조달 통지서는 문서와 함께 제공됩니다. 고객은 어떤 조달 절차를 사용할 수 있습니까? 예비 선발을 통한 경쟁의 특징
조달은 법률 및 규정뿐만 아니라 회사 내부 문서에 의해서도 규제됩니다. 조달 과정에서 협력이 상호 이익이 되고 충돌을 피할 수 있도록 고객과 공급업체 모두 이러한 문서를 작업하고 분석할 수 있는 것이 중요합니다.
고객과 공급업체 모두 효과적으로 비즈니스를 수행하려면 조달 활동을 규제하는 문서에 대한 지식이 필요합니다. 고객은 자신의 활동 세부 사항을 고려하고 가장 생산적인 조달 도구를 사용할 수 있도록 문서를 효율적이면서 동시에 법적으로 준비하기 위한 규칙을 이해해야 합니다. 공급업체는 이러한 문서의 내용과 읽는 방법, 즉 해당 문서를 찾고 분석하는 방법을 안다면 판매 시장을 확장할 수 있는 기회를 갖게 됩니다. 거의 모든 회사가 그렇다는 사실은 말할 것도 없습니다. 실생활고객이자 공급자 역할을 합니다.
그러나 유사해 보이는 일련의 문서에서 혼동을 피하기 위해 조달 규제 문서에 대한 대화는 최소한 러시아 조달 규제의 기본 측면에 대한 설명으로 시작되어야 합니다.
조달법
조직이 수행하는 러시아 조달은 상업 조달과 규제 조달로 구분됩니다. 상업적 조달은 민법 및 독점금지법의 일반 규칙에 따라 수행됩니다. 규제 조달 수행 규칙은 특별법에 의해 확립됩니다.
규제된 조달에는 규제된 주 및 지방자치단체 조달(b2g 부문의 규제된 조달)과 사회적으로 중요한 상업 조직의 규제된 조달(b2b 부문의 규제된 조달)이 포함됩니다. b2g 세그먼트의 규제 조달에 대한 규칙은 다음에 관한 법률에 의해 확립됩니다. 계약 시스템정부 요구에 대한 조달(2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ(이하 법률 No. 44-FZ)) 및 그 시행을 위해 채택된 조례입니다. b2b 부문의 규제 조달 규칙은 상품 조달에 관한 법률에 의해 결정됩니다. 특정 유형법인(2011년 7월 18일자 연방법 No. 223-FZ(이하 법률 No. 223-FZ)), 그 시행을 위해 채택된 조례 및 기업 조달 규칙. 규제 대상 고객의 각 특정 조달에 대한 문서는 위에 나열된 문서에 의해 확립된 규제 조달 수행 규칙을 준수해야 합니다.
입법자가 정한 규제 조달에 대한 가장 중요한 요구 사항은 다음과 같습니다.
- 투명도;
- 경쟁력.
투명성을 보장하기 위해 규제 조달에 관한 모든 주요 정보는 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시됩니다. 특히 이 사이트는 다음을 게시합니다.
- 기업 조달 규칙;
- 각 구매에 대한 문서
- 조달 결과를 토대로 계약을 체결합니다.
경쟁을 보장하기 위해 각각의 규제된 조달은 기본적으로 고객과 계약을 체결할 권리를 놓고 잠재적 공급자 간의 경쟁을 통해 이루어져야 합니다(그러나 법률 No. 44-FZ 및 기업 조달 규칙은 이 요구 사항에 대한 특정 예외를 제공합니다). . 공급업체 간 경쟁은 일정한 절차에 따라 진행됩니다.
b2g 부문의 규제 조달을 위해 12가지 유형의 절차가 확립되었습니다. 주요 유형은 경매와 경쟁입니다. 경매의 승자는 가장 많이 요청한 공급업체입니다. 저렴한 가격당신의 배달을 위해. 경쟁의 승자는 최고의 배송 조건을 제공하는 공급업체입니다. 경매는 주로 시장에서 널리 판매되는 표준화된 제품을 구매하는 데 사용됩니다. 경쟁은 비표준 상품, 작업 또는 서비스를 획득하는 데 사용되며 가격이 조달 목표를 달성하는 데 주요 요소가 아닌 경우에도 사용됩니다. b2g 부문에서 상대적으로 적은 양을 구매할 때는 단순화된 입찰과 단순화된 경매가 사용됩니다.
안에 전자 양식 b2g 부문에서는 현재 독점적으로 경매가 진행되고 있습니다. 그리고 국가가 지정한 5개 장소에만 있습니다. 가까운 미래에는 b2g 부문의 모든 경쟁 조달 절차를 전자적으로 수행할 계획입니다.
B2B 부문의 규제된 조달에는 복잡하고 결합된 절차를 포함하여 잠재적 공급업체 간의 수십 가지 유형의 경쟁 절차가 사용됩니다. 고객의 요청에 따라 이러한 각 절차는 전자 형식으로 수행될 수 있으며 현재 고객은 전자 형식으로 조달을 수행할 전자 플랫폼을 선택할 권리가 있습니다. 사회적으로 중요한 상업 조직의 경우 법률 No. 223-FZ 및 그 시행을 위해 채택된 조례는 다음을 목표로 하는 조달 활동 수행에 대한 기본 요구 사항을 설정합니다.
- 고객이 구매 예산을 효과적으로 지출할 수 있도록
- 공급업체 간의 경쟁 발전;
- 중소기업 지원.
이러한 규칙을 구현하기 위한 특정 메커니즘 상업 조직설명해야합니다. 기업 규칙조달을 수행합니다. 또한 고객과 계약을 체결할 수 있는 권리를 두고 공급업체 간 경쟁 절차도 정의합니다.
회사 조달 문서
조달 규칙을 설정하는 규제 법적 행위는 고객의 상태에 따라 결정됩니다. 또한 각 특정 구매는 고객이 직접 개발한 조달 문서에 의해 규제됩니다.
대부분의 고객의 경우 문서는 법률뿐만 아니라 기업 조달 표준도 준수해야 합니다. 따라서 법률과 조달 문서 자체 사이의 계층 구조에서 중간 위치를 차지합니다. B2B 기업의 경우 조달 명세서라고 하는 기업 구매 표준이 필수입니다.
본격적인 공동 작업을 위해 적어도 비교적 대규모 고객을 위한 조달 문서 및 조달 표준 외에도 구조적 구분조달 작업 수행 절차를 결정하려면 내부 규제 문서가 필요합니다. 이는 조달 신청 승인 규정, 조달 부서 업무 규정, 조달위원회 활동 규정 등이 될 수 있습니다. 대부분의 경우 이러한 문서의 개발은 법률로 직접 규정되지는 않지만 금지되지 않으며 이러한 문서는 고객의 작업을 크게 촉진합니다.
일반화된 형식에서 조달 활동을 규제하는 문서의 계층 구조는 표 형식으로 표시될 수 있습니다(아래 참조).
조달을 규제하는 문서
위험 없는 조달
문서의 수준에 관계없이 그 내용은 법률 기술 및 논리의 일반 법칙을 따릅니다. 규제 규제. 물론 둘 다 무시할 수 있지만 그러한 무시는 규칙의 불확실성과 자의적 해석의 위험을 증가시킵니다. 이는 결과적으로 고객 측과 공급업체 모두에게 남용의 조건을 조성합니다. 이 경우 조달 및 이행에 관한 절차에 대한 논쟁은 불가피합니다.
문서 개발 단계에서 이러한 위험을 최소화하려면 최소한 기억하는 것이 중요합니다. 기본 규칙법적 기술.
- 계층. 규범적 행위더 낮은 수준이 더 높은 수준의 행위와 모순되어서는 안 됩니다. 하위 수준 법에는 다음이 포함됩니다. 특별한 규범더 높은 수준의 행위와 관련하여 해당 조항을 개발하고 지정합니다.
- 구조. 문서는 주제별 단락과 하위 단락으로 나누어야 합니다. 항목은 섹션으로 결합됩니다. 문서의 각 구조 요소에는 하나의 주제로 통합된 규범이 포함되어야 합니다. 문서의 구조적 요소에는 번호가 지정되어 있으며 각 수준에는 고유한 번호가 지정되어 각 규범을 고유하게 식별할 수 있습니다(예: "두 번째 섹션 2.1항의 하위 단락 "a"").
- 간결. 규칙을 작성할 때에는 명확성을 손상시키지 않으면서 가능한 한 간단하고 간결한 용어와 문구를 사용해야 합니다.
- 명쾌함. 모든 규칙에는 명확한 의미가 있어야 하며, 그 의미는 단 하나여야 합니다. 규범의 모호함은 허용되지 않습니다.
- 일률. 문서에 사용된 각 용어는 단 하나의 의미를 갖습니다. 문서의 각 개념은 단 하나의 용어로 지정됩니다.
위치
상품, 작업 및 서비스 조달에 관한
JSC 러시아 수출 센터
모스크바
2015년
새 버전(2015년 12월 26일자).
- 기본 개념 및 용어
- 일반 조항
- 정보지원획득
- 참가자의 일반 및 자격 요구 사항
- 일반 규칙및 조달 방법
- 특정 유형의 조달 절차 수행
- 대회
- 예비 선발을 통한 경쟁의 특징
- 2단계 경쟁의 특징
- 전자경매
- 제안요청
- 가격 요청
- 단일 소스에서 구매
- 조달 절차 결과 요약
- 계약 체결 및 실행 절차
1. 기본 개념 및 용어
센터, 고객 - 주식회사"러시아 수출 센터".
조달 규정, 규정– 센터의 필요에 따른 조달 규칙을 정의하는 본 규정.
구입– 센터의 요구에 맞는 상품, 작품, 서비스 구입.
결제 동의– 조달을 주제로 하는 계약.
제품- 상품, 저작물, 서비스 및 기타 물건 시민권, 센터의 필요에 따라 구매했습니다. 조달 서류에 달리 명시되지 않는 한, 공급된 상품은 새 상품이어야 합니다.
구매 통지 – 짧은 메시지, 조달에 대한 기본 정보를 포함하고 조달 문서의 일부입니다.
조달 문서, 조달 문서– 조달 통지 및 계약 초안을 포함하여 특정 조달의 절차와 조건을 정의하는 승인된 문서 세트입니다.
입찰위원회 (TC) – 단체조달 활동 분야에서 결정을 내리는 센터입니다.
조달 주최자– 센터의 입찰위원회 또는 센터와의 합의에 따라 운영되는 조직.
조달 개시자– 문서 준비 및 조달 관련 활동 수행을 담당하는 센터 직원.
도전자– 신청서/제안서를 제출했거나 조달 절차에 참여하겠다는 의사를 표명했거나 조달 절차에 참여하도록 센터에서 확인한 잠재적 공급자, 계약자 또는 수행자.
참가자(조달절차)– 일반 및 자격 요건을 충족하고 조달 문서의 요건을 충족하는 신청서(제안서)를 제출한 입찰자입니다.
우승자(조달절차)– 다른 애플리케이션과의 비교 및 평가 결과를 바탕으로 고객에게 가장 적합한 애플리케이션(제안)이 인정되어 첫 번째 번호가 부여된 참가자입니다.
신청, 제안– 제안된 조달 조건을 포함하는 문서로, 조달 문서에 명시된 방식으로 작성 및 제출됩니다.
종합평가– 조달 문서에 의해 설정된 선택 기준을 적용한 결과 얻은 신청(제안)의 정량적 특성.
주 및 지자체 요구 사항을 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 통합 정보 시스템(UIS) - 2011년 7월 18일 연방법에 따라 조달 정보 게시를 위한 온라인 리소스입니다. N 223-FZ "특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 것 법인 ".
2. 일반 조항.
2.1. 본 규정은 민법에 따라 작성되었습니다. 러시아 연방, 2011년 7월 18일 연방법 N 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한"(이하 법률이라고 함), 기타 규정 및 센터 헌장.
2.2. 본 규정은 센터의 비용으로 조달 절차를 규제합니다.
2.3. 본 규정은 제1조에 정의된 특정 유형의 조달에는 적용되지 않습니다. 연방법 2011년 7월 18일자 N 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한",
2.4. 조달 활동을 수행할 때 센터의 승인된 직원 및 관리 기관은 다음 원칙을 따릅니다.
조달의 정보 투명성;
조달 참가자와 관련하여 참가자의 평등, 공정성, 차별의 부재 및 부당한 경쟁 제한
조달 참가자에 대한 측정 불가능한 요구 사항을 설정하여 조달 참여에 대한 액세스에 대한 제한이 없습니다.
상품, 작업, 서비스 구매를 위한 목표적이고 경제적으로 정당한 자금 지출, 센터의 위험과 비용 감소
조달 주최자 직원의 전문성
비용 효율성 및 효율성 – 조달 절차 자체의 비용이 구현을 통해 얻은 절감액보다 몇 배 더 낮은 조달 활동에 대한 센터 비용을 최소화합니다.
2.5. 구매한 물품, 작업, 서비스 및 조달 계약 이행 조건에 대한 조달 참가자 요구 사항과 조달 참여 신청을 평가 및 비교하는 기준 및 절차는 모든 조달 참가자에게 동일하게 적용됩니다. 그들이 제공하는 상품, 작업, 서비스 및 계약 이행 조건.
2.6. 조달 활동 분야에서 결정을 내릴 권리는 센터 입찰위원회에 있습니다. 입찰위원회의 규정과 입찰위원회의 구성은 결정으로 승인됩니다. 일반 이사센터.
3. 조달을 위한 정보지원
3.1. 조달 규정, 해당 규정의 변경 사항, 조달 계획, 2011년 7월 18일 연방법에 의해 결정된 조달에 관한 기타 정보. N 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한"은 통합 정보 시스템에 게시됩니다. 상품, 작업, 서비스 조달 계획을 수립하는 절차, 단일 배치 절차 및 시기 정보 시스템그러한 계획과 그 조정, 그러한 계획의 형태에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부에 의해 확립됩니다.
3.2. 보고일 다음 달 10일까지 UIS에 다음 사항이 게시됩니다.
상품, 작품, 서비스 구매로 인해 체결된 계약 건수 및 총 비용에 관한 정보
단일 공급업체(실시자, 계약자)로부터 조달하여 체결된 계약 수 및 총 비용에 대한 정보
조달의 결과로 고객이 체결한 계약 수 및 총 비용에 대한 정보, 국가 비밀에 해당하는 정보 또는 러시아 연방 정부의 결정이 채택된 정보
중소기업의 구매실적을 기준으로 고객이 체결한 계약건수 및 총비용에 대한 정보입니다.
3.3. 구매 통지에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.
조달방법(입찰 또는 조달규정에서 정하는 기타 방법)
이름, 위치, 우편 주소, 이메일 주소, 고객의 연락처 전화번호
공급되는 상품의 수량, 수행된 작업의 양, 제공되는 서비스를 나타내는 계약의 주제 계약 조건;
상품 배송, 업무 수행, 서비스 제공 장소
조달 문서 제공을 위한 기간, 장소 및 절차, 문서 제공을 위해 고객이 부과하는 수수료의 금액, 절차 및 지불 조건(해당 수수료가 고객에 의해 설정된 경우). 전자 문서 형태의 문서 제공;
조달 신청/제안 심의 장소 및 날짜, 조달 결과 요약.
3.4. 조달 문서에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.
품질 요구 사항 기술 사양상품, 작업, 서비스, 상품의 안전, 상품의 기능적 특성(소비자 재산), 상품의 치수, 포장, 선적, 작업 결과 및 공급된 상품의 적합성 결정과 관련된 기타 요구 사항, 수행된 작업, 고객의 요구에 따라 제공되는 서비스
조달 참여 신청서의 내용, 형식, 디자인 및 구성에 대한 요구 사항
조달 대상인 공급 상품 설명 요구 사항, 기능적 특성 ( 소비자 자산), 양적 및 질적 특성, 수행된 작업 설명에 대한 요구 사항, 조달 대상인 제공된 서비스, 양적 및 질적 특성
물품 인도 장소, 조건 및 조건(기간), 업무 수행, 서비스 제공
최초(최대) 계약 가격(로트 가격)에 관한 정보
상품, 작업, 서비스에 대한 지불 양식, 조건 및 절차
계약 가격 (로트 가격) 형성 절차 (운송, 보험, 지불 비용을 고려하거나 고려하지 않음) 관세, 세금 및 기타 의무 지불)
조달 참가자에 대한 요구 사항 및 조달 참가자가 확립된 요구 사항 준수를 확인하기 위해 제출한 문서 목록
조달 참여 신청서 제출 절차, 장소 및 시간
조달 문서 조항에 대한 설명을 제공하기 위한 기간의 양식, 절차, 시작 날짜 및 종료 날짜
신청/제안의 고려 장소 및 날짜와 조달 결과 요약
조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 절차 및 기준.
3.5. 신청서(제안) 제출 마감일을 변경하지 않고 조달 문서를 변경하는 것은 늦어도 신청서(제안) 제출 마감일의 상반기까지 이루어질 수 있습니다. 조달 문서에 대한 변경 사항과 조달 문서 조항에 대한 설명은 이러한 변경 사항을 결정하고 설명을 제공하기로 결정한 날로부터 늦어도 3일 이내에 고객이 통합 정보 시스템에 게시합니다.
신청자는 조달 신청자의 신청서 수락 마감일 3일 전까지 조달 문서의 명확화 요청을 고객에게 보낼 권리가 있습니다.
조달 통지 게시일부터 신청 마감일까지의 기간의 절반 이후에 고객이 조달 문서를 변경하는 경우 해당 조달 참여 신청서 제출 마감일을 연장해야 합니다. 조달 참여 신청 마감일 이전에 조달 문서의 변경 사항을 통합 정보 시스템에 게시한 날짜, 해당 기간은 원래 설정된 기간의 절반 이상이었습니다.
3.6. 조달 중에 작성된 프로토콜(프로토콜에서 발췌)은 해당 프로토콜에 서명한 날로부터 3일 이내에 통합 정보 시스템에 게시됩니다. 계약 체결 및 실행 과정에서 구매한 상품, 작업, 서비스의 수량, 가격 또는 계약 실행 조건이 조달 결과에 따라 작성된 프로토콜에 명시된 것과 비교하여 변경된 경우 늦어도 통합정보시스템에는 계약 수정일로부터 10일이 지나면 변경된 조건을 나타내는 계약 변경 정보가 게시됩니다.
3.7. UIS 유지 관리 권한을 부여받은 연방 집행 기관이 UIS를 유지 관리하는 동안 기술적 또는 기타 문제가 발생하여 영업일 기준 1일 이상 UIS에 대한 액세스를 차단하는 경우 연방법에 따라 해당 정보를 UIS에 배치해야 합니다. 2011년 7월 18일. 223-FZ 및 조달 규정은 UIS에 대한 접근을 차단하는 기술 또는 기타 문제가 해결된 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 고객이 UIS에 배치하면서 고객의 웹 사이트에 게시되며 게시된 것으로 간주됩니다. 규정된 방식으로.
3.8. 국가 기밀에 해당하는 조달 정보는 해당 정보가 조달 통지, 조달 문서 또는 조달 계약 초안 및 러시아 연방 정부가 결정한 조달 정보에 포함된 경우 공개 대상이 아닙니다. 2011년 7월 18일자 연방법에 따라 . 번호 223-FZ.
3.10. 센터는 VAT를 제외하고 그 비용이 십만 루블을 초과하지 않는 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않을 권리가 있습니다. 보고 기간의 연간 수익이 회계연도 50억 루블 이상이면 센터는 VAT를 제외하고 500,000(50만) 루블 이상의 구매에 대한 정보만 통합 정보 시스템에 배치하기로 결정할 권리가 있습니다.
4. 참가자의 자격 및 일반 요구 사항.
4.1. 입찰자 및 조달 참가자는 조직 및 법적 형태, 소유권 형태, 자본의 위치 및 원산지에 관계없이 한 명의 입찰자/조달 참가자 측에서 활동하는 모든 법인 또는 여러 법인이 될 수 있습니다. 개인조달 문서에 설정된 요구 사항을 충족하는 한 명의 신청자/조달 참가자 측에서 활동하는 개인 기업가 또는 여러 개인 기업가를 포함하여 한 명의 신청자/조달 참가자 측에서 활동합니다.
4.2. 조달 신청자/참가자는 구매 계약의 대상인 상품 판매, 작업 수행, 이러한 종류의 서비스 제공에 종사하는 사람에 대해 러시아 연방 법률이 정한 요구 사항을 준수해야 합니다.
4.3. 신청자/참가자는 조달 결과에 따라 조달 계약을 체결할 수 있는 권한을 받아야 합니다. 신청자/참가자의 신청서(제안서)에는 대회 참가자가 해당 대회의 대상인 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공을 승인하거나 주요 거래 완료에 대한 결정이 포함되어야 합니다. 계약은 큰 거래그러한 결정의 존재가 법률이나 법인의 구성 문서에 의해 확립된 경우.
4.4. 조달 신청자/참가자에 대해 다음 요구 사항이 설정될 수 있습니다.
조달 절차에서 입찰자/참여자(법인)를 청산하지 못하고 조달 절차 참가자(법인)를 인정한 중재 법원의 결정이 없는 경우, 개인 기업가파산 및 파산 절차 개시;
절차에 따라 조달 절차에서 입찰자/참가자의 활동을 중단하지 않은 경우 강령에 의해 제공됨러시아 연방에 대해 행정 위반, 조달 절차 참여 신청서를 제출한 날;
조달 절차에서 발생한 세금, 수수료 및 기타 비용에 대한 신청자/참가자의 체납금이 없는 경우 필수 지불과거의 모든 수준의 예산 또는 주정부 추가 예산 자금 역년, 해당 금액이 조달 절차에 따른 입찰자/참가자 자산 장부가액의 25%를 초과하는 경우 재무제표마지막으로 완료된 보고 기간 동안
개인 - 조달 절차의 신청자/참가자 또는 관리자, 공동 집행 기관의 구성원, 법인의 최고 회계사 - 조달 절차의 신청자/참가자, 자신과 관련된 범죄에 대한 범죄 기록이 없습니다. 전문적인 활동또는 고의로 허위이거나 신뢰할 수 없는 정보를 제공하고 이러한 사람들을 대상으로 형사 소송이 제기되지 않은 경우;
조달 계약 이행과 관련하여 고객이 해당 결과에 대한 권리를 획득하는 경우, 조달 절차의 신청자/참가자가 지적 활동 결과에 대한 권리를 보유합니다.
2011년 7월 18일 연방법 N 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한" 비양심적인 공급업체 등록부의 조달 신청자/참가자에 대한 정보 부족 및 (또는) 상품 공급 주문, 작업 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따른 서비스 제공 분야의 법률에 대해 제공된 불공정 공급 업체 등록부.
4.5. 처럼 자격 요건조달 문서는 신청자/조달 참가자에 대해 다음 요구 사항을 설정할 수 있습니다.
필요한 전문적, 기술적 자격의 가용성
필요한 재정 및 노동 자원구매 계약 이행을 위해;
장비 및 기타 가용성 물질적 자원구매 계약 이행을 위해;
유사한 계약 이행에 대한 충분한 경험과 긍정적인 비즈니스 평판
측정 불가능하지 않고 경쟁을 제한하지 않는 기타 요구사항.
4.6. 조달 문서에 제공된 신청자/조달 참가자에 대한 요구 사항과 조달 대상인 상품, 작업, 서비스에 대한 요구 사항은 신청자/조달 참가자와 관련된 공동 집행자(하청업체)에 대해서도 설정할 수 있습니다. 조달 계약 이행 및 물품 공급, 수행 작업, 제공 서비스.
4.7. 조달 절차 참여를 위해 제출한 문서에서 부정확한 정보가 확인된 경우, 신청자/참가자 및 신청자/조달 참가자에 대해 설정된 요구 사항에 따라 계약을 이행하기 위해 유치한 공동집행자(하도급업체)의 불이행 , 공급된 상품, 수행된 작업, 조달 대상인 상품, 작업, 서비스에 대해 설정된 요구 사항과 함께 제공되는 서비스의 미준수, 고객은 참가자/신청자의 추가 참여를 방지할 권리가 있습니다(신청 거부/ 구현의 모든 단계에서 조달 절차에서 참가자/신청자의 제안).
4.8. 고객은 조달 문서에 설정된 방법으로 받은 문서의 전자 이미지를 기존 원본의 사본으로 간주하며 조달의 모든 단계에서 고객은 제출을 요구할 권리가 있습니다. 종이 형태로. 고객의 요청에 따라 이러한 문서가 원본 형식으로 제공되지 않는 경우, 고객은 참가자/신청자가 조달 절차의 모든 단계에서 더 이상 참여하는 것을 허용하지 않을 권리(참가자/신청자의 신청/제안을 거부)를 갖습니다. 구현.
5. 조달의 일반 규칙 및 방법
5.1. 조달 방법 선택에 대한 결정은 센터의 TC에 의해 이루어지며 해당 프로토콜에 반영됩니다.
5.2. 센터 총책임자의 결정과 그에 따라 체결된 계약에 의해 달리 규정되지 않는 한, 구매 주최자는 센터의 TC입니다. 특별히 체결된 계약에 따라 조달 주최자는 자체적으로 또는 센터를 대신하여 활동하는 조직 또는 기타 개인이 될 수 있습니다.
5.3. 본 규정은 다음과 같은 조달 방법을 제공합니다.
대회;
전자경매;
제안요청
가격 요청
경쟁적인 협상;
단일 소스에서 구매.
5.4. 조달 절차는 개방형(무제한 참여 가능) 및 폐쇄형(참가자 범위가 미리 결정됨)일 수 있습니다.
다음과 같은 경우에는 비공개 절차가 수행됩니다.
정보가 국가 기밀에 해당하는 상품, 작업, 서비스의 조달은 해당 정보가 조달 문서 또는 계약 초안에 포함되어 있는 경우 수행됩니다.
2011년 7월 18일 연방법에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 상품, 작업 및 서비스 조달이 수행됩니다. 번호 223-FZ;
공개 경쟁 조달 절차의 결과를 기반으로 이전에 이러한 제품의 정기 구매에 대한 계약이 체결된 여러 공급업체(계약업체, 공연자)로부터 소비 제품을 지속적으로(장기, 정기적으로) 구매합니다.
기타 센터의 TC가 결정한 경우.
조달 절차는 다음과 같습니다.
단일 로트 및 다중 로트;
비전자적 및 전자적; 특히 전자 형태의 조달은 본 규정, 현행법 및 작업 절차를 관리하는 전자 조달 플랫폼의 내부 문서의 요구 사항에 따라 전자 조달 플랫폼을 사용하여 수행됩니다.
1단계(1회에 한해 신청서/제안서를 제출하고 고객이 조달 문서의 요구 사항을 준수하는지 확인한 후 평가 및 요약)
다단계(조달 문서에 제공된 단계에 따라 가격 정보가 포함된 예비 및 최종 신청서/제안서 제출 포함)
추가 단계가 필요할 수 있습니다.
참가자의 예비(적격) 선발 첫 단계및/또는
가격 정보가 포함된 최종 입찰/제안서를 제출하는 단계 이전에 조달 대상, 구매 계약 조건에 대한 포괄적인 요구 사항을 설정하고 입찰/제안서 평가 기준을 결정하기 위해 참가자와 협상하는 것이 필요합니다.
5.5. 공모, 제안요청, 경쟁협상 등을 통해 예비선정이 가능합니다. 경쟁 조달 절차에 참여할 수 있는 가장 자격을 갖춘 공급업체, 계약자, 수행자의 짧은 목록을 구성하기 위한 목적으로 예비 선택이 수행됩니다.
예비 선택 과정에서 고객은 참여 신청자로부터 받은 신청서를 검토하고 조달 문서에 설정된 요구 사항 및 기준을 충족하는 참가자 목록을 만듭니다. 합격자 명단을 포함한 예비 선정 결과는 TC 프로토콜에 반영된다. 조달 문서에 설정된 기한 내에 고객은 다음 주소로 보내야 합니다. 글쓰기사전 자격을 갖춘 모든 지원자에게 가격 표시와 함께 입찰을 제출하도록 초대합니다.
5.6. 고객은 은행 보증, 지급 능력이 알려진 제3자 보증 또는 기타 일반적으로 허용되는 형식으로 조달 절차 참여를 보장하기 위한 요구 사항을 설정할 수 있습니다. 그러한 담보 금액은 최초(최대) 계약 가격(로트 가격)의 2%를 초과할 수 없습니다. 고객은 조달 결과를 종합한 날로부터 영업일 기준 7일 이내에 애플리케이션 보안을 조달 결과 1위를 제외한 모든 참가자에게 반환합니다. 첫 번째 번호를 신청한 참가자에게 보증금은 계약 체결일로부터 영업일 7일 이내에 반환됩니다.
5.7. 조달 절차 참여를 위한 각 신청자는 하나의 신청서/제안만 제출할 수 있습니다. 서로 다른 조건의 신청서/제안이 2개 이상 접수된 경우, 먼저 도착한 신청서가 심사 대상으로 승인됩니다. 입찰위원회가 조달 절차 참여를 위한 신청서(제안)를 평가한 결과, 각 신청서(각 제안)를 다른 신청서(각 제안)에 비해 그에 포함된 구매 계약 이행 조건의 수익성 정도로 평가합니다. 감소하면 일련번호가 할당됩니다. 구매계약 이행을 위한 최상의 조건을 포함하는 신청서(제안)에 첫 번째 번호가 부여됩니다.
낙찰신청(제안)은 입찰서류에 명시된 지표 및 평가기준을 바탕으로 조달계약 이행을 위한 최상의 조건을 포함하고 입찰위원회의 결정에 따라 첫 번째 번호가 부여되는 신청서(제안)입니다. . 고객의 수익성 측면에서 다음 신청에는 두 번째 번호 등이 할당됩니다. 서로 다른 참가자로부터 받은 여러 신청서/제안이 승인된 기준에 따라 동일한 점수를 받고 다른 신청서와 비교하여 최고인 경우 그중에서 가장 먼저 도착한 신청서가 승리합니다.
5.8. 단일 소스로부터의 제안 요청, 가격 요청 및 구매는 경매 및 경쟁과 달리 입찰이 아니며 입찰 거부 및 계약 체결 조건에 관한 러시아 연방 민법의 규범은 적용되지 않습니다. 그들을.
5.9. 신청/제안이 없거나 조달 문서의 요구 사항을 충족하는 거부되지 않은 신청/제안 수가 부족(2개 미만)한 경우 입찰, 경매, 제안 요청 또는 본 규정에서 제공하는 기타 조달 절차는 유효하지 않은 것으로 간주됩니다. . 이 경우 고객은 다른 방법으로 구매할 권리가 있습니다. 가능한 방법, 포함 "단일 소스" 방법.
5.10. 중소기업으로부터의 조달은 승인된 조달 문서에 따라 본 규정에서 제공하는 조달 방법을 통해 수행됩니다.
a) 참가자는 중소기업을 포함한 모든 사람이 될 수 있습니다.
b) 중소기업만이 참가자가 될 수 있습니다.
c) 고객이 계약 이행에 중소기업 중 하청업체(공동집행자)를 참여시키도록 요구하는 참가자와 관련하여.
5.11. 5.10항의 "a"항에 따라 구매하는 경우. 본 규정에 따라 조달 문서는 해당 조달에 참여하는 중소기업이 조달 참여 신청서에 중소기업으로 분류되는 기준을 준수한다는 선언을 포함하도록 요구 사항을 설정합니다. 중소기업. 그러한 선언(이하 선언이라고 함)의 형식은 본 규정의 부록 1에 나와 있습니다.
5.12. 조달 참가자는 단락 5.10의 하위 단락 "b"에 따라 수행됩니다. 필요한 경우 서명자의 권한을 확인하는 위임장을 첨부하여 권한 있는 사람이 서명한 선언서를 제출하여 참여 신청서에서 중소기업과의 관계를 확인해야 합니다.
5.13. 5.10항의 "b"항에 따라 구매하는 경우. 본 규정에 따라 조달 결과로 체결된 계약(계약의 별도 단계)에 따라 공급된 상품(수행된 작업, 제공된 서비스)에 대한 최대 지불 기간은 이행일로부터 달력일 기준으로 30일을 초과할 수 없습니다. 계약에 따른 의무(계약의 별도 단계)
6. 특정 유형의 조달 절차 수행
6.1. 대회
6.1.1. 입찰에 대한 입찰 문서는 조달 개시자가 개발하고 입찰 위원회의 승인을 받습니다. 대회 문서의 필수 부분인 대회 공지는 대회 참가 신청 접수일로부터 최소 30일 전에 통합 정보 시스템에 게시됩니다.
대회 진행 중에는 고객과 신청자 간의 어떠한 협상도 허용되지 않습니다.
6.1.2. 조달신청자의 신청서(제안)는 입찰서류에 명시된 형식, 방식, 장소 및 시간에 따라 제출됩니다. 신청서는 대회 문서에 명시된 기간 동안 유효합니다.
제출 기간이 끝나면 신청서를 열고 내용을 검토하여 해당 내용이 경쟁 문서의 요구 사항을 충족하는지 확인합니다. 입찰위원회는 신청서를 제출한 신청자가 공모 참가자 요건을 충족하지 않거나 신청서가 공모 서류에 명시된 요건을 충족하지 못하는 것으로 인정되는 경우 신청서를 거부합니다.
대회 참가 신청서 제출 마감일 이후에 신청서를 1개만 제출하거나 대회 참가 신청서를 제출하지 않은 경우 대회는 무효로 처리됩니다. 입찰위원회의 신청서 검토 결과에 따라 모든 신청서가 거부되거나 단 하나의 신청서만 거부되지 않은 경우에도 경쟁이 무효로 간주됩니다.
6.1.3. TC는 경쟁 문서에 명시된 기준과 절차에 따라 우승 신청서를 결정하기 위해 거부되지 않은 신청서를 평가합니다. 신청 고려 결과는 TC 프로토콜에 기록됩니다. TC 프로토콜, 대회 참가 신청서, 대회 문서, 대회 문서의 변경 및 설명은 최소 3년 동안 저장됩니다.
대회 참가 신청에 대한 고려 및 평가 기간은 제출이 확정된 날짜로부터 영업일 기준 10일을 초과할 수 없습니다.
6.1.4. TC 대회 참가 신청서를 평가한 결과, 각 신청서에 포함된 구매 계약 이행 조건의 수익성이 낮아짐에 따라 다른 신청서에 비해 일련 번호가 부여됩니다. 구매 계약 이행을 위한 최상의 조건이 포함된 신청서에 첫 번째 번호가 지정됩니다. 다음으로 가장 수익성이 높은 애플리케이션에는 두 번째 번호 등이 할당됩니다.
6.1.5. 신청서 평가 결과는 TC 프로토콜(이하 프로토콜)에 기록되며, 여기에는 신청서가 거부된 대회 신청자(거절 이유 표시), TC 결정에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 평가 결과에 따라 공모전 참가신청서에 일련번호를 부여하는 것에 관한 사항입니다.
6.2. 특징 사전 선발 경쟁
6.2.1. 예비선발로 대회를 개최할 경우에는 6.2.2항의 규정을 고려하여 대회 규정을 적용한다. – 6.2.4. 이 기사의.6.2.2. 예선 선정 및 경쟁 문서가 포함된 대회 공지는 예선 참가 신청 접수일로부터 달력 기준 20일 전까지 통합 정보 시스템에 규정된 방식으로 게시됩니다.
KO는 예비선발 참가 신청서 접수일로부터 영업일 기준 3일 이내에 신청자로부터 접수된 서류를 검토하고 심사 결과에 따라 정해진 기준을 충족하는 참가자 명단을 작성합니다. 요구 사항. 설정된 요구 사항을 충족하는 참가자 목록을 포함하여 결정의 근거와 함께 예비 선정 결과가 QR 프로토콜에 반영됩니다. QR 프로토콜(프로토콜에서 추출)은 예비 선정 결과를 요약한 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 게시됩니다.
6.2.3. 예비 선정 결과가 발표된 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 고객은 예비 선정을 통과한 모든 신청자에게 가격이 표시된 신청서를 제출하라는 서면 제안서를 보내야 합니다. 예비 선정을 통한 대회 참가 신청 접수 마감일은 예비 선정 결과 발표일로부터 10일 이상일 수 없습니다.
6.2.4. 예비선발 결과, 정해진 참가자 요건을 충족하는 지원자가 2인 미만인 경우, 예비선발 경쟁은 무효로 간주됩니다. 이 경우 KO는 가능한 다른 방법으로 조달을 수행하기로 결정합니다.
6.3. 예비 선발을 통한 경쟁의 특징
6.3.1. 고객의 요구 사항을 충족하는 가장 효과적인 옵션을 결정하기 위해 고객이 참가자와 협상해야 하는 경우, 즉 제품의 복잡성으로 인해 또는 여러 옵션이 있는 경우 조달은 2단계 입찰을 통해 수행될 수 있습니다. 고객의 요구 사항을 충족하기 위해 구매한 제품의 특성(기타 계약 조건)을 필요한 정확도로 공식화하는 것은 불가능합니다.
6.3.2. 2단계 입찰은 2단계 입찰 통지 및 입찰 문서를 게시하여 구매에 대한 정보를 고객이 무제한의 사람에게 전달하는 조달 방법으로 이해됩니다. 승자는 이행의 두 단계에 참여하고 그 결과에 따라 조달 계약 이행을 위한 최상의 조건을 제공한 사람입니다.
6.3.3. 2단계 대회를 진행하는 경우 본 조항의 조항을 고려하여 대회 규칙이 적용됩니다. 2단계 입찰 공고 및 입찰 문서는 예비 입찰 신청서 접수일로부터 달력 기준 20일 이전에 확립된 절차에 따라 게시됩니다. 최종 신청서 접수 마감일은 대회 참가를 위한 최종 경쟁 신청서 제출 초대장 발행일로부터 달력일 기준 10일 이상일 수 없습니다.
6.3.4. 2단계 경쟁을 진행하는 경우 첫 번째 단계에서 공급업체(계약자, 수행자)는 비용 정보 없이 조달 대상에 대한 제안이 포함된 예비 경쟁 입찰서를 제출해야 합니다. 입찰 문서에는 예비 경쟁 입찰의 일부로 조달 대상의 기술, 품질 및 기타 특성, 납품 조건 및 전문적 제안에 대한 제안서를 제출해야 하는 2단계 경쟁 신청자의 의무가 규정될 수 있습니다. 2단계 경쟁 참가자의 기술 자격.
6.3.5. 첫 번째 단계에서 고객은 참가자의 예비 경쟁 입찰에 포함된 조달 대상과 관련된 모든 제안을 참가자와 논의할 권리가 있습니다. 고용주가 참가자와 토론을 하는 경우 모든 참가자가 그러한 토론에 참여할 수 있는 동등한 기회를 갖도록 보장해야 합니다. 각 참가자의 제안을 논의할 때 모든 참가자(신청이 거부되지 않은 신청자)가 참석할 권리가 있습니다.
첫 번째 단계의 결과에 따라 고객은 다음과 같은 구매 조건을 명확히 할 권리가 있습니다.
입찰 서류에 원래 명시된 조달 대상의 기술적 또는 질적 특성에 대한 요구사항을 명확히 하고 새로운 특성을 보완합니다.
원래 입찰 서류에 명시된 경쟁 신청서 평가 기준을 명확히 하고 규정 요구 사항을 충족하는 새로운 기준을 보완합니다.
공급업체(계약자, 수행자)는 최종 입찰 제출 초대에 대한 설명, 제외, 변경 또는 추가에 대해 통보받습니다. 이러한 변경 사항은 규정된 방식으로 게시된 입찰 문서에 반영됩니다.
설정된 요구 사항을 충족하는 참가자 목록을 포함하여 결정의 근거가 포함된 첫 번째 단계의 결과가 TC 프로토콜에 반영됩니다. TC 프로토콜(프로토콜에서 발췌)은 예비 선정 결과를 요약한 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 게시됩니다.
6.3.6. 2단계 경쟁의 두 번째 단계에서 고객은 첫 번째 단계에서 예비 경쟁 입찰이 거부되지 않은 모든 공급업체(계약자, 수행자)에게 구매 계약의 제안 가격이 표시된 최종 경쟁 입찰을 제출하도록 요청합니다. 첫 번째 단계 이후에 수정된 조건을 고려하십시오. 최종 대회 출품작을 검토하고 평가하여 대회 우승자를 결정합니다.
6.4. 전자경매
6.4.1. 조달계약 체결권에 대한 전자경매는 공개경매로, 그 행위는 운영자에 의해 보장됩니다. 전자 플랫폼인터넷 웹사이트에서. 전자 플랫폼이란 전자 경매가 진행되는 인터넷 웹사이트를 의미합니다. 전자 플랫폼의 운영자는 조직 및 법적 형태, 소유권 형태, 자본의 위치 및 원산지에 관계없이 전자 플랫폼, 해당 기능에 필요한 소프트웨어 및 하드웨어를 소유하고 다음의 수행을 보장하는 법인입니다. 전자 경매.
그러나 해당 사이트에서 구매하려면 다음 사항을 충족해야 합니다.
법적 규정 및 조달 목표 준수를 보장합니다.
해당 사이트에서 시행되는 규칙 및 규정에 따라 진행됩니다.
6.4.2. 절차 전자 경매다음 조건이 충족되면 적용 가능합니다.
조달 대상에 대한 상세하고 정확한 설명을 작성하는 것이 가능합니다.
사용 가능 경쟁 시장공급자, 계약자, 상품 공급, 작업 수행, 고객의 요구 사항을 충족하는 서비스 제공 수행자
경매 당첨자를 결정하는 기준은 양적, 금전적입니다.
러시아 연방 법률에 의해 규정된 경우 및 고객이 조달 절차의 결과에 따라 계약을 체결할 의무가 필요한 기타 경우.
6.4.3. 전자경매의 결과에 근거하여 전자경매 공지 및 전자경매 서류에 명시된 조건에 따라 전자경매의 낙찰자가 제시한 가격으로 구매계약이 체결됩니다. 경매에서 낙찰자가 거부하고 전자 경매의 다른 참가자와 구매 계약을 체결한 경우 해당 전자 경매 참가자가 제시한 가격으로 진행됩니다.
6.5. 제안요청
6.5.1. 제안 요청은 조달 문서에 달리 규정되지 않는 한 고객의 요구 사항에 대한 정보가 무제한으로 전달되는 경쟁 조달 절차에 비해 입찰을 실시하지 않고 더 짧은 기간에 경쟁적인 구매 방법으로 이해됩니다. 통합 정보 시스템에 제안 요청 공지를 게시하여 인원 수를 조정합니다. 승자는 확립된 기준과 제안 평가 및 비교 절차에 따라 계약 이행을 위한 최상의 조건을 제안한 사람입니다.
6.5.2. 제안 요청은 단계 수에 따라 1단계 또는 2단계로 이루어질 수 있습니다. 참가자 사전 선택 절차의 가용성에 따라 제안 요청은 사전 선택 여부와 관계없이 이루어질 수 있습니다.
6.5.3. 제안 요청은 필요한 요구 사항 (조달 참가자 요구 사항, 계약 조건 포함)을 설정하고 공식화할 수 있는 제품을 구매할 때 수행할 수 있지만 "최소 제공"기준에 따라 선택을 결정합니다. 가격”은 다음을 포함한 기타 조달 조건에 대한 고객의 선호도를 고려해야 하기 때문에 부적절합니다.
지불 조건
기타 고품질, 기능성 및 환경적 특성구매 조건.
6.5.4. 제품, 작업 또는 서비스에 대한 고객의 요구를 충족시키기 위해 가장 효과적인 옵션을 선택하기 위해 참가자와 협상이 필요한 경우 제안에 대한 2단계 요청을 수행할 수도 있습니다.
6.5.5. 경쟁 조달 절차의 결과를 기반으로 이전에 해당 제품 공급에 대한 계약을 체결한 여러 공급업체로부터 영구적으로(장기, 정기적으로) 소비되는 제품을 구매할 때 제안 요청을 사용할 수 있습니다.
6.5.6. 제안 요청 통지는 신청자로부터 제안을 받기 위해 설정된 기한이 끝나기 최소 5일(영업일 기준) 전에 게시됩니다. 제안 요청 결과는 정해진 제안 접수 마감일로부터 영업일 기준 5일 이내에 요약됩니다.
6.6. 가격 요청
6.6.1. 가격 요청은 조달 문서에 달리 명시되지 않는 한 고객의 요구 사항에 대한 정보가 무제한의 인원에게 전달되는 제안 요청에 비해 더 짧은 시간 내에 구매하는 경쟁적 방법으로 이해됩니다. 통합정보시스템에 가격요청 공고를 게시하여 가장 많이 제출한 사람이 우승자가 됩니다. 수익성 있는 제안고객의 요구 사항에 따라.
6.6.2. 가격 요청 기능은 표준 제품 구매 시 사용할 수 있으며, 모든 구매 조건을 결정할 수 있을 때 가장 수익성이 높은 제품을 선택하려면 가격만 요청하면 됩니다.
6.6.3. 공개 경쟁 조달 절차의 결과에 따라 이전에 계약이 체결된 여러 공급업체(계약자, 수행자)로부터 영구적으로(장기, 정기적으로) 소비되는 제품을 구매할 때 비공개 가격 요청을 사용할 수 있습니다. 이 제품의 구매를 위해.
6.6.4. 가격 요청 통지는 참가자로부터 가격을 받기 위해 설정된 기간이 종료되기 최소 2영업일 전에 게시됩니다. 가격 요청 결과는 설정된 가격 제출 기간이 끝난 후 영업일 기준 5일 이내에 요약됩니다.
6.7. 단일 소스에서 구매
단독 구매는 다음과 같은 경우에 가능합니다.
6.7.1. 자연 독점 활동 범위에 속하는 상품, 작업 또는 서비스의 구매는 1995년 8월 17일자 연방법 No. 147-FZ "자연 독점에 관한"에 따라 수행됩니다.
6.7.2. 물 공급, 하수도, 하수도, 열 공급, 가스 공급(액화 가스 판매 서비스 제외), 유틸리티 네트워크 연결(부착) 및 기타 서비스는 다음에 규정된 가격(관세)으로 구매됩니다. 러시아 연방 법률에 따라).
6.7.3. 에너지 공급 서비스는 전기 공급업체로부터 구매됩니다.
6.7.4. 작업 또는 서비스의 조달이 수행되며, 그 구현/제공은 행정부의 권한 또는 종속성에 따라 독점적으로 수행될 수 있습니다. 정부 기관, 정부 단일 기업, 해당 권한은 러시아 연방의 규제 법적 행위에 의해 확립됩니다.
6.7.5. 제품이 긴급히 필요하므로 부주의로 인한 긴급 상황이 아닌 한 다른 절차가 부적절합니다. 공무원센터.
6.7.6. 때문에 비상 상황또는 사고로 인해 특정 제품이 긴급히 필요하고 다른 절차를 사용할 수 없는 경우 이 경우, 단일 소스로부터의 제품 구매는 구매한 제품의 양이 긴급 상황, 사고 또는 결과 청산을 방지하고 필요한 경우 확립된 수량을 보충하기에 충분하지 않아야 한다는 사실을 고려하여 수행됩니다. 비상 재고 기준.
6.7.7. 제품은 한 공급업체로부터만 얻을 수 있으며 이에 상응하는 대체 공급업체는 없습니다.
6.7.8. 추가 구매가 수행되며, 표준화, 통합을 이유로 이전에 구매한 제품과의 작업 및 서비스의 호환성 또는 연속성을 보장하기 위해 추가 구매량이 다음과 같은 경우 동일한 공급업체로부터 새로 구매하는 것이 좋습니다( 추가 구매의 총량 - 그러한 구매가 여러 번 있었던 경우) )는 초기 구매 비용의 50%를 초과하지 않습니다.
6.7.9. 입찰 또는 기타 경쟁 절차를 수행할 때 조달 문서의 요구 사항을 충족하는 신청서가 하나만 제출되었거나 신청서가 제출되지 않았으나 새로운 경쟁 절차를 수행하는 것이 부적절합니다.
6.7.10. 상품 및 기타 자산을 대폭 할인된 가격(정상 시장 가격보다 현저히 낮은 가격)으로 구매하는 경우, 그러한 기회가 매우 짧은 기간 동안 존재하는 경우.
6.7.11. 러시아 및 국제 포럼, 컨퍼런스, 세미나, 전시회, 원탁 회의에 센터 직원의 참여를 조직하기 위한 서비스 조달.
6.7.12. 전시회, 컨퍼런스, 포럼, 세미나, 교육, 고급 교육 및 참가와 관련된 서비스 조달 전문적인 재교육, 해당 행사 주최자 또는 행사 주최자가 승인한 사람과의 인턴십.
6.7.13. 고객 직원의 출장(여행, 숙박, 음식, 교통 서비스 제공 등)에 필요한 상품 구매 및 대표 목적을 위한 상품 구매 공식 리셉션, 고객의 직원 및 기타 조직의 대표가 참여하는 회의 및 기타 유사한 이벤트, 호텔 서비스를 포함한 공식 대표단, 외국 대표의 방문 보장, 운송 서비스, 작업 컴퓨터 장비, 식량 공급, 통신 서비스.
6.7.14. 거래 플랫폼, 터미널, 거래소에 대한 접근 서비스와 금융(교환) 정보 제공을 위한 서비스 조달.
6.7.15. 외국 영토에 위치한 센터 대표 사무소의 활동을 지원하기 위한 해외 센터 대표 행사 조직 및 제품 조달.
6.7.16. 고도로 전문화된 출판물에 미디어 배치를 조직합니다.
6.7.17. 민사 계약에 따라 개인으로부터 상품, 작업 및 서비스 구매.
6.7.18. 은행 계좌 계약을 체결할 때.
6.7.19. RUB 100,000를 초과하지 않는 금액으로 한 공급업체로부터 구매하세요. VAT 제외 및 한 달 동안 한 공급업체로부터의 여러 구매(누적 금액이 지정된 금액을 초과하지 않음)
6.7.20. 센터 이사회의 결정이 있거나 총회주주들에 관하여 필수 조건개별 상대방과의 거래.
6.7.21. 단일 소스로부터의 조달이 필요하고 노동법 결정에 따라 정당하다고 인정되는 기타 상황이 존재합니다.
위의 사유 없이 단일 판매점에서 구매하는 것은 금지되어 있습니다.
7. 조달절차 결과 요약
7.1. 조달 절차 참가자의 신청(제안)을 평가하기 위해 다음 지표가 사용됩니다.
계약가격 또는 단가
작업 결과의 사용을 위한 운영 및 수리 비용
지불 조건
상품 배송, 작업 완료, 서비스 제공 조건
조달 대상의 질적, 기능적, 환경적 특성
조달 대상에 관한 보증 조건
조달 절차 참가자의 자격;
기타 필요한 지표.
7.2. 조달 절차에 관한 문서에서 고객은 우승자를 결정하는 데 사용되는 지표와 중요성 값을 표시할 의무가 있습니다( 가중치 계수) 이러한 지표와 평가 절차(점수 할당, 지표 계산) 및 비교 절차를 설명합니다. 문서에 명시되지 않은 지표 및 이들 지표의 중요도는 신청서(제안서)를 평가하는 목적으로 사용될 수 없습니다.
7.3. 이 기사에 제공된 모든 지표의 중요성의 합은 100%이고, 비용 지표의 중요성의 합은 50% 이상이어야 하며, 지적 재산권 구매 시에는 20% 이상이어야 합니다.
7.4. 각 지표의 중요성을 포함하여 조달 절차 참가자의 신청(제안)을 평가하는 절차는 조달 문서를 승인할 때 노동법에 의해 설정됩니다.
7.5. 조달 절차 참가자의 신청(제안) 평가 결과는 TC 프로토콜에 기록되며, 여기에는 신청(제안)이 거부된 참가자에 대한 정보가 포함되어야 하며, TC의 결과에 따라 결정이 내려집니다. 신청서(제안) 평가.
8. 계약 체결 및 이행 절차
8.1. 고객과 조달 절차 참가자 사이에 계약이 체결되며, 이 참가자로부터 받은 신청(제안) 조건을 고려하여 조달 문서에 포함된 계약 초안을 기반으로 작성된 계약이 체결됩니다. 8.2. 구매 계약은 조달 문서에 명시된 기간 내에 체결되지만 조달 결과를 요약한 날로부터 영업일 기준 20일 이내에 체결됩니다.
8.3. 구매 계약 초안을 받은 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 당첨자는 해당 계약에 서명하고 구매 계약의 모든 사본을 고객에게 제출해야 합니다. 조달 문서가 구매 계약의 적절한 실행을 보장하기 위한 요구 사항을 설정한 경우, 낙찰자는 서명된 구매 계약과 동시에 조달에 제공된 형식과 금액으로 구매 계약의 적절한 실행을 보장하는 문서를 제출할 의무가 있습니다. 선적 서류 비치. 당첨자가 위 조치를 이행하지 않는 경우, 구매계약체결을 기피한 것으로 간주됩니다.
8.4. 당첨자가 구매계약 체결을 기피하는 경우, 응모보증금은 당첨자에게 반환되지 않으며, 고객은 2번째 응모(제안)가 부여된 참가자와 구매계약을 체결할 권리가 있습니다. 참가자가 구매 계약 체결을 거부하는 경우 고객은 가능한 다른 방법으로 구매를 수행하기로 결정합니다.
8.5. 참가 신청(제안)이 1건이고, 구매 조건에 따라 이를 제출한 참가자가 계약을 체결할 의무가 있으나 계약을 체결하지 않은 경우 고객은 해당 날짜로부터 30일 이내에 계약 서명 기한이 만료되면 다음으로 보냅니다. 승인된 기관부도덕한 공급업체 등록부에 계약을 포함시키기 위해 계약 체결을 회피한 참가자에 대한 정보.
8.6. 고객과 우승자 간의 계약 체결 외에도 조달 문서는 경쟁 조달 절차의 여러 참가자와 계약을 체결할 가능성을 제공하여 고객에게 가장 유익한 제안/신청서를 제출한 참가자 그룹을 구성할 수 있습니다. . 이 경우, 조달 문서에서 고객은 우승자와 다른 공급업체/실증자 간에 주문을 배포하는 절차를 결정해야 합니다.
따라서 제품을 일괄 구매하는 경우 경쟁 조달 절차의 결과에 따라 동일한 범위의 상품 공급 계약을 동시에 체결하는 여러 공급업체 간에 비공개 가격 요청 또는 제안 요청이 수행될 수 있습니다. 결론.
경쟁적인 조달 절차의 결과에 따라 동일한 범위의 제품에 대한 계약이 동시에 체결된 공급업체/계약자/실행자는 특히 가용성 원칙에 따라 고객이 선택할 수 있습니다. 특정 지역 또는 지역에서의 상품, 작업 및 서비스 직업지도업무 수행 및 서비스 제공의 특정 영역에서.
8.7. 조달 문서에 고객의 현재 요구 사항에 따라 정기적인 제품 주문에 대한 계약 체결이 제공되는 경우, 결과에 따라 신청(제안)이 2차, 3차 등으로 할당된 참가자 간에 주문이 이루어질 수 있습니다. 경쟁 조달 절차. 이러한 신청서/제안에 포함된 조건보다 나쁘지 않은 조건의 수치입니다. 새로운 제품과의 경쟁적인 조달 절차의 결과로 이전에 체결된 계약의 틀 내에서 제품을 일괄 구매하는 행위 별도 구매아니다.
8.8. 조달 문서가 계약 이행을 보장하기 위한 요구 사항을 설정하는 경우, 계약이 체결된 조달 절차의 다른 참가자인 조달 절차의 승자가 계약 이행을 위한 담보를 제공한 후에만 계약이 체결될 수 있습니다. 조달 문서에 명시된 방식, 형식 및 금액을 따릅니다. 조달 절차의 승자, 계약이 체결된 다른 참가자가 조달 문서에 명시된 기간 내에 조달 문서에 해당 요구 사항이 있는 경우 계약 이행을 위한 담보를 제공하지 않는 경우, 승자는 계약이 체결된 조달 절차의 또 다른 참가자인 조달 절차는 계약 체결을 회피한 것으로 간주됩니다.
8.9. 경매 및 경쟁을 제외하고 조달 절차를 수행할 때 고객은 언제든지 조달 절차의 승자 또는 계약이 체결된 다른 사람과의 계약 체결을 거부할 권리가 있으며, 이에 대한 책임은 지지 않습니다. 제품 필요성의 사라짐 또는 변경으로 인한 것을 포함하여 조달 절차 참여 신청서 준비 및 제출과 관련된 모든 비용에 대한 보상을 포함하여 조달 절차 관련 참가자.
8.10. 계약체결 시 공급업체(연주자, 계약자)의 교체는 허용되지 않습니다. 다만, 개편으로 인해 해당 계약에 따라 새로운 공급자(연주자, 계약자)가 공급자(연주자, 계약자)의 법적 승계자가 되는 경우는 제외됩니다. 변형, 합병 또는 가입 형태의 법인체.
8.11. 계약 체결, 수정 및 실행에 관한 정보 및 문서는 법률 및 그에 근거하여 발행된 규정에 의해 설정된 방식과 기한 내에 고객에 의해 통합 정보 시스템에 배치됩니다.
부록 1번
조달 규정에JSC 러시아 수출 센터의 상품, 작업, 서비스
선언
2007년 7월 24일자 연방법 No. 209-FZ "러시아 연방의 중소기업 발전에 관한" 제4조에 규정된 요구 사항을 중소기업이 준수하는지 여부
고객은 어떤 조달 절차를 사용할 수 있습니까?
법률 No. 223-FZ는 실제로 조달 절차를 규제하지 않으며 정보 배치에 대한 요구 사항만 설정합니다. 조달 규정에 포함하려면 경쟁과 경매가 필수입니다. 포함을 위해서는 필수이지만 구현을 위해서는 필수는 아닙니다. 저것들. 경쟁 및 경매 외에도 사용할 수 있는 다른 조달 방법이 지정됩니다. 정부가 전자적으로 구매할 제품 목록을 작성할 수 있으므로 전자 조달(반드시 전자 형식의 공개 경매일 필요는 없음)을 위한 절차가 제공되어야 합니다.
조달 절차는 경쟁적일 수도 있고 비경쟁적일 수도 있습니다.
경쟁 절차에는 다음이 포함됩니다.
- 교섭:
- 공개(비공개) 경쟁, 2단계 경쟁, 선택경쟁.
- 전자를 포함한 공개(비공개) 경매. - 기타 방법: - 견적 요청, 제안 요청, 경쟁 협상.
비경쟁 절차에는 단일 소스로부터의 구매가 포함됩니다.
가장 인기 있는 조달 절차
선택적 경쟁은 공개와 폐쇄 사이의 일종의 절충안이다. 모든 공급업체가 참가 신청을 할 수 있으나, 고객이 선택한 신청자만 대회에 참가할 수 있습니다.
상대적으로 소량의 연속상품 구매에 대해서는 가격견적요구(가격제안) 방식을 사용하며, 이 과정에서 서로 다른 공급자에게 동일한 제품에 대한 가격을 요청한 후 가장 저렴한 제안을 선택합니다. 가격견적은 3개 이상의 공급업체에게 요청하며, 동일한 종류의 제품을 비교해야 합니다. 이러한 조달에 참여하는 각 참가자는 하나의 가격 견적만 제공할 수 있습니다.
제안 요청 및 경쟁 협상은 조달에 가장 많이 사용됩니다. 상담 서비스본질적으로 고객 요구 사항과 그에 따라 준비된 공급업체 제안을 기반으로 공식화된 협상 절차를 나타냅니다.
경매는 원래 귀중품, 재산 및 할당량 등을 판매하는 데 사용되었습니다. 조달에는 감소가 사용됩니다(역경매).
일부는 조달 방법으로 입찰을 포함합니다. 이는 일반적으로 다른 이름의 대회 사본입니다. 민법의 범위에서 조달을 제거하는 데 사용됩니다(447-449조). 그러나 법원은 일반적으로 입찰을 해당 법적 결과를 수반하는 경쟁(예: 제안 요청)으로 인식합니다.
고객이 공식 홈페이지에 게시할 의무가 있는 서류 및 정보
고객의 조달 활동을 규제하는 문서:
- 조달 규정 - 승인일로부터 15일 이내.
- 조달규정 변경 - 승인일로부터 15일 이내
- 최소 1년 동안 상품, 작업, 서비스 조달을 계획합니다. 그러한 계획의 수립 절차, 발표 시기 및 형식 요구 사항은 러시아 연방 정부가 정합니다.
- 혁신제품, 첨단제품 구매계획, 약- 5~7년 동안. 이 경우 제품을 혁신적 및/또는 첨단 기술로 분류하는 기준이 설정됩니다. 연방 당국기존 활동 분야에서 법적 규제 기능을 수행하는 집행 권한.
- 2013년 1월 1일부터 2015년 1월 1일까지 혁신제품, 첨단제품, 의약품에 대한 구매계획을 3년간 공식 홈페이지에 고객이 게시합니다.
특정 조달 절차 문서:
1. 조달 통지(입찰을 실시하는 경우 - 해당 조달 절차 참여 신청서 제출 마감일로부터 최소 20일 전. 기타 절차의 경우 마감일은 고객이 결정함)
2. 초안 계약이 포함된 조달 문서
3. 통지 및 문서의 변경 사항, 문서의 설명(접수일로부터 3일 이내에 게시) 입찰이 진행되고 신청서 제출 마감일로부터 15일 이후에 통지나 문서가 변경되는 경우, 조달 변경 사항이 공식 웹사이트에 게시된 날로부터 신청 마감일을 연장해야 합니다. 조달 참여 신청 마감일까지 통지, 조달 문서, 이 기간은 15일 이상이었습니다.
4. 조달 과정에서 작성된 프로토콜 - 해당 프로토콜에 서명한 날로부터 3일 이내에;
5. 계약의 주요 조건(수량, 가격, 조건)의 변경에 대한 정보 - 계약 변경일로부터 10일 이내
6. 조달 보고서 - 보고 달의 다음 달 10일까지
7. 고객이 체결한 계약의 수량 및 총비용에 관한 정보
8. 단일공급자(실시자, 계약자)로부터의 조달실적에 기초하여 고객이 체결한 계약의 수량 및 총비용에 관한 정보
9. 조달 결과에 따라 고객이 체결한 계약의 수량 및 총 비용에 대한 정보, 국가 비밀에 해당하는 정보 또는 정보를 공개하지 않기로 러시아 연방 정부가 결정한 정보.
공식 홈페이지를 이용할 수 없는 상황이 있습니다. 여러가지 이유영업일 기준 1일 이내. 이 경우, 고객은 자신의 웹사이트에 모든 정보를 게시할 의무가 있습니다. 반드시 고객의 공식 홈페이지일 필요는 없으나, 특정 사이트가 특정 고객과 관련되어 있음을 명확히 표시하여야 합니다. 모든 정보에 대한 접근은 무료여야 합니다.
고객이 공식 홈페이지에 게시할 의무가 없는 문서 및 정보
1. 비용이 10만 루블을 초과하지 않고 보고 회계연도의 연간 수익이 50억 루블-50만 루블을 초과하는 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 정보.
2. 국가 기밀에 해당하는 정보 및 러시아 연방 정부의 관련 결정에 의해 결정된 정보는 공식 웹사이트 및 고객 웹사이트에 게시할 수 없습니다.
고객이 제공한 정보의 귀속 영업비밀공식 홈페이지에 게시하지 않는 이유는 아닙니다.
고객이 구매 시 가장 먼저 작성하는 문서는 통지서입니다.
1. 조달방법(공개입찰, 공개경매, 기타 조달규정에서 정하는 방법)
2. 고객의 이름, 소재지, 우편주소, 이메일 주소, 연락 가능한 전화번호.
3. 공급되는 상품의 수량, 수행된 작업의 양, 제공되는 서비스를 나타내는 계약의 주제.
4. 물품 인도, 업무 수행, 서비스 제공 장소.
5. 최초(최대) 계약가격(로트가격)에 관한 정보. 그것을 참고 우리 얘기 중이야가격 자체가 아니라 가격에 관한 정보입니다.
6. 조달 문서를 제공하는 기간, 장소 및 절차, 문서 제공을 위해 고객이 부과하는 수수료의 금액, 절차 및 지불 시기(해당 수수료가 고객에 의해 설정된 경우). 단, 다음의 경우는 제외됩니다. 전자 문서 형태의 문서 제공.
7. 조달 참가자의 제안을 고려한 장소 및 날짜와 조달 결과를 요약합니다.
고객은 추가 정보를 제공할 권리가 있습니다.
1. 제품의 품질, 기술적 특성, 작업, 서비스, 안전, 제품의 기능적 특성(소비자 속성), 제품의 크기, 포장, 배송, 작업 결과 및 공급된 제품의 적합성 결정, 수행된 작업, 고객의 요구에 제공된 서비스와 관련된 기타 요구 사항.
2. 조달 참여 신청서의 내용, 형식, 디자인 및 구성에 대한 요구 사항.
3. 조달 참가자가 조달 대상인 공급 상품, 기능적 특성 (소비자 재산), 정량적 및 질적 특성을 설명하기위한 조달 참가자의 요구 사항, 수행 된 작업을 설명하기위한 조달 참가자의 요구 사항, 조달 대상으로 제공되는 서비스 , 그들의 양적, 질적 특성.
4. 물품 인도 장소, 조건 및 조건(기간), 업무 수행, 서비스 제공.
5. 최초(최대) 계약가격(로트가격)에 관한 정보.
6. 상품, 작업, 서비스에 대한 지불 양식, 조건 및 절차.
7. 계약 가격(로트 가격) 결정 절차(운송 비용, 보험 비용, 관세 지불, 세금 및 기타 의무 지불 비용을 고려하거나 고려하지 않음).
8. 조달참여신청의 절차, 장소, 개시일 및 종료일.
9. 조달 참가자에 대한 요구 사항 (합리적) 및 조달 참가자가 확립된 요구 사항 준수를 확인하기 위해 제출한 문서 목록.
10. 조달 참가자에게 조달 문서 조항에 대한 설명을 제공하기 위한 양식, 절차, 시작 날짜 및 종료 날짜.
11. 조달 참가자의 제안을 고려한 장소 및 날짜와 조달 결과를 요약합니다.
12. 조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 기준.
13. 조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 절차.
고객은 추가 정보를 제공할 권리가 있습니다.
문서와 함께 공식적으로 계약의 일부를 구성하는 계약 초안을 작성해야 합니다.
조달 문서를 준비할 때 모든 고객은 잠재적 공급업체의 모호한 해석을 제거하기 위해 가능한 한 많은 뉘앙스를 고려하려고 합니다. 공식 웹사이트에 게시된 조달 문서를 읽은 조달 참가자는 개별 사항에 관한 질문이 있는 경우 조달 조직자에게 전달할 수 있습니다. 구매정보 명확화 요청.
표적그러한 요청을 제출하는 것은 조달 참가자에게 조달 문서의 불분명한 측면을 명확히 하고 명시하기 위한 것입니다. 동시에 구매 자체의 본질은 변경되어서는 안됩니다. 구매 대상은 동일합니다. 대부분의 경우 참가자는 신청서를 제출하기 전에 고객에게 필요한 상품(작업, 서비스)을 적시에 제공할 수 있는 능력을 올바르게 평가하기 위해 조달 문서 확인 요청을 보냅니다. 다만, 참가자가 조달참가 신청서를 제출한 후 조달서류의 명확화를 요청하는 경우가 있습니다(때로는 계약체결 단계에서도 참가자가 이행하지 못하는 경우가 있습니다). 조달 문서에 대해 불충분하게 완전한 분석을 수행하지 않았기 때문에 의무 사항). 받은 고객의 설명이 입찰자가 조달에 추가로 참여할 수 없는 경우, 입찰자는 이전에 제출한 신청서를 철회할 권리가 있습니다(조달 문서 및 조달 규정에 규정되어 있고 마감일이 허용되는 경우).
설명은 조달 프로세스 참가자의 신청을 수락하는 단계에서만 허용됩니다. 이는 상품, 작업 및 서비스에 대한 고객의 특정 요구 사항, 정확한 배송 수량 및 시기(또는 서비스 제공)를 정확하게 이해하는 데 필요하기 때문입니다. , 특정 상품(서비스, 작품) 구매에 필요한 경우, 특정 구매를 수행하는 절차, 당첨자 선정 등.
요청에 대한 설명을 제공하는 절차
조달 절차 명확화 요청의 송수신 절차는 고객이 조달 규정에 명시되어 있습니다(조달 방법에 따라 다를 수 있음). 조달 조직자는 다음을 표시해야 합니다.
- 설명 요청을 보내는 방법(전자 플랫폼의 이메일 또는 주소를 명시하여 서면 또는 전자적으로)
- 문서를 제출한 참가자에게 문서 설명을 보내는 방법(전자, 서면, 팩스 등)
- 그러한 설명이 제공될 수 있는 기간
- 참가자가 조달 문서의 명확화 요청을 보내는 기간(예: "조달 참가자는 7일까지 서면으로 입찰 문서의 조항에 대한 명확화 요청을 고객에게 보낼 권리가 있습니다. 경쟁 입찰 제출 마감일 일 전 입찰 문서 조항에 대한 설명 요청을받은 날로부터 2 일 이내에 고객이 다음으로 발송됩니다. 이메일또는 요청을 보낸 신청자에게 입찰 서류의 조항을 설명하고 해당 설명의 사본을 게시합니다(명확한 요청을 받은 신청자의 이름이나 주소를 공식 웹 사이트에 표시하지 않음). UIS)").
고객은 법률에 따라 해당 설명을 제공하기로 결정한 날로부터 3일 이내에 공식 웹사이트(통합 정보 시스템)에 문서 조항 설명 요청에 대한 응답을 게시하는 것을 잊지 말아야 합니다. 러시아 연방의 행정법, 즉 행정법은 공식 웹사이트에 게시해야 하는 정보를 게시하지 않거나 고객이 해당 데이터 게시 기한을 위반하는 경우 책임을 규정합니다. 조달 참가자는 FAS 러시아에 그러한 조치(무활동)에 대해 이의를 제기할 권리가 있습니다.
또한 조달 참가자가 조달 문서의 특정 사항을 오해하고 신청 접수 마감일 이전에 필요한 설명을 받지 못했기 때문에 적시에 요청에 대한 응답을 보내는 것이 고객의 이익에 부합한다는 점에 유의해야 합니다. 고객이 필요로 하는 잘못된 제품, 잘못된 크기 또는 스타일을 공급할 수 있으며 재료를 절약할 수 있습니다(예: GOST 요구 사항이 지정되지 않은 경우).
구매가 전자적으로 이루어지는 경우
구매 시 전자 형태로모든 문서 흐름은 다음에서 수행됩니다. 전자 형식으로, 조달 문서 조항의 명확화 요청 제출 및 그러한 요청에 대한 응답을 포함합니다. 조달 참가자는 자신의 개인 계정에 있는 조달 문서의 명확화 요청을 전자 메일로 제출합니다. 거래 플랫폼. 이 요청은 다른 조달 참가자에게 표시되지 않습니다. 확립된 절차에 따라 고객은 요청을 받은 사람을 표시하지 않고 ETP에 요청에 대한 응답을 배치합니다. 공식 웹사이트와 전자 플랫폼의 통합을 통해 설명이 포함된 문서도 OOS에 게시됩니다. 이후 요청에 대한 답변은 다음과 같습니다. 오픈 액세스해당 요청을 시작한 참가자와 고객의 조달 문서에 관해 동일한 질문이 있을 수 있는 다른 참가자를 위한 것입니다. 이를 통해 공급업체(계약업체 또는 수행자)가 조달 문서를 정확하게 이해할 수 있습니다.
고객이 사이트의 기능을 이용하여 생성한 정보와 문서에 포함된 정보는 저장이 가능한 형태로 되어 있다는 점을 유의하시기 바랍니다. 기술적 수단사용자와 저장 후 임의의 텍스트 조각을 검색 및 복사하거나 원본 문서의 그래픽 보기가 있는 파일에서 검색 및 복사할 수 있는 기능을 제공하는 것은 달라서는 안 되며, 그러한 정보에 불일치가 있는 경우 우선순위가 부여됩니다. 공식 웹사이트의 기능을 사용하여 고객이 수집한 데이터. 조달 절차 참가자가 이러한 불일치에 대해 질문이 있는 경우 고객은 요청에 응답하여 공식 웹사이트의 기능을 사용하여 생성된 정보가 신뢰할 수 있음을 표시해야 합니다.
조달 문서의 명확화를 위해 무엇을 요청할 수 있습니까?
조달 문서에 대한 설명은 가장 필요한 상품, 작업 또는 서비스, 신청서 평가 절차, 조달 프로세스 참여 신청서 작성 절차 등에 모두 관련될 수 있습니다. 설명에 응답할 때 고객이 직면하는 작업은 다음과 같습니다. 요청을 제출한 참가자의 관심 질문에 가능한 한 정확하고 구체적으로 답변해야 합니다. 구매 결과는 이에 크게 좌우되며 이에 따라 고객에게 필요한 상품(저작물 또는 서비스) 제공이 결정되기 때문입니다. ) 현행법의 모든 규범을 준수하여 필요한 기간 내에.
조달 문서의 명확화 요청의 예
1. 요청사항 : 제안요청 참여신청서
“(고객 조직 이름)의 요구에 맞는 연료 및 윤활유 공급 제안 요청에 대한 조달 문서의 5항에는 신청서 제출 마감일, 제출 장소가 명시되어 있지만 고객은 신청서 제출. 신청서를 전자적으로 제출할 수 있나요? 이메일 주소귀하의 조직)?
설명 요청에 대한 응답 : “조달 문서의 5항에 따라 신청서는 2014년 9월 29일부터 (주소 표시) 주소로 (고객 조직 이름)에 제출됩니다. 신청 마감일 및 시간: 2014년 10월 7일 17시. 점심시간은 12시부터 13시까지입니다. 봉인된 봉투에. 즉, 이 조달 절차에서 전자 형식(이메일)으로 신청서를 제출하는 것은 기밀 유지를 위해 제공되지 않습니다.”
2. 요청 대상 : 임대 계약에 따라 공급자를 선정하는 사람
“조달 문서를 검토한 후, 임대인이 다음을 수행해야 하는 장비 공급을 위한 임대 서비스 제공에 대한 전자 형식의 공개 입찰(공지 번호....)에 대해 알려주시기 바랍니다.
1. 임대 서비스에 한하며, 장비 판매자를 별도로 선택하세요.
2. 임대 회사가 직접 임대 서비스 및 장비 공급을 합니까?”
설명 요청에 대한 응답 : "우리 조직(이름)은 2011년 7월 18일 연방법 No. 223 "특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달에 대해"에 의해 설정된 방식으로 임대 계약을 포함하여 모든 상품, 작업을 구매하는 고객입니다. 법인.” 임대차계약은 임대인이 임차인이 지정한 부동산의 소유권을 임차인이 지정한 매도인으로부터 취득하고, 임차인에게 임시 점유 및 사용에 대한 수수료를 받고 해당 부동산을 제공할 것을 약속하는 계약입니다. 임대 계약은 판매자와 취득한 재산의 선택이 임대인에 의해 수행되도록 규정할 수 있습니다(1998년 10월 29일자 연방법 제 2조 No. 164 "금융 임대(리스)에 관한"). 따라서 임대 계약은 임대 자산의 판매자 또는 임대인 또는 임차인을 선택할 수 있는 가능성을 제공할 수 있습니다. 우리 조직은 임대인을 선택하기 위한 조달 절차를 수행하며, 임대인은 임차인과의 서면 합의를 통해 판매자와 임대 대상을 선택합니다. 따라서 공급업체 선정을 위해 추가적인 시간을 들이지 않고 별도의 추가 구매를 수행할 필요가 없으며, 공급업체 선정 시 임대업체 선정을 위한 추가 조달 절차를 수행할 때 구매가 이루어지지 않을 가능성이 있습니다. 찾았습니다.(고객 이름)에 필요한 항목이 없습니다. 현금귀하의 비용으로 공급자로부터 부동산을 구입하기 위해.”
3. 요청사항 : 교통서비스 제공을 위한 공모전 참가신청서 작성
“입찰 문서의 2항에 따라 고객은 필요한 목록신청서의 일부로 제출해야 하는 서류이지만 제출 시 실행 요건은 없습니다. 관련 문서의 목록을 작성하고 번호를 매겨야 합니까? 위원회 업무 단계에서 적용을 고려할 때 이것이 얼마나 기본적이고 중요합니까?”
설명 요청에 대한 응답 : “조달 참가자는 입찰 서류의 2항에 따라 신청서의 일부로 필요한 모든 서류를 제출해야 합니다. 펌웨어, 재고, 번호 매기기 등과 같은 문서 준비에 대한 요구 사항은 고객이 제공하지 않습니다.”
4. 요청사항 : 조달참여자 요건 - 사업평판
“제안 요청에 대한 조달 문서, 즉 9항에서는 다음 조항을 제공합니다. 필요한 서류(해당 목록이 있습니다). 조달 참가자의 긍정적인 평판을 확인하는 요구 사항도 있습니다. 이 조항을 충족하려면 어떤 구체적인 문서를 제공해야 합니까?”
설명 요청에 대한 응답: “공급업체에 대해 확립된 요구 사항 중 고객은 자신의 활동을 평가하기 위해 긍정적인 평판을 확인하는 요구 사항을 설정했습니다. 공급자의 신뢰성과 제품의 품질을 나타낼 수 있는 문서는 인증서, 추수감사절 편지, 이전에 체결된 계약, 긍정적인 리뷰다른 고객 등. 해당 문서의 인증 사본을 신청의 일부로 조달 참가자에게 제출해야 합니다.”
조달 문서의 명확화 요청에 대한 응답을 게시하는 알고리즘
조달 규정에 의해 설정된 기간 내에 조달 문서 조항의 명확화 요청을 받은 고객은 조달 참가자에게 요청에 대한 응답을 신속하게 제공해야 합니다(연방법 223 및 조달 규정에 따라). ) 공식 웹 사이트 (통합 정보 시스템)에 설명이 포함된 문서를 게시합니다.
- 고객은 " 개인 영역» 공식 웹사이트에서 조달 문서와 관련하여 확인 요청이 제출된 조달을 찾습니다. 고객은 웹사이트 기능(구매 이름 오른쪽의 파란색 삼각형)을 사용하여 "구매 정보" 항목을 선택합니다.
- 이제 고객은 조달 절차 참가자로부터 받은 요청에 대한 정보를 입력합니다. 고객은 설명 주제, 요청 주제에 대한 정보, 설명 요청 접수 날짜, 설명 제공 결정 날짜(빨간색 별표가 표시된 필드는 필수)를 나타냅니다. 그 후 고객은 "검토" 버튼을 사용하여 요청에 대한 설명이 포함된 문서와 함께 필요한 파일을 업로드합니다. "첨부" 버튼을 클릭하면 고객은 전자 서명을 사용하여 필요한 파일 게시를 진행할 수 있습니다.
특정 조달 절차에서 고객이 명시한 내용의 가용성에 대한 정보는 공식 웹사이트에서 확인할 수 있습니다. 이러한 정보는 고객과 다른 사용자 모두에게 표시됩니다. 이에 대한 메모는 구매 이름 왼쪽에 표시됩니다(조달 문서의 변경 사항이 있는 경우 해당 변경 사항과 게시된 프로토콜도 여기에 표시됩니다).
게시된 설명을 숙지하려면 조달 참가자는 공식 웹사이트(통합 정보 시스템)에서 해당 조달을 찾고 "구매 문서" 섹션을 선택한 다음 조달 문서의 이해할 수 없는 특정 측면을 지정하는 사용 가능한 설명을 읽어야 합니다. 특정 참가자에게 관심이 있었습니다(그에 대한 데이터는 고객이 조달 사이트에 표시하지 않습니다. 즉, 다른 공급업체(계약자, 수행자)는 조달 문서 확인 요청이 누구로부터 제출되었는지 알 수 없습니다.
따라서 조달 문서 및 조달 절차를 올바르게 이해하면 참가자는 특정 조달 수행 절차를 고려하여 적시에 적절하게 조달 참여 신청서를 제출할 수 있으며 고객은 필요한 상품, 작업 및 서비스를 구매할 수 있습니다. . 조달 문서에 대한 설명은 조달 프로세스를 구체화하는 데 도움이 되며 조달 주최자와 계약 체결을 위한 잠재적 신청자 간의 상호 이해를 보장합니다.
오늘 저는 조달 문서의 구성과 내용에 대해 말씀 드리고 싶습니다. 많은 사람들이 그토록 두려워하는 이 “무시무시한 짐승”은 무엇입니까? 🙂 실제로 끔찍한 것은 없으며 모든 것이 매우 간단합니다. 이제 이것을 직접 볼 수 있습니다. 이제 시작해 보겠습니다.
1. 구매 통지 – 수행 중인 조달에 대한 기본 정보를 포함하는 통합 정보 시스템(UIS)의 전문 조직(SO)인 고객이 작성한 문서, 즉 공급자를 결정하는 데 사용된 방법 고객의 이름과 좌표 조달 대상의 이름과 설명이 포함된 계약 조건 요약 계약 가치; 물품 인도 장소, 업무 수행, 서비스 제공 장소 등 조달 통지 내용에 대한 자세한 내용은 42 44-FZ조에 명시되어 있습니다.
2. 공통적인 부분 – 사용된 개념과 약어에 대한 정보가 포함된 문서의 일부 조달 참가자에 대한 요구 사항; 고객 및 조달 참가자의 권리; 신청서의 내용, 형식, 디자인 및 구성에 대한 요구 사항; 신청 철회 절차 및 마감일에 대한 정보 신청서를 평가하고 비교하는 절차에 대한 정보 계약 체결 절차 등
3. 조달참가자 유의사항 – 문서의 일부로 제시된 양식을 작성하고 신청서를 작성하기 위한 기본 규칙과 요구 사항이 포함된 문서
4. 정보카드 – "문서의 핵심"은 원칙적으로 수행 중인 조달에 대한 기본 데이터가 포함된 요약 테이블입니다. 정보 카드에 포함된 정보가 문서의 일반 부분에 지정된 데이터와 일치하지 않는 경우 정보 카드에 표시된 정보를 따라야 합니다.
5. 기술적인 업무 – 공급된 제품, 수행된 작업 또는 제공된 서비스에 대한 기본 요구 사항을 지정하는 문서의 일부
6. NMCC의 이론적 근거 – 초기(최대) 계약 가격이 결정된 기준으로 고객이 문서를 제공하는 문서의 일부
7. 작성할 샘플 양식 및 템플릿 – 조달 참가자에게 신청서 작성 및 제출을 위한 샘플 양식 및 템플릿이 제공되는 문서의 일부
8. 초안 계약서 – 승리할 경우 조달 참가자와 체결될 계약 샘플(템플릿)
9. 추가 서류및 재료 - 이는 추정일 수 있습니다. 프로젝트 문서, 기술 사양, 허가 등
그리고 가장 중요한 것은 문서의 구성이 구매 요구 사항과 구매 목적에 따라 달라질 수 있다는 점을 기억하십시오.
