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연방법 223에 따른 동일한 이름의 제품. Orenburg Sergey Ivlev의 변호사 및 파트너. 특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 연방법

오늘날 러시아 연방 조달 정책의 주요 원칙 중 하나는 입찰 경쟁력입니다. 그러나 때때로 가장 고귀한 목적을 위해 이 원칙을 긴급히 회피해야 할 필요성이 있으며, 이를 수행하는 가장 확실한 방법은 연방법 223에 따라 단일 공급업체로부터 구매하는 것입니다. 이것이 어떻게 수행되는지에 대해 법의 서한과 "상품, 작업, 서비스 조달에 관한 입법 행위의 관련 측면에 관한 기타 많은 뉘앙스"에 따라 특정 유형 법인"지금 바로 말씀드리겠습니다.

연방법 223에 따른 유일한 공급자: 그는 누구입니까?

연방법 223에 따라 조달을 수행하려면 기업은 자체 조달 규정을 개발하고 이를 승인한 후 지정된 기간 내에 게시해야 합니다.
향후 계약과 관련하여 단일 공급업체와 협력할 수 있기를 원한다면 이 측면을 규정에 주의 깊게 명시해야 합니다. 그러나 이는 검사 당국이 귀하에게 질문을 하지 않는 방식으로 수행되어야 합니다.
단일 공급자의 서비스 이유에 대한 대략적인 목록은 다음과 같습니다.
  • 30%를 초과하지 않는 금액으로 서비스, 상품 또는 작품 구매
  • 긴급 조달이 필요하고 규제 이행 시간을 허용하지 않는 불가항력 상황의 발생 입찰 절차
  • 관련 서비스를 제공하는 공급업체와 계약이 있고 다른 공급업체를 찾을 필요가 없는 경우 추가 상품 구매
  • 입찰 실패 및 시간 부족 새로운 조직
  • 독점 공급업체로부터 상품 또는 서비스 공급 - 자연 독점을 의미
  • 열, 가스, 전기, 수도 공급 계약 체결
  • 러시아 연방의 동원 활동 보장과 관련된 조달
  • 관련 계약의 체결 직업 훈련, 출장 및 채용 담당자 전자 플랫폼
  • 민사 계약의 체결.

223 연방법에 따른 규정에 포함되지 않는 것이 더 나은 "동일한 이름의 제품" 및 기타 개념

연방법 223조 본문에는 "동일명 상품"에 대한 언급이 없으므로 규정에 포함하지 않는 것이 좋습니다. 앞으로 이런 일이 생기면 난관에 봉착할 수도 있다. 정확한 정의이 개념과 유사한 제품 조달 조직의 어려움이 있습니다.
게다가 다음과 같은 사실을 모두가 아는 것은 아닙니다. 최신 변경사항 223 연방법에 따라 고객은 다음과 같은 의무를 집니다. 알리다 10만 루블 이상의 구매 또는 대규모 조직의 경우 50만 루블 이상의 구매에 대해 설명하고 필요성을 정당화할 수 있습니다. 그러나 이전에는 이 입법 메커니즘에 따른 구매가 완전히 금지되었으며 94개 연방법에 따라 수행되어야 했습니다.

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연방법 223에 따라 단일 공급업체로부터의 구매와 관련하여 여전히 질문이 있는 경우 사이트에 등록하세요. 입찰 및 조달에 관한 다양한 정보를 확인하실 수 있으며, 무료로 혜택을 받으실 수 있습니다. 상담 서비스모스크바 최고의 변호사와 입찰 전문가의 전문적인 지원을 받을 수 있습니다.

해당 자료는 해당 사이트의 자산입니다. 출처를 표시하지 않고 기사를 사용하는 경우 - 해당 사이트는 러시아 연방 민법 1259조에 따라 금지됩니다.

미래의 입찰: 2018년에는 무엇을 기대할 수 있을까요?
12.12.2017

입찰 법안의 수많은 조례는 더 이상 누구에게도 놀라지 않습니다. 그 수는 수십 개에 이릅니다. 물론, 새로운 시작 역년다음 변경 사항의 시행을 약속합니다. 우리는 이에 대해 이야기합니다.

223-FZ에 따른 조달 현장 수 제한으로 인해 어떤 결과가 발생합니까?
14.04.2015

BiCo Group의 언론 서비스와의 인터뷰에서 전국 구매 기관 협회 Sergei Gabestro 총책임자는 다음과 같이 말했습니다. 정보 보안입찰 업계에서 ETP를 위한 SRO 생성 및 선택에 대한 전문가의 태도 거래 플랫폼 223-FZ에 따르면.

  1. 가격. 전문가가 사건의 상황(법률 방향, 주제 구성, 절차 단계, 회차 수 등)을 듣거나 문의하지도 않은 채 수수료만 언급한다면 주의하시기 바랍니다.
  2. 가격 덤핑. 변호사가 매우 저렴한 가격으로 서비스를 제공하는 경우 주어진 비용으로 서비스 범위에 무엇이 포함되는지 질문하십시오.
  3. 전문화. 이 법률 분야에 관련된 전문가이며 그의 전문 지식(자격)을 어떻게 확인할 수 있습니까?
  4. 평판. 평판이 의심스럽고 관행이 좋지 않은 변호사를 선택하지 않도록 주의하십시오.
  5. 변호사를 선택할 때 대안. 사용 다양한 방법변호사의 전문성을 선택하고 확인합니다. 친척, 동료, 친구의 의견에만 의존하지 마십시오. 인터넷에서 변호사의 “이름”과 평판을 확인하세요. 계약을 체결하기 전에 반드시 사무실에 문의하시기 바랍니다. "즉석에서" 일하고 일할 사무실이 없고 방문객을 맞이하는 변호사와 협력하는 데에는 위험이 있습니다.
  6. 보증 및 약속. 옹호법은 보증 제공을 금지합니다. 변호사가 '법적 틀' 밖의 문제에 대한 해결책을 즉시 제안하기 시작하면 주의하세요.
  7. 주관적인 판단. 의뢰인 또는 의뢰인과의 관계에서 변호사는 전적으로 다음 사항에 의존해야 합니다. 법적 규범, 자신의 이익, 정치적 또는 사회적 선호, 일상적인 감정을 고려하지 않고.
  8. 법적 관계의 고정. 변호사는 계약을 바탕으로 일합니다. 법적 도움, 위임장 또는 명령(사건의 방향에 따라 다름). 변호사가 신뢰 등에 관한 업무를 제안하는 경우 주의하십시오. 계약은 양 당사자를 보호하고 특정 의무도 부과한다는 점을 이해하는 것이 필요합니다.
  9. 상황에 대한 객관적인 비전. 지나치게 의사소통을 하거나 사례에서 너무 긍정적인 결과를 보는 것에 주의하십시오. 사건의 결과는 법원의 판결(형)에 따라 결정되는 것이지, 전문가의 기준을 높여 결정되는 것이 아니다. 법적 절차가 진행되거나 지원되는 동안 예상치 못한 일이 발생할 수 있습니다.

직접 구매


단일 공급업체로부터 구매하는 것(비경쟁 조달)은 다음 중 하나입니다. 가능한 방법고객이 조달 규정에서 제공할 수 있는 조달.





조달 규정은 고객의 모든 조달 활동을 규제합니다. 조달 규정에서 고객은 조달 방법, 준비 및 구현 절차를 설정합니다. 일반적으로,단일 공급업체(SP)로부터 구매경쟁적 선발(경쟁절차)을 거치지 않고 최소한의 시장 모니터링을 통해 조달하는 조달방식이다.

조달 규정에서 그러한 조달에 대한 가능한(최상의) 정의:
“단일 공급자(실시자, 계약자)로부터의 구매는 특정 공급자에게 계약 체결 제안을 보내거나, 다른 제안을 고려하지 않고 한 공급자의 계약 체결 제안을 수락하는 조달 방식이다.”

특징
223-FZ에 따르면 고객은 조달 규정에서 독립적으로 EP로부터 조달 사례를 결정합니다!

EP에서 구매하는 것은 비경쟁 구매입니다!

동시에 경쟁 발전 원칙과 효과적인 사용을 포함하는 223-FZ의 목표와 원칙을 기억할 필요가 있습니다. 돈, 이에 따라 고객은 단일 공급업체로부터 조달하는 경우를 최소화하도록 노력해야 합니다. 따라서 일정량의 경쟁적 조달이 이루어져야 한다.

EP를 통한 각 조달 사례는 정당성을 입증해야 합니다(반드시 서면으로 작성할 필요는 없음).

공급자가 독점자가 아닌 경우 EP에서 구매가 가능한가요?
고객에게 필요한 서비스를 제공할 수 있는 단일 계약자가 시장에 존재한다는 것은 고객이 지정된 방식으로 구매할 권리를 갖는 예외적인 조건이 아닙니다.

규정에 따라 EP로부터 조달 사례 결정

다음과 같은 경우 단일 공급업체(실행자, 계약자)로부터 구매를 수행할 수 있습니다.

1) 소량 구매량(최대 100/500,000 루블).

조항에서 가능한 문구: "구매한 상품, 작업, 서비스 비용은 십만 루블(세금 및 수수료 포함)을 초과하지 않습니다."

100/500,000 루블이 같은 이름의 제품 구매라는 제한을 작성해서는 안됩니다. 이런 상태에서는 작업하기가 쉽지 않습니다. 또한 고객에게 동일한 이름의 제품이 무엇인지 정의해야 합니다.

다음 제한을 설정하는 것이 좋습니다.

구매당 10만 루블이지만 연간 구매량의 30%를 넘지 않습니다.

제한 사항을 설정하지 않으면 10만 루블이 한 번의 구매로 계산됩니다.

구매를 인위적으로 분할하는 것은 불가능합니다. 이 경우 검사 당국은 해당 거래를 허위 거래로 인식하고 223-FZ의 원칙, 즉 효율적인 자금 지출 원칙을 위반한 혐의로 귀하를 기소할 수 있습니다.

2) 구매실패 결과를 기준으로 합니다.

- 경쟁 조달의 단일 참가자로부터 구매합니다(참가자가 승인된 경우).

이 경우 계약은 해당 단일 참가자가 신청 시 지정한 가격, 수량 및 조건에 따라(경매의 경우 당사자가 합의한 가격으로 초기(최대)를 초과하지 않는 가격으로 체결됩니다. 계약 가격) 또는 고객에게 가장 적합한 조건으로 제공됩니다.

- 단일 공급업체로부터 구매한 경우, 조달 경쟁으로 인해 신청서가 제출되지 않았거나 모든 참가자의 신청서가 거부된 경우.

고객은 경쟁력 있는 조달을 연장할 수 있습니다(규정에 명시되어 있어야 함). 연장 후에도 신청이 없는 경우 조달 규정에 몇 가지 가능성이 지정되어야 합니다.

절차를 다시 수행하십시오.
조달 절차 수행을 거부합니다.
단일 공급업체로부터 구매.

그러한 구매를 승인하는 절차를 규정에 제공하십시오(조달 위원회의 프로토콜에 따라 관리자 또는 기타 승인된 사람의 결정 등에 따라).

3) 자연 독점의 활동 범위와 관련된 상품, 작업, 서비스의 조달은 1995년 8월 17일자 연방법 No. 147-FZ "자연 독점에 관한"에 따라 수행됩니다.

4) 에너지 공급 서비스 제공 또는 전기 에너지, 물 공급 서비스, 하수도, 하수도, 가스 공급, 열 공급, 엔지니어링 지원 네트워크 연결(연결)의 구매 및 판매.

5) 통신 서비스를 구매하고 있습니다.

모든 통신 서비스가 자연 독점의 활동 범위에 속하는 것은 아닙니다.

6) 제품에 대한 긴급한 수요가 있고, 긴급성을 초래하는 상황이 고객 측의 지연으로 인한 것이 아닌 한, 시간 부족으로 인한 경쟁적인 조달 절차가 부적절합니다.

7) 공급자의 의무 불이행 또는 부적절한 이행으로 인해 이전 계약이 종료되었습니다.

8) 부동산 임대차 계약이 체결되었습니다.

9) 공증 조치에 대한 지불이 수행됩니다.

10) 고객은 제3자와 체결한 계약에 따른 계약자로서 제3자와 합의한 자로부터 물품, 작업, 서비스를 구매합니다.

11) 판매자의 경쟁절차에 참여하여 구매합니다.

12) 당국이 독점적으로 실행 또는 제공할 수 있는 업무 또는 서비스가 필요한 경우 임원 전원그들의 권한이나 종속에 따라 정부 기관, 정부 단일 기업, 해당 권한은 규제 법적 행위에 의해 확립됩니다. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위.

13) 직원 출장 파견(출장지 왕복 이동, 호텔 서비스 또는 숙소 임대, 교통 서비스)과 관련된 서비스 구매가 필요했습니다.

직접 조달에는 정당성이 필요합니까?

EP로부터의 특정 구매를 정당화해야 할 필요성은 고객의 입장에서 확립될 수 있습니다.

OOS(전 러시아 공식 웹사이트)에 정보 게시

EP의 구매 가격이 10만 루블(50만 루블)을 초과하는 경우 주에 대한 정보가 포함되지 않습니다. 비밀이고 러시아 연방 정부가 승인한 목록에 포함되어 있지 않은 경우 다음 정보가 공식 웹사이트 zakupki.gov.ru에 게시되어야 합니다.

- 알아채다
- 문서
- 초안 계약

EP에서 조달하는 경우 규정에 포함될 필요가 없는 품목:

- 동등한 대체품이 없으므로 하나의 공급자로부터만 제품을 받을 수 있습니다(고객은 동등한 대체품이 있는지 여부를 미리 알 수 없습니다).
- 제품은 고유한 기술을 사용하여 생산되거나 고유한 특성을 가지며, 단 하나의 공급업체에서만 해당 제품을 공급할 수 있습니다.
- 공급자는 특정 지역에서 이 제품의 시장 독점자입니다.
- 공급자는 유일한 사람이다. 공식 딜러위의 속성을 가진 공급자;
- 공급자는 유일한 공급자, 판매자, 계약자입니다. 이 지역단, 다른 지역의 상대방을 유치하는 데 드는 비용으로 인해 그러한 유치가 경제적으로 수익성이 없게 됩니다.



기본 협정
고객이 223-FZ 발효 후 기본 계약을 체결하는 경우 계약에는 공급되는 상품 수량(작업 범위, 서비스 범위)이 명시되어야 합니다. - 법률 No. 223-의 3항, 9부, 4조. FZ.

그리고 고객의 요청에 따라 배송이 진행된다는 표시입니다.

계약에 특정 볼륨이 포함되어 있지 않은 경우 해당 계약에 따른 각 배송은 별도 구매입니다.

계약서 첨부:
사양.
명세서.

기술적 특성을 통해 고객이 기대하는 대로 정확하게 계약이 실행될 수 있습니다.

계약 변경
조달 규정은 가격, 수량, 조건, 제품 품질 등 계약 조건을 변경할 수 있는 가능성을 제공해야 합니다.

계약의 가격, 수량, 기간 변경에 대한 정보는 OOS에 게시되어야 합니다.

예: MUP 회사는 2014년 223-FZ가 발효된 순간부터 이 회사로 전환했습니다. 연방법 223호가 시행되기 전인 2013년에 체결한 협약이 있으며, 내년에는 추가 협약을 체결할 예정이다. 계약을 체결하여 가격과 공급량을 늘립니다. 이 경우 환경 보호를 위해 가격 및 수량 변동에 대한 정보를 공개할 필요가 있습니다. 그러나 고객은 그러한 추가 계약을 체결할 수 없습니다. 223-FZ가 발효되기 전에 체결된 계약에 대한 계약입니다.

223-FZ가 고객에게 발효된 이후 체결된 계약의 경우 다음과 같이 체결할 수 있습니다. 추가 계약, 계약 조건 변경. 그리고 그런 추가. 환경보호협정의 내용에 대한 변경사항을 공표하는 것만으로 계약을 체결할 수 있습니다.

조달 전자 양식그리고 EP
2012년 6월 21일자 러시아 연방 정부 법령이 있습니다. 616 모스크바 "구매가 전자 형식으로 수행되는 상품, 작업 및 서비스 목록 승인 시."

본 결의안은 본 결의안이 승인한 목록에 포함된 상품, 작업 및 서비스의 구매가 제공된 조달 규정에 따라 단일 공급업체(실행자, 계약자)로부터 구매되는 경우 전자 형식으로 구매되지 않음을 설정합니다. 제2조에서 연방법"특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 것입니다."

EP에서 구매할 때 프로토콜을 게시해야 합니까?
법률 No. 223-FZ 제4조 5부에 따라 조달 중에 조달 통지, 조달 문서, 조달 통지 및 조달의 필수적인 부분인 계약 초안을 포함하여 조달 정보가 공식 웹사이트에 게시됩니다. 문서, 해당 통지 및 문서의 변경 사항, 해당 문서에 대한 설명, 조달 중에 작성된 프로토콜.

따라서 프로토콜이 작성되면 이를 공개해야 합니다.

시간 최종 프로토콜에는 무엇이 포함되어야 합니까?
법률 No. 223-FZ 제4조 5부는 다음과 같이 말합니다. “...계약 체결 및 실행 중에 구매한 상품, 작업, 서비스 또는 계약 실행 조건의 수량, 가격이 다음과 같이 변경되는 경우 조달 결과를 바탕으로 작성된 프로토콜에 명시된 것 ..." 따라서 프로토콜에는 구매한 상품의 수량, 가격, 작품, 서비스 및 계약 실행 기한이 반드시 포함되어야 합니다.
보고서

EP에서의 구매 보고는 223-FZ 제4조 19부에 따라 공식 웹사이트에 게시된 일반 월별 보고의 일부로 별도의 섹션에 할당됩니다.

EP는 Rosstat 조달 양식 1에 표시됩니다. 보고서는 6개월에 한 번, 늦어도 7월 25일과 1월 25일까지 제출됩니다.

정말 고마워요, 미하일. ​​모든 것이 신속하게 이루어졌고 가장 중요한 것은 나에게 분명했습니다... 당신과 내가 공통 언어를 찾은 이후로. 앞으로도 계속해서 소통하고 싶습니다. 유익한 협력을 기대합니다.

올레샤 미하일로브나 - 최고 경영자 LLC "VKS"

우리는 국가 단일 기업인 "Sevastopol Aviation Enterprise"를 대신하여 귀사의 전문성과 효율성에 감사를 표합니다! 귀사의 더욱 번영을 기원합니다!

Guskova Liliya Ivanovna - 관리자.국가 단일 기업 "SAP"

디자인에 도움을 주신 Mikhail에게 진심으로 감사드립니다. 매우 자격을 갖춘 직원 +5!

Nadiya Shamilyevna - 기업가 IP 아노쉬키나

AKB-Auto 회사와 저를 대신하여 생산적이고 고품질의 작업, 고객 요구 사항에 대한 민감성 및 주문한 작업 실행의 효율성에 대해 귀하와 귀사의 모든 직원에게 감사를 표합니다.

Nasibullina Alfira - 수석 관리자"AKB-오토"

탁월한 작업, 시기적절하고 완벽한 상담을 제공한 컨설턴트 Mikhail에게 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 고객의 문제와 질문에 매우 세심한 주의를 기울이고, 신속한 해결책이 나에게 가장 중요하다고 생각합니다. 어려운 상황. 미하일과 함께 일하게 되어 기쁩니다!!! 이제 나는 고객과 친구들에게 귀사를 추천하겠습니다. 그리고 기술 지원 컨설턴트도 매우 정중하고 세심하며 어려운 키 설치를 도와주었습니다. 감사합니다!!!

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신속한 상담과 전자 서명 인증서 수령을 신속히 처리해 주신 컨설턴트 Mikhail Vladimirovich에게 개인적으로 감사드립니다. 사전 상담을 통해 최적의 세트를 선정합니다. 개별 서비스. 최종 결과는 즉시 수신됩니다.

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223-FZ에 관한 질문입니다. 자치 기관의 조달 규정에 따르면 분기 동안 동일한 이름의 제품 공급을 위해 체결된 계약 비용이 VAT(해당되는 경우)를 포함하여 50만 루블을 초과하지 않는 경우 단일 공급업체로부터 조달을 수행할 수 있음이 명시되어 있습니다. . 동일한 명칭의 상품(저작물, 서비스)에 대하여 - 기술 및 기능적 특성이 유사한 상품, 저작물, 서비스로서 품질 및 기본에 영향을 주지 않는 사소한 특징(세부 사항)이 서로 다를 수 있음 소비자 자산상품, 작업 결과, 서비스는 소비자 목적이 동일하며 상호 교환이 가능합니다. 1) Art의 Part 15에 따르면 표시된 500,000루블에는 최대 100,000루블 구매가 포함되지 않습니다. 4, 223-FZ? 2) 단락의 내용이 완전히 명확하지 않습니다. 예를 들어, 같은 이름의 작품 주요 수리일반적으로 500,000루블을 넘을 수 없나요? 3) 공급 계약은 어떻습니까? 첫 번째 문장에서 강조 표시되었으므로 일반적으로 공급량이 500,000 루블을 넘을 수 없다는 의미에서 고려되지 않고 동일한 이름의 제품에 대한 공급만 고려됩니까?