მითები და სიმართლე სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების შესახებ. მუშაობა წიგნის გარეშე: როდის იქნება გათვალისწინებული სამუშაო გამოცდილება ელექტრონულად?

შრომის წიგნები რუსეთში მათი ამჟამინდელი ფორმით არასასიამოვნოა დამსაქმებლებისთვის, თავად მოქალაქეებისთვის და საპენსიო ფონდისთვის, თქვა სბერბანკის ხელმძღვანელმა გერმან გრეფმა რუსულ კონფერენციაზე. ონლაინ სალარო აპარატები- ზრდის ახალი შესაძლებლობები."

„ჩვენ ვცხოვრობთ ამ სრულიად ქაოტური კანონმდებლობის პირობებში, რომელიც გასული საუკუნის ოციან წლებშია დაწერილი და ეს უხერხულია დამსაქმებლებისთვის, ჩვენც უხერხულნი ვართ იმ ადამიანებისთვის, ვინც ამ სამუშაოს ატარებს წიგნი, ღმერთმა ქნას დაკარგოს ეს არასასიამოვნოა საპენსიო ფონდისთვის, რომელმაც ეს ყველაფერი ხელით უნდა შეიყვანოს და გამოთვალოს“, - წერს რია ნოვოსტი სბერბანკის ხელმძღვანელის სიტყვებზე.

„დღეს ჩვენ ასიათასობით ეკო-საათს ვატარებთ სამუშაო წიგნის შევსებაში, ყოველთვის ლურჯი კალმით, მუდამ ლურჯი ბეჭდით და ის უნდა შეავსოთ ხელით, თუ ის შემთხვევით დაკარგეთ, უნდა ირბინოთ უზარმაზარი ორგანიზაციების რაოდენობა, და ისინი დიდი ხანია, შეიძლება არ არსებობენ და არ არსებობენ, უკვე დახურეს, მაგრამ პენსიები უნდა დაითვალოს, ეს არის დიდი პრობლემა.

2010-იანი წლების დასაწყისში განიხილებოდა სამუშაო წიგნების გაუქმების იდეა, რის გამოც გარდამავალი პერიოდი დარჩა მათთვის, ვინც "შეჩვეული იყო". თუმცა, 2016 წელს შრომის სამინისტროს ხელმძღვანელმა მაქსიმ ტოპილინმა განაცხადა, რომ უახლოეს მომავალში წიგნებს არ მიატოვებენ, მაგრამ ელექტრონულ ვერსიაზე გადასვლა შესაძლებელი იყო.

თუმცა, ფედერაციის საბჭოს სოციალური კომიტეტის ხელმძღვანელმა ვალერი რიაზანსკიმ უკვე თქვა, რომ ნაადრევად თვლის უარის თქმას. სამუშაო ჩანაწერებირუსეთის ფედერაციაში ქაღალდის ფორმით.

ეს მასალა არის ამონარიდი კითხვა-პასუხის სესიის ლიტერატურულად დამუშავებული ჩანაწერიდან სემინარის „რისთვის აჯარიმებს შრომის ინსპექცია“ (ლექტორი - ა.ი. დიბოვი), რომელიც ჩაატარა გამომცემლობა „გლავნაია კნიგას“ მიერ. A.V.-მ უპასუხა მსმენელთა ზოგიერთ კითხვას. რიმკევიჩი.

ვებგვერდზე www.glavbukh.ru გამოკითხვამ აჩვენა, რომ ჩვენი მკითხველების ნახევარზე მეტი აღფრთოვანებულია სამუშაო ჩანაწერების შესაძლო გაუქმებით. იმავდროულად, შრომის კანონმდებლობაში მომავალი ცვლილებები მხოლოდ შრომის კანონების გაუქმებით არ შემოიფარგლება. რისთვის უნდა მოვემზადოთ, ჯანდაცვისა და სოციალური განვითარების მინისტრის მოადგილემ ალექსანდრ საფონოვმა გვითხრა.

ამასთან დაკავშირებით, Klerk.Ru-მ ჩაატარა გამოკითხვა "", რომლის შედეგების მიხედვით, გამოკითხულთა 66% ეწინააღმდეგებოდა სამუშაო წიგნის გაუქმებას და აღნიშნა, რომ ეს არის ერთადერთი დოკუმენტი, რომელიც უზრუნველყოფს სიბერეში პენსიას.

ამასთან, გამოკითხულთა 33% მიიჩნევს, რომ სამუშაო წიგნი უნდა გაუქმდეს, ვინაიდან ეს დოკუმენტი უბრალოდ მოძველდა.

სამუშაო ჩანაწერები გაუქმდება. ჯანდაცვისა და სოციალური განვითარების მინისტრის მოადგილემ ალექსანდრე საფონოვმა ცოტა ხნის წინ გამოაცხადა ასეთი რევოლუციური ცვლილების გეგმები. ჯანდაცვისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს ოფიციალური პირი, ცნობილი პერსონალის ლექტორი და მთავარი ბუღალტერი ჩვენს რედაქციას ესაუბრა, თუ როგორ უნდა მოვემზადოთ ამ ღონისძიებისთვის.

ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო სამუშაო წიგნებს 2012 წლიდან გეგმავს. ამასთან, სამინისტროში დარწმუნებული არიან, რომ სამუშაო წიგნი ანაქრონიზმად იქცა და ხშირად იწვევს მისი მფლობელის უფლებების დარღვევას.

ამასთან დაკავშირებით Klerk.Ru-მ გადაწყვიტა ჩაეტარებინა გამოკითხვა "" და იწვევს თავის მკითხველს გამოთქვან საკუთარი აზრი ამ საკითხზე.

ჯანდაცვის სამინისტრო და სოციალური განვითარებარუსეთის ფედერაციამ შესთავაზა გააუქმოს ყველა დასაქმებულის მთავარი დოკუმენტი მომავალი წლიდან. დეპარტამენტში მიაჩნიათ, რომ სამუშაო წიგნის გამოყენება დღეს აბსოლუტურად არაეფექტურია.

ფედერაციის საბჭოს თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ ალექსანდრე ტორშინმა განაცხადა, რომ დაუშვებელია სამუშაო წიგნების მასობრივი და სავალდებულო გაუქმება და აღნიშნა, რომ ასეთი გაუქმება უნდა იყოს ეტაპობრივი და ნებაყოფლობითი.

ფედერაციის საბჭოს პრესსამსახურის ცნობით, კერძოდ, ტორშინმა თქვა, რომ მოქალაქეებს უნდა ჰქონდეთ უფლება მოსთხოვონ დამსაქმებელს სამუშაო ჩანაწერის წიგნის გაცემა, რადგან სამუშაო ჩანაწერების ავტომატური აკრძალვა უამრავ სამართლებრივ პრობლემას გამოიწვევს.

ამასთან, სენატორმა აღნიშნა, რომ ახლა საჭირო იქნება მთელი მოქმედი კანონმდებლობის ანალიზი და შესაბამისი ცვლილებების მიღება იმ კანონებში, რომლებიც ამა თუ იმ გზით არეგულირებს სამუშაო ჩანაწერის აღრიცხვის საკითხებს.

სენატორებმა მხარი დაუჭირეს სამუშაო ჩანაწერების გაუქმებას. ამავდროულად, რიგი სენატორები „ყურადღებას ამახვილებენ საიმედო გარანტიების აუცილებლობაზე, რომ მოქალაქეები არ დაზარალდებიან პენსიების გაანგარიშებისას კანონმდებლობის ცვლილების ან კომპიუტერის გაუმართაობის შემთხვევაში“, იუწყება ფედერაციის საბჭოს პრესსამსახური.

ამრიგად, კერძოდ, ფედერაციის საბჭოს სოციალური პოლიტიკისა და ჯანდაცვის კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ კონსტანტინე ტიტოვმა აღნიშნა: „თვალსაზრისით საბაზრო ეკონომიკა, სამუშაო წიგნი ანაქრონიზმია, ამიტომ ამ სისტემას უნდა გავექცეთ. თუმცა, სამუშაო ჩანაწერების გამოყენების პრაქტიკიდან ნაჩქარევი გადახვევა მიუღებელია. პირველ რიგში, უნდა გამოჩნდეს სპეციალური დოკუმენტები, რომლებიც დეტალურად აღწერს პენსიის გამოანგარიშების სტაჟის გაანგარიშების ახალ პროცედურას. მათ გარეშე სამუშაო ჩანაწერების გაუქმებაზე საუბარი საერთოდ არ შეიძლება“.

ფედერაციის საბჭოს ფედერაციის საკითხთა და რეგიონული პოლიტიკის კომიტეტის წევრმა ამირ გალიამოვმა ამასთან დაკავშირებით აღნიშნა: „ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს იდეა ჩემთან ახლოსაა. სამუშაო ჩანაწერი და თანამედროვე ახალგაზრდობა შეუთავსებელი ცნებებია. გარდა ამისა, სადაც არის სამუშაო წიგნები, არის კორუფცია, რადგან ისინი ყალბია, იყიდება და ყიდულობს. ასე რომ, მე ადვილად მზად ვარ დავთმო ჩემი სამუშაო წიგნი. ”

ამავდროულად, ნაადრევია მომავალი წლიდან სამუშაო ჩანაწერების დაწესებულების გაუქმება, მიიჩნევს სენატორი.

სამუშაო ჩანაწერების ნაადრევი ლიკვიდაცია არ მოხდება

სენატორებმა მხარი დაუჭირეს რუსეთის ჯანდაცვისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს ინიციატივას, რომელიც რეკომენდაციას უწევდა სამუშაო ჩანაწერების გაუქმებას 2012 წლიდან, 10-წლიანი გარდამავალი პერიოდის დატოვება.

ფედერაციის საბჭოს პრესსამსახურის ცნობით, რეგიონული პოლიტიკის კომიტეტის წევრის ამირ გალიამოვის თქმით, სამუშაო ჩანაწერი და თანამედროვე ახალგაზრდობა შეუთავსებელი ცნებებია. გარდა ამისა, ხდება წიგნების გაყალბება, გაყიდვა და შეძენა.

”მე ადვილად მზად ვარ დავთმო ჩემი სამუშაო წიგნი. ამასთან, არ შეიძლება დავაბრალოთ უფროსი თაობის ადამიანები, რომლებისთვისაც ის ძვირფასია, როგორც შრომისმოყვარე ცხოვრების მოგონება. მათთვის სამუშაო ჩანაწერი არის არა მხოლოდ მათი სტაჟი, არამედ მათი მიღწევები, რომლებიც აღინიშნება მათ საქმიანობაში მადლიერებითა და ჯილდოებით. მიმაჩნია, რომ მომავალი წლიდან ნაადრევია სამუშაო ჩანაწერების დაწესებულების გაუქმება. ამის აჩქარება არ არის, მაგრამ მომავალში, რა თქმა უნდა, უნდა გაუქმდეს“, - აღნიშნა სენატორმა.

„საწარმოს HR სერვისი და პერსონალის მართვა“, 2011წ N 11

შრომის კანონმდებლობა არეგულირებს ურთიერთობებს, რომლებიც წარმოიქმნება უამრავ ადამიანთან, ვისთვისაც შემოსავლის ერთადერთი წყაროა ხელფასი. შრომითი ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სტაჟის ხანგრძლივობას და მისი დადასტურების შესაძლებლობას დიდი მნიშვნელობა აქვს სხვადასხვა სიტუაციებში, მათ შორის პენსიის მინიჭების და მისი ზომის განსაზღვრისას. დღეს ერთ-ერთი მთავარი დოკუმენტი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ დაადასტუროთ თქვენი ცხოვრების მანძილზე მიღებული სამუშაო გამოცდილება, არის სამუშაო წიგნი. სწორედ ამიტომ გავრცელდა ინფორმაცია მედიის შესახებ შესაძლო უარისამუშაო ჩანაწერების გამოყენებამ ფართო რეზონანსი მიიღო მოსახლეობაში. სამუშაო წიგნების გაუქმება მარტივი საქმეა. ამავე დროს, ის მოითხოვს დაბალანსებულ, გონივრულ მიდგომას ადამიანთა ფართო სპექტრის უფლებებთან, თავისუფლებებთან და ლეგიტიმურ ინტერესებთან დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტაში.

ფონი

სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების საკითხი დაისვა ჯერ კიდევ 2006 წელს, როდესაც სახელმწიფო დუმამ რუსეთის ფედერაციაგააჟღერა ეს აზრი. ამრიგად, ანდრეი ისაევმა, სახელმწიფო სათათბიროს შრომისა და სოციალური პოლიტიკის კომიტეტის თავმჯდომარემ, გააკეთა წინადადება სამუშაო წიგნების გაცემის შეწყვეტის შესახებ. სამუშაო ჩანაწერების დაუყოვნებლივ გაუქმების დაჟინების გარეშე, მან ხაზი გაუსვა ამ მიმართულებით სამუშაოების გატარების აუცილებლობას. ა.ისაევის თქმით, „სამუშაო წიგნები შემოიღეს ომის კომუნიზმის ეპოქაში, მაშინ ამ დოკუმენტზე იყო დამოკიდებული ადამიანის კვების რაციონი და დღეს ისინი პრაქტიკულად არანაირ როლს თამაშობენ ადამიანის ცხოვრებაში დამსაქმებლის ინიციატივით გათავისუფლებული დასაქმებულის სამუშაო წიგნი ხშირად ხდება მესაკუთრის „მგლის ბილეთი“, ხოლო სხვა სიტუაციებში წიგნი წარმატებით იცვლება: საპენსიო დაზღვევის მოწმობა და რეკომენდაციები . ყოფილი დამსაქმებლები" <1>. ამ პოზიციას მხარი დაუჭირა ალექსანდრე პოჩინოკმა, რომელიც იმ დროს ხელმძღვანელობდა რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს. მას ასევე სჯეროდა, რომ შესაძლებელი იყო სამუშაო წიგნების გაუქმება, რომლებიც დაკარგული იყო თანამედროვე სცენამისი მნიშვნელობა. ეს განცხადებები უმაღლესი დონეიმ დროს გამოიწვია კითხვების მოზღვავება. დამსაქმებლების წარმომადგენლებმა დაუსვეს კითხვები, თუ რა უნდა გააკეთონ სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების შემდეგ. თუმცა, მას შემდეგ რაც იყო ახსნილი, მ.შ. მედიაში, რომ 2009 წლიდან სამუშაო წიგნების გაუქმება იგეგმება, მღელვარება გარკვეულწილად ჩაცხრა. დღეს ის ატყდა ახალი ძალამას შემდეგ, რაც ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს მინისტრის მოადგილემ ალექსანდრე საფონოვმა გამოთქვა აზრი სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების დასაშვებობაზე. ამასთან, მან განმარტა, რომ გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება ჯერ მიღებული არ არის და მიიღება თუ არა, უცნობია. ამის მიუხედავად, ყველა მედია ასე თუ ისე საუბრობდა შესაძლო მომავალისამუშაო წიგნების გაუქმება.

<1> რუსული გაზეთი, 2006. კაპიტალური გამოცემა N 42000.

სწორედ მედიაში გამოქვეყნებული პუბლიკაციები გახდა მიზეზი, გულწრფელად რომ ვთქვათ, რთული პრობლემის განხილვის ახალი რაუნდისთვის. ცალსახად პასუხის გაცემა ძნელია კითხვაზე: უნდა გაუქმდეს თუ არა სამუშაო წიგნები ფორმირებისა და განვითარების სპეციფიკის გათვალისწინებით. შრომითი ურთიერთობებირუსეთში?

საბჭოთა პერიოდის შრომის სამართალი ჩამოყალიბდა ადმინისტრაციულ-საბრძანებო სისტემის პირობებში, როდესაც შრომითი ურთიერთობის მოწესრიგების იმპერატიული მეთოდები ჭარბობდა სახელშეკრულებოზე. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მუშათა დაქირავებული შრომის გამოყენება განისაზღვრა ცენტრალიზებულად, ორგანოების დონეზე სახელმწიფო ძალაუფლება. ხელშეკრულებით პირობების დადგენის შესაძლებლობა მინიმუმამდე იყო დაყვანილი, შესაბამისად, იმ პერიოდის დამსაქმებლის დამოუკიდებლობა მნიშვნელოვნად შეზღუდული იყო.

ბაზარზე გადასვლამ რადიკალურად შეცვალა ურთიერთობა შრომითი ურთიერთობების ცენტრალიზებულ და სახელშეკრულებო რეგულირებას შორის. მიღებით შრომის კოდექსირუსეთის ფედერაციის სახელმწიფომ იტოვებს თავის თავს ექსკლუზიურად მინიმალური გარანტიების დაწესებას, რაც დასტურდება ხელოვნებაში გათვალისწინებულ მოთხოვნებში. 6 რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი.

დოკუმენტის ფრაგმენტი. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის მე-6 მუხლი

Ცნობისთვის ფედერალური ორგანოებისახელმწიფო ორგანოები შრომითი ურთიერთობებისა და სხვა უშუალოდ დაკავშირებული ურთიერთობების სფეროში მოიცავს სავალდებულო განაცხადის მიღებას რუსეთის ფედერაციაში. ფედერალური კანონებიდა სხვა ნორმატიული სამართლებრივი აქტები, რომლებიც ადგენენ, მაგალითად, საფუძვლებს სამართლებრივი რეგულირებაშრომითი ურთიერთობები და მათთან უშუალოდ დაკავშირებული სხვა ურთიერთობები (მათ შორის, წესების, პროცედურების, კრიტერიუმებისა და სტანდარტების განსაზღვრა, რომლებიც მიზნად ისახავს პროცესში დასაქმებულთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შენარჩუნებას. შრომითი საქმიანობა); დასაქმებულთა შრომითი უფლებების, თავისუფლებებისა და გარანტიების სახელმწიფოს მიერ მიწოდებული დონე (დასაქმებულთა გარკვეული კატეგორიის დამატებითი გარანტიების ჩათვლით); შრომითი ხელშეკრულებების დადების, ცვლილებისა და შეწყვეტის პროცედურა; საფუძვლები სოციალური პარტნიორობა, კოლექტიური მოლაპარაკებების წარმოების, კოლექტიური ხელშეკრულებების და ხელშეკრულებების დადებისა და ცვლილებების შეტანის პროცედურას; ინდივიდუალური და კოლექტიური გადაწყვეტის პროცედურა შრომითი დავები; შრომის კანონმდებლობისა და ნორმების შემცველი სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დაცვაზე სახელმწიფო ზედამხედველობისა და კონტროლის პრინციპები და პროცედურა. შრომის კოდექსი, ასევე ფედერალური სამთავრობო ორგანოების სისტემა და უფლებამოსილებები, რომლებიც ახორციელებენ აღნიშნულ ზედამხედველობასა და კონტროლს; საწარმოო ავარიების გამოძიების პროცედურა და პროფესიული დაავადებები; სამუშაო პირობების მიხედვით სამუშაო ადგილების სერტიფიცირების სისტემა და პროცედურა, სამუშაო პირობების სახელმწიფო ექსპერტიზა, შრომის დაცვაზე მუშაობის ორგანიზაციის სახელმწიფოსთან შესაბამისობის დადასტურება. მარეგულირებელი მოთხოვნებიშრომის დაცვა; შეკვეთა და პირობები ფინანსური ვალდებულებაპარტიები შრომითი ხელშეკრულება, მათ შორის თანამშრომლის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურების პროცედურის შესრულებასთან დაკავშირებით შრომითი პასუხისმგებლობები; დისციპლინური სახდელის სახეები და მათი გამოყენების წესი; სახელმწიფო სისტემა სტატისტიკური ანგარიშგებაშრომისა და შრომის დაცვის საკითხებზე; ცალკეული კატეგორიის მუშაკთა შრომის სამართლებრივი რეგულირების თავისებურებები.

სამუშაო პირობების დადგენის სახელშეკრულებო მეთოდი, რომელიც ფართოდ გამოიყენება დღევანდელ ეტაპზე, ჯერ კიდევ ძალიან შეზღუდულია სამოქალაქო ხელშეკრულებით სამუშაოს შესრულების პირობების განსაზღვრის შესაძლებლობებთან შედარებით. ამავდროულად, მნიშვნელოვნად შეიცვალა ცენტრალიზებული და სახელშეკრულებო მეთოდების თანაფარდობა. აღსანიშნავია, რომ ამჟამად ძალიან გაფართოვდა დამსაქმებლის შესაძლებლობა დამოუკიდებლად შექმნას სამუშაო პირობები ადგილობრივი რეგულირების დონეზე, მათ შორის. კოლექტიური ხელშეკრულების ან შრომითი ხელშეკრულების გაფორმებით. შრომითი ხელშეკრულების მნიშვნელობის მინიჭებით, კანონმდებელმა მაინც შეინარჩუნა შრომითი ურთიერთობების მოწესრიგების იმპერატიული მეთოდები, რომლებიც უნდა მოიცავდეს დამსაქმებლის ვალდებულებების განსაზღვრას დასაქმებულის დაქირავებაზე, გამოსცეს ადგილობრივი რეგულაციები, უზრუნველყოს სამუშაო წიგნების მოვლა-შენახვა და ა.შ.

საკადრო საბუთების ნაკადის მნიშვნელოვან ზრდაზე ყურადღების გარეშე, რომელიც დამსაქმებელი ვალდებულია შეინარჩუნოს საბაზრო ურთიერთობებზე გადასვლის შედეგად, მინდა აღვნიშნო, რომ სამუშაო წიგნების ცალმხრივი გაუქმება არ წყვეტს მთავარ პრობლემას - საკითხის დადგენას. ფორმირების საკადრო პოლიტიკა, შრომითი ურთიერთობის რეგისტრაცია.

როგორც ჩანს, აუცილებელია ამ პრობლემის ყოვლისმომცველი გადაჭრა, ერთად, არა მხოლოდ ახალი წესის დაწესებით, მაგალითად, სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების სახით, არამედ მისი განხორციელების მექანიზმის უზრუნველყოფით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ეს გახდება ახალი პრობლემების გაჩენის საფუძველი, რომელთა გადაჭრა არა მხოლოდ დამსაქმებელსა და თანამშრომლებს, არამედ საკანონმდებლო ორგანოებსაც დასჭირდებათ. ამასთან, სამუშაო წიგნების მიმოქცევიდან ერთდროული ამოღებით შრომითი ურთიერთობის რეგისტრაციის წესების სათანადო განმარტების არარსებობის შემთხვევაში, დამსაქმებელი კვლავ დადგება დილემის წინაშე: რა უნდა გააკეთოს მან, რომ კანონიერად იმოქმედოს, დაიცვას ახალი ნორმები და ამავდროულად არ არღვევს შრომის კანონმდებლობარეფორმამდე მიღებული.

სამწუხაროდ, თანამედროვე რეალობა ისეთია, რომ კანონმდებლის მიერ ცალკეულ სუბიექტებზე გარკვეული პასუხისმგებლობის დაკისრება საზოგადოებასთან ურთიერთობები(ჩვენს შემთხვევაში - დამსაქმებელზე) ხშირად ასოცირდება შესაბამისი სამართლებრივი საშუალებების ნაკლებობასთან, რათა უზრუნველყოფილი იყოს მათი სამართლებრივი ვალდებულებების შესრულების შესაძლებლობა. და პირიქით: ახალი უფლების ჩამოყალიბება, რომელიც არ არის უზრუნველყოფილი შესაბამისი სამართლებრივი საშუალებებით, არ იძლევა მისი სრულად განხორციელების საშუალებას (განსახილველ სიტუაციაში). ჩვენ ვსაუბრობთდასაქმებულის სუბიექტური უფლებების უზრუნველყოფის შესახებ).

სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების წინადადების ანალიზი

სამუშაო ჩანაწერების გაუქმება მკაფიოდ არ შეიძლება იყოს დადებით ან უარყოფით ფენომენად. ამ პრობლემის ზედაპირული აღქმა საშუალებას გვაძლევს გამოვყოთ ამ წინადადების რამდენიმე დადებითი და უარყოფითი მხარე. ისინი სქემატურად არის ნაჩვენები ცხრილში.

სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების ანალიზი

	მუშები	დამსაქმებლები	შენიშვნა
1	2	3	4
ხარვეზები
1	თანამშრომლის არყოფნა შრომის ხელში წიგნები ამა თუ იმ საკითხზე მიზეზები ხელს უშლის დასაქმებულს: - იშოვე სამსახური სხვა სამუშაო; - დაადასტურეთ: სამუშაო გამოცდილება, მათ შორის. in მავნე პირობები შრომა; მის მიერ განხორციელება შრომითი საქმიანობა სხვაგან დამსაქმებელი; გამოცდილებაში გარკვეული სპეციალობები (თუმცა ამავე დროს დროებითი სხვაზე გადაცემა მუშაობა (მათ შორის გარკვეული სპეციალობებისთვის უმაღლესი თანამდებობა) სამუშაო წიგნში არ არის შეყვანილია); მუშაობისადმი დამოკიდებულება	სამუშაო ჩანაწერების ხელმისაწვდომობა დაკავშირებული დამატებით ხარჯები: - პერსონალის მოვლა, ვინც დაკავებულია შრომის რეგისტრაცია წიგნები; - პირობების შექმნა მისი შენახვის უზრუნველყოფა კარგი შრომით გათვალისწინებული კანონმდებლობა
2	არასწორი ჩანაწერი მათ შორის არასწორი შრომაში შედის წიგნის ჩანაწერი ან ჩაწერა, მიუთითებს შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტა დასაქმებულთან შეთანხმება ჩადენისათვის დისციპლინური გადაცდომა, მათ შორის ვინც თანამშრომელმა არ ჩაიდინა ასევე დაკარგვა სამუშაო წიგნი, ში მათ შორის დამსაქმებელი, ხელს უშლის დასაქმება	სამუშაო ჩანაწერების შენახვა ასოცირდება იურიდიულთან პასუხისმგებლობა დამსაქმებელთან დაკავშირებით შეცდომით შევიდა მასში ჩანაწერები, უდროო ჩაბარება დასაქმებულს, მისი დაკარგვით
3	შრომის ნაკლებობა წიგნები ხელს უშლის დაადასტურეთ თანამშრომელი შესრულების შესაძლებლობა მათ შრომითი ფუნქცია in მავნე პირობები შრომა, რადგან ის მომიწევს დაადასტურეთ, რომ ჯერ, ამ მომენტში შრომის დასკვნა კონტრაქტი არ მუშაობს და მეორეც, რაც არ არის მუშაობს შრომის მიხედვით შეთანხმება სხვასთან დამსაქმებელი შევიდა საშიში სამუშაო პირობები	შრომის ნაკლებობა წიგნები ქმნის სირთულეებს განსაზღვრისას სამუშაო ბოლო დღე წინა დამსაქმებელი. პრობლემებია დაქირავება მავნე, საშიში პირობები ნახევარ განაკვეთზე შრომა
4	შრომის ჩანაწერები დეპონირებული წიგნი დარღვევები, ხელს უშლის თანამშრომელს ისარგებლოს უფლებით პენსია პერიოდისთვის დრო, გაცემული სამუშაო წიგნით გარკვეული დარღვევები	ექსტრადიციის საჭიროება მისი სამუშაო წიგნი მფლობელი ასოცირდება ინდივიდუალური სირთულეები. თუ თანამშრომელი რაიმე მიზეზით მიზეზები, რის გამოც იგი არ მივიღე სამსახურიდან გათავისუფლების დღეა გამოიწვევს დამატებით დაკავშირებული ხარჯები: - აცნობეთ თანამშრომელს ამის შესახებ საჭიროება ან აიღე ან მიეცი თანხმობა გადაზიდვაზე მისი ფოსტით; - შეკვეთის გადახდა გამგზავრებები; - დოკუმენტების შენახვა დამსაქმებელი
5	დუბლიკატის ხელმისაწვდომობა სამუშაო წიგნისთვის პრაქტიკა იწვევს მას მფლობელი ზედიზედ სირთულის შემთხვევები მისი დასაქმება	თუ გათავისუფლებული თანამშრომელი რატომღაც არ არის საჭირო სამუშაო წიგნი მაშინ დამსაქმებელი აგებს დამატებითი ხარჯები, დაკავშირებულია მის შენახვასთან. ფედერალურ დონეზე ხელისუფლება არ არის განსაზღვრული ქცევა დამსაქმებელთან დაკავშირებით სამუშაო წიგნები, თავისში დარჩენილი სამსახურიდან გათავისუფლების შედეგად თანამშრომლები (შეწყვეტა თანამშრომელი ში ცალმხრივად შრომითი ურთიერთობების გარეშე სათანადო რეგისტრაცია)
6	დაკარგვა, განადგურება სამუშაო წიგნი თანამშრომელი ასოცირდება უზარმაზარი სირთულეები დადასტურება სამუშაო გამოცდილება, ამისთვის აუცილებელია სოციალური ბენეფიციალი, საპენსიო დავალება	თანამშრომლის არყოფნა სამუშაო წიგნი: - ართულებს შესაბამისობას დადგენილი წესები პირების დაქირავება მათ მიერ აღსრულების შემთხვევები წარსული პასუხისმგებლობები სახელმწიფო თანამშრომელი; - ვისთვის არის ეს ნამუშევარი აკრძალულია რამდენიმე მიზეზის გამო: - სამედიცინო ჩვენებები; - იმის გამო მათ ეკრძალებათ ასეთი სამუშაო სხვა მიზეზების გამო (ერთად თუმცა მისი არყოფნა არა არის საფუძველი დასკვნაზე უარი შრომითი ხელშეკრულება ქ შემთხვევები, როდესაც დამსაქმებელი ვალდებულია მიეცით თანამშრომელს ახალი სამუშაო წიგნი (დუბლიკატი)); - განაცხადი დისციპლინური პასუხისმგებლობა ფორმაში თანამშრომლის გათავისუფლება არაეფექტურს ხდის
უპირატესობები
1	აქვს შესაძლებლობა
გადაამოწმეთ გამოცდილება მუშაობა, განხორციელება ვშრომობ აქტივობების დროს შრომის დასკვნა შეთანხმება სხვასთან დამსაქმებელი. მაგრამ არა გამოცდილება, განხორციელდა მიხედვით უმაღლესი თანამდებობა დროებითი შემთხვევაში თარგმანი	შეფასება საქმიანი თვისებები თანამშრომელი ჩანაწერების მიხედვით სამუშაო წიგნი. თუმცა, in ზოგიერთ შემთხვევაში უკანონო მასში შეყვანის შესახებ თანამშრომლის გათავისუფლება ამისთვის შრომის დარღვევა ართმევს დისციპლინას დამსაქმებელი მშვენიერი სპეციალისტის გათვალისწინებით გარკვეული რისკები, დაკავშირებული უფლების განხორციელება პროცესის კონტროლი შრომა	სამუშაო ჩანაწერის გაუქმება მოითხოვს სხვის დანერგვას დოკუმენტაცია. იქნება ეს ის დაკავშირებულია მომატება დოკუმენტის ნაკადი, თან სირთულეები თანამშრომელი, ამისთვის დამსაქმებელი? სისტემის დანერგვა რეკომენდაციები ასოები, რომლებსაც აქვთ მოათავსეთ ცალკე Დასავლეთის ქვეყნები? არის თუ არა განმათავისუფლებელი თანამშრომელი-დან დამოკიდებულია არაკეთილსინდისიერი დამსაქმებელი?
2	თანამშრომელს შეუძლია დაადასტურეთ თქვენი მუშაობისადმი დამოკიდებულება, სარეკლამო ჩანაწერები შედიან შრომაში წიგნი	აქვს ინფორმაცია იმის შესახებ დისციპლინა თანამშრომელი, დამოკიდებულების შესახებ მას სამუშაოდ
3	თანამშრომელს აქვს შესაძლებლობა დაადასტურეთ თქვენი გამოცდილება მუშაობა, მათ შორის მავნე პირობები, საშიში და ა.შ. ამისთვის აუცილებელია პენსიის დანიშვნა, მისი ზომის განსაზღვრა (თუმცა აღიარა მასში შეცდომები იქმნება გარკვეული დაბრკოლებები უფლების რეალიზაცია პენსია)	ინფორმირებული გამოცდილება წინა ნამუშევარი, in მათ შორის სპეციალურ პირობები. ბევრად აადვილებს საჭირო გამოცდილების გათვალისწინებით პენსიის უზრუნველსაყოფად შეღავათიანი პირობებით	სამუშაო ჩანაწერის გაუქმება დაკავშირებული აუცილებლობა შესავალი დამატებითი პერსონალის დოკუმენტაცია, მოცულობის გაზრდა დოკუმენტის ნაკადი
4	ამ უკანასკნელის განმარტებასთან დაკავშირებით კითხვები არ არსებობს სამუშაო დღეები წინა დამსაქმებელთან. დაქირავების პრობლემა არ არის მავნე, საშიში სამუშაო პირობები ნახევარ განაკვეთზე მუშაკებისთვის, და ა.შ.	შრომის გამონაკლისი პერსონალის წიგნები დოკუმენტის ნაკადი, უფრო მეტად: - გაიზრდება რაოდენობა უპასუხისმგებლო მუშები, რომლებიც არიან დღეს ასეა ან სხვაგვარად ზღუდავს ყოფნის ნაკლებობა სამუშაო წიგნი, რომელიც ადასტურებს საჭირო გამოცდილება მუშაობა, რაც უარყოფითია იმოქმედებს განხორციელება დამსაქმებლის უფლება პროცესის კონტროლი შრომა; - დასჭირდება გადახდა მნიშვნელოვანი ცვლილებები შრომაში კანონმდებლობა, მარეგულირებელი არსებული შეკვეთა სამუშაოს შეწყვეტა შეთანხმება (გარდა ამისა დამსაქმებლის აქტი დასჭირდება დამატებითი დოკუმენტები, მაგალითად ხელშეკრულების დანართი, სხვა დოკუმენტი)

თანამშრომლის პოზიცია

ამრიგად, დასაქმებულებს, ერთი მხრივ, აინტერესებთ სამუშაო ჩანაწერი, რომელიც დღეს სხვა დამსაქმებელთან შრომითი ხელშეკრულების გაფორმებისას საშუალებას აძლევს მათ დაადასტურონ არა მხოლოდ სამუშაო გამოცდილება, არამედ სხვა დამსაქმებელთან თანამშრომლობის შეწყვეტის ფაქტი. სამუშაო ჩანაწერის წიგნი ადასტურებს, რომ დასაქმებულს აქვს პენსიის მინიჭებისთვის საჭირო სამუშაო გამოცდილება, სპეციალური სამუშაო გამოცდილება, მაგალითად, მუშაობა მავნე, სახიფათო პირობებში, რაც იძლევა პენსიის უფლებას შეღავათიანი პირობებით.

დიახ, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ მათ მიერ უფრო მაღალანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულება (მოვალეობების შესრულება მაღალ თანამდებობაზე), როდესაც სამუშაო დროებითი იყო, არ დასტურდება სამუშაო წიგნის შინაარსით. თუმცა, ეს არის ხარვეზები, რომლებიც შეიძლება აღმოიფხვრას მხარეთა მიერ დადებული შრომითი ხელშეკრულების წერილობითი შეთანხმებით, ან დამსაქმებლის ბრძანებით დასაქმებულის სხვა სამუშაოზე დროებით გადაყვანის შესახებ. ამავდროულად, ძირითადი ინფორმაცია, მათ შორის თანამშრომლის დამოკიდებულება სამუშაოზე, შეიცავს სამუშაო წიგნს. კერძოდ, ის მოიცავს ინფორმაციას თანამშრომელთა წახალისების შესახებ, რომლებიც დადებითად აისახება მის უნარზე, გამოიყენოს მუშაობის უფლება იმ პირობებში, რომელშიც ის არის დაინტერესებული.

მეორე მხრივ, დასაქმებული სერიოზულად განიცდის არაკეთილსინდისიერი დამსაქმებლის ქცევას, რომელთანაც მას აქვს შრომითი ურთიერთობა. კერძოდ, დამსაქმებელს არ სურს წაგება კარგი მუშაკი, აქვს შესაძლებლობა „გააფუჭოს“ სამუშაო ჩანაწერი, რათა მომავალში დასაქმებასთან დაკავშირებით პრობლემები შეუქმნას. Მაგალითად, დამსაქმებელს შეუძლია თანამშრომლის სამუშაო წიგნში ჩანაწერი დარღვევის გამო სამსახურიდან გათავისუფლების შესახებ შრომის დისციპლინარაც მან არ ჩაიდინა. დამსაქმებელს შეუძლია გამოიყენოს უკანონო საშუალება, არ გასცეს სამუშაო წიგნაკი სამუშაოს ბოლო დღეს, იმის გაგებით, რომ ასეთი საქციელით იგი ართმევს თანამშრომელს სამუშაოს პოვნის შესაძლებლობას პრესტიჟულ კომპანიაში, რომელიც არ იძლევა მუშაობის უფლებას სამუშაოს არარსებობის შემთხვევაში. სამუშაო წიგნაკი და ამ მიზეზების გამო არ დებს შრომით ხელშეკრულებას განმცხადებელთან. ამრიგად, დამსაქმებელი ქმნის გარკვეული პირობებირათა დასაქმებულმა შეინარჩუნოს მასთან შრომითი ურთიერთობა.

როდესაც დამსაქმებელი დაინტერესებულია დასაქმებულთან შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტით, მას ასევე აქვს შესაძლებლობა, უკანონო ქცევით, გავლენა მოახდინოს დასაქმებულის გადაწყვეტილებაზე: უარი თქვას კანონით გათვალისწინებულ გარანტიებზე და დაეთანხმოს დამსაქმებლის შეთავაზებას თანამდებობიდან წასვლის შესახებ. სურვილისამებრ. დამსაქმებელი ხშირად აშინებს დასაქმებულს მის მიმართ ზომების გამოყენებით დისციპლინური პასუხისმგებლობა, თუ იგი უარს იტყვის დამსაქმებლის მიერ შემოთავაზებულ ქმედებებზე. ეს მანკიერი პრაქტიკა ბოლო დროს საკმაოდ გავრცელდა და წარმოადგენს პირდაპირ და აშკარა საფრთხეს დამსაქმებლის მხრიდან. თანამშრომლის დარღვეული უფლებების დაცვის ადეკვატური საშუალებების არარსებობა გავლენას ახდენს მის არჩევანზე: ის, როგორც წესი, უარს ამბობს კანონით გათვალისწინებულ გარანტიებზე და ტოვებს „კარგი პირობებით“. მრავალი თვალსაზრისით, როგორც ვხედავთ, დამსაქმებელი იყენებს არსებული სისტემასამართლებრივი საშუალებები, რომლებიც დამსაქმებელს უზრუნველჰყოფს მისი პრობლემების გადაწყვეტას, რომელთა შორის არანაკლებ ადგილი უკავია შრომის კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სამუშაო წიგნებს.

დამსაქმებლის პოზიცია

ორაზროვანია დამსაქმებლების მიერ სამუშაო ჩანაწერების შენახვის პრობლემაც. ამრიგად, დამსაქმებლისთვის, სამუშაო წიგნი საშუალებას აძლევს ადამიანს განსაზღვროს დასაქმებულის საქმიანი თვისებები, სამუშაოსადმი მისი დამოკიდებულება და თავიდან აიცილოს დანაშაულები დაქირავებისას, მაგალითად, ნახევარ განაკვეთზე მავნე, სახიფათო სამუშაო პირობებში. სამუშაო ჩანაწერი გარკვეულწილად მოქმედებს მასთან შრომით ურთიერთობაში მყოფი თანამშრომლის დისციპლინაზე. სამუშაო ჩანაწერების შენარჩუნებაზე უარის თქმა და დისციპლინური ზომების გამოყენება შრომის დისციპლინის დარღვევის გამო სამსახურიდან გათავისუფლების სახით, სავარაუდოდ გამოიწვევს იმ ფაქტს, რომ ამ ტიპის სასჯელი არ მოახდენს ზეგავლენას თანამშრომლის ქცევაზე, რაც მას დღეს აქვს. ეს, თავის მხრივ, შექმნის გარკვეულ წინაპირობებს დასაქმებულთა უპასუხისმგებლო ქცევის შემთხვევების გაზრდისთვის, რაც დაფიქსირდა, მაგალითად, ახალი წესის შემოღების დროს, რომელიც ავალდებულებს დამსაქმებელს შექმნას ახალი სამუშაო წიგნი ნებისმიერი თანამშრომლისთვის, რომელიც დადებისას შრომითი ხელშეკრულება, გამოაცხადა მისი დაკარგვა, განადგურება და ა.შ. არყოფნის მიზეზად.

ამავდროულად, სამუშაო ჩანაწერების შენახვა მნიშვნელოვნად ზრდის პერსონალის დოკუმენტების ნაკადს. ეს ყველაფერი დაკავშირებულია პერსონალის ხარჯებთან, რაც უარყოფითად აისახება დამსაქმებლის ინტერესებზე. სამუშაო წიგნების შენახვა და შენახვა გულისხმობს დამსაქმებლის პასუხისმგებლობას მათ დაკარგვაზე ან დასაქმებულისათვის დროულად მიწოდებაზე, რაც ასევე შეიძლება ჩაითვალოს შრომითი ურთიერთობების თანამედროვე რეგულირების ერთ-ერთ ნაკლოვანებად.

დასკვნები

ამის მიუხედავად, სამუშაო წიგნების შენარჩუნებაზე უარის თქმა მოითხოვს ქცევის წესების დამატებით დაწესებას, რაც ქმნის სამუშაო წიგნში მოცემული ინფორმაციის დადასტურების შესაძლებლობას, რაც გულისხმობს კანონმდებლობის ანალიზს, მისი გამოყენების მექანიზმის ეფექტურობას და უფლების განხორციელების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი სამართლებრივი საშუალებების ფორმირების პერსპექტივა (სუბიექტური უფლებების განხორციელება, სამართლებრივი პასუხისმგებლობის აღსრულება, შრომის კანონმდებლობის დაცვა, კანონის აღსრულება).

მხოლოდ ამ გზით არის შესაძლებელი შრომის კანონმდებლობის რეფორმირება, რომელიც დაკავშირებულია სამუშაო ჩანაწერების წარმოებაზე უარს.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, საჭიროდ ჩანს ამჟამად არსებულის ანალიზი სამართლებრივი ნორმები, რომლებიც ამა თუ იმ გზით არეგულირებენ შრომითი ურთიერთობების ფორმალიზების (საკადრო დოკუმენტაციის ფორმირების) პროცედურას. საკანონმდებლო ორგანოში შრომის კანონმდებლობის რეფორმირების შესახებ წინადადების წარდგენამდე აუცილებელია შეფასდეს უფლების განსახორციელებლად არსებული და შემოთავაზებული სამართლებრივი საშუალებების არსებობა.

ი.ა.კოსტიანი

შრომის სამართლის დეპარტამენტი

მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის სახელობის მ.ვ.ლომონოსოვა

განვითარება ელექტრონული ტექნოლოგიებიყოველწლიურად არ დგას მათ საზოგადოებაში მზარდი ადგილი. ეს ეხება არა მხოლოდ ტექნოლოგიასა და გაჯეტებს, არამედ თანამედროვე ადამიანის ცხოვრების თითქმის ყველა სფეროს.

ამრიგად, მსოფლიოს ბევრ მოწინავე ქვეყანაში უკვე დაინერგა ელექტრონული დოკუმენტების მართვა და მოქალაქეების შესახებ ინფორმაციის შემცველი ყველა ძირითადი დოკუმენტი ციფრულ ფორმაში გადავიდა. ჩვენი სახელმწიფოც აქტიურად ავითარებს ამ სფეროს ბოლო წლებში.

თანდათანობით, ტრადიციული დოკუმენტების ნაკადის მიტოვება ხდება. ამრიგად, მათ უკვე შეწყვიტეს საცხოვრებელი ფართის საკუთრების ქაღალდის, საპენსიო მოწმობებისა და SNILS ბარათების გაცემა. სამომავლოდ იგეგმება ქაღალდის პასპორტების გაცემის შეწყვეტა და პლასტიკური ბარათებით ჩანაცვლება ჩიპით, რომელიც მოქალაქის შესახებ ყველა საჭირო ინფორმაციას შეიცავს.

ამასთან დაკავშირებით, ჩნდება კითხვა სხვა ქაღალდის დოკუმენტების, კერძოდ სამუშაო წიგნების გაუქმების შესაძლებლობის შესახებ. მათი დოკუმენტური ნაკადიდან ამოღების გეგმები დიდი ხანია არსებობს, მაგრამ როგორ მიდის საქმე ამ მომენტში? ეს არის ზუსტად ის, რაც შემდგომში იქნება განხილული.

დასაქმების ისტორია არის ქაღალდზე დამზადებული ძირითადი დოკუმენტირომელიც უნდა ჰქონდეს რუსეთის ფედერაციის ყველა მომუშავე მოქალაქეს. ის შეიცავს ინფორმაციას იმის შესახებ პროფესიული საქმიანობამფლობელი.

ამ დოკუმენტის მიმოქცევას ჩვენს ქვეყანაში დიდი ხნის ისტორია აქვს. საბჭოთა რეჟიმთან თითქმის ერთდროულად გამოჩნდა. იმდროინდელი კანონის თანახმად, ყველა მუშაკს მოეთხოვებოდა სამუშაო წიგნაკი. გარკვეული პერიოდის შემდეგ ამ დოკუმენტის აღება საჭირო გახდა არამუშა მოქალაქეებისთვის. შემდეგ ის მსახურობდა პირადობის მოწმობაზე.

მინიშნება!საბჭოთა გლეხებს კოლმეურნეობებში დიდი ხნის განმავლობაში არ ჰქონდათ ამ დოკუმენტის. მხოლოდ 1975 წელს გამოჩნდა სპეციალურად შექმნილი ქაღალდი კოლმეურნეებისთვის.

სამუშაო წიგნები არაერთხელ შეიცვალა მათი დიზაინისა და შესრულების თანმიმდევრობით. სსრკ-ს დაშლის შემდეგ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე დიდი ხნის განმავლობაში საბჭოთა სტილის წიგნები გამოდიოდა. 2004 წლიდან მოქალაქეებს, რომლებიც ახლად იწყებენ მუშაობას, უნდა ჰქონდეთ ახალი დოკუმენტი. საბჭოთა მუშახელი, მიუხედავად ამისა, აგრძელებდა მიმოქცევას არავითარ შემთხვევაში (გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც გაცემული იყო დუბლიკატი მისი დაკარგვის ან დაზიანების გამო). თუ ძველი სტილის დოკუმენტი ამოიწურება, მაშინ მას შესაბამისი ჩანართი ყიდულობენ.

დოკუმენტის ფუნქციები

იგი ერთდროულად ასრულებს რამდენიმე მნიშვნელოვან ფუნქციას, რომელთა შორის უნდა აღინიშნოს შემდეგი:

1. მოქალაქის პროფესიული საქმიანობის აღრიცხვა. დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მისი მფლობელის განათლების, კვალიფიკაციის, სამუშაო ადგილებისა და დაკავებული თანამდებობების შესახებ. გარდა ამისა, შრომის დასკვნა შეიცავს ინფორმაციას დასაქმებულის წახალისების (ადრე ჩანაწერები დისციპლინური სანქციების შესახებ) და სამსახურიდან გათავისუფლების საფუძვლების შესახებ. ამრიგად, აღნიშნული დოკუმენტი წარმოადგენს მოქალაქის სამუშაო აქტივობის, სამუშაო გამოცდილების და პროფესიული კვალიფიკაციის შესახებ ინფორმაციის ძირითად წყაროს.

1. გამოცდილების განმარტება.სამუშაო ჩანაწერის წიგნი ან მისი დამოწმებული ასლი ხშირად საჭიროა სამუშაო გამოცდილების დასადასტურებლად, როგორც ზოგადი, ასევე სამუშაოს კონკრეტულ ადგილას. ამ დოკუმენტს საპენსიო ფონდი ითხოვს ხელისუფლების ორგანოების მიერ შესაბამისი გადახდების დასანიშნად სოციალური დაცვაგარკვეული შეღავათების მინიჭებისას, დასაქმების ცენტრებში და ა.შ.

მითი და რეალობა სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების შესახებ

სულ უფრო და უფრო ხშირად საუბრობენ სამუშაო წიგნების გაუქმებაზე. ამასთან, პრაქტიკულად არ არის მოწოდებული ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ როგორ მოხდება ეს.

ამრიგად, ბევრს მიაჩნია, რომ შრომა საერთოდ გაუქმდება და, შესაბამისად, სტაჟის აღრიცხვა შეწყდება. ეს აბსოლუტურად არასწორია, აბსოლუტურად არ არის საუბარი თანამშრომლების პროფესიულ საქმიანობაზე სრულ უარს.

Სინამდვილეში მოხდება სამუშაო წიგნების ქაღალდზე ეტაპობრივი ჩანაცვლება ელექტრონული ანალოგით.ამდენად, საუბარია პროფესიული საქმიანობის აღრიცხვის ფორმის შეცვლაზე.

პროექტები გაუქმების შესახებ

სამუშაო წიგნი ამჟამინდელი სახით არის ერთგვარი საბჭოთა რუდიმენტი. თუ ვსაუბრობთ გლობალურ პრაქტიკაზე, მაშინ ასეთი დოკუმენტები პრაქტიკულად არ გამოიყენება მსოფლიოში არსად.

უმეტეს ქვეყნებში, სადაც მოქმედებს საპენსიო დაზღვევის სისტემა, დასაქმებულის შესახებ ყველა ინფორმაცია ეფუძნება დამსაქმებლის მიერ შესაბამისი სახელმწიფოების საპენსიო ორგანოებს, ასევე კერძო ფონდებს გადაცემულ ინფორმაციას.

საპენსიო ფონდი შესაბამის მონაცემებს იღებს 2002 წლის რეფორმის შემდეგ, როდესაც ქვეყნის საპენსიო სისტემა სადაზღვევო პრინციპებზე გადავიდა. და უკვე ამ დროს, გამოჩნდა ინიციატივები სამუშაო წიგნების მიტოვების შესახებ, რადგან ეს უკანასკნელი, ფაქტობრივად, ასახავს რუსეთის საპენსიო ფონდის ელექტრონულ მონაცემთა ბაზებში მოცემულ ინფორმაციას. თუმცა, მაშინ ამის ტექნიკური შესაძლებლობა არ არსებობდა.

შემდგომში ეს თემა არაერთხელ დაისვა, როგორც 2017, ასევე 2018 წლებში, მაგრამ შესაბამისი პროექტები სხვადასხვა საბაბით გადაიდო და ზუსტ თარიღს არავინ ასახელებს.

რა უშლის ხელს პროექტების განხორციელებას

იმ მიზეზებს შორის, რის გამოც წინა წლებში სამუშაო ჩანაწერების გაუქმება ვერ მოხერხდა, უნდა გამოვყოთ შემდეგი:

1. საბჭოთა გამოცდილების მქონე მოქალაქეების დიდი რაოდენობა. რუსეთის საპენსიო ფონდმა ჩანაწერების შენახვა მხოლოდ 2002 წლის შემდეგ დაიწყო. პერიოდები, რომლებშიც ადრე ხორციელდებოდა პროფესიული საქმიანობა, მათ შორის სსრკ-ს პირობებში, დიდწილად არ იყო გათვალისწინებული და, შესაბამისად, სამუშაო წიგნები ერთადერთი დოკუმენტია, რომელიც ადასტურებს სამუშაო გამოცდილებას 2002 წლის რეფორმამდე.

1. ტექნიკური შესაძლებლობების ნაკლებობა.შესაბამისი მონაცემთა ბაზის შენარჩუნება მოითხოვს გარკვეული რესურსებიმათ შორის ტექნიკური.

1. უსაფრთხოების კითხვები.საუკუნეში საინფორმაციო ტექნოლოგიებიაუცილებელია შესაბამისი მონაცემების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა. დიდი ხნის განმავლობაში ასეთი შესაძლებლობის არქონა აფერხებდა განვითარებას ელექტრონული დოკუმენტების მართვარუსეთში.

1. ურთიერთქმედების არასაკმარისი დონედამსაქმებლებთან და თანამშრომლებთან.

დოკუმენტის ალტერნატიული ვარიანტები

მაშ, რა შეიძლება გახდეს სამუშაო საქმიანობის დოკუმენტური მტკიცებულება შრომის გაუქმების შემთხვევაში?

არსებობს რამდენიმე ასეთი დოკუმენტი:

1. Შრომითი ხელშეკრულება. ეს ხელშეკრულება გაფორმებულია ორ ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი რჩება დასაქმებულთან. ის ასევე შეიძლება გამოყენებულ იქნას როგორც თქვენი სამუშაო ადგილის დადასტურება.

1. განცხადება ინდივიდუალური სადაზღვევო ანგარიშის მდგომარეობის შესახებ. ეს დოკუმენტი შეიცავს ინფორმაციას მოქალაქის სამუშაოს ყველა ადგილის შესახებ, სამუშაო პერიოდის მითითებით.

Მნიშვნელოვანი!ამონაწერი შეგიძლიათ მიიღოთ როგორც საპენსიო ფონდის ოფისებიდან, ასევე ელექტრონულ ფორმატში Gosuslugi პორტალის მეშვეობით.

ელექტრონული წიგნების დადებითი და უარყოფითი მხარეები

ელექტრონული შრომის დანერგვას აქვს როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი მხარეები.

Დადებითი:

• დოკუმენტური ნაკადის გამარტივება;
• აყვანისა და სამსახურიდან გათავისუფლების უფრო სწრაფი პროცედურები;
• არ არის საჭირო .

მინუსი არისრა ელექტრონული სისტემებიდა მონაცემთა ბაზები არ არიან იმუნური ტექნიკური შეცდომები. ამან შეიძლება გამოიწვიოს შეცდომები თანამშრომლის სტაჟის განსაზღვრისას და, შედეგად, პენსიებისა და მისთვის სხვა გადასახადების გაანგარიშებისას.

მითები და რეალობა სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების შესახებ

2019 წელს მათ დაიწყეს საუბარი ფედერალური სამინისტროების დონეზე შრომის გაუქმებაზე და ქ. სახელმწიფო დუმაწარადგინეს შესაბამისი კანონპროექტი. ამასთან დაკავშირებით გაჩნდა ჭორები, რომ მიმდინარე წელს ან 2020 წელს სამუშაო წიგნები შემოვიდა ქაღალდის სახითშეწყვეტს მუშაობას. თუმცა, ეს არ არის მთლიანად სიმართლე.

2019 წელს მაინც გაუქმდება?

შრომის სამინისტროს ხელმძღვანელის მაქსიმ ტოპილინის განცხადებით, რუსეთში ისინი რეალურად დაიწყებენ სამუშაო ჩანაწერების მიტოვებას, მაგრამ ეს მოხდება 2020 წელს. ამ შემთხვევაში, ბუნებრივია, საუბარია მათ ქაღალდიდან გადატანაზე ელექტრონული ფორმატი. შესაბამის მონაცემთა ბაზას შეინახავს საპენსიო ფონდი.

მინისტრმა განსაკუთრებით აღნიშნა, რომ პროცედურა ეტაპობრივად განხორციელდება და ასევე დაარწმუნა, რომ ის მოქალაქეები, რომლებიც კვლავ გადაწყვეტენ ქაღალდის შრომის დოკუმენტით სარგებლობას, ამის გაკეთება 2020 წლის შემდეგაც შეუძლიათ.

სამუშაო წიგნი არის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტებიმოქალაქისთვის, რომელიც ასახავს მის მთელ პროფესიულ დეტალს. მისი ამჟამინდელი ფორმატი მოძველებულია. ამ მხრივ, სახელმწიფო იწყებს შეუფერხებლად გადასვლას ელექტრონული შრომის ფორმირებაზე. ეს პროცესი, სავარაუდოდ, ხანგრძლივი და ნებაყოფლობითი იქნება მოქალაქეებისთვის.

იყო თუ არა ბრძანება შრომის გაუქმების შესახებ? მიღებულია თუ არა კანონი ქაღალდის დოკუმენტების მიმოქცევიდან ამოღების შესახებ? პასუხი იხილეთ ვიდეოში:

ჩეჩნეთის რესპუბლიკის PFR ფილიალი იხსენებს, რომ ძალიან მალე გაუქმდება ქაღალდის სამუშაო წიგნები და დაინერგება ახალი - ელექტრონული. რა არის ასეთი გლობალური ცვლილების საფუძველი? როგორ მოხდებოდა ეს? და რა შეიტანება ამ მხრივ საპენსიო ფონდის მუშაობაში? ამ და სხვა კითხვებზე პასუხობს რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ჩეჩნეთის რესპუბლიკის ფილიალის მენეჯერი მოხმად-ემი ახმადოვი.

- მოჰმად-ემი ისაევიჩ, რამ გამოიწვია ეს ცვლილება?

უკვე რამდენიმე წელია სახელმწიფო დონეზეგანიხილება მოქალაქეთა დასაქმების შესახებ ინფორმაციის ელექტრონულ მიმოქცევაზე გადასვლის პროგრამა.

ბოლოს და ბოლოს, მაინც რა არის სამუშაო წიგნი? პირადი დოკუმენტი ჩამოყალიბებული ფორმა, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას თანამშრომლის სამუშაო აქტივობისა და მისი სამუშაო გადასვლების ისტორიის შესახებ. არსებული ნიმუშის დოკუმენტი გამოიყენება 2004 წლიდან. სამუშაო წიგნაკი, ვინც პირველად იპოვა სამუშაო, გაიცემა სამუშაო წიგნაკი, რომლის დაკარგვის შემთხვევაში დასაქმებულს ეძლევა დუბლიკატი. დოკუმენტი ივსება HR განყოფილებაში და ინახება იქ, სანამ ადამიანი მუშაობს ორგანიზაციაში.

უნდა ითქვას, რომ ბევრ ქვეყანაში სამუშაო წიგნების არსებობა პრინციპში შეწყდა. მაგალითად, ევროპაში სამუშაო წიგნი, ჩვენი გაგებით, მოძველებულ იარაღად ითვლება. იქ სამუშაო წიგნი დიდი ხნის წინ მთლიანად გამოიცვალა ელექტრონული ბაზებიმონაცემები. ეს გაკეთდა იმის გამო, რომ პრაქტიკაში ბევრი პრეტენზია ჩნდება ქაღალდის დოკუმენტების მიმართ. და ისინი წარმოიქმნება არა მხოლოდ მათი მფლობელებისგან, არამედ დამსაქმებლებისგანაც.

- კონკრეტულად რა პრეტენზიებია?

მთავარი უკმაყოფილება შემდეგს უკავშირდება. პირველ რიგში, სამუშაო ჩანაწერის წიგნის ქაღალდის ფორმა წლების განმავლობაში გამოუსადეგარი ხდება და შეიძლება დაიკარგოს ან დაზიანდეს. მაგრამ მისი აღდგენის პროცედურა საკმაოდ რთულია და არსებობს გარკვეული მონაცემების სრული დაკარგვის რისკი. მეორეც, წიგნებთან თაღლითობის უამრავი ეპიზოდია, რადგან ფორმები თავისუფლად არის ხელმისაწვდომი, ამიტომაც არის ამდენი ყალბი. მესამე, თანამშრომლების ჩანაწერების შესანახად სპეციალური შენობების გამოყოფის აუცილებლობა; ეს განსაკუთრებით ეხება მსხვილ საწარმოებს, სადაც 100-ზე მეტი თანამშრომელია. ამ შემთხვევაში აუცილებელია სპეციალური თაროების მოწყობა თანამშრომლების ასეთი რაოდენობის პირადი დოკუმენტების შესანახად. და, რა თქმა უნდა, დროისა და გადახდის შრომის ხარჯები, რომლებიც იხარჯება გაკეთებული ასლების დამოწმებაზე, ამონაწერების ხელით შექმნაზე და ა.შ., არანაირად არ არის გამართლებული.

- და რა იცვლება ახლა?

ჯერ არაფერი შეცვლილა. ასეთი მეტამორფოზის სამართლებრივი დასაბუთების გზაზე ვართ. რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტრომ ფედერალური პროგრამის „რუსეთის ფედერაციის ციფრული ეკონომიკის“ ფარგლებში შეიმუშავა შესაბამისი კანონპროექტი, რომელიც შეეხება და გაითვალისწინებს ყველა დასაქმებულის ინტერესებს. მოსალოდნელია, რომ 2021 წლის 1 იანვრიდან დასაქმებულთა შრომითი საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია შენარჩუნდება მხოლოდ ელექტრონული ფორმით, გარდა იმ თანამშრომლებისა, რომლებმაც შეიტანეს განაცხადი სამუშაო წიგნების ქაღალდზე შენახვის შესახებ. და ჩვენ ყველანი მზად უნდა ვიყოთ, რომ ეს მალე მოხდება.

- როგორი იქნება სამუშაო წიგნი ახალ ფორმატში?

- დოკუმენტი იქნება ელექტრონული ფაილი, რომელიც შეინახება პერსონალიზებულ აღრიცხვის სისტემაში. როგორც ქაღალდის, ისე ელექტრონული ფორმით, სამუშაო წიგნის არსი არ იცვლება: ის ქვეყნის ყოველი მომუშავე მოქალაქის მთავარი დოკუმენტია.

- მოხმად-ემი ისაევიჩ, დღეს შეიძლება როგორმე მაინც გამოვყოთ ელექტრონული სამუშაო წიგნების უპირატესობა?

რა თქმა უნდა, აქ ბევრი უპირატესობაა. ეს, უპირველეს ყოვლისა, წიგნების გაყალბების შეუძლებლობაა, რადგან ყველა ინფორმაცია მარტივად შეიძლება გადამოწმდეს ელექტრონული ფორმით. მცირდება რისკი იმისა, რომ ინფორმაცია დაიკარგოს პირის პროფესიული საქმიანობის შესახებ. ჩნდება შესაძლებლობები: მუდმივად გააუმჯობესოს შექმნილი სისტემა და შემოიტანოს დამატებითი დამხმარე რესურსები; დაიცავით ინფორმაცია შეცდომებისა და ბეჭდური შეცდომებისგან, რომლებიც ხშირად კეთდება შევსებისას შრომითი დოკუმენტები; თანამშრომლებს შეეძლებათ სწრაფად უპასუხონ დამსაქმებლის ქმედებებს სამუშაო წიგნების შევსების მიზნით; დაინტერესებულ სტრუქტურებს შეეძლებათ, საჭიროების შემთხვევაში, თანამშრომლის გარეშე ნახონ მის შესახებ ყველა საჭირო ინფორმაცია.

ასევე მნიშვნელოვნად ამარტივებს HR მენეჯმენტს; იცავს წიგნის მფლობელებს დამსაქმებლებისგან, რომლებიც არ იცავენ წიგნების გაცემის ვადებს სამსახურიდან გათავისუფლებისას; ათავისუფლებს დასაქმებულს დამსაქმებელთან ყოველ ჯერზე დაკავშირების აუცილებლობისგან სამუშაო წიგნის ასლის მისაღებად, როცა მას ეს სჭირდება. საკმარისი იქნება მხოლოდ თქვენი მონაცემების გაგზავნა საინფორმაციო სისტემიდან მოთხოვნის ადგილზე.

სხვა უპირატესობებში შედის პერსონალის ინფორმაციის სტანდარტიზაცია და შენარჩუნება სპეციალიზებულ მონაცემთა ბაზებში. მასზე წვდომის მიღების შემდეგ, მუშებს შეეძლებათ გააკონტროლონ ყველა ინფორმაცია, რომელიც შედის მათ სამუშაო წიგნში ონლაინ. კარგად, და, რა თქმა უნდა, ეფექტურობა. და ერთი სამუშაოდან მეორეზე გადასვლის რეგისტრაციისას და დისტანციურ სამუშაოზე განაცხადისას.

– დღეს ცნობილია თუ არა ელექტრონულ სამუშაო წიგნებზე გადასვლის თარიღები?

- მოსალოდნელია, რომ 2019 წელს შრომის კანონმდებლობაში ყველა საჭირო ცვლილება განხორციელდება, ასევე მოგვარდება ტექნიკური საკითხები.

ქაღალდის ვერსიის ელექტრონულ ვერსიაზე გადატანა მოხდება ეტაპობრივად და დაიწყება იმით, რომ დამსაქმებლების მიერ ახალი მონაცემები შეიტანება ელექტრონულ ფორმატში. შემდეგ, ეტაპობრივად, ფორმებში ადრე ჩაწერილი ყველა მონაცემი გადაიცემა კომპიუტერულ მონაცემთა ბაზაში.

2021 წლიდან ყველა სამუშაო ჩანაწერი ინახება მხოლოდ ელექტრონული ფორმა. მოქალაქეებს და ორგანიზაციებს, რომლებისთვისაც ჩვეულებრივი ფორმა ყველაზე მოსახერხებელია, შეუძლიათ გააგრძელონ ქაღალდის სამუშაო წიგნების შენახვა ელექტრონულ წიგნებთან ერთად. თუმცა, მათთვის, ვინც 2021 წლის შემდეგ პირველად იშოვა სამუშაო, ეს შესაძლებლობა არ არის გათვალისწინებული.

ჯერჯერობით არავინ გეგმავს ტრადიციული ქაღალდის სამუშაო ჩანაწერების სრულ მიტოვებას. თუ თანამშრომელს სურს, რომ მისი დოკუმენტები ქაღალდზე იყოს შენახული, ამის თავიდან აცილება შეუძლებელია. მიუხედავად იმისა, რომ ამ შემთხვევაში დამსაქმებლებს მოუწევთ ორმაგი სამუშაოს შესრულება - შეასრულონ მოთხოვნილება გადაიტანონ მონაცემები სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემაში და ამავდროულად შეინარჩუნონ ქაღალდის დოკუმენტების ნაკადი. ამისათვის დასაქმებულმა უნდა მისწეროს დამსაქმებელს განცხადება ქაღალდის დოკუმენტის შენახვის გასაგრძელებლად.

2021 წლის 1 იანვრიდან დამსაქმებლებმა თანამშრომლებს ქაღალდის სამუშაო წიგნები უნდა გადასცენ, რადგან მათ შენახვასა და მოვლაზე პასუხისმგებელი აღარ იქნება. გამონაკლისი იქნება მხოლოდ ის პირები, რომლებიც წერენ განცხადებას ქაღალდის დოკუმენტის შენახვის გასაგრძელებლად. ამასთან დაკავშირებით კანონპროექტში ნათქვამია, რომ სამუშაო წიგნების ქაღალდზე მოვლა 2027 წლის 1 იანვრიდან არ განხორციელდება.

- მოჰმად-ემი ისაევიჩ, რა როლი ენიჭება ამ მხრივ საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ორგანოებს? ფუნქციონალურობაში რამე იცვლება?

დამსაქმებლები ელექტრონულად წარუდგენენ ყველა ინფორმაციას თავიანთი თანამშრომლების სამუშაო საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ორგანოებში: დაქირავების, სხვა თანამდებობაზე გადაყვანის ან თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ (თარიღი, შეკვეთის ნომერი და მისი შინაარსი).

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სტაჟის აღრიცხვა მოსალოდნელია საპენსიო ფონდის ამჟამინდელ ფუნქციაში - დაზღვეული პირების ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) ჩანაწერების წარმოებაში.

ეს საკმაოდ ლოგიკური ჩანს, რადგან ახლა ორმაგი ჩანაწერები ინახება თანამშრომლების სამუშაო გამოცდილების შესახებ: რუსეთის საპენსიო ფონდის მიერ - დასაქმებულთა პირად ანგარიშებზე და დამსაქმებლების მიერ - სამუშაო წიგნებში. უფრო მეტიც, სამუშაო ჩანაწერის წიგნის მიხედვით სტაჟი არ არის გათვალისწინებული პენსიის მინიჭებისას დასაქმებულის სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის სისტემაში დარეგისტრირების და SNILS მინიჭების მომენტიდან.

რუსეთის საპენსიო ფონდი იღებს ყველა ინფორმაციას მომსახურების ხანგრძლივობის შესახებ მხოლოდ დასაქმებულის პირადი ანგარიშის მონაცემებიდან. ამრიგად, ელექტრონული სამუშაო წიგნები აღმოფხვრის არასაჭირო ორმაგობას სამუშაო გამოცდილების ჩაწერისას.

2020 წლის 1 იანვრიდან დამსაქმებელს მოეთხოვება დაზღვეული პირების სამუშაო საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის მიწოდება ქ. საინფორმაციო სისტემაᲡაპენსიო ფონდი. სამუშაო საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია დამსაქმებელმა უნდა წარადგინოს ყოველთვიურად არა უგვიანეს საანგარიშო თვის მომდევნო თვის 15-ისა. 2021 წლის 1 იანვრიდან ასეთი ინფორმაცია სამსახურში აყვანის ან სამსახურიდან გათავისუფლების შემთხვევაში უნდა გაიგზავნოს არაუგვიანეს სამუშაო დღისა იმ დოკუმენტის გამოქვეყნების მომდევნო სამუშაო დღისა, რომელიც საფუძვლად უდევს სამსახურში მიღებას ან გათავისუფლებას.

სამუშაო წიგნის (შემდგომში ასევე ტქნ) მონაცემების საფუძველზე დასტურდება პენსიის უფლება და მისი ოდენობა. ამ დოკუმენტს ასევე შეუძლია გავლენა მოახდინოს ახალ დამსაქმებელთან დასაქმებაზე, შეღავათების მინიჭებაზე და ა.შ. ის საგულდაგულოდ ინახება თქვენი სამუშაო ცხოვრების განმავლობაში. ძნელი წარმოსადგენია, სხვაგვარად როგორ არის შესაძლებელი სამუშაო წიგნში შეტანილი ინფორმაციის სისტემატიზაცია და მართვა. თუმცა, სამუშაო ჩანაწერების გაუქმების შესახებ ბოლოდროინდელი კანონპროექტი ანადგურებს წლების დამკვიდრებულ ტრადიციებს და ბადებს კითხვას: როგორ ჩაიწერება პროფესიული საქმიანობა?

რა არის სამუშაო წიგნი და რატომ არის საჭირო?

ეს არის ალბათ ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტი მოქალაქის მუშაობისა და გამოცდილების შესახებ. იგი მზადდება ბროშურის სახით დეტალებით, ცარიელი ველებით და მელნის შევსების ველებით.

Tkn-ს ახორციელებენ ორგანიზაციები და მეწარმეები (დამსაქმებლები) მათი ძირითადი სამუშაოსთვის. თანამშრომლის შესახებ მონაცემები შეიტანება, თუ ის მუშაობს 5 დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში.

2019 წლის სამუშაო წიგნი შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

• მუშაკის სრული სახელი, დაბადების თარიღი, განათლება;
• დაკავებული პოზიციები;
• თანამშრომლის სამსახურში მიღებისა და გათავისუფლების თარიღები;
• ხელშეკრულების შეწყვეტის საფუძველი;
• წახალისება.

დოკუმენტში ინფორმაცია შეყვანილია მკაცრი შაბლონის მიხედვით პერსონალის ოფიცრების ან დამსაქმებლის მენეჯერის მიერ.

დასაქმების პერიოდში ტკნ იმყოფება დამსაქმებლის პატიმრობაში. პენსიაზე გასვლის შემდეგ, ისევე როგორც დროებითი უმუშევრობის პერიოდში, დოკუმენტს ინახავს მისი მფლობელი - მუშაკი.

რა ცვლილებებია კანონმდებლობაში

2019 წლის 8 ივლისს რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ საკანონმდებლო ორგანოში შემოიტანა პროექტი No748684-7. ეს არის ეს სტანდარტი იგეგმება ქაღალდის სამუშაო წიგნების გაუქმება.

კანონპროექტის არსი არის შრომის კოდექსში ცვლილებების შეტანა 65-ე, 165-ე, 234-ე, 394-ე, 395-ე მუხლებში, ასევე ახალი 66.1 მუხლის შემოღება.

კანონი ძალაში შედის 01/01/2020, თუმცა 01/01/2021-მდე მოსალოდნელია ტექნიკური და ორგანიზაციული ღონისძიებები, მათ შორის კანონქვემდებარე აქტების, ხელშეკრულებების და კოლექტიური ხელშეკრულებების მომზადება. საინფორმაციო ბაზასაპენსიო ფონდი და ა.შ.

პროექტმა უკვე გაიარა წინასწარი განხილვა და არსებობს მტკიცე რწმენა, რომ მალე გაივლის ყველა ოფიციალურ პროცედურას.

ამიტომ, არსებობს წინაპირობები, რომ მალე ქაღალდის წიგნები წარსულს ჩაბარდეს.

რა მოხდება სამუშაო წიგნის ნაცვლად?

ახალ დოკუმენტს დაერქმევა „ინფორმაცია შრომითი საქმიანობის შესახებ“. ის შეინახება პერსონალურად თითოეული მოქალაქისთვის ელექტრონული ფორმით. განიხილება ამ ინფორმაციის შენახვის, განახლების, სიზუსტის გადამოწმებისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფის საკითხები Საპენსიო ფონდი. ამავდროულად, დამსაქმებლებს მოეთხოვებათ მიაწოდონ ინფორმაცია თავიანთი თანამშრომლების შესახებ OPFR-ს. ინფორმაციის გადაცემის ფორმატები, სიხშირე და მეთოდები კვლავ დაზუსტდება.

შედეგად, ეს გამოიწვევს სამუშაო წიგნებში ჩანაწერების გაუქმებას. სამსახურიდან გათავისუფლების შემდეგ (შრომითი ხელშეკრულების შეწყვეტის დღეს) პირს გადაეცემა ამონაწერი მისი პროფესიული დასაქმების შესახებ ქ. ამ საწარმოს(სამსახურში მიღებისა და გათავისუფლების თარიღი, თანამდებობა, გადარიცხვები (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), გათავისუფლების საფუძველი და ა.შ.).

თუ შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტის დღეს შეუძლებელია ამონაწერის გაცემა, მაგალითად, თანამშრომელი არ გამოცხადდა სამსახურში, უარი თქვა სამუშაოზე და ა.შ., მაშინ ეს ინფორმაცია დამოწმებული ფორმით გადაეგზავნება სამსახურს. გათავისუფლებული პირი თავის საფოსტო მისამართზე.

მაგრამ სამუშაო წიგნში გათავისუფლების გაუქმება არ გამორიცხავს სხვა დოკუმენტაციის შენარჩუნებას, მაგალითად, თანამშრომლის განცხადებას, საწარმოს ბრძანებას ხელშეკრულების შეწყვეტის შესახებ და ა.შ.

თუ რა შეიცვლება HR და ბუღალტერიის თანამშრომლების მუშაობაში, ნახეთ ვიდეო:

როგორ მივიღოთ ინფორმაცია სამუშაო საქმიანობის შესახებ

არ უნდა შეგეშინდეთ, რომ სამუშაო დღეებში მონაცემები დაიკარგება ან მავნედ არ შედის „გამოცდილების შესახებ ინფორმაციაში“. დასაქმებულს ექნება უფლება გააკონტროლოს ამ მონაცემების სიზუსტე. ამისთვის ნებისმიერ მოქალაქეს ნებისმიერ დროს შეეძლება მოითხოვოს მისთვის საინტერესო ინფორმაცია. უბრალოდ დაუკავშირდით:

• საწარმოს HR დეპარტამენტი(თუ არ არსებობს, მაშინ ბუღალტრულ განყოფილებას ან ხელისუფლებას). 3 დღის ვადაში დამსაქმებელმა უნდა გასცეს ამონაწერი ქაღალდზე ან ელექტრონულად (თუ კომპანიას აქვს ციფრული ხელმოწერადა თანამშრომელმა აირჩია ეს ვარიანტი). ამონაწერი შეიცავს ინფორმაციას მხოლოდ ამ ორგანიზაციაში მუშაობის შესახებ (IP);
• Საპენსიო ფონდი. ინფორმაცია იქნება ყველა სამუშაოს შესახებ. ისინი წარმოდგენილია განმცხადებლის არჩევანის ნებისმიერი ფორმით;
• MFC. გაიცემა მხოლოდ ქაღალდის დოკუმენტი;
• მეშვეობით სახელმწიფო სერვისების პორტალი. ინფორმაცია იგზავნება მხოლოდ ელმოქალაქე.

მოწოდებულ ინფორმაციაში შეცდომების ან უზუსტობების არსებობის შემთხვევაში მოქალაქეს შეუძლია მიმართოს საპენსიო ფონდს კორექტირების განაცხადით.

აქედან გამომდინარე, რაციონალური იქნებოდა ასეთი შერიგებების ჩატარება ყოველ ჯერზე სამუშაოს შეცვლისას, რათა გაკონტროლდეს სტაჟი და სამსახურიდან გათავისუფლების ჩანაწერები.

ქაღალდის წიგნების შემდგომი ბედი

რა თქმა უნდა, მოკლე დროში ყველაფრის ერთ მნიშვნელამდე მიყვანა არ იქნება შესაძლებელი. ორი ტიპის სამუშაო წიგნაკი დიდხანს იარსებებს.

კანონმდებელი აძლევს მოქალაქეს უფლებას აირჩიოს რომელი დოკუმენტი იქნება მიმოქცევაში (პირადად მისთვის). გადაწყვეტილება მიიღება იმის მიხედვით, თუ რა არის მისთვის ყველაზე მოსახერხებელი.

ნებისმიერ შემთხვევაში, 2020 წლის განმავლობაში ყველა დამსაქმებელმა უნდა გასცეს ბრძანება სამუშაო წიგნების გაუქმებისა და შემოღების შესახებ ელექტრონული აღრიცხვამომსახურეობის ხანგრძლივობა და ხელმოწერისთანავე აუხსენით თანამშრომელს კანონმდებლობის ამ ცვლილებების შესახებ. ასევე ძველი სტილის წიგნის შენახვის უფლების შესახებ.

წინააღმდეგ შემთხვევაში (ნაგულისხმევად) გამოცდილების ჩანაწერი გადადის ელექტრონულ ფორმატში და წიგნების დარიგება მოხდება.

და მათთვის, ვინც იწყებს მათ პროფესიული გზა 2021 წლიდან მხოლოდ ხელმისაწვდომი იქნება ელექტრონული დოკუმენტებიგამოცდილების შესახებ.

რა სარგებელი მოაქვს

როგორც საჯარო გამოკითხვამ აჩვენა, მოსახლეობის 52%-ს სურს ახალი ფორმატის დანერგვა ძველის შენარჩუნებით, 21%-ს სურს შეინარჩუნოს მხოლოდ ქაღალდის ფორმატი, 18%-ს სურს შემოიფარგლოს მხოლოდ ელექტრონული ფორმატით.