Postup při atestaci a atestaci lékařů a nelékařských pracovníků. Systém postgraduálního lékařského vzdělávání v Rusku. Koncepce certifikace, atestace a licencování zdravotnických pracovníků Na praktickou hodinu pro práci ve třídě
Nařízení Ministerstva zdravotnictví Ruské federace ze dne 29. listopadu 2012 N 982n
„O schválení podmínek a postupu při vydávání odborného osvědčení lékařským a farmaceutickým pracovníkům, tiskopisy a technické požadavky odborný certifikát"
Se změnami a doplňky od:
formulář odborného osvědčení podle přílohy č. 2;
technické požadavky na formulář osvědčení specialisty dle přílohy č. 3.
|
V. Škvortsová |
Registrace N 27918
Instalováno nová objednávka vydávání odborných osvědčení lékařským a farmaceutickým pracovníkům.
Certifikát potvrzuje, že jeho držitel má úroveň teoretických znalostí, praktických dovedností a schopností dostatečnou pro samostatnost odborná činnost. Stejně jako dříve platí 5 let.
Těm, kteří získali vzdělání v Rusku, vydává osvědčení příslušné vzdělávací resp vědeckých organizací. K tomu je třeba absolvovat školení (stáž, rezidenční pobyt, postgraduální studium, doktorské studium, další školení, odborná rekvalifikace) a složit certifikační zkoušku. Postup pro jeho provedení je předepsán.
Absolventi středních odborných učilišť získávají osvědčení po složení státní (závěrečné) certifikace.
Pro ty, kteří studovali v zahraničí, vydává osvědčení Roszdravnadzor pozitivní výsledek složení zkoušky v oboru.
Všechny vydané certifikáty podléhají registraci. V případě ztráty nebo poškození můžete získat duplikát.
Forma certifikátu byla stanovena. Formuláře se vyrábějí podle jednotný model a jsou očíslovány. Jsou vybaveny ochranou proti padělání.
Připomeňme, že od 1. ledna 2016 jsou odborné certifikáty nahrazeny certifikáty o akreditaci.
Vyhláška Ministerstva zdravotnictví Ruské federace ze dne 29. listopadu 2012 N 982n „O schválení podmínek a postupu vydávání odborného osvědčení lékařským a farmaceutickým pracovníkům, formě a technických náležitostech odborného osvědčení“
Registrace N 27918
Tato objednávka nabývá platnosti 10 dní po dni jejího oficiálního zveřejnění
Kapitola 9. Licencování lékařské činnosti
Kapitola 9. Povolování zdravotnických činností
9.1. OBECNÁ USTANOVENÍ
V souladu s proudem Ruská Federace Zdravotnické činnosti vykonávané státními, městskými, soukromými zdravotnickými organizacemi a jednotlivými podnikateli podléhají ze zákona povinnému udělování licencí.
Licencování- vydání státního povolení lékařská organizace(fyzický podnikatel) pro provádění některých druhů zdravotnických činností a služeb. Udělování licencí je zákonný postup, který provádějí výkonné orgány k tomu oprávněné státní moc a zahrnuje kontrolu licenčních požadavků a podmínek, které musí žadatelé o licenci splňovat. Mezi zdravotnické činnosti podléhající povolení patří výkon prací (služeb) k poskytování předlékařské, ambulantní, lůžkové, high-tech, pohotovostní a sanatoriální péče zdravotní péče. Účelem licencování je ochrana práv pacienta jako spotřebitele zdravotnického zboží a služeb při poskytování lékařské péče.
Licenční mechanismus jako prvek vládní regulace v oblasti zdravotnictví vychází z legislativních aktů a podzákonných předpisů vypracovaných na jejich základě. Rezortní předpisy zpravidla upřesňují požadavky na provádění licencovaného druhu činnosti.
Základní regulační právní akty upravující udělování licencí pro lékařské činnosti:
Federální zákon ze dne 08.08.2001 č. 128-FZ „o licencování jednotlivé druhyčinnosti";
Federální zákon ze dne 08.08.2001 č. 134-F3 „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob podnikatelů při provádění státní kontrola(dozor)";
Nařízení vlády Ruské federace ze dne 22. ledna 2007 č. 30 „O schválení předpisů o udělování licencí pro lékařské činnosti“;
Kodex Ruské federace na správní delikty atd.
Navzdory rozsáhlé legislativní práci, kterou v posledních letech provádělo Ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace, stávající legislativního rámce licencování lékařských činností v Ruské federaci zdaleka není mezinárodní standardy a vyžaduje neustálé zlepšování.
Mezi základní principy, na kterých je založen systém povolování zdravotnických činností, patří stanovení jednotného povolovacího řízení, povolovací požadavky a podmínky, transparentnost, otevřenost a dodržování zásad právního státu při povolování.
Udělování licencí ve zdravotnictví má dva základní rysy. Kritéria, která určují povolování zdravotnických činností, se týkají především zdravotního stavu občanů.
Dalším rysem je výrazný společenský význam typů lékařských činností, pro které je nutné získat povolení. Role vládní regulace v této oblasti je tedy významná a mnohostranná. Vzhledem k tomu, že licencování implikuje určité legislativní omezení provádění některých akcí v oblasti poskytování lékařské péče obyvatelstvu, musí být metody a formy státní kontroly v této oblasti jasné a totožné na celém území Ruské federace. Federace.
Licencování je soubor organizačních a právních opatření zajišťujících:
Kontrola žádostí o licence a vydávání licencí;
Opětovné vydání dokumentů potvrzujících dostupnost licencí;
Pozastavení, obnovení a ukončení licencí, zrušení licencí;
Kontrola licenčních úřadů nad dodržováním příslušných licenčních požadavků a podmínek ze strany držitelů licencí;
Vedení registrů licencí, poskytování informací o licencování zájemcům předepsaným způsobem.
Postup posouzení žádosti žadatele o licenci a získání licence k výkonu lékařského povolání se skládá z pěti organizačních fází.
První etapa. Provádění kontroly dokumentů pracovníky licenčního úřadu, které zahrnuje kontrolu dostupnosti (úplnosti), kvality provedení a spolehlivosti dokumentů nezbytných k získání licence.
Druhá fáze. Odstranění názor odborníka podle předloženého balíku dokumentů.
Třetí etapa. Odborné vyšetření zařízení, kde je plánována zdravotnická činnost.
Čtvrtá etapa. Zajištění odborného posudku na základě výsledků obhlídky místa.
Pátá etapa. O vydání nebo odmítnutí vydání licence rozhoduje licenční orgán.
Licence(z lat. licence- svoboda, právo) je zvláštní povolení k výkonu konkrétní typčinnosti podléhající povinnému plnění licenčních požadavků a podmínek vydaných licenčním úřadem právnické osobě nebo fyzickému podnikateli. Pouze s takovým povolením mají zdravotnické organizace právo poskytovat lékařskou péči obyvatelstvu.
Povolování lékařských činností podle současné legislativy provádějí: výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace, pokud jde o činnosti vykonávané městskými a soukromými zdravotnickými organizacemi, jakož i Federální služba pro dohled ve zdravotnictví a sociální rozvoj- z hlediska prováděných činností vládní organizace zdravotnictví, jakož i městských a soukromých zdravotnických organizací v oblasti poskytování high-tech lékařské péče.
9.2. LICENČNÍ POŽADAVKY A PODMÍNKY
Pro zajištění licenčního řízení jsou stanoveny následující licenční požadavky a podmínky, bod 5 Předpisů o udělování licencí pro lékařské činnosti, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 22. ledna 2007 č. 30:
Dostupnost vlastnictví nebo jiné legálně budovy, prostory, vybavení a lékařské vybavení nezbytné k výkonu práce nebo služeb, o které se žádá o udělení licence;
Dostupnost vedoucího, jeho zástupce, vedoucího organizačního útvaru odpovědného za provádění licencovaných činností právnická osoba, jakož i fyzická osoba podnikatel s vyšším (středoškolským - v případě výkonu práce/služeb pro předlékařskou péči) odborným (lékařským) vzděláním, postgraduálním nebo doplňkovým odborným (lékařským) vzděláním a pracovní praxí v oboru alespoň 5 let;
Personální dostupnost nebo přilákání z jiných zákonných důvodů specialisty s vyšším nebo středním odborným (zdravotnickým) vzděláním a odpovídajícím odborným osvědčením;
Pokročilé školení specialistů alespoň jednou za 5 let;
Dodržování schválených lékařských technologií a hygienických pravidel;
Zajištění dodržení kvality odvedené práce lékařské práce(služby) stanovené požadavky (normy);
Dodržování pravidel pro poskytování placených zdravotní služby;
Dostupnost specialistů na zaměstnance, kteří provádějí údržbu zdravotnického zařízení, nebo existence dohody s organizací, která má licenci k provádění tohoto typu činnosti;
Vedení lékařských záznamů a zpráv.
Pouze pokud zdravotnická organizace splní výše uvedené požadavky, může vykonávat zdravotnické činnosti.
9.3. POSTUP PŘI VYDÁVÁNÍ LICENCE
Získání licence
K získání licence předkládá zdravotnická organizace (fyzický podnikatel) licenčnímu úřadu tyto doklady:
Žádost o licenci s uvedením druhů díla
(služby);
Kopie základních dokumentů;
Doklad potvrzující zaplacení státního poplatku za úplatu licenčním orgánem žádosti o licenci;
Kopie dokladů potvrzujících existenci budov, prostor, zařízení a jiného věcného a technického vybavení na vlastnickém právu nebo na jiném právním základě;
Kopie dokladů o vzdělání (postgraduální odborné vzdělání, nadstavbové školení) a doklady potvrzující praxi vedoucího právnické osoby nebo jeho zástupce (fyzický podnikatel);
Kopie dokladů o vzdělání (postgraduální, doplňkové odborné vzdělání, nástavbová příprava) odborníků z řad zaměstnanců žadatele o licenci nebo jím legálně pověřených k výkonu práce (služeb);
Kopie registračních osvědčení a osvědčení o shodě pro používané lékařské vybavení;
Kopie dokladů o vzdělání a kvalifikaci zaměstnanců žadatele o licenci provádějících technickou údržbu zdravotnických zařízení nebo smlouvy s organizací oprávněnou k provozování tohoto druhu činnosti;
Kopie sanitárního a epidemiologického osvědčení o shodě vydaného v souladu se stanoveným postupem hygienická pravidla prováděl lékařské činnosti.
Řízení o udělení licence zahrnuje kontrolu dodržování licenčních požadavků a podmínek zdravotnickými organizacemi (jednotlivci podnikatelé), včetně dostupnosti prostor, vybavení a zdravotnického vybavení nezbytných k výkonu deklarovaných druhů činností, odpovídající úrovně kvalifikace personálu , hygienický a technický stav, požární bezpečnost atd.
Přezkoumání dokladů, provedení potřebných kontrol a rozhodnutí o udělení povolení k výkonu zdravotnické činnosti se provádí do 45 dnů ode dne doručení žádosti povolovacímu úřadu.
V případě kladného rozhodnutí se licence vydává na dobu 5 let.
Udělení povolení k výkonu lékařských činností se zamítá z těchto důvodů:
Pokud doklady předložené žadatelem o licenci obsahují nedůvěryhodné nebo zkreslené informace;
Pokud žadatel o licenci, předměty, které vlastní nebo užívá, nesplňují licenční požadavky a podmínky.
Praxe posledních let ukazuje, že hlavními důvody pro odmítnutí vydání licenčních dokumentů je neposkytnutí dokumentů potvrzujících vlastnictví (nebo jiného právního základu) k prostorům ze strany držitele licence a dokumentů o kvalifikaci zaměstnanců. Až 80 % odmítnutí tedy vzniká kvůli nedostatku dokumentů potvrzujících vlastnictví prostor.
Obnovení licence
Opětovné vydání dokladu potvrzujícího dostupnost licence se provádí v těchto případech:
Reorganizace právnické osoby;
Změny jeho názvu nebo místa nebo změny názvu nebo místa bydliště fyzického podnikatele;
Změny adres míst, kde právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel vykonává zdravotnickou činnost a v dalších případech stanovených zákonem.
V tomto případě je držitel licence povinen podat žádost o opětovné vydání dokladu potvrzujícího dostupnost licence. V žádosti se uvedou nové údaje o držiteli licence (jeho nástupci) a údaje dokladu potvrzujícího provedení příslušných změn v jednotném státním registru právnických osob nebo v jednotném státním registru fyzických osob podnikatelů.
Žádost o opětovné vydání dokladu potvrzujícího dostupnost licence podává držitel licence nejpozději do 15 dnů ode dne provedení příslušných změn v jednotném státním registru právnických osob nebo fyzických osob podnikatelů nebo ode dne změny adresy míst provádění licencovaného druhu činnosti.
Opětovné vydání dokladu potvrzujícího dostupnost povolení k výkonu zdravotnických činností se provádí do 10 dnů ode dne, kdy licenční orgán obdrží příslušnou žádost.
9.4. MONITOROVÁNÍ SOULADU
LICENČNÍ POŽADAVKY A PODMÍNKY
Je prováděna kontrola provádění zdravotnických činností zdravotnickou organizací (individuální podnikatel) v souladu se získanou licencí Federální služba pro dohled v oblasti zdravotního a sociálního rozvoje, jakož i oprávněné orgány výkonnou moc ustavujících subjektů Ruské federace. Tato kontrola je prováděna formou plánovaných a neplánovaných kontrol.
Plánované činnosti ke kontrole dodržování licenčních požadavků a podmínek zdravotnické činnosti zdravotnickou organizací (fyzickým podnikatelem) jsou prováděny maximálně jednou za 2 roky.
Neplánovaná opatření ke sledování toho, jak držitelé licence dodržují licenční požadavky a podmínky lékařské činnosti, se provádějí v těchto případech:
Za účelem sledování plnění příkazů k odstranění porušení zjištěných při plánovaných činnostech;
Po obdržení informace o výskytu nouzové situace, o změnách nebo porušeních technologických postupů, poruchy staveb a zařízení, které mohou přímo poškodit život, zdraví, majetek občanů a životní prostředí;
Když občané, právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé podávají stížnosti na porušování svých práv a oprávněných zájmů jednáním (nečinností) jiných právnických osob a (nebo) fyzických osob podnikatelů.
Délka plánované i neplánované kontrolní činnosti by neměla přesáhnout 1 měsíc. Ve výjimečných případech souvisejících s potřebou provedení speciálních studií (testů), zkoušek s významným objemem kontrolních opatření, může vedoucí licenčního orgánu prodloužit lhůtu pro provedení kontrolních opatření, maximálně však o 1 měsíc.
Na základě výsledků kontrolní akce vypracuje úředník licenčního orgánu provádějící kontrolu zákon zavedená forma ve dvojím vyhotovení, jehož jedno vyhotovení se předá kontrolované zdravotnické organizaci (fyzickému podnikateli).
Zjistí-li se při provádění kontrolních opatření hrubá porušení licenčních požadavků a podmínek, jakož i další okolnosti, které mohou způsobit újmu na životě, zdraví, majetku občanů, životním prostředí, vypracuje úředník licenčního orgánu protokol o správním deliktu.
9.5. ODPOVĚDNOST ZA PORUŠENÍ LICENČNÍCH POŽADAVKŮ A PODMÍNEK
Odpovědnost za porušení licenčních požadavků a podmínek je stanovena zákonem o správních deliktech Ruské federace a trestním zákoníkem Ruské federace.
Při výkonu zdravotnické činnosti dochází k nejčastějším porušením licenčních požadavků a podmínek spojených s nedodržováním předpisů Údržba dostupné zdravotnické vybavení, špatná kvalita primární zdravotnické dokumentace, nedostatek dokladů o odborném (lékařském) vzdělání zaměstnanců.
Kodex správních deliktů Ruské federace stanoví různé sankce za porušení právních předpisů o udělování licencí pro lékařské činnosti.
Takže odstavec 2 čl. 14.1 Kodexu správních právních přestupků (CAO) Ruské federace stanoví odpovědnost za provozování podnikatelské činnosti bez licence. Za tento přestupek je uložena správní pokuta (případně s
konfiskace vyrobeného zdravotnického zboží, výrobních nástrojů a surovin) ve výši:
2000-2500 rublů - pro občany;
4000-5000 rublů - za úředníci;
40-50 tisíc rublů - pro právnické osoby.
V souladu s odstavcem 3 Čl. 14.1 Kodexu správních deliktů Ruské federace, podnikání v rozporu s podmínkami stanovenými licencí znamená uložení správní pokuty občanům ve výši 1500-2000 rublů; pro úředníky - 3000-4000 rublů; pro právnické osoby - 30-40 tisíc rublů.
Implementace podnikatelská činnost při hrubém porušení podmínek stanovených licencí znamená:
Uložení správní pokuty ve výši 4 000–5 000 rublů nebo správní pozastavení činnosti po dobu až 90 dnů pro osoby podnikající bez vytvoření právnické osoby;
Uložení správní pokuty ve výši 4000-5000 rublů pro úředníky;
Uložení správní pokuty ve výši 40–50 tisíc rublů nebo správní pozastavení činnosti na dobu až 90 dnů pro právnické osoby (článek 4 článku 14.1 správního řádu Ruské federace).
Lékařská organizace ( individuální podnikatel) lze vyvodit trestní odpovědnost na základě čl. 171 Trestního zákoníku Ruské federace, podle kterého provozování podnikatelské činnosti bez licence nebo v rozporu s licenčními požadavky a podmínkami, pokud takové porušení způsobilo občanům, organizacím nebo státu velkou škodu nebo je spojeno s těžbou příjmů ve velkém měřítku. Tento přestupek se trestá pokutou až do výše 300 tisíc rublů nebo ve výši mzdy nebo jiný příjem odsouzeného na dobu až 2 let, nebo povinná práce v délce 180 až 240 hodin, nebo zatčení na dobu 4 až 6 měsíců.
Za stejný čin spáchaný organizovanou skupinou osob nebo spojený s vymáháním příjmů ve zvlášť velkém rozsahu se trestá pokutou ve výši 100–500 tisíc rublů nebo ve výši mzdy nebo jiného příjmu odsouzeného. osobě na dobu 1 až 3 let, nebo odnětím svobody na dobu až 5 let s pokutou do 80 tisíc rublů nebo ve výši mzdy nebo jiného příjmu odsouzeného na dobu až 6 měsíců nebo bez něj.
9.6. POSTUP POZASTAVENÍ
A UKONČENÍ LICENCE
Otázka správního pozastavení činnosti zdravotnické organizace se řeší u soudu poté, co povolovací orgán provedl příslušné postupy. Algoritmus pro pozastavení a ukončení licence je znázorněn na Obr. 9.1.
Rýže. 9.1. Algoritmus pro pozastavení a ukončení licence
Ke správnímu pozastavení činnosti zdravotnické organizace (fyzického podnikatele) by mělo dojít na základě rozhodnutí soudu zpravidla o skutečnostech prokazujících nesplnění licenčních podmínek a podmínek, které mají za následek přímé ohrožení života a zdraví držitelem povolení. občanů.
Pokud soud rozhodne o správním pozastavení činnosti pro porušení licenčních požadavků a podmínek, je licence pozastavena a příslušné oznámení je zasláno zdravotnické organizaci (fyzickému podnikateli).
Zdravotnická organizace (fyzický podnikatel), která obdržela oznámení, je povinna ve stanovené lhůtě odstranit svá porušení licenčních požadavků a podmínek.
Pokud jsou porušení odstraněna, licence se obnovuje ode dne následujícího po dni skončení správního pozastavení činnosti nebo ode dne následujícího po dni jeho předčasného ukončení. Doba platnosti licence nebude po dobu jejího pozastavení prodloužena.
Pokud zdravotnická organizace ve stanovené lhůtě neodstraní porušení licenčních požadavků a podmínek, je povolující orgán povinen obrátit se na soud s návrhem na zrušení licence. Licence se odebírá rozhodnutím soudu.
Důvody ukončení licence:
Likvidace právnické osoby;
Ukončení činnosti právnické osoby v důsledku reorganizace, s výjimkou reorganizace formou přeměny nebo fúze;
Ukončení jednotlivecčinnosti jako samostatný podnikatel;
Zánik licence nebo rozhodnutí licenčního orgánu o předčasném ukončení licence na základě žádosti podané licenčnímu orgánu;
Nabytí právní moci rozhodnutí soudu o odnětí licence.
Další rozvoj organizačního a právního mechanismu pro povolování zdravotnických činností by měl pokračovat především
cestou zdokonalování systému standardizace, který zajišťuje vývoj a zavádění moderních standardů, pravidel, požadavků, podmínek, technologií pro výrobu a prodej zdravotnického zboží a služeb. Důležitým směrem ke zvýšení efektivity udělování licencí je další zlepšování regulačního právního rámce, který definuje jednotné principy a přístupy k používání licenčního řízení v celé Ruské federaci, jakož i soudní praxi při řešení případů porušení licenčních podmínek. požadavky a podmínky.
Veřejné zdraví a zdravotnictví: učebnice / O. P. Shchepin, V. A. Medic. - 2011. - 592 b.: nemocný. - (Postgraduální vzdělávání).
Dnes, aby bylo možné obsadit určitou pozici a vykonávat určité úřední povinnosti, je vyžadována zvláštní certifikace.
Vážení čtenáři! Článek hovoří o typických způsobech řešení právních problémů, ale každý případ je individuální. Pokud chcete vědět jak vyřešit přesně váš problém- kontaktujte konzultanta:
PŘIHLÁŠKY A VOLÁNÍ PŘIJÍMÁME 24/7 a 7 dní v týdnu.
Je to rychlé a ZDARMA!
Navíc tento druh řízení musí být prováděn v souladu s postupem stanoveným legislativními normami. Jedná se právě o pozici zdravotnického pracovníka.
Práce ve zdravotnictví vyžaduje určité znalosti a dovednosti.
Je to dostupnost vhodného školení, které umožňuje ověření certifikace. Existují specializované regulační dokumenty upravující tento typ postupu.
Co potřebuješ vědět
Certifikace zdravotnických pracovníků k získání kvalifikační kategorie je povinná pro výkon určitého druhu činnosti.
Tento postup má velké množství většiny různé vlastnosti. Poněkud se liší v závislosti na kategorii personálu, který takovou certifikaci podstupuje.
Proto se každý, kdo se chystá podstoupit příslušnou certifikaci, bude muset s ní seznámit regulační dokumenty. Takto se tomu dá předejít velké množství kontroverzní body.
Dnes jsou nejvýznamnějšími problémy následující:
- potřebné pojmy;
- proč je to potřeba?
- aktuální normy.
Certifikace lékařů v roce 2020 pro kategorii doznala některých změn. Se všemi novinkami byste se proto rozhodně měli předem seznámit. Vyhnete se tak velkému množství různých obtíží.
Nezbytné pojmy
Osvědčení zdravotní sestry, stejně jako různí jiní zaměstnanci, musí být prováděny podle zvláštních předpisů.
Ale pro jejich správnou interpretaci bude nutné se s nimi seznámit úplný seznam různé druhy termínů a konceptů.
Jedině tak se vyhnete chybám při interpretaci některých důležité body. Mezi nejčastěji používané a důležité termíny dnes patří následující:
- "zdravotnický pracovník";
- „kategorie zdravotnického pracovníka“;
- "farmaceutický pracovníci";
- „kvalita lékařské péče“;
- "osvědčení";
- "certifikační komise";
- "expertní skupina";
- „vzdálená certifikace“.
Nejdůležitějším pojmem je pojem „zdravotnický pracovník“. Týká se celé skupiny různých typů profesí.
Hlavní činností úředníků zastupujících tyto profese je diagnostika/prevence/léčba nemocí různého typu.
Obvykle jsou tyto typy pracovníků rozděleny do několika hlavních „kategorií“. Tradiční rozdělení má následující gradaci do kategorií:
- vyšší management;
- střední management;
- juniorské úrovni.
| Termín „farmaceutický pracovník“ znamená | Jedinec s odpovídajícím vzděláním. Hlavní pracovní náplní takového zaměstnance je provádění různých operací s léčivými přípravky (obchod, skladování atd.) |
| "Kvalita lékařské péče" | Soubor různých faktorů (léčebných metod atd.), které umožňují vyhodnotit účinnost léčby |
| "Osvědčení" | Postup při provádění zkoušek v souladu s postupem stanoveným zákonem. Algoritmus této akce je stanoven na legislativní úrovni. Určitě byste se s tímto typem procedury měli předem seznámit. |
| "Certifikační komise" | Skupina osob odpovědných za přidělení určité úrovně kvalifikace zdravotnickému pracovníkovi procházejícímu atestací. „Expertní skupina“ – skupina lidí odpovědných za kontrolu dokumentů |
| "Vzdálená certifikace" | Jedná se o absolvování speciální certifikační zkoušky na dálku za použití jakýchkoliv telekomunikačních prostředků. Použitím tato metoda Samotný certifikační algoritmus nedochází k žádným změnám. Vygeneruje se standardní sada požadovaných dokumentů. Měli byste si však pamatovat některé významné rozdíly mezi tímto typem certifikace a standardní. |
Proč je to nutné?
Certifikace zdravotnických pracovníků by měla být povinná. A také všichni ostatní zaměstnanci lékařské ústavy související s léčbou a poskytováním příslušných služeb.
Certifikace dnes zdravotnických pracovníků současně řeší několik velmi odlišných problémů:
- zlepšuje se kvalita přímých lékařských služeb;
- je prováděna kontrola kvality léčby ve zdravotnických zařízeních;
- snížení pravděpodobnosti předepsání nesprávné léčby, diagnostiky a prevence z důvodu neschopnosti konkrétního zaměstnance;
- zvýšení průměrné délky života;
- snížení zranění.
Díky certifikační práci v oblasti zdravotnických služeb se výrazně snižuje pravděpodobnost lékařských chyb.
Protože včasná certifikace umožňuje nejen udržovat úroveň kvalifikace na správné úrovni, ale také ji zvyšovat.
To je zajištěno neustálou reformou seznamu otázek, na které bude potřeba při certifikaci odpovědět.
Pro úspěšné složení zkoušek je nutné průběžné vzdělávání zdravotnického pracovníka. Protože každý den jsou vynalezeny nové způsoby léčby nemocí a léků.
V lékařské oblasti dochází téměř každý den k objevům. Složitost certifikace se pokaždé zvyšuje.
To je důvod, proč se zdravotníci neustále potřebují vzdělávat. Testy se neustále mění.
Současné normy
Dnes se všechny otázky související tak či onak s certifikací zdravotnických pracovníků promítají do speciálních regulační dokumenty.
Pokud je to možné, všechny osoby přímo související s certifikací by se měly seznámit s následujícími NAP:
Tento regulační dokument obsahuje následující hlavní části:
Je důležité věnovat dostatečnou pozornost vzorkům relevantních dodatečné dokumenty– vzniklé během certifikačního procesu.
To vám umožní vyhnout se velkému množství různých problémů a obtíží. Od postupu pro provádění certifikace jsou nuance s tím spojené nutně kontrolovány zvláštními regulačními orgány.
Měli byste být velmi pozorní ke všem bodům, které se odrážejí v regulačních dokumentech. Můžete se tak vyhnout velkému množství různých problémů.
Porušení certifikačního postupu nebo jeho předčasné dokončení může vést k uložení poměrně závažné pokuty. Možné jsou i další správní sankce.
Postup pro certifikaci zdravotnických pracovníků v roce 2020
Certifikační proces pro zdravotnické pracovníky musí probíhat v souladu s platnou legislativou.
Existuje seznam bodů, které je třeba předem zvážit. Těch je nejvíc důležité nuance stojí za zmínku:
- činnost certifikační komise;
- na vhodnost pro zastávanou pozici;
- do nejvyšší kategorie;
- zpráva od zdravotnického pracovníka předškolního výchovného zařízení;
- nuance pro farmaceutických pracovníků.
Akce certifikační komise
Pokud je potřeba provést, bude nutné poskytnout seznam povinné doklady(seznam všech potřebných je promítnut do legislativy).
Tento seznam obsahuje následující položky:
Po poskytnutí všech potřebné dokumenty Certifikační komise musí provést následující akce:
Dodržování zastávané pozice
Dnes je jedním z důvodů propuštění zaměstnance neabsolvování certifikace pro právo obsadit určitou pozici.
Tento bod upravuje zákoník práce Ruské federace -.
Je důležité si uvědomit, že certifikace by v tomto případě měla být rozdělena na:
- dobrovolný;
- nutné z podnětu zaměstnavatele.
Dobrovolná certifikace znamená možnost přijetí k výkonu přímých povinností. Jeho absolvování v kombinaci s diplomem speciálního vzdělání vám umožňuje obsadit určitou pozici.
Video: certifikace zaměstnanců
Zaměstnavatel má však právo provádět interní certifikaci pro právo obsadit určitou pozici. Samotný proces certifikace shody probíhá standardním způsobem.
Do nejvyšší kategorie
Proces absolvování certifikace pro nejvyšší kategorii probíhá v souladu s legislativními normami.
Musí však být splněny některé předpoklady:
Pro úspěšné absolvování certifikace pro nejvyšší kategorii bude provedena kontrola splnění všech výše uvedených požadavků.
Zpráva zdravotního pracovníka předškolního výchovného zařízení
Jednou z bezprostředních povinností takového zaměstnance je sestavení zvláštní zprávy.
Tento dokument obvykle obsahuje následující hlavní části:
- organizační akce;
- lékařské a preventivní práce;
- kontrola tělesné výchovy dětí;
- protiepidemiologické práce;
- sanitární a vzdělávací práce;
- výcvik.
Nuance pro farmaceutické pracovníky
V souladu s odstavcem 3 Čl. 81 zákoníku práce Ruské federace je výpověď z podnětu zaměstnavatele možná za předpokladu, že zaměstnanec nevyhovuje zastávané pozici nebo vykonávané práci z důvodu nedostatečné certifikace potvrzené výsledky certifikace. Pro propuštění do tento základ je nutné provést certifikaci a v důsledku toho učinit závěr o odborné nepřiměřenosti zaměstnance pro zastávanou pozici.
Problémy certifikace
Na první pohled se může zdát, že certifikace je v rukou zaměstnavatele pohodlným nástrojem ke zlepšení celkovou efektivitu práce. Praxe činných v trestním řízení však ukazuje, že tomu tak vůbec není. Lví podíl nároků takto propuštěných zaměstnanců je nakonec u soudů uspokojen s nástupem maximální množství nepříznivé důsledky pro zaměstnavatele.
Děje se tak v neposlední řadě proto, že zákonodárce sice uznává právo hospodářského subjektu kontrolovat vhodnost svých zaměstnanců pro jejich pozice, nicméně vychází ze zájmů více slabá strana pracovní vztahy.
V tomhle konkrétní případ„zapomněli“ napsat jasnou větu pro velkou většinu zaměstnavatelů. Zde je citace ze zákona: „Je stanoven postup pro provádění certifikace pracovněprávní předpisy a další obsahující normy pracovní právo, místní předpisy přijata s přihlédnutím ke stanovisku zastupitelského orgánu pracovníků“ (část 2 článku 81 zákoníku práce Ruské federace).
Další předpisy stanoví postup a podmínky certifikace jednotlivé kategorie dělníci, například hlavy federální vlády unitární podniky, zaměstnanci federální vlády, Učitelé a některé další. Seznam je zanedbatelný a zdravotníci se v něm také neobjevují.
Vlastnosti atestace v medicíně
Především je třeba rozlišovat mezi certifikací zaměstnavatele o vhodnosti zaměstnance pro pozici zastávanou v rámci zákoníku práce Ruské federace.
Certifikace pro získání kvalifikačních kategorií
V souladu s odstavcem 4 části 1 článku 72 Federální zákon ze dne 21. listopadu 2011 N 323-FZ „O základech ochrany zdraví občanů v Ruské federaci“ vše je v pořádku a v termínu stanoveném oprávněným federálním výkonným orgánem, stejně jako diferenciace mezd na základě výsledků certifikace. Byl schválen postup a načasování, kdy mají zdravotníci projít certifikací pro získání kvalifikační kategorie Nařízením Ministerstva zdravotnictví Ruska ze dne 23. dubna 2013 N 240n.
Na první pohled se zdá, že certifikace zdravotnický personál pro kvalifikační kategorie spojené s diplomem a lékařem (vyhlášky MZ č. 541n a č. 707n (dříve platné) Vyhláška Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje č. 415n kdo prohrál právní moc 06.11.2015)) vyčerpat seznam dokladů osvědčujících kvalifikaci zdravotnického pracovníka a jakékoli jiné osvědčení je nadbytečné a dokonce nezákonné. Zde je důležité pochopit, že výše uvedené dokumenty jsou právním základem pro přijímání a zákonnost pracovníků vykonávajících zdravotnickou činnost a mechanismus interní certifikace zaměstnavatele o vhodnosti zaměstnance pro vykonávanou pozici má jiné cíle a je zcela legální. , neboť nesměřuje k určení nebo zmenšení právního postavení zdravotnického pracovníka.
Základem pro přijetí zaměstnance k obsazení určité pozice je přirozeně přijetí profesionála lékařské vzdělání, zlepšení odborné znalosti a dovednosti po celý život a pravidelně.
Jaká je zvláštnost interní certifikace?
Interní certifikace v rámci zákoníku práce není ničím jiným, než snahou zaměstnavatele neustále držet „prst na tepu“, kontrolovat pracovní proces a přiměřeně reagovat, když se objeví signály o nedostatku či poklesu kvalifikace zaměstnance. .
Kromě toho se jedná o jasný a pohodlný mechanismus pro všechny strany pracovněprávních vztahů pro přijímání informovaných personálních rozhodnutí, například o personálních změnách, povýšení na vyšší pozice atd.
Důvody pro certifikaci
Podléhá každý zaměstnanec léčebně preventivní organizace (HPO) certifikaci podle stanoveného postupu?
Na tuto otázku jasná odpověď zákoníku práce RF neobsahuje. Zákoník práce Ruské federace však také nestanoví přímý zákaz zaměstnavatelů provádět certifikaci všech svých zaměstnanců. Certifikační mechanismus lze spustit pomocí objektivní důvody, tedy nezávisle na zaměstnanci, jako jsou: redukce zaměstnanců, personální změny, plánovaná certifikace k posouzení kvality práce.
Známky nedostatečnosti zdravotnického pracovníka na jeho pozici
Kromě toho existuje řada subjektivních důvodů, které jsou přímo závislé na konkrétním jednání zaměstnance, vinného či nevinného, jejichž povaha a důsledky svědčí pro úřední nedůslednost. Například stížnosti pacientů, špatné hodnocení výkonu lékaře podle kritérií, porušení pracovní kázeň, tj. jednání, ve kterých může zaměstnavatel spatřovat známky nedbalosti, nedbalosti nebo nízké úrovně odborné přípravy.
Další důvody k provedení certifikace personálu
Certifikaci lze provést poté, co ji zaměstnavatel uhradí, finanční prostředky byly zaměstnavatelem přiděleny podle na přání, nad povinný objem stanovený v čl. 196 TK. Při investování do kvalifikace zaměstnanců je moudré zajistit, aby zaměstnanci dostali požadované množství znalostí.
Zaměstnanec zdravotnické organizace může mít sám zájem o certifikaci, například pokud chce postoupit na určitou pozici.
- Formování odborného personálu;
- Zlepšení kvality a efektivity lékařské péče;
- Snížení vad v lékařské péči;
- Zvýšená spokojenost spotřebitelů a dalších zúčastněných stran;
- Výkon při poskytování zdravotnické činnosti, a to přítomnost interní kontrola kvalita a bezpečnost lékařských činností;
- Zjišťování souladu poskytovaných služeb s požadavky současných předpisů, licenčními požadavky, včetně kritérií kvality a bezpečnosti zdravotnických činností;
- Stanovení vhodnosti zaměstnanců pro jejich pozice;
- Aplikace opatření odpovědnosti a pobídek na zaměstnance za účelem zvýšení kázně a motivace zdravotnického personálu, včetně opatření.
Interní certifikace v systému KKMP
K dosažení výše uvedených cílů lze v rámci systému CMMP zdravotnické organizace zajistit i interní certifikaci personálu (kapitola 12 spolkového zákona ze dne 21. listopadu 2011 č. 323-FZ „O zásadách ochrany zdraví občanů v Ruská federace").
Článek 90 federálního zákona č. 323 dává orgánům a organizacím státních, městských a soukromých zdravotnických systémů právo provádět vnitřní kontrolu kvality a bezpečnosti základních činností způsobem stanoveným vedoucími těchto orgánů a organizací.
Kontrola dodržování pozic zastávaných v rámci čl. 3 čl. 81 zákoníku práce Ruské federace má zaměstnavatel plné právo korelovat výsledky pracovní činnost zdravotnický personál se stávajícími kritérii kvality lékařské péče, jejichž nedodržování musí být zastaveno.
Kvalita lékařské péče je soubor vlastností, které odrážejí včasnost lékařské péče, správnou volbu metod prevence, diagnostiky, léčby a rehabilitace při poskytování lékařské péče, míru dosažení plánovaného výsledku (odst. článek 2 federálního zákona-323).
Jak je patrné z definice, zahrnutí interní certifikace zdravotnického personálu do systému CMMC je zcela oprávněné a dokonce vhodné, a to i proto, aby se předešlo případné odpovědnosti za nekvalitní léčbu zdravotnické organizace jako celku.
Jedním slovem, hodnotící kritéria CMMC lze použít jako základ pro hodnocení kvalifikace zdravotnického personálu. Například pravidelné neuspokojivé hodnocení práce lékaře zjištěné na interním CMMC, stížnosti pacientů, pravidelné nepříznivé zacházení se mohou stát důvodem k odeslání na interní atestaci, na základě které zaměstnavatel rozhodne.
Následuj nás
8. Postup při atestaci a atestaci lékařů a nelékařských pracovníků.
Osvědčení je jedním z mechanismů státní kontroly kvality přípravy specialistů, který je dobrovolný postup a klade si za cíl stimulovat růst kvalifikace personálu.
Část certifikační komise zahrnuje přední odborníky na léčbu a prevenci, výzkumné instituce, vyšší zdravotnické vzdělávací instituce, hlavní odborníky orgánu řízení zdravotnictví, zástupce profesních lékařských sdružení.
Ministerstvo zdravotnictví Ruské federace svým nařízením ze dne 9. srpna 2001 schválilo Předpisy definující postup pro získání kvalifikačních kategorií pro specialisty pracující ve zdravotnictví Ruské federace. V souladu s tímto nařízením se při získávání kvalifikační kategorie posuzuje odborná kvalifikace, způsobilost, jakož i způsobilost specialisty k výkonu služebních povinností podle zastávané funkce.
Kvalifikace specialisty je určena třemi kvalifikačními kategoriemi: druhá, první a nejvyšší.
Specialisté s pracovními zkušenostmi v certifikované specializaci mohou podstoupit certifikaci:
pro zařazení do nejvyšší kategorie - 10 let, z toho 3 roky na jednom místě
Absolvovat certifikaci (recertifikaci) pro kvalifikační kategorie specialista uvádí následující dokumentace:
1. Prohlášení
2. Atestační list
3. Pracovní posudek za poslední tři roky, schválený přednostou zdravotnického zařízení
Postup certifikace představuje odborníka skládajícího kvalifikační zkoušku pro přidělení kvalifikační kategorie. Certifikační zkouška může mít formu testování nebo pohovoru a vedou ji zkušební komise pro odbornosti. Praktické dovednosti jsou hodnoceny na základě odevzdání pracovního posudku za poslední 3 roky z místa hlavního výkonu práce.
Posouzení kvalifikace a doporučení pro další odbornou přípravu specialisty se přijímají hlasováním za přítomnosti alespoň 2/3 počtu členů schváleného složení certifikační komise. Výsledky se určují většinou hlasů a v případě rovnosti hlasů se má za to, že rozhodnutí bylo učiněno ve prospěch specialisty.
Rozhodnutí certifikační komise je doloženo protokolem, který podepisuje předseda, tajemník a členové komise, kteří se jednání zúčastnili. Poté orgán, pod kterým byla certifikační komise vytvořena, vydá do jednoho měsíce příkaz k přidělení kvalifikační kategorie, na který upozorní odborníka a vedoucího zdravotnického zařízení.
Recertifikace Pro potvrzení stávající kategorie se provádí každých 5 let. Pokud specialista další recertifikaci odmítne, ztrácí se dříve přidělená kvalifikační kategorie od okamžiku, kdy uplyne pětiletá lhůta pro její přidělení.
Osvědčení- povinný postup pro všechny kategorie zdravotnických pracovníků, protože pro výkon odborných (lékařských a farmaceutických) činností je vyžadováno osvědčení specialisty.
Certifikát specialisty je jednotný dokument potvrzující soulad odborné přípravy specialisty se státními vzdělávacími standardy. Výsledkem získání osvědčení specialisty je přijetí specialisty k výkonu odborných lékařských činností. Osoby, které nemají osvědčení, mohou pracovat jako stážisté pouze pod dohledem certifikovaného specialisty.
Provádí se certifikace personálu kvalifikační komise, které jsou vytvářeny na státních univerzitách a lékařských výzkumných ústavech, jakož i u odborných lékařských sdružení.
Postup certifikace je proces složení kvalifikační zkoušky k získání osvědčení specialisty. Kvalifikační zkoušku provádějí zkušební komise pro odbornosti schválené Ministerstvem zdravotnictví Ruské federace.
Pro složení kvalifikační zkoušky zajišťuje zdravotnický pracovník následující dokumenty:
1. Prohlášení
2. Kopie diplomu o absolvování lékařské fakulty
3. Kopie státem vydaných dokladů o absolvování různých forem postgraduálního nebo doplňkového odborného vzdělávání
4. Kopie dříve vydaných certifikátů
5. Kopie pracovní knihy
Zkouška obsahuje tři části: kontrola testu, stanovení praktických dovedností, závěrečný pohovor.
Kvalifikační zkoušku pro osvědčení specialisty mohou skládat tito zdravotníci:
1. Mezi těmi bez zkušeností odborná činnost - osoby, které absolvovaly praxi, pobyt, postgraduální studium v klinických oborech
2. Mezi těmi se zkušenostmi- specialisté, kteří si během posledních 5 let zvýšili svou kvalifikaci cykly zdokonalování ve své specializaci v licencovaných institucích nebo absolvovali doktorské studium v klinickém oboru.
Nařízení pracovní vztahy ve zdravotnictví. Postup při přijímání, propouštění z práce, převedení na jinou práci.
| " |