필수 전문가 44 fz. 조달 전문가: 조달 전문가의 책임, 요구 사항, 교육, 전문 표준. 직무 설명을 익히는 절차
안녕하세요, 독자 여러분. 이전 기사에서는 ""라는 전문 분야를 자세히 조사했습니다. 이 기사에서는 "구매 전문가"와 같은 전문 분야를 살펴 보겠습니다. 전문 분야 "입찰 관리자"와 "구매 관리자"의 이름이 유사함에도 불구하고 이는 이 활동의 동전의 반대편, 즉 입찰을 통해 상품, 작업, 서비스를 구매하는 활동이지만 고객.
구매 전문가의 책임.
조달 전문가는 다음을 보장하기 위해 상품 공급(작업 수행, 서비스 제공)을 주문하는 활동을 수행합니다. 국가의 필요경우와 방식에 있어서 법으로 정한 것 러시아 연방.
조달 전문가의 책임에는 경매 및 입찰 문서 준비, 견적 요청 통지, 청구 작업에 대한 작업 조직, 연방 독점 금지 서비스 회의에서 조직의 이익 대표, 모든 것에 대한 주 명령 발령 등이 포함됩니다. - 러시아 공식 웹사이트, 은행 보증에 대한 법적 분석, 전자 거래 플랫폼 작업, 개발 기술 할당, 조달 계획 및 일정 수립 참여, 계약 이행 보고서 게시, 계약 등록 유지.
구매 전문가에 대한 요구 사항.
게시된 "구매 전문가" 공석을 분석한 후 고용주가 후보자에게 부여하는 주요 요구 사항을 강조할 수 있습니다.
- 고등교육(기술, 경제, 금융, 법률)
- 223-FZ 및 44-FZ에 대한 지식
- 추가 전문가에 대한 고급 교육
- 조달 프로그램 (최소 120 수업 시간)
- 및/또는 조달 분야의 전문 재교육
- 개발 경험 조달 문서
- EAIST 하위 시스템, 환경 보호(zakupki.gov.ru) 및 전자 작업 능력 거래 플랫폼
- 자신감 있는 사용자 수준의 PC 지식
이는 조달 전문가에 대한 기본 요구 사항이며, 이 전문 분야에 게시된 공석에서 확인할 수 있습니다.
조달 분야의 전문 표준 전문가입니다.
2015년 9월 10일, 러시아 노동부 명령 No. 625n "전문 표준 "조달 전문가" 승인에 따라 새로운 전문 표준이 도입되었습니다.
2016년 7월 1일부터 고용주는 직원 자격 요건과 관련하여 전문 표준을 적용해야 하며 다음과 같은 경우 표준을 따라야 합니다.
- 형성 인사 정책;
- 직원 교육 및 인증 조직
- 고용 계약 체결;
- 직무 설명을 개발하고 보상 시스템을 확립합니다.
이 표준은 기능뿐만 아니라 조달 전문가의 직위에 대한 교육 및 업무 경험에 대한 요구 사항을 정의하고 몇 가지 일반화된 노동 기능도 식별합니다.
3.1 공급자 조달 분야의 업무 조직
(계약자, 수행자)
3.1.1 조달 절차 보장
3.1.2 다음에 따라 구매를 검색하고 추적합니다.
활동 영역
3.1.3 공급업체 구매 주기 참여
(계약자, 수행자)
3.1.4 관리 전자 서명그리고 일
3.1.5 상품 배송(이행)
업무, 서비스 제공)
3.1.5 전문가의 조언
3.2 조달 관리 프로세스의 구성
자신의 필요를 위해
3.2.1 조달 계획
3.2.2 공급업체 검색, 선정 및 평가
3.2.3 조달시장 분석 및 모니터링
3.2.4 구매주기 관리
(사는 사람)
3.2.5 공급자(계약자, 계약자)의 제안 분석
수행자)
3.2.6 전자서명 관리 및 운영
전자 거래 플랫폼에서
3.2.7 계약의 체결 및 이행
3.2.8 구매 승인 및 품질 관리
3.2.9 조달 활동의 품질 감사
3.3 조달관리에 관한 일반 지침
전문가 급여 구매.
모스크바 조달 전문가의 평균 급여는 47,000 루블이고 상트 페테르부르크에서는 41,000 루블입니다. 러시아 전체의 급여를 분석하면이 직위의 평균 급여는 이미 34,000 루블입니다. 제시된 데이터는 작성 당시의 최신 데이터입니다.
전문가 과정을 구매합니다.
~에 이 순간시장에는 정부 조달 전문가를 위한 다양한 강좌와 세미나가 있습니다. 이러한 과정의 첫 번째 일반적인 단점은 높은 가격이며, 주목해야 할 두 번째 중요한 단점은 업무 외 정규 교육입니다.
가장 현대적이고 효과적인 방법지금 훈련은 온라인 교육지원과 피드백선생님. 이 경우 직접 교육에 참석할 필요도 없고 이동 중에 시간을 낭비할 필요도 없으며 컴퓨터와 인터넷만 있으면 충분합니다.
조달 분야의 자격을 향상시키거나 지식과 기술을 습득하여 "구매 전문가"로 일하고 싶다면 교육을받는 것을 권장합니다
요즘 자신에게 맞는 직업을 찾는 것은 쉽지 않습니다. 결국, 그녀는 자신과 가족을 부양하는 데 도움을 줄 뿐만 아니라 자신의 분야에서 전문가로서 자신을 실현할 수 있도록 해야 합니다. 그리고 공식 직업을 구하려는 대부분의 지원자는 완전한 사회 패키지 및 관련 혜택을 받기를 기대합니다. 중에 사용 가능한 공석조달 전문가의 위치가 종종 발견됩니다. 이러한 유형의 직원은 무엇을 합니까? 어떤 기업에 필요한가요? 이 전문가는 어떤 책임을 수행해야 합니까? 이를 위해서는 본격적인 고등 교육을 받아야합니까, 아니면 강좌를 듣는 것으로 충분합니까? 구매전문가는 요즘 인기 있는 공석입니다. 따라서 이 기사의 추가 내용에서는 위의 질문에 대한 답변을 고려할 것입니다.
문서의 내용
무엇인가요 업무 설명서전문가는 특정 조직의 특별한 내부 문서로, 이 직책에 대한 지원자의 기본 요구 사항을 명확하고 명확하게 설명하고 그의 모든 전문적 책임 범위와 공식적인 권리, 책임 정도를 정의하는 프레임 워크를 설명합니다. 부주의하게 수행된 작업에 대해. "구매 전문가"의 직위가 있는 모든 기업에서는 그 존재가 필수입니다. 회사에서 기대한 대로 직원의 기능이 구현되기 위해서는 직원의 책임이 적절하게 정의되어야 합니다. 후자는 무엇입니까?
전문가 기능
문제의 직위가 비교적 최근에 나타났음에도 불구하고 전문 표준인 "조달 전문가"는 완전히 형성되었으며 엄격한 요구 사항을 포함하고 있습니다. 결국, 이전에는 그러한 직원이 필요했습니다. 예를 들어, 기업 직원에 등록된 직원이 유사한 전문 기능을 수행했으며 생산 조직. 그런 다음 이 직책은 물류 엔지니어라는 다른 이름을 갖게 되었습니다.
그렇다면 '구매전문가'라는 직업은 무엇을 의미할까요? 간단히 말해서, 독자들에게 직업적 책임의 특성을 반영하는 수많은 뉘앙스를 드러내지 않고 노동 활동특정 회사에서 생산하고, 주요 업무그러한 직원은 조직에 필요한 자재나 물품을 영구적으로 제공해야 합니다.
전문 표준 "조달 전문가"(즉, 적절한 기능에 필요한 재고 및 자재 자산을 기업에 제공)에 반영되는 일반 기능에는 무엇보다도 다음이 포함됩니다. 많은 수의공급자가 제공하는 제품의 품질과 시장 가치 간의 실제 관계를 분석하는 등 간접적인 책임을 집니다.
목적과 구조
위에서 언급한 바와 같이 조달 전문가가 업무 과정에서 수행해야 하는 작업을 결정하는 두 가지 주요 문서(두 번째는 직원과 체결된 고용 계약) 중 하나인 직무 설명입니다. 현행법에 따라 직원은 고용 과정에서 체결한 계약서에 명확하게 설명된 업무 이외의 업무를 수행할 수 없기 때문에 이 문서를 작성하는 것이 경영진의 주요 업무입니다. 그리고 이 문서는 원칙적으로 지정된 위치에 링크를 만들어 직무 설명에 대한 참조를 요청합니다. 그래서 많은 전문가들이 이에 주목하고 있습니다.
해당 전문가의 직무 설명은 어떤 모습이어야 합니까? 승인된 표준과 형식에 따라 작성하는 것이 중요합니다. 이 지역. 따라서 해당 문서는 반드시 다음 섹션을 포함하도록 작성되어야 합니다.
- 첫 번째 섹션은 텍스트 자체의 조정 및 승인에 대한 데이터를 전적으로 다룹니다. 이 문서의. 이를 위해 이 과정에 참여한 모든 사람은 성적 증명서에 개인 서명을 넣어 이 사실을 기록하고 해당 날짜도 표시해야 합니다. 일반적으로 조정에는 직원뿐만 아니라 특정 직원이 직접 속하게 될 부서도 포함됩니다.
- 다음 섹션에서는 해당 직책에 대한 후보자의 현재 요구 사항을 모두 나열해야 합니다. 여기에는 필요한 교육, 지식 및 실무 기술, 필요한 업무 경험은 물론 연령 및 특정 직위와 관련될 수 있는 기타 특성을 자세히 설명해야 합니다. 이 외에도 전체 목록신입 사원이주의 깊게 읽어야하는 모든 문서 (회사 내부 규정 및 국가적으로 중요한 입법 행위 포함). 또한 문제의 섹션에서는 일반적으로 위치의 위치를 설명합니다. 직원 테이블, 직위 후보자 채용 절차 및 조건, 단기 부재 중 직원 해고 또는 교체 메커니즘. 신입사원의 직속 상사를 명시하는 것이 중요합니다.
- 해당 지침의 주요 섹션에는 직원의 전문 활동 과정에서 직원에게 기대되는 모든 것(모든 직무 책임 및 권리)을 나열해야 합니다. 지침에 전문가의 책임이 더 정확하게 설명될수록 작업이 올바르게 수행될 가능성이 높아져 기업에 도움이 됩니다. 권리는 책임과 불가분의 관계에 있습니다. 여기에는 일반적으로 다음이 포함됩니다. 적절한 근로 조건에 대한 권리 직무 수행에 필요한 데이터를 받을 권리 업무 프로세스를 개선하기 위해 고안된 활동을 제안할 권리.
- 마지막 섹션에서는 일반적으로 직원이 전문적 업무를 부적절하게 수행할 경우 직원이 부담하게 될 책임을 다룹니다.
문서의 특징
조달 전문가의 책임은 어떻게 결정됩니까? 44-FZ 또는 연방법은 현재 법적 요구 사항을 반영합니다. 그에 따르면 문제의 문서는 공급 전문가의 직무 설명과 많은 공통점을 가지고 있습니다. 그러나 "구매 전문가"의 위치를 구별하는 데는 여러 가지 차이점이 있습니다. 이 두 작업자의 책임은 동일하지 않습니다. 일반적으로 이러한 두 가지 직책을 갖고 있는 대기업의 직원과 경영진은 이러한 차이점을 아는 것이 특히 필요합니다.
그렇기 때문에 직무 설명을 마무리하기 전에 후보자의 기본 요구 사항을 철저히 이해하는 것이 중요합니다. 따라서 조달 전문가의 자격이 무엇인지와 이러한 직원의 책임을 구분하는 방법을 알아야 합니다.
실습에 따르면 구매에 관여하는 직원은 공급에 관여하는 직원보다 훨씬 더 많은 책임이 있습니다. 직무 계층 구조에서 첫 번째 위치는 두 번째 위치보다 상당히 높은 위치에 나열됩니다. 급여 수준도 비슷한 방식으로 다릅니다. 그렇기 때문에 책임이 훨씬 더 중요한 "구매 전문가"직위 후보자에 대한 요구 사항이 훨씬 더 높고 엄격해야한다는 것이 논리적입니다. 직무 기술서를 작성할 때 이 점을 고려해야 합니다. 조달 전문가 (또는 오히려이 직책의 후보자)는 정보를 미리 읽은 경우에만 이력서를 성공적으로 작성할 수 있습니다. 표준 요구 사항지원자에게.
마찬가지로 직원의 직업적 책임도 명확하게 설명되어야 합니다. 이는 전문가 자신과 전문가가 속한 전체 부서 간의 조정된 상호 작용을 구축하는 데 도움이 될 것입니다.
구매 전문가 요구 사항
특정 직업의 세부 사항에 따라 해당 직위의 후보자에게 제시되는 특정 전문 분야와 관련된 특별 요구 사항의 수가 결정됩니다. 그리고 고려중인 영역에도 특정 기준이 있습니다. 조달 전문가는 기존 기술과 지식을 바탕으로 선택됩니다. 따라서 후보자는 다음을 수행해야 합니다.
- 분석적인 마음을 가지고 있습니다.
- 지속적인 스트레스 속에서도 결정을 내릴 수 있고 그 결과에 대해 전적인 개인적 책임을 질 수 있습니다.
- 많은 양의 정보를 처리하고 최신 문서를 유능하게 유지할 수 있습니다.
- 수행할 수 있는 능력을 가지고 있다 비즈니스 협상회사가 원하는 결과를 얻기 위해;
- 관세 업무가 어떻게 구성되어 있는지, 운송 회사가 어떻게 운영되는지를 명확하게 이해합니다.
- 개인용 컴퓨터를 자신 있게 사용할 수 있을 뿐만 아니라 업무 수행에 필요한 모든 것을 사용할 수 있어야 합니다. 전문적인 기능프로그램들.
무엇보다도 모든 고용주는 업무가 효율적으로 수행되도록 보장하는 데 필요한 기타 요구 사항을 공식화할 권리가 있습니다. 구매 전문가는 회사 성공의 중요한 요소입니다. 예를 들어 회사에 종사하는 경우 대외 경제 활동, 그러면 그러한 직원은 알아야 할 수도 있습니다 외국어. 그러므로 이력서를 정확하게 작성하는 것이 중요합니다. 구매 전문가는 많은 사람들이 자신의 능력을 명확하게 실현할 수 있는 위치입니다. 위험을 감수할 가치가 있습니다.
진상
전문가의 직무 공공조달더 자세히 논의하겠지만 이제는 그가 어떤 권리를 가지고 있는지 이해하는 것이 중요합니다.
- 해당 직원의 기능 수행에만 관련된 작업 프로세스의 흐름을 개선하거나 촉진할 수 있는 다양한 제안을 주도적으로 수행하십시오.
- 직원의 권리나 책임 이행과 관련된 문제에 대해 직속 상사에게 절대적인 지원을 요구하십시오.
- 회사 경영진은 필요한 모든 조직 및 기술 조건을 부서에 제공할 뿐만 아니라 직원이 전문 업무를 수행하는 데 필요한 작업 문서 및 보고서를 적시에 준비하고 실행하도록 요구합니다.
- 항상 최고 구매 관리자의 권한에 속하는 새로운 조달 문제를 신속하게 해결하기 위해 필요한 회사 부서와 특정 제3자 조직의 특정 부서 간의 관계를 설정합니다.
책임
선도적인 조달 전문가의 책임에는 무엇이 포함됩니까?
- 매월 조달 계획의 이행을 모니터링하고 보장합니다.
- 회사 내부 문서에서 기업 비밀로 정의하고 공식적으로 특정 기업의 재산인 비밀 정보 공개에 대한 관리 책임입니다.
- 기존의 모든 집안 규칙과 규율 표준을 개인적으로 준수합니다.
- 조달거래를 수행하고, 필요한 경우 각종 기관 또는 개인과 관련 계약을 체결합니다.
- 회사 직원이나 물질적 재산에 해를 끼치 지 않도록 화재 안전 요구 사항 및 안전 규정을 준수합니다.
- 직속 상사로부터받은 모든 지시, 지시, 임무, 지시, 명령을 신중하게 이행합니다. 일반 이사회사.
- 유발하거나 유발하는 데 도움을 주는 책임 물질적 손해, 직접적인 피해도 사업 평판회사.
- 현재 지침과 러시아 연방의 현행 입법 행위에 의해 결정되는 자신의 공무를 무시하는 것에 대한 책임.
근무 조건
조달 전문가의 직무 설명은 그가 무엇에 따라 일해야 하는지에 대해 무엇을 말합니까? 이 직원? 회사에서 해당 직위에 있는 사람의 고용 체제는 특별히 작성된 문서에 의해 결정됩니다. 별도의 기업내부 노동 규정 및 고용 과정에서 신입 사원과 체결 한 계약. 무엇보다도 이러한 조건에는 공식 업무를 수행하기 위해 주기적으로 출장을 가야 하는 필요성이 포함됩니다.
직무 설명을 익히는 절차
결론 고용 계약실제로 채용의 순간을 표시하는 것은 미래의 직원이 조달에 포함된 내용을 주의 깊게 연구하고, 즉 직무 설명에 익숙해지는 이상적인 시간입니다. 직원에게 필요한 모든 정보가 제공되었다는 사실을 기록하는 방법은 무엇입니까? 여러 가지 방법이 있습니다. 그중에는 다음이 포함됩니다.
- 조달 전문가가 이미 자신의 직무를 신중하게 연구했으며 이를 확인할 준비가 되었음을 나타내는 개인 서명(및 그 성적표) 및 날짜 이러한 목적을 위해 특별히 설계된 특수 매거진에 배치됩니다.
- 직원이 모든 정보를 받았다는 사실을 명시하는 별도의 메모는 각 신규 후보자에게 친숙해지도록 직무 설명 자체의 텍스트 바로 아래에 개별 직원의 개인 서명으로 인증됩니다.
- 서명과 날짜로 인증된 유사한 마크는 개별 직무 설명 텍스트 아래에 위치하며 개별 직원을 위해 개인적으로 준비한 후 기업에서 열린 개인 파일에 첨부됩니다.
결론
구매 전문가는 회사에 필요한 제품을 공급하는 프로세스를 수행하고 통제하는 기업의 특수 직원입니다. 생산 활동상품, 모든 종류의 재료, 다양한 원자재. 이 직원은 자신의 직접적인 책임과 관련된 모든 보고 문서의 준비 및 검증에도 참여합니다. 무엇보다도 해당 전문가는 제안된 거래의 수익성을 정확하게 평가하고 공급업체와 능숙하게 협상할 수 있도록 분석적 사고와 훌륭한 의사소통 기술을 개발해야 합니다.
명시된 품질 기준을 준수하는지 확인하기 위해 제품을 얼마나 정확하게 테스트해야 하는지 실제로 아는 것도 마찬가지로 중요합니다. 그런 전문가가 처리할 수 있어야 합니다. 개인용 컴퓨터그리고 계속 높은 레벨기본적인 업무를 수행하는 과정에서 필요한 컴퓨터 프로그램을 마스터합니다. 직무; 전체 기업의 성공은 효율성에 직접적으로 달려 있기 때문에 압력과 지속적인 스트레스 상황에서도 짧은 시간에 중요한 결정을 내립니다. 많은 양의 정보를 적시에 처리하고 적절한 결론을 도출합니다. 현재 관세 운영 조건과 개인 업무의 특성을 잘 이해하고 있습니다. 운송 회사이 조직이 협력하는 사람. 이러한 직원은 필요한 자재를 선택하는 기본적인 복잡성을 이해하고, 자재를 운송하는 방법을 정확히 이해하고, 분실하지 않도록 보관해야 합니다. 유용한 속성그리고 프리젠테이션. 그것도 바람직하고 때로는 전제 조건조달 경험이 있습니다. 일반적으로 이 직책에는 활동적이고 에너지가 넘치는 사람들이 채용됩니다. 이 공석을 채울 가능성이 있는 사람은 바로 이들 후보자입니다.
조달 전문가로 일할 생각이라면 먼저 일반적인 직무 설명(특정 직원의 권리, 의무 및 책임을 정확하게 정의하는 표준 문서)을 연구하는 것이 중요합니다. 이는 다가오는 근무 조건을 파악하고 모든 미묘함을 미리 알아내는 데 도움이 될 것입니다. 이렇게 하면 일자리를 구하려는 시도를 계속할 가치가 있는지, 아니면 다른 것을 찾는 것이 더 나은지 이해할 수 있습니다. 모든 것이 당신에게 적합하다면 회사의 모든 요구 사항도 충족하는지 확인해야 합니다. 이를 위해서는 조직 자체는 물론 비즈니스 활동, 생산 및 판매량, 그리고 동시에 주요 기술 기능에 대해 최대한 많이 알아내는 것이 필요합니다.
당신은 자신의 고용 문제를 매우 심각하게 받아들여야 합니다. 최대한 미리 공부하는 것이 중요하다 추가 정보당신이 일하고 싶은 회사에 대해, 그리고 원하는 직위에 대해 직접적으로. 이렇게 하려면 선택한 전문 분야에 대한 직무 설명을 주의 깊게 연구해야 합니다. 대부분의 직업에 대한 이 문서의 표준 형식은 무료로 제공되므로 필요한 경우 누구나 언제든지 익숙해질 수 있습니다. 더 진지하게 준비할수록 원하는 것을 얻을 확률이 높아집니다. 그리고 당신의 일이 당신에게 즐거운 감정만을 주기를 바랍니다!
25.04.2016
전문 표준의 개념과 규제 프레임워크
'전문표준'이라는 개념이 처음으로 등장한 것은 규제 체계거의 4년 전 - 러시아 연방 대통령 No. 597 1의 소위 "5월" 법령에서. 이 문서에서는 무엇보다도 전문 표준의 개발, 승인 및 적용에 관한 러시아 연방 법률의 변경 사항을 도입하는 연방법 초안을 준비하여 국가 두마에 제출해야 할 필요성에 대해 논의했습니다. 개발 계획을 승인합니다. 그러한 표준을 최소 800개 이상 개발하고 승인합니다. 2012년 12월 노동법에 "전문 표준"의 정의가 등장했습니다. 이는 직원이 특정 유형의 업무를 수행하는 데 필요한 자격의 특성으로 이해되었습니다. 전문적인 활동 2 .
2013년 1월, 러시아 연방 정부는 전문 표준 3의 개발, 승인 및 적용에 관한 규칙을 채택했습니다. 그 후, 러시아 노동부는 전문 표준을 개발 및 승인하고 전문 인터넷 사이트인 http://profstandart.rosmintrud.ru에 표준 등록을 유지하기 시작했습니다(2016년 4월 중순 기준, 800개 이상의 표준이 이미 승인되었습니다.
특정 전문 분야에서 운영되는 과학 및 교육 기관, 기관 국가 권력지방 정부.
마침내 2015년 5월에 중요한 변경 사항이 채택되었습니다. 노동법 RF 4에 따르면 2016년 7월 1일부터 전문 표준의 의무적 사용이 러시아 연방 노동법, 기타 연방법 또는 러시아의 기타 규제 법률에 규정된 경우 고용주는 전문 표준을 의무적으로 사용해야 합니다. 연맹 5. 그러한 요구 사항이 없는 경우 고용주는 근로자가 수행하는 노동 기능의 특성을 고려하여 근로자의 자격 요구 사항을 결정하기 위한 기초로 전문 표준을 사용해야 하며, 승인된 조직생산과 노동5. 본질적으로 이는 예를 들어 교육에 관한 연방법에 교육 활동에 참여할 자격이 있는 사람은 무엇보다도 다음 사항을 충족해야 함을 의미합니다. 자격 요건전문 표준 6에서 확립된 다음, 고용주( 교육 기관)는 다음 사항을 준수해야 합니다. 교원이 요구 사항.
그러나 예를 들어 "텔레비전 프로그램 발표자"와 같은 직원과 관련하여 자격 요구 사항은 전문 표준에서만 설정되고 규제 법적 행위에는 해당 직원의 이 전문 표준 준수에 대한 요구 사항이 포함되어 있지 않습니다. , 고용주는 특정 "생산 및 노동 조직의 특징"으로 인해 이것이 불가능한 경우 직원에게 이러한 요구 사항(예: 교육 수준)을 부과하지 않을 권리가 있습니다.
또한, 2016년 7월 1일부터 러시아 연방 정부가 사회 및 노동 관계 규제를 위한 러시아 노사정 위원회의 의견을 고려하여 다음 사항을 수립할 수 있는 권리를 갖는 규범이 발효됩니다. 러시아 연방, 주 또는 국가의 주 예산 외 자금 적용에 필수 요구 사항에 대한 전문 표준 적용의 세부 사항 지방자치단체, 주 또는 지방자치단체 단일 기업, 그리고 국영 기업, 국영 기업수권자본금의 50% 이상이 주식(주)인 사업회사 주 재산또는 지방자치단체 7. 이는 러시아 연방 정부의 개별 결정이 곧 나타나서 위에 나열된 조직이 활동에 특정 표준을 적용하도록 의무화할 수 있음을 의미합니다.
1 2012년 5월 7일자 러시아 연방 대통령 법령 No. 597 "국가 사회 정책 시행을 위한 조치에 관한 것".
2 2012년 12월 3일자 연방법 No. 236-FZ “러시아 연방 노동법 개정 및 제1조 연방법"기술 규정에 관하여", 러시아 노동법 제 195.1조.
3 2013년 1월 22일자 러시아 연방 정부 법령 No. 23 "전문 표준의 개발, 승인 및 적용에 관한 규칙".
4 2015년 5월 2일자 연방법 No. 122-FZ "러시아 연방 노동법 개정 및 "러시아 연방 교육에 관한" 연방법 제11조 및 73조.
5 예술. 195.3 러시아 연방 노동법.
6 1부 예술. 2012년 12월 29일자 연방법 No. 273-FZ "러시아 연방 교육에 관한" 46항.
7 1부 예술. 2015년 5월 2일자 연방법 4호 No. 122-FZ "러시아 연방 노동법 개정 및 "러시아 연방 교육에 관한" 연방법 제11조 및 73조.
고용주가 전문 표준을 사용한다는 것은 "인사 정책 및 인사 관리 형성, 직원 교육 및 인증 조직, 직무 설명 개발, 작업 가격 책정, 할당에 사용되는 것을 의미합니다. 관세 카테고리생산, 노동 및 관리 조직의 특성을 고려하여 근로자와 임금 시스템을 확립합니다." 8 .
전문 표준도 조달 부문을 우회하지 않았습니다. 2015년 가을에는 "조달 전문가"와 "조달 전문가" 9 등 2가지 표준이 승인되었습니다. 두 표준의 개발자는 러시아 국가 경제 아카데미와 문관 근무러시아 연방 대통령, 사회 과학을 위한 학제간 학술 센터 "인터센터" 및 감사, 평가, 전문가 및 컨설팅 조직 근로자의 전 러시아 노동 조합의 지휘 하에 있습니다.
지금까지 법률 44-FZ나 법률 223-FZ 모두 구매자가 이러한 전문 표준을 엄격하게 준수해야 한다는 요구 사항을 설정하지 않았습니다(비교를 위해 위에 설명된 교육 관련 법률 상황 참조). 44-FZ만이 직원이 계약 서비스/계약 관리자는 조달 분야에서 고등 교육 또는 추가 전문 교육을 받아야 합니다. 10. 이 법률이나 부칙에는 전문 표준에 대한 다른 언급이 없으며, 이를 승인하는 러시아 노동부의 명령에 이러한 전문 표준을 의무적으로 적용하는 조항이 없습니다 11 . 그러나 우리는 하나 또는 다른 법률에 따라 일하는 모든 고객과 관련하여 미래에 그러한 요구 사항의 출현을 배제할 수 없습니다. 개별 카테고리조직(위 참조). 따라서 고객은 이제 이러한 전문 표준의 내용을 숙지해야 하며 실제로 이 기사에서는 이에 대한 리뷰를 제공합니다.
전문표준 “조달 전문가”
이 표준이 적용되는 전문 활동 유형의 이름은 "주, 지방자치단체 및 기업의 요구를 충족시키기 위한 조달의 구현, 통제 및 관리 활동"으로 공식화됩니다. 따라서 표준은 44-FZ 및 223-FZ 조달 모두에 적용됩니다.
표준에는 4개의 일반화된 노동 기능과 각각에 해당하는 9개의 노동 기능이 포함됩니다.
| 일반화된 노동 기능 | 노동 기능 |
|---|---|
| 1. 상품, 작업, 서비스의 요구, 가격에 대한 데이터의 예비 수집 | |
| 2. 조달서류 작성 | |
| 3. 조달결과 처리 및 계약체결 | |
| 4. 계획 수립 및 구매 정당화 | |
| 5. 조달 절차의 이행 | |
| 6. 계약조건 준수여부 확인 | |
| 7. 제시된 상품, 작품, 서비스의 품질 확인 | |
| 4. 조달 분야의 통제 | 8. 조달 분야 모니터링 |
| 9. 조달 분야의 감사 및 통제 |
모든 노동 기능이 두 법률을 동시에 적용하는 관행과 완전히 관련될 수 있는 것은 아닙니다. 예를 들어, 44-FZ와 달리 223-FZ에는 조달에 대한 정당성이 언급되어 있지 않지만 원칙적으로 이러한 절차는 특정 고객의 조달 규정에 따라 제공될 수 있습니다. 또한 44-FZ 및 223-FZ 프레임워크 내에서 조달 분야의 모니터링, 감사 및 통제는 일반적으로 고객의 권한이 아니라 주 및 지방 자치 단체의 권한과 관련이 있습니다. 이와 관련하여 표준의 노동 기능이 어떤 위치와 연관되어 있는지 고려해 보겠습니다.
| 일반화된 노동 기능 | 직원에게 가능한 직위 |
|---|---|
| 1. 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 보장 |
|
| 2. 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 |
|
| 3. 조달결과 검토, 계약승낙 |
|
| 4. 조달 분야의 통제 |
|
위의 표에서 알 수 있듯이 실제로는 다양한 조합이 가능합니다.
예를 들어, 223-FZ에서만 조달을 수행하는 고객에게 조달과 관련된 모든 문제를 처리하는 직원이 한 명 있는 경우 해당 직위는 모든 업무를 수행할 수 있는 직위이므로 "선도적인 조달 전문가"라고 불러야 합니다. 고객의 활동과 관련될 수 있는 최초의 일반화된 노동 업무 중 세 가지입니다.
직원 그룹이 고객으로부터 구매하는 경우 각 직원은 자신의 일반화된 작업을 수행할 수 있습니다. 노동 기능예를 들어 조달-전문가, 조달-고위 전문가 또는 컨설턴트, 결과 검토 및 계약 결과 수락-최고 전문가 또는 부서장 (그의 대리인)과 같은 그의 직위에 따라.
조달 분야의 마지막 일반화 된 노동 통제 기능은 위에서 언급했듯이 44-FZ 및 223-FZ 미만의 고객에게는 적용되지 않습니다.
표준에 따라 하나 이상의 일반 노동 기능을 수행하는 직원에게 특정 요구 사항이 부과됩니다.
| 일반화된 노동 기능 | 요구사항 |
|---|---|
| 1. 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 보장 | 중등 직업 교육 및 추가 직업 교육 - 고급 훈련 프로그램 및 프로그램 전문적인 재교육조달 중 |
| 2. 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 | 고등 교육 - 학사 학위, 추가 전문 교육 - 조달, 경험 분야의 고급 교육 프로그램/또는 전문 재교육 프로그램 실무- 조달 기간은 최소 3년입니다. |
| 3. 조달결과 검토, 계약승낙 | 고등 교육 - 전문, 석사 학위; 추가 전문 교육 - 조달 분야의 고급 교육 프로그램/또는 전문 재교육 프로그램, 실무 경험 - 조달 분야에서 최소 4년. |
| 4. 조달 분야의 통제 | 고등 교육 - 전문, 석사 학위; 추가 전문 교육 - 조달 분야의 고급 교육 프로그램/또는 전문 재교육 프로그램, 실무 경험 - 최소 2년의 관리직을 포함하여 조달 분야에서 최소 5년. |
아래 표에서 볼 수 있듯이, 예를 들어 고객에게 조달(계약 결과 수락 포함)에 종사하는 직원이 단 한 명뿐인 경우 해당 고객은 상당히 높은 요구 사항을 충족해야 합니다. 전문 분야 또는 석사 학위에 대한 고등 교육을 받고, 추가 전문 학위를 취득해야 합니다. 조달 분야 교육을 받았으며 조달 분야에서 최소 4년의 실무 경험이 있어야 합니다. 그러한 직원이 여러 명 있고 서로 다른 일반화된 직무를 수행하는 경우 수행되는 기능에 따라 이들에 대한 요구 사항이 다를 수 있습니다. 어떠한 경우에도 계약 결과를 수락할 책임이 있는 직원에게 가장 높은 요구 사항이 적용됩니다.
각 일반화된 노동 기능의 복잡성에 따라 표준에서는 자체 자격 수준 12를 할당합니다. 가장 낮은(5번째) 기능은 "국가, 지방자치단체 및 기업 요구에 대한 조달 보장"의 첫 번째 기능이고 가장 높은(8번째)은 마지막 “ 조달 분야의 통제." 두 번째와 세 번째 일반화된 노동 기능은 각각 6번째와 7번째 자격 수준과 상관관계가 있습니다. 원칙적으로 기술 수준은 요구 사항과 관련이 있습니다. 요구 사항이 높을수록 수준도 높아집니다.
고려 중인 표준에서 일반화된 노동 기능(표 1 참조)의 일부인 각 노동 기능은 구성 노동 활동, 필요한 기술 및 지식에 따라 설명됩니다.
실시예 1
노동함수를 생각해보자 "필요, 상품, 작업, 서비스 가격에 대한 데이터의 예비 수집."
이 기능을 수행하려면 직원은 다음과 같은 노동 조치를 수행해야 합니다.
1. 상품, 저작물, 서비스의 가격에 관한 정보를 처리하고 분석합니다.
2. 다양한 방법으로 공급자(계약자, 수행자)를 식별할 수 있는 초대장을 준비하고 보냅니다.
3. 공급업체(계약자, 수행자)로부터 받은 것을 포함하여 데이터, 정보, 문서를 처리, 생성 및 저장합니다.
기술:
2. 창조하고 이끌어라 정보 베이스데이터.
3. 문서를 작성하고, 양식을 작성하고, 보관하고, 문서와 정보를 보냅니다.
4. 받은 정보, 상품, 작업, 서비스 가격을 요약하고 통계적으로 처리하고 분석 결론을 도출합니다.
마지막으로 직원은 다음을 갖추어야 합니다. 지식:
2. 조달에 적용되는 민법, 예산, 토지, 노동 및 행정법의 기초.
3. 독점금지법의 기본.
5. 시장 가격의 특징 (지역별).
6. 최초 최대 계약 가격을 결정하고 정당화하는 방법.
7. 조달에 적용되는 컴퓨터 과학의 기초.
8. 윤리 비즈니스 커뮤니케이션그리고 협상의 규칙.
9. 노동 규율 및 내부 노동 규정.
10. 노동 보호 요구 사항.
또한, 직무를 수행할 때 직원은 다음 사항을 따라야 합니다. 윤리적 기준(비즈니스 커뮤니케이션 윤리를 준수하고, 업무 연구 자료 등을 공개하지 않습니다.)
표준에 포함된 모든 노동 행위가 223-FZ 및 44-FZ에 따른 조달 활동과 동시에 관련될 수 있는 것은 아닙니다. 예를 들어, "계획 작성 및 구매 정당화" 노동 기능에는 "일정 개발 및 일정에 포함될 변경 준비" 노동 조치가 포함됩니다. 223-FZ 프레임워크 내에서만 조달 활동을 수행하는 고객의 활동에서는 일정이 제공되지 않습니다. 이 고객은 조달 계획만 작성합니다. 그러나 고객이 잠재적으로 44-FZ 범위에 속할 수 있는 경우(예를 들어 일정 사용을 제공하는 이 특정 법률을 사용하기 위해 지출이 제공되는 예산 투자를 받는 경우) 다음을 수행하는 것이 좋습니다. “러시아 연방 법률에 의해 설정된 경우”라는 조항을 추가하여 직원의 직무 설명에 이러한 노동 행위를 즉시 포함시킵니다.
전문 표준 "조달 전문가" 13
이 표준에는 다음과 같은 일반화된 노동 기능과 관련 노동 기능이 포함됩니다.
| 일반화된 노동 기능 | 노동 기능 |
|---|---|
| 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 분야 컨설팅 | 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 주제에 대한 시장 모니터링 |
| 조달절차 컨설팅 | |
| 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 전문 지식 | 조달절차 검토 |
| 계약이행심사 및 이행결과 | |
| 국가, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 분야의 검토 및 컨설팅 업무 조직 | 국가, 지방자치단체 및 기업의 요구에 맞춰 조달 분야의 컨설팅 및 전문 지식을 제공하는 조직 관리 |
| 인증(전문 자격 평가)을 실시하고 직원의 전문 수준 향상을 모니터링합니다. 구조 단위아니면 조직에서 | |
| 조달 활동의 이론적, 실무적 문제 연구 |
에게 실제 활동여기 고객은 노동 기능에만 귀속될 수 있습니다. “계약이행심사 및 결과”. 또한 이 기능은 44-FZ의 프레임워크 내에서만 구현될 수 있으며, 고객은 계약 조건 준수 측면에서 계약에 명시된 공급업체가 제공한 결과를 확인하기 위해 검사를 수행해야 합니다. 어떤 경우에는 고객이 외부 전문가의 개입 없이 "자신의 힘으로" 수행할 수 있도록 허용합니다. 14. 이 기능을 수행하는 고객 직원이 맡을 수 있는 직위는 계약 관리자입니다. 상당히 높은 요구 사항이 적용됩니다. 고등 교육(전문, 석사), 추가 가능 직업 교육(조달 분야의 고급 교육 프로그램 / 또는 전문 재교육 프로그램), 조달 분야에서 최소 4년의 실무 경험을 보유하고 있습니다.
실시예 2
계약 관리자의 기능을 수행하려면 직원은 다음을 수행해야 합니다. 노동 행동:
1. 계약이행에 대한 심사를 실시한다.
2. 계약에서 정한 결과가 계약조건에 부합하는지 검토한다.
3. 계약서에 명시된 결과를 검토하는 과정에서 사실과 데이터가 계약 조건과 일치하는지 확인합니다.
4. 계약에 의해 제공된 결과 및 계약 조건을 검토하는 과정에서 상품, 서비스 및 작업의 품질에 대한 적합성을 확인합니다.
5. 심사 결과를 바탕으로 결론의 형태로 문서를 작성하고 실행합니다.
이러한 작업을 수행하려면 직원은 다음을 갖추어야 합니다. 기술:
1. 컴퓨팅 및 기타 보조 장비, 통신 및 통신 장비를 사용합니다.
2. 조사 과정에서 계약 위반 사항을 확인합니다.
3. 조사 과정에서 계약서에 명시된 결과에 대한 위반 사항을 확인합니다.
4. 검사 중에 상품, 서비스 및 작업의 품질 위반 사항을 식별합니다.
5. 심사 결과를 토대로 결론 형태로 문서를 작성하고 실행합니다.
그리고 마지막으로, 이 직무를 수행하려면 직원은 다음과 같은 상당히 광범위한 능력을 갖추어야 합니다. 지식:
1. 러시아 연방 법률의 요구 사항 및 조달 분야 활동을 규제하는 법적 행위.
2. 조달에 적용되는 민법, 예산, 노동 및 행정법의 기초.
3. 지역별 시장 가격의 경제적 기본 및 특징.
4. 조달에 적용되는 회계의 기초.
5. 조달에 적용되는 통계의 기초.
6. 조달 문서 작성 기능.
7. 가격 형성 요소를 설정하고 상품, 작업 및 서비스 비용에 영향을 미치는 품질 특성을 식별하는 절차.
8. 청구 작업의 특징.
9. 계약서에 명시된 결과가 계약 조건에 부합하는지 조사하는 방법론.
10. 비즈니스 커뮤니케이션 윤리 및 협상 규칙.
11. 노동 규율 및 내부 노동 규정.
12. 노동 보호 요구 사항.
이전 기준(위 참조)과 마찬가지로 직원은 다양한 윤리 기준을 준수해야 합니다. 직원 자격 수준 이 경우 - 7.
8쪽 "a" 전문 표준의 개발, 승인 및 적용에 관한 규칙 25항, 2013년 1월 22일 러시아 연방 정부 법령 No. 23 "전문 표준의 개발, 승인 및 적용에 관한 규칙"에 의해 승인됨 기준.”
9 2015년 9월 9일자 러시아 노동부 명령 No. 625n "전문 표준 "조달 분야 전문가" 승인 시 및 2015년 9월 10일자 러시아 노동부 명령 No. 626n "승인 시 전문 표준 "조달 분야 전문가".
10 파트 6 예술. 2013년 4월 5일자 연방법 38호 No. 44-FZ “On 계약 시스템주 및 지방자치단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야에서.”
11 비교를 위해 예를 들어 이러한 조항은 사회 서비스 분야의 전문 표준을 승인한 러시아 노동부 명령에 포함되어 있습니다.
12 2013년 4월 12일자 러시아 노동부 명령 No. 148n "전문 표준 초안 개발을 위한 자격 수준 승인에 관한 것"을 참조하십시오.
13 2015년 9월 10일자 러시아 노동부 명령 No. 626n "전문 표준 "조달 분야 전문가" 승인 시.
14 2013년 4월 5일자 연방법 제94조 3부 및 4부 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 것입니다."
공공 조달 분야는 현대 법률에서 가장 역동적인 분야 중 하나입니다. 동시에 이 분야의 법률 위반에 대한 제재(개인 제재 포함)는 상당히 큽니다. 그러나 공공 조달 전문가의 지위를 얻으려는 사람들의 수는 줄어들지 않습니다. 분명히 젊은이들은 공공 조달 전문가가 정확히 무엇을 알아야하고 할 수 있어야하며 그의 즉각적인 책임에 무엇이 포함되어 있는지 완전히 이해하지 못하는 경우가 많기 때문입니다.
초보 공공조달 전문가가 알아야 할 것과 할 수 있어야 할 것에 대해 간략하게 이야기해보겠습니다.
공공조달 전문가는 어떤 교육을 받아야 하나요?
2015년 가을, 마침내 이 지역의 질서가 회복되었습니다. 이전에 "계약 관리자" 또는 "공공 조달 전문가"라는 개념이 일반적인 문구에 불과했고 공공 조달에 관련된 사람들이 변호사, 경제학자 또는 회계사의 직책을 맡았다면 이제는 지원자에 대한 요구 사항이 있는 다양한 직위가 있습니다. .
일반적인 요구 사항은 고등 또는 중등 직업 교육(직위에 따라 다름), 고급 교육 또는 재교육 프로그램 이수, 업무 경험입니다. 이러한 요구 사항은 전문 표준에 자세히 설명되어 있습니다.
일반적으로 법률, 경제 또는 회계 교육을 받은 사람들이 공공조달 전문가가 되는 경우가 가장 많습니다. 게다가 에서는 소규모 조직그들은 주요 책임 외에 조달 업무도 맡습니다. 그리고 대규모 조직(고객과 공급업체 모두)만이 개별 직원 또는 전체 계약 서비스를 감당할 수 있습니다.
공공조달 전문가는 어떤 지식을 갖추어야 합니까?
이 질문에 대한 대답은 간단하면서도 동시에 복잡합니다. 미래의 공공조달 전문가가 되기 위해서는 우선 법률, 회계, 계약 업무 등의 분야에 대해 최소한 표면적인 지식을 갖추고 있어야 합니다. 이러한 지식을 이용할 수 없다면, 특히 그 사람이 조직에서 유일한 공공조달 전문가가 되어야 하는 경우에는 그 직업이 실현 가능하지 않을 수 있습니다. 조직 활동의 세부 사항에 대해 최소한 조금이라도 이해하는 것도 중요합니다.
이러한 요구 사항은 고객 측 조달에 관여하는 사람들이 필요한 구매를 계획하고, 수행하고, 계약을 체결한 다음 작업, 상품, 서비스를 수락하고 관련 문서를 작성해야 한다는 사실에 기인합니다. 그리고 공급업체 측 전문가는 조직에 관심이 있는 조달을 검색하고, 제안을 준비하고, 계약을 체결하는 등의 작업을 수행해야 하므로 적합한 구매를 찾으려면 조직이 정확히 무엇을 제공하는지 이해해야 합니다.
다음 단계는 정부 조달에 관한 고급 교육 과정을 수강하는 것입니다. 고객 측에서 일하는 전문가의 경우 이 단계는 필수입니다(제공되는 공석을 살펴보면 고급 교육 수료증을 취득하는 것이 이 직위 지원자에게 거의 유일한 필수 요구 사항입니다). 공급업체 측에서 공공 조달 분야에서 일하고 싶은 전문가의 경우 이 단계가 바람직합니다. 왜냐하면 이 단계가 없으면 2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ의 모든 복잡성을 이해해야 하기 때문입니다. 국가 및 지방자치단체의 요구를 충족시키기 위한 물품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템 및 기타 관련 입법 행위는 극히 어렵습니다.
그러나 강좌를 수강한다고 해서 진정한 전문가가 되는 것은 아니라는 점을 이해해야 합니다. 이 과정은 이론적인 내용과 약간의 내용을 제공합니다. 실용적인 지식, 스스로 보충해야합니다. 따라서 개인적인 특성에 대한 몇 마디.
공공조달 전문가가 갖춰야 할 자질은 무엇인가요?
진부하지만 정부 조달 전문가는 매우 세심한 사람임에 틀림없습니다. 이것은 날짜 오류로 인해 조직과 개인 모두에게 엄청난 벌금이 부과될 수 있는 바로 그 영역입니다. 공급자 측에서 문서를 부주의하게 읽으면 그의 조직이 매우 수익성이 높은 입찰에 참여할 수 없다는 사실로 이어질 수 있으며, 더 나쁘게는 조직이 의무를 이행할 수 없다는 사실로 이어질 수 있습니다. 부도덕한 공급업체 등록부에 포함되어 정부 조달 참여 기회를 박탈당하게 됩니다.
공공조달법은 정기적으로 변경되는 경향이 있으므로 이 분야에서 일하는 사람은 학습 능력이 좋아야 합니다. 지속적인 전문성 개발(과정뿐만 아니라 자기 교육에 대해서도 이야기하고 있음)은 공공 조달 전문가 업무의 필수적인 부분입니다.
또 다른 중요한 품질공공조달 전문가 - 고효율. 위에서 언급한 바와 같이 소규모 조직에서는 공공조달 전문가가 일반적으로 회계사, 변호사 또는 경제학자의 역할도 수행합니다. 따라서 이러한 조직에서는 소량의 구매에는 추가 부담이 수반됩니다. 그리고 조달 규모가 큰 대규모 조직에서는 정부 조달 전문가가 세 명씩 일해야 합니다. 지속적인 작업량과 주기적인 급한 작업을 수행할 준비가 되어 있지 않다면 이 직업은 적합하지 않습니다.
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