Jak otevřít 

Regulační a právní požadavky na reklamu. Státní kontrola a samoregulace v oblasti reklamy

ZÁVĚR

BIBLIOGRAFIE

ÚVOD

Normální rozvoj tržních vztahů a konkurence není možný bez reklamy jako nejdůležitějšího způsobu propagace zboží, prací a služeb na trhu. Reklama je nutností tržní hospodářství, formuje potenciální příjemce a konzumenty výsledků podnikatelská činnost(spotřebitelé reklamy) pochopení konkrétních právních a Jednotlivci ah - subjekty této činnosti, dostupnost dostupného zboží na trhu, vyvolává poptávku po nich.

Stát, když poskytuje podnikatelským subjektům svobodu podnikání, se nemůže distancovat od právní regulace reklamního trhu, protože to může mít závažné negativní důsledky jak pro tržní vztahy, tak pro celou společnost. Bez běžné právní úpravy reklamy a reklamní činnosti, bez jasného vymezení práv a povinností osob, které jej provádějí, je jeho běžné fungování nemožné. To je právě relevance zvoleného tématu.

Je třeba zdůraznit, že reklama je v této práci posuzována právě z pohledu komplexního právního jevu, který umožňuje určit její úkoly a význam v právní úpravě podnikání a dalších druhů činností.

Hlavním legislativním aktem, který upravuje vztahy vznikající v procesu výroby, umístění a distribuce reklamy, je federální zákon „o reklamě“ ze dne 13. března 2006 č. 38-FZ (ve znění ze dne 28. července 2012 se změnami, které vstoupily do účinnosti dne 1. ledna 2013) (dále jen zákon o reklamě). Tento spolkový zákon se vztahuje na vztahy v oblasti reklamy bez ohledu na místo její výroby, pokud je distribuce reklamy prováděna na území Ruská Federace

Cílem tohoto federálního zákona je rozvoj trhů pro zboží, práce a služby na základě dodržování zásad spravedlivé hospodářské soutěže, zajištění jednoty hospodářského prostoru v Ruské federaci, realizace práva spotřebitelů na spravedlivou a spolehlivou reklamu. , vytváření příznivých podmínek pro výrobu a distribuci sociální reklamy, předcházení porušování zákona Ruské federace o reklamě, jakož i potlačování nevhodné reklamy.

Právní předpisy Ruské federace o reklamě se skládají z tohoto federálního zákona. Vztahy vznikající v procesu výroby, umísťování a distribuce reklamy mohou být rovněž upraveny v souladu s tímto přijatým Federální zákon další federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace, regulační právní akty vlády Ruské federace.

Inzerent je povinen na žádost distributora reklamy poskytnout doložené informace o souladu reklamy s požadavky tohoto spolkového zákona, včetně informací o dostupnosti licence, povinné certifikaci a státní registraci.

Samoregulační organizace v oblasti reklamy je uznávána jako sdružení inzerentů, výrobců reklamy, distributorů reklamy a dalších osob, vytvořené ve formě sdružení, svazu popř. neziskové partnerství za účelem zastupování a ochrany zájmů svých členů, vypracování požadavků na shodu etické normy v reklamě a zajištění kontroly nad jejich prováděním.

Reklama je jedním z typů informací, proto není náhodou, že současný zákon o reklamě používá termíny „reklama“ a „reklamní informace“ jako synonyma. Reklama se přitom od ostatních typů informací odlišuje řadou vlastností, které musí být přítomny společně.

Reklama je informace šířená jakýmkoliv způsobem, v jakékoli formě a za použití jakýchkoli prostředků, určená neurčitému okruhu osob a směřující k upoutání pozornosti k předmětu reklamy, vyvolání nebo udržení zájmu o něj a jeho propagaci na trhu. (článek 3 federálního zákona „o reklamě“)

Na základě této zákonné definice lze reklamu šířit ústně resp psaní pomocí obrázků, grafů atd. Jako prostředky šíření reklamních informací se používají hromadná distribuční média, vozidla, prostředky stacionárního územního umístění (stánky, světelné displeje) atd. Cílem distribuce reklamy je vytvořit a udržet o ni zájem, což vede ke zvýšenému zájmu o zboží, nápady a závazky a přispívá k jejich realizaci.

) v závislosti na typu inzerovaného produktu se rozlišuje reclama alkoholické nápoje, tabák a tabákové výrobky, léky a zdravotnický materiál, omamné a psychotropní látky, pesticidy a agrochemikálie, ostatní druhy zboží;

H) v závislosti na způsobu šíření reklamy lze hovořit o reklamě v rozhlasových a televizních pořadech, periodikách, ve filmových a video službách, na vozidel, poštovní zásilky. Do této skupiny patří také venkovní reklama distribuovaná v městských a venkovských sídlech, v jiných územích pomocí plakátů, stojanů, světelných tabulí a dalších technické prostředky;

) v závislosti na cílech, na které je reklama zaměřena, se rozlišují:

politická reklama - informace šířené účastníky volebního procesu o kandidátech na funkci prezidenta Ruské federace, poslancích apod. s ohledem na formování veřejný názor a dosažení požadovaného výsledku hlasování;

) v závislosti na subjektech, kterým jsou reklamní informace určeny, lze zejména hovořit o reklamě určené nezletilým.

Výše uvedená klasifikace má teoretický i praktický význam. Právní předpisy o reklamě obsahují zvláštní požadavky na reklamu různé typy, a normy zaměřené na ochranu zájmů subjektů (například nezletilých).

V prvé řadě je třeba zahrnout přímé účastníky reklamních aktivit jako subjekty reklamních vztahů. Na základě vykonávaných funkcí se rozlišují tyto subjekty reklamní činnosti: inzerent, výrobce reklamy, distributor reklamy. Inzerentem je výrobce nebo prodejce zboží nebo jiná osoba, která určila předmět reklamy a (nebo) obsah reklamy.

Vztahy vznikající mezi subjekty při výrobě, umístění a distribuci reklamy se řídí zákonem o reklamě a smlouvou. Funkce jednoho nebo více účastníků reklamních aktivit se mohou shodovat v jedné osobě. Nicméně proveditelnost takové náhody v podmínkách tvrdé konkurence reklamní podnikání zdá se velmi pochybné.

Inzerent, výrobce reklamy a distributor reklamy jsou povinni uchovávat materiály nebo jejich kopie obsahující reklamu po dobu jednoho roku ode dne poslední distribuce reklamy. Tyto subjekty jsou povinny úřadům poskytnout vykonna moc, které jsou pověřeny kontrolou dodržování právních předpisů o reklamě, informace nezbytné pro realizaci pravomocí stanovených zákonem o reklamě.

Výrobce reklamy a distributor reklamy má právo požadovat a inzerent je v tomto případě povinen předložit písemné doklady o správnosti reklamních informací; licenci nebo její kopii, pokud činnost inzerenta podléhá licencování.

Tvůrce reklamy je povinen neprodleně informovat inzerenta, že dodržování jeho požadavků může vést k porušení právních předpisů Ruské federace o reklamě. Pokud zadavatel reklamy nezmění své požadavky na inzerci, má výrobce reklamy právo smlouvu vypovědět a požadovat plnou náhradu ztráty, pokud smlouva nestanoví jinak. Role inzerentů, výrobců reklamy a distributorů reklamy mohou být právnické osoby a fyzické osoby - fyzické osoby podnikatelé, neboť uvedený zákon o reklamě se nevztahuje na reklamy fyzických osob nesouvisející s podnikatelskou činností. Zahraničními právnickými osobami mohou být i subjekty produkující, umisťující nebo distribuující reklamu na území Ruské federace; cizí státní příslušníci, osoby bez státní příslušnosti registrované jako jednotliví podnikatelé.

Zákon o reklamě uvádí v této oblasti vztahů další subjekt, jehož role je nejčastěji pasivní. Je to o o spotřebitelích reklamy, tedy o právnických osobách nebo fyzických osobách, na které je nebo může být upozorněna reklama, na kterou je nebo může být odpovídající dopad reklamy na ně. Pasivní chování těchto subjektů se může změnit v aktivní, pokud jsou jejich práva porušována šířením nevhodné reklamy. Osoby, jejichž práva a zájmy jsou v takových případech porušeny, mohou podat příslušné žaloby u soudu.

šířeno zvláštními prostředky - rozhlasovým a televizním vysíláním, v periodickém tisku, ve filmových a video službách, na vozidlech a poštovních zásilkách;

distribuované v městských oblastech, venkovských sídel a na jiných územích, tedy venkovní reklama;

některé druhy zboží - alkoholické nápoje, tabák a tabákové výrobky; léky, lékařské výrobky, lékařské vybavení; zbraně;

určité druhy služeb – finanční, pojišťovací, investiční atd.;

zastupující veřejné a státní zájmy a zaměřené na dosahování charitativních cílů ( sociální reklama).

Reklama musí být pro spotřebitele, který nemá speciální znalosti, bez použití technických prostředků rozpoznatelná právě jako reklama v době jejího uvedení, bez ohledu na použitou formu a prostředky, tzn. Spotřebiteli musí být zřejmé, že informace, které jsou mu nabízeny, jsou reklamou. Tohoto cíle je dosahováno zejména pravidlem zavedeným do zákona o reklamě, že u rozhlasových, televizních, obrazových, zvukových a filmových produktů a tiskovin nereklamní povahy je cílená pozornost spotřebitelů upoutána na konkrétní značku. (model, číslo artiklu) produktu nebo na výrobci, umělci nebo prodejci za účelem vytvoření a udržení zájmu o ně je povoleno pouze po řádném předchozím upozornění na toto, zejména označením jako „reklama“.

Jelikož je reklama adresována neurčitému počtu osob, musí být na území Ruské federace distribuována v ruštině. Reklama může být dodatečně distribuována ve státních jazycích republik a rodných jazycích národů Ruské federace, podle uvážení inzerentů. Výjimečně je stanoveno, že se toto ustanovení nevztahuje na rozhlasové vysílání, televizní vysílání a tištěné publikace provozované výhradně ve státních jazycích republik, rodných jazycích národů Ruské federace a cizích jazycích. , jakož i na registrované ochranné známky (servisní známky).

Reklama by neměla být nebezpečná, to znamená, že by neměla podněcovat násilí, agresi, paniku ani nebezpečné jednání, které by mohlo poškodit zdraví jednotlivců nebo ohrozit jejich bezpečnost.

Speciální normy, zaměřené na ochranu nezletilých, jsou obsaženy v čl. 20 zákona o reklamě. Zejména při výrobě, umístění a distribuci reklamy za účelem ochrany nezletilých před zneužitím jejich důvěřivosti a nedostatku zkušeností není dovoleno: diskreditovat autoritu rodičů a vychovatelů, podkopávat důvěru nezletilých v ně; přímý podnět nezletilým, aby přesvědčili rodiče nebo jiné osoby ke koupi inzerovaného zboží apod.

Reklama na alkoholické nápoje, tabák a tabákové výrobky v televizních pořadech tak není povolena (od 1. ledna 1996 v souladu s § 33 zákona o reklamě). Reklama na tyto produkty by neměla přímo oslovovat nezletilé, diskreditovat abstinenci v pití alkoholu nebo kouření, obsahovat informace o jejich pozitivních terapeutických vlastnostech apod. (článek 1 článku 16 zákona o reklamě).

Zejména reklama na pivo a nápoje vyrobené na jejím základě, distribuované jakýmikoli prostředky, nesmí:

Článek 5 zákona č. 38-FZ definuje obecné požadavky na reklamu. Tento článek obsahuje důležitá ustanovení týkající se zákazů a omezení reklamy. Tento článek obsahuje definice nekalé a nespolehlivé reklamy a také znaky, podle kterých lze reklamu jako takovou rozpoznat. Tedy v souladu s odstavcem 2 článku 5 zákona č. 38-FZ reklama, že:

prorokuje čest a důstojnost nebo obchodní pověst osoby, včetně konkurentů;

· je reklama na výrobek, jehož reklama je v daném čase a na daném místě tímto způsobem zakázána, je-li prováděna pod záminkou reklamy jiného výrobku, jehož ochranná známka nebo značka služby je totožná nebo obdobné v rozsahu vytěsnění s ochrannou známkou nebo servisní značkou produktu, ve vztahu k reklamě, na kterou jsou stanoveny příslušné požadavky a omezení, jakož i pod rouškou reklamy výrobce nebo prodejce takového zboží;

· je jednáním nekalé soutěže v souladu s antimonopolní legislativa.

Stejně jako dříve (před nabytím účinnosti zákona č. 38-FZ) jsou reklamy, které obsahují informace neodpovídající skutečnosti, považovány za nedůvěryhodné. Výčet forem klamavé reklamy je uveden v § 5 odst. 3 zákona č. 38-FZ. Tento seznam je uzavřen.

Upozorňujeme, že pojmy „záměrně klamavá reklama“, „neetická reklama“, „skrytá reklama“ používané ve zrušeném zákoně č. 108-FZ nová právní úprava reklamy nepoužívá. Pojem „protireklama“, dříve dostupný v zákoně č. 108-FZ, nebyl zahrnut do seznamu pojmů používaných v zákoně č. 38-FZ, ačkoli je použit v článku 38 zákona č. 38-FZ. .

Kromě toho § 5 zákona č. 38-FZ definuje, co reklama nemá být a jaké výrazy v reklamě nejsou přípustné.

Ustanovení 9 článku 5 zákona č. 38-FZ téměř doslovně reprodukuje obsah článku 10 „Skrytá reklama“ zrušeného zákona č. 108-FZ „O reklamě“. V souladu s § 5 odst. 9 zákona č. 38-FZ „O reklamě“ je zakázáno používat a šířit skrytou reklamu v rádiu, televizi, videu, zvuku a filmu nebo jiných produktech, tedy reklamu, která má reklamní efekt, který si spotřebitel neuvědomuje, vliv na jeho vědomí, včetně takového ovlivnění pomocí speciálních videovložek (dvojitý záznam zvuku) a dalších metod. Kromě toho se toto omezení vztahuje také na počítačové informační soubory a programy pro zpracování informačního textu. To je jasně uvedeno v odstavci 2 článku 4 zákona ze dne 27. prosince 1991 č. 2124-1 „o fondech hromadné sdělovací prostředky».

Umístění reklamy v učebnicích určených pro výuku dětí v základních všeobecných a základních programech obecné vzdělání, školních diářích, jakož i in školní sešity, nepovoleno. To je stanoveno v § 5 odst. 10 zákona č. 38-FZ „o reklamě“.

Upozorňujeme, že článek 7 zákona č. 38-FZ stanoví seznam zboží, jehož reklama je zakázána:

„1) zboží, jehož výroba a (nebo) prodej je zakázána právními předpisy Ruské federace;

2) omamné látky, psychotropní látky a jejich prekurzory;

3) výbušniny a materiály, s výjimkou pyrotechnických výrobků;

4) lidské orgány a (nebo) tkáně jako předměty prodeje a nákupu;

5) zboží podléhající státní registraci, pokud taková registrace neexistuje;

6) zboží podléhající povinné certifikaci nebo jinému povinnému potvrzení o splnění požadavků technické předpisy, v případě neexistence takového osvědčení nebo potvrzení takového souladu;

7) zboží, jehož výroba a (nebo) prodej vyžaduje získání licencí nebo jiných zvláštních povolení, pokud taková povolení neexistují.“

Kromě toho zákon č. 38-FZ „o reklamě“ podrobně zkoumá vlastnosti reklamy určitých druhů zboží. Například článek 24 tohoto zákona stanoví požadavky na reklamu léků, zdravotnického vybavení, zdravotnických výrobků a zdravotní služby. Reklama na uvedené zdravotnické zboží a služby nesmí obsahovat obrázky zdravotnických pracovníků, dává doporučení k použití, vytváří dojem, že je třeba navštívit lékaře.

Nový zákon o reklamě poprvé zavedl zvláštní požadavky na biologickou reklamu aktivní přísady A přísady do jídla, výrobky dětské výživy (článek 25 zákona č. 38-FZ). Reklama na doplňky stravy a doplňky stravy by neměla vyvolávat dojem, že tyto produkty mají léčivé vlastnosti, i když se na ně odkazuje konkrétní případy léčit nemoci. Pokud jde o reklamu na produkty kojenecké výživy, upozorňujeme, že taková reklama by je neměla prezentovat jako úplnou náhražku mateřského mléka a obsahovat prohlášení o výhodách umělé výživy dětí.

Reklama na alkohol a tabák, tabákové výrobky a kuřácké potřeby je od 1. ledna 2007 zakázána v televizi, stejně jako používání technických prostředků stabilního územního umístění ( reklamní struktury), montované a umístěné na střechách, vnějších stěnách a jiných konstrukčních prvcích budov, konstrukcí, konstrukcí nebo mimo ně. V žádné reklamě není povoleno předvádění kouření nebo pití alkoholických nápojů. Reklamní alkoholické výrobky, tabák, tabákové výrobky a kuřácké potřeby by neměly být umístěny na přední a zadní strany novin a časopisů a na všechna veřejná vozidla. Upozorňujeme, že je zakázáno inzerovat produkty, jejichž reklama podléhá jakýmkoli omezením, zejména alkoholické produkty, pod zástěrkou jiného zboží. Nyní jsou takzvané „deštníkové“ značky zakázány.

Není povolena reklama související se získáváním finančních prostředků od fyzických osob na bytovou výstavbu, s výjimkou reklamy související se získáváním finančních prostředků na základě smlouvy o účasti na společné výstavbě, inzerce bytových a bytových družstev, reklamy související s atrakcemi a použití finančních prostředků bytových družstev od fyzických osob na nákup bytových prostor (článek 4 § 28 zákona č. 38-FZ „o reklamě“). Reklama související s získáváním finančních prostředků od účastníků sdílené výstavby pro výstavbu (tvorbu) bytové domy a (nebo) jiné nemovitosti, musí obsahovat informace o místě a způsobech získání projektová dokumentace stanovené federálním zákonem. Po dobu pozastavení, v souladu s federálním zákonem, činností developera souvisejících se získáváním finančních prostředků od účastníků sdílené výstavby na stavbu (tvorbu) obytný dům a (nebo) jiných nemovitostí taková reklama není povolena. V reklamě související s přilákáním a využíváním finančních prostředků od fyzických osob bytovým spořitelním na nákup bytových prostor navíc není dovoleno garantovat načasování pořízení nebo výstavby bytových prostor takovým družstvem.

Zákon č. 38-FZ „O reklamě“ také určuje pravidla reklamy finanční služby. Reklama na finanční služby musí obsahovat jméno nebo jméno osoby poskytující tyto služby. Reklama na finanční služby nesmí obsahovat záruky nebo přísliby budoucí výkonnosti nebo návratnosti investic, včetně těch, které jsou založeny na skutečné výkonnosti v minulosti. Pokud tedy reklama na služby spojené s poskytnutím úvěru, jeho čerpáním a splácením úvěru obsahuje alespoň jednu podmínku, která má vliv na její nákladnost, musí taková reklama obsahovat všechny ostatní podmínky, které určují skutečnou cenu úvěru pro dlužníka. a ovlivnit jej (článek 3 článku 28 zákona č. 38-FZ „o reklamě“).

Reklama služeb souvisejících se správou, včetně správy majetku, by neměla obsahovat informace o zárukách spolehlivosti a stability možných úrovní příjmů ani nezdokumentované informace, pokud přímo souvisí se správou majetku.

Při inzerci cenných papírů (§ 29 zákona č. 38-FZ) je nutné uvádět údaje o osobách povinných podle inzerovaného cenné papíry. Taková reklama by však neměla zahrnovat prognózu nárůstu tržní hodnoty cenných papírů.

Upozorňujeme, že nová právní úprava reklamy od 1. ledna 2007 zakazuje šíření reklamy prostřednictvím mobilních reklamních konstrukcí na automobilech.

Zákon č. 38-FZ „O reklamě“ odstraňuje požadavek na uvedení licenčního čísla a názvu orgánu, který tuto licenci vydal, pokud činnost inzerenta podléhá licencování. Kromě toho reklama na zboží podléhající povinné certifikaci již také není doprovázena známkou „podléhající povinné certifikaci“.

Nový zákon ruší zákaz používání obrázků nezletilých v reklamě, která nesouvisí s produkty pro děti. Dříve existující zákaz umožňoval chránit teenagery před kritickým vnímáním mediálních sdělení. Všimněte si, že zákon zakazuje použití obrázků nezletilých v reklamě na alkohol (odst. 6 odst. 1 článku 21 zákona č. 38-FZ), tabák (pododstavec 4 odst. 1 článku 23 zákona č. 38-FZ) , pivo (§ 22 odst. 5 odst. 1 zákona č. 38-FZ), zbraně (§ 26 odst. 3 odst. 6 zákona 38-FZ).

Nyní, na rozdíl od předchozího zákona o reklamě, bylo zrušeno omezení rušit rozhlasové pořady a celovečerní filmy reklamou častěji než každých 15 minut. Dětské a výukové pořady trvající déle než 15 minut mohou být také přerušovány reklamou. Zákon č. 38-FZ „O reklamě“ neobsahuje ustanovení, které by výslovně vyžadovalo získání povolení od držitelů autorských práv k přerušení rozhlasových pořadů a hraných filmů, které jim patří.

Při výrobě, umísťování a distribuci reklamy musí být dodržovány požadavky legislativy Ruské federace, včetně požadavků legislativy na státní jazyk Ruské federace, legislativy autorského práva a práv s ním souvisejících.

Podívejme se podrobněji na zvláštní požadavky stanovené zákonem č. 38-FZ pro určité druhy reklamy.

Co se týče televizní reklamy, rád bych poznamenal, že je to nejoptimálnější způsob propagace zboží, děl a služeb vzhledem k tomu, že pokrývá obrovské publikum a má možnost mít větší vliv na diváka – potenciální kupující.

Dalším typem reklamy v televizi je sponzorství. Tento typ reklamy znamená zařazení reklamy organizace do jakéhokoli programu. Tento typ reklamy je nejúčinnější, protože v okamžiku sledování programu je pozornost publika mnohem vyšší než během reklamní blok(„přímá reklama“). Pozornost diváka bude navíc záviset i na postoji diváka k pořadu, do kterého je reklama zařazena.

Rád bych poznamenal, že televizní reklama je nejdražší způsob propagace zboží, děl a služeb, který prakticky neumožňuje reklamu malým a středním podnikatelům. Ale i přes to jej využívá stále více společností. A to zpravidla vede k dalšímu nárůstu cen za poskytované služby.

Kromě obecných pravidel uvedených v § 5 zákona č. 38-FZ ukládá právní úprava také zvláštní požadavky na televizní reklamu. Tyto požadavky jsou uvedeny v článku 14 uvedeného zákona. Podrobná analýza článku 14 zákona č. 38-FZ nám umožňuje poznamenat následující:

· Televizní programy nebo vysílání mohou být přerušovány reklamou pouze v případě předchozího upozornění na reklamu. Jedinou výjimkou je přerušení vysílání sponzorskou reklamou;

· celková doba trvání reklamy šířené v televizním programu (včetně reklamy, jako je teleshopping), přerušení televizního programu reklamou (včetně sponzorství) a spojení reklamy s televizním programem metodou „crawling line“ nebo jakýmkoli jiným způsobem jeho vložení do rámce televizního programu nesmí přesáhnout patnáct procent vysílacího času za hodinu;

· V náboženských pořadech a televizních pořadech trvajících méně než 15 minut je zakázáno přerušovat reklamy a používat metodu „crawling line“. V těchto pořadech lze použít pouze sponzorskou reklamu bezprostředně na začátku nebo před jejím koncem, pokud její délka nepřesáhne 30 sekund.

Pro reklamu dětských a vzdělávacích pořadů byla stanovena omezení přerušení. V takových pořadech může být reklama distribuována bezprostředně na začátku televizního pořadu a bezprostředně před jeho koncem. Načasování vysílání reklamy na začátku a před koncem dětských a vzdělávacích pořadů závisí na délce těchto pořadů, a to:

· Délka dětských a vzdělávacích pořadů je kratší než 15 minut - reklamní čas je 1 minuta;

· Délka dětských a vzdělávacích pořadů je kratší než 20 minut - reklamní čas je 1,5 minuty;

· Délka dětských a vzdělávacích pořadů je kratší než 40 minut - reklamní čas je 2,5 minuty;

· Délka dětských a vzdělávacích pořadů je 1 hodina a více - reklamní čas 3 minuty;

Přímý přenos (záznam) sportovních soutěží může být pro reklamu přerušen pouze v přestávkách v průběhu soutěže nebo při jejím přerušení. Pokud se vysílají sportovní soutěže, které nezahrnují přestávku, pak musí být reklamní informace umístěny tak, aby přerušení pro reklamu nevedlo ke ztrátě některých podstatných informací o průběhu soutěže. Celková doba trvání takové reklamy by neměla přesáhnout 20 % skutečného vysílacího času sportovní události.

Použití reklamy v pořadech vysílaných v souladu s federálním zákonem ze dne 13. ledna 1995 č. 7-FZ „O postupu při pokrytí činnosti orgánů“ je zcela zakázáno. státní moc PROTI veřejné fondy hromadných sdělovacích prostředků“ a zakázáno je také používání reklamy ve dnech smutku vyhlášených v Ruské federaci. Federální zákon „O hromadných sdělovacích prostředcích“ N 2124-1 ze dne 27. prosince 1991

Ohledně internetu lze poznamenat, že je v současnosti nejrychleji rostoucím médiem. Internet vám umožňuje umístit reklamy na tisíce stránek. Aby však organizace efektivně vynakládala prostředky na reklamu, je lepší obrátit se na specializované společnosti, které poskytují služby umístění reklamy na internetu. Specializované firmy studují specifika každé organizace samostatně, poté vyberou požadovanou stránku z celé řady stránek na internetu, na kterých budou provádět reklamní kampaň. největší účinnost dopad na požadované publikum.

Vše periodikum tištěné produkty plné reklamních informací – stovky časopisů a novin se skládají výhradně z reklamních informací. Účelem reklamy v periodikách je předat spotřebiteli reklamní sdělení. Všimněte si, že na rozdíl od televizní a rozhlasové reklamy, která často dráždí publikum, čtenář věnuje pozornost reklamnímu sdělení v tisku na přání a pokud ho reklamní sdělení zaujme, pak si toto reklamní sdělení může snadno uložit, aby jej v případě potřeby mohl v budoucnu použít. Rád bych také poznamenal, že publikum tištěných publikací je poměrně velké a neexistuje člověk, který by tištěné publikace jako zdroj informací nepoužíval.

Kromě výše uvedeného může být reklama v tištěné publikaci vydávána ve formě zvláštní přílohy publikace, která obsahuje reklamní informace o zboží, dílech a službách. Tento způsob inzerce je dražší, ale umožňuje přitáhnout více pozornosti čtenářů.

„Umístění reklamního textu v časopisech, které se nespecializují na reklamní sdělení a materiály, musí být doplněno označením „reklama“ nebo značkou „s reklamními právy“. Objem inzerce v těchto publikacích by neměl přesáhnout čtyřicet procent objemu jednoho vydání periodického tisku. Požadavek na dodržování stanoveného objemu se nevztahuje na periodika, která jsou evidována jako specializovaná na sdělení a reklamní materiály a jejichž obálka a tiráž obsahují údaje o této specializaci.“

Na rozdíl od televizní reklamy, náklady na rozhlasovou reklamu při provádění reklamní kampaň mnohem nižší. Je to dáno jak náklady na výrobu samotné reklamy, tak náklady na umístění této reklamy v rádiu.

· přerušení rozhlasového programu nebo vysílání pro reklamu musí být doprovázeno předběžným sdělením o následné reklamě. Jedinou výjimkou je rušení rozhlasového vysílání sponzorskou reklamou;

· v rozhlasových pořadech, které nejsou registrovány jako hromadné sdělovací prostředky a specializují se na reklamní materiály, nesmí doba trvání reklamy přesáhnout 20 % vysílacího času během dne.

· pokud jde o reklamu v náboženských pořadech a pořadech, jejichž délka je kratší než 15 minut, zákonodárce zavádí pravidlo obdobné reklamě v televizi: tyto pořady je zakázáno rušit reklamou, pouze použití sponzorské reklamy na začátku nebo před konec programu je povolen za předpokladu, že jeho trvání není delší než 30 sekund.

· pokud jde o používání reklamy v dětských a vzdělávacích rozhlasových pořadech, reklamu rozhlasových přenosů sportovních soutěží, jsou stanovena naprosto stejná pravidla jako pro televizní reklamu. Ostatní rozhlasová vysílání mohou být přerušována reklamou tolikrát, kolikrát patnáctiminutové úseky, které tato rozhlasová vysílání zahrnují, a dále sponzorskou reklamou bezprostředně na začátku a bezprostředně před koncem rozhlasového vysílání, pokud celková doba trvání takového sponzorská reklama nepřesáhne třicet sekund.

· stejně jako v televizi je zcela zakázáno používání reklamy v rozhlasových pořadech vysílaných v souladu s federálním zákonem ze dne 13. ledna 1995 č. 7-FZ „O postupu při pokrytí činnosti orgánů státní správy ve státních sdělovacích prostředcích“ a použití reklamy ve dnech smutku vyhlášených v Ruské federaci.

Právní klasifikace reklamy potvrzuje nutnost stanovit znaky právní regulace některých druhů reklamy v závislosti na jejím obsahu, prostředcích a území šíření, jakož i dalších faktorech. Všechny tyto vlastnosti jsou odhaleny prostřednictvím speciálních reklamních požadavků. S novými metodami a prostředky reklamy však zákon nestíhá. V některých případech není radno se o právní úpravě příliš rozepisovat, stačí definovat obecná pravidla a principy. Právě tyto cíle sleduje zákonodárce stanovením obecných pravidel, která obecně vyjadřují požadavky společnosti a státu na jakékoli reklamní informace, bez ohledu na jakékoli jejich znaky.

Současný zákon stanoví následující obecné požadavky na reklamu.

2) diskreditace cti, důstojnosti nebo obchodní pověsti osoby, včetně konkurenta;

3) představující reklamu na výrobek, jehož reklama je v daném čase nebo na daném místě tímto způsobem zakázána, je-li prováděna pod rouškou reklamy jiného výrobku, jehož ochranná známka nebo značka služby je shodné nebo zaměnitelné s ochrannou známkou nebo značkou služby produktu, pro jehož reklamu jsou stanoveny odpovídající požadavky a omezení, jakož i pod rouškou reklamy výrobce nebo prodejce takového zboží;

4) jedná se o akt nekalé soutěže v souladu s antimonopolní legislativou.

Rád bych upozornil na sladění zákona o reklamě s federálním zákonem ze dne 26. července 2006 č. 135-FZ „o ochraně hospodářské soutěže“ (dále jen zákon o ochraně hospodářské soutěže). Podle tohoto zákona se za nekalou soutěž považuje jakékoli jednání podnikatelských subjektů (skupin osob), které je zaměřeno na získání výhod při podnikání, odporuje právním předpisům Ruské federace, obchodním zvyklostem, požadavkům bezúhonnosti, přiměřenosti. a poctivost a způsobili nebo mohou způsobit ztráty jiným podnikatelským subjektům – konkurenti buď utrpěli nebo mohou poškodit jejich obchodní pověst.

Podle § 14 zákona o ochraně hospodářské soutěže mezi tyto formy nekalé soutěže patří:

Šíření nepravdivých, nepřesných nebo zkreslených informací, které mohou podnikatelskému subjektu způsobit ztráty nebo poškodit jeho obchodní pověst;

Nepravdivé informace o povaze, způsobu a místě výroby, spotřebitelských vlastnostech, kvalitě a množství produktu nebo ve vztahu k jeho výrobcům;

Nesprávné srovnání jím vyráběného nebo prodávaného zboží podnikatelským subjektem se zbožím vyráběným nebo prodávaným jinými podnikatelskými subjekty;

Prodej, výměna nebo jiné uvedení zboží do oběhu, jsou-li nezákonně užívány výsledky duševní činnosti a rovnocenné prostředky individualizace právnické osoby, prostředky individualizace výrobků, prací, služeb;

Nezákonný příjem, použití, zveřejnění informací představujících obchodní, úřední nebo jiné zákonem chráněné tajemství;

Nekalá soutěž spojená s nabytím a využitím výhradního práva na prostředky individualizace právnické osoby, prostředky individualizace výrobků, prací nebo služeb.

V regionálním deníku byl zveřejněn inzerát v podobě srovnání dvou konkrétních modelů stejného produktu soutěžících na trhu. Jako výrazná výhoda inzerovaného modelu bylo uvedeno: spotřebitelské vlastnosti, což je pro každého kupujícího zboží tohoto typu žádoucí a předurčuje jeho výběr. Reklama tvrdila, že umělé snížení ceny údržby u konkurenčního modelu se nevyhnutelně projeví na kvalitě jeho oprav a urychlí opotřebení výrobku během provozu.

Organizace, která na regionálním trhu prodávala a poskytovala servis konkurenčnímu produktu, se kterým byl inzerovaný produkt srovnáván, se domnívala, že reklama obsahuje informace diskreditující její obchodní pověst, a podala proti inzerentovi žalobu k rozhodčímu soudu na veřejné vyvrácení nevhodná reklama. K žalobě byly přiloženy dokumenty potvrzující nevhodný charakter reklamních informací a dominanci žalobce na relevantním trhu.

Soud prvního stupně žalobu zamítl. Soud přitom vycházel z toho, že uvedená reklama nemohla ovlivnit zájmy žalobce, neboť se netýkala jednotlivců, ale zboží distribuovaného v regionu různými organizacemi, žádná z těchto organizací přímo nejmenovala ani nevyužívala negativní hodnocení konkurenčního produktu.

Soud přitom nevzal v úvahu, že reklama na vlastnosti spotřebitele a kvalitu opravy konkrétního zboží se dotýká zájmů každé osoby známé spotřebitelům a podnikatelským kruhům na území, kde je reklama distribuována v souvislosti s prodejem a (nebo) technická údržba přesně toto zboží. Při rozhodování, zda se kontroverzní reklama mohla dotknout práv a zájmů žalobce, soud nehodnotil provedené důkazy o převaze této organizace na regionálním trhu prodeje a oprav konkurenčního výrobku.

Kontroverzní reklama vznikla v podobě chybného srovnání dvou produktů, které mohly spotřebitele při výběru nákupu uvést v omyl z důvodu jejich nezkušenosti a znalostí. Podle článku 6 federálního zákona ze dne 18. července 1995 č. 108-FZ „o reklamě“ je taková reklama nekalá a není povolena.

Alternativní způsob srovnání použitý v reklamě vyloučil přítomnost konkurenčního produktu těch pozitivních vlastností, které jsou v inzerovaném produktu uvedeny a jsou pro kupujícího především zajímavé. V v tomto případě negativní hodnocení konkurenčního produktu na základě porovnávaných parametrů vyplynulo z formy prezentace a smyslu reklamní informace.

Vzhledem k tomu, že žalobce prokázal nevhodnou reklamu a že se to dotklo jeho zájmů, odvolací soud rozhodnutí zrušil a žalobě vyhověl.

Od nabytí účinnosti nového zákona o reklamě je za nekalou považována i reklama na alkoholické výrobky, která je distribuována pod zástěrkou reklamy na minerální vody, cukrovinky, kolekce oblečení a další zboží, které má společnou ochrannou známku a/nebo podobný vnější vzhled. Absence takové formulace v dříve účinném zákoně umožnila obejít zákazy a omezení reklamy na alkoholické výrobky.

O jakýchkoli vlastnostech výrobku, včetně jeho povahy, složení, způsobu a data výroby, účelu, spotřebitelských vlastností, podmínek použití výrobku, místa jeho původu, dostupnosti certifikátu shody nebo prohlášení o shodě, značek shody a známky oběhu na trhu, životnost, trvanlivost výrobku;

O sortimentu a konfiguraci zboží, jakož i o možnosti jeho nákupu na určitém místě nebo v určitém období;

O nákladech nebo ceně zboží, způsobu platby, výši slev, tarifech a dalších podmínkách nákupu zboží;

O podmínkách dodání, výměny, opravy a údržby zboží;

O záruční povinnosti výrobce nebo prodejce zboží;

O výhradních právech k výsledkům duševní činnosti a rovnocenných prostředcích individualizace právnické osoby, prostředcích individualizace zboží;

O právech užívat oficiální státní symboly (vlajky, erby, hymny) a symboly mezinárodní organizace;

O oficiální resp veřejné uznání, o přebírání medailí, cen, diplomů či jiných ocenění;

O výsledcích výzkumu a testování;

o poskytnutí dodatečných práv nebo výhod kupujícímu inzerovaného produktu;

o pravidlech a načasování motivační loterie, soutěže, hry nebo jiné obdobné akce, včetně lhůty pro přijímání přihlášek k účasti v ní, počtu cen nebo výher na základě jejích výsledků, načasování, místa a postupu jejich přijímání, jakož i zdroj informací o takové události;

O pravidlech a podmínkách provádění rizikových her, sázek, včetně počtu cen nebo výher na základě výsledků rizikových her, sázek, podmínek, místa a postupu pro přijímání cen nebo výher na základě výsledků rizikových- založené hry, sázky apod. jejich organizátor, jakož i zdroj informací o hazardních hrách, sázení;

o zdroji informací podléhajících zveřejnění v souladu s federálními zákony;

O místě, kde se mohou zájemci před uzavřením smlouvy o poskytování služeb seznámit s informacemi, které musí být těmto osobám poskytnuty v souladu s federálními zákony nebo jinými regulačními právními akty Ruské federace;

O osobě povinné ze zajištění;

Výčet informací, které musí odpovídat skutečnosti, je v novém zákoně výrazně rozšířen z důvodu rozšířených případů šíření nepravdivých informací o motivačních loteriích, soutěžích na bázi rizikových her, výrobcích a prodejcích zboží.

Nový zákon neobsahuje žádná omezení pro používání superlativních výrazů v reklamě – používání slov „většina“, „pouze“, „nejlepší“, „absolutní“, „pouze“ atd. Předchozí zákon vyžadoval listinné doklady o platnosti použití výše uvedených podmínek.

Právo spotřebitele na informace o produktu, díle, službě, prodejci, výrobci, umělci je zakotveno v zákoně ze dne 7. února 1992 č. 2300-I „O ochraně práv spotřebitele“ (dále jen zák. o ochraně práv spotřebitele). Tyto informace musí být spolehlivé, jinak bude inzerent odpovědný nejen za nevhodnou reklamu, ale i za porušení práv spotřebitele.

Podle § 8 zákona o ochraně práv spotřebitele má spotřebitel právo na poskytnutí informací o výrobci (exekutorovi, prodávajícím), způsobu jeho provozu a zboží (práce, služby). Uvedené informace jsou v jasné a dostupné podobě upozorňovány spotřebitele při uzavírání kupních a kupních smluv a smluv o provedení práce (poskytování služeb) způsoby akceptovanými v určitých oblastech spotřebitelského servisu, v ruštině a dodatečně, podle uvážení výrobce (umělce, prodejce) ve státních jazycích ustavujících subjektů Ruské federace a v rodných jazycích národů Ruské federace.

Podle § 9 zákona o ochraně práv spotřebitele je výrobce (výkonný pracovník, prodejce) povinen upozornit spotřebitele na obchodní značku (název) své organizace, její umístění (adresu) a provozní dobu. Prodejce (umělec) umístí na ceduli uvedené údaje. Výrobce (umělec, prodejce) - samostatný podnikatel musí spotřebiteli poskytnout informace o státní registraci a názvu orgánu, který ji zaregistroval. Pokud druh činnosti prováděné výrobcem (umělec, prodejce) podléhá licencování a/nebo má výkonný umělec státní akreditaci, musí být spotřebiteli poskytnuta informace o licenčním čísle a/nebo čísle certifikátu státní akreditace, platnosti dobu platnosti licence a/nebo uvedeného certifikátu, jakož i informace o orgánu, který licenci a/nebo uvedený certifikát vydal.

Ustanovení § 10 zákona o ochraně práv spotřebitele stanoví povinnost výrobce (exekutora, prodávajícího) bezodkladně poskytnout spotřebiteli potřebné a spolehlivé informace o zboží (dílech, službách) a zajistit tak možnost jejich správná volba. Informace o zboží (dílech, službách) musí nutně obsahovat:

Název technického předpisu nebo jiné označení stanovené právními předpisy Ruské federace o technických předpisech a označující povinné potvrzení shody výrobku;

Informace o základních spotřebitelských vlastnostech zboží (práce, služby), ve vztahu k potravinářským výrobkům - informace o složení (včetně názvu potravinářských přídatných látek a biologicky aktivních přídatných látek používaných ve výrobním procesu potravinářských výrobků, údaje o přítomnosti složek v potravinách získaných z geneticky modifikovaných zdrojů), nutriční hodnota, účel, podmínky použití a skladování potravin, způsoby výroby hotová jídla, hmotnost (objem), datum a místo výroby a balení (balení) potravinářských výrobků, jakož i informace o kontraindikacích jejich použití u některých onemocnění (seznam zboží (práce, služby), informace o tom, které by měly obsahovat kontraindikace pro jejich použití použití u některých onemocnění, schválené vládou Ruské federace);

Cena v rublech a podmínky nákupu zboží (práce, služby);

Záruční doba, je-li stanovena;

Pravidla a podmínky pro efektivní a bezpečné užívání zboží (práce, služby);

Životnost nebo trvanlivost zboží (díla) stanovená v souladu s tímto zákonem, jakož i informace o nezbytných úkonech spotřebitele po uplynutí stanovených lhůt a možné následky nebudou-li takové úkony provedeny, jestliže zboží (dílo) po uplynutí stanovených lhůt ohrožuje život, zdraví a majetek spotřebitele nebo se stane nevhodným pro zamýšlené použití;

Adresa (umístění), obchodní značka (jméno) výrobce (vykonavatel, prodejce, oprávněná organizace nebo oprávněný samostatný podnikatel, dovozce);

Informace o povinném potvrzení shody zboží (dílo, služby) uvedené v § 7 odst. 4 tohoto zákona;

Informace o pravidlech prodeje zboží (výkon práce, poskytování služeb);

Údaj o konkrétní osobě, která bude dílo provádět (poskytovat službu), a údaje o ní, pokud je to relevantní, podle povahy práce (služby);

Označení použití zvukových záznamů při poskytování zábavních služeb hudebními umělci.

Pokud byl výrobek zakoupený spotřebitelem používán nebo byla-li vada(y) odstraněna, musí být spotřebitel o této skutečnosti informován.

Výše uvedené informace jsou spotřebitelům sdělovány prostřednictvím technická dokumentace, etikety, označení, reklama a další prostředky.

5. Reklama nesmí připomínat dopravní značky ani jinak ohrožovat bezpečnost silniční, železniční, vodní nebo letecké dopravy. Tři výše uvedené požadavky lze kombinovat pod pojmem „bezpečnost reklamy“. V dříve platném federálním zákoně z 18. července 1995 č. 108-FZ „O reklamě“ byly bezpečnostní požadavky stanoveny konkrétněji a zároveň neumožňovaly pokrýt všechny možné případy bezpečnostních hrozeb: „Reklama by neměla vyvolávat občany k násilí, agresi nebo podněcování paniky, stejně jako podněcování nebezpečných akcí, které mohou poškodit zdraví jednotlivců nebo ohrozit jejich bezpečnost. Reklama nesmí vybízet k jednání, které porušuje právní předpisy v oblasti životního prostředí“ (článek 5).

Požadavek na bezpečnost reklamy ve vztahu k provozu se v novém zákoně přesunul z kategorie zvláštních (dříve byl zařazen v § 14 zákona „o reklamě“ z roku 1995 do kategorie obecných požadavků. Tento přechod lze považovat za odůvodněné a nutné, protože dříve to bylo podobné dopravním značkám, které bylo možné často vidět ve veřejnoprávní reklamě, jejímž cílem bylo upozornit řidiče na nutnost dodržovat pravidla provoz. Navíc požadavek na bezpečnost venkovní reklama nepokrývala všechny možné případy ohrožení bezpečnosti provozu různých druhů dopravy (například reklama v metru, letadlech apod.).

Požadavky na bezpečnost reklamy v novém zákoně do značné míry odpovídají požadavkům nezneužívat svobodu médií stanoveným zákonem Ruské federace ze dne 27. prosince 1991 č. 2124-I „o hromadných sdělovacích prostředcích“ (dále jen zákon o hromadných sdělovacích prostředcích). Zde je citace z textu tohoto článku.

„Není dovoleno využívat média k páchání trestné činnosti, k vyzrazení informací tvořících státní nebo jiné zákonem chráněné tajemství, k šíření materiálů obsahujících veřejné výzvy k teroristické činnosti nebo k veřejnému ospravedlňování terorismu, jiných extremistických materiálů, jako materiály propagující pornografii, kult násilí a krutosti.

Je zakázáno používat skryté přílohy a jiné technické techniky a způsoby šíření informací, které ovlivňují podvědomí lidí a/nebo poskytovatelů špatný vliv o jejich zdravotním stavu, jakož i šíření informací o veřejném sdružení nebo jiné organizaci uvedené ve zveřejněném seznamu veřejných a náboženských sdružení, jiných organizacích, u kterých soud rozhodl o likvidaci nebo zákazu činnosti, právní moci z důvodů stanovených federálním zákonem ze dne 25. července 2002 č. 114-FZ „O potírání extremistických aktivit“, aniž by bylo uvedeno, že příslušná veřejné sdružení nebo je jiná organizace zlikvidována nebo její činnost zakázána.

Je zakázáno v médiích i na počítačových sítích šířit informace o metodách, způsobech vývoje, výroby a použití, místech nákupu omamných látek, psychotropních látek a jejich prekurzorů, propagovat jakékoli výhody užívání některých omamných látek. drogy, psychotropní látky, jejich analogy a prekurzory, jakož i šíření dalších informací, jejichž šíření je zakázáno federálními zákony.“

Vzhledem k tomu, že značná část reklamy je distribuována prostřednictvím médií, lze uvedení obou zákonů do souladu považovat za docela rozumné. Kromě toho lze nyní požadavky nezneužívat svobodu informací uplatnit na všechny druhy reklamy, včetně reklamy šířené jinými prostředky.

Uvedený požadavek se také v novém zákoně přesunul z kategorie zvláštních do kategorie obecných požadavků. V předchozím zákoně byly obdobné požadavky obsaženy v § 16, věnovaném reklamě na alkoholické nápoje, pivo, tabák, a také v § 6 „Nekalá reklama“.

Praxe aplikace tohoto článku nám umožňuje rozlišit dvě formy diskreditace osob, které nepoužívají inzerované zboží:

Přímým apelem na neuživatele inzerovaného produktu s poukazem na jejich nedostatky (např. reklama na kosmetický přípravek na akné u náctiletých uváděla, že pokud spotřebitelé produkt nepoužívají, objeví se u nich akné).

Používání cizích slov a výrazů, které mohou vést ke zkreslení významu informace;

Ukázka procesů kouření a konzumace alkoholických nápojů, jakož i piva a nápojů vyrobených na jeho základě;

Použití vyobrazení lékařských a farmaceutických pracovníků, s výjimkou takového použití v reklamě na zdravotnické služby, produkty osobní hygieny, v reklamě, jejíž spotřebiteli jsou výhradně zdravotničtí a farmaceutičtí pracovníci, v reklamě distribuované v místech konání lékařských nebo farmaceutických výstav, seminářů, konference a jiné podobné akce, v reklamě umístěné v tištěných publikacích určených pro lékařské a farmaceutické pracovníky;

Označení léčivých vlastností, tedy pozitivního ovlivnění průběhu onemocnění, předmětu reklamy, s výjimkou takového označení v reklamě na léky, lékařské služby včetně léčebných metod, léčivé přípravky a zdravotnické vybavení.

Výše uvedené obecné požadavky na reklamu představují zobecnění požadavků veřejnosti, ustanovení dalších federálních zákonů, které stanoví určité požadavky na reklamu, aby nedošlo k klamání spotřebitele a ohrožení jeho zdraví.

V dříve účinném zákoně byl nekontroverzní požadavek na povinné šíření reklamy v ruštině.

V zákonech o reklamě ve většině zemí podobné požadavky neexistují. Implementace tohoto požadavku vedlo k četným sporům (například ohledně přihlášení cizí jazyk), nutnost registrovat reklamní slogany v cizím jazyce jako ochranné známky, problémy při propagaci v ruský trh zahraničního zboží a jeho výrobců. Nová edice Tento požadavek – zákaz používání cizích slov a výrazů, které mohou vést ke zkreslení významu informace – nám umožňuje řešit výše uvedené problémy, aniž by došlo k porušení práv spotřebitele reklamy.

8. V reklamě používání nadávek, obscénních a urážlivých obrázků, přirovnání a výrazů, včetně těch, které se týkají pohlaví, rasy, národnosti, povolání, sociální kategorie, věku, jazyka osoby a občana, oficiálních státních symbolů (vlajky, erby, hymny), náboženské symboly, místa kulturního dědictví (historické a kulturní památky) národů Ruské federace a také místa kulturního dědictví zařazená na Seznam světového dědictví UNESCO.

Tento požadavek v novém zákoně nahradil článek „Neetická reklama“. Prosazení tohoto článku dříve platného zákona se potýkalo s četnými problémy spojenými s obtížným prokazováním skutečnosti šíření neetické reklamy z důvodu neurčitosti formulace a subjektivity přístupu k hodnocení reklamy. Právní úprava Otázky etiky a slušnosti reklamy se potýkají s řadou obtíží, které se ve většině vyspělých zemí řeší na úrovni samoregulace: při předběžném zkoumání, odsuzováním reklamy reklamními asociacemi.

9. Reklama, která postrádá některé podstatné informace o inzerovaném produktu, podmínkách jeho nabytí nebo použití, není povolena, pokud zkresluje význam informace a uvádí spotřebitele reklamy v omyl.

Dříve byla taková reklama klasifikována jako nekalá (článek 6 zákona „o reklamě“ z roku 1995). Tento požadavek je zaměřena na ochranu spotřebitelů reklamy, kteří jsou klamáni tichou reklamou o zásadní podmínky, např. smlouvy o půjčce, pojištění, poskytování komunikačních služeb apod. Bohužel pro regulační orgány nebude snadné prokázat skutečnost zkreslení významu informace a uvedení spotřebitele v omyl. Inzerenti často používají malé písmo v reklamních textech, odkazy na telefony nápovědy, informační stránky, čímž zajišťují formální soulad se stanovenými požadavky. Nicméně pointa reklamy"Auto bez peněz!", " Nové auto výměnou za starý“ není vždy jasné ani zkušenému spotřebiteli.

Federální zákon č. 48-FZ ze dne 12. dubna 2007 „O změnách některých právních předpisů Ruské federace ohledně stanovení požadavků na ukazatele nákladů“ stanovil nový obecný požadavek na reklamu: ukazatele nákladů musí být uvedeny v rublech a v případě potřeby , mohou být navíc uvedeny v cizí měně.

10. Reklama zboží, pro které byla schválena pravidla používání, skladování nebo přepravy nebo aplikační předpisy v souladu se stanoveným postupem, nesmí obsahovat informace, které těmto pravidlům nebo předpisům nevyhovují.

Toto pravidlo doplňuje požadavek na pravost reklamy a její soulad s platnou legislativou. Nový zákon takový požadavek obsahuje vůbec poprvé.

11. Použití v rozhlasových, televizních, video, zvukových a filmových produktech nebo jiných produktech a šíření skryté reklamy, tedy reklamy, která má vliv na jejich vědomí, který si spotřebitel reklamy neuvědomuje, včetně takového dopadu, není povoleno. pomocí speciálních videovložek (dvojitý zvukový záznam) a dalších metod.

Tento požadavek nového zákona je téměř zcela v souladu s článkem 10 „Skrytá reklama“ dříve platného zákona a také s článkem 4 zákona o hromadných sdělovacích prostředcích. V soudní a správní praxi nejsou téměř žádné případy stíhání za šíření skryté reklamy. Neexistují také žádné analytické materiály o skryté reklamě: možná je to kvůli nedostatku speciálního vybavení a technologií, technických předpisů, které umožňují identifikaci takové reklamy.

Tento požadavek je novinkou v zákoně o reklamě a je zaměřen na ochranu nezletilých z důvodu duševních vlastností dětí, jejich důvěřivosti a nedostatku zkušeností.

13. Při výrobě, umísťování a distribuci reklamy musí být dodržovány požadavky legislativy Ruské federace, včetně požadavků legislativy na státní jazyk Ruské federace, legislativy autorského práva a práv s ním souvisejících.

Dáno obecné pravidlo lze obecně nazvat požadavek legálnosti reklamy. Tato formulace zákona umožňuje aplikovat na reklamu i jiné předpisy, které nejsou v rozporu se zákonem o reklamě.

Podle federálního zákona ze dne 1. června 2005 č. 53-FZ „O státním jazyce Ruské federace“ při používání ruského jazyka, včetně reklamy (článek 6 článku 1), použití slov a výrazů, které není v souladu s normami moderní ruštiny není povolen spisovný jazyk, s výjimkou cizích slov, která nemají v ruském jazyce běžně používané analogy. Normy moderního ruského literárního jazyka, pravidla ruského pravopisu a interpunkce bohužel dosud nebyly schváleny jako normativní akt. V reklamě často dochází k porušení pravidel zavedená pravidla Ruský jazyk, gramatické, stylistické, interpunkční, řečové a další chyby. Poměrně často se můžete setkat s reklamou, která používá slova a výrazy, které nejsou uvedeny v žádném slovníku: „snickersny“, „tonkomoto“ atd. Případy trestního stíhání za porušení pravidel pro používání moderního ruského literárního jazyka v reklamě a dalších oblastech dosud nebyly rozšířit se. Právními akty je obtížné regulovat tak velký a živý fenomén, jako je ruský jazyk, a proto se jeví jako oprávněné využít možností samoregulace, abychom předešli porušování pravidel ruského jazyka v reklamě.

Využití výsledků tvůrčí činnosti (duševního vlastnictví) v reklamě musí být prováděno v souladu s požadavky právních předpisů Ruské federace. V Rusku jsou vědecká díla, literatura, umění, počítačové programy a databáze chráněny jako předměty duševního vlastnictví; představení, produkce, zvukové záznamy, zprávy vysílané nebo přes kabel rozhlasových a televizních programů; vynálezy, užitné vzory a průmyslové vzory; ochranné známky, servisní známky a označení původu; názvy značek, obchodní označení, výrobní tajemství (know-how) a další předměty. Použití výše uvedených předmětů v reklamě musí být založeno na příslušné dohodě nebo vlastnictví na jiném základě.

Zboží, jehož výroba a (nebo) prodej je zakázána právními předpisy Ruské federace;

omamné látky, psychotropní látky a jejich prekurzory;

Výbušniny a materiály, s výjimkou pyrotechnických výrobků;

Lidské orgány a (nebo) tkáně jako předměty nákupu a prodeje;

Zboží podléhající státní registraci, pokud taková registrace neexistuje;

Zboží podléhající povinné certifikaci nebo jinému povinnému potvrzení shody s požadavky technických předpisů, pokud taková certifikace nebo potvrzení takové shody neexistuje;

Zboží, jehož výroba a (nebo) prodej vyžaduje získání licencí nebo jiných zvláštních povolení, pokud taková povolení neexistují.

Tyto požadavky byly částečně obsaženy v předchozí legislativě. Měli bychom přivítat zrušení povinného uvádění licenčního čísla a názvu orgánu, který licenci v reklamě vydal, jakož i povinného označení „podléhá povinné certifikaci“ (zákon „o reklamě“ 1995, článek 5).

Obecně tento článek uvádí právní úpravu reklamy do souladu s trestním zákoníkem, zákoníkem o správních deliktech, federálním zákonem ze dne 8. ledna 1998 č. 109-FZ „O drogy a psychotropní látky“ (dále jen zákon o omamných a psychotropních látkách) a dalšími zákony.

Stát využívá různé metody nařízení ekonomické vztahy, včetně zavedení licencování některých druhů činností, certifikace, státní registrace zboží, stanovení zákazů výroby a prodeje některých výrobků. Abyste pochopili tento obecný požadavek na zákaz reklamy na určité zboží (díla, služby), měli byste se obrátit na příslušnou legislativu.

Účel udělování licencí je dán potřebou státní kontroly nad kvalitou a bezpečností výroby zboží, výkonu práce a poskytování služeb v nejdůležitějších oblastech činnosti pro společnost a stát.

Podle federálního zákona ze dne 8. srpna 2001 č. 128-FZ „o udělování oprávnění k některým druhům činností“ (dále jen licenční zákon) je licence zvláštním povolením k výkonu určitého druhu činnosti podléhající povinné splnění licenčních požadavků a podmínek, které vydává licenční úřad právnické osobě nebo fyzickému podnikateli. Licenční zákon omezil rozsah státní regulace, za licencované označil pouze ty druhy činností, jejichž prováděním může dojít k poškození práv, oprávněných zájmů, zdraví občanů, obrany a bezpečnosti státu, kulturního dědictví národů. Ruské federace a jejichž regulaci nelze provádět jinými způsoby než udělováním licencí.

Činnosti úvěrových institucí;

Vzdělávací aktivity;

Budova;

Přeprava zboží a cestujících;

Lékařská činnost;

Činnosti v oblasti komunikací.

Federální zákon ze dne 27. prosince 2002 č. 184-FZ „o technickém předpisu“ (dále jen zákon o technickém předpisu) definuje certifikaci jako formu potvrzení shody předmětů s požadavky technických předpisů, ustanovení norem nebo podmínky smluv prováděných certifikačním orgánem. Certifikace může být dobrovolná nebo povinná.

Seznam zboží podléhajícího povinné certifikaci stanoví vláda Ruské federace. Mezi nejdůležitější skupiny tohoto zboží patří:

Zboží pro děti;

Potraviny;

Výrobky pro prevenci a léčbu nemocí;

Kosmetické výrobky;

Textilní zboží;

Šicí výrobky;

Pletené zboží;

Kožešinové výrobky a výrobky z ovčí kůže;

Konstrukční materiály;

Zařízení a přístroje pro vytápění a zásobování teplou vodou, instalatérské práce;

Bytové zařízení;

Domácí potřeby;

Náboženské zboží, zboží pro volný čas a zábavu;

Sportovní zboží;

Auta.

Práce a služby na území Ruska nepodléhají povinné certifikaci.

Seznam zboží podléhajícího státní registraci vyžaduje upřesnění. Seznamy zboží podléhajícího státní registraci jsou obsaženy v různých předpisy: příkaz Federální služby pro dohled ve zdravotnictví a sociální rozvoj ze dne 14. března 2005 č. 505-Pr/05 „O názvosloví technických a jiných prostředků rehabilitace zdravotně postižených domácí a zahraniční výroby podléhající státní registraci“, Pravidla pro státní registraci léčiv (schválená ministerstvem Zdraví Ruské federace ze dne 1. prosince 1998 č. 01/ 29-14), Vyhláška Ministerstva zdravotnictví Ruské federace ze dne 10. listopadu 2002 č. 344 „O státní registraci dezinfekčních, dezinfekčních a deratizačních prostředků k použití v každodenním životě, ve zdravotnických zařízeních a dalších zařízeních k zajištění bezpečnosti a zdraví lidí“, Nařízení o státní registraci a vedení státního registru určitých druhů výrobků, které představují potenciální nebezpečí pro člověka, jakož i určitých typů výrobků poprvé dovezeno na území Ruské federace (schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. dubna 2001 č. 262).

Podle posledního z výše uvedených dokumentů podléhají státní registraci určité druhy výrobků, které představují potenciální nebezpečí pro člověka, a také ty, které jsou na území Ruské federace dovezeny poprvé. Sortiment těchto produktů je schválen Ministerstvem zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace. Uvedené produkty jsou po státní registraci povoleny k výrobě, přepravě, nákupu, skladování, prodeji, aplikaci (použití). Státní registrace takové produkty vyrábí federální služba o dozoru v oblasti ochrany práv spotřebitelů a lidského blaha.

Nový zákon formálně takový požadavek jako rozpoznatelnost reklamy neobsahuje; v článcích věnovaných reklamě v televizních programech a vysíláních, rozhlasových pořadech a rozhlasovém vysílání, periodickém tisku, reklamě šířené prostřednictvím telekomunikačních sítí je uvedeno povinné předchozí oznámení o šíření reklamy.

Obecně se obecné požadavky v novém zákoně staly logičtějšími, podrobnějšími a zároveň je řada z nich více obecný charakter(například požadavek na legálnost reklamy). Rozpory, které existovaly mezi ustanoveními, byly odstraněny aktuální zákon o reklamě a dalších zákonech. Mnoho ustanovení dříve platného zákona, která ukazovala nemožnost či nevhodnost aplikace, byla zrušena.

Z knihy Právní regulace reklamy autor Mamonov E

Z knihy Obchodní právo autor Smagina IA

Z knihy Meziodvětvová pravidla ochrany práce (bezpečnostní pravidla) pro provoz elektrických instalací autor Tým autorů

7.1. Obecné požadavky 7.1.1. Při provádění prací na kabelových a nadzemních komunikačních vedeních je třeba dodržovat požadavky obsažené v této části; o zařízení a přístrojích SDTU umístěných ve výstrojních místnostech, distribučních prostorách, radiokomunikačních střediscích a prostorách na

Z knihy Bezpečnostní pravidla pro provoz elektroinstalace v otázkách a odpovědích [Příručka pro studium a přípravu na znalostní test] autor Krasnik Valentin Viktorovič

13.1. Obecné požadavky 13.1.1. Stavební, montážní, opravárenské a uvádění do provozu na území organizace vlastnící elektroinstalaci musí být prováděny v souladu se smlouvou nebo jinou písemnou dohodou s výstavbou a montáží (oprava, uvedení do provozu)

Z knihy Federální zákon „O reklamě“. Text se změnami a doplňky pro rok 2009 autor autor neznámý

7.1. Obecné požadavky Otázka 465. Při provádění jaké práce musí být dodrženy požadavky této části Pravidel Odpověď? Nutno dodržet při provádění prací na CLS a venkovních vedeních; o zařízeních a zařízeních SDTU umístěných v místnostech zařízení, přespolních, radiokomunikačních střediscích

Z knihy Právní regulace reklamní činnosti autor Bogatská Sofya Germanovna

13.1. Obecné požadavky Otázka 536. Jaké jsou povinnosti CMO před zahájením práce Odpověď? Musí poskytnout seznam zaměstnanců, kteří mají právo vydávat pracovní příkazy a být vedoucími práce, s uvedením jejich příjmení a iniciál, funkce, skupiny elektrické bezpečnosti Otázka 537. Co

Z knihy Federální zákon „O reklamě“. Text se změnami a doplňky pro rok 2011 autor Tým autorů

Z knihy Pravidla požární bezpečnosti v Ruské federaci autor autor neznámý autor Tým autorů

Z knihy Pravidla požární bezpečnosti v Ruské federaci (s přílohami) autor Tým autorů

Z autorovy knihy

Obecné požadavky? Věk po dobu trvání půjčky – 21 – 65 let.? (Věk v době žádosti o půjčku od 21 do 55 let)? Celková praxe – minimálně 12 měsíců vč. na posledním působišti - minimálně 4 měsíce.? Oficiálně registrované zaměstnání. Banka je připravena

Z autorovy knihy

I. Obecné požadavky 1. Tato Pravidla požární bezpečnosti v Ruské federaci (dále jen Pravidla) stanovují požadavky na požární bezpečnost, které jsou povinné pro uplatňování a provádění veřejnými orgány, orgány místní samospráva,

Z autorovy knihy

I. Obecné požadavky 1. Tato Pravidla požární bezpečnosti v Ruské federaci (dále jen Pravidla) stanovují požadavky na požární bezpečnost, které jsou závazné pro uplatňování a provádění státními orgány, místními samosprávami,

Předmětem úpravy federálního zákona ze dne 13. března 2006 FZ-38 „o reklamě“ (dále jen zákon) jsou vztahy s veřejností, vznikající v procesu výroby, umísťování a distribuce reklamy na trzích zboží, prací, služeb (dále jen zboží) Ruské federace, včetně trhů bankovnictví, pojišťovnictví a dalších služeb souvisejících s používáním v hotovosti občané (fyzické osoby) a právnické osoby, jakož i trhy cenných papírů.

Federální zákon „o reklamě“ se vztahuje na občany Ruské federace a ruské právnické osoby. Kromě toho se zákon vztahuje na zahraniční právnické osoby, jakož i na zahraniční občany a osoby bez státní příslušnosti - jednotlivé podnikatele registrované předepsaným způsobem, kteří vyrábějí, umisťují a distribuují reklamu na území Ruské federace.

Federální zákon „o reklamě“ platí také v případech, kdy jsou akce prováděny mimo území Ruské federace právnické osoby nebo občanů Ruské federace v oblasti reklamy, vést k omezení hospodářské soutěže, klamání právnických nebo fyzických osob na území Ruské federace nebo mít jiné negativní důsledky na trhy zboží Ruské federace.

Inzerent, který se nachází na území cizího státu, tedy instruoval výrobce reklamy k výrobě reklamy, následně se nachází na území Ruské federace. Li tato reklama poté, co je distribuce na území Ruské federace uznána za nepatřičnou podle ruské legislativy, pak vzniká odpovědnost za nevhodnou reklamu subjektů reklamních aktivit (včetně inzerentů a výrobců reklamy působících na území cizího státu) v souladu s federálním zákonem „ O reklamě“ Erkenova F. Legislativa o reklamě: zisky a chybné výpočty // Reklama - M., 2009. .

Zákon se nevztahuje na vztahy související s výrobou, umístěním a distribucí politické reklamy.

Postup při distribuci politické reklamy je částečně upraven volební legislativou, pokyny Ústřední volební komise Ruské federace, jakož i právními předpisy ustavujících subjektů Ruské federace, akty zastupitelských orgánů místní samosprávy Mamonova E. A. Legal regulace reklamy. - M., 2010...

Nekalá reklama má čtyři charakteristiky (část 2, článek 5). Pokud je přítomen alespoň jeden z nich, je reklama považována za nekalou. Zvláště zajímavá je funkce, která přímo propojuje právní předpisy o reklamě s právem hospodářské soutěže. Reklama, která je aktem nekalé soutěže v souladu s antimonopolní legislativou, je považována za nekalou. Nekalá reklama a nekalá soutěž jako přestupky se tak ve svém zákonném obsahu zcela shodují. Subjekty reklamní činnosti se proto musí před zveřejněním té či oné reklamy ujistit, že informace v ní obsažené nejsou odrazem nekalé soutěže vyskytující se na produktových a jiných trzích.

Výčet klamavé reklamy je působivější, obsahuje 20 specifických znaků (část 3 článku 5). Za nespolehlivou je považována například reklama, která obsahuje nepravdivé informace o výhodách inzerovaného produktu oproti zboží v oběhu, které vyrábí jiní výrobci nebo prodávají jiní prodejci; o jakýchkoli vlastnostech produktu; o ceně nebo ceně zboží, způsobu platby, výši slev, tarifu a dalších podmínkách nákupu zboží; o záručních povinnostech výrobce nebo prodejce zboží; o právech užívat oficiální státní symboly (vlajky, erby, hymny) a symboly mezinárodních organizací; o oficiálním nebo veřejném uznání, o přebírání medailí, cen, diplomů nebo jiných ocenění; o doporučení fyzických nebo právnických osob k předmětu reklamy nebo o jejím schválení fyzickými nebo právnickými osobami; o skutečné výši poptávky po inzerovaném nebo jiném produktu; o výrobci nebo prodejci inzerovaného produktu.

Kromě výčtu nekalé a nespolehlivé reklamy je čl. 5 zákona „o reklamě“ obsahuje soubor zákazů týkajících se obsahu reklamy, jejího děje a zaměření. Reklama by například neměla podněcovat k nezákonnému jednání; vyzývat k násilí a krutosti; reklama nesmí demonstrovat procesy kouření a konzumace alkoholických nápojů, jakož i piva a nápojů vyrobených na jejím základě apod.

Tento seznam zajišťuje primární cíl zákona „o reklamě“: realizace práva spotřebitelů na spravedlivou a spolehlivou reklamu, předcházení porušování právních předpisů o reklamě a potlačení případů nevhodné reklamy.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Podobné dokumenty

    Pojetí reklamy z pohledu komplexního právního fenoménu. Typy subjektů reklamních vztahů. Zvláštní pravidla zaměřená na ochranu nezletilých. Podstata klamavé reklamy. Vládní regulace reklamní aktivity.

    test, přidáno 18.01.2015

    Právní úprava reklamní činnosti. Pojetí subjektů reklamních vztahů. Požadavky na reklamu. Pojem a typy nevhodné reklamy. Státní regulace reklamní činnosti. Odpovědnost za nevhodnou reklamu.

    abstrakt, přidáno 17.01.2008

    Charakteristika reklamního institutu v Ruská legislativa. Zvláštní požadavky na určité druhy reklamní. Druhy a zdroje právní regulace nevhodné reklamy v Rusku. Sankce za porušení zákonů o reklamě

    práce v kurzu, přidáno 27.05.2015

    Stanovení hlavních typů smluvních závazků uzavíraných v oblasti reklamní činnosti v Ruské federaci. Role duševních práv ve smlouvách o reklamě a jejich ochrana. Koncept nevhodné reklamy. Požadavky na obsah a způsoby šíření reklamy.

    práce v kurzu, přidáno 11/05/2013

    Hlavní druhy reklamy. Ekologické obrázky v reklamě zboží a služeb. Subjekty environmentálních právních vztahů. Environmentální předpisy ovlivňující možnosti venkovní reklamy. Environmentální požadavky jako soubor omezení.

    práce, přidáno 25.09.2010

    Oblast působnosti zákona o reklamě. Pojmy používané v zákoně. Pojem reklamy a způsoby její distribuce. Zjednodušení pojmu „nevhodná reklama“. Předmět a předmět reklamní činnosti: sponzorská a sponzorská reklama. Obecné požadavky na reklamu.

    abstrakt, přidáno 2.10.2010

    Legislativní a právní požadavky na reklamu, ochranu dětí před informacemi škodlivými pro jejich zdraví a vývoj; odpovědnost inzerenta. Pravidla pro umístění nosičů venkovní reklamy. Postup pro vydání povolení k instalaci reklamních staveb.

    test, přidáno 27.11.2014

    Pojem a podstata reklamy, její role v obchodně komoditně-tržních vztazích. Právní regulace reklamní činnosti; obecné a speciální požadavky na reklamu. Nevhodná reklama; odpovědnost inzerenta za porušení zákona.

    test, přidáno 24.05.2013