Dne přidělené vlastníkem. Souvislost mezi organizační a právní formou neziskové organizace a vlastnickými právy k majetku, který je jí přidělen. Programy činnosti unitárních podniků

Unitární podnikyobchodní organizace, není obdařen vlastnickým právem k nemovitosti přidělené jí vlastníkem. Majetek je nedělitelný (nelze rozdělit mezi vklady).

Pouze státní podniky mohou vznikat ve formě unitárních podniků. a komunální podniky

Majetek podniku se nachází ve státě. nebo obecní majetek a patří podniku s majetkovými právy. dirigování popř operativní řízení

Obchodní firma jednotného podniku musí obsahovat označení vlastníka jeho majetku

Orgánem jednotného podniku je manažer: jmenovaný vlastníkem a odpovědný jemu

Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem (nenese odpovědnost vlastníka)

1 . Unitární podnik o právu hospodářského řízení:

Vytvořeno rozhodnutím oprávněného státu. úřadu nebo povinného zdravotního pojištění

Velikost základní kapitál: ne méně než 5000 minimální mzda (pro státní podnik) a 1000 minimální mzda (pro obecní podnik)

Pokud na konci finanční roční náklady čistá aktiva ukazuje se< размера уставного фонда – орган обязан провести уменьшение фонда, а когда чистые активы < размера, определ. законом – предприятие ликвидируется (по реш. суда)

Věřitel má právo požadovat po dlužnické společnosti náhradu škody

Vlastník majetku podniku neručí za závazky. podniky (kromě některých případů)

2. Unitární podnik , na základě práva provozního řízení:

Může být vytvořen na základě stavu. nebo muniz. majetek (státní podnik)

Ustavující dokument: charta schválená oprávněným státem. úřadu nebo povinného zdravotního pojištění

Obchodní firma takového podniku musí obsahovat údaj, že takový podnik je ve vlastnictví státu

Majitel nemovitosti. podnik nese dceřiná společnost. odpovědný podle vás podnik, pokud jeho majetek nestačí.

Může dojít k reorganizaci. nebo zlikvidována v souladu se státním právem. a muniz. unitární podniky.

18. Veřejná sdružení: obecná právní charakteristika.

Veřejné sdružení je dobrovolná, samosprávná, nezisková formace vytvořená z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů k dosažení cílů uvedených ve stanovách veřejného sdružení. Občané mají právo sdružovat se v politických stranách, odborech, charitativních organizacích a dalších organizacích.

Legislativa rozlišuje pět forem veřejných sdružení, vytvořených ve formě organizace, hnutí, fondu, instituce a orgánu veřejné iniciativy, pevné členství však zákon stanoví pouze pro veřejné organizace.

Veřejná organizace je členské veřejné sdružení vytvořené na zákl společné aktivity chránit společné zájmy a dosahovat stanovených cílů sjednocených občanů.

Členy veřejné organizace v souladu s její stanovou mohou být Jednotlivci a právnické osoby - veřejná sdružení.

Nejvyšším řídícím orgánem je sjezd (konference) nebo valná hromada. Volí se stálý řídící orgán veřejné organizace kolegiální tělo, zpravodajský kongres (konference) popř valná hromada.

Sociální hnutí je masové veřejné sdružení skládající se z účastníků i bez členství, sledující sociální, politické a jiné společensky užitečné cíle podporované účastníky společenského hnutí. Nejvyšším řídícím orgánem společenského hnutí je kongres (konference) nebo valná hromada. Stálým řídícím orgánem společenského hnutí je volený kolegiální orgán podléhající sjezdu (konferenci) nebo valné hromadě.

Když státní registrace společenského hnutí jeho stálý orgán vykonává jménem společenského hnutí práva právnické osoby a plní jeho povinnosti v souladu se zřizovací listinou.

Veřejný fond- jeden z typů neziskové nadace, která je nečlenským veřejným sdružením, jehož účelem je tvořit majetek na základě dobrovolných příspěvků, jiných zákonem nezakázaných příjmů a využívat tento majetek ke společensky účelným účelům. Zakladatelé a správci majetku veřejné nadace nemají právo užívat uvedený majetek ve vlastním zájmu.

Správní orgán veřejné nadace tvoří její zakladatelé a (nebo) účastníci nebo rozhodnutím zakladatelů veřejné nadace, přijatým formou doporučení nebo osobního jmenování, nebo volbou účastníky na kongresu (konferenci) nebo valná hromada.

Veřejná instituce– nečlenský veřejný spolek, jehož cílem je poskytovat specifický druh služby, který odpovídá zájmům účastníků a odpovídá statutárním cílům uvedeného spolku. Hospodaření veřejné instituce a jejího majetku vykonávají osoby jmenované zřizovatelem (zřizovateli). V souladu se zřizovacími dokumenty veřejné instituce může být vytvořen kolegiální orgán volený účastníky, kteří nejsou zřizovateli této instituce a spotřebiteli jejích služeb.

20. Věci jako předměty občanskoprávních vztahů: pojem a právní klasifikace.

Věci– předměty materiálního světa, které jsou pro člověka cenné, schopné uspokojovat potřeby subjektů občanskoprávních vztahů a působící jako předmět směny zboží.

Energie- zvláštní druh věci, pokud se ovládá a používá.

Věci jako předměty GP - předměty práva/vlastnictví a jiná věcná práva.

Klasifikace věcí:

Podle obchodovatelnosti: obchodovatelné, neobchodovatelné, stažené z oběhu

- Pohyblivý(jiný majetek)/ Nepojízdný(země a její útroby, věci související se zemí, vzduchem a námořních plavidel, plavidla vnitrozemské plavby, vesmírné objekty, jiný majetek stanovený zákonem).

Práva na nemovitost vznikly až okamžikem státní registrace (registrují se nejen práva, ale i transakce s nemovitostmi).

- Spotřebováno(které přestávají existovat v důsledku jejich jednorázového použití: jídlo, oblečení, energie)

Nekonzumovatelné(opakovaně použitelné: budovy). Předmětem nájmu mohou být pouze věci nespotřebovatelné.

Půjčka – spotřební věci (sůl, peníze).

- Individuálně definované(jakkoli oddělené od věcí jakéhokoli druhu: jsou právně nenahraditelné, jejich zničením zaniká povinnost vrátit) / Obecný(je-li věc určena množstvím, hmotností a není-li oddělena od rodu: právnické osoby jsou zastupitelné, smrtí nezaniká zánik závazků). Všechny věci mohou být v určité situaci individuálně definované a generické: pokud je věc přiřazena osobě, pak je definována individuálně.

- Dělitelný(při oddělení neztrácejí význam: kapalina.) / Nedělitelný(při úseku ztrácejí své konzumní vlastnosti).

Při dělení společný majetek dělitelná věc se dělí podle počtu vlastníků, ale nedělitelná věc není (zbytek náleží peněžité náhradě).

- Komplex(fyzicky dělitelné, ale spojené obecný účel: lyže, nábytek - obecně jsou považovány za nedělitelné, ale účastníci konkrétní transakce si je mohou rozdělit) / Jednoduchý(nesouvisí s obecným účelem)

- Plodná/Ovoce(přírodní produkty věci - jablko, vejce), produkty (vše přijaté jako výsledek hospodářské činnosti), příjmy (tržby spojené s použitím v civilním oběhu - %).

Právo na plody..., nestanoví-li zákon jinak, má vlastník plodonosné věci.

- Animovaný(dům je živý - obecný právní režim věcí, majitel s ním musí zacházet lidsky, jinak zánik vlastnictví a nucené odkoupení) / Neživý. Zatoulaný skot a nalezená zvířata patří nálezci.

Obnovení práv vlastníka je možné, pokud se prokáže, že zvíře si zachovalo vazbu na vlastníka. Vlastník věci má právo určit její osud.

21. Listinné cenné papíry: pojem, druhy, znaky převodu práv.

Cenné papíry jsou listiny splňující náležitosti stanovené zákonem, osvědčující povinnosti a jiná práva, jejichž výkon nebo převod je možný pouze po jejich předložení (listiny).

Druhy cenných papírů:

1. Listinné cenné papíry mohou být na doručitele (cenné papíry na doručitele), na příkaz a na jméno.

2. Cenný papír na doručitele je cenný papír, u kterého je jeho vlastník uznáván jako osoba oprávněná požadovat na něm exekuci.

3. Příkaz je cenný papír, u kterého je osoba oprávněná požadovat na něm exekuci uznána za jeho vlastníka, pokud je cenný papír vydán na jeho jméno nebo na něj převeden z původního vlastníka prostřednictvím souvislé řady rubopisů.

4. Listinný cenný papír na jméno je cenný papír, u kterého je osoba oprávněná požadovat exekuci podle něj uznávána jako:

1) nebo osoba, která je vlastníkem cenné papíry a označeny jako držitel autorských práv v uchovávaných záznamech povinná osoba nebo osoba jednající jeho jménem a mající příslušnou licenci. Zákon může stanovit povinnost převést vedení takové evidence na osobu, která má příslušné oprávnění;

2) nebo jeho vlastníka, byl-li cenný papír vydán na jeho jméno nebo na něj převeden od původního vlastníka v souvislé řadě postoupení.

Převod práv k listinnému cennému papíru

1. Převodem práva k listinnému cennému papíru přecházejí souhrnně všechna jím ověřená práva.

2. Práva ověřená cenným papírem na doručitele přecházejí na nabyvatele předáním cenného papíru zcizitelem.

Práva ověřená cenným papírem na doručitele mohou přejít na jinou osobu bez ohledu na jeho doručení v případech a z důvodů stanovených zákonem.

3. Práva ověřená objednávkovým cenným papírem přecházejí na nabyvatele jeho předáním s provedením rubopisu na něm - rubopisu. Nestanoví-li tento zákoník nebo zákon jinak, použijí se pro převod práv z řádových cenných papírů pravidla o převodu práv ze směnek stanovená zákonem o směnkách a směnkách.

4. Práva ověřená cenným papírem na jméno přecházejí na nabyvatele tak, že mu cenný papír předá zcizitel s osobním rubopisem nebo jinou formou podle pravidel stanovených pro postoupení pohledávky (postoupení) .


Související informace.


Není vybaven vlastnickým právem k majetku, který mu byl přidělen vlastníkem tohoto majetku.

Za jednotný podnik se považuje i státní (městský) podnik, protože jeho majetek je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi vklady (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku.

Podstata jednotného podniku

Unitarita- specifická forma organizování činností.

Unitarita se vyznačuje:
  • vytvoření přidělením vlastníkem určité majetkové masy, nikoli spojením majetku více osob;
  • ponechání vlastnictví majetku zřizovatelem;
  • postoupení majetku právnické osobě pro omezené účely (ekonomické řízení nebo operativní řízení);
  • nedělitelnost majetku;
  • nedostatek členství;
  • jediné řídící orgány.

K hlavnímu důvody pro tvorbu unitární podniky by měly zahrnovat:

  • nutnost používat zakázaný majetek;
  • provádění činností k řešení sociálních problémů, včetně prodeje určitého zboží a služeb za minimální ceny a organizování nákupu a komoditních intervencí pro základní zboží;
  • poskytování některých dotovaných činností a řízení nerentabilní výroby.

Účel činnosti unitární podniky - řešení vládních problémů na komerční bázi.

Pravidla Čl. 113-115, 294-297 občanského zákoníku Ruské federace upravují pouze právní postavení podniků a neovlivňují práva a povinnosti zaměstnanců, jako je tomu v případě účastníků a členů a,. Především jsou určena práva a povinnosti zaměstnanců. Vložil-li jednotný podnik se souhlasem vlastníka vklad podnikatelskému subjektu, nelze získaný zisk rozdělit mezi zaměstnance podniku, stává se majetkem tohoto podniku jako celku;

Vlastnictví, přidělený jednotnému podniku při jeho vzniku, je ve vlastnictví státu nebo obce a náleží mu s právem hospodářského nebo provozního řízení. Jméno značky jednotného podniku musí obsahovat označení vlastníka jeho majetku. V charta musí být jasně uvedeno komu ( Ruská Federace, který konkrétní subjekt Ruské federace nebo orgánu místní samospráva) k majetku jednotného podniku náleží vlastnické právo. Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem a neručí za závazky vlastníka svého majetku. Autorita jednotného podniku je vedoucí, kterého jmenuje vlastník nebo jím pověřený orgán a je mu odpovědný.

Formy unitárních podniků

V souladu s občanským zákoníkem Ruské federace mohou být unitární podniky vytvářeny pouze ve formě státních a obecních podniků založených:

  • o právu hospodářského řízení ( Státní jednotný podnik s a MUP s);
  • nebo s právem provozního řízení – podniky federální vlády ( PMC s).

Jednotné podniky založené na právu hospodářského řízení(článek 114 občanského zákoníku Ruské federace), jsou vytvářeny rozhodnutím oprávněného státního orgánu nebo orgánu místní samosprávy.

Zakládajícím dokumentem jednotného podniku je jeho zakladatelská listina, schválená ministerstvem, resortem nebo jiným federálním orgánem, který je v souladu s platnou legislativou pověřen koordinací a regulací činností v příslušném odvětví (sféře řízení). Zakládací listina státního a obecního podniku musí kromě obvyklých údajů nezbytných pro každou právnickou osobu obsahovat údaje o předmětu a účelech její činnosti, jakož i o velikosti základního kapitálu podniku. Unitární podnik je jedinou komerční organizací, která má občanská práva a odpovědnosti přímo související s činnostmi uvedenými v chartě.

Velikost základního kapitálu státního podniku by neměla být nižší než částka rovnající se 5 000násobku minimální mzdy měsíčně a výše základního kapitálu městského podniku by neměla být nižší než 1 000násobek minimální mzdy. Základní kapitál podniku musí vlastník plně splatit do tří měsíců ode dne státní registrace.

Vlastník majetku podniku na základě práva hospodářského hospodaření neručí za závazky podniku, s výjimkou případů, kdy je úpadek jednotného podniku způsoben pokyny vlastníka. Zakladatel schvaluje zakladatelskou listinu dceřiné společnosti a jmenuje jejího jednatele.

Unitární podniky, na základě s právem operativního řízení, - státní podniky (článek 115 občanského zákoníku Ruské federace) jsou tvořeny na základě majetku, který je ve federálním vlastnictví, majetku zakládajících subjektů Ruské federace a majetku obcí. Zakládajícím dokumentem státního podniku je zakládací listina schválená vládou Ruské federace, ustavujícím subjektem Ruské federace nebo orgánem místní samosprávy.

Zakládající vlastník má právo odstoupit:

  • přebytečný majetek;
  • nevyužitý majetek;
  • majetek využívaný k jiným účelům.

Státní podnik nemá právo nakládat s movitým a nemovitým majetkem bez zvláštního povolení vlastníka.

Obchodní firma podniku založená na právu provozního řízení musí obsahovat údaj, že podnik je státní.

Ruská federace, subjekt Ruské federace nebo obecní subjekt ručí subsidiárně za závazky státního podniku, pokud jeho majetek nepostačuje. Státní podnik může být reorganizován nebo zlikvidován rozhodnutím vlády Ruské federace, zakládajícího subjektu Ruské federace nebo orgánu místní samosprávy.

Majetek jednotného podniku

Způsoby využití majetku jednotného podniku:

  • ekonomické řízení;
  • operativní řízení.

Vlastnictví unitární podnik je ve vlastnictví Ruské federace, ustavujícího subjektu Ruské federace resp obec a náleží mu právem ekonomického řízení nebo operativního řízení.

Na ekonomické řízení jednotný podnik (SUE, MUP) může samostatně nakládat s majetkem, vyrobenými výrobky a příjmy s výhradou omezení stanovených zákonem nebo jinými právními předpisy. Na operativní řízení Unitární podnik (státní podnik) má právo nakládat s majetkem jemu přiděleným, vyrobenými výrobky a příjmy pouze se souhlasem vlastníka.

Vlastník majetku rozhoduje o otázkách založení podniku, stanovení předmětu a cílů jeho činnosti, jeho reorganizaci a likvidaci a vykonává kontrolu nad využitím k určenému účelu a bezpečností majetku patřícího podniku, který je pod ekonomickou kontrolou nebo operativním řízením.

Vlastník může převést majetek na unitární podnik jak ve formě příspěvku do základního kapitálu, tak nad určitý základní kapitál.

Ve státním podniku se základní kapitál netvoří.

Unitární podnik nemá právo zakládat dceřiné společnosti. Zákon „O státních a obecních jednotných podnicích“ zakládá státním a obecním podnikům založeným na právu hospodářského hospodaření zákaz jednat jako zakladatel jiného jednotného podniku tím, že na něj převedou část svého majetku k hospodářskému hospodaření (dceřiný podnik). Potřeba zákazu je způsobena zabráněním vymknutí majetku podniků z kontroly vytvářením dceřiných společností.

Finanční zdroje unitárních podniků mají stejné zdroje jako ostatní obchodní podniky.

Zdroje vzniku majetku unitární podniky jsou:

  • majetek převedený na podnik rozhodnutím vlastníka zaplacením základního kapitálu;
  • jiný majetek převedený na podnik rozhodnutím vlastníka;
  • , vyplývající z ekonomická aktivita;
  • vypůjčené prostředky, včetně půjček od bank a jiných úvěrových organizací;
  • odpočty odpisů;
  • a dotace z rozpočtu;
  • dividendy (výnosy) přijaté od obchodních společností a společností, na jejichž základním kapitálu se podnik podílí;
  • dobrovolné příspěvky a dary od organizací, podniků, institucí a občanů;
  • jiné zdroje ne v rozporu se zákonem Ruská federace, včetně příjmů z pronájmu nemovitostí.

Jednotný podnik má právo nakládat s aktivní částí dlouhodobého majetku: má právo prodat další podniky, organizace a instituce vybavení, které mu patří, vozidel, inventář, suroviny a další materiální hodnoty za účelem získání výtěžku z prodeje majetku.

Jednotný podnik nemůže samostatně nakládat s nemovitostmi. Provádí se prodej nemovitostí ve vlastnictví jednotného podniku pouze se souhlasem majitele tuto vlastnost.

Koordinace obchodů podniku s majetkem, jehož hodnota je stanovena v souladu s právními předpisy o oceňovací činnosti, přesahuje 150 milionů rublů, provádí Federální agentura pro správu federálního majetku na základě rozhodnutí vlády Ruské federace nebo rozhodnutí přijatého jejím jménem místopředsedou vlády Ruské federace. .

V souladu s nařízením vlády Ruské federace „O provádění federálními orgány vykonna moc pravomoci vykonávat práva vlastníka majetku federálního státního unitárního podniku“ prodejní transakce federální nemovitosti vlastnictví přidělené federálnímu státnímu unitárnímu podniku o právu hospodářského řízení, se provádějí prostřednictvím prodeje majetku pro aukce. Jeho organizátorem je podnik nebo osoba jednající na základě smlouvy s podnikem.

Schvalování transakcí federálního státního unitárního podniku ve vztahu k federálním nemovitostem umístěným na území Ruské federace přiděleným podniku pod ekonomickou jurisdikcí (s výjimkou jeho pronájmu) provádí Federální agentura pro federální Správa majetku. Podle bodu 5 tohoto usnesení se peněžní prostředky přijaté z prodeje majetku (snížené o náklady podniku spojené s jeho prodejem, které jsou stanoveny na základě skutečných nákladů a nemohou přesáhnout 3 % z prodejní ceny majetku a jeho účetní hodnota) podléhají převodu do 25 dnů od data platby za nemovitost.

Programy činnosti unitárních podniků

Vztah státního podniku a vlastníka upravuje nařízení vlády.

Vyhláška vlády Ruské federace „O opatřeních ke zvýšení efektivity využívání federálního majetku svěřeného do hospodářské jurisdikce federálních státních unitárních podniků“ schválila Pravidla pro tvorbu a schvalování programy činnosti unitárních podniků a stanovení části zisku federálních státních unitárních podniků k převodu do federálního rozpočtu, které jsou uvedeny na Obr. 1.

Rýže. 1. Postup při schvalování programu činnosti jednotného podniku

Vlastnosti financování unitárních podniků

Vlastnosti financí unitárních podniků spočívají ve způsobech generování zdrojů finanční zdroje.

Finance unitárních podniků se výrazně liší od financí organizací a především financí akciové společnosti. Tyto rozdíly spočívají ve tvorbě schváleného kapitálu, tvorbě a použití zisků, přitahování rozpočtových zdrojů financování a vypůjčeného kapitálu.

Základní kapitál jednotných podniků se tvoří kvůli hlavnímu a oběžná aktiva, jeho velikost se promítne do rozvahy podniku ke dni schválení zakládací listiny. Velikost základního kapitálu obecního jednotného podniku musí být alespoň 1 000 minimálních mezd stanovených federálním zákonem ke dni státní registrace obecního podniku a pro státní jednotný podnik - alespoň 5 000 minimálních mezd. Základní kapitál v unitárním podniku plní stejné funkce jako základní kapitál v jiných obchodních organizacích. Kromě toho, že základní kapitál je materiálním základem pro provádění ekonomických činností unitárního podniku, působí jako ukazatel jeho efektivnosti.

Pokud na konci finanční rok hodnota čistého jmění městského podniku bude nižší, než bylo zjištěno minimální velikost základní kapitál ke dni státní registrace takového podniku a ve lhůtě tří měsíců není hodnota čistého jmění obnovena do výše minimálního základního kapitálu, musí vlastník obecního podniku rozhodnout o jeho likvidaci.

Nerozhodne-li vlastník do tří měsíců o obnovení velikosti čistého jmění na minimální výši základního kapitálu, mají věřitelé právo požadovat po takovém obecním podniku zrušení nebo předčasné splnění závazků a náhradu způsobené ztráty. .

Důležitým zdrojem tvorby finančních zdrojů jednotného podniku je zisk. Tvoří se ve stejném pořadí jako v jiných komerčních organizacích. Rozpočtový zákoník Ruské federace však definuje zisk jednotných podniků jako zdroj nedaňových rozpočtových příjmů Státní a obecní jednotkové podniky každoročně převádějí do příslušného rozpočtu část zisku, který jim zbývá po zaplacení daní a dalších povinné platby. Postup, částky a platební podmínky určuje vláda Ruské federace, oprávněné orgány státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace nebo místní samosprávy.

Část zisku jednotného podniku za předchozí rok, podléhající převodu do spolkového rozpočtu v běžném roce, se stanoví rozhodnutím spolkového výkonného orgánu nejpozději do 1. května na základě zprávy o činnosti podniku za uplynulý rok a schválený program činnosti podniku. V tomto případě se část zisku, která má být převedena do federálního rozpočtu, vypočítává snížením částky Čistý zisk (nerozdělený zisk) podniku za uplynulý rok ve výši výdajů schválených v rámci programu činnosti podniku na běžný rok na realizaci opatření k jeho rozvoji, prováděných na úkor čistého zisku.

Postup při rozdělování zisku v unitárním podniku je určen jeho zakladatelskou listinou. V souladu se zakladatelskou listinou jsou zisky po zdanění převedeny do fondu materiální pobídky, fond sociálních akcí a další motivační fondy.

Rozhodnutím vlastníka může být část čistého zisku, který zbývá podniku k dispozici, použita na zvýšení jeho základního kapitálu.

Zbývající část čistého zisku po povinných srážkách podnik použije na:

  • - implementace, zvládnutí nového vybavení a techniky, bezpečnostní opatření životní prostředí a práce;
  • - rozvoj a rozšiřování finanční a ekonomické činnosti podniku, doplňování oběžného majetku;
  • - výstavba, rekonstrukce, obnova dlouhodobého majetku;
  • - provádění výzkumu, studium tržních podmínek, spotřebitelské poptávky, marketingu.

Charakteristickým rysem financí unitárních podniků může být jejich využití cílené rozpočtové zdroje financování. Alokace z federálního, krajského a místního rozpočtu směřují především na realizaci jednotlivých programů a aktivit sociálního charakteru.

Tyto alokace jsou poskytovány formou grantů, subvencí a dotací.

Dotace jsou rozpočtové prostředky poskytuje na základě sdíleného financování výdajů na realizaci programů a projektů, jakož i na rozvoj a realizaci statutárních činností unitárních podniků.

dotace (rozpočtové prostředky, které jsou poskytovány zdarma); Typ dotace je dotace, která může být poskytnuta do vlastnictví nebo užití jak ve formě peněz, tak ve formě majetku.

Státní jednotkové podniky, včetně městských, mohou získat dotace od státního orgánu nebo samosprávy na krytí ztrát. Tyto prostředky nejsou základem pro zdanění. Jednou z forem jsou dotace státní pomoc formou alokace z rozpočtu finančních prostředků určených na financování jak kapitálových investic, tak běžné výdaje. Tyto výdaje mohou zahrnovat dodatečné náklady jednotného podniku v souvislosti s přeměnou, nákupem krmiva, náklady na vytápění bytový fond a skleníky atd.

Nyní se podívejme na vlastnosti přitahování půjčené peníze unitární podniky. Vzhledem k tomu, že jednotný podnik není vlastníkem nemovitosti, stává se použití vypůjčených prostředků jako zdrojů finančních prostředků značně problematické. Nemůže například poskytnout nemovitost jako zástavu k úvěru bez souhlasu vlastníka. Zvláštnost organizační a právní formy jednotného podniku jej staví do nerovných podmínek s ostatními účastníky obchodního obratu z důvodu omezených zdrojů finančních prostředků.

S ohledem na tuto okolnost může vlastník poskytovat rozpočtové půjčky pro použití za podmínek splácení a platby jednotným podnikům, které mají nedostatek finančních zdrojů. Poskytování rozpočtových půjček jednotným podnikem se provádí na základě čl. 6 Rozpočtového zákoníku Ruské federace.

Zdrojem splácení úroků z rozpočtového úvěru je nákladová cena.

Časově rozlišené úroky z úvěrů použitých na investiční a konverzní činnosti zvyšují účetní hodnotu investic v souladu s účetními předpisy „Účtování dlouhodobého majetku“. Na dodávku (zboží) pro potřeby vlastníka jednotného podniku lze získat rozpočtový úvěr. V těchto vztazích vystupuje vlastník jednotného podniku jako zákazník a věřitel.

Článek 113. Jednotný podnik

1. Jednotný podnik je obchodní organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, který jí přidělil vlastník. Majetek jednotného podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku.

Bylo schváleno nařízení Ministerstva hospodářského rozvoje Ruské federace ze dne 25. srpna 2005 N 205 Vzorová charta federální státní jednotný podnik založený na právu hospodářského řízení.

Zakládací listina jednotného podniku musí obsahovat kromě údajů uvedených v čl. 52 odst. 2 tohoto zákoníku údaje o předmětu a účelech činnosti podniku, jakož i o velikosti základního kapitálu podniku, postup a zdroje jeho vzniku, s výjimkou státních podniků.

Ve formě unitárních podniků mohou vznikat pouze státní a obecní podniky.

2. Majetek státního nebo obecního územního celku je ve vlastnictví státu nebo obce a náleží takovému podniku s právem hospodářského nebo provozního řízení.

3. Obchodní firma jednotného podniku musí obsahovat označení vlastníka jeho majetku.

4. Orgánem jednotného podniku je hospodář, kterého jmenuje vlastník nebo vlastník pověřený orgán a je mu odpovědný.

5. Jednotný podnik ručí za své závazky celým svým majetkem.

Unitární podnik neručí za závazky vlastníka svého majetku.

6. Právní postavení státních a obecních jednotných podniků je stanoveno tímto zákonem a zákonem o státních a obecních jednotných podnicích.

Článek 114. Jednotný podnik založený na právu hospodářského řízení

1. Jednotný podnik založený na právu hospodaření vzniká rozhodnutím oprávněného státního orgánu nebo orgánu územní samosprávy.

2. Zakládajícím dokumentem podniku založeného na právu hospodaření je jeho zakladatelská listina, schválená oprávněným vládní agentura nebo orgán místní samosprávy.

3. Velikost základního kapitálu podniku založeného na právu hospodaření nemůže být nižší než výše stanovená zákonem o státních a obecních jednotkových podnicích.

4. Postup při tvorbě základního kapitálu podniku na základě práva hospodaření stanoví zákon o státních a obecních jednotkových podnicích.

(Ustanovení 4 ve znění federálního zákona ze dne 14. listopadu 2002 N 161-FZ)

5. Pokud se na konci účetního období ukáže, že hodnota čistého jmění podniku na základě práva hospodaření je nižší než výše základního kapitálu, je orgán oprávněný k vytváření takových podniků povinen snížit základní kapitál předepsaným způsobem. Pokud hodnota čistého jmění klesne pod zákonem stanovenou částku, může být podnik zrušen soudním rozhodnutím.

6. Je-li rozhodnuto o snížení základního kapitálu, je podnik povinen o tom písemně informovat své věřitele.

Věřitel podniku má právo požadovat ukončení nebo předčasné splnění závazku, jehož je tento podnik dlužníkem, a náhradu ztráty.

7. Vyloučeno. - Federální zákon ze dne 14. listopadu 2002 N 161-FZ.

7. Vlastník majetku podniku na základě práva hospodaření neručí za závazky podniku s výjimkou případů uvedených v čl. 56 odst. 3 tohoto zákoníku. Toto pravidlo platí i pro odpovědnost podniku, který založil přidružený podnik, podle povinností posledně jmenovaného.

Článek 115. Jednotný podnik založený na právu operativního řízení

(ve znění federálního zákona č. 161-FZ ze dne 14. listopadu 2002)

1. V případech a způsobem stanoveným zákonem o státních a obecních podnicích se na základě státního popř. obecní majetek lze vytvořit jednotný podnik s právem provozního řízení (státní podnik).

2. Zakládajícím dokumentem státního podniku je jeho zakladatelská listina, schválená oprávněným státním orgánem nebo orgánem územní samosprávy.

3. Obchodní jméno jednotného podniku založeného na právu provozního řízení musí obsahovat údaj, že takový podnik je ve vlastnictví státu.

4. Práva státního podniku k majetku, který je mu přidělen, se řídí podle § 296 a 297 tohoto zákoníku a zákona o státních a obecních jednotných podnicích.

5. Vlastník majetku státního podniku nese vedlejší odpovědnost za závazky takového podniku, pokud jeho majetek nepostačuje.

6. Státní podnik lze reorganizovat nebo zrušit podle zákona o státních a obecních jednotných podnicích.

Udělení zvláštní způsobilosti k právním úkonům přímo ovlivňuje obsah věcných práv právnické osoby, meze a způsoby jejich realizace. „A přestože se povaha pravomocí vlastníka vlastnického práva nemění, obsah a hranice nejsou stejné“1. V obecný pohled Občanský zákoník Ruské federace a federální zákon „O neziskových organizacích“ ze dne 12. ledna 1996 č. 72-FZ spojují možný konkrétní rozsah právní způsobilosti neziskové organizace s tou či onou organizační a právní formou. právnické osoby, tedy soubor specifických vlastností, které jsou v systému objektivně rozlišeny společné rysy právnickou osobu a tuto skupinu výrazně odlišují právnické osoby od všech ostatních 2.

Vzhledem k tomu, že jakákoli organizační a právní forma neziskové organizace předpokládá možnost provozovat činnost diverzifikovaného charakteru z důvodu různorodosti cílů činnosti nesouvisejících s dosahováním zisku, vyžaduje individualizace neziskové organizace, aby název odrážel nejen údaj o organizační a právní formě, ale i o povaze činnosti neziskové organizace.

Rozbor právní úpravy ukazuje, že výše uvedené vlastnosti mají zpravidla objektivní vztah a nejsou jen výsledkem svévolného projevu vůle zákonodárce. Jinými slovy, znaky majetkových práv neziskové organizace té či oné organizační a právní formy k majetku, který je jí přidělen, jsou určeny následující závislostí: „čím širší cíle a záměry odrážejí zájmy organizace“. , tím více materiální podpory vyžadují“1. Neziskové organizace, které vystupují jako vlastníci, mají ve většině případů nejúplnější majetková práva, jsou založeny na principu dobrovolné účasti (členství). Mezi členské organizace patří v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace spotřebitelská družstva (článek 116), veřejné a náboženské organizace (sdružení) (článek 117), sdružení právnických osob (sdružení a svazy) (článek 121). Tento seznam byl rozšířen federálním zákonem „O neziskových organizacích“ ze dne 12. ledna 1996 č. 72-FZ. Na základě členství nezisková partnerství(článek 8 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996). Do vlastnictví neziskových organizací přechází i movitý majetek vzniklý z dobrovolných majetkových vkladů. V takových organizačních a právních formách se vytvářejí fondy (článek 118 občanského zákoníku Ruské federace, článek 7 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996, č. 72-FZ), jakož i autonomní neziskové organizace ( Článek 10 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996, č. 72).

Jediná organizační a právní forma neziskových organizací - instituce - se vyznačuje tím, že je vybavena majetkem vlastníka, který ji vytvořil, s právem provozního řízení (článek 120 občanského zákoníku Ruské federace). , článek 9 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996 č. 72).

Nejnejasnější otázkou jsou vlastnická práva spotřebitelského družstva1. Jak je známo, členové spotřebitelského družstva mají povinná práva na majetkové podíly (odst. 2, část 2, článek 48 občanského zákoníku Ruské federace). Otázka majetkové odluky spotřebitelského družstva by měla být podrobně upravena v zákonech o spotřebitelských družstvech (část 2 článku 116 občanského zákoníku Ruské federace). V Ruské federaci platí zákon Ruské federace „On spotřebitelská spolupráce“ ze dne 19. června 1992 č. 3085-12. Hlavní činnosti spotřebitelské spolupráce jsou omezeny na nákup, obchodování, výrobu, zprostředkovatele a další činnosti, které nejsou zakázány legislativou Ruské federace. Norma zákona o vlastnictví spotřebitelských společností (jejichž celek představuje spotřebitelskou spolupráci v Ruské federaci) se dostala do rozporu s odstavcem 2 části 2 článku 48 občanského zákoníku Ruské federace, protože stanoví, že majetek spotřebitelských společností patří akcionářům na právo soukromého vlastnictví (společný sdílený, společný společný) majetek. Vyjasnění vyžaduje také otázka rozsahu. právní úprava Zákon Ruské federace „O spolupráci spotřebitelů v Ruské federaci“.

V souladu s článkem 6 zákona Ruské federace „O provádění zákona Ruské federace „O spotřebitelské spolupráci v Ruské federaci“ ze dne 19. června 1992 č. 3085-13 pozbývá platnosti.

Zákon „O spolupráci v SSSR“ ze dne 26. května 19881 v části týkající se spotřebitelské spolupráce. Podle zákona SSSR „O spolupráci v SSSR“ systém spotřební družstva představují spotřebitelskou spolupráci

(články 45, 46, 47 zákona), družstva k zajištění bytových a domácích potřeb svých členů (článek 51 zákona), zahrádkářské a zahradnické společnosti (článek 52 zákona). Tedy normy zákona SSSR „O spolupráci v SSSR“ ze dne 26. května 1988 v tento moment zůstávají v platnosti na území Ruské federace, pokud nejsou v rozporu s částí první Občanského zákoníku Ruské federace (článek 4 zákona „O nabytí účinnosti části první Občanského zákoníku Ruské federace“ ze dne 30. listopadu 1994 č. 52-FZ Problém majetkové izolace spotřebních družstev tedy vyžaduje rychlé a jednotné řešení Federální zákony, jelikož družstva, tzv. drobné podnikatele, si vždy kladou za cíl své činnosti zajistit soběstačnost, řešit sociální problémy svých členů, ale je třeba vzít v úvahu, že „zisk z podnikatelská činnost nezbytný pro družstva jako prostředek k dosažení tohoto cíle“2.

Vlastnická práva veřejných organizací k majetku, který jim byl přidělen v současné legislativě, jsou stanovena zákonem Ruské federace „On veřejná sdružení” ze dne 19. května 1995.3 Podle článku 8 zákona ze dne 19. května 1995 č. 82-FZ je veřejná organizace jednou z organizačních a právních forem veřejných sdružení.

Mimořádný význam má norma článku 32 zákona Ruské federace ze dne 19. května 1995 č. 82-FZ o předmětech vlastnického práva, protože dříve platný zákon SSSR „O veřejných sdruženích“ ze dne 9. 19901 neposkytuje řešení problémů majetkové separace veřejných organizací - účastníků celounijních veřejných sdružení, ačkoli návrhy na zlepšení legislativy byly diskutovány mezi právníky2. Hovoříme o problému určování subjektů vlastnického práva. Zákon Ruské federace „O veřejných sdruženích“ z 19. května 1995 tuto otázku objasnil. Pokud bylo podle zákona SSSR ze dne 9. října 1990 řešení otázky subjektů vlastnictví majetku svazků veřejných spolků svěřeno listině svazu veřejných spolků (část 7, čl. 18 zák. Zákon SSSR), pak zákon Ruské federace „O veřejných sdruženích“ činí tento problém závislým na statutu strukturálních jednotek veřejné organizace. Konstrukční jednotky(pobočky) veřejných organizací, které vykonávají svou činnost na základě jednotné listiny veřejné organizace, vlastní majetek, který jim byl přidělen organizací vlastníka s právem provozního řízení (část 2 článku 32 zákona Ruské federace). Federace). Vlastníky majetku, který jim náleží, jsou územní veřejnoprávní organizace zahrnuté jako samostatné subjekty do svazku (sdružení), který je ve své organizačně právní formě veřejnou organizací.

V tomto případě je svaz (sdružení) vlastníkem majetku vytvořeného a (nebo) získaného pro použití v zájmu veřejné organizace jako celku (část 3 článku 32 zákona Ruské federace).

Zákony vymezující právní postavení jednotlivé druhy veřejnoprávní politické strany, odbory, dobročinné organizace a další druhy veřejných sdružení - v záležitostech týkajících se majetkových práv veřejných sdružení určitého typu kladou důraz na regulační dopad na charakter směru jejich činnosti. Podle části 4 článku 24 spolkového zákona „O odborových organizacích, jejich právech a zárukách činnosti“ ze dne 12. ledna 1996 č. 10-FZ1, prameny, postup při zakládání majetku a využívání živnosti odborové fondy jsou určeny jejich stanovami, ustanoveními o prim odborové organizace. Odlišný přístup k právní úpravě se odráží ve spolkovém zákoně „o charitativní činnosti a dobročinné organizace“ ze dne 11. srpna 1995 č. 135-FZ2. Zákon podmiňuje obsah vlastnických práv obecně prospěšné společnosti k jejímu majetku přímo závislým nejen na ustanoveních zakládací listiny této organizace, ale i na požadavcích stanovených zákonem pro subjekty obecně prospěšné činnosti (část 2 čl. 16 odst. federální zákon ze dne 11. srpna 1995 č. 135 – federální zákon).

Dříve byl problém vlastnických práv masových sociálních hnutí a nadací zmiňován v právní literatuře. Faktem je, že dříve existující legislativa, zejména zákon SSSR „O veřejných sdruženích“, neznala rozdělení veřejných organizací na ty s členstvím a bez členství, ale v praxi byla masová sociální hnutí bez jasně stanoveného členství rozšířena. V zákoně „O veřejném sdružování“ ze dne 19. května 1995 č. 82-FZ je sociální hnutí považováno za formu veřejného sdružování. Z rysů činnosti tohoto typu právnických osob (nedostatek členství) vyplývá zvýšená odpovědnost orgánu veřejného hnutí při výkonu práv právnické osoby jménem společenského hnutí. Článek 9 federálního zákona „O veřejných sdruženích“ z 19. května 1995 stanoví, že stálým orgánem společenského hnutí je volený kolegiální orgán, který je odpovědný kongresu (konferenci) nebo valné hromadě. Činnost nadací jako formy neziskových organizací, které nemají členství, upravuje článek 118 Občanského zákoníku Ruské federace a článek 7 federálního zákona „O neziskových organizacích“ ze dne 12. ledna 1996 č. 7-FZ. Charakteristickým rysem fungování fondu je povinné zřízení správní rady, která dohlíží na činnost fondu a nakládání s prostředky fondu. Fond je povinen každoročně zveřejňovat zprávy o využití svého majetku, protože fond může být zlikvidován, pokud není dostatek majetku k dosažení jeho cílů a pravděpodobnost získání potřebného majetku je nereálná (článek 18 spolkového zákona ze dne 12. , 1996 č. 7-FZ).

Mezi dobrovolnými sdruženími občanů mají zvláštní místo náboženská sdružení, která občané zakládají za účelem výkonu práva občanů na svobodu náboženského vyznání, včetně společného vyznávání a šíření víry. Práva náboženských společností k jejich majetku jsou dána konkrétní činností těchto právnických osob. Hlavním rozdílem je osud majetku po ukončení činnosti náboženských spolků. V souladu se zákonem Ruské federace „O svobodě svědomí a náboženských spolcích“ ze dne 26. září 1997 č. 125-FZ1 je po ukončení činnosti náboženské organizace majetek rozdělován v souladu s listinou a občanské právo Rusko. Vlastněno náboženské organizace mohou zde být budovy, včetně těch, které jsou klasifikovány jako historické a kulturní památky. Stát poskytuje pomoc při obnově, údržbě a ochraně takových budov (článek 4, 21 č. 125-FZ ze dne 26. září 1997). neobsahují ustanovení o přednostním právu náboženských organizací převést na ně náboženské budovy s přilehlým územím do vlastnictví nebo bezplatného užívání (část 3 článku 17 zákona SSSR „O svobodě svědomí a náboženských organizacích“ ze dne 1. října 1990). Také sjednocení postavení všech náboženských spolků prováděné v právu SSSR bez zohlednění postoje různé formy náboženské organizace na náboženské potřeby věřících. Zatímco " hlavní role Primární náboženská sdružení věřících (obce, farnosti) se podílejí na uspokojování náboženských potřeb věřících všechny ostatní formy náboženských organizací a jejich řídící orgány k uspokojování náboženských potřeb věřících pouze přispívají.

Federální zákon „O neziskových organizacích“ ze dne 12. ledna 1996 jako znak vlastnických práv instituce zavádí vlastnictví majetku, který jí byl přidělen vlastníkem, s právem provozní správy (odst. 2, část 1, článek 9 federálního zákona). Kromě toho federální zákon „O neziskových organizacích“ přijal normu z části 3 čl. 120 občanského zákoníku Ruské federace, který uvádí, že vlastnosti právní status některé druhy státních a jiných institucí jsou stanoveny zákonem a jinými právními akty. Pravidla o specifikách činnosti institucí jsou obsažena ve federálním zákoně „o změnách a doplnění zákona Ruské federace „o vzdělávání“ ze dne 13. ledna 1996 č. 12-FZ (článek 12, článek 39)1 , ve federálním zákoně „O vědě a vědecko-státní politice“ ze dne 27. srpna 19962 (článek 6 federálního zákona); ve federálním zákoně „Na obecné zásady organizace místní samosprávy“ ze dne 28. srpna 19953 č. 154-FZ (článek 31 spolkového zákona). Vláda Ruské federace má navíc právo regulovat specifika právního postavení určitých typů institucí bez ohledu na formu jejich vlastnictví. Nařízením vlády Ruské federace tak byla schválena Nařízení o základech hospodářské činnosti a financování kulturních a uměleckých organizací ze dne 26. června 1995 č. 6094. Tyto regulační právní akty zpravidla vyjadřují vůli vlastníka (státu) ohledně zákonem stanovených cílů jím vytvořených institucí a navíc, nezapomínajíce na veřejnoprávní povahu zájmů státu, limity nekomerčního jsou určeny povaha činnosti institucí v určité oblasti činnosti a seznam druhů činností zaměřených na dosažení zisku, který není v rozporu s cíli vytváření institucí toho či onoho typu.

Shrnutí stručný popis organizační a právní formy neziskových organizací, stanovené zákonem Ruská federace by ráda zdůraznila zásadní význam rozmanitosti možné způsoby dosažení určitých cílů nekomerčního charakteru prostřednictvím vytvoření právnických osob vybavených samostatným majetkem, k němuž mají vlastnická práva.

Unitární podnik je uznána obchodní organizace neobdařen že jo vlastnictví k nemovitosti přidělené vlastníkem. Vlastnictví nedělitelný a nelze je rozdělit mezi vklady (akcie, akcie), a to ani mezi zaměstnance podniku.

V organizační a právní formu fungují unitární podniky Stát A obecní podniky.

Majetek státního nebo obecního jednotného podniku je ve vlastnictví státu nebo obce a náleží takovému podniku s právem hospodářského nebo provozního řízení.

Ustavující dokument unitární podnik je jeho charta , schválený pověřeným státním orgánem nebo orgánem samosprávy. Charta musí obsahovat informace o obchodní firmě a sídle, předmětu a účelech její činnosti. Zakládací listina jednotného podniku, který není státním podnikem, musí obsahovat také údaj o výši základního kapitálu jednotného podniku.

Jméno značky jednotný podnik musí obsahovat označení vlastníka jeho majetek. Obchodní firma státního podniku musí navíc obsahovat označení, že takový podnik je státní.

Autorita unitární podnik je vedoucí podniku , který je jmenován orgánem pověřeným vlastníkem a je mu odpovědný.

Unitární podnik odpovědný za své závazky každý majetek, který mu patří. Unitární podnik neručí za závazky vlastníka jeho majetek.

Majitel majetek jednotného podniku, s výjimkou vlastníka majetku státního podniku, neručí za závazky svého jednotného podniku . Majitel nemovitosti vláda podniky nese vedlejší odpovědnost za závazky takového podniku, pokud jeho majetek nepostačuje.

Typy unitárních podniků :

o právu hospodářského řízení , - federální státní podnik a státní podnik ustavující entity Ruské federace, komunální podnik;

Založeny jednotné podniky , - podnik federální vlády, státní podnik zakládajícího subjektu Ruské federace, podnik městské správy.

Majitel nemovitosti nachází se v ekonomickém řízení , řeší otázky založení podniku, stanovení předmětu a cílů jeho činnosti, jeho reorganizaci a likvidaci, jmenuje ředitele (vedoucího) podniku, vykonává kontrolu nad zamýšleným využitím a bezpečností majetku ve vlastnictví podniku.

Podnik nemá právo prodat, co mu náleží pod právem hospodářského hospodaření nemovitost , pronajímat jej, zastavit, vkládat do základního kapitálu obchodních společností a společností nebo s tímto majetkem jinak nakládat bez souhlasu vlastníka. Zbytek majetku ve vlastnictví podniku, it samostatně hospodaří , s výjimkou případů výslovně stanovených zákonem.

Státní podnik , za kterým vlastnictví zajištěno s právem operativního řízení , tento majetek vlastnit a užívat v mezích stanovených zákonem, v souladu s cíli své činnosti a účelem tohoto majetku. Státní podnik má právo zcizit nebo jinak nakládat s majetkem, který mu byl přidělen pouze se souhlasem majitele tuto vlastnost. Státní podnik samostatně implementuje jím produkoval produkty .