თანამშრომლობის განხორციელება;

ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება.

მუხლი 6. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების უფლებამოსილებები გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების უფლებამოსილებები გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში მოიცავს:

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე გარემოს დაცვის ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გეოგრაფიული, ბუნებრივი, სოციალურ-ეკონომიკური და სხვა მახასიათებლების გათვალისწინებით;

მონაწილეობა ფედერალური პოლიტიკის შემუშავებაში რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში და მასთან დაკავშირებულ პროგრამებში;

ფედერალური პოლიტიკის განხორციელება რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე, მათი გეოგრაფიული, ბუნებრივი, სოციალურ-ეკონომიკური და სხვა მახასიათებლების გათვალისწინებით;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შემუშავება და გამოქვეყნება გარემოს დაცვის სფეროში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გეოგრაფიული, ბუნებრივი, სოციალურ-ეკონომიკური და სხვა მახასიათებლების გათვალისწინებით, მათი მონიტორინგი. განხორციელება;

გარემოს დაცვის სფეროში რეგულაციების, სახელმწიფო სტანდარტებისა და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტების შემუშავება და დამტკიცება, რომელიც შეიცავს შესაბამის მოთხოვნებს, ნორმებსა და წესებს, რომლებიც არ არის დაბალი, ვიდრე ფედერალურ დონეზე დადგენილი;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში მიზნობრივი პროგრამების შემუშავება, დამტკიცება და განხორციელება;

გარემოსდაცვითი და სხვა ღონისძიებების განხორციელება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე ეკოლოგიური კატასტროფის ზონებში გარემოს მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად;

ორგანიზება და განხორციელების მიზნით, კანონით დადგენილირუსეთის ფედერაცია, სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი), რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე გარემოს მდგომარეობის მონიტორინგის ტერიტორიული სისტემების ფორმირება და ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;

სახელმწიფო კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი კონტროლი) ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ობიექტებზე, საკუთრების ფორმის მიუხედავად, რომლებიც მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე, გარდა ეკონომიკური და სხვა ობიექტებისა. ფედერალურ სახელმწიფო გარემოსდაცვით კონტროლს დაქვემდებარებული საქმიანობა;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე ზემოქმედების ეკონომიკური შეფასება;

დამნაშავეთა ადმინისტრაციულ და სხვა სახის პასუხისმგებლობამდე მიყვანა;

გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დარღვევის შედეგად მიყენებული გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნის წარდგენა;

რეგიონული მნიშვნელობის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების ფორმირება, მართვა და კონტროლი ასეთი ტერიტორიების დაცვისა და გამოყენების სფეროში;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე გარემოსდაცვითი განათლების სისტემის ორგანიზება და განვითარება და გარემოსდაცვითი კულტურის ფორმირება;

გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით განხორციელებული ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შეზღუდვა, შეჩერება და (ან) აკრძალვა, მათი უფლებამოსილების ფარგლებში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე;

მოსახლეობისთვის სანდო ინფორმაციის მიწოდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე გარემოს მდგომარეობის შესახებ;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების ობიექტებისა და წყაროების ჩანაწერების წარმოება;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის წითელი წიგნის შენარჩუნება;

გარემოსდაცვითი სერტიფიცირების განხორციელება;

თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში გარემოს დაცვის სფეროში სხვა საკითხების რეგულირება.

მუხლი 7. ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების უფლებამოსილებები გარემოს დაცვასთან დაკავშირებულ ურთიერთობათა სფეროში

ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილებები გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში განისაზღვრება ფედერალური კანონების შესაბამისად.

მუხლი 8. გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო მმართველობის განმახორციელებელი აღმასრულებელი ორგანოები

1. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო ადმინისტრირებას ახორციელებენ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით და ფედერალური კონსტიტუციური კანონით „რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ“ დადგენილი წესით.

2. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო მმართველობას გარემოს დაცვის სფეროში, განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მიერ.

მუხლი 9. უფლებამოსილების განაწილება გარემოს დაცვასთან დაკავშირებულ ურთიერთობათა სფეროში რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის.

1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში უფლებამოსილების განაწილება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით და ფედერალური კანონებით, აგრეთვე. შეთანხმებები იურისდიქციისა და უფლებამოსილების დელიმიტაციის შესახებ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებს შორის.

2. შეთანხმებები ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებას შორის უფლებამოსილების ნაწილის გადაცემის შესახებ გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში, მათ შორის, სახელმწიფო გარემოსდაცვითი სავალდებულო ობიექტების სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასების სფეროში. შეფასება, რომელიც ტარდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების დონეზე, იდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონების შესაბამისად.

მუხლი 10. ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების მიერ განხორციელებული გარემოს დაცვის სფეროში მართვა

გარემოს დაცვის სფეროში მენეჯმენტს ახორციელებენ ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონებისა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების, წესდების შესაბამისად. მუნიციპალიტეტებისა და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები.

თავი III. მოქალაქეების, საზოგადოებრივი და სხვა არაკომერციული გაერთიანებების უფლება-მოვალეობები გარემოს დაცვის სფეროში

მუხლი 11. მოქალაქეთა უფლებები და მოვალეობები გარემოს დაცვის სფეროში

1. თითოეულ მოქალაქეს აქვს უფლება ჰქონდეს ხელსაყრელი გარემო, მისი დაცვა ეკონომიკური და სხვა საქმიანობით გამოწვეული ნეგატიური ზემოქმედებისაგან, ბუნებრივი და ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციებით, მიიღოს სანდო ინფორმაცია გარემოს მდგომარეობის შესახებ და ანაზღაურდეს გარემოს მიყენებული ზიანი.

2. მოქალაქეებს უფლება აქვთ:

შექმნა საზოგადოებრივი გაერთიანებებიგარემოს დაცვის სფეროში მოქმედი ფონდები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები;

მიმართონ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, სხვა ორგანიზაციებს და თანამდებობის პირებს, რათა მიიღონ დროული, სრული და სანდო ინფორმაცია გარემოს მდგომარეობის შესახებ მათ საცხოვრებელ ადგილებში. დაიცავი იგი;

მონაწილეობა მიიღოს შეხვედრებში, მიტინგებში, დემონსტრაციებში, მსვლელობებსა და პიკეტირებაში, პეტიციებისთვის ხელმოწერების შეგროვებაში, გარემოსდაცვით საკითხებზე რეფერენდუმში და სხვა ქმედებებში, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას;

წარადგინოს წინადადებები საჯარო გარემოსდაცვითი შეფასების ჩატარებისა და მის ჩატარებაში დადგენილი წესით მონაწილეობის შესახებ;

დაუკავშირდით რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს და სხვა ორგანიზაციებს საჩივრებით, განცხადებებითა და წინადადებებით გარემოს დაცვასთან, გარემოზე ნეგატიურ ზემოქმედებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე და მიიღეთ დროული და გონივრული პასუხები;

3. მოქალაქეები ვალდებულნი არიან:

ბუნებისა და გარემოს დაცვა;

ფრთხილად მოეპყარით ბუნებას და ბუნებრივ რესურსებს;

შეასრულოს სხვა სამართლებრივი მოთხოვნები.

მუხლი 12. გარემოს დაცვის სფეროში მოღვაწე საზოგადოებრივი და სხვა არაკომერციული გაერთიანებების უფლება-მოვალეობები.

1. გარემოს დაცვის სფეროში მოღვაწე საზოგადოებრივ და სხვა არაკომერციულ გაერთიანებებს უფლება აქვთ:

გარემოს დაცვის სფეროში პროგრამების შემუშავება, ხელშეწყობა და განხორციელება, გარემოს დაცვის სფეროში მოქალაქეთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა და მოქალაქეების ნებაყოფლობით ჩართვა გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობაში;

საკუთარი და ნასესხები სახსრების ხარჯზე განახორციელოს და ხელი შეუწყოს საქმიანობას გარემოს დაცვის, ბუნებრივი რესურსების რეპროდუქციისა და გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში;

დახმარება გაუწიოს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს გარემოს დაცვის საკითხების გადაწყვეტაში;

მოაწყოს შეხვედრები, მიტინგები, დემონსტრაციები, მსვლელობა და პიკეტირება, შეაგროვოს ხელმოწერები პეტიციებისთვის და მონაწილეობა მიიღოს ამ ღონისძიებებში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, განახორციელოს წინადადებები გარემოსდაცვით საკითხებზე რეფერენდუმის ჩატარების შესახებ და გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული პროექტების განხილვა;

დაუკავშირდით რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებს, სხვა ორგანიზაციებს და თანამდებობის პირებს, რათა მიიღონ დროული, სრული და სანდო ინფორმაცია გარემოს მდგომარეობის, დაცვის ზომების, გარემოებებისა და ეკონომიკური ფაქტების შესახებ. და სხვა საქმიანობა, რომელიც საფრთხეს უქმნის მოქალაქეთა გარემოს, სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას და ქონებას;

დადგენილი წესით მონაწილეობა ეკონომიკური და სხვა გადაწყვეტილებების მიღებაში, რომელთა განხორციელებამ შეიძლება უარყოფითი გავლენა მოახდინოს მოქალაქეთა გარემოზე, სიცოცხლეზე, ჯანმრთელობასა და საკუთრებაზე;

დაუკავშირდით რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს და სხვა ორგანიზაციებს საჩივრებით, განცხადებებით, პრეტენზიებითა და წინადადებებით გარემოს დაცვასთან, გარემოზე ნეგატიურ ზემოქმედებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე და მიიღეთ დროული და გონივრული პასუხები. ;

დადგენილი წესით მოაწყოს და ჩაატაროს მოსმენები იმ ობიექტების პროექტირებასა და განთავსებაზე, რომელთა ეკონომიკური და სხვა სახის საქმიანობამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს გარემოს, შეუქმნას საფრთხე მოქალაქეთა სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას და ქონებას;

დადგენილი წესით საჯარო გარემოსდაცვითი შეფასებების ორგანიზება და ჩატარება;

წარუდგინოს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს და სააპელაციო სასამართლოს ობიექტების დიზაინის, განთავსების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების შესახებ. , რომლის ეკონომიკურმა და სხვა საქმიანობამ შეიძლება უარყოფითი ზეგავლენა მოახდინოს გარემოზე, გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების მქონე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შეზღუდვაზე, შეჩერებაზე და შეწყვეტაზე;

გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურების თაობაზე სარჩელის შეტანა სასამართლოში;

ისარგებლოს კანონით გათვალისწინებული სხვა უფლებებით.

2. საზოგადოებრივი და სხვა არაკომერციული გაერთიანებები გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის განხორციელებისას ვალდებულნი არიან დაიცვან გარემოს დაცვის სფეროში არსებული მოთხოვნები.

მუხლი 13. სახელმწიფო ღონისძიებების სისტემა ხელსაყრელ გარემოზე უფლების უზრუნველსაყოფად

1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები და თანამდებობის პირები ვალდებულნი არიან დახმარება გაუწიონ მოქალაქეებს, საზოგადოებრივ და სხვა არაკომერციულ გაერთიანებებს მათი უფლებების განხორციელებაში გარემოს დაცვის სფეროში. დაცვა.

2. ობიექტების განთავსებისას, რომელთა ეკონომიკურმა და სხვა საქმიანობამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს გარემოს, მათი განთავსების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება მოსახლეობის აზრის ან რეფერენდუმის შედეგების გათვალისწინებით.

3. თანამდებობის პირები, რომლებიც ხელს უშლიან მოქალაქეებს, საზოგადოებრივ და სხვა არაკომერციულ გაერთიანებებს გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის განხორციელებაში, ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით, რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული მათი უფლებების განხორციელებაში. ანგარიშვალდებულია დადგენილი წესით.

თავი IV. ეკონომიკური რეგულირება გარემოს დაცვის სფეროში

მუხლი 14. გარემოს დაცვის სფეროში ეკონომიკური რეგულირების მეთოდები

გარემოს დაცვის სფეროში ეკონომიკური რეგულირების მეთოდები მოიცავს:

გარემოსდაცვითი პროგნოზების საფუძველზე სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სახელმწიფო პროგნოზების შემუშავება;

ფედერალური პროგრამების შემუშავება რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში და მიზნობრივი პროგრამები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში;

გარემოსდაცვითი ღონისძიებების შემუშავება და განხორციელება გარემოსთვის ზიანის თავიდან აცილების მიზნით;

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის დაწესება;

დამაბინძურებლებისა და მიკროორგანიზმების ემისიებისა და გამონადენის ლიმიტების დაწესება, წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვის შეზღუდვები და გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების სხვა სახეობები;

ბუნებრივი ობიექტებისა და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტების ეკონომიკური შეფასების ჩატარება;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე ზემოქმედების ეკონომიკური შეფასების ჩატარება;

საგადასახადო და სხვა შეღავათების უზრუნველყოფა საუკეთესო არსებული ტექნოლოგიების, ენერგიის არატრადიციული ტიპების დანერგვის, მეორადი რესურსების გამოყენებისა და ნარჩენების გადამუშავებისას, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად გარემოს დაცვის სხვა ეფექტური ღონისძიებების განხორციელებისას;

გარემოს დაცვისკენ მიმართული სამეწარმეო, ინოვაციური და სხვა საქმიანობის (მათ შორის გარემოსდაცვითი დაზღვევის) მხარდაჭერა;

გარემოსდაცვითი ზიანისათვის დადგენილი წესით ანაზღაურება;

ეკონომიკური რეგულირების სხვა მეთოდები გარემოს დაცვის გასაუმჯობესებლად და ეფექტურად განხორციელებისთვის.

მუხლი 15. ფედერალური პროგრამები რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში, მიზნობრივი პროგრამები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში და გარემოს დაცვის ღონისძიებები.

1. გარემოს დაცვის ღონისძიებების დაგეგმვის, შემუშავებისა და განხორციელების მიზნით მუშავდება ფედერალური პროგრამები რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში და მიზნობრივი პროგრამები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში.

რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში ფედერალური პროგრამების შემუშავების, დაფინანსებისა და განხორციელების პროცედურა დგინდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების გარემოს დაცვის სფეროში მიზნობრივი პროგრამების შემუშავების, დაფინანსებისა და განხორციელების პროცედურა დგინდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში ფედერალური პროგრამებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში მიზნობრივი პროგრამების შემუშავება ხორციელდება მოქალაქეთა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების წინადადებების გათვალისწინებით.

3. გარემოს დაცვის ღონისძიებების დაგეგმვა და შემუშავება ხორციელდება სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სახელმწიფო პროგნოზების, რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების ფედერალური პროგრამების, შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში მიზნობრივი პროგრამების გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაცია მეცნიერული კვლევის საფუძველზე, რომელიც მიზნად ისახავს გარემოს დაცვის სფეროში პრობლემების გადაჭრას.

4. იურიდიული პირები და ფიზიკური პირები, რომლებიც ახორციელებენ ეკონომიკურ და გარემოზე უარყოფით ზემოქმედებას სხვა საქმიანობას, ვალდებულნი არიან კანონმდებლობით დადგენილი წესით დაგეგმონ, შეიმუშაონ და განახორციელონ გარემოს დაცვის ღონისძიებები.

მუხლი 16. გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდა

1. გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედება ექვემდებარება გადახდას.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის ფორმები განისაზღვრება ფედერალური კანონებით.

2. გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების სახეებია:

ჰაერში დამაბინძურებლების და სხვა ნივთიერებების ემისიები;

დამაბინძურებლების, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების ჩაშვება ზედაპირულ წყლის ობიექტებში, მიწისქვეშა წყლებში და სადრენაჟო უბნებში;

წიაღის და ნიადაგის დაბინძურება;

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსება;

გარემოს დაბინძურება ხმაურით, სითბოთი, ელექტრომაგნიტური, მაიონებელი და სხვა სახის ფიზიკური ზემოქმედებით;

სხვა სახის უარყოფითი ზემოქმედება გარემოზე.

3. გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გაანგარიშებისა და აკრეფის წესი დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული საფასურის გადახდა არ ათავისუფლებს ეკონომიკურ და სხვა ბიზნეს სუბიექტებს გარემოსდაცვითი ღონისძიებების გატარებისა და გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურებისგან.

მუხლი 17. გარემოს დაცვის მიზნით განხორციელებული სამეწარმეო საქმიანობა

1. გარემოს დაცვის მიზნით განხორციელებული ბიზნეს საქმიანობას მხარს უჭერს სახელმწიფო.

2. მთავრობის მხარდაჭერაგარემოს დაცვის მიზნით განხორციელებული სამეწარმეო საქმიანობა ხორციელდება კანონმდებლობით დადგენილი საგადასახადო და სხვა შეღავათების დადგენით.

მუხლი 18. გარემოსდაცვითი დაზღვევა

1. გარემოსდაცვითი დაზღვევა ხორციელდება იურიდიული და ფიზიკური პირების ქონებრივი ინტერესების გარემოსდაცვითი რისკის არსებობის შემთხვევაში.

2. რუსეთის ფედერაციაში შეიძლება განხორციელდეს სავალდებულო სახელმწიფო გარემოსდაცვითი დაზღვევა.

3. ეკოლოგიური დაზღვევა რუსეთის ფედერაციაში ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

თავი V. სტანდარტიზაცია გარემოს დაცვის სფეროში

მუხლი 19. გარემოს დაცვის სფეროში რეგულირების საფუძვლები

1. გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტიზაცია ხორციელდება იმისათვის, რომ მთავრობის რეგულაციაეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ზემოქმედება გარემოზე, ხელსაყრელი გარემოს შენარჩუნებისა და გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფის გარანტი.

2. გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტიზაცია მოიცავს გარემოს ხარისხის სტანდარტების, ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის განხორციელებისას გარემოზე დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტებს, გარემოს დაცვის სფეროში სხვა სტანდარტებს, აგრეთვე სახელმწიფო სტანდარტებს და სხვა მარეგულირებელ დოკუმენტებს. გარემოს დაცვის სფეროში .

3. გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტები და მარეგულირებელი დოკუმენტები მუშავდება, ამტკიცებს და ამოქმედდება მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების თანამედროვე მიღწევების საფუძველზე, გარემოს დაცვის სფეროში საერთაშორისო წესებისა და სტანდარტების გათვალისწინებით.
გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტიზაცია ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

მუხლი 20. გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტების შემუშავების მოთხოვნები

გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტების შემუშავება მოიცავს:

გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტების დასაბუთების მიზნით კვლევითი სამუშაოების განხორციელება;

გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტების შემუშავების ან გადასინჯვის საფუძვლების ჩამოყალიბება;

განაცხადის მონიტორინგი და გარემოსდაცვითი სტანდარტებთან შესაბამისობა;

ერთიანის ფორმირება და შენარჩუნება საინფორმაციო ბაზაეს სტანდარტები გარემოს დაცვის სფეროში;

შეფასება და პროგნოზირება გარემოსდაცვითი, სოციალური, ეკონომიკური შედეგებისტანდარტების გამოყენება გარემოს დაცვის სფეროში.

მუხლი 21. გარემოს ხარისხის სტანდარტები

1. გარემოს ხარისხის სტანდარტები დგინდება ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების, მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების გენეტიკური ფონდის შენარჩუნების მიზნით გარემოს მდგომარეობის შესაფასებლად.

2. გარემოს ხარისხის სტანდარტები მოიცავს:

გარემოს მდგომარეობის ქიმიური მაჩვენებლების შესაბამისად დადგენილი სტანდარტები, მათ შორის ქიმიკატების, მათ შორის რადიოაქტიური ნივთიერებების მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაციების სტანდარტები;

გარემოს მდგომარეობის ფიზიკური მაჩვენებლების შესაბამისად დადგენილი სტანდარტები, მათ შორის რადიოაქტიურობისა და სითბოს დონის მაჩვენებლები;

გარემოს მდგომარეობის ბიოლოგიური მაჩვენებლების შესაბამისად დადგენილი სტანდარტები, მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების სახეობებისა და ჯგუფების ჩათვლით, რომლებიც გამოიყენება გარემოს ხარისხის მაჩვენებლებად, აგრეთვე მიკროორგანიზმების მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაციების სტანდარტები;

გარემოს ხარისხის სხვა სტანდარტები.

3. გარემოს ხარისხის სტანდარტების დადგენისას მხედველობაში მიიღება ტერიტორიებისა და წყლის ტერიტორიების ბუნებრივი მახასიათებლები, ბუნებრივი ობიექტების და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტების დანიშნულება, სპეციალურად დაცული ტერიტორიები, მათ შორის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიები, აგრეთვე განსაკუთრებული ეკოლოგიური მნიშვნელობის ბუნებრივი ლანდშაფტები. ანგარიში.

მუხლი 22. გარემოზე დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტები

1. იურიდიული და ფიზიკური პირების – ბუნებრივი რესურსების მომხმარებელთა ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან აცილების მიზნით, დადგენილია გარემოზე დასაშვები ზემოქმედების შემდეგი სტანდარტები:

ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები გამონაბოლქვისა და გამონადენის სტანდარტები;

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების წარმოქმნის სტანდარტები და მათი განკარგვის შეზღუდვები;

დასაშვები ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტები (სითბოს რაოდენობა, ხმაურის დონე, ვიბრაცია, მაიონებელი გამოსხივება, ელექტრომაგნიტური ველების სიძლიერე და სხვა ფიზიკური ზემოქმედება);
ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების დასაშვები მოცილების სტანდარტები;

გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტები;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის განხორციელებისას გარემოზე სხვა დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით გარემოს დაცვის მიზნით.

2. გარემოზე დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტები უნდა უზრუნველყოფდეს გარემოს ხარისხის სტანდარტებთან შესაბამისობას ტერიტორიებისა და წყლის ტერიტორიების ბუნებრივი მახასიათებლების გათვალისწინებით.

3. გარემოზე დასაშვები ზემოქმედების დადგენილი სტანდარტების გადალახვისათვის ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის სუბიექტები, გარემოსთვის მიყენებული ზიანის მიხედვით, პასუხისმგებელნი არიან კანონით დადგენილი წესით.

მუხლი 23. ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები გამონაბოლქვისა და გამონადენის სტანდარტები

1. ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის სტანდარტები დგინდება ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის სტაციონარული, მოძრავი და გარემოზე ზემოქმედების სხვა წყაროებისთვის, გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტებზე, გარემოს ხარისხის სტანდარტებზე, აგრეთვე ტექნოლოგიურ სტანდარტებზე დაყრდნობით.

2. სტაციონარული, მობილური და სხვა წყაროებისთვის დგინდება ტექნოლოგიური სტანდარტები საუკეთესო არსებული ტექნოლოგიების გამოყენების საფუძველზე, ეკონომიკური და სოციალური ფაქტორების გათვალისწინებით.

3. თუ შეუძლებელია ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის სტანდარტების დაცვა, გამონაბოლქვისა და გამონადენის ლიმიტები შეიძლება დაწესდეს მხოლოდ გარემოს დაცვის ღონისძიებების პერიოდში მოქმედი ნებართვების საფუძველზე, არსებული საუკეთესოს დანერგვით. ტექნოლოგიები და (ან) სხვა გარემოსდაცვითი პროექტების განხორციელება, ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის დადგენილი სტანდარტების ეტაპობრივი მიღწევის გათვალისწინებით.

ემისიებსა და გამონადენებზე ლიმიტების დაწესება დასაშვებია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს გეგმები ემისიებისა და გამონადენის შემცირების შესახებ, რომელიც შეთანხმებულია გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო მმართველობის განმახორციელებელ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან.

4. ქიმიური ნივთიერებების, მათ შორის რადიოაქტიური, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების ემისია და ჩაშვება გარემოში ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის დადგენილ სტანდარტებში, ემისიებისა და გამონადენის ლიმიტები დასაშვებია აღმასრულებელი ორგანოების მიერ გაცემული ნებართვების საფუძველზე. საჯარო მმართველობა გარემოს დაცვის სფეროში.

მუხლი 24. წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების წარმოქმნის სტანდარტები და მათი განთავსების შეზღუდვები

კანონმდებლობის შესაბამისად, დადგენილია წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების წარმოქმნის სტანდარტები და მათი განკარგვის შეზღუდვები.

მუხლი 25. გარემოზე დასაშვები ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტები

გარემოზე დასაშვები ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტები დადგენილია ასეთი ზემოქმედების თითოეული წყაროსთვის, გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტების, გარემოს ხარისხის სტანდარტებისა და ფიზიკური ზემოქმედების სხვა წყაროების გავლენის გათვალისწინებით.

მუხლი 26. ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების დასაშვები მოცილების სტანდარტები

1. ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების დასაშვები გაყვანის სტანდარტები – სტანდარტები, რომლებიც დადგენილია მათი ამოღების მოცულობის შეზღუდვის შესაბამისად, ბუნებრივი და ბუნებრივ-ანთროპოგენური ობიექტების შენარჩუნების, ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად და მათი დეგრადაციის თავიდან ასაცილებლად.

2. ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების დასაშვები გაყვანის სტანდარტები და მათი დადგენის წესი განისაზღვრება წიაღის, მიწის, წყლის, სატყეო კანონმდებლობით, ველური ბუნების შესახებ და გარემოს დაცვის, ბუნებრივი რესურსების მართვის შესახებ კანონმდებლობით. და ამ ფედერალური კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი გარემოს დაცვის, დაცვისა და რეპროდუქციის სფეროს მოთხოვნების შესაბამისად, გარემოს დაცვის სფეროში.

მუხლი 27. გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტები

1. გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტები დგინდება ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის სუბიექტებისთვის, რათა შეფასდეს და დაარეგულიროს ზემოქმედების ყველა სტაციონარული, მოძრავი და სხვა წყაროს ზემოქმედება კონკრეტულ ტერიტორიებზე და (ან) წყლის ზონაში არსებულ გარემოზე. .

2. გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტები დგინდება ყოველი ტიპის ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე ზემოქმედებისა და ამ ტერიტორიებზე და (ან) აკვატორიაში მდებარე ყველა წყაროს მთლიანი ზემოქმედებისთვის.

3. გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტების დადგენისას მხედველობაში მიიღება კონკრეტული ტერიტორიების ან (ან) წყლის ფართობების ბუნებრივი მახასიათებლები.

მუხლი 28. სხვა სტანდარტები გარემოს დაცვის სფეროში

გარემოზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ზემოქმედების სახელმწიფო რეგულირების მიზნით, გარემოს ხარისხის შეფასება ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონებისა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების, კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირები, სხვა სტანდარტები ამ სფეროში შეიძლება დაწესდეს გარემოს დაცვა.

მუხლი 29. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო სტანდარტები და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტები

1. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო სტანდარტები და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტები ადგენს:

პროდუქციის, სამუშაოების, მომსახურების და შესაბამისი კონტროლის მეთოდების მოთხოვნები, ნორმები და წესები გარემოს დაცვის სფეროში;

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან აცილების მიზნით ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შეზღუდვა;

გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის ორგანიზებისა და ასეთი საქმიანობის წარმართვის პროცედურა.

2. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო სტანდარტები და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტები შემუშავებულია სამეცნიერო და ტექნიკური მიღწევებისა და საერთაშორისო წესებისა და სტანდარტების მოთხოვნების გათვალისწინებით.

3. ახალი აღჭურვილობის, ტექნოლოგიების, მასალების, ნივთიერებებისა და სხვა პროდუქტების, ტექნოლოგიური პროცესების, შენახვის, ტრანსპორტირების, ნარჩენების გამოყენების სახელმწიფო სტანდარტები, მათ შორის, წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების კატეგორიაში გადასვლის შემდეგ, მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული მოთხოვნები, ნორმები. და გარემოს დაცვის სფეროში არსებული წესები.

მუხლი 30. გარემოს დაცვის სფეროში გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირება

1. გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის ცალკეული სახეები ექვემდებარება ლიცენზირებას.

2. ლიცენზირებას დაქვემდებარებული გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის ცალკეული სახეების ნუსხა დგინდება ფედერალური კანონებით.

მუხლი 31. გარემოსდაცვითი სერტიფიცირება

1. გარემოსდაცვითი სერტიფიცირება ტარდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ეკოლოგიურად უსაფრთხო განხორციელების უზრუნველსაყოფად.

2. გარემოსდაცვითი სერტიფიცირება შეიძლება იყოს სავალდებულო ან ნებაყოფლობითი.

3. სავალდებულო გარემოსდაცვითი სერტიფიცირება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

თავი VI. გარემოზე ზემოქმედების შეფასება და გარემოსდაცვითი ექსპერტიზა

მუხლი 32. გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ჩატარება

1. გარემოზე ზემოქმედების შეფასება ტარდება დაგეგმილ ეკონომიკურ და სხვა აქტივობებთან მიმართებაში, რომლებსაც შეუძლიათ გარემოზე პირდაპირი ან ირიბი ზემოქმედება მოახდინოს, მიუხედავად ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის სუბიექტების საკუთრების ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმებისა.

2. გარემოზე ზემოქმედების შეფასება ტარდება წინაპროექტის ყველა ალტერნატიული ვარიანტის შემუშავებისას, მათ შორის წინასწარი ინვესტიციისა და პროექტის დოკუმენტაციასაზოგადოებრივი გაერთიანებების მონაწილეობით დაგეგმილი ეკონომიკური და სხვა ღონისძიებების დასაბუთება.

3. მოთხოვნებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასების მასალების მიმართ ადგენს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების მიერ, რომლებიც ახორციელებენ გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო მმართველობას.

მუხლი 33. გარემოსდაცვითი ექსპერტიზა

1. გარემოსდაცვითი შეფასება ტარდება დაგეგმილი ეკონომიკური და სხვა ღონისძიებების გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით.

2. გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ჩატარების წესს ადგენს გარემოზე ზემოქმედების შეფასების შესახებ ფედერალური კანონი.

თავი VII. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის განხორციელებისას

მუხლი 34. Ძირითადი მოთხოვნებიგარემოს დაცვის სფეროში შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსების, დიზაინის, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების, ექსპლუატაციის, კონსერვაციისა და ლიკვიდაციის დროს

1. გარემოზე პირდაპირი ან არაპირდაპირი უარყოფითი ზემოქმედების მქონე შენობა-ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსება, დაპროექტება, მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, ექსპლუატაციაში გაშვება, ექსპლუატაცია, კონსერვაცია და ლიკვიდაცია ხორციელდება გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნების შესაბამისად. დაცვა. ამასთან, უნდა გატარდეს ღონისძიებები გარემოს დაცვის, ბუნებრივი გარემოს აღდგენის, ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენებისა და რეპროდუქციის, გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.

2. გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნების დარღვევა იწვევს შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განლაგების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების, ექსპლუატაციის, კონსერვაციისა და ლიკვიდაციის შეჩერებას საჯარო მმართველობის განმახორციელებელი აღმასრულებელი ორგანოების მიერ. გარემოს დაცვის სფერო.

3. შენობა-ნაგებობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების, ექსპლუატაციის, კონსერვაციისა და ლიკვიდაციის სრული შეწყვეტა გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში ხდება ა. სასამართლოს გადაწყვეტილება და (ან) საარბიტრაჟო სასამართლო.

მუხლი 35. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსებისას.

1. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსებისას მოთხოვნების დაცვა გარემოს დაცვის, ბუნებრივი გარემოს აღდგენის, ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენებისა და რეპროდუქციის, გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის, დაუყოვნებელი და გრძელვადიანი გათვალისწინებით. უზრუნველყოფილი უნდა იყოს ამ ობიექტების ეკოლოგიური, ეკონომიკური, დემოგრაფიული და სხვა შედეგები და შესაბამისობა ხელსაყრელი გარემოს, ბიოლოგიური მრავალფეროვნების, რაციონალური გამოყენებისა და ბუნებრივი რესურსების რეპროდუქციის პრიორიტეტთან.

2. შენობა-ნაგებობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ლოკაციების შერჩევა ხდება კანონის მოთხოვნათა დაცვით სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასების დადებითი დასკვნის არსებობისას.

3. იმ შემთხვევებში, როდესაც შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსება გავლენას ახდენს მოქალაქეთა ლეგიტიმურ ინტერესებზე, გადაწყვეტილება მიიღება შესაბამის ტერიტორიებზე ჩატარებული რეფერენდუმის შედეგების გათვალისწინებით.

მუხლი 36. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების დაპროექტებისას.

1. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების დაპროექტებისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული გარემოზე დასაშვები ანთროპოგენური დატვირთვის სტანდარტები, უზრუნველყოფილი უნდა იყოს გარემოს დაბინძურების თავიდან აცილებისა და აღმოფხვრის ღონისძიებები, აგრეთვე წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განადგურების მეთოდები. უნდა იქნას გამოყენებული რესურსების დაზოგვის, დაბალი ნარჩენების, უნაყოფო და სხვა საუკეთესო მეთოდები, რომლებიც ხელს უწყობენ გარემოს დაცვას, ბუნებრივი გარემოს აღდგენას, რაციონალურ გამოყენებას და ბუნებრივი რესურსების რეპროდუქციას.

2. ფასის შეცვლა აკრძალულია დიზაინის სამუშაოდა დაამტკიცა პროექტები ასეთი სამუშაოებიდან და პროექტებიდან გარემოს დაცვის დაგეგმილი ღონისძიებების გამორიცხვით შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ტექნიკური ხელახალი აღჭურვის, კონსერვაციისა და ლიკვიდაციის დროს.

3. პროექტები, რომლებისთვისაც არ არსებობს გარემოზე ზემოქმედების სახელმწიფო შეფასების დადებითი დასკვნა, არ ექვემდებარება დამტკიცებას და აკრძალულია მათ განხორციელებაზე მუშაობის დაფინანსება.

მუხლი 37. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების მშენებლობისა და რეკონსტრუქციისას.

1. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების მშენებლობა და რეკონსტრუქცია უნდა განხორციელდეს დამტკიცებული პროექტების მიხედვით, რომლებსაც გააჩნიათ სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასების დადებითი დასკვნები, გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნების, აგრეთვე სანიტარული და სამშენებლო მოთხოვნების დაცვით. , ნორმები და წესები.

2. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების მშენებლობა და რეკონსტრუქცია აკრძალულია პროექტების დამტკიცებამდე და გამოყოფამდე. მიწის ნაკვეთებინატურით, ასევე დამტკიცებულ პროექტებში ცვლილებები გარემოსდაცვითი მოთხოვნების საზიანოდ.

3. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების მშენებლობისა და რეკონსტრუქციის განხორციელებისას, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, მიიღება ზომები გარემოს დაცვის, ბუნებრივი გარემოს აღდგენის, მიწის დაბრუნებისა და ტერიტორიების გასაუმჯობესებლად.

მუხლი 38. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციაში გაშვებისას.

1. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციაში გაშვება ხორციელდება პროექტებით გათვალისწინებული გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნების სრული დაცვით და შენობა-ნაგებობების ექსპლუატაციაში მიღების კომისიის აქტების შესაბამისად. , სტრუქტურები, სტრუქტურები და სხვა ობიექტები, რომლებშიც შედიან ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების წარმომადგენლები, რომლებიც ახორციელებენ საჯარო მმართველობას გარემოს დაცვის სფეროში.

2. აკრძალულია შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციაში გაშვება, რომლებიც არ არის აღჭურვილი ტექნიკური საშუალებებითა და ტექნოლოგიებით წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების გასანეიტრალებლად და უსაფრთხოდ განლაგების, ემისიებისა და დამაბინძურებლების განეიტრალების უზრუნველსაყოფად დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში. ასევე აკრძალულია ისეთი ობიექტების ექსპლუატაციაში გაშვება, რომლებიც არ არის აღჭურვილი გარემოს დაბინძურების კონტროლის საშუალებებით, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, გარემოს დაცვის, ბუნებრივი გარემოს აღდგენის, მიწის მელიორაციისა და გამწვანების პროექტებით გათვალისწინებული სამუშაოების შესრულების გარეშე.

3. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციაში მიღების კომისიის ხელმძღვანელებს და წევრებს, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ეკისრებათ ადმინისტრაციული და სხვა პასუხისმგებლობა შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ექსპლუატაციაში მიღებაზე. ობიექტები, რომლებიც არ შეესაბამება გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის მოთხოვნებს.

მუხლი 39. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციისა და ექსპლუატაციის დროს.

1. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების მომუშავე იურიდიული და ფიზიკური პირები ვალდებულნი არიან დაიცვან დამტკიცებული ტექნოლოგიები და მოთხოვნები გარემოს დაცვის, ბუნებრივი გარემოს აღდგენის, ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენებისა და რეპროდუქციის სფეროში.

2. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ოპერირებადი იურიდიული და ფიზიკური პირები განაცხადის საფუძველზე უზრუნველყოფენ გარემოს ხარისხის სტანდარტებთან შესაბამისობას. ტექნიკური საშუალებებიდა წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განეიტრალებისა და უსაფრთხო განთავსების ტექნოლოგიები, ემისიებისა და დამაბინძურებლების გამონადენის განეიტრალება, ისევე როგორც სხვა საუკეთესო არსებული ტექნოლოგიები, რომლებიც უზრუნველყოფენ გარემოს დაცვის მოთხოვნებთან შესაბამისობას, ახორციელებენ ზომებს ბუნებრივი გარემოს აღდგენის, მიწის მელიორაციის, გამწვანების მიზნით. კანონის შესაბამისად .

3. შენობა-ნაგებობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ექსპლუატაციიდან გაყვანა ხდება გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის შესაბამისად და დადგენილი წესით დამტკიცებული საპროექტო დოკუმენტაციის არსებობით.

4. შენობა-ნაგებობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების დემონტაჟისას შემუშავებული და გატარებული უნდა იქნეს ბუნებრივი გარემოს აღდგენის ღონისძიებები, მათ შორის, ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების რეპროდუქცია, ხელსაყრელი გარემოს უზრუნველსაყოფად.

5. შენობა-ნაგებობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების ფუნქციების გადანაწილება ხდება გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო მმართველობის განმახორციელებელ აღმასრულებელ ორგანოებთან შეთანხმებით.

მუხლი 40. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში ენერგეტიკული ობიექტების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვებისა და ექსპლუატაციის დროს.

1. ენერგეტიკული ობიექტების განთავსება, დაპროექტება, მშენებლობა და ექსპლუატაცია ხორციელდება ამ ფედერალური კანონის 34-ე - 39-ე მუხლების მოთხოვნათა შესაბამისად.

2. თბოელექტროსადგურების დაპროექტებისა და მშენებლობისას გათვალისწინებული უნდა იყოს მათი აღჭურვა ემისიებისა და დამაბინძურებლების გამონაბოლქვის გამწმენდი, ეკოლოგიურად სუფთა საწვავის გამოყენებისა და წარმოების ნარჩენების უსაფრთხო განკარგვის უაღრესად ეფექტური საშუალებებით.

3. ჰიდროელექტროსადგურების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში შესვლისა და ექსპლუატაციისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული შესაბამისი რეგიონების ელექტროენერგიის რეალური საჭიროებები, აგრეთვე რელიეფის თავისებურებები.

ამ ობიექტების განთავსებისას უნდა იქნას მიღებული ზომები წყლის ობიექტების, სადრენაჟო ტერიტორიების, წყლის ბიოლოგიური რესურსების, მიწების, ნიადაგების, ტყეების და სხვა მცენარეულობის, ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შესანარჩუნებლად, ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად, ბუნებრივი ლანდშაფტების, სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების შესანარჩუნებლად. და ბუნების ძეგლები და ასევე მიიღოს ზომები ხის და ნაყოფიერი ნიადაგის ფენის დროული განკარგვისთვის წყალსაცავის კალაპოტების გაწმენდისა და დატბორვისას და სხვა აუცილებელი ზომების თავიდან ასაცილებლად ბუნებრივ გარემოში ნეგატიური ცვლილებების თავიდან ასაცილებლად, წყლის რეჟიმის შესანარჩუნებლად, რაც უზრუნველყოფს რეპროდუქციისთვის ყველაზე ხელსაყრელ პირობებს. წყლის ბიოლოგიური რესურსების.

4. ბირთვული დანადგარების, მათ შორის ატომური ელექტროსადგურების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, ექსპლუატაციაში შესვლისას და ექსპლუატაციისას, დაცული უნდა იყოს გარემო ასეთი დანადგარების რადიაციული ზემოქმედებისაგან, ტექნოლოგიური პროცესის განხორციელების დადგენილი პროცედურა და სტანდარტები, ფედერალური მოთხოვნები. უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოები ახორციელებენ სახელმწიფო ზედამხედველობას და კონტროლს რადიაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ასევე უნდა განხორციელდეს ატომური ენერგიის გამოყენების უსაფრთხოების სახელმწიფო რეგულირება, უნდა იქნას მიღებული ზომები გარემოსა და მოსახლეობის სრული რადიაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობისა და საერთაშორისო სამართლის ზოგადად მიღებული პრინციპებისა და ნორმების შესაბამისად, უნდა ჩატარდეს ტრენინგი და შეინარჩუნოს ბირთვული ინსტალაციის მუშაკების კვალიფიკაცია.

5. ატომური დანადგარების, მათ შორის ატომური ელექტროსადგურების განთავსება ხორციელდება, თუ პროექტები და სხვა დამხმარე მასალები შეიცავს დადებით დასკვნებს სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასებიდან და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა სახელმწიფო გამოკვლევებიდან და დაადასტურებს გარემოსა და რადიაციას. ბირთვული დანადგარების უსაფრთხოება.

6. ატომური დანადგარების, მათ შორის ატომური ელექტროსადგურების განლაგების პროექტები უნდა შეიცავდეს გადაწყვეტილებებს მათი უსაფრთხო გაუქმების უზრუნველსაყოფად.

მუხლი 41. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში სამხედრო და თავდაცვითი ობიექტების, იარაღისა და განლაგების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების, ექსპლუატაციისა და ექსპლუატაციიდან გაყვანის დროს. სამხედრო ტექნიკა

1. შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების და სხვა ობიექტების განთავსებაზე, პროექტირებაზე, მშენებლობაზე, რეკონსტრუქციაზე, ექსპლუატაციაში გაშვებაზე, კონსტრუქციებზე და სხვა ობიექტების განთავსებაზე, დაპროექტებაზე, მშენებლობაზე, კონსტრუქციებზე და სხვა ობიექტების განთავსებაზე დაწესებული მოთხოვნები სრულად ვრცელდება სამხედრო და თავდაცვის ობიექტებზე, იარაღსა და სამხედრო აღჭურვილობაზე. გარდა საგანგებო სიტუაციებისა, რომლებიც აფერხებენ გარემოს დაცვის მოთხოვნების დაცვას.

2. სამხედრო და თავდაცვითი ობიექტების, იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების, ექსპლუატაციისა და ექსპლუატაციიდან გამოყვანის დროს გარემოს დაცვის მოთხოვნების დაცვაში შემაფერხებელი სიტუაციების ჩამონათვალი განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

მუხლი 42. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში სასოფლო-სამეურნეო ობიექტების ექსპლუატაციის დროს

1. სასოფლო-სამეურნეო ობიექტების ექსპლუატაციისას დაცული უნდა იყოს გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნები, გატარდეს ზომები მიწების, ნიადაგის, წყლის ობიექტების, მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების გარემოზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის უარყოფითი ზემოქმედებისაგან დაცვის მიზნით.

2. სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოებით, შესყიდვითა და გადამუშავებით დაკავებული სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციები და სხვა სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციები თავიანთი საქმიანობის განხორციელებისას უნდა აკმაყოფილებდნენ გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნებს.

3. სასოფლო-სამეურნეო ობიექტებს უნდა ჰქონდეთ საჭირო სანიტარიული დაცვის ზონები და გამწმენდი საშუალებები ნიადაგის, ზედაპირული და მიწისქვეშა წყლების, სანიაღვრე უბნებისა და ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების თავიდან ასაცილებლად.

მუხლი 43. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში სამელიორაციო სისტემების და ცალკე მდებარე ჰიდრავლიკური ნაგებობების მელიორაციის, განლაგების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვების და ექსპლუატაციის დროს.

სამელიორაციო სისტემების და ცალკე განლაგებული ჰიდრავლიკური ნაგებობების მელიორაციის, განთავსების, დიზაინის, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვებისას და ექსპლუატაციის დროს უნდა იქნას მიღებული ზომები წყლის ბალანსისა და წყლის ეკონომიური გამოყენების, მიწების, ნიადაგების, ტყეების და სხვა მცენარეულობის დაცვის უზრუნველსაყოფად. , ცხოველები და სხვა ორგანიზმები, აგრეთვე გარემოზე სხვა უარყოფითი ზემოქმედების პრევენცია სამელიორაციო ღონისძიებების განხორციელებისას. მიწის მელიორაციამ არ უნდა გამოიწვიოს გარემოს გაუარესება ან ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირების დარღვევა.

მუხლი 44. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში ურბანული და ნაგებობების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის დროს. სოფლის დასახლებები

1. საქალაქო და სასოფლო დასახლებების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციისას დაცული უნდა იყოს გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნები, რაც უზრუნველყოფს გარემოს ხელსაყრელ მდგომარეობას ადამიანის სიცოცხლისთვის, აგრეთვე მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების ჰაბიტატისთვის. და ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირება.

შენობები, ნაგებობები, ნაგებობები და სხვა ობიექტები უნდა განთავსდეს გარემოს დაცვის სფეროში არსებული მოთხოვნების, სანიტარიული და ჰიგიენური სტანდარტებისა და ურბანული დაგეგმარების მოთხოვნების გათვალისწინებით.

2. საქალაქო და სოფლის დასახლებების დაგეგმვისა და განვითარებისას დაცული უნდა იყოს გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნები, გატარდეს ზომები საწარმოო და მოხმარების ნარჩენების სანიტარიული გაწმენდის, განეიტრალებისა და უსაფრთხო განლაგების, დასაშვები ემისიებისა და ნივთიერებების გამონადენის სტანდარტებთან შესაბამისობაში. და მიკროორგანიზმების, აგრეთვე ბუნებრივი გარემოს აღდგენას, მელიორაციას, გამწვანებას და კანონმდებლობის შესაბამისად გარემოს დაცვისა და გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სხვა ღონისძიებებს.

3. ურბანული და სოფლის დასახლებების გარემოს დაცვის მიზნით იქმნება დამცავი და უსაფრთხოების ზონები, მათ შორის სანიტარიული დაცვის ზონები, მწვანე ზონები, მწვანე ზონები, მათ შორის ტყე-პარკის ტერიტორიები და სხვა დამცავი და უსაფრთხოების ზონები შეზღუდული რეჟიმით ამოღებული ინტენსიური ეკონომიკიდან. გამოიყენეთ გარემოს მენეჯმენტი.

მუხლი 45. მოთხოვნები ავტომობილებისა და სხვა სატრანსპორტო საშუალებების წარმოებისა და ექსპლუატაციის დროს გარემოს დაცვის სფეროში.

1. ავტომობილებისა და სხვა სატრანსპორტო საშუალებების წარმოება უნდა განხორციელდეს გარემოს დაცვის მოთხოვნების შესაბამისად.

2. იურიდიული და ფიზიკური პირები, რომლებიც მართავენ ავტომობილებსა და სხვა სატრანსპორტო საშუალებებს, რომლებიც გარემოზე უარყოფით გავლენას ახდენენ, ვალდებულნი არიან დაიცვან ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების დასაშვები ემისიებისა და გამონადენის სტანდარტები, აგრეთვე მიიღონ ზომები დამაბინძურებლების გასანეიტრალებლად, მათ შორის მათი განეიტრალებისა და შემცირების მიზნით. ხმაურის დონე და სხვა უარყოფითი ზემოქმედება გარემოზე.

3. ავტომობილებისა და სხვა სატრანსპორტო საშუალებების წარმოებისა და ექსპლუატაციის სფეროში ურთიერთობები რეგულირდება კანონით.

მუხლი 46. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში ნავთობისა და გაზის წარმოების ობიექტების, გადამამუშავებელი ობიექტების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში მიღებისას, ნავთობის, გაზის და მათი გადამუშავებული პროდუქტების ტრანსპორტირების, შენახვისა და რეალიზაციისას.

1. ნავთობისა და გაზის წარმოების ობიექტების განთავსება, დაპროექტება, მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, ექსპლუატაცია და ექსპლუატაცია, ნავთობის, გაზის და მათი პროდუქტების გადამუშავება, ტრანსპორტირება, შენახვა და რეალიზაცია უნდა განხორციელდეს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად. გარემოს დაცვა.

2. ნავთობისა და გაზის წარმოების ობიექტების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში შესვლისა და ექსპლუატაციისას, ნავთობის, გაზის და მათი პროდუქტების გადამუშავების, ტრანსპორტირების, შენახვისა და რეალიზაციისას უნდა იქნას მიღებული ქმედითი ზომები წარმოებისა და შეგროვების ნარჩენების გაწმენდისა და გასანეიტრალებლად. ნავთობის (ასოცირებული) გაზისა და მინერალიზებული წყლის, დარღვეული და დაბინძურებული მიწების მელიორაცია, გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების შემცირება, აგრეთვე ამ ობიექტების მშენებლობისა და ექსპლუატაციის დროს მიყენებული გარემოსდაცვითი ზიანის კომპენსაცია.

3. ნავთობისა და გაზის წარმოების, გადამამუშავებელი ობიექტების მშენებლობა და ექსპლუატაცია, ნავთობის, გაზის და მათი გადამუშავებული პროდუქტების ტრანსპორტირება, შენახვა და რეალიზაცია დასაშვებია დროებით და (ან) მუდმივ ზონებში დაბინძურებული მიწების აღდგენის პროექტების არსებობისას. მიწის შესყიდვა, სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასების დადებითი დასკვნები და სახელმწიფო ექსპერტიზის სხვა დადგენილი კანონმდებლობა, ასეთი პროექტების განხორციელების ფინანსური გარანტიები.

4. ნავთობისა და გაზის წარმოების ობიექტების მშენებლობა და ექსპლუატაცია, ნავთობისა და გაზის ობიექტების გადამუშავება, ტრანსპორტირება და შენახვა, რომლებიც მდებარეობს წყლის რაიონებში, კონტინენტურ შელფზე და რუსეთის ფედერაციის ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში, დასაშვებია სახელმწიფოს დადებითი დასკვნების საფუძველზე. დაბინძურებული მიწების აღდგენის შემდეგ კანონით დადგენილი გარემოსდაცვითი შეფასება და სხვა სახელმწიფო შეფასებები.

მუხლი 47. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში პოტენციურად საშიში ქიმიკატების, მათ შორის რადიოაქტიური ნივთიერებების, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების წარმოების, დამუშავებისა და ნეიტრალიზაციისას.

1. პოტენციურად საშიში ქიმიური ნივთიერებების, მათ შორის რადიოაქტიური, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების წარმოება და მიმოქცევა ნებადართულია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ამ ნივთიერებების აუცილებელი ტოქსიკოლოგიური, ჰიგიენური და ტოქსიკოლოგიური კვლევების ჩატარების შემდეგ, მათთან დამუშავების წესი. დადგენილია, დადგენილია გარემოსდაცვითი სტანდარტები და ამ ნივთიერებების სახელმწიფო რეგისტრაცია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. პოტენციურად საშიში ქიმიური და ბიოლოგიური ნივთიერებების განეიტრალება ხორციელდება კანონით დადგენილი წესით დამტკიცებული საპროექტო და ტექნოლოგიური დოკუმენტაციის არსებობით.

მუხლი 48. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში რადიოაქტიური ნივთიერებებისა და ბირთვული მასალების გამოყენებისას

1. იურიდიული და ფიზიკური პირები ვალდებულნი არიან დაიცვან რადიოაქტიური ნივთიერებების (მაიონებელი გამოსხივების წყაროები) და ბირთვული მასალების წარმოების, შენახვის, ტრანსპორტირების, გამოყენების, განკარგვის წესები, არ აღემატებოდეს მაიონებელი გამოსხივების დადგენილ მაქსიმალურ დასაშვებ სტანდარტებს და თუ მათი გადაჭარბება, დაუყოვნებლივ აცნობოს აღმასრულებელ ხელისუფლებას რადიაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობისთვის საშიში რადიაციის გაზრდილი დონის შესახებ, მიიღოს ზომები რადიაციული დაბინძურების წყაროების აღმოსაფხვრელად.

2. იურიდიული და ფიზიკური პირები, რომლებიც არ უზრუნველყოფენ რადიოაქტიური ნივთიერებებისა და ბირთვული მასალების, აგრეთვე რადიოაქტიური ნარჩენების მოპყრობის წესების დაცვას, პასუხისმგებელნი არიან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

3. აკრძალულია რადიოაქტიური ნარჩენების და ბირთვული მასალების რუსეთის ფედერაციაში შემოტანა უცხო ქვეყნებიდან მათი შენახვის ან დამარხვის მიზნით, აგრეთვე რადიოაქტიური ნარჩენების და ბირთვული მასალების დატბორვა და გაგზავნა გარე სივრცეში დასამარხად. გარდა ამ ფედერალური კანონით დადგენილი შემთხვევებისა.

4. უცხო ქვეყნებიდან რუსეთის ფედერაციაში დასხივებული საწვავის შეკრების იმპორტი ბირთვული რეაქტორებიდროებითი ტექნოლოგიური შენახვის განხორციელებისთვის და (ან) მათი დამუშავებისთვის ნებადართულია, თუ ჩატარდა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული შესაბამისი პროექტის სახელმწიფო გარემოსდაცვითი ექსპერტიზა და სხვა სახელმწიფო ექსპერტიზა, რისკის ზოგადი შემცირება. რადიაციული ზემოქმედებისა და შესაბამისი პროექტის განხორციელების შედეგად გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების დონის ამაღლება გამართლებულია.

ბირთვული რეაქტორების დასხივებული საწვავის შეკრებების იმპორტი რუსეთის ფედერაციაში ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე.

ბირთვული რეაქტორების დასხივებული საწვავის შეკრებების რუსეთის ფედერაციაში შემოტანის პროცედურას ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის, გარემოს დაცვისა და რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური ინტერესების უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპების საფუძველზე. გაითვალისწინოს ბირთვული მასალების ხელახალი გადამუშავების შემდეგ წარმოქმნილი რადიოაქტიური ნარჩენების დაბრუნების ან მათი დაბრუნების უზრუნველყოფის უფლების პრიორიტეტი.

მუხლი 49. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში ქიმიური ნივთიერებების გამოყენებისას სოფლის მეურნეობადა სატყეო მეურნეობა

1. იურიდიული და ფიზიკური პირები ვალდებულნი არიან დაიცვან სოფლის მეურნეობაში და სატყეო მეურნეობაში გამოყენებული ქიმიკატების წარმოების, შენახვის, ტრანსპორტირებისა და გამოყენების წესები, გარემოს დაცვის სფეროს მოთხოვნები, აგრეთვე მიიღონ ზომები ეკონომიკური უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან ასაცილებლად. და სხვა ღონისძიებები და მავნე შედეგების აღმოფხვრა გარემოს ხარისხის, ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირებისა და ბუნებრივი ლანდშაფტების კონსერვაციის უზრუნველსაყოფად რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 50. გარემოს დაცვა უარყოფითი ბიოლოგიური ზემოქმედებისაგან

1. მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების წარმოება, მოშენება და გამოყენება, რომლებიც არ არის დამახასიათებელი ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემებისთვის, აგრეთვე ხელოვნურად შექმნილი, აკრძალულია მათი უკონტროლო გამრავლების თავიდან ასაცილებლად ქმედითი ღონისძიებების შემუშავების გარეშე, დადებითი დასკვნა. სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასება და ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ნებართვა, რომელიც ახორციელებს საჯარო ადმინისტრირებას გარემოს დაცვის სფეროში, სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებიდან მათი კომპეტენციისა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. საშიში საწარმოო ობიექტების განთავსების, დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ექსპლუატაციაში გაშვებისას, ექსპლუატაციისა და ექსპლუატაციიდან გასვლისას და გარემოზე მიკროორგანიზმების უარყოფით ზემოქმედებასთან დაკავშირებული ტექნოლოგიების გამოყენებისას დაცული უნდა იყოს მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში და გარემოს სტანდარტები, მათ შორის. მიკროორგანიზმების მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაციების სტანდარტები, სახელმწიფო სტანდარტები და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტები გარემოს დაცვის სფეროში.

3. იურიდიული და ფიზიკური პირები, რომლებიც ახორციელებენ გარემოზე მიკროორგანიზმების უარყოფითი ზემოქმედების შესაძლებლობას, ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ მიკროორგანიზმების ეკოლოგიურად უსაფრთხო წარმოება, ტრანსპორტირება, გამოყენება, შენახვა, განთავსება და განეიტრალება, შეიმუშაონ და განახორციელონ ღონისძიებები უბედური შემთხვევისა და პრევენციის მიზნით. კატასტროფები, მიკროორგანიზმების გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების პრევენცია და ლიკვიდაციის შედეგები.

მუხლი 51. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების დამუშავებისას

1. წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენები, მათ შორის რადიოაქტიური ნარჩენები, ექვემდებარება შეგროვებას, გამოყენებას, განეიტრალებას, ტრანსპორტირებას, შენახვას და დამარხვას, რომლის პირობები და მეთოდები უნდა იყოს უსაფრთხო გარემოსთვის და რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების, მათ შორის რადიოაქტიური ნარჩენების ჩაშვება ზედაპირულ და მიწისქვეშა წყლის ობიექტებში, სადრენაჟო ზონებში, წიაღში და ნიადაგზე;

საშიში ნარჩენების და რადიოაქტიური ნარჩენების განთავსება ქალაქური და სოფლის დასახლებების მიმდებარე ტერიტორიებზე, ტყის პარკებში, კურორტებზე, სამედიცინო და რეკრეაციულ ადგილებში, ცხოველების მიგრაციის მარშრუტებზე, ქვირითის ადგილებთან და სხვა ადგილებში, სადაც შეიძლება შეიქმნას საფრთხე გარემოსთვის, ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემები და ადამიანის ჯანმრთელობა;

საშიში ნარჩენების და რადიოაქტიური ნარჩენების დამარხვა მიწისქვეშა წყლის ობიექტების წყალშემკრებ ადგილებში, რომლებიც გამოიყენება წყალმომარაგების წყაროდ, ბალნეოლოგიური მიზნებისთვის, ძვირფასი მინერალური რესურსების მოპოვებისთვის;

სახიფათო ნარჩენების და რადიოაქტიური ნარჩენების იმპორტი რუსეთის ფედერაციაში მათი განთავსებისა და განეიტრალების მიზნით.

3. ურთიერთობები წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების, აგრეთვე სახიფათო ნარჩენების და რადიოაქტიური ნარჩენების მართვის სფეროში რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი კანონმდებლობით.

მუხლი 52. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში დამცავი და უსაფრთხოების ზონების შექმნისას

1. ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად, ბუნებრივი კომპლექსების, ბუნებრივი ლანდშაფტებისა და სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების დაბინძურებისა და ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის სხვა უარყოფითი ზემოქმედებისაგან დაცვის მიზნით იქმნება დამცავი და უსაფრთხოების ზონები.

2. ადამიანის ცხოვრების პირობების დასაცავად იქმნება მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების ჰაბიტატი ინდუსტრიული ზონებისა და ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის ობიექტების, რომლებიც უარყოფითად აისახება გარემოზე, დამცავი და უსაფრთხოების ზონები, მათ შორის სანიტარული დაცვის ზონები. უბნებში, ურბანული და სოფლის დასახლებების მიკრორაიონებში - ტერიტორიები, მწვანე ზონები, მათ შორის ტყიანი პარკები და სხვა ზონები გარემოსდაცვითი მართვის შეზღუდული რეჟიმით.

3. დამცავი და უსაფრთხოების ზონების შექმნისა და შექმნის წესი რეგულირდება კანონით.

მუხლი 53. მოთხოვნები გარემოს დაცვის სფეროში ქონების პრივატიზაციისა და ნაციონალიზაციის დროს

ქონების პრივატიზაციისა და ნაციონალიზაციის დროს უზრუნველყოფილია გარემოს დაცვის ღონისძიებები და გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურება.

მუხლი 54. ატმოსფეროს ოზონის შრის დაცვა

ატმოსფეროს ოზონის ფენის დაცვა ეკოლოგიურად სახიფათო ცვლილებებისგან უზრუნველყოფილია ატმოსფეროს ოზონის შრის გამანადგურებელი ნივთიერებების წარმოებისა და გამოყენების რეგულირებით, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებების, საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპებისა და ნორმების შესაბამისად. ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა.

მუხლი 55. გარემოს დაცვა უარყოფითი ფიზიკური ზემოქმედებისაგან

1. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, იურიდიული და ფიზიკური პირები ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის განხორციელებისას ვალდებულნი არიან მიიღონ აუცილებელი ზომები უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან ასაცილებლად და აღმოსაფხვრელად. ხმაურის, ვიბრაციის, ელექტრული, ელექტრომაგნიტური, მაგნიტური ველების და სხვა უარყოფითი ფიზიკური ზემოქმედების გარემოზე ურბანული და სოფლის დასახლებებში, რეკრეაციულ ზონებზე, გარეული ცხოველებისა და ფრინველების ჰაბიტატებზე, მათ შორის რეპროდუქციაზე, ბუნებრივ ეკოლოგიურ სისტემებზე და ბუნებრივ ლანდშაფტებზე.

2. ურბანული და სოფლის დასახლებების დაგეგმვისა და განვითარების, საწარმოო ობიექტების დაპროექტების, მშენებლობის, რეკონსტრუქციისა და ექსპლუატაციის, ახალი აღჭურვილობის შექმნისა და დაუფლებისას, სატრანსპორტო საშუალებების წარმოებისა და ექსპლუატაციის დროს უნდა შემუშავდეს ზომები დასაშვები ფიზიკური ზემოქმედების სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად.

მუხლი 56. ჯარიმები გარემოსდაცვითი მოთხოვნების დარღვევისათვის

ამ თავით გათვალისწინებული გარემოსდაცვითი მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში, ამ მოთხოვნების დარღვევით განხორციელებული საქმიანობა შეიძლება შეიზღუდოს, შეჩერდეს ან შეწყდეს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

თავი VIII. ეკოლოგიური კატასტროფის ზონები, საგანგებო ზონები

მუხლი 57. ეკოლოგიური კატასტროფის ზონებისა და საგანგებო სიტუაციების ზონების შექმნის წესი

1. გარემოსდაცვითი კატასტროფის ზონების გამოცხადებისა და რეჟიმის დადგენის წესი დგინდება ეკოლოგიური კატასტროფის ზონების შესახებ კანონმდებლობით.

2. გარემოს დაცვა საგანგებო ზონებში დადგენილია ფედერალური კანონით მოსახლეობისა და ტერიტორიების ბუნებრივი და ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციებისგან დაცვის შესახებ, სხვა ფედერალური კანონებით და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, კანონებითა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები.

თავი IX. ბუნებრივი ობიექტები სპეციალური დაცვის ქვეშ

მუხლი 58. ბუნებრივი ობიექტების დაცვის ღონისძიებები

1. განსაკუთრებული დაცვის ქვეშ იმყოფებიან ბუნებრივი ობიექტები, რომლებსაც აქვთ განსაკუთრებული გარემოსდაცვითი, სამეცნიერო, ისტორიული, კულტურული, ესთეტიკური, რეკრეაციული, ჯანმრთელობისა და სხვა ღირებული მნიშვნელობა. ასეთი ბუნებრივი ობიექტების დასაცავად დგინდება სპეციალური სამართლებრივი რეჟიმი, მათ შორის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების შექმნა.

2. სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების შექმნისა და ფუნქციონირების წესი რეგულირდება სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიების შესახებ კანონმდებლობით.

3. სახელმწიფო ბუნებრივი ნაკრძალები, მათ შორის სახელმწიფო ბუნებრივი ბიოსფერული რეზერვები, სახელმწიფო ნაკრძალები, ბუნებრივი ძეგლები, ეროვნული პარკები, დენდროლოგიური პარკები, ბუნებრივი პარკებიბუნებრივ სარეზერვო ფონდს ქმნიან ბოტანიკური ბაღები და სხვა სპეციალურად დაცული ტერიტორიები, ბუნებრივი ობიექტები, რომლებსაც აქვთ განსაკუთრებული გარემოსდაცვითი, სამეცნიერო, ისტორიული, კულტურული, ესთეტიკური, რეკრეაციული, ჯანმრთელობისა და სხვა ღირებული მნიშვნელობა.

4. აკრძალულია ბუნებრივი სარეზერვო ფონდის მიწების კონფისკაცია, გარდა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

5. პრივატიზებას არ ექვემდებარება მიწები იმ ტერიტორიების საზღვრებში, რომლებზედაც განლაგებულია ბუნებრივი ობიექტები, რომლებსაც აქვთ განსაკუთრებული გარემოსდაცვითი, სამეცნიერო, ისტორიული, კულტურული, ესთეტიკური, რეკრეაციული, ჯანმრთელობისა და სხვა ღირებული მნიშვნელობის მქონე მიწები.

მუხლი 59. ბუნებრივი ობიექტების დაცვის სამართლებრივი რეჟიმი

1. ბუნებრივი ობიექტების დაცვის სამართლებრივი რეჟიმი დგინდება გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობით, ბუნებრივი და კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ კანონმდებლობით, აგრეთვე სხვა კანონმდებლობით.

2. ეკონომიკური და სხვა საქმიანობა, რომელიც უარყოფით გავლენას ახდენს გარემოზე და იწვევს ბუნებრივი ობიექტების დეგრადაციას და (ან) განადგურებას, რომლებსაც აქვთ განსაკუთრებული გარემოსდაცვითი, სამეცნიერო, ისტორიული, კულტურული, ესთეტიკური, რეკრეაციული, ჯანმრთელობისა და სხვა ღირებული მნიშვნელობის მქონე და განსაკუთრებული მნიშვნელობა. დაცვა აკრძალულია.

მუხლი 60. იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების დაცვა

1. იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების დაცვისა და აღრიცხვის მიზნით იქმნება რუსეთის ფედერაციის წითელი წიგნი და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების წითელი წიგნები. მცენარეები, ცხოველები და სხვა ორგანიზმები, რომლებიც მიეკუთვნებიან წითელ წიგნებში ჩამოთვლილ სახეობებს, ყველგან ექვემდებარება ეკონომიკურ გამოყენებას. იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების შესანარჩუნებლად მათი გენეტიკური ფონდი დაცული უნდა იყოს დაბალტემპერატურულ გენბანკებში, ასევე ხელოვნურად შექმნილ ჰაბიტატებში. აკრძალულია ამ მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების რაოდენობის შემცირება და მათი ჰაბიტატის გაუარესება.

2. იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების დაცვის წესი, რუსეთის ფედერაციის წითელი წიგნის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების წითელი წიგნების შენახვის წესი, აგრეთვე მათი შენარჩუნების წესი. გენეტიკური ფონდი დაბალტემპერატურულ გენბანკებში და ხელოვნურად შექმნილ ჰაბიტატებში განისაზღვრება კანონმდებლობით გარემოს დაცვის სფეროში.

3. იმპორტი რუსეთის ფედერაციაში, ექსპორტი რუსეთის ფედერაციიდან და ტრანზიტი რუსეთის ფედერაციის გავლით, აგრეთვე იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების, მათი განსაკუთრებით ღირებული სახეობების, მათ შორის მცენარეების, ცხოველების და სხვა ორგანიზმების მიმოქცევა. ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებს, რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპებისა და ნორმების გათვალისწინებით.

მუხლი 61. ქალაქური და სოფლის დასახლებების მწვანე ფონდის დაცვა

1. საქალაქო და სასოფლო დასახლებების მწვანე ფონდი არის მწვანე ზონების ერთობლიობა, მათ შორის ხეებითა და ბუჩქებით დაფარული ტერიტორიები და ბალახოვანი მცენარეულობა, ამ დასახლებების საზღვრებში.

2. ქალაქური და სოფლის დასახლებების მწვანე ფონდის დაცვა ითვალისწინებს ღონისძიებების სისტემას, რომელიც უზრუნველყოფს მწვანე ფონდის შენარჩუნებას და განვითარებას და აუცილებელია გარემოსდაცვითი მდგომარეობის ნორმალიზებისა და ხელსაყრელი გარემოს შესაქმნელად.

მწვანე ფონდის შემადგენლობაში შემავალ ტერიტორიებზე აკრძალულია ეკონომიკური და სხვა სახის საქმიანობა, რომელიც უარყოფითად აისახება ამ ტერიტორიებზე და ხელს უშლის მათ გარემოსდაცვითი, სანიტარული, ჰიგიენური და რეკრეაციული ფუნქციების განხორციელებას.

3. ქალაქური და სოფლის დასახლებების მწვანე ფონდის დაცვის სფეროში სახელმწიფო რეგულირება ხორციელდება კანონის შესაბამისად.

მუხლი 62. იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი ნიადაგების დაცვა

1. იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი ნიადაგები ექვემდებარება სახელმწიფო დაცვას, ხოლო მათი აღრიცხვისა და დაცვის მიზნით დგინდება რუსეთის ფედერაციის ნიადაგების წითელი წიგნი და რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ნიადაგების წითელი წიგნი. რომლის შენარჩუნებაც განისაზღვრება ნიადაგის დაცვის შესახებ კანონმდებლობით.

2. ნიადაგების იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი ნიადაგების კლასიფიკაციის წესი, აგრეთვე იმ მიწის ნაკვეთების გამოყენების რეჟიმის დადგენის წესი, რომელთა ნიადაგები კლასიფიცირდება როგორც იშვიათი და გადაშენების პირას მყოფი, განისაზღვრება კანონით.

თავი X. სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი)

მუხლი 63. სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგის ორგანიზება (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი).

1. სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი) ტარდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობის შესაბამისად, გარემოს მდგომარეობის, მათ შორის, გარემოს მდგომარეობის მონიტორინგის მიზნით. ტერიტორიები, სადაც განლაგებულია ანთროპოგენური ზემოქმედების წყაროები და ამ წყაროების ზემოქმედება გარემოზე, აგრეთვე სახელმწიფოს, იურიდიული და ფიზიკური პირების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად სანდო ინფორმაციაზე, რომელიც აუცილებელია უარყოფითის თავიდან ასაცილებლად და (ან) შესამცირებლად. გარემოს მდგომარეობის ცვლილების შედეგები.

2. სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგის ორგანიზებისა და განხორციელების წესს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

3. ინფორმაცია გარემოს მდგომარეობის, მისი ცვლილებების შესახებ, მიღებული სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგის დროს (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი მონიტორინგი) გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ პროგნოზების შესამუშავებლად. სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება და შესაბამისი გადაწყვეტილებების მიღება, ფედერალური პროგრამების შემუშავება რუსეთის ფედერაციის გარემოსდაცვითი განვითარების სფეროში, მიზნობრივი პროგრამები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში და გარემოს დაცვის ღონისძიებები.

გარემოს მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის მიწოდების წესი რეგულირდება კანონით.

თავი XI. კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (ეკოლოგიური კონტროლი)

მუხლი 64. კონტროლის ამოცანები გარემოს დაცვის სფეროში (ეკოლოგიური კონტროლი).

1. კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (ეკოლოგიური კონტროლი) ტარდება იმისათვის, რომ უზრუნველყოფილი იყოს რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, იურიდიული და ფიზიკური პირები კანონმდებლობის შესაბამისად. გარემოს დაცვის სფერო, მოთხოვნების დაცვა, მათ შორის გარემოს დაცვის სფეროში სტანდარტებისა და მარეგულირებელი დოკუმენტების ჩათვლით, აგრეთვე გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

2. რუსეთის ფედერაციაში გარემოს დაცვის სფეროში ხორციელდება სახელმწიფო, სამრეწველო, მუნიციპალური და საზოგადოებრივი კონტროლი.

მუხლი 65. სახელმწიფო კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი კონტროლი).

1. სახელმწიფო კონტროლს გარემოს დაცვის სფეროში (გარემოს სახელმწიფო კონტროლი) ახორციელებენ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები.

სახელმწიფო კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი კონტროლი) ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

2. ფედერალურ სახელმწიფო გარემოსდაცვით კონტროლს დაქვემდებარებული ობიექტების ნუსხას ამ ფედერალური კანონისა და სხვა ფედერალური კანონების შესაბამისად განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

3. სია ოფიციალური პირებიფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს ფედერალური სახელმწიფო გარემოსდაცვით კონტროლს (ფედერალური სახელმწიფო ინსპექტორები გარემოს დაცვის სფეროში) დაფუძნებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ.

4. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების თანამდებობის პირთა სია, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო გარემოსდაცვით კონტროლს (რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო ინსპექტორები) დგინდება შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის.

5. აკრძალულია გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო კონტროლის ფუნქციების (სახელმწიფო გარემოსდაცვითი კონტროლი) და ბუნებრივი რესურსების ეკონომიური გამოყენების ფუნქციების გაერთიანება.

მუხლი 66. სახელმწიფო ინსპექტორების უფლებები, მოვალეობები და მოვალეობები გარემოს დაცვის სფეროში

1. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო ინსპექტორები თავიანთი სამსახურეობრივი მოვალეობებიმათი უფლებამოსილების ფარგლებში, მათ აქვთ უფლება დადგენილი წესით:

საინსპექციო ორგანიზაციების, სამეურნეო და სხვა საქმიანობის ობიექტების მონახულება, მიუხედავად მათი საკუთრების ფორმისა, მათ შორის სახელმწიფო დაცვას დაქვემდებარებული ობიექტების, თავდაცვის ობიექტების, ობიექტების ჩათვლით. სამოქალაქო თავდაცვა, გაეცნოს სახელმწიფო გარემოსდაცვითი კონტროლის განსახორციელებლად საჭირო დოკუმენტებსა და სხვა მასალებს;

შეამოწმოს გარემოს დაცვის სფეროში რეგულაციების, სახელმწიფო სტანდარტებისა და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტების დაცვა, გამწმენდი ნაგებობების და სხვა განეიტრალებელი მოწყობილობების, კონტროლის საშუალებების ფუნქციონირება, აგრეთვე გარემოს დაცვის გეგმებისა და ღონისძიებების განხორციელება;

გარემოს დაცვის სფეროში მოთხოვნებთან, ნორმებთან და წესებთან შესაბამისობის შემოწმება საწარმოო და სხვა ობიექტების განთავსების, მშენებლობის, ექსპლუატაციის, ექსპლუატაციისა და ექსპლუატაციიდან გაყვანისას;

სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასების დასკვნაში მითითებულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება და მისი განხორციელების წინადადებების წარდგენა;

წარუდგინოს მოთხოვნები და გასცეს მითითებები იურიდიულ და ფიზიკურ პირებს გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევებისა და გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებისას გამოვლენილი გარემოსდაცვითი მოთხოვნების დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ;

შეაჩეროს იურიდიული და ფიზიკური პირების ეკონომიკური და სხვა საქმიანობა გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევის შემთხვევაში;

ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობამდე მიიყვანოს გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევა;

ახორციელებს კანონით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო ინსპექტორები ვალდებულნი არიან:

გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დარღვევების აღკვეთა, გამოვლენა და აღკვეთა;

აუხსნას გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დამრღვევებს მათი უფლებები და მოვალეობები;

შეასრულოს სამართლებრივი მოთხოვნები.

3. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო ინსპექტორების გადაწყვეტილებები შეიძლება გასაჩივრდეს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

4. გარემოს დაცვის სფეროში სახელმწიფო ინსპექტორები ექვემდებარებიან სახელმწიფო დაცვას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 67. საწარმოო კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (სამრეწველო გარემოს კონტროლი)

1. გარემოს დაცვის სფეროში სამრეწველო კონტროლი (ინდუსტრიული გარემოს კონტროლი) ხორციელდება გარემოს დაცვის, რაციონალური გამოყენებისა და ბუნებრივი რესურსების აღდგენის ღონისძიებების ეკონომიკურ და სხვა საქმიანობის პროცესში განხორციელების უზრუნველსაყოფად, აგრეთვე. გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების დაცვის მიზნით.

2. ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის სუბიექტები ვალდებულნი არიან, კანონით დადგენილი წესით მიაწოდონ ინფორმაცია აღმასრულებელი ხელისუფლების და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, შესაბამისად, სახელმწიფო და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელების შესახებ.

მუხლი 68. მუნიციპალური კონტროლიგარემოს დაცვის სფეროში (მუნიციპალური გარემოს კონტროლი) და საზოგადოებრივი კონტროლი გარემოს დაცვის სფეროში (საზოგადოებრივი გარემოს კონტროლი)

1. მუნიციპალური ერთეულის ტერიტორიაზე გარემოს დაცვის სფეროში მუნიციპალურ კონტროლს (გარემოს მუნიციპალური კონტროლი) ახორციელებენ ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები ან მათ მიერ უფლებამოსილი ორგანოები.

2. მუნიციპალური ერთეულის ტერიტორიაზე გარემოს დაცვის სფეროში მუნიციპალური კონტროლი (გარემოს მუნიციპალური კონტროლი) ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი წესით.

3. გარემოს დაცვის სფეროში საზოგადოებრივი კონტროლი (გარემოს საჯარო კონტროლი) ტარდება ყველასათვის ხელსაყრელ გარემოზე უფლების რეალიზაციისა და გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევის თავიდან აცილების მიზნით.

4. გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო კონტროლს (გარემოს საჯარო კონტროლს) ახორციელებენ საზოგადოებრივი და სხვა არაკომერციული გაერთიანებები თავიანთი წესდების შესაბამისად, აგრეთვე მოქალაქეები კანონით დადგენილი წესით.

5. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს წარდგენილი გარემოს დაცვის სფეროში საჯარო კონტროლის შედეგები (გარემოს საჯარო კონტროლი) ექვემდებარება სავალდებულო განხილვას კანონით დადგენილი წესით.

მუხლი 69. გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების მქონე ობიექტების სახელმწიფო რეგისტრაცია

1. გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედების მქონე ობიექტების სახელმწიფო რეგისტრაცია ხორციელდება გარემოსდაცვითი საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების მიზნით, აგრეთვე მიმდინარე და. მომავალი დაგეგმვაეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების შემცირების ღონისძიებები.

2. გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედების მქონე ობიექტების სახელმწიფო რეგისტრაცია, აგრეთვე გარემოზე ამ ზემოქმედების შეფასება ხორციელდება კანონით დადგენილი წესით.

3. ობიექტები, რომლებიც უარყოფით გავლენას ახდენენ გარემოზე და მონაცემები მათი ზემოქმედების შესახებ, ექვემდებარება სახელმწიფო სტატისტიკურ რეგისტრაციას.

თავი XII. Სამეცნიერო გამოკვლევაგარემოს დაცვის სფეროში

მუხლი 70. სამეცნიერო კვლევა გარემოს დაცვის სფეროში

1. სამეცნიერო კვლევა გარემოს დაცვის სფეროში ტარდება რუსეთის ფედერაციის სოციალური, ეკონომიკური და ეკოლოგიურად დაბალანსებული განვითარების მიზნით, გარემოს დაცვის სამეცნიერო საფუძვლის შესაქმნელად, გარემოს გაუმჯობესებისა და აღდგენის მეცნიერულად დასაბუთებული ღონისძიებების შემუშავების მიზნით. ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების მდგრადი ფუნქციონირება, ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენება და რეპროდუქცია, გარემოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

2. გარემოს დაცვის სფეროში სამეცნიერო კვლევები ტარდება მიზნებისათვის:

გარემოს დაცვისა და აღდგენის კონცეფციების, სამეცნიერო პროგნოზებისა და გეგმების შემუშავება;

ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების შედეგების შეფასებას;

გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დახვეწა, გარემოს დაცვის სფეროში რეგულაციების, სახელმწიფო სტანდარტებისა და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტების შექმნა;

ინდიკატორების შემუშავება და გაუმჯობესება ყოვლისმომცველი შეფასებაგარემოზე ზემოქმედება, მათი განსაზღვრის მეთოდები და მეთოდები;

განვითარება და შექმნა საუკეთესო ტექნოლოგიებიგარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების სფეროში;

გარემოსდაცვითი კატასტროფის ზონად კლასიფიცირებული ტერიტორიების სარეაბილიტაციო პროგრამების შემუშავება;

რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი პოტენციალისა და რეკრეაციული პოტენციალის შენარჩუნებისა და განვითარების ღონისძიებების შემუშავება;

სხვა მიზნები გარემოს დაცვის სფეროში.

3. გარემოს დაცვის სფეროში ტარდება სამეცნიერო კვლევები სამეცნიერო ორგანიზაციებიმეცნიერების შესახებ ფედერალური კანონისა და სახელმწიფო სამეცნიერო და ტექნიკური პოლიტიკის შესაბამისად.

თავი XIII. ეკოლოგიური კულტურის ფორმირების საფუძვლები

მუხლი 71. გარემოსდაცვითი განათლების უნივერსალურობა და სირთულე

გარემოსდაცვითი კულტურის ჩამოყალიბებისა და გარემოს დაცვის სფეროში სპეციალისტთა პროფესიული გადამზადების მიზნით იქმნება საყოველთაო და ყოვლისმომცველი გარემოსდაცვითი განათლების სისტემა, რომელიც მოიცავს სკოლამდელ და ზოგად განათლებას, საშუალო, პროფესიულ და უმაღლეს განათლებას. პროფესიული განათლებადიპლომისშემდგომი პროფესიული განათლება, პროფესიული გადამზადებადა სპეციალისტების კვალიფიკაციის ამაღლება, ასევე გარემოსდაცვითი ცოდნის გავრცელება, მათ შორის მეშვეობით მასმედიამუზეუმები, ბიბლიოთეკები, კულტურული დაწესებულებები, გარემოსდაცვითი დაწესებულებები, სპორტული და ტურისტული ორგანიზაციები.

მუხლი 72. საგანმანათლებლო დაწესებულებებში გარემოსდაცვითი ცოდნის საფუძვლების სწავლება

1. სკოლამდელ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, ქ. საგანმანათლებო ინსტიტუტებიდა საგანმანათლებლო დაწესებულებები დამატებითი განათლებამიუხედავად მათი პროფილისა და ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმებისა, ისწავლება გარემოსდაცვითი ცოდნის საფუძვლები.

2. სპეციალისტთა პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ასამაღლებელი საგანმანათლებლო დაწესებულებების პროფილის შესაბამისად, ტარდება სწავლება. აკადემიური დისციპლინებიგარემოს დაცვის, გარემოს უსაფრთხოებისა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების შესახებ.

მუხლი 73. გარემოს დაცვისა და გარემოს უსაფრთხოების სფეროში ორგანიზაციების ხელმძღვანელებისა და სპეციალისტების მომზადება

1. ორგანიზაციების ხელმძღვანელებს და სპეციალისტებს, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან გადაწყვეტილების მიღებაზე ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის განხორციელებისას, რომელსაც აქვს ან შეიძლება ჰქონდეს გარემოზე უარყოფითი გავლენა, უნდა გაიარონ ტრენინგი გარემოს დაცვისა და გარემოს უსაფრთხოების სფეროში.

2. გარემოს დაცვისა და გარემოს უსაფრთხოების სფეროში გადაწყვეტილების მიღებაზე პასუხისმგებელი ორგანიზაციების ხელმძღვანელებისა და სპეციალისტების ტრენინგები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების მქონე ან შეიძლება ჰქონდეს გარემოზე ნეგატიური ზეგავლენის მოხდენისას, გადაწყვეტილების მიღებაზე. .

მუხლი 74. გარემოსდაცვითი განათლება

1. საზოგადოებაში გარემოსდაცვითი კულტურის ჩამოყალიბების, ბუნებისადმი მზრუნველი დამოკიდებულების ჩამოყალიბებისა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების მიზნით, ეკოლოგიური განათლება ტარდება გარემოსდაცვითი ცოდნის გავრცელებით, გარემოს მდგომარეობისა და გარემოს მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის გავრცელებით. ბუნებრივი რესურსების გამოყენება.

2. გარემოსდაცვითი განათლება, მათ შორის, მოსახლეობის ინფორმირება გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობისა და გარემოს უსაფრთხოების სფეროში კანონმდებლობის შესახებ, ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს. ორგანოები, საზოგადოებრივი გაერთიანებები, მედია და ასევე საგანმანათლებო ინსტიტუტებიკულტურული დაწესებულებები, მუზეუმები, ბიბლიოთეკები, გარემოსდაცვითი დაწესებულებები, სპორტული და ტურისტული ორგანიზაციები და სხვა იურიდიული პირები.

თავი XIV. პასუხისმგებლობა გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევაზე და გარემოს დაცვის სფეროში დავების გადაწყვეტაზე

მუხლი 75. პასუხისმგებლობის სახეები გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევისათვის

გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევისთვის კანონის შესაბამისად დადგენილია ქონებრივი, დისციპლინური, ადმინისტრაციული და სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა.

მუხლი 76. გარემოს დაცვის სფეროში დავების გადაწყვეტა

გარემოს დაცვის სფეროში დავები წყდება სასამართლოში კანონის შესაბამისად.

მუხლი 77. გარემოსთვის მიყენებული ზიანის სრულად ანაზღაურების ვალდებულება

1. იურიდიული და ფიზიკური პირები, რომლებმაც ზიანი მიაყენეს გარემოს მისი დაბინძურების, ამოწურვის, დაზიანების, განადგურების, ბუნებრივი რესურსების არარაციონალური გამოყენების, ბუნებრივი ეკოლოგიური სისტემების, ბუნებრივი კომპლექსებისა და ბუნებრივი ლანდშაფტების დეგრადაციისა და განადგურების და კანონმდებლობის სხვა დარღვევის შედეგად. გარემოს დაცვის სფეროში ვალდებულნი არიან სრულად აუნაზღაურონ ის კანონით დადგენილი წესით.

2. სამეურნეო და სხვა საქმიანობის სუბიექტით გამოწვეული გარემოს დაზიანება, მათ შორის, პროექტს აქვს დადებითი დასკვნა სახელმწიფო გარემოსდაცვითი შეფასებით, მათ შორის, ბუნებრივი გარემოს კომპონენტების ამოღების საქმიანობებით, ექვემდებარება დამკვეთის ანაზღაურებას. და (ან) ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის საგანი.

3. სამეურნეო და სხვა საქმიანობის საგნით მიყენებული გარემოს ზიანი ანაზღაურდება დადგენილი წესით დამტკიცებული გარემოსადმი მიყენებული ზიანის ოდენობის გაანგარიშების საფასურისა და მეთოდების შესაბამისად, ხოლო მათი არარსებობის შემთხვევაში, ფაქტობრივი ხარჯებიდან გამომდინარე. გარემოს დარღვეული მდგომარეობის აღდგენა წარმოშობილი ზარალის, მათ შორის დაკარგული მოგების გათვალისწინებით.

მუხლი 78. გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით გამოწვეული გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურების წესი

1. გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით გამოწვეული გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურება ხდება ნებაყოფლობით ან სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით მიყენებული გარემოს ზიანის ოდენობის განსაზღვრა ხდება გარემოს დარღვეული მდგომარეობის აღდგენის ფაქტობრივი ხარჯების საფუძველზე, წარმოშობილი ზარალის, მათ შორის დაკარგული მოგების, ასევე. როგორც სამელიორაციო და სხვა პროექტების შესაბამისად აღდგენითი სამუშაოებიმათი არყოფნის შემთხვევაში, გარემოს დაცვის სფეროში მიყენებული სახელმწიფო მმართველობის განმახორციელებელი აღმასრულებელი ორგანოების მიერ დამტკიცებული გარემოსთვის მიყენებული ზიანის ოდენობის გაანგარიშების განაკვეთებისა და მეთოდების შესაბამისად.

2. სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილებით გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით მიყენებული გარემოს ზიანი შეიძლება ანაზღაურდეს მოპასუხისთვის გარემოს დარღვეული მდგომარეობის საკუთარი თავის აღდგენის ვალდებულების დაკისრებით. ხარჯი აღდგენის პროექტის შესაბამისად.

3. გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დარღვევით გამოწვეული გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნა შეიძლება შეტანილ იქნეს ოცი წლის ვადაში.

მუხლი 79. გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევის შედეგად მოქალაქეთა ჯანმრთელობასა და ქონებაზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურება.

1. იურიდიული და ფიზიკური პირების ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებით მოქალაქეთა ჯანმრთელობასა და ქონებაზე მიყენებული ზიანი ექვემდებარება სრულ ანაზღაურებას.

2. გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევის შედეგად მოქალაქეთა ჯანმრთელობასა და საკუთრებას მიყენებული ზიანის ოდენობისა და ოდენობის განსაზღვრა ხორციელდება კანონის შესაბამისად.

მუხლი 80. გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით განხორციელებული პირთა საქმიანობის შეზღუდვის, შეჩერების ან შეწყვეტის მოთხოვნები.

გარემოს დაცვის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევით განხორციელებულ იურიდიულ და ფიზიკურ პირთა საქმიანობის შეზღუდვის, შეჩერების ან შეწყვეტის თხოვნას განიხილავს სასამართლო ან საარბიტრაჟო სასამართლო.

თავი XV. საერთაშორისო თანამშრომლობა გარემოს დაცვის სფეროში

მუხლი 81. გარემოს დაცვის სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობის პრინციპები

რუსეთის ფედერაცია ახორციელებს საერთაშორისო თანამშრომლობას გარემოს დაცვის სფეროში საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ მიღებული პრინციპებისა და ნორმების შესაბამისად და რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები გარემოს დაცვის სფეროში.

მუხლი 82. რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები გარემოს დაცვის სფეროში

1. რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები გარემოს დაცვის სფეროში, რომლებიც არ საჭიროებს შიდა აქტების გამოქვეყნებას გამოსაყენებლად, უშუალოდ ვრცელდება გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის განხორციელებისას წარმოშობილ ურთიერთობებზე. სხვა შემთხვევებში, გარემოს დაცვის სფეროში რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებასთან ერთად, გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულების დებულებების შესასრულებლად მიღებული შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი.

2. თუ რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულება გარემოს დაცვის სფეროში ადგენს სხვა წესებს, გარდა ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებულისაგან, გამოიყენება საერთაშორისო ხელშეკრულების წესები.

თავი XVI. საბოლოო დებულებები

მუხლი 83. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

ეს ფედერალური კანონი ძალაში შედის მისი ოფიციალური გამოქვეყნების დღიდან.

მუხლი 84. მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ამ ფედერალურ კანონთან შესაბამისობაში მოყვანა

1. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლის დღიდან ძალადაკარგულად გამოცხადდეს:

რსფსრ 1991 წლის 19 დეკემბრის კანონი N2060-I „ბუნებრივი გარემოს დაცვის შესახებ“ (რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის და რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს ვედომოსტი, 1992 წ., N10, მუხ. 457). 84-ე მუხლის გარდა, რომელიც ძალადაკარგულია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ძალაში შესვლით ერთდროულად;

რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 21 თებერვლის კანონი N2397-I „რსფსრ „გარემოს დაცვის შესახებ“ რსფსრ კანონის მე-20 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ (რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის და რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს გაზეთი). , 1992, N10, მუხ.

რუსეთის ფედერაციის კანონის 4 1993 წლის 2 ივნისის N5076-I "რსფსრ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ "მოსახლეობის სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური კეთილდღეობის შესახებ", რუსეთის ფედერაციის კანონი "დაცვის შესახებ". მომხმარებელთა უფლებების შესახებ“, რუსეთის ფედერაციის კანონი „ბუნებრივი გარემოს დაცვის შესახებ““ (რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის ვედომოსტი და რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს, 1993, No. 29, მუხ. 1111);

2001 წლის 10 ივლისის ფედერალური კანონი N93-FZ „რსფსრ კანონის „გარემოს დაცვის შესახებ“ 50-ე მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ (რუსეთის ფედერაციის კრებული კანონმდებლობა, 2001, N29, მუხ. 2948).

2. რსფსრ უმაღლესი საბჭოს 1991 წლის 19 დეკემბრის დადგენილება N2061-I „რსფსრ კანონის „გარემოს დაცვის შესახებ“ ამოქმედების წესის შესახებ (რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის და უმაღლესი საბჭოს გაზეთი. რუსეთის ფედერაციის, 1992, N10, მუხ. 458) კარგავს ძალას ერთდროულად რსფსრ კანონის „გარემოს დაცვის შესახებ“.

3. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი და რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ახორციელებენ თავიანთი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისობას ამ ფედერალურ კანონთან.

Პრეზიდენტი
რუსეთის ფედერაცია
ვ.პუტინი

(ცვლილებებით და დამატებებით)

თავი I. ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანი და მოქმედების სფერო

1. ეს ფედერალური კანონი განსაზღვრავს არასამეწარმეო ორგანიზაციების, როგორც იურიდიული პირების, სამართლებრივ სტატუსს, შექმნის, საქმიანობის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის წესს, არასამეწარმეო ორგანიზაციების ქონების ფორმირებას და გამოყენებას, მათი დამფუძნებლების (მონაწილეების) უფლებებსა და მოვალეობებს. ) არაკომერციული ორგანიზაციების მართვის საფუძვლები და მათი მხარდაჭერის შესაძლო ფორმები სამთავრობო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ.

2. ეს ფედერალური კანონი ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე შექმნილ ან შექმნილ ყველა არაკომერციულ ორგანიზაციაზე, იმდენად, რამდენადაც სხვა რამ არ არის დადგენილი ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით.

2.1. ეს ფედერალური კანონი განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების სტრუქტურული განყოფილებების შექმნისა და საქმიანობის წესს.

2.2. ამ ფედერალური კანონის დებულებები, რომლებიც განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების სტრუქტურული განყოფილებების შექმნისა და საქმიანობის წესს, ვრცელდება საერთაშორისო ორგანიზაციების (ასოციაციების) სტრუქტურულ დანაყოფებზე. რაც არ ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებს.

3. ეს ფედერალური კანონი არ ვრცელდება სამომხმარებლო კოოპერატივებზე, სახლის მესაკუთრეთა გაერთიანებებზე, მებაღეობის, მებაღეობისა და დაჩის მოქალაქეთა არაკომერციულ გაერთიანებებზე.

4. ამ ფედერალური კანონის მე-13 - მე-19, 21 - 23, 28 - 30-ე მუხლების მოქმედება არ ვრცელდება. რელიგიური ორგანიზაციები.

5. ეს ფედერალური კანონი არ ვრცელდება სამთავრობო ორგანოებზე, ხელისუფლების სხვა ორგანოებზე, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებზე, აგრეთვე სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

მუხლი 2. არაკომერციული ორგანიზაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაცია არის ორგანიზაცია, რომელსაც საქმიანობის მთავარი მიზანი არ აქვს მოგება და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის.

2. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მენეჯერული მიზნების მისაღწევად, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, განვითარების მიზნით. ფიზიკური კულტურადა სპორტი, მოქალაქეთა სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება, მოქალაქეთა და ორგანიზაციების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, დავების და კონფლიქტების გადაწყვეტა, უზრუნველყოფა. იურიდიული დახმარება, ასევე სხვა მიზნებისთვის, რომლებიც მიმართულია საზოგადოებრივი სარგებლის მისაღწევად.

3. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი ან რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების), რუსეთის ფედერაციის მკვიდრი მოსახლეობის თემების, კაზაკთა საზოგადოებების, არაკომერციული პარტნიორობის, ინსტიტუტების, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციების, სოციალური, საქველმოქმედო და სხვა ფონდები, ასოციაციები და გაერთიანებები, აგრეთვე ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული სხვა ფორმები.

4. ამ ფედერალურ კანონში უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაცია გაგებულია, როგორც ორგანიზაცია, რომელსაც არ აქვს მოგება, როგორც მისი საქმიანობის მთავარი მიზანი და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის, შექმნილი რუსეთის ტერიტორიის გარეთ. ფედერაცია უცხო სახელმწიფოს კანონმდებლობის შესაბამისად, რომლის დამფუძნებლები (მონაწილეები) არ არიან სახელმწიფო უწყებები.

5. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაცია თავის საქმიანობას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე თავისი სტრუქტურული ერთეულების - ფილიალების, ფილიალებისა და წარმომადგენლობების მეშვეობით.

სტრუქტურული ერთეული - უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალი აღიარებულია არაკომერციული ორგანიზაციის ფორმად და ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას ამ ფედერალური კანონის 13.1 მუხლით დადგენილი წესით.

სტრუქტურული ერთეულები - უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების ფილიალები და წარმომადგენლობები იძენენ ქმედუნარიანობას რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების ფილიალებისა და წარმომადგენლობების რეესტრში შესვლის დღიდან. ორგანიზაცია ინფორმაციას შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის შესახებ ამ ფედერალური კანონის 13.2 მუხლით დადგენილი წესით.

მუხლი 3. არაკომერციული ორგანიზაციის სამართლებრივი მდგომარეობა

1. არასამეწარმეო ორგანიზაცია კანონით დადგენილი წესით სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან იურიდიულ პირად შექმნილად ითვლება, საკუთრებაში ან ოპერატიულ მართვაში აქვს ცალკე ქონება, პასუხისმგებელია (გარდა კერძო დაწესებულებებისა). ვალდებულებები ამ ქონებით, შეუძლია შეიძინოს და განახორციელოს ქონება თავისი სახელით და არაქონებრივი უფლებებით, ეკისროს პასუხისმგებლობა, იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში.

არაკომერციულ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს დამოუკიდებელი ბალანსი ან ბიუჯეტი.

2. არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება საქმიანობის ვადის შეუზღუდავად, თუ არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

3. არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს დადგენილი წესით გახსნას საბანკო ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ.

4. არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს ბეჭედი ამ არაკომერციული ორგანიზაციის სრული სახელწოდებით რუსულ ენაზე.

არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს ჰქონდეს შტამპები და ბლანკები თავისი სახელწოდებით, ასევე სათანადოდ რეგისტრირებული ემბლემა.

მუხლი 4. არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება და ადგილმდებარეობა

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს სახელწოდება, რომელშიც მითითებულია მისი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა და საქმიანობის ხასიათი.

მისი გამოყენების ექსკლუზიური უფლება აქვს არაკომერციულ ორგანიზაციას, რომლის სახელიც რეგისტრირებულია დადგენილი წესით.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის მდებარეობა განისაზღვრება მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილით.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება და ადგილმდებარეობა მითითებულია მის შემადგენელ დოკუმენტებში.

მუხლი 5. არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალები და წარმომადგენლობები

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია შექმნას ფილიალები და გახსნას წარმომადგენლობები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალია მისი ცალკე განყოფილებამდებარეობს არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის გარეთ და ასრულებს მის ფუნქციებს ან ნაწილს, მათ შორის წარმომადგენლობის ფუნქციებს.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის წარმომადგენლობა არის ცალკე განყოფილება, რომელიც მდებარეობს არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის გარეთ, წარმოადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის ინტერესებს და იცავს მათ.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალი და წარმომადგენლობა არ არის იურიდიული პირები, დაჯილდოვებულია მათი შემქმნელი არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებით და მოქმედებს მის მიერ დამტკიცებული დებულების საფუძველზე. ფილიალის ან წარმომადგენლობის ქონება აღირიცხება ცალკე ბალანსზე და მისი შემქმნელი არაკომერციული ორგანიზაციის ბალანსზე.

ფილიალისა და წარმომადგენლობის ხელმძღვანელებს ნიშნავს არაკომერციული ორგანიზაცია და მოქმედებენ არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გაცემული მინდობილობის საფუძველზე.

5. ფილიალი და წარმომადგენლობა ფუნქციონირებს მათი შემქმნელი არაკომერციული ორგანიზაციის სახელით. არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელმაც შექმნა ისინი, პასუხისმგებელია მისი ფილიალებისა და წარმომადგენლობების საქმიანობაზე.

თავი II. არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმები

მუხლი 6. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები (ასოციაციები)

1. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები (გაერთიანებები) აღიარებულია მოქალაქეთა ნებაყოფლობით გაერთიანებებად, რომლებიც კანონით დადგენილი წესით გაერთიანდნენ თავიანთი საერთო ინტერესებიდან გამომდინარე სულიერი ან სხვა არამატერიალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

საზოგადოებრივ და რელიგიურ ორგანიზაციებს (გაერთიანებებს) უფლება აქვთ განახორციელონ ბიზნეს საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც ისინი შეიქმნა.

2. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) მონაწილეებს (წევრებს) არ უნარჩუნდებათ უფლება მათ მიერ ამ ორგანიზაციებისთვის გადაცემულ ქონებაზე, მათ შორის საწევრო გადასახადებზე. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) მონაწილეები (წევრები) არ არიან პასუხისმგებელი აღნიშნული ორგანიზაციების (ასოციაციების) ვალდებულებებზე, ხოლო აღნიშნული ორგანიზაციები (ასოციაციები) პასუხისმგებელნი არ არიან მათი წევრების ვალდებულებებზე.

3. მახასიათებლები ლეგალური სტატუსისაზოგადოებრივი ორგანიზაციები (ასოციაციები) განისაზღვრება სხვა ფედერალური კანონებით.

4. რელიგიური ორგანიზაციების სამართლებრივი სტატუსის, შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის თავისებურებებს, რელიგიური ორგანიზაციების მართვას განსაზღვრავს ფედერალური კანონი რელიგიური გაერთიანებების შესახებ.

მუხლი 6.1. რუსეთის ფედერაციის ძირძველი ხალხების თემები

1. რუსეთის ფედერაციის ძირძველი მცირერიცხოვანი ხალხების თემები (შემდგომში - მცირერიცხოვანი ხალხების საზოგადოება) აღიარებულია რუსეთის ფედერაციის მკვიდრი მცირერიცხოვანი ხალხების კუთვნილი და გაერთიანებული პირების თვითორგანიზაციის ფორმებად. ნათესაობის (ოჯახის, კლანის) და (ან) ტერიტორიულ-სამეზობლო პრინციპების მიხედვით, მათი წინაპრების ჰაბიტატის დასაცავად, ტრადიციული ცხოვრების წესის, ეკონომიკის, ხელოსნობისა და კულტურის შენარჩუნებისა და განვითარების მიზნით.

2. მცირე ხალხთა თემს უფლება აქვს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. მცირე ხალხთა თემის წევრებს უფლება აქვთ მიიღონ მისი ქონების ნაწილი ან კომპენსაცია ამ ნაწილის ღირებულებისთვის მცირე ხალხთა თემიდან გასვლის ან მისი ლიკვიდაციისას.

მცირერიცხოვან ხალხთა თემის ქონების ნაწილის დადგენის ან ამ ნაწილის ღირებულების კომპენსაციის წესი დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით მცირერიცხოვანი ხალხების თემების შესახებ.

4. მცირე ხალხთა თემების სამართლებრივი სტატუსის თავისებურებები, მათი შექმნა, რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია, მცირე ხალხთა თემების მართვა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით მცირე ხალხთა თემების შესახებ.

მუხლი 6.2. კაზაკთა საზოგადოებები

1. კაზაკთა საზოგადოებები აღიარებულია, როგორც რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების თვითორგანიზაციის ფორმები, გაერთიანებული საერთო ინტერესების საფუძველზე, რათა აღადგინონ რუსი კაზაკები, დაიცვან მათი უფლებები, შეინარჩუნონ ტრადიციული ცხოვრების წესი, ეკონომიკა და კულტურა. რუსი კაზაკები. კაზაკთა საზოგადოებები იქმნება ფერმის, სოფლის, ქალაქის, რაიონის (იურტის), რაიონული (დეპარტამენტური) და სამხედრო კაზაკთა საზოგადოებების სახით, რომელთა წევრები დადგენილი წესით იღებენ ვალდებულებას შეასრულონ სახელმწიფო ან სხვა სამსახური. კაზაკთა საზოგადოებები ექვემდებარება ჩართვას რუსეთის ფედერაციის კაზაკთა საზოგადოებების სახელმწიფო რეესტრში.

2. კაზაკთა საზოგადოებას უფლება აქვს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. მისი წევრების მიერ კაზაკთა საზოგადოებისთვის გადაცემული ქონება, აგრეთვე მისი საქმიანობით მიღებული შემოსავლით მიღებული ქონება არის კაზაკთა საზოგადოების საკუთრება. კაზაკთა საზოგადოების წევრები არ არიან პასუხისმგებელი მის ვალდებულებებზე, ხოლო კაზაკთა საზოგადოება არ არის პასუხისმგებელი მისი წევრების ვალდებულებებზე.

4. კაზაკთა საზოგადოებების სამართლებრივი სტატუსის თავისებურებები, მათი შექმნა, რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია, კაზაკთა საზოგადოებების მართვა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

მუხლი 7. სახსრები

1. ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის, ფონდი არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ გააჩნია წევრობა, შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე და მისდევს სოციალურ, საქველმოქმედო, კულტურულ, საგანმანათლებლო საქმიანობას. ან სხვა საჯაროდ მომგებიანი მიზნები.

ფონდს მისი დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ფონდის საკუთრებას. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი მათ მიერ შექმნილი ფონდის ვალდებულებებზე, ხოლო ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე.

2. ფონდი ქონებას იყენებს ფონდის წესდებით განსაზღვრული მიზნებისათვის. ფონდს უფლება აქვს ჩაერთოს სამეწარმეო საქმიანობაში, რომელიც შეესაბამება ამ მიზნებს და აუცილებელია იმ სოციალურად სასარგებლო მიზნების მისაღწევად, რისთვისაც შეიქმნა ფონდი. სამეწარმეო საქმიანობის განსახორციელებლად ფონდებს უფლება აქვთ შექმნან ბიზნეს კომპანიები ან მონაწილეობა მიიღონ მათში.

ფონდი ვალდებულია გამოაქვეყნოს ყოველწლიური ანგარიშები თავისი აქტივების გამოყენების შესახებ.

3. ფონდის სამეურვეო საბჭო არის ფონდის ორგანო და ზედამხედველობას უწევს ფონდის საქმიანობას, ფონდის სხვა ორგანოების მიერ გადაწყვეტილებების მიღებას და მათი შესრულების უზრუნველყოფას, ფონდის სახსრების გამოყენებას და ფონდის შესაბამისობას. კანონი.

ფონდის სამეურვეო საბჭო მოქმედებს ნებაყოფლობით საფუძველზე.

ფონდის სამეურვეო საბჭოს ფორმირებისა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება ფონდის წესდებით, რომელსაც ამტკიცებენ მისი დამფუძნებლები.

4. გარკვეული სახის ფონდების შექმნისა და ფუნქციონირების სპეციფიკა შეიძლება დადგინდეს ასეთი ფონდების შესახებ ფედერალური კანონებით.

მუხლი 7.1. სახელმწიფო კორპორაცია

1. სახელმწიფო კორპორაცია არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ გააჩნია წევრობა, შექმნილია რუსეთის ფედერაციის მიერ ქონებრივი შენატანის საფუძველზე და შექმნილია სოციალური, მმართველობითი ან სხვა სოციალურად სასარგებლო ფუნქციების შესასრულებლად. სახელმწიფო კორპორაცია იქმნება ფედერალური კანონის საფუძველზე.

გადაცემული ქონება სახელმწიფო კორპორაციარუსეთის ფედერაცია არის სახელმწიფო კორპორაციის საკუთრება.

სახელმწიფო კორპორაცია არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ფედერაციის ვალდებულებებზე, ხოლო რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი სახელმწიფო კორპორაციის ვალდებულებებზე, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო კორპორაციის შექმნას.

ფედერალური კანონით დადგენილ შემთხვევებში და წესით, რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო კორპორაციის შექმნას, საწესდებო კაპიტალი შეიძლება ჩამოყალიბდეს მისი ქონების ნაწილის ხარჯზე. საწესდებო კაპიტალიგანსაზღვრავს სახელმწიფო კორპორაციის ქონების მინიმალურ რაოდენობას, რომელიც უზრუნველყოფს მისი კრედიტორების ინტერესებს.

2. სახელმწიფო კორპორაცია ქონებას იყენებს სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის გათვალისწინებული კანონით განსაზღვრული მიზნებისათვის. სახელმწიფო კორპორაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნების მიღწევას, რისთვისაც შეიქმნა და შეესაბამება ამ მიზნებს.

საჯარო კორპორაცია ვალდებულია გამოაქვეყნოს ყოველწლიური ანგარიში თავისი ქონების გამოყენების შესახებ საჯარო კორპორაციის დამფუძნებელი კანონის შესაბამისად.

3. სახელმწიფო კორპორაციის სამართლებრივი მდგომარეობის სპეციფიკა დგინდება სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის გათვალისწინებული კანონით. სახელმწიფო კორპორაციის შესაქმნელად არ არის საჭირო რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52-ე მუხლით გათვალისწინებული შემადგენელი დოკუმენტები.

სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის შესახებ კანონით უნდა განისაზღვროს სახელმწიფო კორპორაციის სახელწოდება, მისი საქმიანობის მიზნები, მდებარეობა, მისი საქმიანობის მართვის წესი (სახელმწიფო კორპორაციის მმართველობის ორგანოების ჩათვლით და მათი ფორმირების წესი). სახელმწიფო კორპორაციის თანამდებობის პირების დანიშვნისა და თანამდებობიდან გათავისუფლების წესი), სახელმწიფო კორპორაციის რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის პროცედურა და სახელმწიფო კორპორაციის ქონებით სარგებლობის წესი მისი ლიკვიდაციის შემთხვევაში.

4. სახელმწიფო კორპორაციების მიმართ ვრცელდება ამ ფედერალური კანონის დებულებები, თუ ამ მუხლით ან სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის გათვალისწინებული კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

მუხლი 7.2. სახელმწიფო კომპანია

1. სახელმწიფო კომპანია აღიარებულია არაკომერციულ ორგანიზაციად, რომელსაც არ აქვს წევრობა და შექმნილია რუსეთის ფედერაციის მიერ ქონებრივი შენატანების საფუძველზე. საჯარო სერვისებიდა სხვა ფუნქციების შესრულება სახელმწიფო ქონების გამოყენებით ნდობის მართვის საფუძველზე. სახელმწიფო კომპანია იქმნება ფედერალური კანონის საფუძველზე.

2. შექმნას ითვალისწინებს ფედერალური კანონი სახელმწიფო კომპანია, უნდა განისაზღვროს მისი შექმნის მიზნები, აგრეთვე ქონების სახეები, რომლებთან დაკავშირებითაც სახელმწიფო კომპანიას შეუძლია განახორციელოს ნდობის მართვა.

3. რუსეთის ფედერაციის მიერ სახელმწიფო კომპანიას ქონებრივი შენატანების სახით გადაცემული ქონება, აგრეთვე სახელმწიფო კომპანიის მიერ სახელმწიფო კომპანიის საქმიანობის შედეგად შექმნილი ან შეძენილი ქონება, გარდა იმ ქონებისა, რომელიც შექმნილია განხორციელებით მიღებული შემოსავლით. ნდობის მართვის საქმიანობა, არის სახელმწიფო კომპანიების საკუთრება, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

4. სახელმწიფო კომპანია არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ფედერაციის ვალდებულებებზე, ხოლო რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი სახელმწიფო კომპანიის ვალდებულებებზე, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო კომპანიის შექმნას.

5. სახელმწიფო კომპანია იყენებს ქონებას სახელმწიფო კომპანიის შექმნის გათვალისწინებული ფედერალური კანონით განსაზღვრული მიზნებისათვის. სახელმწიფო კომპანიას შეუძლია განახორციელოს ბიზნეს საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნებს, რისთვისაც შეიქმნა და შეესაბამება ასეთ მიზნებს. სახელმწიფო კომპანია ვალდებულია გამოაქვეყნოს ანგარიშები თავისი საქმიანობის შესახებ ფედერალური კანონით დადგენილი წესით, რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო კომპანიის შექმნას.

6. ფედერალური კანონი, რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო კომპანიის შექმნას, უნდა განისაზღვროს სახელმწიფო კომპანიის დასახელება, საქმიანობის მიზნები, საქმიანობის წარმართვის წესი, სახელმწიფო კომპანიის სახელმწიფო დაფინანსების წესი, მისი რეორგანიზაციის წესი. ხოლო ლიკვიდაცია, სახელმწიფო კომპანიის ქონებით ლიკვიდაციის შემთხვევაში სარგებლობის წესი.

მუხლი 8. არასამეწარმეო ამხანაგობა

1. არაკომერციული ამხანაგობა არის წევრობაზე დაფუძნებული არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ, რათა დაეხმაროს მის წევრებს ამ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული მიზნების განხორციელებაში. .

არასამეწარმეო ამხანაგობას მისი წევრების მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ამხანაგობის საკუთრებას. წევრები არაკომერციული პარტნიორობაარ არის პასუხისმგებელი თავის ვალდებულებებზე, ხოლო არაკომერციული პარტნიორობა არ არის პასუხისმგებელი მისი წევრების ვალდებულებებზე, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

2. არასამეწარმეო ამხანაგობას უფლება აქვს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც იგი შეიქმნა, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არაკომერციულმა ამხანაგობამ შეიძინა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის სტატუსი.

3. არაკომერციული ამხანაგობის წევრებს უფლება აქვთ:

მონაწილეობა მიიღოს არაკომერციული ამხანაგობის საქმეთა მართვაში;

მიიღოს ინფორმაცია არაკომერციული ამხანაგობის საქმიანობის შესახებ შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით;

თქვენი შეხედულებისამებრ გამოდით არაკომერციული პარტნიორობიდან;

თუ ფედერალური კანონით ან არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი, არაკომერციული ამხანაგობიდან გასვლისას მიიღებს მისი ქონების ნაწილს ან ამ ქონების ღირებულებას არაკომერციული ამხანაგობის წევრების მიერ გადაცემული ქონების ღირებულების ფარგლებში. მოგების ამხანაგობა მის საკუთრებაში, გარდა საწევრო გადასახადისა, არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით;

არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციის შემთხვევაში მიიღოს კრედიტორებთან ანგარიშსწორების შემდეგ დარჩენილი მისი ქონების ნაწილი ან ამ ქონების ღირებულება არაკომერციული ამხანაგობის წევრების მიერ მის საკუთრებაში გადაცემული ქონების ღირებულების ფარგლებში, თუ სხვაგვარად გათვალისწინებული ფედერალური კანონით ან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით.

4. არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრი დანარჩენი წევრების გადაწყვეტილებით შეიძლება გამოირიცხოს მისგან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და წესით, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც მოგების ამხანაგობამ შეიძინა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის სტატუსი.

არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრს, რომელიც გამორიცხულია მისგან, უფლება აქვს მიიღოს არაკომერციული ამხანაგობის ქონების ნაწილი ან ამ ქონების ღირებულება ამ მუხლის მე-3 პუნქტის მეხუთე პუნქტის შესაბამისად, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც არაკომერციულმა ამხანაგობამ შეიძინა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის სტატუსი.

5. არაკომერციული ამხანაგობის წევრებს შეიძლება ჰქონდეთ მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული სხვა უფლებები და არა. კანონის საწინააღმდეგოდ.

მუხლი 9. კერძო დაწესებულებები

1. კერძო დაწესებულება არის მესაკუთრის (მოქალაქის ან იურიდიული პირის) მიერ შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაცია, რათა განახორციელოს მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა არაკომერციული ხასიათის ფუნქციები.

2. კერძო დაწესებულების ქონება მას ენიჭება ოპერატიული მართვის უფლებით რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად.

3. შეკვეთა ფინანსური უსაფრთხოებაკერძო დაწესებულების საქმიანობა და კერძო დაწესებულების უფლებები მესაკუთრის მიერ მისთვის მინიჭებულ ქონებაზე, აგრეთვე კერძო დაწესებულების მიერ შეძენილ ქონებაზე განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად.

მუხლი 10. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია

1. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია აღიარებულია არაკომერციულ ორგანიზაციად, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე განათლების სფეროში მომსახურების გაწევის მიზნით. ჯანდაცვა, კულტურა, მეცნიერება, სამართალი, ფიზიკური კულტურა და სპორტი და სხვა მომსახურება.

ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას მისი დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის საკუთრებას. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები არ ინარჩუნებენ უფლებებს მათ მიერ ამ ორგანიზაციის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებაზე. დამფუძნებლები არ აგებენ პასუხს მათ მიერ შექმნილი ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ვალდებულებებზე და ის არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე.

2. ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს განახორციელოს ისეთი სამეწარმეო საქმიანობა, რომელიც შეესაბამება იმ მიზნებს, რისთვისაც შეიქმნა აღნიშნული ორგანიზაცია.

3. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობაზე ზედამხედველობას ახორციელებენ მისი დამფუძნებლები მისი შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით.

4. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლებს შეუძლიათ ისარგებლონ მისი მომსახურებით მხოლოდ სხვა პირებთან თანაბარ პირობებში.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის შესახებ "XXII ოლიმპიური ზამთრის თამაშების საორგანიზაციო კომიტეტი და 2014 წლის XI პარაოლიმპიური ზამთრის თამაშები სოჭში" იხილეთ 2007 წლის 1 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 310-FZ.

მუხლი 11. იურიდიული პირების გაერთიანებები (ასოციაციები და გაერთიანებები)

1. კომერციულ ორგანიზაციებს თავიანთი სამეწარმეო საქმიანობის კოორდინაციის, აგრეთვე საერთო ქონებრივი ინტერესების წარმომადგენლობისა და დაცვის მიზნით, შეუძლიათ ერთმანეთთან შეთანხმებით შექმნან ასოციაციები ასოციაციების ან გაერთიანებების სახით, რომლებიც წარმოადგენს არაკომერციულ ორგანიზაციას.

თუ მონაწილეთა გადაწყვეტილებით ასოციაციას (კავშირს) დაევალა სამეწარმეო საქმიანობის წარმართვა, ასეთი ასოციაცია (კავშირი) გარდაიქმნება ბიზნეს კომპანიად ან პარტნიორად რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით, ან შეიძლება. შექმნას ბიზნეს კომპანია ბიზნეს საქმიანობის განსახორციელებლად ან მონაწილეობა მიიღოს ასეთ კომპანიაში.

2. არაკომერციულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ ნებაყოფლობით გაერთიანდნენ არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანებებში (კავშირებში).

არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანება (გაერთიანება) არის არაკომერციული ორგანიზაცია.

3. ასოციაციის (კავშირის) წევრები ინარჩუნებენ დამოუკიდებლობას და უფლებებს, როგორც იურიდიულ პირს.

4. ასოციაცია (კავშირი) არ არის პასუხისმგებელი მისი წევრების ვალდებულებებზე. ასოციაციის (კავშირის) წევრები ეკისრებათ დამხმარე პასუხისმგებლობას ამ ასოციაციის (კავშირის) ვალდებულებებზე მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული ოდენობითა და წესით.

5. ასოციაციის (გაერთიანების) დასახელება უნდა შეიცავდეს მითითებას ამ გაერთიანების (გაერთიანების) წევრთა საქმიანობის ძირითადი საგნის შესახებ სიტყვების „გაერთიანება“ ან „გაერთიანება“ ჩართვით.

მუხლი 12. ასოციაციებისა და გაერთიანებების წევრების უფლება-მოვალეობები

1. ასოციაციის (კავშირის) წევრებს უფლება აქვთ ისარგებლონ მისი მომსახურებით უფასოდ.

2. ასოციაციის (კავშირის) წევრს უფლება აქვს საკუთარი შეხედულებისამებრ დატოვოს ასოციაცია (კავშირი) ფინანსური წლის ბოლოს. ამ შემთხვევაში ასოციაციის (კავშირის) წევრი ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობას მის ვალდებულებებზე მისი შენატანის პროპორციულად გასვლის დღიდან ორი წლის განმავლობაში.

ასოციაციის (კავშირის) წევრი შეიძლება გარიცხული იქნეს დარჩენილი წევრების გადაწყვეტილებით ასოციაციის (კავშირის) შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილ შემთხვევებში და წესით. ასოციაციის (კავშირის) გარიცხული წევრის პასუხისმგებლობასთან დაკავშირებით მოქმედებს ასოციაციის (კავშირიდან) გასვლის წესები.

3. ასოციაციის (გაერთიანების) წევრთა თანხმობით მას შეუძლია შეუერთდეს ახალი წევრი. ახალი წევრის ასოციაციაში (კავშირში) შესვლა შეიძლება განპირობებული იყოს მისი შვილობილი პასუხისმგებლობით ასოციაციის (კავშირის) შემოსვლამდე წარმოშობილ ვალდებულებებზე.

თავი III. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა, რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია

მუხლი 13. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა

1. არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება შეიქმნას როგორც მისი დაარსების, ასევე არსებული არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაციის შედეგად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა მისი დაარსების შედეგად ხორციელდება დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) გადაწყვეტილებით.

მუხლი 13.1. არაკომერციული ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაცია ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას 2001 წლის 8 აგვისტოს N 129-FZ „იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად. ინდივიდუალური მეწარმეები" (შემდგომში - ფედერალური კანონი "იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ"), ამ ფედერალური კანონით დადგენილი არაკომერციული ორგანიზაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის გათვალისწინებით.

2. გადაწყვეტილებას არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე (სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ) იღებს არასამეწარმეო ორგანიზაციების რეგისტრაციის სფეროში უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო (შემდგომში უფლებამოსილი ორგანო) ან მისი. ტერიტორიული ორგანო.

3. იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში არაკომერციული ორგანიზაციების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ ინფორმაციის, აგრეთვე ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული სხვა ინფორმაციის შეტანას ახორციელებს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია შესაბამისად. ფედერალური კანონის მე-2 მუხლი „იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ (შემდგომში მარეგისტრირებელი ორგანო) უფლებამოსილი ორგანოს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ. შესაბამისი სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის საჭირო დოკუმენტაციის ფორმებს განსაზღვრავს უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.

4. არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის საჭირო დოკუმენტები წარედგინება უფლებამოსილ ორგანოს ან მის ტერიტორიულ ორგანოს ასეთი ორგანიზაციის შექმნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს სამი თვისა.

5. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შექმნისას სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის უფლებამოსილ ორგანოს ან მის ტერიტორიულ ორგანოს წარედგინება შემდეგი დოკუმენტები:

1) განცხადება, რომელსაც ხელს აწერს უფლებამოსილი პირი (შემდგომში განმცხადებელი), რომელშიც მითითებულია მისი გვარი, სახელი, პატრონიმი, საცხოვრებელი ადგილი და საკონტაქტო ტელეფონის ნომრები;

2) არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები სამ ეგზემპლარად;

3) გადაწყვეტილება არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნისა და არჩეული (დანიშნული) ორგანოების შემადგენლობის მითითებით მისი შემადგენელი დოკუმენტების დამტკიცების შესახებ ორ ეგზემპლარად;

4) ინფორმაცია დამფუძნებლების შესახებ ორ ეგზემპლარად;

5) სახელმწიფო ბაჟის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი;

6) ინფორმაცია არაკომერციული ორგანიზაციის მუდმივი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ, რომელზედაც ხორციელდება კომუნიკაცია არაკომერციულ ორგანიზაციასთან;

7) არაკომერციული ორგანიზაციის სახელით გამოყენებისას მოქალაქის პირადი სახელი, ინტელექტუალური საკუთრების ან საავტორო უფლებების დაცვის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დაცული სიმბოლოები, აგრეთვე სხვა იურიდიული პირის სრული სახელი, როგორც ნაწილი. საკუთარი სახელით - მათი გამოყენების უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტები;

8) ამონაწერი შესაბამისი წარმოშობის ქვეყნის უცხოური იურიდიული პირების რეესტრიდან ან სხვა თანაბარი იურიდიული ძალის დამადასტურებელი დოკუმენტი. ლეგალური სტატუსიდამფუძნებელი არის უცხოელი.

5.1. უფლებამოსილ ორგანოს ან მის ტერიტორიულ ორგანოს არა აქვს უფლება მოითხოვოს ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტების გარდა სხვა დოკუმენტების წარდგენა.

6. უცხოური არასამეწარმეო არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს უფლებამოსილი ორგანო. ეს გადაწყვეტილება მიიღება ამ მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად წარდგენილი და უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დამოწმებული დოკუმენტების, აგრეთვე შემადგენელი დოკუმენტების, რეგისტრაციის მოწმობების ან ასლების საფუძველზე. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის სხვა სატიტულო დოკუმენტები.

7. დოკუმენტები უცხოური ორგანიზაციებიწარმოდგენილი უნდა იყოს შესაბამისი უცხო სახელმწიფოს სახელმწიფო (ოფიციალურ) ენაზე რუსულად თარგმანით და სათანადოდ დამოწმებული.

8. უფლებამოსილი ორგანო ან მისი ტერიტორიული ორგანო, ამ ფედერალური კანონის 23.1 მუხლით დადგენილი საფუძვლების არარსებობის შემთხვევაში, არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის ან სახელმწიფო რეგისტრაციის შეჩერების თაობაზე მიღებიდან არაუგვიანეს თოთხმეტი სამუშაო დღისა. საჭირო დოკუმენტებიიღებს გადაწყვეტილებას არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ და მარეგისტრირებელ ორგანოს უგზავნის მარეგისტრირებელ ორგანოს იურიდიულ პირთა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის წარმოების ფუნქციების განსახორციელებლად აუცილებელ ინფორმაციას და დოკუმენტაციას. აღნიშნული გადაწყვეტილების და უფლებამოსილი ორგანოს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციისა და დოკუმენტაციის საფუძველზე, მარეგისტრირებელი ორგანო ამ ინფორმაციისა და დოკუმენტების მიღებიდან არაუმეტეს ხუთი სამუშაო დღის ვადაში აკეთებს შესაბამის ჩანაწერს ერთიან სახელმწიფოში. იურიდიული პირების რეესტრი და არაუგვიანეს ასეთი ჩანაწერის მომდევნო სამუშაო დღისა აცნობებს არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღებ ორგანოს. ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, არაუგვიანეს სამი სამუშაო დღისა მარეგისტრირებელი ორგანოდან ერთიან სახელმწიფო რეესტრში არაკომერციული ორგანიზაციის შესახებ ჩანაწერის შეტანის შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან. იურიდიული პირის განმცხადებელს გასცემს სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობას.

არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის საკითხებზე უფლებამოსილი ორგანოს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მარეგისტრირებელ ორგანოსთან ურთიერთქმედება ხორციელდება უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მარეგისტრირებელ ორგანოსთან შეთანხმებით დადგენილი წესით.

9. ამისთვის სახელმწიფო რეგისტრაციაარაკომერციულ ორგანიზაციას ეკისრება სახელმწიფო გადასახადი გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული წესითა და ოდენობით.

მუხლი 13.2. შეტყობინება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის დაარსების შესახებ.

1. უცხოურმა არაკომერციულმა არასამთავრობო ორგანიზაციამ ამის შესახებ უფლებამოსილ ორგანოს უნდა აცნობოს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ფილიალის ან წარმომადგენლობის შექმნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან სამი თვის ვადაში.

2. შეტყობინება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის დაარსების შესახებ (შემდგომში ასევე შეტყობინება) დამოწმებულია უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის უფლებამოსილი ორგანოს მიერ. მომგებიანი არასამთავრობო ორგანიზაცია და შეიცავს ინფორმაციას დამფუძნებლებისა და მუდმივი მმართველი ორგანოს მისამართის (ადგილმდებარეობის) შესახებ. შეტყობინების ფორმას ადგენს იუსტიციის სფეროში სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციების განმახორციელებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.

3. შეტყობინებას თან ერთვის შემდეგი დოკუმენტები:

1) უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები;

2) უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის მმართველი ორგანოს გადაწყვეტილება უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შექმნის შესახებ;

3) დებულება უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ;

4) გადაწყვეტილება უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის ხელმძღვანელის დანიშვნის შესახებ;

5) დოკუმენტი, რომელიც ასახავს უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შექმნის მიზნებსა და ამოცანებს.

4. შეტყობინება და მასზე დართული დოკუმენტები წარმოდგენილი უნდა იყოს შესაბამისი უცხო სახელმწიფოს სახელმწიფო (ოფიციალურ) ენაზე რუსულად თარგმანით და სათანადოდ დამოწმებული.

5. შეტყობინებაში შემავალი ინფორმაცია და მასზე დართული დოკუმენტები წარმოადგენს უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წარმოებულ საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების ფილიალებისა და წარმომადგენლობების რეესტრს (შემდგომში ასევე რეესტრი).

6. უფლებამოსილი ორგანო შეტყობინების მიღებიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შესაბამისი ფილიალის ან წარმომადგენლობის ხელმძღვანელს გასცემს ამონაწერს რეესტრიდან, ბლანკი. რომელსაც ადგენს იუსტიციის სფეროში სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციების განმახორციელებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.

7. უცხოურ არაკომერციულ არასამთავრობო ორგანიზაციას შეიძლება უარი ეთქვას ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ ინფორმაციის რეესტრში შეტანაზე შემდეგი საფუძვლით:

1) თუ ამ მუხლით გათვალისწინებული ინფორმაცია და დოკუმენტები სრულად არ არის წარმოდგენილი ან ეს დოკუმენტები შესრულებულია არასათანადოდ;

2) თუ დადგინდა, რომ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის წარმოდგენილი შემადგენელი დოკუმენტები შეიცავს არასანდო ინფორმაციას;

3) თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შექმნის მიზნები და ამოცანები ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას;

2009 წლის 17 ივლისის ფედერალურმა კანონმა No170-FZ შეიტანა ცვლილებები ამ ფედერალური კანონის 13.2 მუხლის მე-7 პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტში, რომელიც ძალაში შედის 2009 წლის 1 აგვისტოდან.

4) თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შექმნის მიზნები და ამოცანები საფრთხეს უქმნის რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტს, პოლიტიკურ დამოუკიდებლობას, ტერიტორიულ მთლიანობას და ეროვნულ ინტერესებს;

5) თუ რეესტრში ადრე შეტანილი უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალი ან წარმომადგენლობა რეესტრიდან გამოირიცხა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის უხეში დარღვევის გამო.

8. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ ინფორმაციის რეესტრში შეტანაზე უარის თქმის შემთხვევაში ამ მუხლის მე-7 პუნქტის პირველი–მე–3, მე–5 ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლით განმცხადებელი ე.წ. ამის შესახებ წერილობით აცნობეს, მითითებით რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის სპეციფიკური დებულებების მითითებით, რომელთა დარღვევამ გამოიწვია ეს უარი და ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ ინფორმაციის შეყვანაზე უარის თქმის შემთხვევაში. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის რეესტრში ამ მუხლის მე-7 პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით, განმცხადებელს ეცნობება უარის მიზეზი.

9. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ ინფორმაციის რეესტრში შეტანაზე უარი შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოში ან სასამართლოში.

10. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ ინფორმაციის რეესტრში შეტანაზე უარი არ წარმოადგენს შეტყობინების ხელახლა გაგზავნას დაბრკოლებას იმ პირობით, რომ აღმოფხვრილია უარის მიზეზი.

11. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის ქმედუნარიანობა წარმოიშობა უცხოური არაკომერციული არაკომერციული ორგანიზაციის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის შესახებ ინფორმაციის რეესტრში შეტანის დღიდან. არასამთავრობო ორგანიზაცია.

12. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის შესახებ ინფორმაციის რეესტრში შეტანის დღიდან არაუგვიანეს ოცი დღისა ამ სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი ვალდებულია აცნობოს უფლებამოსილ ორგანოს მისამართი ( ფილიალის ან წარმომადგენლობის ადგილმდებარეობა) და საკონტაქტო ტელეფონის ნომრები.

13. შეტყობინებები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის შესახებ შეტყობინებაში და შეტყობინებას თანდართულ დოკუმენტებში შეტანილი ინფორმაციის ცვლილებების შესახებ, აგრეთვე. ამ მუხლის მე-12 პუნქტით განსაზღვრულ ინფორმაციაში ცვლილებები წარმოდგენილია ამ მუხლით დადგენილი წესით.

მუხლი 14. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები

1. არაკომერციული ორგანიზაციების შემადგენელი დოკუმენტებია:

დამფუძნებლების (მონაწილეების, ქონების მფლობელის) მიერ დამტკიცებული წესდება საჯარო ორგანიზაციის (ასოციაციის), ფონდის, არაკომერციული ამხანაგობის, კერძო დაწესებულებისა და ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციისთვის;

მათი წევრების მიერ დადებული დამფუძნებელი ხელშეკრულება და მათ მიერ ასოციაციის ან გაერთიანებისათვის დამტკიცებული წესდება.

არაკომერციული ამხანაგობების დამფუძნებლებს (მონაწილეებს), ასევე ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ დადონ დამფუძნებელი ხელშეკრულება.

კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, არაკომერციულმა ორგანიზაციამ შეიძლება იმოქმედოს საფუძველზე ზოგადი პოზიციაამ ტიპის ორგანიზაციების შესახებ.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების მოთხოვნები სავალდებულოა თვით არაკომერციული ორგანიზაციისა და მისი დამფუძნებლების (მონაწილეების) მიერ.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში უნდა განისაზღვროს არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება, მისი საქმიანობის ხასიათისა და ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის, არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის, მართვის წესის მითითებით. საქმიანობა, საქმიანობის საგანი და მიზნები, ინფორმაცია ფილიალებისა და წარმომადგენლობების შესახებ, წევრების უფლება-მოვალეობები, არაკომერციული ორგანიზაციის წევრობაში მიღების პირობები და წესი (თუ არაკომერციულ ორგანიზაციას ჰყავს წევრი ), არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროები, არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების შეტანის წესი, არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შემთხვევაში ქონების გამოყენების წესი და სხვა დებულებები. , გათვალისწინებულია ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით.

დამფუძნებლები დამფუძნებლები იღებენ ვალდებულებას შექმნან არაკომერციული ორგანიზაცია და განსაზღვრონ პროცედურა ერთობლივი საქმიანობაარაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის, მასზე ქონების გადაცემისა და მის საქმიანობაში მონაწილეობის პირობებზე, დამფუძნებლების (მონაწილეების) წევრობიდან გასვლის პირობებსა და წესზე.

ფონდის წესდება ასევე უნდა შეიცავდეს ფონდის სახელწოდებას სიტყვა „ფონდის“ ჩათვლით, ინფორმაცია ფონდის მიზნის შესახებ; ინსტრუქციები ფონდის ორგანოების, მათ შორის სამეურვეო საბჭოს, და მათი ფორმირების წესის შესახებ, ფონდის თანამდებობის პირების დანიშვნისა და თანამდებობიდან გათავისუფლების წესის შესახებ, ფონდის ადგილმდებარეობის, ფონდის ქონების ბედის შესახებ. მისი ლიკვიდაცია.

ასოციაციის (კავშირის), არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტები ასევე უნდა შეიცავდეს პირობებს მათი მმართველი ორგანოების შემადგენლობასა და კომპეტენციაზე, მათი გადაწყვეტილების მიღების წესზე, მათ შორის იმ საკითხებზე, რომლებზეც გადაწყვეტილებები მიიღება ერთხმად ან კვალიფიციური უმრავლესობით. ხმების და გაერთიანების (გაერთიანების), არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციის შემდეგ დარჩენილი ქონების განაწილების წესის შესახებ.

არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები შეიძლება შეიცავდეს სხვა დებულებებს, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონს.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის წესდებაში ცვლილებები ხდება მისი უმაღლესი მმართველი ორგანოს გადაწყვეტილებით, გარდა ფონდის წესდებისა, რომელიც შეიძლება შეიცვალოს ფონდის ორგანოების მიერ, თუ ფონდის წესდება ითვალისწინებს. ამ წესდების ამ გზით შეცვლის შესაძლებლობა.

თუ ფონდის წესდების უცვლელად შენახვა იწვევს ისეთ შედეგებს, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული ფონდის შექმნისას და არ არის გათვალისწინებული მისი წესდების შეცვლის შესაძლებლობა ან არ იცვლება წესდება უფლებამოსილი პირების მიერ, უფლება აქვს ცვლილებები შეიტანოს სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია ეკუთვნის სასამართლოს ფონდის ორგანოების ან ფონდის საქმიანობის ზედამხედველობის უფლებამოსილი ორგანოს განცხადებით.

მუხლი 15. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები

1. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები, მისი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმებიდან გამომდინარე, შეიძლება იყვნენ სრულუფლებიანი მოქალაქეები და (ან) იურიდიული პირები.

1.1. რუსეთის ფედერაციაში ლეგალურად მდებარე უცხო ქვეყნის მოქალაქეები და მოქალაქეობის არმქონე პირები შეიძლება იყვნენ არაკომერციული ორგანიზაციების დამფუძნებლები (მონაწილეები, წევრები), გარდა რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ან ფედერალური კანონებით დადგენილი შემთხვევებისა.

1.2. არ შეიძლება იყოს არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებელი (მონაწილე, წევრი):

1) უცხო ქვეყნის მოქალაქე ან მოქალაქეობის არმქონე პირი, რომლის მიმართ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციაში მათი ყოფნის (რეზიდენციის) არასასურველის შესახებ;

2) სიაში შეყვანილი პირი 2001 წლის 7 აგვისტოს N 115-FZ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად „დანაშაულებრივი გზით მოპოვებული სახსრების ლეგალიზაციის (გათეთრების) წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ და ტერორიზმის დაფინანსების შესახებ“;

3) საზოგადოებრივი გაერთიანება ან რელიგიური ორგანიზაცია, რომლის საქმიანობა შეჩერებულია 2002 წლის 25 ივლისის „ექსტრემისტულ ქმედებებთან ბრძოლის შესახებ“ ფედერალური კანონის No114-FZ მე-10 მუხლის შესაბამისად;

4) პირი, რომლის მიმართაც სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილებით დადგინდა, რომ მისი ქმედება შეიცავს ექსტრემისტული საქმიანობის ნიშნებს;

2009 წლის 17 ივლისის ფედერალურმა კანონმა No170-FZ ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის 1.2 პუნქტს დაემატა მე-5 ქვეპუნქტი, რომელიც ძალაში შედის 2009 წლის 1 აგვისტოს.

5) პირი, რომელიც არ აკმაყოფილებს ფედერალური კანონების მოთხოვნებს არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლების (მონაწილეების, წევრების) მიმართ, რომლებიც განსაზღვრავენ იურიდიულ სტატუსს, შექმნის წესს, საქმიანობას, რეორგანიზაციას და ლიკვიდაციას გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის. ორგანიზაციები.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებელთა რაოდენობა შეზღუდული არ არის, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება დააარსოს ერთმა პირმა, გარდა არაკომერციული ამხანაგობების, ასოციაციების (კავშირების) დაარსებისა და ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სხვა შემთხვევებისა.

მუხლი 16. არასამეწარმეო ორგანიზაციის რეორგანიზაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაცია შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით დადგენილი წესით.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის რეორგანიზაცია შეიძლება განხორციელდეს შერწყმის, შეერთების, გაყოფის, გამოყოფისა და ტრანსფორმაციის სახით.

3. არასამეწარმეო ორგანიზაცია რეორგანიზაციად ითვლება, გარდა კუთვნილი სახით რეორგანიზაციის შემთხვევებისა, ახლად წარმოქმნილი ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან.

როდესაც არაკომერციული ორგანიზაცია რეორგანიზაცია ხდება მასში გაწევრიანებული სხვა ორგანიზაციის სახით, პირველი მათგანი რეორგანიზაციად ითვლება შვილობილი ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ჩანაწერის გაკეთების მომენტიდან.

4. რეორგანიზაციის შედეგად ახლად შექმნილი ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) სახელმწიფო რეგისტრაცია და რეორგანიზაციული ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ ჩანაწერის იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანა ხორციელდება დადგენილი წესით. ფედერალური კანონებით (პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2002 წლის 1 ივლისს, 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონი N 31-FZ - იხილეთ წინა გამოცემა). *16.4)

მუხლი 17. არაკომერციული ორგანიზაციის ტრანსფორმაცია

1. არაკომერციულ ამხანაგობას უფლება აქვს გადაიზარდოს ფონდად ან ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად, აგრეთვე ბიზნეს კომპანიად ფედერალური კანონით დადგენილ შემთხვევებში და წესით (პუნქტი შესწორებული 26 ნოემბრის ფედერალური კანონით). 1998 N 174 - 2003 წლის 4 იანვარს, 2002 წლის 28 დეკემბრის N 185-FZ ფედერალური კანონი - იხ. წინა გამოცემა;

2. კერძო დაწესებულება შეიძლება გარდაიქმნას ფონდად, ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ბიზნეს კომპანიად. სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულებების გარდაქმნა სხვა ფორმის არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ბიზნეს კომპანიად დასაშვებია კანონით დადგენილ შემთხვევებში და წესით (პუნქტი შესწორებული, ამოქმედდა 2007 წლის 8 იანვარს 3 ნოემბრის ფედერალური კანონით. 2006 N 175-FZ, - იხ. წინა გამოცემა).

3. ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს გარდაიქმნას ფონდად (პუნქტი შესწორებულია 1998 წლის 26 ნოემბრის ფედერალური კანონით N 174-FZ; შესწორებულია 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონით) 2006 N 18-FZ, - იხილეთ წინა გამოცემა).

4. ასოციაციას ან გაერთიანებას უფლება აქვს გარდაიქმნას ფონდად, ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად, ბიზნეს სუბიექტად ან ამხანაგობად.

5. გადაწყვეტილებას არაკომერციული ამხანაგობის გარდაქმნის შესახებ იღებენ ერთხმად, ასოციაციის (კავშირის) დამფუძნებლების მიერ - ყველა წევრის მიერ, ვინც დადო ხელშეკრულება მის შექმნის შესახებ.

კერძო დაწესებულების გარდაქმნის გადაწყვეტილებას იღებს მისი მფლობელი (პუნქტი დამატებულია 2007 წლის 8 იანვრიდან 2006 წლის 3 ნოემბრის ფედერალური კანონით N 175-FZ - იხილეთ წინა გამოცემა).

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის გარდაქმნის გადაწყვეტილებას იღებს მისი უმაღლესი მმართველი ორგანო ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის წესდებით დადგენილი წესით. *17.5.3)

6. არასამეწარმეო ორგანიზაციის გარდაქმნისას რეორგანიზებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობები გადაეცემა ახლად დაარსებულ ორგანიზაციას გადაცემის აქტის შესაბამისად.

მუხლი 18. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაცია შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ამ ფედერალური კანონითა და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული საფუძველზე და წესით.

1_1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ სასამართლოში განცხადებას წარადგენს რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულის პროკურორი ფედერალური კანონით დადგენილი წესით "რუსეთის ფედერაციის პროკურატურის შესახებ" (შესწორებული ქ. 1995 წლის 17 ნოემბრის ფედერალური კანონი N 168-FZ), უფლებამოსილი ორგანო ან მისი ტერიტორიული ორგანო (პუნქტი დამატებით შედის 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით).

2. ფონდის ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილება შეიძლება მიიღოს მხოლოდ სასამართლოს მიერ დაინტერესებული პირების განცხადებით.

ფონდის ლიკვიდაცია შესაძლებელია:

თუ ფონდის ქონება არასაკმარისია მისი მიზნების მისაღწევად და საჭირო ქონების მოპოვების ალბათობა არარეალურია;

თუ ფონდის მიზნების მიღწევა შეუძლებელია და ფონდის მიზნებში აუცილებელი ცვლილებების განხორციელება შეუძლებელია;

იმ შემთხვევაში, თუ ფონდი თავის საქმიანობაში გადაუხვევს წესდებით გათვალისწინებული მიზნებიდან;

ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

2_1. ასევე ლიკვიდირებულია უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე:

1) შესაბამისი უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შემთხვევაში;

2) ამ ფედერალური კანონის 32-ე მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული ინფორმაციის მიუწოდებლობის შემთხვევაში;

3) თუ მისი საქმიანობა არ შეესაბამება შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ მიზნებს, აგრეთვე ამ ფედერალური კანონის 32-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად წარმოდგენილ ინფორმაციას.

(პუნქტი 2_1 დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით)

3. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ, ნიშნავს სალიკვიდაციო კომისიას (ლიკვიდატორს) და ადგენს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსისა და ამ ფედერალური კოდექსის შესაბამისად. კანონი, არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის პროცედურა და ვადები (პუნქტი შესწორებული, ამოქმედდა 2002 წლის 1 ივლისიდან 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონით N 31-FZ - იხილეთ წინა გამოცემა).

4. სალიკვიდაციო კომისიის დანიშვნის მომენტიდან მას გადაეცემა არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმის წარმართვის უფლებამოსილებები. ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელით სასამართლოში მოქმედებს სალიკვიდაციო კომისია.

მუხლი 19. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის წესი

1. სალიკვიდაციო კომისია აქვეყნებს პრესაში, რომელიც აქვეყნებს მონაცემებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, პუბლიკაციას არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის, მისი კრედიტორების მიერ მოთხოვნების წარდგენის წესისა და ვადის შესახებ. კრედიტორების მიერ მოთხოვნის წარდგენის ვადა არ შეიძლება იყოს არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის გამოქვეყნების დღიდან ორ თვეზე ნაკლები.

2. სალიკვიდაციო კომისია იღებს ზომებს კრედიტორების იდენტიფიცირებისა და დებიტორული დავალიანების მისაღებად, ასევე წერილობით აცნობებს კრედიტორებს არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ.

3. კრედიტორების მიერ მოთხოვნების წარდგენის ვადის გასვლისას სალიკვიდაციო კომისიაადგენს შუალედურ სალიკვიდაციო ბალანსს, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების შემადგენლობის შესახებ, კრედიტორების მიერ წარმოდგენილ პრეტენზიების ჩამონათვალს, აგრეთვე მათი განხილვის შედეგებს.

შუალედური ლიკვიდაციის ბალანსს ამტკიცებენ არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება მისი ლიკვიდაციის შესახებ (პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2002 წლის 1 ივლისს 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონით. N 31-FZ - იხილეთ წინა გამოცემა).

4. თუ ლიკვიდირებული არაკომერციული ორგანიზაციის (გარდა კერძო დაწესებულებებისა) ხელთ არსებული სახსრები არასაკმარისია კრედიტორების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად, სალიკვიდაციო კომისია არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებას ყიდის საჯარო აუქციონზე დადგენილი წესით. სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულება (პუნქტი დამატებულია 2007 წლის 8 იანვრიდან 2006 წლის 3 ნოემბრის ფედერალური კანონით N 175-FZ - იხ. წინა გამოცემა).

თუ ლიკვიდირებულ კერძო დაწესებულებას არ გააჩნია საკმარისი სახსრები კრედიტორების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად, ამ უკანასკნელებს უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს მოთხოვნების დარჩენილი ნაწილის დაკმაყოფილების თხოვნით ამ დაწესებულების მფლობელის ხარჯზე (დამატებულია პუნქტი. 2007 წლის 8 იანვრიდან 2006 წლის 3 ნოემბრის N 175-FZ ფედერალური კანონით - იხ.

5. ლიკვიდირებული არაკომერციული ორგანიზაციის კრედიტორებისთვის თანხის გადახდა ხდება სალიკვიდაციო კომისიის მიერ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი პრიორიტეტის მიხედვით, შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის შესაბამისად, დღიდან. მისი დამტკიცების, გარდა მეხუთე პრიორიტეტის კრედიტორებისა, რომლებზედაც ანგარიშსწორება ხდება შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის დამტკიცების დღიდან ერთი თვის შემდეგ.

6. კრედიტორებთან ანგარიშსწორების დასრულების შემდეგ სალიკვიდაციო კომისია ადგენს სალიკვიდაციო ბალანსს, რომელსაც ამტკიცებენ არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანო (შესწორებით). 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონით N 31-FZ, - იხილეთ წინა გამოცემა).

მუხლი 20. ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონება

1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციისას კრედიტორების მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი ქონება, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით, მიმართულია არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად მიზნებისთვის. რისთვისაც შეიქმნა და (ან) საქველმოქმედო მიზნებისთვის. თუ ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებით მისი შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად გამოყენება შეუძლებელია, იგი იქცევა სახელმწიფო შემოსავალში.

2. არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციისას კრედიტორთა მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი ქონება ექვემდებარება განაწილებას არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრებს შორის მათი ქონებრივი შენატანის შესაბამისად, რომლის ოდენობა არ აღემატება ოდენობას. მათი ქონებრივი შენატანები, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ფედერალური კანონებით ან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით.

არასამეწარმეო ამხანაგობის ქონებით სარგებლობის წესი, რომლის ღირებულება აღემატება მისი წევრების ქონებრივი შენატანების ოდენობას, განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.

3. კრედიტორების მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი კერძო დაწესებულების ქონება გადაეცემა მის მფლობელს, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის კანონებითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით ან ამ დაწესებულების შემადგენელი დოკუმენტებით (პუნქტი დამატებულია 2007 წლის 8 იანვარს. 2006 წლის 3 ნოემბრის ფედერალური კანონით N 175-FZ - იხილეთ წინა გამოცემა).

მუხლი 21. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის დასრულება

არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაცია დასრულებულად ითვლება, ხოლო არაკომერციული ორგანიზაცია არსებობა შეწყვეტად ითვლება იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში აღნიშნულის გაკეთების შემდეგ.

მუხლი 22. ჩანაწერი არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ

(სტატია წაიშალა 2002 წლის 1 ივლისიდან 2002 წლის 21 მარტის ფედერალური კანონით N 31-FZ. - იხილეთ წინა გამოცემა)

მუხლი 23. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაცია

1. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაცია ხორციელდება იმავე წესით და ვადებში, როგორც არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაცია (შესწორებული, ძალაშია 18 აპრილს). , 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონით N 18-FZ, - იხილეთ წინა გამოცემა). *23.1)

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებები ძალაში შედის მათი სახელმწიფო რეგისტრაციის დღიდან (პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით - იხ. წინა გამოცემა).

3. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის ერიცხება სახელმწიფო გადასახადი გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული წესითა და ოდენობით (პუნქტი დამატებით შეტანილი იქნა აპრილში. 2006 წლის 18 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონი N 18- ფედერალური კანონი).

4. „იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-5 მუხლის 1-ლი პუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციაში შეტანილი ცვლილებები შეიძინა. იურიდიული ძალაიურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში მათი შეყვანის დღიდან (პუნქტი დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით).

მუხლი 23_1. არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა

1. არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა შეიძლება შემდეგი მიზეზების გამო:

1) თუ არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას;

2) თუ ადრე იყო რეგისტრირებული ამავე სახელწოდების არაკომერციული ორგანიზაცია;

3) თუ არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება შეურაცხყოფს მოქალაქეთა მორალს, ეროვნულ და რელიგიურ გრძნობებს;

4) თუ ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის საჭირო დოკუმენტები სრულად არ არის წარდგენილი, ან შესრულებულია არასათანადოდ, ან წარედგინება არასათანადო ორგანოს;

5) თუ პირი, რომელიც მოქმედებს როგორც არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებელი, არ შეიძლება იყოს დამფუძნებელი ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის 1_2 პუნქტის შესაბამისად.

2. უცხოური არასამეწარმეო არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა შეიძლება აგრეთვე შემდეგი საფუძვლებით:

1) თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის შექმნის მიზნები ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას;

2) თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის შექმნის მიზნები საფრთხეს უქმნის რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტს, პოლიტიკურ დამოუკიდებლობას, ტერიტორიულ მთლიანობას, ეროვნულ ერთობასა და იდენტობას, კულტურულ მემკვიდრეობას და ეროვნულ ინტერესებს;

3) თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალი, რომელიც ადრე იყო რეგისტრირებული რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, ლიკვიდირებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის უხეში დარღვევის გამო.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში, განმცხადებელს ამის შესახებ წერილობით ეცნობება არაუგვიანეს ერთი თვისა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის კონკრეტული დებულებების მითითებით წარმოდგენილი დოკუმენტების მიღებიდან არაუგვიანეს ერთი თვისა. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა, რომლის დარღვევამ გამოიწვია არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა, გარდა ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

4. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე ამ მუხლის მე-2 პუნქტის მე-2 ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით უარის თქმის შემთხვევაში განმცხადებელს ეცნობება უარის თქმის მიზეზები.

5. არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარი შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოში ან სასამართლოში.

6. არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარი არ წარმოადგენს დაბრკოლებას სახელმწიფო რეგისტრაციაზე საბუთების ხელახლა წარდგენისთვის იმ პირობით, რომ აღმოიფხვრება უარი, რამაც გამოიწვია უარი. არაკომერციული ორგანიზაციის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განცხადების განმეორებით წარდგენა და გადაწყვეტილება ამ განცხადებაზე ხორციელდება ამ ფედერალური კანონით დადგენილი წესით.

(სტატია დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით)

თავი IV. არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობა

მუხლი 24. არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობის სახეები

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს ერთი ან რამდენიმე სახის საქმიანობა, რომელიც არ არის აკრძალული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და შეესაბამება არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიზნებს, რომლებიც გათვალისწინებულია მისი შემადგენელი დოკუმენტები.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები იმ საქმიანობის სახეებზე, რომლებშიც არაკომერციული ორგანიზაციების გარკვეულ ტიპებს აქვთ უფლება ჩაერთონ.

არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გარკვეული ტიპის საქმიანობის განხორციელება შესაძლებელია მხოლოდ სპეციალური ნებართვების (ლიცენზიების) საფუძველზე. ამ ტიპის საქმიანობის ჩამონათვალი განისაზღვრება კანონით. *24.1.3)

2. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნების მიღწევას, რისთვისაც იგი შეიქმნა. ასეთი საქმიანობა მოიცავს საქონლისა და მომსახურების მომგებიან წარმოებას, რომელიც აკმაყოფილებს არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის მიზნებს, ასევე ფასიანი ქაღალდების, ქონებრივი და არაქონებრივ უფლებების შეძენას და რეალიზაციას, ბიზნეს კომპანიებში მონაწილეობას და შეზღუდული პარტნიორობაში მონაწილეობას. როგორც ინვესტორი.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების სამეწარმეო საქმიანობაზე.

3. არაკომერციული ორგანიზაცია აწარმოებს სამეწარმეო საქმიანობის შემოსავლებსა და ხარჯებს.

3_1. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები არაკომერციული ორგანიზაციების მიმართ, რომლებიც შემოწირულობებს აკეთებენ პოლიტიკური პარტიებისთვის რეგიონალური ოფისები, ასევე საარჩევნო ფონდებში, რეფერენდუმის ფონდებში (პუნქტი დამატებით შევიდა 2007 წლის 21 იანვარს 2006 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონით N 274-FZ).

4. წესდებით გათვალისწინებული მიზნების მიღწევის ინტერესებიდან გამომდინარე, არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია შექმნას სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები და შეუერთდეს გაერთიანებებსა და გაერთიანებებს.

მუხლი 25. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონება

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია ფლობდეს ან ჰქონდეს ოპერატიული მართვა შენობების, ნაგებობების, საბინაო მარაგი, აღჭურვილობა, ინვენტარი, ნაღდი ფული რუბლებში და უცხოურ ვალუტაში, ფასიანი ქაღალდები და სხვა ქონება. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეიძლება ჰქონდეს მიწაფლობს ან სხვაგვარად უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. ფედერალურმა კანონმა შეიძლება დაადგინოს არაკომერციული ორგანიზაციის უფლება შექმნას საქველმოქმედო კაპიტალი, როგორც მისი საკუთრების ნაწილი, ასევე არაკომერციული ორგანიზაციების იურიდიული სტატუსის სპეციფიკა, რომლებიც ქმნიან საქველმოქმედო კაპიტალს (პუნქტი დამატებულია 2007 წლის 11 იანვრიდან ფედერალური კანონით. 2006 წლის 30 დეკემბრის N 276-FZ, როგორც ცვლილება ძალაშია 2007 წლის 26 ივნისის N 118-FZ ფედერალური კანონით - იხილეთ წინა გამოცემა). *25.1)

2. არაკომერციული ორგანიზაცია პასუხისმგებელია თავის ვალდებულებებზე თავისი ქონებით, რომელიც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მიხედვით შეიძლება ჩამოერთვას.

მუხლი 26. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროები

1. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების ფულადი და სხვა ფორმით ფორმირების წყაროებია:

რეგულარული და ერთჯერადი ქვითრები დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები);

ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანები და შემოწირულობები;

შემოსავალი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების რეალიზაციიდან;

აქციებზე, ობლიგაციებზე მიღებული დივიდენდები (შემოსავლები, პროცენტები) და სხვა ფასიანი ქაღალდებიდა დეპოზიტები;

არაკომერციული ორგანიზაციის ქონებიდან მიღებული შემოსავალი;

სხვა ქვითრები, რომლებიც არ არის აკრძალული კანონით.

კანონებმა შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების შემოსავლის წყაროებზე.

სახელმწიფო კორპორაციის ქონების ფორმირების წყაროები შეიძლება იყოს რეგულარული და (ან) ერთჯერადი ქვითრები (შეწირულობები) იურიდიული პირებისგან, რომლებისთვისაც ამ შენატანების შეტანის ვალდებულება განისაზღვრება ფედერალური კანონით (პუნქტი დამატებით ჩართულია 2004 წლის 7 იანვარს). 2003 წლის 23 დეკემბრის ფედერალური კანონით N 179-FZ).

2. დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები) რეგულარული მიღების წესი განისაზღვრება არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ მიღებული მოგება არ ექვემდებარება განაწილებას არაკომერციული ორგანიზაციის მონაწილეებს (წევრებს).

მუხლი 27. ინტერესთა შეუთავსებლობა

1. ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის არაკომერციული ორგანიზაციით დაინტერესებული პირები, რომლებიც ახორციელებენ გარკვეულ ქმედებებს, მათ შორის გარიგებებს, სხვა ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან (შემდგომში დაინტერესებული მხარეები) აღიარებულნი არიან არაკომერციული ორგანიზაციის ხელმძღვანელად (ხელმძღვანელის მოადგილედ). -მომგებიანი ორგანიზაცია, აგრეთვე პირი, რომელიც შედის არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველი ორგანოს წევრებში ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოებში, თუ ამ პირებს აქვთ შრომითი ურთიერთობა ამ ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან, არიან ამ ორგანიზაციების მონაწილეები, კრედიტორები ან არიან. ამ მოქალაქეებთან მჭიდრო ოჯახურ ურთიერთობაში ან არიან ამ მოქალაქეების კრედიტორები. ამავდროულად, ეს ორგანიზაციები ან მოქალაქეები არიან არაკომერციული ორგანიზაციის საქონლის (მომსახურების) მომწოდებლები, არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ წარმოებული საქონლის (მომსახურების) მსხვილი მომხმარებლები, ფლობენ ქონებას, რომელიც მთლიანად ან ნაწილობრივ არის ჩამოყალიბებული არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ. მომგებიანი ორგანიზაცია, ან შეუძლია ისარგებლოს არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სარგებლობითა და განკარგვით.

არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გარკვეული ქმედებების, მათ შორის ტრანზაქციების განხორციელების მიმართ ინტერესი იწვევს დაინტერესებულ მხარეებსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის ინტერესთა კონფლიქტს.

2. დაინტერესებული პირები ვალდებულნი არიან პატივი სცენ არაკომერციული ორგანიზაციის ინტერესებს, უპირველეს ყოვლისა, მისი საქმიანობის მიზნებთან დაკავშირებით და არ უნდა გამოიყენონ არაკომერციული ორგანიზაციის შესაძლებლობები ან დაუშვან მათი გამოყენება სხვა მიზნებისთვის, გარდა გათვალისწინებული მიზნებისა. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში.

ამ მუხლის მიზნებისათვის ტერმინი „არაკომერციული ორგანიზაციის შესაძლებლობები“ ნიშნავს არაკომერციული ორგანიზაციის კუთვნილ ქონებრივ, ქონებრივ და არაქონებრივ უფლებებს, ბიზნეს შესაძლებლობებს, ინფორმაციას არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობისა და გეგმების შესახებ. რაც მისთვის ღირებულია.

3. თუ დაინტერესებულ პირს აქვს ინტერესი გარიგებაში, რომლის მხარეც არის ან აპირებს იყოს არასამეწარმეო ორგანიზაცია, აგრეთვე მითითებულ პირსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის სხვა ინტერესთა კონფლიქტის შემთხვევაში. არსებულ ან შემოთავაზებულ ტრანზაქციაზე:

იგი ვალდებულია გარიგების დადების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე აცნობოს თავისი ინტერესის შესახებ არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველ ორგანოს ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოს;

გარიგება უნდა დაამტკიცოს არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველმა ორგანომ ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანომ.

4. გარიგება, რომელშიც არის ინტერესი და რომელიც დადებულია ამ მუხლის მოთხოვნათა დარღვევით, შეიძლება ბათილად გამოცხადდეს სასამართლოს მიერ.

დაინტერესებული პირი პასუხისმგებელია არასამეწარმეო ორგანიზაციის წინაშე ამ არაკომერციულ ორგანიზაციას მის მიერ მიყენებული ზარალის ოდენობით. თუ არასამეწარმეო ორგანიზაციას ზარალი მიაყენა რამდენიმე დაინტერესებულმა პირმა, მათი პასუხისმგებლობა არასამეწარმეო ორგანიზაციის წინაშე სოლიდარულია.

თავი V. არაკომერციული ორგანიზაციის მართვა

მუხლი 28. არაკომერციული ორგანიზაციის მართვის საფუძვლები

1. არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველი ორგანოების ფორმირებისა და უფლებამოსილების წყობა, კომპეტენცია, უფლებამოსილების წესი, გადაწყვეტილების მიღებისა და არაკომერციული ორგანიზაციის სახელით გამოსვლის წესი დგინდება არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით. -მომგებიანი ორგანიზაცია ამ ფედერალური კანონისა და სხვა ფედერალური კანონების შესაბამისად (პუნქტი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2007 წლის 11 იანვრიდან 2006 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 276-FZ - იხ. წინა გამოცემა).

2. სხვა ფედერალური კანონები შეიძლება ითვალისწინებდეს არაკომერციული ორგანიზაციის მართვის ორგანოების ფორმირებას, რომელიც არ არის გათვალისწინებული ამ ფედერალური კანონით (პუნქტი დამატებით იქნა შეტანილი 2007 წლის 11 იანვრიდან 2006 წლის 30 დეკემბრის N 276-FZ ფედერალური კანონით). .

მუხლი 29. არასამეწარმეო ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო

1. არაკომერციული ორგანიზაციების უმაღლესი მმართველი ორგანოები მათი შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად არიან:

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიალური უმაღლესი მმართველი ორგანო;

წევრთა საერთო კრება არაკომერციული ამხანაგობის, ასოციაციის (კავშირისთვის).

ფონდის მართვის წესი განისაზღვრება მისი წესდებით.

საზოგადოებრივი ორგანიზაციების (ასოციაციების) მმართველი ორგანოების შემადგენლობა და კომპეტენცია იქმნება ამ ორგანიზაციების (ასოციაციების) შესახებ კანონების შესაბამისად (პუნქტი, რომელიც შესწორებულია, ძალაში შევიდა 1998 წლის 2 დეკემბერს 1998 წლის 26 ნოემბრის N 174 ფედერალური კანონით. -FZ - იხილეთ წინა რედაქტორი).

2. არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს ძირითადი ფუნქციაა უზრუნველყოს არაკომერციული ორგანიზაცია იმ მიზნების დაცვაზე, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მართვის ორგანოს კომპეტენციაში შედის შემდეგი საკითხების გადაწყვეტა:

არაკომერციული ორგანიზაციის წესდების შეცვლა;

განმარტება პრიორიტეტული სფეროებიარაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობა, მისი ქონების ფორმირებისა და გამოყენების პრინციპები;

არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანოების ჩამოყალიბება და მათი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა;

განცხადება წლიური ანგარიშიდა წლიური ბალანსი;

განცხადება ფინანსური გეგმაარაკომერციული ორგანიზაცია და მასში ცვლილებების შეტანა;

არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალების შექმნა და წარმომადგენლობითი ოფისების გახსნა;

მონაწილეობა სხვა ორგანიზაციებში;

არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია (გარდა ფონდის ლიკვიდაციისა).

არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები შეიძლება ითვალისწინებდეს მუდმივ შექმნას კოლეგიალური ორგანოხელმძღვანელობა, რომლის იურისდიქცია შეიძლება მოიცავდეს ამ პუნქტის მეხუთე-მერვე პუნქტებით გათვალისწინებული საკითხების გადაწყვეტას.

ამ პუნქტის მე-4 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული საკითხები განეკუთვნება არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მართვის ორგანოს ექსკლუზიურ კომპეტენციას.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის წევრთა საერთო კრება ან არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანოს კრება ძალაშია, თუ აღნიშნულ კრებას ან სხდომას ესწრება მისი წევრთა ნახევარზე მეტი.

აღნიშნული საერთო კრების ან კრების გადაწყვეტილება მიიღება კრებაზე ან კრებაზე დამსწრე წევრთა ხმების უმრავლესობით. საერთო კრების ან კრების გადაწყვეტილება არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს განსაკუთრებული კომპეტენციის საკითხებზე მიიღება ერთხმად ან ხმათა კვალიფიციური უმრავლესობით ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონებისა და შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად.

5. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციისთვის ამ არაკომერციული ორგანიზაციის თანამშრომლები არ შეიძლება შეადგენდნენ ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანოს წევრთა საერთო რაოდენობის მესამედზე მეტს.

არაკომერციულ ორგანიზაციას არ აქვს უფლება გადაუხადოს ანაზღაურება მისი უმაღლესი მმართველი ორგანოს წევრებს მათთვის დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად, გარდა უმაღლესი მართვის ორგანოს მუშაობაში მონაწილეობასთან უშუალოდ დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურებისა.

მუხლი 30. არასამეწარმეო ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანო

1. არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანო შეიძლება იყოს კოლეგიალური და (ან) ერთადერთი. ის ახორციელებს არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიმდინარე მართვას და ანგარიშვალდებულია არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს წინაშე.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანოს კომპეტენცია მოიცავს ყველა იმ საკითხის გადაწყვეტას, რომელიც არ წარმოადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის სხვა მმართველი ორგანოების ექსკლუზიურ კომპეტენციას, როგორც ეს განსაზღვრულია ამ ფედერალური კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით და არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები.

მუხლი 30_1. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობაში გარკვეული კატეგორიის პირთა მონაწილეობის შეზღუდვა

მმართველობის ორგანოების, რწმუნებულების ან სამეთვალყურეო საბჭოებირუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მოქმედი უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების სხვა ორგანოები და მათი სტრუქტურული დანაყოფები არ შეიძლება შეიცავდნენ სახელმწიფო ან მუნიციპალურ თანამდებობებს, აგრეთვე სახელმწიფო ან თანამდებობებს. მუნიციპალური სამსახურითუ რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებით ან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ამ პირებს არ აქვთ უფლება ეწეოდნენ ფასიან საქმიანობას, რომელიც ფინანსდება ექსკლუზიურად უცხო სახელმწიფოების, საერთაშორისო და უცხოური ორგანიზაციების, უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირების სახსრებიდან, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებით ან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით. (სტატია დამატებით შევიდა 2007 წლის 6 აპრილს 2007 წლის 2 მარტის N 24-FZ ფედერალური კანონით)

თავი VI. არაკომერციული ორგანიზაციები და სამთავრობო ორგანოები

მუხლი 31. არაკომერციული ორგანიზაციების ეკონომიკური მხარდაჭერა სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ

1. პუნქტმა დაკარგა ძალა 2007 წლის 8 იანვრიდან - 2006 წლის 3 ნოემბრის ფედერალური კანონი N 175-FZ. - იხილეთ წინა გამოცემა.

სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ ხელისუფლებას, თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში, შეუძლიათ არაკომერციული ორგანიზაციების ეკონომიკური მხარდაჭერა სხვადასხვა ფორმით, მათ შორის:

კანონის შესაბამისად, საქველმოქმედო, საგანმანათლებლო, კულტურულ და საქველმოქმედო ორგანიზაციებში შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის გადასახადების, საბაჟო და სხვა მოსაკრებლების გადახდისა და გადასახდელების შეღავათების უზრუნველყოფა. სამეცნიერო მიზნები, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, ფიზიკური კულტურისა და სპორტის განვითარებისა და კანონით დადგენილი სხვა მიზნების მიზნით, არაკომერციული ორგანიზაციების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების გათვალისწინებით;

არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის სხვა შეღავათების მიწოდება, მათ შორის სრული ან ნაწილობრივი გათავისუფლება საფასურისაგან საჯარო და მუნიციპალური ქონება;

სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური შეკვეთების განთავსება არაკომერციულ ორგანიზაციებს შორის 2005 წლის 21 ივლისის N 94-FZ ფედერალური კანონით დადგენილი წესით „საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებისთვის მომსახურების გაწევის შესახებ შეკვეთების გაფორმების შესახებ. ” (პუნქტი შესწორებულია 2006 წლის 8 თებერვლიდან 2006 წლის 2 თებერვლის ფედერალური კანონით N 19-FZ, - იხ. წინა გამოცემა);

კანონის შესაბამისად, არასამეწარმეო ორგანიზაციების მატერიალური მხარდაჭერის მიმწოდებელი მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისათვის საგადასახადო შეღავათების უზრუნველყოფა.

2. დაუშვებელია საგადასახადო შეღავათების ინდივიდუალურად გაცემა ინდივიდუალური არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის, აგრეთვე ცალკეული მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისთვის, რომლებიც ამ არაკომერციულ ორგანიზაციებს ფინანსურ დახმარებას უწევენ.

მუხლი 32. კონტროლი არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობაზე

1. არაკომერციული ორგანიზაცია აწარმოებს ბუღალტრულ აღრიცხვას და სტატისტიკურ ანგარიშგებას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით. *32.1.1)

არაკომერციული ორგანიზაცია აწვდის ინფორმაციას ხელისუფლებას თავისი საქმიანობის შესახებ სახელმწიფო სტატისტიკადა საგადასახადო ორგანოები, დამფუძნებლები და სხვა პირები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობისა და არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემოსავლის ზომა და სტრუქტურა, აგრეთვე ინფორმაცია არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სიდიდისა და შემადგენლობის, მისი ხარჯების, თანამშრომელთა რაოდენობისა და შემადგენლობის, მათი ანაზღაურების, გამოყენების შესახებ. მოქალაქეთა თავისუფალი შრომა არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობაში არ შეიძლება იყოს საგანი სავაჭრო საიდუმლო. *32.2)

3. არაკომერციული ორგანიზაცია ვალდებულია უფლებამოსილ ორგანოს წარუდგინოს თავისი საქმიანობის, მმართველი ორგანოების პერსონალის შესახებ ანგარიში, აგრეთვე სახსრების ხარჯვისა და სხვა ქონებით, მათ შორის, მიღებული ქონებით სარგებლობის შესახებ. საერთაშორისო და უცხოური ორგანიზაციების, უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირებისგან. ამ დოკუმენტების წარდგენის ფორმებს და ვადებს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა (პუნქტი დამატებით იქნა შეტანილი 2006 წლის 18 აპრილიდან 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით).

4. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის სტრუქტურული ერთეული უფლებამოსილ ორგანოს აცნობებს ამ სტრუქტურული ერთეულის მიერ მიღებული სახსრებისა და სხვა ქონების ოდენობას, მათ განზრახ განაწილებას, ხარჯვის ან გამოყენების მიზნებს და ფაქტობრივ ხარჯვას ან გამოყენებას. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე განსახორციელებლად შემოთავაზებული პროგრამების შესახებ, აგრეთვე ფიზიკური და იურიდიული პირებისთვის გაცემული თანხების ხარჯვაზე და მათთვის მიწოდებული სხვა ქონებით დადგენილი ფორმითა და ვადაში სარგებლობის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ (პუნქტი დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18 ფედერალური კანონით - ფედერალური კანონი).

5. უფლებამოსილი ორგანო ახორციელებს კონტროლს არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მისი შემადგენელი დოკუმენტებითა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებულ მიზნებთან შესაბამისობაზე. არაკომერციულ ორგანიზაციასთან დაკავშირებით უფლებამოსილ ორგანოს უფლება აქვს:

1) მოითხოვოს ადმინისტრაციული დოკუმენტები არასამეწარმეო ორგანიზაციის მმართველი ორგანოებიდან;

2) მოითხოვოს და მიიღოს ინფორმაცია არაკომერციული ორგანიზაციების ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის შესახებ სახელმწიფო სტატისტიკის ორგანოებიდან, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოსგან, რომელიც უფლებამოსილია კონტროლსა და ზედამხედველობაზე გადასახადებისა და მოსაკრებლების სფეროში, და სხვა სამთავრობო ზედამხედველობისა და კონტროლის ორგანოებიდან. საკრედიტო და სხვა ფინანსური ორგანიზაციებისგან;

3) გაგზავნონ თავიანთი წარმომადგენლები არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გამართულ ღონისძიებებში მონაწილეობის მისაღებად;

4) წელიწადში არაუმეტეს ერთხელ, დადგენილი წესით ახორციელებს არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობის, მათ შორის სახსრების ხარჯვისა და სხვა ქონებით სარგებლობის შესაბამისობის შემოწმებას მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული მიზნებით. იუსტიციის სფეროში მარეგულირებელი ფუნქციების განმახორციელებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ; *32.5.4)

5) თუ აღმოჩენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევა ან არაკომერციული ორგანიზაცია ჩაიდენს ქმედებებს, რომლებიც ეწინააღმდეგება მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ მიზნებს, გასცეს მას წერილობითი გაფრთხილება, რომელშიც მითითებულია დარღვევა და მისი აღმოფხვრის ვადა. რაც მინიმუმ ერთი თვეა. არაკომერციული ორგანიზაციისთვის გაცემული გაფრთხილება შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოში ან სასამართლოში.

(პუნქტი 5 დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით)

6. თუ გამოვლინდა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევა ან უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალი ან წარმომადგენლობა ჩაიდენს ქმედებებს, რომლებიც ეწინააღმდეგება დადგენილ მიზნებსა და ამოცანებს, უფლებამოსილ ორგანოს უფლება აქვს გასცეს წერილობითი განცხადება. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელის გაფრთხილება ჩადენილი დარღვევის და მისი აღმოფხვრის ვადის მითითებით, არანაკლებ ერთი თვის ოდენობით. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელის მიმართ გაცემული გაფრთხილება შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოში ან სასამართლოში (პუნქტი დამატებით იქნა შეტანილი 2006 წლის 18 აპრილს 10 იანვრის ფედერალური კანონით. 2006 N 18-FZ).

7. არაკომერციული ორგანიზაციები ვალდებულნი არიან აცნობონ უფლებამოსილ ორგანოს „იურიდიული და ფიზიკური პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-5 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ინფორმაციაში ცვლილებების შესახებ, გარდა მიღებული ლიცენზიების შესახებ ინფორმაციისა. ასეთი ცვლილებების დღიდან სამი დღის ვადაში და წარუდგინოს შესაბამისი დოკუმენტები მარეგისტრირებელ ორგანოში მათი გაგზავნის შესახებ გადაწყვეტილების მისაღებად. მარეგისტრირებელ ორგანოში შესაბამისი დოკუმენტების გაგზავნის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება იმავე წესით და იმავე ვადაში, როგორც სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილება. ამავდროულად, დოკუმენტების ჩამონათვალს და ფორმებს, რომლებიც აუცილებელია ასეთი ცვლილებების განსახორციელებლად, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას (პუნქტი დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით. ).

8. თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალი ან წარმომადგენლობა დადგენილ ვადაში არ მიაწვდის ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას, უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეული. უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილებით შეიძლება გამოირიცხოს საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების ფილიალებისა და წარმომადგენლობების რეესტრიდან ( პუნქტი დამატებით იქნა შეტანილი 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18 ფედერალური კანონით. -FZ).

9. თუ უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის საქმიანობა არ შეესაბამება შეტყობინებაში მითითებულ მიზნებს, აგრეთვე ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად წარმოდგენილ ინფორმაციას, ასეთი სტრუქტურული უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილებით ერთეული შეიძლება გამოირიცხოს საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების ფილიალებისა და წარმომადგენლობების რეესტრიდან (პუნქტი დამატებით შეტანილია 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონით N. 18-FZ).

10. არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ ამ მუხლით გათვალისწინებული ინფორმაციის დადგენილ ვადაში განმეორებით წარუდგენლობა არის უფლებამოსილი ორგანოს ან მისი ტერიტორიული ორგანოს მიერ სასამართლოს მიმართოს ამ არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის მოთხოვნით. პუნქტი დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონით N 18-FZ).

11. უფლებამოსილი ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას უცხოური არასამეწარმეო არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ან წარმომადგენლობის რეესტრიდან ამორიცხვის შესახებ შესაბამისი უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ლიკვიდაციასთან დაკავშირებით (პუნქტი დამატებით შეტანილი იყო). 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით).

12. უფლებამოსილი ორგანო აგზავნის სტრუქტურული ერთეულიუცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაცია წერილობით დასაბუთებული გადაწყვეტილების აკრძალვის შესახებ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე განსახორციელებლად გამოცხადებული პროგრამის ან მისი ნაწილის განხორციელებაზე რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე. უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის სტრუქტურული ერთეული, რომელმაც მიიღო აღნიშნული გადაწყვეტილება, ვალდებულია შეწყვიტოს ამ პროგრამის განხორციელებასთან დაკავშირებული საქმიანობა გადაწყვეტილებით განსაზღვრულ ნაწილში. ამ გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა იწვევს უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის შესაბამისი ფილიალის ან წარმომადგენლობის რეესტრიდან გამორიცხვას, უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის ფილიალის ლიკვიდაციას (პუნქტი დამატებით იყო შედის 2006 წლის 18 აპრილს 2006 წლის 10 იანვრის N 18-FZ ფედერალური კანონით).

13. კონსტიტუციური სისტემის საფუძვლების, მორალის, ჯანმრთელობის, სხვა პირების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის, ქვეყნის თავდაცვისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად უფლებამოსილ ორგანოს უფლება აქვს მიიღოს დასაბუთებული გადაწყვეტილება. წერილი უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის სტრუქტურულ ერთეულს, რათა აეკრძალოს თანხების და სხვა ქონების გადაცემა მითითებული სახსრებისა და სხვა ქონების ცალკეულ მიმღებებზე (პუნქტი დამატებით შევიდა 2006 წლის 18 აპრილს იანვრის ფედერალური კანონით. 10, 2006 N 18-FZ).

14. სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის ფედერალური ორგანოები, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია კონტროლსა და ზედამხედველობაზე გადასახადებისა და მოსაკრებლების სფეროში, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია განახორციელოს დანაშაულებრივი შემოსავლების ლეგალიზაციის (გათეთრების) წინააღმდეგ ბრძოლის ფუნქცია და დაფინანსება. ტერორიზმის, არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ სახსრების ხარჯვისა და სხვა ქონებით სარგებლობის შესაბამისობის დადგენა მათი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ მიზნებთან, ხოლო უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციების ფილიალებისა და წარმომადგენლობების მიერ დადგენილ მიზნებთან. და მიზნები და შედეგები შეატყობინოს ორგანოს, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება შესაბამისი არაკომერციული ორგანიზაციის რეგისტრაციის, ფილიალის ან წარმომადგენლობითი ოფისის რეესტრში შეყვანა უცხოური არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციის რეესტრში (პუნქტი დამატებით ჩაერთო 18 აპრილს, 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონით N 18-FZ).

15. უცხოურ არაკომერციულ არასამთავრობო ორგანიზაციას უფლება აქვს გაასაჩივროს სახელმწიფო ორგანოების ქმედება (უმოქმედობა) სასამართლოში იმ სახელმწიფო ორგანოს ადგილზე, რომლის ქმედებაც (უმოქმედობა) გასაჩივრდება (პუნქტი დამატებით შევიდა აპრილს). 2006 წლის 18 2006 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონი N 18-FZ).

თავი VII. დასკვნითი დებულებები

მუხლი 33. არასამეწარმეო ორგანიზაციის პასუხისმგებლობა

ამ ფედერალური კანონის დარღვევის შემთხვევაში, არაკომერციული ორგანიზაცია პასუხისმგებელია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად (მუხლი შესწორებული, ძალაში შევიდა 2002 წლის 1 ივლისს 2002 წლის 21 მარტის N 31-FZ ფედერალური კანონით. - იხილეთ წინა გამოცემა).

2. პუნქტი გამოირიცხა 2002 წლის 1 ივლისიდან 2002 წლის 21 მარტის N 31-FZ ფედერალური კანონით. - იხილეთ წინა გამოცემა.

3. პუნქტი გამოირიცხა 2002 წლის 1 ივლისიდან 2002 წლის 21 მარტის N 31-FZ ფედერალური კანონით. - იხილეთ წინა გამოცემა.

მუხლი 34. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

1. ეს ფედერალური კანონი ამოქმედდეს ოფიციალური გამოქვეყნების დღიდან.

2. შესთავაზოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს და დაავალოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას თავისი სამართლებრივი აქტების ამ ფედერალურ კანონთან შესაბამისობაში მოყვანა.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი
ბ.ელცინი
მოსკოვის კრემლი
1996 წლის 12 იანვარი
N 7-FZ

Ეს არ მუშაობს სარედაქციო საწყისი 08.07.1999

01/12/96 ფედერალური კანონი N 7-FZ (შესწორებული 07/08/99) „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“

1. არაკომერციული ორგანიზაცია არის ორგანიზაცია, რომელსაც საქმიანობის მთავარი მიზანი არ აქვს მოგება და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის.

2. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მენეჯერული მიზნების მისაღწევად, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, ფიზიკური კულტურისა და სპორტის განვითარების, მოქალაქეთა სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად. , მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, დავების და კონფლიქტების გადაწყვეტა, სამართლებრივი დახმარების გაწევა, აგრეთვე სხვა მიზნებისთვის, რომლებიც მიმართულია საზოგადოებრივი სარგებლის მისაღწევად.

3. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი ან რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების), არაკომერციული პარტნიორობის, დაწესებულებების, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციების, სოციალური, საქველმოქმედო და სხვა ფონდების, ასოციაციებისა და გაერთიანებების სახით, აგრეთვე სხვა. ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული ფორმები.

1. არასამეწარმეო ორგანიზაცია კანონით დადგენილი წესით სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან იურიდიულ პირად ითვლება შექმნილ საკუთრებაში ან ოპერატიულ მართვაში, პასუხისმგებელია (გარდა დაწესებულებებისა) მის ვალდებულებებზე. ამ ქონებას შეუძლია შეიძინოს და განახორციელოს ქონებრივი და არაქონებრივი უფლებები, ატაროს პასუხისმგებლობა, იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში.

არაკომერციულ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს დამოუკიდებელი ბალანსი ან ბიუჯეტი.

2. არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება საქმიანობის ვადის შეუზღუდავად, თუ არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

3. არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს დადგენილი წესით გახსნას საბანკო ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ.

4. არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს ბეჭედი ამ არაკომერციული ორგანიზაციის სრული სახელწოდებით რუსულ ენაზე.

არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს ჰქონდეს შტამპები და ბლანკები თავისი სახელწოდებით, ასევე სათანადოდ რეგისტრირებული ემბლემა.

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს სახელწოდება, რომელშიც მითითებულია მისი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა და საქმიანობის ხასიათი.

მისი გამოყენების ექსკლუზიური უფლება აქვს არაკომერციულ ორგანიზაციას, რომლის სახელიც რეგისტრირებულია დადგენილი წესით.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის მდებარეობა განისაზღვრება მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილით, თუ არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით კანონის შესაბამისად სხვა რამ არ არის დადგენილი.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება და ადგილმდებარეობა მითითებულია მის შემადგენელ დოკუმენტებში.

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია შექმნას ფილიალები და გახსნას წარმომადგენლობები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ფილიალი არის მისი ცალკეული განყოფილება, რომელიც მდებარეობს არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის გარეთ და ახორციელებს მის ფუნქციებს ან ნაწილს, მათ შორის წარმომადგენლობის ფუნქციებს.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის წარმომადგენლობა არის ცალკე განყოფილება, რომელიც მდებარეობს არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის გარეთ, წარმოადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის ინტერესებს და იცავს მათ.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალი და წარმომადგენლობა არ არის იურიდიული პირები, დაჯილდოვებულია მათი შემქმნელი არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებით და მოქმედებს მის მიერ დამტკიცებული დებულების საფუძველზე. ფილიალის ან წარმომადგენლობის ქონება აღირიცხება ცალკე ბალანსზე და მისი შემქმნელი არაკომერციული ორგანიზაციის ბალანსზე.

ფილიალისა და წარმომადგენლობის ხელმძღვანელებს ნიშნავს არაკომერციული ორგანიზაცია და მოქმედებენ არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გაცემული მინდობილობის საფუძველზე.

5. ფილიალი და წარმომადგენლობა ფუნქციონირებს მათი შემქმნელი არაკომერციული ორგანიზაციის სახელით. არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელმაც შექმნა ისინი, პასუხისმგებელია მისი ფილიალებისა და წარმომადგენლობების საქმიანობაზე.

თავი II. არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმები

1. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები (გაერთიანებები) აღიარებულია მოქალაქეთა ნებაყოფლობით გაერთიანებებად, რომლებიც კანონით დადგენილი წესით გაერთიანდნენ თავიანთი საერთო ინტერესებიდან გამომდინარე სულიერი ან სხვა არამატერიალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

საზოგადოებრივ და რელიგიურ ორგანიზაციებს (გაერთიანებებს) უფლება აქვთ განახორციელონ ბიზნეს საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც ისინი შეიქმნა.

2. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) მონაწილეებს (წევრებს) არ უნარჩუნდებათ უფლება მათ მიერ ამ ორგანიზაციებისთვის გადაცემულ ქონებაზე, მათ შორის საწევრო გადასახადებზე. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) მონაწილეები (წევრები) არ არიან პასუხისმგებელი აღნიშნული ორგანიზაციების (ასოციაციების) ვალდებულებებზე, ხოლო აღნიშნული ორგანიზაციები (ასოციაციები) პასუხისმგებელნი არ არიან მათი წევრების ვალდებულებებზე.

3. საზოგადოებრივი ორგანიზაციების (ასოციაციების) სამართლებრივი მდგომარეობის სპეციფიკა განისაზღვრება სხვა ფედერალური კანონებით.

4. რელიგიური ორგანიზაციების სამართლებრივი სტატუსის, შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის თავისებურებებს, რელიგიური ორგანიზაციების მართვას განსაზღვრავს ფედერალური კანონი რელიგიური გაერთიანებების შესახებ.

1. ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის, ფონდი არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ გააჩნია წევრობა, შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე და მისდევს სოციალურ, საქველმოქმედო, კულტურულ, საგანმანათლებლო საქმიანობას. ან სხვა საჯაროდ მომგებიანი მიზნები.

ფონდს მისი დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ფონდის საკუთრებას. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი მათ მიერ შექმნილი ფონდის ვალდებულებებზე, ხოლო ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე.

2. ფონდი ქონებას იყენებს ფონდის წესდებით განსაზღვრული მიზნებისათვის. ფონდს უფლება აქვს ჩაერთოს სამეწარმეო საქმიანობაში, რომელიც შეესაბამება ამ მიზნებს და აუცილებელია იმ სოციალურად სასარგებლო მიზნების მისაღწევად, რისთვისაც შეიქმნა ფონდი. სამეწარმეო საქმიანობის განსახორციელებლად ფონდებს უფლება აქვთ შექმნან ბიზნეს კომპანიები ან მონაწილეობა მიიღონ მათში.

ფონდი ვალდებულია გამოაქვეყნოს ყოველწლიური ანგარიშები თავისი აქტივების გამოყენების შესახებ.

3. ფონდის სამეურვეო საბჭო არის ფონდის ორგანო და ზედამხედველობას უწევს ფონდის საქმიანობას, ფონდის სხვა ორგანოების მიერ გადაწყვეტილებების მიღებას და მათი შესრულების უზრუნველყოფას, ფონდის სახსრების გამოყენებას და ფონდის შესაბამისობას. კანონი.

ფონდის სამეურვეო საბჭო მოქმედებს ნებაყოფლობით საფუძველზე.

ფონდის სამეურვეო საბჭოს ფორმირებისა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება ფონდის წესდებით, რომელსაც ამტკიცებენ მისი დამფუძნებლები.

1. სახელმწიფო კორპორაცია არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ გააჩნია წევრობა, შექმნილია რუსეთის ფედერაციის მიერ ქონებრივი შენატანის საფუძველზე და შექმნილია სოციალური, მმართველობითი ან სხვა სოციალურად სასარგებლო ფუნქციების შესასრულებლად. სახელმწიფო კორპორაცია იქმნება ფედერალური კანონის საფუძველზე.

რუსეთის ფედერაციის მიერ სახელმწიფო კორპორაციას გადაცემული ქონება სახელმწიფო კორპორაციის საკუთრებაა.

სახელმწიფო კორპორაცია არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ფედერაციის ვალდებულებებზე, ხოლო რუსეთის ფედერაცია არ არის პასუხისმგებელი სახელმწიფო კორპორაციის ვალდებულებებზე, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო კორპორაციის შექმნას.

2. სახელმწიფო კორპორაცია ქონებას იყენებს სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის გათვალისწინებული კანონით განსაზღვრული მიზნებისათვის. სახელმწიფო კორპორაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნების მიღწევას, რისთვისაც შეიქმნა და შეესაბამება ამ მიზნებს.

საჯარო კორპორაცია ვალდებულია გამოაქვეყნოს ყოველწლიური ანგარიში თავისი ქონების გამოყენების შესახებ საჯარო კორპორაციის დამფუძნებელი კანონის შესაბამისად.

3. სახელმწიფო კორპორაციის სამართლებრივი მდგომარეობის სპეციფიკა დგინდება სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის გათვალისწინებული კანონით. სახელმწიფო კორპორაციის შესაქმნელად არ არის საჭირო რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52-ე მუხლით გათვალისწინებული შემადგენელი დოკუმენტები.

სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის შესახებ კანონით უნდა განისაზღვროს სახელმწიფო კორპორაციის სახელწოდება, მისი საქმიანობის მიზნები, მდებარეობა, მისი საქმიანობის მართვის წესი (სახელმწიფო კორპორაციის მმართველობის ორგანოების ჩათვლით და მათი ფორმირების წესი). სახელმწიფო კორპორაციის თანამდებობის პირების დანიშვნისა და თანამდებობიდან გათავისუფლების წესი), სახელმწიფო კორპორაციის რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის პროცედურა და სახელმწიფო კორპორაციის ქონებით სარგებლობის წესი მისი ლიკვიდაციის შემთხვევაში.

4. სახელმწიფო კორპორაციების მიმართ ვრცელდება ამ ფედერალური კანონის დებულებები, თუ ამ მუხლით ან სახელმწიფო კორპორაციის შექმნის გათვალისწინებული კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

1. არაკომერციული ამხანაგობა არის წევრობაზე დაფუძნებული არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ, რათა დაეხმაროს მის წევრებს ამ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული მიზნების განხორციელებაში. .

არასამეწარმეო ამხანაგობას მისი წევრების მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ამხანაგობის საკუთრებას. არაკომერციული ამხანაგობის წევრები პასუხისმგებელნი არ არიან მის ვალდებულებებზე, ხოლო არაკომერციული ამხანაგობა პასუხისმგებელნი არ არიან მისი წევრების ვალდებულებებზე.

2. არაკომერციულ ამხანაგობას უფლება აქვს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. არაკომერციული ამხანაგობის წევრებს უფლება აქვთ:

მონაწილეობა მიიღოს არაკომერციული ამხანაგობის საქმეთა მართვაში;

მიიღოს ინფორმაცია არაკომერციული ამხანაგობის საქმიანობის შესახებ შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით;

თქვენი შეხედულებისამებრ გამოდით არაკომერციული პარტნიორობიდან;

თუ ფედერალური კანონით ან არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი, არაკომერციული ამხანაგობიდან გასვლისას მიიღებს მისი ქონების ნაწილს ან ამ ქონების ღირებულებას არაკომერციული ამხანაგობის წევრების მიერ გადაცემული ქონების ღირებულების ფარგლებში. მოგების ამხანაგობა მის საკუთრებაში, გარდა საწევრო გადასახადისა, არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით;

არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციის შემთხვევაში მიიღოს კრედიტორებთან ანგარიშსწორების შემდეგ დარჩენილი მისი ქონების ნაწილი ან ამ ქონების ღირებულება არაკომერციული ამხანაგობის წევრების მიერ მის საკუთრებაში გადაცემული ქონების ღირებულების ფარგლებში, თუ სხვაგვარად გათვალისწინებული ფედერალური კანონით ან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით.

4. არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრი შეიძლება გამოირიცხოს მისგან დარჩენილი წევრების გადაწყვეტილებით არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და წესით.

მისგან გარიცხულ არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრს უფლება აქვს მიიღოს არასამეწარმეო ამხანაგობის ქონების ნაწილი ან ამ ქონების ღირებულება ამ მუხლის მე-3 პუნქტის მეხუთე პუნქტის შესაბამისად.

5. არაკომერციული ამხანაგობის წევრებს შეიძლება ჰქონდეთ მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული სხვა და კანონთან შეუსაბამებელი უფლებები.

1. დაწესებულება აღიარებულია, როგორც მესაკუთრის მიერ შექმნილი არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციების განსახორციელებლად შექმნილი და მთლიანად ან ნაწილობრივ ამ მფლობელის მიერ დაფინანსებული არაკომერციული ორგანიზაცია.

დაწესებულების ქონება მას ენიჭება ოპერატიული მართვის უფლებით რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად.

დაწესებულების უფლებები მისთვის მინიჭებულ ქონებაზე განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად.

2. დაწესებულება ვალდებულებებზე პასუხს აგებს ხელთ არსებული სახსრებით. თუ ისინი არასაკმარისია, დაწესებულების მესაკუთრეს ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობა დაწესებულების ვალდებულებებზე.

3. ცალკეული ტიპის სახელმწიფო და სხვა დაწესებულებების სამართლებრივი მდგომარეობის თავისებურებები განისაზღვრება კანონითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით.

1. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია აღიარებულია არაკომერციულ ორგანიზაციად, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე განათლების სფეროში მომსახურების გაწევის მიზნით. ჯანდაცვა, კულტურა, მეცნიერება, სამართალი, ფიზიკური კულტურა და სპორტი და სხვა მომსახურება.

ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას მისი დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის საკუთრებას. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები არ ინარჩუნებენ უფლებებს მათ მიერ ამ ორგანიზაციის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებაზე. დამფუძნებლები არ აგებენ პასუხს მათ მიერ შექმნილი ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ვალდებულებებზე და ის არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე.

2. ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს განახორციელოს ისეთი სამეწარმეო საქმიანობა, რომელიც შეესაბამება იმ მიზნებს, რისთვისაც შეიქმნა აღნიშნული ორგანიზაცია.

3. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობაზე ზედამხედველობას ახორციელებენ მისი დამფუძნებლები მისი შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით.

4. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლებს შეუძლიათ ისარგებლონ მისი მომსახურებით მხოლოდ სხვა პირებთან თანაბარ პირობებში.

1. კომერციულ ორგანიზაციებს თავიანთი სამეწარმეო საქმიანობის კოორდინაციის, აგრეთვე საერთო ქონებრივი ინტერესების წარმომადგენლობისა და დაცვის მიზნით, შეუძლიათ ერთმანეთთან შეთანხმებით შექმნან ასოციაციები ასოციაციების ან გაერთიანებების სახით, რომლებიც წარმოადგენს არაკომერციულ ორგანიზაციას.

თუ მონაწილეთა გადაწყვეტილებით ასოციაციას (კავშირს) დაევალა სამეწარმეო საქმიანობის წარმართვა, ასეთი ასოციაცია (კავშირი) გარდაიქმნება ბიზნეს კომპანიად ან პარტნიორად რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით, ან შეიძლება. შექმნას ბიზნეს კომპანია ბიზნეს საქმიანობის განსახორციელებლად ან მონაწილეობა მიიღოს ასეთ კომპანიაში.

2. არაკომერციულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ ნებაყოფლობით გაერთიანდნენ არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანებებში (კავშირებში).

არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანება (გაერთიანება) არის არაკომერციული ორგანიზაცია.

3. ასოციაციის (კავშირის) წევრები ინარჩუნებენ დამოუკიდებლობას და უფლებებს, როგორც იურიდიულ პირს.

4. ასოციაცია (კავშირი) არ არის პასუხისმგებელი მისი წევრების ვალდებულებებზე. ასოციაციის (კავშირის) წევრები ეკისრებათ დამხმარე პასუხისმგებლობას ამ ასოციაციის (კავშირის) ვალდებულებებზე მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული ოდენობითა და წესით.

5. ასოციაციის (გაერთიანების) დასახელება უნდა შეიცავდეს მითითებას ამ გაერთიანების (გაერთიანების) წევრთა საქმიანობის ძირითადი საგნის შესახებ სიტყვების „გაერთიანება“ ან „გაერთიანება“ ჩართვით.

1. ასოციაციის (კავშირის) წევრებს უფლება აქვთ ისარგებლონ მისი მომსახურებით უფასოდ.

2. ასოციაციის (კავშირის) წევრს უფლება აქვს საკუთარი შეხედულებისამებრ დატოვოს ასოციაცია (კავშირი) ფინანსური წლის ბოლოს. ამ შემთხვევაში ასოციაციის (კავშირის) წევრი ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობას მის ვალდებულებებზე მისი შენატანის პროპორციულად გასვლის დღიდან ორი წლის განმავლობაში.

ასოციაციის (კავშირის) წევრი შეიძლება გარიცხული იქნეს დარჩენილი წევრების გადაწყვეტილებით ასოციაციის (კავშირის) შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილ შემთხვევებში და წესით. ასოციაციის (კავშირის) გარიცხული წევრის პასუხისმგებლობასთან დაკავშირებით მოქმედებს ასოციაციის (კავშირიდან) გასვლის წესები.

3. ასოციაციის (გაერთიანების) წევრთა თანხმობით მას შეუძლია შეუერთდეს ახალი წევრი. ახალი წევრის ასოციაციაში (კავშირში) შესვლა შეიძლება განპირობებული იყოს მისი შვილობილი პასუხისმგებლობით ასოციაციის (კავშირის) შემოსვლამდე წარმოშობილ ვალდებულებებზე.

თავი III. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა, რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება შეიქმნას როგორც მისი დაარსების, ასევე არსებული არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაციის შედეგად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა მისი დაარსების შედეგად ხორციელდება დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) გადაწყვეტილებით.

1. არაკომერციული ორგანიზაციების შემადგენელი დოკუმენტებია:

დამფუძნებლების (მონაწილეების) მიერ დამტკიცებული წესდება საზოგადოებრივი ორგანიზაციის (ასოციაციის), ფონდის, არაკომერციული ამხანაგობისა და ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციისთვის;

მათი წევრების მიერ დადებული დამფუძნებელი ხელშეკრულება და მათ მიერ ასოციაციის ან გაერთიანებისათვის დამტკიცებული წესდება;

მესაკუთრის გადაწყვეტილება დაწესებულების შექმნის შესახებ და მესაკუთრის მიერ დამტკიცებული წესდება დაწესებულებისთვის.

არაკომერციული ამხანაგობების დამფუძნებლებს (მონაწილეებს), ასევე ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ დადონ დამფუძნებელი ხელშეკრულება.

კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია იმოქმედოს ამ ტიპის ორგანიზაციების შესახებ ზოგადი დებულებების საფუძველზე.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების მოთხოვნები სავალდებულოა თვით არაკომერციული ორგანიზაციისა და მისი დამფუძნებლების (მონაწილეების) მიერ.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში უნდა განისაზღვროს არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება, მისი საქმიანობის ხასიათისა და ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის, არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის, მართვის წესის მითითებით. საქმიანობა, საქმიანობის საგანი და მიზნები, ინფორმაცია ფილიალებისა და წარმომადგენლობების შესახებ, წევრების უფლება-მოვალეობები, არაკომერციული ორგანიზაციის წევრობაში მიღების პირობები და წესი (თუ არაკომერციულ ორგანიზაციას ჰყავს წევრი ), არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროები, არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების შეტანის წესი, არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შემთხვევაში ქონების გამოყენების წესი და სხვა დებულებები. , გათვალისწინებულია ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით.

დამფუძნებელი ხელშეკრულებით, დამფუძნებლები იღებენ ვალდებულებას შექმნან არაკომერციული ორგანიზაცია, განსაზღვრონ ერთობლივი საქმიანობის წესი არაკომერციული ორგანიზაციის შესაქმნელად, ქონების მასზე გადაცემის პირობები და მის საქმიანობაში მონაწილეობა, პირობები და პროცედურა. დამფუძნებლების (მონაწილეების) წევრობიდან გაყვანა.

ფონდის წესდება ასევე უნდა შეიცავდეს ფონდის სახელწოდებას სიტყვა „ფონდის“ ჩათვლით, ინფორმაცია ფონდის მიზნის შესახებ; ინსტრუქციები ფონდის ორგანოების, მათ შორის სამეურვეო საბჭოს, და მათი ფორმირების წესის შესახებ, ფონდის თანამდებობის პირების დანიშვნისა და თანამდებობიდან გათავისუფლების წესის შესახებ, ფონდის ადგილმდებარეობის, ფონდის ქონების ბედის შესახებ. მისი ლიკვიდაცია.

ასოციაციის (კავშირის), არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტები ასევე უნდა შეიცავდეს პირობებს მათი მმართველი ორგანოების შემადგენლობასა და კომპეტენციაზე, მათი გადაწყვეტილების მიღების წესზე, მათ შორის იმ საკითხებზე, რომლებზეც გადაწყვეტილებები მიიღება ერთხმად ან კვალიფიციური უმრავლესობით. ხმების და გაერთიანების (გაერთიანების), არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციის შემდეგ დარჩენილი ქონების განაწილების წესის შესახებ.

არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები შეიძლება შეიცავდეს სხვა დებულებებს, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონს.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის წესდებაში ცვლილებები ხდება მისი უმაღლესი მმართველი ორგანოს გადაწყვეტილებით, გარდა ფონდის წესდებისა, რომელიც შეიძლება შეიცვალოს ფონდის ორგანოების მიერ, თუ ფონდის წესდება ითვალისწინებს. ამ წესდების ამ გზით შეცვლის შესაძლებლობა.

თუ ფონდის წესდების უცვლელად შენახვა იწვევს ისეთ შედეგებს, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული ფონდის შექმნისას და არ არის გათვალისწინებული მისი წესდების შეცვლის შესაძლებლობა ან არ იცვლება წესდება უფლებამოსილი პირების მიერ, უფლება აქვს ცვლილებები შეიტანოს სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია ეკუთვნის სასამართლოს ფონდის ორგანოების ან ფონდის საქმიანობის ზედამხედველობის უფლებამოსილი ორგანოს განცხადებით.

1. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები, მისი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმებიდან გამომდინარე, შეიძლება იყვნენ მოქალაქეები და (ან) იურიდიული პირები.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებელთა რაოდენობა შეზღუდული არ არის, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება დააარსოს ერთმა პირმა, გარდა არაკომერციული ამხანაგობების, ასოციაციების (კავშირების) დაარსებისა და ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სხვა შემთხვევებისა.

1. არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაცია შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით დადგენილი წესით.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის რეორგანიზაცია შეიძლება განხორციელდეს შერწყმის, შეერთების, გაყოფის, გამოყოფისა და ტრანსფორმაციის სახით.

3. არასამეწარმეო ორგანიზაცია რეორგანიზაციად ითვლება, გარდა კუთვნილი სახით რეორგანიზაციის შემთხვევებისა, ახლად წარმოქმნილი ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან.

როდესაც არაკომერციული ორგანიზაცია რეორგანიზაცია ხდება მასში გაწევრიანებული სხვა ორგანიზაციის სახით, პირველი მათგანი რეორგანიზაციად ითვლება იმ მომენტიდან, როდესაც შვილობილი ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ შეიტანება იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში.

4. რეორგანიზაციის შედეგად ახლად წარმოქმნილი ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) სახელმწიფო რეგისტრაცია და რეორგანიზაციული ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ ჩანაწერის იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანა ხორციელდება დადგენილი წესით. იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონით.

1. არაკომერციულ ამხანაგობას უფლება აქვს გარდაიქმნას საზოგადოებრივ ორგანიზაციად (ასოციაციად), ფონდად ან ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად.

2. დაწესებულება შეიძლება გარდაიქმნას ფონდად, ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ბიზნეს კომპანიად. სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულებების გარდაქმნა სხვა ფორმის არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ბიზნეს კომპანიად დასაშვებია კანონით დადგენილ შემთხვევებში და წესით.

3. ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს გარდაიქმნას საზოგადოებრივ ორგანიზაციად (ასოციაციად) ან ფონდად.

4. ასოციაციას ან გაერთიანებას უფლება აქვს გარდაიქმნას ფონდად, ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად, ბიზნეს სუბიექტად ან ამხანაგობად.

5. გადაწყვეტილებას არაკომერციული ამხანაგობის გარდაქმნის შესახებ იღებენ ერთხმად, ასოციაციის (კავშირის) დამფუძნებლების მიერ - ყველა წევრის მიერ, ვინც დადო ხელშეკრულება მის შექმნის შესახებ.

დაწესებულების გარდაქმნის გადაწყვეტილებას იღებს მისი მფლობელი.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის გარდაქმნის გადაწყვეტილებას იღებს მისი უმაღლესი მმართველი ორგანო ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის წესდებით დადგენილი წესით.

6. არასამეწარმეო ორგანიზაციის გარდაქმნისას რეორგანიზებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობები გადაეცემა ახლად დაარსებულ ორგანიზაციას გადაცემის აქტის შესაბამისად.

1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაცია შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ამ ფედერალური კანონითა და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული საფუძველზე და წესით.

2. ფონდის ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილება შეიძლება მიიღოს მხოლოდ სასამართლოს მიერ დაინტერესებული პირების განცხადებით.

ფონდის ლიკვიდაცია შესაძლებელია:

თუ ფონდის ქონება არასაკმარისია მისი მიზნების მისაღწევად და საჭირო ქონების მოპოვების ალბათობა არარეალურია;

თუ ფონდის მიზნების მიღწევა შეუძლებელია და ფონდის მიზნებში აუცილებელი ცვლილებების განხორციელება შეუძლებელია;

იმ შემთხვევაში, თუ ფონდი თავის საქმიანობაში გადაუხვევს წესდებით გათვალისწინებული მიზნებიდან;

ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

3. არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ, იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით ნიშნავენ სალიკვიდაციო კომისიას (ლიკვიდატორს) და დაადგინოს, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსისა და ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის პროცედურა და პირობები.

4. სალიკვიდაციო კომისიის დანიშვნის მომენტიდან მას გადაეცემა არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმის წარმართვის უფლებამოსილებები. ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელით სასამართლოში მოქმედებს სალიკვიდაციო კომისია.

1. სალიკვიდაციო კომისია აქვეყნებს პრესაში, რომელიც აქვეყნებს მონაცემებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, პუბლიკაციას არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის, მისი კრედიტორების მიერ მოთხოვნების წარდგენის წესისა და ვადის შესახებ. კრედიტორების მიერ მოთხოვნის წარდგენის ვადა არ შეიძლება იყოს არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის გამოქვეყნების დღიდან ორ თვეზე ნაკლები.

2. სალიკვიდაციო კომისია იღებს ზომებს კრედიტორების იდენტიფიცირებისა და დებიტორული დავალიანების მისაღებად, ასევე წერილობით აცნობებს კრედიტორებს არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ.

3. სალიკვიდაციო კომისია კრედიტორების მიერ პრეტენზიების წარდგენის ვადის ბოლოს ადგენს შუალედურ სალიკვიდაციო ბალანსს, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების შემადგენლობის შესახებ, კრედიტორების მიერ წარმოდგენილ მოთხოვნთა ნუსხას. ასევე მათი განხილვის შედეგები.

შუალედურ სალიკვიდაციო ბალანსს ამტკიცებენ არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან მისი ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანო იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით.

4. თუ ლიკვიდირებული არაკომერციული ორგანიზაციის (გარდა დაწესებულებების) ხელთ არსებული სახსრები არასაკმარისია კრედიტორების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად, სალიკვიდაციო კომისია არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებას ყიდის საჯარო აუქციონზე განსახორციელებლად დადგენილი წესით. სასამართლო გადაწყვეტილებები.

თუ ლიკვიდირებულ დაწესებულებას არ გააჩნია საკმარისი სახსრები კრედიტორების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად, ამ უკანასკნელებს უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს მოთხოვნების დარჩენილი ნაწილის დაკმაყოფილების მოთხოვნით ამ დაწესებულების მფლობელის ხარჯზე.

5. ლიკვიდირებული არაკომერციული ორგანიზაციის კრედიტორებისთვის თანხის გადახდა ხდება სალიკვიდაციო კომისიის მიერ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი პრიორიტეტის მიხედვით, შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის შესაბამისად, დღიდან. მისი დამტკიცების, გარდა მეხუთე პრიორიტეტის კრედიტორებისა, რომლებზედაც ანგარიშსწორება ხდება შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის დამტკიცების დღიდან ერთი თვის შემდეგ.

6. კრედიტორებთან ანგარიშსწორების დასრულების შემდეგ სალიკვიდაციო კომისია ადგენს სალიკვიდაციო ბალანსს, რომელსაც ამტკიცებენ არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ, შეთანხმებით. იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ორგანოსთან.

1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციისას კრედიტორების მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი ქონება, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით, მიმართულია არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად მიზნებისთვის. რისთვისაც შეიქმნა და (ან) საქველმოქმედო მიზნებისთვის. თუ ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებით მისი შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად გამოყენება შეუძლებელია, იგი იქცევა სახელმწიფო შემოსავალში.

2. არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციისას კრედიტორთა მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი ქონება ექვემდებარება განაწილებას არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრებს შორის მათი ქონებრივი შენატანის შესაბამისად, რომლის ოდენობა არ აღემატება ოდენობას. მათი ქონებრივი შენატანები, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ფედერალური კანონებით ან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით.

არასამეწარმეო ამხანაგობის ქონებით სარგებლობის წესი, რომლის ღირებულება აღემატება მისი წევრების ქონებრივი შენატანების ოდენობას, განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.

3. კრედიტორთა მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი დაწესებულების ქონება გადაეცემა მის მფლობელს, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის კანონებითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით ან დაწესებულების შემადგენელი დოკუმენტებით.

არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაცია დასრულებულად ითვლება, ხოლო არაკომერციული ორგანიზაცია არსებობა შეწყვეტად ითვლება იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში აღნიშნულის გაკეთების შემდეგ.

არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ ჩანაწერს ახორციელებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელი ორგანო შემდეგი დოკუმენტაციის წარმოდგენით:

განცხადება ლიკვიდაციის ჩანაწერის შესაქმნელად (იმ შემთხვევაში ნებაყოფლობითი ლიკვიდაცია) ან არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ, რომელსაც ხელს აწერს არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ უფლებამოსილი პირი;

შესაბამისი ორგანოს გადაწყვეტილებები არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის ან საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ;

არაკომერციული ორგანიზაციის წესდება და ცნობა მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ;

ლიკვიდაციის ბალანსი, ან გადაცემის აქტი, ან გამოყოფის ბალანსი;

დოკუმენტი არაკომერციული ორგანიზაციის ბეჭდის განადგურების შესახებ.

1. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაცია ხორციელდება იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონით დადგენილი წესით.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებები ძალაში შედის მათი სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან.

თავი IV. არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობა

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს ერთი ან რამდენიმე სახის საქმიანობა, რომელიც არ არის აკრძალული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და შეესაბამება არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიზნებს, რომლებიც გათვალისწინებულია მისი შემადგენელი დოკუმენტები.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები იმ საქმიანობის სახეებზე, რომლებშიც არაკომერციული ორგანიზაციების გარკვეულ ტიპებს აქვთ უფლება ჩაერთონ.

არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გარკვეული ტიპის საქმიანობის განხორციელება შესაძლებელია მხოლოდ სპეციალური ნებართვების (ლიცენზიების) საფუძველზე. ამ ტიპის საქმიანობის ჩამონათვალი განისაზღვრება კანონით.

2. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნების მიღწევას, რისთვისაც იგი შეიქმნა. ასეთი საქმიანობა მოიცავს საქონლისა და მომსახურების მომგებიან წარმოებას, რომელიც აკმაყოფილებს არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის მიზნებს, ასევე ფასიანი ქაღალდების, ქონებრივი და არაქონებრივ უფლებების შეძენას და რეალიზაციას, ბიზნეს კომპანიებში მონაწილეობას და შეზღუდული პარტნიორობაში მონაწილეობას. როგორც ინვესტორი.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების სამეწარმეო საქმიანობაზე.

3. არაკომერციული ორგანიზაცია აწარმოებს სამეწარმეო საქმიანობის შემოსავლებსა და ხარჯებს.

4. წესდებით გათვალისწინებული მიზნების მიღწევის ინტერესებიდან გამომდინარე, არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია შექმნას სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები და შეუერთდეს გაერთიანებებსა და გაერთიანებებს.

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია ფლობდეს ან ჰქონდეს ოპერატიული მართვა შენობების, ნაგებობების, საბინაო მარაგის, აღჭურვილობის, ინვენტარის, სახსრების რუბლში და უცხოურ ვალუტაში, ფასიანი ქაღალდების და სხვა ქონების. არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება ფლობდეს მიწის ნაკვეთებს ან ჰქონდეს ისინი მუდმივ სარგებლობაში.

2. არაკომერციული ორგანიზაცია პასუხისმგებელია თავის ვალდებულებებზე თავისი ქონებით, რომელიც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მიხედვით შეიძლება ჩამოერთვას.

1. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების ფულადი და სხვა ფორმით ფორმირების წყაროებია:

რეგულარული და ერთჯერადი ქვითრები დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები);

ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანები და შემოწირულობები;

შემოსავალი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების რეალიზაციიდან;

აქციებზე, ობლიგაციებზე, სხვა ფასიან ქაღალდებზე და დეპოზიტებზე მიღებული დივიდენდები (შემოსავლები, პროცენტები);

არაკომერციული ორგანიზაციის ქონებიდან მიღებული შემოსავალი;

სხვა ქვითრები, რომლებიც არ არის აკრძალული კანონით.

კანონებმა შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების შემოსავლის წყაროებზე.

2. დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები) რეგულარული მიღების წესი განისაზღვრება არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ მიღებული მოგება არ ექვემდებარება განაწილებას არაკომერციული ორგანიზაციის მონაწილეებს (წევრებს).

1. ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის არაკომერციული ორგანიზაციით დაინტერესებული პირები, რომლებიც ახორციელებენ გარკვეულ ქმედებებს, მათ შორის გარიგებებს, სხვა ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან (შემდგომში დაინტერესებული მხარეები) აღიარებულნი არიან არაკომერციული ორგანიზაციის ხელმძღვანელად (ხელმძღვანელის მოადგილედ). -მომგებიანი ორგანიზაცია, აგრეთვე პირი, რომელიც შედის არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველი ორგანოს წევრებში ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოებში, თუ ამ პირებს აქვთ შრომითი ურთიერთობა ამ ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან, არიან ამ ორგანიზაციების მონაწილეები, კრედიტორები ან არიან. ამ მოქალაქეებთან მჭიდრო ოჯახურ ურთიერთობაში ან არიან ამ მოქალაქეების კრედიტორები. ამავდროულად, ეს ორგანიზაციები ან მოქალაქეები არიან არაკომერციული ორგანიზაციის საქონლის (მომსახურების) მომწოდებლები, არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ წარმოებული საქონლის (მომსახურების) მსხვილი მომხმარებლები, ფლობენ ქონებას, რომელიც მთლიანად ან ნაწილობრივ არის ჩამოყალიბებული არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ. მომგებიანი ორგანიზაცია, ან შეუძლია ისარგებლოს არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სარგებლობითა და განკარგვით.

არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გარკვეული ქმედებების, მათ შორის ტრანზაქციების განხორციელების მიმართ ინტერესი იწვევს დაინტერესებულ მხარეებსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის ინტერესთა კონფლიქტს.

2. დაინტერესებული პირები ვალდებულნი არიან პატივი სცენ არაკომერციული ორგანიზაციის ინტერესებს, უპირველეს ყოვლისა, მისი საქმიანობის მიზნებთან დაკავშირებით და არ უნდა გამოიყენონ არაკომერციული ორგანიზაციის შესაძლებლობები ან დაუშვან მათი გამოყენება სხვა მიზნებისთვის, გარდა გათვალისწინებული მიზნებისა. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში.

ამ მუხლის მიზნებისათვის ტერმინი „არაკომერციული ორგანიზაციის შესაძლებლობები“ ნიშნავს არაკომერციული ორგანიზაციის კუთვნილ ქონებრივ, ქონებრივ და არაქონებრივ უფლებებს, ბიზნეს შესაძლებლობებს, ინფორმაციას არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობისა და გეგმების შესახებ. რაც მისთვის ღირებულია.

3. თუ დაინტერესებულ პირს აქვს ინტერესი გარიგებაში, რომლის მხარეც არის ან აპირებს იყოს არასამეწარმეო ორგანიზაცია, აგრეთვე მითითებულ პირსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის სხვა ინტერესთა კონფლიქტის შემთხვევაში. არსებულ ან შემოთავაზებულ ტრანზაქციაზე:

იგი ვალდებულია გარიგების დადების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე აცნობოს თავისი ინტერესის შესახებ არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველ ორგანოს ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოს;

გარიგება უნდა დაამტკიცოს არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველმა ორგანომ ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანომ.

4. გარიგება, რომელშიც არის ინტერესი და რომელიც დადებულია ამ მუხლის მოთხოვნათა დარღვევით, შეიძლება ბათილად გამოცხადდეს სასამართლოს მიერ.

დაინტერესებული პირი პასუხისმგებელია არასამეწარმეო ორგანიზაციის წინაშე ამ არაკომერციულ ორგანიზაციას მის მიერ მიყენებული ზარალის ოდენობით. თუ არამომგებიანი ორგანიზაციას ზარალი მიაყენა რამდენიმე დაინტერესებულმა მხარემ, მათი კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანო ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციისთვის;

წევრთა საერთო კრება არაკომერციული ამხანაგობის, ასოციაციის (კავშირისთვის).

ფონდის მართვის წესი განისაზღვრება მისი წესდებით.

საზოგადოებრივი ორგანიზაციების (ასოციაციები) მმართველი ორგანოების შემადგენლობა და კომპეტენცია დგინდება მათი ორგანიზაციების (ასოციაციების) შესახებ კანონების შესაბამისად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს ძირითადი ფუნქციაა უზრუნველყოს არაკომერციული ორგანიზაცია იმ მიზნების დაცვაზე, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მართვის ორგანოს კომპეტენციაში შედის შემდეგი საკითხების გადაწყვეტა:

არაკომერციული ორგანიზაციის წესდების შეცვლა;

არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის პრიორიტეტული სფეროების, მისი ქონების ფორმირებისა და გამოყენების პრინციპების განსაზღვრა;

არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანოების ჩამოყალიბება და მათი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა;

წლიური ანგარიშისა და წლიური ბალანსის დამტკიცება;

არაკომერციული ორგანიზაციის ფინანსური გეგმის დამტკიცება და მასში ცვლილებების შეტანა;

არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალების შექმნა და წარმომადგენლობითი ოფისების გახსნა;

მონაწილეობა სხვა ორგანიზაციებში;

არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია (გარდა ფონდის ლიკვიდაციისა).

არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები შეიძლება ითვალისწინებდეს მუდმივი კოლეგიალური მართვის ორგანოს შექმნას, რომლის იურისდიქცია შეიძლება შეიცავდეს ამ პუნქტის მეხუთე-მერვე პუნქტებით გათვალისწინებული საკითხების გადაწყვეტას.

ამ პუნქტის მე-4 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული საკითხები განეკუთვნება არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მართვის ორგანოს ექსკლუზიურ კომპეტენციას.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის წევრთა საერთო კრება ან არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანოს კრება ძალაშია, თუ აღნიშნულ კრებას ან სხდომას ესწრება მისი წევრთა ნახევარზე მეტი.

აღნიშნული საერთო კრების ან კრების გადაწყვეტილება მიიღება კრებაზე ან კრებაზე დამსწრე წევრთა ხმების უმრავლესობით. საერთო კრების ან კრების გადაწყვეტილება არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს განსაკუთრებული კომპეტენციის საკითხებზე მიიღება ერთხმად ან ხმათა კვალიფიციური უმრავლესობით ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონებისა და შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად.

5. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციისთვის ამ არაკომერციული ორგანიზაციის თანამშრომლები არ შეიძლება შეადგენდნენ ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანოს წევრთა საერთო რაოდენობის მესამედზე მეტს.

არაკომერციულ ორგანიზაციას არ აქვს უფლება გადაუხადოს ანაზღაურება მისი უმაღლესი მმართველი ორგანოს წევრებს მათთვის დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად, გარდა უმაღლესი მართვის ორგანოს მუშაობაში მონაწილეობასთან უშუალოდ დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურებისა.

მუხლი 30. არასამეწარმეო ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანო

1. არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანო შეიძლება იყოს კოლეგიალური და (ან) ერთადერთი. ის ახორციელებს არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიმდინარე მართვას და ანგარიშვალდებულია არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს წინაშე.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანოს კომპეტენცია მოიცავს ყველა იმ საკითხის გადაწყვეტას, რომელიც არ წარმოადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის სხვა მმართველი ორგანოების ექსკლუზიურ კომპეტენციას, როგორც ეს განსაზღვრულია ამ ფედერალური კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით და არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები.

თავი VI. არაკომერციული ორგანიზაციები და სახელმწიფო ორგანოები

1. სახელმწიფო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები ქმნიან სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებს, ანიჭებენ მათ ქონებას ოპერატიული მართვის უფლებით რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად და უზრუნველყოფენ მათ სრულ ან ნაწილობრივ დაფინანსებას.

სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ ხელისუფლებას, თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში, შეუძლიათ არაკომერციული ორგანიზაციების ეკონომიკური მხარდაჭერა სხვადასხვა ფორმით, მათ შორის:

კანონის შესაბამისად, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, ფიზიკური კულტურის განვითარების მიზნით, საქველმოქმედო, საგანმანათლებლო, კულტურული და სამეცნიერო მიზნებისთვის შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის გადასახადების, საბაჟო და სხვა მოსაკრებლების გადახდის შეღავათების უზრუნველყოფა. და სპორტი და კანონით დადგენილი სხვა მიზნები, არაკომერციული ორგანიზაციების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების გათვალისწინებით;

არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის სხვა შეღავათებით უზრუნველყოფა, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების სარგებლობის საფასურისაგან სრული ან ნაწილობრივი გათავისუფლება;

არაკომერციულ ორგანიზაციებს შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური დაკვეთების განთავსება კონკურსის საფუძველზე;

კანონის შესაბამისად, არასამეწარმეო ორგანიზაციების მატერიალური მხარდაჭერის მიმწოდებელი მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისათვის საგადასახადო შეღავათების უზრუნველყოფა.

2. დაუშვებელია საგადასახადო შეღავათების ინდივიდუალურად გაცემა ინდივიდუალური არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის, აგრეთვე ცალკეული მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისთვის, რომლებიც ამ არაკომერციულ ორგანიზაციებს ფინანსურ დახმარებას უწევენ.

1. არაკომერციული ორგანიზაცია აწარმოებს ბუღალტრულ აღრიცხვას და სტატისტიკურ ანგარიშგებას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

არაკომერციული ორგანიზაცია თავისი საქმიანობის შესახებ ინფორმაციას აწვდის სახელმწიფო სტატისტიკის ორგანოებს და საგადასახადო ორგანოებს, დამფუძნებლებს და სხვა პირებს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობისა და არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემოსავლების ზომა და სტრუქტურა, აგრეთვე ინფორმაცია არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სიდიდისა და შემადგენლობის, მისი ხარჯების, თანამშრომელთა რაოდენობისა და შემადგენლობის, მათი ანაზღაურებისა და გამოყენების შესახებ. არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობაში მოქალაქეთა უსასყიდლო შრომა არ შეიძლება იყოს სავაჭრო საიდუმლოების საგანი.

თავი VII. საბოლოო დებულებები

1. ამ ფედერალური კანონის დარღვევის შემთხვევაში არაკომერციული ორგანიზაცია პასუხისმგებელია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. თუ არაკომერციულმა ორგანიზაციამ ჩაიდინა ქმედებები, რომლებიც ეწინააღმდეგება მის მიზნებსა და ამ ფედერალურ კანონს, არასამეწარმეო ორგანიზაციას შეუძლია წერილობითი გაფრთხილება იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელი ორგანოს მიერ, ან პროკურორს შეუძლია წარადგინოს. წინადადება დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ.

3. თუ არასამეწარმეო ორგანიზაციას გაეცემა ორზე მეტი წერილობითი გაფრთხილება ან ცნობა დარღვევების აღმოსაფხვრელად, არასამეწარმეო ორგანიზაცია შეიძლება ლიკვიდირდეს სასამართლოს გადაწყვეტილებით ამ მე-19 მუხლით გათვალისწინებული წესით.

Zakonbase-ის ვებსაიტზე ნახავთ ფედერალურ კანონს, დათარიღებული 01/12/96 N 7-FZ (შესწორებულია 07/08/99) "არასამეწარმეო ორგანიზაციების შესახებ" უახლესი და სრული ვერსია, რომელშიც შეტანილია ყველა ცვლილება და შესწორება. ეს უზრუნველყოფს ინფორმაციის შესაბამისობას და სანდოობას.

თავი I. ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანი და მოქმედების სფერო

1. ეს ფედერალური კანონი განსაზღვრავს არასამეწარმეო ორგანიზაციების, როგორც იურიდიული პირების, სამართლებრივ სტატუსს, შექმნის, საქმიანობის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის წესს, არასამეწარმეო ორგანიზაციების ქონების ფორმირებას და გამოყენებას, მათი დამფუძნებლების (მონაწილეების) უფლებებსა და მოვალეობებს. ) არაკომერციული ორგანიზაციების მართვის საფუძვლები და მათი მხარდაჭერის შესაძლო ფორმები სამთავრობო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ.

2. ეს ფედერალური კანონი ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე შექმნილ ან შექმნილ ყველა არაკომერციულ ორგანიზაციაზე, იმდენად, რამდენადაც სხვა რამ არ არის დადგენილი ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით.

3. ეს ფედერალური კანონი არ ვრცელდება სამომხმარებლო კოოპერატივებზე. სამომხმარებლო კოოპერატივების საქმიანობა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის ნორმებით, კანონების შესახებ. სამომხმარებლო კოოპერატივები, სხვა კანონები და სამართლებრივი აქტები.

მუხლი 2. არაკომერციული ორგანიზაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაცია არის ორგანიზაცია, რომელსაც საქმიანობის მთავარი მიზანი არ აქვს მოგება და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის.

2. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მენეჯერული მიზნების მისაღწევად, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, ფიზიკური კულტურისა და სპორტის განვითარების, მოქალაქეთა სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად. , მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, დავების და კონფლიქტების გადაწყვეტა, სამართლებრივი დახმარების გაწევა, აგრეთვე სხვა მიზნებისთვის, რომლებიც მიმართულია საზოგადოებრივი სარგებლის მისაღწევად.

3. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი ან რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების), არაკომერციული პარტნიორობის, დაწესებულებების, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციების, სოციალური, საქველმოქმედო და სხვა ფონდების, ასოციაციებისა და გაერთიანებების სახით, აგრეთვე სხვა. ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული ფორმები.

მუხლი 3. არაკომერციული ორგანიზაციის სამართლებრივი მდგომარეობა

1. არასამეწარმეო ორგანიზაცია კანონით დადგენილი წესით სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან იურიდიულ პირად ითვლება შექმნილ საკუთრებაში ან ოპერატიულ მართვაში, პასუხისმგებელია (გარდა დაწესებულებებისა) მის ვალდებულებებზე. ამ ქონებას შეუძლია შეიძინოს და განახორციელოს ქონებრივი და არაქონებრივი უფლებები, ატაროს პასუხისმგებლობა, იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში.

არაკომერციულ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს დამოუკიდებელი ბალანსი ან ბიუჯეტი.

2. არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება საქმიანობის ვადის შეუზღუდავად, თუ არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

3. არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს დადგენილი წესით გახსნას საბანკო ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ.

4. არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს ბეჭედი ამ არაკომერციული ორგანიზაციის სრული სახელწოდებით რუსულ ენაზე.
არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს ჰქონდეს შტამპები და ბლანკები თავისი სახელწოდებით, ასევე სათანადოდ რეგისტრირებული ემბლემა.

მუხლი 4. არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება და ადგილმდებარეობა

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს სახელწოდება, რომელშიც მითითებულია მისი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა და საქმიანობის ხასიათი.
მისი გამოყენების ექსკლუზიური უფლება აქვს არაკომერციულ ორგანიზაციას, რომლის სახელიც რეგისტრირებულია დადგენილი წესით.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის მდებარეობა განისაზღვრება მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილით, თუ არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით კანონის შესაბამისად სხვა რამ არ არის დადგენილი.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება და ადგილმდებარეობა მითითებულია მის შემადგენელ დოკუმენტებში.

მუხლი 5. არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალები და წარმომადგენლობები

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია შექმნას ფილიალები და გახსნას წარმომადგენლობები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ფილიალი არის მისი ცალკეული განყოფილება, რომელიც მდებარეობს არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის გარეთ და ახორციელებს მის ფუნქციებს ან ნაწილს, მათ შორის წარმომადგენლობის ფუნქციებს.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის წარმომადგენლობა არის ცალკე განყოფილება, რომელიც მდებარეობს არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის გარეთ, წარმოადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის ინტერესებს და იცავს მათ.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალი და წარმომადგენლობა არ არის იურიდიული პირები, დაჯილდოვებულია მათი შემქმნელი არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებით და მოქმედებს მის მიერ დამტკიცებული დებულების საფუძველზე. ფილიალის ან წარმომადგენლობის ქონება აღირიცხება ცალკე ბალანსზე და მისი შემქმნელი არაკომერციული ორგანიზაციის ბალანსზე.

ფილიალისა და წარმომადგენლობის ხელმძღვანელებს ნიშნავს არაკომერციული ორგანიზაცია და მოქმედებენ არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გაცემული მინდობილობის საფუძველზე.

5. ფილიალი და წარმომადგენლობა ფუნქციონირებს მათი შემქმნელი არაკომერციული ორგანიზაციის სახელით. არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელმაც შექმნა ისინი, პასუხისმგებელია მისი ფილიალებისა და წარმომადგენლობების საქმიანობაზე.

თავი II. არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმები

მუხლი 6. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები (ასოციაციები)

1. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები (გაერთიანებები) აღიარებულია მოქალაქეთა ნებაყოფლობით გაერთიანებებად, რომლებიც კანონით დადგენილი წესით გაერთიანდნენ თავიანთი საერთო ინტერესებიდან გამომდინარე სულიერი ან სხვა არამატერიალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

საზოგადოებრივ და რელიგიურ ორგანიზაციებს (გაერთიანებებს) უფლება აქვთ განახორციელონ ბიზნეს საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც ისინი შეიქმნა.

2. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) მონაწილეებს (წევრებს) არ უნარჩუნდებათ უფლება მათ მიერ ამ ორგანიზაციებისთვის გადაცემულ ქონებაზე, მათ შორის საწევრო გადასახადებზე. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) მონაწილეები (წევრები) არ არიან პასუხისმგებელი აღნიშნული ორგანიზაციების (ასოციაციების) ვალდებულებებზე, ხოლო აღნიშნული ორგანიზაციები (ასოციაციები) პასუხისმგებელნი არ არიან მათი წევრების ვალდებულებებზე.

3. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების) სამართლებრივი სტატუსის სპეციფიკა განისაზღვრება სხვა ფედერალური კანონებით.

4. რელიგიური მიზნების მატარებელი ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას კანონით გათვალისწინებული სხვა ფორმით.

მუხლი 7. სახსრები

1. ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის, ფონდი არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ გააჩნია წევრობა, შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე და მისდევს სოციალურ, საქველმოქმედო, კულტურულ, საგანმანათლებლო საქმიანობას. ან სხვა საჯაროდ მომგებიანი მიზნები.

ფონდს მისი დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ფონდის საკუთრებას. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი მათ მიერ შექმნილი ფონდის ვალდებულებებზე, ხოლო ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე.

2. ფონდი ქონებას იყენებს ფონდის წესდებით განსაზღვრული მიზნებისათვის. ფონდს უფლება აქვს ჩაერთოს სამეწარმეო საქმიანობაში, რომელიც შეესაბამება ამ მიზნებს და აუცილებელია იმ სოციალურად სასარგებლო მიზნების მისაღწევად, რისთვისაც შეიქმნა ფონდი. სამეწარმეო საქმიანობის განსახორციელებლად ფონდებს უფლება აქვთ შექმნან ბიზნეს კომპანიები ან მონაწილეობა მიიღონ მათში.

ფონდი ვალდებულია გამოაქვეყნოს ყოველწლიური ანგარიშები თავისი აქტივების გამოყენების შესახებ.

3. ფონდის სამეურვეო საბჭო არის ფონდის ორგანო და ზედამხედველობას უწევს ფონდის საქმიანობას, ფონდის სხვა ორგანოების მიერ გადაწყვეტილებების მიღებას და მათი შესრულების უზრუნველყოფას, ფონდის სახსრების გამოყენებას და ფონდის შესაბამისობას. კანონი.

ფონდის სამეურვეო საბჭო მოქმედებს ნებაყოფლობით საფუძველზე.

ფონდის სამეურვეო საბჭოს ფორმირებისა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება ფონდის წესდებით, რომელსაც ამტკიცებენ მისი დამფუძნებლები.

მუხლი 8. არასამეწარმეო ამხანაგობა

1. არაკომერციული ამხანაგობა არის წევრობაზე დაფუძნებული არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ, რათა დაეხმაროს მის წევრებს ამ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული მიზნების განხორციელებაში. .

არასამეწარმეო ამხანაგობას მისი წევრების მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ამხანაგობის საკუთრებას. არაკომერციული ამხანაგობის წევრები პასუხისმგებელნი არ არიან მის ვალდებულებებზე, ხოლო არაკომერციული ამხანაგობა პასუხისმგებელნი არ არიან მისი წევრების ვალდებულებებზე.

2. არაკომერციულ ამხანაგობას უფლება აქვს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა იმ მიზნების შესაბამისად, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. არაკომერციული ამხანაგობის წევრებს უფლება აქვთ:

არაკომერციული ამხანაგობის საქმის მართვაში მონაწილეობა;
მიიღოს ინფორმაცია არაკომერციული ამხანაგობის საქმიანობის შესახებ შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით;
თქვენი შეხედულებისამებრ გამოდით არაკომერციული პარტნიორობიდან;
თუ ფედერალური კანონით ან არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი, არაკომერციული ამხანაგობიდან გასვლისას მიიღებს მისი ქონების ნაწილს ან ამ ქონების ღირებულებას არაკომერციული ამხანაგობის წევრების მიერ გადაცემული ქონების ღირებულების ფარგლებში. მოგების ამხანაგობა მის საკუთრებაში, გარდა საწევრო გადასახადისა, არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით;
არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციის შემთხვევაში მიიღოს კრედიტორებთან ანგარიშსწორების შემდეგ დარჩენილი მისი ქონების ნაწილი ან ამ ქონების ღირებულება არაკომერციული ამხანაგობის წევრების მიერ მის საკუთრებაში გადაცემული ქონების ღირებულების ფარგლებში, თუ სხვაგვარად გათვალისწინებული ფედერალური კანონით ან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით.

4. არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრი შეიძლება გამოირიცხოს მისგან დარჩენილი წევრების გადაწყვეტილებით არასამეწარმეო ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და წესით.

მისგან გარიცხულ არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრს უფლება აქვს მიიღოს არასამეწარმეო ამხანაგობის ქონების ნაწილი ან ამ ქონების ღირებულება ამ მუხლის მე-3 პუნქტის მეხუთე პუნქტის შესაბამისად.

5. არაკომერციული ამხანაგობის წევრებს შეიძლება ჰქონდეთ მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული სხვა და კანონთან შეუსაბამებელი უფლებები.

მუხლი 9. დაწესებულებები

1. დაწესებულება აღიარებულია, როგორც მესაკუთრის მიერ შექმნილი არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციების განსახორციელებლად შექმნილი და მთლიანად ან ნაწილობრივ ამ მფლობელის მიერ დაფინანსებული არაკომერციული ორგანიზაცია.

დაწესებულების ქონება მას ენიჭება ოპერატიული მართვის უფლებით რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად.

დაწესებულების უფლებები მისთვის მინიჭებულ ქონებაზე განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად.

2. დაწესებულება ვალდებულებებზე პასუხს აგებს ხელთ არსებული სახსრებით. თუ ისინი არასაკმარისია, დაწესებულების მესაკუთრეს ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობა დაწესებულების ვალდებულებებზე.

3. ცალკეული ტიპის სახელმწიფო და სხვა დაწესებულებების სამართლებრივი მდგომარეობის თავისებურებები განისაზღვრება კანონითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით.

მუხლი 10. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია

1. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია აღიარებულია არაკომერციულ ორგანიზაციად, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე განათლების სფეროში მომსახურების გაწევის მიზნით. ჯანდაცვა, კულტურა, მეცნიერება, სამართალი, ფიზიკური კულტურა და სპორტი და სხვა მომსახურება.

ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას მისი დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის საკუთრებას. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები არ ინარჩუნებენ უფლებებს მათ მიერ ამ ორგანიზაციის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებაზე.
დამფუძნებლები არ აგებენ პასუხს მათ მიერ შექმნილი ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ვალდებულებებზე და ის არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე.

2. ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს განახორციელოს ისეთი სამეწარმეო საქმიანობა, რომელიც შეესაბამება იმ მიზნებს, რისთვისაც შეიქმნა აღნიშნული ორგანიზაცია.

3. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობაზე ზედამხედველობას ახორციელებენ მისი დამფუძნებლები მისი შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილი წესით.

4. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლებს შეუძლიათ ისარგებლონ მისი მომსახურებით მხოლოდ სხვა პირებთან თანაბარ პირობებში.

მუხლი 11. იურიდიული პირების გაერთიანებები (ასოციაციები და გაერთიანებები)

1. კომერციულ ორგანიზაციებს თავიანთი სამეწარმეო საქმიანობის კოორდინაციის, აგრეთვე საერთო ქონებრივი ინტერესების წარმომადგენლობისა და დაცვის მიზნით, შეუძლიათ ერთმანეთთან შეთანხმებით შექმნან ასოციაციები ასოციაციების ან გაერთიანებების სახით, რომლებიც წარმოადგენს არაკომერციულ ორგანიზაციას.

თუ მონაწილეთა გადაწყვეტილებით ასოციაციას (კავშირს) დაევალა სამეწარმეო საქმიანობის წარმართვა, ასეთი ასოციაცია (კავშირი) გარდაიქმნება ბიზნეს კომპანიად ან პარტნიორად რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით, ან შეიძლება. შექმნას ბიზნეს კომპანია ბიზნეს საქმიანობის განსახორციელებლად ან მონაწილეობა მიიღოს ასეთ კომპანიაში.

2. არაკომერციულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ ნებაყოფლობით გაერთიანდნენ არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანებებში (კავშირებში).

არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანება (გაერთიანება) არის არაკომერციული ორგანიზაცია.

3. ასოციაციის (კავშირის) წევრები ინარჩუნებენ დამოუკიდებლობას და უფლებებს, როგორც იურიდიულ პირს.

4. ასოციაცია (კავშირი) არ არის პასუხისმგებელი მისი წევრების ვალდებულებებზე. ასოციაციის (კავშირის) წევრები ეკისრებათ დამხმარე პასუხისმგებლობას ამ ასოციაციის (კავშირის) ვალდებულებებზე მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებული ოდენობითა და წესით.

5. ასოციაციის (გაერთიანების) დასახელება უნდა შეიცავდეს მითითებას ამ გაერთიანების (გაერთიანების) წევრთა საქმიანობის ძირითადი საგნის შესახებ სიტყვების „გაერთიანება“ ან „გაერთიანება“ ჩართვით.

მუხლი 12. ასოციაციებისა და გაერთიანებების წევრების უფლება-მოვალეობები

1. ასოციაციის (კავშირის) წევრებს უფლება აქვთ ისარგებლონ მისი მომსახურებით უფასოდ.

2. ასოციაციის (კავშირის) წევრს უფლება აქვს საკუთარი შეხედულებისამებრ დატოვოს ასოციაცია (კავშირი) ფინანსური წლის ბოლოს. ამ შემთხვევაში ასოციაციის (კავშირის) წევრი ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობას მის ვალდებულებებზე მისი შენატანის პროპორციულად გასვლის დღიდან ორი წლის განმავლობაში.

ასოციაციის (კავშირის) წევრი შეიძლება გარიცხული იქნეს დარჩენილი წევრების გადაწყვეტილებით ასოციაციის (კავშირის) შემადგენელი დოკუმენტებით დადგენილ შემთხვევებში და წესით. ასოციაციის (კავშირის) გარიცხული წევრის პასუხისმგებლობასთან დაკავშირებით მოქმედებს ასოციაციის (კავშირიდან) გასვლის წესები.

3. ასოციაციის (გაერთიანების) წევრთა თანხმობით მას შეუძლია შეუერთდეს ახალი წევრი. ახალი წევრის ასოციაციაში (კავშირში) შესვლა შეიძლება განპირობებული იყოს მისი შვილობილი პასუხისმგებლობით ასოციაციის (კავშირის) შემოსვლამდე წარმოშობილ ვალდებულებებზე.

თავი III. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა, რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია

მუხლი 13. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა

1. არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება შეიქმნას როგორც მისი დაარსების, ასევე არსებული არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაციის შედეგად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნა მისი დაარსების შედეგად ხორციელდება დამფუძნებლების (დამფუძნებლის) გადაწყვეტილებით.

მუხლი 14. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები

1. არაკომერციული ორგანიზაციების შემადგენელი დოკუმენტებია:

დამფუძნებლების (მონაწილეების) მიერ დამტკიცებული საჯარო ან რელიგიური ორგანიზაციის (ასოციაციის), ფონდის, არაკომერციული პარტნიორობის და ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის წესდება;
მათი წევრების მიერ დადებული დამფუძნებელი ხელშეკრულება და მათ მიერ ასოციაციის ან გაერთიანებისათვის დამტკიცებული წესდება;
მესაკუთრის გადაწყვეტილება დაწესებულების შექმნის შესახებ და მესაკუთრის მიერ დამტკიცებული წესდება დაწესებულებისთვის.

არაკომერციული ამხანაგობების დამფუძნებლებს (მონაწილეებს), ასევე ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ დადონ დამფუძნებელი ხელშეკრულება.

კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია იმოქმედოს ამ ტიპის ორგანიზაციების შესახებ ზოგადი დებულებების საფუძველზე.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების მოთხოვნები სავალდებულოა თვით არაკომერციული ორგანიზაციისა და მისი დამფუძნებლების (მონაწილეების) მიერ.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში უნდა განისაზღვროს არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება, მისი საქმიანობის ხასიათისა და ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის, არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის, მართვის წესის მითითებით. საქმიანობა, საქმიანობის საგანი და მიზნები, ინფორმაცია ფილიალებისა და წარმომადგენლობების შესახებ, წევრების უფლება-მოვალეობები, არაკომერციული ორგანიზაციის წევრობაში მიღების პირობები და წესი (თუ არაკომერციულ ორგანიზაციას ჰყავს წევრი ), არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროები, არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების შეტანის წესი, არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შემთხვევაში ქონების გამოყენების წესი და სხვა დებულებები. , გათვალისწინებულია ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით.

დამფუძნებელი ხელშეკრულებით, დამფუძნებლები იღებენ ვალდებულებას შექმნან არაკომერციული ორგანიზაცია, განსაზღვრონ ერთობლივი საქმიანობის წესი არაკომერციული ორგანიზაციის შესაქმნელად, ქონების მასზე გადაცემის პირობები და მის საქმიანობაში მონაწილეობა, პირობები და პროცედურა. დამფუძნებლების (მონაწილეების) წევრობიდან გაყვანა.

ფონდის წესდება ასევე უნდა შეიცავდეს ფონდის სახელწოდებას სიტყვა „ფონდის“ ჩათვლით, ინფორმაცია ფონდის მიზნის შესახებ; ინსტრუქციები ფონდის ორგანოების, მათ შორის სამეურვეო საბჭოს, და მათი ფორმირების წესის შესახებ, ფონდის თანამდებობის პირების დანიშვნისა და თანამდებობიდან გათავისუფლების წესის შესახებ, ფონდის ადგილმდებარეობის, ფონდის ქონების ბედის შესახებ. მისი ლიკვიდაცია.

ასოციაციის (კავშირის), არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტები ასევე უნდა შეიცავდეს პირობებს მათი მმართველი ორგანოების შემადგენლობასა და კომპეტენციაზე, მათი გადაწყვეტილების მიღების წესზე, მათ შორის იმ საკითხებზე, რომლებზეც გადაწყვეტილებები მიიღება ერთხმად ან კვალიფიციური უმრავლესობით. ხმების და გაერთიანების (გაერთიანების), არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციის შემდეგ დარჩენილი ქონების განაწილების წესის შესახებ.

არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები შეიძლება შეიცავდეს სხვა დებულებებს, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონს.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის წესდებაში ცვლილებები ხდება მისი უმაღლესი მმართველი ორგანოს გადაწყვეტილებით, გარდა ფონდის წესდებისა, რომელიც შეიძლება შეიცვალოს ფონდის ორგანოების მიერ, თუ ფონდის წესდება ითვალისწინებს. ამ წესდების ამ გზით შეცვლის შესაძლებლობა.

თუ ფონდის წესდების უცვლელად შენახვა იწვევს ისეთ შედეგებს, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული ფონდის შექმნისას და არ არის გათვალისწინებული მისი წესდების შეცვლის შესაძლებლობა ან არ იცვლება წესდება უფლებამოსილი პირების მიერ, უფლება აქვს ცვლილებები შეიტანოს სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია ეკუთვნის სასამართლოს ფონდის ორგანოების ან ფონდის საქმიანობის ზედამხედველობის უფლებამოსილი ორგანოს განცხადებით.

მუხლი 15. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები

1. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები, მისი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმებიდან გამომდინარე, შეიძლება იყვნენ მოქალაქეები და (ან) იურიდიული პირები.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებელთა რაოდენობა შეზღუდული არ არის, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება დააარსოს ერთმა პირმა, გარდა არაკომერციული ამხანაგობების, ასოციაციების (კავშირების) დაარსებისა და ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სხვა შემთხვევებისა.

მუხლი 16. არასამეწარმეო ორგანიზაციის რეორგანიზაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაცია შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით დადგენილი წესით.

2. არასამეწარმეო ორგანიზაციის რეორგანიზაცია შეიძლება განხორციელდეს შერწყმის, შეერთების, გაყოფის, გამოყოფისა და ტრანსფორმაციის სახით.

3. არასამეწარმეო ორგანიზაცია რეორგანიზაციად ითვლება, გარდა კუთვნილი სახით რეორგანიზაციის შემთხვევებისა, ახლად წარმოქმნილი ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან.

როდესაც არაკომერციული ორგანიზაცია რეორგანიზაცია ხდება მასში გაწევრიანებული სხვა ორგანიზაციის სახით, პირველი მათგანი რეორგანიზაციად ითვლება იმ მომენტიდან, როდესაც შვილობილი ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ შეიტანება იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში.

4. რეორგანიზაციის შედეგად ახლად წარმოქმნილი ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) სახელმწიფო რეგისტრაცია და რეორგანიზაციული ორგანიზაციის (ორგანიზაციების) საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ ჩანაწერის იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანა ხორციელდება დადგენილი წესით. იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონით.

მუხლი 17. არაკომერციული ორგანიზაციის ტრანსფორმაცია

1. არაკომერციულ ამხანაგობას უფლება აქვს გარდაიქმნას საზოგადოებრივ ან რელიგიურ ორგანიზაციად (ასოციაციად), ფონდად ან ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად.

2. დაწესებულება შეიძლება გარდაიქმნას ფონდად, ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ბიზნეს კომპანიად. სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულებების გარდაქმნა სხვა ფორმის არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ბიზნეს კომპანიად დასაშვებია კანონით დადგენილ შემთხვევებში და წესით.

3. ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს გარდაიქმნას საზოგადოებრივ ან რელიგიურ ორგანიზაციად (ასოციაციად) ან ფონდად.

4. ასოციაციას ან გაერთიანებას უფლება აქვს გარდაიქმნას ფონდად, ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად, ბიზნეს სუბიექტად ან ამხანაგობად.

5. გადაწყვეტილებას არაკომერციული ამხანაგობის გარდაქმნის შესახებ იღებენ ერთხმად, ასოციაციის (კავშირის) დამფუძნებლების მიერ - ყველა წევრის მიერ, ვინც დადო ხელშეკრულება მის შექმნის შესახებ.

დაწესებულების გარდაქმნის გადაწყვეტილებას იღებს მისი მფლობელი.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის გარდაქმნის გადაწყვეტილებას იღებს მისი უმაღლესი მმართველი ორგანო ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის წესდებით დადგენილი წესით.

6. არასამეწარმეო ორგანიზაციის გარდაქმნისას რეორგანიზებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობები გადაეცემა ახლად დაარსებულ ორგანიზაციას გადაცემის აქტის შესაბამისად.

მუხლი 18. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაცია

1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაცია შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ამ ფედერალური კანონითა და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული საფუძველზე და წესით.

2. ფონდის ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილება შეიძლება მიიღოს მხოლოდ სასამართლოს მიერ დაინტერესებული პირების განცხადებით.

ფონდის ლიკვიდაცია შესაძლებელია:

თუ ფონდის ქონება არასაკმარისია მიზნების მისაღწევად და საჭირო ქონების მოპოვების ალბათობა არარეალურია;
თუ ფონდის მიზნების მიღწევა შეუძლებელია და ფონდის მიზნებში აუცილებელი ცვლილებების განხორციელება შეუძლებელია;
იმ შემთხვევაში, თუ ფონდი თავის საქმიანობაში გადაუხვევს წესდებით გათვალისწინებული მიზნებიდან;
ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

3. არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ, იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით ნიშნავენ სალიკვიდაციო კომისიას (ლიკვიდატორს) და დაადგინოს, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსისა და ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის პროცედურა და პირობები.

4. სალიკვიდაციო კომისიის დანიშვნის მომენტიდან მას გადაეცემა არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმის წარმართვის უფლებამოსილებები. ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის სახელით სასამართლოში მოქმედებს სალიკვიდაციო კომისია.

მუხლი 19. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის წესი

1. სალიკვიდაციო კომისია აქვეყნებს პრესაში, რომელიც აქვეყნებს მონაცემებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, პუბლიკაციას არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის, მისი კრედიტორების მიერ მოთხოვნების წარდგენის წესისა და ვადის შესახებ. კრედიტორების მიერ მოთხოვნის წარდგენის ვადა არ შეიძლება იყოს არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის გამოქვეყნების დღიდან ორ თვეზე ნაკლები.

2. სალიკვიდაციო კომისია იღებს ზომებს კრედიტორების იდენტიფიცირებისა და დებიტორული დავალიანების მისაღებად, ასევე წერილობით აცნობებს კრედიტორებს არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ.

3. სალიკვიდაციო კომისია კრედიტორების მიერ პრეტენზიების წარდგენის ვადის ბოლოს ადგენს შუალედურ სალიკვიდაციო ბალანსს, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების შემადგენლობის შესახებ, კრედიტორების მიერ წარმოდგენილ მოთხოვნთა ნუსხას. ასევე მათი განხილვის შედეგები.

შუალედურ სალიკვიდაციო ბალანსს ამტკიცებენ არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან მისი ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანო იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით.

4. თუ ლიკვიდირებული არაკომერციული ორგანიზაციის (გარდა დაწესებულებების) ხელთ არსებული სახსრები არასაკმარისია კრედიტორების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად, სალიკვიდაციო კომისია არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებას ყიდის საჯარო აუქციონზე განსახორციელებლად დადგენილი წესით. სასამართლო გადაწყვეტილებები.

თუ ლიკვიდირებულ დაწესებულებას არ გააჩნია საკმარისი სახსრები კრედიტორების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად, ამ უკანასკნელებს უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს მოთხოვნების დარჩენილი ნაწილის დაკმაყოფილების მოთხოვნით ამ დაწესებულების მფლობელის ხარჯზე.

5. ლიკვიდირებული არაკომერციული ორგანიზაციის კრედიტორებისთვის თანხის გადახდა ხდება სალიკვიდაციო კომისიის მიერ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი პრიორიტეტის მიხედვით, შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის შესაბამისად, დღიდან. მისი დამტკიცების, გარდა მეხუთე პრიორიტეტის კრედიტორებისა, რომლებზედაც ანგარიშსწორება ხდება შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის დამტკიცების დღიდან ერთი თვის შემდეგ.

6. კრედიტორებთან ანგარიშსწორების დასრულების შემდეგ სალიკვიდაციო კომისია ადგენს სალიკვიდაციო ბალანსს, რომელსაც ამტკიცებენ არასამეწარმეო ორგანიზაციის დამფუძნებლები (მონაწილეები) ან ორგანო, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ, შეთანხმებით. იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელ ორგანოსთან.

მუხლი 20. ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონება

1. არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციისას კრედიტორების მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი ქონება, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით, მიმართულია არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად მიზნებისთვის. რისთვისაც შეიქმნა და (ან) საქველმოქმედო მიზნებისთვის. თუ ლიკვიდირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონებით მისი შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად გამოყენება შეუძლებელია, იგი იქცევა სახელმწიფო შემოსავალში.

2. არასამეწარმეო ამხანაგობის ლიკვიდაციისას კრედიტორთა მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი ქონება ექვემდებარება განაწილებას არასამეწარმეო ამხანაგობის წევრებს შორის მათი ქონებრივი შენატანის შესაბამისად, რომლის ოდენობა არ აღემატება ოდენობას. მათი ქონებრივი შენატანები, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ფედერალური კანონებით ან არაკომერციული ამხანაგობის შემადგენელი დოკუმენტებით.

არასამეწარმეო ამხანაგობის ქონებით სარგებლობის წესი, რომლის ღირებულება აღემატება მისი წევრების ქონებრივი შენატანების ოდენობას, განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.

3. კრედიტორთა მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ დარჩენილი დაწესებულების ქონება გადაეცემა მის მფლობელს, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის კანონებითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით ან დაწესებულების შემადგენელი დოკუმენტებით.

მუხლი 21. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის დასრულება

არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაცია დასრულებულად ითვლება, ხოლო არაკომერციული ორგანიზაცია არსებობა შეწყვეტად ითვლება იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში აღნიშნულის გაკეთების შემდეგ.

მუხლი 22. ჩანაწერი არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ

არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ ჩანაწერს ახორციელებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელი ორგანო შემდეგი დოკუმენტაციის წარმოდგენით:

არაკომერციული ორგანიზაციის ლიკვიდაციის (ნებაყოფლობითი ლიკვიდაციის შემთხვევაში) ან საქმიანობის შეწყვეტის ოქმის შედგენის შესახებ განცხადება, რომელსაც ხელს აწერს არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ უფლებამოსილი პირი;
შესაბამისი ორგანოს გადაწყვეტილებები არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის ან საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ;
არაკომერციული ორგანიზაციის წესდება და ცნობა მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ;
ლიკვიდაციის ბალანსი, ან გადაცემის აქტი, ან გამოყოფის ბალანსი;
დოკუმენტი არაკომერციული ორგანიზაციის ბეჭდის განადგურების შესახებ.

მუხლი 23. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაცია

1. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაცია ხორციელდება იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონით დადგენილი წესით.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილებები ძალაში შედის მათი სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან.

თავი IV. არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობა

მუხლი 24. არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობის სახეები

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს ერთი ან რამდენიმე სახის საქმიანობა, რომელიც არ არის აკრძალული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და შეესაბამება არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიზნებს, რომლებიც გათვალისწინებულია მისი შემადგენელი დოკუმენტები.
რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები იმ საქმიანობის სახეებზე, რომლებშიც არაკომერციული ორგანიზაციების გარკვეულ ტიპებს აქვთ უფლება ჩაერთონ.

არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გარკვეული ტიპის საქმიანობის განხორციელება შესაძლებელია მხოლოდ სპეციალური ნებართვების (ლიცენზიების) საფუძველზე. ამ ტიპის საქმიანობის ჩამონათვალი განისაზღვრება კანონით.

2. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნების მიღწევას, რისთვისაც იგი შეიქმნა. ასეთი საქმიანობა მოიცავს საქონლისა და მომსახურების მომგებიან წარმოებას, რომელიც აკმაყოფილებს არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის მიზნებს, ასევე ფასიანი ქაღალდების, ქონებრივი და არაქონებრივ უფლებების შეძენას და რეალიზაციას, ბიზნეს კომპანიებში მონაწილეობას და შეზღუდული პარტნიორობაში მონაწილეობას. როგორც ინვესტორი.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების სამეწარმეო საქმიანობაზე.

3. არაკომერციული ორგანიზაცია აწარმოებს სამეწარმეო საქმიანობის შემოსავლებსა და ხარჯებს.

4. წესდებით გათვალისწინებული მიზნების მიღწევის ინტერესებიდან გამომდინარე, არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია შექმნას სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები და შეუერთდეს გაერთიანებებსა და გაერთიანებებს.

მუხლი 25. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონება

1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია ფლობდეს ან ჰქონდეს ოპერატიული მართვა შენობების, ნაგებობების, საბინაო მარაგის, აღჭურვილობის, ინვენტარის, სახსრების რუბლში და უცხოურ ვალუტაში, ფასიანი ქაღალდების და სხვა ქონების. არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება ფლობდეს მიწის ნაკვეთებს ან ჰქონდეს ისინი მუდმივ სარგებლობაში.

2. არაკომერციული ორგანიზაცია პასუხისმგებელია თავის ვალდებულებებზე თავისი ქონებით, რომელიც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მიხედვით შეიძლება ჩამოერთვას.

მუხლი 26. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროები

1. არასამეწარმეო ორგანიზაციის ქონების ფულადი და სხვა ფორმით ფორმირების წყაროებია:

რეგულარული და ერთჯერადი ქვითრები დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები);
ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანები და შემოწირულობები;
შემოსავალი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების რეალიზაციიდან;
აქციებზე, ობლიგაციებზე, სხვა ფასიან ქაღალდებზე და დეპოზიტებზე მიღებული დივიდენდები (შემოსავლები, პროცენტები);
არაკომერციული ორგანიზაციის ქონებიდან მიღებული შემოსავალი;
სხვა ქვითრები, რომლებიც არ არის აკრძალული კანონით.

კანონებმა შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების შემოსავლის წყაროებზე.

2. დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები) რეგულარული მიღების წესი განისაზღვრება არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ მიღებული მოგება არ ექვემდებარება განაწილებას არაკომერციული ორგანიზაციის მონაწილეებს (წევრებს).

მუხლი 27. ინტერესთა შეუთავსებლობა

1. ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის არაკომერციული ორგანიზაციით დაინტერესებული პირები, რომლებიც ახორციელებენ გარკვეულ ქმედებებს, მათ შორის გარიგებებს, სხვა ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან (შემდგომში დაინტერესებული მხარეები) აღიარებულნი არიან არაკომერციული ორგანიზაციის ხელმძღვანელად (ხელმძღვანელის მოადგილედ). -მომგებიანი ორგანიზაცია, აგრეთვე პირი, რომელიც შედის არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველი ორგანოს წევრებში ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოებში, თუ ამ პირებს აქვთ შრომითი ურთიერთობა ამ ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან, არიან ამ ორგანიზაციების მონაწილეები, კრედიტორები ან არიან. ამ მოქალაქეებთან მჭიდრო ოჯახურ ურთიერთობაში ან არიან ამ მოქალაქეების კრედიტორები. ამავდროულად, ეს ორგანიზაციები ან მოქალაქეები არიან არაკომერციული ორგანიზაციის საქონლის (მომსახურების) მომწოდებლები, არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ წარმოებული საქონლის (მომსახურების) მსხვილი მომხმარებლები, ფლობენ ქონებას, რომელიც მთლიანად ან ნაწილობრივ არის ჩამოყალიბებული არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ. მომგებიანი ორგანიზაცია, ან შეუძლია ისარგებლოს არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სარგებლობითა და განკარგვით.

არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გარკვეული ქმედებების, მათ შორის ტრანზაქციების განხორციელების მიმართ ინტერესი იწვევს დაინტერესებულ მხარეებსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის ინტერესთა კონფლიქტს.

2. დაინტერესებული პირები ვალდებულნი არიან პატივი სცენ არაკომერციული ორგანიზაციის ინტერესებს, უპირველეს ყოვლისა, მისი საქმიანობის მიზნებთან დაკავშირებით და არ უნდა გამოიყენონ არაკომერციული ორგანიზაციის შესაძლებლობები ან დაუშვან მათი გამოყენება სხვა მიზნებისთვის, გარდა გათვალისწინებული მიზნებისა. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში.

ამ მუხლის მიზნებისათვის ტერმინი „არაკომერციული ორგანიზაციის შესაძლებლობები“ ნიშნავს არაკომერციული ორგანიზაციის კუთვნილ ქონებრივ, ქონებრივ და არაქონებრივ უფლებებს, ბიზნეს შესაძლებლობებს, ინფორმაციას არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობისა და გეგმების შესახებ. რაც მისთვის ღირებულია.

3. თუ დაინტერესებულ პირს აქვს ინტერესი გარიგებაში, რომლის მხარეც არის ან აპირებს იყოს არასამეწარმეო ორგანიზაცია, აგრეთვე მითითებულ პირსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის სხვა ინტერესთა კონფლიქტის შემთხვევაში. არსებულ ან შემოთავაზებულ ტრანზაქციაზე:

იგი ვალდებულია გარიგების დადების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე აცნობოს თავისი ინტერესის შესახებ არასამეწარმეო ორგანიზაციის მმართველ ორგანოს ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოს;

გარიგება უნდა დაამტკიცოს არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველმა ორგანომ ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანომ.

4. გარიგება, რომელშიც არის ინტერესი და რომელიც დადებულია ამ მუხლის მოთხოვნათა დარღვევით, შეიძლება ბათილად გამოცხადდეს სასამართლოს მიერ.

დაინტერესებული პირი პასუხისმგებელია არასამეწარმეო ორგანიზაციის წინაშე ამ არაკომერციულ ორგანიზაციას მის მიერ მიყენებული ზარალის ოდენობით.

თუ არასამეწარმეო ორგანიზაციას ზარალი მიაყენა რამდენიმე დაინტერესებულმა პირმა, მათი პასუხისმგებლობა არასამეწარმეო ორგანიზაციის წინაშე სოლიდარულია.

თავი V. არაკომერციული ორგანიზაციის მართვა

მუხლი 28. არაკომერციული ორგანიზაციის მართვის საფუძვლები

არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველი ორგანოების ფორმირებისა და უფლებამოსილების წყობა, კომპეტენცია, წესი, გადაწყვეტილების მიღებისა და არაკომერციული ორგანიზაციის სახელით გამოსვლის წესი დადგენილია არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით. ორგანიზაცია ამ ფედერალური კანონისა და სხვა ფედერალური კანონების შესაბამისად.

მუხლი 29. არასამეწარმეო ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო

1. არაკომერციული ორგანიზაციების უმაღლესი მმართველი ორგანოები მათი შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად არიან:

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანო;
წევრთა საერთო კრება არაკომერციული ამხანაგობის, ასოციაციის (კავშირისთვის).

ფონდის მართვის წესი განისაზღვრება მისი წესდებით.

საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციები) მმართველი ორგანოების შემადგენლობა და კომპეტენცია დგინდება მათი ორგანიზაციების (ასოციაციების) შესახებ კანონების შესაბამისად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს ძირითადი ფუნქციაა უზრუნველყოს არაკომერციული ორგანიზაცია იმ მიზნების დაცვაზე, რისთვისაც იგი შეიქმნა.

3. არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მართვის ორგანოს კომპეტენციაში შედის შემდეგი საკითხების გადაწყვეტა:

არაკომერციული ორგანიზაციის წესდების შეცვლა;
არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის პრიორიტეტული სფეროების, მისი ქონების ფორმირებისა და გამოყენების პრინციპების განსაზღვრა;
არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანოების ჩამოყალიბება და მათი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა;
წლიური ანგარიშისა და წლიური ბალანსის დამტკიცება;
არაკომერციული ორგანიზაციის ფინანსური გეგმის დამტკიცება და მასში ცვლილებების შეტანა;
არაკომერციული ორგანიზაციის ფილიალების შექმნა და წარმომადგენლობითი ოფისების გახსნა;
მონაწილეობა სხვა ორგანიზაციებში;
არაკომერციული ორგანიზაციის რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია (გარდა ფონდის ლიკვიდაციისა).

არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები შეიძლება ითვალისწინებდეს მუდმივი კოლეგიალური მართვის ორგანოს შექმნას, რომლის იურისდიქცია შეიძლება შეიცავდეს ამ პუნქტის მეხუთე-მერვე პუნქტებით გათვალისწინებული საკითხების გადაწყვეტას.

ამ პუნქტის მე-4 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული საკითხები განეკუთვნება არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მართვის ორგანოს ექსკლუზიურ კომპეტენციას.

4. არაკომერციული ორგანიზაციის წევრთა საერთო კრება ან არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანოს კრება ძალაშია, თუ აღნიშნულ კრებას ან სხდომას ესწრება მისი წევრთა ნახევარზე მეტი.

აღნიშნული საერთო კრების ან კრების გადაწყვეტილება მიიღება კრებაზე ან კრებაზე დამსწრე წევრთა ხმების უმრავლესობით. საერთო კრების ან კრების გადაწყვეტილება არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს განსაკუთრებული კომპეტენციის საკითხებზე მიიღება ერთხმად ან ხმათა კვალიფიციური უმრავლესობით ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონებისა და შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად.

5. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციისთვის ამ არაკომერციული ორგანიზაციის თანამშრომლები არ შეიძლება შეადგენდნენ ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის კოლეგიური უმაღლესი მმართველი ორგანოს წევრთა საერთო რაოდენობის მესამედზე მეტს.

არაკომერციულ ორგანიზაციას არ აქვს უფლება გადაუხადოს ანაზღაურება მისი უმაღლესი მმართველი ორგანოს წევრებს მათთვის დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად, გარდა უმაღლესი მართვის ორგანოს მუშაობაში მონაწილეობასთან უშუალოდ დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურებისა.

მუხლი 30. არასამეწარმეო ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანო

1. არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანო შეიძლება იყოს კოლეგიალური და (ან) ერთადერთი. ის ახორციელებს არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიმდინარე მართვას და ანგარიშვალდებულია არაკომერციული ორგანიზაციის უმაღლესი მმართველი ორგანოს წინაშე.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის აღმასრულებელი ორგანოს კომპეტენცია მოიცავს ყველა იმ საკითხის გადაწყვეტას, რომელიც არ წარმოადგენს არაკომერციული ორგანიზაციის სხვა მმართველი ორგანოების ექსკლუზიურ კომპეტენციას, როგორც ეს განსაზღვრულია ამ ფედერალური კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით და არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები.

თავი VI. არაკომერციული ორგანიზაციები და სახელმწიფო ორგანოები

მუხლი 31. არაკომერციული ორგანიზაციების ეკონომიკური მხარდაჭერა სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ

1. სახელმწიფო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები ქმნიან სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებს, ანიჭებენ მათ ქონებას ოპერატიული მართვის უფლებით რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად და უზრუნველყოფენ მათ სრულ ან ნაწილობრივ დაფინანსებას.

სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ ხელისუფლებას, თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში, შეუძლიათ არაკომერციული ორგანიზაციების ეკონომიკური მხარდაჭერა სხვადასხვა ფორმით, მათ შორის:

საქველმოქმედო, საგანმანათლებლო, კულტურული და სამეცნიერო მიზნებისთვის შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის გადასახადების, საბაჟო და სხვა მოსაკრებლების გადახდისა და გადასახადების გადახდის შეღავათების უზრუნველყოფა კანონმდებლობის შესაბამისად, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, ფიზიკური კულტურისა და განვითარების მიზნით. სპორტი და კანონით დადგენილი სხვა მიზნები, არაკომერციული ორგანიზაციების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების გათვალისწინებით;
არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის სხვა შეღავათებით უზრუნველყოფა, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების სარგებლობის საფასურისაგან სრული ან ნაწილობრივი გათავისუფლება;
არაკომერციულ ორგანიზაციებს შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური დაკვეთების განთავსება კონკურსის საფუძველზე;
კანონის შესაბამისად, არასამეწარმეო ორგანიზაციების მატერიალური მხარდაჭერის მიმწოდებელი მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისათვის საგადასახადო შეღავათების უზრუნველყოფა.

2. დაუშვებელია საგადასახადო შეღავათების ინდივიდუალურად გაცემა ინდივიდუალური არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის, აგრეთვე ცალკეული მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისთვის, რომლებიც ამ არაკომერციულ ორგანიზაციებს ფინანსურ დახმარებას უწევენ.

მუხლი 32. კონტროლი არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობაზე

1. არაკომერციული ორგანიზაცია აწარმოებს ბუღალტრულ აღრიცხვას და სტატისტიკურ ანგარიშგებას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

არაკომერციული ორგანიზაცია თავისი საქმიანობის შესახებ ინფორმაციას აწვდის სახელმწიფო სტატისტიკის ორგანოებს და საგადასახადო ორგანოებს, დამფუძნებლებს და სხვა პირებს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობისა და არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად.

2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემოსავლების ზომა და სტრუქტურა, აგრეთვე ინფორმაცია არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სიდიდისა და შემადგენლობის, მისი ხარჯების, თანამშრომელთა რაოდენობისა და შემადგენლობის, მათი ანაზღაურებისა და გამოყენების შესახებ. არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობაში მოქალაქეთა უსასყიდლო შრომა არ შეიძლება იყოს სავაჭრო საიდუმლოების საგანი.

თავი VII. საბოლოო დებულებები

მუხლი 33. არასამეწარმეო ორგანიზაციის პასუხისმგებლობა

1. ამ ფედერალური კანონის დარღვევის შემთხვევაში არაკომერციული ორგანიზაცია პასუხისმგებელია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. თუ არაკომერციულმა ორგანიზაციამ ჩაიდინა ქმედებები, რომლებიც ეწინააღმდეგება მის მიზნებსა და ამ ფედერალურ კანონს, არასამეწარმეო ორგანიზაციას შეუძლია წერილობითი გაფრთხილება იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის განმახორციელებელი ორგანოს მიერ, ან პროკურორს შეუძლია წარადგინოს. წინადადება დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ.

3. თუ არაკომერციულ ორგანიზაციას გაეცემა ორზე მეტი წერილობითი გაფრთხილება ან წინადადება დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ, არასამეწარმეო ორგანიზაცია შეიძლება ლიკვიდაცია იქნეს სასამართლოს გადაწყვეტილებით ამ ფედერალური კანონის მე-19 მუხლით და საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაცია.

მუხლი 34. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

1. ეს ფედერალური კანონი ამოქმედდეს ოფიციალური გამოქვეყნების დღიდან.

2. შესთავაზოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს და დაავალოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას თავისი სამართლებრივი აქტების ამ ფედერალურ კანონთან შესაბამისობაში მოყვანა.

Პრეზიდენტი
რუსეთის ფედერაცია
ბ.ელცინი

1) საჯარო ხელისუფლება. Მიხედვით Ხელოვნება. თერთმეტირუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, სახელმწიფო ხელისუფლებას რუსეთის ფედერაციაში ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, ფედერალური ასამბლეა (ფედერაციის საბჭო და სახელმწიფო დუმა), რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და რუსეთის ფედერაციის სასამართლოები.

Მიხედვით Ხელოვნება. 78რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი და რუსეთის ფედერაციის მთავრობა უზრუნველყოფს ფედერალური ხელისუფლების უფლებამოსილების განხორციელებას რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე.

რუსეთის ფედერაციის წარმომადგენლობითი და საკანონმდებლო ორგანოა ფედერალური ასამბლეა - რუსეთის ფედერაციის პარლამენტი, რომელიც შედგება ორი პალატისაგან - ფედერაციის საბჭო და სახელმწიფო დუმა (Ხელოვნება. 94, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია). რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელ ხელისუფლებას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. Ხელოვნება. 110რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია). განკარგულებითრუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა 2004 წლის 9 მარტის N 314 „ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემისა და სტრუქტურის შესახებ“ დაადგინა, რომ ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემა მოიცავს ფედერალურ სამინისტროებს. ფედერალური სამსახურებიდა ფედერალური სააგენტოები. სასამართლო ხელისუფლება ხორციელდება კონსტიტუციური, სამოქალაქო, ადმინისტრაციული და სისხლის სამართლის პროცესის გზით. Ხელოვნება. 118რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია).

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში სახელმწიფო ძალაუფლებას ახორციელებენ მათ მიერ შექმნილი სახელმწიფო ორგანოები. იურისდიქციისა და უფლებამოსილების გაყოფა რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებს შორის ხორციელდება ამ კონსტიტუციით. Ფედერალურიდა სხვა შეთანხმებები იურისდიქციისა და უფლებამოსილების დელიმიტაციის შესახებ. Მიხედვით Ხელოვნება. 77რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემას ადგენენ მათ დამოუკიდებლად რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური სისტემის საფუძვლების და წარმომადგენლობითი და აღმასრულებელი ორგანოების ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესაბამისად. ფედერალური კანონით დადგენილი სახელმწიფო ძალაუფლება (იხ. ფედერალური კანონი 1999 წლის 6 ოქტომბრით დათარიღებული N 184-FZ „ონ ზოგადი პრინციპებირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) და აღმასრულებელი ორგანოების ორგანიზაციები"). ამ ორგანოების სტრუქტურა უმეტესწილად განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აქტებით. აღსანიშნავია, რომ რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციის ფარგლებში და რუსეთის ფედერაციის უფლებამოსილებები რუსეთის ფედერაციის და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ერთობლივი იურისდიქციის სუბიექტების, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების შესახებ ქმნიან ერთიან სისტემას. აღმასრულებელი ხელისუფლება რუსეთის ფედერაციაში;

2) სხვა სახელმწიფო ორგანოები. კომენტარი გააკეთა Კანონიარ იძლევა ახსნას, თუ კონკრეტულად ვინ უნდა იყოს გაგებული, როგორც სხვა სამთავრობო ორგანოები, რაც, შესაბამისად, შეიძლება გამოიწვიოს მთელი რიგი სირთულეები პრაქტიკულ გამოყენებაში. შევეცადოთ გავერკვეთ.

ამჟამად მოქმედებს სრულიად რუსული კლასიფიკატორისახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის ორგანოები OK 006-93 ( OKOGU) (დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სტანდარტის 1993 წლის 30 დეკემბრის N 294 ბრძანებულებით), რომელიც წარმოადგენს ეროვნული სტანდარტიზაციის სისტემის ნაწილს. OKOGU განკუთვნილია: სახელმწიფო და ადმინისტრაციული ორგანოების შესახებ ინფორმაციის ორგანიზებისა და სისტემატიზაციისთვის; ბიზნეს სუბიექტების უწყებრივი კუთვნილების, ადმინისტრაციული და ორგანიზაციული დაქვემდებარების მახასიათებლები, კერძოდ, საწარმოთა და ორგანიზაციების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში მათი იდენტიფიცირებისათვის; სტატისტიკური აღრიცხვის წარმოება, სახელმწიფო სტატისტიკური დაკვირვებების უზრუნველყოფა.

კლასიფიკაციის ობიექტები ში OKOGUარიან:

ფედერალური სამთავრობო ორგანოები;

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები;

ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები;

საწარმოთა და ორგანიზაციების გაერთიანებები.

IN კლასიფიკატორიასევე ასახულია ისეთი ობიექტები, როგორიცაა ეკონომიკური ურთიერთქმედების ნებაყოფლობითი ასოციაციები, საზოგადოებრივი გაერთიანებები და რელიგიური ორგანიზაციები, სახელმწიფოთაშორისი მმართველი ორგანოები, მათ შორის დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის (დსთ) ფარგლებში ჩამოყალიბებული. ეს ობიექტები არ არის ორგანოები მთავრობა აკონტროლებდარუსეთის ფედერაცია, თუმცა, ისინი შედიან კლასიფიკატორში, რადგან მათ აქვთ მნიშვნელოვანი გავლენა ეკონომიკის რეგულირებასა და განვითარებაზე და ფართოდ გამოიყენება ინფორმაციის დამუშავების მიზნებისთვის სახელმწიფო ორგანოებთან და მენეჯმენტთან ერთად.

IN OKOGUგამოყენებული იქნა ობიექტების კლასიფიკაციის იერარქიული სისტემა. IN პირველი სექციაკლასიფიკატორი, სამთავრობო და მართვის ორგანოების მთელი ნაკრები იყოფა ოთხ ძირითად ჯგუფად, რომლებიც ზემოთ იყო ნახსენები. ფედერალური ხელისუფლების ორგანოები, სხვა საკითხებთან ერთად, მოიცავს რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელ ხელისუფლებას და სხვა ორგანიზაციებს ფედერალური დონე. ასეთ ორგანიზაციებს მიეკუთვნება, კერძოდ: რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი, ვითიბი ბანკი, ანგარიშების პალატარუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია, ადამიანის უფლებათა კომისარი, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემია, რუსეთის განათლების აკადემია და ა.შ.

კლასიფიკატორის დაჯგუფებამდე "რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლება"ასევე შედის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის დაქვემდებარებული ორგანიზაციები, რომლებიც არ არიან დაკავშირებული ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დაქვემდებარებული ორგანიზაციები, რიგი სამინისტროების ტერიტორიული ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ შექმნილი ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოები. ან შედის კლასიფიკატორში სახელმწიფო სტატისტიკის მიზნებისათვის. ეს დაახლოებით, მათ შორის ისეთი სუბიექტების შესახებ, როგორებიცაა: ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმო "რუსეთის საინფორმაციო და სატელეგრაფო სააგენტო" (ITAR-TASS), როსკომმაშის მანქანათმშენებლობისა და ხელსაწყოების მრეწველობის განვითარების დირექტორატი, საქართველოს მთავრობასთან არსებული კანონმდებლობისა და შედარებითი სამართლის ინსტიტუტი. რუსეთის ფედერაცია და ა.შ.

კლასიფიკაციის ჯგუფში "ორგანიზაციები ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების დაქვემდებარებაში"შედის ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დებულებების შესაბამისად, პრობლემების გადასაჭრელად საქმიანობის გარკვეულ სფეროებში, რომლებიც მინიჭებულია შესაბამისი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს იურისდიქციაში, ან შედის კლასიფიკატორში სახელმწიფო სტატისტიკის მიზნებისათვის.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობები დაჯგუფებულია OKOGUზემოთ განხილული დებულებების შესაბამისად კონსტიტუცია RF და შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები.

ფედერალური სამთავრობო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების და მნიშვნელოვანი საწარმოების გაერთიანებების და ორგანიზაციების ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების ფორმირებასთან დაკავშირებით. ეკონომიკური ფუნქციებიეკონომიკის მართვისა და რეგულირების სისტემაში ქ OKOGUშემოღებულ იქნა დამოუკიდებელი კლასიფიკაციის ჯგუფი "საწარმოთა და ორგანიზაციების გაერთიანებები". იგი განსაზღვრავს სამ კლასიფიკაციურ ჯგუფს შესაბამისი კოდებით განათლების დონისა და ასოციაციების დაქვემდებარების მიხედვით. მაგალითად, ფედერალური სამთავრობო ორგანოების მიერ ჩამოყალიბებული ორგანიზაციებისა და საწარმოების სიაში შედის, სხვათა შორის, გაზპრომი OJSC, რუსული აგროქიმიური კომპანია OJSC, Rosatom State Corporation და სხვები.

ამრიგად, ანალიზის შედეგად სხვა სამთავრობო ორგანოების სპექტრი უფრო სპეციფიკური გახდა, ვიდრე კომენტარში მოცემული სტატიაკანონი, თვისებები;

3) სახელმწიფო საბიუჯეტო სახსრების მართვის ორგანოები. Მიხედვით Ხელოვნება. 144რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის) თანახმად, სახელმწიფო გარე საბიუჯეტო ფონდების ბიუჯეტები მოიცავს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარე საბიუჯეტო ფონდების ბიუჯეტებს და ტერიტორიული სახელმწიფოს ბიუჯეტებს. საბიუჯეტო სახსრები. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გარე საბიუჯეტო სახსრების ბიუჯეტებია:

1) ბიუჯეტი Საპენსიო ფონდი RF;

2) რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდის ბიუჯეტი;

3) სამედიცინო სავალდებულო დაზღვევის ფედერალური ფონდის ბიუჯეტი.

ტერიტორიული სახელმწიფო გარესაბიუჯეტო ფონდების ბიუჯეტები არის ტერიტორიული ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევის ფონდების ბიუჯეტები;

4) ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები. რეგულაციები Ხელოვნება. 12რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია ადგენს, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობა აღიარებულია და გარანტირებულია რუსეთის ფედერაციაში. ადგილობრივი ხელისუფლება დამოუკიდებელია თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში. ადგილობრივი ხელისუფლება არ შედის სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემაში.

ადგილობრივი ხელისუფლება შესაბამისად Ხელოვნება. 130რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას ახორციელებენ მოქალაქეები რეფერენდუმის, არჩევნების, ნების პირდაპირი გამოხატვის სხვა ფორმებით, არჩეული და სხვა ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების მეშვეობით. ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები დამოუკიდებლად მართავენ მუნიციპალურ ქონებას, აყალიბებენ, ამტკიცებენ და ასრულებენ ადგილობრივ ბიუჯეტს, ადგენენ ადგილობრივ გადასახადებსა და მოსაკრებლებს, იცავენ საზოგადოებრივ წესრიგს და წყვეტენ ადგილობრივი მნიშვნელობის სხვა საკითხებს (იხ. ფედერალური კანონი 2003 წლის 6 ოქტომბრის N 131-ФЗ „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ“);

5) ავტონომიური ინსტიტუტები (იხ ფედერალური კანონი 2006 წლის 3 ნოემბრის N 174-FZ „ავტონომიური დაწესებულებების შესახებ“).

თუმცა, მიუხედავად დადგენილი შეზღუდვებისა, ქ