ვაჭრობის სფეროში მუნიციპალური კონტროლის განხორციელება. სავაჭრო საქმიანობის სფეროში მუნიციპალური კონტროლის განხორციელება. კრასნოდარის ტერიტორიის კანონი "ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ"

ქალაქ ნადიმის მუნიციპალური ფორმირების ტერიტორიაზე სავაჭრო საქმიანობის სფეროში მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას კონტროლირებადი სუბიექტებისა და ობიექტების რეესტრი.

		ობიექტის ადგილმდებარეობის მისამართი
IP Petrukhina A.N.	ტონარი "კუპავა-1"	იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, ნადიმი,
IP Petrukhina A.N.	ტონარ “კუპავა – 2”	იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, ნადიმი, ქ. ზვერევა, სახლის ფართი No46
IP სტეპანენკო I.Yu.	ტონარი "კულინარია"	იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, ნადიმი, წმ. ზვერევი ავტობუსის გაჩერების ტერიტორია: "ხელოვნების სკოლა"
IP Shebalin A.E.	პავილიონი "ყავის ღიმილი"	იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, ნადიმი, ქ. ზვერევა, სახლის ფართი No41
IP Loskutov D.V.	ყავის კიოსკი "Just Coffee"	იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, ნადიმი, ლენინგრადის გამზირი, ნადიმის სავაჭრო ცენტრის ტერიტორია
ი.პ ასლანოვი გ.მ. ო		იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი, ნადიმი, ქ. Stroiteley, Yubileiny მაღაზიის ტერიტორია

მუნიციპალური კონტროლის პრაქტიკის განზოგადება

ქალაქ ნადიმის მუნიციპალური ფორმირების ტერიტორიაზე სავაჭრო საქმიანობის სფეროში მუნიციპალური კონტროლის განხორციელების პრაქტიკის განზოგადება 2018 წ.

2018 წელს ქალაქ ნადიმის მუნიციპალური ფორმირების ტერიტორიაზე სავაჭრო საქმიანობის სფეროში მუნიციპალური კონტროლის განხორციელება ხორციელდება 2003 წლის 6 ოქტომბრის №131-FZ ფედერალური კანონების შესაბამისად, „შესახებ. ზოგადი პრინციპებიადგილობრივი ხელისუფლების ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაცია“, 2008 წლის 26 დეკემბრის No294-FZ „სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას იურიდიული პირების და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებების დაცვის შესახებ“ (შემდგომში ფედერალური კანონი No294-FZ. ) და ადმინისტრაციული რეგლამენტი მუნიციპალური კონტროლის განხორციელების შესახებ რეგიონში სავაჭრო საქმიანობაში ქალაქ ნადიმის მუნიციპალური ფორმირების ტერიტორიაზე, დამტკიცებული ნადიმსკის რაიონის მუნიციპალური ფორმირების ადმინისტრაციის 2018 წლის 27 სექტემბრის No. 560.

კონტროლი ტარდება იმისათვის, რომ იურიდიული პირები და ინდივიდუალური მეწარმეები შეასრულონ სავაჭრო საქმიანობის სფეროში მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი მოთხოვნები საქმიანობის განხორციელების პროცესში.

სავაჭრო საქმიანობის სფეროში მუნიციპალური კონტროლის განხორციელების მთავარი ფუნქციაა არასტაციონარული განთავსების მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება. სავაჭრო ობიექტებიქალაქ ნადიმის მუნიციპალური ფორმირების ტერიტორიაზე „ქალაქ ნადიმის მუნიციპალური ფორმირების ტერიტორიაზე არასტაციონარული საცალო ობიექტების განთავსების სქემის მიხედვით“, დამტკიცებული მუნიციპალური ადმინისტრაციის დადგენილებით. ნადიმსკის ოლქის ფორმირება 28.02.2014 No140.

294-FZ ფედერალური კანონის 26.1 მუხლის „გეგმური ინსპექტირების ორგანიზებისა და ჩატარების თავისებურებები 2016-2018 წლებში მცირე ბიზნესთან მიმართებაში სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას“ ფედერალური კანონის No294-FZ დაგეგმილი ინსპექტირება იურიდიულ პირებთან მიმართებაში. და ინდივიდუალური მეწარმეები, კლასიფიცირებული ხელოვნების შესაბამისად. 2007 წლის 24 ივლისის 209-FZ ფედერალური კანონის 4 "მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების შესახებ რუსეთის ფედერაციაში" არ ვრცელდება მცირე ბიზნესზე 2016 წლის 1 იანვრიდან 2018 წლის 31 დეკემბრამდე.

არაგეგმური კონტროლისა და საზედამხედველო საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველი ხელოვნების შესაბამისად. 294-FZ ფედერალური კანონის 10 არის:

იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის მიერ მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნების და (ან) მოთხოვნების გამოვლენილი დარღვევის აღმოსაფხვრელად ადრე გაცემული ბრძანების აღსრულების ვადის გასვლა;

მოტივირებული პრეზენტაცია ოფიციალურისაკონტროლო ღონისძიებების შედეგების ანალიზის შედეგებზე დაყრდნობით იურიდიულ პირებთან და ინდივიდუალურ მეწარმეებთან ურთიერთობის გარეშე.

მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების მიმართვები ან საჩივრები;

ინფორმაცია მიღებულია სამთავრობო უწყებებიდან.

2018 წელს განხორციელდა არაგეგმიური ადგილზე და დოკუმენტური შემოწმება იურიდიულ პირებთან და ინდმეწარმეებთან მიმართებით, შესაბამისად. ფედერალური კანონი No294-FZ არ განხორციელდა საფუძვლების უქონლობის გამო.

მუნიციპალური კონტროლი სავაჭრო საქმიანობის სფეროში

Კითხვა პასუხი

როგორ ვუყუროთ ადგილობრივ არხებს ციფრულზე?

გაიგე პასუხი

გადახვედით 20 ციფრული მიწისზედა სატელევიზიო არხის ყურებაზე, მაგრამ არ შეგიძლიათ უყუროთ ადგილობრივ არხებს: "Yamal-Region" და "Vestnik Nadym"? ეს შეიძლება გამოსწორდეს! იმიტომ რომ ეს არხები ჯერ კიდევ ანალოგში გადაიცემა.

ტელევიზორთან დაკავშირებული ცალკეული DVB-T2 სეთ-ტოპ ბოქსის გამოყენებისას, თქვენ უნდა გაყოთ სიგნალი ანტენიდან ორ მოწყობილობად - სეტ-ტოპ ბოქსი და თავად ტელევიზორი. აქ ორი შესაძლო ვარიანტია.

ვარიანტი 1. თუ სეტ-ტოპ ბოქსს აქვს ორი RF ანტენის კონექტორი (შემავალი და გამომავალი).

შეყვანის კონექტორი იღებს სიგნალს ანტენიდან, ხოლო მეორე კონექტორიდან თქვენ უნდა გაგზავნოთ სიგნალი თქვენს ტელევიზორში.

ვარიანტი 2. თუ სეტ-ტოპ ბოქსს აქვს მხოლოდ ერთი ანტენის შეყვანა.

ანტენის სიგნალის გასაყოფად და ტელევიზორში შემავალი სიგნალის გასაგზავნად, თქვენ უნდა გამოიყენოთ სატელევიზიო სიგნალის გამყოფი (RF-tee).

ასევე, ორივე ვარიანტისთვის დამატებით დაგჭირდებათ ანტენა.
RF კაბელი ტელევიზორზე სიგნალის მიწოდებისთვის სეტ-ტოპ ბოქსის RF გამომავალი კონექტორიდან ან RF ჩაიდან.

თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ დამატებითი კვალიფიციური რჩევა გამყიდველებისგან და შეიძინოთ RF კაბელი და RF ტეი აქ სპეციალიზებული მაღაზიებიჩვენი ქალაქი

მას შემდეგ რაც თქვენი ტელევიზორი და სეტ-ტოპ ბოქსი დაუკავშირდება ანტენას, თქვენ შეძლებთ უყუროთ ადგილობრივ სატელევიზიო არხებს, რომლებიც რჩება „ანალოგში“.

ნახვის ალგორითმი შემდეგია:

ციფრული სატელევიზიო არხების სეტ-ტოპ ბოქსით ყურებისას, ტელევიზორი უნდა გადაერთოთ გამოსახულების რეჟიმში სეტ-ტოპ ბოქსიდან (დამოკიდებულია კავშირის მეთოდის მიხედვით - „AV“ ან „HDMI“ რეჟიმი).

„ანალოგური“ სატელევიზიო არხების საყურებლად, ტელევიზორი უნდა იყოს გადართული სატელევიზიო მიღების ნორმალურ რეჟიმში („TV“ რეჟიმი). საჭიროების შემთხვევაში, ტელევიზორის ინსტრუქციის გამოყენებით, დააკონფიგურირეთ ანალოგური არხების მიღება.

თუ არ იყენებთ ცალკე სეტ-ტოპ ბოქსს, სავარაუდოდ, თქვენ გაქვთ თანამედროვე ტელევიზორი ჩაშენებული DVB-T2 მიმღებით. ანალოგური არხების საყურებლად, ტელევიზორის ინსტრუქციის გამოყენებით, დააკონფიგურირეთ ტელევიზორი ციფრული და ანალოგური არხების მისაღებად.

რატომ არის ციფრული მიწისზედა ტელევიზია ანალოგზე უკეთესი?

გაიგე პასუხი

ციფრული მიწისზედა სატელევიზიო მაუწყებლობას შეუძლია მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს გამოსახულების და ხმის ხარისხი, გააფართოვოს მოსახლეობისთვის ხელმისაწვდომი სატელევიზიო არხების რაოდენობა, დაზოგოს სიხშირის რესურსები და ასევე იძლევა ახალი თანამედროვე სერვისების განვითარების შესაძლებლობას.

რატომ გადადის რუსეთი ციფრულ მიწისზედა ტელევიზიაზე?

გაიგე პასუხი

ფედერალური სამიზნე პროგრამა წყვეტს, უპირველეს ყოვლისა, მნიშვნელოვან სოციალურ ამოცანას - ის 20 ფედერალურ სატელევიზიო არხს ხდის ხელმისაწვდომს და თავისუფალს რუსეთის ყველა მაცხოვრებლისთვის მაღალი „ციფრული“ ხარისხით. ამის გაკეთება შეუძლებელია ანალოგური ტელევიზიის ბაზაზე მისი მოვლა-პატრონობისა და მოდერნიზაციის მაღალი ხარჯების გამო, ასევე შეზღუდული თავისუფალი რადიოსიხშირული რესურსის გამო. მილიონობით რუსისთვის ციფრული მიწისზედა ტელევიზია ნიშნავს ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესებას და ინფორმაციის უთანასწორობის აღმოფხვრას.

რამდენი დრო სჭირდება სამედიცინო შემოწმების დასრულებას?

გაიგე პასუხი

სამედიცინო შემოწმების პირველი ეტაპის გამოკვლევა, როგორც წესი, ორ ვიზიტს მოითხოვს. პირველი ვიზიტი გრძელდება დაახლოებით 3-დან 6 საათამდე (გამოკვლევის ფარგლები მნიშვნელოვნად განსხვავდება თქვენი ასაკის მიხედვით). მეორე ვიზიტი ჩვეულებრივ ტარდება 1-6 დღის შემდეგ (დამოკიდებულია კვლევის შედეგების მისაღებად საჭირო დროის ხანგრძლივობაზე) ადგილობრივი ექიმის მიერ საბოლოო გამოკვლევისა და სამედიცინო გამოკვლევის შედეგების შეჯამებისთვის.
თუ სამედიცინო გამოკვლევის პირველი ეტაპის შედეგების მიხედვით, თქვენ გაქვთ ეჭვი ქრონიკული არაინფექციური დაავადების ან მაღალი და ძალიან მაღალი საერთო გულ-სისხლძარღვთა რისკის შესახებ, თქვენი ადგილობრივი ექიმი გაცნობებთ ამის შესახებ და გადაგაგზავნით მეორე სტადიაზე. სამედიცინო გამოკვლევა, რომლის ხანგრძლივობა დამოკიდებულია დამატებითი გამოკვლევის საჭიროებაზე.

როგორ შეიძლება მომუშავე ადამიანმა გაიაროს სამედიცინო გამოკვლევა?

გაიგე პასუხი

რუსეთის ფედერაციის 2011 წლის 21 ნოემბრის №323-FZ ფედერალური კანონის 24-ე მუხლის თანახმად, „რუსეთის ფედერაციაში მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის საფუძვლების შესახებ“, დამსაქმებლები ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ პირობები დასაქმებულებისთვის. სამედიცინო გამოკვლევებიდა სამედიცინო შემოწმებას, ასევე თავისუფლად გაათავისუფლებენ მუშებს მათ გასავლელად.

სახელმწიფო კონტროლი (ზედამხედველობა), მუნიციპალური კონტროლი სავაჭრო საქმიანობის სფეროში

კანონის მე-4 მუხლის პირველი ნაწილის მე-4 პუნქტი შეცდომით ასახელებს მუნიციპალურ კონტროლს სავაჭრო საქმიანობის სფეროში. მთავრობის რეგულაცია. არის ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების საქმიანობა, რომელიც უფლებამოსილია მოაწყოს და ჩაატაროს ინსპექტირება მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შესახებ (ფედერალური კანონის მე-2 მუხლი „სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებისას იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებების დაცვის შესახებ. ზედამხედველობა) და მუნიციპალური კონტროლი“), მუნიციპალური კონტროლი არის მუნიციპალური რეგულირების ელემენტარული სისტემა, რომელიც მკაცრად გამოყოფილია სახელმწიფო რეგულირებისგან (რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 12, 130 - 133 მუხლები, 1999 წლის 06.10.10 ფედერალური კანონის 1 მუხლი. N 184-FZ „საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ და აღმასრულებელი ორგანოებირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები", 2003 წლის 6 ოქტომბრის N 131-FZ ფედერალური კანონის 1 და 4 მუხლები "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ").

რაც შეეხება სავაჭრო საქმიანობის სფეროში სახელმწიფო კონტროლს (ზედამხედველობას), როგორც სახელმწიფო რეგულირების მეთოდს, მისი განხორციელების ძირითადი პრინციპები (საკონტროლო და საზედამხედველო საქმიანობის განხორციელება) ჩამოყალიბებულია კანონის მე-16 მუხლით, ვინაიდან ამ მუხლის დებულებები შეიცავს მითითებებს "რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაზე", შემდეგ სავაჭრო საქმიანობის სფეროში სახელმწიფო კონტროლი (ზედამხედველობა) ორგანიზებულია და ხორციელდება 2008 წლის 26 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 294-FZ "დაცვის შესახებ". იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებები სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას“ და სხვა ფედერალური კანონები, რომლებიც შედის სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) შესახებ კანონმდებლობის შემადგენლობაში.

ფაქტობრივად, სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების მეთოდების ჩამონათვალი გაცილებით ფართოა, ვიდრე კანონის მე-4 მუხლის პირველი ნაწილით არის მოცემული. ამასთან დაკავშირებით, კანონის მე-4 მუხლის მე-2 ნაწილით ჩამოყალიბებული სხვა მეთოდების გამოყენების აკრძალვა არა მხოლოდ არასწორი, არამედ მცდარიც ჩანს, განსაკუთრებით მის აღსაწერად გამოყენებული კონსტრუქციის გათვალისწინებით. თუ კანონის მე-4 მუხლის მე-2 ნაწილი ითვალისწინებდა მითითებას სხვა ფედერალურ კანონებზე, რათა განესაზღვრათ სახელმწიფო რეგულირების სხვა მეთოდების გამოყენების კანონიერება, რომლებიც არ არის აღნიშნული კანონის მე-4 მუხლის პირველ ნაწილში სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირებისთვის, მაშინ იგი შეიძლება გააკრიტიკონ სახელმწიფო რეგულირების სავაჭრო საქმიანობის მეთოდების სიის მოჩვენებითი დახურვის გამო. ამასთან, კანონის მე-4 მუხლის მე-2 ნაწილი ეხება სხვა ფედერალურ კანონებს არა როგორც წყაროებს, რომლებიც შეიცავს კანონის მე-4 მუხლის 1-ლი ნაწილით განსაზღვრულს დამატებით სახელმწიფო რეგულირების მეთოდებს, არამედ როგორც წყაროებს, რომლებიც განსაზღვრავენ სხვა მეთოდების გამოყენების შემთხვევებს, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული. კანონის მე-4 მუხლის პირველ ნაწილში.

რაც შეეხება სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების სხვა მეთოდებს, რომლებიც არ არის ნახსენები კანონის მე-4 მუხლის 1-ლ ნაწილში (გარკვეული სახის საქონლით ვაჭრობის ლიცენზირება, ფასების სხვა ფორმებით რეგულირება (მინიმალური ფასების დადგენა, მაქსიმალური სავაჭრო მარკირება და ა.შ.)). მათი გამოყენება არავითარ შემთხვევაში არ არის გათვალისწინებული შესაბამის ფედერალურ კანონებში, მაგრამ გათვალისწინებულია როგორც მთლიანზე ზემოქმედების საშუალება ამ კანონებში გაცხადებული მიზნების მისაღწევად.

კანონის საბოლოო ვერსიაში მე-4 მუხლის მე-2 ნაწილი ლოგიკური თვალსაზრისით უაზრო ჩანს (ეს მეთოდი არ ამოწურავს სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების ხერხების ჩამონათვალს) და სამართლებრივი თვალსაზრისით ზედმეტი და არასწორი. უპირველეს ყოვლისა, სახელმწიფო რეგულირების მეთოდების გამოყენების აკრძალვა, რომელიც ზღუდავს მოქალაქეთა და მათი გაერთიანებების უფლებებსა და თავისუფლებებს, თუ ეს არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონებით, ფაქტობრივად ჩამოყალიბებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში (55-ე მუხლის მე-3 ნაწილი). ) და რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი (1 მუხლის მე-2 პუნქტი). მეორეც, სახელმწიფო რეგულირების მეთოდების წყაროა არა მხოლოდ ფედერალური კანონები, არამედ ფედერალური კონსტიტუციური კანონები (მაგალითად, სახელმწიფო რეგულირების ზომების მნიშვნელოვანი ნაკრები, გამოყენების უფლება, რომელიც, ყოველგვარი შესაბამისობის გარეშე ფედერალურ კანონებთან, გათვალისწინებულია 17 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონით. 1997 წლის N 2-FKZ "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ", რომ აღარაფერი ვთქვათ ეკონომიკის სახელმწიფო რეგულირების ღონისძიებებზე, გათვალისწინებული 2001 წლის 30 მაისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონებით. N 3-FKZ "საგანგებო მდგომარეობის შესახებ", დათარიღებული 2002 წლის 30 იანვრით N 1-FKZ "სამხედრო პოზიციის შესახებ").

აქედან გამომდინარე, უარი უნდა თქვას კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო რეგულირების მეთოდების ჩამონათვალის აბსოლუტიზაციაზე, როგორც საბოლოო და შემოიფარგლოს მხოლოდ იმ მეთოდებით, რომლებიც გათვალისწინებულია ფედერალური კანონებით. დიალექტიკის თვალსაზრისით, საკმაოდ პრეტენზიულად გამოიყურება კანონმდებლის განცხადება, რომ მან შექმნა სახელმწიფო რეგულირების მეთოდების ამომწურავი ჩამონათვალი და რომ ეს უნდა უზრუნველყოფდეს ვაჭრობის პროგნოზირებადობას და სახელმწიფო პოლიტიკის სტაბილურობას ამ სფეროში. სახელმწიფო რეგულირების სისტემის ყველა ელემენტის თანმიმდევრული და ყოვლისმომცველი კლასიფიკაცია ჯერ არ არის ჩამოყალიბებული და პრინციპულად აღწერილი. სახელმწიფო რეგულირების საშუალებების ნაკრები, რომელიც, მაგალითად, შეიძლება განახორციელოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ 1997 წლის 17 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონის N 2-FKZ "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ" შესაბამისად. აღწერილია ისეთი ფართო ტერმინებით, რომ ის საშუალებას იძლევა მიიღოთ გადაწყვეტილებები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით (მაგალითად, როგორც სახელმწიფო სტრუქტურული და საინვესტიციო პოლიტიკის განხორციელების ღონისძიებების ნაწილი, საქონლის ადგილობრივი მწარმოებლების, სამუშაოს შემსრულებლების ინტერესების დასაცავად. და მომსახურება).

რუსეთის ფედერაციაში სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების საფუძვლების შესახებ

თავი 3. ანტიმონოპოლიური რეგულირება, სახელმწიფო კონტროლი (ზედამხედველობა), მუნიციპალური კონტროლი სავაჭრო საქმიანობის სფეროში.

მუხლი 13. ანტიმონოპოლიური წესები სავაჭრო საქმიანობისა და კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ბიზნეს სუბიექტების მიმართ.

1. სამეწარმეო სუბიექტები, რომლებიც ეწევიან სავაჭრო საქმიანობას კვების პროდუქტების რეალიზაციის მიზნით ორგანიზაციის მეშვეობით სავაჭრო ქსელიდა ბიზნეს სუბიექტებს, რომლებიც აწვდიან საკვებ პროდუქტებს საცალო ქსელებს, ეკრძალებათ:

1) დისკრიმინაციული პირობების შექმნა, მათ შორის:

ა) შექმნას დაბრკოლებები პროდუქციის ბაზარზე წვდომის ან სხვა ეკონომიკური სუბიექტების პროდუქტის ბაზრიდან გასვლისთვის;

ბ) დაარღვიოს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ფასწარმოქმნის პროცედურა;

2) დააწესოს პირობები კონტრაგენტს:

ა) მეურნეობის სუბიექტის მიერ მსგავსი საქმიანობით დაკავებულ სხვა ეკონომიკურ სუბიექტებთან, აგრეთვე სხვა ეკონომიკურ სუბიექტებთან მსგავსი ან განსხვავებული პირობებით სურსათის მიწოდების ხელშეკრულებების დადების აკრძალვის შესახებ;

ბ) პასუხისმგებლობის შესახებ მეწარმე სუბიექტის ვალდებულების შეუსრულებლობისათვის, მიაწოდოს საკვები პროდუქტები უკეთესი პირობებით, ვიდრე მსგავსი საქმიანობის განმახორციელებელი სხვა ბიზნეს სუბიექტებისთვის;

გ) ეკონომიკური სუბიექტის მიერ კონტრაგენტისთვის ინფორმაციის მიწოდების შესახებ ამ ეკონომიკური სუბიექტის მიერ მსგავსი საქმიანობით დაკავებულ სხვა ეკონომიკურ სუბიექტებთან დადებული ხელშეკრულებების შესახებ;

დ) კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტის მიერ სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტისთვის ასეთი საქონლის მიწოდების უფლების, საცალო ობიექტების ოპერირების ან გახსნის უფლების გადახდაზე;

ე) სამეურნეო სუბიექტის მიერ კვების პროდუქტების ასორტიმენტის შესაცვლელად გადახდაზე;

ვ) კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტის მიერ მათი ფასის იმ დონემდე შემცირებაზე, რომელიც მათი ფასის სავაჭრო ნიშნის (ზღვარის) დადგენის შემთხვევაში არ აღემატება ამ საქონლის მინიმალურ ფასს, როდესაც ის ეკონომიკურად იყიდება. მსგავსი საქმიანობით დაკავებული სუბიექტები;

ზ) კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტის მიერ ამ საქონლის საკუთრებაში გადაცემის შემდეგ ამ საქონლის დაკარგვასთან ან დაზიანებასთან დაკავშირებული დანაკარგების კომპენსაციის შესახებ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც დანაკარგი ან დაზიანება მოხდა მომწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტის ბრალით. ასეთი საქონელი;

თ) ეკონომიკური სუბიექტის მიერ საკვები პროდუქტების მიწოდების ხელშეკრულების გაფორმებასთან და ამ საქონლის კონკრეტული პარტიის შემდგომ რეალიზაციასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურების შესახებ;

ი) ბიზნეს სუბიექტისთვის დაბრუნების შესახებ, რომელმაც მიაწოდა საკვები პროდუქტები, რომლებიც არ გაიყიდა გარკვეული პერიოდის შემდეგ, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც ასეთი საქონლის დაბრუნება ნებადართულია ან გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით;

კ) სხვა პირობები, თუ ისინი შეიცავს აუცილებელი თვისებებიამ პუნქტის „ა“ - „ი“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირობები;

3) განახორციელოს საბითუმო ვაჭრობასაკომისიო ხელშეკრულების ან შერეული ხელშეკრულების გამოყენებით, რომელიც შეიცავს საკომისიო ხელშეკრულების ელემენტებს.

2. ეკონომიკურ სუბიექტს უფლება აქვს წარმოადგინოს მტკიცებულება იმისა, რომ ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული მისი ქმედება (უმოქმედობა) (გარდა ამ მუხლის პირველი ნაწილის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული ქმედებებისა) დასაშვებად შეიძლება ჩაითვალოს ამ მუხლის მოთხოვნათა შესაბამისად. 2006 წლის 26 ივლისის ფედერალური კანონის N 135-FZ 13-ე მუხლის 1 ნაწილი "კონკურენციის დაცვის შესახებ" (შემდგომში - ფედერალური კანონი "კონკურენციის დაცვის შესახებ").

მუხლი 14. საცალო ვაჭრობის ქსელის, საცალო ობიექტების დამატებითი ტერიტორიის ორგანიზებით კვების პროდუქტებით საცალო ვაჭრობით დაკავებული ბიზნეს სუბიექტების შეძენის, იჯარის შეზღუდვა.

1. ეკონომიკური სუბიექტი, რომელიც ახორციელებს საცალო ვაჭრობაკვების პროდუქტები სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით (გარდა სოფლის მეურნეობისა სამომხმარებლო კოოპერატივიმომხმარებელთა თანამშრომლობის ორგანიზაციები) და რომლის წილი აღემატება წინა პერიოდში ფულადი თვალსაზრისით გაყიდული ყველა საკვები პროდუქტის მოცულობის ოცდახუთ პროცენტს. საფინანსო წელირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საზღვრებში, მათ შორის ფედერალური ქალაქ მოსკოვის ან სანკტ-პეტერბურგის საზღვრებში, მუნიციპალური ოლქის, ურბანული რაიონის საზღვრებში, არ აქვს უფლება შეიძინოს ან იჯარით გასცეს საზღვრებში. შესაბამისი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის საცალო ობიექტების დამატებითი ფართობი ნებისმიერი მიზეზით სავაჭრო საქმიანობის განსახორციელებლად, მათ შორის საცალო ობიექტების ექსპლუატაციაში გაშვების შედეგად, მათი შეძენის მიზნით გამართულ აუქციონებში მონაწილეობა.

2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევით დადებული გარიგება ბათილია. ასეთი გარიგების ბათილობის შედეგების გამოყენების მოთხოვნა შეიძლება სასამართლოს მიმართოს ნებისმიერმა დაინტერესებულმა მხარემ, მათ შორის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს რეგულაციების მიღებისა და ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობის დაცვის მონიტორინგის ფუნქციებს.

მუხლი 15. ანტიმონოპოლიური მოთხოვნები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობების მიმართ სავაჭრო საქმიანობის რეგულირების სფეროში.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, სხვა ორგანოებს ან ორგანიზაციებს, რომლებიც ასრულებენ ამ ორგანოების ფუნქციებს, ეკრძალებათ ისეთი აქტების მიღება და (ან) ისეთი ქმედებების (უმოქმედობის) განხორციელება, რამაც გამოიწვია ან შეიძლება გამოიწვიოს დაარსება. სასაქონლო ბაზარზე სავაჭრო საქმიანობის განხორციელების წესები, რომლებიც განსხვავდება ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი მსგავსი წესებისგან, კერძოდ, აკრძალულია:

1) სავაჭრო საქმიანობით დაკავებულ ბიზნეს სუბიექტებს, საქონლის მიმწოდებელ ბიზნეს სუბიექტებს ეკისრება ვალდებულება მონაწილეობა მიიღოს საქონლის ხარისხისა და უსაფრთხოების განმეორებით (გარდა ამისა, ფედერალური კანონების შესაბამისად) ინსპექტირებაში, რეგიონალურ ან მუნიციპალურ სისტემაში. საქონლის ხარისხი, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც ასეთი პასუხისმგებლობა გადაეცემა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სამთავრობო ორგანოებს, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებს დადგენილი წესით;

2) ვაჭრობით დაკავებულ ბიზნეს სუბიექტებს, საქონლის მიმწოდებელ ბიზნეს სუბიექტებს აიძულებს მონაწილეობა მიიღონ კონტროლის და (ან) ნებართვის პროცედურებში, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით, პროცედურებთან ერთად. ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული და რუსეთის ფედერაციის ან მუნიციპალიტეტის შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე სავაჭრო საქმიანობის ორგანიზებისა და განხორციელების პირობები (საცალო ობიექტების სერტიფიცირება, ბიზნეს სუბიექტების აკრედიტაცია, საქონლის სერტიფიცირება, საცალო ობიექტების შესაბამისობა მოთხოვნებთან. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა);

3) ვაჭრობით დაკავებულ ბიზნეს სუბიექტებს, საქონლის მიმწოდებელ ბიზნეს სუბიექტებს აიძულებენ გაყიდონ საქონელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დადგენილი წესით (გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ასეთ ორგანოებს სათანადოდ აქვთ უფლება. განახორციელოს საქონლის ფასების სახელმწიფო რეგულირება) ან ადგილობრივი თვითმმართველობები;

4) სხვა ნორმატიული სამართლებრივი აქტების, გადაწყვეტილებების მიღება, რომელიც ითვალისწინებს:

ა) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს შორის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საზღვრებში არსებულ მუნიციპალიტეტებს შორის საქონლის თავისუფალ გადაადგილებასთან დაკავშირებით აკრძალვების დაწესება ან შეზღუდვების შემოღება;

ბ) რეალიზაციის შეზღუდვების შემოღება ცალკეული სახეობებისაქონელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე, მუნიციპალიტეტების ტერიტორიებზე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საზღვრებში;

გ) სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ბიზნეს სუბიექტების იძულება, პრიორიტეტულად დადონ საქონლის მიწოდების ხელშეკრულებები საქონლის მიწოდებით დაკავებულ ცალკეულ ბიზნეს სუბიექტებთან, ხოლო საქონლის მიწოდებით დაკავებული ბიზნეს სუბიექტების დადებას პრიორიტეტულია საქონლის მიწოდების ხელშეკრულებები სავაჭრო საქმიანობით დაკავებულ ცალკეულ ბიზნეს სუბიექტებთან;

დ) სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული სამეწარმეო სუბიექტებისთვის შეზღუდვების დაწესება საქონლის მომწოდებელი ბიზნეს სუბიექტების არჩევისას, ხოლო საქონლის მიმწოდებელი ბიზნეს სუბიექტებისთვის სავაჭრო საქმიანობის განმახორციელებელი ბიზნეს სუბიექტების არჩევისას;

ე) სავაჭრო საქმიანობით დაკავებულ ბიზნეს სუბიექტებს, საქონლის მიმწოდებელ ბიზნეს სუბიექტებს, სატრანსპორტო და ინფრასტრუქტურულ ობიექტებზე წვდომის უზრუნველყოფის დისკრიმინაციას.

მუხლი 16. სახელმწიფო კონტროლი (ზედამხედველობა) ამ ფედერალური კანონის მოთხოვნათა შესრულებაზე, მუნიციპალური კონტროლი სავაჭრო საქმიანობის სფეროში.

1. სახელმწიფო კონტროლი(ზედამხედველობა) ამ ფედერალური კანონის მოთხოვნების შესრულებაზე, მუნიციპალური კონტროლი სავაჭრო საქმიანობის სფეროში ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. სახელმწიფო კონტროლს (ზედამხედველობას) ამ ფედერალური კანონის მე-13-მე-15 მუხლებით გათვალისწინებული ანტიმონოპოლიური წესებისა და მოთხოვნების დაცვაზე ახორციელებს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მიღებისა და ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობის დაცვის მონიტორინგის ფუნქციებს. დადგენილი წესით და უფლებამოსილების ფარგლებში შესაბამისი დებულებების გამოცემის უფლების მქონე ტერიტორიული ორგანოები ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობაᲠუსეთის ფედერაცია.

3. ფედერალური ორგანოაღმასრულებელი ხელისუფლება, რომელიც ახორციელებს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მიღების ფუნქციებს და ანტიმონოპოლიურ კანონმდებლობასთან შესაბამისობის მონიტორინგს, და მისი ტერიტორიული ორგანოები, ამ ფედერალური კანონის მე-13-15 მუხლებით გათვალისწინებული ანტიმონოპოლიური წესებისა და მოთხოვნების დარღვევის გამოვლენისას, იღებენ ზომებს შესაბამისად. ფედერალური კანონით "კონკურენციის დაცვის შესახებ".

რუსეთის რიგითი მოქალაქეების მნიშვნელოვანი რაოდენობა, რომ აღარაფერი ვთქვათ მათზე, ვინც დაკავებულია (ან უბრალოდ გეგმავს) მცირე ბიზნესი, უპირველეს ყოვლისა, დაინტერესებულია არა პოლიტიკით, არა იმით, თუ როგორ და სად დადიან „კოსმოსური ხომალდები სივრცეში“, არამედ სრულიად ამქვეყნიური, ყოველდღიური საკითხებით. როგორ და სად ვიყიდოთ კარგი, ხარისხიანი და მისაღებ ფასებში საკვები, როგორ და სად ჩავიცვათ ბავშვები ზამთრისთვის.

მეწარმეებისთვის არანაკლებ მნიშვნელოვანია სამომხმარებლო ბაზრის საკითხები და თამაშის რა წესები არსებობს. ყოველივე ამის შემდეგ, მაღაზიის გახსნამდე, თქვენ უნდა დარწმუნდეთ, რომ არა მხოლოდ საკმარისი მყიდველები იქნება, არამედ ბაზარზე კონკურენციის დონეც.

რა რეგულაციები არსებობს ხელისუფლებისგან, რომელიც განსაზღვრავს რა შეიძლება იყოს ვაჭრობა და რისი გაყიდვა, სად შეიძლება დაიქირაოს ფართი მაღაზიისთვის, რა ფასებში და რამდენ ხანს და ა.შ. ყველა ეს საკითხი უმეტეს შემთხვევაში ადგილობრივ დონეზე წყდება, ე.ი. კონკრეტულ ქალაქში, რაიონში, ქალაქსა თუ სოფელში.

რუსეთის ფედერაციაში არსებობს არა მხოლოდ სამომხმარებლო ბაზრის, არამედ ეკონომიკის თითქმის მთელი სფეროს რეგულირების საკმაოდ რთული და ვრცელი სისტემა, რომელიც დაკავშირებულია წარმოებასთან, ვაჭრობასთან და მომსახურების მიწოდებასთან. მართალია, აღარ არსებობს სსრკ-ს დროინდელი კოშმარი, როდესაც მოსკოვიდან სახელმწიფო დაგეგმარების კომიტეტმა დაადგინა, რამდენი ქურთუკი, ჩექმა და ქოთანი იყო საჭირო შორეულ აღმოსავლეთის სოფელში გასაყიდად.

ახლა სამომხმარებლო ბაზრის ყველა საკითხი წყდება ბაზრის თვითრეგულირების დონეზე. მაგრამ ჯერ კიდევ არსებობს მარეგულირებელი ფუნქციების მაღალი წილი იმის შესახებ, თუ რა, როგორ და სად უნდა გაიყიდოს, რჩება სამთავრობო სააგენტოებიხელისუფლება.

მრავალრიცხოვანი ფედერალური სამსახურებიგანახორციელონ თავიანთი ფუნქციები კანონმდებლობის დაცვაზე სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებით, გამყიდველებისა და მწარმოებლების საქმიანობის შემოწმებით, მოქალაქეების მიღებისა და მათ მოთხოვნებზე გადაწყვეტილების მიღებით. ეს სამსახურები ახორციელებენ თავიანთ უფლებამოსილებებს შემოწმების ჩატარებით, ბრძანებების გაცემით, საქონლის წარმოებისა და რეალიზაციის შეჩერებით, ლიცენზიის გასაუქმებლად მასალების გაგზავნით, სასამართლოში მიმართვით და სისხლის სამართლის საქმეების აღძვრით.

როსპოტრებნადზორის გარდა, მომხმარებელთა უფლებების დაცვაზე კონტროლს ასევე ახორციელებს პოლიციის დეპარტამენტი სამომხმარებლო ბაზარზე სამართალდარღვევებთან საბრძოლველად და პროკურატურა. როსპოტრებნადზორს აქვს ძალიან ფართო უფლებამოსილებები, რომლებიც ჩამოთვლილია ხელოვნებაში. „მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ“ კანონის 40. მაგრამ კითხვა კვლავ ღია რჩება: რა უფლებამოსილებები აქვთ მათ? ადგილობრივი ხელისუფლებავაჭრობის კონტროლის ორგანოები, რომლებიც განლაგებულია სამომხმარებლო ბაზრის სიახლოვეს, სადაც ადგილობრივი მეწარმეები მუშაობენ და რომელთა მომსახურებითაც სარგებლობენ რიგითი მოქალაქეები.

ამ სტატიაში ვისაუბრებთ იმაზე, თუ რა სისტემა არსებობს სამომხმარებლო ბაზრის კონტროლისა და რეგულირების შესახებ და, კერძოდ, რა არის მუნიციპალური კონტროლი ვაჭრობის სფეროში ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ. იმის შესახებ, თუ რა უფლებამოსილებები აქვთ მათ ამ მნიშვნელოვან სფეროში და როგორ შეგიძლიათ გამოიყენოთ ეს ინფორმაცია თქვენი ქცევის ასაშენებლად, როგორც მყიდველის, ასევე მეწარმის, თქვენი უფლებების დასაცავად და თავად განსაზღვრავთ ამ საინტერესო სექტორში შესაძლო მონაწილეობის ხარისხს. ეკონომია.

იმისათვის, რომ მკითხველმა მიიღოს სრული წარმოდგენა იმის შესახებ, თუ რა ადგილი უჭირავს მუნიციპალურ ხელისუფლებას ვაჭრობის კონტროლის ორგანიზებასა და განხორციელებაში, რა ფორმით არსებობს მუნიციპალური კონტროლი ვაჭრობის სფეროში, საჭიროა ზოგადი ტერმინების წარმოდგენა კონტროლის მთელი სისტემის შესახებ. სამომხმარებლო ბაზრის შესახებ რუსეთში.

იგი შედგება სამი ელემენტისგან:

პირველი ელემენტი- ეს არის ფედერალური ხელისუფლების დონე. აქ მთავარ როლს ასრულებს ისეთი სააგენტო, როგორიც არის როსპოტრებნადზორი, ასევე FAS (ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური) და მრავალი სხვა სააგენტო, რომელიც არეგულირებს. სპეციალური ტერიტორიებივაჭრობა და მომსახურება.

სამომხმარებლო უფლებების დაცვისა და ადამიანის კეთილდღეობის სფეროში ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის საქმიანობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი სფეროა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს და საზოგადოებრივ მომხმარებელთა გაერთიანებებს შორის ურთიერთქმედების ეფექტური მექანიზმების შემუშავება. მომხმარებელთა უფლებების დაცვა.

როსპოტრებნადზორს აქვს ძალიან ფართო უფლებამოსილებები, რომლებიც ჩამოთვლილია ხელოვნებაში. „მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ“ კანონის 40-ე, აქ არის მხოლოდ ძირითადი:

მომხმარებელთა უფლებების დარღვევის შეჩერებისა და დამრღვევთა საქმიანობის შეჩერების შესახებ ბრძანებების გაცემა;
პროკურატურაში და სხვა სამართალდამცავ ორგანოებში სისხლის სამართლის საქმის აღძვრის მასალების გაგზავნა;
მომხმარებელთა დაცვის კანონმდებლობასთან შესაბამისობის შესახებ ოფიციალური განმარტებების მიწოდება;
გასაყიდად განკუთვნილი საქონლის სინჯების და სინჯების ჩატარება;
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმის შედგენა.

კონტროლის მეორე დონესამომხმარებლო ბაზარი არის სხვადასხვა არაკომერციული ორგანიზაციების არსებობა, რომლებიც ამა თუ იმ გზით იცავენ მყიდველებს და სერვისების მომხმარებლებს.

ფედერალური კანონის შესაბამისად „შესახებ არაკომერციული ორგანიზაციები” და ფედერალური კანონი ” შესახებ საზოგადოებრივი გაერთიანებები“, ისევე როგორც ხელოვნება. „მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ“ კანონის 45, მათ უფლება აქვთ მონაწილეობა მიიღონ ისეთ აქტივობებში, როგორიცაა:

საქონლის სავალდებულო მოთხოვნების შემუშავება და რუსეთის ფედერაციის რეგულაციების პროექტები მომხმარებელთა დაცვის სფეროში,
ჩაატაროს დამოუკიდებელი ხარისხის შეფასებები,
შეამოწმეთ მომხმარებლის მომსახურების წესების დაცვა,
გაუგზავნოთ ინფორმაცია განსახილველად ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებს ან აღმასრულებელ ორგანოებს,
ჩაატაროს შედარებითი კვლევები და გაუგზავნოს ინფორმაცია, მაგალითად, მუნიციპალური ქონების მართვის კომიტეტს, რომ ქირავნობის აუქციონებს ჰქონდათ დარღვევები.
წარუდგინოს წინადადებები ხელისუფლებას, რათა მიიღონ ზომები საქონლის წარმოებისა და რეალიზაციის შესაჩერებლად,
სასამართლოში წასვლა.

მესამე დონე— ეს არის ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილებები და პასუხისმგებლობები მომხმარებელთა უფლებების დასაცავად და ვაჭრობის სექტორის კონტროლისთვის.

მუნიციპალურ დონეზე მუნიციპალური ვაჭრობის სფეროს მართვა და მომხმარებელთა უფლებების დაცვა ხორციელდება ფედერალური კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ“, ფედერალური კანონი No. 242-FZ. სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების გაწევის ორგანიზაცია - 2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No210 - ფედერალური კანონი და მუნიციპალიტეტების ხელმძღვანელთა დადგენილებები.

მაგალითად, ქალაქ ნოვოსიბირსკში მუნიციპალური ხელისუფლებავაჭრობის სფერო ხორციელდება მერის 2008 წლის 25 მარტის დადგენილებით დამტკიცებული „მერის მომხმარებელთა უფლებების დაცვის კომიტეტის შესახებ დებულებით“. ასევე მოქმედებს. ადმინისტრაციული დებულებები„მომხმარებელთა უფლებების დაცვასთან დაკავშირებით მოქალაქეთა მოთხოვნებისა და საჩივრების განხილვის მიზნით მუნიციპალური სერვისების უზრუნველყოფა.

იგი შემუშავებულია ფედერალური კანონის შესაბამისად "სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების ორგანიზაციის შესახებ" და ნათლად ასახავს მომხმარებელთა უფლებების დაცვის კომიტეტის მიერ მისი ფუნქციების განხორციელების ფარგლებს და ვადებს. ახლა ვნახოთ, რა პირდაპირი უფლებამოსილებები აქვთ მუნიციპალიტეტებს და როგორ უნდა მართონ ვაჭრობის სექტორი მუნიციპალიტეტებში, ასევე გააკონტროლონ ვაჭრობის სექტორი დასახლებებში და დაიცვან მომხმარებელთა უფლებები.

ეს უფლებამოსილებები და ფუნქციური პასუხისმგებლობებიმოიცავს:

იმუშავეთ მოქალაქეების მიმართვებითა და საჩივრებითყველაფერი, რაც ეხება ადგილობრივ ბაზრებზე გაყიდული საქონლის ხარისხს და მომსახურების მიწოდებას. ადგილობრივი ხელისუფლების მხრიდან ასეთ საჩივრებზე რეაგირება შეიძლება იყოს ან პროკურატურაში მიმართვის სახით, ან როსპოტრებნადზორის ტერიტორიული განყოფილებებისა და სხვა ფედერალური სამსახურების მიმართ. მუნიციპალიტეტებს, რა თქმა უნდა, არ აქვთ უფლება დამოუკიდებლად დააწესონ რაიმე ადმინისტრაციული სანქცია, მაგრამ მომხმარებელთა უფლებების დაცვაში მონაწილეობა მათი პირდაპირი პასუხისმგებლობაა.

ზომები საკანონმდებლო რეგულირებადა მუნიციპალური ვაჭრობის მართვა. კერძოდ, მუნიციპალიტეტებს შეუძლიათ ფედერალურ (ტერიტორიულ) აღმასრულებელ ორგანოებს, საწარმოებს, დაწესებულებებსა და ორგანიზაციებს წარუდგინონ წინადადებები საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) ხარისხის გაუმჯობესების ღონისძიებების შესახებ. წარმოების შეწყვეტა და მომხმარებელთა სიცოცხლის, ჯანმრთელობის, საკუთრებისა და გარემოსთვის საშიში საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) მიმოქცევიდან ამოღება (მხოლოდ სასამართლოში).
მუნიციპალური კონტროლი ვაჭრობის სფეროში მოიცავს მონაწილეობას ფედერალურ (ტერიტორიულ) აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან ერთად ქალაქის საწარმოებისა და ორგანიზაციების ინსპექტირებაში.მიუხედავად მათი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმისა და ინდივიდუალური მეწარმეები რუსეთის ფედერაციის კანონის "მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ" შესაბამისობის საკითხებზე. ასეთი ინსპექტირება შეიძლება განხორციელდეს საქმიანობის შემდეგ სფეროებში: ვაჭრობა (მუნიციპალური და კერძო საკუთრება), მომხმარებელთა მომსახურება და საზოგადოებრივი კვება, სატრანსპორტო მომსახურება, კომუნიკაციები, Ფინანსური მომსახურება, სამედიცინო სერვისები, საგანმანათლებლო მომსახურება(გარდა სკოლებისა და სკოლამდელი დაწესებულებებისა).
საკონსულტაციო დახმარების გაწევამომხმარებელთა უფლებების დაცვის მიზნით სასამართლოებში სარჩელისა და სარჩელის შედგენის შესახებ;

ასევე არსებობს სპეციალური პროცედურა, როდესაც სავაჭრო საქმიანობის მუნიციპალური კონტროლი ხორციელდება იმ საქონლის გაყიდვის შეჩერების (შეწყვეტის) ბრძანების გაცემის უფლებით, რომელსაც არ ახლავს სანდო ან საკმარისი ინფორმაცია, ან ვადის გასვლის თარიღებით, ან ვადის გარეშე, თუ ამ ვადების დაწესება სავალდებულოა.

თუ ეკონომიკური სუბიექტი არ ასრულებს გაცემულ მითითებებს, მომხმარებელთა უფლებების დაცვის ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებს უფლება აქვთ სასამართლოში შეიტანონ სარჩელი მომხმარებელთა განუსაზღვრელი რაოდენობის დასაცავად, ან აღიარონ გამყიდველის ქმედება (მწარმოებელი, შემსრულებელი) როგორც უკანონო მომხმარებელთა განუსაზღვრელი რაოდენობის მიმართ და შეწყვიტოს ეს ქმედებები.

ვის ევალება მუნიციპალურ დონეზე ვაჭრობის სექტორის კონტროლი?

კანონით განსაზღვრული და მიღებული ქ რუსული პრაქტიკა, უშუალოდ მუნიციპალური კონტროლი ხორციელდება კონკრეტული მუნიციპალური დასახლების ტერიტორიაზე ვაჭრობაში სტრუქტურული ქვედანაყოფიქალაქის ან ქალაქის ადმინისტრაცია. ეს არის დეპარტამენტები, განყოფილებები, კომიტეტები ან კომისიები.

მუნიციპალიტეტების ტერიტორიაზე, აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურაში, შეიძლება შეიქმნას სპეციალიზებული ერთეულები, რომლებიც ახორციელებენ ერთიანი პოლიტიკის განხორციელებას ვაჭრობის, სამომხმარებლო მომსახურებისა და მომსახურების სფეროში. Კვების ინდუსტრია. კერძოდ, ხაბაროვსკის ტერიტორიაზე, ქალაქის მერის 2002 წლის 25 იანვრის No82(3) დადგენილების შესაბამისად, შეიქმნა „ხაბაროვსკის ვაჭრობის, მომხმარებელთა მომსახურებისა და კვების მრეწველობის კომიტეტი“ და არის ქ. ფუნქციონირება.

მისი ფუნქციები, კერძოდ, მოიცავს:

რეგულაციების პროექტების შემუშავება და წინადადებების შემუშავება დაქვემდებარებული დარგის საქმიანობის მარეგულირებელი და სამართლებრივი უზრუნველყოფის გასაუმჯობესებლად;
წინადადებების შემუშავება ქალაქის სურსათის ბაზრის სახელმწიფო რეგულირების სისტემის გაუმჯობესების მიზნით;
სამუშაოების ორგანიზება ვაჭრობის, სამომხმარებლო საქონლის ხარისხის კონტროლისა და უსაფრთხოების, მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ კანონმდებლობასთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად;
ყველა ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის საწარმოებისა და განათლების გარეშე მოქმედი ინდივიდუალური მეწარმეების საქმიანობის კოორდინაცია. იურიდიული პირი, ვაჭრობის, სამომხმარებლო მომსახურებისა და კვების მრეწველობის სფეროში;
ქალაქში ვეტერინარული კონტროლის უზრუნველყოფის სერვისები;
ქალაქის ადმინისტრაციის სტრუქტურული დანაყოფები ეკონომიკური განვითარების, პროგრამებისა და პროგნოზების შემუშავების, ვაჭრობის, სამომხმარებლო მომსახურებისა და კვების მრეწველობის სფეროში პოლიტიკის განხორციელების საკითხებზე;
სახელმწიფო სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური ზედამხედველობის ქალაქის ცენტრთან ურთიერთქმედების უზრუნველყოფა, სამომხმარებლო ბაზრისა და სერვისების სფეროში სამართალდარღვევებთან ბრძოლის დეპარტამენტი და ხაბაროვსკის ტერიტორიის შინაგან საქმეთა დეპარტამენტის ადმინისტრაციული კანონმდებლობის აღსრულება და ა.შ.

გარდა ამისა, მომხმარებელთა უფლებების დაცვასა და მუნიციპალიტეტში ვაჭრობის რეგულირებაში მნიშვნელოვანი როლი ეკისრება ადგილობრივ საკანონმდებლო ორგანოებს - საქალაქო დიუმას, სოფლის კომიტეტებს და ა.შ.

ეს ზღუდავს მუნიციპალიტეტების ადმინისტრაციულ უფლებამოსილებებს. ბაზრის გასაკონტროლებლად სამომხმარებლო საქონელიხოლო მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე ვაჭრობის რეგულირებას, ადგილობრივ აღმასრულებელ და საკანონმდებლო ორგანოებს ბაზრის მონიტორინგისა და რეგულირების სხვა არაპირდაპირი მეთოდები აქვთ.

ვაჭრობის კონტროლისა და რეგულირებისა და მომხმარებელთა უფლებების დაცვის მონიტორინგის ასეთი არაპირდაპირი მეთოდები მოიცავს:

რეგულირება ფასების პოლიტიკასასაქონლო ბაზარზე, იჯარისა და პრივატიზაციის შეღავათიანი პირობების უზრუნველყოფის გზით მუნიციპალური ქონებასავაჭრო საწარმოებისთვის, განსაკუთრებით დიდი სოციალური მნიშვნელობის მქონე საწარმოებისთვის.
სასესხო გარანტიების გაცემა იმ სავაჭრო საწარმოებისთვის, რომლებიც ემსახურებიან ადგილობრივ სასაქონლო ბაზრებს ან ასრულებენ ადგილობრივი სოციალური დაწესებულებების საკვებით უზრუნველყოფის ფუნქციებს.
სურსათისა და სასაქონლო ბაზრების ანტიმონოპოლიური რეგულირება, რაც ხელს უშლის კომპანიების მიერ ბაზრის უმეტესი ნაწილის ხელში ჩაგდებას, რომლებსაც შეუძლიათ შემდეგ დააწესონ მაღალი ფასები და რეალურად გახდნენ მონოპოლისტი.

პირობების შექმნა, რომლითაც მოხდება საინვესტიციო კაპიტალის მოზიდვა ტერიტორიაზე, რისი დახმარებითაც განვითარდება კონკურენტული ბაზარიმუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე.
მუნიციპალური შეკვეთების, ტენდერებისა და აუქციონების სრულფასოვანი და ეფექტური სისტემის შექმნა, რომელიც არა მხოლოდ განავითარებს ვაჭრობის სექტორს, არამედ შეავსებს ადგილობრივ ბიუჯეტს. დამატებითი შემოსავალი. მაგალითად, ეს არის საკუთრებაში არსებული ქონების მუნიციპალური აუქციონის მართვა და ორგანიზება მუნიციპალური საწარმოებიდა ინსტიტუტები.

ბოლოს და ბოლოს

უნდა აღინიშნოს, რომ ხელისუფლების მიერ ადგილობრივი ბაზრისა და ვაჭრობის პირდაპირი კონტროლისა და რეგულირების გარდა, დღევანდელ საინფორმაციო საზოგადოებაში, არაფორმალური თემები და მოქალაქეთა გაერთიანებები, მათ შორის ინტერნეტის საშუალებით, სულ უფრო მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ. მადლობა ამ სოციალური დამოუკიდებელი გაერთიანებებიმოქალაქეები, ადგილობრივი ხელისუფლება იღებენ უფრო ობიექტურ ინფორმაციას ვაჭრობის სექტორში არსებული მდგომარეობის შესახებ და შეუძლიათ მიიღონ უფრო ეფექტური და აქტიური ზომები.