여는 방법 

사회의 정치적 관리. 거주자가 알아야 할 사항: 관리 회사의 권리와 책임 주택 개조에 대한 관리 회사의 책임

정치가 있다 사회를 관리하는 방법 중 하나.사회의 정치적 관리의 특성을 이해하려면 이 방법이 다른 방법과 어떻게 다른지 알아낼 필요가 있습니다.

실제로 현대 사회에서는 다양한 방법통제 수단:

  • 정치적인;
  • 합법적인;
  • 간결한;
  • 행정;
  • 재정적인;
  • 힘;
  • 이념적;
  • 파티
  • 종교의;
  • 혼합 방법.

법적 방법위에서 언급한 바와 같이, 국가와 그 기관은 자신을 포함한 모든 시민의 실행을 위해 의무적인 법적 규범(법률, 법령, 결의안 등)과 같은 특별한 결정을 내립니다. 정부 기관그리고 전국의 공무원들. 법적 기준국가의 강압에 의해 강화되는 경우가 많으며, 여러 규범을 위반하면 처벌이 설정됩니다.

그러나 법에는 처벌뿐만 아니라 자유의 여지도 포함됩니다. 이는 현대법규의 특징을 살펴보면 알 수 있다.

현재 일반적으로 세 가지 주요 유형이 있습니다. 규범이 있다 금지하는처벌의 고통, 특정 행위(절도, 살인, 부패, 법률 위반), 기타 규범 처방하다특정한 방식으로 행동합니다(예: 세금 납부). 아직도 다른 사람 허용하다시민의 재량에 따라 행동합니다(선거 투표, 특정 정당 지지, 의회 후보 또는 대통령직 후보, 대학 등록, 기업 설립, 지적 재산 결과 관리 등).

인간 사회가 발전함에 따라 비록 불균등하더라도 지속적으로 점점 더 널리 보급되고 사용되는 것이 법적 규제의 허용적인 내용이라는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 그러나 어떤 경우에도 법으로 규제되는 관계는 항상 국가 통제, 때로는 강압에 의해 어느 정도 지원됩니다.

따라서 법은 허용되는 것의 내용과 한계를 설정합니다. 이런 의미에서 법적 규제, 허용되는 범위를 확대하고 민주적 내용을 가지며 시민 활동을 자극합니다.

법적 규칙은 지속적인 효력을 갖는 규칙입니다. 각 규범(또는 헌법, 법규 등의 규범 집합)의 지속 기간은 해당 사회적 관계의 존재 지속 기간에 따라 결정됩니다.

법적 규범은 필수 규칙을 설정하고 결정합니다. 일반 용어, 시민, 기업, 어떤 실재,수행 운영 관리, 정치적 및 기타 결정이 내려집니다. 따라서 운영 관리로 이해되는 정책은 법적 틀 내에서 수행됩니다.

그러나 문제는 형식적인 조건에만 국한되지 않습니다. 법과 정치 사이에는 중요한 내부 연관성이 있습니다. 좋아하는 것과 싫어하는 것 같은 정치적 개념은 의심할 바 없이 입법자(결과적으로 채택된 법률)와 변호사의 실제 전문 활동에 영향을 미칩니다. 결과적으로 이러한 활동의 ​​결과는 정치적 실천과 정치 제도에 중대한 영향을 미칩니다.

동시에 "운영 관리"라는 개념은 "단기"를 의미하지 않습니다. 정책은 장기적으로 개발되지만 항상 구체적으로결정하다 특정 문제.

정치적, 법적 규제는 특정 기관을 통해 수행됩니다. 법적 규범은 입법부, 일반적으로 대표 기관인 의회(연방 의회, 연방 구성 기관의 입법 의회)에 의해 개발되고 승인됩니다. 그러한 기관의 대표성은 그들이 채택하는 법적 행위에 특별한 의미를 부여합니다. 그들은 국가 권력의 소유자인 국민을 대신하여 행동합니다. 가장 중요한 법안은 보통선거(헌법)를 통해 직접 채택됩니다.

정책과 운영 결정은 정부와 지방 운영 당국(지사, 시장, 지방정부 등)이 개발하고 시행합니다. 이러한 기관의 법적 행위와 정치적 결정은 연방법과 모순될 수 없습니다.

경제적 방법국가가 다양한 지원, 지원 조치를 채택하거나, 반대로 국가가 사회에 유용하거나 해롭다고 간주하는 조직 활동 및 시민의 행동에 대한 제한을 도입하는 것으로 구성됩니다. 예를 들어, 정부가 관심을 갖고 있거나 중요한 기능을 수행하는 기업, 산업, 상품 및 기관에 대한 세금이 감면됩니다. 사회적 기능. 반대로, 세금을 인상하고 다른 장벽을 도입하는 것은 당국이 특정 유형의 활동에 관심이 없다는 것을 나타냅니다.

안에 현대적인 상황대부분의 경우 국가는 일상적인 "사소한" 간섭을 거부합니다. 기업가 활동. 그러므로 심지어 국영 기업가지다 주주 양식, 지배 지분을 보유한 국가는 본질적으로 다른 주주와 동일한 권리를 갖습니다. 이것이 소위 경제 관리의 시장 방법입니다. 그러나 2008~2009년 위기 사건에서 알 수 있듯이 가장 강력한 민간 기업이라도 국가의 직접적인 재정 지원 없이는 문제를 해결할 수 없습니다.

이와 함께 세계화 과정의 경험, 유럽 연합의 기능 경험은 시장 방법이 제거되지 않으며 어떤 경우에는 새로운 사회적 갈등을 크게 악화시키고 심지어 생성한다는 것을 설득력 있게 보여주었습니다. 또한 경제적 관리 방법은 항상 법적, 정치적 방법과 매우 밀접하게 관련되어 있음이 분명합니다. 2008-2009년 위기 동안 모두가 이를 확신했습니다. 당시 가장 크고 가장 글로벌한 시장이라 할지라도 시장이 없이는 발생한 문제를 해결할 수 없다는 것이 분명해졌습니다. 직접 참여상태.

관리 방법다양한 영역을 관리할 수 있는 능력을 갖춘 시스템의 특징 공공 생활또는 사회 전체에서는 행정, 사실상 관료 기구에 맡겨져 있습니다.

중앙 집중식 명령 및 제어 방법은 다음과 같은 경우에 자주 사용됩니다. 극한 상황, 정치적, 경제적으로 불안정한 상황에서도 마찬가지입니다. 즉, 시간적 요인이 자주 발생하는 경우 품질보다 더 중요한 것솔루션. 어쨌든 이 방법에는 중앙 및 지역의 국가 이익을 이해하고 보호하는 우수한 관리자가 필요합니다. 충분한 수의 그러한 관리자를 찾는 것이 종종 불가능합니다. 또한, 이 방법은 최고 경영진의 천재성을 전제로 하며, 이 또한 실제로 발생하지 않습니다. 따라서 행정방식은 부패를 초래하고 심각한 사회적 갈등을 야기하는 경우가 많다.

이념적, 종교적방법은 서로 가깝습니다. 그들은 결정의 내용을 결정하는 특정 이념적 기반과 "최고 권위"에 대한 언급을 통해 통합됩니다. 일반적으로 이데올로기란 실제적인 결정을 내릴 때 오늘날 우리를 안내해야 하는 유용한 아이디어를 당시에 표현했다고 믿어지는 과거의 사상가를 말합니다. 그러므로 이런 종류의 문서와 다양한 작품에서 우리는 접하게 됩니다. 엄청난 양영원하고 틀림없는 가치를 유지하는 것으로 추정되는 인용문. 종교 지도자들은 "거룩한 책들", 즉 전능자의 "뜻"을 언급하는데, 그것은 그들이 임의로 해석하고 세속 주권자들이 부여한 "하느님의 종들"이 순종해야 하는 것입니다. 두 기술 모두 과거의 방법을 활용해 현재와 미래의 문제를 성공적으로 해결할 수 있다는 원리가 특징입니다. 그러한 방법은 고전서나 성서에 기록되어 있다고 믿어집니다.

정치적 관리 방법

정치적 방법목표로 삼는다 새로운 기술을 사용하여 새로운 문제와 문제를 해결하십시오., 새로운 상황에 해당하는 프로세스의 특징 현대 사회. 소위 오래된 문제는 새로운 방식으로 해결되어야 합니다.

따라서 정치적 결정은 일반적으로 다음 사항에 기초합니다. 과학적 연구해당 회사. 이러한 연구는 우선 사회학뿐만 아니라 사회학 자체에 의해 수행됩니다. 분석법학, 정치경제학, 정치심리학, 공공 및 정치사회학, 국제법, 외교 등 정치과학 및 과학 분야의 데이터를 적극적으로 활용합니다.

정치학은 또한 국가 전체와 모든 개별 지역의 역사에 세심한 주의를 기울입니다. 왜냐하면 그러한 지식은 어떤 관습과 전통, 장애물이 이러한 정치적 결정에 직면할 가능성이 가장 높은지에 대한 질문에 답할 수 있기 때문입니다. 정치적, 법적 문화의 모든 표현을 면밀히 조사합니다. 사실 정치적 결정과 정치 전반의 실행은 항상 인구의 태도와 활동에 달려 있습니다. 수동성과 "조용한 방해 행위"는 최선의 정치적 결정조차 망칠 수 있습니다.

정치는 과학기술만이 아니라 정치도 중요하다는 점을 위에서 강조했다. 미술.개인의 개인의 자질정치인, 타고난 지도자로서의 자질, 마음을 설득하고 바꾸는 능력, 직관의 적극적인 사용-이 모든 것이 정치적 관계에서 중요한 역할을하며 때로는 잃어버린 것처럼 보이는 상황에서 성공을 보장합니다. 이러한 개별 특성은 상황과 예측에 대한 신뢰할 수 있는 지식을 기반으로 할 때 가장 효과적으로 작동한다는 것이 분명합니다.

정치경영해당 사회의 특성을 고려하면 효과적일 수 있다.

그러나 얼핏만 보아도 오늘날 존재하는 사회는 매우 다양하다는 것을 알 수 있습니다. 세상에는 두 개의 동일한 정치 체제, 두 개의 동일한 국가, 두 개의 동일한 민족이 없다고 주장할 수도 있습니다.

문제는 우리가 어떤 것에 대해 어떻게 이야기할 수 있느냐는 것입니다. 일반 원칙정치인? 거기에 몇 가지가 있습니까? 일반 속성정치 시스템?

현대 정치 시스템에 내재된 속성 중 정치학에는 다음이 포함됩니다.

  • 자기 규제;
  • 무작위성과 비선형성;
  • 많은 자유도가 존재합니다.

자기 규제는 사람이 만든 모든 시스템, 기관, 조직 등에서 작성자가 예측하지 못한 고유한 상호 작용과 관계가 발생한다는 것을 의미합니다.

무작위성과 비선형성은 수많은 요소로 구성된 정치 시스템의 특징이며, 그 사이의 관계는 본질적으로 (관찰자에게) 불확실하고 무작위적일 수 있습니다. 시스템과 그 요소의 비선형성은 결정의 결과가 종종 소비된 노력과 일치하지 않는 이유입니다. 게다가 더 많은 노력을 기울일수록 결과는 더 적어집니다. 즉, 시스템은 이론적으로 이익이 되는 시도조차 거부할 수 있습니다.

모든 정치체제는 사람에 의해 지배된다. 인간에게는 자유 의지가 있습니다. 어떤 경우에는 이 속성이 그가 혁신적인 발견을 하는 데 도움이 됩니다. 다른 경우에는 반사회적 입장을 취할 수도 있습니다. 결과적으로 정치 시스템은 다양한 운동 옵션 중에서 선택할 수 있는 기회를 갖게 됩니다. 이것은 많은 자유도의 속성입니다. 그러나 어떤 정치 체제에서든 그러한 자유도의 수는 무한하지 않습니다. 옵션을 선택하는 것뿐만 아니라 시스템의 능력에 따라 제한됩니다. 따르다선택한 길을 따라. 시스템은 사람들이 가능하고 바람직하다고 생각할 수 있는 일부 옵션을 금지합니다.

이러한 속성에 대한 철저한 연구는 시스템의 기능을 객관적으로 평가하고 이를 바탕으로 실현 가능한 결정을 내리는 데 도움이 됩니다.

회사 정관의 정보 내용에 관한 질문입니다. 11.에 회사가 등록되었습니다. 보다 구체적으로 설명하기 위해, 회사가 새로운 회사로 설립되었기 때문에 회사가 관리회사에 권한을 이전할 권리가 있다는 조항을 작성했습니다. 동시에 우리는 관리 조직과 계약을 체결했습니다. 그러다가 활동 과정에서 헌장이 다시 등록되었습니다. 새로운 에디션그들은 더 이상 관리 회사를 언급하지 않았지만 계약은 오늘날까지도 유효합니다. 법률에 따르면 이 단락은 2009년 7월 1일 이전 헌장의 문구에 반드시 포함되어야 합니다. 그런 다음 이 필수 조건이 제거되었습니다. 그 후에도 LLC에 관한 법률 조항은 변경되지 않았습니다. 세무 조사관이 이 헌장의 내용을 어떻게 해석하는지에 대한 설명을 제공해 주시기 바랍니다. 우리는 법에 따라 행동하고 있나요? 헌장에는 우리가 현행법과 LLC 법률에 따라 안내된다고 명시되어 있습니다. 감사합니다.

현재 LLC 헌장에는 회사 경영권을 제3자에게 양도할 가능성에 대한 조건이 포함되어 있지 않을 수 있으므로 LLC의 행위에는 오류나 법률 위반이 없습니다. LLC 책임자의 권한을 제3자 조직으로 이전하는 등록은 각각 창립자 총회 결정에 따라 공식화되어야 합니다. 올바른 디자인이러한 양도에는 일반 관리 프로토콜과 관리 회사와의 합의가 필요합니다. 가장 중요한 것은 LLC 헌장에는 외부 관리에 대한 직접적인 금지가 포함되어 있지 않다는 것입니다. 왜냐하면 직접적인 금지가 없는 경우 법률(설립자의 결정에 따라)이 그러한 양도를 허용하기 때문입니다.

동시에, 이사의 권한을 관리 회사로 이양하는 것이 세금 부담 최소화 목표와 관련이 없다면 세무 당국의 청구를 유발해서는 안됩니다. 과세당국은 간이과세 제도에 따라 사업자로 등록된 개인의 조직 관리자로 임명되는 데 따른 세금 부담을 최소화하기 위한 방안을 잘 알고 있습니다. 이 경우 민법 계약을 고용 계약으로 재분류하여 추가 세금 평가를 할 위험이 있으며 이는 사법 관행에서도 확인됩니다(10월 12일자 러시아 연방 대법원 총회 결의안). , 2006 No. 53, 2008년 6월 27일자 Volga-Vyatka 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 No. A11 -8961/2007-K2-22/483, Volga-Vyatka 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 2008년 3월 3일 No. A31-1340/2007-15, 2008년 12월 18일자 제17차 중재법원 결의문 No. 17AP-9108/2008-AK). 또한 이 세금 최소화 계획의 사용은 단순화된 세금 시스템을 사용하여 개인 기업가로 등록된 Yukos 회사 M. Khodorkovsky 및 P. Lebedev에 대한 비난 포인트 중 하나라는 점을 고려해야 합니다. 상담 서비스조직.

그러나 만약에 이 경우관리자의 권한은 법인으로 이전되며, 그러한 이전은 예산에 대한 기여 금액을 줄이려는 욕구로 인해 발생하지 않으며 (적절하게 문서화된 경우) 세무 당국의 청구를 유발하지 않습니다.

이 입장에 대한 근거는 아래 Glavbukh 시스템 자료에 나와 있습니다.

1. 러시아 연방 민법

“67조 1항. 비즈니스 파트너십 및 회사의 관리 및 통제 기능

2. 본 규약 제65_3조 2항에 명시된 문제와 함께 사업회사 참가자 총회가 갖는 독점적 권한은 다음과 같습니다.

1) 크기 조정 승인된 자본단, 사업 회사에 관한 법률에서 달리 규정하지 않는 한,

2) 회사의 단독 집행 기관의 권한을 다른 사업 회사로 이전하기로 결정한 경우( 관리 조직) 또는 개인 기업가(관리자), 해당 관리 조직 또는 해당 관리자의 승인 및 해당 관리 조직 또는 해당 관리자와의 계약 조건(회사 정관에 이러한 문제의 해결 방법이 포함되어 있지 않은 경우) 회사의 공동 경영 기관의 권한(제65_3조 4항)*

3) 회사의 이익과 손실의 분배.”

사업 개발의 ​​특정 단계에서 소유자는 보다 효율적인 관리를 위해 관리 회사를 유치해야 하는지에 대한 질문에 직면할 수 있습니다.

그러한 발전이 있는 경우 LLC 변호사는 관리 회사에 권한을 올바르게 전달하여 목표를 달성할 수 있는 모든 기회를 갖고 소유자에 의해 통제되며 필요한 경우 해당 조치에 대한 책임을 지도록 알아야 합니다.

관리 회사에 대한 권한 이양을 공식화하는 방법

법률에서는 “관리회사”(“관리조직”)의 개념을 정의하지 않습니다. 실제로 관리 회사는 기업 관리 분야에서 서비스를 제공하는 상업 조직입니다. 이러한 서비스를 제공하기 위해 라이센스가 필요하지 않습니다.

관리 회사의 기능은 개인 기업가, 즉 관리자가 수행할 수도 있습니다.

LLC는 단독 집행 기관(이사)의 권한을 행사하여 업무 및 재산을 관리하도록 관리 회사에 지시합니다. 관리 회사는 이사 또는 그가 위임한 다른 사람이 대표합니다.

참가자 총회 또는 이사회는 이사의 권한을 관리 회사로 이전하기로 결정하고, 해당 회사와 보수 금액을 포함한 계약 조건을 승인해야 합니다. 이와 관련하여 헌장(1998년 2월 8일자 연방법 No. 14-FZ "유한 책임 회사에 관한", 이하 LLC 법) 제32조 2.1항의 내용에 따라 달라집니다. . 이 경우 추가로 변경할 필요가 없습니다.*

참가자 총회에서 결정하는 경우에는 단순 과반수 찬성이면 충분합니다. 이사회 활동을 규제하는 헌장이나 내부 문서(예: 이사회 규정)에서 이사회에 대해 다른 규칙을 설정할 수 있습니다.

또한 LLC는 관리 회사와 계약을 체결하여 이사의 권한을 이전합니다 (LLC 법률 제 42 조 1 항). 스크롤 필수 조건계약은 법에 정의되어 있지 않습니다. 내용상으로는 유료서비스 표시계약, 대행계약, 대행계약의 성격을 갖고 있어 혼합계약이다.

조언

관리회사의 권한은 계약서에 최대한 자세히 명시되어야 합니다. 이는 사회에 다른 집행 기관이 있는 경우 특히 중요합니다. 왜냐하면 역량에 대한 분쟁은 나중에 가장 불편한 순간에 발생할 수 있기 때문입니다. 지연은 사회에 막대한 비용을 초래하게 됩니다.

또한 회사와 관리 회사 간의 계약은 다음을 제공할 수 있습니다.

  • 관리 회사가 달성해야 하는 목표. 동시에, 자신을 일반적인 목표로 제한하지 않고 정기적으로 관리 회사의 지도력 아래 회사가 일정 시간 후에 달성해야 하는 정확한 계획 지표로 계약의 부록을 작성하는 것이 좋습니다. 이는 사회가 달성하고자 하는 목표를 관리 회사가 명확히 이해하는 데 도움이 될 것입니다.
  • 관리 회사의 보수 금액. 이전 단락에 명시된 지표의 달성 여부에 따라 설정될 수 있습니다. 이것이 그녀에게 동기를 부여할 것이다. 효율적인 작업, 서비스 비용 지불 비용이 소득세 비용으로 인식되지 않을 위험을 최소화합니다. 보수금액은 고정수수료, 회사가 승인한 직접비에 대한 보수, 보고기간 결과에 따른 보수로 구분한다.
  • 기능 수행과 관련하여 관리 회사로부터 발생하는 책임;
  • 관리 회사의 권한을 종료하는 절차;
  • 관리회사가 업무 및 회사 성과 지표와 관련하여 이사회와 주주에게 제출해야 하는 정보와 보고서의 양과 내용, 그러한 보고서를 제출해야 하는 빈도
  • 스크롤 공무원회사의 이사회와 주주총회에 업무를 보고할 의무가 있는 관리 조직;
  • 기밀 정보 비공개 조건(해당 정보의 양, 비공개 조건 및 책임).

실제로는 관리회사가 이사를 대신하게 됩니다. 관리 회사의 행위는 LLC의 권리와 의무를 발생시킵니다(LLC법 제42조 2항). 관리회사는 사회의 이익을 위해 성실하고 합리적으로 행동해야 합니다(LLC법 제44조 1항).

동시에 이사의 모든 권한을 관리 회사에 양도할 필요는 없으며 일부만 양도할 수 있습니다. 또한 LLC의 관리 기관에 남은 권한을 분배하는 것을 기억해야 합니다.

사법 실무에서는 권한을 완전히 소멸시키지 않고 나머지 권한을 이사에게 남길 수 있다는 의견이있었습니다. 그러나 이로 인해 세무 당국과 분쟁이 발생할 수 있습니다.

실제 사례: 세무 조사관은 관리 회사의 서비스 비용 지불에 대해 추가 소득세 및 부가가치세를 부과하려고 시도했지만 실패했습니다.

LLC "G." 및 LLC "N." 회사의 단독 집행 기관의 권한을 관리 회사로 이양하는 것에 관한 2004년 6월 5일자 계약 4호를 체결했습니다. 통합 주 법인 등록부가 변경되었습니다.

LLC "G."이사의 역량 (에 따르면 업무 설명서)에는 회사에 중요하지 않은 거래(최대 25,000달러)를 체결할 수 있는 권리와 함께 현재 생산 프로세스의 운영 관리가 포함되었습니다.

관리 회사에는 더 넓은 권한이 부여되었으며 그 직위는 LLC 법률에 정의된 이사의 직위에 해당합니다(권한 양도에 관한 계약에 따라).

LLC "G."의 세무조사 결과를 바탕으로 합니다. 납세의무를 지게 되었고, 추가 소득세와 부가가치세(VAT)는 물론 벌금과 벌금도 부과되었습니다. 세무서, 추가 세금을 평가한 후 조직은 이사의 기능 중 일부를 관리 회사에 양도할 권리가 없다고 주장했습니다(따라서 해당 서비스에 대해 비용을 지불하고 이 금액을 소득세 비용으로 고려). 검사관은 LLC가 이사의 기능을 모두 양도하거나 전혀 양도할 권리가 없다고 주장했습니다.

LLC "G." (신청인)은 조사 결과에 동의하지 않아 중재법원에 항소하였습니다.

법원은 다음과 같은 이유로 신청자의 입장을 취했습니다.

  • LLC 법은 관리 회사에 이전되는 권한의 범위를 제한하지 않으므로 권한의 전부 또는 일부를 이전하는 것이 가능합니다.
  • 관리 기능이 중복되지 않습니다.

LLC "G."의 요구 사항 만족했다. 항소 법원과 파기 법원은 1심 법원과 합의했습니다(사건 번호 A41-20225/08에서 2009년 7월 23일자 모스크바 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 번호 KA-A41/6105-09).

여전히 LLC를 "주도"로 두는 경우 일반 이사및 소속사에 대해서는 그 권한이 중복되지 않도록 하는 것이 필수적이다. 그렇지 않으면 세금 위험뿐만 아니라 역량에 대한 분쟁도 발생하여 실제로는 사회가 불안정해질 수 있습니다.

관리 회사는 LLC의 거래 상대방에게 자신의 권한을 확인하는 문서는 무엇입니까?

두 그룹의 문서를 구별할 수 있습니다.

먼저, 경영권이 소속사로 이전되었음을 확인하는 서류는 다음과 같습니다.

  • 권한 이전에 관한 LLC 참가자 총회 결정;
  • 관리 조직에 대한 권한 이양에 관한 합의;
  • LLC의 통합 주 법인 등록부에서 발췌;
  • LLC 헌장.

둘째, 관리 회사 총책임자의 권한을 확인하는 서류:

  • 관리 회사의 헌장;
  • 총책임자 임명 명령;
  • 관리 회사 자체에 대한 통합 주 법인 등록부에서 발췌한 내용
  • 총이사 선임에 관한 관리 회사 참가자 총회 결정.

대표이사는 회사 경영권을 소속사 직원에게 위임하는 경우가 많다. 이 경우, 후자의 권한은 총책임자가 서명하고 관리 회사의 직인이 첨부된 위임장으로 확인되어야 합니다. 관리 회사의 총책임자는 위임장 없이 회사를 대신하여 행동하므로 이러한 위임장은 공증인의 인증을 받을 필요가 없습니다(러시아 연방 민법 제185.1조 4항).

운영사와의 계약은 계약 조건을 승인한 참가자 총회 의장 또는 총회에서 승인한 참가자가 서명합니다.

관리 회사가 이사회의 승인을 받은 경우, 이사회 의장 또는 이사회가 위임한 사람이 계약에 서명합니다(LLC법 제42조 3항).

이사의 권한을 관리 회사로 이전하는 경우 통합 주 법인 등록부에 이러한 변경 사항에 대한 정보를 입력해야 합니다.

소속사에는 어떤 책임이 있나요?

관리 회사는 유죄 행위(무활동)로 인해 발생한 손실에 대해 사회에 책임을 집니다. 귀하는 법원을 통해서만 보상을 요구할 수 있으며, 참가자는 이를 수행할 권리가 있습니다(LLC법 제44조 5항).

여러 사람이 책임을 지는 경우 공동 및 여러 사람이 책임을 집니다(LLC법 제44조 4항).

소속사의 의무 위반 사실, 그 유죄, 행위와 발생한 손실 사이의 인과관계, 손실액 등을 입증할 필요가 있기 때문에 일반적으로 손해배상은 상당히 어렵습니다. 장기적이고 실패한 손해 복구의 예는 다음과 같습니다. 합자회사, 그러나 이 관행은 LLC의 관리 회사에도 적용됩니다: 2007년 5월 22일자 러시아 연방 대법원의 결의안 No. 871/07; 사례 번호 A36-1075/2006의 경우 2008년 5월 4일자 중앙 지구 연방 독점 금지 서비스 결의안).

또한, 관리회사가 의도한 결과를 달성하지 못한 경우, 보수의 일부를 지급하지 않을 수도 있습니다(사전 계약에서 합의한 경우).

경우에 따라 대표이사뿐만 아니라 관리회사(관리자)가 행정적 책임을 지게 될 수도 있습니다. 특정한 개인(관리자)의 행위가 범죄를 구성하는 경우 형사 책임을 물을 수도 있습니다.

또한 LLC 참가자는 법률이나 헌장에 위배되고 자신의 이익을 침해하는 관리 회사의 결정을 무효화할 수 있습니다(LLC법 제43조 3항).

블라디슬라프 도브로볼스키

후보자 법학, Yakovlev and Partners Legal Group의 기업 실무 책임자 (2001-2005 - 모스크바 중재 재판소 판사)

블라디슬라프 쿠즈네초프

세르게이 카룰린

OJSC "Reestr"의 최고 법률 고문

헌장은 유한 책임 회사(“유한 책임 회사”, 이하 LLC 법이라고 함)의 유일한 구성 문서이자 주요 회사 문서입니다.

상황: LLC의 "구성 요소" 및 "회사" 문서는 무엇입니까

"구성 문서"의 개념은 러시아 연방 민법과 여러 조항에서 자주 언급된다는 사실에도 불구하고 법으로 정의되지 않습니다. 연방법.

헌장은 원본 또는 사본으로 회사에 보관되지만 어떤 경우에도 세무 당국의 원본 표시가 있어야 합니다.

만약에 필요한 정보 LLC를 만들 때 헌장에 포함되지 않은 경우 필요한 서류를 작성하여 언제든지 헌장을 변경할 수 있습니다.

헌장에 대한 모든 변경 사항은 헌장의 새 판 형태 또는 별도의 문서인 "개정" 형태로 공식화됩니다.

헌장의 새 판은 이전 판을 대체하며 이전 판이 보관 문서의 성격을 갖게 되는 유일한 유효한 판이 됩니다.

결과적으로 별도의 문서로 작성된 "변경"은 현재 헌장의 필수적인 부분이 됩니다.

헌장 변경 사항이 주에 등록되면 세무 당국은 주 등록 번호(GRN)를 나타내는 통합 주 법인 등록 항목 시트를 발행합니다. 동일한 번호가 다음에 부착된 세무 당국의 표시에 표시되어야 합니다. 후면헌장 또는 "변경". 따라서 주 등록 번호를 사용하면 인증서를 특정 "변경"또는 헌장의 판과 비교할 수 있습니다.

블라디슬라프 쿠즈네초프

USS "시스템 변호사" 편집장

겐나디 우바르킨

법학 후보자, 오메가 법무국 부국장

감사합니다,

Glavbukh 시스템의 전문가인 Alla Pyzhova.

Alexander Rodionov가 승인한 답변,

전문가 지원 부국장.

6 방법 - 파괴 무기(전쟁 등)- 가장 효과가 빠르지만 동시에 가장 비효율적인 방법입니다. 전쟁으로 적의 영토를 공격하면 모든 사람이 이에 복종할 수는 없기 때문입니다. 그들은 당파가 되어 이 정권에 간섭할 것입니다. 그건 그렇고, 이 방법은 가장 오래된 방법 중 하나입니다.

5가지 방법 - 대량 학살 무기- 술, 담배, 마약, 식품첨가물 등 이 방법은 신체 건강을 훼손하는 데 사용됩니다. 즉, 뇌에 근본적인 변화가 발생하여 사람이 동물처럼 되어 비판적 사고를 중단하고 마약 물질의 다음 부분만 투여하면 무엇이든 할 수 있게 되는 조상 유전학을 위반하는 데 사용됩니다. . 아메리칸 인디언들은 불의 힘으로 정복당했습니다. 술에 취한 상태에서 그들은 토지 소유권 문서에 서명하는 것이 허용되었고 그들의 토지는 식민 주의자들에게 넘어갔습니다.

4 방법-경제적-세계적인 은행 시스템세계의 모든 국가가 빚진 것입니다. 특히 초강대국으로 간주되는 국가. 메이어 로스차일드(Mayer Rothschild)는 이렇게 말한 적이 있습니다. 나라의 돈은 내가 관리하게 하고, 누가 법을 만드는지는 상관하지 않습니다." 그의 후손들은 현재 미국 연방준비제도(FRS)를 소유하고 있습니다. 연방준비제도(Federal Reserve)는 달러를 인쇄하여 미국 정부에 이자를 빌려주는 민간 기관입니다. 그리고 관리는 돈의 도움으로 수행됩니다. 이는 배출, 대출 및 대출이자입니다. 구약성서에는 이런 말씀이 있습니다.

네 형제에게 은이나 빵이나 그 밖의 이자를 받을 수 있는 것을 빌려 주지 말고, 외국인에게 이자를 받아 주지 말고, 네 형제에게 이자를 받아 빌려 주지 마라. (신명기 23:19)
네가 많은 나라에 꾸어줄지라도 꾸지 아니할 것이요, 네가 많은 나라를 통치할지라도 그들은 너를 다스리지 아니하리라. (신명기 28:12)

이것으로부터 결론을 도출하십시오.

3 방법 - 이념적-민족은 종교, 사상 등의 도움으로 정복될 수도 있습니다. 우리의 지배적인 종교는 기독교이며, 통제 프로그램도 기독교에 내장되어 있습니다. 천국은 지상에 있고 천국은 거기에 있다...” 이러한 프로그램은 지배하는 "유사 엘리트"에게 꼭 필요한 겸손의 심리학을 형성합니다. 텔레비전도 이 우선순위에 속합니다. 이 사이트에 있는 정보는 절대로 TV에 표시되지 않습니다. 그러나 그들은 테러 공격을 즐겁게 보여줄 것입니다. 그러나 모든 테러 공격은 수백만 명의 시청자가 볼 수 있도록 정확하게 설계되었습니다. 그리고 언론이 통제를 벗어나 테러 공격을 보여주지 않기로 동의한다면 이러한 테러 공격은 우리 삶에서 사라질 것입니다. 아무도 그것에 대해 모르면 왜 보유해야합니까? 정부에서 미디어를 사용하는 것에 대한 히틀러의 인용문은 주목할 만합니다. “모든 마을에 확성기를 설치하여 사람들에게 뉴스를 알리고 즐거움을 주는 것이 정치, 과학 및 기타 지식을 독립적으로 얻을 수 있는 기회를 제공하는 것보다 훨씬 낫습니다. . 라디오에서 정복당한 사람들에게 그들의 역사에 대해 이야기하는 아이디어를 아무도 얻지 못하도록; 음악, 음악, 음악 외에는 아무것도 아니다." 보시다시피, 히틀러의 아이디어는 오늘날 성공적으로 구현되었습니다. 또한 이러한 우선순위에서는 기독교와 이슬람교, 공산주의와 자본주의, 무신론과 이상주의 등 다양한 이념이 충돌하기가 매우 쉽습니다. – 주요 원리오늘날의 분할, 구덩이 및 정복 거버넌스에 대해 설명합니다.

방법 2 - 연대순- 미래의 관리는 과거의 위조를 바탕으로 수행됩니다. “현재를 지배하는 사람은 과거를 지배하고, 과거를 지배하는 사람은 미래에 대한 전능함을 가지고 있다” – 이 말은 조지 오웰의 말입니다. 이것이 바로 모든 새로운 정부가 역사를 다시 쓰는 이유입니다. 결국 과거를 다시 쓰면 미래는 과거에 대한 사회의 생각과 똑같을 것입니다. 과거에 두 민족 사이에 우정을 쌓았다면 미래에도 이 민족들 사이에 우정이 있을 것입니다. 우리가 적대감을 형성했다면 적대감도 생길 것입니다. 연대순 우선순위는 원하는 현상의 역사적 입증을 위한 것입니다. 오늘은 "우리는 항상 술을 마셨다", "Rus의 재미는 술을 마시고 있습니다", "슬라브 사람들은 통치하는 방법을 몰랐기 때문에 Varangians를 왕국에 초대했습니다"등입니다. 즉, 역사는 과거를 마주하는 정치이다. 우리는 과거에 대해 무엇을 알고 있나요? "이교도 슬라브의 야생 부족에는 도시도 글도 없었으며 기독교의 도래와 함께 문명화되었습니다." 1987년에 고대 관측 도시인 아르카임(Arkaim)이 남부 우랄 지역에서 발견되었다는 사실을 아는 사람은 거의 없습니다. 그 역사는 기원전 3~2천년으로 거슬러 올라갑니다. 이 정보가 광고되지 않는 이유는 무엇입니까? 왜냐하면 사람들이 자신의 진짜 역사나 역사 속의 거짓을 아는 것은 유익하지 않기 때문입니다. 그리고 나서 그는 생각하기 시작할 것입니다. 그러나 지배 엘리트에게는 이것이 필요하지 않습니다.

1 방법-세계관-세계관이란 무엇인가? 세계관은 주변 세계와 자신에 대한 사람의 태도를 결정하는 일련의 원칙, 견해 및 신념입니다. 모든 사람과 사회 전체의 행동과 활동의 기초가되는 것은 세계관입니다. 그러므로 이념적 우선순위는 일반화된 통제의 최우선순위이다. 그리고 사탄의 생명 개념에 따라 수 세기, 수천 년 동안 인류의 지속 가능한 경영을 보장하기 위해서는 경영의 주제가 사람들의 세계관에 잘못된 생각을 도입해야 합니다. 그리고 이것은 사람들이 세계에 대한 독립적인 지식을 위한 방법론을 가지고 있지 않은 경우에만 달성될 수 있습니다. 진실과 거짓을 독립적으로 구별하는 능력. 방법론이 숨겨져 있거나 왜곡되면 사람들은 방법론을 어느 정도 숙달한 '권위자'에 의해 세계관이 형성되는 군중으로 변합니다. 그리고 이것은 그들이 눈치채지 못한 채 사람들을 “문화적으로”(“삶의 의미를 설명하는” 대가를 부과함으로써) 억압하고 강탈하는 것을 허용합니다. 그러므로 세계에 대한 독립적인 지식의 방법론을 습득하는 것은 모든 사람에게 가장 중요한 임무입니다. 결국, 인류와 개인 모두가 직면한 가장 큰 문제는 진실을 알아낼 수 있고 보장받을 수 있는 진정한 정보의 특정 출처가 부족하다는 것입니다. 그러한 출처는 신, 유전적 기억 등이 될 수 있습니다. 그러나 대부분의 사람들은 아직 그러한 기회가 없기 때문에 진실과 거짓을 구별하기 위해 들어오는 정보가 개인과 사회에 미치는 통제 영향의 관점에서 고려해야 합니다(결국 우리는 모든 프로세스가 제어 가능하다는 것을 이미 알고 있습니다.) 방법론의 기초는 위에서 설명한 진정한 정보의 근원 인 하나님과 대답이 제공되는 언어, 삶의 상황에 대한 이해에 대한 호소입니다.

피드백 필요성의 원칙을 일관되게 따르는 상태 관리 계획을 상상해 봅시다. 여기서 이러한 연결은 완료된 작업에 대한 관리자의 책임입니다. 목표 + 이탈 평가 + 목표 달성 실패에 대한 관리자 처벌.

정상적인 상황에서 사회는 전통에 따라 운영됩니다. 여기서는 관리 시스템으로서의 국가가 전혀 간섭해서는 안 됩니다. 언제 제어 시스템어떤 이유로 예상치 못한 방식으로 작동하기 시작하면 제어장치는 우선 시스템을 안전한 매개변수 내로 유지해야 합니다. 변화하는 조건이나 새로운 목표의 출현으로 인해 알려진 제어 계획을 사용할 수 없는 경우 피드백 시스템을 통해 사회 이익의 관점에서 최적화된 새로운 조치 옵션을 설계해야 합니다. 이것이 진화입니다.

통제 부족(피드백 부족) 자체가 모든 공공 행정 시스템의 퇴화 및 저하의 원인이 될 수 있습니다. 그리고 여기서는 안정성에 대해 말할 필요가 없습니다(요즘에는 절대적인 통제력 부족이 절대적으로 부패하는 것이 일반적입니다!). 그리고 그러한 체제에서 국가가 처음에는 이상적이었고 지도자가 성인이었다면 그들은 운명을 정했습니다. 지도자들은 필연적으로 자신의 이익을 위해 권력을 사용하는 비활동적이고 이기적인 관료로 변할 것입니다. 그러면 그러한 관리 시스템에서 일하는 것은 더 이상 성도들을 끌어들이지 못할 것입니다. V. Lenin은 소련 권력이 시작될 때에도 사기꾼들이 집권당에 합류하려고 노력하고 있다고 지적했습니다.

페레스트로이카 이전의 엄격한 중앙 집중 계획 계획에서 최고 권력층의 공무원은 계획 실행 결과에 전혀 책임이 없었습니다(계획은 "법률"이었고 실행은 의무였으므로 결과는 실행자에게 있으며 계획 작성자에게는 전혀 없습니다.) 그리고 침체의 마지막 몇 년 동안 계획이 균형을 이루지 못했다는 것이 이미 꽤 뻔뻔스럽게 인정되었습니다. 이로써 하급 관리자들도 책임에서 벗어났고, 결국 비현실적인 업무를 완수하지 못했다고 처벌받을 수도 없게 됐다. 그리고 비난할 사람을 찾을 가능성조차 없애기 위해 그들은 일종의 "객관적인" 이유를 고안하고 선포했습니다. 페레스트로이카 이전에는 "복잡한 인구학적 상황"이 있었습니다.

그러나 10월에는 이런 상황이 나타나지 않았다. 또한 A.K. 톨스토이의 "경향이 있는 발라드", 당시의 역사를 "스크롤" 키예프 루스, 각 단계를 요약하면 다음과 같습니다. “우리 땅은 풍부하지만 질서가 없습니다.” 그래서 통치의 실패는 오랫동안 우리 주의 발전을 결정해 왔습니다.

이러한 관점에서 기존의 공공행정을 살펴보자. 오늘날 그의 행동은 책임을 회피하려는 욕구에 의해 결정되는 경우가 많습니다. 대표적인 것이 소급법의 도입이다.

합법성 시스템은 시민이 사회의 요구 사항을 고려하고 이에 따라 자신의 행동을 계획할 수 있는 기회를 갖도록 고안되었습니다. 이는 특히 법률의 비가역성 원칙을 의미합니다. 즉, 개인의 권리와 능력을 제한하는 법률은 소급 적용되지 않습니다. 이것이 없으면 모든 법적 조항은 의미를 잃습니다. 그리고 자신의 미래를 결정할 기회를 잃은 사람은 일할 동기 (및 일반적인 사회 생활)를 박 탈당합니다.

따라서 법치주의는 독재자들에게 부담이 되는 부담임에도 불구하고 그 국방력, 즉 기존 정부 자체가 국가 산업 발전의 성공 여부에 달려 있음에도 불구하고 그들은 공식적으로는 법치를 위반하지 않으려고 노력했습니다. 그러나 특정 예의를 준수함에도 불구하고 인권의 본질에 대한 제한은 영향을 미칠 수밖에 없습니다. 이것은 분명히 국가 발전 속도가 감소한 주요 원인 중 하나였습니다. 그리고 페레스트로이카 기간 동안 합법성의 기본 원칙을 공식적으로 무시한 것은 에고크라시(이것이 그 목표입니다)의 자의 가능성이 더욱 증가했음을 나타냅니다.

무책임의 가능성은 처음부터 우리 정부 구조에 내장되어 있었습니다. 실제로 최고위원회가 채택한 법률과 헌법 자체는 직접 집행을 위한 것이 아니었습니다(소위 간접법). 행정부는 여전히 거의 모든 법률에 대한 적용 지침을 발행합니다. 따라서 행정권이 여전히 법과 결과 사이에 위치하기 때문에 최고위원회에 법 시행을 요청하는 것은 불가능했습니다. (책임의 정도는 문서를 작성한 사람 수의 제곱에 반비례한다는 속담이 있는 것은 우연이 아닙니다.) 결과는 적절했습니다. 법률은 지속적으로 보완되고 명확해져야 했으며, 법률의 조직적 역할은 0으로 축소되었습니다. 그러나 공무원의 수가 증가했습니다.

우리에게는 무책임함을 제거한 권력 메커니즘이 필요합니다. (적어도 일반적인 용어로는) 어떤 모습이어야 합니까? 그것을 찾는 가능한 방법은 무엇입니까?

첫째, 몇 가지 일반적인 생각입니다. 위에 표시된 것처럼 다음과 같은 복잡한 시스템의 동작을 미리 결정하는 것이 신뢰할 수 있습니다. 소셜 커뮤니티숨겨진 발달 모호성을 가진 사람들은 불가능합니다. 이는 기술로 개발된 제어 시스템 합성 방법을 직접 차용하는 것도 불가능하다는 것을 의미한다.

수학과 기술에서는 이러한 경우 "시행착오" 방법을 사용합니다. 우리 얘기 중이야인간관계에 대해, 현대에 대해 인간 사회일반적으로 이 방법을 직접 사용하는 것은 허용되지 않습니다.

따라서 검색은 기술에 알려진 방법을 사용한 유추에 의해서만 지원될 수 있습니다. 그리고 그러한 경우에 항상 사용되는 것은 비유입니다. 16~17세기의 위대한 과학자, 천문학자, 수학자 케플러는 이렇게 말했습니다. “저는 무엇보다도 가장 충실한 선생님인 유추를 소중히 여깁니다. 그들은 자연의 모든 비밀을 알고 있습니다…

우리는 또한 시간이 지나면서 우리에게 더 가까운 과학자인 A. Bogdanov*의 권위를 언급할 수도 있습니다. 세기 초에 그의 저서 "Tectology"에서 그는 사이버네틱스의 아이디어를 예상하여 사회 조직 및 관리 이론의 기초로 삼았습니다. 그의 방법론은 또한 새로운 계시에 기초한 것이 아니라 인간 활동, 자연 생활 및 과학의 모든 영역에서 알려진 패턴과의 유추에 기초했습니다.

* Bogdanov A. (1873...1928). 자연과학자, 경제학자, 철학자, 정치가였다. 젊은 시절에는 포퓰리스트였으며 1896년부터 RSDLP의 회원이었고 1905~1907년에는 중앙위원회의 회원이었습니다. 『유물론과 경험비판』에서 자신의 철학적 구성을 주장한 사람은 레닌이었다. 10월 혁명 이후 그는 정치에서 물러나(혹은 밀려나) 자연과학 연구로 전환했다. 그는 세계 최초의 수혈 연구소를 설립했습니다.

앞으로는 유추 방법을 도구로 채택하여 기술 관리 시스템에 사용되는 방법 및 구조와 관련하여 사회 및 경제를 관리하기 위한 가능한 옵션을 고려할 것입니다. 하지만 먼저 경영이라는 주제 자체를 고려하는 것부터 시작해보자.

4. '자기정치'의 개념

침묵 속에 숨겨진 진실을 찾는 것이 더 쉬운 경우가 많습니다. 그리고 우리의 언어에 우리의 악을 담당하는 사람을 식별할 개념이 없다는 것은 아마도 전혀 우연이 아닐 것입니다. 용어가 없습니다. 무엇에 대해 이야기하고 무엇을 분석해야 하는지 명확하지 않습니다.

모든 시스템 정부가 통제하는외부의 통제와 영향력 외부에 존재하는 것을 독재정치라고 불러야 한다. 이 용어는 잘 알려져 있으며 짜르 독재를 특징짓는 데에도 사용되었습니다. 그는 주제의 본질을 완벽하게 표현합니다. 그러나 그것은 단지 권력 형태의 특징으로 자리 잡았습니다. 그리고 권력의 소유자 자체는 사람이며, 이 시스템의 제어 장치의 인간 콘텐츠는 이 접근 방식으로 명명할 수 없고 이름도 없습니다. 그들에게는 고려 대상으로서 새롭고 독립적인 용어를 제안하는 것이 필요하다.

독재정치의 개념에 해당하고 관료제라는 용어와 일치하며 종종 권력을 가진 사람을 지칭하는 데 사용되는 용어는 "자기정치"입니다. 이것이 우리가 더 사용할 것입니다.

따라서 독재정치의 소유자인 통치자를 위한 새로운 특별 용어인 "자고정치(egocracy)"의 도입은 그 자체를 암시하며 필요합니다. 그러나 이를 사용하려면 설명이 필요합니다. 결국 이미 사용된 동의어의 수는 많다. 그들은 관료주의, 당파주의, 명령-행정 체제, 집단주의에 대해 이야기합니다.

모든 일은 명예롭지만 경영업무는 특히 명예롭습니다. 좋은 통치가 없는 국가는 상상할 수 없습니다(나폴레옹은 “사자가 이끄는 당나귀 떼는 당나귀가 이끄는 사자 떼보다 강하다”고 말했습니다). 적절한 장비 없이는 관리가 불가능합니다. 일반적으로 해당 기관의 직원을 지칭하기 위해 "관료제"라는 용어가 있습니다.

관료. 가장 엄격한 의미에서 이 용어는 공무원*의 클래스를 지정하는 데에만 사용되어야 합니다. 그러나 일상적인 이해에서 "관료제"라는 용어는 부정적인 의미를 갖습니다. 즉 관료주의를 의미합니다. 이것이 V. Lenin이 사용한 방법입니다. 그리고 우리 시대에는 그러한 경멸적인 의미가 주요 의미를 거의 대체했습니다. 인쇄된 페이지에서 공무원과 관료의 머리에는 수많은 저주가 쏟아집니다.

* 예를 들어 알렉산더 1세 통치 기간 동안 러시아의 뛰어난 개혁가이자 정치가였던 스페란스키에 관한 책에서 이러한 의미로 사용되었습니다. 이 책은 "러시아 관료주의의 빛"이라고 불립니다 [Tomsinov V.A. – M.: 몰. Gv., 1991] 그리고 보시다시피 여기서는 부정적인 의미를 지니지 않습니다.

그러나 관리들은 오랫동안 저주를 받았습니다. 예를 들어, 니콘 총대주교는 “질서 있는 사람들은 하느님의 적이며 햇빛을 도둑질하는 사람들입니다. 그들은 두려움 없이 그날 하느님의 백성을 파괴합니다”*라고 말했습니다. 심지어 M.E. 자신이 부지사, 즉 상당히 높은 지위의 관리였던 Saltykov-Shchedrin은 그의 전 동료들에게서 풍자 또는 심지어 풍자에 대한 대상만을 보았습니다.

*책 내용을 바탕으로 작성되었습니다. 데미도바 N.F. 18세기 러시아의 서비스 관료... – M.: Nauka, 1987.

그들은 공무원과 관료주의를 변태로, 가능한 한 빨리 제거해야 하는 국가의 사회적 질병에 대해 이야기했습니다(어쨌든 이것이 가능하다고 가정할 때). 그리고 이는 정부의 복잡성이 증가함에 따라 관료제의 역할과 규모가 지속적으로 커지던 시기였습니다.

관료제의 본질에 대한 최초의 실제적이고 진지한 분석은 우리 세기의 뛰어난 철학자 막스 베버(Max Weber)의 것입니다. 그는 관료주의를 사회의 정의적이고 유기적인 계층 중 하나로 의무적이고 필수적인 것으로 여겼습니다. 위반과 남용에서 산만해진 그는 그 기능을 분석하고 일종의 업무 표준인 관료의 비즈니스 초상화를 제시했습니다. 막스 베버(Max Weber)에 따르면 관료는 엄격하게 질서 있는 시스템에서 명확하게 정의된 위치를 차지하고 자신의 임무를 명확하게 수행하는 관리 전문가입니다. 그는 자신의 개인적인 이익이 자신의 업무에 영향을 미치는 것을 허용하지 않는 규율 있고 효율적인 사람입니다. 이상적으로 그는 이상적인 기계*의 이상적인 부분입니다.

* 독자가 이 접근 방식의 권위를 확실히 확신하려면 재평가의 중요성을 느끼는 것이 더 낫습니다. Weber 자신에 대해 몇 마디 말해 보겠습니다. 막스 베버(Max Weber, 1864~1920)는 철학자였습니다. 이제 1989년 "철학의 문제" 8호 저널에 실린 기사 중 하나에서 그에 대해 언급했듯이 "베버는 오랫동안 모든 사람을 위한 아이디어의 원천으로 변했습니다." 그러나 철학자들은 특별한 세계입니다. 서로에 대한 평가는 철학 내 사용을 위해 그들에게 맡기는 것이 더 나을 것입니다. 그러나 당시에도 1905년 러시아 혁명의 과정을 분석한 베버가 스탈린의 이름을 언급하지 않은 채 스탈린의 권력 장악을 실제로 예측했다는 사실은 인상적일 것입니다. 스스로 판단해 보십시오. 그는 이렇게 썼습니다. “미래에는 관료집단과 대중 사이에 주요 갈등이 전개될 것입니다. 대중은 여전히 ​​​​정치 무대에 들어가기를 기다리고 있습니다. 그러나 관료집단은 이미 정치 과정의 적극적인 대리인입니다. 게다가 그녀는 현재 승자입니다. ... 이제부터 모든 정치 문제는 전문가들이 결정하게 될 것입니다.” 자치가 없으면 이는 절대적인 관료화를 의미한다. 그리고 10월 혁명 이후 RKI 인민위원직과 정치국 사무총장직을 맡은 스탈린이 실제로 새로운 관료집단의 수장이 되었다는 사실을 기억하십시오. (그리고 레닌이 1924년에 죽지 않았다면, NEP가 아니었다면..., 만약... 아니었다면 무슨 일이 일어났을지 생각하는 순진한 사람들이 여전히 있습니다. 당이 누가, 무엇에 저항할 수 있는지 보는 것은 흥미로울 것입니다. 관료).

Weber 이후 관료주의 연구는 감정적 측면의 평가에서 기능의 질 평가로 옮겨가는 것이 가능해졌습니다. 그리고 풍자, 주문, 저주로만 맞서 싸우는 것은 어리석은 일이라는 것이 분명해졌습니다.

« 참여주의" - 최근 몇 년 동안 태어나 공산당 기관, 때로는 일반적으로 공산주의자를 나타내는 경멸적인 용어로 사용되었습니다. 에고크라트는 그것을 기꺼이 사용하며 모든 질병의 근원이 공산주의 이데올로기와 연결되는 것을 환영합니다. 결국 이데올로기가 비난을 받는다면 누구도 당시 통치자 자신과 그들의 책임에 대해 이야기하지 않을 것입니다.

« 행정지휘체계“관리 장치를 의미하며, 그 인간의 내용은 역시 관료주의입니다. 그러나 G. Popov가 A. Beck의 책 "New Purpose"에 대한 리뷰에서 처음 소개한 이 개념은 책이 쓰여진 행동에 대해 살아있는 사람들과 관련이 없습니다. 그 영웅들은 바로 이 시스템의 본질이 아닌 것으로 밝혀졌습니다. 말하자면 그들은 바로 그 희생자들입니다. 독자가 그들에게 말했어야 할 감정은 살아있는 육체가없는 악 앞에 나타납니다.

'귀족을 등불로' 구호와 '지휘행정체제를 뒤집자'는 구호는 '두 가지 큰 차이점'이다. 여기서 G. Popov는 빨간 망토를 우아하게 휘두르며 최종적이고 결정적인 전투로 돌진하는 황소를 공허 속으로 밀어 넣는 젊은 투우사와 비교할 수 있습니다. 아시다시피, 결과적으로 황소는 죽고 투우사는 합당한 보상을 받습니다. 여기에는 잘린 황소 귀가 포함된 것 같습니다(이것은 그 자체로 공평합니다. 귀를 기울이지 말고 적을 올바르게 식별하는 방법을 알아 두십시오).

« 집단주의“- 잘 알려지지 않은 정의*에 따르면 이것은 이기적이고 이기적이며 야심찬 이익을 기반으로 하는 그룹, 씨족, 파벌로의 연합입니다. 즉, 이 개념은 '자기정치'의 개념과 동일하지 않은 것 같지만 그 범위는 후자의 범위와 교차합니다. Svetlana Aliluyeva는 자신의 저서 "친구에게 보내는 20개의 편지"에서 아버지에게 동급생의 추악한 행동, 즉 대피 중에 Kuibyshev에 별도의 학교가 설립된 고위 동료의 자녀에 대해 어떻게 말했는지 회상합니다. . 스탈린은 이 문제에 대해 “저주받은 파벌”이라고 간단하고 정력적으로 표현했습니다.

* Glyadkov V.A. 당파성의 문제. // 철학과 삶. – 1995년, 5호.

그러나 "집단주의"는 정확히 자기주의라는 개념으로 표시되도록 제안된 것과는 다릅니다. 거의, 그러나 완전히는 아닙니다. 그리고 그 차이점은 의미가 있습니다. 야망의 표시는 경박함과 변덕스러움을 나타냅니다. 따라서 그들이 집단으로 뭉치는 이해관계는 세상과 관련된 것이며, 변덕스럽게 손가락질을 하거나 수치심을 줌으로써 해소될 수 있습니다. 이 용어의 의미는 매우 모호합니다. 그것은 독재자 계층일 수도 있지만 술고래 두 명일 수도 있습니다. 후자의 경우 집단주의에 진지하게 맞서는 것은 프리시베예프의 “2인 이상 모이지 말라”와 같은 것이다.

"그룹주의"라는 용어는 "명령-행정 시스템"보다 나쁘지 않은 의미를 숨기고 있습니다. 그리고 우리의 모든 문제의 근원인 자기중심주의는 거기에서 고려될 수 없습니다. 이 용어를 사용하기 시작한 사람들은 정확히 숨겨야 할 것이 무엇인지 G. Popov만큼 나쁘지 않은 것으로 보입니다.

« 자기주의" 이 용어는 위에서 논의한 용어와 달리 다음을 명확하게 볼 수 있습니다. 필수 기능그 의미는 이기심과 무책임함이므로 도입이 정당하고 필요합니다.

최근에는 권력을 가진 사람들을 고려 대상으로 삼으려는 욕구가 지도자와 국민 사이의 범죄적인 반대로 간주되었습니다. 그 비난은 끔찍했습니다. 공산주의를 건설하는 사람들의 단결이라는 이데올로기가 선언되었고 공식적으로 사회에서 지배되었습니다. 그러나 통치자들은 다른 이데올로기를 공언하지는 않았지만 그것을 공유하지 않았습니다. 반대로 그들은 항상 정식 표현에서 벗어나는 것에 대해 격렬하게 반대했습니다. 마르크스-레닌주의에 대한 비공식적 접근, 심층 연구, 창의적 발전에 대한 사소한 시도조차 박해를 받았습니다.

이기주의가 살아있는 아이디어라는 개념 자체에 혐오감을 느낀다는 것을 이해하면 이러한 명백한 모순은 사라집니다. 어느! 하지만 이렇게 질문을 해보면: 아이디어에 반대되는 것은 무엇입니까? 이 질문에 대한 매우 성공적인 답변은 Kazimira Prunskienė가 제시했습니다. 처음으로리투아니아 공화국이 소련에서 분리된 이후 정부의 총리. 그녀는 사임 이후의 상황을 분석하면서 다음과 같이 말했습니다. 이상이 없을 때에는 권력을 갖고 쓸모 있는 사람을 섬겨야 한다....».

이상과 권력의 병치는 흔치 않습니다. 그러나 그것에 대해 생각해보십시오. 이 역설은 오랫동안 알려져 왔습니다. "Woe from Wit"의 Griboyedov를 기억하십시오.

"개인이 아닌 누가 대의를 위해 봉사하는가... 이 신사들이 수도에 접근하는 것을 금지하겠습니다.".

그들은 단지 이 연관성을 기억하지 않고 분석하지 않으려고 노력했습니다! 금기? 매우 유사합니다! 모든 정치인, 모든 언론인은 분명히이 문제를 다룰 수 없으며 그를 아끼지 않을 것이라고 직감적으로 느끼고 있습니다. 이것은 금지 된 것의 핵심입니다. 그러나 언론의 자유가 있는지 여부를 결정하는 것은 내부 검열입니다.

하지만 당연히 메인은 구별되는 특징자기중심주의는 책임에 대한 태도이다.

Speransky는 공무원을 이기주의자로 만든 것이 사회에 대한 책임이 부족하다는 것을 이미 잘 알고있었습니다. 위에서 언급 한 Speransky에 관한 책에는 다음과 같은 그의 말이 인용되어 있습니다. “어떤 이익을 위해 국민과 연합하지 않은 그들은 억압을 통해 자신의 위대함을 깨닫습니다. 그들은 모든 것을 독재적으로 통치할 것이며, 국가 원수가 가장 구별하는 귀족들에 의해 마찬가지로 독재적으로 통치될 것입니다.” 위에서 독재정치에 대한 명확한 용어로 소개된 에고크라시(egocracy)라는 용어를 기억해 보자. 독재정치는 에고크라시(egocracy)의 존재이다.

레닌은 그의 마지막 저서에서 관료집단이 혁명의 대의에 가하는 위험에 대해 경고했습니다. 침체기 정치교육 네트워크에서는 레닌의 최신 저작과 관련하여 이에 대한 이야기가 많이 나왔다. 그러나 주의 깊게 읽어보면 레닌은 관료집단 자체의 결점에 대해 반항한 것이 아니라 기관이 자신(레닌)의 명령을 불충분하게 정확하고 신속하게 실행하는 데 반항했다는 사실이 밝혀졌습니다. 그리고 그는 투쟁의 수단으로 노동자와 농민의 감시 장치를 늘리는 것을 제안했습니다. 이것이 이루어졌습니다(1918년부터 1922년 봄까지 라브크린 인민위원이 I. 스탈린이었다는 것을 기억합시다. 당시 레닌의 주장에 따라 스탈린은 RKI 사무총장으로 선출되었습니다. 한 가지 확실한 점은 장치의 한 부분의 수가 증가하면 총 수가 증가한다는 것입니다. 레닌이 제안한 수단은 아마도 끝이 없었을 것입니다. 목표를 달성했지만 언제나 그랬듯이 결과가 나왔습니다.

그러나 그럴 수도 있습니다. 스탈린이 결국 국가 수반이 되었다는 사실은 우연이 아닙니다. Rabkrin을 이끌면서 그는 이기주의에 대해 더 잘 알게되고 (그때에만 그렇게 부르지 않았습니다) 노동에 대한 잔인한 요구 외에는 극복 할 것이 없다는 것을 이해할 기회를 가졌습니다. 그리고 그는 그것을 어느 정도 억제할 수 있는 것으로 나타났습니다. 그러므로 문제는 스탈린주의와 전체주의라는 끔찍한 범죄를 낙인 찍는 별명을 찾는 것이 아닙니다. 문제는 10월 이후 에고크라시가 부활한 이유, 미래를 위해 규명하고 제거해야 할 이유이다. 그러므로 과거의 세부사항과 세부사항이 이 목표에서 벗어나면 해롭다.. 풍부한 계시는 침묵이 그랬던 것처럼 명확성에 장애물을 만드는 수단입니다.

그러나 스탈린 통치 기간의 비극은 바로 레닌이 제안한 방법인 수요와 통제를 강화함으로써 자기주의에 맞서 사활을 걸고 필사적으로 투쟁한 결과가 아니었을까? 결국, 지난 세기 동안 관리들은 상사들이 더 열심히, 더 잘 일하도록 강요하려는 시도를 어떻게 무력화시켰습니까? 터무니없는 지점까지 명령을 수행하는 데 열심을 내십시오! 그냥 "규칙에 따라 엄격하게 일하세요."

완벽하게 합리적인 질서가 어떻게 부조리로 변하는가를 여러분과 저도 많이 목격하지 않았습니까? 감정과 혼동하지 않기 위해 이미 비교적 먼 과거인 랴잔 지역의 일반적인 예를 들어보겠습니다. 흐루시초프 시대에 우유와 버터 생산량을 늘리라는 슬로건이 선포되자 그녀는 즉시 이러한 제품의 연간 배송 계획을 두 배로 늘 렸습니다. 그녀는 주목을 받았습니다. 지역위원회 간사는 "영웅의 금성"을 수상했습니다. 사회주의 노동" 해당 지역은 즉각 '3차 계획'을 통과시켰다. 상황이 너무 믿기지 않고 추악해져서 정리가 필요했습니다. 물론 모든 것이 거짓말로 드러났다. 지역위원회 비서는 스스로 총을 쏴야 했습니다. 1937년에 이 지역 지역 위원회의 비서를 상상해 보십시오! 그는 자살했을까요, 아니면 비난할 사람을 많이 찾았을까요?

에고크라트는 자신의 독재 정권을 침해하는 사람들과 싸우는 방법으로 부조리한 환원을 의식적으로 사용합니까? 일부에게는 과잉이 아니라 지능 부족으로 인한 것일 수도 있습니다. 그러나 결과는 같습니다. 모든 관리자는 부하 직원에게 일을 강요할 가치가 있는지 일곱 번 생각할 것입니다. 그리고 아마도 그는 목을 잡지 않는 한 너무 요구하는 것을 두려워할 것입니다.

그리고. 미래에 레닌은 모든 사람이 통치에 참여할 때 공공 행정 시스템의 관료적 왜곡에 대한 승리를 민주주의, 소련과 연결했습니다. 그들은 농담을 합니다: “그는 모든 요리사가 국가를 다스려야 한다고 말했습니다.” 그러나 그는 그렇게 말하지 않았습니다. 레닌은 “모든 요리사는 국가를 다스리는 법을 배워야 한다”고 말했습니다. 이것이 전혀 같은 것이 아니라는 데 동의하십시오. 물론 이 말에는 관리인 중 한 곳의 요리사에게 하는 약속이 담겨 있다. 이는 나폴레옹의 명언을 연상시킨다: “원수의 지휘봉은 모든 군인의 배낭에 있다.” 두 경우 모두 학습, 노력, 그리고 마지막으로 행복이 가정됩니다. 오직 레닌의 입장만이 더 근거 있고 구체적이다. 우리는 공부해야 합니다. 수년간 그가 한 말인 “공부하고 공부하고 공부하라”는 학교 문턱을 넘은 1학년 학생들의 눈길을 사로잡은 첫 슬로건이었다. 그리고 공교육을 발전시키기 위해 많은 일이 이루어졌습니다.

이기주의는 이에 반대했습니다. 그러나 그녀는 교육을 완전히 금지할 수는 없다는 것을 이해했습니다. 그런 다음 다양한 학교가 제거되고 모든 사람에게 동일한 학교가 만들어졌습니다. 표준 교과서를 사용하고 (진보성의 조건으로 다양성에 대해 위에서 말한 내용을 기억하십시오) 교육이 의무화되었습니다. 필수란 강제라는 뜻입니다. 강제는 혐오스럽다. 그리고 수업은 공부하고 싶지 않은 사람들로 가득 차 있었지만 동시에 공부하고 싶은 사람들에게는 매우 어려웠습니다. 터무니없는 수준에 이르렀던 보편적 교육에 대한 강박은 그에게 등을 돌리고 내부로부터 그를 약화시켰습니다. 여기에 수많은 프로그램 단순화를 추가하십시오. 학교 기하학에서 시각화를 실질적으로 제거한 수학화만으로도 그만한 가치가 있습니다!

그 결과는 바로 우리에게 필요한 것이었습니다! 졸업생 중 기껏해야 5명 중 1명만이 학교 커리큘럼에서 연구되지 않은 대상이나 현상에 대한 설명을 자신의 말로 다시 말할 수 있는 것으로 나타났습니다. 이제 학교의 주요 제품은 기술적 비유를 사용하면 마치 문자 그대로 명령을 반복하고 생각 없이 의심 없이 수행하기 위한 목적으로 특별히 만들어진 것처럼 각인된 두뇌가 되었습니다. 정확히 이기주의에 필요한 종류입니다.

변화는 학교에만 국한되지 않았습니다. 아마도 덜 뚜렷할 수도 있는 동일한 과정이 생산 과정에서 일어나고 있었습니다. 가장 높은 관세 범주는 폐지되었지만 보조 작업에 대한 급여는 크게 인상되었습니다. 이 모든 것이 일반적으로 고급 훈련 및 교육에 대한 욕구를 감소시켰습니다.

국가 규모의 마지막 일반 교육 계획인 문화 대학은 매우 빠르게 사라졌습니다.

그러나 만약 자기주의가 러시아에서 가장 분명하게 나타났다면, 아마도 그것은 일차적 원인이 아니라 이차적 현상일 것입니다. 그리고 아마도 모든 것을 설명했던 Chaadaev가 옳았을 것입니다 국가적 특성위대한 러시아인? 그렇지 않은 것으로 밝혀졌습니다!

1948년 영국 작가 오웰은 널리 알려진 디스토피아 경고소설 <1984>를 집필해 출간했다. 이제 우리는 이 소설에서 우리의 전체주의적 과거가 반영되었음을 인식합니다. 그러나 소설에서 묘사되는 사회는 어느 한 나라의 국경을 넘어선다. 이는 기술진보의 흐름과 그 속에서 탄생한 '경영자의 혁명' 속에서 탄생한 집단적 과두제다. 기업과 그 협회는 거대해지고 그 안에서 진행되는 프로세스는 알 수 없게 됩니다. 어떤 소유자, 심지어 가장 개인적인 소유자라도 자신의 현재 활동을 통제할 수 없습니다. 예를 들어, 제어를 벗어나는 복잡한 시스템의 메커니즘이 얼마나 파악하기 어렵고 멈출 수 없는지는 S. Lem이 그의 저서 "The Sum of Technology"에서 명확하게 보여줍니다. 그리고 통제가 없으면 이기주의자들은 완전한 자유를 누리게 됩니다. 그리고 우리의 문제는 운명의 의지에 따라 다시 투쟁의 최전선에 있는 우리가 구원의 길을 찾지 못할 경우 인류에게 닥칠 문제의 첫 징후일 뿐입니다. 자기중심주의는 세계적인 재앙이다.

사업을 구조화하고 회사 그룹을 구축하는 과정에서 일반적으로 다음과 같은 경우 전체 그룹의 통제 가능성을 유지하는 문제가 항상 발생합니다. 관리인력사업은 하나이며, 기업 간에 분할하는 것은 불가능합니다.

결과적으로 이는 각 그룹의 경제적 독립에도 불구하고 소유자가 전체 사업체와 해당 부문 모두에 대한 의사 결정을 통제하고 영향을 미칠 수 있는 관리 옵션을 항상 찾아야 하는 필요성으로 이어집니다. 실재.

이 경우, 비즈니스 모델을 설계할 때 관리 회사는 개별 요소 간의 연결 역할을 할 수 있습니다.

관리 회사는 모든 조직 및 법적 형태입니다(저희 경험에 따르면 LLC 또는 JSC뿐만 아니라 협동조합, 파트너십, 파트너십 및 심지어 비영리 단체), 이는 전략적, 전술적, 일반 마케팅(브랜드 관리 포함), 조직적, 동기 부여 및 제어 기능은 물론 과학 및 기술 개발 기능과 재무 관리회사 그룹의 다른 모든 법인의 경우.

관리 회사의 이러한 기능 형성은 다음과 같은 경제적 및 관리적 이유에 기인합니다.

1. 회사 그룹의 모든 법인이 공통 보조 기능을 가져야 할 필요성:

회계, 법률, 마케팅 및 기타 서비스. 전문 조직의 직원이 제공하는 서비스는 각 개별 회사에서 유사한 직원 서비스를 생성하는 것보다 조직적으로나 경제적으로 더 수익성이 높습니다.

관리되는 경우가 가장 많습니다. 법인변호사도, 회계사도, 시스템 관리자도 없습니다. 이 모든 것은 관리 회사 직원이 처리합니다. 객관적으로 모든 기업이 그룹의 각 개별 조직에 그러한 직원을 수용할 수 있는 것은 아닙니다. 하지만 이런 조직 구조라 하더라도 현지 직원을 관리하는 중앙 연결고리가 있어야 합니다.

따라서 관리 회사와 관리 사회 모두에서 기능적으로 유사한 서비스를 창출하는 경우가 있습니다(예: 구조가 분기되는 경우, 개별 사회가 서로 및 관리 회사 자체와 크게 분리되는 경우). 이 사건은 관리회사가 해결에 참여하고 있습니다. 전략적 목표, 관리 회사의 직원은 전체 비즈니스 개발을위한 전략 계획에 대한 높은 자격과 지식이 필요하지 않은 일상적인 작업을 수행합니다.

2. 기업 그룹 전체를 위해 이전에 개발된 전략을 신속하게 구현 및 개발하고 조정할 수 있는 능력.

의심의 여지 없이, 사업주는 사업의 기능, 재무 성과, 이전에 내려진 경영 결정의 효율성 정도에 관한 완전한 정보를 갖고 있어야 합니다.

이러한 의미에서 모든 중요한 사건에 대한 정보를 "본사"에 직접 수신하는 것은 소유주와 최고 경영진 모두에게 매우 중요합니다.

3. "그는 여기에서 가장 중요하며 모두가 그를 알고 있습니다"라는 관점에서 법률 분야로 경영진을 이전하고 민사 법적 수단을 통해 경영진과 하위 회사 간의 관계를 공식화하여 관리 활동에 대해 필요한 수준의 통제를 보장합니다. 회사.

실제로 우리는 소수의 소유자로 사업이 성장함에 따라 새로운 회사가 등록되고 그 리더는 공식적으로만 등록되는 상황에 여러 번 직면했습니다. 실제로 경영은 실제 수혜자의 손에 집중되어 있습니다.

그러나 한 기업 내 직원 수와 개별 조직 수가 임계 수준에 도달하면 소유자가 눈으로 인식되지 않고 구두 명령을 따르지 않는 경우가 있습니다. (그리고 서면 명령을 발행할 권리가 없습니다.) ). 더 나쁜 것은, 지명된 이사가 법적으로 결정을 내릴 권리가 있기 때문에 "일을 잘못"할 수 있으며, 이는 불리한 결과(주로 재정적 성격)를 초래할 수 있다는 것입니다.

우리는 명목상 관리자에게 지불하는 비용과 사회세 납부의 필요성을 잊어서는 안됩니다.

관리 회사를 통한 관리는 이러한 부정적인 측면을 피하는 데 도움이 됩니다.

4. 형법에 의한 간이과세제도를 활용하여 법적으로 조세부담을 경감할 수 있는 가능성.

관리 회사와 관리 회사 간의 관계에 대한 계약상 규제는 두 가지 유형의 계약을 통해 중재될 수 있습니다.

    관리 서비스 제공 계약;

    단독 집행 기관의 기능을 수행하기로 합의했습니다.

하나 또는 다른 계약 수단의 선택은 여러 요소와 회사 그룹의 특정 구조에 따라 달라집니다. 각 계약 적용의 특징을 개별적으로 고려해 보겠습니다.

관리 서비스 제공에 대한 계약입니다.

본 계약이 체결되면 운영 핵심과 관련된 모든 또는 일부 전략 및 보조 기능이 관리 회사로 이전됩니다(법무, 회계 및 인사 지원, 보안 등). 보유하고 있지만 각각에 유사한 부서를 만드는 것은 수익성이 없고 비실용적입니다.

이 경우 관리 회사의 임무는 활동의 주요 벡터를 결정하는 것입니다. 마케팅 전략, 과학 및 기술 개발 수행, 연간 회사 그룹 활동 프로그램 발행 등), 모든 관리 회사는 예외없이 따라야합니다.

관리되는 회사에는 회사의 운영 관리를 수행하는 자체 단독 집행 기관(이사, 개인 기업가 또는 기타 관리 회사, 그러나 단독 집행 기관(SEO)의 역할)이 있으며 모든 현재 결정을 내립니다. 재무 결과에 대한 책임이 있습니다. 위임장 없이 회사를 대신하여 행동할 권리가 있는 주체로 통합 주 법인 등록부에 등재된 사람이 바로 그 사람입니다.

개인 임원과 관리 회사 간의 이러한 상호 작용 중 첫 번째는 관리 회사가 설정한 전략적 프레임워크에 의해서만 제한되며 회사의 현재 활동을 관리하는 과정에서 완전히 독립적입니다. 더욱이, 이러한 프레임워크(보고 형식 및 기간, 책임 메커니즘의 형태)는 관리 회사와의 계약(관리 회사가 관리를 수행하는 조건임)과 개별 집행 조직 자체와의 계약에서.

그러나 우리의 경험에 따르면 소유주(특히 단일 회사를 지주 회사로 전환하는 경우)는 고용된 관리자가 통제할 수 없게 될 것을 두려워하여 가능한 모든 방법으로 권한을 위임하는 것을 피합니다.

이 경우 이성은 감정과 충돌합니다. 한편으로 소유자는 정부의 고삐를 "포기"해야 하는 객관적인 필요성(특히 그를 위한 비핵심 활동, 다른 프로젝트에 고용, 커버할 수 없음)을 이해합니다. 그의 사업의 모든 영역) 반면에 그의 아이디어가 다른 사람에 의해 관리된다는 사실을 심리적으로 받아들일 수 없습니다.

이와 관련하여 소유자 측에서 고용된 관리자에 대한 신뢰 문제가 특히 중요해집니다.

동시에 자동으로 반영되는 단독 집행 기관의 기능 이전에 대한 합의에 비해 관리 회사의 활동 결과에 대한 이사의 개인적 관심이 훨씬 더 높다는 점을 주목할 수 없습니다. 그의 개인적인 (그리고 외부에서 부과되지 않은) 책임 수준에서.

독립성을 제어하여 증가시키는 이 도구 덕분에 비즈니스 구조화의 시너지 효과가 달성됩니다. 관리 효율성을 높여 세금 최적화를 향상할 수 있습니다.

또한 관리 회사의 활동으로 인해 불리한 결과가 발생한 경우(가장 간단한 예는 세금 청구), 그러한 결과가 다음의 결과로 발생했음을 누구도 확실히 주장(및 증명)할 수 없을 것입니다. 관리회사의 이사가 관리회사의 직접명령을 집행하는 행위.

즉, 소속사는 부정적인 결과로부터 자신을 보호하고, 고용된 이사의 '독립적인 활동'을 인용하여 사업 평판과 기존 이미지를 유지할 수 있는 기회도 갖게 됩니다.

단독집행기관의 기능을 수행하기로 합의

조직 관리 권한을 관리 회사에 이전할 가능성은 여러 연방법에 의해 제공된다는 점을 기억해 보겠습니다.

예를 들어:

조항 1, 예술. LLC 연방법 42: 회사는 계약에 따라 단독 집행 기관의 권한 행사를 관리자에게 양도할 권리가 있습니다. 제 1항 예술. 69 JSC에 관한 연방법: 주주총회의 결정에 따라 회사의 단독 집행 기관의 권한은 계약에 따라 상업 조직(관리 조직) 또는 개인 기업가(관리자)에게 이전될 수 있습니다.

이 경우 관리회사와 단독집행기관의 기능을 승계하기로 합의하는 경우. 관리 회사를 대신하여 위임장 없이 행동할 수 있는 권한을 받는 것은 관리 회사(이사로 대표)입니다. 즉, 모든 조직 및 기관에서 관리 회사의 이익을 대표하고 계약을 체결할 수 있습니다. 경제 관계. 비즈니스의 주요 관리자, 이 경우 소유자는 관리 회사의 직원 및/또는 참가자이며 이미 해당 수준에서 관리 회사를 대신하여 모든 관리 기능을 수행합니다.

물론, 소속사 이사는 소속사 자체는 물론, 모든 소속사까지 효과적으로 관리할 수 없기 때문에 위임장을 바탕으로 실제 회사의 대표가 될 특정 직원에게 권한을 위임합니다. 관리 회사.

게다가 이런 실제 매니저는 소속사 직원(!) 으로 월급을 받는데요.

이 경우 결정을 내릴 때 소유자의 통제 정도, 보고 및 책임, 실제 관리자의 독립성 정도는 조항에 의해 결정됩니다. 고용 계약형법으로.

그러한 관리자 임명의 부정적인 결과는 낮은 수준의 책임과 관리 회사의 활동 결과에 대한 깊은 개인적 관심이 부족할 수 있습니다.

보시다시피, 비즈니스 모델에 관리 회사를 포함시키면 비즈니스의 광범위한 법적 구조가 존재하는 많은 어려움을 해결하는 데 도움이 된다는 것은 의심의 여지가 없습니다.

동시에, 세무행정의 현실과 동향을 고려하여, 이쪽에서 소속사를 어떻게 보는지에 대한 질문을 무시할 수 없습니다.

결국, 관리 회사의 존재는 (회사 소유자가 일치하지 않더라도) 관리 회사가 관리하는 법인의 제휴에 대해 이야기할 근거를 제공합니다. 물론, 예를 들어 순전히 회계 및 법률 서비스(단일한 개별 조직으로서의 관리 회사의 지위에 관한 것이 아님) 및 그러한 서비스는 계약 관계로 연결된 조직뿐만 아니라 외부 기관에도 제공되므로 이를 기반으로 제휴 관계를 인정하기는 어렵습니다. 단독 집행 기관의 역할을 수행하는 경우 여러 법인에 대한 단일 관리 주체가 존재하며, 이는 서로 다른 계약에 더욱 구속력이 있습니다(일반적으로 비즈니스가 그룹 내에 구축된 경우 발생함). 회사)는 모든 조직을 단일 구조로 연결합니다.

모든 기업이 단순화된 조세 제도를 적용하고 동일한 형법을 적용하여 위에서 설명한 세금 절감 가능성이 없다면 이는 중요하지 않습니다. 그러나 다양한 특별 제도에 속한 기업 간의 상호 작용에 관해 이야기할 때 이러한 제휴는 주목을 끌 것이며 이는 자연스럽게 사업 소득에 대한 과세를 최소화하게 됩니다.

과세당국은 이러한 구조에 대해 점점 더 세심한 주의를 기울이고 있으며, 여러 법인으로 분할되는 인위성 또는 관리 회사 자체 유치 비용의 불합리성을 정당화하려고 노력하고 있음을 고려하여, 관리회사 분리에 있어서는 다음과 같은 규칙을 준수해야 합니다.

1) 제공되는 서비스의 종류를 명시해야 합니다. 관리 회사의 활동 주제가 더 자세히 설명될수록 회사 그룹 내 분리의 인위성을 입증하기가 더 어려워집니다(예를 들어 2012년 10월 30일자 제17차 항소법원의 결의안 참조). 17AP-11284/12: 납세자는 계약 이행에 대한 증거의 세부 사항을 극대화하여 분쟁에서 승리했습니다. 개별 임원의 권한 행사에 대한 보고서에는 현재 활동을 관리하기 위해 수행한 업무량이 포함됩니다. 특정 부서(서비스)의 직원이 수행한 업무를 세분화하여 표시하고, 각 서비스에 소요된 시간까지 표시합니다.

현재 많은 기업에서 다양한 제품을 사용하고 있는 점을 고려하면 소프트웨어 시스템를 통해 직원이 특정 작업을 수행하는 데 소요된 시간을 추적할 수 있으므로 이러한 정보 수집 작업에 대한 솔루션을 자동화할 수 있습니다.

동시에, 유일한 집행 기관의 역할을 하는 관리 회사는 회사의 현재 경영을 수행하며, 이에 대한 완전한 세부 설명은 계약서에서 불가능합니다. 기업 법률과 원칙적으로 회사 헌장은 일반적으로 개별 임원의 잔여 권한을 보유합니다. 즉, "회사의 다른 기관의 권한에 포함되지 않는 기타 사항"입니다. 따라서 단독집행책임자 역할을 하는 소속사와의 경영계약서에 소속사의 권한이 구체적으로 명시되어 있지 않다면, 소속사의 기능이 구체적으로 부족하다는 점을 이야기하는 것은 불가능하며, 결과적으로 , 인위적인 분리. 이 결론은 사법 관행에서도 뒷받침됩니다.

현재 경영활동의 특성상 EIO(경영회사)의 역량과 책임 범위를 법률적 차원뿐만 아니라 회사 헌장, 계약서 차원에서도 종합적으로 판단하는 것은 불가능합니다. 권한 이양, 현지 규정. 관리 조직의 활동에서 매일 발생하고 총회와 이사회의 독점적 권한이 아닌 모든 문제를 제공하는 것이 불가능하기 때문입니다.

사건 번호 A81-2271/2013에 대해 2014년 5월 12일자 서시베리아 지역 연방중재법원의 결의안 번호 F04-2761/14

2) 관리회사의 서비스에 대한 보수를 계산하는 절차에 대한 설명에는 주의가 필요합니다.
따라서 보수를 지표(매출 증가, 이익 증가, 고객 수 등)의 달성과 연결하는 경우 매번 달성 여부를 확인하고 필요한 모든 문서를 작성해야 합니다. 그렇지 않은 경우, 세무 당국은 형법(2016년 7월 11일자 북코카서스 지방 중재 법원의 결의안 N F08-3871/16, 사건 번호 A01-1790/2015, 15차 중재 결의안)에 따라 지불에 대해 이의를 제기합니다. 2016년 2월 16일자 항소 법원 No. 15AP-22105/15).

원칙적으로 법원은 세무당국의 편을 들어 관리회사가 어떤 구체적인 업무를 수행했는지, 각 서비스 유형에 대한 비용이 어떻게 결정되었는지 확인할 수 없다고 밝혔다. 따라서 계약 자체에 제공되는 서비스 비용을 구성하는 절차에 대한 설명과 관리 회사 활동의 각 기간에 대한 최종 비용 내역은 관리 회사와 협력하기 위한 필수 조건입니다.

    물론 보수에는 사무실 임대료, 직원 급여 등 활동을 유지하기 위해 관리 회사의 모든 현재 비용이 포함되어야 합니다. 이 금액이 기본 보수 금액을 구성합니다. 관리 회사가 사업 이익의 일부를 축적하지 않는 경우, 관리 회사의 비용을 충당하는 고정된 고정 금액(예: 1년에 1회 이하)으로 보수를 제공할 수 있습니다. 급여 또는 기타 비용의 증가)

    예를 들어 직원의 급여가 성과 지표에 따라 달라지고 매월 변경되는 경우 위의 보수 계산이 복잡할 수 있습니다. 이를 위해 회사는 각 직원의 보수를 계산하는 자체 시스템을 개발했으며 이는 관리 회사의 보수를 계산하는 기초로도 사용할 수 있습니다. 이 경우 신고금액 내 관리비용의 타당성을 확인하기 위해 각 지표를 구체적으로 기재할 필요가 있습니다.

    관리 회사의 기본 비용을 충당하는 것과 함께 보수에는 관리 회사 활동의 재정적 결과에 따라 가변 부분(예: 관리 회사의 수익 또는 이익의 일정 비율 형태)도 포함될 수 있습니다. 이는 기본 보수의 월간 인상일 수도 있고 회계연도 결과에 따라 관리 회사의 "연간 보너스"일 수도 있습니다. 어떤 경우에도 이 형태의 보수는 관리 회사의 수익/이익의 의무적인 성장과 그러한 성장이 관리 회사 및 직원의 활동과 관련이 있다는 확인을 통해 정당화되어야 합니다. 더욱이, 물론 이 보수 부분이 운영 회사의 전체 이익이 더 낮은 소득세율을 적용하는 관리 회사로 흘러가는 사실로 이어져서는 안 됩니다.

3) 관리 회사 활동의 효율성과 현실에 대한 증거는 관리 회사의 수익, 이익, 자산 증가를 나타내는 지표가 되며, 이는 예를 들어 지불된 세금의 증가로 이어집니다(이 지표는 특히 가치가 있습니다).

4) 경제 실체로서 관리 회사의 독립성에 대한 증거는 바람직하게는 서로 관련되지 않은 여러 회사의 관리 기능 수행입니다(예를 들어 단독 임원의 역할, 다른 회사의 경우 회계 서비스 만 제공 등).

5) 관리 회사 직원의 높은 전문성 (관리 회사에 비해), 교육 수준, 업무 경험 등에 대한 요구 사항 증가 또한 관리 회사의 전문적 역량과 독립성을 확인할 수 있습니다(예를 들어, NА32-25133/2013의 경우 2015년 1월 26일자 북캅카스 지방 중재 법원의 결의안 No. F08-9808/14 참조).

설명된 뉘앙스를 고려하여 관리 회사의 실제 활동에 대한 법적 기록과 서비스 고객과의 상호 작용 절차에 신중하게 접근할 필요가 있습니다. 이러한 활동과 관리 회사에 대한 유용성을 뒷받침하는 지속적이고 체계적인 증거 수집 외에도 다음과 같은 문제가 있습니다. 세무 당국발생하지 않아야 합니다.