Ang self-regulation sa larangan ng advertising ay boluntaryo. Mga organisasyong self-regulatory na may boluntaryong membership. Mga tanong at gawain

* organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng merkado ng advertising;
* pagbuo ng mga hakbang upang makabuo ng mga mekanismo ng self-regulatory;
* paglikha ng mga legal na kondisyon para sa pag-uugnay sa mga interes ng mga customer, mga tagagawa, mga distributor at mga mamimili ng advertising;
* tulong sa pagsasanay para sa negosyo sa advertising;
* pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri ng mga produkto ng advertising.

Ang pagsasagawa ng paggana ng Public Advertising Council ay nagpakita ng pangangailangan para sa pagkakaisa sa iba pang mga istruktura - mga komersyal at non-profit na organisasyon, pagsasama sa internasyonal na sistema self-regulation ng advertising.

Noong 1999, muling inayos ang konseho, na nagresulta sa pagbuo ng isang non-profit na partnership - ang Advertising Council of Russia. Ang pangunahing layunin ng organisasyong ito ay ang streamlining at mabisang pag-unlad mga aktibidad sa advertising sa Russia sa pamamagitan ng boluntaryong pagsunod sa mga binuong pamantayan ng mga entity sa merkado.

Ang isa pang aktibong paksa ng sistema ng self-regulation ng advertising sa Russia ay ang Association of Communication Agencies of Russia (ACAR), na nilikha noong 1993 at pinagsama ang higit sa 100 mga ahensya ng advertising.

Ayon sa charter ng asosasyon, ang pangunahing layunin ng mga aktibidad nito ay ang mga sumusunod: advertising chamber of commerce self-regulation

* asosasyon sa isang boluntaryong batayan ng mga kumpanyang nagpapatakbo sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon upang magsagawa ng self-regulation at kontrol sa kanila propesyonal na aktibidad;
* representasyon at proteksyon ng karaniwang propesyonal, ari-arian at iba pang interes ng mga miyembro ng asosasyon;
* pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran (pamantayan) para sa mga propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon sa pang-araw-araw na kasanayan ng mga miyembro ng asosasyon at pagtiyak ng kontrol sa kanilang pagpapatupad;
* pagbuo at pagpapatupad ng mga boluntaryong kinakailangan sa etika para sa advertising sa pang-araw-araw na kasanayan ng mga miyembro ng asosasyon at pagtiyak ng kontrol sa kanilang pagpapatupad.

Ang mga pangunahing aktibidad ng asosasyon:

* pag-aaral ng mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon;
* pagbuo ng mga panukala para sa pagpapabuti ng batas ng Russian Federation na kumokontrol sa mga relasyon sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon, at pagsusumite ng mga panukalang ito sa mga katawan na may karapatan ng pambatasan na inisyatiba;
* pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga miyembro ng asosasyon, mga pondo mass media at mga advertiser upang mapabuti ang kalidad ng ipinamahagi na advertising at iba pang impormasyon sa marketing, ang pagiging maaasahan at accessibility nito sa bawat miyembro ng lipunan;
* representasyon ng mga lehitimong interes ng mga miyembro nito sa kanilang relasyon sa mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga katawan lokal na pamahalaan;
* pakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga awtoridad ng antimonopolyo ng mga kaso na pinasimulan sa mga batayan ng paglabag sa batas sa advertising ng mga miyembro ng asosasyon;
* apela sa korte laban sa mga kilos at aksyon ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan na lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng sinumang miyembro ng asosasyon o grupo ng mga miyembro ng asosasyon;
* aplikasyon na may kaugnayan sa mga miyembro nito ng mga sukat ng responsibilidad na itinakda ng bumubuo at iba pang mga dokumento, kabilang ang pagbubukod mula sa mga miyembro ng asosasyon;
* pagbuo at pag-ampon ng mga patakaran (pamantayan) para sa mga propesyonal na aktibidad ng mga miyembro ng asosasyon (AKAR Code of Professional Activities), pagsubaybay sa kanilang pagsunod;
* pagbuo at pagpapatibay ng isang hanay ng mga patakaran propesyonal na etika mga miyembro ng ACAR (ACAR Code of Ethics), na sinusubaybayan ang kanilang pagsunod;
* aplikasyon ng mga hakbang sa pagpapatupad sa mga miyembro ng asosasyon na lumalabag sa mga tuntunin ng propesyonal na aktibidad at propesyonal na etika ng mga miyembro ng asosasyon;
* pagsasaalang-alang ng mga reklamo laban sa mga aksyon ng mga miyembro ng asosasyon;
* pagsasagawa ng mga pagsusuri ng mga produkto sa advertising sa mga kontrobersyal na sitwasyon;
* pagdaraos ng mga kumpetisyon ng mga propesyonal na kasanayan sa ilang mga uri ng mga aktibidad sa advertising at komersyal na komunikasyon;
* tulong sa pagdaraos ng mga pagdiriwang ng advertising at ang pakikilahok ng mga miyembro ng asosasyon sa mga ito;
* paglikha at organisasyon ng mga aktibidad ng isang hukuman ng arbitrasyon sa asosasyon upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga miyembro ng asosasyon, sa pagitan ng mga miyembro ng asosasyon at iba pang mga organisasyon;
* tinitiyak ang mga aktibidad ng akademya ng advertising;
* pagsasagawa ng mga internasyonal na aktibidad para sa layunin ng pakikipag-ugnayan, pakikipagtulungan sa mga internasyonal na organisasyon, mga asosasyon sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon, pagpapalitan ng impormasyon, mga dokumento sa lahat ng mga isyu sa loob ng saklaw ng asosasyon;
* pagbuo ng isang sistema ng propesyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga tauhan sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon para sa mga miyembro ng asosasyon;
* propaganda ng mga prinsipyo at pamamaraan ng advertising at komersyal na komunikasyon, pagpapakalat ng Russian at karanasang banyaga mga aktibidad sa larangan ng advertising at komersyal na komunikasyon, kabilang ang sa pamamagitan ng pag-unlad portal ng impormasyon asosasyon;
* pag-oorganisa at pagdaraos ng mga kumperensya, seminar, symposium, eksibisyon, kumpetisyon at iba pang kaganapan upang maisakatuparan ang mga nagawa ng mga miyembro ng asosasyon.

Ang isang bagong yugto sa pagbuo ng sistema ng regulasyon sa sarili ng advertising sa Russia ay nauugnay sa paglikha ng Council of Media Industry Associations (CAMI), na kinabibilangan ng halos lahat ng mga pangunahing paksa ng media market - Media Union, Publishers Guild mga peryodiko, Association of Communication Agencies, Association of Advertiser, Russian Association of Public Relations, National Association of Television and Radio Broadcasters, atbp.

Sa suporta ng SAMI, ang Russian Advertising Code ay pinagtibay noong 2003 - ang unang sistematikong pagkilos ng self-regulation, na nagpapabagal sa mga pangunahing ideya ng International Code kasanayan sa advertising kaugnay ng realidad ng ating bansa.

Ang Russian Advertising Code ay naglalayong lumikha ng isang sibilisadong merkado ng advertising, pagbuo ng malusog na kumpetisyon, at ang paglitaw ng patas na advertising sa merkado. Tinutukoy nito ang pinakamahalaga Pangkalahatang mga kinakailangan sa advertising: legalidad, katapatan, pagiging disente, pagiging maaasahan. Bilang karagdagan, ang code ay naglalaman ng mga probisyon na naglalayong protektahan ang mga bata, mga kinakailangan para sa ilang mga uri ng advertising, at mga batayan para sa responsibilidad ng iba't ibang mga paksa ng merkado ng advertising.

Ang Code ay dinagdagan ng Code of Customs and Rules for Business Advertising sa Teritoryo ng Russian Federation, na naglalaman ng mga partikular na halimbawa at mga precedent ng hindi naaangkop na advertising. Halimbawa, inirerekomenda ng code ang pag-iwas sa pag-advertise na nagpapatibay (nagpapalala) sa mga kumplikadong nauugnay sa panlabas na hindi kaakit-akit, lalo na sa mga tinedyer. Ang isang paglalarawan ng sitwasyong ito ay isang patalastas sa telebisyon para sa "Clerasil" na losyon, na nagpakita sa isang hindi kanais-nais na liwanag ng isang binata na hindi gumagamit ng gamot na ito at pinilit na "maglakad-lakad sa isang helmet." Alinsunod sa mga rekomendasyon ng Pampublikong Konseho, kusang inalis ng advertiser ang ad na ito mula sa pagsasahimpapawid sa telebisyon.

Noong 2004, lumikha ang Konseho ng isang Pampublikong Komisyon sa Etika at Integridad sa Advertising, ang pangunahing layunin na ang pag-iwas sa paglabag sa propesyonal etikal na batayan sa larangan ng advertising.

Mga katangian sistemang Ruso magkakaiba ang self-regulation ng advertising ngayon mga umiiral na organisasyon, hindi malinaw na delimitasyon ng kanilang mga pag-andar at kakayahan, ang focus ng kanilang mga aktibidad lalo na sa pagprotekta sa sariling interes ng mga paksa ng advertising market, at hindi mga consumer ng advertising.

Ayon sa mga eksperto, sa Russia mayroong isang proseso ng pagbuo ng mga mekanismo at pamamaraan para sa self-regulation ng advertising, pagpapakalat ng mga pamantayan sa self-regulation sa komunidad ng advertising, pagbuo ng mga pamamaraan para sa pagsubaybay sa pagsunod sa mga tinatanggap na pamantayan at paglalapat ng responsibilidad.

Ang mga probisyon ng Batas sa Advertising ay naglalayong bumuo ng sistema ng self-regulation sa Russia, palawakin ang mga kapangyarihan ng mga organisasyong self-regulatory sa larangan ng advertising. Ayon sa Artikulo 32, ang mga organisasyong self-regulatory ay may karapatan:

1) kumakatawan sa mga lehitimong interes ng mga miyembro ng isang self-regulatory organization sa kanilang relasyon sa mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga constituent entity ng Russian Federation, at mga lokal na katawan ng pamahalaan;
2) lumahok sa pagsasaalang-alang ng antimonopoly body ng mga kaso na pinasimulan sa mga batayan ng paglabag ng mga miyembro ng self-regulatory organization ng batas ng Russian Federation sa advertising;
3) apela sa korte ng arbitrasyon ang mga normatibong ligal na kilos ng mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga normatibong ligal na kilos ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga normatibong ligal na kilos ng mga lokal na katawan ng self-government;
4) ilapat ang mga parusa na ibinigay para sa bumubuo at iba pang mga dokumento ng organisasyong self-regulatory na may kaugnayan sa mga miyembro ng self-regulatory organization, kabilang ang pagbubukod mula sa pagiging miyembro ng self-regulatory organization;
5) bumuo, magtatag at mag-publish ng mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising na sapilitan para sa lahat ng mga miyembro ng self-regulatory organization;
6) magsagawa ng kontrol sa mga propesyonal na aktibidad ng mga miyembro ng self-regulatory organization sa mga tuntunin ng pagsunod sa mga kinakailangan ng batas na ito at ang mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising, kabilang ang mga kinakailangan ng propesyonal na etika;
7) isaalang-alang ang mga reklamo laban sa mga aksyon ng isang miyembro ng isang self-regulatory organization;
8) bumuo at magtatag ng mga kinakailangan para sa mga taong gustong sumali sa isang organisasyong self-regulatory;
9) mangolekta, magproseso at mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga miyembro ng isang self-regulatory organization, ang pagsisiwalat ng kung saan ay isinasagawa sa anyo ng mga ulat sa paraang at may dalas na itinatag ng constituent at iba pang mga dokumento ng self-regulatory organisasyon;
10) mapanatili ang isang rehistro ng mga tao na miyembro ng isang organisasyong self-regulatory.

Gumaganap ng mahalagang papel sa pagbuo ng isang sibilisadong merkado ng advertising. regulasyon sa sarili. Ito ay nagsasangkot ng boluntaryong kontrol ng mga paksa ng aktibidad sa advertising sa pagsunod sa mga patakaran ng pag-uugali sa merkado ng advertising, batay hindi lamang sa puwersa ng batas, kundi pati na rin sa mga patakaran na itinatag ng komunidad ng negosyo mismo.

Ang interpretasyon ng konsepto ng "self-regulation sa larangan ng advertising" sa Russia ay ibinigay sa isang pulong ng Public Council of the Russian Federation on Advertising noong Nobyembre 15, 1996, na tinalakay ang estado at mga prospect ng self-regulation ng advertising sa Russia. "Ang pagsasaayos ng sarili sa advertising," sabi ng press release ng Konseho tungkol sa pulong na ito, "ay kumakatawan sa pakikipag-ugnayan ng mga pangunahing kalahok sa proseso ng advertising - mga advertiser, advertiser at media - na may layuning bumuo ng mga karaniwang "mga tuntunin ng laro", na kinondena. masamang gawi sa negosyo at mabisang pakikipag-ugnayan kasama ang mga kinatawan ng publiko, mga mamimili, mga awtoridad ng gobyerno. Nagbibigay-daan sa iyo ang self-regulation na lutasin ang mga kontrobersyal na isyu sa pamamaraan bago ang pagsubok, ay lumilikha ng klima ng tiwala at pagiging bukas na paborable para sa komunidad ng advertising at mga mamimili." Ang mga mekanismo ng self-regulatory ay batay sa mga napagkasunduang pamantayan sa etika, na ipinakita ng International Code of Advertising. Ang self-regulation ng advertising ay isa sa mga paraan upang mapabuti ang kalidad ng mga produkto ng advertising at alisin ang masamang advertising.

1. Disiplina sa sarili. Ang mga pamantayan ay binuo, ginagamit at ipinapatupad ng mismong kumpanya. Kaya, ang ilang mga tagagawa (Colgate-Palmolive, General Foods, AT&T) ay bumuo ng kanilang sariling mga code ng pag-uugali at pamantayan sa pagtanggap ng advertising.
2. Purong self-regulation. Binubuo ito sa katotohanan na ang mga pamantayan ay binuo, ginagamit at ipinapatupad ng mga organisasyon sa industriya ng advertising. Sa Estados Unidos, ang naturang self-regulation ay isinasagawa ng tinatawag na National Advertising Review Board (CNAD). Maaaring igiit ng Konsehong ito ang boluntaryong pag-alis ng advertising na itinuturing ng mga propesyonal na nakakapanlinlang. Ang mga nagtatrabahong katawan ng Konseho ay ang National Advertising Division (NAD) at ang National Advertising Review Board (NARB).
3. Kooperatiba na regulasyon sa sarili. Ang ideya ay ang industriya ay nagsasangkot ng mga ikatlong partido (mga kinatawan ng pamahalaan, mga independiyenteng pampublikong organisasyon, mga espesyalista at mga mamimili) upang bumuo, maglapat at magpatupad ng mga pamantayan. Ang ganitong uri ng self-regulation sa United States ay isinasagawa sa pamamagitan ng American Association of Advertising Agencies (AAAA), gayundin ng Association of Domestic Advertisers at American Advertising Federation. Maaaring tanggihan ng AAAA ang pagiging miyembro sa mga ahensya ng advertising na lumalabag sa mga pamantayang etikal na itinakda sa AAAA Standards of Practice and Creative Code.

4. Kontraktwal na regulasyon sa sarili. Nangyayari kapag ang industriya ay boluntaryong sumang-ayon na bumuo, gumamit at magpatupad ng mga pamantayan sa ilang mga third party na organisasyon (halimbawa, sa isang consumer association). Ang ganitong uri ng self-regulation ay karaniwang isinasagawa sa inisyatiba ng mga partikular na advertiser sa iba't ibang organisasyon, kung saan ang mga opinyon ay nakasalalay sa tagumpay patakaran sa pagbebenta.

Ang regulasyon sa sarili ay may ilang mga pakinabang kumpara sa regulasyong pambatas, dahil nakakatugon ito nang mas mabilis at mas mobile, sa pinakamababang halaga, sa mga pangangailangan ng mga mamimili at paksa ng mga aktibidad sa advertising; ito ay hindi gaanong pormal (ang mga aksyon ng mga partikular na kumpanya ay maaaring masuri mula sa pananaw bait, at hindi lamang mga pormal na tuntunin); Ang mga alituntunin ng self-regulation ay nagmumula sa mga pangangailangan totoong buhay. Ang mga alituntunin ng self-regulation ay hindi legal na mga pamantayan, samakatuwid ang mga ito ay may bisa lamang para sa mga sumali sa kanila.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng self-regulation ay ang mga sumusunod.

1. Ang advertising ay dapat na legal, disente, tapat at maaasahan.
2. Ang advertising ay dapat na binuo na may mataas na antas ng responsibilidad sa lipunan at sumunod sa mga prinsipyo ng patas na kompetisyon na karaniwang tinatanggap sa mga aktibidad na komersyal.
3. Walang advertising ang dapat siraan ang mga aktibidad sa advertising sa mata ng lipunan.

Ngayon ay karaniwang tinatanggap na ang self-regulation ay pinaka-epektibo sa loob ng balangkas ng itinatag na batas. Ang Artikulo 32 ng Batas "Sa Advertising" ay nagtatalaga sa mga self-regulatory body (mga pampublikong organisasyon (asosasyon), asosasyon at unyon mga legal na entity) sa larangan ng advertising ang mga sumusunod na karapatan:

kumakatawan sa mga lehitimong interes ng mga miyembro ng isang organisasyong self-regulatory sa kanilang mga relasyon sa mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga constituent entity ng Russian Federation, at mga lokal na katawan ng pamahalaan;
lumahok sa pagsasaalang-alang ng awtoridad ng antimonopolyo ng mga kaso na pinasimulan sa mga batayan ng paglabag ng mga miyembro ng isang self-regulatory na organisasyon ng batas ng Russian Federation sa advertising;
apela sa korte ng arbitrasyon ang mga normatibong ligal na kilos ng mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga normatibong ligal na kilos ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga normatibong ligal na kilos ng mga lokal na katawan ng pamahalaan;
ilapat sa mga miyembro ng isang self-regulatory organization ang mga parusang itinakda para sa constituent at iba pang mga dokumento ng self-regulatory organization, kabilang ang pagbubukod mula sa pagiging miyembro ng self-regulatory organization;
bumuo, magtatag at mag-publish ng mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising na sapilitan para sa lahat ng mga miyembro ng self-regulatory organization;
magsagawa ng kontrol sa mga propesyonal na aktibidad ng mga miyembro ng self-regulatory organization sa mga tuntunin ng pagsunod sa mga kinakailangan nito Pederal na Batas at mga tuntunin ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising, kabilang ang mga kinakailangan ng propesyonal na etika;
isaalang-alang ang mga reklamo laban sa mga aksyon ng isang miyembro ng isang self-regulatory organization;
bumuo at magtatag ng mga kinakailangan para sa mga taong gustong sumali sa isang organisasyong self-regulatory;
mangolekta, magproseso at mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga miyembro ng isang self-regulatory organization, ang pagsisiwalat ng kung saan ay isinasagawa sa anyo ng mga ulat sa paraang at may dalas na itinatag ng constituent at iba pang mga dokumento ng self-regulatory organization;
magpanatili ng isang rehistro ng mga tao na miyembro ng isang organisasyong self-regulatory.

Kaya, ang advertising na self-regulatory body ay isang karagdagang elemento sa system kontrol ng estado para sa pagsunod sa mga batas sa advertising. Kinikilala sila bilang may mga pagpapayo at pagsubaybay na function, i.e. ang mga nangangailangan ng pinakamalaking gastos sa materyal.

Sa Russia mayroong isang bilang ng mga organisasyon na sa isang paraan o iba pang konektado sa pag-unlad ng negosyo sa advertising at regulasyon sa sarili ng advertising. Ito ang Association of Communication Agencies ng Russia, AKAR (dating Russian Association of Advertising Agencies, PAPA), National Advertising Association, Chamber of Commerce and Industry Committee on Advertising Activities, Public Relations Association, Advertising Manufacturers Support Fund at isang bilang ng iba pa. Para sa karamihan sa kanila, ang etikal na regulasyon sa sarili ng advertising ay isang side activity lamang, dahil sila ay pangunahing nakikibahagi sa pagpapaunlad ng industriya ng advertising tulad nito. Mula noong 1995, mayroong isang espesyal na organisasyon na partikular na naglalayong sa regulasyon sa sarili sa larangan ng advertising - ang Advertising Council of Russia, RCP (hanggang 1999 - ang Public Advertising Council).

Ang Advertising Council of Russia ay isang pampublikong asosasyon na ang mga miyembro ay mga indibidwal at legal na entity ( pampublikong asosasyon) - isagawa ang kanilang mga aktibidad sa paggawa at pamamahagi ng advertising, proteksyon ng consumer, at socio-cultural sphere. Ang mga pangunahing gawain ng RSR ay kinabibilangan ng:

1) organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga advertiser, producer, distributor at consumer ng mga produkto sa advertising, pati na rin mga ahensya ng gobyerno; pag-iwas at tulong sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan at mga salungatan sa larangan ng advertising;
2) pagbuo at pagpapatupad ng isang sistema ng mga hakbang na naglalayong lumikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng mga mekanismo para sa self-regulasyon ng mga aktibidad sa advertising, ang pagbuo ng mga sibilisadong pamantayan at mga patakaran ng pag-uugali sa merkado ng advertising;
3) pagtataguyod ng paglikha ng mga legal na kondisyon na nagsisiguro ng maayos na pakikipag-ugnayan ng mga interes ng mga customer, mga tagagawa, mga distributor at mga mamimili ng advertising;
4) paglikha ng mga kondisyon para sa propesyonal na komunikasyon at talakayan ng magkasanib na mga programa ng mga aktibidad ng mga miyembro ng Konseho at iba pang interesadong organisasyon;
5) pagbuo ng mga propesyonal na koneksyon sa mga malikhaing unyon, mga pampublikong organisasyon sa Russia at sa ibang bansa;
6) pag-aayos at pagdaraos ng mga kaganapan (mga kumperensya, symposium, seminar, kumpetisyon, atbp.) na naglalayong i-highlight ang mga aktibidad ng negosyo sa advertising, pagsuporta sa patas na kumpetisyon, pagkamalikhain sa advertising;
7) tulong sa pagsasanay ng mataas na propesyonal na mga tauhan para sa negosyo ng advertising, pagprotekta sa mga copyright at interes ng mga miyembro ng Konseho;
8) pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri ng mga produkto ng advertising.

Sa loob ng istraktura ng RSR mayroong isang Komite para sa pagsasaalang-alang ng mga apela at ang pagsasanay ng paglalapat ng self-regulation at batas at para sa pagbuo ng mga etikal na pamantayan (mga pamantayan) para sa mga aktibidad sa advertising.

Kaya, ang mga pangunahing tungkulin ng Komite para sa pagsasaalang-alang ng mga apela at ang pagsasagawa ng paglalapat ng mga pamantayan at batas sa self-regulatory ay:

pagsasaalang-alang ng mga apela at pahayag mula sa legal at mga indibidwal at pagtatasa ng kanilang legalidad at pagsunod sa pederal na batas sa advertising;
pagbuo ng mga rekomendasyon para sa paglutas ng mga partikular na kontrobersyal na isyu;
pagtukoy ng mga katotohanan ng hindi pagsunod sa self-regulation at batas;
independiyenteng pagsusuri ng advertising upang matukoy ang pagsunod nito sa mga pamantayang etikal at legal na kinakailangan;
pag-aayos ng mga kaganapan sa pagsasanay ng paglalapat ng mga pamantayan at pamantayan ng self-regulation ng advertising;
pagtatatag ng mga propesyonal na koneksyon sa media, mga asosasyon ng advertiser, ahensya sa advertising, mga consumer society sa Russia at sa ibang bansa.

Ang mga tungkulin ng Komite para sa pagbuo ng mga pamantayang etikal (pamantayan) para sa mga aktibidad sa advertising ay kinabibilangan ng:

pagbuo ng mga kinakailangan sa larangan ng etika at pamantayan ng mga aktibidad sa advertising;
pagsusuri ng mga mensahe sa advertising;
pagbuo at pagpapadala ng mga rekomendasyon sa mga paksa ng mga aktibidad sa advertising;
pag-aayos at pagsasagawa ng mga kaganapang nauugnay sa etika at pamantayan ng mga aktibidad sa advertising.

Ang isa sa mga pangunahing kondisyon para sa pagiging epektibo ng sistema ng self-regulation ay ang pagbuo ng ilang mga etikal na code ng advertising. Kabilang sa mga ito, nararapat na tandaan ang International Code of Advertising Activities ng International Chamber of Commerce (ICC), ang Self-Regulatory Guide ng European Advertising Standards Alliance (EASA), at ang Russian Advertising Code.

Bumalik sa simula ng ika-20 siglo. dahil sa mabilis na pag-unlad ng industriya, ugnayang pangkabuhayan sa ibang bansa, internasyonal na kalakalan at negosyo sa advertising, nagkaroon ng pangangailangan na bumalangkas ng ilang pinag-isang prinsipyo ng kasanayan sa advertising. Sa pamamagitan ng pinagsamang pagsisikap ng mga negosyante iba't ibang bansa noong 1937, pinagtibay ang International Code of Advertising Practice (mamaya - Mga Aktibidad), na pagkatapos ay binago at dinagdagan ng ilang beses.

Pangunahing tinitingnan ng International Chamber of Commerce ang Code bilang isang tool para sa disiplina sa sarili, ngunit nilayon din itong gamitin sa kasanayang panghukuman bilang sangguniang materyal. Ang Kodigo ay hindi isang dokumento na batayan kung saan ang anumang mga legal na hakbang ay maaaring gawin laban sa mga lumalabag nito. Wala itong puwersa ng batas at nagsisilbing isang uri ng code of honor para sa advertiser. Ang pangunahing layunin nito ay i-highlight ang mga pangunahing prinsipyo at pamantayan ng mga aktibidad sa advertising. Ang International Code of Advertising ay isang uri ng hanay ng mga tuntunin, kaugalian at etikal na batayan, na kung saan ang mga lumagda sa mga kalahok sa advertising market ay nagsasagawa na sundin sa isang boluntaryong batayan.

Nalalapat ang Code sa lahat ng nilalaman ng advertising, kabilang ang lahat ng mga salita at numero (nakasulat at binibigkas), mga larawan, musika at sound effects. Nagbibigay ang code sumusunod na mga kahulugan pangunahing konsepto ng advertising.

Ang terminong "advertising" ay dapat bigyang-kahulugan sa pinakamalawak na kahulugan nito, kabilang ang anumang anyo ng pag-advertise ng mga produkto at serbisyo, anuman ang ginamit na medium ng advertising at mga claim sa advertising sa packaging, mga label at mga materyal na point-of-sale.
Kasama rin sa terminong “mga produkto” ang mga serbisyo.
Ang terminong "consumer" ay nangangahulugang ang tao kung kanino ang advertisement ay nakadirekta o malamang na maabot, kung siya man ang end consumer, ang mangangalakal o ang user.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng Kodigo ng ICC ay bumagsak sa katotohanan na ang anumang mensahe ng advertising ay dapat na walang kamali-mali sa batas, disente, tapat at makatotohanan, nilikha na may pakiramdam ng pananagutan sa lipunan at nakakatugon sa mga prinsipyo ng patas na kompetisyon.

Ang prinsipyong nagtatatag na ang lahat ng advertising ay dapat na mabuo na may mataas na antas ng responsibilidad sa lipunan at sumunod sa mga prinsipyo ng patas na kompetisyon na karaniwang tinatanggap sa mga komersyal na aktibidad ay makikita sa pagbabawal ng mga pahayag, mga imahe na sumisira sa karangalan, dignidad at reputasyon ng negosyo mga katunggali.

Tingnan natin ang ilan sa mga tuntuning itinakda sa Code. Ang advertising ay hindi dapat maglaman ng mga pahayag o larawan na lumalabag sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayan ng pagiging disente. Hindi mo maaaring paglaruan ang takot, mga pamahiin at mga pagkiling nang walang makatwirang dahilan. Ang advertising ay hindi dapat maglaman ng anumang bagay na maaaring mag-udyok ng mga gawa ng karahasan at hindi dapat suportahan ang diskriminasyon batay sa lahi, relihiyon o kasarian.

Hindi rin dapat abusuhin ng advertising ang tiwala ng mamimili at kakulangan ng karanasan o kaalaman: hindi pinapayagang linlangin ang mga mamimili hinggil sa ina-advertise na produkto sa pamamagitan ng pag-abuso sa tiwala ng mga indibidwal o kakulangan ng kanilang karanasan at kaalaman. Hindi ito dapat maglaman ng mga pahayag o larawan na, direkta o hindi direkta, sinadya o hindi sinasadya, sa pamamagitan ng pagsupil, kalabuan o pagmamalabis, ay malamang na iligaw ang mamimili, lalo na tungkol sa mga katangian tulad ng:

kalikasan, grado, komposisyon, paraan at petsa ng paggawa, kaangkupan para sa paggamit, hanay ng paggamit, dami, tagagawa at bansa ng paggawa;
ang halaga ng produkto at ang aktwal na presyong binayaran;
iba pang mga tuntunin sa pagbabayad tulad ng installment sales, long-term lease, installment at credit sales;
paghahatid, pagpapalit, pagbabalik, pagkukumpuni at Pagpapanatili;
kundisyon ng warranty;
mga copyright at mga karapatang pang-industriya na ari-arian tulad ng mga patent, mga trademark, mga disenyo at modelo, mga pangalan ng kalakalan;
opisyal na pagkilala o pag-apruba, paggawad ng mga medalya, premyo at diploma;
ang lawak ng mga benepisyo sa kaso ng paglahok sa mga kaganapan sa kawanggawa.

Bilang karagdagan, ang mga patalastas ay hindi dapat maling gumamit ng mga resulta ng pananaliksik o mga sipi mula sa teknikal at siyentipikong mga publikasyon. Hindi rin dapat ipakita ang mga istatistika bilang may higit na kahalagahan kaysa sa aktwal na mga ito. Ang maling paggamit ng mga pang-agham na termino ay hindi pinahihintulutan; Hindi pinahihintulutan ang paggamit ng jargon at walang kaugnayang pang-agham na impormasyon na naglalayong magbigay ng hitsura ng siyentipikong bisa sa mga pahayag na hindi nila aktwal na taglay. Kung ang mga kalahok ng Russia sa proseso ng advertising ay sumusunod sa mga patakarang ito, maaari nating ligtas na sabihin na walang mga reklamo laban sa kanila kahit na mula sa mga organisasyong nagre-regulasyon sa sarili.

Ang isang kawili-wiling panuntunan ay ang advertising ay hindi dapat maglaman ng mga testimonial o mga sanggunian sa mga testimonial maliban kung ang mga testimonial ay tunay at batay sa karanasan ng mga taong nagbibigay sa kanila. Gayundin, hindi dapat gamitin ang ebidensya o mga sanggunian na luma na o kung hindi man ay hindi na naaangkop. Batay sa karanasang Ruso, alam natin iyon sa maraming telebisyon mga patalastas Ang mga pelikula ay hindi totoo, sabihin, ang mga maybahay na nag-a-advertise ng kanilang paboritong tatak ng washing powder, ngunit mga artista. Lumalabas na ang patotoo ng kathang-isip na "Tita Asya" ay lumalabag sa hindi bababa sa mga pamantayan sa etika.

Direkta o hindi direktang paninirang-puri ng anumang kumpanya, pang-industriya o komersyal na aktibidad(propesyon) at para sa anumang produkto. Ang isang pagtatangka upang pukawin ang paghamak o panlilibak ay itinuturing ding paninirang-puri.

Ang advertising ay hindi maaaring maglaman ng mga larawan ng sinumang tao (o mga sanggunian sa kanila), pribado man o may hawak na anumang posisyon, nang hindi kinukuha ang kanilang paunang pahintulot. Ang advertising ay hindi rin dapat, nang walang paunang pahintulot, na ilarawan (o sumangguni sa) ari-arian ng sinumang tao sa paraang lalabas na nagpapahiwatig ng pag-endorso ng taong iyon sa nilalaman ng advertising.

Sa iba pang mga bagay, ang mga tuntunin ng Code ay nagtatatag na ang advertising ay hindi dapat gayahin ang pangkalahatang komposisyon, teksto, mga slogan, mga pagkakasunud-sunod ng video, musika, mga sound effect at iba pang mga elemento ng advertising ng mga kakumpitensya sa paraang maaaring iligaw nito ang mamimili at maaaring napagkamalan para sa iba pang advertising. Gaya ng idiniin sa dokumento, kung ang isang internasyonal na advertiser ay nag-oorganisa sa isa o higit pang mga bansa kampanya sa advertising, na may katangian mga natatanging katangian, hindi dapat gayahin ng ibang mga advertiser ang kampanyang ito nang hindi makatwiran sa ibang mga bansa kung saan nagpapatakbo ang advertiser na ito.

Tinutugunan ng ilang panuntunan ng Code ang advertising na nakakaapekto sa mga bata at kabataan. Ang mga regulasyon sa kaligtasan ng advertising ay nagsasaad na ang partikular na pangangalaga ay dapat gawin sa advertising na nakadirekta sa o naglalarawan sa mga bata at kabataan. Ang artikulong pinamagatang "Mga Bata at Kabataan" ay nagsasaad na ang advertising ay hindi dapat samantalahin ang likas na pagiging mapaniwalain o kakulangan ng karanasan ng mga kabataan, o ang kanilang pakiramdam ng tungkulin. Ang advertising na nakadirekta sa o malamang na makaimpluwensya sa mga bata at kabataan ay hindi dapat maglaman ng anumang mga pahayag o larawan na maaaring magdulot sa kanila ng pisikal o mental na pinsala. Ang text, visual o audio na paggamit ng mga larawan ng mga menor de edad sa advertising na hindi direktang nauugnay sa mga produkto para sa mga menor de edad ay hindi pinahihintulutan.

Sa konklusyon, nais kong tandaan na walang mensahe sa advertising ang dapat magpapahina sa kumpiyansa ng publiko sa advertising, i.e. siraan ang mga aktibidad sa advertising sa mata ng lipunan.

Romanov L.A., Kaptyukhin R.V. Legal na regulasyon at pamamahala ng mga aktibidad sa advertising. M.: Moskovsky Publishing House Pambansang Unibersidad Economics, Statistics at Informatics, 2007, pp. 9-10.
Romanov L.L., Kaptyukhin R.V. Dekreto. op. pp. 8-9.

Ang Kabanata 4 ng Batas sa Advertising ay nagbibigay para sa paglikha ng mga SRO sa larangan ng advertising. Mga organisasyong self-regulatory sa larangan ng advertising mga asosasyon ng mga advertiser, producer ng advertising, distributor ng advertising at iba pang mga tao na nilikha sa anyo ng isang asosasyon, unyon o non-profit na partnership para sa layunin ng pagkatawan at pagprotekta sa mga interes ng mga miyembro nito, pagbuo ng mga kinakailangan para sa pagsunod sa mga pamantayang etikal sa advertising at pagtiyak ng kontrol sa kanilang pagpapatupad.

Tulad ng makikita mula sa kahulugan, ang mga SRO sa larangan ng advertising ay kinabibilangan ng mga advertiser, mga producer ng advertising, mga distributor ng advertising at iba pang mga tao. Buksan ang listahan ang mga miyembro ng SRO sa larangan ng advertising (tulad ng pinatutunayan ng mga salitang "ibang tao") ay nagpapahintulot sa amin na sabihin na ang mga ito ay maaaring parehong mga taong nagsasagawa ng aktibidad ng entrepreneurial, pati na rin ang mga indibidwal na nagsasagawa ng mga propesyonal na aktibidad 1.

Paalalahanan ka namin: ang pagiging miyembro ng negosyo o mga propesyonal na entity sa mga SRO ay boluntaryo. Gayunpaman, maaaring magkaloob ang mga pederal na batas para sa mga kaso ng mandatoryong membership sa isang SRO. Ang pagsapi sa SRO sa larangan ng advertising ay boluntaryo. Dahil dito, kasalukuyang may dalawang pangunahing diskarte - estado at pampublikong regulasyon ng merkado ng advertising.

Ang regulasyon ng estado ay ang pangunahing instrumento sa merkado ng advertising, nagbibigay ito ng mga patakaran ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kalahok nito gamit ang isang sistema ng ligal at pang-organisasyon-ekonomikong mga anyo at mga pamamaraan ng pag-impluwensya sa mga proseso ng merkado upang maprotektahan ang mga karapatan at interes ng lahat ng mga kalahok sa merkado. Ang pampublikong regulasyon, kabilang ang self-regulation ng industriya ng advertising, ay isang karagdagang regulatory tool sa advertising market at higit sa lahat ay gumaganap ng mga preventive function, na nagpapahintulot sa pagbuo ng

1 Tingnan: Baranova M.V. Legal na isyu regulasyon sa sarili sa larangan ng advertising // Journal batas ng Russia. 2009. № 5.

lutasin ang mga kontrobersyal at problemadong sitwasyon sa larangan ng mga aktibidad sa advertising nang hindi gumagamit ng mga ahensya ng gobyerno.

Sa Russia, hindi katulad ng marami maunlad na bansa Ang sistema ng self-regulation ay medyo mahinang binuo, dahil ang naturang pampublikong regulasyon ay halos walang mga nauna, at ang tungkulin ng pangunahing regulator ng merkado ng advertising ay nakasalalay sa mga ahensya ng gobyerno. Kasabay nito, ang mga propesyonal na pampublikong organisasyon ay nagsimulang malikha mula noong kapanganakan ng industriya ng advertising ng Russia noong huling bahagi ng 1980s - unang bahagi ng 1990s. Ang pangangailangan na lumikha ng mga organisasyon na kumakatawan sa mga interes ng mga producer mga bagay na pang-promosyon at mga serbisyo, ay sanhi ng pangangailangang lutasin ang mga problema sa relasyon sa pagitan ng mga advertiser at mga producer ng advertising. Ang mga lugar ng aktibidad ng mga organisasyong ito ay halos magkapareho; kasama nila ang pagbuo at pagpapatupad ng mga pamantayang etikal na kinakailangan para sa tapat na saloobin ng lipunan sa advertising, proteksyon ng mga interes sa negosyo ng mga kalahok sa industriya, at pagpapasikat ng advertising 1 .

Upang maunawaan ang mga pangunahing aktibidad at gawain ng mga SRO sa larangan ng advertising, buksan natin dayuhang kasanayan, kung saan ang paggana ng SRO ay may malawak na praktikal na karanasan. SA Kanluraning mga bansa Ang self-regulation ay napaka-pangkaraniwan bilang isang institusyon para sa kontrol sa mga aktibidad sa advertising. Sa isang bilang ng mga bansa, ang mga relasyon na nagmumula sa proseso ng mga aktibidad sa advertising ay nalutas nang hindi kinasasangkutan regulasyon ng pamahalaan, gamit ang isang sistema ng self-regulatory na paraan.

Halimbawa, sa UK mayroong tinatawag na Advertising Standards Authority (ASA). Ang departamento ay isang SRO sa larangan ng advertising, na pinondohan ng eksklusibo ng mga kinatawan ng industriya ng advertising. Nilikha ito sa inisyatiba ng mismong mga kalahok sa advertising market noong 1962 upang ilipat ang kontrol sa pagsunod sa Code of Advertising Practice sa bahagi ng mga advertiser, producer ng advertising, distributor at ahensya ng advertising. Ang isang natatanging tampok ng ASA ay ang mga kontrol nito ay ganap na independiyente sa pareho mga ahensya ng gobyerno, at mula sa mga pang-industriya. Kasabay nito, ang Konseho ng ASA, na binubuo ng 13 miyembro at isang chairman, na tumatalakay sa mga reklamo tungkol sa mga paglabag sa mga regulasyon sa advertising, ay kinikilala ng estado (mga korte at awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap) ang naaangkop na katawan para sa paghatol ng mga hindi pagkakaunawaan sa advertising. Ang pandaigdigang layunin ng ASA ay kontrolin ang lahat ng advertising, anuman ang uri nito, upang matiyak na ito ay legal, disente at makatotohanan. Iyon ay, ang mga aktibidad ng organisasyon ay naglalayong protektahan ang mga interes ng mga mamimili at magbigay ng pagkamagalang sa merkado ng advertising sa kabuuan.

Ang mga pangunahing aksyon kung saan umaasa ang ASA kapag isinasaalang-alang ang mga reklamo ay ang Code of Non-Aired Advertising (CAP Code) at ang Code of Broadcast Advertising (BCAP Code). Ang mga code na ito ay binuo din sa self-regulatory system - ang kanilang paglikha at pag-edit ay responsibilidad ng isang organisasyong kaanib ng ASA - ang Committee of Advertising Practice 1, na nilikha kahit na mas maaga kaysa sa ASA (noong 1961) din sa inisyatiba ng komunidad ng advertising, lalo na ang Advertising Association (AA). Ang Advertising Association, naman, ay binubuo ng pinakamalaking non-profit na asosasyon ng mga kalahok sa advertising market na nagtatrabaho sa lahat ng mga lugar ng aktibidad sa advertising. Sa kasalukuyan ang Samahan ay kinabibilangan ng 21 miyembro. Sa esensya, ang AA ay isang asosasyon ng mga asosasyon, isang organisasyon sa buong merkado na may kakayahang ipahayag ang mga pananaw ng industriya sa kabuuan. Ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa katotohanan na sa Great Britain tulad ng isang solong self-regulatory body ay nilikha noong 1924, habang sa Russia lamang noong 1989 lumitaw ang unang pampublikong asosasyon sa larangan ng advertising - ang Association of Advertising Workers. Siyempre, ang gayong maagang pag-unlad ng self-regulation ay humantong sa katotohanan na ang kasalukuyang sistema ng self-regulation ng mga aktibidad sa advertising sa UK ay kinikilala bilang isa sa pinaka-epektibo sa mundo.

Naniniwala ang mga mananaliksik na karamihan sa mga estado na miyembro ng European Union ay may sistema ng self-regulation ng industriya ng advertising, katulad ng British. Bukod dito, ang ASA, sa katunayan, ay ang pinagmulan ng paglikha ng European Advertising Standards Alliance (EASA). Kasalukuyang pinag-iisa ng Alliance ang pambansang mga sistema ng self-regulatory na advertising sa mga bansang European at higit pa, at nagtatrabaho din sa paglikha at pagpapaunlad ng self-regulation ng advertising sa mga bansa tulad ng Croatia, Cyprus, Serbia, Ukraine at Russia. Ang mga pambansang SRO ay umiiral sa France, Germany, Italy, Spain, Portugal,

Greece at marami pang ibang bansa. Ang lahat ng mga organisasyong ito ay tumatakbo sa ilalim ng tangkilik ng EASA at mga miyembro nito 1.

Ang Estados Unidos ay sumasakop sa isang natatanging angkop na lugar sa larangan ng self-regulation ng mga aktibidad sa advertising. Kaya, sa USA, ang industriya ng advertising ay may sariling SRO - ang National Advertising Division (NAD) ng Council of Bureaus mas magandang negosyo. Ang Better Business Bureau Council ay isang organisasyon ng mga lokal na organisasyon ng negosyo na nagtataguyod ng etikal na negosyo sa pamamagitan ng boluntaryong regulasyon sa sarili (ang Better Business Bureau (BBB) system) at consumer at business education. Sa tulong ng mga lokal na BBB, madalas na mareresolba ng mga mamimili ang kanilang mga reklamo laban sa mga miyembro ng BBB. Kinokontrol ng National Advertising Division ang advertising sa lahat ng media, kabilang ang Internet; niresolba ang mga reklamo mula sa mga kakumpitensya at mga mamimili tungkol sa mali o mapanlinlang na mga claim sa advertising; gumagawa ng mga desisyon na inilalathala at ipinapalaganap nito. Kapag ang isang advertiser ay patuloy na naghahabol na ang NAD ay nagpasiya na hindi totoo o tumangging magbigay ng impormasyon, ang Dibisyon ay nagre-refer sa usapin sa Federal Trade Commission, na nagresolba sa hindi pagkakaunawaan gamit ang awtoridad nito. Karamihan sa mga advertiser ay sumasang-ayon na baguhin o alisin ang mga kontrobersyal na pahayag. Napakabisa ng sistema ng self-regulation ng advertising na walang batas sa advertising sa United States.

Sa Russia, kasalukuyang may ilang mga propesyonal na asosasyon at pampublikong organisasyon sa larangan ng advertising. Ang mga organisasyong ito ay kumakatawan sa mga interes ng parehong mga advertiser at mga producer ng advertising at mga distributor ng advertising. Bilang halimbawa, maaari nating banggitin ang mga sumusunod mga propesyonal na organisasyon at pag-iisa ng mga kalahok sa Russian at internasyonal na merkado ng advertising:

1) Association of Communication Agencies ng Russia(AKAR) ay ang nangungunang at pinakamalaking propesyonal na asosasyon ng mga kalahok sa merkado ng Russia ng mga serbisyo sa advertising at komunikasyon. Ang Samahan na ito itinatag noong 1993 bilang ang Russian Association of Advertising Agencies upang maprotektahan ang kanilang mga interes, at pagkatapos ay ang buong komunidad ng advertising, pati na rin lumikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng isang sibilisadong merkado ng advertising sa Russia: etika ng korporasyon, responsibilidad sa lipunan, mga pamantayan sa industriya at negosyo. mga tuntunin. Ang asosasyon ay kumakatawan sa mga interes ng mga kumpanyang tumatakbo sa larangan ng advertising, direktang marketing, sponsorship, pananaliksik sa marketing, disenyo at packaging, ayusin ang mga kaganapan upang i-promote ang mga produkto at serbisyo, disenyo ng mga punto ng pagbebenta, lumikha at maglagay ng advertising sa press, radyo, telebisyon, mga sinehan, mga kalye at mga parisukat, transportasyon, at sa Internet. Ang Association ay isang miyembro ng Chamber of Commerce and Industry ng Russian Federation at ang kinatawan ng Russia sa European Association of Communication Agencies (EACA);
2) Samahan ng mga Advertiser - Ruso non-profit na organisasyon, pinagsasama ang isang bilang ng mga pinakamalaking kumpanya sa advertising sa Russia at internasyonal. Ang asosasyon ay nilikha noong 1997 upang mabuo at maaprubahan sa Russia ang isang sistema ng maaasahang mga garantiya ng kalayaan sa advertising, pati na rin upang itaguyod ang pagtatatag at pagbuo ng isang epektibong sistema ng self-regulation ng mga aktibidad sa advertising sa Russia. merkado ng Russia. Ang Asosasyon ay isang ganap na miyembro ng World Federation of Advertisers, kaya kumikilos bilang isang dalubhasa sa internasyonal na kasanayan ng regulasyon at self-regulation ng merkado ng advertising sa Russia;
3) International Advertising Association- internasyonal na propesyonal na asosasyon ng mga kalahok sa merkado ng mga serbisyo sa advertising. Sa Russia, ang Association ay unang nagsimulang gumana noong 1994, sa panahon ng pagbuo advertising sa Russia. Priyoridad na direksyon ang mga aktibidad ng International Advertising Association ay matatawag na paghikayat sa isang malawak na pagsasagawa ng self-regulation, kabilang ang self-regulation ng advertising; tulong propesyonal na pag-unlad, espesyal mataas na edukasyon at muling pagsasanay ng mga espesyalista sa komunikasyon sa advertising at marketing;
4) Pambansang Samahan visual na komunikasyon (NAVK) ay isang Russian non-profit na organisasyon na nagkakaisa sa mga producer at distributor ng panlabas na advertising at impormasyon. Ito ay nabuo noong 2003 bilang National Association of Outdoor Advertising and Information (NANRI). Ang misyon ng organisasyon ay itaguyod ang sibilisadong pag-unlad ng panlabas na advertising sa Russia. Ang mga aktibidad nito ay naglalayong lumikha ng moderno, sibilisadong mekanismo para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lahat ng bahagi ng merkado ng visual na komunikasyon ng Russia upang matugunan nito ang antas ng pag-unlad ng mundo at ang mga inaasahan ng lipunang Ruso;
5) Non-profit na partnership upang isulong ang pagbuo ng interactive na advertising - internasyonal na propesyonal na asosasyon ng mga kalahok sa interactive na merkado ng advertising. Ang partnership ay tumatakbo mula noong 1996. Ang mga sangay nito ay tumatakbo na ngayon sa higit sa 40 bansa. Ang sangay ng Russia ay binuksan noong 2009 at ipinatupad ang mga sumusunod na layunin: pagsasama ng Russian interactive na merkado ng advertising sa pandaigdigang merkado ng advertising; pagbibigay ng imprastraktura para sa komunikasyon sa mga dayuhang kasamahan; dalawang-daan na pagpapalitan ng data at karanasan sa loob ng balangkas ng pananaliksik, pang-edukasyon, mga aktibidad na pang-edukasyon; pamamahagi ng mga itinatag na interactive na pamantayan sa advertising at mga kasanayan sa negosyo sa Russia;
6) Advertising Federation ng mga Rehiyon(RFR) ay isang non-profit na organisasyon ng Russia na pinag-iisa ang mga ahensya ng advertising sa rehiyon at mga departamento ng pagbebenta ng advertising sa media. Ang organisasyon ay bumangon bilang isang resulta ng magkasanib na gawain ng mga kasosyo sa rehiyon upang ipakilala ang mga bagong pag-unlad sa larangan ng negosyo sa advertising. Ang misyon ng RDF ay pahusayin ang negosyo ng advertising sa Russia upang mapaunlad ang katatagan ng ekonomiya at panlipunan ng bansa. Ang organisasyon ay kumakatawan sa mga interes ng rehiyonal na negosyo sa advertising sa merkado ng Russia, nagpapaalam sa rehiyonal na negosyo ng advertising upang maisulong ang pag-unlad nito, at nagsasagawa ng mga naka-target na aktibidad upang ipatupad modernong mga diskarte at mga teknolohiya sa mga rehiyonal na merkado ng advertising;
7) Konseho ng Advertising ng Russia Ang (РРР) ay isang Russian non-profit na organisasyon na pinag-iisa ang all-Russian na asosasyon ng mga producer ng advertising, mga distributor ng advertising, mga advertiser, mga consumer society at mga panrehiyong organisasyon na nagre-regulatoryo sa sarili ng advertising. Ang organisasyon ay nabuo noong 1995 bilang Public Advertising Council na may layuning bumuo ng isang sistema ng pampublikong regulasyon ng mga aktibidad sa advertising, na nagkakasundo sa mga interes ng mga consumer ng advertising, media at negosyo sa advertising. Kasama sa istruktura ng Konseho ang mga komite para sa pagbuo ng mga pamantayang etikal para sa mga aktibidad sa advertising at ang pagsasanay ng paglalapat ng self-regulation at batas.

1) kumakatawan sa mga lehitimong interes ng mga miyembro ng SRO sa kanilang pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, at mga katawan ng lokal na pamahalaan;
2) lumahok sa pagsasaalang-alang ng antimonopoly body ng mga kaso na pinasimulan sa mga batayan ng paglabag ng mga miyembro ng SRO ng batas ng Russian Federation sa advertising;
3) apela sa naaangkop na korte ang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, at mga lokal na katawan ng pamahalaan;
4) ilapat sa mga miyembro ng SRO ang mga parusang itinakda ng bumubuo at iba pang mga dokumento ng SRO, kabilang ang pagbubukod sa pagiging miyembro ng organisasyon;
5) bumuo, magtatag at mag-publish ng mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising na sapilitan para sa lahat ng miyembro ng SRO;
6) magsagawa ng kontrol sa mga propesyonal na aktibidad ng mga miyembro ng SRO sa mga tuntunin ng pagsunod sa mga kinakailangan ng Batas sa Advertising at ang mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising, kabilang ang mga kinakailangan ng propesyonal na etika;
7) isaalang-alang ang mga reklamo laban sa mga aksyon ng isang miyembro ng SRO;
8) bumuo at magtatag ng mga kinakailangan para sa mga taong gustong sumali sa isang SRO;
9) mangolekta, magproseso at mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga miyembro ng SRO, ang pagsisiwalat kung saan ay isinasagawa sa anyo ng mga ulat sa paraan at dalas na itinatag ng bumubuo at iba pang mga dokumento ng SRO;
10) magpanatili ng rehistro ng mga taong miyembro ng SRO.

ay may direktang kahalagahan lamang para sa mga SRO mismo at sa kanilang mga miyembro, pati na rin sa mga karapatan na nagsisiguro sa mga interes ng mga consumer ng advertising. Una sa lahat pinag-uusapan natin sa pagsunod ng mga miyembro ng SRO sa mga kinakailangan ng Batas sa Advertising at ang mga kinakailangan ng propesyonal na etika. Bilang bahagi ng mga karapatang ito, noong Marso 2012, isang pagpirma ang naganap sa Moscow Russian Code mga kasanayan sa advertising at mga komunikasyon sa marketing. Ang mga nagpasimula ng paghahanda ng Code ay ang NP "Commonwealth of Manufacturers of Branded Brands" mga tatak"RusBrand" at ang Association of Communication Agencies ng Russia. Sa panahon ng solemne seremonya, nilagdaan ng mga kinatawan ng higit sa 20 pang-industriya at pampublikong organisasyon ang teksto ng Kodigo. Ang layunin ng Code ay bumalangkas ng mataas na etikal na pamantayan ng mga aktibidad sa advertising at ang kanilang pagsunod ng lahat ng kalahok sa proseso ng advertising.

Tila angkop kung ang mga SRO sa larangan ng advertising ay patuloy na bubuo ng kanilang mga karapatan na naglalayong protektahan ang mga interes ng mga consumer ng advertising. Halimbawa, maaaring subaybayan ng mga SRO ang advertising na ipinamamahagi sa Internet upang matiyak ang pagsunod nito sa pangkalahatan at espesyal na mga kinakailangan para sa advertising, at kung matukoy ang mga paglabag, mag-apply sa Federal Antimonopoly Service ng Russia na may kahilingang isaalang-alang ang mga natukoy na paglabag at dalhin sa hustisya ang mga tao na hindi sumusunod sa batas. Kaya, ang mga SRO sa larangan ng advertising, kasama ang ahensya ng gobyerno, ay kumakatawan sa mga interes ng mga consumer ng advertising, na isinasaalang-alang ang katotohanan na ang Batas sa Advertising ay hindi naglalaman ng mga espesyal na kinakailangan para sa paglalagay ng advertising sa Internet.

Ito ay nagkakahalaga ng pagsang-ayon na self-regulation bilang pampublikong institusyon ipinapalagay ang isang kapansin-pansing antas ng awtonomiya ng mga self-regulatory body mula sa mga pampublikong legal na regulator, mataas na lebel pagsasarili at ang pagkakaroon ng mga mekanismong kumokontrol relasyon sa publiko. Kasabay nito, ang kasalukuyang antas ng independiyenteng aktibidad ng mga paksa ng merkado ng advertising sa Russia ay nagpapahintulot sa amin na magsalita lamang tungkol sa pagkakaroon ng isang tiyak at, sa ilang mga kaso, makabuluhang impluwensya ng mga SRO sa pag-unlad ng merkado ng advertising, sa halip na tungkol sa anumang kapansin-pansing epekto ng regulasyon dito. Sa madaling salita, ang mga SRO ay isang uri pa rin ng mga pampublikong platform para sa komunikasyon sa pagitan ng mga kumpanyang nagtatrabaho sa larangan ng advertising at para sa pakikipagtulungan ng kanilang mga indibidwal na tungkulin. Ngunit hindi pa posible na pag-usapan ang tungkol sa isang kapansin-pansing epekto sa regulasyon 1 .

Isinaad namin sa itaas na ang pagiging miyembro ng mga paksa ng mga aktibidad sa advertising sa mga SRO sa larangan ng advertising ay boluntaryo. Gayunpaman, sa kasalukuyan, pinagtatalunan ng agham ang pangangailangang gawing makabago ang sistema ng self-regulation sa larangan ng advertising sa pamamagitan ng pagpapakilala ipinag-uutos na paglahok ng mga entidad sa merkado ng advertising sa SRO. Isaalang-alang natin ang iminungkahing mekanismo nang mas detalyado.

Kaya, binibigyang-katwiran ng S.S. Ermolenko ang susunod na paglipat sa mandatoryong regulasyon sa sarili ng panlabas na merkado ng advertising. Sa unang yugto, ang estado ay dapat magtatag ng ilang mga kagustuhan para sa mga miyembro

Ang SRO, at mga organisasyon, naman, ay nagtatatag ng mga pamantayan sa pagganap para sa kanilang mga miyembro na magpapataw ng mas mataas na mga kinakailangan kaysa sa mga itinatadhana ng estado. mga regulasyon. Ang malaki at paulit-ulit na paglabag sa mga pamantayan ng isang kalahok sa isang SRO ay dapat parusahan ng pagpapatalsik mula sa organisasyon na may pag-alis ng mga kagustuhan na tinatamasa ng kalahok. Ito ay magpapasigla sa mga aktibidad ng mga SRO sa kinakailangang direksyon - tungo sa pagbibigay ng parehong pribado at interes ng publiko. Ang diskarte na ito ay dapat maging isang paunang kinakailangan para sa pagpapatupad ng ikalawang yugto ng modernisasyon ng self-regulatory system - ang pagpapakilala ng ipinag-uutos na paglahok ng mga entidad sa merkado ng advertising sa mga SRO, na dapat magkaroon ng positibong epekto sa pag-save ng administratibo at Pinagkukuhanan ng salapi mga katawan ng gobyerno, gayundin ang pagtaas ng kalidad ng pamamahagi ng advertising sa labas sa buong Russian Federation sa mas mataas na antas 1 .

Gayunpaman, sa iminungkahing modelo ng paglipat sa mandatoryong membership sa isang SRO, ang diin ay inilalagay lamang sa mga paksa ng mga aktibidad sa advertising na nakatuon sa larangan ng panlabas na advertising. Ang diskarte na ito, sa aming opinyon, ay hindi mukhang ganap na lohikal, dahil ito ay nagpapatuloy mula sa paghahati ng mga paksa ng isang globo sa dalawang bahagi - ang mga kung kanino ang pagiging miyembro sa SRO sa larangan ng advertising ay sapilitan, at ang natitira para kanino ito mananatiling boluntaryo. Ang pagiging miyembro sa SRO ay hindi dapat hatiin ayon sa saklaw ng pagtatrabaho ng mga paksa sa mga aktibidad sa advertising (sa sa kasong ito panlabas na advertising). At ang Batas sa SRO mismo ay nakabatay mismo sa pag-iisa (mandatory o boluntaryo) ng mga kalahok sa isang larangan ng aktibidad sa isang SRO. Ang pagsasagawa ng paggana ng mga nilikha na SRO na may mandatoryong membership ay nakabatay din sa prinsipyo ng pagsasama-sama ng lahat ng paksa ng negosyo o propesyonal na mga aktibidad at ang imposibilidad ng pagsasagawa ng mga ganitong uri ng aktibidad sa labas ng SRO para sa mga indibidwal na kategorya mga paksa. Kung ang isang transition mula sa boluntaryong membership sa SRO patungo sa mandatory ay inaasahan, dapat itong i-develop para sa lahat ng kalahok sa advertising market. Tulad ng para sa iminungkahing modelo ng paglipat sa mandatoryong membership sa mga SRO sa larangan ng advertising, ito ay malamang na magsisilbing isang insentibo para sa mga paksa ng advertising market na nakikibahagi sa pamamahagi ng panlabas na advertising na sumali sa SRO sa isang boluntaryong batayan upang bumuo propesyonal na pamantayan aktibidad, proteksyon ng kanilang mga karapatan at representasyon ng mga interes.

Ang pagtatapos ng tanong ng pagsasaalang-alang sa mga aktibidad ng mga SRO sa larangan ng advertising, ang mga sumusunod ay maaaring mapansin. Ang karanasan ng paggana ng mga SRO sa lugar na ito ay maliit at sa kasalukuyang sitwasyon, isang katangian ng mga organisasyong ito ang nananatiling kanilang boluntaryong kalikasan. Sa kasalukuyan, ang mga aktibidad ng mga boluntaryong SRO sa larangan ng advertising ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagpapalakas ng kanilang mga karapatan na may kaugnayan sa proteksyon ng kanilang mga miyembro at mga consumer ng advertising, pati na rin ang kanilang pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad ng gobyerno upang bumuo ng mga pamantayan sa etika ng advertising.

Tingnan ang: URL: http://adindustry.ru/doc/1158.
SmZhukovskaya L. M. Sibil na regulasyon ng mga aktibidad sa advertising sa Russian Federation: dis.... cand. legal Sci. M., 2007. P. 49.
Tingnan ang: URL: http://adindustry.ru/.
Ang teksto ng Code ay binuo ng isang pangkat ng mga eksperto mula sa NP RusBrand at AKAR sa larangan ng marketing, advertising at batas batay sa mga probisyon ng Consolidated Code of Practice para sa Advertising and Marketing Communications International
Tingnan ang: Ermolenko S.S. Decree. op. pp. 23, 24.
Halimbawa, SRO AU, SRO auditors, SRO appraisers.

Ang Kabanata 4 ng Advertising Law ay nakatuon sa self-regulation sa larangan ng advertising. Sa Art. 31 ay nagbibigay ng konsepto ng mga organisasyong self-regulatory: "Ang isang organisasyong self-regulatory sa larangan ng advertising ay kinikilala bilang isang asosasyon ng mga advertiser, producer ng advertising, distributor ng advertising at iba pang mga tao, na nilikha sa anyo ng isang asosasyon, unyon o hindi- profit partnership para sa layunin ng kumakatawan at pagprotekta sa mga interes ng mga miyembro nito, pagbuo ng mga kinakailangan para sa pagsunod sa mga pamantayang etikal sa advertising at pagtiyak sa pagsubaybay sa kanilang pagpapatupad."

Ang Artikulo 32 ng Batas ay nagtatatag ng mga karapatan ng isang self-regulatory organization sa larangan ng advertising.

Noong 1995, itinatag ang Public Advertising Council, na noong 2000 ay binago sa Advertising Council of Russia (RCR)– self-regulatory body para sa mga aktibidad sa advertising. Ang mga miyembro ng konseho ay nangunguna sa mga all-Russian na asosasyon at mga unyon ng mga ahensya ng advertising, mga advertiser, media, mga consumer society at mga panrehiyong organisasyon na nagre-regulatoryo sa sarili ng advertising. Kasama sa istruktura ng Konseho ang mga komite para sa pagbuo ng mga pamantayang etikal para sa mga aktibidad sa advertising at para sa pagsasaalang-alang ng mga apela at ang pagsasanay ng paglalapat ng mga pamantayan at batas sa sariling regulasyon. Ang mga pangunahing aktibidad ng RSR:

pagbuo ng isang sistema ng self-regulation ng advertising sa Russia;
pakikilahok sa trabaho upang mapabuti ang batas sa advertising;
koordinasyon ng mga aktibidad ng mga panrehiyong organisasyon para sa self-regulation ng advertising;
paunang pagsusuri ng mga materyales sa advertising;
pagsasaalang-alang ng mga apela at precedent;
pre-trial na paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan at mga sitwasyon ng salungatan sa advertising;
pakikipag-ugnayan sa Russian at dayuhang self-regulatory organization at mga asosasyon sa advertising.

Ang Advertising Council ay bumuo at iminungkahi para sa boluntaryong pagpapatupad ng isang "Code of Customs and Rules for Business Advertising on the Territory of the Russian Federation." Noong 2000, binuo at ipinatupad ng mga miyembro ng Konseho ang Russian Advertising Code. Ang Kodigo ay batay sa mga pamantayan ng International Code of Advertising Activities ng International Chamber of Commerce at ang "Code of Customs and Rules of Business Advertising sa Teritoryo ng Russian Federation" isinasaalang-alang nito ang mga pamantayang etikal at mga probisyon na sumasalamin sa mga katangian ng merkado ng advertising, kultural at makasaysayang mga katangian ng Russia.

Ang pagtuon ng RCP sa aktibong pakikilahok sa pagbuo ng batas sa advertising ay nakatanggap ng praktikal na pagpapatupad sa proseso ng pagtatrabaho sa Batas sa Advertising, mga susog dito at iba pang mga panukalang batas. Ang mga panrehiyong organisasyong self-regulatory ay umiiral sa St. Petersburg, Novosibirsk, Volgograd, Arkhangelsk, Yekaterinburg, Krasnodar at iba pang mga lungsod.

Noong 1990s. Ang mga unang pampublikong organisasyon ay nilikha sa Russia, na pinagsama ang mga advertiser ng bansa.

Kabilang sa mga pinaka-makapangyarihan - Association of Communication Agencies ng Russia (AKAR), kumakatawan sa mga interes ng pinakamalaking ahensya ng advertising. Mula sa pagkakatatag noong 1993 hanggang 2004 ito ay tinawag Russian Association of Advertising Agencies (PAPA). Humigit-kumulang 100 ahensya ng advertising ang mga miyembro ng asosasyon. Ang dahilan ng pagpapalit ng pangalan ay ang pagnanais ng mga miyembro nito na makasabay sa panahon. Bilang resulta ng desisyong ito, malaki ang pagbabago sa komposisyon ng husay ng Samahan. Ngayon ang mga miyembro nito ay hindi lamang mga ahensya ng advertising, kundi pati na rin ang mga ahensya na kasangkot sa sistema ng komunikasyon sa marketing, tulad ng PR-mga ahensya, mga ahensya ng marketing. Mga lugar ng aktibidad ng asosasyon: representasyon at proteksyon ng mga miyembro ng asosasyon; tulong sa pagbuo ng batas sa advertising, mga rekomendasyon na may kaugnayan sa mga aktibidad sa advertising; pakikipagtulungan sa mga internasyonal na organisasyon sa advertising, atbp.

National Advertising Association(dating Association of Advertising Workers of Russia) ay tumatakbo mula noong 1996. Ang saklaw ng mga aktibidad nito ay ang pag-unlad ng negosyo sa advertising sa Russia at ang pagpapabuti ng kasanayan sa advertising. Pinagsasama nito ang tungkol sa 100 mga kinatawan ng merkado ng advertising - mga advertiser, mga advertiser, mga producer ng advertising.

International Confederation of Consumer Society(ConfOP). Pinagsasama ng organisasyon ang pambansa at rehiyonal na mga organisasyon ng consumer ng mga bansang CIS - Russia, Ukraine, Belarus, Kazakhstan, atbp. Ito ay nilikha noong 1989 at natanggap ang pangalan nito noong 1991. Mahigpit na sinusubaybayan ng ConfOP ang pagbuo ng mga proseso ng advertising upang maprotektahan ang mga mamimili mula sa hindi tapat advertising. Ang mga pangunahing layunin ng organisasyon: pagbibigay sa mga mamimili ng propesyonal na tulong mula sa mataas na kwalipikadong mga espesyalista (proteksyon ng hudikatura, pagkakaloob ng independyente at layunin na impormasyon, mga konsultasyon); representasyon at proteksyon ng mga interes ng mga mamimili sa kanilang relasyon sa negosyo at gobyerno.

Bilang karagdagan sa mga nakalista, maaari ding pangalanan ng isa ang mga propesyonal na asosasyong self-regulatory bilang ang Russian Direct Marketing Association (1995); Moscow Advertising Guild (1998); Union of Outdoor Advertising Professionals (1999); National Network of Television and Radio Broadcasters - PAT (1995); Russian Association of Regional Television Companies - RART (1995); Pambansang Samahan ng mga Publisher - NAI (1998); Russian Association of Independent Broadcasting (1999); Russian Media Union (2002); Samahan ng Russia mga serbisyo sa marketing– RAMU (2001); Samahan ng Russia mga munisipalidad at iba pa.

Ang isa sa mga pinakamalalaking problema para sa Russia ay ang pagbuo ng isang sibilisadong merkado, kabilang ang merkado ng advertising. Sa bago kalagayang pang-ekonomiya ang estado, habang binibigyan ang mga negosyante ng kalayaan sa aktibidad, ay hindi makakalayo sa sarili nito legal na regulasyon merkado ng advertising, dahil ito ay puno ng malubhang negatibong kahihinatnan kapwa para sa mga relasyon sa merkado at para sa lipunan sa kabuuan.

Pagkatapos ng lahat, ang layunin ng bawat advertiser ay magbenta ng produkto o serbisyo. Ang patas na kumpetisyon ay batay sa paggamit ng maaasahang impormasyon, kapaki-pakinabang na pagpapakita ilang partido produkto, katalinuhan sa masining na pagpapatupad ng advertising, tamang pamamahagi ng badyet sa advertising, malinaw na alokasyon target na madla, mahusay na aplikasyon ng iba't ibang mga diskarte sa paglikha ng advertising na inilarawan namin sa mga nakaraang kabanata. Ngunit sa paghahangad ng pagiging epektibo ng advertising, marami ang nakakalimutan ang tungkol sa etikal at legal na mga pamantayan, nanlilinlang sa mga mamimili gamit ang maling impormasyon tungkol sa produkto, napapabayaan etikal na saloobin sa isang katunggali, gamit ang mga maling paghahambing sa mga nakikipagkumpitensyang kumpanya, gamit ang mga ipinagbabawal na pamamaraan, atbp. Maaaring magpasikat ang advertising sa isang hindi angkop na produkto at isang walang prinsipyo, hindi tapat na nagbebenta. Maaari siyang maging obsessive, hindi mapigilan at maging imoral.

Ang mga mamimili na naniniwala sa mensahe ng advertising ay seryosong dumaranas ng hindi mapagkakatiwalaang impormasyon at hindi makatotohanang mga pangako. Ito ay lalong mapanganib kapag ang advertising ay nagtataguyod ng kalupitan, karahasan, iba't ibang uri ng diskriminasyon o higit na kahusayan. Nilalabag nito ang mga karapatan at kalayaan ng mga indibidwal na itinatag ng internasyonal na batas at ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation. At ang advertising na hindi tama kaugnay sa isang katunggali ay sumisira sa imahe at reputasyon nito sa negosyo. Ang lahat ng ito ay naglilimita sa kumpetisyon sa merkado at maaaring makabuluhang baguhin ang kurso ng natural, patas kompetisyon. Samakatuwid, ang estado, ang batayan kung saan ay ang mga relasyon sa merkado, ay napipilitang magtatag ng iba't ibang mga patakaran ng pag-uugali sa merkado at subaybayan ang kanilang pagsunod.

Dahil mayroong ilang mga kalahok sa proseso ng advertising, ang mga patakaran ng laro ay dapat na maitatag para sa lahat. Ang mga relasyon na nagmumula sa proseso ng produksyon, paglalagay at pamamahagi ng advertising sa Russia ay kinokontrol ng Batas "Tungkol sa advertising" na may petsang Marso 13, 2006 No. 38-FZ, na unang pinagtibay noong 1995.

Ang Pederal na Batas "Sa Advertising" ay tumutukoy sa saklaw ng aplikasyon nito, ang mga pangunahing konsepto ng advertising, pangkalahatang mga kinakailangan para dito, mga tampok ng mga indibidwal na pamamaraan ng pamamahagi ng advertising, mga tampok ng advertising indibidwal na species mga kalakal, mga karapatan ng mga katawan na nagre-regulasyon sa sarili, mga tampok ng kontrol ng estado at pananagutan para sa paglabag sa batas. Dapat tandaan na ang batas ay hindi nalalapat sa pampulitikang advertising at pisikal na mga patalastas, kabilang ang media, na hindi nauugnay sa mga aktibidad sa negosyo.

Ang pangunahing layunin ng batas ay ang pagbuo ng mga merkado para sa mga kalakal, gawa at serbisyo batay sa pagsunod sa mga prinsipyo ng patas na kumpetisyon, tinitiyak ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya sa Russian Federation, napagtatanto ang karapatan ng mga mamimili na makatanggap ng patas at maaasahang advertising , pinipigilan ang mga paglabag sa batas ng Russian Federation sa advertising, pati na rin ang pagsugpo sa mga pagkakataon ng hindi naaangkop na advertising . Ang batas ay nagbibigay ng pangangailangan na magpatakbo ng isang sistema ng kontrol at regulasyon sa sarili sa larangan ng mga aktibidad sa advertising, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng mga kalahok sa mga komunikasyon sa advertising.

Ang mga mapagkukunan ng ligal na regulasyon ng advertising sa ating bansa ay ang Konstitusyon (Basic Law) ng Russian Federation, ang Civil at Criminal Codes. Kadalasan, ang pagsugpo sa hindi patas na advertising ay isinasagawa batay sa Kodigo ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo. Bilang karagdagan, mayroong ilang mga batas na sa isang paraan o iba pa ay nauugnay sa mga aktibidad na nauugnay sa advertising at promosyon ng mga kalakal, halimbawa: "Sa Mass Media", "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer", "Sa Kumpetisyon at Mga Paghihigpit monopolistikong aktibidad sa mga pamilihan ng kalakal", "Sa mga trademark, mga marka ng serbisyo at mga pangalan ng mga lugar kung saan dumadaan ang mga kalakal". "Sa paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad", "Sa kalusugan". SA mga dokumento ng regulasyon Kasama rin sa pagsasaayos ng mga aktibidad sa advertising ang mga utos ng Pangulo ng Russian Federation, mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga gawa ng mga ministri at mga departamentong nakarehistro sa Ministry of Justice ng Russian Federation. Sa ilang mga kaso, ang mga pinagmumulan ng batas sa advertising ay maaari ding mga gawa ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, na pinagtibay sa loob ng kanilang kakayahan at hindi sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas.

Ang kontrol at pangangasiwa ng pagsunod sa batas sa larangan ng advertising, pati na rin ang pag-ampon ng mga by-law sa lugar na ito ay isinasagawa ng Serbisyong Pederal na Antimonopolyo(FAS Russia). Ang mga teritoryal na katawan ng FAS Russia ay kinakatawan ng 73 organisasyon. Ang mga pangunahing lugar ng kontrol ng estado sa larangan ng produksyon, paglalagay at pamamahagi ng advertising ay kinabibilangan ng:

pagpigil at pagsugpo sa hindi naaangkop na advertising na maaaring iligaw ang mga mamimili o makapinsala sa kanilang kalusugan;
proteksyon mula sa hindi patas na kumpetisyon sa larangan ng advertising;
pagdadala ng mga paksa ng aktibidad sa advertising sa pananagutan ng administratibo para sa paglabag sa batas sa advertising;
pakikipag-ugnayan sa advertising na self-regulatory body.

Dapat tandaan na ang regulasyon ng mga aktibidad sa advertising ay maaari ding isagawa batay sa mga hindi nakasulat na batas, tulad ng, halimbawa, mga kaugalian at tradisyon na itinatag sa isang partikular na lugar ng advertising at hindi sumasalungat sa mga kinakailangan ng negosyo. , pagiging patas, pagiging makatwiran at integridad.

Gumaganap ng mahalagang papel sa pagbuo ng isang sibilisadong merkado ng advertising. regulasyon sa sarili. Ito ay nagsasangkot ng boluntaryong kontrol ng mga paksa ng aktibidad sa advertising sa pagsunod sa mga patakaran ng pag-uugali sa merkado ng advertising, batay hindi lamang sa puwersa ng batas, kundi pati na rin sa mga patakaran na itinatag ng komunidad ng negosyo mismo.

Ang interpretasyon ng konsepto ng "self-regulation sa larangan ng advertising" sa Russia ay ibinigay sa isang pulong ng Public Council of the Russian Federation on Advertising noong Nobyembre 15, 1996, na tinalakay ang estado at mga prospect ng self-regulation ng advertising sa Russia. "Ang pagsasaayos ng sarili sa advertising," sabi ng press release ng Konseho tungkol sa pulong na ito, "ay kumakatawan sa pakikipag-ugnayan ng mga pangunahing kalahok sa proseso ng advertising - mga advertiser, advertiser at media - na may layuning bumuo ng mga karaniwang "mga tuntunin ng laro", na kinondena. masasamang gawi sa negosyo at epektibong pakikipag-ugnayan sa mga miyembro ng publiko , mga mamimili, mga awtoridad ng gobyerno. Ginagawang posible ng self-regulation na lutasin ang mga kontrobersyal na isyu sa labas ng korte at lumilikha ng klima ng tiwala at pagiging bukas na paborable para sa komunidad ng advertising at mga consumer." Ang mga mekanismo ng self-regulatory ay batay sa mga napagkasunduang pamantayan sa etika, na ipinakita ng International Code of Advertising. Ang self-regulation ng advertising ay isa sa mga paraan upang mapabuti ang kalidad ng mga produkto ng advertising at alisin ang masamang advertising.

Ang self-regulation ay may isang bilang ng mga pakinabang kumpara sa legislative regulation, dahil ito ay nakakatugon sa mga pangangailangan ng mga mamimili at mga paksa ng mga aktibidad sa advertising nang mas mabilis at mas mobile, sa pinakamababang halaga; ito ay hindi gaanong pormal (ang mga aksyon ng mga partikular na kumpanya ay maaaring masuri mula sa pananaw ng sentido komun, at hindi lamang pormal na mga tuntunin); ang mga alituntunin ng self-regulation ay nagmumula sa mga pangangailangan ng totoong buhay. Ang mga alituntunin ng self-regulation ay hindi legal na mga pamantayan, samakatuwid ang mga ito ay may bisa lamang para sa mga sumali sa kanila.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng self-regulation ay ang mga sumusunod.

Ang advertising ay dapat na legal, disente, tapat at makatotohanan.
Ang advertising ay dapat na binuo na may mataas na antas ng responsibilidad sa lipunan at sumunod sa mga prinsipyo ng patas na kumpetisyon na karaniwang tinatanggap sa mga komersyal na aktibidad.
Walang advertising ang dapat siraan ang mga aktibidad sa advertising sa mata ng lipunan.

Ngayon ay karaniwang tinatanggap na ang self-regulation ay pinaka-epektibo sa loob ng balangkas ng itinatag na batas. Ang Artikulo 32 ng Batas "Sa Advertising" ay nagtatalaga ng mga sumusunod na karapatan sa mga self-regulatory body (mga pampublikong organisasyon (asosasyon), asosasyon at unyon ng mga legal na entity) sa larangan ng advertising:

kumakatawan sa mga lehitimong interes ng mga miyembro ng isang organisasyong self-regulatory sa kanilang mga relasyon sa mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga constituent entity ng Russian Federation, at mga lokal na katawan ng pamahalaan;
lumahok sa pagsasaalang-alang ng awtoridad ng antimonopolyo ng mga kaso na pinasimulan sa mga batayan ng paglabag ng mga miyembro ng isang self-regulatory na organisasyon ng batas ng Russian Federation sa advertising;
apela sa korte ng arbitrasyon ang mga normatibong ligal na kilos ng mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga normatibong ligal na kilos ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga normatibong ligal na kilos ng mga lokal na katawan ng pamahalaan;
ilapat sa mga miyembro ng isang self-regulatory organization ang mga parusang itinakda para sa constituent at iba pang mga dokumento ng self-regulatory organization, kabilang ang pagbubukod mula sa pagiging miyembro ng self-regulatory organization;
bumuo, magtatag at mag-publish ng mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising na sapilitan para sa lahat ng mga miyembro ng self-regulatory organization;
magsagawa ng kontrol sa mga propesyonal na aktibidad ng mga miyembro ng isang organisasyong self-regulatory sa mga tuntunin ng pagsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas na ito at ang mga patakaran ng propesyonal na aktibidad sa larangan ng advertising, kabilang ang mga kinakailangan ng propesyonal na etika;
isaalang-alang ang mga reklamo laban sa mga aksyon ng isang miyembro ng isang self-regulatory organization;
bumuo at magtatag ng mga kinakailangan para sa mga taong gustong sumali sa isang organisasyong self-regulatory;
mangolekta, magproseso at mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga miyembro ng isang self-regulatory organization, ang pagsisiwalat ng kung saan ay isinasagawa sa anyo ng mga ulat sa paraang at may dalas na itinatag ng constituent at iba pang mga dokumento ng self-regulatory organization;
magpanatili ng isang rehistro ng mga tao na miyembro ng isang organisasyong self-regulatory.

Kaya, ang advertising na self-regulatory body ay isang karagdagang elemento sa sistema ng kontrol ng estado sa pagsunod sa batas sa advertising. Kinikilala sila bilang may mga pagpapayo at pagsubaybay na function, i.e. ang mga nangangailangan ng pinakamalaking gastos sa materyal.

Sa Russia mayroong isang bilang ng mga organisasyon na sa isang paraan o iba pang konektado sa pag-unlad ng negosyo sa advertising at regulasyon sa sarili ng advertising. Ito ang Association of Communication Agencies ng Russia, AKAR (dating Russian Association of Advertising Agencies, PAPA), National Advertising Association, Chamber of Commerce and Industry Committee on Advertising Activities, Public Relations Association, Advertising Manufacturers Support Fund at isang bilang ng iba pa. Para sa karamihan sa kanila, ang etikal na regulasyon sa sarili ng advertising ay isang side activity lamang, dahil sila ay pangunahing nakikibahagi sa pagpapaunlad ng industriya ng advertising tulad nito. Mula noong 1995, mayroong isang espesyal na organisasyon na partikular na naglalayong sa self-regulation sa larangan ng advertising - ang Advertising Council of Russia. RSR (hanggang 1999 - Public Advertising Council).

Ang Advertising Council of Russia ay isang pampublikong asosasyon na ang mga miyembro - mga indibidwal at legal na entity (mga pampublikong asosasyon) - ay nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa paggawa at pamamahagi ng advertising, proteksyon ng consumer, at ang socio-cultural sphere. Ang mga pangunahing gawain ng RSR ay kinabibilangan ng:

pag-aayos ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga advertiser, mga tagagawa, mga distributor at mga mamimili ng mga produkto sa advertising, pati na rin ang mga katawan ng pamahalaan; pag-iwas at tulong sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan at mga salungatan sa larangan ng advertising;
pagbuo at pagpapatupad ng isang sistema ng mga hakbang na naglalayong lumikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng mga mekanismo para sa self-regulasyon ng mga aktibidad sa advertising, ang pagbuo ng mga sibilisadong pamantayan at mga patakaran ng pag-uugali sa merkado ng advertising;
pagtataguyod ng paglikha ng mga legal na kondisyon na nagsisiguro ng maayos na pakikipag-ugnayan ng mga interes ng mga customer, mga tagagawa, mga distributor at mga mamimili ng advertising;
paglikha ng mga kondisyon para sa propesyonal na komunikasyon at talakayan ng magkasanib na mga programa ng mga aktibidad ng mga miyembro ng Konseho at iba pang mga interesadong organisasyon;
pagbuo ng mga propesyonal na koneksyon sa mga malikhaing unyon, pampublikong organisasyon sa Russia at sa ibang bansa;
pag-aayos at pagdaraos ng mga kaganapan (mga kumperensya, symposium, seminar, kumpetisyon, atbp.) na naglalayong i-highlight ang mga aktibidad ng negosyo sa advertising, pagsuporta sa patas na kumpetisyon, pagkamalikhain sa advertising;
tulong sa pagsasanay ng mataas na propesyonal na mga tauhan para sa negosyo ng advertising, pagprotekta sa mga copyright at interes ng mga miyembro ng Konseho;
pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri ng mga produkto ng advertising.

Kaya, ang mga pangunahing tungkulin ng Komite para sa pagsasaalang-alang ng mga apela at ang pagsasagawa ng paglalapat ng mga pamantayan at batas sa self-regulatory ay:

pagsasaalang-alang ng mga kahilingan at aplikasyon mula sa mga legal na entity at indibidwal at pagtatasa ng kanilang legalidad at pagsunod sa mga pamantayan ng pederal na batas sa advertising;
pagbuo ng mga rekomendasyon para sa paglutas ng mga partikular na kontrobersyal na isyu;
pagtukoy ng mga katotohanan ng hindi pagsunod sa self-regulation at batas;
independiyenteng pagsusuri ng advertising upang matukoy ang pagsunod nito sa mga pamantayang etikal at legal na kinakailangan;
pag-aayos ng mga kaganapan sa pagsasanay ng paglalapat ng mga pamantayan at pamantayan ng self-regulation ng advertising;
pagtatatag ng mga propesyonal na relasyon sa media, mga asosasyon ng mga advertiser, mga ahensya ng advertising, mga lipunan ng consumer sa Russia at sa ibang bansa.

Ang mga tungkulin ng Komite para sa pagbuo ng mga pamantayang etikal (pamantayan) para sa mga aktibidad sa advertising ay kinabibilangan ng:

pagbuo ng mga kinakailangan sa larangan ng etika at pamantayan ng mga aktibidad sa advertising;
pagsusuri ng mga mensahe sa advertising;
pagbuo at pagpapadala ng mga rekomendasyon sa mga paksa ng mga aktibidad sa advertising;
pag-aayos at pagsasagawa ng mga kaganapang nauugnay sa etika at pamantayan ng mga aktibidad sa advertising.

Bumalik sa simula ng ika-20 siglo. Kaugnay ng mabilis na pag-unlad ng industriya, ugnayang pang-ekonomiya sa ibang bansa, kalakalang pang-internasyonal at advertising, bumangon ang pangangailangan na bumalangkas ng ilang pinag-isang prinsipyo ng kasanayan sa advertising. Sa pamamagitan ng pinagsamang pagsisikap ng mga negosyante mula sa iba't ibang bansa, ang International Code of Advertising Practice (mamaya - Mga Aktibidad) ay pinagtibay noong 1937, na pagkatapos ay binago at dinagdagan ng ilang beses.

Pangunahing tinitingnan ng International Chamber of Commerce ang Kodigo bilang isang instrumento ng disiplina sa sarili, ngunit nilayon din itong gamitin sa pagsasagawa ng hudisyal bilang isang materyal na sanggunian. Ang Kodigo ay hindi isang dokumento na batayan kung saan ang anumang mga legal na hakbang ay maaaring gawin laban sa mga lumalabag nito. Wala itong puwersa ng batas at nagsisilbing isang uri ng code of honor para sa advertiser. Ang pangunahing layunin nito ay i-highlight ang mga pangunahing prinsipyo at pamantayan ng mga aktibidad sa advertising. Ang International Code of Advertising Activity ay isang uri ng hanay ng mga panuntunan, kaugalian at pamantayang etikal na kusang-loob na sinusunod ng mga kalahok na lumagda sa merkado ng advertising.

Nalalapat ang Code sa lahat ng nilalaman ng advertising, kabilang ang lahat ng mga salita at numero (nakasulat at binibigkas), mga larawan, musika at mga sound effect. Ang Code ay nagbibigay ng mga sumusunod na kahulugan ng mga pangunahing konsepto ng advertising.

Ang terminong "advertising" ay dapat bigyang-kahulugan sa pinakamalawak na kahulugan nito, kabilang ang anumang anyo ng pag-advertise ng mga produkto at serbisyo, anuman ang ginamit na medium ng advertising at mga claim sa advertising sa packaging, mga label at mga materyal na point-of-sale.
Kasama rin sa terminong “mga produkto” ang mga serbisyo.
Ang terminong "consumer" ay nangangahulugang ang tao kung kanino ang advertisement ay nakadirekta o malamang na maabot, kung siya man ang end consumer, ang mangangalakal o ang user.

Ang prinsipyo na nagtatatag na ang lahat ng advertising ay dapat na binuo na may mataas na antas ng responsibilidad sa lipunan at sumunod sa mga prinsipyo ng patas na kumpetisyon na karaniwang tinatanggap sa mga komersyal na aktibidad ay makikita sa pagbabawal ng mga pahayag at mga imahe na sumisira sa karangalan, dignidad at reputasyon sa negosyo ng mga kakumpitensya. .

kalikasan, grado, komposisyon, paraan at petsa ng paggawa, kaangkupan para sa paggamit, hanay ng paggamit, dami, tagagawa at bansa ng paggawa;
ang halaga ng produkto at ang aktwal na presyong binayaran;
iba pang mga tuntunin sa pagbabayad tulad ng installment sales, long-term lease, installment at credit sales;
paghahatid, pagpapalit, pagbabalik, pagkukumpuni at pagpapanatili;
mga kondisyon ng warranty;
mga copyright at mga karapatang pang-industriya na ari-arian tulad ng mga patent, mga trademark, mga disenyo at modelo, mga pangalan ng kalakalan;
opisyal na pagkilala o pag-apruba, paggawad ng mga medalya, premyo at diploma;
ang lawak ng mga benepisyo sa kaso ng paglahok sa mga kaganapan sa kawanggawa.

Ang isang kawili-wiling panuntunan ay ang advertising ay hindi dapat maglaman ng mga testimonial o mga sanggunian sa mga testimonial maliban kung ang mga testimonial ay tunay at batay sa karanasan ng mga taong nagbibigay sa kanila. Gayundin, hindi dapat gamitin ang ebidensya o mga sanggunian na luma na o kung hindi man ay hindi na naaangkop. Batay sa karanasang Ruso, alam namin na maraming mga patalastas sa telebisyon ang hindi nagbibidahan ng mga tunay na maybahay, halimbawa, nag-a-advertise ng kanilang paboritong tatak ng washing powder, ngunit mga aktor. Lumalabas na ang patotoo ng kathang-isip na "Tita Asya" ay lumalabag sa hindi bababa sa mga pamantayan sa etika.

Ang direkta o hindi direktang paninirang-puri ng anumang kumpanya, pang-industriya o komersyal na aktibidad (propesyon) at anumang mga produkto ay ipinagbabawal. Ang isang pagtatangka upang pukawin ang paghamak o panlilibak ay itinuturing ding paninirang-puri.

Sa iba pang mga bagay, ang mga tuntunin ng Code ay nagtatatag na ang advertising ay hindi dapat gayahin ang pangkalahatang komposisyon, teksto, mga slogan, mga pagkakasunud-sunod ng video, musika, mga sound effect at iba pang mga elemento ng advertising ng mga kakumpitensya sa paraang maaaring iligaw nito ang mamimili at maaaring napagkamalan para sa iba pang advertising. Gaya ng binibigyang-diin sa dokumento, kung sakaling mag-organisa ang isang internasyonal na advertiser ng isang kampanya sa advertising sa isa o higit pang mga bansa na may mga natatanging tampok, hindi dapat tularan ng ibang mga advertiser ang kampanyang ito nang hindi makatwiran sa ibang mga bansa kung saan nagpapatakbo ang advertiser.

Sa konklusyon, nais kong tandaan na walang mensahe sa advertising ang dapat magpapahina sa kumpiyansa ng publiko sa advertising, i.e. siraan ang mga aktibidad sa advertising sa mata ng lipunan.

Sagutin ang mga tanong

Ano ang pangunahing tungkulin ng Pederal na Batas "Sa Advertising"?
Sa anong taon unang pinagtibay ang Batas ng Russia na "Sa Advertising"?
Anong mga uri ng advertising ang hindi saklaw ng Russian Law "Sa Advertising"?
Aling katawan ang may pananagutan sa pagsubaybay at pangangasiwa sa pagsunod sa batas sa advertising?
Pangalanan ang mga pangunahing direksyon ng kontrol ng estado sa larangan ng produksyon, paglalagay at pamamahagi ng advertising.
Nakadepende ba sa estado ang mga aktibidad ng mga self-regulatory body?
Ano ang mga pakinabang ng self-regulation kaysa sa legislative regulation?
Sapilitan ba ang mga panuntunan sa self-regulatory?
Anong mga parusa ang maaaring ilapat ng mga self-regulatory body sa lumalabag sa mga advertiser?
Alalahanin ang mga pangunahing prinsipyo ng regulasyon sa sarili, bumalangkas ng iyong saloobin sa kanila.
Magbigay ng mga halimbawa ng mga organisasyon at mga code sa self-regulation sa Russia at sa mundo.

Kumpletuhin ang mga gawain

Ehersisyo 1