Mity i prawda na temat zniesienia ewidencji pracy. Praca bez książki: kiedy doświadczenie zawodowe będzie brane pod uwagę elektronicznie Czy anulowano zeszyty ćwiczeń?

Księgi pracy w Rosji w obecnym kształcie są niewygodne dla pracodawców, samych obywateli i funduszu emerytalnego, powiedział szef Sbierbanku German Gref na konferencji ogólnorosyjskiej „ Kasy fiskalne online- nowe możliwości rozwoju.”

„Żyjemy w warunkach całkowicie chaotycznego ustawodawstwa, które powstało w latach dwudziestych ubiegłego wieku. A to jest niewygodne dla pracodawców, niewygodne jest też dla ludzi, którzy muszą się z tą pracą dźwigać książki, nie daj Boże, żeby ją zgubili. Jest to niewygodne dla funduszu emerytalnego, który musi to wszystko wprowadzać i obliczać ręcznie” – relacjonuje słowa szefa Sberbanku RIA Novosti.

„Dziś spędzamy setki tysięcy ekogodzin na wypełnianiu zeszytu ćwiczeń, zawsze niebieskim długopisem, zawsze z niebieską pieczątką i trzeba go wypełnić ręcznie, jeśli go przypadkowo zgubiłeś, musisz biegać po ogromnej organizacji, a te istnieją od dawna, może ich nie ma i nie istnieją, już zostały zamknięte, ale trzeba obliczyć emerytury. To jest ogromny problem” – narzekał Gref.

Na początku 2010 roku dyskutowano nad pomysłem zniesienia zeszytów ćwiczeń, pozostawiając okres przejściowy dla tych, którzy „przyzwyczaili się do nich”. Jednak w 2016 roku szef Ministerstwa Pracy Maksym Topilin zapowiedział, że w najbliższym czasie nie będą rezygnować z książek, ale możliwe jest przejście na wersję elektroniczną.

Jednak szef Komitetu Społecznego Rady Federacji Walerij Ryazanski wypowiedział się już, że uważa za przedwczesne rezygnację z zapisy pracy w Federacji Rosyjskiej w formie papierowej.

Materiał ten stanowi fragment literackiego transkrypcji sesji pytań i odpowiedzi po seminarium „Za co inspekcja pracy karze grzywny” (wykładowca – A.I. Dybov), które przeprowadziło wydawnictwo Glavnaya Kniga. A.V. odpowiedziała na część pytań słuchaczy. Rymkiewicz.

Ankieta na stronie www.glavbukh.ru wykazała, że ​​ponad połowa naszych czytelników jest podekscytowana możliwością zniesienia ewidencji pracy. Tymczasem nadchodzące zmiany w prawie pracy nie ograniczają się do zniesienia prawa pracy. Wiceminister zdrowia i rozwoju społecznego Aleksander Safonow powiedział nam, na co powinniśmy się przygotować.

W związku z tym Klerk.Ru przeprowadził ankietę „”, zgodnie z którą 66% respondentów sprzeciwiło się zniesieniu zeszytu pracy i zauważyło, że jest to jedyny dokument gwarantujący emeryturę na starość.

Jednocześnie 33% respondentów uważa, że ​​należy zlikwidować zeszyt ćwiczeń, gdyż dokument ten po prostu stał się nieaktualny.

Zapisy pracy zostaną anulowane. Wiceminister zdrowia i rozwoju społecznego Aleksander Safonow ogłosił niedawno plany takiej rewolucyjnej zmiany. O tym, jak przygotować się do tego wydarzenia, rozmawiał z naszą redakcją urzędnik Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego, znany wykładowca kadr i główny księgowy.

Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego planuje zeszyty ćwiczeń od 2012 roku. Jednocześnie ministerstwo jest przekonane, że zeszyt ćwiczeń stał się anachronizmem i często powoduje naruszenie praw jego właściciela.

W związku z tym Klerk.Ru zdecydował się przeprowadzić ankietę „” i zaprasza swoich czytelników do wyrażenia własnej opinii na ten temat.

Ministerstwo Zdrowia i rozwój społeczny Federacja Rosyjska zaproponowała zniesienie głównego dokumentu wszystkich pracowników od przyszłego roku. Departament uważa, że ​​korzystanie z zeszytu ćwiczeń jest dziś całkowicie nieskuteczne.

Pierwszy zastępca przewodniczącego Rady Federacji Aleksander Torszin stwierdził niedopuszczalność masowego i obowiązkowego usuwania zeszytów ćwiczeń, zauważając, że takie anulowanie powinno być stopniowe i dobrowolne.

W szczególności zdaniem służby prasowej Rady Federacji Torshin stwierdził, że obywatele powinni mieć prawo żądać od pracodawcy wydania książeczki pracy, gdyż automatyczny zakaz prowadzenia ewidencji pracy spowoduje wiele problemów prawnych.

Jednocześnie senator zauważył, że teraz konieczna będzie analiza całego obowiązującego ustawodawstwa i przyjęcie odpowiednich nowelizacji tych ustaw, które w taki czy inny sposób regulują kwestie prowadzenia książeczki pracy.

Senatorowie opowiadali się za zniesieniem ewidencji pracy. Jednocześnie wielu senatorów „zwraca uwagę na potrzebę wiarygodnych gwarancji, że obywatele nie ucierpią przy obliczaniu emerytur w przypadku zmian w ustawodawstwie lub awarii komputerów” – podaje służba prasowa Rady Federacji.

W szczególności zastępca przewodniczącego Komisji Rady Federacji ds. Polityki Społecznej i Zdrowia Konstantin Titow zauważył: „Z punktu widzenia gospodarka rynkowa zeszyt ćwiczeń jest anachronizmem, dlatego musimy odejść od tego systemu. Niedopuszczalne jest jednak pochopne odejście od praktyki posługiwania się dokumentacją pracy. W pierwszej kolejności powinny pojawić się specjalne dokumenty opisujące szczegółowo nowy tryb naliczania stażu pracy do celów obliczania emerytur. Bez nich nie można w ogóle mówić o zniesieniu ewidencji czasu pracy.”

Członek Komisji ds. Federacji i Polityki Regionalnej Rady Federacji Amir Gallyamov zauważył w tym względzie: „Idea Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego jest mi bliska. Karta pracy i współczesna młodość to pojęcia nie do pogodzenia. Ponadto tam, gdzie są zeszyty ćwiczeń, istnieje korupcja, ponieważ są one fałszowane, sprzedawane i kupowane. Dlatego z łatwością mogę porzucić zeszyt ćwiczeń”.

Jednocześnie za przedwczesne jest likwidowanie instytucji ewidencji pracy od przyszłego roku – uważa senator.

Nie będzie możliwości przedwczesnej likwidacji ewidencji pracy

Senatorowie poparli inicjatywę rosyjskiego Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego, które zalecało rozpoczęcie zniesienia ewidencji pracy w 2012 roku, pozostawiając 10-letni okres przejściowy.

Według służby prasowej Rady Federacji, zdaniem Amira Gallyamova, członka Komisji Polityki Regionalnej, książeczka pracy i współczesna młodzież to pojęcia nie do pogodzenia. Ponadto książki są podrabiane, sprzedawane i kupowane.

„Z łatwością jestem gotowy porzucić zeszyt ćwiczeń. Jednocześnie nie można winić ludzi starszego pokolenia, dla których jest to droga pamiątka po ciężkiej pracy. Dla nich świadectwem pracy jest nie tylko staż pracy, ale także osiągnięcia, odnotowane w pracy podziękowaniami i nagrodami. Uważam, że począwszy od przyszłego roku jest za wcześnie na likwidację instytucji ewidencji pracy. Nie ma pośpiechu z tym, ale w przyszłości oczywiście należy je zlikwidować” – zauważył senator.

„Obsługa kadrowa i zarządzanie personelem przedsiębiorstwa”, 2011, N 11

Prawo pracy reguluje stosunki powstające z ogromną liczbą osób, dla których jedynym źródłem dochodu jest płaca. W pracy duże znaczenie ma staż pracy wynikający z umowy o pracę oraz możliwość jej potwierdzenia różne sytuacje, w tym przy przyznawaniu emerytury i ustalaniu jej wysokości. Jednym z głównych dokumentów, który pozwala dziś potwierdzić doświadczenie zawodowe zdobyte przez całe życie, jest książeczka pracy. Dlatego też informacje podawane przez media nt możliwa odmowa wynikające z wykorzystania dokumentacji pracowniczej, spotkało się z szerokim oddźwiękiem wśród społeczeństwa. Likwidacja zeszytów ćwiczeń wydawałaby się prostą sprawą. Jednocześnie wymaga wyważonego, rozsądnego podejścia do rozwiązywania kwestii związanych z prawami, wolnościami i uzasadnionymi interesami szerokiego kręgu osób.

Tło

Kwestia zniesienia ewidencji pracy została podniesiona już w 2006 roku, kiedy Duma Państwowa Federacja Rosyjska wyraził ten pomysł. W związku z tym Andrei Isaev, przewodniczący Komisji Pracy i Polityki Społecznej Dumy Państwowej, zaproponował zaprzestanie wydawania zeszytów ćwiczeń. Nie nalegając na natychmiastowe zniesienie ewidencji pracy, podkreślił potrzebę prowadzenia prac w tym kierunku. Według A. Isajewa „zeszyty ćwiczeń wprowadzono w czasach komunizmu wojennego. Wtedy od tego dokumentu zależała wielkość otrzymywanej racji żywnościowej. A dzisiaj… nie odgrywają one w życiu człowieka praktycznie żadnej roli dla fiskalnej Książeczka pracy pracownika zwolnionego z inicjatywy pracodawcy, często staje się dla właściciela „wilczym biletem”. W innych sytuacjach książeczkę z powodzeniem zastępuje się innymi dokumentami: zaświadczeniem o ubezpieczeniu emerytalnym i referencjami . byłych pracodawców" <1>. Stanowisko to poparł Aleksander Pochinok, stojący wówczas na czele rosyjskiego Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego. Uważał również, że możliwe jest anulowanie zagubionych zeszytów ćwiczeń nowoczesna scena jego znaczenie. Te wypowiedzi dot Najwyższy poziom w tamtym czasie wywołał lawinę pytań. Przedstawiciele pracodawców zadawali pytania o to, co zrobić po unieważnieniu ewidencji pracy. Jednak po wyjaśnieniu m.in. W mediach informacja o planowanej likwidacji zeszytów ćwiczeń w 2009 roku nieco opadła. Dziś wybuchło nowa siła, po tym jak wiceminister Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Aleksander Safonow wyraził swoją opinię w sprawie dopuszczalności uchylania ewidencji pracy. Jednocześnie wyjaśnił, że decyzja o odwołaniu jeszcze nie zapadła i nie wiadomo, czy zostanie podjęta. Mimo to wszystkie media wypowiadały się w ten czy inny sposób na ten temat możliwą przyszłość anulowanie zeszytów ćwiczeń.

<1> Rosyjska gazeta, 2006. Emisja kapitałowa N 42000.

To właśnie publikacje w mediach stały się powodem nowej rundy dyskusji nad, szczerze mówiąc, trudnym problemem. Trudno jednoznacznie odpowiedzieć na pytanie: czy należy znieść zeszyty ćwiczeń, czy nie, biorąc pod uwagę specyfikę formacji i rozwoju stosunki pracy w Rosji?

Prawo pracy okresu sowieckiego kształtowało się w warunkach systemu administracyjno-dowódczego, kiedy nadrzędne metody regulowania stosunków pracy przeważały nad umownymi. Innymi słowy, wykorzystanie pracy najemnej pracowników było ustalane centralnie, na poziomie organów władza państwowa. Możliwość ustalenia warunków w drodze umowy została zminimalizowana, w związku z czym niezależność pracodawcy w tym okresie została znacznie ograniczona.

Przejście do rynku radykalnie zmieniło relację między scentralizowaną a umowną regulacją stosunków pracy. Z akceptacją Kodeks Pracy Federacji Rosyjskiej państwo zastrzegło sobie ustanowienie wyłącznie minimalnych gwarancji, co potwierdzają wymogi przewidziane w art. 6 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.

Fragment dokumentu. Artykuł 6 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej

Na przykład organy federalne władze państwowe w dziedzinie stosunków pracy i innych bezpośrednio z nimi związanych stosunków obejmują przyjęcie obowiązkowych przepisów do stosowania na terenie całej Federacji Rosyjskiej prawa federalne oraz inne normatywne akty prawne ustalające np. podstawy regulacje prawne stosunki pracy i inne stosunki bezpośrednio z nimi związane (w tym określenie zasad, procedur, kryteriów i standardów mających na celu ochronę życia i zdrowia pracowników w procesie aktywność zawodowa); zapewniany przez państwo poziom praw pracowniczych, wolności i gwarancji dla pracowników (w tym dodatkowe gwarancje dla niektórych kategorii pracowników); tryb zawierania, zmiany i rozwiązywania umów o pracę; podstawy partnerstwo społeczne, tryb prowadzenia rokowań zbiorowych, zawierania i zmiany układów zbiorowych i porozumień; procedura rozwiązywania indywidualnych i zbiorowych spory pracownicze; zasady i tryb państwowego nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawo pracy, a także system i uprawnienia organów rządu federalnego sprawujących wspomniany nadzór i kontrolę; procedura badania wypadków przemysłowych i choroby zawodowe; system i tryb certyfikacji stanowisk pracy zgodnie z warunkami pracy, państwowe badanie warunków pracy, potwierdzenie zgodności organizacji pracy w zakresie ochrony pracy z państwem wymogi regulacyjne ochrona pracy; porządek i warunki Odpowiedzialność finansowa imprezy umowa o pracę, w tym tryb postępowania o naprawienie szkody na życiu i zdrowiu pracownika wyrządzonej mu w związku z wykonywanymi przez niego zadaniami obowiązki pracownicze; rodzaje sankcji dyscyplinarnych i tryb ich stosowania; system państwowy raportowanie statystyczne w kwestiach pracy i ochrony pracy; cechy prawnej regulacji pracy niektórych kategorii pracowników.

Powszechnie stosowany na obecnym etapie umowny sposób ustalania warunków pracy jest nadal bardzo ograniczony w porównaniu z możliwościami ustalania warunków wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnej. Jednocześnie znacząco zmienił się stosunek metod scentralizowanych i kontraktowych. Należy zauważyć, że obecnie możliwości pracodawcy w zakresie samodzielnego ustalania warunków pracy na poziomie lokalnych przepisów zostały znacznie rozszerzone, m.in. poprzez zawarcie układu zbiorowego pracy lub umowy o pracę. Przywiązując wagę do umowy o pracę, ustawodawca zachował jednak imperatywne metody regulacji stosunków pracy, do których powinny zaliczyć normy określające obowiązki pracodawcy w zakresie zatrudnienia pracownika, kwestie lokalne przepisy prawne, zapewnić prowadzenie i przechowywanie zeszytów ćwiczeń itp.

Nie skupiając się na znaczącym wzroście przepływu dokumentów kadrowych, do utrzymywania których pracodawca jest zobowiązany w wyniku przejścia do stosunków rynkowych, chciałbym zauważyć, że jednostronne zniesienie zeszytów pracy nie rozwiązuje głównego problemu - ustalenia problemu formacji polityka personalna, rejestracja stosunków pracy.

Konieczne wydaje się rozwiązanie tego problemu kompleksowo, łącznie poprzez ustanowienie nie tylko nowej zasady, na przykład w postaci zniesienia zeszytów ćwiczeń, ale także zapewnienie mechanizmu jej realizacji. W przeciwnym razie będzie to podstawą do pojawienia się nowych problemów, które będą musiały zostać rozwiązane nie tylko przez pracodawcę i pracowników, ale także przez władze ustawodawcze. Jednakże w przypadku braku odpowiedniego określenia zasad rejestrowania stosunków pracy przy jednoczesnym wycofaniu zeszytów pracy z obiegu, pracodawca po raz kolejny stanie przed dylematem: co powinien zrobić, aby działać zgodnie z prawem, przestrzegać przepisów prawa pracy? nowe normy i jednocześnie nie naruszać prawo pracy, przyjęte przed reformami.

Niestety współczesna rzeczywistość jest taka, że ​​ustawodawca narzuca na poszczególne podmioty pewne obowiązki public relations(w naszym przypadku – na pracodawcę) często wiąże się z brakiem odpowiednich środków prawnych zapewniających samą możliwość wywiązania się z obowiązków prawnych. I odwrotnie: ustanowienie nowego prawa, niezabezpieczonego odpowiednimi środkami prawnymi, nie pozwala na jego pełną realizację (w rozpatrywanej sytuacji mówimy o w sprawie zapewnienia praw podmiotowych pracownika).

Analiza propozycji zniesienia ewidencji czasu pracy

Zniesienia ewidencji pracy nie można jednoznacznie sklasyfikować jako zjawisko pozytywne lub negatywne. Powierzchowne spojrzenie na ten problem pozwala podkreślić kilka zalet i wad tej propozycji. Schematycznie pokazano je w tabeli.

Analiza decyzji o anulowaniu ewidencji pracy

PracownicyPracodawcyNotatka
1 2 3 4
Wady
1 Nieobecność pracownika
w rękach pracy
książki na ten czy inny temat
powodów utrudnia
do pracownika:
- znajdź pracę w
inna praca;
- potwierdzać:
doświadczenie zawodowe m.in. W
szkodliwe warunki
praca;
przez niego wykonanie
aktywność zawodowa
od drugiego
pracodawca;
doświadczenie w
niektórzy
specjalności (ale
zarazem tymczasowe
przenieść do innego
praca (m.in
niektórzy
specjalności dla
wyższa pozycja)
nie w zeszycie ćwiczeń
jest wpisany);
podejście do pracy
Dostępność akt pracy
związane z dodatkowymi
wydatki na:
- utrzymanie personelu,
kto jest zaręczony
rejestracja pracy
książki;
- stworzenie warunków dla
zapewnienie jego przechowywania w
OK
zapewniana przez pracę
ustawodawstwo
2 Nieprawidłowy wpis w
w tym zło
wliczone w robociznę
wpis do księgi lub
nagranie,
wskazując
rozwiązanie stosunku pracy
porozumienia z pracownikiem
za popełnienie
dyscyplinarny
wykroczenie m.in
ten który
pracownik nie dopuścił się
podobnie strata
zeszyt ćwiczeń, w
w tym pracodawca,
utrudnia
zatrudnienie
Prowadzenie dokumentacji pracy
związane z prawem
odpowiedzialność
pracodawca w związku z
wszedł w nie omyłkowo
wpisy, nieaktualne
przekazać to
pracownikowi, z jej stratą
3 Brak pracy
książki zapobiegają
potwierdzić pracownikowi
możliwość wykonania
ich funkcja pracy W
szkodliwe warunki
praca, bo to
będzie musiał
potwierdź to, w
po pierwsze, w tej chwili
zakończenie porodu
umowa nie działa
a po drugie, czego nie ma
działa według pracy
porozumieć się z innym
pracodawca w
niebezpieczne warunki pracy
Brak pracy
książki stwarzają trudności
przy ustalaniu
ostatni dzień pracy
Poprzedni pracodawca.
Są problemy z
zatrudniać
szkodliwe, niebezpieczne warunki
praca na pół etatu
4 Księgi pracy
książka zdeponowana w
naruszenia,
utrudniać pracownikowi
skorzystać z prawa do
emerytura za ten okres
czas, wydany w
zeszyt ćwiczeń z
niektórzy
naruszenia
Konieczność ekstradycji
jej zeszyt ćwiczeń
właściciel jest powiązany
indywidualne trudności.
Jeśli z jakiegoś powodu pracownik
powodów, dla których go nie otrzymałem
dzień zwolnienia to
doprowadzi do dodatkowych
koszty związane z:
- powiadomienie pracownika o
potrzebuję lub
weź to albo daj
zgodę na wysyłkę
ją pocztą;
- płatność za zamówienie
Odloty;
- przechowywanie dokumentów
pracodawca
5 Dostępność duplikatu
zeszyt ćwiczeń dla
praktyka ją powoduje
właściciel z rzędu
przypadki trudności z
jego zatrudnienie
Jeżeli zwolniony pracownik
z jakiegoś powodu
nie jest potrzebna żadna książka ćwiczeń
wtedy ponosi to pracodawca
dodatkowe wydatki,
związane z jego przechowywaniem.
Na szczeblu federalnym
władze nie
zdefiniowane zachowanie
pracodawca dot
zeszyty ćwiczeń,
pozostając w swoim
w wyniku zwolnienia
pracownicy (wypowiedzenie
pracownik w
jednostronnie
stosunki pracy bez
właściwa rejestracja)
6 Strata, zniszczenie
zeszyt ćwiczeń
pracownik jest powiązany z
ogromne trudności
potwierdzenie
doświadczenie zawodowe,
potrzebny do
świadczenia socjalne,
przydział emerytury
Nieobecność pracownika
zeszyt ćwiczeń:
- komplikuje przestrzeganie przepisów
zasady ustalone dla
zatrudnienie osób w
przypadki egzekucji przez nich w
przeszłe obowiązki
państwo
pracownik;
- dla kogo jest ta praca
zabronione z kilku powodów:
- medyczny
wskazania;
- wskutek
mają zakaz wykonywania takiej pracy
z innych powodów (razem
jednak jej nieobecność nie
jest podstawą
odmowa zawarcia
umowa o pracę w
przypadki kiedy
pracodawca jest zobowiązany
dać pracownikowi nowy
zeszyt ćwiczeń
(duplikować));
- aplikacja
dyscyplinarny
odpowiedzialność w formie
zwolnienie pracownika
czyni nieskutecznym
Zalety
1 Ma taką możliwość
Zweryfikuj doświadczenie
praca, realizacja
pracuję
zajęcia podczas
zakończenie porodu
porozumieć się z innym
pracodawca. Ale nie
doświadczenie,
wykonane wg
wyższa pozycja
w przypadku tymczasowego
tłumaczenie
Oszacować cechy biznesowe
pracownik zgodnie z zapisami w
zeszyt ćwiczeń. Jednak w
w niektórych przypadkach nielegalne
dokonano w nim wpisu o
zwolnienie pracownika za
naruszenie prawa pracy
pozbawia dyscypliny
pracodawca
wspaniały
specjalista, biorąc pod uwagę
pewne ryzyko,
Powiązany
korzystanie z prawa do
kontrola procesu
praca
Anulowanie zapisu pracy
wymaga wprowadzenia innego
dokumentacja. Czy to będzie
to jest powiązane z
zwiększyć
obieg dokumentów, z
trudności dla
pracownik, za
pracodawca?
Wprowadzenie systemu
zalecenia
litery, które mają
umieścić osobno
Kraje zachodnie?
Czy to wyzwalające
pracownik z
zależy od
nieskrupulatny
pracodawca?
2 Pracownik może
Potwierdź swój
stosunek do pracy,
zapisy promocyjne
są wliczone w robociznę
książka
Posiada informacje nt
dyscyplina
pracowniku, o postawie
go do pracy
3 Pracownik ma
możliwość
potwierdź swoje doświadczenie
praca m.in
warunki szkodliwe,
niebezpieczne itp.,
potrzebny do
ustalenie emerytury,
określenie jego wielkości
(Jednakże
przyznał się w nim
powstają błędy
niektórzy
przeszkody dla
realizacji prawa do
emerytura)
Poinformowany o doświadczeniu
poprzednia praca, w
w tym specjalne
warunki.
To znacznie ułatwia
biorąc pod uwagę wymagane doświadczenie
zapewnić emeryturę
na preferencyjnych warunkach
Anulowanie zapisu pracy
związany z
konieczność
wstęp
dodatkowy
dokumentacja kadrowa,
zwiększenie głośności
przepływ dokumentów
4 Z definicją tego ostatniego nie ma żadnych pytań
dni pracy u poprzedniego pracodawcy.
Nie ma żadnych problemów z zatrudnieniem
szkodliwe, niebezpieczne warunki pracy pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy,
itp.
Wyjątek pracowniczy
księgi personalne
obieg dokumentów,
bardziej prawdopodobne:
– zwiększy liczbę
nieodpowiedzialny
pracownicy, którzy są
dzisiaj jest tak
lub w inny sposób ogranicza
brak obecności
zeszyt ćwiczeń,
co potwierdza
wymagane doświadczenie
pracy, co jest negatywne
wpłynie
realizacja
prawo pracodawcy do
kontrola procesu
praca;
- będzie wymagał zapłaty
znaczące zmiany
w pracy
ustawodawstwo,
regulujący
istniejące zamówienie
rozwiązanie stosunku pracy
umowa (oprócz
ustawa o pracodawcy
wymagać będzie
dodatkowy
dokumenty np
załącznik do umowy,
inny dokument)

Stanowisko pracownika

Tym samym pracowników z jednej strony interesuje książeczka pracy, która dziś, zawierając umowę o pracę z innym pracodawcą, pozwala im potwierdzić nie tylko doświadczenie zawodowe, ale także fakt rozwiązania umowy o pracę u innego pracodawcy. Książeczka pracy potwierdza, że ​​pracownik posiada doświadczenie zawodowe niezbędne do przyznania mu emerytury, szczególne doświadczenie zawodowe, np. pracę w szkodliwych, niebezpiecznych warunkach, które daje prawo do emerytury na preferencyjnych warunkach.

Tak, można powiedzieć, że wykonywanie przez nich pracy lepiej płatnej (pełnienie obowiązków na wyższym stanowisku), gdy praca ta miała charakter tymczasowy, nie znajduje potwierdzenia w treści zeszytu pracy. Są to jednak mankamenty, które można wyeliminować poprzez pisemne porozumienie stron zawartej przez strony umowy o pracę lub polecenie pracodawcy o tymczasowym przeniesieniu pracownika do innej pracy. Jednocześnie podstawowe informacje, w tym stosunek pracownika do pracy, zawarte są w zeszycie ćwiczeń. W szczególności zawiera informacje o zachętach pracowniczych, które pozytywnie wpływają na możliwość korzystania przez niego z prawa do pracy w interesujących go warunkach.

Z drugiej strony pracownik poważnie cierpi z powodu zachowania pozbawionego skrupułów pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy. W szczególności pracodawca nie chcący stracić dobry pracownik, ma okazję „zrujnować” swoją historię pracy, aby w przyszłości stworzyć mu problemy z zatrudnieniem. Na przykład pracodawca może dokonać wpisu w książce pracy pracownika o zwolnieniu z powodu naruszenia dyscyplina pracy czego nie popełnił. Pracodawca może zastosować niezgodne z prawem środki nie wydając książeczki pracy w ostatnim dniu pracy, rozumiejąc, że takim zachowaniem pozbawia pracownika możliwości znalezienia pracy w prestiżowej firmie, która nie pozwala na pracę w przypadku braku zeszycie pracy i z tych względów nie zawiera z kandydatem umowy o pracę. W ten sposób pracodawca tworzy określone warunki w celu utrzymania przez pracownika stosunku pracy z nim.

Jeżeli pracodawca jest zainteresowany rozwiązaniem stosunku pracy z pracownikiem, ma on także możliwość, poprzez niezgodne z prawem zachowanie, wpłynąć na wybór przez pracownika decyzji: odmowy przewidzianych prawem gwarancji i wyrażenia zgody na ofertę pracodawcy dotyczącą rezygnacji. fakultatywnie. Pracodawca często zastrasza pracownika stosując wobec niego środki odpowiedzialność dyscyplinarna, jeżeli odmówi wykonania zaproponowanych przez pracodawcę działań. Ta niegodziwa praktyka stała się ostatnio dość powszechna i stanowi bezpośrednie i oczywiste zagrożenie ze strony pracodawcy. Brak odpowiednich środków ochrony naruszonych praw pracownika wpływa na jego wybór: z reguły odmawia on gwarancji przewidzianych przez prawo i odchodzi „na dobrych warunkach”. Jak widzimy, pracodawca wykorzystuje na wiele sposobów istniejący systemśrodki prawne, które zapewniają pracodawcy rozwiązanie jego problemów, wśród których nie najmniejsze miejsce zajmują zeszyty ćwiczeń przewidziane przez prawo pracy.

Stanowisko pracodawcy

Niejednoznaczny jest także problem prowadzenia dokumentacji pracy przez pracodawców. Zatem dla pracodawcy książeczka pracy pozwala określić cechy biznesowe pracownika, jego podejście do pracy i uniknąć wykroczeń podczas zatrudniania, na przykład w niepełnym wymiarze godzin w szkodliwych, niebezpiecznych warunkach pracy. Przebieg pracy w jakiś sposób wpływa na dyscyplinę pracownika pozostającego z nim w stosunku pracy. Odmowa prowadzenia dokumentacji pracy i stosowanie środków dyscyplinarnych w postaci zwolnienia z pracy za naruszenie dyscypliny pracy najprawdopodobniej doprowadzi do tego, że tego rodzaju kara nie będzie miała takiego wpływu na zachowanie pracownika, jak ma to dzisiaj. To z kolei stworzy pewne przesłanki wzrostu liczby przypadków nieodpowiedzialnego zachowania pracowników, co zaobserwowano chociażby podczas wprowadzania nowego przepisu zobowiązującego pracodawcę do tworzenia nowej księgi pracy dla każdego pracownika, który przy zawieraniu umowy o pracę umowę o pracę, oświadczyła o jej utracie, zniszczeniu itp. jako przyczynę swojej nieobecności.

Jednocześnie prowadzenie dokumentacji pracy znacznie zwiększa obieg dokumentów personalnych. Wszystko to wiąże się ze zwiększonymi kosztami personelu, co negatywnie wpływa na interesy pracodawcy. Prowadzenie i przechowywanie zeszytów pracy wiąże się z odpowiedzialnością pracodawcy za ich zagubienie lub nieterminowe dostarczenie pracownikowi, co również można uznać za mankamenty współczesnych regulacji stosunków pracy.

wnioski

Pomimo tego odmowa prowadzenia zeszytów pracy wymaga dodatkowego ustalenia zasad postępowania, które rekompensują możliwość potwierdzenia informacji zawartych w zeszycie, co wiąże się z analizą ustawodawstwa, efektywności mechanizmu jego stosowania oraz perspektywa stworzenia niezbędnych środków prawnych zapewniających realizację prawa (realizacja praw podmiotowych, egzekucja obowiązków prawnych, przestrzeganie prawa pracy, egzekwowanie prawa).

Tylko w ten sposób możliwa jest reforma prawa pracy w zakresie odmowy prowadzenia dokumentacji pracowniczej.

Mając na uwadze powyższe, konieczna wydaje się analiza obecnie dostępnych normy prawne, które w taki czy inny sposób regulują procedurę formalizowania stosunków pracy (tworzenie dokumentacji personalnej). Przed złożeniem propozycji reformy prawa pracy do organu ustawodawczego należy ocenić dostępność środków prawnych realizacji prawa, zarówno istniejących, jak i proponowanych.

I.A.Kostyan

Katedra Prawa Pracy

Moskiewski Uniwersytet Państwowy nazwany na cześć M.V.Łomonosowa

Rozwój technologie elektroniczne nie stoi w miejscu; z roku na rok zajmują coraz większe miejsce w społeczeństwie. Dotyczy to nie tylko technologii i gadżetów, ale niemal wszystkich dziedzin życia współczesnego człowieka.

Tym samym w wielu rozwiniętych krajach świata wprowadzono już elektroniczne zarządzanie dokumentami, a wszystkie podstawowe dokumenty zawierające informacje o obywatelach zostały przeniesione do postaci cyfrowej. Nasze państwo również aktywnie rozwija ten obszar w ostatnich latach.

Stopniowo odchodzi się od tradycyjnego obiegu dokumentów. Tym samym zaprzestali już wydawania papierowych zaświadczeń o własności lokali mieszkalnych, zaświadczeń emerytalnych i kart SNILS. W przyszłości planuje się zaprzestanie wydawania paszportów papierowych i zastąpienie ich kartami plastikowymi z chipem, na których będą znajdować się wszystkie niezbędne informacje o obywatelu.

W związku z tym pojawia się pytanie o możliwość anulowania innych dokumentów papierowych, w szczególności zeszytów ćwiczeń. Plany usunięcia ich z obiegu dokumentów istniały już od dawna, ale jak z tym idzie w tej chwili? To właśnie zostanie omówione dalej.

Historia zatrudnienia jest podstawowym dokumentem sporządzanym na papierze, który ma obowiązek posiadać każdy pracujący obywatel Federacji Rosyjskiej. Zawiera informacje nt działalność zawodowa właściciel.

Obieg tego dokumentu ma w naszym kraju długą historię. Pojawił się niemal równocześnie z reżimem sowieckim. Zgodnie z ówczesnym prawem każdy pracownik miał obowiązek posiadania książeczki pracy. Jakiś czas później konieczne stało się uzyskanie tego dokumentu przez niepracujących obywateli. Następnie służył jako dowód osobisty.

Odniesienie! Radzieccy chłopi w kołchozach przez długi czas nie mieli tego dokumentu. Dopiero w 1975 roku pojawił się specjalnie zaprojektowany papier dla kołchozów.

Zeszyty ćwiczeń wielokrotnie zmieniały się pod względem projektu i kolejności wykonania. Po rozpadzie ZSRR na terytorium Federacji Rosyjskiej przez długi czas wydawane były książki w stylu sowieckim. Od 2004 r. obywatele rozpoczynający pracę muszą posiadać nowy dokument. Mimo wszystko radziecka siła robocza nadal krążyła; nie zostały one w żaden sposób zastąpione (z wyjątkiem przypadków, gdy wydano duplikat dokumentu z powodu jego utraty lub uszkodzenia). Jeśli w dokumencie w starym stylu zabraknie miejsca, kupowana jest dla niego odpowiednia wkładka.

Funkcje dokumentu

Pełni kilka ważnych funkcji jednocześnie, wśród których należy podkreślić następujące:

  1. Rejestracja aktywności zawodowej obywatela. Dokument musi zawierać informacje o wykształceniu, kwalifikacjach, miejscu pracy i zajmowanym stanowisku jego właściciela. Dodatkowo w protokole pracy znajdują się informacje o motywacjach pracownika (wcześniej dokonywano wpisów o sankcjach dyscyplinarnych) oraz o podstawach zwolnienia. Przedmiotowy dokument jest zatem głównym źródłem informacji o aktywności zawodowej obywatela, jego stażu pracy i kwalifikacjach zawodowych.
  1. Definicja doświadczenia. Do potwierdzenia doświadczenia zawodowego, zarówno ogólnego, jak i konkretnego miejsca pracy, często wymagana jest książeczka pracy lub jej uwierzytelniony odpis. Dokument ten jest wymagany przez fundusz emerytalny w celu przypisania odpowiednich płatności, przez władze ochrona socjalna przy przyznawaniu określonych świadczeń, w urzędach pracy itp.

Mit i rzeczywistość o zniesieniu ewidencji pracy

Coraz częściej mówi się o możliwości anulowania zeszytów ćwiczeń. Jednocześnie praktycznie nie ma informacji, jak to się stanie.

Dlatego wielu uważa, że ​​​​praca zostanie całkowicie zniesiona, a zatem ustanie rejestrowanie stażu pracy. Jest to całkowicie błędne; absolutnie nie ma mowy o całkowitej odmowie rejestrowania działalności zawodowej pracowników.

W prawdziwym Następuje stopniowe zastępowanie zeszytów ćwiczeń w wersji papierowej ich elektronicznymi odpowiednikami. Mówimy zatem o zmianie formy rejestrowania czynności zawodowych.

Projekty o anulowaniu

Zeszyt ćwiczeń w obecnej formie jest rodzajem radzieckiej podstawy. Jeśli mówimy o praktyce globalnej, to takie dokumenty praktycznie nie są używane nigdzie na świecie.

W większości krajów posiadających system ubezpieczeń emerytalnych wszelkie informacje o pracowniku opierają się na informacjach przekazywanych przez pracodawcę władzom emerytalnym odpowiednich państw, a także funduszom prywatnym.

Fundusz Emerytalny otrzymuje odpowiednie dane po reformie z 2002 r., kiedy to system emerytalny kraju przeszedł na zasady ubezpieczeniowe. I już w tym czasie wydawało się, że inicjatywy mają na celu porzucenie zeszytów ćwiczeń, ponieważ te w rzeczywistości powielają informacje zawarte w elektronicznych bazach danych funduszu emerytalnego. Jednak w tamtym czasie nie było na to technicznej możliwości.

Następnie temat ten był poruszany więcej niż raz, zarówno w 2017, jak i 2018 r., ale odpowiednie projekty zostały przełożone pod różnymi pretekstami i nikt nie podaje dokładnej daty.

Co utrudnia realizację projektów

Wśród powodów, dla których zniesienie ewidencji pracy nie mogło nastąpić w latach poprzednich, należy wymienić:

  1. Duża liczba obywateli z doświadczeniem sowieckim. Rosyjski fundusz emerytalny zaczął prowadzić rejestr dopiero po 2002 roku. Okresy, w których wcześniej wykonywano działalność zawodową, m.in. w czasach ZSRR, w dużej mierze nie były brane pod uwagę, dlatego też książeczki pracy są jedynym dokumentem potwierdzającym staż pracy przed reformą z 2002 roku.
  1. Brak możliwości technicznych. Wymagane jest prowadzenie odpowiedniej bazy danych pewne zasoby, w tym techniczne.
  1. Pytania bezpieczeństwa. W stuleciu Technologie informacyjne Istotne jest zapewnienie bezpieczeństwa danych. Przez długi czas brak takiej możliwości hamował rozwój elektroniczne zarządzanie dokumentacją w Rosji.
  1. Niewystarczający poziom interakcji z pracodawcami i pracownikami.

Alternatywne opcje dokumentów

Co więc może służyć jako dokument potwierdzający aktywność zawodową w przypadku anulowania porodu?

Istnieje kilka takich dokumentów:

  1. Umowa o pracę. Niniejsza umowa zostaje zawarta w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostaje pracownikowi. Można go również wykorzystać jako potwierdzenie swojego miejsca pracy.
  1. Oświadczenie o stanie indywidualnego konta ubezpieczeniowego. Dokument ten zawiera informacje o wszystkich miejscach pracy obywatela, wskazując okresy aktywności zawodowej.

Ważny! Wyciąg można uzyskać zarówno w biurach Funduszu Emerytalnego, jak i w formacie elektronicznym poprzez portal Gosuslugi.

Plusy i minusy e-booków

Wprowadzenie pracy elektronicznej ma zarówno pozytywne, jak i negatywne strony.

Plusy:

  • uproszczenie obiegu dokumentów;
  • szybsze procedury zatrudniania i zwalniania;
  • niekoniecznie .

Minusem jest Co systemy elektroniczne i bazy danych nie są odporne na błędy techniczne. Może to prowadzić do błędów w ustalaniu stażu pracy pracownika, a co za tym idzie, obliczaniu emerytur i innych świadczeń na jego rzecz.

Mity i rzeczywistość na temat zniesienia ewidencji pracy

W 2019 roku zaczęto mówić o zniesieniu pracy na szczeblu ministerstw federalnych, a w Duma Państwowa przedłożono odpowiedni rachunek. W związku z tym pojawiły się pogłoski, że w bieżącym roku lub w 2020 r. księgi ćwiczeń w w formie papierowej przestanie działać. Jednak nie jest to do końca prawdą.

Czy w 2019 roku nadal będzie odwołany?

Według szefa Ministerstwa Pracy Maksyma Topilina: w Rosji naprawdę zaczną porzucać dokumentację pracy, ale zacznie się to dziać w 2020 roku. W tym przypadku mówimy oczywiście o przeniesieniu ich z papieru na formacie elektronicznym. Odpowiednia baza danych będzie prowadzona przez Fundusz Emerytalny.

Minister szczególnie zauważył, że procedura będzie przebiegać stopniowo, zapewnił też, że obywatele, którzy mimo to zdecydują się na korzystanie z papierowego dokumentu pracy, będą mogli to zrobić po 2020 roku.

Zeszyt ćwiczeń jest jednym z najbardziej ważne dokumenty dla obywatela, co odzwierciedla wszystkie jego szczegóły zawodowe. Obecny format jest przestarzały. W związku z tym państwo rozpoczyna płynne przejście do tworzenia pracy elektronicznej. Proces ten będzie prawdopodobnie długotrwały i dobrowolny dla obywateli.

Czy był nakaz anulowania porodu? Czy przyjęto ustawę mającą na celu wycofanie z obiegu dokumentów papierowych? Zobacz odpowiedź w filmie:

Oddział PFR na Republikę Czeczeńską przypomina, że ​​już niedługo zniesione zostaną zeszyty papierowe i wprowadzone zostaną nowe – elektroniczne. Jaka jest podstawa takiej globalnej zmiany? Jak by to się stało? A co zostanie wniesione do pracy funduszu emerytalnego w tym zakresie? Na te i inne pytania odpowiada kierownik Oddziału Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej dla Republiki Czeczeńskiej Mokhmad-Emi Achmadow.

- Mohmad-Emi Isaevich, co spowodowało tę zmianę?

Już od kilku lat poziom stanu Rozważany jest program przejścia na elektroniczny obieg informacji o zatrudnieniu obywateli.

W końcu czym jest zeszyt ćwiczeń? Dokument osobisty ustalona forma, który zawiera informacje o aktywności zawodowej pracownika oraz historii jego zmian zawodowych. Istniejący przykładowy dokument stosowany jest od 2004 r. Obywatelom, którzy po raz pierwszy znaleźli pracę, wydawana jest książeczka pracy, a w przypadku jej zagubienia pracownik otrzymuje duplikat. Dokument jest wypełniany w dziale HR i tam przechowywany na czas pracy danej osoby w organizacji.

Trzeba powiedzieć, że w wielu krajach zeszyty ćwiczeń w zasadzie przestały być dostępne. Na przykład w Europie zeszyt ćwiczeń jest w naszym rozumieniu uważany za przestarzałe narzędzie. Tam zeszyt ćwiczeń został już dawno całkowicie wymieniony elektroniczne bazy danych dane. Stało się tak, ponieważ w praktyce wiele roszczeń zgłasza się w oparciu o dokumenty papierowe. A pochodzą nie tylko od ich właścicieli, ale także od pracodawców.

- Jakie dokładnie są roszczenia?

Główne niezadowolenie wiąże się z następującymi kwestiami. Po pierwsze, papierowa forma książeczki pracy z biegiem lat staje się bezużyteczna i może zostać zgubiona lub zniszczona. Ale procedura przywracania jest dość skomplikowana i istnieje ryzyko całkowitej utraty niektórych danych. Po drugie, zdarza się wiele przypadków oszustw związanych z książkami, ponieważ formularze są ogólnodostępne i dlatego jest tak wiele podróbek. Po trzecie, konieczność wydzielenia specjalnych pomieszczeń do przechowywania akt pracowniczych; Dotyczy to zwłaszcza dużych przedsiębiorstw zatrudniających powyżej 100 pracowników. W takim przypadku konieczne jest zorganizowanie specjalnych stojaków do przechowywania takiej liczby dokumentów osobistych pracowników. I oczywiście koszty czasu i płatności, które są przeznaczane na poświadczanie wykonanych kopii, ręczne tworzenie wyciągów itp., Nie są w żaden sposób uzasadnione.

- A co się teraz zmienia?

Nic się jeszcze nie zmieniło. Jesteśmy na dobrej drodze do prawnego uzasadnienia takiej metamorfozy. Ministerstwo Pracy Federacji Rosyjskiej w ramach federalnego programu „Gospodarka cyfrowa Federacji Rosyjskiej” opracowało odpowiedni projekt ustawy, który będzie wpływał i uwzględniał interesy wszystkich pracowników. Oczekuje się, że od 1 stycznia 2021 r. informacje o aktywności zawodowej pracowników będą prowadzone wyłącznie w formie elektronicznej, z wyjątkiem pracowników, którzy złożyli wniosek o prowadzenie ksiąg pracy w formie papierowej. I wszyscy powinniśmy być przygotowani, że stanie się to wkrótce.

- Jak będzie wyglądał zeszyt ćwiczeń w nowym formacie?

- Dokument będzie plik elektroniczny, które będą przechowywane w spersonalizowanym systemie księgowym. Zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej istota zeszytu ćwiczeń nie ulega zmianie: jest to główny dokument każdego pracującego obywatela kraju.

- Mokhmad-Emi Isaevich, czy możemy dzisiaj chociaż w jakiś sposób nakreślić zalety elektronicznych zeszytów ćwiczeń?

Oczywiście jest tu wiele zalet. Chodzi tu przede wszystkim o niemożność podrabiania książek, gdyż wszystkie informacje można łatwo zweryfikować w formie elektronicznej. Zmniejsza się ryzyko utraty informacji o działalności zawodowej danej osoby. Pojawiają się możliwości: ciągłego doskonalenia stworzonego systemu i wprowadzania dodatkowych zasobów pomocniczych; chroń informacje przed błędami i literówkami, które często powstają podczas wypełniania dokumenty pracownicze; pracownicy będą mogli szybko reagować na działania pracodawcy w zakresie uzupełniania zeszytów pracy; zainteresowane struktury będą mogły w razie potrzeby przeglądać wszystkie niezbędne informacje na jego temat bez udziału pracownika.

Znacząco upraszcza także zarządzanie zasobami ludzkimi; chroni właścicieli książek przed pracodawcami, którzy nie dotrzymują terminów wydania książek po zwolnieniu; uwalnia pracownika od konieczności każdorazowego kontaktowania się z pracodawcą w celu uzyskania egzemplarza zeszytu pracy, gdy tego potrzebuje. Wystarczy, że prześlesz swoje dane z systemu informatycznego do miejsca zapotrzebowania.

Inne zalety to standaryzacja i utrzymywanie informacji kadrowych w specjalistycznych bazach danych. Po uzyskaniu do niego dostępu pracownicy będą mogli kontrolować online wszystkie informacje wpisywane do ich zeszytu pracy. No i oczywiście wydajność. Oraz przy rejestracji przejścia z jednej pracy do drugiej i przy ubieganiu się o pracę zdalną.

- Czy znane są już daty przejścia na elektroniczne zeszyty ćwiczeń?

- Oczekuje się, że w 2019 roku zostaną wprowadzone wszystkie niezbędne zmiany w prawie pracy, a także rozwiązane kwestie techniczne.

Przejście z wersji papierowej na elektroniczną będzie następowało etapowo i rozpocznie się od wprowadzenia przez pracodawców nowych danych w formie elektronicznej. Następnie stopniowo wszystkie dane zapisane we wcześniejszych formularzach zostaną przeniesione do komputerowych baz danych.

Od 2021 roku wszelka dokumentacja pracy będzie prowadzona wyłącznie w forma elektroniczna. Obywatele i organizacje, dla których zwykła forma wydaje się najwygodniejsza, mogą nadal prowadzić księgi pracy w formie papierowej wraz z książkami elektronicznymi. Natomiast osobom, które od 2021 r. dostały pracę po raz pierwszy, takiej możliwości nie ma.

Póki co nikt nie planuje całkowicie rezygnować z tradycyjnej dokumentacji papierowej. Jeśli pracownik chce, aby jego dokumenty były przechowywane w formie papierowej, nie można temu zapobiec. Pomimo tego, że w tym przypadku pracodawcy będą musieli wykonać podwójną pracę - spełnić wymóg przekazywania danych do państwowego systemu informacyjnego i jednocześnie zachować obieg dokumentów papierowych. W tym celu pracownik musi napisać do pracodawcy wniosek o dalsze prowadzenie dokumentu papierowego.

Od 1 stycznia 2021 r. pracodawcy będą musieli udostępniać pracownikom papierowe książeczki pracy, gdyż nie będą już odpowiadać za ich przechowywanie i konserwację. Wyjątkiem będą osoby, które napiszą wniosek o dalsze prowadzenie dokumentu papierowego. Projekt ustawy w tym zakresie stanowi, że od 1 stycznia 2027 r. nie będzie prowadzone prowadzenie zeszytów pracy w formie papierowej.

- Mohmad-Emi Isaevich, jaką rolę przypisuje się organom terytorialnym funduszu emerytalnego w tym zakresie? Czy coś się zmienia w funkcjonalności?

Pracodawcy będą przekazywać organom Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej wszelkie informacje o działalności zawodowej swoich pracowników w formie elektronicznej: o zatrudnieniu, przeniesieniu na inne stanowisko lub zwolnieniu (data, numer zamówienia i jego treść).

Inaczej mówiąc, przewiduje się włączenie rozliczania stażu pracy do dotychczasowej funkcji Funduszu Emerytalnego – prowadzenia indywidualnej (spersonalizowanej) ewidencji osób ubezpieczonych.

Wydaje się to całkiem logiczne, ponieważ obecnie prowadzona jest podwójna ewidencja doświadczenia zawodowego pracowników: przez Fundusz Emerytalny Rosji – na kontach osobistych pracowników i przez pracodawców – w książeczkach pracy. Ponadto staż pracy według książeczki pracy nie jest brany pod uwagę przy przyznawaniu emerytury od chwili zarejestrowania pracownika w obowiązkowym systemie ubezpieczeń emerytalnych i przypisania mu SNILS.

Fundusz emerytalny Rosji pobiera wszelkie informacje o stażu pracy wyłącznie na podstawie indywidualnych danych konta osobistego pracownika. Elektroniczne zeszyty ćwiczeń wyeliminują zatem niepotrzebną dualizm w rejestrowaniu doświadczenia zawodowego.

Od 1 stycznia 2020 r. pracodawca będzie miał obowiązek udzielania informacji o aktywności zawodowej ubezpieczonych w System informacyjny Fundusz emerytalny. Pracodawca będzie miał obowiązek przekazywania informacji o aktywności zawodowej co miesiąc, nie później niż do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym. Od 1 stycznia 2021 roku informację w przypadku zatrudnienia lub zwolnienia należy przesłać najpóźniej w następnym dniu roboczym następującym po dniu publikacji dokumentu stanowiącego podstawę zatrudnienia lub zwolnienia.

Na podstawie danych zawartych w książeczce pracy (zwanej dalej Tkn) stwierdza się prawo do emerytury i jej wysokość. Dokument ten może mieć także wpływ na zatrudnienie u nowego pracodawcy, przyznanie świadczeń itp. Jest starannie przechowywany przez całe życie zawodowe. Trudno sobie wyobrazić, jak inaczej można usystematyzować i zarządzać informacjami wprowadzanymi do zeszytu ćwiczeń. Jednakże niedawna ustawa o zniesieniu ewidencji pracy burzy wieloletnie tradycje i rodzi pytanie: w jaki sposób będzie ewidencjonowana aktywność zawodowa?

Co to jest zeszyt ćwiczeń i dlaczego jest potrzebny?

To być może najważniejszy dokument dotyczący pracy i doświadczenia obywatela. Wykonany jest w formie broszury ze szczegółami, pustymi polami i polami do uzupełnienia atramentu.

Tkn jest prowadzony przez organizacje i przedsiębiorców (pracodawców) w ramach ich głównej pracy. Dane o pracowniku wprowadza się, jeżeli przepracował on dłużej niż 5 dni.

Zeszyt ćwiczeń na rok 2019 zawiera następujące informacje:

  • Imię i nazwisko, data urodzenia, wykształcenie pracownika;
  • zajmowane stanowiska;
  • daty zatrudnienia i zwolnienia pracownika;
  • podstawy rozwiązania umowy;
  • zachęta.

Informacje w dokumencie wpisują według ścisłego wzoru funkcjonariusze ds. kadr lub kierownik pracodawcy.

W okresie zatrudnienia Tkn pozostaje pod opieką pracodawcy. Po przejściu na emeryturę, a także w okresach czasowego bezrobocia, dokument przechowuje jego właściciel – pracownik.

Jakie zmiany w prawie

W dniu 8 lipca 2019 r. Rząd Federacji Rosyjskiej wprowadził do ciała ustawodawczego projekt nr 748684-7. To jest ten standard planuje się likwidację ksiąg papierowych.

Istotą projektu ustawy jest wprowadzenie zmian w Kodeksie pracy w art. 65, 165, 234, 394, 395 oraz wprowadzenie nowego art. 66 ust.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 01.01.2020 r., jednakże do dnia 01.01.2021 r. przewidywane są działania techniczne i organizacyjne, w tym przygotowanie regulaminów, porozumień i układów zbiorowych, baza informacyjna fundusz emerytalny itp.

Projekt przeszedł już wstępną ocenę i istnieje przekonanie, że wkrótce przejdzie wszystkie oficjalne procedury.

Istnieją zatem przesłanki, że wkrótce książki papierowe staną się przeszłością.

Co się stanie zamiast zeszytu ćwiczeń?

Nowy dokument będzie nosił nazwę „Informacje o działalności zawodowej”. Będzie on prowadzony osobiście dla każdego obywatela w formie elektronicznej. Poruszone zostaną kwestie utrzymania, aktualizacji, weryfikacji prawidłowości i zapewnienia bezpieczeństwa tych informacji Fundusz emerytalny. Jednocześnie pracodawcy będą zobowiązani do przekazywania do OPFR informacji o swoich pracownikach. Formaty, częstotliwość i metody przekazywania informacji zostaną jeszcze wyjaśnione.

W rezultacie doprowadzi to do anulowania wpisów w zeszytach ćwiczeń. Po zwolnieniu (w dniu rozwiązania umowy o pracę) osobie zostanie wydany zaświadczenie o zatrudnieniu zawodowym pod adresem to przedsiębiorstwo(data zatrudnienia i zwolnienia, stanowisko, przeniesienia (jeśli występują), przyczyny zwolnienia itp.).

Jeżeli w dniu rozwiązania stosunku pracy nie ma możliwości wystawienia wyciągu, np. pracownik nie stawił się w pracy, odmówił podjęcia pracy itp., wówczas informacja ta zostanie przesłana w formie poświadczonej do zwolnionej osoby na jej adres pocztowy.

Jednak anulowanie zwolnienia w zeszycie pracy nie eliminuje prowadzenia innej dokumentacji, na przykład oświadczenia pracownika, nakazu rozwiązania umowy przez przedsiębiorstwo itp.

Aby zobaczyć, co zmieni się w pracy pracowników działów HR i księgowości, obejrzyj wideo:

Jak uzyskać informacje o aktywności zawodowej

Nie należy się obawiać, że dane z dni roboczych zostaną utracone lub złośliwie nie uwzględnione w „informacjach o doświadczeniu”. Pracownik będzie miał prawo kontroli prawidłowości tych danych. Aby to zrobić, każdy obywatel będzie mógł w dowolnym momencie zwrócić się o interesujące go informacje. Wystarczy skontaktować się:

  • obsługa personelu przedsiębiorstwa(jeśli nie ma, to do działu księgowości lub do władz). W terminie 3 dni pracodawca ma obowiązek wystawić odpis w formie papierowej lub elektronicznej (jeżeli firma posiada podpis cyfrowy i pracownik wybrał tę opcję). Wyciąg będzie zawierał informacje wyłącznie o pracy w tej organizacji (IP);
  • Fundusz emerytalny. Informacje będą dotyczyć wszystkich prac. Prezentowane są w dowolnej formie wybranej przez zgłaszającego;
  • MFC. Wydawany jest wyłącznie dokument papierowy;
  • Poprzez Portal służb państwowych. Informacje wysyłane są wyłącznie do e-mail obywatel.

Jeżeli w przekazanych informacjach występują błędy lub nieścisłości, obywatel może zwrócić się do funduszu emerytalnego z wnioskiem o korektę.

Racjonalne byłoby zatem dokonywanie takich rozliczeń przy każdorazowej zmianie pracy, w celu kontrolowania stażu pracy i ewidencji zwolnień.

Dalsze losy książek papierowych

Oczywiście nie da się w krótkim czasie sprowadzić wszystkiego do jednego mianownika. Przez długi czas będą ze sobą współistnieć dwa rodzaje zeszytów ćwiczeń.

Ustawodawca daje obywatelowi prawo wyboru, który dokument będzie w obiegu (dla niego osobiście). Decyzję podejmuje się na podstawie tego, co jest dla niego najwygodniejsze.

W każdym razie w roku 2020 wszyscy pracodawcy muszą wydać nakazy anulowania zeszytów pracy i wprowadzenia ich księgowość elektroniczna długość służby Po podpisaniu wyjaśnij pracownikowi te zmiany w przepisach. A także o prawie do prowadzenia księgi w starym stylu.

W przeciwnym razie (domyślnie) zapis doświadczenia zostanie przeniesiony do formatu elektronicznego, a książki zostaną rozdane.

A dla tych, którzy zaczynają ścieżka zawodowa od 2021 r. będą dostępne wyłącznie dokumenty elektroniczne o doświadczeniu.

Jakie są korzyści

Jak wykazało badanie społeczne, 52% społeczeństwa chce wprowadzić nowy format zachowując stary, 21% chce pozostać wyłącznie w formie papierowej, 18% chce ograniczyć się wyłącznie do formatu elektronicznego.