Jak otworzyć 

Wymagania regulacyjne i prawne dotyczące reklamy. Kontrola państwa i samoregulacja w dziedzinie reklamy

WNIOSEK

BIBLIOGRAFIA

WSTĘP

Normalny rozwój stosunków rynkowych i konkurencji nie jest możliwy bez reklamy jako najważniejszego sposobu promocji towarów, robót i usług na rynku. Reklama jest koniecznością gospodarka rynkowa, kształtuje potencjalnych odbiorców i konsumentów wyników działalność przedsiębiorcza(reklama konsumentów) zrozumienie specyfiki prawnej i osoby ach - przedmioty tej działalności, dostępność dostępnych na rynku dóbr, inicjuje popyt na nie.

Państwo, zapewniając podmiotom gospodarczym swobodę działalności gospodarczej, nie może dystansować się od prawnej regulacji rynku reklamy, gdyż może to mieć poważne negatywne konsekwencje zarówno dla stosunków rynkowych, jak i dla całego społeczeństwa. Bez normalnych regulacji prawnych dotyczących reklamy i działalność reklamową, bez jasnego określenia praw i obowiązków osób ją realizujących, jej normalne funkcjonowanie jest niemożliwe. To jest właśnie znaczenie wybranego tematu.

Należy podkreślić, że w tej pracy reklama jest rozpatrywana właśnie z punktu widzenia złożonego zjawiska prawnego, co pozwala określić jej zadania i znaczenie w prawnej regulacji działalności gospodarczej i innego rodzaju działalności.

Głównym aktem prawnym regulującym stosunki powstające w procesie produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam jest ustawa federalna „O reklamie” z dnia 13 marca 2006 r. Nr 38-FZ (zmieniona 28 lipca 2012 r. ze zmianami, które weszły w życie weszła w życie 1 stycznia 2013 roku) (zwana dalej Ustawą o reklamie). Niniejsza ustawa federalna ma zastosowanie do stosunków w dziedzinie reklamy, niezależnie od miejsca jej produkcji, jeżeli dystrybucja reklam odbywa się na terytorium Federacja Rosyjska

Celem tej ustawy federalnej jest rozwój rynków towarów, robót budowlanych i usług w oparciu o przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji, zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej w Federacji Rosyjskiej, realizacja prawa konsumentów do otrzymania uczciwej i rzetelnej reklamy , tworzenie korzystnych warunków dla produkcji i dystrybucji reklamy społecznej, zapobieganie naruszeniom prawa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, a także tłumienie niewłaściwej reklamy.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące reklamy składa się z niniejszej ustawy federalnej. Relacje powstające w procesie produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam mogą być również regulowane przez zasady przyjęte zgodnie z niniejszym Regulaminem Prawo federalne inne ustawy federalne, regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej.

Reklamodawca na żądanie dystrybutora reklam jest zobowiązany do przedstawienia udokumentowanych informacji na temat zgodności reklamy z wymogami niniejszej ustawy federalnej, w tym informacji o dostępności licencji, obowiązkowej certyfikacji i rejestracji państwowej.

Za organizację samoregulacyjną w dziedzinie reklamy uznaje się stowarzyszenie reklamodawców, producentów reklam, dystrybutorów reklam i innych osób utworzone w formie stowarzyszenia, związku lub partnerstwo non-profit w celu reprezentowania i ochrony interesów swoich członków, opracowując wymogi compliance standardy etyczne w reklamie i zapewnienie kontroli nad ich realizacją.

Reklama jest jednym z rodzajów informacji, dlatego nieprzypadkowo w obowiązującym Prawie reklamowym terminy „reklama” i „informacja reklamowa” są używane jako synonimy. Jednocześnie reklamę odróżnia się od innych rodzajów informacji szeregiem cech, które muszą występować razem.

Reklama to informacja rozpowszechniana w jakikolwiek sposób, w jakiejkolwiek formie i przy użyciu jakichkolwiek środków, skierowana do nieokreślonego kręgu osób i mająca na celu zwrócenie uwagi na przedmiot reklamy, wzbudzenie lub utrzymanie nim zainteresowania oraz promowanie go na rynku. (Artykuł 3 ustawy federalnej „O reklamie”)

W oparciu o tę definicję prawną reklama może być rozpowszechniana ustnie lub pismo, korzystając ze zdjęć, wykresów itp. Jako środki rozpowszechniania informacji reklamowych wykorzystuje się środki masowej dystrybucji, pojazdy, środki stacjonarnego rozmieszczenia terytorialnego (stojaki, wyświetlacze świetlne) itp. Celem rozpowszechniania reklamy jest wzbudzenie i utrzymanie zainteresowania nią, co prowadzi do wzrostu zainteresowania towarów, pomysłów i przedsięwzięć oraz przyczynia się do ich realizacji.

) w zależności od rodzaju reklamowanego produktu wyróżnia się reclamę napoje alkoholowe, tytoń i wyroby tytoniowe, leki i artykuły medyczne, środki odurzające i substancje psychotropowe, pestycydy i produkty agrochemiczne, towary innego rodzaju;

H) w zależności od sposobu rozpowszechniania reklam można mówić o reklamie w programach radiowych i telewizyjnych, periodykach, serwisach filmowych i wideo, na pojazdy, przesyłki pocztowe. Do tej grupy zalicza się także reklamę zewnętrzną dystrybuowaną w miejscowościach miejskich i wiejskich, na innych terytoriach z wykorzystaniem plakatów, stojaków, tablic świetlnych i innych środki techniczne;

) w zależności od celów, jakim ma służyć reklama, wyróżnia się:

reklama polityczna – informacja rozpowszechniana przez uczestników procesu wyborczego o kandydatach na stanowisko Prezydenta Federacji Rosyjskiej, deputowanych itp. z myślą o formowaniu opinia publiczna i osiągnięcie pożądanego wyniku głosowania;

) w zależności od podmiotów, do których kierowana jest informacja reklamowa, w szczególności możemy mówić o reklamie kierowanej do osób niepełnoletnich.

Powyższa klasyfikacja ma znaczenie teoretyczne i praktyczne. Przepisy dotyczące reklamy zawierają specjalne wymagania dotyczące reklamy różne rodzaje oraz normy mające na celu ochronę interesów podmiotów (na przykład nieletnich).

Przede wszystkim konieczne jest włączenie bezpośrednich uczestników działań reklamowych jako podmiotów relacji reklamowych. Ze względu na pełnione funkcje wyróżnia się następujące podmioty działalności reklamowej: reklamodawca, producent reklam, dystrybutor reklam. Reklamodawca to producent lub sprzedawca towaru lub inna osoba, która ustaliła przedmiot reklamy i (lub) treść reklamy.

Stosunki powstałe pomiędzy podmiotami podczas produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam reguluje Prawo reklamowe oraz umowa. Funkcje jednego lub większej liczby uczestników działań reklamowych mogą pokrywać się w jednej osobie. Jednak wykonalność takiego zbiegu okoliczności w warunkach ostrej konkurencji biznes reklamowy wydaje się wysoce wątpliwe.

Reklamodawca, producent reklam i dystrybutor reklam są obowiązani przechowywać materiały lub ich kopie zawierające reklamy przez okres jednego roku od dnia ostatniej dystrybucji reklam. Podmioty te mają obowiązek przekazać organom władza wykonawcza, którym powierzono monitorowanie przestrzegania przepisów dotyczących reklamy, informacje niezbędne do realizacji uprawnień przewidzianych przez Prawo reklamy.

Producent reklamy i dystrybutor reklamy mają prawo żądać, a reklamodawca w tym przypadku ma obowiązek przedstawienia dokumentów potwierdzających prawdziwość informacji reklamowej; licencja lub jej kopia, jeżeli działalność reklamodawcy podlega licencjonowaniu.

Producent reklamy ma obowiązek niezwłocznie poinformować reklamodawcę, że przestrzeganie jego wymagań może prowadzić do naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczącego reklamy. Jeżeli reklamodawca nie zmieni swoich wymagań dotyczących reklamy, producent reklamy ma prawo odstąpić od umowy i żądać pełnego naprawienia strat, chyba że umowa stanowi inaczej. Rolą reklamodawców, producentów reklam i dystrybutorów reklam mogą być osoby prawne oraz osoby fizyczne - przedsiębiorcy indywidualni, gdyż wspomniana ustawa Prawo reklamowe nie ma zastosowania do reklam osób fizycznych niezwiązanych z działalnością gospodarczą. Podmiotami zajmującymi się produkcją, zamieszczaniem lub dystrybucją reklam na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą być także zagraniczne osoby prawne; cudzoziemcy, bezpaństwowcy zarejestrowani jako indywidualni przedsiębiorcy.

Ustawa o reklamie wymienia jeszcze jeden podmiot w tej sferze relacji, którego rola jest najczęściej bierna. To jest o o reklamujących się konsumentach, tj. o osobach prawnych lub osobach fizycznych, na które reklama jest lub może zwrócić uwagę i które wywierają lub mogą mieć na nie odpowiedni wpływ reklamy. Pasywne zachowanie tych podmiotów może przekształcić się w aktywne, jeśli ich prawa zostaną naruszone poprzez rozpowszechnianie nieodpowiednich reklam. Osoby, których prawa i interesy zostają w takich przypadkach naruszone, mogą dochodzić odpowiednich roszczeń przed sądem.

rozpowszechniane za pomocą specjalnych środków - emisji radiowych i telewizyjnych, w periodykach, w serwisach filmowych i wideo, w pojazdach i przesyłkach pocztowych;

dystrybuowane na obszarach miejskich, osady wiejskie oraz na pozostałych terytoriach – reklama zewnętrzna;

niektóre rodzaje towarów – napoje alkoholowe, tytoń i wyroby tytoniowe; leki, wyroby medyczne, sprzęt medyczny; bronie;

określone rodzaje usług - finansowe, ubezpieczeniowe, inwestycyjne itp.;

reprezentujące interesy publiczne i państwowe i mające na celu realizację celów charytatywnych ( reklama społeczna).

Reklama musi być rozpoznawalna przez konsumenta bez specjalnej wiedzy, bez użycia środków technicznych, dokładnie tak, jak reklama w momencie jej prezentacji, niezależnie od formy i zastosowanych środków, tj. Dla konsumenta musi być oczywiste, że oferowana mu informacja ma charakter reklamowy. Cel ten realizowany jest w szczególności poprzez wprowadzoną do Prawa reklamy zasadę, zgodnie z którą w produktach radiowych, telewizyjnych, wideo, audio i filmowych oraz materiałach drukowanych o charakterze niereklamowym, uwaga konsumentów jest kierowana na konkretną markę (model, numer artykułu) produktu lub na producenta, wykonawcę lub sprzedawcę w celu wzbudzenia i utrzymania zainteresowania nimi jest dozwolone wyłącznie po uprzednim odpowiednim zgłoszeniu tego faktu, w szczególności poprzez oznaczenie go jako „reklama”.

Ponieważ reklama skierowana jest do nieokreślonej liczby osób, musi być rozpowszechniana w języku rosyjskim na terytorium Federacji Rosyjskiej. Reklama może być dodatkowo rozpowszechniana w językach państwowych republik i językach ojczystych narodów Federacji Rosyjskiej, według uznania reklamodawców. W drodze wyjątku przewiduje się, że przepis ten nie ma zastosowania do audycji radiowych, programów telewizyjnych i publikacji drukowanych prowadzonych wyłącznie w językach państwowych republik, językach ojczystych narodów Federacji Rosyjskiej i językach obcych , a także do zastrzeżonych znaków towarowych (znaków usługowych).

Reklama nie powinna być niebezpieczna, tj. nie powinna nawoływać do przemocy, agresji, wzbudzać paniki ani nawoływać do niebezpiecznych działań, które mogłyby zaszkodzić zdrowiu jednostek lub zagrozić ich bezpieczeństwu.

Specjalne normy, mające na celu ochronę małoletnich, zawarte są w art. 20 ustawy o reklamie. W szczególności przy produkcji, zamieszczaniu i rozpowszechnianiu reklam w celu ochrony małoletnich przed nadużywaniem ich naiwności i braku doświadczenia niedopuszczalne jest: dyskredytowanie autorytetu rodziców i wychowawców, podważanie zaufania nieletnich do nich; bezpośrednia sugestia wobec nieletnich, aby przekonać rodziców lub inne osoby do zakupu reklamowanych towarów itp.

Tym samym zakazana jest reklama napojów alkoholowych, tytoniu i wyrobów tytoniowych w programach telewizyjnych (od 1 stycznia 1996 r. zgodnie z art. 33 ustawy o reklamie). Reklama tych produktów nie powinna bezpośrednio przemawiać do nieletnich, dyskredytować abstynencji od picia alkoholu i palenia, zawierać informacji o ich pozytywnych właściwościach terapeutycznych itp. (klauzula 1 art. 16 ustawy o reklamie).

W szczególności reklama piwa i napojów sporządzonych na jego bazie, rozpowszechnianych w jakikolwiek sposób, nie może:

Artykuł 5 ustawy nr 38-FZ określa ogólne wymagania dotyczące reklamy. Artykuł ten zawiera ważne postanowienia dotyczące zakazów i ograniczeń reklamy. W artykule zawarto definicje reklamy nieuczciwej i nierzetelnej oraz znaki, po których można rozpoznać reklamę. Zatem, zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy nr 38-FZ, reklama, że:

prorokuje honor i godność lub reputacja biznesowa osoby, w tym konkurenci;

· jest reklamą produktu, którego reklama w ten sposób w danym czasie i miejscu jest zabroniona, jeżeli odbywa się pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub podobny w zakresie przemieszczenia znakiem towarowym lub znakiem usługowym produktu, w związku z reklamą, dla której ustanowiono odpowiednie wymagania i ograniczenia, a także pod pozorem reklamy producenta lub sprzedawcy takiego towaru;

· stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art ustawodawstwo antymonopolowe.

Podobnie jak poprzednio (przed wejściem w życie ustawy nr 38-FZ) reklamy zawierające informacje niezgodne z rzeczywistością są uważane za niewiarygodne. Lista form fałszywej reklamy znajduje się w art. 5 ust. 3 ustawy nr 38-FZ. Ta lista jest zamknięta.

Należy zauważyć, że pojęcia „celowo fałszywej reklamy”, „nieetycznej reklamy”, „ukrytej reklamy” użyte w uchylonej ustawie nr 108-FZ nie są stosowane w nowym ustawodawstwie dotyczącym reklamy. Pojęcie „kontrreklamy”, dostępne wcześniej w ustawie nr 108-FZ, nie zostało ujęte na liście pojęć stosowanych w ustawie nr 38-FZ, chociaż jest użyte w art. 38 ustawy nr 38-FZ .

Ponadto art. 5 ustawy nr 38-FZ określa, czym reklama nie powinna być i jakie wyrażenia w reklamie są niedozwolone.

Klauzula 9 art. 5 ustawy nr 38-FZ odtwarza niemal dosłownie treść art. 10 „Ukryta reklama” uchylonej ustawy nr 108-FZ „O reklamie”. Zgodnie z paragrafem 9 art. 5 ustawy nr 38-FZ „O reklamie” zabrania się wykorzystywania i rozpowszechniania ukrytych reklam w radiu, telewizji, wideo, audio i filmie lub innych produktach, to znaczy reklam, które mają efekt reklamowy niezrealizowany przez konsumentów wpływ na ich świadomość, w tym wpływ taki poprzez zastosowanie specjalnych wkładek wideo (podwójne nagrywanie dźwięku) i inne metody. Ponadto ograniczenie to dotyczy również komputerowych plików informacyjnych i programów do przetwarzania tekstu informacyjnego. Jest to wyraźnie określone w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 grudnia 1991 r. nr 2124-1 „O funduszach środki masowego przekazu».

Umieszczanie reklam w podręcznikach przeznaczonych do nauczania dzieci w programach podstawowych ogólnokształcących i podstawowych ogólne wykształcenie, pamiętniki szkolne, a także w zeszyty szkolne, niedozwolony. Określa to paragraf 10 art. 5 ustawy nr 38-FZ „O reklamie”.

Należy pamiętać, że art. 7 ustawy nr 38-FZ ustanawia listę towarów, których reklama jest zabroniona:

„1) towary, których produkcja i (lub) sprzedaż są zabronione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

2) środki odurzające, substancje psychotropowe i ich prekursory;

3) materiały wybuchowe i materiały, z wyjątkiem wyrobów pirotechnicznych;

4) narządy i (lub) tkanki ludzkie jako przedmiot sprzedaży i zakupu;

5) towary podlegające rejestracji państwowej, w przypadku braku takiej rejestracji;

6) towary podlegające obowiązkowej certyfikacji lub innemu obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności z wymaganiami przepisy techniczne, w przypadku braku takiego certyfikatu lub potwierdzenia takiej zgodności;

7) towary, których produkcja i (lub) sprzedaż wymaga uzyskania licencji lub innych specjalnych zezwoleń, w przypadku braku takich zezwoleń.”

Ponadto ustawa nr 38-FZ „O reklamie” szczegółowo bada cechy reklamy niektórych rodzajów towarów. Na przykład art. 24 tej ustawy określa wymagania dotyczące reklamy leków, sprzętu medycznego, produktów medycznych i usługi medyczne. Reklama wymienionych towarów i usług medycznych nie może zawierać obrazów pracownicy medyczni podając zalecenia dotyczące stosowania, wywołać wrażenie konieczności wizyty u lekarza.

Nowa ustawa o reklamie wprowadziła po raz pierwszy specjalne wymagania dotyczące reklamy biologicznej aktywne dodatki I dodatki do żywności, produkty spożywcze dla dzieci (art. 25 ustawy nr 38-FZ). Reklama suplementów diety i suplementów diety nie powinna przy odwoływaniu się wywoływać wrażenia, że ​​produkty te mają właściwości lecznicze konkretne przypadki leczyć choroby. W odniesieniu do reklamy produktów spożywczych dla dzieci zauważamy, że reklama ta nie powinna przedstawiać ich jako pełnowartościowego substytutu mleka kobiecego i zawierać stwierdzeń o korzyściach płynących ze sztucznego karmienia dzieci.

Od 1 stycznia 2007 r. w telewizji zabroniona jest reklama alkoholu i wyrobów tytoniowych, wyrobów tytoniowych oraz akcesoriów do palenia, a także przy użyciu środków technicznych o stabilnym położeniu terytorialnym ( konstrukcje reklamowe), montowane i umieszczane na dachach, ścianach zewnętrznych i innych elementach konstrukcyjnych budynków, konstrukcji, konstrukcji lub na zewnątrz nich. W żadnej reklamie nie jest dozwolone demonstrowanie palenia lub picia napojów alkoholowych. Reklama produkty alkoholowe, tytoń, wyroby tytoniowe i akcesoria do palenia nie powinny być umieszczane na pierwszych i tylnych stronach gazet i czasopism oraz we wszystkich pojazdach publicznych. Informujemy, że zabrania się reklamowania produktów, których reklama podlega jakimkolwiek ograniczeniom, w szczególności wyrobów alkoholowych, pod przykrywką innego towaru. Teraz tak zwane marki „parasolowe” są zakazane.

Zabroniona jest reklama związana ze zbieraniem środków od osób fizycznych na budowę mieszkań, z wyjątkiem reklamy związanej z pozyskiwaniem środków na podstawie umowy o udział we wspólnym budownictwie, reklamy mieszkań i spółdzielni mieszkaniowych, reklamy związanej z przyciąganiem i wykorzystanie mieszkaniowych spółdzielni oszczędnościowych środków od osób fizycznych na zakup lokali mieszkalnych (klauzula 4 art. 28 ustawy nr 38-FZ „O reklamie”). Reklama związana z pozyskiwaniem środków od uczestników wspólnego budowy na budowę (kreację) budynki mieszkalne i (lub) inne przedmioty nieruchomości, muszą zawierać informację o miejscu i sposobach ich uzyskania dokumentacja projektu przewidziane przez prawo federalne. W okresie zawieszenia, zgodnie z prawem federalnym, działalności dewelopera związanej z pozyskiwaniem środków od uczestników wspólnego budowy na budowę (tworzenie) apartamentowiec i (lub) innych nieruchomości, reklama tego typu jest niedozwolona. Ponadto w reklamie związanej z pozyskiwaniem i wykorzystaniem przez spółdzielnię mieszkaniową środków pieniężnych od osób fizycznych na zakup lokalu mieszkalnego nie można gwarantować terminu nabycia lub wybudowania lokalu mieszkalnego przez taką spółdzielnię.

Ustawa nr 38-FZ „O reklamie” określa również zasady reklamy usługi finansowe. Reklama usług finansowych musi zawierać imię i nazwisko lub imię i nazwisko osoby świadczącej te usługi. Reklama usług finansowych nie może zawierać gwarancji ani obietnic przyszłych wyników lub zwrotów z inwestycji, w tym opartych na faktycznych wynikach z przeszłości. Tym samym, jeśli reklama usług związanych z udzieleniem kredytu, jego wykorzystaniem i spłatą kredytu zawiera co najmniej jeden warunek wpływający na jego koszt, reklama taka musi zawierać wszystkie pozostałe warunki, które determinują rzeczywisty koszt kredytu dla pożyczkobiorcy i mieć na to wpływ (klauzula 3 artykułu 28 ustawy nr 38-FZ „O reklamie”).

Reklama usług związanych z zarządzaniem, w tym zarządzaniem powierniczym majątkiem, nie powinna zawierać informacji o gwarancjach wiarygodności i stabilności wysokości ewentualnych dochodów, a także informacji nieudokumentowanych, jeżeli są one bezpośrednio związane z zarządzaniem majątkiem.

W przypadku reklamowania papierów wartościowych (art. 29 ustawy nr 38-FZ) konieczne jest podanie informacji o osobach zobowiązanych na mocy reklamowanego papiery wartościowe. Reklama taka nie powinna jednak zawierać prognozy wzrostu wartości rynkowej papierów wartościowych.

Należy pamiętać, że nowe przepisy dotyczące reklamy, począwszy od 1 stycznia 2007 r., Zabraniają dystrybucji reklam za pośrednictwem mobilnych konstrukcji reklamowych na samochodach.

Ustawa nr 38-FZ „O reklamie” znosi wymóg podawania numeru licencji, a także nazwy organu, który wydał tę licencję, jeżeli działalność reklamodawcy podlega licencjonowaniu. Ponadto reklamie towarów podlegających obowiązkowej certyfikacji nie towarzyszy już oznaczenie „podlega obowiązkowej certyfikacji”.

Nowa ustawa znosi zakaz wykorzystywania wizerunków osób nieletnich w reklamach niezwiązanych z produktami dla dzieci. Obowiązujący wcześniej zakaz umożliwił ochronę nastolatków przed krytycznym odbiorem przekazów medialnych. Należy pamiętać, że prawo zabrania wykorzystywania wizerunków nieletnich w reklamie alkoholu (art. 21 ust. 1 akapit 6 art. 38-FZ), wyrobów tytoniowych (art. 23 art. 23 ust. 1 akapit 4 akapitu 1 ustawy nr 38-FZ) , piwo (akapit 5 ust. 1 art. 22 ustawy nr 38-FZ), broń (akapit 3 ust. 6 art. 26 ustawy nr 38-FZ).

Teraz, w przeciwieństwie do poprzedniej ustawy o reklamie, zniesiono ograniczenie dotyczące przerywania audycji radiowych i filmów fabularnych reklamami częściej niż co 15 minut. Programy dla dzieci i programy edukacyjne trwające dłużej niż 15 minut mogą być również przerywane reklamą. Ustawa nr 38-FZ „O reklamie” nie zawiera przepisu wymagającego uzyskania specjalnego zezwolenia od właścicieli praw autorskich na przerywanie należących do nich audycji radiowych i filmów fabularnych.

Podczas produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam należy przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym wymagań ustawodawstwa dotyczącego języka państwowego Federacji Rosyjskiej, przepisów dotyczących praw autorskich i praw pokrewnych.

Rozważmy bardziej szczegółowo specjalne wymagania określone w ustawie nr 38-FZ dla niektórych rodzajów reklam.

Jeśli chodzi o reklamę telewizyjną, pragnę zauważyć, że jest to najbardziej optymalny sposób promocji towarów, robót i usług ze względu na to, że dociera do ogromnej widowni i ma możliwość większego oddziaływania na widza – potencjalnego kupujący.

Kolejnym rodzajem reklamy w telewizji jest sponsoring. Ten rodzaj reklamy oznacza włączenie reklamy organizacji do dowolnego programu. Ten rodzaj reklamy jest najskuteczniejszy, ponieważ w momencie oglądania programu uwaga widzów jest znacznie większa niż w trakcie blok reklamowy(„reklama bezpośrednia”). Ponadto uwaga widza będzie zależała także od jego stosunku do programu, w którym pojawia się reklama.

Pragnę zauważyć, że reklama telewizyjna jest najdroższym sposobem promocji towarów, robót i usług, który praktycznie nie pozwala na reklamę małym i średnim przedsiębiorstwom. Mimo to coraz więcej firm z niego korzysta. A to z reguły prowadzi do dalszego wzrostu cen za świadczone usługi.

Oprócz ogólnych norm wymienionych w art. 5 ustawy nr 38-FZ, ustawodawstwo nakłada również specjalne wymagania dotyczące reklamy telewizyjnej. Wymogi te zostały wymienione w art. 14 tej ustawy. Szczegółowa analiza art. 14 ustawy nr 38-FZ pozwala nam zauważyć, co następuje:

· Programy lub transmisje telewizyjne mogą być przerywane reklamą tylko po uprzednim powiadomieniu o reklamie. Jedynym wyjątkiem jest przerwanie transmisji reklamą sponsorską;

· łączny czas trwania reklamy rozpowszechnianej w programie telewizyjnym (w tym reklamy typu telezakupy), przerwania programu telewizyjnego reklamą (w tym sponsoringiem) oraz łączenia reklamy z programem telewizyjnym metodą „linii pełzającej” lub w inny sposób nałożenie go na klatkę programu telewizyjnego nie może przekraczać piętnastu procent czasu nadawania w ciągu godziny;

· Zabrania się przerywania w celach reklamowych oraz stosowania metody „pełzającej linii” w audycjach religijnych i telewizyjnych trwających krócej niż 15 minut. W programach tych można stosować wyłącznie reklamy sponsorskie bezpośrednio na początku lub przed ich zakończeniem, pod warunkiem, że ich czas trwania nie będzie dłuższy niż 30 sekund.

Wprowadzono ograniczenia dotyczące przerw w reklamowaniu programów dla dzieci i programów edukacyjnych. W takich programach reklama może być rozpowszechniana bezpośrednio na początku programu telewizyjnego i bezpośrednio przed jego zakończeniem. Czas emisji reklam na początku i przed zakończeniem programów dziecięcych i edukacyjnych zależy od czasu ich trwania, a mianowicie:

· Czas trwania programów dziecięcych i edukacyjnych jest krótszy niż 15 minut – czas reklamowy wynosi 1 minutę;

· Czas trwania programów dziecięcych i edukacyjnych jest krótszy niż 20 minut – czas reklamowy 1,5 minuty;

· Czas trwania programów dziecięcych i edukacyjnych jest krótszy niż 40 minut – czas reklamowy 2,5 minuty;

· Czas trwania programów dziecięcych i edukacyjnych wynosi jedną godzinę lub więcej – czas reklamowy wynosi 3 minuty;

Transmisję na żywo (nagranie) zawodów sportowych można przerywać w celach reklamowych jedynie w przerwach w trakcie zawodów lub po ich przerwaniu. Jeżeli transmitowane są zawody sportowe, które nie obejmują przerwy, informację reklamową należy umieścić w taki sposób, aby przerwa na reklamę nie spowodowała utraty niektórych istotnych informacji o przebiegu zawodów. Całkowity czas trwania takiej reklamy nie powinien przekraczać 20% rzeczywistego czasu emisji wydarzenia sportowego.

Używanie reklam w programach nadawanych zgodnie z ustawą federalną z dnia 13 stycznia 1995 r. nr 7-FZ „W sprawie procedury obejmującej działalność organów” jest całkowicie zabronione władza państwowa V fundusze publiczne w środkach masowego przekazu”, a także zakaz reklamowania w dni żałoby ogłoszone w Federacji Rosyjskiej. Ustawa federalna „O środkach masowego przekazu” N 2124-1 z dnia 27 grudnia 1991 r.

Jeśli chodzi o Internet, można zauważyć, że jest to obecnie najszybciej rozwijające się medium. Internet pozwala na umieszczanie reklam w tysiącach serwisów. Aby jednak efektywnie wydawać środki reklamowe, lepiej dla organizacji zwrócić się do wyspecjalizowanych firm świadczących usługi umieszczania reklam w Internecie. Wyspecjalizowane firmy badają specyfikę każdej organizacji osobno, po czym wybierają żądaną witrynę spośród całej gamy witryn w Internecie, na których przeprowadzą kampanię reklamową największą wydajność wpływ na pożądaną publiczność.

Wszystkie periodyczne produkty drukowane wypełnione informacjami reklamowymi - setki magazynów i gazet składają się wyłącznie z informacji reklamowych. Celem reklamy w czasopismach jest przekazanie konsumentowi przekazu reklamowego. Należy pamiętać, że w odróżnieniu od reklamy telewizyjnej i radiowej, która często irytuje odbiorcę, czytelnik zwraca uwagę na przekaz reklamowy w prasie fakultatywnie a jeśli przekaz reklamowy go zainteresuje, to może łatwo zapisać ten przekaz reklamowy, aby w razie potrzeby skorzystać z niego w przyszłości. Pragnę także zwrócić uwagę na fakt, że grono odbiorców publikacji drukowanych jest dość duże i nie ma osoby, która nie korzystałaby z publikacji drukowanych jako źródła informacji.

Oprócz tego reklama w wydawnictwie drukowanym może mieć formę specjalnego dodatku do publikacji, który zawiera informacje reklamowe o towarach, robotach i usługach. Ta metoda reklamy jest droższa, ale pozwala przyciągnąć większą uwagę czytelników.

„Umieszczenie tekstu reklamowego w czasopismach niespecjalizujących się w przekazach i materiałach reklamowych musi być opatrzone oznaczeniem „reklama” lub oznaczeniem „z prawami reklamowymi”. Objętość ogłoszeń w takich wydawnictwach nie powinna przekraczać czterdziestu procent objętości jednego numeru czasopisma. Wymóg zachowania określonej objętości nie dotyczy czasopism zarejestrowanych jako specjalizujące się w przekazach i materiałach reklamowych, których okładka i nadruk zawierają informację o tej specjalizacji.”

W przeciwieństwie do reklamy telewizyjnej, koszt reklamy radiowej podczas dyrygowania kampania reklamowa dużo niżej. Wynika to z kosztów wytworzenia zarówno samej reklamy, jak i kosztów umieszczenia tej reklamy w radiu.

· przerwaniu programu radiowego lub nadawania w celach reklamowych należy dołączyć wstępną informację o kolejnej reklamie. Jedynym wyjątkiem jest przerywanie audycji radiowych reklamami sponsorskimi;

· w programach radiowych niezarejestrowanych jako środki masowego przekazu i specjalizujących się w materiałach reklamowych czas emisji reklam nie może przekraczać 20% czasu nadawania w ciągu dnia.

· w odniesieniu do reklam w audycjach religijnych oraz audycjach trwających krócej niż 15 minut ustawodawca wprowadza zasadę analogiczną do reklamy w telewizji: zabrania się przerywania tych audycji reklamą, jedynie stosowania na początku lub przed reklamą sponsorską zakończenie programu jest dopuszczalne pod warunkiem, że jego czas trwania nie przekracza 30 sekund.

· w zakresie stosowania reklamy w dziecięcych i edukacyjnych programach radiowych, reklamie audycji radiowych zawodów sportowych obowiązują dokładnie te same zasady, co w przypadku reklamy telewizyjnej. Inne audycje radiowe mogą być przerywane reklamami tyle razy, ile wynosi piętnastominutowe okresy, jakie te audycje obejmują, a także dodatkowo reklamą sponsorską bezpośrednio na początku i bezpośrednio przed zakończeniem audycji radiowej, pod warunkiem że łączny czas trwania audycji reklama sponsorska nie przekracza trzydziestu sekund.

· podobnie jak w telewizji, korzystanie z reklam w programach radiowych nadawanych zgodnie z ustawą federalną z dnia 13 stycznia 1995 r. nr 7-FZ „W sprawie trybu relacjonowania działalności organów rządowych w mediach państwowych” jest całkowicie zabronione, a korzystanie z reklam w dni żałoby ogłoszone w Federacji Rosyjskiej.

Kwalifikacja prawna reklamy potwierdza potrzebę ustalenia cech regulacji prawnej poszczególnych rodzajów reklamy w zależności od jej treści, sposobu i obszaru rozpowszechniania, a także innych czynników. Wszystkie te funkcje ujawniają się dzięki specjalnym wymaganiom reklamowym. Prawo nie nadąża jednak za nowymi metodami i środkami reklamy. W niektórych przypadkach nie zaleca się wchodzenia w zbyt szczegółowe informacje na temat regulacji prawnych; wystarczy określić ogólne zasady i zasady. Właśnie do tych celów ustawodawca dąży, ustanawiając ogólne zasady, które w sposób generalny wyrażają wymagania społeczeństwa i państwa wobec każdej informacji reklamowej, niezależnie od jej cech.

Obowiązujące prawo ustanawia następujące ogólne wymagania dotyczące reklamy.

2) dyskredytowanie honoru, godności lub reputacji biznesowej osoby, w tym konkurencji;

3) przedstawianie reklamy produktu, którego reklama w ten sposób jest zabroniona, w danym czasie lub miejscu, jeżeli odbywa się pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub łudząco podobny do znaku towarowego lub znaku usługowego produktu, w odniesieniu do którego reklama ustanawia odpowiednie wymagania i ograniczenia, a także pod pozorem reklamy producenta lub sprzedawcy takiego towaru;

4) stanowiące czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych.

Chciałbym zwrócić uwagę na zgodność ustawy o reklamie z ustawą federalną z dnia 26 lipca 2006 r. nr 135-FZ „O ochronie konkurencji” (zwaną dalej ustawą o ochronie konkurencji). Zgodnie z tą ustawą za nieuczciwą konkurencję uważa się wszelkie działania podmiotów gospodarczych (grup osób), których celem jest uzyskanie korzyści w prowadzeniu działalności gospodarczej, sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, zwyczajami biznesowymi, wymogami uczciwości, rozsądku i uczciwość oraz spowodowały lub mogą spowodować straty dla innych podmiotów gospodarczych – konkurenci albo ponieśli, albo mogą zaszkodzić swojej reputacji biznesowej.

Zgodnie z art. 14 ustawy o ochronie konkurencji do form nieuczciwej konkurencji zalicza się:

Rozpowszechnianie fałszywych, niedokładnych lub zniekształconych informacji, które mogą spowodować straty dla podmiotu gospodarczego lub zaszkodzić jego reputacji biznesowej;

Wprowadzenie w błąd co do charakteru, sposobu i miejsca produkcji, właściwości konsumenckich, jakości i ilości produktu lub w odniesieniu do jego producentów;

Błędne porównanie przez przedsiębiorcę towarów przez niego wytwarzanych lub sprzedawanych z towarami produkowanymi lub sprzedawanymi przez inne podmioty gospodarcze;

Sprzedaż, wymiana lub inne wprowadzenie do obrotu towarów, jeżeli wyniki działalności intelektualnej i równoważne środki indywidualizacji osoby prawnej, środki indywidualizacji produktów, robót, usług są wykorzystywane niezgodnie z prawem;

Nielegalne otrzymanie, wykorzystanie, ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę handlową, urzędową lub inną chronioną prawem;

Nieuczciwa konkurencja związana z nabyciem i korzystaniem z wyłącznego prawa do środków indywidualizacji osoby prawnej, środków indywidualizacji produktów, robót budowlanych lub usług.

W gazecie regionalnej ukazało się ogłoszenie w formie porównania dwóch konkretnych modeli tego samego produktu konkurencyjnych na rynku. Jako wyróżniającą zaletę reklamowanego modelu wskazano: cechy konsumenckie, co jest pożądane dla każdego nabywcy towarów tego typu i z góry determinuje jego wybór. W reklamie twierdzono, że sztuczne zaniżanie cen konserwacji konkurencyjnego modelu nieuchronnie wpłynie na jakość jego napraw i przyspieszy zużycie produktu w trakcie eksploatacji.

Organizacja sprzedająca i obsługująca konkurencyjny produkt na rynku regionalnym, z którym porównywano reklamowany produkt, uznała, że ​​reklama zawierała informacje dyskredytujące jej reputację biznesową, i wniosła pozew do sądu polubownego przeciwko reklamodawcy o publiczne obalenie twierdzeń nieodpowiednia reklama. Do pozwu dołączono dokumenty potwierdzające nieodpowiedni charakter informacji reklamowej oraz dominację powoda na rynku właściwym.

Sąd pierwszej instancji odrzucił powództwo. Jednocześnie sąd wyszedł z faktu, że wspomniana reklama nie mogła mieć wpływu na interesy powoda, ponieważ nie dotyczyła osób fizycznych, ale towarów dystrybuowanych w regionie przez różne organizacje, żadna z tych organizacji nie została bezpośrednio wymieniona ani wykorzystana; negatywne oceny konkurencyjnego produktu.

Tymczasem sąd nie wziął pod uwagę, że reklama właściwości konsumenckich i jakości naprawy określonych towarów wpływa na interesy każdej osoby znanej konsumentom i kręgom biznesowym na terytorium, na którym rozpowszechniana jest reklama w związku ze sprzedażą i (lub) Konserwacja techniczna dokładnie te towary. Rozstrzygając, czy kontrowersyjna reklama może naruszyć prawa i interesy powoda, sąd nie wziął pod uwagę przedstawionych dowodów świadczących o dominacji tej organizacji na regionalnym rynku sprzedaży i naprawy konkurencyjnego produktu.

Kontrowersyjna reklama polegała na błędnym porównaniu dwóch produktów, co mogło wprowadzić konsumentów w błąd przy wyborze zakupu ze względu na brak doświadczenia i wiedzy. Zgodnie z art. 6 ustawy federalnej z dnia 18 lipca 1995 r. nr 108-FZ „O reklamie” taka reklama jest nieuczciwa i niedozwolona.

Alternatywna metoda porównawcza stosowana w reklamie wykluczyła obecność konkurencyjnego produktu o tych pozytywnych cechach, które są wymienione w reklamowanym produkcie i są przede wszystkim interesujące dla kupującego. W w tym przypadku negatywna ocena konkurencyjnego produktu na podstawie porównywanych parametrów wynikała z formy prezentacji i znaczenia przekazu reklamowego.

Ponieważ powód udowodnił fakt niewłaściwej reklamy i to, że godzi ona w jego interesy, sąd apelacyjny uchylił postanowienie i zaspokoił roszczenia.

Od wejścia w życie nowej ustawy o reklamie za nieuczciwą uważa się także reklamę wyrobów alkoholowych rozpowszechnianą pod przykrywką reklamy wody mineralnej, słodyczy, kolekcji odzieży i innych towarów posiadających wspólny znak towarowy i/lub podobny wygląd zewnętrzny. Brak takiego sformułowania w obowiązującym dotychczas prawie umożliwił ominięcie zakazów i ograniczeń reklamy wyrobów alkoholowych.

O wszelkich cechach produktu, w tym o jego charakterze, składzie, sposobie i dacie produkcji, przeznaczeniu, właściwościach konsumenckich, warunkach użytkowania produktu, miejscu jego pochodzenia, dostępności certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, znakach zgodności i ślady obrotu na rynku, żywotność, trwałość produktu;

O asortymencie i konfiguracji towarów, a także o możliwości ich zakupu w określonym miejscu lub w określonym terminie;

O koszcie lub cenie towaru, procedurze płatności, wysokości rabatów, taryf i innych warunkach zakupu towaru;

O warunkach dostawy, wymiany, naprawy i konserwacji towarów;

O zobowiązań gwarancyjnych producent lub sprzedawca towaru;

O wyłącznych prawach do wyników działalności intelektualnej i równoważnych środkach indywidualizacji osoby prawnej, środkach indywidualizacji towarów;

O prawie do posługiwania się oficjalnymi symbolami państwowymi (flagami, herbami, hymnami) i symbolami organizacje międzynarodowe;

O oficjalnym lub uznanie publiczne o otrzymaniu medali, nagród, dyplomów lub innych wyróżnień;

O wynikach badań i testów;

O przyznaniu nabywcy reklamowanego produktu dodatkowych praw lub korzyści;

O zasadach i terminie przeprowadzania loterii motywacyjnej, konkursie, grze lub innym podobnym wydarzeniu, w tym o terminie przyjmowania zgłoszeń udziału w niej, liczbie nagród lub wygranych na podstawie jej wyników, terminie, miejscu i trybie ich odbioru, oraz źródło informacji o takim zdarzeniu;

W sprawie zasad i warunków prowadzenia gier opartych na ryzyku, zakładów wzajemnych, w tym liczby nagród lub wygranych opartych na wynikach gier opartych na ryzyku, zakładów, warunków, miejsca i trybu otrzymywania nagród lub wygranych opartych na wynikach gier opartych na ryzyku- gry oparte na ryzyku, zakłady itp. ich organizator, a także źródło informacji o grach opartych na ryzyku, zakładach bukmacherskich;

O źródle informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z przepisami federalnymi;

O miejscu, w którym zainteresowane strony przed zawarciem umowy o świadczenie usług mogą zapoznać się z informacjami, które należy przekazać takim osobom zgodnie z przepisami federalnymi lub innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej;

O osobie zobowiązanej z zabezpieczenia;

Lista informacji, które muszą odpowiadać rzeczywistości, została w nowej ustawie znacznie poszerzona ze względu na powszechne przypadki rozpowszechniania fałszywych informacji o loteriach motywacyjnych, konkursach opartych na grach ryzykownych, producentach i sprzedawcach towarów.

Nowe prawo nie zawiera żadnych ograniczeń w używaniu w reklamie określeń najwyższych - używania słów „większość”, „tylko”, „najlepszy”, „absolutnie”, „tylko” itp. Poprzednie prawo wymagało udokumentowania zasadność stosowania powyższych terminów.

Prawo konsumentów do otrzymywania informacji o produkcie, pracy, usłudze, sprzedawcy, producencie, wykonawcy jest zapisane w ustawie z dnia 7 lutego 1992 r. nr 2300-I „O ochronie praw konsumentów” (zwanej dalej ustawą w sprawie Ochrony Praw Konsumentów). Informacje te muszą być wiarygodne, w przeciwnym razie reklamodawca będzie odpowiadał nie tylko za nieodpowiednią reklamę, ale także za naruszenie praw konsumentów.

Zgodnie z art. 8 ustawy o ochronie praw konsumentów konsument ma prawo do informacji o producencie (wykonawcy, sprzedawcy), sposobie jego działania oraz towarze (praca, usługa). Podane informacje w jasnej i przystępnej formie są podawane do wiadomości konsumentów przy zawieraniu umów kupna-sprzedaży oraz umów o wykonanie pracy (świadczenie usług) w sposób przyjęty w niektórych obszarach obsługi konsumentów, w języku rosyjskim, a dodatkowo według uznania producenta (wykonawcy, sprzedawcy) w językach państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i językach ojczystych narodów Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z art. 9 ustawy o ochronie praw konsumentów producent (wykonawca, sprzedawca) jest zobowiązany zwrócić uwagę konsumenta na markę (nazwę) swojej organizacji, jej lokalizację (adres) i godziny pracy. Sprzedawca (wykonawca) umieszcza określone informacje na znaku. Producent (wykonawca, sprzedawca) - indywidualny przedsiębiorca musi przekazać konsumentowi informacje o rejestracji państwowej i nazwie organu, który ją zarejestrował. Jeżeli rodzaj działalności prowadzonej przez producenta (wykonawcę, sprzedawcę) podlega licencjonowaniu i/lub wykonawca posiada akredytację państwową, konsumentowi należy przekazać informację o numerze licencji i/lub numerze certyfikatu akredytacji państwowej, ważności okres obowiązywania licencji i/lub wspomnianego certyfikatu, a także informację o organie, który wydał licencję i/lub wskazany certyfikat.

Artykuł 10 ustawy o ochronie praw konsumentów przewiduje obowiązek producenta (wykonawcy, sprzedawcy) niezwłocznego udzielenia konsumentowi niezbędnych i rzetelnych informacji o towarach (robotach, usługach), zapewniających możliwość ich właściwy wybór. Informacje o towarach (robotach, usługach) muszą koniecznie zawierać:

Nazwa przepisu technicznego lub inne oznaczenie ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych i wskazujące obowiązkowe potwierdzenie zgodności produktu;

Informacje o podstawowych właściwościach konsumenckich towarów (robót, usług) w odniesieniu do produktów spożywczych - informacje o składzie (w tym nazwa dodatków do żywności i dodatków biologicznie aktywnych stosowanych w procesie produkcji produktów spożywczych, informacja o obecności składników w produktach spożywczych uzyskanych ze źródeł modyfikowanych genetycznie), wartość odżywcza, przeznaczenie, warunki stosowania i przechowywania produktów spożywczych, metody produkcji gotowe posiłki, wagę (objętość), datę i miejsce produkcji oraz opakowanie (opakowanie) produktów spożywczych, a także informację o przeciwwskazaniach do ich stosowania w przypadku niektórych chorób (lista towarów (robót, usług), informacja o tym, które powinny zawierać przeciwwskazania do ich stosowania stosowanie w niektórych chorobach, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej);

Cena w rublach i warunki zakupu towarów (roboty, usługi);

Okres gwarancji, jeśli został ustalony;

Zasady i warunki efektywnego i bezpiecznego korzystania z dóbr (robót, usług);

Okres użytkowania lub okres przydatności towaru (pracy) ustalony zgodnie z niniejszym prawem, a także informacje o niezbędnych działaniach konsumenta po upływie określonych terminów i możliwe konsekwencje jeżeli czynności te nie zostaną wykonane, jeżeli towar (dzieło) po upływie określonych terminów stwarza zagrożenie dla życia, zdrowia i mienia konsumenta albo staje się niezdatny do użytku zgodnego z przeznaczeniem;

Adres (lokalizacja), marka (nazwa) producenta (wykonawcy, sprzedawcy, autoryzowana organizacja lub upoważniony indywidualny przedsiębiorca, importer);

Informacje o obowiązkowym potwierdzeniu zgodności towarów (pracy, usług), o których mowa w art. 7 ust. 4 tej ustawy;

Informacje o zasadach sprzedaży towarów (wykonywanie pracy, świadczenie usług);

Wskazanie konkretnej osoby, która wykona pracę (świadczenie usługi) oraz informacje o niej, jeżeli jest to istotne, ze względu na charakter pracy (usługi);

Wskazanie wykorzystania fonogramów przy świadczeniu usług rozrywkowych przez wykonawców muzycznych.

Jeżeli zakupiony przez konsumenta Produkt był używany lub wady zostały usunięte, należy poinformować o tym konsumenta.

Informacje wymienione powyżej przekazywane są konsumentom za pośrednictwem dokumentacja techniczna, etykiety, oznaczenia, reklamy i inne środki.

5. Reklama nie może przypominać znaków drogowych ani w inny sposób zagrażać bezpieczeństwu transportu drogowego, kolejowego, wodnego lub powietrznego. Trzy wymienione powyżej wymagania można połączyć w ramach koncepcji „bezpieczeństwa reklamy”. We wcześniej obowiązującej ustawie federalnej z dnia 18 lipca 1995 r. nr 108-FZ „O reklamie” wymagania bezpieczeństwa zostały określone bardziej szczegółowo i jednocześnie nie pozwalały na uwzględnienie wszystkich możliwych przypadków zagrożeń bezpieczeństwa: „Reklama nie powinna nakłaniać obywateli do przemocy, agresji lub wzniecania paniki, a także nawoływania do niebezpiecznych działań, które mogą zaszkodzić zdrowiu jednostek lub zagrozić ich bezpieczeństwu. Reklama nie może zachęcać do działań naruszających przepisy dotyczące ochrony środowiska” (art. 5).

Wymóg bezpieczeństwa reklamy w związku z ruchem przeniesiony w nowej ustawie z kategorii specjalnych (wcześniej był zawarty w art. 14 ustawy „O reklamie” z 1995 r. w kategorii wymagań ogólnych. Przejście to można uznać za uzasadnione i konieczne, gdyż wcześniej podobne do znaków drogowych często można było spotkać w reklamach użyteczności publicznej, mających na celu zwrócenie uwagi kierowców na konieczność stosowania się do przepisów ruch drogowy. Ponadto wymóg bezpieczeństwa Reklama zewnętrzna nie uwzględnił wszystkich możliwych przypadków zagrożenia bezpieczeństwa ruchu różnych środków transportu (np. reklama w metrze, samolotach itp.).

Wymogi bezpieczeństwa reklamy zawarte w nowej ustawie w dużej mierze odpowiadają wymogom nienadużywania wolności mediów ustanowionym w ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 1991 r. nr 2124-I „O środkach masowego przekazu” (zwanej dalej: ustawa o środkach masowego przekazu). Oto cytat z tekstu tego artykułu.

„Niedozwolone jest wykorzystywanie mediów w celu popełniania czynów przestępczych, ujawniania informacji stanowiących tajemnicę państwową lub inną ustawowo szczególnie chronioną, rozpowszechniania materiałów zawierających publiczne nawoływania do działalności terrorystycznej lub publicznie usprawiedliwiających terroryzm, innych materiałów ekstremistycznych, a także jako materiały propagujące pornografię, kult przemocy i okrucieństwa.

Zabrania się stosowania ukrytych wkładek oraz innych technik i metod technicznych rozpowszechniania informacji oddziałujących na podświadomość osób i/lub osób dostarczających zły wpływ na ich stan zdrowia, a także rozpowszechnianie informacji o stowarzyszeniu publicznym lub innej organizacji umieszczonej w opublikowanym wykazie stowarzyszeń publicznych i wyznaniowych, innych organizacjach, w stosunku do których sąd wydał postanowienie o likwidacji lub zakazie działalności, które weszły w życie moc prawną na podstawie ustawy federalnej z dnia 25 lipca 2002 r. nr 114-FZ „W sprawie zwalczania działalności ekstremistycznej”, bez wskazania, że ​​odpowiednie stowarzyszenie publiczne lub inna organizacja zostaje zlikwidowana lub jej działalność zostaje zakazana.

Zabrania się rozpowszechniania w mediach i sieciach komputerowych informacji o metodach, sposobach opracowania, wytwarzania i stosowania, miejscach zakupu środków odurzających, substancjach psychotropowych i ich prekursorach, propagandy jakichkolwiek korzyści płynących ze stosowania niektórych środków odurzających. narkotyków, substancji psychotropowych, ich analogów i prekursorów, a także rozpowszechnianie innych informacji, których rozpowszechnianie jest zabronione przez prawo federalne.”

Ponieważ znaczna część reklamy rozpowszechniana jest za pośrednictwem mediów, dostosowanie obu przepisów można uznać za całkiem rozsądne. Co więcej, obecnie wymogi dotyczące nienadużywania wolności informacji można stosować do wszystkich rodzajów reklam, w tym rozpowszechnianych innymi środkami.

Powyższy wymóg przeniósł się także w nowym prawie z kategorii wymagań specjalnych do kategorii wymagań ogólnych. W poprzedniej ustawie podobne wymagania zawierał art. 16 dotyczący reklamy napojów alkoholowych, piwa, wyrobów tytoniowych oraz art. 6 „Nieuczciwa reklama”.

Praktyka stosowania tego artykułu pozwala wyróżnić dwie formy dyskredytowania osób nie korzystających z reklamowanego towaru:

Poprzez bezpośrednie zwrócenie się do osób niebędących użytkownikami reklamowanego produktu, wskazując na ich wady (przykładowo w reklamie produktu kosmetycznego na trądzik młodzieńczy stwierdzono, że jeśli konsumenci nie będą stosować produktu, rozwinie się u nich trądzik).

Używanie obcych słów i wyrażeń, które mogą prowadzić do zniekształcenia znaczenia informacji;

Pokaz procesów palenia i spożywania napojów alkoholowych, piwa i napojów na jego bazie;

Wykorzystywanie wizerunków pracowników medycznych i farmaceutycznych, z wyjątkiem takiego wykorzystania w reklamie usług medycznych, środków higieny osobistej, w reklamach, których odbiorcami są wyłącznie pracownicy medyczni i farmaceutyczni, w reklamie rozpowszechnianej w miejscach wystaw medycznych lub farmaceutycznych, seminariów, konferencji i innych podobnych wydarzeń, w reklamach zamieszczanych w wydawnictwach drukowanych przeznaczonych dla pracowników medycznych i farmaceutycznych;

Wskazanie właściwości leczniczych, czyli pozytywnego wpływu przedmiotu reklamy na przebieg choroby, z wyjątkiem takich oznaczeń w reklamie leków, usług medycznych, w tym metod leczenia, wyrobów medycznych i sprzętu medycznego.

Wymienione powyżej ogólne wymagania dotyczące reklamy stanowią uogólnienie wymagań społeczeństwa, przepisów innych przepisów federalnych, które ustanawiają pewne wymagania dotyczące reklamy, aby uniknąć wprowadzenia konsumenta w błąd i zagrożenia jego zdrowia.

W obowiązującym wcześniej prawie istniał niekontrowersyjny wymóg obowiązkowej dystrybucji reklam w języku rosyjskim.

W większości krajów nie ma podobnych wymagań w przepisach dotyczących reklam. Realizacja tego wymogu doprowadziła do licznych sporów (np. dotyczących meldowania się język obcy), konieczność rejestracji sloganów reklamowych w języku obcym jako znaków towarowych, problemy przy promocji w Rynek rosyjski towary zagraniczne i ich producenci. Nowa edycja Wymóg ten – zakaz używania obcych słów i wyrażeń mogących prowadzić do wypaczenia znaczenia informacji – pozwala na rozwiązanie wskazanych powyżej problemów bez naruszania praw konsumenta reklamy.

8. Używanie w reklamie wulgaryzmów, obrazów, porównań i wyrażeń wulgarnych i obraźliwych, w tym związanych z płcią, rasą, narodowością, zawodem, kategorią społeczną, wiekiem, językiem człowieka i obywatela, oficjalnymi symbolami państwowymi (flagi, herby, hymny), symbole religijne, obiekty dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, a także obiekty dziedzictwa kulturowego wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO.

Wymóg ten zastąpił w nowym prawie artykuł „Nieetyczna reklama”. Egzekwowanie tego artykułu istniejącego wcześniej prawa napotkało liczne problemy związane z trudnością udowodnienia faktu rozpowszechniania nieetycznej reklamy ze względu na niepewność brzmienia i subiektywizm podejścia do oceny reklamy. Regulacje prawne Kwestie etyki i przyzwoitości reklamy napotykają liczne trudności, które w większości krajów rozwiniętych rozwiązuje się na poziomie samoregulacji: podczas badań wstępnych, potępiając reklamę przez stowarzyszenia reklamowe.

9. Reklama, w której brakuje istotnych informacji o reklamowanym produkcie, warunkach jego nabycia lub stosowania, jest niedozwolona, ​​jeżeli zniekształca to sens informacji i wprowadza w błąd konsumentów reklamujących.

Wcześniej taka reklama uznawana była za nieuczciwą (art. 6 ustawy „O reklamie” z 1995 r.). Ten wymóg ma na celu ochronę konsumentów reklam, którzy zostali zwiedzeni przez cichą reklamę istotne warunki np. umowy kredytowe, ubezpieczenia, świadczenie usług komunikacyjnych itp. Niestety organom regulacyjnym nie będzie łatwo udowodnić fakt wypaczenia znaczenia informacji i wprowadzenia konsumenta w błąd. Reklamodawcy często stosują małą czcionkę w tekstach reklamowych, odnośnikach do numerów referencyjnych i serwisach informacyjnych, zapewniając w ten sposób formalną zgodność z ustalonymi wymogami. Jednak chodzi o to reklamy„Samochód bez pieniędzy!”, „ Nowe auto w zamian za stary” nie zawsze jest jasny nawet dla doświadczonego konsumenta.

Ustawa federalna nr 48-FZ z dnia 12 kwietnia 2007 r. „W sprawie zmian w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej dotyczących ustanowienia wymagań dotyczących wskaźników kosztów” ustanowiła nowy ogólny wymóg dotyczący reklamy: wskaźniki kosztów muszą być podawane w rublach i, jeśli to konieczne, , mogą być dodatkowo wyrażone w walucie obcej.

10. Reklama towarów, dla których zostały zatwierdzone zasady użytkowania, przechowywania lub transportu albo przepisy stosowania zgodnie z ustaloną procedurą, nie może zawierać informacji niezgodnych z tymi zasadami lub przepisami.

Zasada ta uzupełnia wymóg autentyczności reklamy i jej zgodności z obowiązującymi przepisami. Nowe prawo zawiera taki wymóg po raz pierwszy.

11. Zabronione jest wykorzystywanie w produktach radiowych, telewizyjnych, wideo, audio, filmowych lub innych produktach oraz rozpowszechnianie reklamy ukrytej, tj. reklamy oddziałującej na ich świadomość nieświadomej sobie przez konsumentów reklamy, włączając taki wpływ. poprzez zastosowanie specjalnych wkładek wideo (podwójne nagrywanie dźwięku) i innych metod.

Ten wymóg nowej ustawy jest niemal całkowicie zgodny z art. 10 „Ukryta reklama” obowiązującej wcześniej ustawy, a także art. 4 ustawy o środkach masowego przekazu. W praktyce sądowej i administracyjnej prawie nie ma przypadków ścigania za rozpowszechnianie ukrytej reklamy. Brakuje również materiałów analitycznych na temat ukrytej reklamy: być może wynika to z braku specjalnego sprzętu i technologii, przepisów technicznych umożliwiających identyfikację takiej reklamy.

Wymóg ten stanowi nowość w Prawie reklamy i ma na celu ochronę małoletnich ze względu na cechy psychiczne dzieci, ich łatwowierność i brak doświadczenia.

13. Przy produkcji, umieszczaniu i rozpowszechnianiu reklam należy przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym wymagań ustawodawstwa dotyczącego języka państwowego Federacji Rosyjskiej, przepisów dotyczących prawa autorskiego i praw pokrewnych.

Dany główna zasada można ogólnie nazwać wymogiem legalności reklamy. Takie sformułowanie prawa pozwala na zastosowanie do reklamy innych przepisów, które nie są sprzeczne z Prawem reklamowym.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 1 czerwca 2005 r. Nr 53-FZ „O języku państwowym Federacji Rosyjskiej”, używając języka rosyjskiego, w tym w reklamie (art. 1 ust. 6), użycie słów i wyrażeń, które nie spełniają norm współczesnego języka rosyjskiego, nie jest dozwolony język literacki, z wyjątkiem słów obcych, które nie mają powszechnie używanych odpowiedników w języku rosyjskim. Niestety, normy współczesnego rosyjskiego języka literackiego, zasady rosyjskiej pisowni i interpunkcji nie zostały jeszcze zatwierdzone jako akt normatywny. W reklamach często dochodzi do naruszeń ustalone zasady Język rosyjski, błędy gramatyczne, stylistyczne, interpunkcyjne, językowe i inne. Dość często można spotkać reklamy zawierające słowa i wyrażenia, których nie ma w żadnym słowniku: „snickersny”, „tonkomoto” itp. Nie ma jeszcze przypadków ścigania za naruszenie zasad używania współczesnego rosyjskiego języka literackiego w reklamie i innych obszarach stać się powszechne. Trudno jest regulować aktami prawnymi tak wielkie i żywe zjawisko, jak język rosyjski, dlatego uzasadnione wydaje się wykorzystanie możliwości samoregulacji w celu zapobiegania naruszeniom zasad języka rosyjskiego w reklamie.

Wykorzystywanie wyników działalności twórczej (własności intelektualnej) w reklamie musi odbywać się zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. W Rosji dzieła nauki, literatury, sztuki, programy komputerowe i bazy danych są chronione jako przedmioty własności intelektualnej; występy, produkcje, fonogramy, przekazy nadawane na antenie lub drogą kablową programów radiowych i telewizyjnych; wynalazki, wzory użytkowe i wzory przemysłowe; znaki towarowe, znaki usługowe i nazwy pochodzenia; marki, oznaczenia handlowe, tajemnice produkcyjne (know-how) i inne przedmioty. Wykorzystanie powyższych przedmiotów w reklamie musi być oparte na odpowiedniej umowie lub własności na innej podstawie.

Towary, których produkcja i (lub) sprzedaż są zabronione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

Narkotyki, substancje psychotropowe i ich prekursory;

Materiały wybuchowe i materiały, z wyjątkiem wyrobów pirotechnicznych;

Organy i (lub) tkanki ludzkie jako przedmiot kupna i sprzedaży;

Towar podlegający rejestracji państwowej, w przypadku braku takiej rejestracji;

Towar podlegający obowiązkowej certyfikacji lub innemu obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności z wymaganiami przepisów technicznych, w przypadku braku takiej certyfikacji lub potwierdzenia takiej zgodności;

Towary, których produkcja i (lub) sprzedaż wymaga uzyskania licencji lub innych specjalnych zezwoleń, w przypadku braku takich zezwoleń.

Wymogi te były częściowo obecne w poprzednim ustawodawstwie. Powinniśmy z zadowoleniem przyjąć zniesienie obowiązkowego podawania numeru licencji i nazwy organu, który wydał licencję w reklamie, a także obowiązkowego oznaczenia „podlega obowiązkowej certyfikacji” (ustawa „O reklamie” 1995, art. 5).

Ogólnie rzecz biorąc, artykuł ten dostosowuje przepisy dotyczące reklamy do Kodeksu karnego, Kodeksu wykroczeń administracyjnych, ustawy federalnej z dnia 8 stycznia 1998 r. nr 109-FZ „W sprawie środki odurzające i substancji psychotropowych” (zwana dalej ustawą o środkach odurzających i substancjach psychotropowych) oraz inne ustawy.

Państwo korzysta różne metody rozporządzenie stosunki gospodarcze, w tym wprowadzenie koncesji na niektóre rodzaje działalności, certyfikację, państwową rejestrację towarów, ustanowienie zakazów produkcji i sprzedaży niektórych produktów. Aby zrozumieć ten ogólny wymóg zakazujący reklamy niektórych towarów (robót, usług), należy zapoznać się z odpowiednimi przepisami.

Cel licencjonowania jest określony koniecznością kontroli państwa nad jakością i bezpieczeństwem produkcji towarów, wykonywania pracy i świadczenia usług w najważniejszych obszarach działalności dla społeczeństwa i państwa.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 8 sierpnia 2001 r. Nr 128-FZ „W sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności” (zwaną dalej ustawą o koncesjach) licencja to specjalne zezwolenie na prowadzenie określonego rodzaju działalności z zastrzeżeniem obowiązkowe przestrzeganie wymagań i warunków licencyjnych, wydanych przez organ wydający licencje osobie prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnemu. Ustawa o koncesjach ograniczyła zakres regulacji państwowych, kwalifikując jako licencjonowane tylko te rodzaje działalności, których realizacja może pociągać za sobą szkodę w prawach, uzasadnionych interesach, zdrowiu obywateli, obronności i bezpieczeństwie państwa, dziedzictwie kulturowym narodów Federacji Rosyjskiej i którego regulacja nie może odbywać się innymi metodami niż licencjonowanie.

Działalność instytucji kredytowych;

Działania edukacyjne;

Budynek;

Transport towarów i pasażerów;

Działalność medyczna;

Działalność w zakresie komunikacji.

Ustawa federalna z dnia 27 grudnia 2002 r. Nr 184-FZ „O przepisach technicznych” (zwana dalej ustawą o przepisach technicznych) definiuje certyfikację jako formę potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, przepisami norm lub warunki umów realizowanych przez jednostkę certyfikującą. Certyfikacja może być dobrowolna lub obowiązkowa.

Listę towarów podlegających obowiązkowej certyfikacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Do najważniejszych grup tego typu towarów zaliczają się:

Artykuły dla dzieci;

Artykuły spożywcze;

Produkty do zapobiegania i leczenia chorób;

Produkty kosmetyczne;

Wyroby tekstylne;

Produkty do szycia;

Dzianina;

Wyroby z futra i skóry owczej;

Materiały budowlane;

Sprzęt i urządzenia do ogrzewania i zaopatrzenia w ciepłą wodę, hydraulika;

Domowe umeblowanie;

Dobra używane w gospodarstwie domowym;

Artykuły religijne, artykuły rekreacyjne i rozrywkowe;

Artykuły sportowe;

Samochody.

Roboty i usługi na terytorium Rosji nie podlegają obowiązkowej certyfikacji.

Wykaz towarów podlegających rejestracji państwowej wymaga wyjaśnienia. Wykazy towarów podlegających rejestracji państwowej zawarte są w różnych przepisy prawne: zarządzenie Federalnej Służby Nadzoru w Ochronie Zdrowia i rozwój społeczny z dnia 14 marca 2005 r. nr 505-Pr/05 „W sprawie nazewnictwa technicznych i innych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych produkcji krajowej i zagranicznej podlegających rejestracji państwowej”, Zasady państwowej rejestracji leków (zatwierdzone przez Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 1998 r. Nr 01/29-14), Zarządzenie Ministra Zdrowia Federacji Rosyjskiej z dnia 10 listopada 2002 r. Nr 344 „W sprawie państwowej rejestracji środków dezynfekcyjnych, odkażających i deratyzujących do stosowania w życiu codziennym, w placówkach medycznych i innych placówkach zapewniających bezpieczeństwo i zdrowie ludzi”, Przepisy dotyczące rejestracji państwowej i prowadzenia rejestru państwowego niektórych rodzajów wyrobów stwarzających potencjalne zagrożenie dla ludzi oraz niektórych rodzajów wyrobów przywiezione na terytorium Federacji Rosyjskiej po raz pierwszy (zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 kwietnia 2001 r. nr 262).

Zgodnie z ostatnim z wymienionych dokumentów niektóre rodzaje produktów stwarzających potencjalne zagrożenie dla ludzi, a także te, które są przywożone na terytorium Federacji Rosyjskiej po raz pierwszy, podlegają rejestracji państwowej. Asortyment tych produktów został zatwierdzony przez Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej. Określone produkty są dopuszczone do produkcji, transportu, zakupu, przechowywania, sprzedaży, stosowania (użytkowania) po ich rejestracji państwowej. Rejestracja państwowa produkuje tego typu produkty Służba federalna w sprawie nadzoru w zakresie ochrony praw konsumentów i dobra człowieka.

Nowe prawo formalnie nie zawiera takiego wymogu jak rozpoznawalność reklamy; w artykułach poświęconych reklamie w programach i audycjach telewizyjnych, programach radiowych i audycjach radiowych, periodykach, reklamie rozpowszechnianej w sieciach telekomunikacyjnych wskazany jest obowiązek uprzedniego powiadomienia o rozpowszechnianiu reklam.

Ogólnie rzecz biorąc, ogólne wymagania nowego prawa stały się bardziej logiczne, szczegółowe, a jednocześnie wiele z nich jest bardziej ogólny charakter(na przykład wymóg legalności reklamy). Usunięto sprzeczności istniejące pomiędzy przepisami aktualne Prawo w sprawie reklamy i innych przepisów. Wiele przepisów dotychczasowego prawa, które wskazywały na niemożność lub niewłaściwość stosowania, zostało uchylonych.

Z książki Regulacje prawne reklamy autor Mamonov E

Z książki Prawo biznesowe autor Smagina IA

Z książki Międzybranżowe zasady ochrony pracy (zasady bezpieczeństwa) przy eksploatacji instalacji elektrycznych autor Zespół autorów

7.1. Ogólne wymagania 7.1.1. Podczas wykonywania prac na kablowych i napowietrznych liniach komunikacyjnych należy przestrzegać wymagań zawartych w tym rozdziale; na sprzęcie i urządzeniach SDTU znajdujących się w pomieszczeniach aparaturowych, obszarach dystrybucyjnych, ośrodkach radiokomunikacyjnych i pomieszczeniach na

Z książki Zasady bezpieczeństwa eksploatacji instalacji elektrycznych w pytaniach i odpowiedziach [Podręcznik do nauki i przygotowania do testu wiedzy] autor Kraśnik Walentin Wiktorowicz

13.1. Wymagania ogólne 13.1.1. Prace budowlane, instalacyjne, naprawcze i rozruchowe na terytorium organizacji będącej właścicielem instalacji elektrycznych muszą być wykonywane zgodnie z umową lub inną pisemną umową z budową i instalacją (naprawa, uruchomienie)

Z książki Prawo federalne „O reklamie”. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na rok 2009 autor Autor nieznany

7.1. Wymagania ogólne Pytanie 465. Podczas wykonywania jakiej pracy należy przestrzegać wymagań tej części Regulaminu Odpowiedź? Należy przestrzegać podczas wykonywania prac na CLS i liniach napowietrznych; na sprzęcie i urządzeniach SDTU znajdujących się w pomieszczeniach aparaturowych, terenowych, ośrodkach radiokomunikacyjnych

Z książki Regulacje prawne działalności reklamowej autor Bogacka Zofia Germanowna

13.1. Wymagania ogólne Pytanie 536. Jakie są obowiązki CMO przed rozpoczęciem pracy? Odpowiedź. Należy dostarczyć listę pracowników, którzy mają prawo wydawać polecenia pracy i być kierownikami pracy, z podaniem ich nazwiska i inicjałów, stanowiska, grupy bezpieczeństwa elektrycznego. Pytanie 537. Co

Z książki Prawo federalne „O reklamie”. Tekst ze zmianami i uzupełnieniami na rok 2011 autor Zespół autorów

Z książki Zasady bezpieczeństwa pożarowego w Federacji Rosyjskiej autor Autor nieznany autor Zespół autorów

Z książki Zasady bezpieczeństwa pożarowego w Federacji Rosyjskiej (z załącznikami) autor Zespół autorów

Z książki autora

Ogólne wymagania? Wiek na czas trwania pożyczki – 21 – 65 lat.? (Wiek w momencie ubiegania się o kredyt od 21 do 55 lat)? Całkowity staż pracy – co najmniej 12 miesięcy, w tym. w ostatnim miejscu pracy - co najmniej 4 miesiące.? Oficjalnie zarejestrowane zatrudnienie. Bank jest gotowy

Z książki autora

I. wymagania ogólne 1. Niniejsze Przepisy bezpieczeństwa przeciwpożarowego w Federacji Rosyjskiej (zwane dalej Przepisami) ustanawiają wymagania bezpieczeństwa przeciwpożarowego, które są obowiązkowe do stosowania i wykonywania przez władze publiczne, organy samorząd,

Z książki autora

I. wymagania ogólne 1. Niniejsze Przepisy bezpieczeństwa przeciwpożarowego Federacji Rosyjskiej (zwane dalej Regulaminami) ustanawiają wymagania bezpieczeństwa przeciwpożarowego, które są obowiązkowe do stosowania i wykonywania przez władze państwowe, samorządy lokalne,

Przedmiotem regulacji ustawy federalnej z dnia 13 marca 2006 r. FZ-38 „O reklamie” (zwanej dalej ustawą) są public relations powstałe w procesie produkcji, umieszczania i dystrybucji reklam na rynkach towarów, robót budowlanych, usług (zwanych dalej towarami) Federacji Rosyjskiej, w tym na rynkach bankowości, ubezpieczeń i innych usług związanych z wykorzystaniem w gotówce obywatele (osoby fizyczne) i osoby prawne, a także rynki papierów wartościowych.

Ustawa federalna „O reklamie” ma zastosowanie do obywateli Federacji Rosyjskiej i rosyjskich osób prawnych. Ponadto ustawa ma zastosowanie do zagranicznych osób prawnych, a także do cudzoziemców i bezpaństwowców - indywidualnych przedsiębiorców zarejestrowanych w określony sposób, zajmujących się produkcją, umieszczaniem i dystrybucją reklam na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna „O reklamie” ma zastosowanie również w przypadkach, gdy działania są wykonywane poza Federacją Rosyjską osoby prawne lub obywateli Federacji Rosyjskiej w dziedzinie reklamy, prowadzić do ograniczenia konkurencji, wprowadzać w błąd osoby prawne lub osoby fizyczne na terytorium Federacji Rosyjskiej lub pociągać za sobą inne negatywne skutki na rynkach towarów Federacji Rosyjskiej.

I tak na przykład reklamodawca znajdujący się na terytorium obcego państwa zlecił produkcję producentowi reklam reklamy, następnie zlokalizowane na terytorium Federacji Rosyjskiej. Jeśli tę reklamę po uznaniu dystrybucji na terytorium Federacji Rosyjskiej za niewłaściwą na mocy ustawodawstwa rosyjskiego, wówczas odpowiedzialność za niewłaściwą reklamę podmiotów działań reklamowych (w tym reklamodawców i producentów reklam działających na terytorium obcego państwa) powstaje zgodnie z ustawą federalną „ O reklamie” Erkenova F. Ustawodawstwo dotyczące reklamy: zyski i błędne obliczenia // Reklama - M., 2009. .

Ustawa nie ma zastosowania do stosunków związanych z produkcją, umieszczaniem i dystrybucją reklam politycznych.

Procedurę rozpowszechniania reklam politycznych regulują częściowo przepisy wyborcze, instrukcje Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej, a także ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej, akty organów przedstawicielskich samorządu lokalnego Mamonova E. A. Legal regulacja reklamy. - M., 2010..

Nieuczciwa reklama ma cztery cechy (część 2, art. 5). Jeżeli występuje przynajmniej jeden z nich, reklamę uważa się za nieuczciwą. Szczególnie interesujący jest element, który bezpośrednio łączy przepisy dotyczące reklamy z prawem konkurencji. Reklama stanowiąca czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych jest uważana za nieuczciwą. Zatem nieuczciwa reklama i nieuczciwa konkurencja jako przestępstwa w swojej treści prawnej całkowicie się pokrywają. W związku z tym podmioty działalności reklamowej przed publikacją tej czy innej reklamy muszą upewnić się, że informacje w niej zawarte nie są odzwierciedleniem nieuczciwej konkurencji występującej na rynku produktowym i innych.

Lista fałszywych reklam jest bardziej imponująca, obejmuje 20 konkretnych znaków (część 3 art. 5). Na przykład reklama zawierająca fałszywe informacje o przewadze reklamowanego produktu nad towarami znajdującymi się w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców, jest uważana za niewiarygodną; o jakichkolwiek cechach produktu; o koszcie lub cenie towaru, sposobie płatności, wysokości rabatów, taryf i innych warunkach zakupu towaru; o zobowiązaniach gwarancyjnych producenta lub sprzedawcy towaru; w sprawie prawa do posługiwania się oficjalnymi symbolami państwowymi (flagi, herby, hymny) i symbolami organizacji międzynarodowych; o oficjalnym lub publicznym uznaniu, o otrzymaniu medali, nagród, dyplomów lub innych nagród; na podstawie rekomendacji osób fizycznych lub prawnych dotyczących przedmiotu reklamy lub na jego zatwierdzeniu przez osoby fizyczne lub prawne; o rzeczywistej wielkości popytu na reklamowany lub inny produkt; o producencie lub sprzedawcy reklamowanego produktu.

Oprócz wykazu nieuczciwej i nierzetelnej reklamy, art. 5 ustawy „O reklamie” zawiera zbiór zakazów dotyczących treści reklamy, jej fabuły i tematu. Na przykład reklama nie powinna nawoływać do działań nielegalnych; wzywać do przemocy i okrucieństwa; w reklamie nie wolno pokazywać procesów palenia i spożywania napojów alkoholowych, a także piwa i napojów wytwarzanych na jego bazie itp.

Lista ta zapewnia realizację głównego celu ustawy „O reklamie”: realizację prawa konsumentów do uczciwej i rzetelnej reklamy, zapobieganie naruszeniom przepisów dotyczących reklamy oraz zwalczanie przypadków niewłaściwej reklamy.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Podobne dokumenty

    Pojęcie reklamy z punktu widzenia złożonego zjawiska prawnego. Rodzaje podmiotów relacji reklamowych. Specjalne zasady mające na celu ochronę nieletnich. Istota fałszywej reklamy. Regulacje rządowe działalność reklamową.

    test, dodano 18.01.2015

    Regulacje prawne działalności reklamowej. Pojęcie podmiotów relacji reklamowych. Wymagania dotyczące reklamy. Pojęcie i rodzaje nieodpowiedniej reklamy. Państwowa regulacja działalności reklamowej. Odpowiedzialność za niewłaściwą reklamę.

    streszczenie, dodano 17.01.2008

    Charakterystyka instytutu reklamy w ustawodawstwo rosyjskie. Specjalne wymagania dot pewne gatunki reklama. Rodzaje i źródła regulacji prawnych niewłaściwej reklamy w Rosji. Kary za naruszenie przepisów reklamowych

    praca na kursie, dodano 27.05.2015

    Określenie głównych rodzajów zobowiązań umownych zawieranych w zakresie działalności reklamowej w Federacji Rosyjskiej. Rola praw własności intelektualnej w umowach reklamowych i ich ochrona. Pojęcie niewłaściwej reklamy. Wymagania dotyczące treści i sposobów dystrybucji reklam.

    praca na kursie, dodano 11.05.2013

    Główne rodzaje reklamy. Wizerunki ekologiczne w reklamie towarów i usług. Przedmioty środowiskowych stosunków prawnych. Regulacje środowiskowe wpływające na możliwości reklamy zewnętrznej. Wymagania środowiskowe jako zbiór ograniczeń.

    teza, dodana 25.09.2010

    Zakres stosowania ustawy o reklamie. Pojęcia stosowane w prawie. Pojęcie reklamy i sposoby jej dystrybucji. Uproszczenie pojęcia „niewłaściwa reklama”. Przedmiot i przedmiot działalności reklamowej: sponsoring i reklama sponsoringowa. Ogólne wymagania dotyczące reklamy.

    streszczenie, dodano 02.10.2010

    Wymagania legislacyjne i prawne dotyczące reklamy, ochrony dzieci przed informacjami szkodliwymi dla ich zdrowia i rozwoju; odpowiedzialność reklamodawcy. Zasady umieszczania nośników reklamy zewnętrznej. Procedura wydawania zezwoleń na montaż konstrukcji reklamowych.

    test, dodano 27.11.2014

    Pojęcie i istota reklamy, jej rola w relacjach handlowych towar-rynek. Regulacje prawne działalności reklamowej; ogólne i szczegółowe wymagania dotyczące reklamy. Niewłaściwa reklama; odpowiedzialność reklamodawcy za naruszenie prawa.

    test, dodano 24.05.2013