Normy pro zvláštní posuzování pracovních podmínek. Zvláštní posouzení pracovních podmínek (sout). Sout je vyžadován, ale ne pro každého

Dnem 1. ledna 2014 nabyla účinnosti ustanovení spolkového zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013 „o zvláštním posuzování pracovních podmínek“ (dále jen zákon č. 426-FZ). Změny, které tento zákon přináší, jsou další etapou realizace Strategie rozvoje důchodového systému do roku 2030, schválené v roce 2012. Tento zákon je zajímavý pro plátce pojistného, ​​kteří zaměstnávají pracovníky ve škodlivých a nebezpečných pracovních podmínkách.

Připomeňme, že od 1. ledna 2013 je pro zajištění důchodových nároků kategorií důchodců s nárokem na předčasný odchod do důchodu zavedena povinnost platit prémiové pojištění v doplňkovém tarifu pro financování pojistné části pracovního důchodu pro určité kategorie pojištěnců ve vztahu k platbám a jiným odměnám ve prospěch pojištěnců zaměstnaných v příslušných druzích prací se škodlivými a ztíženými pracovními podmínkami.

Byl vytvořen seznam osob, kterým je přiznán zvýhodněný starobní důchod (tedy dříve, než muži dosáhnou věku 60 let a ženy - 55 let). Federální zákon N 173-FZ „O pracovních důchodech v Ruská Federace"(Ustanovení 1, čl. 27) (dále jen zákon č. 173-FZ). Tento seznam stanoví druhy profesí, ve kterých je práce vykonávána ve škodlivých, ztížených nebo nebezpečných podmínkách."

V této souvislosti zákon stanoví v některých případech nárok na důchodové zabezpečení od 45 let věku pro ženy a od 55 let pro muže. V důsledku toho může být doba pro pobírání důchodu pro tyto kategorie o 10 let delší, než je obecně stanovená doba pro důchodce – „neosvobozené důchodce“. V důchodovém systému platném do roku 2013 však zaměstnavatel nenesl dodatečné náklady z důvodu existence „škodlivých“ pracovních míst. Důsledkem byla na jedné straně nejistota předčasných důchodů finančních zdrojů a na druhé straně nezájem zaměstnavatele zlepšovat pracovní podmínky svých zaměstnanců.

Dřívější důchodová právní úprava přitom počítala s přidělováním zvýhodněných důchodů na základě seznamů, nikoli na základě reálného obrazu pracovních podmínek. Důchody pro „brzy pracující“ tak byly vypláceny na úkor těch zaměstnavatelů, jejichž zaměstnanci odcházejí do důchodu v obecně stanoveném časovém rámci.

Od 1. ledna 2013 zaměstnavatelé osob s nárokem na předčasný důchod z důvodů uvedených v odstavcích. 1-18 federálního zákona N 173-FZ, jsou povinni převést dodatečné pojistné příspěvky do Penzijního fondu Ruska k financování pojistné části pracovního důchodu za sazby stanovené v čl. 58.3 federálního zákona N 212-FZ.

Část 4 výše uvedeného článku zároveň stanovila, že plátci pojistného jsou osvobozeni od placení pojistného v dodatečných tarifech na základě výsledků zvláštního posouzení pracovních podmínek, provedeného způsobem stanoveným samostatnou federální zákon. Takový zákon se však objevil až na konci roku 2013 a vstoupil v platnost 1. ledna 2014.

V souvislosti s tím federální zákon č. 421-FZ ze dne 28. prosince 2013 zavedl změny některých legislativních aktů Ruské federace, včetně čl. 58.3 „Dodatečné sazebníky pojistného pro některé kategorie plátců pojistného od 1. ledna 2013“ spolkového zákona č. 212-FZ ze dne 24. července 2009 (dále jen zákon č. 212-FZ). Zákon č. 421-FZ navíc obsahuje nezávislá ustanovení, která určují možnost a načasování využití výsledků certifikace pracoviště provedené před účinností zákona č. 426-FZ.

Takže první věc, kterou musíte věnovat pozornost, je:

Postup aplikace dodatečné tarify pojistného od 1. ledna 2014 je spojena nejen s faktem plateb ve prospěch Jednotlivci, zabývající se druhy prací uvedených v pododstavci. 1-18 odst. 1 čl. 27 zákona N 173-FZ), ale také s výsledky klasifikace pracovních podmínek na pracovištích ve stanovených druzích prací podle stupně škodlivosti a nebezpečnosti.

Z historie vydání

Do 1. ledna 2014 určovaly postup při certifikaci pracovišť pro pracovní podmínky tyto dokumenty:

- Nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 26. dubna 2011 N 342n „O schválení postupu certifikace pracovišť podle pracovních podmínek“;

— Nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 31. srpna 2007 N 569 „O schválení postupu certifikace pracovišť podle pracovních podmínek“;

— R 2.2.2006-05 „Příručka pro hygienické hodnocení faktorů pracovního prostředí a pracovní proces. Kritéria a klasifikace pracovních podmínek (schváleno Rospotrebnadzor dne 29. července 2005).

Na základě míry odchylky skutečných pracovních podmínek od stanovených norem byly pracovní podmínky podle míry škodlivosti a nebezpečnosti rozděleny do 4 tříd:

1. třída - optimální;

2. třída - přijatelná;

3. třída - škodlivá (zároveň byly škodlivé pracovní podmínky rozděleny do 4 dalších stupňů škodlivosti: 1. stupeň 3. třídy (3.1), 2. stupeň 3. třídy (3.2), 3. stupeň 3. třídy (3.3 ), 4. stupeň, 3. třída (3.4));

4. třída je nebezpečná.

Zaměstnavatelům, kteří provedli certifikaci před 1. lednem 2014, tak byly pracovištím na základě výsledků certifikace pracovišť pro pracovní podmínky přiděleny právě tyto třídy (podtřídy).

Podle části 5 Čl. Podle § 15 zákona N 421-FZ jsou výsledky certifikace pracovišť pro pracovní podmínky platné do konce doby jejich platnosti, nejdéle však do 31. prosince 2018 včetně.

Od 1.1.2014 se ve vztahu k pracovištím provádí zvláštní posuzování pracovních podmínek. Postup při jeho provádění je stanoven zákonem N 426-FZ, který nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2014.

Poznámka! V souladu s objasněním ruského ministerstva práce ze dne 3. 7. 2014 požadavek úředníci orgány státního dozoru zaměstnavatelům, aby neprodleně provedly zvláštní posouzení pracovních podmínek nebo certifikaci pracovišť, jsou neopodstatněné.

V souladu s federálním zákonem N 421-FZ byly provedeny změny zákoníku práce Ruské federace, které ruší postup certifikace pracovišť na základě pracovních podmínek a zavádějí postup pro zvláštní posuzování pracovních podmínek.

V souladu s federálním zákonem N 426-FZ se zvláštní hodnocení pracovních podmínek provádí v souladu s metodikou pro jeho provádění, schválenou federální orgán výkonná moc, vykonávající funkce rozvoje a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti práce, s přihlédnutím ke stanovisku ruské tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů.

Uvedená metodika byla schválena nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 24. ledna 2014 N 33n a je dne státní registrace na ruském ministerstvu spravedlnosti. Zároveň platí, že výsledky certifikace pracoviště pro pracovní podmínky jsou platné po dobu 5 let od data jejího ukončení, nejdéle však do 31. prosince 2018 a mohou být zaměstnavateli použity pro účely stanovené federálním zákonem N 426- FZ, s výjimkou osvobození od příspěvků na pojištění do Penzijního fondu Ruské federace za dodatečnou sazbu.

Pojem zvláštního posuzování pracovních podmínek

Článek 3 zákona N 426-FZ stanoví, že zvláštní hodnocení pracovních podmínek je jednotný soubor důsledně prováděných opatření k identifikaci škodlivých a (nebo) nebezpečných faktorů v pracovním prostředí a pracovním procesu a posouzení úrovně jejich vlivu na zaměstnanec. Na základě výsledků tohoto speciálního hodnocení jsou stanoveny třídy (podtřídy) pracovních podmínek na pracovišti.

V souladu se zákonem N 426-FZ lze výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek využít ve všech postupech v oblasti ochrany práce, které jsou závazné pro všechny zaměstnavatele. Hovoříme o rozvoji a realizaci opatření zaměřených na zlepšení pracovních podmínek pracovníků; o poskytování finančních prostředků pracovníkům Osobní ochrana; o organizaci povinných lékařských prohlídek; stanovení vhodných záruk a náhrad pro zaměstnance atd. Úplný seznam možnosti využití výsledků zvláštního posouzení pracovních podmínek jsou uvedeny v Čl. 7 zákona č. 426-FZ.

Na výsledcích tohoto zvláštního posouzení závisí mimo jiné i velikost slevy (příplatku) k pojistné sazbě povinného sociálního pojištění pro pracovní úrazy a nemoci z povolání. Na základě výsledků zvláštního posouzení je stanovena velikost tarifu, ve kterém se platí další příspěvky. Důchodový fond RF. V souladu s Čl. 58.3 zákona N 212-FZ (ve znění zákona ze dne 28. prosince 2013 N 421-FZ), v závislosti na třídě a podtřídě „škodlivosti“ se může tarifní hodnota pohybovat od 0 do 8 procent.

Odpovědnost za organizaci a financování zvláštního hodnocení pracovních podmínek nese zaměstnavatel (část 1, článek 8 zákona č. 426-FZ, článek 212 zákoníku práce Ruské federace).

Zvláštní hodnocení se neprovádí v souvislosti s pracovními podmínkami domácích a vzdálených pracovníků, jakož i pracovníků, kteří vstoupili do pracovní vztahy se zaměstnavateli – jednotlivci, kteří nejsou jednotliví podnikatelé.

Žádné další výjimky zákon č. 426-FZ nestanoví. To znamená, že pokud byla otázka potřeby certifikace kancelářských pracovišť kontroverzní (dopis Ministerstva práce Ruska ze dne 4.8.2013 N 15-1-859), nyní je jednoznačně vyřešena - pracovní podmínky na takových pracovištích podléhají bezpodmínečně zvláštnímu posouzení.

Postup při provádění zvláštního posouzení

V souladu se zákonem N 426-FZ jsou hlavními fázemi zvláštního pracovního posudku:

— příprava na zvláštní posouzení pracovních podmínek;

— identifikaci potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů;

— prohlášení o shodě pracovních podmínek se státem regulační požadavky ochrana práce;

— výzkum (testování) a měření škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů;

— evidence výsledků zvláštního hodnocení pracovních podmínek.

Přípravná fáze

Zvláštní posouzení pracovních podmínek musí provést zaměstnavatel společně s jím pověřenou specializovanou organizací na základě občanskoprávní smlouvy. Požadavky na takové organizace jsou uvedeny v Čl. 19 zákona č. 426-FZ.

Nejprve musí být zařazeni do rejstříku, jehož postup schvaluje vláda Ruské federace. Statutární dokumenty organizace provádějící posuzování musí obsahovat údaj, že provádí jako hlavní nebo jeden z druhů činností zvláštní posuzování pracovních podmínek.

Dále musí mít organizace alespoň pět odborníků, kteří obdrželi odborné osvědčení pro oprávnění k výkonu práce na zvláštním posouzení pracovních podmínek, včetně alespoň jednoho odborníka, který má specializované vzdělání v některé z odborností - obecná hygiena lékař, lékař hygieny práce, lékař pro sanitární a hygienický laboratorní výzkum. Také pro tuto organizaci je povinné mít konstrukční jednotka akreditovaná zkušební laboratoř (centrum).

Zákon zavádí zásadu nezávislosti organizací provádějících zvláštní posuzování. V souladu s Čl. 22 zákona N 426-FZ, bez ohledu na to, zda je organizace uvedena v rejstříku či nikoli, nemůže provádět zvláštní posuzování pracovních podmínek, pokud jsou její vedoucí a další funkcionáři zakladateli právnické osoby, na jejichž pracovištích se zvláštní posouzení provádí. Není možné svěřit zvláštní posouzení vzájemně závislé společnosti, a to ani v případě, že blízcí příbuzní (rodiče, manželé, děti, bratři, sestry, jakož i bratři, sestry, rodiče, děti manželů a manželů dětí) zakladatelů společnosti organizace práce na vedoucích pozicích v ní, která potřebuje vyhodnotit pracovní podmínky.

V přípravné fázi musí zaměstnavatel nejprve uzavřít občanskoprávní smlouvu s jednou nebo více uvedenými speciálními organizacemi. Kromě toho musí organizace vytvořit komisi, která provede zvláštní posouzení pracovních podmínek a schválí harmonogram této akce.

Počet členů této komise musí být lichý. Konkrétní složení zákon nedefinuje. Li mluvíme o o drobném podnikatelském subjektu, pak v komisi je zaměstnavatel - fyzická osoba podnikatel osobně, u organizací - vedoucí organizace, další pověření zástupci zaměstnavatele vč. specialista na ochranu práce, členové odborů atd.

Vzhledem k tomu, že na výsledcích zvláštního hodnocení závisí nejen velikost dodatečného tarifu, ale také nárok na předčasný starobní důchod ve stáří konkrétního zaměstnance, zdá se logické zahrnout do takové komise odborníka na výkon práce. o předčasném důchodovém zabezpečení (zpravidla se jedná o zaměstnance personální služby).

Proveditelnost zařazení takového specialisty je zřejmá např. při sestavování seznamu pracovišť, na kterých by mělo být provedeno zvláštní posouzení s uvedením obdobných pracovišť, jakož i při sestavování seznamu škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů na pracoviště uvedená v seznamech příslušných prací s přihlédnutím k tomu, kterým je předčasně přidělován starobní pracovní důchod a která jsou předmětem výzkumu (testování) a měření.

Tato práce vyžaduje znalost legislativy o předčasném starobním důchodu a její aplikaci na zaměstnance organizace, kde se provádí zvláštní posuzování pracovních podmínek a dle zákona N 426-FZ tyto seznamy sestavuje odborník organizace provádějící zvláštního posudku, který nemusí mít takové zkušenosti.

Před zahájením prací na posuzování pracovních podmínek musí komise schválit seznam pracovišť, která podléhají posuzování. V tomto případě je nutné uvést, které z nich jsou podobné.

Jsou definovány jako práce, které současně splňují následující podmínky:

- musí být umístěny v jednom nebo více stejného typu výrobní prostory(výrobní oblasti);

— vybavené stejnými systémy ventilace, klimatizace, vytápění a osvětlení;

— zaměstnanci pracují ve stejné profesi, pozici, specializaci. Jejich pracovní funkce stejně jako pracovní doba. A při plnění svých služebních povinností používají stejné výrobní zařízení, nástroje, přístroje, materiály a suroviny. Zároveň jsou jim poskytovány stejné osobní ochranné pracovní prostředky.

Pokud existují podobná pracoviště, provádí se zvláštní hodnocení pracovních podmínek pouze u 20 procent z nich (nejméně však dvou pracovišť) a jeho výsledky se aplikují na všechna podobná pracoviště.

V tomto případě se vyplňuje jediná karta pro zvláštní posouzení pracovních podmínek. Toto pravidlo umožní zaměstnavateli ušetřit 80 procent podobných pracovních míst na zvláštní posudky.

Identifikace nebezpečných podmínek

Všechny škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory zjištěné při hodnocení pracovních podmínek jsou předmětem výzkumu (testování) a měření. Jejich seznam tvoří komise na základě státních regulačních požadavků na ochranu práce, charakteristiky technologický postup a výrobní zařízení, materiály a použité suroviny.

Zohledněny jsou také výsledky dříve provedených studií (testů) a měření škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů a podněty od zaměstnanců.

Identifikace potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných faktorů je proces porovnávání faktorů výrobního prostředí a pracovního procesu identifikovaných na pracovišti s faktory stanovenými klasifikátorem škodlivých a nebezpečných faktorů výrobního prostředí a pracovního procesu.

Pokud na pracovišti nejsou zjištěny škodlivé nebo nebezpečné faktory, považuje tamní pracovní podmínky komisí za přijatelné a výzkum (testování) a měření faktorů pracovního prostředí a pracovního procesu se neprovádí.

Zaměstnavatel je zároveň povinen na těchto pracovištích předložit prohlášení o splnění pracovních podmínek s požadavky státního dozoru na ochranu práce (platnost tohoto prohlášení je pět let).

Pokud je však komise identifikuje jako škodlivé nebo nebezpečné, je nařízen výzkum (testy) a měření identifikovaných potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných faktorů.

Je třeba poznamenat, že identifikace se neprovádí ve vztahu k pracovištím zaměstnaní dělníky, jejichž profese (pozice, specializace) jsou zařazeny do seznamů, s přihlédnutím k nimž se uskutečňuje předčasné přidělení starobního pracovního důchodu, a dále ty, které zaměstnávají pracovníci, kteří v souladu s legislativními a jinými regulačními právními předpisy jednání, jsou poskytovány záruky a náhrady za práci v nebezpečných a (nebo) nebezpečných podmínkách. Zároveň komise rozhodne o provádění výzkumu (testů) a měření potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných faktorů na takových pracovištích.

Všechny zjištěné potenciálně škodlivé nebo nebezpečné faktory jsou předmětem výzkumu (testování) a měření. Seznam těchto faktorů tvoří komise na základě požadavků státních předpisů na ochranu práce, charakteristik technologického procesu a výrobního zařízení, použitých surovin a materiálů, výsledků dříve provedených studií (testů) a měření faktorů v pracovním procesu. prostředí a pracovního procesu, jakož i na základě podnětů zaměstnanců.

Výzkum (testování) a měření skutečných hodnot škodlivých nebo nebezpečných faktorů provádí zkušební laboratoř (centrum) organizace provádějící speciální hodnocení pracovních podmínek.

Každému pracovišti je na základě výsledků příslušných výzkumů (testů) a měření přiřazena odpovídající třída (podtřída) pracovních podmínek podle míry jeho „škodlivosti“.

Klasifikace pracovních podmínek

Pracovní podmínky podle stupně škodlivosti a nebezpečnosti se dělí do čtyř tříd: optimální, přijatelné, škodlivé a nebezpečné.

Optimální podmínky jsou takové, ve kterých nedochází k expozici škodlivým nebo nebezpečným faktorům na organismus zaměstnance nebo jsou úrovně jejich expozice minimální a jsou vytvořeny předpoklady pro udržení vysoká úroveň výkon (1. třída).

Pracovní podmínky se považují za přijatelné, pokud je organismus zaměstnance ovlivněn škodlivými nebo nebezpečnými faktory, jejichž indikační hodnoty nepřekračují hodnoty stanovené normami, nebo jsou obnoveny funkční změny v organismu zaměstnance během regulovaného odpočinku. nebo do začátku další směny (2. třída).

Podmínky lze považovat za škodlivé, pokud úrovně expozice škodlivým nebo nebezpečným faktorům překračují hodnoty stanovené normami (hygienickými normami) (3. třída). Stejně jako u certifikace pracovišť jsou poskytovány čtyři podtřídy nebezpečných pracovních podmínek (3.1-3.4).

Nebezpečné pracovní podmínky jsou pracovní podmínky charakterizované přítomností škodlivých nebo nebezpečných faktorů, jejichž úroveň může ohrozit život zaměstnance během celého pracovního dne (pracovní směny) nebo jeho části, a následky jejich expozice poskytuje vysoké riziko rozvoj akutní nemoci z povolání během období pracovní činnost(4. třída).

Prohlášení o shodě

Zákon N 426-FZ stanoví nový postup - prohlášení o splnění pracovních podmínek, tzn. potvrzení zaměstnavatele o souladu pracovních podmínek na jeho pracovišti s požadavky státních předpisů na ochranu práce.

Nejsou-li tedy na pracovišti identifikovány škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory, jsou pracovní podmínky na tomto pracovišti komisí považovány za přijatelné.

Zároveň nejsou prováděny žádné studie (testy) a měření škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů.

V souvislosti s takovými pracemi v inspekce práce předkládá se prohlášení o shodě pracovních podmínek s požadavky státního dozoru na ochranu práce. Formulář a postup pro podání takového prohlášení schválí Ministerstvo práce Ruské federace.

Toto prohlášení je platné po dobu pěti let. Stanovená lhůta se počítá ode dne schválení zprávy o zvláštním hodnocení pracovních podmínek.

Pokud navíc v době platnosti tohoto prohlášení dojde u zaměstnance zaměstnaného na „přijatelném“ pracovišti k úrazu nebo je mu diagnostikována nemoc z povolání, pak ve vztahu k tomuto pracovišti zaniká prohlášení, tedy neplánovaná zvláštní se provádí posouzení pracovních podmínek.

Na druhou stranu, pokud se zaměstnancům během určených pěti let nestane žádný úraz apod., pak se platnost prohlášení automaticky prodlužuje na dalších pět let.

Výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek

Organizace provádějící zvláštní hodnocení po dokončení všech prací vypracuje zprávu (§ 15 zákona č. 426-FZ). Obsahuje informace o společnosti provádějící zvláštní posouzení spolu s kopiemi dokumentů potvrzujících, že splňuje potřebné požadavky.

Ve zprávě je uveden seznam pracovišť, kde bylo provedeno zvláštní hodnocení, s uvedením škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů, které byly na těchto pracovištích zjištěny. Kromě toho zpráva obsahuje:

— průkazy pro zvláštní posouzení pracovních podmínek vydávané pro konkrétní pracoviště (pro obdobná pracoviště se vystavuje jeden průkaz);

— protokoly pro provádění výzkumu (testů) a měření identifikovaných škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů;

— protokoly pro hodnocení účinnosti OOP;

— komisionální protokol obsahující rozhodnutí o nemožnosti provádění výzkumu (testů) a měření některých „nebezpečných“ pracovišť;

— souhrnný výkaz zvláštního hodnocení pracovních podmínek;

— seznam opatření ke zlepšení pracovních podmínek a bezpečnosti pracovníků, na jejichž pracovištích bylo provedeno zvláštní hodnocení pracovních podmínek;

— závěry odborníka z organizace provádějící zvláštní hodnocení pracovních podmínek. Tuto zprávu o zvláštním hodnocení pracovních podmínek podepisují všichni členové komise a schvaluje ji předseda komise. Podobu takové zprávy schválí Ministerstvo práce a sociální ochrany.

Poté musí zaměstnavatel do 30 kalendářních dnů ode dne schválení posudku seznámit každého zaměstnance s posudkem proti podpisu. Do této doby se nezapočítává doba nemoci zaměstnance, pracovní cesty a mezisměnný odpočinek. Ve stejném období je nutné vyvěsit souhrnné údaje o zvláštním hodnocení pracovních podmínek ("škodlivé" třídy (podtřídy), opatření ke zlepšení pracovních podmínek) na oficiální webové stránky společnosti (pokud je má). Informace o výsledcích hodnocení pracovních podmínek podléhají předání spolkové zemi informační systém s přihlédnutím k výsledkům zvláštního posouzení pracovních podmínek. Odpovědnost za předávání těchto informací spočívá na organizaci provádějící zvláštní hodnocení pracovních podmínek. Musí tak učinit do deseti pracovních dnů ode dne schválení zprávy o výsledcích zvláštního posouzení pracovních podmínek.

Četnost speciálního hodnocení

Podle obecné pravidlo Zvláštní hodnocení pracovních podmínek na pracovišti se provádí nejméně jednou za pět let (článek 8 část 4 zákona č. 426-FZ).

Přitom v Čl. 17 zákona N 426-FZ uvádí výčet případů, kdy by toto zvláštní posouzení mělo být provedeno neplánovaně (například při zprovozňování nově organizovaných pracovišť; zaměstnavatel obdrží odpovídající příkaz od státního inspektora práce; při změně technologického postupu, výměně výrobní zařízení, která mohou mít dopad na úroveň vystavení pracovníků škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům a v některých dalších případech.

Platba pojistného v dodatečném tarifu na základě výsledků certifikace a zvláštního posouzení

Pokud plátce provádí platby a jiné odměny ve prospěch fyzických osob vykonávajících druhy práce uvedené v pododstavcích 1-18 odstavce 1 čl. 27 zákona N 173-FZ je pak od roku 2014 v návaznosti na výsledky klasifikace pracovních podmínek na pracovišti pro tyto práce možné několik možností:

Možnost 1

Plátce neprovedl certifikaci pracoviště ani zvláštní posouzení pracovních podmínek. V tomto případě platí platnost části 1 čl. 58.3 zákona N 212-FZ ve vztahu k platbám a jiným odměnám ve prospěch jednotlivců zaměstnaných v typech prací uvedených v pododstavci. 1 bod 1 čl. 27 zákona N 173-FZ platí následující dodatečné sazby pro pojistné příspěvky do Penzijního fondu Ruska (viz tabulka 1).

stůl 1

Ve vztahu k platbám a jiným odměnám ve prospěch jednotlivců vykonávajících druhy práce uvedené v pododstavci. 2-18 odst. 1 čl. 27 zákona N 173-FZ, na základě části 2 článku 58.3 zákona N 212-FZ, se pro zaměstnavatele uplatňují následující dodatečné sazby pro pojistné příspěvky do penzijního fondu (viz tabulka 2).

tabulka 2

Možnost 2

Plátce má platné výsledky certifikace pracoviště pro druhy prací uvedené v pododstavci. 1-18 odst. 1 čl. 27 zákona N 173-FZ, podle kterého jsou pracovní podmínky na těchto pracovištích uznávány jako optimální nebo přijatelné.

V tomto případě na základě části 4 čl. 15 zákona N 421-FZ, dokud není na určených pracovištích stanovena třída pracovních podmínek způsobem stanoveným zákonem N 426-FZ, plátce vypočítává a platí pojistné podle doplňkových sazebníků stanovených v části 1, 2 čl. . 58.3 zákona N 212-FZ (tj. při sazbě 6 % nebo 4 %).

Osvobození od placení pojistného podle dodatečného sazebníku je tedy možné pouze na základě výsledků zvláštního posouzení pracovních podmínek, nikoli však na základě výsledků certifikace.

Možnost 3

Plátce má platné výsledky certifikace pracoviště pro druhy prací uvedené v pododstavci. 1-18 odst. 1 čl. 27 zákona N 173-FZ, podle kterého jsou pracovní podmínky na těchto pracovištích považovány za škodlivé a (nebo) nebezpečné.

V tomto případě na základě části 5 čl. Podle § 15 zákona N 421-FZ plátce vypočítá a odvede pojistné podle dodatečných sazeb stanovených v části 2.1 čl. 58.3 zákona N 212-FZ (viz tabulka 3).

Tabulka 3

Možnost 4

Plátce má k dispozici výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek na pracovištích pro druhy prací uvedené v pododstavci. 1-18 odst. 1 čl. 27 zákona N 173-FZ, podle kterého jsou těmto pracovištím přiděleny třídy pracovních podmínek v souladu se zákonem N 426-FZ.

Poté plátce vypočte a zaplatí pojistné podle dodatečných sazeb stanovených v části 2.1 čl. 58.3 zákona N 212-FZ (viz tabulka 4).

Tabulka 4

Třída pracovních podmínek

Podtřída pracovních podmínek

Sazba pojistného dodatečného pojištění

Přijatelný

Optimální

Nároky na důchod během přechodného období

Před stanovením třídy pracovních podmínek na pracovištích pro práce uvedené v pododst. 1-18 odst. 1 čl. Podle čl. 27 zákona N 173-FZ lze doby této práce započítat do doby služby, což dává právo na předčasný přiznání starobního důchodu pouze v případě, že zaměstnavatel platí další pojistné. „Ledabilní“ lhůty, které nastaly po 1. lednu 2013 v souladu s odstavcem 3 čl. Při jmenování se berou v úvahu ustanovení § 27 zákona N 173-FZ předčasný důchod v případě, že třída pracovních podmínek na uvedených pracovištích odpovídala škodlivé a (nebo) nebezpečné třídě pracovních podmínek stanovené na základě výsledků zvláštního posouzení.

Pokud takové posouzení dosud nebylo provedeno a zaměstnavatel nechává provést pouze výsledky certifikace pracoviště podle dříve platných pravidel, je stanoveno přechodné ustanovení: tento stav nebrání započítání dob zaměstnání do stanovených pracoviště v době trvání pracovního poměru zakládající právo na předčasné přiznání starobního důchodu s výhradou výpočtu a úhrady pojistného v příslušných sazbách pojistníkem.

Romány pracovněprávní předpisy

Za povšimnutí stojí změny, které se dotkly obsahu pracovní smlouvy.

Povinné pro zařazení do zaměstnanecká smlouva se staly podmínky o zárukách a náhradách za práci se škodlivými a (nebo) nebezpečnými pracovními podmínkami, pokud je zaměstnanec přijat do odpovídajících podmínek s uvedením charakteristiky pracovních podmínek na pracovišti, jakož i pracovních podmínek na konkrétním pracovišti. Další podmínky pracovní smlouvy zahrnují dohodu o dodatečném nestátním důchodovém zabezpečení pro zaměstnance (článek 57 zákoníku práce Ruské federace).

V souladu s aktuálním zněním čl. 92 zákoníku práce Ruské federace pro pracovníky, kteří pracují v nebezpečných podmínkách 3. nebo 4. stupně nebo nebezpečných podmínkách, je stanovena zkrácená pracovní doba, tzn. ne více než 36 hodin týdně.

Délka pracovní doby pro konkrétního zaměstnance je stanovena pracovní smlouvou v souladu s oborovou (meziodvětvovou) smlouvou a kolektivní smlouvou s přihlédnutím k výsledkům zvláštního posouzení pracovních podmínek. Na základě odvětvové (meziodvětvové) smlouvy a kolektivní smlouvy, jakož písemný souhlas zaměstnance, formalizované uzavřením samostatné dohody k pracovní smlouvě, trvání pracovní doby uvedené v odst. 5 hodin 1 polévková lžíce. 92 zákoníku práce Ruské federace, může být zvýšena, ale ne více než 40 hodin týdně s výplatou samostatně stanovené peněžní náhrady zaměstnanci způsobem, částkami a podmínkami stanovenými průmyslem (meziodvětví ) smlouvy a kolektivní smlouvy.

Kromě toho pro pracovníky, kteří pracují se škodlivými a (nebo) nebezpečnými pracovními podmínkami, průmyslová (meziodvětvová) dohoda, kolektivní smlouva, dodatečná dohoda pracovní smlouva může stanovit prodloužení zákonem stanovené maximální přípustné doby denní práce(směny) s výhradou maximální týdenní pracovní doby 36 hodin pracovní týden- až 12 hodin, s 30hodinovým pracovním týdnem nebo méně - až 8 hodin (část 3 článku 94 zákoníku práce Ruské federace).

Při shrnutí pracovní doby zaměstnanců pracujících se škodlivými a (nebo) nebezpečnými pracovními podmínkami nesmí účetní období přesáhnout tři měsíce (část 1 článku 104 zákoníku práce Ruské federace).

Nová pravidla pro dodatkovou dovolenou

V nová edice stanovené v čl. 117 zákoníku práce Ruské federace, podle kterého se roční dodatečná placená dovolená poskytuje zaměstnancům, jejichž pracovní podmínky na pracovišti jsou na základě výsledků zvláštního posouzení pracovních podmínek klasifikovány jako škodlivé pracovní podmínky 2. 3. nebo 4. stupeň nebo nebezpečné pracovní podmínky. Minimální délka roční dodatečné placené dovolené pro zaměstnance uvedená v části 1 tohoto článku je 7 kalendářních dnů.

Dobu roční dodatečné placené dovolené konkrétního zaměstnance stanoví pracovní smlouva s přihlédnutím k ustanovením oborové (meziodvětvové) smlouvy, kolektivní smlouvy a výsledkům zvláštního posouzení pracovních podmínek. Na základě odvětvové (meziodvětvové) smlouvy a kolektivních smluv, jakož i písemného souhlasu zaměstnance, formalizovaného uzavřením samostatné dohody k pracovní smlouvě, část roční dodatečné placené dovolené, která přesahuje minimální délku této dovolené lze nahradit samostatně stanovenou peněžitou náhradou způsobem, velikostí a za podmínek stanovených oborovou (meziodvětvovou) dohodou a kolektivními smlouvami.

Závěr

Postupy při studiu pracovních podmínek na pracovištích se škodlivými nebo nebezpečnými pracovními podmínkami jsou v současné době sloučeny a sjednoceny: zaměstnavatel provádí studii pracoviště svých zaměstnanců jednorázově a výsledky této studie lze použít jak pro účely placení pojistného na penzijního fondu a za účelem poskytování dalších záruk a náhrad zaměstnancům.

Speciální hodnocení pracovních podmínek je univerzálním nástrojem pro přechod od „výpisového“ přístupu k poskytování záruk a náhrad k přístupu, který pro tyto účely zohledňuje výhradně skutečný dopad na organismus zaměstnance škodlivé nebo nebezpečné faktory v pracovním prostředí a pracovním procesu.

Tento přístup umožní co nejobjektivněji vyřešit otázku nároku na zvýhodněné důchodové zabezpečení a také nutnost kompenzace škodlivých (nebezpečných) pracovních podmínek pro konkrétního zaměstnance na konkrétním pracovišti. Přitom právě tento přístup má zaměstnavatele ekonomicky motivovat k investicím do zlepšování podmínek a ochrany práce, a to i za účelem optimalizace jejich dalších nákladů. Vzhledem k tomu, že zavedení koncepce zvláštního hodnocení poskytuje zaměstnavatelům možnost prostřednictvím organizačních a technických opatření zaměřených na zlepšení pracovních podmínek na pracovišti změnit výši pojistného a v určitých případech se od jeho placení osvobodit.

Kdo má provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek, v jakém časovém horizontu, jaká odpovědnost je stanovena za neprovedení nebo za porušení postupu při zvláštním posouzení. Tyto a další otázky zvážíme v tomto článku.

Jednou z hlavních povinností zaměstnavatele je zajistit svým zaměstnancům bezpečné pracovní podmínky na pracovišti (článek 212 zákoníku práce Ruské federace). Provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek na pracovištích je jednou z činností, kterou zaměstnavatel ke splnění této povinnosti vykonává.

Dnem 1. ledna 2014 nabyl účinnosti federální zákon ze dne 26. prosince 2013 č. 426-FZ „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“ (dále jen zákon), který zavedl nový postup - zvláštní posuzování pracovních podmínek. pracovní podmínky (SOUT). Nahradila certifikaci pracoviště.

SOUT je zaměřen na identifikaci škodlivých a nebezpečných faktorů v pracovním prostředí, posouzení míry jejich vlivu na zaměstnance (část 1, článek 3 zákona).

Na základě výsledků zvláštního pracovního posudku zaměstnavatel:

  • určuje třídy (podtřídy) pracovních podmínek;
  • poskytuje pracovníkům osobní a kolektivní ochranné pracovní prostředky;
  • zavádí záruky a náhrady pro zaměstnance stanovené zákonem;
  • organizuje předběžné a pravidelné lékařské prohlídky;
  • zřizuje dodatečný tarif pro příspěvky do penzijního fondu;
  • vypočítá slevu (přirážku) k sazbě pojistného za úrazy;
  • připravuje statistické výkaznictví o pracovních podmínkách.

SOUT je vyžadován, ale ne pro každého

Každý zaměstnavatel musí provést zvláštní posouzení bez ohledu na vlastnictví.

Následující kategorie zaměstnanců jsou vyloučeny:

  • domácí pracovníci;
  • pracovníci na dálku;
  • zaměstnanci, kteří vstoupili do pracovního poměru se zaměstnavateli - fyzickými osobami, které nejsou fyzickými osobami podnikateli.
Zaměstnavatel musí zorganizovat a zaplatit zvláštní hodnocení (část 1, článek 8 zákona). V tomto případě provádí posouzení společně se specializovanou organizací zúčastněnou na základě občanskoprávní smlouvy (článek 8 část 2 zákona).

Abychom pochopili, kdy je nutné provést plánované speciální posouzení, podívejme se na schéma:

Lhůty pro provedení plánovaného zvláštního hodnocení pracovních míst vytvořených před 1. 1. 2014

Zvláštní hodnocení se provádí nejméně jednou za 5 let. Lhůta se počítá ode dne schválení zprávy o jejím plnění (část 4 § 8 zákona). Pokud však speciální posouzení potvrdí optimální resp přijatelné podmínky na pracovišti a do 5 let ode dne schválení posudku nebudou v organizaci zjištěny žádné nemoci z povolání a nevznikne úraz - výsledky takového zvláštního posouzení se automaticky prodlužují na dalších 5 let. Pokud jsou však zjištěny škodlivé/nebezpečné pracovní podmínky, podléhají tato pracoviště plánovanému zvláštnímu hodnocení každých 5 let.

Situace: Potenciálně nebezpečné pracovní podmínky

Pro potenciálně škodlivé/nebezpečné pracovní podmínky zákon jasně nestanoví lhůtu pro provedení plánovaného zvláštního posouzení. U těchto kategorií pracovišť by však mělo být hodnocení pracovních podmínek provedeno co nejdříve (konec rámečku).

Posouzení mimo plán

V některých případech musí zaměstnavatel provést zvláštní hodnocení neplánovaně, to znamená dříve než po 5 letech (část 1, článek 17):
  • při zavádění nového pracoviště;
  • existuje-li příkaz Státního dopravního inspektorátu k provedení zvláštního posouzení;
  • při změně technologického postupu na pracovišti, při výměně výrobního zařízení, skladbě použitých materiálů, surovin apod.;
  • došlo-li na pracovišti k úrazu (nikoli zaviněním třetích osob);
  • je-li zjištěna nemoc z povolání;
  • je-li odůvodněný návrh voleného orgánu primární odborové organizace na provedení neplánovaného SOUT.
Lhůta pro provedení neplánovaného zvláštního hodnocení je 6 měsíců. Pokud navíc organizace zahájila činnost po 1. lednu 2014, všechna pracovní místa se považují za nově vytvořená a podléhají zvláštnímu posouzení do 6 měsíců.

Komise SOUT

Vedení SOUT začíná svoláním komise s lichým počtem členů. Je zahájena příkazem vedoucího organizace. V komisi je specialista na ochranu práce nebo specialista zaměstnaný zaměstnavatelem na základě občanské smlouvy k výkonu funkcí služby ochrany práce (specialista na bezpečnost práce), jakož i zástupce odborové organizace, pokud existuje. Ve stejném pořadí musí vedoucí uvést, kdo bude v čele komise - sám nebo osoba jím pověřená.

Důležité: Podobné práce

Komise schválí seznam pracovních míst podléhajících zvláštnímu posouzení a uvede, která z nich jsou podobná (§ 9 odst. 5 až 7 zákona). Je třeba poznamenat, že SOUT se provádí pouze na 20 % podobných pracovišť (ale ne méně než na dvou místech) a jeho výsledky se vztahují na všechna podobná pracoviště (část 1 § 16 zákona). Podle Čl. 9 zákona se za taková pracoviště považují pracoviště, která současně splňují tyto podmínky:

  1. umístěné v jednom nebo více podobných výrobních prostorách (výrobních prostorech);
  2. vybavené stejnými (stejného typu) ventilačními, klimatizačními, topnými a osvětlovacími systémy;
  3. kde dělníci pracují:
  • stejná profese (pozice, specializace), vykonávající stejné pracovní funkce;
  • ve stejné pracovní době při provádění stejného druhu technologického procesu;
  • za použití stejného výrobního zařízení, nástrojů, přípravků, materiálů a surovin;
  • vybaven stejnými osobními ochrannými prostředky.

Je vždy nutné zapojit specializovanou organizaci?

Zároveň je společnost povinna vybrat a uzavřít smlouvu se specializovanou organizací na provádění SOUT.

V další fázi přichází do hry specializovaná organizace. Jeho úkolem je identifikovat škodlivé nebo nebezpečné pracovní faktory. Jednoduše řečeno, rozhodnout, zda jeho práce může poškodit zdraví člověka, a pokud ano, pak jakým způsobem. Škodlivé faktory jsou uvedeny v Klasifikátoru schváleném vyhláškou Ministerstva práce N 33n ze dne 24. ledna 2014.

Je třeba poznamenat, že identifikace se neprovádí ve vztahu k (část 6 článku 10 zákona):

  • pracoviště zaměstnanců, jejichž profese, funkce nebo odbornosti jsou uvedeny v seznamech pro předčasné přidělení starobního pracovního důchodu;
  • pracoviště, kde jsou zaměstnancům v souladu se zákonem poskytovány záruky a náhrady za práci ve škodlivých a (nebo) nebezpečných pracovních podmínkách;
  • pracoviště, kde byly na základě výsledků dříve provedené certifikace nebo zvláštního posouzení zjištěny škodlivé a (nebo) nebezpečné pracovní podmínky.
Současně se provádějí zbývající zvláštní posuzovací řízení ve vztahu k těmto zaměstnáním.

Identifikaci tedy provádí odborník ze specializované organizace a její výsledky schvaluje komise zaměstnavatele (část 2 § 10 zákona).

Pokud nejsou na pracovišti identifikovány škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory, neprovádí se žádný další výzkum (část 4 článku 10 zákona).

Pro taková pracoviště, jakož i místa, kde jsou pracovní podmínky považovány za optimální nebo přijatelné, předkládá zaměstnavatel svému inspektorátu práce prohlášení o souladu pracovních podmínek s požadavky státu.

Situace: Byly zjištěny škodlivé nebo nebezpečné výrobní faktory

Pokud jsou identifikovány škodlivé/nebezpečné výrobní faktory, komise rozhodne o provedení výzkumu a měření těchto faktorů (část 5 článku 10 zákona). Po ukončení měření škodlivých faktorů vypracuje odborná organizace a komise auditované společnosti zprávu o výsledcích zvláštního posouzení. Podepisují ji všichni členové komise a schvaluje její předseda. Formulář hlášení je v nařízení MPSV č. 33n ze dne 24. ledna 2014. K němu jsou přiloženy atestační karty pro každé pracoviště, které prošlo výkonem. V důsledku toho jsou pracovní podmínky rozděleny do tříd a podtříd podle stupně škodlivosti, pracovníci dostávají určité záruky a kompenzace a je stanovena dodatečná sazba příspěvků do penzijního fondu.

Charakteristika pracovních podmínek

Třída

Podtřída

Pracovní podmínky

Dodatečná tarifní částka

Charakteristika třídy (podtřídy)

Optimální Neexistují žádné škodlivé (nebezpečné) faktory nebo nepřekračují normy.

Přijatelný

Škodlivé (nebezpečné) faktory nepřekračují normy; Funkční stav zaměstnance je obnoven v době mezisměnného odpočinku.

1. stupeň

Po vystavení škodlivým (nebezpečným) faktorům se stav těla zaměstnance obnovuje po delší dobu, než je odpočinek mezi směnami; zvyšuje se riziko poškození zdraví.

2 stupně

Škodlivé (nebezpečné) faktory mohou způsobit vznik a rozvoj počátečních forem nemocí z povolání nebo nemocí z povolání mírný stupeň závažnost (bez invalidity), ke které dochází po dlouhodobé expozici (15 let a více).

3 stupně

Škodlivé (nebezpečné) faktory mohou způsobit vznik a rozvoj nemocí z povolání lehké a střední závažnosti u zaměstnance (se ztrátou odborné způsobilosti k práci) v době výkonu práce.

4 stupně

Škodlivé (nebezpečné) faktory mohou vést ke vzniku a rozvoji těžkých forem nemocí z povolání u zaměstnance (se ztrátou celkové pracovní schopnosti) v době výkonu práce.
Škodlivé (nebezpečné) faktory působící na zaměstnance v průběhu celého pracovního dne (směny) nebo jeho části mohou představovat ohrožení jeho života a jejich následky způsobují vysoké riziko vzniku akutní nemoci z povolání v době výkonu práce.

Hodnocení bylo dokončeno, co dál?

Tím ale povinnosti zaměstnavatele nekončí. Je povinen seznámit zaměstnance proti podpisu s výsledky hodnocení provedeného na jejich pracovištích do 30 kalendářních dnů ode dne schválení výše uvedeného posudku (§ 5 odst. 2 a § 15 odst. 5 zákona).

Do této doby se nezapočítávají doby dočasné pracovní neschopnosti zaměstnance, dovolené nebo pracovní cesty ani doby odpočinku mezi směnami.

Důležité: aktualizujte informace na webu

A pokud má organizace oficiální webovou stránku, musí na ní zorganizovat zveřejňování souhrnných údajů o výsledcích hodnocení:

  • o stanovených třídách (podtřídách) pracovních podmínek;
  • na seznamu opatření ke zlepšení těchto podmínek.
Toto musí být provedeno ve stejné lhůtě - 30 kalendářních dnů ode dne schválení zprávy o zvláštním hodnocení (§ 15 odst. 6 zákona).

Informace o výsledcích zvláštního hodnocení musí být rovněž zohledněny v tabulce 10 formuláře 4-FSS.

Zaměstnanci mají rovněž povinnost seznámit se s výsledky SOUT (část 2 článku 5 zákona). Odmítnutí splnit tuto povinnost může být zaměstnavatelem uznáno jako porušení požadavků na ochranu práce. Takové odmítnutí je důvodem k trestnímu stíhání disciplinární odpovědnost(odstavec 2, část 1, článek 214, článek 192 zákoníku práce Ruské federace).

Specializovaná organizace je povinna předat výsledky hodnocení do Federálního státního informačního systému k evidenci výsledků zvláštního hodnocení pracovních podmínek (§ 18 část 1 zákona).

Správní odpovědnost je stanovena za porušení postupu při provádění nebo neprovedení zvláštních vyměřovacích řízení, její výše je uvedena v tabulce;

Odpovědnost za porušení zvláštních pravidel posuzování

Norma zákoníku o správních deliktech Ruské federace

Útok

Odpovědnost

úředníci

organizací

Část 2 Čl. 5.27.1Porušení stanoveného postupu při provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek na pracovištích zaměstnavatelem nebo jeho neprovedeníVarování nebo 5 000 - 10 000 rublů.Varování nebo 60 000 - 80 000 rub.
Část 5 Čl. 5.27.1Spáchání přestupku podle části 2 čl. 5.27.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace osobou, která byla dříve za podobný přestupek potrestána30 000 - 40 000 rublů. nebo diskvalifikace na 1 - 3 roky30 000 - 40 000 rublů. nebo pozastavení činnosti až na 90 dnů100 000 - 200 000 rublů. nebo pozastavení činnosti až na 90 dnů
Část 1 Čl. 14,54Porušení postupu pro jeho provádění organizací, která prováděla zvláštní hodnocení pracovních podmínek20 000 - 30 000 rublů.Ne70 000 - 100 000 rublů.
Část 2 Čl. 14,54Spáchání přestupku podle části 1 čl. 14.54 zákoníku o správních deliktech Ruské federace osobou, která byla dříve za podobný přestupek potrestána40 000 - 50 000 nebo diskvalifikace na 1 - 3 roky100 000 - 200 000 nebo pozastavení činnosti až na 90 dní

Za porušení postupu při provádění zvláštních posudkových prací lze považovat následující jednání/nečinnost zaměstnavatele:

  1. nedodržení lhůty pro provedení zvláštního posouzení;
  2. neseznámení zaměstnanců s výsledky zvláštních posudků na jejich pracovištích;
  3. porušení postupu při zpracování výsledků zvláštního posouzení;
  4. provádí speciální hodnocení:
  • bez zapojení specializované organizace;
  • bez vytvoření komise k jejímu provedení;
  • ne na všech pracovištích.

Od 1. ledna 2014 bylo místo certifikace pracoviště zavedeno zvláštní hodnocení pracovních podmínek, které musí být prováděno v souladu s federálním zákonem ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ. V souladu s tím nelze použít výsledky certifikace pracovišť pro pracovní podmínky vydané po 31. prosinci 2013 (bod 2 dopisu Ministerstva práce Ruska ze dne 13. března 2014 N 17-3 / B-113). Připomeňme, že na základě části 12 čl. 209 zákoníku práce Ruské federace ve starém znění, certifikace byla provedena způsobem schváleným vyhláškou Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 26. dubna 2011 N 342n (dále jen certifikační postup) . Zvláštní posouzení pracovních podmínek bylo dříve upraveno v části 4 čl. 58.3 federálního zákona č. 212-FZ ze dne 24. července 2009 jako základ pro osvobození od placení pojistného za dodatečné sazby. Část 4 umění. 58.3 federálního zákona ze dne 24. července 2009 N 212-FZ ztratil platnost dne 1. ledna 2014 (pododstavec „d“, odst. 4 článku 13 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2013 N 421-FZ).

Analogicky k výsledkům certifikace se výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek využívají zejména k tomu, aby zaměstnanci poskytovali záruky a náhrady za zákoníku práce RF, jakož i stanovit dodatečné sazby pro příspěvky na pojištění do Penzijního fondu Ruské federace, vypočítat pojistné (slevy) k sazebníku příspěvků na povinné sociální pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání a zdůvodnit financování opatření ke zlepšení podmínky bezpečnosti práce (článek 7 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ).

Zvláštní posouzení se provádí ve vztahu k pracovním podmínkám všech zaměstnanců, s výjimkou pracovníků z domova, pracovníků na dálku a těch, kteří pracují pro fyzické osoby, které nejsou podnikateli (článek 3 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ). Zvláštní ustanovení mají státní občanští a obecní zaměstnanci. Připomeňme, že v čl. 4 certifikačního řádu byly stanoveny další výjimky (zejména certifikaci nebylo možné provádět na pracovištích, kde se zaměstnanci zabývali pouze prací na osobních počítačích).

Metodika provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek (část 3, článek 8 federálního zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013) byla schválena nařízením ruského ministerstva práce č. 33n ze dne 24. ledna 2014. Stanoví požadavky na postupy realizované v rámci zvláštního hodnocení: pro identifikaci potenciálně škodlivých nebo nebezpečných výrobních faktorů, jejich výzkum a měření, zařazení pracovních podmínek na pracovišti do určité třídy (podtřídy) a prezentaci výsledky (bod 1 Metodiky).

Obecně platí, že hodnocení pracovních podmínek se provádí alespoň jednou za pět let, pokud neexistují důvody pro neplánované hodnocení (část 4, článek 8 a 17 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ) . Připomeňme, že v souladu s článkem 8 certifikačního řízení nemusela být recertifikace provedena ve vztahu k těm pracovištím, na kterých byly pracovní podmínky považovány za přijatelné nebo optimální.

Významnou novinkou je zřízení v Čl. 14 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ klasifikace pracovních podmínek. Podle stupně škodlivosti a (nebo) nebezpečnosti se dělí do čtyř tříd: optimální, přijatelné, škodlivé a nebezpečné (třídy 1, 2, 3 a 4). Škodlivé podmínky mohou mít zase čtyři stupně (podtřídy). Je třeba poznamenat, že tento článek přesně vysvětluje, jaké pracovní podmínky platí pro jednotlivé třídy (podtřídy).

Podle části 2 Čl. 8 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ, zvláštní posouzení pracovních podmínek provádí společně zaměstnavatel a specializovaná organizace, která splňuje požadavky uvedené v čl. 19 tohoto zákona. Část 2 Čl. 4 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ stanoví povinnosti zaměstnavatele, zejména zajistit provedení takového posouzení a zajistit specializovanou organizaci nezbytné informace, dokumenty a informace.

Věnujme pozornost následujícímu. Pokud byla certifikace provedena ve vztahu k pracovištím, nelze posouzení pracovních podmínek provádět po dobu pěti let ode dne ukončení certifikace, s výjimkou případů jmenování neplánovaného posouzení (část 4 čl. 27 odst. 1 písm. federální zákon ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ). Další přechodná ustanovení jsou stanovena i pro právnické osoby, které byly akreditovány jako organizace poskytující certifikační služby pracovišť před 1. lednem 2014. Mají tak právo provést zvláštní posouzení pracovních podmínek před uplynutím doby, kdy ke dni účinnosti spolkového zákona nabyl účinnosti dnem 28. prosince 2013 N 426-FZ osvědčení o akreditaci zkušebních laboratoří (středisek), nejpozději však dnem 31. prosince 2018 včetně (část 1, článek 27 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ ). Výsledky certifikace se používají k uplatnění dodatečného tarifu pro pojistné příspěvky do Penzijního fondu Ruské federace s přihlédnutím ke třídě (podtřídě) pracovních podmínek na pracovišti. V odst. 4 dopisu č. 17-3/B-113 ze dne 13. března 2014 ruské ministerstvo práce zdůraznilo, že se jedná o povinnost, nikoli právo plátce pojistného.

Pokud budou na základě certifikace pracoviště provedené před 1. lednem 2014 shledány pracovní podmínky škodlivé nebo nebezpečné, pak se připočítává sazba dodatečného pojistného stanovená v části 2.1 čl. 58.3 spolkového zákona ze dne 24. července 2009 N 212-FZ, ve výši 2 až 8 procent v závislosti na podtřídě pracovních podmínek (část 5 článku 15 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2013 N 421-FZ, Dopis Ministerstva práce Ruska ze dne 18. dubna 2014 N 17-3/B-171). V tomto ohledu ruské ministerstvo práce vysvětlilo následující: pokud daňový poplatník nemůže doložit podtřídu nebezpečných pracovních podmínek, uplatňuje se na certifikované pracoviště dodatečný tarif ve výši 7 procent, což odpovídá podtřídě pracovních podmínek 3.4 (odst. dopis ruského ministerstva práce ze dne 26. března 2014 N 17-3/10/B-1579).

Ruské ministerstvo práce uvedlo v bodě 3.5 dopisu č. 17-3/B-113 ze dne 13. března 2014, jak se počítá pojistné u dodatečných tarifů, pokud má organizace aktuální výsledky certifikace pouze pro část pracovišť. Pokud jsou podle výsledků certifikace splněny pracovní podmínky zaměstnance vykonávajícího práci uvedenou v odst. 1 - 18 p. 27 federálního zákona ze dne 17. prosince 2001 N 173-FZ, jsou uznány jako škodlivé a nebezpečné, pak se pojistné účtuje za dodatečné sazby stanovené v části 2.1 čl. 58.3 federálního zákona ze dne 24. července 2009 N 212-FZ. Pokud jsou pracovní podmínky uznány jako optimální nebo přijatelné nebo neexistují žádné výsledky certifikace pracoviště, pak se pojistné účtuje podle dodatečných sazeb stanovených v části 1 nebo 2 čl. 58.3 federálního zákona ze dne 24. července 2009 N 212-FZ.

Kromě toho v odstavcích 7 a 8 tohoto dopisu ministerstvo práce Ruska odpovídá na otázku, jak určit výši pojistného s dodatečnými sazbami, když je jednotlivec zaměstnán na částečný úvazek po dobu jednoho měsíce v práci podle odstavce. 1 - 18 p. 27 zákona N 173-FZ s různými třídami (podtřídami) pracovních podmínek. V takové situaci se za každý další tarif účtuje pojistné v poměru k počtu odpracovaných dnů (hodin) na příslušných pracovištích v celkovém počtu dnů (hodin) (včetně práce přesčas, o víkendech, dovolená) v daném měsíci. Uvažované pojistné se časově rozlišuje na celou částku plateb a odměn připsaných ve prospěch tohoto zaměstnance do měsíce, bez ohledu na to, za jaká období jsou platby prováděny.

Pokud mezi specializované organizace akreditované k provádění certifikace pracovišť patří zkušebny (centra), jejichž platnost osvědčení o akreditaci končí v roce 2014, mohou tyto společnosti provádět posuzování bez zohlednění požadavků na počet a složení odborníků do 31. prosince 2014 včetně (2. část článku 27 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ).

RF kód zapnutý správní delikty doplněno také o nové normy. Část 2 Čl. 5.27.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace stanoví odpovědnost zaměstnavatele za porušení postupu zvláštního hodnocení pracovních podmínek na pracovištích nebo za jeho neprovedení. V tomto případě se použije opatření ve formě varování nebo pokuty (zejména pro právnické osoby - od 60 do 80 tisíc rublů). Odpovědnost specializované organizace za porušení postupu při provádění zvláštního posouzení pracovních podmínek stanoví čl. 14.54 Kodex správních deliktů Ruské federace. Změny provedené v zákoníku Ruské federace o správních deliktech vstoupí v platnost 1. ledna 2015 (část 2 článku 15 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 421-FZ).

Navíc je třeba dodat, že náklady na provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek se pro účely zjednodušeného daňového systému neberou v úvahu (dopis Ministerstva financí Ruska ze dne 30. června 2014 N 03-11- 09/31528 (zaslaný dopisem Federální daňové služby Ruska ze dne 30. července 2014 N GD-4-3/ 14877)). Postavení finančního oddělení není neoddiskutovatelné. Další podrobnosti viz Nové doklady pro účetní. Vydání ze dne 20.08.2014.

Upozorňujeme také, že tyto výdaje mohou být uhrazeny z příspěvků na úrazy připadající do Federálního fondu sociálního pojištění Ruské federace (článek 3 Pravidel finanční zajištění preventivní opatření ke snížení pracovních úrazů a nemoci z povolání pracovníků a sanatoria-resort ošetření pracovníků pracujících se škodlivými a (nebo) nebezpečnými výrobními faktory (schváleno vyhláškou Ministerstva práce Ruska ze dne 10. prosince 2012 N 580n ve znění vyhlášky Ministerstva práce Ruska ze dne 20. února 2014 N 103n)).

V každé organizaci pracují zaměstnanci ve specifických podmínkách. To je důležitý faktor v pracovním procesu, protože ovlivňuje výkon zaměstnanců. Pracovní podmínky na pracovišti musí být v souladu se zákonem, a proto jsou pravidelně vyhodnocovány. Podrobnosti o tom jsou uvedeny v článku.

Pojem

Jaké jsou pracovní podmínky na pracovišti? Tento koncept existuje již dlouhou dobu, od počátku vykořisťování lidí, ale až nyní je realizován na legislativní úrovni. Podle Čl. 56 a 57 zákoníku práce Ruské federace nelze sepsat pracovní smlouvu bez uvedení pracovních podmínek. Jsou evidovány spolu s dalšími údaji – celé jméno, plat.

V Čl. 56 uvádí, že zaměstnavatel musí zajistit pracovní podmínky na pracovišti stanovené zákonem. A podle čl. 57 musí být ve smlouvě zvýrazněno, škodlivé faktory, který může být ve výrobě. Stanoveno samostatně náležité odškodnění a záruky.

Charakteristika

Výrobní proces je práce na získávání produktů z hmoty nebo surovin. Všechny fáze této činnosti jsou vzájemně propojeny. Povaha procesu je určena typem:

  1. Použitá pracovní síla.
  2. Výrobní prostředky.
  3. Zdrojové materiály.

Po určení hlavních výrobních prostředků lze určit typ procesu. Předpokládejme, že víme, že hlavním strojem je metalurgický závod. Pak bude jasné, že existuje aktivita s kovem a rudou. Pracovní silou budou hutníci a oceláři. Z toho lze určit požadavky na bezpečnost a možné druhy nemocí z povolání zaměstnanců.

Pracovní prostředí

Tento pojem označuje prostor, kde zaměstnanec vykonává práci. Prostředí zahrnuje budovy, výrobní prostředky a používanou dopravu. Tento koncept zahrnuje psychologické a environmentální podmínky. Jsou to oni, kdo ovlivňuje personál.

Intenzita práce

Tento koncept implikuje napětí v pracovním procesu. Znamená to psychologickou stránku. Intenzita souvisí s výkonem. Na neuspořádaném místě je vysoké napětí a nízká produktivita. Toto je negativní bod. Zaměstnanci se rychle unaví a výsledky jejich činnosti nejsou povzbudivé.

Klasifikace

Pracovní podmínky na pracovišti jsou zákonem rozděleny do 4 tříd (článek 14 zákoníku práce Ruské federace):

  1. Optimální. U nich nedochází k žádnému nebo velmi nízkému negativnímu dopadu na zaměstnance.
  2. Přijatelný. Nějaký negativní dopad je pravděpodobný, ale v rámci stanovených mezí.
  3. Škodlivý. V tomto případě existuje přebytek vlivu negativních faktorů na tělo. Pravděpodobně se vyskytnou nemoci z povolání.
  4. Nebezpečný. Na pracovníky působí negativní výrobní faktory. Je zde vysoké riziko nemocí z povolání.

Stanovení třídy pracovních podmínek na pracovišti je nezbytné pro stanovení úrovně rizikové činnosti. V každé práci jsou jiné. Je důležité je zvážit, než se ucházíte o zaměstnání. Škodlivé pracovní podmínky v pracovní doba nepříznivě ovlivňují lidské zdraví a pohodu. Proto je v každém podniku důležité, aby byly dodržovány standardy procesní organizace.

Faktory prostředí

Jaké by měly být pracovní podmínky v kanceláři a ve výrobě? Tím, že dělá odborná činnost Je důležité, aby se zaměstnanci cítili pohodlně a pohodlně. Pak budou výsledky vaší práce vysoké. Pracovní postup je ovlivněn mnoha faktory, z nichž hlavní jsou:

  1. Osvětlení: norma 1-2 tisíce lumenů.
  2. Teplota - tím vyšší fyzická aktivita, tím nižší je indikátor v místnosti. Při aktivní práci bude optimální úroveň 10-16 stupňů a při průměrné práci - 18-23 stupňů.
  3. Hluk. Norma je 65 decibelů a frekvence 75 000 Hertzů. Hladina hluku bude vysoká, pokud přesáhne 88 decibelů.
  4. Vibrace. Takové dopady mohou být místní a obecné. Vibrace jsou spojeny s hlukem.

Existují další faktory – biologické a chemické. Příkladem negativní charakteristiky pracovních podmínek je vysoká koncentrace prachu a toxických složek.

Osvědčení

Za certifikaci podmínek na pracovišti odpovídá zaměstnavatel. Této akce se účastní speciální instituce. Je vytvořena zvláštní komise, která zahrnuje zaměstnavatele, odborníka na ochranu práce a členy odborů. místa o pracovních podmínkách zahrnuje kontrolu organizace a shromažďování informací.

Během akce se měří faktory prostředí – hluk, osvětlení, vibrace. Jsou stanoveny odchylky od norem. Pokud jsou si pracoviště podobná, pak můžete zaškrtnout jedno podobné místo. Certifikace pracovišť pro pracovní podmínky může být plánovaná nebo neplánovaná.

Plánovaná akce se provádí každých 5 let. Certifikace pracovníků o pracovních podmínkách umožňuje zefektivnit práci, pokud jsou po akci zohledněny všechny připomínky odborníka. V případě různých změn se provádějí neplánované kontroly produkční proces. Patří mezi ně výměna zařízení, přechod na jiný technický proces. V případě nehody se provádí neplánovaná kontrola. Na závěr je předepsáno posouzení pracovních podmínek pracoviště.

Co je uvedeno ve smlouvě?

Za organizaci pracovních podmínek na pracovišti odpovídá management. Dohoda o pracovní činnosti musí obsahovat údaj o tom, do jaké třídy práce patří. Za tímto účelem je k dispozici část nazvaná „Bezpečnost práce“. Označuje, zda jsou podmínky považovány za „optimální“ nebo „nebezpečné“. V prvním případě je indikováno, že byly splněny všechny normy a na pracovišti nejsou žádné škodlivé podmínky.

U stupňů 3 a 4 je zaznamenáno, že podmínky jsou zdraví škodlivé. Smlouva specifikuje třídu, podtřídu a faktory, které vedly ke zhoršení situace. Nebezpečné podmínky byly například způsobeny vysokou hladinou hluku a nízkými teplotami.

Zákon o oceňování

Hlavním dokumentem pro posouzení podmínek je federální zákon č. 426. Stanovuje podstatu akce, pravidla pro její realizaci a aplikaci výsledků. Hodnocení je postup, jehož výsledky mohou různým způsobem ovlivňovat činnost organizace, jakož i rozvoj a zlepšování personální politiky.

V případě zjištění rizikových pracovišť může mít společnost povinnosti, např.

  1. Poskytování zaměstnancům sociální preference stanovené ruským právem.
  2. Platba vyšších příspěvků do Penzijního fondu a Fondu sociálního pojištění.

Hodnocení může identifikovat objektivní nedostatky v oblasti bezpečnosti personálu, jejichž odstranění zvyšuje produktivitu a má pozitivní dopad na podnik jako celek. Stačí se řídit pokyny poskytnutých specialistů na základě výsledků akce.

Kroky hodnocení

I když instituce není připravena posouzení provést, řeší tento úkol zákon. Fáze akce zahrnují:

  1. Obraťte se na specializovanou firmu, která má povolení takové činnosti provádět.
  2. Identifikace výrobních faktorů této firmy. nebezpečí na pracovišti.
  3. Vypracování inspekční zprávy.

Seznam kritérií, která musí firmy provádějící hodnocení splňovat, uvádí Ch. 3 Federální zákon č. 426. V praxi je snazší najít takovou instituci pomocí registru organizací akreditovaných Ministerstvem práce, které vykonávají práce v oblasti ochrany práce.

Podmínky na pracovišti a motivace zaměstnanců spolu úzce souvisí. Pokud je činnost zaměstnanců složitá a existují i ​​škodlivé faktory, měla by instituce zaměstnance povzbuzovat. Zaměstnanci jsou obvykle motivováni finančními odměnami. Pak bude efektivita podniku mnohem lepší.

Kompenzace

V Čl. 224 zákoníku práce Ruské federace uvádí, že za dodatečné zatížení způsobené škodlivými faktory je nezbytná kompenzace. To může být dodatečná dovolená a příplatky k platu. Výše příspěvku je stanovena čl. 147 zákoníku práce Ruské federace. Jeho minimum jsou 4 % z platu.

Zhoršující se podmínky

Pokud zaměstnanec zaznamená negativní změny a zaměstnavatel připomínky ignoruje, je nutné kontaktovat odborovou organizaci k provedení nová certifikace. Při dalším ignorování mohou být uděleny vysoké pokuty.

Pokud jsou změny domácí, například vadné osvětlení, musíte o tom informovat odborníka na bezpečnost práce. V tomto případě je důležité provést opravy a odstranit závadu bez ztráty kvality. Odstraněním nedostatku se situace zlepší.

Bezpečnost práce je považována za důležitou součást pracovního procesu. Zahrnuje mnoho faktorů, na jejich základě se vytváří klasifikace. „Optimální třída“ je považována za nejbezpečnější a „nebezpečná“ je považována za škodlivou. To vše musí být uvedeno ve smlouvě. Nedodržení zákona vede k odpovědnosti vedení podniku.

Informace aktualizovány 25.03.2015

Denis Shofshan, daňový poradce ve společnosti FondInfo LLC

Postup a podmínky pro provedení posouzení stanoví federální zákon, který vstoupil v platnost 1. ledna 2014. Probíhá zvláštní hodnocení pracovních podmínek podle schválené metodiky, která nabyla účinnosti dnem 8.4.2014. To znamená, že ve skutečnosti dostaly specializované organizace právo provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek až 8. dubna 2014. Na základě výsledků zvláštního hodnocení jsou stanoveny třídy a podtřídy pracovních podmínek na pracovištích zaměstnanců. Více o tom, co je zvláštní výměr, zda lze náklady na jeho provedení zohlednit ve výdajích, zda výsledky zvláštního výměru ovlivňují velikost slevy na pojistném apod., viz tabulka na konci materiálu.

Kdo potřebuje speciální posouzení?

Všichni zaměstnavatelé jsou povinni provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek (bez ohledu na daňový systém a počet zaměstnanců). Zvláštnímu posuzování navíc podléhají všechna pracoviště bez ohledu na to, zda se na pracovišti nacházejí zdroje nebezpečí či nikoli. Zvláštnímu posuzování podléhají i kancelářská pracoviště. V legislativě pro ně nejsou žádné výjimky. Dříve oficiální orgány také trvaly na certifikaci pracovišť, pokud zaměstnanec tráví více než polovinu své pracovní doby u počítače (dopis ruského ministerstva práce).
Zvláštní posouzení nelze provést pouze ve vztahu k ():

  • domácí pracovníci;
  • vzdálení pracovníci;
  • pracovníci zaměstnaní jednotlivci, kteří nejsou samostatnými podnikateli.

Zvláštní hodnocení provádí společně zaměstnavatel a organizace, která splňuje určité požadavky ().

Kdy provést speciální hodnocení?

Pokud společnost provedla certifikaci pracoviště před 1. lednem 2014, pak jsou její výsledky platné pět let od data ukončení. To znamená, že zvláštní posouzení může být provedeno maximálně do 31. prosince 2018. Zvláštní posouzení mimo plán je však nutné provést v následujících případech (§ 17 zákona č. 426-FZ):

  • uvedení nových pracovních míst do provozu;
  • přijetí objednávky vládní inspektor práce na neplánovaném posouzení v souvislosti s porušeními zjištěnými při kontrole inspektorátem práce;
  • změny v technologickém procesu, výměna výrobního zařízení, která může ovlivnit úroveň expozice pracovníků škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům;
  • změny ve složení použitých materiálů a (nebo) surovin, které mohou ovlivnit úroveň vystavení pracovníků škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům;
  • změny v používaných osobních a kolektivních ochranných prostředcích, které mohou ovlivnit úroveň expozice pracovníků škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům;
  • průmyslový úraz, ke kterému došlo na pracovišti (s výjimkou průmyslového úrazu, ke kterému došlo zaviněním třetích osob) nebo zjištění nemoci z povolání, jejíž příčinou bylo vystavení zaměstnance škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům;
  • dostupnost motivovaných návrhů od volených orgánů primárek odborové organizace nebo jiného zastupitelského orgánu pracovníků k provedení neplánovaného zvláštního posouzení pracovních podmínek.

Z vlastní iniciativy můžete provést zvláštní posouzení pracovních podmínek před skončením platnosti výsledků certifikace pracoviště (článek 4 článku 27 zákona č. 426-FZ).

Jak se změnily dodatečné tarify?

Od roku 2015 navíc sazby pojistného se oproti roku 2014 a 2013 zvýšily. V tabulce 1 uvádí tarify pro organizace, které neprovedly certifikaci ani zvláštní posouzení pracovních podmínek.

1. Výše ​​sazeb dodatečného pojistného (pokud nebyla provedena certifikace ani zvláštní posouzení pracovních podmínek)

Poznámka.*Sazby ve Fondu sociálního pojištění a Federálním fondu povinného zdravotního pojištění mají za těchto podmínek nulové hodnoty.

Pokud by byly na základě výsledků zvláštního posouzení pracovních podmínek stanoveny třídy (podtřídy) pracovních podmínek, pak by se ode dne schválení zprávy o jejím provedení měla uplatňovat diferencovaná stupnice doplňkových sazeb pojistného ( viz tabulka 2 a dopis Ministerstva práce Ruska).

2. Diferencovaný rozsah dodatečných sazeb za pojistné (pokud jsou stanoveny třídy pracovních podmínek)


Co dělat s certifikací?

Výsledky certifikace pracovišť lze využít pro stanovení diferencovaných tarifů do 31.12.2018. K tomu musí být současně splněny čtyři podmínky ():

  • Certifikace prokázala, že pracovní podmínky na pracovišti jsou škodlivé nebo nebezpečné.
  • Certifikace dosud nevypršela.
  • Výsledky certifikace jsou zohledněny v dokumentech, které byly vydány nejpozději do 31. prosince 2013 (dopis Ministerstva práce Ruska).
  • Certifikační dokumenty jsou vypracovány podle pravidel, schváleny. Nařízeními Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska resp.

Pokud jsou výsledky certifikace sestaveny správně, pak by certifikační dokumenty měly odrážet stejné třídy a podtřídy pracovních podmínek, které jsou v současnosti platné. V této části nedošlo k žádným změnám v legislativě Ruské federace. Pokud se tedy například ukázalo, že certifikace pracovních podmínek je nebezpečná, musí být k platbám přidány další příspěvky ve výši 8 % (viz tabulka 2).
Mějte však na paměti, že pokud byly na základě výsledků certifikace pracovní podmínky považovány za optimální nebo přijatelné, pak by měly být účtovány další příspěvky s pevnou sazbou: 6 nebo 9 %. Nulové tarify v tomto případě nelze uplatnit. Příspěvky lze snížit na nulu pouze na základě výsledků zvláštního posouzení (). Ukazuje se, že někteří zaměstnavatelé mohou využít včasného zvláštního posouzení pracovních podmínek za účelem snížení sazeb pojistného.

Hlášení Penzijnímu fondu

Vzhledem k tomu, že výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek ovlivňují platný sazebník připojištění, je vykazování Penzijnímu fondu v této části od 1. čtvrtletí 2014 zpřesněno. Takže ve čtvrtletním výpočtu podle formuláře RSV-1 Penzijního fondu Ruska schváleno. , lze zvýraznit následující:

  • Oddíl 2 byl doplněn o nový pododdíl 2.4, který zohledňuje informace o pojistném za doplňkový tarif v závislosti na třídě (podtřídě) pracovních podmínek, který byl stanoven na základě výsledků zvláštního posouzení;
  • do oddílu 4 byly přidány sloupce 3 a 13, které odrážejí dodatečné vzniklé dodatečné příspěvky zaplacené na základě výsledků zvláštního posouzení ();
  • do oddílu 6 pododdílu 6.7 doplněn sloupec „Zvláštní posudkový kód práce“. Význam těchto kódů naleznete v příloze č. 2 Postupu pro vyplnění výpočtu dle formuláře Penzijní fond RSV-1.

Hlášení Fondu sociálního pojištění

Tabulka 10 „Informace o výsledcích zvláštního hodnocení pracovních podmínek a povinných předběžných a pravidelných lékařských prohlídek pracovníků na začátku roku“ oddílu II výpočtu ve formuláři 4 FSS, počínaje hlášením za první čtvrtletí 2014, je vyplněn a odevzdán bezchybně (bod 2 Postup pro vyplnění formuláře 4-FSS). Tato tabulka byla aktualizována z důvodu zavedení zvláštního hodnocení pracovních podmínek.

Tabulka 10 uvádí údaje o zvláštním hodnocení pracovních podmínek, jakož i o povinných předběžných a pravidelných hodnoceních. lékařské prohlídky na začátku roku (schváleno nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 19. března 2013 č. 107n). Pokud navíc ještě nevypršela platnost osvědčení o pracovních podmínkách na pracovišti pojistníka, je třeba tabulku vyplnit na základě výsledků takového osvědčení.

Důležité nuance speciálního hodnocení pracovních míst

Otázka

Odpovědět

Co je to speciální hodnocení?

Zvláštní hodnocení pracovních podmínek je jednotný soubor opatření k identifikaci škodlivých a nebezpečných faktorů v pracovním prostředí a posouzení úrovně jejich vlivu na zaměstnance s přihlédnutím k odchylce skutečných hodnot od stanovených norem ().
Na základě výsledků zvláštního posouzení jsou stanoveny třídy a podtřídy pracovních podmínek na pracovišti ()

Kdo by měl provádět zvláštní posouzení?

Zvláštní hodnocení provádí společně zaměstnavatel a organizace, která splňuje určité požadavky. S takovou organizací je uzavřena občanskoprávní smlouva ()

Která zaměstnání podléhají zvláštnímu hodnocení?

Všechna pracoviště podléhají zvláštnímu posouzení. Neposuzují se pouze pracovní podmínky (:
- domácí pracovníci;
— vzdálení pracovníci;
— pracovníci zaměstnaní jednotlivci, kteří nejsou samostatnými podnikateli

Má zvláštní posudek vliv na výši slevy na pojistném za úrazy?

Ano, orgány Fondu sociálního pojištění stanoví slevu v závislosti na bezpečnosti pracovních podmínek na základě výsledků jejich zvláštního posouzení („o povinném sociálním pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání“).

Jaká odpovědnost je stanovena za neprovedení zvláštního posouzení?

Porušení stanoveného postupu při provádění zvláštního posudku nebo jeho neprovedení je porušením pracovněprávních předpisů. Manažer (nebo jiný úředník) může být pohnán k odpovědnosti ve formě správní pokuty od 5 000 do 10 000 rublů, organizaci může být uložena pokuta od 60 000 do 80 000 rublů.
V případě opakovaného porušení se výše sankcí výrazně zvyšuje, místo pokuty mohou být funkcionáři dočasně diskvalifikováni a činnost organizace pozastavena.
Pokud dojde v podniku k úrazu, může absence výsledků zvláštního hodnocení sloužit jako důkaz viny zaměstnavatele. V tomto případě je možné přivést manažera k trestní odpovědnosti pod.

Organizace žádá společný systém zdanění. Je možné při výpočtu daně z příjmu zohlednit zvláštní náklady na vyměření?

Náklady na provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek lze zohlednit v rámci ostatních výdajů (). Pokud jsou příjmy a výdaje účtovány na akruální bázi, pak je lze zohlednit po přijetí díla podle zvláštního posouzení (). Pokud jsou příjmy a výdaje účtovány v hotovosti, pak se výdaje zohledňují po zaplacení a převzetí provedené práce (a další výdaje na provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek), viz F.
S ohledem na to, že náklady na provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek jsou považovány za nepřímé náklady, akruální metodou snižují daň z příjmů ve vykazovacím období, ve kterém byly provedeny ()

Organizace uplatňují zvláštní daňové režimy (jedna společnost na zjednodušený daňový systém, druhá na jednotný daňový systém). Je možné při výpočtu jedné daně zohlednit náklady na zvláštní výměr?

Pokud organizace uplatňuje zjednodušený daňový systém se zdanitelným předmětem „příjmy“, pak náklady na provedení zvláštního posouzení neovlivní výpočet jednotlivé daně ().
Pokud jsou předmětem zdanění „příjmy minus náklady“, nebude rovněž možné zohlednit výdaje. Faktem je, že tyto náklady nejsou zahrnuty v uzavřeném seznamu výdajů, které se berou v úvahu při výpočtu jednotné daně v rámci zjednodušeného daňového systému (USN).
Pokud společnost platí UTII, pak náklady na provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek také nijak neovlivní daň, protože se počítá z ukazatelů imputovaného příjmu ()

Lze náklady na zvláštní výměr započíst proti pojistnému?

Hotovostní výdaje zvláštní výměr lze započítat do placení pojistného za újmu na zdraví. Toto stanoví vyhláška Ministerstva práce Ruska ze dne 20. února 2014 č. 103n. Připsat lze maximálně 20 % z částky příspěvku

O prohlášení o shodě ao výplatě zvláštního výměru na náklady Fondu sociálního pojištění

  • Pokud jsou na základě výsledků zvláštního posouzení pracovní podmínky považovány za optimální nebo přijatelné, pak musí firma podat zvláštní prohlášení inspektorátu práce v místě svého bydliště. Jeho forma a pořadí prezentace byly schváleny. Byla zaregistrována Ministerstvem spravedlnosti Ruska dne 22. května 2014 pod č. 32387 a vstoupila v platnost dne 8. června 2014.
    Přečtěte si, jak si vybrat „hodnotitele“ a předložit prohlášení o shodě.
  • Náklady na zvláštní posudek lze započíst proti placení příspěvků na úrazy, maximálně však do výše 20 % z výše příspěvků. Toto je zajištěno, které bylo zaregistrováno u Ministerstva spravedlnosti Ruska dne 15. května 2014 pod č. 32284 a vstoupilo v platnost.
    Přečtěte si, jak zaplatit zvláštní posouzení pracovních podmínek a další bezpečnostní opatření na náklady Fondu sociálního pojištění.