Normy szczególnej oceny warunków pracy. Specjalna ocena warunków pracy (południe). Sout jest wymagany, ale nie dla każdego

1 stycznia 2014 r. Weszły w życie przepisy ustawy federalnej nr 426-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. „O specjalnej ocenie warunków pracy” (zwanej dalej ustawą nr 426-FZ). Zmiany wprowadzone tą ustawą stanowią kolejny etap realizacji przyjętej w 2012 roku Strategii Rozwoju Systemu Emerytalnego do 2030 roku. Ustawa ta interesuje płatników składek ubezpieczeniowych, którzy zatrudniają pracowników w szkodliwych i niebezpiecznych warunkach pracy.

Przypomnijmy, że począwszy od 1 stycznia 2013 roku, w celu zapewnienia uprawnień emerytalnych kategoriom emerytów uprawnionych do wcześniejszej emerytury, obowiązek opłacania Składki ubezpieczeniowe z dodatkową taryfą na finansowanie części ubezpieczeniowej renty pracowniczej dla niektórych kategorii ubezpieczających w związku z wypłatami i innymi wynagrodzeniami na rzecz ubezpieczonych zatrudnionych przy odpowiednich rodzajach pracy przy szkodliwych i trudnych warunkach pracy.

Ustalono wykaz osób, którym przysługuje preferencyjna emerytura pracownicza (tj. przed osiągnięciem przez mężczyzn 60. roku życia, a kobiet – 55. roku życia). Prawo federalne N 173-FZ „W sprawie emerytur pracowniczych w Federacja Rosyjska„(klauzula 1, art. 27) (zwana dalej ustawą nr 173-FZ). Lista ta określa rodzaje zawodów, w których praca jest wykonywana w szkodliwych, trudnych lub niebezpiecznych warunkach.

W związku z tym ustawa przewiduje w niektórych przypadkach prawo do emerytury od 45. roku życia dla kobiet i od 55. roku życia dla mężczyzn. W związku z tym okres pobierania emerytury dla tych kategorii może być o 10 lat dłuższy niż powszechnie ustalony okres dla emerytów i rencistów – „emerytów niezwolnionych”. Jednak w systemie emerytalnym obowiązującym do 2013 roku pracodawca nie ponosił dodatkowych kosztów związanych z występowaniem „szkodliwych” zawodów. Konsekwencją tego była z jednej strony niepewność wcześniejszych emerytur źródła finansowe, a z drugiej strony brak zainteresowania pracodawcy poprawą warunków pracy swoich pracowników.

Jednocześnie poprzednie ustawodawstwo emerytalne przewidywało przydzielanie preferencyjnych emerytur na podstawie list, a nie rzeczywistego obrazu warunków pracy. Tym samym emerytura dla „wcześniej pracujących” była wypłacana kosztem tych pracodawców, których pracownicy odchodzą na emeryturę w ogólnie przyjętym terminie.

Od dnia 1 stycznia 2013 r. pracodawcy osób uprawnionych do wcześniejszej emerytury z przyczyn określonych w ust. 1-18 ustawy federalnej N 173-FZ, są zobowiązani do przekazania dodatkowych składek ubezpieczeniowych do funduszu emerytalnego Rosji w celu sfinansowania części ubezpieczeniowej emerytury pracowniczej według stawek określonych w art. 58 ust. 3 ustawy federalnej N 212-FZ.

Jednocześnie w części 4 ww. artykułu ustalono, że płatnicy składek ubezpieczeniowych są zwolnieni z płacenia składek ubezpieczeniowych według stawek dodatkowych na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy, przeprowadzanej w sposób określony odrębną ustawą federalną prawo. Ustawa taka pojawiła się jednak dopiero pod koniec 2013 roku i weszła w życie 1 stycznia 2014 roku.

W związku z tym ustawa federalna nr 421-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. wprowadziła zmiany w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, w tym w art. 58.3 „Dodatkowe taryfy składek ubezpieczeniowych dla niektórych kategorii płatników składek ubezpieczeniowych od 1 stycznia 2013 r.” Ustawy federalnej nr 212-FZ z dnia 24 lipca 2009 r. (zwanej dalej ustawą nr 212-FZ). Ponadto ustawa nr 421-FZ zawiera niezależne przepisy określające możliwość i termin wykorzystania wyników certyfikacji miejsca pracy przeprowadzonej przed wejściem w życie ustawy nr 426-FZ.

Pierwszą rzeczą, na którą musisz zwrócić uwagę, jest:

Procedura aplikacji dodatkowe taryfy składek ubezpieczeniowych od 1 stycznia 2014 roku wiąże się nie tylko z faktem wpłat na rzecz osoby, zatrudnionych przy rodzajach pracy określonych w ust. 1-18 ust. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ), ale także z wynikami klasyfikacji warunków pracy na stanowiskach pracy przy określonych rodzajach pracy według stopnia szkodliwości i zagrożenia.

Z historii problemu

Do 1 stycznia 2014 r. tryb certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy określały następujące dokumenty:

- Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 26 kwietnia 2011 r. N 342n „W sprawie zatwierdzenia procedury certyfikacji stanowisk pracy zgodnie z warunkami pracy”;

— Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 31 sierpnia 2007 r. N 569 „W sprawie zatwierdzenia procedury certyfikacji stanowisk pracy zgodnie z warunkami pracy”;

— R 2.2.2006-05 „Przewodnik po higienicznej ocenie czynników środowiska pracy i proces pracy. Kryteria i klasyfikacja warunków pracy (zatwierdzone przez Rospotrebnadzor 29 lipca 2005 r.).

W zależności od stopnia odchylenia rzeczywistych warunków pracy od ustalonych norm warunki pracy ze względu na stopień szkodliwości i zagrożenia podzielono na 4 klasy:

I klasa – optymalna;

II klasa - do przyjęcia;

III klasa - szkodliwa (jednocześnie szkodliwe warunki pracy podzielono na 4 kolejne stopnie szkodliwości: I stopień III klasy (3.1), II stopień III klasy (3.2), III stopień III klasy (3.3 ), IV stopień, III klasa (3.4));

Czwarta klasa jest niebezpieczna.

Tym samym dla pracodawców, którzy przeprowadzili certyfikację przed 1 stycznia 2014 r., zakładom pracy na podstawie wyników certyfikacji zakładów pracy w zakresie warunków pracy przypisano dokładnie te klasy (podklasy).

Zgodnie z częścią 5 art. 15 ustawy N 421-FZ wyniki certyfikacji stanowisk pracy pod kątem warunków pracy obowiązują do końca okresu ich ważności, nie dłużej jednak niż do 31 grudnia 2018 r. włącznie.

Od dnia 01.01.2014 roku prowadzona jest specjalna ocena warunków pracy w odniesieniu do stanowisk pracy. Procedurę jego wdrożenia określa ustawa N 426-FZ, która weszła w życie 1 stycznia 2014 r.

Notatka! Zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 03.07.2014 r. wymóg urzędnicy wzywanie państwowych organów nadzoru do pracodawców do niezwłocznego przeprowadzenia szczególnej oceny warunków pracy lub certyfikacji stanowisk pracy są bezpodstawne.

Zgodnie z ustawą federalną N 421-FZ w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej wprowadzono zmiany, które znoszą procedurę certyfikacji miejsc pracy w oparciu o warunki pracy i wprowadzają procedurę specjalnej oceny warunków pracy.

Zgodnie z ustawą federalną N 426-FZ przeprowadza się specjalną ocenę warunków pracy zgodnie z zatwierdzoną metodologią jej wdrażania organ federalny władza wykonawcza, pełniąca funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz regulacji prawnych w dziedzinie pracy, z uwzględnieniem opinii Rosyjskiej Komisji Trójstronnej ds. Regulacji Stosunków Społecznych i Pracy.

Określona metodologia została zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 24 stycznia 2014 r. N 33n i jest dostępna rejestracja państwowa w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji. Jednocześnie wyniki certyfikacji miejsca pracy pod kątem warunków pracy są ważne przez 5 lat od dnia jej zakończenia, ale nie dłużej niż do 31 grudnia 2018 r. i mogą być wykorzystywane przez pracodawców do celów określonych w ustawie federalnej N 426- FZ, z wyjątkiem zwolnienia ze składek ubezpieczeniowych na Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej według dodatkowej stawki.

Koncepcja specjalnej oceny warunków pracy

Artykuł 3 ustawy N 426-FZ stanowi, że specjalna ocena warunków pracy to pojedynczy zestaw konsekwentnie wdrażanych środków mających na celu identyfikację szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników w środowisku pracy i procesie pracy oraz ocenę poziomu ich wpływu na pracownik. Na podstawie wyników tej specjalnej oceny ustalane są klasy (podklasy) warunków pracy w miejscu pracy.

Zgodnie z ustawą N 426-FZ wyniki specjalnej oceny warunków pracy można wykorzystać we wszystkich procedurach z zakresu ochrony pracy, które są obowiązkowe do wdrożenia przez wszystkich pracodawców. Mówimy o opracowaniu i wdrożeniu środków mających na celu poprawę warunków pracy pracowników; w sprawie zapewnienia pracownikom funduszy ochrona osobista; w sprawie organizacji obowiązkowych badań lekarskich; ustanawianie odpowiednich gwarancji i wynagrodzeń dla pracowników itp. Pełna lista możliwości wykorzystania wyników specjalnej oceny warunków pracy określa art. 7 ustawy nr 426-FZ.

Od wyników tej oceny specjalnej uzależniona jest między innymi wysokość ulgi (dopłaty) do stawki ubezpieczenia obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Na podstawie wyników oceny specjalnej ustalana jest wielkość taryfy, według której opłacane są dodatkowe składki. Fundusz emerytalny RF. Zgodnie z art. 58 ust. 3 ustawy N 212-FZ (zmienionej ustawą z dnia 28 grudnia 2013 r. N 421-FZ), w zależności od klasy i podklasy „szkodliwości”, wartość taryfy może wynosić od 0 do 8 procent.

Odpowiedzialność za organizację i finansowanie specjalnej oceny warunków pracy spoczywa na pracodawcy (część 1, art. 8 ustawy nr 426-FZ, art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Ocena specjalna nie jest przeprowadzana w odniesieniu do warunków pracy osób pracujących chałupniczo i zdalnie, a także pracowników, którzy podjęli umowę o pracę stosunki pracy z pracodawcami – osobami, które nimi nie są indywidualni przedsiębiorcy.

Ustawa nr 426-FZ nie ustanawia żadnych innych wyjątków. Oznacza to, że jeśli kwestia konieczności certyfikacji biurowych stanowisk pracy budziła kontrowersje (pismo Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 04.08.2013 N 15-1-859), to teraz zostało to jednoznacznie rozwiązane - warunki pracy w takich zakładach pracy podlegają bez wątpienia specjalnej ocenie.

Procedura przeprowadzania oceny specjalnej

Zgodnie z ustawą N 426-FZ głównymi etapami specjalnej oceny pracy są:

— przygotowanie do specjalnej oceny warunków pracy;

— identyfikacja potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;

— oświadczenie o zgodności warunków pracy ze stanem wymogi regulacyjne ochrona pracy;

— badania (testowanie) i pomiary szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;

— rejestracja wyników specjalnej oceny warunków pracy.

Etap przygotowawczy

Specjalnej oceny warunków pracy musi dokonać pracodawca wspólnie z wyspecjalizowaną organizacją, którą zatrudnia na podstawie umowy cywilnoprawnej. Wymagania dla takich organizacji podano w art. 19 ustawy nr 426-FZ.

Przede wszystkim należy je wpisać do rejestru, którego procedurę tworzenia zatwierdza rząd Federacji Rosyjskiej. Dokumenty statutowe organizacji przeprowadzającej ocenę muszą zawierać informację, że przeprowadza ona, jako główną lub jeden z rodzajów działalności, specjalną ocenę warunków pracy.

Ponadto organizacja musi posiadać co najmniej pięciu ekspertów, którzy otrzymali świadectwo biegłego uprawniającego do wykonywania pracy w ramach specjalnej oceny warunków pracy, w tym co najmniej jednego eksperta posiadającego wykształcenie specjalistyczne w jednej ze specjalności – higiena ogólna lekarz, lekarz higieny pracy, lekarz badań laboratoryjnych sanitarno-higienicznych. Ponadto dla tej organizacji jest to obowiązkowe jednostka strukturalna akredytowane laboratorium badawcze (centrum).

Ustawa ustanawia zasadę niezależności organizacji dokonujących ocen specjalnych. Zgodnie z art. 22 ustawy N 426-FZ, niezależnie od tego, czy organizacja jest wpisana do rejestru, czy nie, nie może przeprowadzić specjalnej oceny warunków pracy, jeżeli jej menedżerowie i inni urzędnicy są założycielami osoby prawne, na których stanowiskach pracy przeprowadzana jest specjalna ocena. Niemożliwe jest powierzenie szczególnej oceny spółce współzależnej, także w przypadku, gdy bliscy krewni (rodzice, małżonkowie, dzieci, bracia, siostry, a także bracia, siostry, rodzice, dzieci małżonków i małżonkowie dzieci) założycieli spółki organizacja pracy na stanowiskach kierowniczych w niej, która musi oceniać warunki pracy.

Na etapie przygotowawczym pracodawca musi przede wszystkim zawrzeć umowę cywilną z jedną lub kilkoma wymienionymi organizacjami specjalnymi. Ponadto organizacja musi utworzyć komisję, która przeprowadzi specjalną ocenę warunków pracy i zatwierdzi harmonogram tego wydarzenia.

Liczba członków tej komisji musi być nieparzysta. Konkretny skład nie jest określony przez prawo. Jeśli mówimy o w przypadku małego podmiotu gospodarczego, wówczas w skład prowizji wchodzi pracodawca – indywidualny przedsiębiorca osobiście, w przypadku organizacji – kierownik organizacji, inni upoważnieni przedstawiciele pracodawcy, m.in. specjalista ds. ochrony pracy, członkowie związków zawodowych itp.

Ponieważ od wyników specjalnej oceny zależy nie tylko wysokość dodatkowej taryfy, ale także prawo do wcześniejszej emerytury danego pracownika w starszym wieku, logiczne wydaje się włączenie do takiej komisji specjalisty ds. wykonywania pracy w sprawie wcześniejszej emerytury (co do zasady jest to pracownik służby personalnej).

Możliwość włączenia takiego specjalisty jest oczywista na przykład przy sporządzaniu listy stanowisk pracy, na których należy przeprowadzić specjalną ocenę, wskazując podobne miejsca pracy, a także przy sporządzaniu listy szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji na stanowiska pracy przewidziane w wykazach odpowiednich prac, z uwzględnieniem tego, która emerytura pracownicza jest przyznawana przed terminem i które podlegają badaniom (testom) i pomiarom.

Praca ta wymaga znajomości przepisów dotyczących świadczenia wcześniejszych emerytur i ich stosowania wobec pracowników organizacji, w której przeprowadzana jest specjalna ocena warunków pracy, a zgodnie z ustawą N 426-FZ listy te sporządza ekspert organizacji prowadzącej ocenie specjalnej, którzy mogą nie posiadać takiego doświadczenia.

Przed rozpoczęciem pracy w celu oceny warunków pracy komisja musi zatwierdzić listę stanowisk pracy podlegających ocenie. W takim przypadku konieczne jest wskazanie, które z nich są podobne.

Są to stanowiska pracy, które jednocześnie spełniają następujące warunki:

- muszą znajdować się w jednym lub większej liczbie tego samego typu pomieszczenia produkcyjne(obszary produkcyjne);

— wyposażone w takie same systemy wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania i oświetlenia;

— pracownicy pracują w tym samym zawodzie, stanowisku, specjalności. Ich funkcje pracy takie same, podobnie jak godziny pracy. A podczas wykonywania swoich obowiązków służbowych korzystają z tych samych urządzeń produkcyjnych, narzędzi, urządzeń, materiałów i surowców. Jednocześnie są wyposażeni w takie same środki ochrony osobistej.

Jeżeli istnieją podobne stanowiska pracy, szczególnej oceny warunków pracy dokonuje się tylko w odniesieniu do 20% z nich (ale nie mniej niż dwóch stanowisk pracy), a jej wyniki stosuje się do wszystkich podobnych stanowisk pracy.

W takim przypadku wypełniana jest pojedyncza karta specjalnej oceny warunków pracy. Zasada ta pozwoli pracodawcy zaoszczędzić 80 procent podobnych stanowisk pracy na specjalnych ocenach.

Identyfikacja warunków niebezpiecznych

Wszystkie szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne zidentyfikowane podczas oceny warunków pracy podlegają badaniom (testom) i pomiarom. Ich lista jest tworzona przez komisję na podstawie stanowych wymagań regulacyjnych dotyczących ochrony pracy i cech proces technologiczny oraz urządzenia produkcyjne, użyte materiały i surowce.

Pod uwagę brane są także wyniki wcześniej przeprowadzonych badań (testów) i pomiarów szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcyjnych oraz sugestie płynące od pracowników.

Identyfikacja czynników potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych to proces porównywania czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy zidentyfikowanych w miejscu pracy z czynnikami przewidzianymi w klasyfikatorze szkodliwych i niebezpiecznych czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy.

Jeżeli na stanowisku pracy nie zostaną stwierdzone żadne czynniki szkodliwe lub niebezpieczne, komisja uznaje panujące tam warunki pracy za dopuszczalne, a badania (badania) i pomiary czynników środowiska pracy i procesu pracy nie są przeprowadzane.

Jednocześnie pracodawca ma obowiązek złożyć oświadczenie o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami ochrony pracy obowiązującymi w takich zakładach pracy (oświadczenie takie jest ważne przez pięć lat).

Jeśli jednak komisja uzna je za szkodliwe lub niebezpieczne, zleca badania (testy) i pomiary zidentyfikowanych czynników potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych.

Należy zaznaczyć, że identyfikacji nie dokonuje się w odniesieniu do stanowisk pracy zatrudnieni przez robotników, zawody (stanowiska, specjalizacje), które znajdują się w wykazach, biorąc pod uwagę, w którym przeprowadza się wcześniejsze przyznanie emerytury pracowniczej, a także zawody zatrudnione przez pracowników, którzy zgodnie z przepisami ustawowymi i innymi przepisami prawnymi ustawy, otrzymują gwarancje i rekompensatę za pracę w niebezpiecznych i (lub) niebezpiecznych warunkach. Komisja podejmuje jednocześnie decyzję o przeprowadzeniu badań (testów) i pomiarów czynników potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych na takich stanowiskach pracy.

Wszystkie zidentyfikowane czynniki potencjalnie szkodliwe lub niebezpieczne poddawane są badaniom (testom) i pomiarom. Lista takich czynników jest tworzona przez komisję na podstawie państwowych wymagań regulacyjnych dotyczących ochrony pracy, charakterystyki procesu technologicznego i wyposażenia produkcyjnego, zastosowanych surowców i materiałów, wyników wcześniej przeprowadzonych badań (testów) oraz pomiarów czynników w czasie pracy środowiska i procesu pracy, a także w oparciu o sugestie pracowników.

Badania (testy) i pomiary rzeczywistych wartości czynników szkodliwych lub niebezpiecznych przeprowadza laboratorium badawcze (ośrodek) organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy.

Każdemu stanowisku pracy na podstawie wyników odpowiednich badań (testów) i pomiarów przypisuje się odpowiednią klasę (podklasę) warunków pracy ze względu na stopień ich „szkodliwości”.

Klasyfikacja warunków pracy

Warunki pracy ze względu na stopień szkodliwości i zagrożenia dzieli się na cztery klasy: optymalne, dopuszczalne, szkodliwe i niebezpieczne.

Optymalne warunki to takie, w których organizm pracownika nie jest narażony na działanie czynników szkodliwych lub niebezpiecznych lub poziom ich narażenia jest minimalny i stwarzają warunki do utrzymania wysoki poziom występ (I klasa).

Warunki pracy uważa się za dopuszczalne, jeżeli na organizm pracownika działają czynniki szkodliwe lub niebezpieczne, których wartości wskaźników nie przekraczają wartości ustalonych normami lub w czasie regulowanego odpoczynku przywracane są zmiany funkcjonalne w organizmie pracownika lub do początku następnej zmiany (2 klasa).

Warunki można uznać za szkodliwe, gdy poziom narażenia na czynniki szkodliwe lub niebezpieczne przekracza wartości ustalone normami (normy higieniczne) (3 klasa). Podobnie jak w przypadku certyfikacji stanowisk pracy, przewidziano cztery podklasy niebezpiecznych warunków pracy (3.1-3.4).

Niebezpieczne warunki pracy to warunki pracy charakteryzujące się występowaniem czynników szkodliwych lub niebezpiecznych, których poziom może stworzyć zagrożenie dla życia pracownika przez cały lub część dnia pracy (zmiana) oraz skutki zapewniają ich ekspozycję wysokie ryzyko rozwoju ostrej choroby zawodowej w tym okresie aktywność zawodowa(4 klasie).

Deklaracja zgodności

Ustawa N 426-FZ przewiduje nową procedurę - oświadczenie o przestrzeganiu warunków pracy, tj. potwierdzenie przez pracodawcę zgodności warunków pracy w jego miejscu pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy.

Zatem, jeśli w miejscu pracy nie zostaną zidentyfikowane szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, komisja uznaje warunki pracy w tym miejscu pracy za akceptowalne.

Jednocześnie nie prowadzi się badań (testów) i pomiarów szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji.

W odniesieniu do takich miejsc pracy w inspekcja pracy przedłożono oświadczenie o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy. Forma i tryb składania takiego oświadczenia zostaną zatwierdzone przez Ministerstwo Pracy Federacji Rosyjskiej.

Niniejsza deklaracja jest ważna przez pięć lat. Określony okres liczony jest od dnia zatwierdzenia protokołu specjalnej oceny warunków pracy.

Ponadto, jeżeli w okresie ważności tego oświadczenia zdarzy się wypadek pracownikowi zatrudnionemu w „dopuszczalnym” miejscu pracy lub zdiagnozowana zostanie u niego choroba zawodowa, wówczas w stosunku do tego miejsca pracy oświadczenie ulega rozwiązaniu, czyli nieplanowanemu urlopowi specjalnemu przeprowadzana jest ocena warunków pracy.

Natomiast jeśli w ciągu wyznaczonych pięciu lat pracownikom nie przydarzy się żaden wypadek itp., wówczas ważność oświadczenia zostaje automatycznie przedłużona na kolejne pięć lat.

Wyniki specjalnej oceny warunków pracy

Organizacja przeprowadzająca specjalną ocenę po zakończeniu wszystkich prac sporządza raport (art. 15 ustawy nr 426-FZ). Zawiera informacje o firmie przeprowadzającej ocenę specjalną wraz z kopiami dokumentów potwierdzających spełnienie przez nią niezbędnych wymagań.

W raporcie zamieszczono wykaz stanowisk pracy, na których przeprowadzono specjalną ocenę, ze wskazaniem szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, które zostały zidentyfikowane na tych stanowiskach pracy. Ponadto raport zawiera:

— karty szczególnej oceny warunków pracy wydawane dla określonych stanowisk pracy (jedna karta wydawana jest dla podobnych stanowisk pracy);

— protokoły prowadzenia badań (testów) i pomiarów zidentyfikowanych szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;

— protokoły oceny skuteczności ŚOI;

— protokół komisji zawierający decyzję o niemożności prowadzenia badań (badań) i pomiarów niektórych „niebezpiecznych” stanowisk pracy;

— skrócone oświadczenie o szczególnej ocenie warunków pracy;

— wykaz działań mających na celu poprawę warunków pracy i bezpieczeństwa pracowników, u których przeprowadzono specjalną ocenę warunków pracy;

— wnioski eksperta z organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy. Protokół ze specjalnej oceny warunków pracy podpisują wszyscy członkowie komisji i zatwierdza przewodniczący komisji. Forma takiego raportu zostanie zatwierdzona przez Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej.

Następnie pracodawca w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia protokołu ma obowiązek zapoznać każdego pracownika z protokołem pod podpisem. Do okresu tego nie wlicza się okresów choroby pracownika, podróży służbowych oraz odpoczynku międzyzmianowego. W tym samym okresie konieczne jest zamieszczenie zbiorczych danych dotyczących specjalnej oceny warunków pracy (klasy (podklasy) „szkodliwe”, środki mające na celu poprawę warunków pracy) na oficjalnej stronie internetowej firmy (jeśli ją posiada). Informacje o wynikach oceny warunków pracy podlegają przekazaniu do państwa federalnego System informacyjny biorąc pod uwagę wyniki specjalnej oceny warunków pracy. Odpowiedzialność za przekazanie takich informacji spoczywa na organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy. Musi to zrobić w terminie dziesięciu dni roboczych od dnia zatwierdzenia protokołu z wyników specjalnej oceny warunków pracy.

Częstotliwość oceny specjalnej

Przez główna zasada Specjalną ocenę warunków pracy w miejscu pracy przeprowadza się co najmniej raz na pięć lat (część 4 art. 8 ustawy nr 426-FZ).

Jednocześnie w art. 17 ustawy N 426-FZ zawiera listę przypadków, w których tę specjalną ocenę należy przeprowadzić poza planem (na przykład przy uruchamianiu nowo zorganizowanych stanowisk pracy; pracodawca otrzymuje odpowiednie polecenie od państwowego inspektora pracy; przy zmianie procesu technologicznego, wymianie sprzęt produkcyjny, który może mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne oraz w niektórych innych przypadkach).

Opłacanie składek ubezpieczeniowych według dodatkowej taryfy na podstawie wyników certyfikacji i oceny specjalnej

Jeżeli płatnik dokonuje płatności i innych wynagrodzeń na rzecz osób wykonujących prace określone w ust. 1 pkt 1-18 art. 27 ustawy N 173-FZ, wówczas od 2014 r. w związku z wynikami klasyfikacji warunków pracy w miejscu pracy dla tych stanowisk możliwych jest kilka opcji:

opcja 1

Płatnik nie przeprowadził certyfikacji stanowiska pracy ani specjalnej oceny warunków pracy. W tym przypadku moc części 1 art. 58 ust. 3 ustawy N 212-FZ w odniesieniu do płatności i innych wynagrodzeń na rzecz osób zatrudnionych przy rodzajach pracy określonych w akapicie. 1 ust. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ obowiązują następujące dodatkowe stawki za składki na ubezpieczenie na rzecz funduszu emerytalnego (patrz tabela 1).

Tabela 1

W odniesieniu do odpraw i innych wynagrodzeń na rzecz osób zatrudnionych przy pracach określonych w ust. 2-18 s. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ, na mocy części 2 art. 58 ust. 3 ustawy N 212-FZ, w przypadku pracodawców obowiązują następujące dodatkowe stawki za składki na ubezpieczenie na rzecz funduszu emerytalnego (patrz tabela 2).

Tabela 2

Opcja 2

Płatnik posiada aktualne wyniki zaświadczeń o wykonywaniu prac określonych w ust. 1-18 ust. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ, zgodnie z którym warunki pracy w tych miejscach pracy są uznawane za optymalne lub akceptowalne.

W tym przypadku, na mocy części 4 art. 15 ustawy N 421-FZ, do czasu ustalenia klasy warunków pracy w określonych miejscach pracy w sposób określony w ustawie N 426-FZ, płatnik oblicza i płaci składki ubezpieczeniowe według dodatkowych stawek określonych w częściach 1, 2 art. . 58.3 ustawy N 212-FZ (tj. przy stawce 6% lub 4%).

Zatem zwolnienie z opłacania składek ubezpieczeniowych w ramach taryfy dodatkowej możliwe jest wyłącznie na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy, a nie na podstawie wyników zaświadczeń.

Opcja 3

Płatnik posiada aktualne wyniki zaświadczeń o wykonywaniu prac określonych w ust. 1-18 ust. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ, zgodnie z którym warunki pracy w tych miejscach pracy są uznawane za szkodliwe i (lub) niebezpieczne.

W tym przypadku na podstawie części 5 art. 15 ustawy N 421-FZ płatnik oblicza i płaci składki ubezpieczeniowe według dodatkowych stawek określonych w części 2.1 art. 58.3 ustawy N 212-FZ (patrz tabela 3).

Tabela 3

Opcja 4

Płatnik posiada wyniki specjalnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy dla rodzajów pracy określonych w ust. 1-18 ust. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ, zgodnie z którym tym miejscom pracy przypisuje się klasy warunków pracy zgodnie z ustawą N 426-FZ.

Następnie płatnik oblicza i opłaca składki ubezpieczeniowe według dodatkowych stawek określonych w części 2 ust. 1 art. 58.3 ustawy N 212-FZ (patrz tabela 4).

Tabela 4

Klasa warunków pracy

Podklasa warunków pracy

Dodatkowa stawka składki ubezpieczeniowej

Do przyjęcia

Optymalny

Prawa emerytalne w okresie przejściowym

Przed ustaleniem klasy warunków pracy na stanowiskach pracy przy pracach określonych w ust. 1-18 ust. 1 art. 27 ustawy N 173-FZ okresy takiej pracy można wliczyć do stażu pracy, co daje prawo do wcześniejszego przeniesienia emerytury tylko wtedy, gdy pracodawca opłaca dodatkowe składki na ubezpieczenie. Okresy „łagodne”, które miały miejsce po 1 stycznia 2013 r. zgodnie z ust. 3 art. 27 ustawy N 173-FZ są brane pod uwagę przy nominacji wczesna emerytura w przypadku, gdy klasa warunków pracy na określonych stanowiskach pracy odpowiadała szkodliwej i (lub) niebezpiecznej klasie warunków pracy ustalonej na podstawie wyników specjalnej oceny.

Jeżeli takiej oceny nie dokonano jeszcze, a pracodawca dysponuje jedynie wynikami zaświadczeń pracy przeprowadzonymi na dotychczasowych zasadach, stosuje się przepis przejściowy: stan ten nie stoi na przeszkodzie zaliczeniu okresów zatrudnienia do określonych miejsca pracy ze stażem pracy uprawniającym do wcześniejszego przyznania emerytury pod warunkiem naliczenia i opłacenia przez ubezpieczającego składek ubezpieczeniowych według odpowiednich stawek.

Powieści prawo pracy

Warto zwrócić uwagę na zmiany, które wpłynęły na treść umowy o pracę.

Obowiązkowe do włączenia do umowa o pracę stały się warunkami gwarancji i rekompensaty za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, jeżeli pracownik zostanie zatrudniony w odpowiednich warunkach, wskazując cechy warunków pracy w miejscu pracy, a także warunki pracy w określonym miejscu pracy. Dodatkowymi warunkami umowy o pracę jest umowa o dodatkowe niepaństwowe zabezpieczenie emerytalne pracownika (art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Zgodnie z obowiązującą wersją art. 92 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej dla pracowników pracujących w warunkach niebezpiecznych III lub IV stopnia lub w warunkach niebezpiecznych ustala się obniżony czas pracy, tj. nie więcej niż 36 godzin tygodniowo.

Wymiar czasu pracy danego pracownika ustalany jest w umowie o pracę zgodnie z układem branżowym (międzybranżowym) oraz układem zbiorowym, z uwzględnieniem wyników specjalnej oceny warunków pracy. Na podstawie porozumienia branżowego (międzybranżowego) i układu zbiorowego, a także pisemna zgoda pracownika, sformalizowanego poprzez zawarcie odrębnej umowy do umowy o pracę, wymiar czasu pracy określony w ust. 5 godzin 1 łyżka. 92 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, można zwiększyć, ale nie więcej niż do 40 godzin tygodniowo, wypłacając pracownikowi odrębnie ustalone wynagrodzenie pieniężne w sposób, wysokość i warunki ustalone przez branżę (międzybranżowe ) umowy i układy zbiorowe.

Ponadto w przypadku pracowników wykonujących pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy obowiązuje porozumienie branżowe (międzybranżowe), układ zbiorowy, dodatkowe porozumienie umowa o pracę może przewidywać wydłużenie prawnie ustalonego maksymalnego dopuszczalnego czasu trwania dzienna praca(zmiany) z zastrzeżeniem maksymalnego tygodniowego wymiaru czasu pracy wynoszącego 36 godzin tydzień pracy- do 12 godzin, z 30-godzinnym tygodniem pracy lub krótszym - do 8 godzin (część 3 art. 94 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Podsumowując czas pracy pracowników zatrudnionych w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, okres rozliczeniowy nie może przekraczać trzech miesięcy (część 1 art. 104 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Nowe zasady urlopów dodatkowych

W Nowa edycja określone w art. 117 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym coroczny dodatkowy płatny urlop przysługuje pracownikom, których warunki pracy w miejscu pracy, na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy, zostały sklasyfikowane jako szkodliwe warunki pracy 2., III lub IV stopień lub niebezpieczne warunki pracy. Minimalny wymiar corocznego dodatkowego płatnego urlopu dla pracowników określony w części 1 niniejszego artykułu wynosi 7 dni kalendarzowych.

Długość corocznego dodatkowego płatnego urlopu danego pracownika ustala umowa o pracę, biorąc pod uwagę postanowienia porozumienia branżowego (międzybranżowego), układu zbiorowego pracy oraz wyniki specjalnej oceny warunków pracy. Na podstawie porozumienia branżowego (międzybranżowego) i układów zbiorowych pracy oraz pisemnej zgody pracownika, sformalizowanej poprzez zawarcie odrębnej umowy do umowy o pracę, część corocznego dodatkowego płatnego urlopu przekraczającego minimalny wymiar tego urlopu może zostać zastąpiona odrębnie ustaloną rekompensatą pieniężną w trybie, w rozmiarach i na warunkach określonych w porozumieniach branżowych (międzybranżowych) i układach zbiorowych.

Wniosek

Procedury badania warunków pracy na stanowiskach pracy, w których panują szkodliwe lub niebezpieczne warunki pracy, są obecnie połączone i ujednolicone: pracodawca przeprowadza badanie miejsca pracy swoich pracowników jednorazowo, a wyniki tego badania można wykorzystać zarówno na potrzeby opłacania składek ubezpieczeniowych, jak i funduszu emerytalnego oraz w celu udzielenia innych gwarancji i odszkodowań pracowniczych.

Specjalna ocena warunków pracy jest uniwersalnym narzędziem umożliwiającym przejście od podejścia „listowego” do udzielania gwarancji i odszkodowań do podejścia, które w tych celach uwzględnia wyłącznie rzeczywisty wpływ na organizm pracownika szkodliwych lub niebezpiecznych czynników czynniki środowiska pracy i procesu pracy.

Takie podejście pozwoli w możliwie najbardziej obiektywny sposób rozwiązać kwestię prawa do preferencyjnych świadczeń emerytalnych, a także konieczności rekompensowania szkodliwych (niebezpiecznych) warunków pracy konkretnego pracownika w konkretnym miejscu pracy. Jednocześnie to właśnie takie podejście ma na celu ekonomiczną motywację pracodawców do inwestowania w poprawę warunków i ochronę pracy, w tym w celu optymalizacji ich dalszych kosztów. Ponieważ realizacja koncepcji zasiłku specjalnego daje pracodawcom możliwość, poprzez środki organizacyjne i techniczne mające na celu poprawę warunków pracy w zakładzie pracy, zmianę wysokości składek ubezpieczeniowych, a w niektórych przypadkach zwolnienie z ich opłacania.

Kto powinien przeprowadzić specjalną ocenę warunków pracy, w jakim terminie, jaka odpowiedzialność ponosi za nieprzeprowadzenie lub naruszenie procedury przeprowadzania specjalnej oceny. Rozważymy te i inne pytania w tym artykule.

Jednym z głównych obowiązków pracodawcy jest zapewnienie pracownikom bezpiecznych warunków pracy w miejscu pracy (art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Jednym z działań podejmowanych przez pracodawcę w celu wywiązania się z tego obowiązku jest przeprowadzanie szczególnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy.

1 stycznia 2014 r. Weszła w życie ustawa federalna z dnia 26 grudnia 2013 r. Nr 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy” (zwana dalej ustawą), która wprowadziła nową procedurę - specjalną ocenę warunków pracy warunki pracy (POŁUDNIE). Zastąpiła certyfikację miejsca pracy.

SOUT ma na celu identyfikację czynników szkodliwych i niebezpiecznych w środowisku pracy, ocenę poziomu ich wpływu na pracownika (Część 1, art. 3 ustawy).

Na podstawie wyników specjalnej oceny pracy pracodawca:

  • wyznacza klasy (podklasy) warunków pracy;
  • zapewnia pracownikom środki ochrony indywidualnej i zbiorowej;
  • ustanawia gwarancje i odszkodowania dla pracowników przewidziane prawem;
  • organizuje wstępne i okresowe badania lekarskie;
  • ustala dodatkową taryfę składek na Fundusz Emerytalny;
  • nalicza upust (dopłatę) do stawki składki ubezpieczeniowej za obrażenia ciała;
  • przygotowuje raportowanie statystyczne o warunkach pracy.

SOUT jest wymagany, ale nie dla wszystkich

Każdy pracodawca musi przeprowadzić specjalną ocenę, niezależnie od własności.

Wyłączone są następujące kategorie pracowników:

  • osoby pracujące w domu;
  • telepracownicy;
  • pracownicy, którzy weszli w stosunek pracy z pracodawcami - osoby fizyczne niebędące indywidualnymi przedsiębiorcami.
Pracodawca ma obowiązek zorganizować i opłacić ocenę specjalną (część 1, art. 8 ustawy). W takim przypadku oceny dokonuje on wspólnie z wyspecjalizowaną organizacją zaangażowaną na podstawie umowy cywilnej (część 2 art. 8 ustawy).

Aby zrozumieć, kiedy konieczne jest przeprowadzenie zaplanowanej oceny specjalnej, odwołajmy się do schematu:

Terminy przeprowadzenia planowanej oceny specjalnej stanowisk pracy utworzonych przed 01.01.2014 r

Ocena specjalna przeprowadzana jest nie rzadziej niż raz na 5 lat. Okres liczony jest od dnia zatwierdzenia sprawozdania z jego wykonania (część 4 art. 8 ustawy). Jeśli jednak specjalna ocena potwierdzi optymalną lub akceptowalne warunki w miejscu pracy oraz w ciągu 5 lat od dnia zatwierdzenia raportu nie zostaną stwierdzone w organizacji żadne choroby zawodowe ani wypadek – wyniki takiej oceny specjalnej przedłużają się automatycznie na kolejne 5 lat. Jeśli jednak zostaną zidentyfikowane szkodliwe/niebezpieczne warunki pracy, miejsca pracy poddawane są zaplanowanej specjalnej ocenie co 5 lat.

Sytuacja: Potencjalnie niebezpieczne warunki pracy

W przypadku potencjalnie szkodliwych/niebezpiecznych warunków pracy Ustawa nie określa jednoznacznie terminu przeprowadzenia planowanej oceny specjalnej. Niemniej jednak w przypadku tych kategorii miejsc pracy należy przeprowadzić ocenę warunków pracy tak szybko, jak to możliwe (koniec ramki).

Ocena poza planem

W niektórych przypadkach pracodawca musi przeprowadzić specjalną ocenę poza planem, to znaczy wcześniej niż po 5 latach (część 1 art. 17):
  • przy wprowadzaniu nowego miejsca pracy;
  • jeżeli istnieje polecenie Państwowej Inspekcji Transportu przeprowadzenia oceny specjalnej;
  • przy zmianie procesu technologicznego na stanowisku pracy, przy wymianie urządzeń produkcyjnych, składu użytych materiałów, surowców itp.;
  • jeżeli zdarzył się wypadek w miejscu pracy (nie z winy osób trzecich);
  • w przypadku wykrycia choroby zawodowej;
  • jeżeli istnieje uzasadniona propozycja wybranego organu podstawowej organizacji związkowej dotycząca przeprowadzenia niezaplanowanego SOUT.
Okres na przeprowadzenie oceny specjalnej pozaplanowej wynosi 6 miesięcy. Ponadto, jeżeli organizacja rozpoczęła działalność po 1 stycznia 2014 r., wszystkie stanowiska pracy uznawane są za nowo utworzone i podlegają specjalnej ocenie w terminie 6 miesięcy.

Komisja SOUT

Przeprowadzenie SOUT rozpoczyna się od zwołania komisji składającej się z nieparzystej liczby członków. Jest inicjowany na podstawie zarządzenia szefa organizacji. W skład komisji wchodzi specjalista ds. ochrony pracy lub specjalista zatrudniony przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnej do pełnienia funkcji służby ochrony pracy (specjalista ds. bezpieczeństwa pracy), a także przedstawiciel związku zawodowego, jeżeli taki istnieje. W tej samej kolejności kierownik musi wskazać, kto będzie kierował komisją – on sam lub osoba przez niego wyznaczona.

Ważne: podobne oferty pracy

Komisja zatwierdza listę stanowisk pracy podlegających ocenie specjalnej i wskazuje, które z nich są podobne (art. 9 ust. 5-7 ustawy). Należy zaznaczyć, że SOUT przeprowadza się jedynie w odniesieniu do 20% podobnych zakładów pracy (ale nie mniej niż dwóch zakładów), a jego wyniki dotyczą wszystkich podobnych zakładów pracy (część 1 art. 16 ustawy). Zgodnie z art. 9 ustawy, za miejsca pracy uważa się te, które spełniają jednocześnie następujące warunki:

  1. zlokalizowane w jednym lub kilku podobnych obiektach produkcyjnych (obszarach produkcyjnych);
  2. wyposażone w takie same (tego samego typu) systemy wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania i oświetlenia;
  3. gdzie pracują pracownicy:
  • ten sam zawód (stanowisko, specjalność), pełniący te same funkcje zawodowe;
  • w tych samych godzinach pracy przy prowadzeniu tego samego rodzaju procesu technologicznego;
  • używanie tego samego sprzętu produkcyjnego, narzędzi, osprzętu, materiałów i surowców;
  • wyposażeni w takie same środki ochrony osobistej.

Czy zawsze konieczne jest zaangażowanie wyspecjalizowanej organizacji?

Jednocześnie firma ma obowiązek wybrać i zawrzeć umowę z wyspecjalizowaną organizacją w celu przeprowadzenia SOUT.

W kolejnym etapie w grę wchodzi wyspecjalizowana organizacja. Jego zadaniem jest identyfikacja szkodliwych lub niebezpiecznych czynników pracy. Mówiąc najprościej, zdecyduj, czy jego praca może zaszkodzić zdrowiu człowieka, a jeśli tak, to w jaki sposób. Czynniki szkodliwe wymieniono w Klasyfikatorze zatwierdzonym Zarządzeniem Ministra Pracy N 33n z dnia 24 stycznia 2014 r.

Należy zauważyć, że identyfikacja nie jest przeprowadzana w odniesieniu do (część 6 art. 10 ustawy):

  • zakłady pracy pracowników, których zawody, stanowiska lub specjalizacje znajdują się w wykazach do wcześniejszego przyznania emerytury pracowniczej;
  • miejsca pracy, w których pracownicy zgodnie z prawem otrzymują gwarancje i odszkodowanie za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy;
  • stanowiska pracy, w których na podstawie wyników przeprowadzonej wcześniej certyfikacji lub oceny specjalnej stwierdzono szkodliwe i (lub) niebezpieczne warunki pracy.
Jednocześnie przeprowadzane są pozostałe procedury oceny szczególnej w odniesieniu do tych stanowisk.

Tak więc ekspert z wyspecjalizowanej organizacji przeprowadza identyfikację, a jej wyniki zatwierdza komisja pracodawcy (część 2 art. 10 ustawy).

Jeżeli w miejscu pracy nie zostaną zidentyfikowane szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, nie przeprowadza się dalszych badań (część 4 art. 10 ustawy).

W przypadku tych zakładów pracy, a także miejsc, w których warunki pracy uważa się za optymalne lub dopuszczalne, pracodawca składa swojej inspekcji pracy oświadczenie o zgodności warunków pracy z wymogami państwowymi.

Sytuacja: Zidentyfikowano szkodliwe lub niebezpieczne czynniki produkcji

W przypadku zidentyfikowania szkodliwych/niebezpiecznych czynników produkcji komisja podejmuje decyzję o przeprowadzeniu badań i pomiarów tych czynników (część 5 art. 10 ustawy). Po zakończeniu pomiaru czynników szkodliwych organizacja ekspercka i komisja audytowanej firmy sporządzają raport z wyników oceny specjalnej. Podpisuje się pod nim wszyscy członkowie komisji i zatwierdza jej przewodniczący. Formularz raportu znajduje się w Rozporządzeniu Ministra Pracy nr 33n z dnia 24 stycznia 2014 r. Dołączone są do niego karty ocen dla każdego zakładu pracy, które przeszło procedurę. W efekcie warunki pracy dzielone są na klasy i podklasy według stopnia szkodliwości, pracownicy otrzymują określone gwarancje i odszkodowania oraz ustalana jest dodatkowa stawka składek na fundusz emerytalny.

Charakterystyka warunków pracy

Klasa

Podklasa

Warunki pracy

Dodatkowa kwota taryfy

Charakterystyka klasy (podklasy)

Optymalny Nie ma czynników szkodliwych (niebezpiecznych) ani nie przekracza norm.

Do przyjęcia

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) nie przekraczają norm; Przywrócenie stanu funkcjonalnego pracownika następuje w okresie odpoczynku międzyzmianowego.

1 stopień

Po narażeniu na działanie szkodliwych (niebezpiecznych) czynników stan organizmu pracownika wraca do normy w czasie dłuższym niż odpoczynek między zmianami; wzrasta ryzyko uszczerbku na zdrowiu.

2 stopnie

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) mogą powodować pojawienie się i rozwój początkowych postaci chorób zawodowych lub chorób zawodowych stopień łagodny dotkliwość (bez niepełnosprawności), która występuje po długotrwałym narażeniu (15 lat lub więcej).

3 stopnie

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) mogą powodować powstanie i rozwój chorób zawodowych o łagodnym i umiarkowanym nasileniu u pracownika (z utratą zdolności do pracy zawodowej) w okresie pracy.

4 stopnie

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) mogą prowadzić do powstania i rozwoju ciężkich postaci chorób zawodowych u pracownika (z utratą ogólnej zdolności do pracy) w okresie pracy.
Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) działające na pracownika w ciągu całego dnia pracy (zmiany) lub jego części mogą stworzyć zagrożenie dla jego życia, a ich następstwa powodują wysokie ryzyko zachorowania na ostrą chorobę zawodową w okresie pracy.

Ocena została zakończona, co dalej?

Na tym jednak obowiązki pracodawcy się nie kończą. Jest on obowiązany zapoznać pracowników, za podpisem, z wynikami oceny przeprowadzonej w ich zakładach pracy w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia powyższego raportu (część 2 art. 5 i część 5 art. 15 ustawy).

Do okresu tego nie wlicza się okresów czasowej niezdolności pracownika do pracy, przebywania na urlopie lub w podróży służbowej oraz okresów odpoczynku między zmianami.

Ważne: zaktualizuj informacje na stronie

A jeśli organizacja ma oficjalną stronę internetową, musi zorganizować na niej publikację podsumowujących danych na temat wyników oceny:

  • na ustalonych klasach (podklasach) warunków pracy;
  • na liście środków mających na celu poprawę tych warunków.
Należy tego dokonać w tym samym terminie - 30 dni kalendarzowych od daty zatwierdzenia raportu z oceny specjalnej (część 6 art. 15 ustawy).

Informacje o wynikach oceny specjalnej muszą być również odzwierciedlone w Tabeli 10 formularza 4-FSS.

Pracownicy mają również obowiązek zapoznania się z wynikami SOUT (część 2 art. 5 ustawy). Odmowa dopełnienia tego obowiązku może zostać uznana przez pracodawcę za naruszenie wymogów ochrony pracy. Odmowa taka stanowi podstawę do wszczęcia postępowania karnego odpowiedzialność dyscyplinarna(ust. 2 część 1, art. 214, art. 192 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Wyspecjalizowana organizacja jest zobowiązana do przekazania wyników oceny do Federalnego Systemu Informacyjnego w celu zarejestrowania wyników specjalnej oceny warunków pracy (część 1 art. 18 ustawy).

Za naruszenie procedury przeprowadzania lub nieprzeprowadzenie ocen specjalnych przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna, jej wysokość wskazana jest w tabeli.

Odpowiedzialność za naruszenie zasad oceny szczególnej

Norma Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej

Wykroczenie

Odpowiedzialność

urzędnicy

organizacje

Część 2 5.27.1Naruszenie przez pracodawcę ustalonego trybu przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy lub zaniechanie jej przeprowadzeniaOstrzeżenie lub 5000 - 10 000 rubli.Ostrzeżenie lub 60 000 - 80 000 rub.
Część 5 5.27.1Popełnienie przestępstwa z części 2 art. 5.27.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, przez osobę wcześniej podlegającą karze administracyjnej za podobne przestępstwo30 000 - 40 000 rub. lub dyskwalifikacja na okres od 1 do 3 lat30 000 - 40 000 rub. lub zawieszenie działalności na okres do 90 dni100 000 - 200 000 rubli. lub zawieszenie działalności na okres do 90 dni
Część 1 14.54Naruszenie procedury jej przeprowadzenia przez organizację, która przeprowadziła specjalną ocenę warunków pracy20 000 - 30 000 rub.NIE70 000 - 100 000 rub.
Część 2 14.54Popełnienie przestępstwa z części 1 art. 14.54 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, przez osobę wcześniej podlegającą karze administracyjnej za podobne przestępstwo40 000 - 50 000 lub dyskwalifikacja na 1 - 3 lata100 000 - 200 000 lub zawieszenie działalności do 90 dni

Za naruszenie trybu wykonywania pracy zawiadamiającej można uznać następujące działania/zaniechania pracodawcy:

  1. niedotrzymanie terminu na przeprowadzenie oceny specjalnej;
  2. niezaznajomienie pracowników z wynikami ocen specjalnych na stanowiskach pracy;
  3. naruszenie procedury przetwarzania wyników oceny specjalnej;
  4. przeprowadzenie oceny specjalnej:
  • bez angażowania wyspecjalizowanej organizacji;
  • bez tworzenia komisji do jej przeprowadzenia;
  • nie we wszystkich miejscach pracy.

Od 1 stycznia 2014 r. Zamiast certyfikacji miejsca pracy wprowadzono specjalną ocenę warunków pracy, której należy dokonać zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ. W związku z tym nie można stosować wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy wydanych po 31 grudnia 2013 r. (klauzula 2 pisma Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 13 marca 2014 r. N 17-3 / B-113). Przypomnijmy, że na mocy § 12 art. 209 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w starej wersji, certyfikacja została przeprowadzona w sposób zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 26 kwietnia 2011 r. N 342n (zwanego dalej Procedurą Certyfikacji) . Specjalna ocena warunków pracy została wcześniej przewidziana w części 4 art. 58 ust. 3 ustawy federalnej nr 212-FZ z dnia 24 lipca 2009 r. jako podstawa zwolnienia z płacenia składek ubezpieczeniowych według dodatkowych stawek. Część 4 sztuka. 58 ust. 3 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2009 r. N 212-FZ stracił życie 1 stycznia 2014 r. (punkt „d”, art. 13 ust. 4 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 421-FZ).

Analogicznie do wyników certyfikacji, wyniki szczególnej oceny warunków pracy służą w szczególności zapewnieniu pracownikom gwarancji i wynagrodzeń przewidzianych Kodeks Pracy RF, a także w celu ustalenia dodatkowych stawek składek na ubezpieczenie do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej, obliczenia składek (rabatów) do taryfy składek na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne od wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz uzasadnienia finansowania działań mających na celu poprawę warunki bezpieczeństwa pracy (art. 7 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ).

Specjalnej ocenie podlegają warunki pracy wszystkich pracowników, z wyjątkiem osób pracujących chałupniczo, pracowników zdalnych i osób pracujących dla osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami (art. 3 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ). Szczególne przepisy przewidziano dla pracowników państwowych i komunalnych. Przypomnijmy, że w punkcie 4 Procedury Certyfikacji ustanowiono inne wyjątki (w szczególności certyfikacja nie mogła być przeprowadzana w odniesieniu do stanowisk pracy, w których pracownicy zajmowali się wyłącznie pracą na komputerach osobistych).

Metodologia przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy (część 3, art. 8 ustawy federalnej nr 426-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r.) została zatwierdzona rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa Pracy nr 33n z dnia 24 stycznia 2014 r. Określa wymagania dotyczące procedur realizowanych w ramach oceny specjalnej: identyfikacji potencjalnie szkodliwych lub niebezpiecznych czynników produkcji, ich badania i pomiaru, przyporządkowania warunków pracy na stanowisku pracy do określonej klasy (podklasy) oraz przedstawienia wyniki (punkt 1 Metodologii).

Co do zasady ocenę warunków pracy przeprowadza się co najmniej raz na pięć lat, chyba że istnieją podstawy do nieplanowanej oceny (część 4, art. 8 i 17 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ) . Należy zwrócić uwagę, że zgodnie z pkt. 8 Procedury Certyfikacji recertyfikacja mogła nie zostać przeprowadzona w odniesieniu do tych stanowisk pracy, w których warunki pracy uznano za akceptowalne lub optymalne.

Istotną innowacją jest ustanowienie w art. 14 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ klasyfikacja warunków pracy. W zależności od stopnia szkodliwości i (lub) zagrożenia dzieli się je na cztery klasy: optymalną, akceptowalną, szkodliwą i niebezpieczną (odpowiednio klasy 1, 2, 3 i 4). Z kolei warunki szkodliwe mogą mieć cztery stopnie (podklasy). Należy zauważyć, że w tym artykule dokładnie wyjaśniono, jakie warunki pracy obowiązują w przypadku każdej klasy (podklasy).

Zgodnie z częścią 2 art. 8 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ, szczególnej oceny warunków pracy dokonuje wspólnie pracodawca i wyspecjalizowana organizacja spełniająca wymagania określone w art. 19 tej ustawy. Część 2 4 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ określa obowiązki pracodawcy, w szczególności zapewnienie przeprowadzenia takiej oceny i zapewnienie wyspecjalizowanej organizacji niezbędne informacje, dokumenty i informacje.

Zwróćmy uwagę na następujące kwestie. Jeżeli certyfikacja została przeprowadzona w odniesieniu do stanowisk pracy, ocena warunków pracy nie może być przeprowadzona przez okres pięciu lat od dnia zakończenia certyfikacji, z wyjątkiem przypadków powołania na ocenę nieplanowaną (art. 27 część 4 art. ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ). Inne przepisy przejściowe przewidziano również dla osób prawnych, które przed 1 stycznia 2014 r. uzyskały akredytację jako organizacje świadczące usługi certyfikacji miejsca pracy. Tym samym mają one prawo do przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy przed wygaśnięciem warunków istniejących w dniu wejścia w życie ustawy federalnej weszło w życie z dniem 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ certyfikatów akredytacji dla laboratoriów badawczych (ośrodków), ale nie później niż 31 grudnia 2018 r. włącznie (Część 1, art. 27 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ ). Wyniki certyfikacji służą do zastosowania dodatkowej taryfy składek na ubezpieczenie do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę klasę (podklasę) warunków pracy w miejscu pracy. W paragrafie 4 pisma nr 17-3/B-113 z dnia 13 marca 2014 roku Ministerstwo Pracy Rosji podkreśliło, że jest to obowiązek, a nie prawo płatnika składek ubezpieczeniowych.

Jeżeli w wyniku kontroli miejsca pracy przeprowadzonej przed dniem 1 stycznia 2014 r. stwierdzono, że warunki pracy są szkodliwe lub niebezpieczne, wówczas naliczana jest dodatkowa stawka składki ubezpieczeniowej ustalona w części 2 ust. 1 art. 58 ust. 3 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2009 r. N 212-FZ, w wysokości od 2 do 8 procent w zależności od podklasy warunków pracy (część 5 art. 15 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 421-FZ, Pismo Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 18 kwietnia 2014 r. N 17-3/B-171). W tej kwestii rosyjskie Ministerstwo Pracy wyjaśniło, co następuje: jeżeli podatnik nie jest w stanie udokumentować podklasy niebezpiecznych warunków pracy, na certyfikowane miejsce pracy naliczana jest dodatkowa stawka w wysokości 7 proc., co odpowiada podklasie warunków pracy 3.4 (ust. 2 ust. pismo Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 26 marca 2014 r. N 17-3/10/B-1579).

Rosyjskie Ministerstwo Pracy wskazało w punkcie 3.5 pisma nr 17-3/B-113 z dnia 13 marca 2014 r., w jaki sposób naliczane są składki ubezpieczeniowe według dodatkowych stawek, jeżeli organizacja posiada aktualne wyniki certyfikacji tylko dla części zakładów pracy. Jeżeli zgodnie z wynikami zaświadczeń warunki pracy pracownika wykonującego pracę określoną w ust. 1 - 18 s. 1 łyżka. 27 ustawy federalnej z dnia 17 grudnia 2001 r. N 173-FZ, są uznawane za szkodliwe i niebezpieczne, wówczas pobierane są składki ubezpieczeniowe według dodatkowych stawek przewidzianych w części 2.1 art. 58 ust. 3 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2009 r. N 212-FZ. W przypadku uznania warunków pracy za optymalne lub akceptowalne albo braku wyników certyfikacji miejsca pracy, składki na ubezpieczenie naliczane są według dodatkowych stawek przewidzianych odpowiednio w części 1 lub 2 art. 58 ust. 3 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2009 r. N 212-FZ.

Ponadto w paragrafach 7 i 8 niniejszego pisma Ministerstwo Pracy Rosji odpowiada na pytanie, w jaki sposób ustalić wysokość składek ubezpieczeniowych według stawek dodatkowych, gdy osoba jest zatrudniona w niepełnym wymiarze czasu pracy przez miesiąc w pracy zgodnie z podpunktem. 1 - 18 s. 1 łyżka. 27 ustawy N 173-FZ z różnymi klasami (podklasami) warunków pracy. W takiej sytuacji składki na ubezpieczenie pobierane są za każdą dodatkową taryfę proporcjonalnie do liczby dni (godzin) przepracowanych na odpowiednich stanowiskach pracy w łącznej liczbie dni (godzin) (uwzględniających pracę w godzinach nadliczbowych, w weekendy, wakacje) w danym miesiącu. Rozważane składki ubezpieczeniowe naliczane są od całej kwoty wpłat i nagród naliczonych na rzecz tego pracownika w ciągu miesiąca, niezależnie od tego, za jakie okresy dokonywane są płatności.

Jeżeli do wyspecjalizowanych organizacji akredytowanych do prowadzenia certyfikacji stanowisk pracy zaliczają się laboratoria badawcze (ośrodki), których certyfikaty akredytacji wygasają w 2014 roku, firmy te mogą przeprowadzać oceny bez uwzględnienia wymagań dotyczących liczby i składu ekspertów do dnia 31 grudnia 2014 roku włącznie (Część 2 art. 27 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ).

Kod RF włączony wykroczenia administracyjne uzupełnione także o nowe standardy. Część 2 5.27.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność pracodawcy za naruszenie procedury przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy w miejscach pracy lub za jej nieprzeprowadzenie. W takim przypadku stosuje się środek w postaci ostrzeżenia lub grzywny (w szczególności dla osób prawnych - od 60 do 80 tysięcy rubli). Odpowiedzialność wyspecjalizowanej organizacji za naruszenie procedury przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy określa art. 14.54 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Zmiany wprowadzone w Kodeksie Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych wejdą w życie 1 stycznia 2015 r. (Część 2 art. 15 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 421-FZ).

Ponadto należy dodać, że koszty przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy nie są uwzględniane na potrzeby uproszczonego systemu podatkowego (Pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 30 czerwca 2014 r. N 03-11- 09/31528 (wysłany pismem Federalnej Służby Podatkowej Rosji z dnia 30 lipca 2014 r. N GD-4-3/14877)). Stanowisko działu finansowego nie jest bezdyskusyjne. Więcej szczegółów znajdziesz w artykule Nowe dokumenty dla księgowych. Wydanie z dnia 20.08.2014.

Zauważamy również, że wydatki te mogą zostać zwrócone ze składek z tytułu obrażeń naliczonych do Federalnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej (klauzula 3 Regulaminu zabezpieczenie finansoweśrodki zapobiegawcze mające na celu zmniejszenie liczby wypadków przy pracy oraz choroby zawodowe pracownicy i leczenie sanatoryjne pracowników zatrudnionych przy pracy ze szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi czynnikami produkcyjnymi (zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 10 grudnia 2012 r. N 580n, zmienione rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 20 lutego 2014 N 103n)).

W każdej organizacji pracownicy pracują w określonych warunkach. Jest to ważny czynnik w procesie pracy, ponieważ wpływa na wydajność personelu. Warunki pracy w miejscu pracy muszą być zgodne z prawem i dlatego podlegają regularnej ocenie. Szczegóły na ten temat zostały przedstawione w artykule.

Pojęcie

Jakie są warunki pracy w zakładzie pracy? Koncepcja ta istniała już dawno, od początków wyzysku ludzi, jednak dopiero teraz została wdrożona na poziomie legislacyjnym. Zgodnie z art. 56 i 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nie można sporządzić umowy o pracę bez określenia warunków pracy. Są one rejestrowane wraz z innymi informacjami - imieniem i nazwiskiem, wynagrodzeniem.

W sztuce. 56 stanowi, że pracodawca jest obowiązany zapewnić w zakładzie pracy warunki pracy określone ustawą. A zgodnie z art. 57 należy zaznaczyć w umowie, czynniki szkodliwe, który może być w produkcji. Odrębnie ustalone należne odszkodowanie i gwarancje.

Charakterystyka

Proces produkcyjny to praca polegająca na uzyskaniu produktów z materii lub surowców. Wszystkie etapy tej działalności są ze sobą powiązane. Charakter procesu zależy od rodzaju:

  1. Wykorzystana siła robocza.
  2. Środki produkcji.
  3. Materiały źródłowe.

Po określeniu głównych środków produkcji można określić rodzaj procesu. Załóżmy, że wiemy, że główną maszyną jest zakład metalurgiczny. Wtedy będzie jasne, że istnieje aktywność z metalem i rudą. Zatrudnieni będą metalurdzy i hutnicy. Na tej podstawie można określić wymagania bezpieczeństwa i możliwe rodzaje chorób zawodowych pracowników.

Środowisko pracy

Pojęcie to odnosi się do przestrzeni, w której pracownik wykonuje pracę. Środowisko obejmuje budynki, środki produkcji i używany transport. Pojęcie to obejmuje uwarunkowania psychologiczne i środowiskowe. To oni mają wpływ na personel.

Intensywność pracy

Koncepcja ta zakłada napięcie w procesie pracy. Oznacza to stronę psychologiczną. Intensywność ma związek z wydajnością. W zdezorganizowanym miejscu napięcie jest wysokie, a produktywność niska. Jest to punkt negatywny. Pracownicy szybko się męczą, a efekty ich działań nie napawają optymizmem.

Klasyfikacja

Warunki pracy w miejscu pracy są prawnie podzielone na 4 klasy (art. 14 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej):

  1. Optymalny. W ich przypadku nie ma żadnego lub bardzo niski negatywny wpływ na pracowników.
  2. Do przyjęcia. Prawdopodobny jest pewien negatywny wpływ, ale w ustalonych granicach.
  3. Szkodliwy. W tym przypadku występuje nadmiar wpływu czynników negatywnych na organizm. Istnieje duże prawdopodobieństwo wystąpienia chorób zawodowych.
  4. Niebezpieczny. Na pracowników wpływają negatywne czynniki produkcji. Istnieje duże ryzyko chorób zawodowych.

Określenie klasy warunków pracy na stanowisku pracy jest niezbędne do określenia poziomu działalności niebezpiecznej. W każdej pracy są inni. Warto je rozważyć przed złożeniem wniosku o pracę. Szkodliwe warunki pracy w czas pracy negatywnie wpływać na dobrostan i zdrowie człowieka. Dlatego w każdym przedsiębiorstwie ważne jest przestrzeganie standardów organizacji procesowej.

Czynniki środowiskowe

Jakie powinny być warunki pracy w biurze i na produkcji? Wykonując działalność zawodowa Ważne jest, aby pracownicy czuli się komfortowo i wygodnie. Wtedy wyniki Twojej pracy będą wysokie. Na przebieg pracy wpływa wiele czynników, z których najważniejsze to:

  1. Oświetlenie: norma 1-2 tysiące lumenów.
  2. Temperatura - tym wyższa aktywność fizyczna, tym niższy wskaźnik w pomieszczeniu. Podczas pracy aktywnej optymalny poziom będzie wynosił 10-16 stopni, a podczas pracy przeciętnej - 18-23 stopnie.
  3. Hałas. Norma to 65 decybeli i częstotliwość 75 000 herców. Poziom hałasu będzie wysoki, jeśli przekroczy 88 decybeli.
  4. Wibracja. Oddziaływania takie mogą mieć charakter lokalny i ogólny. Wibracje są powiązane z hałasem.

Istnieją inne czynniki - biologiczne i chemiczne. Przykładem negatywnej cechy warunków pracy jest wysokie stężenie pyłów i składników toksycznych.

Orzecznictwo

Za poświadczenie warunków pracy odpowiada pracodawca. W tym wydarzeniu bierze udział wyjątkowa instytucja. Tworzy się specjalną komisję, w skład której wchodzą pracodawca, specjalista ds. ochrony pracy i członkowie związków zawodowych. miejsc na temat warunków pracy polega na sprawdzeniu organizacji i zebraniu informacji.

Podczas wydarzenia mierzone są czynniki środowiskowe – hałas, oświetlenie, wibracje. Ustalane są odstępstwa od norm. Jeśli miejsca pracy są do siebie podobne, możesz sprawdzić jedno podobne miejsce. Certyfikacja stanowisk pracy pod kątem warunków pracy może być planowana lub nieplanowana.

Planowana impreza realizowana jest co 5 lat. Certyfikacja pracowników w zakresie warunków pracy pozwala na usprawnienie pracy, jeśli po wydarzeniu zostaną uwzględnione wszystkie uwagi eksperta. Kontrole nieplanowane przeprowadzane są w przypadku różnych zmian proces produkcji. Należą do nich wymiana sprzętu, przejście do innego procesu technicznego. W razie wypadku jest to przeprowadzane niezaplanowana kontrola. Podsumowując, zalecana jest ocena warunków pracy w miejscu pracy.

Co jest określone w umowie?

Organizacja warunków pracy w miejscu pracy należy do obowiązków kierownictwa. Umowa o pracę musi zawierać informację o tym, do jakiej klasy należy praca. W tym celu przewidziano rozdział zatytułowany „Bezpieczeństwo pracy”. Wskazuje, czy warunki są uważane za „optymalne”, czy „niebezpieczne”. W pierwszym przypadku wskazuje się, że zostały spełnione wszystkie normy i że w miejscu pracy nie występują szkodliwe warunki.

W klasach 3 i 4 odnotowuje się, że warunki są szkodliwe dla zdrowia. Umowa określa klasę, podklasę oraz czynniki, które doprowadziły do ​​pogorszenia sytuacji. Na przykład niebezpieczne warunki były spowodowane wysokim poziomem hałasu i niskimi temperaturami.

Prawo wyceny

Głównym dokumentem dotyczącym oceny warunków jest ustawa federalna nr 426. Ustala istotę wydarzenia, zasady jego realizacji i zastosowania wyników. Ocena jest procedurą, której wyniki mogą w różny sposób wpływać na działalność organizacji, a także na rozwój i doskonalenie polityki personalnej.

W przypadku stwierdzenia niebezpiecznych miejsc pracy firma może mieć obowiązki, na przykład:

  1. Zapewnienie pracownikom preferencji socjalnych określonych przez prawo rosyjskie.
  2. Opłacanie wyższych składek na Fundusz Emerytalny i Fundusz Ubezpieczeń Społecznych.

Ocena może zidentyfikować obiektywne braki w obszarze bezpieczeństwa personelu, których wyeliminowanie zwiększa produktywność i ma pozytywny wpływ na cały biznes. Wystarczy postępować zgodnie z instrukcjami specjalistów dostarczonymi na podstawie wyników wydarzenia.

Etapy oceny

Nawet jeśli instytucja nie jest gotowa do przeprowadzenia oceny, zadanie to jest rozwiązane przez prawo. Etapy wydarzenia obejmują:

  1. Skontaktuj się z wyspecjalizowaną firmą, która posiada uprawnienia do prowadzenia takich działań.
  2. Identyfikacja czynników produkcji dokonana przez tę firmę. zagrożenia w miejscu pracy.
  3. Przygotowanie protokołu kontroli.

Listę kryteriów, jakie muszą spełniać firmy dokonujące ocen, ustala Ch. 3 Ustawa federalna nr 426. W praktyce łatwiej jest znaleźć taką instytucję, korzystając z rejestru organizacji akredytowanych przez Ministra Pracy, które wykonują prace z zakresu ochrony pracy.

Warunki w miejscu pracy i motywacja personelu są ze sobą ściśle powiązane. Jeżeli działania pracowników są złożone, a dodatkowo występują czynniki szkodliwe, instytucja powinna zachęcać pracowników. Zazwyczaj motywacją pracowników są nagrody finansowe. Wtedy efektywność przedsiębiorstwa będzie znacznie lepsza.

Odszkodowanie

W sztuce. 224 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że konieczna jest rekompensata za dodatkowe obciążenie otrzymane od czynników szkodliwych. To może być dodatkowy urlop oraz dodatki do wynagrodzeń. Wysokość zasiłku określa art. 147 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Jego minimum wynosi 4% wynagrodzenia.

Pogarszające się warunki

Jeśli pracownik zauważy negatywne zmiany, a pracodawca zignoruje uwagi, wówczas należy skontaktować się ze związkiem zawodowym w celu ich wdrożenia nowy certyfikat. Niezastosowanie się może skutkować wysokimi karami finansowymi.

Jeśli zmiany mają charakter domowy, np. wadliwe oświetlenie, należy poinformować specjalistę ds. bezpieczeństwa pracy. W takim przypadku ważne jest przeprowadzenie naprawy i wyeliminowanie wady bez utraty jakości. Usunięcie niedoboru poprawi sytuację.

Bezpieczeństwo pracy jest uważane za ważną część procesu pracy. Obejmuje wiele czynników, na ich podstawie tworzona jest klasyfikacja. „Klasa optymalna” jest uważana za najbezpieczniejszą, a „niebezpieczna” za szkodliwą. Wszystko to musi być zapisane w umowie. Nieprzestrzeganie prawa pociąga za sobą odpowiedzialność za zarządzanie przedsiębiorstwem.

Informacje zaktualizowano 25.03.2015

Denis Shofshan, doradca podatkowy w FondInfo LLC

Tryb i warunki przeprowadzania oceny określa ustawa federalna, która weszła w życie 1 stycznia 2014 r. Prowadzona jest specjalna ocena warunków pracy według zatwierdzonej metodyki, która weszła w życie 8 kwietnia 2014 roku. Oznacza to, że tak naprawdę wyspecjalizowane organizacje otrzymały prawo do przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy dopiero 8 kwietnia 2014 r. Na podstawie wyników oceny specjalnej ustalane są klasy i podklasy warunków pracy na stanowiskach pracy pracowników. Więcej informacji o tym, czym jest ocena specjalna, czy koszty jej wykonania można uwzględnić w wydatkach, czy wyniki oceny specjalnej wpływają na wysokość ulgi w składkach ubezpieczeniowych itp. znajdziesz w tabeli na końcu materiału.

Kto potrzebuje specjalnej oceny?

Specjalną ocenę warunków pracy mają obowiązek przeprowadzić wszyscy pracodawcy (niezależnie od systemu podatkowego i liczby zatrudnionych). Ponadto szczególnej ocenie podlegają wszystkie stanowiska pracy, niezależnie od tego, czy w miejscu pracy występują źródła zagrożeń, czy też nie. Specjalnej ocenie podlegają także stanowiska pracy w biurze. Ustawodawstwo nie przewiduje dla nich wyjątków. Wcześniej organy urzędowe nalegały również na certyfikację miejsc pracy, jeśli pracownik spędza przy komputerze ponad połowę swojego czasu pracy (pismo rosyjskiego Ministerstwa Pracy).
Ocena szczególna nie może być dokonana wyłącznie w odniesieniu do ():

  • pracownicy domowi;
  • pracownicy zdalni;
  • pracownicy zatrudnieni przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami indywidualnymi.

Specjalną ocenę przeprowadzają wspólnie pracodawca i organizacja spełniająca określone wymagania ().

Kiedy przeprowadzić ocenę specjalną?

Jeżeli firma przeprowadziła certyfikację stanowiska pracy przed 1 stycznia 2014 r., to jej wyniki obowiązują przez pięć lat od dnia jej zakończenia. Oznacza to, że ocena specjalna może zostać przeprowadzona najpóźniej do 31 grudnia 2018 roku. Konieczne jest jednak przeprowadzenie specjalnej oceny poza planem w następujących przypadkach (art. 17 ustawy nr 426-FZ):

  • uruchomienie nowych miejsc pracy;
  • otrzymania zamówienia inspektor rządowy praca na nieplanowanej ocenie w związku z naruszeniami stwierdzonymi podczas kontroli inspekcji pracy;
  • zmiany w procesie technologicznym, wymiana urządzeń produkcyjnych, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
  • zmiany w składzie stosowanych materiałów i (lub) surowców, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
  • zmiany w stosowanych środkach ochrony indywidualnej i zbiorowej mogące mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
  • wypadek przy pracy, który miał miejsce w miejscu pracy (z wyjątkiem wypadku przy pracy, który nastąpił z winy osób trzecich) lub stwierdzenie choroby zawodowej, której przyczyną było narażenie pracownika na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
  • dostępność umotywowanych propozycji od wybranych organów szkół podstawowych organizacje związkowe lub inny reprezentatywny organ pracowników do przeprowadzenia niezaplanowanej specjalnej oceny warunków pracy.

Możesz przeprowadzić specjalną ocenę warunków pracy przed wygaśnięciem wyników certyfikacji miejsca pracy z własnej inicjatywy (klauzula 4 art. 27 ustawy nr 426-FZ).

Jak zmieniły się taryfy dodatkowe?

Od 2015 roku dodatkowo stawki składek ubezpieczeniowych wzrosły w porównaniu do lat 2014 i 2013. W tabeli 1 pokazuje taryfy dla organizacji, które nie przeprowadziły certyfikacji ani specjalnej oceny warunków pracy.

1. Wysokość stawek składek dodatkowych (w przypadku braku certyfikacji i specjalnej oceny warunków pracy)

Notatka.*Taryfy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Federalnego Funduszu Obowiązkowego Ubezpieczenia Zdrowotnego w tych warunkach mają wartość zerową.

Jeżeli na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy ustalono klasy (podklasy) warunków pracy, to od dnia zatwierdzenia protokołu z jej realizacji należy stosować zróżnicowaną skalę dodatkowych stawek składek ubezpieczeniowych ( patrz tabela 2; i pismo Ministerstwa Pracy Rosji).

2. Zróżnicowana skala dodatkowych stawek składek ubezpieczeniowych (w przypadku ustalenia klas warunków pracy)


Co zrobić z certyfikacją?

Wyniki certyfikacji stanowisk pracy mogą być wykorzystane do ustalenia zróżnicowanych stawek do 31 grudnia 2018 roku. Aby to zrobić, muszą zostać spełnione jednocześnie cztery warunki ():

  • W wyniku certyfikacji ustalono, że warunki pracy w miejscu pracy są szkodliwe lub niebezpieczne.
  • Certyfikat jeszcze nie wygasł.
  • Wyniki certyfikacji znajdują odzwierciedlenie w dokumentach wydanych nie później niż 31 grudnia 2013 r. (pismo Ministerstwa Pracy Rosji).
  • Dokumenty certyfikacyjne sporządzane są według zasad, zatwierdzonych. Na zlecenie Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji lub.

Jeżeli wyniki certyfikacji zostaną sporządzone prawidłowo, wówczas dokumenty certyfikacyjne powinny odzwierciedlać te same klasy i podklasy warunków pracy, które aktualnie obowiązują. W tej części nie nastąpiły żadne zmiany w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Jeśli więc np. poświadczenie warunków pracy okaże się niebezpieczne, do wypłat należy doliczyć dodatkowe składki w wysokości 8% (patrz tabela 2).
Należy jednak pamiętać, że jeśli na podstawie wyników certyfikacji warunki pracy zostaną uznane za optymalne lub akceptowalne, wówczas należy pobierać dodatkowe składki według stałych stawek: 6 lub 9%. W tym przypadku nie można zastosować taryfy zerowej. Składki można obniżyć do zera wyłącznie na podstawie wyników specjalnej oceny (). Okazuje się, że niektórzy pracodawcy mogą skorzystać z wcześniejszej specjalnej oceny warunków pracy w celu obniżenia stawek składek ubezpieczeniowych.

Raportowanie do Funduszu Emerytalnego

Mając na uwadze, że wyniki szczególnej oceny warunków pracy mają wpływ na obowiązującą taryfę dodatkowych składek ubezpieczeniowych, od I kwartału 2014 roku doprecyzowano sprawozdawczość do Funduszu Emerytalnego w tej części. Tak więc w kwartalnych obliczeniach zgodnie z formularzem RSV-1 Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego zatwierdzono. można wyróżnić:

  • Do rozdziału 2 dodano nowy podrozdział 2.4, w którym uwzględniono informacje dotyczące składek ubezpieczeniowych za dodatkową taryfę w zależności od klasy (podklasy) warunków pracy, która została ustalona na podstawie wyników oceny specjalnej;
  • w sekcji 4 dodano kolumny 3 i 13, które odzwierciedlają dodatkowe naliczone składki dodatkowe opłacone na podstawie wyników oceny specjalnej ();
  • w punkcie 6 podrozdziału 6.7 dodano kolumnę „Specjalny kod oceny pracy”. Znaczenie tych kodów można znaleźć w Załączniku nr 2 do Procedury wypełniania kalkulacji według formularza Funduszu Emerytalnego RSV-1.

Zgłaszanie do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Tabela 10 „Informacje o wynikach specjalnej oceny warunków pracy oraz obowiązkowych wstępnych i okresowych badań lekarskich pracowników na początku roku” w sekcji II obliczeń w formularzu-4 FSS, począwszy od zgłoszenia po raz pierwszy kwartał 2014 r., jest wypełniony i złożony bezbłędnie (klauzula 2 Procedura wypełniania formularza 4-FSS). Tabela ta została zaktualizowana w związku z wprowadzeniem szczególnej oceny warunków pracy.

Tabela 10 odzwierciedla dane dotyczące specjalnej oceny warunków pracy, a także obowiązkowych ocen wstępnych i okresowych przeprowadzanych badania lekarskie na początku roku (zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 19 marca 2013 r. nr 107n). Ponadto, jeżeli zaświadczenie ubezpieczającego o warunkach pracy jeszcze nie wygasło, tabelę należy wypełnić w oparciu o wyniki takiego zaświadczenia.

Ważne niuanse specjalnej oceny stanowisk pracy

Pytanie

Odpowiedź

Co to jest ocena specjalna?

Specjalna ocena warunków pracy to ujednolicony zestaw środków służących do identyfikacji czynników szkodliwych i niebezpiecznych w środowisku pracy oraz oceny poziomu ich wpływu na pracownika, z uwzględnieniem odchyleń rzeczywistych wartości od ustalonych norm ().
Na podstawie wyników specjalnej oceny ustala się klasy i podklasy warunków pracy w miejscu pracy ()

Kto powinien przeprowadzić ocenę specjalną?

Ocena specjalna przeprowadzana jest wspólnie przez pracodawcę i organizację spełniającą określone wymagania. Z taką organizacją zostaje zawarta umowa cywilnoprawna ()

Które stanowiska podlegają ocenie szczególnej?

Wszystkie stanowiska pracy podlegają specjalnej ocenie. Nie ocenia się jedynie warunków pracy ():
— pracownicy domowi;
— pracownicy zdalni;
— pracownicy zatrudnieni przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami indywidualnymi

Czy ocena specjalna wpływa na wysokość ulgi w składkach na ubezpieczenie od obrażeń?

Tak, władze ZUS ustalają ulgę uzależnioną od bezpieczeństwa warunków pracy na podstawie wyników swojej specjalistycznej oceny („O obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym od wypadków przy pracy i chorób zawodowych”)

Jaka odpowiedzialność grozi za nieprzeprowadzenie oceny specjalnej?

Naruszenie ustalonej procedury przeprowadzania oceny specjalnej lub jej nieprzeprowadzenie stanowi naruszenie prawa pracy. Menedżer (lub inny urzędnik) może zostać pociągnięty do odpowiedzialności w formie kary administracyjnej w wysokości od 5 000 do 10 000 rubli; organizacja może zostać ukarana grzywną w wysokości od 60 000 do 80 000 rubli.
W przypadku powtarzających się naruszeń wysokość sankcji znacznie wzrasta; zamiast kary pieniężnej funkcjonariusze mogą zostać czasowo zdyskwalifikowani, a działalność organizacji zawieszona.
Jeżeli w przedsiębiorstwie zdarzy się wypadek, brak wyników specjalnej oceny może stanowić dowód winy pracodawcy. W takim wypadku istnieje możliwość pociągnięcia menadżera do odpowiedzialności karnej na podstawie art.

Organizacja ma zastosowanie wspólny system opodatkowanie. Czy przy obliczaniu podatku dochodowego można uwzględnić koszty wymiaru specjalnego?

Koszty przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy można uwzględnić w innych wydatkach (). Jeżeli przychody i wydatki są ujmowane na zasadzie memoriałowej, można je uwzględnić po przyjęciu pracy zgodnie ze specjalną oceną (). Jeżeli przychody i koszty ujmowane są metodą kasową, wówczas wydatki uwzględnia się po opłaceniu i przyjęciu wykonanej pracy (oraz inne wydatki związane z przeprowadzeniem specjalnej oceny warunków pracy), patrz F.
Biorąc pod uwagę, że koszty przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy są kosztami pośrednimi, zgodnie z metodą memoriałową zmniejszają podatek dochodowy w okresie sprawozdawczym, w którym zostały przeprowadzone ()

Organizacje stosują specjalne reżimy podatkowe (jedna firma na uproszczonym systemie podatkowym, druga na jednolitym systemie podatkowym). Czy przy obliczaniu pojedynczego podatku można uwzględnić koszty wymiaru specjalnego?

Jeżeli organizacja zastosuje uproszczony system podatkowy z przedmiotem opodatkowania „dochodem”, wówczas koszty przeprowadzenia specjalnego wymiaru nie będą miały wpływu na obliczenie jednolitego podatku ().
Jeżeli przedmiotem opodatkowania są „dochody minus wydatki”, nie będzie możliwe uwzględnienie wydatków. Faktem jest, że takie koszty nie są uwzględnione w zamkniętej liście wydatków uwzględnianych przy obliczaniu jednolitego podatku w ramach uproszczonego systemu podatkowego (USN).
Jeśli firma płaci UTII, wówczas koszty przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy również nie będą miały żadnego wpływu na podatek, ponieważ jest on obliczany na podstawie wskaźników przypisanego dochodu ()

Czy koszt oceny specjalnej można zaliczyć na poczet składek ubezpieczeniowych?

Wydatki gotówkowe specjalne naliczenie może zostać zaliczone na poczet płatności składek z tytułu obrażeń ciała. Przewiduje to rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 20 lutego 2014 r. Nr 103n. Można zasilić maksymalnie 20% kwoty składki

O deklaracji zgodności i o opłaceniu specjalnego wymiaru na koszt ZUS

  • Jeżeli na podstawie wyników specjalnej oceny warunki pracy zostaną uznane za optymalne lub akceptowalne, firma jest zobowiązana złożyć specjalne oświadczenie do inspekcji pracy w swojej lokalizacji. Zatwierdzono jego formę i porządek prezentacji. Została zarejestrowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 22 maja 2014 r. pod numerem 32387 i weszła w życie 8 czerwca 2014 r.
    Przeczytaj o tym, jak wybrać „rzeczoznawcę” i złożyć deklarację zgodności.
  • Koszty zaliczenia specjalnego można zaliczyć na poczet składek na wypadek obrażeń, jednak nie więcej niż w wysokości 20% kwoty składek. Jest to przewidziane, co zostało zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji w dniu 15 maja 2014 r. pod numerem 32284 i weszło w życie.
    Przeczytaj o tym, jak opłacić specjalną ocenę warunków pracy i inne środki bezpieczeństwa na koszt Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.