Kdo schvaluje účetní závěrku rozpočtové instituce. Postup při sestavování plánu finanční a hospodářské činnosti instituce. Obecné informace o změnách

Plán finanční a hospodářské činnosti (FAP) je jedním z hlavních interně přijatých dokumentů rozpočtová instituce spravovat příjmy a výdaje. Je vyvíjen, schválen a používán ve státních a městských institucích. Zvažme, jaké funkce existují při jeho přípravě, na co byste měli věnovat pozornost, jaké ukazatele by se měly odrážet ve výkaznictví.

Legislativní odůvodnění

Dokument, který podle norem upravuje a kontroluje celý finanční život rozpočtových organizací Ruská legislativa je:

• povinné pro přípravu;
• otevřené a přístupné.

Tyto požadavky jsou zakotveny v pododstavci 6 článku 3.3 článku 32 federálního zákona č. 7-FZ ze dne 12. ledna 1996 „o neziskových organizacích“.

POZNÁMKA! Tentýž legislativní akt poznamenává, že zřizovatel má právo vypracovat postup pro schvalování plánu FCD, hlavní je, že neodporuje požadavkům Ministerstva financí Ruská Federace.

Státní požadavky na PFHD jsou stanoveny vyhláškou Ministerstva financí Ruské federace č. 81n ze dne 28. července 2010, poslední změny který byl představen v roce 2013. Dnes by se zakladatelé měli řídit touto normou při sestavování a schvalování plánu FCD.

Různá odvětví a oddělení mohou mít další požadavky na vypracování tohoto dokumentu. Další úpravy mohou provést místní úřady.

Práva nejv rozpočtová organizace:

Zakladatel má právo samostatně:

• schválit standardní podobu tohoto plánu;
• dále upřesňují ukazatele finanční výkonnosti poskytované Ministerstvem financí;
• stanovit časový limit pro schválení PFCD.

Účel sestavení PFHD

Hlavní finanční doklad, podle kterého se rozpočtový orgán řídí, Plán finanční a ekonomické činnosti, je sestaven tak, aby řešil následující problémy:

• rozdělení objemu příchozích a vyplacených prostředků;
• vyrovnávání finančních ukazatelů;
• stanovení efektivnosti využití finančních prostředků poskytnutých instituci;
• kontrola nad splatnými účty;
• řízení dynamiky nákladů a zisků instituce.

Prostředky zaúčtované v PFHD

Plán finanční a hospodářské činnosti zohledňuje tyto příjmy:

• peníze přijaté organizací za poskytování různých placených služeb;
• účelové dotace přijaté od státu na konkrétní účely;
• ostatní dotace;
• sponzorské fondy;
• jiné příjmy z legitimních zdrojů.

Doba platnosti sestaveného PFHD

Tento dokument se vypracovává každoročně a schvaluje se zpravidla na další finanční rok. Schválení na další plánované časové období je možné, pokud je pro toto období přijat odpovídající rozpočet. V takové situaci je stále nutné každoroční sesouhlasení a vyjasnění indikátorů, a pokud dojde ke změnám, musí být Plán znovu schválen.

Schémata pro schválení plánu FCD

Vyhláška Ministerstva financí, která obsahuje náležitosti schválení tohoto dokumentu, obsahuje možnosti, které umožňují, aby byl tento záměr schválen jinak pro rozpočtové a samosprávné organizace:

• rozpočtové sféry– záměr schvaluje zřizovatel, může toto právo převést na vedoucího organizace;
• autonomní sféry– podkladem pro schválení Plánu je závěr dozorčí rady této instituce.

Struktura plánu FCD

Údaje obsažené v Plánu musí být na jedné straně seskupeny a na druhé straně podrobné. Úroveň podrobnosti si může určit sama instituce. Ministerstvo financí požaduje pouze dodržování určitých, poměrně velkých skupin nákladů a zisků. Je nutné plánovat a brát v úvahu ukazatele následujících oblastí:

• odměna za práci;
• ostatní položky časového rozlišení související s odměnami za pracovní činnost;
• peníze na různé služby - veřejné služby, doprava, komunikace atd.;
• pronajmout si;
• prostředky na údržbu prostor a jiného majetku;
• dávky pro výplatu obyvatelstvu uvnitř Sociální pomoc;
• převody jiným vládním organizacím;
• nákup hmotného a nehmotného majetku;
• transakce s cennými papíry (pokud to povoluje federální zákon);
• ostatní služby, výdaje a platby, ne v rozporu se zákonem RF.

Každá z těchto skupin může být podrobně popsána, například každý typ majetku lze posuzovat samostatně, podle kódů a skupin. Detailing je vhodné provádět v koordinaci s účetním oddělením, aby se zároveň vyřešily otázky účetního výkaznictví, protože zpráva o plnění tohoto plánu vyžaduje podrobnější detailování.

DŮLEŽITÉ! Pro každý zdroj financování s výjimkou dotací (jsou zohledněny v samostatném dokumentu) není vůbec nutné vypracovávat samostatný PFHD.

Rozpočtové příjmy a výdaje v Plánu finanční a hospodářské činnosti

V rozpočtových institucích spolu příjmy a výdaje poměrně často nesouvisí. Ukazuje se, že prostředky je třeba použít na úhradu výdajů, které s příjmy nemají nic společného. K tomuto účelu slouží v účetnictví zvláštní účet 030406000, který je uveden ve vysvětlivce k PFHD. Ve zprávě nemusí platby z rozpočtu odpovídat nákladům vynaloženým rozpočtovým orgánem.

Ale když je vztah, situace se poněkud změní. Například při přijímání platby za pronajatý majetek musí instituce tyto peníze použít především na údržbu tohoto majetku (článek 6 čl. 9.2 zákona č. 7-FZ).

Zbývající finanční prostředky obdržela organizace od různé zdroje, dostanou plně k dispozici, jejich distribuci by měl v PFHD plánovat dle vlastního uvážení.

TO JE: v plánu FCD se vyplatí poskytnout další sloupce určité druhy výdajů s přihlédnutím k cestě jejich úhrady, případně má smysl schválit další formuláře pro rozklíčování výdajů podle zdroje jejich poskytnutí.

Postup pro vypracování a schválení PFHD

Toto nařízení je uvedeno v Přílohách nařízení příslušného ministerstva a odboru. Stanoví postup pro přijetí a používání PFHD:

• jeho struktura;
• povinné údaje;
• míra detailu;
• standardní forma.

Postup pro přijetí plánu FCD

1. Zohledňují se nákladové hodnoty různých aktiv (podle údajů rozvahy).
2. Zadejte do příslušných sloupců finanční ukazatele aktuální stav instituce podle zaúčtovaných aktiv:
   • movitý majetek státu s právem hospodaření instituce;
   • nemovitosti ve vlastnictví státu;
   • majetek pronajatý;
   • pronájem majetku;
   • majetek poskytnutý k bezplatnému užívání atd.
3. Účtování ukazatelů finančního stavu:
   • majetek, který netvoří finanční složku (majetek v zůstatkové účetní hodnotě ke dni schválení Plánu);
   • peněžní aktiva (dluhy na příjmech a výdajích);
   • různé povinnosti.
4. Plánování zdrojů finančních příjmů: dotace, investice, placené služby(seznam a ceny) atd.
5. Rozdělení plánovaných ukazatelů:
   • splnit vládní úkol;
   • pro specifické účely;
   • placené služby;
   • pro sociální zabezpečení;
   • pro jiné účely.
6. Zohledněny jsou zbývající výnosy z předchozích období (na základě dříve implementovaných plánů FCD).
7. Pokud je třeba provést změny v plánu, musí být vypracován nový. Pro zavedení nových údajů je nutné přesné zdůvodnění.
8. Plán je schválen do 15 dnů poté, co stát schválí příslušný rozpočet jiný rok a/nebo plánovací období.
9. Plán musí podepsat:
   • vedoucí instituce nebo pověřená osoba;
   • šéf finanční služby(Hlavní účetní);
   • vykonavatel dokumentu.

Podpisy jsou opatřeny pečetí.

10. Koordinace s příslušným ministerstvem, schválení ministrem nebo jeho náměstkem, v případě potřeby zaslání k přepracování.

Plán finanční a ekonomické činnosti

Utrácení finančních prostředků v rozpočtových institucích se provádí na zákl plán finanční a ekonomické činnosti , který podle ekonomická podstata představuje odhad. Historické předchůdce plánem finanční a hospodářské činnosti je odhad příjmů a výdajů a odhad rozpočtu. Plán sestavuje instituce (oddíl) v rublech s přesností na dvě desetinná místa ve formě schválené orgánem vykonávajícím funkce a působnost zřizovatele a obsahuje tyto části: nadpis, obsah a design.

V textová část plán uvádí:

• cíle instituce;
• druhy činností instituce související s její hlavní činností v souladu se statutem instituce;
• seznam služeb souvisejících v souladu se zřizovací listinou s hlavními druhy činností instituce, jejichž poskytování pro jednotlivce a právnické osoby provádí za úplatu;
• celková účetní hodnota nemovitého státního (obecního) majetku;
• celková účetní hodnota movitého státního (obecního) majetku ke dni sestavení záměru, včetně účetní hodnoty zvlášť cenného movitého majetku.

V tabulková část plán je uveden:

• indikátory finanční situaci instituce (údaje o nefinančních a finančních aktivech, závazcích k poslednímu datu vykázání);
• plánované ukazatele pro příjmy a platby instituce.

Za účelem formulování plánových ukazatelů pro příjmy a platby sestavuje instituce ve fázi tvorby návrhu rozpočtu na příští rozpočtový rok (na příští rozpočtový rok a plánovací období) plán na základě informací poskytnutých zřizovatelem o hospodaření. plánované objemy výdajových závazků:

• úhradové dotace standardní náklady související s poskytováním státních (obecních) služeb (výkonu práce) v souladu se státním (obecním) zadáním;
• dotace poskytované v souladu s návrhem rozpočtového zákona na realizaci příslušných cílů (účelová dotace);
• rozpočtové investice;
• veřejné závazky Jednotlivci PROTI v hotovosti, k jejichž výkonu se plánuje převedení pravomocí na instituci v souladu se stanoveným postupem.

Plánované ukazatele pro platby vytváří instituce v kontextu plateb:

• pro mzdy a časové rozlišení pro výplaty mezd;
• komunikační služby;
• dopravní služby;
• veřejné služby;
• nájemné za užívání nemovitosti;
• Služby údržby nemovitostí;
• Ostatní služby;
• bezplatné převody státním a městským organizacím;
• dávky sociální pomoci obyvatelstvu;
• pořízení dlouhodobého majetku;
• pořízení nehmotného majetku;
• pořizování zásob;
• nákup cenných papírů;
• ostatní výdaje;
• jiné platby, které právní předpisy Ruské federace nezakazují.

Plánování výdajů rozpočtové instituce

V podčlánku " Mzda„Rozpočtové výdaje na mzdy jsou plánovány na základě smluv.Při kalkulaci požadovaného objemu Peníze podle tohoto článku zpravidla používají:

• personální tabulka schválená vyšší organizací, která udává úplný seznam pozice, platy, počet sazeb pro každou pozici;
• údaje o velikosti regionální koeficienty;
• normativní akt regulující výši platů, příplatků, prémií a finanční výpomoci.

Podpoložka „Ostatní platby“ plánuje výdaje instituce na dodatečné platby a kompenzace.

V podpoložce „Časové rozlišení na výplaty mezd“ jsou uvedeny náklady na placení pojistného a dále příspěvky v pojistných sazbách na povinné pojištění pracovních úrazů a nemocí z povolání.

Podpoložka „Komunikační služby“ plánuje výdaje na platby za komunikační služby tak, aby byly pokryty vlastní potřeby instituce. Výše nákladů je stanovena na základě uzavřených smluv.

V podpoložce "Dopravní služby" jsou plánovány náklady na platbu dopravní služby. Hlavní oblastí výdajů jsou zpravidla cestovní výdaje na služební cesty a kurzy pro pokročilé. Zohledňuje také náklady na úhradu cesty vojenského personálu a jim rovnocenných osob, jakož i jejich rodinných příslušníků na místo dovolené a zpět.

Podpoložka „Utilities“ zobrazuje výdaje instituce na úhradu kupních smluv utility za účelem poskytování státních a komunální služby. Jedná se o platby za vytápění a technologické potřeby, dále za dodávku teplé vody a spotřebu plynu, včetně její přepravy plynárenskými distribučními sítěmi a platby za dodavatelské a prodejní služby, spotřebu elektřiny pro ekonomické, výrobní, technické, lékařské, vědecké, vzdělávací účely, platby za dodávku teplé vody a za odběry plynu. zásobování vodou, odvádění vody, odvádění odpadních vod. Výpočet potřeby rozpočtové prostředky Platba za smlouvy o poskytování inženýrských služeb se provádí na základě informací:

• na průměrné měsíční potřebě energetických zdrojů a vody v v naturáliích;
• tarify za inženýrské služby, včetně platby za přepravu plynu do distribučních sítí plynu a dodavatelské a prodejní služby.

U nově vzniklých institucí se náklady na energie počítají v následujícím pořadí.

Institucionální výdaje na vytápění a technologické potřeby určeno podle následujícího vzorce:

OOTN = OP + TN,

kde OP jsou výdaje institucí na vytápění prostor; TN - výdaje institucí na ohřev vody pro domácnost (technické), sanitární a hygienické potřeby.

Náklady na vytápění vypočítané podle vzorce

OP = Kubzd S Η F K 1,2,3R ,

kde Kubzd je kubatura budovy podle vnějších měření (podle technického pasportu); C - procento plochy obsazené institucí kancelářské prostory v celkové ploše budovy; N - normovaná spotřeba paliva na 1 m3 objektu za celé topné období; F - koeficient přeměny standardního paliva na přírodní palivo ( topení) nebo koeficient přepočtu standardního paliva na gigakalorie (centrální vytápění); NA 1,2,3 - koeficient redukce energetických zdrojů ke skutečné spotřebě; R - cena za jednotku určitého typu použitého nosiče energie.

Podíl plochy prostor obsazených institucí na celkové ploše budovy se zjistí pomocí následujícího vzorce:

C = S ych /S budova

Kde S ych - plocha prostor obsazených institucí v budově; S zd - celková plocha budova.

Náklady na ohřev vody pro domácí hygienické a hygienické potřeby pro prostory s ústředním vytápěním se vypočítá pomocí vzorce

kde N je norma pro spotřebu teplé vody na jednotku přirozeného ukazatele; K je plánovaný průměrný roční počet jednotek přírodního ukazatele; D - plánovaný počet dnů provozu instituce za rok; Δ T - průměrný teplotní rozdíl ohřívané vody (45°C); R - tarif za tepelnou energii.

Náklady na úhradu spotřeby elektřiny určeno podle následujícího vzorce:

kde Et.n je návrhový objem spotřeby elektrické energie na osvětlení a technologické potřeby bez zohlednění objemu spotřeby elektrické energie na zvedání vody; Ep.o - návrhový objem spotřeby elektrické energie pro výrobní (technologické) zařízení; Ppr - návrhový počet jednotek ukazatel produkce; Ppl - plánovaný průměrný roční počet jednotek produkčního ukazatele; R - tarif za elektrickou energii.

Náklady na služby zásobování vodou pro instituce s tekoucí vodou vypočtené pomocí vzorce

OV = N K D NA 1,2,3R ,

kde N je norma pro spotřebu studené vody za den na jednotku přirozeného ukazatele; K je plánovaný počet jednotek aplikovaného ukazatele produkce; D - počet dnů provozu instituce za rok; R - tarif za vodárenské služby.

Podpoložka „Nájemné za užívání majetku“ obsahuje výdaje na úhradu nájemného dle uzavřených nájemních (podnájemních) smluv na majetek za účelem poskytování státních a komunálních služeb.

Podpoložka „Služby údržby majetku“ plánuje pro výdaje instituce úhradu smluv o poskytování služeb souvisejících s údržbou nefinančních aktiv umístěných jak v operativní řízení a k pronájmu.

Při stanovení výše výdajů v podpoložkě „Další služby“ se postupuje takto:

• výpočet úhrady za ubytování vyslaných zaměstnanců;
• výpočet plateb za občanskoprávní odpovědnost majitelů vozidel;
• kalkulace nákladů na instalaci lokálních počítačových sítí, informační služba instituce;
• výpočet průměrné roční náklady soukromé bezpečnostní služby.

Hlavním směrem plánování výdajů pod podpoložkou „Ostatní výdaje“ je kalkulace výdajů na zaplacení daní, cel, licencí, různé druhy platby a poplatky do rozpočtů všech úrovní zahrnuté do výdajů instituce. Při sestavení návrhu odhadu příjmů a výdajů se tedy zohledňuje výše zaplacených daní za předchozí zdaňovací období a zohledňují se i všechny změny, ke kterým došlo v předchozím zdaňovacím období. daňová legislativa. Tato položka odráží náklady na zaplacení daně z nemovitosti a daně z pozemku.

Článek „Zvýšení pořizovací ceny dlouhodobého majetku“ odráží výdaje instituce na úhradu kupních smluv, ale i stavebních zakázek na výstavbu, rekonstrukci, technické dovybavení, rozšíření a modernizaci zařízení souvisejících s dlouhodobým majetkem.

Položka „Zvýšení pořizovací ceny zásob“ obsahuje náklady na pořízení surovin a materiálu určeného k jednorázovému použití v rámci činnosti instituce. Kromě toho tato položka zahrnuje náklady na položky používané při činnostech instituce po dobu delší než 12 měsíců, ale nesouvisející s dlouhodobými aktivy. Jedná se o léky, měkké vybavení, nádobí, potravinářské výrobky včetně potravinových dávek pro vojenský personál a jim ekvivalentní osoby, paliva a maziva, Konstrukční materiály, domácí potřeby, psací potřeby.

Plán finanční a hospodářské činnosti rozpočtové instituce (PFHD) je dokument, který jsou povinny zpracovávat všechny městské a rozpočtové organizace. Jak správně formulovat plán finančních a ekonomických činností předepisuje vyhláška Ministerstva financí Ruské federace č. 81н, přijatá k provedení dne 28. července 2010.

Nařízení je pravidelně doplňováno, aby vyhovovalo měnícím se standardům, proto každá osoba odpovědná za udržování a vytváření PFHD rozpočtové instituce musí mít všechny aktuální informace k tomuto problému.

Co je to PFHD a kdo by ho měl sestavit?

Plán finanční a ekonomické činnosti je dokument, který zobrazuje informace o všech existujících příjmech a výdajích konkrétního podniku. Vytvoření PFHD je relevantní pro jeden finanční rok nebo jeden finanční rok nebo plánovací období. Podle federálních zákonů č. 7 a č. 174 musí být informace obsažené v plánu finanční a hospodářské činnosti přístupné všem zainteresovaným ruským občanům. Zastupitelstvo rozpočtové nebo městské organizace má proto povinnost zveřejňovat informace o finanční a hospodářské činnosti na svých oficiálních internetových zdrojích.
Vzhledem k tomu, že finanční a obchodní plán je důležitým dokumentem pro podávání zpráv, existuje řada požadavků na jeho přípravu:

1. K přípravě PFHD dochází ve fázi rozdělování rozpočtových prostředků na další vykazované období (fiskální rok).
2. Všechny vynaložené a přijaté prostředky musí být uvedeny s přesností na dvě desetinná místa.
3. Plán je vypracován v rublech hotovostní metodou.
4. Forma a struktura PFCD musí splňovat standardy stanovené vládou Ruské federace.

Plán finanční a ekonomické činnosti autonomních institucí, jakož i městských organizací kteří mají prospěch z dotačního programu z federálního rozpočtu v souladu s postupem stanoveným úřady místní samospráva, - nutno předložit k ověření a schválení vyšším orgánům. Žádná agentura nemůže ignorovat tuto fázi rozpočtové reakce.

Plán finanční a hospodářské činnosti rozpočtové instituce

Záměry a cíle

Zpracování zpráv o finanční a hospodářské činnosti rozpočtových a městských organizací sleduje tyto cíle:

• podpora příjmu finančních prostředků na účty organizací a jejich dalšího racionálního rozdělování;
• pořádání různých akcí, které zvyšují efektivitu utrácení, stejně jako přilákání nových zdrojů financování;
• provádění výpočtů a analýzy nezbytných organizačních a ekonomických potřeb a dosažení rovnováhy mezi výdaji a příjmy podniku, aby se předešlo nedostatku finančních prostředků;
• prevence pozdních plateb úvěrových dluhů;
• vyvážené hospodaření se všemi zdroji příjmů.

Dobře navržený PFHD pomůže organizaci racionálně využít prostředky přidělené z federálního rozpočtu. Je třeba vzít v úvahu možné kontroly ze strany regulačních orgánů – porušení a nekonzistence v PPCD mohou vést k vážné následky pro celý manažerský tým.

Vláda se tímto způsobem snaží bojovat s korupcí jak celorepublikově, tak v jednotlivých regionech.

PFHD a státní zakázky

K provádění svých činností musí každý rozpočtový podnik nakupovat zboží a služby v souladu se současným federálním zákonem č. 44. Aby byly aktivity organizace pro občany co nejotevřenější a nejtransparentnější, musí být všechny plány a harmonogramy nákupu v otevřený přístup, jejich zveřejněním na oficiálních stránkách organizace.
Plán veřejných zakázek je v souladu s plánem finančních a ekonomických činností rozpočtové instituce. Částky prodané za nákupy v obou dokladech se musí rovnat. Podle současných norem a standardů plán veřejné zakázky musí být vytvořen a schválen do 10 pracovních dnů od okamžiku schválení plánu finanční a hospodářské činnosti PFHD nejvyšším ustavujícím orgánem. Tento postup je v souladu s nařízením vlády Ruské federace č. 552 ze dne 5. června 2015 pro zákazníky federální úrovni, a nařízení vlády Ruské federace č. 1043 ze dne 21. listopadu 2013 pro městské a rozpočtové organizace.
Plán státních zakázek, zpracovaný na základě plánu finanční a ekonomické činnosti, musí obsahovat výčet všech plánovaných výdajů na nákup potřebného zboží a služeb, objednávku kancelářského vybavení a dalšího zboží patřícího do skupiny technicky složitých zboží.
Po schválení takový plán v elektronické podobě musí být nahráno do EIS.

Složení PFCD

Podle struktury plánu finanční a hospodářské činnosti stanoveného vládou Ruské federace musí dokument obsahovat následující součásti:

1. Hlavičková část. Zahrnuje informace o podniku, časovém období, za které se hlášení provádí, měně, názvu dokumentu, datu jeho vytvoření a platebních podrobnostech organizace.
2. Obsahová část. Zahrnuje všechny ukazatele finanční a ekonomické činnosti instituce za předchozí vykazované období v souladu s přiděleným rozpočtem. Dokument musí být předložen nejen jako text, ale musí být také doložen grafy a tabulkami znázorňujícími činnost rozpočtové instituce: celkové náklady nemovitost organizace, bilance příjmů a výdajů, výdaje na nákup a další finanční informace.
3. Dekorativní část. Zahrnuje informace o všech úřednících odpovědný na přípravu PFHD a její realizaci.

Plán finanční a hospodářské činnosti podniku musí obsahovat informace o finančních prostředcích vyčleněných na plnění úkolů vlády a kapitálových investic. Rozpočtová organizace musí zůstat konkurenceschopná vůči ostatním nestátním (obchodním) podnikům, a to kvůli podrobným údajům o nákladech na obstaravatelské činnosti v rámci federálního zákona č. 223.

Provádění změn v PFHD

Změny plánu finanční a hospodářské činnosti rozpočtové instituce lze provést pouze v případě, že má organizace neplánované výdaje. Nová data by neměla být v rozporu s indikátory dříve zadanými do PFHD.
Změny ve sloupci „příjem“ se provádějí v případě úhrady třetími osobami jako náhrady případné škody a také úhrady v rámci pojištění CASCO nebo OSAGO, pokud došlo k nehodě vozidla ve vlastnictví instituce. Úprava údajů o výdajích je nutná i tehdy, když se potřeby rozpočtové organizace po splnění státního úkolu změní.
Za zajištění souladu PFHD s vládními standardy je odpovědná vláda. výkonný, který se na vypracování dokumentu podílel. Jedna část dokumentu je založena na minulé výkonnosti zúčtovací období a druhý je kalkulované povahy. PFCD sestavený v souladu se všemi vládními požadavky může zaručit realizaci všech stanovených cílů.

Plán finanční a hospodářské činnosti je jedním z povinných dokumentů, které musí vypracovat a schválit autonomní instituce v souladu s požadavky legislativy Ruské federace.

Hlavním dokumentem je plán finanční a hospodářské činnosti autonomní instituce finanční plánováníčinnosti podobné rozpočtovým odhadům připraveným pro vládní instituce.

Zákon o autonomních institucích však o plánu finančních a ekonomických aktivit říká jen málo. Takže v odstavci 13 čl. 2 uvádí seznam dokumentů, jejichž otevřenost a přístupnost musí samosprávná instituce zajistit, přičemž součástí těchto dokumentů je plán finanční a hospodářské činnosti. V Zákoně je zmíněn ještě třikrát. V Čl. 11 se při určování působnosti dozorčí rady samosprávné instituce stanoví, že dozorčí rada kromě jiných podkladů projednává návrh plánu finanční a hospodářské činnosti samosprávné instituce, jakož i návrhy zpráv činnost samosprávného orgánu a využití jeho majetku, realizace plánu jeho finanční a hospodářské činnosti na návrh vedoucího samosprávného orgánu. Kopie závěru dozorčí rady o projednání návrhu plánu finanční a hospodářské činnosti a kopie zprávy o jeho plnění se zasílají zřizovateli samostatné instituce.

Rozhodnutí o schválení plánu finanční a hospodářské činnosti činí vedoucí autonomní instituce pouze na základě závěrů dozorčí rady (článek 3 čl. 11 zákona o autonomních institucích). Jak vyplývá z i. V čl. 6 tohoto článku je závěr o návrhu plánu finanční a hospodářské činnosti samostatné instituce dán prostou většinou hlasů členů dozorčí rady.

Zprávu o plnění plánu finanční a hospodářské činnosti samosprávné instituce schvaluje dozorčí rada samosprávné instituce na návrh vedoucího samosprávné instituce.

V souladu s Čl. 6 zákona č. 83-FZ stanoví Ministerstvo financí Ruské federace požadavky na vypracování plánu finančních a ekonomických činností autonomní instituce.

Formu a postup pro vypracování plánu finanční a hospodářské činnosti s ohledem na požadavky Ministerstva financí Ruska schvaluje:

O nejvyšší výkonný orgán státní moc subjekt Ruské federace - regionálními autonomními institucemi;

O místní správě - pro obecní samosprávné instituce.

V souladu s požadavky zákona č. 83-FZ schválilo Ministerstvo financí Ruské federace výnos č. 81n ze dne 28. července 2010 „O požadavcích na plán finanční a hospodářské činnosti státní (obecní) instituce. “ Toto nařízení vstoupilo v platnost 1. ledna 2012 a vztahuje se na rozpočtové a autonomní instituce.

V souladu s požadavky schválenými nařízením Ministerstva financí Ruska se plán finančních a ekonomických činností musí skládat ze tří částí - záhlaví, obsahu a designu. Obsahová část zase obsahuje dvě složky – textovou a tabulkovou. Textová (popisná) část plánu finanční a hospodářské činnosti obsahuje cíle a druhy činností instituce, výčet služeb (prací) souvisejících s hlavními druhy její činnosti a také informace o účetní hodnotě instituce. vlastnictví. Tabulková část plánu finanční a hospodářské činnosti obsahuje: o ukazatele finanční situace (údaje o aktivech a pasivech instituce a jejích útvarů); o příjmové cíle – pro hlavní zdroje příjmů instituce;

o plánované ukazatele pro platby - z hlediska plateb, které obecně odpovídají transakčním kódům sektoru vládních institucí.

Podle nařízení Ministerstva financí Ruské federace se plán finanční a hospodářské činnosti rozpočtové nebo autonomní instituce sestavuje na jeden rok, pokud je rozpočet schválen zákonem na rozpočtový rok, a na tři roky. pokud je zákonem schválen rozpočet na příští rozpočtový rok a plánovací období. Plán je vypracován v měně Ruské federace (rublech) s přesností na dvě desetinná místa.

Hlavními cíli tvorby plánu finančních a ekonomických činností je získání co nejkvalitnějších informačních parametrů, které objektivně charakterizují činnosti a finanční pozici autonomní instituce pro nadcházející rok, jakož i posouzení vyhlídek rozvoje instituce. V tomto ohledu můžeme dát následující definice: plán finanční a ekonomické činnosti autonomní instituce - povinný dokument, určený k řízení činnosti autonomní instituce, obsahující přírodní a finanční ukazatele plánované na příští rok, které podávají ucelený a objektivní obraz o fungování a finanční situaci autonomní instituce.

Plán finanční a hospodářské činnosti lze považovat za informační základna při přípravě zpráv, analýze finančních a ekonomických aktivit a strategií rozvoje autonomní instituce. Hlavním cílem sestavení plánu je snížit míru nejistoty spojené s přijetím manažerská rozhodnutí o činnosti a rozvoji autonomní instituce v budoucnu.

Návrh plánu finanční a ekonomické činnosti samostatné instituce sestavuje její finanční útvar (např. účtárna za účasti vedoucího a ekonomů) na základě plánovaných ukazatelů výkonnosti instituce na nadcházející rok.

Ukazatele plánu finanční a hospodářské činnosti jsou v souladu s ukazateli státního (obecního) úkolu stanovenými zřizovatelem pro samosprávný orgán, proto se zpracovává současně s rozpočtem na příští rozpočtový rok (resp. na příští rozpočtový rok). a plánovací období).

Návrh plánu je upřesněn a zpracován v konečné verzi po legislativním schválení odpovídajícího rozpočtu, stanovení státního (obecního) úkolu pro autonomní instituci příkazem orgánu vykonávajícího funkce a pravomoci jejího zřizovatele a zřízení rozpočtové limity pro poskytování státních (obecních) služeb samosprávnou institucí a provádění prací.

V roce 2015 schválilo ruské ministerstvo financí program rozvoje federálních účetních standardů pro organizace veřejného sektoru. V aktuálním vydání program obsahuje 29 norem. V platnost vstoupí postupně od 1.1.2018. Konečný přechod k aplikaci norem je plánován na rok 2020. Zároveň budou provedeny změny aktuálních pokynů pro účtování a výkaznictví, tiskopisů prvotních účetních dokladů a evidence.

Koncepční rámec standardu účetnictví a výkaznictví je základním dokumentem, který definuje jednotné požadavky k účetnictví a výkaznictví v organizacích veřejného sektoru. Ustanovení standardu se uplatňují současně s dalšími schválenými standardy, jakož i regulačními právními akty, které upravují účetní (rozpočtové) účetnictví a výkaznictví.

Jak promítnout daň z příjmu a DPH

Daň z příjmu a DPH by se měly v plánu FCD promítnout z hlediska příjmů: ve zvláštních řádcích, pokud je to ve formuláři plánu stanoveno, nebo jako snížení příjmu, pokud formulář neobsahuje samostatné řádky pro daně. Ministerstvo financí v současné době připravuje návrh vyhlášky, která vstoupí v platnost v roce 2019. V plánu FHD budou odděleny částky daně z příjmu a DPH. Platby, které snižují příjem, budou označeny znaménkem mínus.

Pokud v plánu FHD nejsou žádné samostatné řádky pro daně, snižte ukazatel příjmu, ze kterého plánujete platit daně. Tímto způsobem sladíte příjem v plánu s budoucím plněním osobního účtu. Vyberte příjmovou položku s přihlédnutím k plánovaným příjmům tak, aby v době výplaty jednoznačně příjmy obsahovala. Na této možnosti se prosím dohodněte se zřizovatelem.

Jak zobrazit refundace

Vratné prostředky jsou peníze, které jste převedli na podporu činnosti instituce s podmínkou jejich vrácení: zajištění přihlášky k účasti na koupi nebo kauce na základě nájemní smlouvy. Musí se také odrazit v plánu FHD instituce. Zpáteční platby se však nepovažují za příjem nebo výdaje instituce, protože jsou přijímány pro dočasné použití a poté vráceny.

Příjmy a výdaje nezahrnují peníze na základě smlouvy o obchodním zastoupení, které instituce zmocněnce přijímá od občanů nebo organizací a poté je převádí zmocniteli. Obecné požadavky do plánu FCD pro tyto částky jsou uvedeny řádky 310 „zvýšení zůstatků fondů“ a 410 „snížení zůstatků fondů“. Odrážet v nich návratnost a prostředky agentury.

Jak vyplnit tabulky s odůvodněním plateb do plánu FHD

Výdaje, které zahrnete do plánu FCD na rok 2018, musí být odůvodněné. A v roce 2019 budou muset instituce také zdůvodňovat své příjmy. Objeví se nový sloupec, který zohledňuje rolující smlouvy.

Jaké doklady je třeba použít k doložení výdajů?

Dokumenty, které můžete použít ke kontrole svých čísel, naleznete v tabulce. Například při vyplňování kalkulací (zdůvodnění) plateb personálu se řiďte personální stůl s přihlédnutím k tomu, že v roce 2018 musí všechny instituce přejít na efektivní smlouva. V tomto případě vyvstává otázka, jaká částka by měla být uvedena ve sloupci „Pobídkové platby“? Přece jen to není konstantní a záleží na kvalitě odvedené práce. Stanovte maximální částku, kterou může zaměstnanec vydělat. Nemáte právo platit více než to. A pokud je platba nižší, můžete takový výdaj odůvodnit dokumentem, ve kterém jsou zapsána kritéria pro ukazatele výkonnosti.

Stůl. Podpůrné dokumenty pro tabulky s odůvodněním.

Typy výpočtů	Co je třeba zvážit	Jak potvrdit výpočty
Platby zaměstnancům	Ukazatele odměňování: odhadovaný počet zaměstnanců; oficiální platy; měsíční zvýšení platu; kompenzace a pobídky Platby; jiné platby; indexace plateb	Harmonogram obsazení. Předpisy o odměňování. Kolektivní souhlas. Další místní zákony, které stanoví platby zaměstnancům ze mzdové agendy
	Platby, které nejsou zahrnuty ve mzdové agendě: cestovní náhrady zaměstnancům: denní diety, cestovné, ubytování; náhrada za povinné lékařské prohlídky; jiné platby. Neberte v úvahu náklady na cestu a ubytování, lékařské prohlídky, pokud je platíte na základě dohod nebo smluv s organizacemi třetích stran - jedná se o nákup	Cestovní plán na rok 2018. Výše náhrad cestovních náhrad. Seznamy zaměstnanců, kteří se podrobují povinným lékařským prohlídkám. Doklady o zvláštním posouzení pracovních podmínek. Ceníky
Platby zaměstnancům péče o děti	Počet zaměstnanců pobírajících náhradu v době výpočtu	Kopie příkazů k dovolené
Prémiové pojištění	Sazby pojistného	Tarify na rok 2018
Výdaje na placení daní, poplatků a jiných plateb	Předmět zdanění. Vlastnosti definice základ daně. Daňové výhody. Daňová sazba	Daňové přiznání k 1.1.2017. Ukazatele nefinančních aktiv k 1.7.2017
Náklady na komunikační služby	Náklady na pevnou linku: počet účastnických čísel; poplatek za předplatné; doba poskytování služby; výši časové platby za meziměstské hovory, mezinárodní a místní telefonní spojení. Poštovné: počet odeslané korespondence; náklady na zaslání poštovní korespondence za jednotku služby. Náklady na internet: poplatek za předplatné; náklady na pronájem internetového kanálu; časová platba Internetové služby; internetový provoz	Kopie smluv o komunikačních službách k 1.1.2017. Kopie smluv uzavřených v průběhu roku 2017
Náklady na dopravní služby	Přeprava (přeprava) zboží, pacientů, studentů, zaměstnanců. Počet uzavřených smluv. Počet zaměstnanců, jejichž práce je cestování. Náklady na dopravní služby	Kopie smluv z roku 2017. CP nebo ceníky od případných zhotovitelů na rok 2018. Seznam zaměstnanců, jejichž práce je cestování
Náklady na služby	Počet uzavřených smluv na dodávku plynu a ostatních paliv, přepravu paliv, dodávku elektřiny, dodávku tepla, dodávku teplé a studené vody, kanalizaci. Tarify, včetně zohlednění uplatňované jednosazbové, diferencované podle pásem dne nebo dvousazbový tarif za elektřinu. Kalkulace potřeby plánované spotřeby služeb. Náklady na přepravu	Odpověď organizací veřejných služeb na písemnou žádost o tarify na rok 2018. Kopie smluv z roku 2017. Informace o skutečné spotřebě zdrojů se zohledněním plánovaných ukazatelů do konce roku
Náklady na pronájem nemovitosti	Pronajatá plocha, množství pronajatého vybavení, ostatní majetek. Počet měsíců (dnů, hodin) pronájmu. Cena pronájmu za měsíc (den, hodina). Náklady na hrazené služby za údržbu nemovitosti, ostrahu, inženýrské sítě	Kopie nájemních smluv na rok 2017. List dohody s pronajímatelem o plánovaných nákladech na pronájem nemovitosti na rok 2018
Náklady na práce a služby údržby nemovitostí	Plány opravárenské práce a jejich odhadované náklady. Harmonogramy oprav zařízení. Objem odvozu tuhého odpadu. Území pro dezinfekci, dezinsekci. Protipožární opatření. Jiné druhy prací na údržbě nemovitostí	LSR, vadné výpisy, harmonogramy oprav. Informace o tarifech za odvoz pevného odpadu
Náklady na ostatní práce a služby	Platby za pojištění (včetně povinného ručení). Potřeba pokročilých školicích služeb, odborná rekvalifikace zaměstnanci. Běžné lékařské prohlídky zaměstnanců. Lékařské prohlídky řidičů. Údržba účetních programů a dalšího softwaru. Ostatní služby	Plánovaná kalkulace pojištění majetku. Plán vzdělávání. CP nebo ceníky. Seznamy zaměstnanců pro školení. Doklady o zvláštním posouzení a ceník od zdravotnického zařízení. Seznam softwaru a informačních systémů. Kopie smluv o softwarové podpoře pro rok 2017
Náklady na pořízení dlouhodobého majetku, zásoby	Na základě nákupu dlouhodobého majetku: průměrná životnost odpisovaného majetku; normy pro poskytování majetku ve fyzickém vyjádření. Na základě nákupu spotřebního materiálu: potřeba potravin, léků, paliv a maziv, náhradních dílů pro zařízení a vozidel, Domácí potřeby a papírenské zboží, měkké vybavení a pracovní oděvy; normy pro zabezpečení uvedeného majetku	Zdůvodnění potřeb instituce na dlouhodobý majetek a zásoby. Ceníky popř komerční nabídky potvrdit plánovanou cenu

Jak doplnit tabulky o výpočty

Výpočtové tabulky nejsou komponent plán, ale samostatný informační blok referenčních informací. Jejich forma je poradního charakteru, to znamená, že v případě potřeby můžete tyto tabulky doplnit o nové sloupce a řádky. Zároveň se ale řiďte strukturou navrženou úředníky nebo vaším zřizovatelem. Tento závěr vyplývá z odstavce 11 požadavků č. 81n.

Podívejme se na příklad výpočtu platby pozemkové daně. Minimální soubor informací, který je uveden v Požadavcích č. 81n, lze sestavit o další ukazatele v rozšířené podobě. Zadejte zejména sloupce „Název subjektu“, „Rozšířené použití“ atd. Zřizovatel pak nebude mít žádné dotazy ohledně výpočtu.

V systému" Elektronický rozpočet» Všechny změny proveďte na kartě „Doplňky“. Pokud máte dodatečné informace do plánu FCD, ale neodevzdali jste jej v systému, pak vaše údaje ve výpočtech nebudou odpovídat konečné hodnotě. Ministerstvo financí upozorňuje, že je lepší provést veškeré doplnění systému, jinak mohou auditoři uplatnit sankce.

hodin denně
7 dní v týdnu

Tým First BIT řeší každý den stovky problémů a otázek klientů.

Vyzkoušejte zdarma podporu od profesionálů „First BIT“!

Pokud potřebujete radu a pomoc od kvalifikovaných specialistů, odborníci First BIT vám pomohou vyřešit jakékoli problémy.

Objednat konzultace zdarma expert!