Odmowa wydania towaru: przepisy, przyczyny, tryb i skutki. Odmowa wydania towaru: przepisy, przyczyny, tryb i skutki Kiedy możliwa jest odmowa wydania towaru
Art. 195. Podstawy zwolnienia towaru i tryb zwolnienia towaru
1. Zwolnienie towaru następuje przez organy celne z zastrzeżeniem następujących warunków:
1) organowi celnemu przedstawiono licencje, świadectwa, zezwolenia i (lub) inne dokumenty niezbędne do zwolnienia towarów zgodnie z niniejszym Kodeksem i (lub) innymi umowami międzynarodowymi państw członkowskich unii celnej;
2) osoby spełniły niezbędne wymagania i warunki umieszczenia towaru pod wybranym procedura celna zgodnie z niniejszym Kodeksem oraz przy ustanawianiu procedur celnych zgodnie z art. 202 ust. 2 niniejszego Kodeksu - umowy międzynarodowe państw członkowskich unii celnej i (lub) ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej;
3) w odniesieniu do towaru uiszczono cła i podatki lub złożono zabezpieczenie ich zapłaty zgodnie z niniejszym Kodeksem.
2. Zgłaszający ponosi odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem państw członkowskich Unii Celnej za nierzetelność przekazanych informacji, także wtedy, gdy organy celne podejmują decyzję o zwolnieniu towarów z wykorzystaniem systemu zarządzania ryzykiem.
3. Zwolnienie towaru przez organy celne następuje w terminie nieprzekraczającym terminów określonych w art. 196 niniejszego Kodeksu.
4. Wydania towaru dokonuje urzędnik organ celny poprzez dokonanie (umieszczenie) odpowiednich oznaczeń w zgłoszeniu celnym, dokumentach handlowych, transportowych (przewozowych), a także odpowiednich informacji w systemach informatycznych organu celnego.
Art. 196. Termin wydania towaru
1. Zwolnienie towaru musi zostać dokonane przez organ celny nie później niż w ciągu dwóch dni roboczych od dnia następującego po dniu rejestracji zgłoszenia celnego, chyba że niniejszy Kodeks stanowi inaczej. Podany okres obejmuje czas kontrola celna.
2. Termin na wydanie towaru może zostać przedłużony za pisemną zgodą naczelnika (szefa) organu celnego lub upoważnionego przez niego urzędnika i nie może przekroczyć dziesięciu dni roboczych, licząc od dnia następującego po dniu rejestracji zgłoszenia celnego , chyba że niniejszy Kodeks stanowi inaczej.
3. Podczas korzystania ze wstępnego deklaracja celna towarów zgodnie z art. 193 niniejszego Kodeksu, zwolnienie towarów musi zostać zakończone przez organ celny nie później niż w ciągu dwóch dni roboczych od następnego dnia po przedstawieniu towarów organowi celnemu, który zarejestrował zgłoszenie celne.
Termin ten może zostać przedłużony w sposób określony w ustępie 2 niniejszego artykułu i nie może przekroczyć dziesięciu dni roboczych od następnego dnia po przedstawieniu towaru organowi celnemu, który przyjął zgłoszenie celne.
Art. 197. Zwolnienie towaru przed dokonaniem zgłoszenia celnego
1. W przypadku objęcia procedurą celną, z wyjątkiem procedury celnej tranzytu celnego, przywiezionego (przywiezionego) na obszar celny unii celnej poszczególne kategorie towarów określonych w art. 178 niniejszego Kodeksu, a także przy zastosowaniu szczególnych uproszczeń w stosunku do upoważnionych przedsiębiorców zgodnie z art. 41 ust. 2 niniejszego Kodeksu, zwolnienie towarów może nastąpić przed złożeniem zgłoszenia celnego, pod warunkiem że zgłaszający przedstawia:
1) dokumenty handlowe lub inne zawierające informacje o nadawcy i odbiorcy towaru, kraju wysyłki i przeznaczenia towaru, nazwie, opisie, kodzie klasyfikacyjnym towaru zgodnie z Nomenklaturą Wyrobów zagraniczna działalność gospodarcza na poziomie co najmniej czterech pierwszych znaków ilość, wagę brutto i wartość fakturową towaru;
2) obowiązek w pismo o złożeniu zgłoszenia celnego i złożeniu potrzebne dokumenty oraz informację nie później niż dziesiątego dnia miesiąca następującego po miesiącu wydania towaru, zawierającą informację o celu wykorzystania towaru oraz procedurze celnej, której towar jest objęty;
3) dokumenty i informacje potwierdzające przestrzeganie zakazów i ograniczeń, z wyjątkiem przypadków, gdy takie dokumenty i informacje można przedstawić przy składaniu zgłoszenia celnego.
2. Przy zwolnieniu towaru przed złożeniem zgłoszenia celnego obowiązuje obowiązek zapłaty podatków importowych cła, podatki od tych towarów:
1) powstaje dla zgłaszającego od chwili takiego zwolnienia;
2) kończy się w przypadkach określonych w pkt 1) - 7), 9) i 10) ust. 2 art. 80 niniejszego Kodeksu oraz z chwilą wpisania (umieszczenia) w zgłoszeniu celnym uwag o zwolnieniu towarów;
3) podlega wykonaniu:
przed upływem terminu określonego w akapicie 2) ustępu 1 niniejszego artykułu. W tym przypadku do obliczenia ceł i podatków importowych stosuje się stawki ceł, podatków i kursów walut ustalone zgodnie z ustawodawstwem państwa członkowskiego unii celnej, obowiązujące w dniu rejestracji zgłoszenia celnego , są stosowane;
jeżeli w okresie określonym w ustępie 1 punkt 2) niniejszego artykułu, w odniesieniu do towarów zwolnionych przed złożeniem zgłoszenia celnego, organ celny nie dokona (umieści) znaków przy zwolnieniu towarów w (na) zgłoszenie celne – w ostatnim dniu okresu określonego w ust. 1 pkt 2) niniejszego artykułu. W takim przypadku do celów obliczenia ceł i podatków przywozowych przyjmuje się stawki ceł, podatków i kursów walut ustalone zgodnie z ustawodawstwem państwa członkowskiego unii celnej, obowiązujące w ostatnim dniu okresu określonego w akapit 2) ustępu 1 niniejszego artykułu.
3. W odniesieniu do towarów określonych w art. 178 niniejszego Kodeksu, z wyjątkiem towarów niezbędnych do usuwania skutków klęsk żywiołowych, klęsk żywiołowych i spowodowanych przez człowieka, wyrobów wojskowych niezbędnych do prowadzenia działań pokojowych lub prowadzenia ćwiczeń, a także w ramach pomocy humanitarnej i technicznej, po ich wydaniu przed złożeniem zgłoszenia celnego, udzielane jest zabezpieczenie zapłaty ceł i podatków.
4. Zwolnienie przed złożeniem zgłoszenia celnego towarów, których zgłaszający jest upoważnionym przedsiębiorcą, stosuje się pod warunkiem, że wysokość należnych ceł i podatków importowych nie przekracza kwoty zabezpieczenia zapłaty ceł i podatków przekazanego przez upoważnionego przedsiębiorcę zgodnie z art. 39 niniejszego Kodeksu, jeżeli przewiduje to ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej.
Art. 198. Wydanie towaru, gdy konieczne jest zbadanie dokumentów, próbek i próbek towaru lub uzyskanie opinii biegłego
1. Jeżeli organy celne zdecydują o konieczności zbadania próbek lub okazów towarów, szczegółowe dokumentacja techniczna lub przeprowadzenie kontroli w celu sprawdzenia prawdziwości informacji podanych w zgłoszeniu celnym lub innych dokumentach złożonych organom celnym, zwolnienie towaru następuje przed otrzymaniem wyników kontroli celnej, pod warunkiem że zgłaszający złożył zabezpieczenie z tytułu zapłaty ceł, podatków w wysokości należności celnych, podatków, które mogą zostać dodatkowo naliczone na podstawie wyników takich badań lub egzaminów.
2. Zwolnienie towaru nie następuje dopiero w przypadku wykrycia przez organy celne oznak wskazujących, że wobec towaru mogą być stosowane zakazy i ograniczenia, a zgłaszający nie przedstawił dowodu potwierdzającego ich przestrzeganie.
Art. 199. Zwolnienie towaru po wykryciu wykroczenie administracyjne lub przestępstwa
1. W przypadku wykrycia wykroczenia lub przestępstwa administracyjnego zwolnienie towarów może nastąpić przed zakończeniem postępowania lub zakończeniem procesu administracyjnego, chyba że towary te zostaną zajęte lub zajęte zgodnie z ustawodawstwem państw członkowskich unii celnej.
2. Ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej może przewidywać konieczność ustanowienia zabezpieczenia zapłaty ceł i podatków, które mogą zostać dodatkowo naliczone.
Art. 200. Towar zwolniony warunkowo
1. Za towar zwolniony warunkowo uważa się towar objęty procedurą celną dopuszczenia do spożycia krajowego, w odniesieniu do którego zapewniane są korzyści z tytułu zapłaty ceł przywozowych i podatków związanych z ograniczeniami w użytkowaniu i (lub) zbywaniu towarów .
2. Towar zwolniony warunkowo można używać wyłącznie do celów odpowiadających warunkom udzielania świadczeń.
3. Towar zwolniony warunkowo ma status towaru zagranicznego i podlega kontroli celnej.
4. Towar objęty procedurą celną dopuszczenia do spożycia krajowego uważa się za zwolniony warunkowo do czasu ustania obowiązku zapłaty należnych ceł i podatków, chyba że ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej stanowi inaczej.
Po wygaśnięciu obowiązku zapłaty należnych ceł, podatków lub zaistnieniu innych okoliczności przewidzianych w umowach międzynarodowych i (lub) ustawodawstwie państw członkowskich unii celnej, towary warunkowo zwolnione uzyskują status towaru unii celnej.
Towary zwolnione warunkowo, w stosunku do których obowiązek zapłaty ceł i podatków wygasa poprzez zapłatę (pobranie) ceł i podatków, nie podlegają poddaniu procedurze celnej dopuszczenia do spożycia krajowego. Procedurę płacenia ceł i podatków w tym przypadku określa ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej.
5. Ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej może określić inne przypadki i tryb kwalifikowania towaru jako zwolnionego warunkowo.
Art. 201. Odmowa wydania towaru
1. Jeżeli warunki zwolnienia towarów określone w art. 195 ust. 1 niniejszego Kodeksu nie zostaną zachowane, a także w przypadkach określonych w ust. 2 niniejszego artykułu, organ celny, nie później niż przed upływem terminu o wydanie towaru, odmawia wydania towaru w formie pisemnej, podając wszystkie przyczyny, które były podstawą tego niepowodzenia oraz zalecenia dotyczące ich usunięcia.
Tryb rejestracji odmowy zwolnienia towaru określa decyzja Komisji Unii Celnej.
2. Organ celny odmawia wydania towaru, jeżeli w trakcie kontroli celnej towaru organy celne stwierdziły naruszenia przepisów celnych Unii Celnej, z wyjątkiem przypadków, gdy:
wyeliminowane zostały zidentyfikowane naruszenia niebędące podstawą do wszczęcia postępowania administracyjnego lub karnego;
stwierdzone naruszenia zostały usunięte, a zgłoszony towar nie został zatrzymany lub zatrzymany zgodnie z ustawodawstwem państw członkowskich unii celnej.
Urząd celny odmawia zwolnienia towaru. Zastanówmy się, dlaczego powstają takie sytuacje i zwróćmy uwagę na regulację regulacyjną tej kwestii. Spójrzmy na problem z różnych punktów widzenia.
Regulacja regulacyjna
Uczestnicy handlu zagranicznego mogą napotkać taki problem, gdy (lub) - odmowa wydania. Za podstawę prawną tego działania funkcjonariusze celni uznają następujące punkty Kodeksu Celnego Unii Celnej:
- klauzula 4 art. 190;
- klauzula 1 art. 201.
Tryb odmowy, rejestrację zgłoszenia ładunku, etapy rejestracji odmowy dopuszczenia produktów do procedury celnej określa Decyzja Komisji Unii Celnej, która działa pod numerem – nr 262 (decyzja wydana z dnia 20 maja 2010).
Procedurę odmowy, rejestrację TD, procedurę rejestracji odmowy dopuszczenia produktów do TPTT określa Decyzja Komisji CU, działająca pod numerem 438 (decyzja podjęta w dniu 17.08.2010).
Odmowa wydania towaru (normy)
Kiedy można odmówić wydania towaru?
Powód odmowy określa Kodeks CU. Powody są szczegółowo wymienione w art. 201. We wspomnianym artykule zauważono, że przy produkcji . Może się to zdarzyć w przypadku nieprzestrzegania zatwierdzonych warunków produkcji. Warunki te zostały opisane w art. 193, 195 TC TC.
Standardowe przypadki
Funkcjonariusze celni mają prawo odmówić wydania ładunku w następujących sytuacjach:
- Zgłaszający nie przedstawił przy zgłoszeniu ładunku dokumentów wymaganych do zwolnienia. Za takie papiery wartościowe uważa się:
- warunki określone w Kodeksie Celnym nie zostały spełnione. Wymagania te regulują objęcie produktów określoną procedurą celną. Może to być wymóg dotyczący przestrzegania zakazów, ograniczeń określonych w dokumentach;
- . Uważa się również, że nie ma zabezpieczenia zapłaty podatków;
- w przypadku przeprowadzenia procedur celnych w TO, w określonych ramach czasowych (reprezentują one 30 dni od dnia następującego po dniu rejestracji DT). Za przypadek uznaje się także przypadek, gdy produkty nie zostały zaprezentowane lub na pewien czas nałożono ograniczenia lub zakazy dotyczące konkretnego produktu.
Decyzja o odmowie wydania towaru (próbka)
Lista baz
CU TC zapewnia obszerną listę podstaw odmowy. Określony papier, a także ustawa federalna-311, która działa pod nazwą „On regulacje celne w Federacji Rosyjskiej” stwierdza, że zmiany takich wskaźników, jak kraj produkcji, kod klasyfikacyjny, nie stanowią podstawy do odmowy zwolnienia w następujących przypadkach:
- w przypadku zmiany powyższych danych uiszcza się opłaty celne;
- przeprowadzono dodatkowe. kontrole dotyczące niektórych punktów, podczas których złożono zabezpieczenie płatności w urzędzie celnym.
Jednak po wnikliwej analizie przepisów Kodeksu Celnego Unii Celnej można zauważyć, że zmiana danych dotyczących produktów ustalona w klauzuli 5 art. 181, organy celne mogą odmówić wydania produktów. W DT nie można zmieniać następujących danych dotyczących ładunku:
- opis;
- Nazwa;
- dane o opakowaniu, wadze (brutto/netto);
- dane dotyczące kraju produkcji, wyjścia;
- cena (cło, );
Procedura
Odmowa wydania produktów jest wydawana za pomocą System informacyjny odprawa celna. Jednocześnie tworzy dokument elektroniczny. Możliwe jest również umieszczenie oznaczeń na TD (nośniku papierowym).
W przypadku rejestracji odmowy wydania produktu należy wskazać wszystkie przyczyny, które były podstawą odmowy.
Działalność handlu zagranicznego. Import. Proszę powiedzieć: Organ celny odmówił zwolnienia ładunku. Według 311-FZ opłata została usunięta. Z jaką datą należy naliczyć? tę opłatę? Opłata pobierana jest z rachunku bieżącego (korzystamy z usługi Karty Celnej) w momencie składania wniosku o rejestrację TD. Podczas obciążania rachunku bieżącego następuje pokwitowanie z terminala. Później wystawiany jest TD z datą odmowy w polu „C” i datą w polu „54”. Czy mógłbyś doprecyzować, co się stanie w sytuacji, gdy ładunek zostanie zwolniony. W takim razie w jakim terminie powinna zostać naliczona Opłata?
Jeżeli zakupione towary importowane są przeznaczone na sprzedaż, to zanim organ celny podejmie decyzję o zwolnieniu ładunku, lepiej jest najpierw zarejestrować kwotę należności celnych na koncie 44 „Koszty sprzedaży”.
W dniu złożenia wniosku o dokonanie zgłoszenia celnego i odpisania należności celnej z rachunku bieżącego należy dokonać następujących wpisów:
– za złożenie zgłoszenia pobiera się cło;
– uiszczono opłatę celną.
W przypadku odmowy zwolnienia należności celne nie są zwracane zgłaszającemu. Podstawa – część 3 artykułu 129 Prawo federalne Nr 311-FZ. Dlatego w dniu odmowy wydania towaru należy uwzględnić uiszczoną opłatę w ciężar pozostałych wydatków
Debet 91-2 Kredyt 44
– uiszczono opłatę celną.
Jeżeli towar zostanie zwolniony, należy uwzględnić zapłacone cło w początkowej cenie majątku. Ponieważ zapłata ceł przy imporcie towarów jest obowiązkowa, koszty te należy uznać za bezpośrednio związane z nabyciem towaru i uwzględnić w koszcie (klauzula 6 PBU 5/01).
Racjonalne uzasadnienie
(Informacje, które pomogą Ci podjąć właściwą decyzję, są wyróżnione kolorem)
Oleg Dobry,
Jak uwzględnić w rachunkowości import towarów z krajów spoza Unii Celnej
Księgowość
Towary przyjmowane są do rozliczenia według rzeczywistego kosztu (klauzula 5 PBU 5/01 i klauzula 15 Wytyczne, zatwierdzony zarządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 28 grudnia 2001 r. nr 119n). Rzeczywisty koszt importowanych towarów składa się z następujących elementów:
· Cena kontraktu;
· dodatkowe wydatki kupującego nie wliczone w cenę transakcyjną, takie jak koszty dostawy;
· cła i opłaty;
· podatki akcyzowe (od towarów objętych akcyzą).
Wniosek ten wynika z paragrafu 6 PBU 5/01, paragrafu 16 Instrukcji Metodologicznych, zatwierdzonych rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 28 grudnia 2001 roku nr 119n.
Lista kosztów tworzących rzeczywisty koszt towaru podana w paragrafie 6 PBU 5/01 bezpośrednio obejmuje tylko cła, a cła nie są wymienione. Ponieważ jednak zapłata ceł przy imporcie towarów jest obowiązkowa, koszty te należy uznać za bezpośrednio związane z nabyciem towaru i ujęte w koszcie (klauzula 6 PBU 5/01).
W rachunkowości odzwierciedlić kształtowanie kosztu towarów za pomocą następujących wpisów:
Debet 41 Kredyt 60
– odzwierciedla wartość towaru w dniu przeniesienia własności;
Debet 44 Kredyt 60
– akceptowane są usługi transportu towarów;
Debet 44 Kredyt 60
– uwzględniono usługi pośrednictwa w zakupie towarów (przy zakupie towarów przez pośrednika);
Subkonto debetowe 44 kredytowe 76 „Rozliczenia z cłem”
Debet 41 Kredyt 44
– koszt towaru ustala się z uwzględnieniem kosztów związanych z nabyciem;
Podkonto debetowe 41 kredytowe 19 „Podatki akcyzowe”
– kwota podatku akcyzowego jest wliczona w koszt importowanego towaru.
Oleg Dobry, Kierownik Departamentu Opodatkowania Zysków Organizacji Departamentu Podatków i Podatków polityki taryf celnych Ministerstwo Finansów Rosji
Cła
Przez główna zasada Na odprawa celna towary podlegają opłacie celnej:
· dla operacji celnych;
· dla eskorty celnej;
· do przechowywania towarów.
Procedurę tę przewidują przepisy części 2 art. 123 ustawy z dnia 27 listopada 2010 r. nr 311-FZ.
Księgowość
Co do zasady płatności celne związane z eksportem towarów w rachunkowości powinny być odzwierciedlone na koncie 90 „Sprzedaż” podkoncie 5 „Cła wywozowe”. Procedura ta jest przewidziana w Instrukcji planu kont. W takim przypadku naliczenie i zapłata ceł (opłat) jest odzwierciedlona w następujących wpisach:
Debet 90-5 Kredyt 76 „Obliczenia dotyczące płatności celnych”
– naliczono cło (cło);
Obciążenie 76 „Obliczenia płatności celnych” Kredyt 51
– uiszczono cło (cło).
Opcja ta jest możliwa, jeśli do czasu zapłaty cła wywozowego zostały już uznane wpływy ze sprzedaży towarów na eksport. Oznacza to, że w rachunkowości dokonano już następujących wpisów:
Debet 62 Kredyt 90
– uwzględniane są przychody ze sprzedaży towarów na eksport.
Jednakże cło należy uiścić w momencie składania zgłoszenia (przed wywozem towaru), a przychód można rozpoznać dopiero w momencie przejścia własności towaru na kupującego. Co do zasady, zgodnie z warunkami umów handlu zagranicznego, własność przechodzi na kupującego dopiero w momencie dotarcia towaru do zagranicznego portu lub innego miejsca przeznaczenia. Dlatego bardziej celowe jest najpierw uwzględnienie kwot ceł na koncie 44 „Koszty sprzedaży”, a po rozpoznaniu przychodów odpisanie ich na konto 90:
Subkonto debetowe 44 „Płatności celne” Subkonto kredytowe 76 „Rozliczenia płatności celnych”
– opłaty celne zaliczane są do kosztów sprzedaży;
Jeżeli urząd celny odmówił zwolnienia towaru, a cło zostało już uiszczone, wówczas fakt nadpłaty zostanie potwierdzony zgłoszeniem towaru z zaznaczeniem odmowy zwolnienia. Organ celny umieszcza takie oznaczenia w kolumnie „C” głównego arkusza zgłoszenia. W szczególności pod numerem 2 umieszcza się za pomocą symboli cyfrowych datę odmowy wydania (XXXXXX – dzień, miesiąc, dwie ostatnie cyfry roku), pieczęć w formie nadruku „Wydanie odrzucone”, podpis urzędnika oraz odcisk pieczęci imiennej numerowanej.
W przypadku wycofania oświadczenia w kolumnie „C” pod numerem 3 dokonuje się wpisu: „DT cofnięte”, co potwierdza podpis urzędnika i odcisk imiennej pieczęci.
W związku z korektą wysokości należności celnych należnych przy eksporcie produktów może wystąpić nadpłata lub odwrotnie niedopłata. W takim przypadku niedopłatę można zaliczyć do celów podatku dochodowego w ramach pozostałych wydatków, a nadpłatę można zaliczyć do dochodu nieoperacyjnego. I należy to zrobić w okresie, gdy jest pełny deklaracja celna. Nie ma konieczności dokonywania korekt za poprzednie okresy.
1. Jeżeli nie zostaną zachowane warunki zwolnienia towarów określone w art. 195 ust. 1 niniejszego Kodeksu, a także w przypadkach określonych w art. 193 ust. 6 niniejszego Kodeksu oraz w ust. 2 niniejszego artykułu, organy celne organ, najpóźniej przed upływem terminu do wydania towaru, odmawia wydania towaru w formie pisemnej, podając wszelkie przyczyny, które były podstawą tej odmowy, oraz zalecenia dotyczące ich usunięcia (klauzula została uzupełniona Protokół Międzynarodowy z dnia 16 kwietnia 2010 r. Tryb rejestracji odmowy wydania towaru określa decyzja Komisji Unii Celnej.
2. Organ celny odmawia wydania towaru, jeżeli podczas kontroli celnej towaru organy celne stwierdziły naruszenia przepisów celnych Unii Celnej, z wyjątkiem przypadków, gdy: stwierdzone naruszenia nie stanowią podstawy do wszczęcia postępowania administracyjnego lub sprawa karna zostały wyeliminowane; stwierdzone naruszenia zostały usunięte, a zgłoszone towary nie zostały zajęte lub zajęte zgodnie z ustawodawstwem państw członkowskich unii celnej;
Komentarz do art. 201 Kodeksu pracy Unii Celnej
1. Komentowany artykuł poświęcony jest odmowie organu celnego zwolnienia towaru.
W pierwszej części komentowanego artykułu określono podstawy, termin i tryb sformalizowania odmowy wydania towaru.
Podstawą takiej odmowy są:
- nieprzestrzeganie warunków wydania towarów określonych w części 1 art. 195 komentowanego Kodeksu;
- w przypadkach określonych w części 6 art. 193 komentowanego Kodeksu oraz w części 2 komentowanego artykułu.
Zauważmy, że zgodnie z ust. 2 pierwszego komentowanego artykułu tryb rozpatrywania odmowy zwolnienia towaru określa decyzja Komisji Unii Celnej (od 2 lutego 2012 r. decyzją Euroazjatyckiej Komisji Gospodarczej). Decyzją taką jest Decyzja Komisji Unii Celnej z dnia 20 maja 2010 r. N 262 „W sprawie postępowania rejestracyjnego, odmowy rejestracji zgłoszenia towarowego i wykonania odmowy zwolnienia towaru” (wraz z „Instrukcją postępowania w sprawie rejestracja lub odmowa rejestracji zgłoszenia towarowego”, „Instrukcja dotycząca procedury rejestracji odmowy wydania towaru”). Odmowę wydania towaru formalizuje urzędnik poprzez umieszczenie stempla „Odmowa wydania” i (lub) odpowiednich wpisów (jeśli są wymagane) pod numerem 2 w kolumnie „C” głównego arkusza zgłoszenia towarowego oraz w górnej części prawy róg każdego egzemplarza dodatkowych arkuszy dołączonych do zgłoszenia towarowego, jeżeli takie arkusze są stosowane, a w przypadku wykorzystywania jako zgłoszenia towarowego dokumentów transportowych (przewozowych), handlowych i (lub) innych z zastrzeżeniem pisemnego oświadczenie (dalej – wniosek) lub wykaz towarów (dalej – wykaz) – w lewym górnym rogu każdego egzemplarza wniosku lub wykazu. Znaki te z kolei są potwierdzane podpisem i odciskiem imiennej pieczęci urzędnika. Informacja o odmowie wydania towaru wykonawczy wprowadza zgłoszenie towarowe do kopii elektronicznej (klauzula 3 Instrukcji dotyczącej procedury rejestracji odmowy wydania towaru).
Zgodnie z klauzulą 4 Instrukcji dotyczącą procedury rejestrowania odmowy wydania towaru w związku z poszczególne towary zadeklarowanych w zgłoszeniu towarów, warunki ich wydania nie są spełnione, urzędnik odmawia ich wydania. Jednocześnie inne towary zadeklarowane w zgłoszeniu towarów podlegają zwolnieniu w przewidziany sposób, chyba że ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej stanowi inaczej. Paragraf 5 Instrukcji dotyczącej procedury rejestrowania odmowy zwolnienia towarów stanowi, że w przypadku podjęcia decyzji o odmowie zwolnienia niektórych towarów zadeklarowanych w zgłoszeniu celnym, numer 2 w kolumnie „C” głównego i dodatkowego arkusza towarów zgłoszeniu, na którym znajdują się informacje o określonych towarach, urzędnik dokonuje wpisu: „Pozycja N (numer seryjny towaru wskazany w kolumnie 32 zgłoszenia towarów) – odmowa wydania” ze wskazaniem daty, co jest potwierdzane podpisem i odciskiem pieczęć z numerem osobistym. W takim przypadku stempel „Odmowa wydania” i (lub) odpowiednie wpisy nie są umieszczane na głównym arkuszu zgłoszenia towarowego. Urzędnik wprowadza określone informacje do elektronicznej kopii zgłoszenia towarowego za pomocą kodu zgodnego z Klasyfikatorem decyzji wydanych przez organ celny.
Podejmując decyzję o odmowie wydania poszczególnych towarów zadeklarowanych we wniosku lub wykazie, przy każdym produkcie, dla którego podjęto taką decyzję, urzędnik dokonuje wpisu: „Odmowa wydania” ze wskazaniem daty, złożeniem podpisu i odciśnięciem imienia i nazwiska numerowana pieczęć. Powody, które stanowiły podstawę odmowy wydania towaru, urzędnik wskazuje na odwrotnej stronie głównego arkusza zgłoszenia towaru, wniosku lub wykazu, poświadczonego podpisem i odciskiem imiennej numerowanej pieczęci.
Zgodnie z klauzulą 6 Instrukcji postępowania w sprawie rejestracji odmowy zwolnienia towarów, jeżeli decyzja o odmowie wydania zostanie podjęta w odniesieniu do wszystkich zadeklarowanych towarów, urzędnik zwraca zgłaszającemu kopię (kopie) zgłoszenia towarów, wniosku lub wykaz i załączone do niego dokumenty. Jeżeli decyzja o odmowie zwolnienia zostanie podjęta w odniesieniu do poszczególnych towarów zgłoszonych w zgłoszeniu towarów, wniosku lub wykazie, urzędnik zwraca zgłaszającemu lub przedstawicielowi celnemu kopię (kopie) zgłoszenia towarów, wniosku lub wykazu przeznaczonego (przeznaczonego) do zgłaszający.
Należy pamiętać, że zgodnie z paragrafem 7 Instrukcji postępowania w sprawie rejestracji odmowy wydania towaru zgłaszający ma prawo złożyć nowe zgłoszenie towaru po usunięciu przyczyn, które były podstawą odmowy wydania towaru.
2. W drugiej części komentowanego artykułu wskazano przypadki, w których stwierdzone naruszenia przepisów celnych unii celnej nie stanowią podstawy do odmowy zwolnienia towaru:
- wyeliminowano zidentyfikowane naruszenia niebędące podstawą do wszczęcia postępowania administracyjnego lub karnego;
- usunięte zostały stwierdzone naruszenia, a zgłoszony towar nie został zatrzymany lub zatrzymany zgodnie z ustawodawstwem państw członkowskich unii celnej.
Należy pamiętać, że w praktyce brak zabezpieczenia zapłaty należności celnych przed upływem terminu zwolnienia towaru, gdy zabezpieczenie jest obowiązkowe, również wyklucza zwolnienie towaru i wiąże się z podjęciem przez organ celny decyzji o odmówić wydania towaru (sprawa nr A37-818/2011; s. 6 Uogólnienia praktyka sądowa rozpatrywanie spraw związanych ze stosowaniem Kodeksu Celnego Unii Celnej na lata 2011-2012). Ponadto organ celny ma prawo odmówić zwolnienia towaru w przypadku niespełnienia warunków zwolnienia towaru (sprawa nr A37-1057/2011; klauzula 6 Uogólnienia praktyki sądowej przy rozpatrywaniu spraw związanych ze stosowaniem Kodeksu Celnego Unii Celnej na lata 2011-2012).
Konsultacje i uwagi prawników dotyczące art. 201 Kodeksu pracy Unii Celnej
Jeśli nadal masz pytania dotyczące art. 201 Kodeksu pracy Unii Celnej i chcesz mieć pewność co do aktualności przekazywanych informacji, możesz skonsultować się z prawnikami naszego serwisu.
Zapytanie można zadać telefonicznie lub na stronie internetowej. Wstępne konsultacje odbywają się bezpłatnie od 9:00 do 21:00 codziennie czasu moskiewskiego. Pytania otrzymane pomiędzy godziną 21:00 a 9:00 będą rozpatrywane następnego dnia.
I. Postanowienia ogólne
1. Niniejsza Instrukcja dotycząca postępowania w sprawie rejestracji lub odmowy rejestracji zgłoszenia towarowego (zwana dalej Instrukcją) została opracowana zgodnie z art. 190 Kodeksu Celnego Unii Celnej (zwanej dalej Kodeksem) i określa procedura rejestracji lub odmowy rejestracji zgłoszenia towarowego.
II. Procedura rejestracji zgłoszenia towarowego
3. Do złożenia DT należy dołączyć organowi celnemu dokumenty, na podstawie których został wypełniony DT, o których mowa w art. 183 i 184 Kodeksu oraz jego kopia elektroniczna, z wyjątkiem przypadków, gdy zgodnie z przepisami celnymi Unii Celnej dostarczenie elektronicznej kopii DT i (lub) określonych dokumentów nie jest wymagane.
Wraz z DT i dokumentami określonymi w niniejszym paragrafie, organowi celnemu składa się inwentarz dokumentów (zwany dalej inwentarzem) w dwóch egzemplarzach zgodnie z dodatkiem nr 1 do niniejszej Instrukcji, chyba że ustawodawstwo tego państwa stanowi inaczej państwa członkowskie unii celnej.
4. Datę i godzinę złożenia DT, jego elektronicznej kopii oraz niezbędnych dokumentów urzędnik organu celnego (zwany dalej urzędnikiem) odnotowuje w dzienniku rejestracji DT w formie papierowej i (lub) w formacie elektronicznym, formę i tryb utrzymywania określony w ustawodawstwie państw członkowskich unii celnej.
Złożenie DT potwierdza się przez umieszczenie daty i godziny na dwóch egzemplarzach inwentarza, podając nazwisko i inicjały urzędnika, chyba że ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej stanowi inaczej.
5. W celu podjęcia decyzji o rejestracji DT urzędnik w terminie nie dłuższym niż dwie godziny od chwili złożenia DT sprawdza obecność lub brak podstaw do odmowy rejestracji DT, o których mowa w ust. 4 ust. Artykuł 190 Kodeksu.
6. Jeżeli nie ma podstaw do odmowy rejestracji DT, urzędnik w terminie określonym w ust. 5 niniejszej Instrukcji przydziela DT numer rejestracyjny, utworzone w określony sposób.
Numer seryjny DT nadawany jest zgodnie z protokołem rejestracji DT.
Od 1 stycznia każdego kolejnego rok kalendarzowy Numeracja numerów seryjnych DT zaczyna się od jedynki.
7. Po zarejestrowaniu DT urzędnik wskazuje numer rejestracyjny DT i godzinę jego rejestracji w dwóch egzemplarzach inwentarza, które są poświadczone podpisem i odciskiem imiennej pieczęci numerowanej, chyba że ustawodawstwo państwa członkowskiego stanowi inaczej państwa członkowskie unii celnej, a także wskazuje numer rejestracyjny w odpowiedniej kolumnie DT.
Jeden egzemplarz spisu inwentarza, po dokonaniu odpowiednich oznaczeń, zwraca się zgłaszającemu lub przedstawicielowi celnemu, drugi dołącza się do DT i dokumentów, chyba że ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej stanowi inaczej.
8. Z chwilą nadania numeru rejestracyjnego ID staje się dokumentem potwierdzającym fakty mające znaczenie prawne.
9. Zgłaszając towary za pomocą dokumentów transportowych (transportowych), handlowych i (lub) innych jako DT, przedstawiając pisemne oświadczenie (dalej - wniosek) lub wykaz towarów (dalej - wykaz), urzędnik rejestruje wniosek lub wpisać do dziennika rejestracyjnego formę i tryb postępowania określony przez ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej.
Numer rejestracyjny zgłoszenia i listy nadawany jest w taki sam sposób, jak numer rejestracyjny DT, wygenerowany w określony sposób.
Od 1 stycznia każdego kolejnego roku kalendarzowego numeracja numerów seryjnych wniosków rozpoczyna się od jedynki.
10. Po zarejestrowaniu wniosku lub listy urzędnik wskazuje numer rejestracji w lewym górnym rogu każdego egzemplarza wniosku lub w odpowiednim wierszu wykazu.
III. Procedura odmowy rejestracji pojazdu mechanicznego
11. Jeżeli zachodzą podstawy do odmowy rejestracji DT, w tym gdy jako DT wykorzystuje się wniosek lub listę, urzędnik przed upływem terminu określonego w ust. 5 niniejszej Instrukcji sporządza kartę odmowy rejestracji DT (zwany dalej arkuszem odmowy) w dwóch egzemplarzach zgodnie z formularzem, instalowane przez aplikację 2 niniejszej Instrukcji, z obowiązkowym wskazaniem przyczyn odmowy rejestracji pojazdu.
Zgodnie z ustawodawstwem państw członkowskich unii celnej, urzędnik może skorzystać Odwrotna strona DT.
12. Arkusz odmowy jest rejestrowany przez urzędnika w rejestrze arkuszy odmów, którego forma i tryb przechowywania są określone przez ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej i jest poświadczony podpisem urzędnika z imienną numerowany znaczek.
W przypadku odmowy rejestracji towaru urzędnik przekazuje pierwszy egzemplarz arkusza odmowy zgłaszającemu lub przedstawicielowi celnemu, a także zwraca towar, dołączone do niego dokumenty i jego kopię elektroniczną.
Zgłaszający lub przedstawiciel celny umieszcza na drugim egzemplarzu arkusza odmowy datę i godzinę jego otrzymania, podając nazwisko i inicjały osoby, która otrzymała arkusz odmowy, oraz jej podpis.
Drugi egzemplarz arkusza odmowy pozostaje w organie celnym.
Aneks 1
do Instrukcji postępowania w sprawie rejestracji lub odmowy rejestracji
przy rejestracji zgłoszenia celnego
Lista dokumentów
N DT ____________________________
dostarczone przez ________________________________________
(nazwisko zgłaszającego lub przedstawiciela celnego)
|
|
|
|
|
|
| |
PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO. osoba, która złożyła oświadczenie o oświadczeniu, ______________________