مسئولیت انضباطی ویژه برای دسته خاصی از کارکنان. مراحل اعمال مجازات های انضباطی

مسئولیت انضباطی خاص

مسئولیت انضباطی ویژه توسط قانون ویژه (قانون فدراسیون روسیه "در مورد خدمات عمومی فدرال فدراسیون روسیه" ، منشورها و مقررات مربوط به انضباط و غیره) برای دسته های خاصی از کارمندان ایجاد می شود که سایر اقدامات انضباطی را نیز پیش بینی می کند.

روال اعمال اقدامات انضباطی برای مسئولیت خاص انضباطی در اکثر قوانین و مقررات مانند مسئولیت خاص عمومی است. برای کارمندان دولت، قضات، دادستان ها، قوانین مربوط به آنها ویژگی های این رویه را مشخص می کند (به عنوان مثال، تحقیقات انضباطی که می تواند تا یک سال طول بکشد و غیره).

مسئولیت انضباطی خاص با تعدادی ویژگی از مسئولیت انضباطی عمومی متمایز می شود:

با روش تأسیس؛

با ترکیب موضوع؛

به دلیل ماهیت مجازات های انضباطی؛

به ترتیب جذب؛

در مورد عواقب قانونی؛

با نقش قانونی

و تعدادی نشانه دیگر

مفهوم تخلف انضباطی، رابطه آن با مسئولیت انضباطی

هنگام شناسایی تخلفات انضباطی، باید در نظر داشت که مفهوم مسئولیت های کاریبه طور قابل توجهی گسترده تر از عملکرد کار کارگر همانطور که در قرارداد پیش بینی شده است. این مسئولیت ها شامل روند اجرای شفاف و با وجدان این عملکرد و جنبه های تکنولوژیکی آن است. استفاده منطقیساعات کار و غیره

جنبه عینی یک تخلف انضباطی شامل پیامدهای زیانبار و همچنین رابطه سببی بین آنها و عمل (عدم عمل) متخلف است.

جنبه ذهنی یک تخلف انضباطی با گناه مشخص می شود. همانند سایر انواع مسئولیت، احساس گناه بیانگر نگرش ذهنی فرد نسبت به عمل غیرقانونی (عدم اقدام) و نتیجه ای است که به واسطه آن تعیین می شود. گناه در این است که شخص عواقب زیانبار عمل خود را پیش بینی کرده (یا باید پیش بینی می کرد) و آرزوی وقوع آنها را دارد یا نسبت به وقوع آنها بی تفاوت است. بنابراین، دو جنبه در آن متمایز است - عقلی و ارادی. اولی نگرش فرد را از نقطه نظر آگاهی از نادرست بودن جرم و پیش بینی نتیجه مضر مشخص می کند ، دومی تمایل یا بی تفاوتی نسبت به وقوع عواقب غیرقانونی را مشخص می کند.

بنابراین، تخلف انضباطی در زمینه روابط کار، تخلف غیرقانونی و غیرقانونی از وظایف کار توسط کارگران و کارمندان است که برای ارتکاب آن مجازات انضباطی مندرج در قانون کار (اقدام انضباطی یا نفوذ) قابل اعمال است.

این حق به دستگاه داده می شود که به جای اعمال مجازات انضباطی، موضوع تخلفات را ارجاع دهد انضباط کاربرای بررسی جمعی کارگری. بنابراین، مجازات های اجتماعی ممکن است برای تخلف انضباطی نیز اعمال شود.

طبق ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه، برای ارتکاب یک تخلف انضباطی، یعنی عدم موفقیت یا عملکرد نامناسب کارمند به دلیل تقصیر وظایف کاری که به او محول شده است، کارفرما حق دارد موارد زیر را اعمال کند. مجازات های انضباطی:

اظهار نظر؛

اخراج به دلایل مناسب

قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به انضباط برای دسته های خاصی از کارمندان ممکن است مجازات های انضباطی دیگری را نیز پیش بینی کند.

اعمال مجازات های انضباطی که توسط قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به انضباط پیش بینی نشده است مجاز نیست.

مجازات های انضباطی شامل اقدامات انضباطی نمی شود، به عنوان مثال، چنین اقدام انضباطی مانند کاهش مرخصی استحقاقی سالانه به تعداد روزهای غیبت برای کارکنانی که بدون دلیل موجه غیبت کرده اند. (در این صورت مدت مرخصی نمی تواند کمتر از 24 روز کاری باشد. مرخصی برای سال کاری که غیبت در آن انجام شده است، صرف نظر از زمان استفاده واقعی از آن کاهش می یابد.) این اقدامات اضافی است، همراه با انضباطی اعمال می شود. اقدامات یا مستقل از آنها و اقدامات انضباطی محسوب می شود.

لازم به ذکر است که نمی توان اقدامات انضباطی را که در قانون پیش بینی نشده باشد، اعمال کرد. بنابراین کاهش نمرات، محرومیت از پاداش کلاس و ... به عنوان یک اقدام انضباطی ممنوع است.

انواع مسئولیت انضباطی که بر اساس ویژگی های شرایط کار تعیین می شود، هم در محتوای مجازات های انضباطی و هم در ترتیب اعمال آنها متفاوت است.

یکی از ویژگی های مسئولیت انضباطی بر اساس مقررات خاص این است که مجازات های انضباطی ممکن است برای مقامات گروه های خاص نه تنها برای نقض انضباط کار، بلکه همچنین برای تخلفات ناسازگار با حیثیت آنها اعمال شود (به عنوان مثال، دادستان، بازپرس، قضات).

تحریم ها به شیوه ای خاص اعمال می شوند که توسط قانون تعیین شده است. مقررات اصلی مربوط به رویه خاصی برای اعمال تحریم ها در قانون کار فدراسیون روسیه و سایر مقررات ذکر شده است. آنها شامل شرایطی هستند که قانونی بودن اعمال این مجازات ها را تا حد امکان تضمین می کند. بله، هنر. 193 قانون کار فدراسیون روسیه نیاز به اخذ توضیح از ناقض انضباط کار توسط اداره قبل از اعلام مجازات را پیش بینی می کند. نوشتن، و همچنین مهلتی برای اعمال جریمه تعیین می کند. از تاریخ کشف جرم بیش از یک ماه و از تاریخ ارتکاب آن شش ماه و بر اساس نتایج حسابرسی یا بازرسی از فعالیت‌های مالی و اقتصادی حداکثر تا دو سال از تاریخ وقوع جرم نمی‌تواند بیشتر باشد. کمیسیون آن مهلت های تعیین شده شامل زمان رسیدگی کیفری نمی شود. این دوره زمانی را که کارمند مریض است یا در مرخصی است را شامل نمی شود.

امتناع کارمند از ارائه توضیح نمی تواند مانعی برای اعمال مجازات باشد.

برای محاسبه صحیح مدت زمان محدودیت در اعمال مجازات، تاریخ دقیق کشف جرم ضروری است. ممکن است اداره از این تخلف مطلع شود، اما درک کاملی از همه شرایط پرونده و میزان گناه کارمند نداشته باشد. برای این منظور بازرسی، حسابرسی، موجودی و ... تعیین می شود. و سپس این سؤال مطرح می شود: چه روزی را باید لحظه کشف تخلف در نظر گرفت - تاریخ تکمیل بازرسی یا روزی که اداره برای اولین بار از واقعیت تخلف مطلع شد؟ این تاریخ زمانی است که دولت شروع به دریافت اطلاعات دقیق در مورد واقعیت جرم کرده است، اما در مجموع می توان تا شش ماه مجازات تعیین کرد. دوره ماهانهاز روز ارتکاب جرم

مسئولیت انضباطی یک مسئولیت قانونی است که به دلیل نقض انضباط کار رخ می دهد و در اعمال مجازات انضباطی برای کارمندی که مرتکب تخلف انضباطی شده است بیان می شود.

مبنای مسئولیت انضباطی یک تخلف انضباطی است که به عنوان نقص یا عملکرد نادرست کارمند به تقصیر او از وظایف کاری محول شده به او درک می شود.

تخلف انضباطی شامل دو عنصر است:

رفتار غیرقانونی عینی یک کارمند که در عین عدم انجام یا انجام نادرست وظایف کاری وی بیان می شود و می تواند شامل هر دو عمل (مثلاً حضور در محل کار در حالت مستی) و عدم اقدام (مثلاً عدم نشان دادن) باشد. برای کار) (جنبه عینی تخلف انضباطی)؛
- گناه کارمند در عدم انجام یا انجام نادرست وظایف کاری خود (جنبه ذهنی تخلف انضباطی). br>
این عناصر ضروری و در عین حال کافی هستند تا کارمند را به مسئولیت انضباطی برسانند. خسارت مادی و ارتباط سببی بین آن و تخلفات غیرقانونی انضباط کار جزء تخلف انضباطی نمی باشد و تنها می تواند بر انتخاب نوع مجازات انضباطی تأثیر بگذارد یا در ترکیب با سایر شرایط به عنوان مبنایی عمل کند. مسئولیت مالیکارمند

مسئولیت انضباطی عبارت است از اعمال یکی از انواع مجازات های انضباطی زیر توسط کارفرما در مورد کارمند:

اظهار نظر؛
- توبیخ
- اخراج.

لازم به یادآوری است که اخراج نه برای هرگونه نقض انضباط کار، بلکه فقط به دلایل پیش بینی شده در هنر امکان پذیر است. 81 قانون کار فدراسیون روسیه و همچنین برخی دیگر از هنجارهای قانون کار فدراسیون روسیه و سایر قوانینی که زمینه های اضافی را برای اخراج دسته خاصی از کارگران ایجاد می کند. فهرست داده شده از مجازات های انضباطی برای اکثر کارکنان جامع است. سایر انواع مجازات ها را فقط می توان توسط قانون فدرال و منشورها (مقررات) در مورد انضباط برای دسته های خاصی از کارمندان پیش بینی کرد.

به عنوان مثال، مقررات مربوط به انضباط کارکنان حمل و نقل ریلی RF چنین تاسیس کرد انواع اضافیمجازات‌های انضباطی، مانند محرومیت از گواهینامه راننده برای بهره‌برداری از لوکوموتیو، اخراج به دلیل نقض فاحش نظم و انضباط که ایمنی ترافیک قطار را تهدید می‌کند، کار شنتینگ، جان و سلامت افراد و یا منجر به نقض ایمنی محموله، اثاثیه و اموال امانی، عدم انجام وظایف رسمی در خدمت رسانی به مسافران و غیره.

پرسنل ناوبری شناورهای دریایی، ناوگان رودخانه ایو ناوگان صنعت ماهیگیری، به عنوان اقدامات انضباطی، ممکن است از حق بهره برداری از این کشتی ها محروم شود، به موقعیت پایین تر منتقل شود، یا به طور کلی رد صلاحیت شود. چنین مسئولیت انضباطی خاصی نامیده می شود. در صنایعی که مقررات و قوانین مربوط به انضباط در آنها لازم الاجرا است استفاده می شود و برای آن دسته از کارگران که در واقع ویژگی های یک نوع خاص را تعیین می کنند، اعمال می شود. فعالیت حرفه ای.

هیچ نوع مجازات انضباطی دیگری، به جز مواردی که مستقیماً توسط قانون و منشورها (مقررات) در مورد انضباط پیش بینی شده است، نمی تواند توسط مقررات داخلی کار یا با توافق جمعی یا سایر اقدامات محلی یا با قرارداد کار ایجاد شود.

قانون کار به شدت روند اعمال مجازات های انضباطی را تنظیم می کند.

عدم رعایت این رویه، اعمال مجازات انضباطی را غیرقانونی می کند.

مطابق با هنر. 193 قانون کار فدراسیون روسیه، قبل از اعمال مجازات انضباطی، کارفرما باید به صورت کتبی از کارمند توضیح بخواهد. اگر کارمند از دادن توضیح امتناع کند، گزارشی تهیه می شود. خودداری از توضیح خود مانع اعمال مجازات انضباطی نمی شود، اما تا زمانی که کارفرما تقاضای توضیح نکند، نمی تواند کارمند را به مسئولیت انضباطی برساند.

ضمانت مهم برای کارمند این است که امکان اعمال مجازات انضباطی با مهلت های دقیق محدود شود. این به کارفرما اجازه نمی دهد که کارمند را در ترس دائمی از مجازات نگه دارد.

مجازات انضباطی بعد از یک ماه از تاریخ کشف تخلف بدون احتساب زمان بیماری کارمند، اقامت وی ​​در مرخصی و همچنین زمان لازم برای در نظر گرفتن نظر نماینده قابل اعمال نیست. کارکنان (در صورت الزام قانون) و بعد از شش ماه از تاریخ ارتکاب تخلف و بر اساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی- حداکثر دو سال از تاریخ راه اندازی آن. مهلت های تعیین شده شامل زمان رسیدگی کیفری نمی شود.

در اعمال مجازات های انضباطی، قاعده این است که برای هر تخلف انضباطی فقط یک مجازات قابل اعمال است. بنابراین مثلاً توبیخ و اخراج کارمند به خاطر همان تخلف انضباطی غیرقانونی خواهد بود.

دستور (دستورالعمل) کارفرما مبنی بر اعمال مجازات انضباطی ظرف سه روز کاری از تاریخ انتشار به کارمند در مقابل امضاء اعلام می شود. اگر کارمند از امضای دستور (دستورالعمل) مشخص شده امتناع کند، عمل مربوطه تنظیم می شود.

یک کارمند حق دارد از مجازات انضباطی به بازرسی کار دولتی یا ارگان ها برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی از جمله دادگاه شکایت کند. در صورتی که مستوجب مسئولیت انضباطی کارمند غیرقانونی تلقی شود، کارمند در نظر گرفته می شود که مشمول مجازات انضباطی نشده است.

در صورتی که ظرف یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی مستخدم مشمول مجازات انضباطی جدیدی نشود، آن را خاموش می کند، یعنی تلقی می شود که کارمند دارای مجازات انضباطی نیست. با این حال، کارفرما حق دارد تا قبل از انقضای این مدت به ابتکار خود، به درخواست خود کارمند، بنا به درخواست سرپرست فوری خود یا هیئت نمایندگی کارکنان، مجازات انضباطی را از کارمند لغو کند.

اقدام انضباطی

مفهوم "انضباط کار" را همه کسانی می شناسند که حداقل چند ماه از عمر خود را به نفع تولید یا خدمت گذاشته اند. به عبارت دیگر، هر کارمند یک شرکت موظف است نه تنها از قانون، بلکه مقررات داخلی نیز تبعیت کند. عدم رعایت چنین قوانینی ممکن است منجر به اقدامات انضباطی شود که پیامدهای آن از از دست دادن پاداش تا اخراج متغیر است.

زمینه های اعمال انضباطی

ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه این حق را به کارفرما، یعنی مدیر، واگذار می کند که در صورتی که کارمند به طور نادرست وظایف رسمی خود را انجام دهد یا آنها را بدون دلیل موجه انجام نداده باشد، به مسئولیت انضباطی بپردازد. به تقصیر خودش چنین نگرش تحقیر آمیز نسبت به انضباط کار در قانون کار تحت مفهوم "جرم انضباطی" قرار می گیرد.

بسته به شدت تخلف و همچنین تعداد آنها، ممکن است برای کارمند متخلف توبیخ یا توبیخ اعمال شود و یا ممکن است کارمند به دلایل منفی اخراج شود.

برای اینکه خود را در برابر اقدامات انضباطی غیرموجه بیمه کنید، باید شرح شغل خود را که تمام مسئولیت های شغلی را فهرست می کند، به دقت بخوانید. علاوه بر این، ماده 21 قانون کار فدراسیون روسیه قوانین کلی انضباط کار را ارائه می دهد که برای همه دسته های کارگران یکسان است. اول از همه، این نیاز به رعایت مقررات داخلی، الزامات حفاظت از کار و ایمنی و همچنین رعایت استانداردهای ارائه شده برای یک موقعیت خاص است.

در اغلب موارد، دلایل اعمال مجازات انضباطی غیبت، حضور در محل کار در حالت مستی و یا امتناع از اجرای دستورات مدیر در صورت پیش‌بینی در قرارداد کار است.

غالباً کارفرمایان از این ماده قانونی به عنوان اهرم فشار بر کارکنان خود استفاده می کنند که به همین دلیل تصمیم به اعتصاب می گیرند و سر کار حاضر نمی شوند. بدیهی است عدم حضور در محل کار بدون ارائه مدرک به منزله غیبت تلقی می گردد. با این حال، شرکت در اعتصاب، با توجه به هنر. 414 قانون کار فدراسیون روسیه، نقض انضباط کار نیست. این بدان معناست که نمی تواند مبنایی برای پیگرد قانونی باشد. تنها یک استثنا از این قاعده وجود دارد - اعلام غیرقانونی اعتصاب در دادگاه.

روال برای آوردن مسئولیت انضباطی

اولین کاری که یک مدیر باید انجام دهد شناسایی است تخلف انضباطی، درخواست توضیح کتبی از مقصر ادعایی است. این تعهد در هنر ذکر شده است. 193 قانون کار فدراسیون روسیه، و هیچ استثنایی برای آن وجود ندارد.

کارمند که مایل به فرار از مسئولیت است، اغلب از ارائه توضیح خودداری می کند. این یک تصمیم عجولانه است، زیرا اولاً، چنین امتناع به هیچ وجه مانع از اعمال مجازات انضباطی نمی شود و ثانیاً، توضیح فرصتی عالی برای ارائه دیدگاه خود از وضعیت است. گاهی اوقات دلایل ارائه شده آنقدر قابل توجه است که کارفرما ممکن است قصد تنبیه کارمند را رها کند.

مسئولیت انضباطی نیز مانند سایر موارد دارای محدودیت‌هایی است که در همین ماده مقرر شده است. 193 قانون کار فدراسیون روسیه. بنابراین مجازات حداکثر یک ماه از لحظه کشف جرم و حداکثر تا ۶ ماه از لحظه وقوع جرم قابل اعمال است. ترفندهای مورد علاقه مجرمان در قالب مرخصی استعلاجی اضطراری در این مورد کمکی نمی کند - زمان بیماری و همچنین در تعطیلات در قانون محدودیت گنجانده نشده است.

مجازات باید به درستی رسمیت یابد، یعنی دستور مقتضی در مورد صدور آن صادر شود که مجرم ظرف سه روز از تاریخ صدور، با امضای آن آشنا شود. زمان دوری از کار در این مدت نیز در نظر گرفته نمی شود.

رفع مجازات انضباطی و امکان تجدیدنظرخواهی

با توجه به مفاد هنر. 194 قانون کار فدراسیون روسیه، مجازات انضباطی به طور خودکار یک سال از تاریخ اعمال آن برداشته می شود، مشروط بر اینکه مجازات جدیدی وجود نداشته باشد. با این حال، کارفرما می تواند این کار را زودتر به درخواست خود کارمند یا به درخواست سرپرست فوری خود انجام دهد. رفع جریمه نیز مانند تحمیل با صدور دستور مقتضی انجام می شود.

اقدامات انضباطی همیشه موجه نیست. کسانی که معتقدند به طور غیرقانونی مجازات شده اند، مسیر مستقیمی به بازرسی کار دولتی دارند که در هر منطقه شعبه ای دارد.

حق تجدید نظر در مورد مجازات در ماده ذکر شده است. 193 قانون کار فدراسیون روسیه. شکایت را می توان به هر شکلی تنظیم کرد، اما باید به طور مداوم تمام شرایط اعمال مجازات را بیان کند و دلایل غیرقانونی بودن مجازات را ذکر کند.

برای کارمندان یک شرکت بزرگ منطقی است که جلسه کمیسیون را آغاز کنند اختلافات کارگری. پیشنهاد تشکیل کمیسیون باید به رئیس سازمان ارسال شود که حداکثر ظرف مدت 10 روز از تاریخ وصول، پاسخ و دستور مقتضی صادر کند. اما این روش حل مشکل تنها در صورتی امکان پذیر است که سه ماه از تعقیب غیرموجه نگذشته باشد. این آخرین مهلت درخواست برای کمیسیونی است که توسط هنر ایجاد شده است. 386 قانون کار فدراسیون روسیه.

رأی کمیسیون فقط ظرف مدت 10 روز از تاریخ وصول کتبی آن قابل اعتراض در دادگاه است. همچنین توصیه می شود در صورت امتناع کمیسیون از رسیدگی به اختلاف و همچنین در صورتی که تمام روش های حل و فصل اختلاف پیش از محاکمه تمام شده است، از حمایت قضایی استفاده کنید.

مسئولیت انضباطی کارکنان

یکی از وظایف کارکنان انجام صحیح وظایف کارگری و مقررات داخلی کار است که در مفهوم انضباط کار گنجانده شده است. اگر کارمندی به تقصیر از انضباط کار تخلف کند و مرتکب تخلف انضباطی شود، مشمول مسئولیت انضباطی است.

مسئولیت انضباطی کارکنان یک نوع مسئولیت قانونی است که به دلیل تخلف اعمال می شود.

مسئولیت انضباطی تعهد کارمند به متحمل شدن عواقب نامطلوب مقرر در قوانین است قانون کار، به دلیل قصور، انجام غیرقانونی یا انجام نادرست وظایف کاری خود. کارکنانی که مرتکب تخلف انضباطی شده اند ممکن است مشمول مسئولیت انضباطی شوند. در نتیجه، مبنای مسئولیت انضباطی همیشه یک تخلف انضباطی است که توسط یک کارمند خاص انجام شده است.

مطابق با هنر. 189 قانون کار PMR، تخلف انضباطی به عنوان عدم موفقیت یا عملکرد نامناسب کارمند به تقصیر وی از وظایف کاری محول شده به وی شناخته می شود.

اگر کارمندی مرتکب تخلف انضباطی شود، کارفرما حق دارد مجازات های انضباطی زیر را اعمال کند:

1) نظرات؛
2) توبیخ؛
3) اخراج به دلایل مناسب.
4) انتقال به شغلی با دستمزد کمتر برای مدت حداکثر 3 ماه یا جابجایی به سمت پایین تر برای مدت مشابه.

قوانین، منشورها و مقررات مربوط به انضباط برای دسته خاصی از کارکنان ممکن است انواع دیگری از مجازات های انضباطی را پیش بینی کند.

قبل از اعمال اقدامات انضباطی، کارفرما باید از کارمند توضیح کتبی درخواست کند. اگر پس از 2 روز کاری کارمند توضیحات مشخص شده را ارائه ندهد، عمل مربوطه تنظیم می شود. عدم ارائه توضیح توسط کارمند مانعی برای اعمال اقدامات انضباطی نیست.

اقدامات انضباطی حداکثر تا 1 ماه از تاریخ کشف تخلف اعمال می شود. مجازات انضباطی بعد از 6 ماه از تاریخ ارتکاب جرم و بر اساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی - بعد از 2 سال از تاریخ ارتکاب آن قابل اعمال نیست. برای هر تخلف انضباطی فقط یک مجازات انضباطی قابل اعمال است.

دستور (دستورالعمل) کارفرما مبنی بر اعمال مجازات انضباطی، بدون احتساب زمان غیبت کارمند، ظرف مدت 3 روز کاری از تاریخ انتشار به امضای کارمند می‌رسد. اگر کارمند از آشنایی با دستور (دستورالعمل) مشخص شده در مقابل امضا امتناع ورزد، عمل مربوطه تنظیم می شود.

چنانچه ظرف مدت 6 ماه از تاریخ اعمال مجازات انضباطی مستخدم مشمول مجازات انضباطی جدیدی نشود، فاقد مجازات انضباطی محسوب می شود. کارفرما قبل از انقضای شش ماه از تاریخ اعمال مجازات انضباطی، این حق را دارد که به ابتکار خود، بنا به درخواست خود کارمند، بنا به درخواست سرپرست فوری خود یا هیئت نمایندگی کارکنان

انواع مسئولیت انضباطی

انواع مسئولیت انضباطی:

عمومی؛
- خاص

1. مسئولیت انضباطی عمومی توسط قانون کار تنظیم می شود و شامل کلیه کارکنان می شود، به استثنای کسانی که مسئولیت انضباطی خاص برای آنها تعیین شده است. مسئولیت انضباطی عمومی طبق مقررات داخلی کار مسئولیت نیز نامیده می شود.

در هنر. ماده 192 قانون کار مجازات های انضباطی اعمال شده برای کارکنان فردی را برای ارتکاب تخلف انضباطی فهرست می کند:

1) تذکر؛
2) توبیخ؛
3) اخراج به دلایل مناسب.

قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به انضباط برای دسته های خاصی از کارمندان ممکن است مجازات های انضباطی دیگری را نیز پیش بینی کند.

فهرست اقدامات انضباطی جامع است؛ سایر مجازات های انضباطی ممکن است توسط قوانین فدرال، منشورها و مقررات انضباطی فقط برای دسته خاصی از کارمندان پیش بینی شود.

اخراج به عنوان مجازات انضباطی شدیدترین و شدیدترین اقدام تأثیرگذاری بر کارمندی است که انضباط کار را نقض می کند.

این اخراج اعمال می شود:

عدم انجام مکرر وظایف کار توسط کارمند بدون دلیل موجه در صورتی که دارای مجازات انضباطی باشد (بند 5 ماده 81 قانون کار).
- برای یک بار نقض فاحش وظایف کار توسط یک کارمند، که شامل غیبت، حضور در محل کار تحت تأثیر الکل، مواد مخدر و غیره است.
- برای اتخاذ تصمیم غیرموجه توسط رئیس سازمان (شعبه، دفتر نمایندگی)، معاونان وی و حسابدار ارشد که منجر به نقض ایمنی اموال، استفاده غیرقانونی از آن یا آسیب های دیگر به اموال سازمان شده است (بند). 9 ماده 81 قانون کار).
- برای یک بار تخلف فاحش توسط رئیس سازمان (شعبه، دفتر نمایندگی)، معاونان وی از وظایف کاری خود (بند 10 ماده 81 قانون کار).

اعمال مجازات انضباطی یک حق است نه تعهد کارفرما؛ او همچنین حق دارد یک مجازات خاص را انتخاب کند و نه لزوماً به ترتیبی که در ماده مقرر شده است. 192 TK.

روال تعقیب قضایی به شرح زیر است:

در صورت وجود دلیل، یعنی مرتکب تخلف انضباطی، کارمند ممکن است مشمول مسئولیت انضباطی شود.
- برای هر تخلف انضباطی فقط یک مجازات انضباطی اعمال می شود.
- قبل از اعمال مجازات انضباطی، کارفرما باید کتباً از کارمند توضیح بخواهد و در صورت امتناع کارمند از دادن توضیح، کارفرما اقدام مربوطه را تنظیم می کند.
- مجازات انضباطی حداکثر تا یک ماه از تاریخ کشف تخلف توسط کارفرما اعمال می شود. این مدت شامل زمان مریض بودن کارمند، در مرخصی یا زمان مورد نیاز برای در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی نمی شود. غیبت از کار به دلایل دیگر باعث قطع جریان ماه نمی شود.
- مجازات انضباطی را نمی توان بعد از شش ماه از تاریخ ارتکاب تخلف انضباطی اعمال کرد و براساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی - بعد از دو سال از تاریخ ارتکاب آن.
- به کارمند دستور تطبیق رشته ها در مقابل دریافت ظرف 3 روز از تاریخ صدور آن داده می شود.
- یک کارمند می تواند از مجازات انضباطی اعمال شده علیه وی به بازرسی کار دولتی یا ارگان ها برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی (کمیسیون اختلاف کار ، دادگاه) شکایت کند.

با توجه به هنر. ماده 194 قانون کار، مجازات انضباطی به مدت یک سال به قوت خود باقی است. چنانچه ظرف یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی، مستخدم مشمول مجازات انضباطی جدیدی نباشد، فاقد چنین مجازاتی محسوب می شود.

قبل از انقضای یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی، کارفرما می تواند به ابتکار خود، بنا به درخواست خود کارمند، بنا به درخواست سرپرست بلافصل خود یا هیئت نمایندگی کارکنان، آن را از کارمند حذف کند. .

رئيس سازمان و معاونان او بنا به درخواست نماينده كاركنان ممكن است به مسئوليت انضباطي محكوم شوند. کارفرما موظف است ظرف مدت یک هفته به درخواست هیأت نمایندگی کارکنان رسیدگی و نتیجه رسیدگی را به مرجع مذکور اعلام کند (ماده 370 قانون کار).

2. مسئولیت انضباطی خاص توسط قانون، اساسنامه و مقررات مربوط به انضباط تنظیم می شود.

مسئولیت انضباطی خاص با عمومی متفاوت است:

دایره افرادی که برای آنها اعمال می شود.
- مفهوم گسترده تر از تخلف انضباطی (رسمی)؛
- مجازات؛
- تعیین محدوده اختیارات انضباطی مختلف مقامات;
- نحوه اعمال مجازات های انضباطی.

این موضوعات به طور کامل در قوانین مربوط به انضباط کارگران در بخش های خاصی از اقتصاد و در مقررات مربوط به انضباط کارگران حمل و نقل ریلی تنظیم شده است. این قوانین قانونی نظارتی به وضوح دایره افرادی را که برای آنها اعمال می شود مشخص می کند.

مسئولیت انضباطی ویژه نه تنها برای نقض وظایف کار (رسمی)، بلکه برای تخلفات معادل یک تخلف انضباطی نیز ایجاد می شود.

حکم انضباطی

امروزه مسئولیت انضباطی برای ارتکاب برخی تخلفات در محیط کار تعیین می شود. برای اجرای این رویه لازم است دستور خاصی تنظیم شود.

قالب خاص آن توسط قانون تعیین نشده است، اما تعدادی دستورالعمل برای تنظیم چنین دستوری وجود دارد - آنها اجباری هستند.

نحوه درخواست و نمونه آن

امکان پذیرفتن مسئولیت از این نوع به طور مستقیم در هنر منعکس شده است. شماره 192 قانون کار فدراسیون روسیه.

مهم است که نیاز به بیانیه توضیحی با فرمت مناسب از طرف کارمند را به خاطر بسپارید. فقط در صورت وجود امکان اقدام انضباطی وجود دارد.

مهم است که به یاد داشته باشید که سند باید مطابق با تقویم جریان اسناد سازمان یافته تنظیم شود. همچنین، این سند باید مطابق با قوانین موجود در فدراسیون روسیه تنظیم شود.

مسئولیت انضباطی تحمیلی نباید مفاد قانون کار فدراسیون روسیه و سایر موارد دیگر را نقض کند. اسناد نظارتی.

در غیر این صورت، کارمند ممکن است به دادگاه مراجعه کند و بازرسی کار. اگر شواهدی مبنی بر نقض قانون کار فدراسیون روسیه کشف شود، قاضی به احتمال زیاد در کنار شاکی خواهد بود.

قدرت مجازات کارکنان متخلف خاص کاملاً محدود است. در صورت تشخیص تخلف، جریمه یا سایر انواع مجازات ممکن است اعمال شود.

حکم به تحمیل مسئولیت انتظامی در قالب تبصره

گاهی اوقات شرایطی ایجاد می شود که یک کارمند برای اولین بار انضباط کار را نقض می کند یا دلایل دیگری وجود دارد که او را در قالب اخراج یا سایر اقدامات شدید مشابه به مسئولیت انضباطی نمی کشاند. در این صورت می توان مجازات انضباطی را در قالب توبیخ اعمال کرد.

مانند سایر موارد، فرمت دستور برای اعمال توبیخ انضباطی فقط در زمینه مجاز بودن برخی اقدامات توسط قانون تنظیم می شود. خود سند را می توان به روش های مختلفی گردآوری کرد.

اگر دستگاه اجرایی، کارمند بخش منابع انسانی یا سایر کارمندان تجربه مربوطه را نداشته باشند، لازم است از قبل با نمونه به درستی گردآوری شده آشنا شوید. به این ترتیب می توانید از بیشترین حدس زدن اجتناب کنید اشتباهات معمولی.

در حال حاضر با تنظیم توبیخ ویژه می توان اقدام انضباطی انجام داد.

چنین اقدامی لزوماً باید توسط یک دستور تنظیم شده مناسب پشتیبانی شود و همچنین باید با در نظر گرفتن برخی نکات مهم تنظیم شود.

توبیخ کتبی باید شامل موارد زیر باشد:

محل تدوین؛
تاریخ تشکیل؛
دلیل حکم

توبیخ همچنین ممکن است متضمن نوعی اقدام انضباطی باشد. اما یادآوری این نکته مهم است که این نوع سند باز هم نمی تواند حقوق کارمند یا مفاد اسناد قانونی تنظیم کننده روابط کار را نقض کند.

مانند سایر موارد، داشتن آن کاملاً ضروری است یادداشت توضیحی، که باید شامل نسخه هایی از اتفاقات خود کارمند باشد.

در صورت عدم وجود چنین توضیحی، صدور توبیخ صرفاً غیرقانونی خواهد بود. علاوه بر این، مهلت های دقیقی تعیین می شود که در آن بیانیه توضیحی باید تنظیم شود.

توبیخ هرگز وارد نمی شود کتاب کار- این لحظه در قوانین نگهداری اسناد از این نوع منعکس شده است.

اگر کارمندی به دلیل نقض سیستماتیک انضباط کار اخراج شود ، هنگام تنظیم دستور اخراج ، لازم است تمام توبیخ های قبلاً صادر شده ذکر شود.

توبیخ استاندارد باید شامل موارد زیر باشد:

نام کامل سازمانی که کارمند خاص در آن مشغول به کار است؛
تاریخ تدوین؛
شماره در جریان سند؛
نام کامل سند در حال تدوین؛
موقعیت و نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی یک شهروند خاص منعکس می شود.
دلایل صدور توبیخ عبارتند از:
تفاهم نامه؛
سفارش؛
نامه توضیحی؛
- امضا با رمزگشایی مورد نیاز است:
دستگاه اجرایی (مدیر یا سایر افراد مجاز)؛
خود کارمند - امضاء به عنوان تأیید آشنایی لازم است.

باید به خاطر داشت که معمولاً خود توبیخ عواقبی ندارد. اما باید به خاطر داشت که وجود چندین چنین اسناد ممکن است زمینه ای برای اخراج شود.

بنابراین کارمندی که برای شغل خود ارزش قائل است باید از موقعیت هایی که صدور توبیخ از نوع مورد نظر قانونی می شود اجتناب کند.

ویژگی بارز این نوع اسناد، امکان به چالش کشیدن آن است.

اگر کارمندی معتقد باشد که مسئولیت انضباطی یا توبیخ صادر شده به او غیرقانونی است، می تواند به کمیسیون ویژه اختلافات کارگری شکایت کند. این نکته در قسمت 7 ماده 193 قانون کار فدراسیون روسیه منعکس شده است.

برای تماس با بازرسی کار، باید مراحل زیر را دنبال کنید:

شکایت ویژه ای علیه کارفرمای خود تنظیم کنید؛
منتظر نتایج بررسی مربوطه باشید.
در صورت کشف تخلف، سفارش لغو و خود کارفرما جریمه خواهد شد.

اگر به کمیسیون اختلاف کار درخواست دهید، باید:

یک درخواست برای رسیدگی به یک اختلاف کار فردی تهیه کنید.
منتظر بررسی مدارک باشید؛
تصمیم کمیسیون را در مورد موضوع مورد بررسی دریافت کنید.

اگر مقامات فوق به دلایلی کمک نکردند، باید در محل ثبت نام کارفرما به دادگاه مراجعه کنید.

این کار قابل انجام است به روش زیر:

بیانیه ادعا را به شکل استاندارد تهیه کنید.
برای شرکت در جلسه دادگاه;
رای دادگاه دریافت کنید

لازم به یادآوری است که تماس با هر یک از مقامات فوق منطقی است فقط در صورت وجود یک واقعیت واقعی مبنی بر نقض قوانین کار.

اگر نقض آشکار باشد (مسمومیت با الکل و غیره) ، کار در این جهت به سادگی اتلاف وقت خواهد بود.

مسئولیت انضباطی کارکنان

مسئولیت انضباطی در موارد خاصی که در قانون کار منعکس شده است تحمیل می شود. اما دسته های خاصی از کارگران مشمول قوانین تخصصی هستند. این در درجه اول مربوط به کارمندان دولت است.

دلایل جذابیت

امروزه اشکال خاصی از تخلفات و عدم انجام وظایف رسمی مشمول مسئولیت انضباطی است.

علاوه بر این، قالب آن به طور مستقیم به نوع تخلفات و وضعیت کارمند دولتی بستگی دارد. امروز، این لحظه توسط قانون فدرال شماره 79-FZ "در مورد خدمات دولتی ایالتی" تنظیم می شود.

دلایل مسئولیت پذیری عبارتند از:

ارتکاب تخلف انضباطی؛
عدم انجام یا انجام نادرست وظایف رسمی.

انواع مختلفی از مجازات ها در رابطه با اقدامات انضباطی اعمال می شود. همه این نکات در قانون فدرال شماره 79-FZ ارائه شده است.

مفهوم تخلف انضباطی به نوبه خود با جزئیات کافی در قانون کار فدراسیون روسیه توضیح داده شده است.

امروزه چنین جرمی به شرح زیر درک می شود:

دیر رسیدن به محل کار؛
غیبت؛
حضور در محل کار در حالت مستی:
- الکلی؛
- مواد مخدر؛
- سمی؛
ارتکاب یک عمل غیر اخلاقی

یادآوری این نکته مهم است که برای پاسخگویی، باید از الگوریتم خاصی پیروی کرد.

در قانون فعلی ایجاد شده است و به نظر می رسد:

یک حسابرسی داخلی انجام می شود که طی آن تمام حقایق نقض آشکار می شود و شرایط مشخص می شود.
در مدت معینی، کارمند دولتی موظف است یادداشت توضیحی با فرمت مناسب را ارائه دهد.
بر اساس توضیحات کتبی دریافت شده، کارفرما در مورد اقدام انضباطی تصمیم می گیرد.
بسته به میزان مسئولیت و شدت تخلف، دستور یا دستورالعملی تشکیل می شود.
پس از امضا، کارمند باید با این سند آشنا باشد.
این دستور اجرا می شود و کارمند مسئول می باشد.

مهم است که به یاد داشته باشید: امتناع کارمند از تهیه یادداشت توضیحی و همچنین امضای بررسی دستور، مبنایی برای عدم مشمول اقدامات انضباطی نیست.

این نکته در قانون فعلی (کار و ویژه، فدرال) منعکس شده است. در این حالت، یک کپی از سفارش به سادگی به محل ثبت نام کارمند ارسال می شود. در مورد امتناع از تنظیم یادداشت توضیحی، اقدام خاصی تنظیم می شود.

در عین حال ، کارفرما باید رعایت اجباری کلیه مقررات و هنجارهای تعیین شده توسط قانون را به خاطر بسپارد.

لازم است بدانید که عدم رعایت آنها و نقض قوانین می تواند منجر به مشکلات جدی برای مراجع نظارتی شود.

در صورت تخلف از قانون، کارمند حق دارد به بازرسی کار یا دادگاه شکایت کند. رویه قضایی در در این فرصتکاملا مبهم بنابراین، شایسته است ابتدا با تصمیمات این گونه موارد آشنا شوید.

مهلت ها

قانون مقرر می‌دارد که کارمندی از نوع مورد نظر باید ظرف مدت 1 ماه از تاریخ ارتکاب هر جرمی محاکمه شود. راه حل بهینهانجام تحقیقات در مورد شرایط وقوع آن است.

در این مورد، یادداشت توضیحی باید توسط خود کارمند ظرف 2 روز تنظیم شود. اگر این مهلت به دلایلی از دست برود، دلیل بر عدم پاسخگویی به تخلف نیست.

باید در نظر داشت که دوره ماهانه ای که طی آن امکان پاسخگویی یک کارمند وجود خواهد داشت شامل دوره های زمانی زیر نمی شود:

ناتوانی موقت، در مرخصی استعلاجی؛
در تعطیلات بمانید (به طور منظم یا با هزینه خودتان)؛
غیبت از کار به دلایل معتبر دیگر.

اگر دلایل غیبت کارمند خاص مشمول مسئولیت انضباطی در محل کارش معتبر نباشد، در غیاب وی می توان دستور داد. عدم تمایل کارمند به آشنایی با یک دستور دلیلی برای عدم اعمال آن نیست.

متعاقباً به سادگی از طریق پست معمولی ارسال خواهد شد، از طریق پست سفارشی. یک ویزای ویژه به خود سفارش الصاق می شود که عدم آشنایی را تأیید می کند.

لازم به یادآوری است که حسابرسی داخلی باید طبق قانون انجام شود. علاوه بر این، اسناد نظارتی ویژه ای برای انواع خدمات عمومی وجود دارد.

به عنوان مثال، وزارت امور داخله دستور شماره 335 "در مورد واگذاری برخی اختیارات ..." دارد. می توان آنها را بر اساس بررسی کرد از این سند، سازمان ها و مقامات شخص ثالث را درگیر کند.

مدت زمان حسابرسی داخلی نباید بیش از 1 ماه باشد. قانون امکان تمدید آن را پیش بینی نکرده است.

بنابراین در این مدت باید همه شرایط روشن شود، گزارش ارائه شود و قرار تعقیب تشکیل شود.

انواع مسئولیت انضباطی کارمندان دولت چیست؟

در حال حاضر، انواع مسئولیت انضباطی در قانون کار فدراسیون روسیه منعکس شده است. در این مورد، لیست مشخص شده بسته می شود. متضمن هیچ اقدام اضافی نیست. این نکته در ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه فاش شده است.

انواع این مسئولیت ها امروزه شامل موارد زیر است:

اظهار نظر؛
سرزنش کردن
اخراج.

همچنین امکان اعمال انواع دیگر مجازات های انضباطی در ماده 189 قانون کار فدراسیون روسیه و ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه منعکس شده است.

بر اساس این اسناد نظارتی است که می توان افراد را طبق قوانین خاص به مسئولیت رساند. یادآوری این نکته مهم است که مسئولیت انضباطی خاص دارای تعدادی ویژگی است.

آنها با نکات زیر تعیین می شوند:

ویژگی انجام هر کارکرد خاص شغلی؛
عواقبی که ممکن است در نتیجه عدم انجام صحیح وظایف رسمی ایجاد شود.

در این حالت معمولاً نوع خاصی از مسئولیت نه برای همه شهروندان خدمتگزار، بلکه برای دسته های خاص، مقامات خاص ایجاد می شود.

به همین دلیل است که کارکنان انواع دستگاه های دولتی هم می توانند مشمول مسئولیت انتظامی خاص و هم عادی باشند.

اقدامات چیست

اقدام انضباطی مجازات خاصی برای یک کارمند به دلیل ارتکاب تخلف انضباطی است.

با در نظر گرفتن بسیاری از عوامل مختلف اختصاص داده می شود. اگر تخلف جدی نباشد، اما لازم باشد خود واقعیت را نشان دهد، معمولاً توبیخ صادر می شود.

به صورت کتبی تنظیم می شود و می تواند مستقیماً در کارت شخصی در قسمت شماره 10 وارد شود. اطلاعات اضافی».

اگر جرم عواقب به اندازه کافی جدی داشته باشد، اما شرایطی وجود داشته باشد که اخراج کارمند را نامطلوب کند، توبیخ صادر می شود.

درست مانند یک نکته، در کتاب کار ذکر نشده است. در عین حال می توانید یادداشت های مربوطه را در پرونده یا کارت شخصی خود نگهداری کنید.

جدی ترین اقدام انضباطی اخراج است. علاوه بر این ، در صورت انتصاب وی ، با اشاره به ماده ای که مبنای اخراج کارمند بوده است ، یادداشت مربوطه در کتاب کار ایجاد می شود.

معمولاً اخراج به عنوان معیار مسئولیت فقط در موارد زیر اعمال می شود:

عدم انجام / نادرست انجام وظایف رسمی ایجاد شده است عواقب جدی(خسارات مالی قابل توجه، تلفات جانی)؛
غیبت - اگر به روشی که قانون تعیین کرده است ثبت شود.
ماندن در محل کار در حالت مسمومیت (الکل، مواد مخدر و غیره).

کارمند باید بداند که اقدامات انضباطی ممکن است یک مشکل جدی در هنگام ارتقاء بیشتر باشد.

بنابراین، در صورت امکان، شایسته است از پیشینه هایی که انتصاب آنها را ممکن می سازد، پرهیز شود. به نوبه خود، کارفرما باید هنگام تنظیم جریمه از نقض هنجارهای قانونی خودداری کند.

رویه انضباطی

قبل از اعمال اقدامات انضباطی، کارفرما باید از کارمند توضیح کتبی درخواست کند. اگر پس از دو روز کاری کارمند توضیحات مشخص شده را ارائه ندهد، عمل مربوطه تنظیم می شود. عدم ارائه توضیح توسط کارمند مانعی برای اعمال مجازات انضباطی نیست (ماده 193 قانون کار).

اقدامات انضباطی حداکثر یک ماه از تاریخ کشف تخلف اعمال می شود، بدون احتساب زمان بیماری کارمند، اقامت وی ​​در مرخصی و همچنین زمان لازم برای در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارمندان مجازات انضباطی را نمی توان بعد از شش ماه از تاریخ ارتکاب جرم و بر اساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی - بعد از دو سال از تاریخ ارتکاب آن اعمال کرد. مهلت های تعیین شده شامل زمان رسیدگی کیفری نمی شود.

برای هر تخلف انضباطی فقط یک مجازات انضباطی قابل اعمال است. در اجرای مجازات انضباطی باید به شدت تخلف و شرایط ارتکاب آن توجه شود. اعمال مجازات های انضباطی که توسط قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به انضباط پیش بینی نشده است مجاز نیست.

دستور (دستورالعمل) کارفرما مبنی بر اعمال مجازات انضباطی در مدت سه روز کاری از تاریخ انتشار بدون احتساب زمان غیبت کارمند در مقابل امضاء به کارمند اعلام می شود. اگر کارمند از آشنایی با دستور (دستورالعمل) مشخص شده در مقابل امضا امتناع ورزد، عمل مربوطه تنظیم می شود.

یک مجازات انضباطی می تواند توسط یک کارمند برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی به بازرسی کار دولتی و (یا) ارگان ها تجدید نظر شود.

مسئولیت انضباطی رئیس یک سازمان، رئیس واحد ساختاری سازمان و معاونان آنها به درخواست هیئت نمایندگی کارکنان دارای ویژگی های خاص خود است. کارفرما موظف است درخواست هیئت نمایندگی کارکنان را در مورد تخلف رئیس سازمان، رئیس واحد ساختاری سازمان، معاونین قانون کار آنها و سایر قوانین حاوی قانون کار، شرایط قرارداد جمعی، توافقنامه و گزارش نتایج بررسی آن به هیئت نمایندگی کارکنان. در صورت احراز تخلف، کارفرما مکلف است نسبت به رئيس سازمان، رئيس واحد ساختاري سازمان و معاونين آنها حداکثر تا برکناري (ماده 195 قانون کار) اقدام انضباطي کند. .

رفع مجازات های انضباطی (ماده 194 قانون کار). در صورتی که ظرف یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی مستخدم مشمول مجازات انضباطی جدیدی نشود، فاقد مجازات انضباطی محسوب می شود. کارفرما قبل از انقضای یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی، این حق را دارد که به ابتکار خود، بنا به درخواست خود کارمند، بنا به درخواست سرپرست فوری خود یا هیئت نمایندگی کارکنان

ویژگی های رسیدگی و حل و فصل اختلافات کارگری در خصوص حذف (غیر قانونی شناخته شدن) مجازات های انضباطی. هنگام بررسی و حل و فصل اختلافات کاری در مورد حذف (اعلام غیرقانونی) مجازات های انضباطی، کارفرما موظف است شواهدی را ارائه دهد که نشان دهد نه تنها کارمند مرتکب تخلف انضباطی شده است، بلکه در هنگام اعمال مجازات، شدت این تخلف و شرایطی که در آن متعهد شده بود در نظر گرفته شد، متعهد شد، همچنین رفتار و نگرش قبلی کارمند نسبت به کار.

اگر هنگام رسیدگی به پرونده اعاده به کار، دادگاه به این نتیجه برسد که در واقع تخلفی رخ داده است، اما اخراج بدون در نظر گرفتن شرایط فوق انجام شده است، ممکن است ادعای کارمند برآورده شود. با این حال، در این مورد، دادگاه حق جایگزینی اخراج با مجازات دیگری را ندارد، زیرا مطابق با ماده. ماده 192 قانون کار، اعمال مجازات انضباطی برای کارمند به عهده کارفرما می باشد.

مسئولیت انضباطی کار

طبق قانون، انضباط کار برای کلیه کارکنان الزامی است که از مقررات رفتاری تعیین شده مطابق با قانون کار، سایر قوانین، قراردادهای جمعی، قراردادها، قراردادهای کاری، محلی آئین نامهسازمان ها (بخش 1 ماده 189 قانون کار). الزام به رعایت انضباط کار یکی از وظایف اصلی کارمند است (ماده 21 قانون کار). اساس انضباط کار مقررات داخلی کار است - نظم قانونی در حوزه کار که در داخل کار می کند. سازمان خاص.

مهم ترین فرم حقوقیتنظیم کار مشترک در یک سازمان خاص، مقررات داخلی کار است. طبق قسمت 4 هنر. 189 قانون کار یک قانون نظارتی محلی سازمان است که مطابق با قانون کار و سایر قوانین فدرال، روش استخدام و اخراج کارکنان، حقوق اساسی، وظایف و مسئولیت های طرفین را تنظیم می کند. قرارداد استخدام، ساعات کار، مدت استراحت، مشوق ها و جریمه های اعمال شده برای کارکنان و همچنین سایر موارد تنظیم روابط کار در سازمان.

بخش های اصلی زیر را می توان متمایز کرد که این قانون هنجاری معمولاً شامل موارد زیر است:

1. مقررات عمومی;
2) روش استخدام و اخراج کارکنان.
3) حقوق و تعهدات اساسی طرفین قرارداد کار.
4) زمان کاری;
5) زمان استراحت؛
6) اقدامات تشویقی برای موفقیت در کار.
7) مسئولیت نقض انضباط کار.
8) سایر موارد تنظیم روابط کار در سازمان.

کارفرما موظف است در هنگام استخدام کارکنان را با مقررات داخلی کار جاری در سازمان آشنا کند (بخش 3 ماده 68 قانون کار). علاوه بر این، مقررات داخلی کار باید در هر زمان برای بررسی توسط کارکنان در دسترس باشد.

در برخی از بخش‌های اقتصاد، که نقض انضباط کار می‌تواند منجر به عواقب ناگوار شود، قوانین و مقررات مربوط به انضباط برای دسته‌های خاصی از کارگران (حمل و نقل، انرژی هسته‌ای، ارتباطات و غیره) اعمال می‌شود. این قوانین و مقررات الزامات بیشتری را برای کارمندانی که به آنها اعمال می شود تحمیل می کند.

یکی از ابزارهای مبارزه با رفتار غیرقانونی کارکنانی که مرتکب تخلف از انضباط کار شده اند، اقدامات قانونی در قالب کشاندن متخلفان به مسئولیت انضباطی و (یا) مالی است.

مسئولیت انضباطی عبارت است از تعهد متخلف به پاسخگویی در قبال تخلف انضباطی مرتکب و متحمل شدن عواقب ناخوشایند در قالب محدودیت های شخصی، سازمانی یا اموال. از سوی کارفرما، واکنش به تخلف انضباطی، درخواست گزارش از متخلف و اعمال مجازات بر اساس موازین قانونی قانون کار برای وی است.

تخلف انضباطی مانند هر تخلف دیگری دارای مجموعه ای از خصوصیات است: موضوع، جنبه ذهنی، مفعول، جنبه عینی.

موضوع تخلف انضباطی شخصی است که با کارفرمای خاصی در رابطه استخدامی بوده و از این رو دارای اهلیت قانونی کار است.

موضوع تخلف انضباطی است روابط عمومی، در حال توسعه در فرآیند کار مشترک ، تنظیم شده توسط قانون کار ، نظم قانونی در یک سازمان خاص.

جنبه عینی یک تخلف انضباطی توسط عناصری شکل می گیرد که آن را به عنوان یک عمل خاص از رفتار خارجی یک فرد مشخص می کند. تخلفات انضباطی مانند سایر تخلفات همیشه رفتار افراد است.

عناصر اجباری جنبه عینی یک تخلف انضباطی عبارتند از:

- عمل غیر قانونی (عمل یا عدم اقدام)؛
- آسیب رساندن به کارفرما؛
- وجود رابطه سببی بین عمل غیرقانونی و ضرر ناشی از آن.

غیرقانونی بودن رفتار در نقض وظایف کاری که توسط قرارداد کار، قرارداد جمعی، مقررات داخلی کار، شرح وظایف و غیره به کارمند محول شده است، آشکار می شود و تنها به انجام یک وظیفه کارگری محدود نمی شود. نمونه ای از رفتار غیرقانونی کارکنان ممکن است غیبت، دیر رسیدن، حضور در محل کار در حالت مستی الکلی یا مستی دیگر، عدم رعایت استانداردهای کار و شرکت در اعتصاب غیرقانونی باشد.

رفتار غیرقانونی کارمند غیر مرتبط با انجام وظایف کاری، نقض انضباط کار نیست (مثلاً عدم انجام یک دستور عمومی).

پیامدهای زیانباری که در نتیجه ارتکاب تخلفات مختلف انضباطی رخ می دهد، محتوایی ناهمگون است. بنابراین، برخی از تخلفات انضباطی با آسیب اموال واقعی مشخص می شود (به عنوان مثال، زمانی که راننده ماشین کارفرما را خراب می کند). اینها به اصطلاح تخلفات انضباطی با ترکیب مواد هستند. هنگامی که سایر تخلفات انضباطی مرتکب می شوند، آسیب، اگرچه کمتر قابل توجه است، نیز وجود دارد (به عنوان مثال، زمانی که یک کارمند دیر به سر کار می آید). به این گونه جرایم، جرایم رسمی می گویند.

جنبه ذهنی یک تخلف انضباطی در گناه مجرم بیان می شود. در قانون کار، جرایم انضباطی بسته به نوع جرم تفکیک نمی شود.

قانون کار بین دو نوع مسئولیت انضباطی تفاوت قائل شده است: عام و خاص.

مسئولیت انضباطی عمومی که گاهی طبق مقررات داخلی کار از آن به عنوان مسئولیت انضباطی یاد می شود، توسط قانون کار تنظیم می شود. این قانون برای همه کارکنان اعمال می شود، به جز کسانی که برای آنها مسئولیت انضباطی خاص تعیین شده است.

فهرست اقدامات انضباطی شامل توبیخ، توبیخ و اخراج به دلایل مقتضی است. این لیستجامع است و قابل گسترش نیست.

شدیدترین و شدیدترین اقدام تأثیر بر متخلفان انضباط کار اخراج به دلایل مناسب است: عدم انجام مکرر وظایف کار توسط کارمند بدون دلیل موجه در صورت داشتن مجازات انضباطی (بند 5 ماده 81 قانون کار). همچنین انواع زیریک تخلف فاحش از وظایف کار توسط یک کارمند (بند 6 ماده 81 قانون کار):

- غیبت؛
- ظاهر شدن در محل کار در حالت الکل، مواد مخدر یا سایر مسمومیت های سمی؛
- افشای اسرار محافظت شده توسط قانون که به کارمند در ارتباط با انجام وظایف شغلی او شناخته شده است.
- ارتکاب سرقت اموال شخص دیگری، اختلاس، تخریب عمدی یا خسارت در محل کار، که به موجب حکم دادگاه که لازم الاجرا شده است یا تصمیم مقامی که مجاز به اعمال مجازات های اداری است، ایجاد شده است.
- نقض الزامات حفاظت از کار توسط یک کارمند، در صورتی که این تخلف منجر به عواقب جدی (حادثه صنعتی، حادثه، فاجعه) شود یا آگاهانه تهدید واقعی چنین عواقبی را ایجاد کند.

اجرای مسئولیت عمومی انضباطی طبق روال تنظیم شده توسط قانون کار انجام می شود که برای جلوگیری از تعقیب غیر موجه تعدادی ضمانت های قانونی برای کارمندان فراهم می کند.

مجازات های انضباطی در دفترچه کار ثبت نمی شود. استثنا اخراج به دلیل نقض انضباط کار است.

مسئولیت انضباطی ویژه توسط سایر قوانین فدرال و همچنین منشورها و مقررات مربوط به انضباط تنظیم می شود. بر عهده قضات، کارمندان دادسرا، کارمندان دولت، کارمندان بخشهایی از اقتصاد است که منشورها و مقررات خاصی در مورد نظم و انضباط در آنها جاری است و غیره.

اقدامات انضباطی

قانون کار در کنار اقدامات تشویقی، اقدامات انضباطی را نیز برای متخلفان انضباط کار تعیین می کند. نقض انضباط کار به عنوان عدم انجام و انجام نادرست وظایف محوله به تقصیر کارمند درک می شود. این تخلف مستلزم اعمال مجازات های انضباطی یا عمومی و همچنین سایر اقدامات (انضباطی، کیفری) مقرر در قانون است.

مسئولیت انضباطی کارکنان یکی از انواع مسئولیت های قانونی در کنار انواع دیگر آن : کیفری، اداری، مدنی و مادی است.

مسئولیت انضباطی تعهد کارمند به تحمل مجازات مقرر در قانون کار برای رفتار غیرقانونی مقصر است.

مبنای مسئولیت انضباطی یک عمل انضباطی است. تخلف انضباطی عبارت است از کوتاهی یا عملکرد نادرست کارمند به تقصیر او در وظایف کاری که به او محول شده است.

نقض انضباط کار مستلزم وجود احساس گناه در اقدامات کارمند است. در غیر این صورت نمی توان برای وی اقدامات انضباطی اعمال کرد. به عنوان مثال، اگر فروشنده تلویزیونی را با عیب پنهان فروخته باشد و اداره فروشنده را مجازات کند، اقدامات اداره غیرقانونی است، زیرا وجود عیوب تقصیر فروشنده نبوده و او نمی توانسته از آنها اطلاع داشته باشد.

به دیگران پيش نيازمسئولیت کارمند عدم انجام یا انجام نادرست وظایف کاری است، یعنی وظایفی که طبق قرارداد کار و مقررات داخلی کار به او محول شده است (نقض برنامه کاری، سهل انگاری در انجام وظایف شغلی، حضور در محل کار مستی و غیره) . عدم وجود حداقل یکی از این شرایط به عنوان مبنایی برای رهایی کارمند از مسئولیت انضباطی است.

قانون کار فعلی دو نوع مسئولیت انضباطی را برای کارکنان پیش بینی می کند:

عمومی؛
خاص

مسئولیت انضباطی عمومی توسط قانون کار فدراسیون روسیه و مقررات داخلی کار پیش بینی شده است. ویژه - توسط اساسنامه و مقررات مربوط به انضباط برای دسته های خاصی از کارگران.

مطابق با هنر. 192 قانون کار فدراسیون روسیه برای نقض انضباط کار، کارفرما حق دارد مجازات های انضباطی زیر را اعمال کند:

اظهار نظر؛
سرزنش کردن
اخراج به دلایل مناسب

فهرست اقداماتی که می تواند در مورد ناقض انضباط کار اعمال شود جامع است، یعنی نمی توان آن را با قوانین قانون کار داخلی تکمیل کرد. فقط قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به نظم و انضباط دسته خاصی از کارمندان ممکن است مجازات های انضباطی دیگری را پیش بینی کند.

قبل از اعمال مجازات انضباطی، کارفرما باید از کارمند توضیح کتبی درخواست کند. اگر کارمند از دادن توضیحات مشخص شده امتناع کند، عمل مربوطه تنظیم می شود.

امتناع کارمند از ارائه توضیح مانعی برای اعمال اقدامات انضباطی نیست.

هنگام اعمال مجازات انضباطی، موارد زیر باید در نظر گرفته شود: شدت تخلف، شرایطی که در آن انجام شده است، رفتار قبلی کارمند و نگرش به کار قبل از اعمال مجازات انضباطی. اخراج به عنوان یک مجازات انضباطی می تواند برای کوتاهی سیستماتیک کارمند بدون دلیل موجه در انجام وظایف محول شده توسط قرارداد کار یا مقررات داخلی کار اعمال شود، در صورتی که قبلاً اقدامات انضباطی یا اجتماعی در مورد کارمند اعمال شده باشد.

با توجه به نقش بزرگمطابق با انضباط کار در اقتصاد ملی، قانون کار تعدادی اقدامات قانونی دیگر را پیش بینی می کند که انضباطی تلقی نمی شوند. اینها معیارهای تأثیر مادی، اجتماعی و عمومی هستند. بنابراین ، مدیران شرکت حق دارند متخلفان بدخواه را از انضباط کار از مزایای دریافت کوپن به آسایشگاه ها و خانه های استراحت محروم کنند ، زمان تعطیلات را تغییر دهند ، صف دریافت فضای زندگی را به تعویق بیندازند و غیره.

مقررات مربوط به پاداش و مقررات مربوط به پاداش بر اساس نتایج کار سالانه که در شرکت ها اجرا می شود، کاهش یا محرومیت کامل از پاداش یا دستمزد بر اساس نتایج کار سالانه به دلیل نقض انضباط کار را پیش بینی می کند.

شرایط اعمال مجازات های انضباطی

اقدامات انضباطی حداکثر یک ماه از تاریخ کشف تخلف اعمال می شود، بدون احتساب زمان بیماری کارمند، اقامت وی ​​در مرخصی و همچنین زمان لازم برای در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارمندان مجازات انضباطی را نمی توان بعد از شش ماه از تاریخ ارتکاب جرم اعمال کرد و بر اساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی - بعد از دو سال از تاریخ ارتکاب آن ( محدوده زمانی مشخص شده شامل زمان رسیدگی کیفری نمی شود). برای هر تخلف انضباطی فقط یک مجازات انضباطی قابل اعمال است.

یک مجازات انضباطی می تواند توسط یک کارمند برای رسیدگی به اختلافات کاری فردی به بازرسی کار دولتی و (یا) ارگان ها تجدید نظر شود (ماده 193 قانون کار فدراسیون روسیه).

چنانچه ظرف مدت یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی مستخدم مشمول مجازات انضباطی جدیدی نشود، فاقد مجازات انضباطی محسوب می شود.

کارفرما قبل از انقضای یک سال از تاریخ اعمال مجازات انضباطی، این حق را دارد که به ابتکار خود، بنا به درخواست خود کارمند، بنا به درخواست سرپرست بلافصل خود یا سازمان، آن را از کارمند حذف کند. بدن کارمندان (ماده 194 قانون کار فدراسیون روسیه).

نقض مسئولیت انضباطی

نقض انضباط کار شامل عدم رعایت یا رعایت ناکافی هنجارهای قانونی و مقررات داخلی کار است. علاوه بر این، اقدامات کارمند باید عمدی یا سهل‌انگیز باشد. یعنی همیشه یک جزء مقصر وجود دارد. اگر نقض وظایف کار نتیجه صلاحیت ناکافی کارمند یا فقدان شرایط عادی کار باشد، یعنی به اراده کارمند بستگی نداشته باشد، نمی توان از عدم رعایت انضباط کار صحبت کرد.

لیست نمونهسوء رفتار کار توسط قانون کار (به عنوان مثال، ماده 81) و در قطعنامه پلنوم شماره 2 نیروهای مسلح فدراسیون روسیه (بندهای 34-44) پیش بینی شده است. علاوه بر این ، قطعنامه پلنوم شامل شمارش پیش پا افتاده انواع نقض انضباط کار نیست - توضیح می دهد که کدام موقعیت ها را می توان چنین تخلفاتی در نظر گرفت و کدام را نمی توان.

عدم رعایت انضباط کار به دلیل عواقب آن ناخوشایند است که شامل اعمال مجازات های انضباطی مختلف برای کارمند بسته به شدت تخلف انجام شده، تقدم تخلف یا منظم بودن عدم رعایت آن است. قوانین کار، شرایط تخلف.

قانون کار انواع مجازات های زیر را پیش بینی می کند:

اظهار نظر؛
سرزنش کردن
فسخ قرارداد کار.

برای گروه خاصی از کارگران، قوانین، منشورها و مقررات انضباطی ممکن است انواع دیگری از مجازات های انضباطی را پیش بینی کند.

به عنوان مثال، مطابق با هنر. 15 قانون فدرال "در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه" شماره 1-FKZ، مجازات انضباطی ممکن است به قاضی دادگاه قانون اساسی در قالب موارد زیر اعمال شود:

هشدارها؛
خاتمه اختیارات

قانون کار فدراسیون روسیه استفاده از مجازات های انضباطی را که توسط قوانین، منشورها یا مقررات پیش بینی نشده است ممنوع می کند.

نقض مقررات کار و مسئولیت انضباطی در قالب اخراج

مهمترین مجازات اعمال شده در صورت نقض انضباط کار، اخراج "طبق ماده" است. واقعیت این است که تبصره ای در مورد اقدامات انضباطی در قالب اخراج در دفتر کار درج شده است و اخراج به دلیل نقض انضباط کار می تواند برای همیشه خراب شود. بیوگرافی حرفه ای.

اما اخراج به دلیل تخلف در کار فقط در صورتی امکان پذیر است که در صورت وجود مجازات انضباطی (تذکر یا توبیخ) مجدداً تخلف انجام شود. یکی دیگر از دلایل اخراج، نقض منفرد، اما قابل توجه و فاحش انضباط کار است.

تخلفات فاحش کار عبارتند از:

غیبت؛
الکل، مواد مخدر یا مسمومیت سمیدر محل کار؛
افشای اسرار دولتی، اسرار تجاری یا رسمی، اطلاعات شخصی کارکنان، در صورتی که کارمند متعهد شده باشد که آنها را فاش نکند.
ارتکاب سرقت (صرف نظر از اندازه)، اختلاس، تخریب عمدی یا آسیب رساندن به اموال در محل کار، که واقعیت آن با حکم دادگاه، تصمیم قاضی یا یک سازمان دولتی در رسیدگی به تخلفات اداری ثابت شده است.
نقض الزامات حفاظت از کار، که به دلیل آن یک حادثه، فاجعه، حادثه صنعتی رخ داده است یا خطر واقعی چنین حوادثی وجود دارد.
از دست دادن اعتماد مدیریت به کارمندی که با دارایی های مادی کار می کند در نتیجه اقدامات مجرمانه کارمند.
عمل غیر اخلاقی کارگر تدریس;
واحد قابل توجه تخلف کارتوسط اعضای تیم مدیریت سازمان؛
جعل اسناد توسط کارمند هنگام درخواست شغل؛
از دست دادن یا تخریب اموال در نتیجه تصمیم غیرموجه توسط مدیریت شرکت؛
در سایر موارد قانونی.

مسئولیت انضباطی و مالی

مسئولیت انضباطی کارمند. انضباط کار شرط لازم برای هر فعالیت کارگری بدون توجه به شکل قانونی و شکل مالکیت کارفرما است. قانون کار فدراسیون روسیه مفهوم انضباط کار را به عنوان الزامی برای رعایت قوانین رفتاری تعریف شده مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه، سایر قوانین، قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها، قراردادهای کاری و مقررات محلی برای همه کارکنان تفسیر می کند. سازمان. اما الزام کارمند به رعایت قوانین اجباری بدون ایجاد شرایط لازمسازماندهی کار و نیازهای روزمره کارگران از طرف کارفرما که مسئولیت وی است چیزی بیش از نقض الزامات قانون کار فدراسیون روسیه نیست. بنابراین، انضباط کار نه تنها الزام کارمندان به رعایت قوانین رفتاری و رعایت مقررات داخلی کار است، بلکه وظیفه کارفرما برای ایجاد شرایط کاری لازم برای کارمند برای انجام مؤثرترین عملکرد کار است. و همچنین شرایط برای کارکنان برای رعایت انضباط کار.

مقررات کار سازمان توسط مقررات داخلی کار تعیین می شود که توسط خود سازمان بر اساس قانون کار فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی تنظیم می شود که جنبه های خاصی از فعالیت کار را تنظیم می کند. مقررات کار سازمان با صدور یک قانون داخلی داخلی سازمان تنظیم می شود که شامل بخش هایی مانند: روش استخدام و اخراج کارکنان است. حقوق و تعهدات کارکنان و کارفرمایان؛ برنامه کار و استراحت؛ اقدامات تشویقی و تنبیهی برای کارکنان و همچنین سایر موارد تنظیم روابط کار در سازمان.

در برخی از بخش‌های فعالیت اقتصادی (راه‌آهن، هوایی، دریایی، حمل‌ونقل رودخانه‌ای، ارتباطات، پلیس، خدمات گمرکی و غیره) برای دسته‌های خاصی از کارگران، منشورها و مقرراتی در مورد نظم و انضباط وجود دارد که توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است. .

موارد عدم انجام یا انجام نادرست وظایف شغلی توسط کارمند ممکن است به عنوان یک تخلف انضباطی طبقه بندی شود که ممکن است منجر به مسئولیت انضباطی شود - یکی از انواع مسئولیت قانونی. مسئولیت انضباطی چیزی نیست جز محکوم کردن رفتار ناشایست کارمند با اعلام اختیارات اداره، یعنی به او. کارفرما یا نماینده او، اقدام انضباطی. همانطور که می بینیم، مبنای تحمیل مسئولیت انضباطی به کارمند، رفتار غیرقانونی مجرمانه او (تاخیر، غیبت، حضور در ساعات کاری در حالت مستی الکلی یا مواد مخدر و غیره) است.

فقط چنین اقدامات غیرقانونی (یا عدم اقدام) یک کارمند که مستقیماً با انجام وظایف شغلی وی مرتبط است می تواند به عنوان تخلف انضباطی شناخته شود.

دو نوع مسئولیت انضباطی وجود دارد: عام و خاص. مسئولیت انضباطی عمومی برای همه کارکنان صرف نظر از موقعیت شغلی اعمال می شود و مسئولیت ویژه بر طبق اساسنامه و مقررات مربوط به انضباط برای دسته خاصی از کارکنان اعمال می شود.

اگر کارمندی مرتکب تخلف انضباطی شود، کارفرما حق دارد برای او مجازات انضباطی اعمال کند.

با توجه به هنر. 192 قانون کار فدراسیون روسیه، مجازات های انضباطی زیر ممکن است برای کارمندی که مرتکب تخلف انضباطی شده است اعمال شود:

- تذکر؛
- توبیخ
- اخراج به دلایل مناسب.

این لیست از مجازات های انضباطی جامع است و اعمال هر گونه مجازات دیگری غیرقانونی خواهد بود.

برای دسته های خاصی از کارمندان، منشورها و مقررات انضباطی ممکن است انواع دیگری از مجازات های انضباطی (مانند: توبیخ شدید، پست رسمی ناقص، تعلیق از کار، تنزل رتبه برای مدت معین و غیره) را پیش بینی کند.

روش اعمال مجازات های انضباطی توسط ماده تنظیم می شود. 193 قانون کار فدراسیون روسیه. قبل از اعمال مجازات انضباطی، کارفرما باید از کارمند توضیح کتبی بخواهد و تحقیقات داخلی انجام دهد. اگر کارمند از ارائه توضیح کتبی امتناع کند، عمل مربوطه تنظیم می شود. امتناع کارمند از ارائه توضیح کتبی مانعی برای اعمال اقدامات انضباطی نیست.

مجازات انضباطی حداکثر یک ماه از تاریخ کشف تخلف ممکن است بدون احتساب زمان بیماری کارمند، اقامت وی ​​در مرخصی و همچنین زمان لازم برای در نظر گرفتن نظر کارمند اعمال شود. نهاد نمایندگی

مجازات انضباطی را نمی توان بعد از شش ماه از تاریخ ارتکاب جرم و بر اساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی - بعد از دو سال از تاریخ ارتکاب آن اعمال کرد. مهلت های تعیین شده شامل زمان رسیدگی کیفری نمی شود. برای هر تخلف انضباطی فقط یک مجازات انضباطی قابل اعمال است. این مجازات با در نظر گرفتن شدت جرم ارتکابی، شرایط ارتکاب آن و رفتار قبلی کارمند اعمال می شود.

دستور (دستورالعمل) کارفرما مبنی بر اعمال مجازات انضباطی ظرف سه روز کاری از تاریخ انتشار به کارمند در مقابل امضاء اعلام می شود. اگر کارمند از امضای دستور (دستورالعمل) مشخص شده امتناع کند، عمل مربوطه تنظیم می شود.

دستور (دستورالعمل) اعمال جریمه به اطلاع کلیه کارکنان این سازمان می رسد.

یک کارمند حق دارد از مجازات انضباطی اعمال شده علیه وی به ارگان های بازرسی کار دولتی یا ارگان ها برای اختلافات کاری فردی درخواست تجدید نظر کند (فصل 60 قانون کار فدراسیون روسیه).

مجازات انضباطی تحمیلی دارد نیروی قانونیظرف یک سال از تاریخ استفاده از آن. پس از این مدت، به طور خودکار حذف می شود، اما این قانون تنها در صورتی اعمال می شود که کارمند مشمول جریمه جدیدی برای سال جاری نباشد. در این صورت اصل معتبر باقی می ماند و به طور مساوی با دومی مورد توجه قرار می گیرد.

کارفرما این حق را دارد که به ابتکار خود، بنا به درخواست کارمند یا هیئت نمایندگی کارکنان، جریمه را قبل از انقضای یک سال از تاریخ اعمال آن لغو کند.

دستور (دستورالعمل) مقامی که این مجازات را اعمال کرده است در خصوص رفع زودهنگام مجازات انضباطی صادر می شود.

کارمندی که مجازات انضباطی زودهنگام از او برداشته شده است، مشمول مجازات نشده است.

مسئولیت مادی طرفین قرارداد کار. مسئولیت مالی یکی از انواع مسئولیت های حقوقی است و نهادی مستقل از قانون کار است، بنابراین جبران خسارت صرف نظر از اینکه کارمند به دلیل اعمال یا عدم اقدامی که باعث خسارت شده است به مسئولیت انضباطی، اداری یا کیفری وارد شود، انجام می شود. مسئولیت مالی کارفرما یا کارمند در قبال خسارات وارده توسط یکی از طرفین قرارداد کار به طرف دیگر این قرارداد در نتیجه اقدام غیرقانونی یا عدم اقدام مجرمانه ناشی می شود. قانون کار فدراسیون روسیه دو نوع مسئولیت مالی را پیش بینی می کند: کارمند در برابر کارفرما و کارفرما در برابر کارمند. خسارت مادی وارد شده به یکی از طرفین باید توسط طرف مقصر جبران شود. مسئولیت مالی کارمند در قبال کارفرما نمی تواند بالاتر باشد و مسئولیت کارفرما در قبال کارمند نمی تواند کمتر از آنچه در قانون کار فدراسیون روسیه یا سایر قوانین فدرال پیش بینی شده باشد. هر یک از طرفین قرارداد کار باید میزان خسارت وارده به خود را ثابت کند.

مسئولیت مالی طرفین قرارداد کار ممکن است نه تنها توسط قانون، بلکه همچنین توسط قرارداد کار یا توافق نامه ضمیمه آن ارائه شود.

مقررات عمومیمسئولیت مالی کارمند در قبال کارفرما در هنر موجود است. 238 قانون کار فدراسیون روسیه. بعلاوه، مبنای قانونیمسئولیت مادی کارکنان بخش 2 هنر است. 8 قانون اساسی فدراسیون روسیه، که حمایت از همه اشکال دارایی را تعیین می کند، و هنر. 21 قانون کار فدراسیون روسیه، کارمند را موظف می کند که از اموال کارفرما مراقبت کند.

مسئولیت مالی کارمند در این واقعیت نهفته است که او موظف است خسارت مستقیم مالی واقعی را که کارفرما ایجاد کرده است، جبران کند.

قانون کار دو نوع مسئولیت مالی را برای کارگران پیش بینی می کند: فردی و جمعی (تیم).

مسئولیت فردی می تواند برای هر کارمندی اعمال شود. بدهی مالی جمعی (تیم) را می توان برای گروهی از کارگران اعمال کرد که به طور مشترک انواع خاصی از کارهای مربوط به درمان را انجام می دهند. دارایی های مادیزمانی که تفکیک مسئولیت هر یک از کارکنان برای ایجاد خسارت غیرممکن باشد.

مسئولیت فردی نیز به نوبه خود بر دو نوع است: محدود و کامل.

مسئولیت مالی جمعی (تیم) معمولاً کامل است.

مسئولیت مالی محدود - مسئولیت به میزان خسارت وارده، اما از میانگین درآمد کارمند تجاوز نمی کند.

مسئولیت مالی کامل - مسئولیت به میزان خسارت وارده بدون هیچ محدودیتی.

کارمندی که در حین انجام وظایف شغلی خود به دلیل وارد کردن خسارت به کارفرما، مسئولیت مالی محدود فردی دارد، یعنی. به میزان خسارت واقعی مستقیم، اما نه بیشتر از میانگین درآمد ماهانه شما (ماده 241 قانون کار فدراسیون روسیه).

هنجارهای قانون کار، کمک به اطمینان از ایمنی دارایی کارفرما از طریق جبران خسارت آسیب مادیدر کنار مسئولیت مالی محدود، تعدادی از موارد استثنایی را پیش بینی می کند که کارمند مسئول ایجاد خسارت موظف است صدها نفر را به طور کامل بدون هیچ محدودیتی جبران کند، یعنی. مسئولیت مالی کامل را بر عهده دارد.

مسئولیت مالی کامل کارکنان فقط در مواردی که مستقیماً توسط قانون کار فدراسیون روسیه یا سایر قوانین فدرال پیش بینی شده است (ماده 242 قانون کار فدراسیون روسیه) رخ می دهد. موارد مسئولیت مالی کامل را نمی توان با سایر اقدامات قانونی نظارتی ایجاد کرد. در عین حال، قانون کار فدراسیون روسیه (مواد 243، 244، 245) مقرر می کند که مسئولیت مالی کامل می تواند بر اساس توافق نامه ایجاد شود.

در نتیجه، مسئولیت مالی کامل کارمند مشخص می شود:

الف) قانون کار فدراسیون روسیه و سایر قوانین فدرال؛
ب) توافق نامه های کتبی در مورد مسئولیت مالی کامل کارمند.

فهرست اصلی موارد جبران خسارت وارده به طور کامل توسط هنر تعیین شده است. 243 قانون کار فدراسیون روسیه.

بر اساس این ماده مسئولیت مالی به میزان کامل خسارت وارده در موارد زیر به عهده مستخدم است:

1) هنگامی که طبق قانون کار فدراسیون روسیه یا سایر قوانین فدرال، کارمند به طور کامل مسئول خسارت وارده به کارفرما در حین انجام وظایف شغلی کارمند است.
2) کمبود اشیاء قیمتی که بر اساس یک توافق نامه کتبی خاص به او سپرده شده است یا توسط او تحت یک سند یک بار دریافت شده است.
3) ایراد عمدی خسارت.
4) ایجاد آسیب در هنگام تحت تأثیر الکل، مواد مخدر یا سایر مواد سمی.
5) خسارت ناشی از اقدامات مجرمانه کارمند که با حکم دادگاه ایجاد شده است.
6) خسارت ناشی از تخلف اداری در صورتی که توسط ارگان دولتی مربوطه احراز شود.
7) افشای اطلاعاتی که یک راز محافظت شده توسط قانون (ایالتی، رسمی، تجاری یا غیره) در مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است.
8) خسارت ناشی از عدم انجام وظایف شغلی کارمند.

روش جمع آوری خسارت توسط هنر تعیین می شود. 248 قانون کار فدراسیون روسیه:

- بازیابی میزان خسارت وارده از کارمند مقصر که از میانگین حقوق ماهانه بیشتر نباشد به دستور کارفرما انجام می شود. این دستور حداکثر یک ماه از تاریخ تعیین نهایی توسط کارفرما در مورد میزان خسارت ناشی از کارمند قابل انجام است.
- در صورتی که مهلت یک ماهه منقضی شده باشد یا کارمند حاضر به جبران خسارات وارده به کارفرما نباشد و میزان خسارت جبران شده از کارمند از میانگین آن بیشتر باشد. حقوق ماهانه، پس از آن جمع آوری فقط می تواند توسط دادگاه انجام شود.
- کارمندی که در ایجاد خسارت به کارفرما مقصر است، می تواند به طور داوطلبانه آن را به طور کلی یا جزئی جبران کند. با توافق طرفین قرارداد کار، جبران خسارت به صورت اقساطی مجاز است. در این مورد، کارمند تعهد کتبی به کارفرما را برای جبران خسارات، با ذکر شرایط پرداخت خاص، تسلیم می کند. در صورت اخراج کارمندی که تعهد کتبی مبنی بر جبران داوطلبانه خسارت داده است، اما از جبران خسارت مذکور خودداری کرده است، بدهی معوقه در دادگاه وصول می شود.
- با موافقت کارفرما، کارمند می تواند برای جبران خسارت وارده یا تعمیر اموال آسیب دیده، اموالی معادل را به وی واگذار کند.

جبران خسارات صرف نظر از اینکه کارمند به دلیل اعمال یا عدم اقدامی که باعث آسیب به کارفرما شده است به مسئولیت انضباطی، اداری یا کیفری وارد شود، انجام می شود.

اگر کارمند به هزینه کارفرما اعزام شده و آموزش دریافت کرده باشد، در صورت اخراج بدون دلیل موجه قبل از انقضای مدت مقرر در قرارداد کار یا توافقنامه آموزش کارمند به هزینه کارفرما، کارمند موظف است هزینه های انجام شده توسط کارفرما را جبران کند.

با توجه به هنر. 250 قانون کار فدراسیون روسیه، نهاد رسیدگی به اختلافات کار می تواند با در نظر گرفتن درجه و شکل گناه، وضعیت مالی کارمند و سایر شرایط، میزان خسارتی را که باید از آن جبران شود کاهش دهد. کارمند اما اگر خسارت ناشی از جنایتی باشد که برای منافع شخصی انجام شده باشد، این کار مجاز نیست.

در تعدادی از موارد، هنگامی که کارکنان به طور مشترک انجام می دهند گونه های منفردکارهای مربوط به ذخیره سازی، پردازش، فروش (آزادسازی)، حمل و نقل کالا، کاربرد یا استفاده دیگر از اشیاء با ارزش منتقل شده به آنها، ممکن است مسئولیت مالی جمعی (تیم) معرفی شود. این به این دلیل است که نمی توان مسئولیت هر یک از کارکنان را برای ایجاد خسارت متمایز کرد. یک توافق نامه کتبی در مورد مسئولیت مالی جمعی (تیم) برای خسارت وارده بین کارفرما و همه اعضای تیم (تیم) منعقد می شود. هنگام بازیابی خسارت در دادگاه، میزان گناه هر یک از اعضای تیم (تیم) توسط دادگاه تعیین می شود.

قانون کار مسئولیت مالی کارفرما را در قبال خسارت وارده به اموال کارمند پیش بینی می کند. با توجه به هنر. 235 قانون کار فدراسیون روسیه، کارفرمایی که به اموال کارمند آسیب وارد می کند باید این خسارت را به طور کامل جبران کند. میزان خسارت بر اساس محاسبه می شود قیمت های بازار، در منطقه در تاریخ جبران خسارت.

در صورت موافقت کارمند، خسارات وارده قابل جبران است.

درخواست کارمند برای جبران خسارت به کارفرما ارسال می شود. کارفرما موظف است ظرف 10 روز از تاریخ وصول درخواست دریافتی را بررسی و تصمیم مقتضی اتخاذ نماید. اگر کارمند با تصمیم کارفرما مخالف باشد یا در مدت مقرر پاسخی دریافت نکند، کارمند حق دارد به دادگاه مراجعه کند.

ماده 236 قانون کار فدراسیون روسیه مسئولیت مالی کارفرما را برای تاخیر در پرداخت مقرر می کند. دستمزدو سایر پرداخت های مربوط به کارمند. بنابراین، اگر کارفرما مهلت تعیین شده برای پرداخت دستمزد، حقوق مرخصی، پرداخت های اخراج و (یا) سایر پرداخت های ناشی از کارمند را نقض کند، کارفرما موظف است آنها را با بهره (غرامت پولی) به مبلغ حداقل کمتر از آن پرداخت کند. یک سیصدم نرخ موجود در آن زمان ، بازپرداخت بانک مرکزی فدراسیون روسیه از مبالغ پرداخت نشده به موقع برای هر روز تاخیر از روز بعد پس از مهلت تعیین شده پرداخت تا روز تسویه واقعی شامل. میزان غرامت پولی پرداختی به یک کارمند ممکن است با یک توافق جمعی، مقررات محلی یا قرارداد کار افزایش یابد. تعهد به پرداخت غرامت پولی مشخص شده بدون توجه به تقصیر کارفرما ایجاد می شود.

علاوه بر این، قانون کار برای خسارت معنوی ناشی از کارمند جبران خسارت می کند. ماده 237 قانون کار فدراسیون روسیه بیان می کند که خسارت معنوی ناشی از اقدامات غیرقانونی یا عدم اقدام کارفرما به کارمند به مبلغی که با توافق طرفین قرارداد کار تعیین شده است به صورت نقدی جبران می شود.

در صورت بروز اختلاف، ایراد خسارت معنوی به کارمند و میزان غرامت آن بدون توجه به خسارت مالی مشمول جبران، توسط دادگاه تعیین می شود.

مسئولیت اداری و انتظامی

افرادی که به دلیل نقض الزامات حمایت از کار، عدم انجام تعهدات حمایت از کار مقرر شده توسط توافق نامه ها و موافقت نامه های جمعی، قراردادهای کار (قراردادها)، یا دخالت در فعالیت های نمایندگان نظارت و کنترل دولت در مورد رعایت الزامات حمایت از کار، و همچنین. نهادهای کنترل عمومی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئول هستند.

برای نقض قانون کار و قوانین ایمنی کار، مقامات مجرم شرکت ها مسئولیت انضباطی، اداری، کیفری و مالی دارند.

مسئولیت انضباطی. نقض انضباط کار (جرم انضباطی) یک شکست غیرقانونی مقصر یا عملکرد نادرست کارمند از وظایف کاری خود است (ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه). از آنجایی که وظایف کار مقامات سازمان ها شامل تعهد به اطمینان از شرایط کار سالم و ایمن (ماده 189، 212 قانون کار فدراسیون روسیه) است، و وظیفه کارگران پیروی از دستورالعمل های حفاظت از کار است که قوانین مربوط به کار را تعیین می کند. انجام کار و رفتار در محل تولیدو در سایت های ساختمانی (ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه) ، عدم انجام یا انجام نادرست ، ناقص و بی کیفیت این وظایف به تقصیر متخلف نقض انضباط کار محسوب می شود.

مسئولیت انضباطی عبارت است از اعمال یکی از انواع مجازات های انضباطی زیر برای مرتکب: توبیخ، توبیخ، توبیخ شدید، اخراج. قوانین مربوط به مسئولیت انضباطی، منشورها و مقررات مربوط به انضباط همچنین ممکن است مجازات های انضباطی دیگری را برای دسته خاصی از کارکنان پیش بینی کند.

لازم به ذکر است که دستگاه های نظارت و کنترل بر رعایت قوانین حمایت از کار حق دارند موضوع را با مراجع ذیربط درمورد مسئولیت انضباطی مطرح کنند (ارائه نمایندگی).

مسئولیت اداری مسئولیت اداری برای نقض قوانین حفاظت از کار و کار ایمن توسط قانون تخلفات اداری (قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه) تنظیم می شود. ایجاد مسئولیت اداری عبارت است از اعمال مجازاتی مانند جریمه نقدی برای مقامات مقصر (کارفرما).

حقوق دستگاههای اعمال نظارت و کنترل بر رعایت قانون کار و ایجاد مسئولیت اداری در مقامات مقصر در مقررات مربوطه پیش بینی شده است.

مسئولیت اداری افرادی که نماینده کارفرما هستند به دلیل نقض رویه انجام مذاکرات جمعی مربوط به تهیه پیش نویس قراردادهای دسته جمعی. برای نقض و عدم رعایت یک قرارداد جمعی، توافق، عدم ارائه اطلاعات لازم برای مذاکرات و کنترل دسته جمعی، به روشی که توسط مواد 25...27 قانون فدرال "در مورد قراردادها و قراردادهای جمعی" اصلاح شده رخ می دهد. شماره 176-FZ، شماره 93-FZ.

برای فرار کارفرما از شرکت در مذاکرات مربوط به انعقاد یا اصلاح قرارداد جمعی، مشمول جریمه نقدی تا پنجاه می شود. حداقل اندازه هادستمزد اعمال شده در دادگاه (به ماده 25 قانون فدرال مراجعه کنید).

اشخاصی که به نمایندگی از کارفرما به دلیل نقض یا عدم انجام تعهدات تحت یک توافق نامه یا قرارداد جمعی مقصر هستند مشمول جریمه ای تا پنجاه برابر حداقل دستمزد در دادگاه هستند (به ماده 26 قانون فدرال مراجعه کنید).

اشخاصی که به نمایندگی از کارفرما در ارائه اطلاعات لازم برای مذاکرات جمعی و نظارت بر رعایت قرارداد جمعی مقصر هستند، مسئولیت انضباطی دارند یا مشمول جریمه ای تا پنجاه برابر حداقل دستمزد هستند که در دادگاه تعیین می شود (به ماده 27 مراجعه کنید). قانون فدرال).

مبالغ جریمه های اداری جمع آوری شده برای نقض قانون کار و حمایت از کار به حساب بودجه وزارت کار روسیه ارسال می شود که وجوه آن برای بهبود شرایط کار و حفاظت از کار، جلوگیری از آسیب های صنعتی و بیماری های شغلی.

مبالغ جریمه های اداری دریافت شده به حساب وزارت کار فدراسیون روسیه استفاده می شود: برای تأمین مالی توسعه هنجارها و قوانین حفاظت از کار که شرایط کار ایمن را برای کارمندان تضمین می کند. تجهیز مقامات حفاظت از کار به دستگاه های کنترل محیط تولید، تجهیزات آزمایشگاهی، اسناد نظارتی و تجهیزات اداری؛ آموزش مسئولان ارگان های فدرالمقامات اجرایی، مدیران و متخصصان نهادهای حمایت از کار؛ برگزاری سمینارها، نشست ها، کنفرانس ها و سایر رویدادها با هدف اطمینان از انطباق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد حمایت از کار و کار. تهیه گزارش ملی سالانه در مورد وضعیت شرایط و ایمنی کار، در مورد اجرای فعالیت های نظارتی و کنترلی و همچنین پیشنهادهایی با هدف بهبود آنها.

مبالغ جریمه های اداری دریافت شده به حساب وزارت کار روسیه برای بهبود شرایط کار و ایمنی، جلوگیری از صدمات صنعتی، بیماری های شغلی و سایر زمینه ها استفاده می شود. استفاده از این وجوه برای مقاصد دیگر مجاز نیست.

دلایل مسئولیت انضباطی

مبنای وارد کردن کارمند به مسئولیت انضباطی ارتکاب تخلف انضباطی است. قانون کار فدراسیون روسیه یک تخلف انضباطی را به عنوان نقص یا عملکرد نادرست کارمند به دلیل تقصیر او از وظایف کاری محول شده به او می داند (بخش 1 ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه).

یک تخلف انضباطی با وجود ویژگی هایی مانند موضوع، جنبه ذهنی، شی، جنبه عینی مشخص می شود. موضوع تخلف انضباطی ممکن است کارمندی باشد که با کارفرمای خاصی رابطه استخدامی دارد.

جنبه ذهنی، احساس گناه از جانب کارمند است که می تواند به صورت قصد مستقیم یا غیرمستقیم و همچنین سهل انگاری بیان شود.

موضوع تخلف انضباطی مقررات داخلی کار سازمان است.

طرف عینی عمل (عدم عمل) مجرم است.

برای اعمال صحیح مجازات انضباطی، لازم است درک روشنی از آنچه قانون کار به عنوان وظایف کار طبقه بندی می کند، داشته باشید. مسئولیت های اصلی کارمند در هنر تعیین شده است. 21 قانون کار فدراسیون روسیه.

بنابراین کارمند موظف است:

- وظایف کاری خود را که در قرارداد کار به او محول شده است با وجدان انجام دهد.
- مطابق با مقررات داخلی کار سازمان؛
- حفظ انضباط کار؛
- مطابق با استانداردهای کار تعیین شده؛
- رعایت الزامات حفاظت از کار و ایمنی شغلی؛
- با اموال کارفرما و سایر کارکنان با احتیاط رفتار کنید.
- بلافاصله کارفرما یا سرپرست فوری را در مورد وقوع وضعیتی که تهدیدی برای زندگی و سلامت افراد است، ایمنی اموال کارفرما مطلع کنید.

مسئولیت های کارگری هم کارمند و هم کارفرما را می توان در سایر مقررات، قراردادها و قراردادهای دسته جمعی و در قراردادهای کار مشخص کرد.

بند 35 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه شماره 2 "در مورد درخواست دادگاه های فدراسیون روسیه از قانون کار فدراسیون روسیه" تأکید می کند که هنگام بررسی پرونده ای در مورد اعاده یک شخصی که طبق بند 5 هنر برکنار شده است. 81 قانون کار فدراسیون روسیه، یا در مورد اعتراض به مجازات انضباطی، باید در نظر گرفت که عدم انجام وظایف کار توسط کارمند بدون دلیل موجه، عدم انجام یا عملکرد نادرست به دلیل تقصیر کارمند است. وظایف کاری که به او محول شده است (نقض الزامات قانونی، تعهدات مندرج در قرارداد کار، مقررات داخلی کار، شرح وظایف، مقررات، دستورات کارفرما، قوانین فنی و غیره).

دادگاه عالی فدراسیون روسیه در این قطعنامه به این واقعیت توجه می کند که چنین تخلفاتی شامل موارد زیر است:

1. غیبت کارمند بدون دلیل موجه از محل کار یا محل کار. در عین حال، روشن می شود که اگر قرارداد کار منعقد شده با کارمند یا قانون تنظیم محلی کارفرما (دستور، برنامه زمان بندی و غیره) مشخص نشده باشد. محل کاراین کارمند، پس در صورت اختلاف در مورد این که کارمند موظف است در هنگام انجام وظایف شغلی خود کجا باشد، باید از این واقعیت است که به موجب قسمت 6 هنر. 209 قانون کار فدراسیون روسیه، کارگر مکانی است که کارمند باید در آنجا باشد یا در ارتباط با کار خود باید به آنجا برسد و به طور مستقیم یا غیرمستقیم تحت کنترل کارفرما است.
2. امتناع کارمند بدون دلیل موجه از انجام وظایف شغلی در رابطه با تغییر استانداردهای کار طبق رویه تعیین شده (ماده 162 قانون کار فدراسیون روسیه) ، زیرا به موجب قرارداد کار ، کارمند موظف است وظایف کاری را که توسط این قرارداد تعریف شده است انجام دهد و از قوانین جاری در مقررات داخلی کار سازمان پیروی کند (ماده 56 قانون کار فدراسیون روسیه). باید در نظر داشت که امتناع از ادامه کار در رابطه با تغییر شرایط اساسی قرارداد کار نقض انضباط کار نیست، بلکه مبنایی برای خاتمه قرارداد کار تحت بند 7 هنر است. 77 قانون کار فدراسیون روسیه با رعایت رویه مندرج در هنر. 73 قانون کار فدراسیون روسیه.
3. امتناع یا فرار بدون دلیل موجه از معاینه پزشکی کارگران در برخی مشاغل و نیز امتناع کارمند از انجام معاینه پزشکی در ساعات کاری. آموزش ویژهو گذراندن امتحانات در مورد حفاظت از کار، اقدامات احتیاطی ایمنی و قوانین عملیاتی، در صورتی که این شرط اجباری برای پذیرش در کار باشد (بند 35 قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 17 مارس 2004 شماره 2).

شرکت کارگران در اعتصاب نمی تواند تخلف از انضباط کار تلقی شود و بر این اساس مشمول در این مورداقدامات انضباطی را نمی توان اعمال کرد، مگر در مواردی که تصمیم دادگاه اعتصاب را غیرقانونی اعلام می کند (قسمت 1 و 2 ماده 414 قانون کار فدراسیون روسیه). در صورت غیرقانونی اعلام شدن اعتصاب، کارگران موظفند حداکثر تا فردای آن روز پس از تحویل رونوشت تصمیم دادگاه مذکور به مرجع اعتصاب، آن را متوقف و شروع به کار کنند (قسمت 6 ماده 413 قانون کار. فدراسیون روسیه). اگر کارمندان در مدت زمان تعیین شده توسط قانون شروع به کار نکنند، ممکن است به دلیل نقض انضباط کار تحت تعقیب انضباطی قرار گیرند (بخش 1 ماده 417 قانون کار فدراسیون روسیه).

کارمند در انجام وظایف کاری خود باید به مرجع انضباطی کارفرما تسلیم شود. اعمال اقدامات انضباطی مطابق با ماده. 22 و 192 قانون کار فدراسیون روسیه حق کارفرما است؛ او هنگام تصمیم گیری مستقل است. استثنایی از قاعده در هنر پیش بینی شده است. 195 قانون کار فدراسیون روسیه، که تعهد کارفرما را برای اعمال اقدامات انضباطی به رئیس سازمان (یا معاونان او)، تا و از جمله اخراج، در مواردی که تأیید می شود که رئیس سازمان ( معاونان وی) قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد کار، شرایط قرارداد جمعی، موافقت نامه های مشخص شده در درخواست هیئت نمایندگی کارگران را نقض کردند.

مسئولیت انضباطی و قانونی

اگر کارمندی در حین انجام وظایف شغلی خود در یک موقعیت یا شرایط دیگر انضباط کار را نقض کند، ممکن است منجر به اعمال مجازات انضباطی شود و کارمند را به مسئولیت انضباطی برساند. مسئولیت انضباطی نوعی مسئولیت قانونی است و می‌توان آن را درخواست کارفرما از کارمند در صورت تخلف مجرمانه از انضباط کار توسط اقدامات اخیر تعریف کرد. قانون کار. کارمندانی که مرتکب تخلف انضباطی شده اند ممکن است مشمول مسئولیت انضباطی شوند، یعنی. کسانی که انضباط کار را زیر پا گذاشتند. از این گذشته، کارمند با انعقاد قرارداد کار با کارفرما، از جمله تعهد به رعایت انضباط کار و مقررات داخلی کار را بر عهده می گیرد.

تخلف انضباطی عبارت است از کوتاهی یا انجام نادرست کارمند به وظایف محوله به تقصیر او. از اینجا می توان نتیجه گرفت که ما در مورد هیچ رفتاری از کارمند صحبت نمی کنیم، بلکه فقط در مورد رفتاری صحبت می کنیم که با عملکرد یا عملکرد نامناسب کارمند در وظایف شغلی خود همراه است. مورد دوم مبنایی برای وارد کردن کارمند به مسئولیت انضباطی می شود.

مسئولیت های کاری یک کارمند نه تنها توسط قانون، به ویژه هنر ارائه شده است. 21 قانون کار فدراسیون روسیه، بلکه سایر قوانین و مقررات فدرال، مقررات محلی و قرارداد کار. در این راستا، مهم است که به طور کامل تمام مسئولیت های کاری کارمند در قرارداد کار یا آن منعکس شود. شرح شغل.

یک تخلف انضباطی باید دارای یک سری ویژگی باشد، در غیر این صورت اعمال مجازات انضباطی غیرممکن خواهد بود:

ابتدا در مورد موضوع جرم باید گفت: موضوع فقط می تواند شهروندی باشد که با کارفرما رابطه حقوقی استخدامی داشته باشد، یعنی موضوع همواره کارمند باشد.
ثانیاً، جنبه ذهنی، گناه کارمند است، یعنی قصد یا سهل انگاری.
ثالثاً جنبه عینی عواقب منفی تخلف برای کارفرما است. همچنین باید یک رابطه علت و معلولی بین عمل (عدم عمل) کارمند و پیامدهای آن برای کارفرما وجود داشته باشد.
رابعاً این یک شی است، یعنی چیزی که در رابطه با آن تخلف انتظامی صورت گرفته است. در این مورد، ما در مورد مقررات داخلی کار در سازمان صحبت می کنیم.

فصل 30 قانون کار فدراسیون روسیه به اعمال مجازات های انضباطی اختصاص دارد. طبق قانون کار فعلی، کارفرما حق دارد به عنوان جریمه اعمال کند:

اظهارنظر، بیان محکومیت رفتار کارمند از سوی کارفرما، بیان انتقاد کارفرما نسبت به کارمند است.
- توبیخ ارزیابی منفی رسمی از رفتار کارمند است که توسط کارفرما بیان می شود و در مقایسه با اظهار نظر به شکلی قاطعانه و خشن تر به کارمند ابلاغ می شود.
- اخراج کارمند به دلایل مقتضی، اقدام شدید انضباطی، شدیدترین مجازات انضباطی و به منزله خاتمه رابطه کاری است.

علاوه بر اقدامات ذکر شده، انواع دیگری از مجازات ها ممکن است برای دسته خاصی از کارمندان اعمال شود. این چیزی است که در قسمت 2 هنر می گوید. 192 قانون کار فدراسیون روسیه. به عنوان مثال، منشور در مورد انضباط کارگران ناوگان ماهیگیری فدراسیون روسیه موارد زیر را ارائه می دهد: سرزنش کردن توبیخ شدید؛ هشدار در مورد انطباق حرفه ای ناقص؛ مصادره مدارک از کاپیتان ها و افسران ناوگان ماهیگیری فدراسیون روسیه برای مدت حداکثر 3 سال با انتقال، با رضایت کارمند، به شغل دیگری برای همان دوره، با در نظر گرفتن حرفه (تخصص) در مطابق با قوانین فدراسیون روسیه؛ اخراج.

لازم به ذکر است که اعمال مجازات های انضباطی که توسط قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به انضباط پیش بینی نشده است مجاز نیست. به عنوان مثال، کاهش حقوق نمی تواند به عنوان مجازات انضباطی برای یک تخلف خاص مورد استفاده قرار گیرد. البته، کاهش حقوق، پاداش و سایر پرداخت‌ها، جریمه‌های یک یا آن تخلف رایج است، اما این غیرقانونی است. متأسفانه برای اثبات و اثبات این واقعیت مشکلات زیادی وجود دارد که بسیاری از سازمان ها فعالانه از آن بهره می برند. کارفرما پرداخت ها را به گونه ای تنظیم می کند که در صورت مجازات انضباطی، تضییع حقوق کارمند به نظر نرسد. اگر چنین حقایقی توسط بازرسی کار فدرال فاش شود، سازمان ممکن است تحت مسئولیت اداری قرار گیرد. 5.27 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه به دلیل نقض قانون کار.

حق انتخاب یک اقدام انضباطی خاص از بین اقدامات پیش بینی شده در قانون متعلق به کارفرما است. کارفرما باید شدت تخلف، شرایطی که در آن مرتکب شده و رفتار قبلی کارمند را در نظر بگیرد.

شرایط مسئولیت انضباطی

اقدامات انضباطی حداکثر یک ماه از تاریخ کشف تخلف اعمال می شود، بدون احتساب زمان بیماری کارمند، اقامت وی ​​در مرخصی و همچنین زمان لازم برای در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارمندان این موضوع در ادامه به تفصیل مورد بحث قرار گرفته است.

مجازات انضباطی را نمی توان بعد از شش ماه از تاریخ ارتکاب جرم و بر اساس نتایج حسابرسی، بازرسی از فعالیت های مالی و اقتصادی یا حسابرسی - بعد از دو سال از تاریخ ارتکاب آن اعمال کرد. مهلت های تعیین شده شامل زمان رسیدگی کیفری نمی شود.

مطابق با قطعنامه پلنوم نیروهای مسلح فدراسیون روسیه شماره 2 "در مورد درخواست دادگاه های فدراسیون روسیه از قانون کار فدراسیون روسیه"، روز کشف جرم، که از آن دوره ماهانه شروع می شود، روزی در نظر گرفته می شود که شخصی که کارمند برای کار (خدمت) زیرمجموعه او است، بدون توجه به اینکه آیا حق اعمال مجازات های انضباطی را دارد، از تخلف کمیسیون آگاه شد. دادگاه عالی فدراسیون روسیه تصریح کرد که دوره ماهانه برای اعمال مجازات انضباطی شامل زمان بیمار بودن کارمند، در تعطیلات یا زمان لازم برای رعایت این روش برای در نظر گرفتن نظر هیئت نماینده نیست. کارمندان (ماده 193 قانون کار فدراسیون روسیه). در عین حال، غیبت کارمند از محل کار به دلایل دیگر، از جمله در ارتباط با استفاده از روزهای استراحت (زمان مرخصی)، صرف نظر از مدت زمان آن (به عنوان مثال، با روش چرخشی سازماندهی کار)، جریان را قطع نمی کند. از دوره مشخص شده همچنین تصریح می‌شود که مرخصی‌هایی که جریان یک ماهه را قطع می‌کند باید شامل کلیه مرخصی‌های ارائه شده توسط کارفرما طبق قوانین جاری اعم از مرخصی سالانه (اصلی و اضافی)، مرخصی مرتبط با آموزش در مؤسسات آموزشی، مرخصی بدون حقوق باشد.

اگر کارمندی مرتکب تخلف انضباطی شود، باید به صورت کتبی ثبت شود. به عنوان یک قاعده، یک قانون مربوطه توسط چندین کارمند سازمان تنظیم و امضا می شود. در برخی موارد، یادداشت هایی رسمی یا یادداشت هایی برای مدیر در مورد ارتکاب تخلف خاص توسط کارمند تهیه می شود. این مدارک برای مدیر ارسال می شود. از تاریخ دریافت اسناد مشخص شده، دوره ماه برای آوردن کارمند به مسئولیت انضباطی شروع می شود.

همچنین، تخلف از وظایف کار توسط کارکنان سازمان ممکن است در بازرسی آشکار شود.

می توان در مورد موضوع بررسی کرد فعالیت کارآفرینیسازمان های دیگر (به عنوان مثال، سازمان های دولتیانجام وظایف کنترلی و نظارتی). در صورت شناسایی تخلفات، روزی که متوجه تخلف یکی از کارکنان سازمان مورد بازرسی می شوند، روزی است که گزارش نتایج بازرسی را دریافت می کنند. در این وضعیت، به عنوان یک قاعده، هیچ مشکلی در تعیین تاریخ شروع دوره ماهانه وجود ندارد.

در غیر این صورت موضوع روز کشف تخلف شناسایی شده در حسابرسی داخلی، یعنی حسابرسی انجام شده توسط واحد یا مقامات مجاز خود سازمان، حل می شود.

به عنوان یک قاعده کلی ، دوره ماهانه از تاریخ تنظیم عمل چنین بازرسی محاسبه می شود ، که کاملاً منطقی است ، زیرا نتایج بازرسی از جمله تخلفات شناسایی شده به این ترتیب مستند می شود. فرقی نمی‌کند که این عمل چه زمانی توسط شخصی که از اختیارات کارفرما استفاده می‌کند دریافت کرده است: لازم است که این عمل توسط شخصی که کارمند مرتکب تخلف از او تابع است دریافت شود، که از مصوبه پلنوم می‌آید. نیروهای مسلح فدراسیون روسیه شماره 2. این موقعیت توسط مواد رویه قضایی تأیید شده است. در حکم قطعی دادگاه عالی جمهوری چوواش در پرونده شماره 33-102-12، مدت ماه برای ایجاد مسئولیت انضباطی بر اساس نتایج حسابرسی فعالیت های مالی و اقتصادی توسط دادگاه از روز محاسبه شد. زمانی که مقامی که حق اعمال مجازات های انضباطی را داشت، عملی را دریافت کرد که بر اساس بررسی نتایج تنظیم شده بود. ضمناً این فرد در رابطه با کارمندی که مرتکب تخلف شده بود، مدیر بوده است.

اگر در طول بازرسی هر گونه تخلف کشف شده در اسناد جداگانه ثبت شود (به عنوان مثال، اعمال، گواهی اقدامات فردی)، تاریخ کشف جرم باید روزی در نظر گرفته شود که چنین اسنادی توسط سرپرست فوری کارمند متخلف دریافت شده است. بدون توجه به تاریخ دریافت مدارک مربوطه. این موضع در مواد رویه قضایی، به ویژه در حکم تجدیدنظر دادگاه منطقه خودمختار یامالو-ننتس در پرونده شماره 33-2307 تأیید شده است. دادگاه متوجه شد که انجام نادرست وظایف رسمی از طرف کارمندی که به مسئولیت انضباطی (رئیس بخش حمل و نقل موتوری) منجر شده است منجر به نقض فناوری حسابداری ساعات کار شده است. وسیله نقلیهو ثبت بارنامه های مصوب مصوبات قانونی محلی. رئیس بخش حمل و نقل موتوری به طور مستقیم زیرمجموعه رئیس خدمات پشتیبانی زمینی است که در شرح وظایف این دومی آمده است. از آنجایی که موجودی سوخت و روان کننده ها (سوخت و روان کننده ها) از جمله با توجه به داده های مندرج در بارنامه انجام شده است، واقعیت تخلفات هنگام پر کردن بارنامه برای مقامات کارفرما مشخص شد. این شرایط ناشی از عمل حذف سوخت و روان کننده های باقیمانده با امضای رئیس سرویس پشتیبانی زمینی به عنوان رئیس کمیسیون است. بر این اساس، مدت احراز مسئولیت انضباطی باید از آن محاسبه شود تاریخ مشخص شده. اما دستور اعمال مجازات انضباطی یعنی خارج از مهلت یک ماهه که قانونگذار تعیین کرده بود صادر شد. ادله تجدیدنظر مبنی بر تکمیل موجودی و محاسبه مهلت احراز مسئولیت انضباطی از تاریخ معین، مورد توجه دادگاه قرار نگرفت.

تاریخ کشف جرم نیز به همین ترتیب در حکم قصاص اورلوفسکی تعیین شد دادگاه منطقه ایدر مورد شماره 33-17. دستور ممیزی داخلی در OJSC در مورد تخلفات فعالیت های اعتباری توسط یکی از شعب صادر شد که در نتیجه این واقعیت استفاده غیرقانونی از اماکن اجاره شده توسط شعبه فاش شد. با توجه به جمع بندی حسابرسی داخلی، به مدت شش ماه به دستور شفاهی یکی از کارکنان شعبه، شخص ثالثی در قلمرو دفتر اضافی مستقر شده بود که متعاقباً بدون رسمیت روابط قراردادی به مسئولیت انضباطی معرفی شد. سازمان بازرگانی. با دستور، کارمند مشخص شده به دلیل عدم انجام وظایف کاری، که بر خلاف رویه تصمیم گیری در مدیریت بیان شده است، به مسئولیت انضباطی محکوم شد. مشاور املاکتوسط قوانین قانونی نظارتی محلی ارائه شده است.

دادگاه تشخیص داد مدیر دفتر تکمیلی طی یادداشتی این تخلف را به مدیر شعبه ابلاغ کرده است. در این شرایط از آنجایی که مدیر شعبه که صلاحیت رسیدگی به مسئولیت انضباطی کارکنان را داشت از ارتکاب تخلف انضباطی مطلع شد و دستور جلب مسئولیت انتظامی کارمند صادر شد، دادگاه به دادگاه رسیدگی کرد. نتیجه گیری که مجازات انضباطی مورد اعتراض بر خلاف مفاد ماده اعمال شده است. 193 قانون کار فدراسیون روسیه به مدت یک ماه.

مسئولیت انضباطی پرسنل نظامی

مسئولیت انضباطی پرسنل نظامی به معنای وظیفه سرباز ارتش برای انجام اقدامات انضباطی مقرر در قانون برای نقض نظم و انضباط نظامی یا نظم عمومی (جرایم انضباطی نظامی) است. موسسه حقوقیمسئولیت انضباطی پرسنل نظامی در هنر پیش بینی شده است. 28 قانون فدرال "در مورد وضعیت پرسنل نظامی"، اما مقررات اعمال این نوع مسئولیت در اداره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه وجود دارد. باید در نظر داشت که مفاد این منشور در مورد پرسنل نظامی سایر نیروها، تشکیلات نظامی و خدماتی که خدمت سربازی.

زمینه های مسئولیت انضباطی پرسنل نظامی، اولاً مقرراتی است که غیرقانونی بودن و مجازات تخلفات انضباطی توسط پرسنل نظامی را مشخص می کند (مبنای قانونی) و ثانیاً ارتکاب تخلف انضباطی نظامی، یعنی. عمل غیرقانونی مقصر (مبنای واقعی).

ویژگی ها: اداره نیروهای مسلح RF، که رویه اعمال مسئولیت انضباطی را تنظیم می کند، انواع مختلفی از تخلفات را به عنوان مثال، قوانین قانونی نظارتی لازم الاجرا در زمینه مسئولیت کیفری یا اداری پیش بینی نمی کند.

تخلفات انضباطی مطابق با ماده. 48 از DU نیروهای مسلح RF هرگونه نقض نظم و انضباط نظامی یا نظم عمومی است. باید اذعان داشت که هنجارهای این عمل شامل تمایز خاصی از تخلفات است و جرایم انضباطی شدید را از مجموع جرم آنها جدا می کند ، اما این تقسیم بندی ماهیت توصیه ای دارد و هنگام انتخاب نوع و میزان مجازات در هر یک از آنها مورد خاصفقط می توان در نظر گرفت.

تعیین درجه خطر عمومی یک تخلف انضباطی خاص و انتخاب ابزار انضباطی متناسب با این خطر کاملاً به تشخیص فرمانده (رئیس) است:

اگر غیرنظامیانی که تحت یک قرارداد کار کار می کنند فقط با تصمیم رئیس شرکت (سازمان، موسسه) به مسئولیت انضباطی محکوم شوند، پرسنل نظامی توسط هر یک از فرماندهان (ناظران) آنها به این مسئولیت منتقل می شوند.
- یکی از ویژگی های مسئولیت انضباطی پرسنل نظامی نیز تمایز حداکثری دامنه حقوق فرماندهان (مادر) در اعمال آن برای پرسنل نظامی است. اداره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه 9 دسته از فرماندهان را متمایز می کند که بر این اساس متفاوت است، از فرماندهان جوخه تا معاونان وزیر دفاع.
- خاص نوع مسئولیت قانونی پرسنل نظامی مورد بررسی این واقعیت است که اداره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه علاوه بر مجازات های انضباطی عمومی اعمال شده برای کلیه پرسنل نظامی (توبیخ، توبیخ شدید) نیز موارد خاصی را پیش بینی می کند. انواع مجازات‌هایی که فقط برای دسته‌های خاصی از پرسنل نظامی بسته به درجه‌های نظامی (سربازان (ملوان‌ها)، گروهبانان (سرکارگر)، افسران ضمانت‌نامه (میان کشتی)، افسران) و اشکال خدمت سربازی برای دومی (سرباز یا قراردادی) قابل اعمال است.
- رویه منحصرا اداری برای اعمال مسئولیت انضباطی برای پرسنل نظامی. در صورتی که در رابطه با سایر انواع مسئولیت قانونی پرسنل نظامی در موارد خاصی مراجعه به دادگاه برای تعیین مجازات مناسب برای متخلف ضروری باشد، مسئولیت انضباطی تنها با تصمیم فرماندهان (مادر) اعمال می شود.

با در نظر گرفتن ویژگی های فوق، ترکیب تخلف انضباطی نظامی به شرح زیر است.

موضوع تخلف انضباطی نظامی روابط اجتماعی است که در مورد رعایت مقررات نظم و انضباط نظامی و نظم عمومی توسط پرسنل نظامی ایجاد می شود. نظم و ضوابط تعیین شده توسط قوانین، مقررات نظامی و دستورات فرماندهان (رؤسا).

لازم به ذکر است که قوانینی که انضباط نظامی از پرسنل نظامی ملزم به رعایت آنها می کند، تنها به عنوان قوانینی شناخته می شوند که روابط نظامی-خدماتی را تنظیم می کنند. قوانینی که مثلاً نحوه انعقاد و اجرای قراردادهای ملکی، ازدواج و روابط خانوادگی و غیره را تنظیم می کند، در مورد نظامیان اعمال نمی شود. فعالیت های رسمیپرسنل نظامی و نقض این مقررات نقض انضباط نظامی نیست.

یک استثنا از این قاعده، نقض قوانین رفتاری برای پرسنل نظامی در اماکن عمومی، از جمله در ساعات خارج از وظیفه (قوانین رفتار در هنگام حضور در خیابان) است. شهرک ها، هنگام بازدید از پارک ها، مؤسسات فرهنگی و سایر مکان های عمومی). اگرچه این قوانین هم برای پرسنل نظامی و هم برای سایر شهروندان اعمال می شود ، اما مطابق با هنر. 3 DU نیروهای مسلح RF یک الزام انضباط نظامی برای پرسنل نظامی است. به دلیل نقض این قوانین، پرسنل نظامی نیز مشمول برخورد انضباطی می شوند.

در طول تحقیق، فرمانده (رئیس) باید تعیین کند:

اینکه آیا سوء رفتار واقعی وجود داشته است یا خیر.
- کجا، چه زمانی، تحت چه شرایطی و برای چه هدفی انجام شده است.
- آنچه او خود را در آن بیان کرد؛
- وجود گناه در عمل (عدم عمل) افراد خاص و میزان گناه هر یک در صورت ارتکاب جرم توسط چندین نفر.
- عواقب جرم چیست؛
- شرایط تخفیف دهنده و تشدید کننده مسئولیت شخص مقصر.
- دلایل و شرایطی که در ارتکاب جرم مؤثر بوده است.

در تعیین جرم و اقدامات انضباطی موارد زیر در نظر گرفته می شود: ماهیت جرم، شرایط وقوع آن، عواقب آن، رفتار قبلی مرتکب و همچنین مدت خدمت سربازی و درجه وی. آگاهی از رویه انجام خدمات شدت مجازات انضباطی در صورتی افزایش می‌یابد که تخلف در حین انجام وظیفه رزمی (خدمات رزمی) و در انجام سایر وظایف رسمی در حالت مستی انجام شده باشد یا منجر به نقض قابل ملاحظه نظم شده باشد.

اعمال مجازات انضباطی برای سربازی که مرتکب تخلف شده است، به طور معمول ظرف 24 ساعت، اما حداکثر تا 10 روز از روز اطلاع فرمانده (مادر) از تخلف انجام می شود.

فرمانده ( مافوق ) در هنگام اعمال مجازات انضباطی از تحقیر حیثیت فردی زیردستان و بی ادبی منع می شود.

اعمال مجازات انضباطی برای سربازی که جزء گروهان وظیفه روزانه (در وظیفه رزمی) به دلیل تخلفات انجام شده توسط وی در حین خدمت است پس از تغییر از گروهان (وظیفه رزمی) یا پس از جایگزینی وی با یک نظامی دیگر انجام می شود. ، اما نه زودتر از 24 ساعت بعد.

اگر فرمانده (رئیس) به دلیل وخامت تخلف مرتکب، صلاحیت انضباطی را که به او داده شده کافی نباشد، با اختیارات فرمانده ارشد (رئیس) برای مرتکب مجازات قرار می دهد.

فرمانده ارشد (رئیس) حق لغو یا تخفیف مجازات انضباطی که توسط فرمانده (رئیس) صادر شده است را به دلیل شدت مجازات ندارد، مگر اینکه این مجازات از اختیارات اعطا شده به او تجاوز کند. با این حال، او حق دارد مجازات انضباطی تعیین شده توسط یک فرمانده (رئیس) را در صورتی که تشخیص دهد این مجازات با شدت تخلف ارتکابی مطابقت ندارد لغو و مجازات شدیدتری اعمال کند.

مسئولیت انضباطی وکیل

نقض موازین قانونی توسط وکیل مستلزم مسئولیت قانونی است. چندین ویژگی در آوردن وکیل به مسئولیت قانونی وجود دارد. اولین آنها این است که وکیل موضوع خاصی است و بنابراین مشمول قواعد حقوقی خاصی نیست که مسئولیت انواع خاصی از جرایم (کیفری، اداری) را ایجاد کند. ویژگی دوم این واقعیت است که در برخی موارد برخی از انواع مسئولیت با مسئولیت حرفه ای مطابقت دارد. به عنوان مثال، برای نقض نظم در جلسه دادگاه، مسئولیت اداری یک وکیل با مسئولیت حرفه ای مطابقت دارد.

بیایید به چهار نوع اصلی مسئولیت که یک وکیل می تواند درگیر آن باشد نگاه کنیم: کیفری، اداری، مدنی و حرفه ای.

مسئولیت کیفری. وکیل در جریان فعالیت های حرفه ای خود ممکن است مرتکب اعمالی شود که جرم محسوب می شود. از آنجایی که وکالت با عدالت مرتبط است، گروهی از هنجارهای حقوق کیفری که جرایم علیه عدالت را تنظیم می کنند، از اهمیت ویژه ای برخوردار هستند. بلافاصله توجه داشته باشیم که برخی از مقررات این فصل در مورد وکیل اعمال نمی شود. بیایید رایج ترین عناصر فصل 31 قانون کیفری فدراسیون روسیه را در نظر بگیریم.

ممانعت از اجرای عدالت و تحقیقات مقدماتی. موضوع این جرم مداخله در فعالیت های دادگاه و مراجع بازپرسی است. وظیفه وکیل دقیقاً مداخله در فعالیت های این نهادها به منظور حفظ منافع موکل است. نتیجه این دخالت قانونی به خوبی ممکن است مانع تراشی در اجرای عدالت و رسیدگی همه جانبه، کامل و عینی به پرونده باشد. در این مورد، وکیل باید به آن اشکال نفوذی که توسط وکیل و قانون آیین دادرسی کیفری پیش بینی شده است (دادخواست، اعتراض به شرکت کنندگان در روند، اعتراض) پایبند باشد.

دو جرم بعدی که اقدامات آنها شامل اقدامات وکیل نمی شود، افترا به نهادهای انتظامی و افشای داده های تحقیقات اولیه است.

وکلای دادگستری در فرآیند ایراد شفاهی یا تنظیم اسناد رویه ای برای بیان بیشتر افکار و ساختارهای منطقی خود گاهی می توانند از عبارات زیر استفاده کنند: «محاکمه توسط قاضی به یک محاکمه غیرقانونی آشکار تبدیل شده است». "ادامه شرکت در مسخره قضایی بی معنی است"، "جعل شواهد (قاضی)، بنابراین نه تنها کم، بلکه احمقانه است." مصونیت گفتار وکیل اجازه نمی دهد که وکیل در اظهارات عمومی او در مورد یک پرونده حاوی تهمت علیه قاضی، دادستان یا بازپرس باشد.

مصونیت سخنرانی یک وکیل همچنین اجازه نمی دهد که وکیل در صورت افشای داده های تحقیقات مقدماتی مسئولیت کیفری داشته باشد. اصل برابری طرفین در این فرآیند نیز گواه این امر است. از این گذشته ، قانون دادستان و بازپرس را از افشای داده های تحقیقات منع نمی کند ، که آنها را در موقعیت ممتازی در مقایسه با مخالف رویه ای خود - وکیل قرار می دهد. به همین دلیل است که نمی توان به وکیل در مورد غیرقابل قبول بودن افشای داده های تحقیقات اولیه هشدار داد. در واقع، در دادرسی کیفری مدرن، توزیع در وسایل رسانه های جمعیمعلوم شدن مواد برای وکیل در پرونده یکی از روش های مبارزه رویه ای در حین تحقیق و رسیدگی به یک پرونده جنایی خاص است.

مسئولیت اداری در حوزه اجرای عدالت، دو عنصر تخلف اداری بیشترین اهمیت را دارند: نقض نظم در جلسه دادگاه و عدم اجرای دستور قاضی. وکیل با داشتن وضعیت خاص از مسئولیت اداری در قبال این اعمال معاف است. در این صورت وکیل فقط می تواند مسئولیت حرفه ای داشته باشد.

مسئولیت مدنی در صورتی که وکیل در مسیر وکالت خود خسارت مادی وارد کند، با پرداخت بیمه ای که وکیل به روش بیمه حرفه ای اجباری انجام می دهد، جبران می شود.

مسئولیت حرفه ای وکیل در مورد سه نوع تخلف ناشی می شود: نقض قواعد اخلاق وکالت توسط وکیل، عدم انجام یا انجام نادرست وظایف وکیل در قبال موکل و عدم انجام تصمیمات ارگان های اتاق وکلا. .

بلافاصله توجه داشته باشیم که قانون در مورد مسئولیت انضباطی یک وکیل صحبت می کند. با این حال، فردی که در یک رابطه کاری قرار دارد ممکن است مشمول مسئولیت انضباطی باشد. وکیل نماینده است حرفه آزادو کارمند نیست در این راستا، مسئولیت «حرفه‌ای» و «انضباطی» را مترادف یکدیگر می‌دانیم. وکیلی که عمداً یا از روی سهل انگاری الزامات قانونی وکیل را نقض کند مشمول مسئولیت حرفه ای می باشد.

قانون وکالت شرایطی را مشخص می کند که مسئولیت حرفه ای وکیل را مستثنی می کند. دلیل اول بی اهمیتی است. بنابراین، وکیل در صورتی که عمل وی رسماً دارای نشانه های تخلف باشد، نمی تواند پاسخگو باشد، اما به دلیل بی اهمیت بودن، حیثیت و حیثیت وکیل را خدشه دار نمی کند، از اختیارات حرفه وکالت نمی کاهد و موجب قابل توجهی نمی شود. آسیب رساندن به موکل یا کانون وکلا. مبنای دوم، اقدام وکیل مطابق با توضیحات شورای اتاق وکلای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از قانون اخلاق وکلا است. یعنی اگر وکیلی قانون وکالت را نقض کرد، اما در عین حال مطابق با سوابق نهادهای خودگردان وکالت عمل کرد، نمی توان او را از نظر حرفه ای مسئول دانست. و سومین دلیل مستثنی از مسئولیت حرفه ای، تخلف وکیل از قانون خارج از محدوده فعالیت حقوقی خود است.

وکیل به دلیل انقضای مدت محدودیت از مسئولیت حرفه ای معاف است. دو نوع مهلت تعیین می شود: شش ماه از تاریخ کشف جرم یا یک سال از لحظه ارتکاب آن توسط وکیل.

قانون وکالت یک لیست باز از اقدامات مسئولیت حرفه ای یک وکیل ایجاد می کند. این اقدامات ممکن است عبارتند از: توبیخ، اخطار، خاتمه وضعیت وکیل، و همچنین سایر اقدامات تعیین شده توسط جلسه (کنفرانس) کانون وکلای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

روند رسیدگی به مسئولیت حرفه ای شامل مراحل زیر است: شروع رسیدگی انضباطی، رسیدگی به پرونده توسط کمیسیون صلاحیت، رسیدگی به پرونده توسط شورای اتاق وکلا یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، تجدید نظر، تحمیل مجازات انضباطی در دادگاه

شروع رسیدگی انضباطی توسط رئیس کانون وکلا انجام می شود. دلایل شروع رسیدگی انضباطی عبارتند از: شکایت از وکیل دیگر، موکل یا موکل بالقوه. نمایندگی نایب رئیس کانون وکلای دادگستری. پیام یا حکم خصوصی دادگاه. رئیس کانون وکلای یکی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با دریافت مدارک یا آنها را به عنوان دلیل معتبر می شناسد و اقدامات انضباطی را آغاز می کند یا از شروع آنها امتناع می ورزد و اسناد را به متقاضی برمی گرداند.

مرحله دوم محاکمه در کمیسیون صلاحیت کانون وکلای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. رسیدگی شفاهی و بر اساس اصول خصومت و برابری شرکت کنندگان در دادرسی انضباطی انجام می شود. در کلیه موارد رسیدگی در جلسه غیرعلنی کمیسیون صلاحیت انجام می شود. در جلسه کمیسیون صلاحیت، یک پروتکل نگهداری می شود که تمام جنبه های اساسی رسیدگی و همچنین عبارت نتیجه گیری را منعکس می کند. بر اساس نتایج تحقیقات ، کمیسیون صلاحیت یا در مورد وجود یک تخلف حرفه ای در عمل وکیل یا در مورد لزوم خاتمه دادرسی انضباطی نتیجه گیری می کند.

مرحله سوم محاکمه در شورای کانون وکلای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. شورا موظف است در مورد هر رسیدگی انضباطی بر اساس جمع بندی کمیسیون صلاحیت تصمیم گیری کند. پس از دریافت رسیدگی انضباطی به شورا، گزارشگر پرونده تعیین می شود. دومی مواد مورد و نتیجه کمیسیون صلاحیت را مطالعه می کند. او همچنین پرونده را به شورای وکلا گزارش می دهد. شورا در جریان رسیدگی حق تجدید نظر در نتیجه گیری کمیسیون را از نظر شرایط واقعی که توسط آن ایجاد شده است ندارد، نمی تواند شرایط واقعی را که توسط خود ثابت نشده است را ثابت تلقی کند و همچنین نمی تواند از محدوده شکایت خارج شود. ، ارائه و نتیجه گیری کمیسیون. ارائه مدارک جدید مجاز نیست.

در صورتی که شورا تشخیص دهد در جریان رسیدگی کمیسیون صلاحیت موارد رویه ای به طور قابل توجهی نقض شده است، پرونده برای رسیدگی مجدد به کمیسیون ارسال می شود. اگر شورا تشخیص دهد که وکیل مرتکب تخلف حرفه ای شده است، اقدام انضباطی خاصی را برای وکیل اعمال می کند. در غیر این صورت تصمیم گرفته می شود که عمل وکیل تخلف حرفه ای محسوب نمی شود.

مرحله چهارم و آخر، اعتراض به مجازات انضباطی در دادگاه است. کنترل قضایی بر اعمال مجازات انضباطی در قالب اعطای حق اعتراض به وکیل نسبت به تصمیم شورای کانون وکلا مبنی بر محرومیت وی از وکالت انجام می شود. ضمناً سلب حیثیت به دلیل عدم انجام یا اجرای نادرست توسط وکیل از تصمیمات ارگانهای اتاق وکلا قابل تجدیدنظرخواهی قضایی نیست.

مسئولیت انضباطی قضات

برای ارتکاب تخلف انضباطی، یعنی اقدام مجرمانه (عدم اقدام) در انجام وظایف رسمی یا در فعالیت های غیر رسمی، که در نتیجه آن قانون شماره 1-3132 و (یا) قانون نقض شده است. اخلاق قضاییتصویب شده توسط کنگره سراسر روسیه قضات، که مستلزم تخطی از اختیارات قوه قضائیه و آسیب به شهرت قاضی، به استثنای قاضی بود. دادگاه قانون اساسیدر فدراسیون روسیه، مجازات انضباطی ممکن است در قالب موارد زیر اعمال شود:

1) نظرات؛
2) هشدارها؛
3) خاتمه زودهنگام اختیارات قاضی.

هنگام اعمال مجازات انضباطی، ماهیت تخلف انضباطی، شرایط و عواقب ارتکاب آن، شکل گناه، شخصیت قاضی مرتکب تخلف انضباطی و میزان تخلف توسط اقدامات (عدم اقدام) قاضی حقوق و آزادی های شهروندان، حقوق و منافع مشروع سازمان ها در نظر گرفته می شود.

در صورتی که تخلف انضباطی قاضی ناچیز باشد، در صورتی که هیئت تشخیص قضات به این نتیجه برسد که ممکن است خود را به توهین لفظی اعمال اکتفا کند، ممکن است مجازات انضباطی در قالب تذکر صادر شود. ) قاضی.

مجازات انضباطی در قالب اخطار ممکن است برای قاضی به دلیل ارتکاب تخلف انضباطی اعمال شود که هیات تشخیص قضات به این نتیجه برسد که اعمال مجازات انضباطی در قالب تذکر برای قاضی غیرممکن است یا اینکه قاضی قبلاً تحت تعقیب انضباطی قرار گرفته است.

مجازات انضباطی به شکل فسخ زودهنگام اختیارات قاضی در موارد استثنایی ممکن است به دلیل تخلف قابل توجه و مقصر از مقررات این قانون و (یا) منشور اخلاق قضایی مغایر با احکام عالیه، برای قاضی اعمال شود. رتبه قاضی، از جمله در موارد نقض این مقررات در اجرای عدالت، در صورتی که چنین تخلفی مستلزم تحریف اصول دادرسی باشد، نقض فاحش حقوق شرکت کنندگان در فرآیند، نشان دهنده عدم امکان قاضی است. به اعمال اختیارات خود ادامه داد و به عنوان دارای اعتبار قانونی شناخته شد با عمل قضایییک دادگاه بالاتر یا یک اقدام قضایی که بر اساس درخواست برای تسریع در رسیدگی به پرونده یا اعطای غرامت برای نقض حق محاکمه در مدت معقول اتخاذ شده است.

تصمیم به مجازات انضباطی قاضی پس از گذشت شش ماه از تاریخ کشف تخلف انتظامی قابل اتخاذ نیست، به استثنای مدت ناتوانی موقت قاضی در مرخصی و در زمان رسمی. بازرسی و پس از گذشت دو سال از تاریخ ارتکاب تخلف انتظامی.

تصمیم به اعمال مجازات انضباطی برای یک قاضی، به استثنای قاضی دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، توسط هیئت صلاحیت قضات اتخاذ می شود که صلاحیت آن شامل رسیدگی به موضوع خاتمه اختیارات این قاضی است. در زمان اتخاذ تصمیم، و می توان به روشی که توسط قانون فدرال تعیین شده است، در دادگاه تجدید نظر کرد. تصمیم هیئت صلاحیت قضات در مورد خاتمه زودهنگام اختیارات یک قاضی مطابق با قانون اساسی فدرال قابل تجدید نظر در حضور قضایی انتظامی است.

در صورتی که ظرف یک سال پس از صدور مجازات انضباطی، قاضی مرتکب تخلف انضباطی جدیدی نشده باشد، مشمول مسئولیت انضباطی نشده است.

روال کشاندن قضات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه به مسئولیت انضباطی توسط قانون اساسی فدرال "در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه" مطابق با ماده تعیین می شود. 15 مورد از آن، برای ارتکاب یک تخلف انضباطی (نقض هنجارهای قانون فدرال "در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه"، قانون فدرال در مورد وضعیت قضات، و همچنین مفاد کد اخلاق قضایی تصویب شده است. توسط کنگره تمام روسیه قضات، اقدامات انضباطی ممکن است بر قاضی دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه با تصمیم دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه بازیابی در قالب موارد زیر اعمال شود:

هشدارها؛
- خاتمه اختیارات قاضی.

کمیسیون اخلاق شورای قضات فدراسیون روسیه مطابق با ماده 13 مقررات شورای قضات فدراسیون روسیه تشکیل شد تا اطمینان حاصل شود. کار کارآمدشورای قضات فدراسیون روسیه قطعنامه شماره 130 شورای قضات فدراسیون روسیه "در مورد ایجاد کمیسیون های شورای قضات فدراسیون روسیه."

کمیسیون اخلاق، همراه با سایر کمیسیون ها، بدنه کاری دائمی شورای قضات فدراسیون روسیه است. این گونه کمیسیون ها در حوزه های اصلی فعالیت شورای قضات ایجاد می شوند، بنابراین ایجاد کمیسیون اخلاق خود نشان دهنده اهمیت مسائل اخلاقی برای جامعه قضایی و دستگاه های آن است.

کمیسیون اخلاق که ترکیب آن با قطعنامه شماره 229 شورای قضات به تصویب رسیده است شامل 14 قاضی است که 9 نفر از آنها از دادگاه های صلاحیت عمومی و 5 نفر از دادگاه های داوری به نمایندگی از مناطق مختلف فدراسیون روسیه و دادگاه های روسیه هستند. سطوح مختلف - از دادگاه منطقه تا بالاترین.

مدت تصدی کمیسیون اخلاق مانند سایر کمیسیون های شورای قضات محدود به دوره نمایندگی شورای قضات است. این بدان معناست که پس از انتخاب ترکیب جدید شورای قضات در کنگره بعدی قضات همه روسیه، بدنه های کاری دائمی آن ایجاد می شود، کمیسیون های شورای قضات تشکیل می شود، رؤسای آنها انتخاب می شوند و ترکیب هر کمیسیون تصویب خواهد شد. در این راستا، حفظ تداوم فعالیت کمیسیون ها بسیار مهم است، در غیر این صورت، در صورت محدود شدن این «ثابت» به دوره چهار ساله شورای عالی، وضعیت «کارگر دائمی» از بین خواهد رفت. قضات.

هدف اصلی کمیسیون اخلاق و اختیارات آن بر اساس وظیفه جامعه قضایی در تدوین استانداردها و قوانین تعیین می شود. رفتار اخلاقیقضات، اطمینان از رعایت آنها. در این خصوص، شرح وظایف کمیسیون اخلاق شامل مواردی است کاربرد عملیمنشور اخلاق قضایی، رسیدگی به درخواستها و تجدیدنظرهای مربوطه، تنظیم نظرات.

اکنون تأکید در کار کمیسیون به سمت توسعه نتیجه‌گیری در مورد کاربرد منشور اخلاق قضایی است که به قاضی اجازه می‌دهد از نقض این قانون جلوگیری کند و از اقداماتی که مستلزم مسئولیت انضباطی است اجتناب کند.

مسئولیت انضباطی محیط زیست

که در علم حقوقچهار نوع مسئولیت قانونی وجود دارد:

1. مسئولیت اداری;
2. مسئولیت کیفری;
3. مسئولیت مدنی;
4. مسئولیت انضباطی.

مسئولیت قانونی برای جرایم زیست محیطی به رابطه حقوقی بین دولت اشاره دارد که به طور خاص نمایندگی می شود ارگان های مجازو شخصی که مرتکب تخلف زیست محیطی (شخصی، رسمی یا حقوقی) شده است که به دلیل نقض قوانین زیست محیطی مجبور به اقدامات اجباری دولتی در قالب محرومیت های خاص (ماهیت شخصی، اموال یا سازمانی) شده است.

مبنای مسئولیت قانونی ارتکاب یک جرم زیست محیطی است - یک عمل غیرقانونی مجرمانه (عمل یا عدم اقدام) که هنجارهای قوانین زیست محیطی را نقض می کند. استثنا از قانون کلیامکان مسئولیت پذیری رفتار قانونی در صورت آسیب رساندن به محیط زیست، جان و سلامت افراد، اموال اشخاص حقیقی و حقوقی در نتیجه بهره برداری از منابع است. افزایش خطر(اشیاء انرژی هسته ای، تاسیسات تولیدی خطرناک و سازه های هیدرولیکی)، در حالی که عامل آسیب مطابق مقررات جاری خسارت را جبران می کند. قانون مدنی.

این کاملاً مشکل ساز است که به طور کلی ترکیب یک تخلف زیست محیطی را تعریف کنیم که می تواند به جرایم زیست محیطی، تخلفات اداری، تخلفات و تخلفات انضباطی تعمیم یابد.

در رابطه با جنبه عینی، موضوع و جنبه ذهنی، تشخیص ویژگی های عمومی بسیار دشوار است.

به عنوان مثال، جرایم زیست محیطی، به استثنای موارد نادر، دارای ترکیب مادی هستند، یعنی زمانی که عواقب زیانبار رخ می دهد، جرم تمام شده تلقی می شود، بنابراین، جنبه عینی باید شامل ضرر و رابطه علت و معلولی بین ضرر و نتیجه باشد. عواقب به عنوان علائم اجباری.

برای ایجاد مسئولیت مدنی، وجود ضرر نیز الزامی است.

در رابطه با تخلفات اداری، قانون، تخلفات صوری را احراز می کند، به عبارت دیگر، دلیل بر وجود ضرر به محیط زیست و رابطه علت و معلولی لازم نیست.

مسئولیت کیفری و اداری

یکی از سختی ها مسائل عملیصلاحیت جرایم زیست محیطی به عنوان جرایم کیفری یا جرایم اداری است. در مورد تأخیر جرایم محیطی اظهار نظر می شود، زیرا به دلیل دشواری اثبات ارتکاب عمدی اعمال و رابطه علت و معلولی فعل یا عدم فعل و عواقب ناشی از آن، در عمل به جای مسئولیت کیفری، مجرم شناخته می شود. شخص اغلب به مسئولیت اداری یا مدنی معرفی می شود.

در قانون کیفری فدراسیون روسیه و قانون جرایم اداری فدراسیون روسیه در رابطه با جرایم و جرایم زیست محیطی، می توان عناصر مشابه را در روش های توصیف مقررات هنجارها شناسایی کرد. چنین ترکیباتی شامل، به عنوان مثال، هنر. 8.1. قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه "عدم رعایت الزامات زیست محیطی در طول برنامه ریزی، مطالعات امکان سنجی پروژه ها، طراحی، قرار دادن، ساخت و ساز، بازسازی، راه اندازی، بهره برداری از شرکت ها، سازه ها یا اشیاء دیگر" و هنر. 246 قانون جزایی فدراسیون روسیه "نقض قوانین حفاظت از محیط زیست در هنگام تولید کار". در هر دو مورد، مسئولیت نقض قوانین حفاظت از محیط زیست (الزامات زیست محیطی) در مراحل مختلف فعالیت اقتصادی ایجاد می شود: طراحی، استقرار، ساخت، راه اندازی، بهره برداری از شرکت ها و سایر تأسیسات، با تنها تفاوتی که برای صلاحیت به عنوان جرم عمل می کند. شروع پیامدهای مضر به شکل تغییر قابل توجهپس زمینه رادیواکتیو، آسیب به سلامت انسان، مرگ دسته جمعی حیوانات یا سایر عواقب جدی.

برخی از وضوح در طبقه بندی اعمال به عنوان جرایم زیست محیطی یا تخلفات اداری با شفاف سازی دادگاه های بالاتر ارائه می شود. پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه در قطعنامه "در مورد اعمال قانون توسط دادگاه ها در مورد مسئولیت جرایم زیست محیطی" نشان داد که اگر در تشخیص یک عمل مجرمانه و یک جرم اداری مشکلاتی ایجاد شود، باید توجه ویژه ای شود. برای روشن شدن همه شرایطی که ترکیب یک تخلف زیست محیطی و پیامدهای عمل غیرقانونی، میزان آسیب وارده و خسارت وارده را مشخص می کند.

بنابراین تفاوت اصلی جرایم زیست محیطی با جرایم اداری در درجه بالاتر خطر اجتماعی آنهاست، علاوه بر این، این جرایم زیست محیطی در ویژگی های جنبه عینی، موضوع و اشکال تقصیر متفاوت هستند.

علاوه بر مسئولیت کیفری و اداری برای تخلفات زیست محیطی، دو نوع مسئولیت دیگر - مدنی و انتظامی - ایجاد می شود.

مسئولیت مدنی

اگر صحبت از جبران خسارت زیست محیطی است، باید در مورد مسئولیت مدنی صحبت کرد. همانطور که رویه قضایی و منابع علمی نشان می دهد، دامنه اعمال مسئولیت مدنی به روابط زیست محیطی نیز می رسد. مسئولیت مدنی یکی از انواع مسئولیت حقوقی است و از این رو دارای تمامی ویژگی های آن است: امکان استفاده از نفوذ قهری دولت و همچنین تحریم ها که از معیارهای مسئولیت قانونی است.

به طور کلی، مسئولیت مدنی را می توان به عنوان موضوعی که در ارتباط با عدم ایفای یا انجام نادرست تعهد، نقض حقوق و منافع مشروع شخص دیگری متحمل عواقب نامطلوب مالی می شود، تعریف کرد.

در تئوری قانون مدنیبر اساس مبنای وقوع، مسئولیت مدنی به موارد زیر تقسیم می شود:

قابل مذاکره (طبق قرارداد)؛
غیر قراردادی یا ظالمانه (طبق قانون).

مسئولیت غیرقراردادی زمانی به وجود می‌آید که به شخص یا اموال قربانی آسیبی وارد شود که با انجام یا عملکرد نادرست متخلف از تعهدات متخلف به موجب توافق با شخص آسیب دیده مرتبط نباشد و همچنین در مواردی که انجام تعهدات قراردادی باعث آسیب به زندگی یا سلامت یک شهروند شود.

اساس مسئولیت مدنی، به عنوان یک قاعده، وجود یک جرم مدنی در یک عمل (عدم عمل) است. در برخی موارد، مسئولیت ممکن است در صورت عدم وجود جرم از جانب شخصی که به او محول شده است، به ویژه برای اقدامات اشخاص ثالث ایجاد شود. بنابراین، نه تنها جرایم، بلکه سایر شرایطی که مستقیماً توسط قانون یا قرارداد پیش بینی شده است، باید به عنوان دلیل مسئولیت مدنی در نظر گرفته شود.

مسئولیت انضباطی

مسئولیت انضباطی برای تخلفات زیست محیطی در صورت عدم انجام وظایف کاری یا رسمی رخ می دهد. اعمال مسئولیت انضباطی توسط قانون کار فدراسیون روسیه و مقررات ویژه محلی مربوط - منشورها، مقررات داخلی، قرارداد جمعی و غیره تنظیم می شود.

علیرغم این واقعیت که مسئولیت انضباطی یک نوع مستقل از مسئولیت قانونی است، در عمل، آوردن کارکنانی که مرتکب تخلف انضباطی شده اند، که بر خلاف الزامات قانون محیط زیست بیان شده است، معمولاً با آوردن یک شخص حقوقی - کارفرما - همراه است. مسئولیت اداری یا مدنی. در عین حال، هر دو رابطه مستقیم و معکوس را می توان بین دو تخلف (جرایم انضباطی و اداری یا تخلف و تخلف انضباطی) ردیابی کرد: اقدامات کارمندی که عملکرد کار خود را نقض کرده است باعث آسیب به محیط زیست شده است. الزامات زیست محیطی، که برای آن وجود، موجودیتبه مسئولیت اداری یا مدنی (پرداخت جریمه، جبران خسارت) و به نوبه خود مجازات انضباطی را برای کارمند مجرم اعمال می کند. این ماده نشان دهنده نقض اصل عدم پذیرش مسئولیت مضاعف برای یک جرم ارتکابی است ، اگرچه از نظر به اصطلاح مسئولیت مالیاتی ، مبنای اعمال آن مقررات قانون مالیات فدراسیون روسیه و مسئولیت اداری از نظر جرائم مالیاتی، قاعده «مسئولیت مضاعف» نیز اعمال می شود.

مبنای واقعی مسئولیت انضباطی زیست محیطی یک تخلف انضباطی است که به منزله ناکامی غیرقانونی، مقصر یا عملکرد نامناسب کارمند از وظایف کاری خود در ارتباط با اجرای الزامات زیست محیطی است. لازم به توجه است که تخلف انضباطی باید در ارتباط مستقیم با آن باشد عملکرد کارکارمند، یعنی در عدم انجام وظایف رسمی خود بیان شود.

در هنر. 192 قانون کار فدراسیون روسیه سه نوع مجازات انضباطی را پیش بینی می کند:

اظهار نظر؛
سرزنش کردن
اخراج.

این فهرست جامع نیست: در قوانین فدرالمنشورها و مقررات مربوط به انضباط ممکن است اعمال مجازات های دیگری را برای کارکنان پیش بینی کند. قبل از اعمال مجازات انضباطی، کارفرما باید از کارمند توضیح کتبی درخواست کند، اما عدم ارائه آن مانعی برای اعمال مجازات علیه کارمند نیست.

ویژگی خاص مجازات های انضباطی زمان اعمال آنها است - حداکثر یک ماه از تاریخ کشف تخلف، بدون احتساب زمان بیماری کارمند، اقامت وی ​​در تعطیلات و همچنین زمان لازم برای گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارکنان را در نظر بگیرید.

رئیس یک سازمان بنا به درخواست نماینده سازمان طبق قوانین مندرج در ماده ممکن است مشمول مسئولیت انضباطی باشد. 195 قانون کار فدراسیون روسیه.

در ادبیات حقوقی غالباً بر وجود مسئولیت مستقل زیست محیطی و حقوقی که شامل مسئولیت اموال، کیفری، اداری و انتظامی تخلفات زیست محیطی است، اظهار نظر شده است. اما ما می توانیم در مورد چنین برداشتی از "مسئولیت زیست محیطی - حقوقی" تنها از دیدگاه علم حقوق محیط زیست، به عنوان یک نهاد پیچیده که شامل مقرراتی در مورد انواع مسئولیت های قانونی در قبال تخلفات زیست محیطی است، صحبت کنیم.

موضوعات مسئولیت انضباطی

فقط افراد می توانند مشمول مسئولیت انضباطی باشند. در عین حال داده ها اشخاص حقیقیباید نسبت تبعی با موضوع اعمال مجازات های انتظامی وجود داشته باشد. از آنجایی که روابط تابعیت فقط در چارچوب فعالیت های کاری یا رسمی امکان پذیر است، منطقی است که فرض کنیم فقط افرادی که عضو هر تیم اداری هستند می توانند مشمول مسئولیت انضباطی باشند (فقط برخی استثنائات وجود دارد که مسئولیت انضباطی را بدون روابط بین افراد مجاز می داند. تابعیت

مثلاً اعمال مجازات انضباطی توسط فرمانده یک خوابگاه دانشجویی برای دانشجویان ساکن در خوابگاه). محدودیت های سنی برای افراد دارای مسئولیت انضباطی با محدودیت های سنی اعمال شده برای اعضای تیم اداری که در آن مشمول مسئولیت انضباطی هستند تعیین می شود. به نظر می رسد الزامات احراز سلامت متخلف نیز به همین ترتیب واسطه شده است.

قانون اداری استفاده از اقدامات انضباطی را در رابطه با سه گروه از افراد - اعضای تیم های اداری ایجاد می کند:

1) کارمندان نظامی (پرسنل نظامی، کارمندان شبه نظامی، افسران پلیس گواهی شده)؛
2) دانشجویان (دانشجویان، دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی)؛
3) افرادی که آزادی آنها بر اساس هنجارها به طور موقت محدود شده است قانون اداری(قرار گرفته در گیرنده های ویژه سامانه وزارت کشور).

مشمولان مسئوليت انضباطي مديران، مسئولان و كاركنان مؤسسات، سازمانها و مؤسسات مي باشند.

مسئولیت انضباطی شامل درخواست نماینده مجاز کارفرما از کارمندی است که مرتکب تخلف انضباطی شده است. توسط قانون ایجاد شده استمجازات های انضباطی اقدام انضباطی نسبت به کارمندی که مرتکب تخلف انضباطی شده است حق نماینده تام الاختیار کارفرما است. در حالی که کارمندی که مرتکب تخلف انضباطی شده است موظف به متحمل عواقب نامطلوب مقرر در قانون است. در نتیجه، نماینده مجاز کارفرما حق دارد کارمند را از تعهد متحمل شدن عواقب نامطلوب در رابطه با تخلف انضباطی مرتکب شده توسط وی آزاد کند. در این مورد، موقعیت کارمند نسبت به قانون بهبود می یابد. بنابراین، چنین معافیتی باید مطابق با الزامات قانون کار شناخته شود. مسئولیت انضباطی را می توان به عنوان یکی از انواع مسئولیت قانونی تعریف کرد که شامل حق نماینده مجاز کارفرما برای اعمال تدابیر انضباطی پیش بینی شده توسط قانون و موارد مربوط به کارمندی است که مرتکب تخلف انضباطی شده است. این حقتعهد کارمندی که مرتکب تخلف انضباطی شده است برای متحمل شدن از عواقب نامطلوب مقرر در قانون. از این رو، مفهوم حقوقی"مسئولیت انضباطی یک کارمند" شامل سه شرایط قانونی مهم است: 1) کارمند مرتکب تخلف انضباطی شده است. 2) آیا نماینده مجاز کارفرما حق اعمال اقدامات انضباطی مقرر در قانون را دارد. 3) تعهد کارمند به تحمل عواقب نامطلوب مقرر در قانون برای ارتکاب تخلف انضباطی. در عین حال ، محتوای مسئولیت انضباطی شامل اقدامات انضباطی پیش بینی شده در قانون است که به عنوان مجازات اعمال شده برای کارمند برای ارتکاب تخلف انضباطی عمل می کند.

دو نوع مسئولیت انضباطی برای کارکنان وجود دارد. اولاً مسئولیت انضباطی عمومی کارکنان. مسئولیت انضباطی عمومی بدون استثنا شامل همه کارکنان می شود. مسئولیت انضباطی عمومی طبق قوانین تعیین شده در قانون کار جمهوری بلاروس رخ می دهد. اعمال مسئولیت عمومی انضباطی مستلزم اثبات شرایط اضافی یا خاص قانونی مهم نیست. در رابطه با آن به عنوان مسئولیت عمومی انضباطی شناخته می شود.

ثانیاً می توان مسئولیت انضباطی خاص کارکنان را که در کنار مسئولیت انضباطی عمومی وجود دارد تشخیص داد. در این صورت مسئولیت خاص انتظامی فقط در مواردی اعمال می شود که مسئولیت عمومی انتظامی قابل اعمال نباشد. مسئولیت انضباطی توسط قوانین خاص، به ویژه توسط قوانین و مقررات مربوط به انضباط کارکنان معرفی شده است. اعمال مسئولیت انضباطی همیشه با اثبات شرایط اضافی، یعنی شرایط خاص و قانونی مهم همراه است. چندین نوع شرایط قانونی مهم وجود دارد که باید در هنگام اعمال مسئولیت انضباطی خاص اثبات شود.

اولین نوع شرایط ویژه حقوقی مهم که در هنگام اعمال مسئولیت خاص انضباطی باید ثابت شود، انتساب کارمند به موضوعات خاصی است که طبق مقررات خاص مشمول مسئولیت انضباطی می شوند. به عنوان مثال، دادستان ها و قضات طبق ضوابط خاصی مشمول مسئولیت انتظامی هستند. در عين حال قواعد عمومي مسئوليت انضباطي تا حدي در مورد آنها قابل اجرا است كه با قانون خاصي كه در زمينه مسئوليت از اين نوع منافات نداشته باشد.

ثانیاً، به عنوان یک نوع شرایط ویژه قانونی مهم که باید در هنگام اعمال مسئولیت انضباطی خاص اثبات شود، می توان عملکرد کارمند وظایف ویژه کاری را که مستقیماً با زندگی و سلامت افراد مرتبط است برجسته کرد. چنین وظایفی شامل انجام کارهایی است که مستقیماً با حرکت حمل و نقل ریلی مرتبط است.

ثالثاً، شرایطی که اثبات آن به ما امکان می دهد در مورد اعمال مسئولیت خاص انضباطی نتیجه گیری کنیم، وجود حلقه خاصی از افراد یا ارگان هایی است که حق تحمیل مسئولیت انضباطی را دارند. به عنوان مثال، رئیس جمهور جمهوری بلاروس ممکن است سران مقامات اجرایی جمهوری را در معرض مسئولیت انضباطی قرار دهد.

چهارم، نوع خاصی از شرایط، که اثبات آن به ما امکان می دهد در مورد اعمال مسئولیت خاص انضباطی نتیجه گیری کنیم، وجود مجازات های اضافی، یعنی مجازات های انضباطی ویژه ای است که برای کارکنان اعمال می شود. به عنوان مثال، مجازات انضباطی خاص، محرومیت راننده از رانندگی با لوکوموتیو برای مدت سه ماه تا یک سال با انتقال با رضایت وی به شغل دیگر، آزادی از سمت مرتبط با کار عملیاتی راه آهن، با رعایت مقررات. شغل دیگری با رضایت کارمند به ترتیب انتقال کار.

خامساً، شرایطی که اثبات آن به ما امکان می دهد در مورد اعمال مسئولیت خاص انضباطی نتیجه گیری کنیم، باید وجود فرصت های اضافی برای تجدیدنظرخواهی مجازات های انضباطی را تشخیص دهد. به ویژه، ممکن است علاوه بر رسیدگی قضایی، برای شکایت از مجازات های انضباطی، برای مثال، به مرجع بالاتر یا مقام بالاتر، یک رویه خارج از دادگاه نیز وجود داشته باشد، به عنوان مثال، کارمندان. سازمان های دولتیمی تواند از مجازات انضباطی به مقام بالاتر شکایت کند.

اثبات هر نوع شرایط در نظر گرفته شده به ما اجازه می دهد تا در مورد اعمال مسئولیت انضباطی خاص برای کارمند نتیجه گیری کنیم. در عین حال، هنگام اعمال مسئولیت ویژه انضباطی، شرایطی که در آن گنجانده شده است انواع مختلف. به عنوان مثال، قضات در زمره مشمولان خاص مسئولیت انضباطی قرار می گیرند و به طور خاص نسبت به مسئولیت خاص انتظامی تجدید نظر می کنند. اگرچه اثبات یک نوع شرایط به ما امکان می دهد در مورد اعمال مسئولیت انضباطی خاص نتیجه گیری کنیم.

بنابراین، مسئولیت عمومی انضباطی از نظر اثبات یک یا چند نوع شرایط در نظر گرفته شده با مسئولیت خاص متفاوت است. اثبات هر یک از آنها ممکن است مبنایی برای شناسایی مسئولیت انضباطی خاص باشد. با این حال، به عنوان یک قاعده کلی، مسئولیت انضباطی عمومی همراه با مسئولیت خاص اعمال می شود. در این رابطه مسئولیت خاص انتظامی تنها در مواردی اعمال می شود که زمینه ای برای اعمال مسئولیت عمومی انتظامی وجود نداشته باشد.

یکی از انواع مسئولیت های خاص انتظامی، مسئولیت بر اساس اساسنامه و مقررات انضباطی است. این قانون عمدتاً برای کارگران بخش مربوطه اقتصاد ملی که کارهای اساسی و اصلی را در آن انجام می دهند و همچنین برای کارمندان دفتر مرکزی اعمال می شود. منشورها (مقررات) نه تنها دایره این افراد را مشخص می کنند، بلکه نشان دهنده مقاماتی هستند که حق اعمال مجازات های انضباطی را دارند.

برای کارمندانی که بر اساس منشور (مقررات) در مورد انضباط مسئولیت انضباطی دارند، همراه با مجازات های عمومی، مجازات های مقرر در منشور (مقررات) مربوطه نیز ممکن است اعمال شود. به عنوان مثال، منشور انضباطی خدمات داخلی نیروهای مسلح جمهوری بلاروس چنین مجازات انضباطی را به عنوان هشداری در مورد انطباق ناقص رسمی معرفی کرد که در صورت عدم انجام منظم وظایف رسمی و دستورات رئیس یا رئیس جمهور اعمال می شود. ارتکاب مکرر تخلفات انضباطی و همچنین در سایر موارد نقض قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد مسائل امنیتی خدمات و غیره.

بر اساس مقررات خاص، مسئولیت انضباطی نیز متوجه مقامات ارشدی است که توسط بالاترین ارگان های قدرت دولتی در مناصب انتخاب، تأیید یا منصوب می شوند. قانون "در مورد خدمات کشوری در جمهوری بلاروس" مسئولیت انضباطی ویژه ای را برای کارمندان دولت ایجاد می کند. ویژگی های این مسئولیت شامل اقدامات انضباطی اضافی است. اقدامی مانند تنزل رتبه کارمند دولتی برای مدت حداکثر شش ماه (بند 1.4 ماده 57) در نظر گرفته شده است. روش و شرایط اعمال مجازات های انضباطی برای کارمندان دولت، ارگان های مجاز برای اعمال مجازات های انضباطی، روش تجدید نظر، انصراف و بازپرداخت آنها توسط قانون کار و سایر قوانین قانونی تعیین می شود.

هنگام مطالعه این مقررات و قوانین مربوط به نظم و انضباط، نتیجه می شود که هدف از مسئولیت ویژه اعمال مجازات های شدیدتر برای متخلفان است. به عنوان مثال، مطابق با مقررات مربوط به خدمت در دفتر دادستانی جمهوری بلاروس، مجازات انضباطی برای کارمند دادستان نه تنها برای نقض وظایف رسمی یا انضباط کار، بلکه برای ارتکاب اقداماتی که باعث بی اعتباری عنوان یک کارمند دادستانی

وظیفه تضمین انضباط شدید دولتی یکی از موارد کلیدی در توسعه یک جامعه قانونی است. مسائل تقویت نظم و انضباط در زمان کنونی با فوریت خاصی مطرح می شود: افزایش عظیم مقیاس تولید و روابط اقتصادی پیچیده فزاینده به طور قابل توجهی الزامات سازماندهی، کارایی و نظم را در تمام سطوح مدیریت، در همه سطوح اقتصاد و حوزه اجتماعی افزایش می دهد. .

این قانون چندین نوع مسئولیت انضباطی را پیش بینی می کند که در طیف موضوعات متفاوت است. وابستگی به صنعتمنابع قانونی مربوطه و محتوای قوانین وضع شده توسط آنها.

سیستم موجود انواع مسئولیت انضباطی را می توان به شرح زیر ارائه کرد: 1) مسئولیت کارگران و کارمندان: طبق مقررات آیین نامه داخلی کار، به ترتیب تبعیت، طبق منشورها و مقررات خاص، کارکنان فردی. سازمان های عمومی(کانون های وکلا و غیره)؛ مسئولیت دانش آموزان مدارس، هنرستان ها، موسسات آموزش عالی تخصصی و متوسطه موسسات آموزشیو غیره.؛ 3) مسئولیت پرسنل نظامی، کارمندان وزارت امور داخلی و سایر ارگان هایی که انضباط در رابطه با انضباط نظامی برقرار است. 4) مسئولیت افرادی که در حال اجرای مجازات هستند. 5) مسئولیت خردسالان در موسسات آموزشی خاص.

زمینه های مسئولیت انضباطی، فهرستی از مجازات ها و روش اعمال آنها (اقدامات انضباطی) ارائه شده است. همانطور که قبلاً اشاره شد ، یک مبنای ضروری برای مسئولیت انضباطی ، اول از همه ، یک تخلف انضباطی است - نقض مجرمانه قوانین انضباط و سایر وظایف محول شده به شخص در ارتباط با کار خود (در رابطه با روابط کار) ، مطالعه و سایر فعالیت ها در یک سازمان معین مفهوم تخلف انضباطی معمولاً به صورت کلی ارائه می شود، بدون ذکر جرایم - "عدم انجام یا عملکرد نادرست به دلیل تقصیر کارمند وظایف محوله"، "نقض نظم و انضباط دانشگاهی و مقررات داخلی"، "نقض". انضباط نظامی»، «تخطی از الزامات رژیم در اجرای مجازات». چنین فرمول بندی ها ماهیت ارجاعی دارند: آنها را نمی توان بدون در نظر گرفتن هنجارهای تعیین کننده مسئولیت های مربوطه، الزامات انضباط کار و مقررات داخلی اعمال کرد.

منابع تنظیم روابط حقوقی، چه در اعمال مسئولیت انضباطی عمومی و چه خاص، همواره به عنوان اقدامات هنجاری عمل می کنند. منابع قانونی خاص و اضافی مستقیماً مسئولیت انضباطی را تنظیم می کنند، هرچند در مقیاسی متفاوت. در کنار آنها، مقررات هنجاری بسیاری وجود دارد که مستقیماً با مسئولیت انضباطی مرتبط نیست، اما در واقع قواعد آن است تا جایی که می توان محتوای آنها را به فعالیت های مربوط به مسئولیت انضباطی تعمیم داد. این گروه باید شامل قوانینی در مورد قوانین انتصاب و اخراج دسته های خاصی از کارگران باشد. تعدادی از مقررات (اغلب مقررات مربوط به سمت های خاص) به طور جامع طیف افراد مجاز برای انتصاب و عزل از یک سمت و همچنین روش هماهنگی این موضوعات را تعریف می کند. از آنجایی که اخراج از سمت می تواند ماهیت انضباطی نیز داشته باشد، چنین قوانینی در موارد مقتضی قواعدی درباره مسئولیت انضباطی هستند.

مقررات حقوقی مسئولیت انضباطی در خدمت تامین انضباط در هر سازمان، شناسایی تخلفات انضباطی، مجازات صحیح و سریع مرتکبین، پیشگیری از تخلفات و آموزش شهروندان است. مسئولیت انضباطی بر اساس اصول کلیمسئولیت قانونی در حکومت قانون، مانند مسئولیت رفتار، اعمال، و نه در قبال افکار، پیوندهای خانوادگی و غیره؛ مسئولیت فقط برای رفتار غیرقانونی مقصر؛ قانونی بودن؛ عدالت و دیگران در عین حال، تجزیه و تحلیل قوانین انضباطی مدرن نیاز به بهبود بیشتر آن را نشان می دهد.

مسئولیت انضباطی خاص

نوع دوم مسئولیت انضباطی خاص است؛ این مسئولیت در مورد حلقه خاصی از کارگران که توسط قانون ایجاد شده است اعمال می شود: قضات، دادستان ها، بازرسان، کارمندان دولت، کارگران تعدادی از صنایع مشمول منشورها و مقررات انضباطی. مطابق با هنر. 192 قانون کار فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، منشورها و مقررات مربوط به انضباط برای دسته های خاصی از کارمندان ممکن است علاوه بر موارد "استاندارد" (توبیخ، توبیخ، اخراج) سایر مجازات های انضباطی را نیز پیش بینی کند.

تفاوت مسئولیت انضباطی خاص با مسئولیت عمومی در موارد زیر است: 1) دایره افراد مشمول عمل آن. 2) اقدامات انضباطی؛ 3) دایره افراد و ارگان هایی که صلاحیت اعمال مجازات را دارند. 4) در مورد نحوه اعمال و تجدید نظر مجازات. یکی از انواع آن مسئولیت بر اساس اساسنامه و مقررات انضباطی است. این برای کارگران بخش مربوطه اقتصاد ملی که کارهای اساسی و اصلی را در آن انجام می دهند و همچنین برای کارکنان دستگاه مرکزی اعمال می شود.» Samoilov V.G. مسئولیت انضباطی در قانون کار: عام و خاص: دیس. Ph.D. مجاز علوم/ V.G. سامویلوف - مسکو، 2006 - ص29. این هنجارها دایره کارکنان را مشخص می کند و مقامات مجاز برای اعمال مجازات های انضباطی را نشان می دهد.

بیایید "رویه رویه" را برای وارد کردن مسئولیت انضباطی خاص - رسیدگی انضباطی در نظر بگیریم. " اقدامات انظباطی: فعالیت مشمولان مرجع انضباطی که توسط موازین قانونی تنظیم می شود در اعمال مجازات های انضباطی. قواعد رسیدگی انضباطی یک شکل رویه ای است که استفاده از آن اجرای مؤثر قواعد ماهوی مسئولیت انضباطی را ممکن می سازد.» Dobrobaba M.B. مفهوم و ویژگی های اساسی اقدامات انضباطی در قانون خدمات ارتکاب جرم // "قانون اداری و شهرداری"، 1392، N 4-P.29. منبع اصلی آن مقررات قانونی، قانون کار فدراسیون روسیه است که در فصل 29 هنجارهای رویه ای اساسی را که روند رسیدگی به مجازات های انضباطی را در زمینه روابط مختلف کار (تولید، مطالعه، دولت و ...) ساده می کند، بیان می کند. خدمات شهری، خدمت سربازی، خدمات انتظامی). اما همانطور که قبلاً اشاره کردیم ، در بخش های خاصی از اقتصاد ملی و خدمات عمومی ، مسائل مربوط به رسیدگی های انضباطی توسط مقررات بخش تنظیم می شود ، به عنوان مثال: "منشور انضباط کارگران ناوگان ماهیگیری فدراسیون روسیه"؛ "آیین نامه انضباطی خدمات گمرکی RF" و دیگران.

وکیل Ershova E.A. چهار وظیفه اصلی رسیدگی های انضباطی را مشخص می کند: «1- روشن شدن همه جانبه، کامل، عینی و به موقع شرایط یک تخلف انضباطی یا تخلف از نظم و انضباط. 2. اتخاذ تصمیم بر اساس قانون برای اعمال مجازات های انضباطی در مورد مرتکب. 3. حصول اطمینان از اجرای تصمیم. 4. شناسایی و رفع علل و شرایطی که موجب نقض نظم و انضباط شده است. رجوع کنید به: Ershova E.A. روابط کارگریکارمندان دولتی و شهری در روسیه - M.: "اساسنامه"، 2008 - P.209.

و بر اساس تجزیه و تحلیل هنجارهای حقوقی، مقررات نظری در مورد فعالیت های رویه ای برای ایجاد مسئولیت انضباطی، او پیشنهاد می کند که رسیدگی های انضباطی را به ساده یا پیچیده تقسیم کند. ساده شامل: تشکیل پرونده و اتخاذ تصمیم برای تحمیل مسئولیت انضباطی و اجرای تصمیم. به عنوان یک قاعده، این اتفاق می افتد: "در مواردی که به دلیل واضح بودن آن نیازی به تأیید اضافی از نقض نظم و انضباط رسمی نیست. زمانی که مجرم به گناه خود پی برد و از نقض نظم و انضباط مرتکب توبه کرد.» Ershova E.A. روابط کار کارکنان دولتی مدنی و شهرداری در روسیه - M.: "اساسنامه"، 2008 - P.214. در سایر موارد، رسیدگی های انضباطی شکل پیچیده ای دارد و دارای پنج مرحله است. 1) شروع دعوای تخلف، یعنی. کارفرما بر اساس اطلاعات مربوط به نقض انضباط، اختیارات خود را برای اعمال مجازات های انضباطی ارزیابی می کند. «در برخی موارد که این امر لازم است، بازرسی داخلی تعیین می شود که هدف آن بررسی همه جانبه و عینی شرایط ارتکاب تخلف انتظامی است. استماع رسمی یا توسط خود فرمانده (رئیس، مدیر) و یا توسط شخص مجاز توسط وی انجام می شود. در طول محاکمه مشخص می شود که آیا جرم مرتکب شده است، در چه شرایطی، جرم به چه منظوری انجام شده است، پیامدهای آن چه بوده است و میزان گناه شرکت کنندگان در آن. امتناع از ارائه توضیح باعث توقف رسیدگی نمی شود. اگر رسیدگی رسمی توسط موضوع مرجع انضباطی انجام نشده باشد، معمولاً نتایج آن در گواهی، گزارش یا گزارش به مدیر مستند می شود." Kiselev A. فرض بی گناهی کارمند // "قانون کار"، 1392. N 12-S.22. 2) رسیدگی به پرونده: همه شرایط بررسی می شود، در صورت لزوم، مواد اضافی برای ارزیابی جامع و تصمیم گیری عینی و آگاهانه جمع آوری می شود. توضیحات کتبی متخلف و نتیجه گیری حسابرسی داخلی مورد مطالعه قرار می گیرد. شدت جرم ارتکابی و میزان گناه ارزیابی می شود. نوع اقدام انضباطی انتخاب می شود. 3) تصمیم گیری در مورد جمع آوری به صورت دستوری گرفته می شود که یک عمل تنظیم شده فردی مدیریت است. در صورت تخلف از انضباط توسط گروهی از افراد، برای هر فرد به طور جداگانه مجازات تعیین می شود.4) تجدیدنظرخواهی از مجازات انتظامی. کارمند تمام دلایلی برای تجدید نظر در مورد مجازات انضباطی اعمال شده در مورد او به مافوق یا دادگاه دارد. «در صورت طرح شکایت در دادگاه یا مافوق به ترتیب تبعیت، اجرای مجازات انضباطی قاعدتاً متوقف نمی‌شود. ممکن است شکایت ناراضی بماند یا بر اساس نتایج بررسی آن، مجازات به پایین تغییر یابد. علاوه بر این، دستور اعمال مجازات انضباطی ممکن است لغو شود و ممکن است تصمیم دیگری در این مورد اتخاذ شود." Kiselev A. فرض برائت یک کارمند // "قانون کار"، 2013. N 12-C.225) مرحله نهایی اجرای تصمیم و عبارت است از اعلام به مرتکب در مقابل وصول دستور برای اعمال مجازات انضباطی با ذکر دلایل اعمال آن (شرایط تشریفات مورد بحث قرار گرفت. قبلا توسط ما).

«کارکنانی که تحت تعقیب انضباطی قرار می‌گیرند، در صورتی که مرتکب تخلف اداری (تخطی) شوند یا اقدامات آنها حاوی عناصر جرم باشد، از مسئولیت مالی در قبال خسارت وارده و همچنین از مسئولیت اداری یا کیفری معاف نیستند. دلایل چنین مسئولیتی ممکن است شامل نقض یا عدم رعایت قانون، سوء استفاده از موقعیت رسمی، رشوه، سهل انگاری باشد.» Lipinsky D.A. مشکلات مسئولیت قانونی - تولیاتی: انتشارات R. Aslanov "مرکز حقوقی مطبوعات"، 2013. -ص119.

ما مراحل کلی رسیدگی انضباطی را بررسی کردیم که به طور کلی در مورد کلیه موضوعات مسئولیت انضباطی خاص اعمال می شود. توجه به این نکته ضروری است که قانون سه نوع مسئولیت انضباطی را تعیین کرده است: به ترتیب تبعیت؛ به ترتیب، توسط قوانین تعیین شده استمقررات داخلی کار؛ به ترتیبی که در اساسنامه و مقررات انضباطی در مورد مسئولیت انضباطی تعیین شده است. ما می خواهیم روی دومی تمرکز کنیم.

برای کارمندانی که به موجب منشور یا مقررات انضباطی مسئولیت انضباطی به همراه مجازات های عمومی دارند، ممکن است مجازات های مقرر در قانون مربوط اعمال شود. به عنوان مثال، "منشور در مورد نظم و انضباط کارگران حمل و نقل دریایی"، فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 05/23/2000 N 395 "در مورد تصویب منشور در مورد نظم و انضباط کارگران حمل و نقل دریایی" (در تاریخ 09 اصلاح شده است. /01/2000) // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 05/29/2000، N 22، هنر. 2311 چنین مجازاتی را به عنوان هشدار در مورد رعایت ناقص رسمی معرفی کرد که در موارد زیر اعمال می شود: عدم انجام منظم وظایف و دستورات رسمی مدیر یا ارتکاب مکرر جرایم کار یا در صورت "نقض قوانین و سایر مقررات نظارتی". اقدامات قانونی در مورد مسائل تضمین ایمنی دریانوردی، ایمنی اموال در دریا، جلوگیری از موقعیت هایی که جان و سلامت مردم را تهدید می کند، حفاظت و حفظ محیط زیست دریایی.

منشور انضباط کارگران ناوگان ماهیگیری فدراسیون روسیه به عنوان یک مجازات انضباطی "برداشتن دیپلم از کاپیتان ها و افسران ناوگان ماهیگیری برای مدت حداکثر 3 سال با انتقال با رضایت کارمند به دیگری" ارائه می کند. شغل برای مدت مشابه، با در نظر گرفتن حرفه به دلیل نقض انضباط کار که باعث ایجاد تهدید ایمنی دریانوردی، جان و سلامت مردم در دریا، آلودگی محیط زیست و همچنین نقض فاحش قوانین ماهیگیری شده است.» فدراسیون روسیه از 21 سپتامبر 2000 N 708 (به عنوان اصلاح شده در 19 اکتبر 2007) "در مورد تصویب منشور در مورد نظم و انضباط کارگران ناوگان ماهیگیری RF "// "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 02.10.2000 ، N 40، ماده 3965. رجوع کنید به "تعزیرات انضباطی" ماده 15 "د"

بر اساس مقررات ویژه، مسئولیت انضباطی نیز بر عهده مقامات ارشدی است که توسط بالاترین ارگان های قدرت و اداره دولتی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده آن در مناصب انتخاب، تأیید یا منصوب می شوند. قانون فدرال "درباره اصول خدمات کشوری فدراسیون روسیه" قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 N 79-FZ (در تاریخ 22 اکتبر 2013 اصلاح شده) "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" // "مجموعه قانونگذاری فدراسیون روسیه، 08/02/2004، N 31، هنر. 3215. مسئولیت انضباطی ویژه برای کارمندان دولت ایجاد شده است، ویژگی های آن شامل اقدامات انضباطی اضافی است، به عنوان مثال هشدار در مورد رعایت ناقص رسمی. اخراج ممکن است به دلیل افشای اطلاعاتی که یک دولت یا سایر اسرار محافظت شده توسط قانون است رخ دهد. اقدامی مانند برکناری از وظایف رسمی با حفظ حقوق تا رفع مسؤولیت انضباطی وی ولی حداکثر تا یک ماه نیز اعمال می شود.

بر اساس مقررات خاص، قضات، دادستان، معاونان، دستیاران و بازپرسان نیز مسئولیت انتظامی دارند. قانون فدرال "درباره دادستانی فدراسیون روسیه" قانون فدرال 17 ژانویه 1992 N 2202-1 (در تاریخ 1 اکتبر 2013 اصلاح شده) "در مورد دفتر دادستانی فدراسیون روسیه" // " روزنامه روسی"، N 39، 1992/02/18. اقدامات مسئولیت ویژه ای مانند کاهش رتبه کلاس را فراهم می کند. هشدار در مورد انطباق حرفه ای ناقص؛ محرومیت از نشان "کارگر افتخاری دادستانی فدراسیون روسیه"؛ محرومیت از نشان "برای خدمات بی عیب و نقص در دفتر دادستانی فدراسیون روسیه."

مسئولیت انضباطی ویژه ای نیز برای افسران پلیس ایجاد شده است ، اما باید توجه داشت که "قانون فدراسیون روسیه "در مورد پلیس" خود عملاً مسئولیت انضباطی افسران پلیس را تنظیم نمی کند. این فقط حاوی یک قانون مرجع است: "برای اقدامات یا عدم اقدام غیرقانونی، افسران پلیس مسئولیت تعیین شده توسط قانون را بر عهده دارند" و همچنین بیان می کند که برای نقض شدید یا سیستماتیک نظم و انضباط، افسران پلیس ممکن است از خدمت اخراج شوند." سخنرانی در مورد قانون کار / Azarov G.P.، ​​حالت دسترسی: http://base.garant.ru با جزئیات بیشتر، ویژگی های مسئولیت انضباطی افسران پلیس در "مقررات مربوط به خدمت در ارگان های امور داخلی"، قطعنامه نیروهای مسلح فدراسیون روسیه تعیین شده است. از 23 دسامبر 1992 N 4202-1 (در 30 دسامبر 2012 اصلاح شده) "در مورد تصویب مقررات مربوط به خدمات در ارگان های امور داخلی فدراسیون روسیه و متن سوگند یک کارمند ارگان های امور داخلی فدراسیون روسیه. فدراسیون روسیه" // "روزنامه SND و نیروهای مسلح فدراسیون روسیه"، 01/14/1993، شماره 2، هنر. 70. که تعریف انضباط رسمی را تعیین می کند، همچنین مشوق ها و مجازات های اعمال شده برای افسران پلیس را تعیین می کند و همچنین موضوعات اعمال و عزل آنها را مورد بحث قرار می دهد.

ویژگی مسئولیت انضباطی قضات قبل از هر چیز در اعمال مجازات های انضباطی علیه آنها نه به صلاحدید یک نهاد واحد، بلکه با تصمیم یک مؤسسه دانشگاهی و در محدود کردن نسبی قضات در محدوده انضباطی است. تحریم های اعمال شده بر آنها بیایید مثالی ارائه دهیم که توسط Bespalov Yu.F. در مقدمه اثرش: «تحصیل رویه قضایی، به یکی از موارد نادری برخورد کرد که موضوع رسیدگی، کار غیرصادقانه یک قاضی در یکی از دادگاه های شهر تیندا بود. بد نیت عبارت بود از از دست دادن تمام مهلت‌های رسیدگی به پرونده مدنی که بیش از یک سال پیش قاضی در جریان بود. شاکی پرونده که با تخلفات مورد رسیدگی قرار گرفت، از قاضی به کمیسیون عالی صلاحیت قضات شکایت کرد که بر خلاف رویه معمول، اقدام قاضی ن. مسئولیت قضات در قالب توبیخ قاضی «ن» که نمی توانست چنین توهینی را تحمل کند، به نوبه خود با طرح شکایت اداری از دادگاه عالی صلاحیت خواستار غیرقانونی اعلام اقدام انضباطی خود شد. در عین حال، قاضی بدون انکار واقعیت انجام نادرست وظایف خود، تاکید کرد که در زمان معرفی وی توسط قضات، دیگر قاضی دادگاهی نبوده است که در آن تخلفات بدخواهانه انجام داده است. مسئولیت های حرفه ای. دادگاه عالیموضوع فدراسیون روسیه، با بررسی مواد پرونده، ادعای N. برآورده نشد، به ویژه به موارد زیر اشاره کرد. در طی بازرسی انجام شده توسط کمیته عالی صلاحیت، مشخص شد که پرونده مدنی در مدت زمانی در حال بررسی است که به هیچ وجه نمی توان در درک هنجارهای قانون رویه "معقول" تلقی کرد. قاضی طبق روال مقرر به مسئولیت انضباطی محکوم شد. انتقال قاضی از یک دادگاه به دادگاه دیگر مبنایی برای رهایی او از مسئولیت جرائمی که در حین کار به عنوان قاضی مرتکب شده است نیست.» Egorova O.A., Bespalov Yu.F. کتاب راهنمای قضات کار: آموزشی راهنمای عملی. -M.: "Prospekt"، 2013. با مشاهده چنین رویه‌ای، نمی‌توان از چنین «مجازاتی» برای قاضی که وظایف حرفه‌ای خود را به شدت زیر پا گذاشته است، احساس نارضایتی کرد و از سوی دیگر، در حالی که پرونده‌های معوقه را «از بین می‌برد»، گاهی اوقات به سادگی وقت نمی‌کنند تا در واقع این کار را انجام دهید اما به تعویق انداختن رسیدگی به یک پرونده به دور از بدترین تخلف ممکن از قانون توسط قضات است. این مطالب بسیار جالب است، اما، متأسفانه، برای مطالعه جداگانه دیگری.

قانون فدرال "در مورد خدمات در مقامات گمرکی فدراسیون روسیه" قانون فدرال 21 ژوئیه 1997 N 114-FZ (در تاریخ 1 سپتامبر 2013 اصلاح شده) "در مورد خدمات در گمرکات فدراسیون روسیه" // "مجموعه قانونگذاری فدراسیون روسیه، 1997/07/28، N 30، هنر. 3586 انواع مجازات های انضباطی زیر را پیش بینی می کند: توبیخ، توبیخ، توبیخ شدید، اخطار عدم رعایت کامل رسمی بر اساس نتایج گواهی، اخراج از مقامات گمرکی. اما "مقررات مربوط به نظم و انضباط کارگران حمل و نقل ریلی فدراسیون روسیه" قانون فدرال 10 ژانویه 2003 N 17-FZ "درباره حمل و نقل ریلی در فدراسیون روسیه" (در تاریخ 1 اوت 2013 اصلاح شده) // "مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 01/13/2003، N 2، هنر. 169 تصریح می کند که برای ارتکاب یک تخلف انضباطی، علاوه بر مواردی که توسط قانون کار فدراسیون روسیه تعیین شده است، مجازات های انضباطی زیر ممکن است برای کارمند اعمال شود: محرومیت از گواهینامه راننده برای حق رانندگی لوکوموتیو، اخراج از سمت او در ارتباط با کار عملیاتی راه آهن. در چارچوب مسئولیت ویژه، برای تشخیص غیرقانونی مجازات به درخواست کارمند، نماینده مقام نظارت می تواند به شرح زیر عمل کند: "در قلمرو ترانس بایکال، به ابتکار دفتر دادستان، دادگاه لغو کرد. دستور غیرقانونی برای معرفی کارمند راه آهن به مسئولیت انضباطی، 27 نوامبر 2009. دادستانی حمل و نقل داورسکی در حین تأیید درخواست تجدید نظر یکی از کارمندان انبار Zabaikalsk شعبه چیتا راه آهن Transbaikal - شعبه OJSC "روسیه راه آهن» واقعیت اعمال غیرقانونی مجازات انضباطی برای وی فاش شد. ممیزی نشان داد که در فوریه 2009، افسر وظیفه در انبار نقطه گردش لوکوموتیو Zabaikalsk G.، برخلاف دستور رئیس انبار، اطلاعاتی در مورد لکوموتیوهای بیکار طولانی مدت به افسر وظیفه مخابره نکرد. در انبار اصلی برزیا، که در رابطه با آن با توبیخ و همچنین محرومیت 100٪ از پاداش بر اساس نتایج کار در فوریه 2009 به مسئولیت انضباطی محکوم شد. طبق قانون کار فدراسیون روسیه، وظایف کارفرما شامل اقداماتی برای آشنایی کارکنان، در مقابل امضا، با مقررات محلی مصوب مربوط به آنها است. فعالیت کارگری. همانطور که ممیزی نشان داد، G. به دلیل عدم دریافت آن در محل گردش لوکوموتیو در Zabaikalsk، با دستور مذکور رئیس آشنا نبود. طبق مقررات مربوط به نظم و انضباط کارگران حمل و نقل ریلی فدراسیون روسیه، قبل از اعمال مجازات انضباطی، مدیر موظف است به طور جامع و عینی علل و انگیزه های تخلف را درک کند و قبلاً توضیح کتبی از کارمند مرتکب درخواست کرده باشد. آی تی. مجازات باید با شدت جرم، شرایطی که تحت آن مرتکب شده و میزان گناه کارمند مطابقت داشته باشد. هنگام تعیین نوع مجازات، مدیر باید ماهیت جرم، آسیب ناشی از آن، شرایطی که تحت آن مرتکب شده است و همچنین خدمات قبلی کارمندی که مرتکب جرم شده است را در نظر بگیرد. مشاهده شده. در همین راستا، بر اساس نتایج بازرسی دادسرای حمل و نقل داورسکی، بیانیه ای در دادگاه مبنی بر لغو حکم به مسئولیت انضباطی G. و محرومیت وی از پاداش ارائه شد. دادگاه خواسته ها را به طور کامل برآورده کرد." وب سایت رسمی دادسرای حمل و نقل شرق سیبری، حالت دسترسی: http://vstproc.ru

فهرست صنایعی که در "منطقه" اعمال مسئولیت انضباطی خاص در مطالعه ما قرار می گیرند تمام نشده است. اما آنچه که مایلیم به آخرین و اکثر شهروندان توجه داشته باشیم این است که قانونگذار امکان مسئولیت انضباطی را برای چنین دسته ای از کارگران به عنوان رئیس سازمان و معاونان وی (به درخواست سازمان) پیش بینی کرده است. هیئت نمایندگی کارگران). «کارفرما موظف است اظهارات این نهاد را در مورد تخلف رئیس سازمان یا معاونان وی از قوانین و سایر مقررات قانونی نظارتی در مورد کار، شرایط قرارداد جمعی مورد توجه قرار دهد و نتایج رسیدگی را به آن گزارش دهد. هیئت نمایندگی کارگران در صورت احراز تخلف، کارفرما موظف است نسبت به رئيس سازمان و معاونان وي حداکثر تا برکناري اقدام انضباطي کند. سخنرانی در مورد قانون کار/Azarov G.P.، ​​حالت دسترسی: http://base.garant.ru

مسئولیت انضباطی مدیران توسط ماده 195 قانون کار فدراسیون روسیه تنظیم می شود ، تأثیر هنجارهای مندرج در آن به مدیران سازمان به عنوان یک کل و همچنین مدیران هر یک گسترش می یابد. تقسیمات ساختاریو معاونان آنها این افراد مسئولیت انضباطی هم برای نقض قانون کار و سایر اعمال حاوی هنجارهای قانون کار و همچنین شرایط یک توافق نامه یا قرارداد جمعی دارند. متذکر می شویم که مجازات تخلف از استانداردهای فوق توسط مدیر الزاماً اخراج نخواهد بود، بلکه صرفاً اعمال مجازات انضباطی نسبت به شخص مربوطه خواهد بود. قانون تصریح می کند که حق انتخاب مجازات انضباطی متعلق به کارفرما است، سپس او البته بسته به این حق دارد. وضعیت خاصهر گونه مجازات انضباطی پیش بینی شده توسط قانون کار را برای متخلف اعمال کنید. اما در مواردی که «به دلیل تقصیر شخص ذینفع تخلف جدی صورت گرفته است (تاخیر طولانی دستمزد به دلیل نفع خودخواهانه مدیر؛ نقض استانداردهای ایمنی کار که منجر به تصادف شدید در کار می شود. به نظر می رسد مناسب است برای کارمند از مدیر مجرم درخواست شود، به عنوان یک اقدام انضباطی، اخراج (در صورت فراهم بودن امکان اعمال آن در این شرایط) است.» Shkatulla V.I. تفسیر قانون کار فدراسیون روسیه (ماده به ماده)، ویرایش 6. - M.: "Norma-Infra-M"، 2011 - p.197.

تفاوت قابل توجهی بین آوردن سران سازمان ها به مسئولیت انضباطی به درخواست نماینده کارمندان از رویه کلی برای وارد کردن مسئولیت انضباطی (ماده 192، 193 قانون کار فدراسیون روسیه) این است که "کارفرما در در صورت تایید حقایق تخلف، پرونده مورد بررسی نمی تواند این کارمندان را به مسئولیت انضباطی نکشاند (در حالی که تصمیم گیری در مورد مسئولیت انضباطی سایر کارکنان برای ارتکاب تخلفات انضباطی به تشخیص کارفرما است). ص 197. کارفرما موظف است قبل از اعمال مجازات انضباطی، اظهارات هیأت نمایندگی کارمند را در مورد تخلفات مرتکب شده توسط کارمند مدیریت مربوطه بررسی و نتایج رسیدگی را به هیئت نمایندگی کارکنان گزارش دهد. مطابق با هنر. 370 قانون کار، کارفرما موظف است ظرف یک هفته این کار را انجام دهد. در صورت احراز واقعيت تخلف، كارفرما موظف است نسبت به مدير اين افراد اقدام انضباطي تا حد اخراج را اعمال نمايد.

جمع بندی نتایج، روی پست های اصلی مسئولیت انضباطی خاص تمرکز می کنیم. بنابراین، مسئولیت انضباطی خاص برای کارکنان فردی اعمال می شود و بر اساس اساسنامه ها و مقررات لازم الاجرا در صنایع خاص یا بر اساس قوانین قانونی نظارتی تنظیم کننده روند خدمت به دسته های خاصی از کارکنان رخ می دهد. این دسته بندی ها شامل کارمندان دولت، قضات، دادستان ها، افسران پلیس، مقامات گمرکی، کارمندان نمایندگی های دیپلماتیک و همچنین کارگران بخش های اقتصاد ملی است که اقدامات آنها مستقیماً با معیشت مردم و تعیین از پیش عدم تعادل زیست محیطی مرتبط است.

علاوه بر هنجارهای مسئولیت انضباطی مندرج در قانون کار فدراسیون روسیه (توبیخ، توبیخ، اخراج)، سایر مجازات های انضباطی ممکن است برای افراد این دسته ها برای عدم انجام یا انجام نادرست وظایف رسمی اعمال شود: هشدار در مورد انطباق رسمی ناقص؛ تنزل رتبه یک کارمند دولتی برای مدت حداکثر شش ماه. توجه داشته باشید مهمترین جنبه: برای هر نوع مسئولیت انضباطی، فهرست مجازات های انضباطی تعریف شده در قوانین قانونی قابل تکمیل یا تغییر محلی نیست. به عنوان مثال، گنجاندن چنین مجازات انضباطی مانند انتقال به شغلی با حقوق کمتر تا یک سال برای غیبت در قرارداد جمعی نادرست است. دولت با اعطای حقوق مربوط به کارمندان و واگذاری مسئولیت های معین به آنها، "به تنهایی" مسئولیت استفاده غیرقانونی از حقوق اعطا شده و عدم ایفای این مسئولیت ها را بر عهده می گیرد. مسائل حقوقیمسئولیت انضباطی به دلیل ماهیت بین بخشی و در تقاطع شاخه های حقوقی چند وجهی است. این با این واقعیت از پیش تعیین شده است که بخش خاصی از کارمندان (مثلاً کارمندان دادسرا، قضات) اصولاً مشمول استانداردهای قانون کار هستند. بنابراین، قانون فدراسیون روسیه "در مورد وضعیت قضات در فدراسیون روسیه" (ماده 22) بیان می کند که قانون کار فدراسیون روسیه تا حدی که توسط این قانون تنظیم نشده است در مورد قضات اعمال می شود.

حق اعمال مجازات انضباطی طبق قانون برای کارفرما محفوظ است، اما در مورد مجازات انضباطی مدیر (معاون، رئیس حسابدار)، در صورت تأیید موارد نقض قانون، این حق به عنوان وظیفه تبدیل می شود. در رابطه با این نهادها

قانون کار همه انواع مسئولیت انضباطی را به وضوح تعریف می کند: اخراج به دلایل منفی، توبیخ یا توبیخ. هیچ جریمه ای وجود ندارد، اما برخی از کارفرمایان همچنان موفق به اعمال آن می شوند و این بند در ماده 192 را مقصر می دانند: «اقدامات یا قوانین محلی ممکن است مجازات های دیگری را برای مجرمان در نظر بگیرند». اما این بند به این معنا نیست که کارگردان به تنهایی می تواند انواع جدیدی از مجازات ها را اختراع کند؛ این غیرقانونی است و مجازات روبلی دارد!

مسئولیت کارمند

در روسیه، نه تنها کارگران، بلکه سازمان ها نیز توسط قانون حمایت می شوند. قانون کار طرفین قرارداد کار را ملزم می‌کند که به شدت از شرایط خود قرارداد و قوانین محلی (قوانین شرکت محلی) پیروی کنند.

در صورت تخطی مدیر از مفاد شرایط، طبق تصمیم دادگاه یا دستور مراجع نظارتی موظف به جبران خسارات وارده به کارمند خواهد بود. اگر کارمندی شرایط قرارداد یا قوانین اتخاذ شده توسط شرکت را نقض کند، مدیر حق دارد او را پاسخگو کند.

مهم

مفهوم مسئولیت انتظامی به هیچ وجه در قوانین حقوقی توضیح داده نشده استبا این حال، پس از تجزیه و تحلیل هنجارهای قانون کار، می توان به نتیجه خاصی رسید. مسئولیت انضباطی (DL) تعهد کارمند به تحمل مجازات برای نقض نظم یا رفتار غیرقانونی است.

در این مورد، رفتار غیرقانونی بر خلاف مقررات شرکت بیان می شود که همه کارکنان هنگام امضای استخدام با آن آشنا هستند (نقض برنامه کاری، نقض کنترل دسترسی، اعتصابات غیرقانونی و غیره).

قوانین رفتار نه تنها در قوانین محلی شرکت ها تجویز می شود، بلکه مستقیماً در ماده 81 قانون کار آمده است. بنابراین کارکنان مسئول تخلفات هستند:

• غیبت؛
• عدم انجام وظایف کاری؛
• در مستی سر کار حاضر شدن؛
• افشای اسرار تجاری؛
• ضایعات، تخریب، آسیب، سرقت اموال شرکت؛
• اقدامات پردازش کارمند پول نقد، باعث از بین رفتن اعتماد و غیره می شود.

انواع مسئولیت

هنجارهای قانون کار دو نوع آموزش فرعی را ایجاد می کند: عمومی و ویژه. مسئولیت کلی بر عهده کارکنانی است که با سازمان قرارداد کار منعقد کرده اند و شامل کل کارکنان می شود. انواع مجازات بر اساس قوانین عمومیدر ماده 192 قانون کار آمده است: مدیر می تواند به دلیل تخلف از ضوابط یا شرایط قرارداد کار، مقصر را عزل، توبیخ یا توبیخ کند.

همین ماده حاوی پیوندی به ماده 189 است که در مورد مسئولیت خاص انضباطی صحبت می کند. چنین مسئولیتی در صورت نقض شرایط قرارداد کار، اما قوانین فدرال یا قوانین محلی، تحمیل می شود. .

در عین حال ، اتخاذ یک قانون محلی در یک شرکت تجاری غیرممکن است که مجازات هایی را در نظر بگیرد - جریمه ، ایستادن روی نخود فرنگی یا اشکال دیگر. این ماده بیان می‌کند که قوانین محلی آنهایی هستند که در آن تصویب شده‌اند سطح فدرالاسناد مربوط به دسته های خاصی از سازمان ها، خدمات یا موقعیت ها.

بنابراین، مجازات های ویژه برای نقض نظم و انضباط (غیر از موارد پذیرفته شده عمومی) در رابطه با کارمندان یا کارمندانی که از قوانین تبعیت می کنند، انواع دیگر مجازات ها اعمال می شود. به عنوان مثال، به یک افسر پلیس مالیاتی می توان در مورد رعایت ناقص رسمی اخطار داد.

مسئولیت ویژه در بسیاری از قوانین قانونی مقرر شده است، به عنوان مثال:

• در قانون خدمات کشوری - در رابطه با مقامات و سایر کارمندان دولت؛
• در قانون فدرال در مورد وضعیت قضات - در رابطه با قضات یا قضات فدرال؛
• در قانون وضعیت پرسنل نظامی - در رابطه با ارتش و غیره.

مأموران مالیات، ملوانان، کارگران مترو، دادستان ها، دانشمندان هسته ای و کارگران راه آهن نیز مسئولیت ویژه ای دارند.

جهت اطلاع شما

یک تفاوت بین گونه ها وجود دارد : مسئولیت عمومی توسط قانون کار تنظیم می شود که نحوه اعمال مجازات را نیز تنظیم می کند ، اما مسئولیت خاص و نحوه تحمل آن به هیچ وجه با قانون کار مرتبط نیست؛ هنجارهای سایر اقدامات قانونی در اینجا اعمال می شود.

مسئولیت انضباطی خاص

مجازات های اضافی ویژه در دوران اتحاد جماهیر شوروی شروع شد. قانونگذاران اتحاد جماهیر شوروی تصمیم گرفتند مسئولیت بیشتری را برای آن دسته از کارمندانی که اقدامات مجرمانه (یا عدم اقدام) آنها می تواند عواقب جدی تر از نظم و انضباط در سازمان ایجاد کند تحمیل کند و آسیب در قلمرو شرکت واقع شود.

قوانین فدرال یا منشورهای سازمان ها، همراه با کلیات (توبیخ، اخراج، توبیخ) انواع خاصی از مجازات ها را تعیین می کنند. هر یک از این قوانین حقوقی شامل انواع مسئولیت های مربوط به یک صنعت خاص است.

جهت اطلاع شما

به عنوان مثال، موارد زیر ممکن است در مورد مقامات اعمال شود: هشدار در مورد رعایت ناقص رسمی یا توبیخ شدید. دادستان ممکن است به درجه کلاسی تنزل یابد یا از نشان ویژه محروم شود. یک نظامی می تواند از مقام یا درجه تنزل یابد، دستگیر شود، از جوایز محروم شود، یا از مرخصی محروم شود.

دلایل جذابیت

تخلفات خاص نیز مختص صنعت است، قابل تنظیم قوانین محلی . به عنوان مثال، مقامات و سایر کارمندان دولت در نظر گرفته می شوند که نظم و انضباط را نقض کرده اند اگر:

• عدم رعایت یا نقض قوانین، تصمیمات دادگاه و فرامین ریاست جمهوری؛
• فعالیت کارآفرینی و مدیریت یک شرکت تجاری؛
• تضاد منافع (نمایندگی افراد خارجی در ارگانی که در آن خدمت می کند).
• استفاده از اطلاعات رسمی یا دارایی دولتی برای اهداف شخصی؛
• رشوه (حتی پس از بازنشستگی)؛
• رفتن به سفرهای کاری به خارج از کشور با هزینه خزانه دولت یا سایر افراد و غیره.

پرسنل نظامی را می توان به دلیل سوء رفتار مجازات کرد:

• روابط فراقانونی (hazing);
• آسیب یا از دست دادن اموال نظامی؛
• AWOL و غیره

قضات ممکن است به دلیل نقض اخلاق قضایی، انضباط رسمی یا خارج از رسمی تحت تعقیب قرار گیرند..

دایره افرادی که مجاز به اعمال مجازات هستند و همچنین روش انجام مسئولیت ویژه نیز در منشورها یا قوانین فدرال ذکر شده است. در این صورت می توان هر دو نوع مسئولیت انضباطی عام و خاص را اعمال کرد. مثلاً در صورت غیبت مقامی طبق مقررات قانون کار تحت پیگرد قانونی قرار می گیرد. و اگر معلوم شود از حکم دادگاه تخلف کرده است مشمول مقررات قانون خدمات کشوری می شود.