ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тогтолцоо 32 ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай Холбооны хууль

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ УЛС

ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ОЛОН НИЙТИЙН ТАНХИМЫН ТУХАЙ

1 дүгээр зүйл.Нийтлэг заалт

1. Олон нийтийн танхим Оросын Холбооны Улс(цаашид Олон нийтийн танхим гэх) нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоод, үйлдвэрчний эвлэл, бүтээлч эвлэл, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоо, мэргэжлийн холбоод болон бусад хүмүүсийн хоорондын харилцан үйлчлэлийг хангадаг. ашгийн бус байгууллагуудмэргэжлийн болон эрх ашгийг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор бий болгосон нийгмийн бүлгүүд(цаашид мөн - олон нийтийн холбоодболон бусад ашгийн бус байгууллага), холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагууд, байгууллагуудтай орон нутгийн засаг захиргааОХУ-ын иргэдийн хэрэгцээ, ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх, ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын эрхийг хамгаалах зорилгоор төрийн бодлогыг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхэд. холбооны байгууллагуудын үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт тавих тушаал гүйцэтгэх эрх мэдэл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, түүнчлэн албадан хорих газарт хүний ​​эрхийг хангах чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор.

2. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын үйл ажиллагаанд сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдсан.

3. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхим" гэсэн нэрийг холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, түүнчлэн холбоод, байгууллага, институци болон бусад байгууллагуудын нэрэнд ашиглаж болохгүй. аж ахуйн нэгжүүд. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхим" гэсэн нэр нь улсын бүртгэлд хамрагдахгүй.

4. Олон нийтийн танхимын байршил нь Москва хот юм.

2 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын зорилго, зорилт

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоод, ашгийн бус бусад байгууллага, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын нийгмийн ач холбогдолтой ашиг сонирхлын уялдаа холбоог хангах, хамгийн их асуудлыг шийдвэрлэхийг уриалж байна. чухал асуудлуудэдийн засгийн болон нийгмийн хөгжил, үндэсний аюулгүй байдлыг хангах, ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцоо, ОХУ-ын иргэний нийгмийг хөгжүүлэх ардчилсан зарчмуудыг дараахь байдлаар хамгаална.

1) иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудыг татах;

2) үндэсний хэмжээний ач холбогдолтой, иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагын эрх, ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн иргэний санаачлагыг дэмжих, дэмжих;

3) холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хуулийн төслүүд, түүнчлэн ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөлд олон нийтийн шалгалт (шалгалт) явуулах;

4/ энэ дагуу хэрэгжүүлэх Холбооны хуульОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаа, түүнчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг дагаж мөрдөхөд олон нийтийн хяналт (хяналт) олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл;

5) энэ чиглэлээр тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлохдоо ОХУ-ын төрийн байгууллагуудад зөвлөмж боловсруулах төрийн дэмжлэгүйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоод;

6) ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулдаг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудад мэдээлэл, арга зүйн болон бусад дэмжлэг үзүүлэх;

7/ хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг хангах, иргэдийн мэдээлэл түгээх эрхийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэх, баталгааг хангахтай холбогдсон асуудлыг хэлэлцэхэд иргэд, олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг татан оролцуулах. үг хэлэх, хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг хангах, эдгээр асуудлаар зөвлөмж боловсруулах;

8/ энэ зүйлд заасан зорилго, зорилтын дагуу олон улсын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, олон улсын байгууллагын ажил, түүнчлэн ажилд оролцох. олон улсын хурал, уулзалт болон бусад арга хэмжээ.

3 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль, энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэм 4-р зүйл

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмийг батална.

2. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын журамд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

1) Олон нийтийн танхимын гишүүдийн үйл ажиллагаанд оролцох журам;

2/Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааныг хийх хугацаа, журам;

3) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын зөвлөл (цаашид Олон нийтийн танхимын зөвлөл гэх) -ийн бүрэлдэхүүн, бүрэн эрх, үйл ажиллагааны журам;

4) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга (цаашид Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга гэх) болон Олон нийтийн танхимын дэд нарийн бичгийн дарга нарын бүрэн эрх, үйл ажиллагааны журам;

5/Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгүүдийг бүрдүүлэх, үйл ажиллагааны журам, түүнчлэн тэдгээрийн тэргүүнийг сонгох журам, бүрэн эрх;

6) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх журам;

7) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын (цаашид Олон нийтийн танхимын аппарат гэх) үйл ажиллагааны журам;

8/Олон нийтийн танхимын шийдвэр гаргах хэлбэр, журам;

9/ Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд төлөөлөгчдийг оруулаагүй олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагыг татан оролцуулах журам, тэдгээрийн Олон нийтийн танхимтай харилцах хэлбэр;

10) энэ Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8, 9, 12 дахь хэсэгт заасан бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр сонгох журам;

11/Олон нийтийн танхимд арга хэмжээ бэлтгэх, зохион байгуулах журам;

12) ОХУ-ын иргэний нийгмийн байдлын талаархи Олон нийтийн танхимын жилийн тайланг бэлтгэх, нийтлэх журам;

12.1) энэ чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн хяналтын комиссыг бүрдүүлэхэд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу Олон нийтийн танхимын байгууллагуудыг оролцуулах журам. албадан саатуулах газар /цаашид олон нийтийн хяналтын комисс гэх/ хүний ​​эрхийг хангах, олон нийтийн хяналтын комиссын бүрэлдэхүүний үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүнд бүрэн эрх олгох, бүрэн эрхийг нь дуусгавар болгох;

13) бусад асуултууд дотоод зохион байгуулалтмөн энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны журам.

5 дугаар зүйл. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдийн ёс зүйн дүрэм

Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдийн ёс зүйн дүрмийг (цаашид Ёс зүйн дүрэм гэх) боловсруулж, Олон нийтийн танхимд батлуулахаар өргөн мэдүүлдэг. Шаардлагуудын биелэлт, хуульд заасанОлон нийтийн танхимын гишүүдийн ёс зүй заавал байх ёстой.

6 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүн

1. Олон нийтийн танхимыг энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан ОХУ-ын дөчин иргэн, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын олон нийтийн танхимын наян таван төлөөлөгч, дөчин гурван төлөөлөгчөөс бүрдүүлнэ. бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын.

2. Дараах олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллага Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэхийг хориглоно.

1) Олон нийтийн танхимын одоогийн гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас нэг жил хүрэхгүй хугацааны өмнө бүртгүүлсэн ашгийн бус байгууллагууд;

2) улс төрийн намууд;

3) 2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн № 114-ФЗ "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн дагуу (цаашид "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хууль гэх) сануулга өгсөн ашгийн бус байгууллагууд. бичиххэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг зөвшөөрөхгүй байх тухай - шүүхээс хууль бус гэж мэдэгдээгүй бол анхааруулга өгсөн өдрөөс хойш нэг жилийн дотор;

4) шүүхээс түдгэлзүүлэх шийдвэрийг хууль бус гэж үзээгүй бол "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу үйл ажиллагаагаа түдгэлзүүлсэн ашгийн бус байгууллагууд.

7 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүн

1. Арван найман нас хүрсэн ОХУ-ын иргэн Олон нийтийн танхимын гишүүн байж болно.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүн дараахь байж болохгүй.

1) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн гишүүд, депутатууд Төрийн ДумОХУ-ын Холбооны Хурлын гишүүд, ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүд, шүүгчид, ОХУ-д төрийн албан тушаал хашиж буй бусад хүмүүс, холбооны албан тушаал хашдаг хүмүүс. Төрийн үйлчилгээ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн төрийн албаны албан тушаал, албан тушаал хотын үйлчилгээ, түүнчлэн нутгийн захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаал эрхэлж байгаа хүмүүс;

2/ шүүхийн шийдвэрээр эрх зүйн чадамжгүй гэж тооцсон хүмүүс;

3) гэмт хэргийн үлдэгдэл буюу арилгаагүй ялтай хүмүүс;

4) энэ Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 6 дахь заалтыг үндэслэн Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэл нь өмнө нь дуусгавар болсон хүмүүс. Энэ тохиолдолд Олон нийтийн танхимд гишүүнээр элсэхийг хориглох нь зөвхөн дараах бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын ажилд хамаарна;

5) давхар иргэншилтэй хүмүүс.

Олон нийтийн танхим байгуулах журам 8 дугаар зүйл

1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 16 дахь хэсэгт заасны дагуу олон нийтийн холбоод, ашгийн бус бусад байгууллага, Оросын шинжлэх ухааны академиудтай зөвлөлдсөний үр дүнд үндэслэн ОХУ-ын дөчин иргэний нэр дэвшигчийг тодорхойлдог. төр, нийгэмд онцгой үйлчилгээ үзүүлж, эдгээр иргэдийг Олон нийтийн танхимд элсэхийг урьж байна. Эдгээр нэр дэвшигчдийн талаас доошгүй нь үйлдвэрчний эвлэл, бүтээлч эвлэл, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоо, мэргэжлийн холбоод, түүнчлэн мэргэжлийн болон нийгмийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус бусад байгууллагыг төлөөлөх ёстой.

2. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан ёсны вэб сайтад энэ зүйлийн 1-д заасан саналыг оруулах тухай мэдээллийг нийтлэх нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдөр гэж үзнэ.

3. Олон нийтийн танхимд элсэх саналыг хүлээн авсан ОХУ-ын иргэд гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд элсэхийг зөвшөөрсөн буюу татгалзсан тухайгаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид бичгээр мэдэгдэнэ.

4. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш арван таван хоногийн дотор бичгээр өгсөн зөвшөөрөлОХУ-ын иргэд Олон нийтийн танхимд элсэх, эсхүл энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан хугацаа дууссаны дараа түүний зарлигаар түүний тодорхойлсон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг баталж, Олон нийтийн танхимын гишүүдтэй хамт урьж байна. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн олон нийтийн танхимуудаас томилогдон, Олон нийтийн танхимын бүрэн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлж эхлэх.

5. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын олон нийтийн танхимууд бүрэлдэхүүнээсээ нууцаар сонгоно. ээлжит санал хураалт Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнд нэр хүндтэй нэг төлөөлөгчийг хуралдаанд нь холбогдох олон нийтийн танхимын нийт гишүүдийн олонхийн саналаар.

6. Олон нийтийн танхимын гишүүн нэгэн зэрэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн олон нийтийн танхимын тэргүүн байж болохгүй. Хэрэв ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын тэргүүн Олон нийтийн танхимд сонгогдсон бол тэрээр ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын тэргүүний бүрэн эрхээсээ огцрох үүрэгтэй.

7. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимд оруулах нь холбогдох олон нийтийн танхимын хуралдааны тэмдэглэлээс иш татсан үндсэн дээр хийгддэг.

8. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүн, одоогийн бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд, түүнчлэн Олон нийтийн танхимын гишүүдийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдрөөс хойш тавин хоногийн дотор. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хамт ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн олон нийтийн танхимын гишүүдийн хамт ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын журмын дагуу шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх. ажлын хэсэгбүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудаас Олон нийтийн танхимын дөчин гурван гишүүнийг сонгох уралдааныг зохион байгуулж, явуулах. Тус ажлын хэсэгт одоогийн бүрэлдэхүүнд багтаж буй Олон нийтийн танхимын долоон гишүүн, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан олон нийтийн танхимын долоон гишүүн, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа аж ахуйн нэгжүүдийн олон нийтийн танхимаас Олон нийтийн танхимын долоон гишүүн багтсан болно. ОХУ-ын шинэ бүрэлдэхүүн.

9. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдрөөс хойш тавин таваас доошгүй хоногийн дотор Олон нийтийн танхимын цахим хуудсанд олон улсын компьютерийн сүлжээ "Интернет", ажлын хэсэг зарласан. Арван дөрвөн чиглэлийн дагуу бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудаас Олон нийтийн танхимын дөчин гурван гишүүнийг сонгох уралдаан. нийгмийн үйл ажиллагаа, заасан ажлын хэсэг тодорхойлсон. Эдгээр талбайн дор хаяж тал хувийг үйлдвэрчний эвлэл, бүтээлч холбоод, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоод, мэргэжлийн холбоод, түүнчлэн мэргэжлийн болон нийгмийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус бусад байгууллагын төлөөллийг харгалзан тодорхойлсон байх ёстой. бүлгүүд.

10. Энэ зүйлийн 9 дэх хэсэгт заасан уралдаан зарласан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор бүх Оросын олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагууд өөрсдийн төлөөлөгчдөө Олон нийтийн танхимд нэр дэвшүүлэх өргөдлийг ажлын хэсэгт илгээнэ. , удирдах байгууллагуудын шийдвэрээр албажуулсан коллегиаль байгууллагуудхолбогдох бүх Оросын олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагууд, төлөөллийг дэвшүүлсэн нийгмийн үйл ажиллагааны чиглэлийг харуулсан. Бүх Оросын олон нийтийн холбоо, бие биенийхээ ашгийн бус байгууллага бүр өргөдөлдөө Олон нийтийн танхимд нэр дэвшүүлсэн нэг төлөөлөгчийг зааж өгдөг. Бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон олон нийтийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр туршлагатай бусад ашгийн бус байгууллага Олон нийтийн танхимд төлөөлөгчөө нэр дэвшүүлж болно. Бүх Оросын олон нийтийн холбоо эсвэл бусад ашгийн бус байгууллагаас Олон нийтийн танхимд нэр дэвшсэн төлөөлөгчид өөгүй нэр хүндтэй, олон нийтийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр дор хаяж гурван жил ажилласан туршлагатай байх ёстой. Эдгээр өргөдөлд олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын үйл ажиллагааны талаархи мэдээлэл, түүнчлэн Олон нийтийн танхимд илгээж болох төлөөлөгчдийн тухай мэдээлэл, түүний дотор бүх байгууллагын ажилд шаардлагатай туршлага байгаа эсэхийг баталгаажуулсан мэдээлэл байх ёстой. Оросын олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, нийгмийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр тэдний санал болгосон төлөөлөгчид.

11. Энэ зүйлийн 10 дахь хэсэгт заасан хугацаа дууссан өдрөөс хойш арав хоногийн дотор энэ зүйлийн 8-д заасан ажлын хэсэг бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад бус байгууллагуудаас ирүүлсэн өргөдлийн үндсэн дээр. ашгийн байгууллагууд, бүх Оросын олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, тэдний Олон нийтийн танхимд санал болгож буй төлөөлөгчдийн тухай мэдээлэл байгаа тохиолдолд нэр дэвшүүлсэн төлөөлөгчдийг өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтад оролцогчдын жагсаалтад оруулна.

12. Энэ зүйлийн 11 дэх хэсэгт заасны дагуу бүрдүүлсэн жагсаалт үүссэн өдрөөс хойшхи өдрөөс хойш ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд, ОХУ-ын олон нийтийн танхимуудаас Олон нийтийн танхимын гишүүд. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчид бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын дөчин гурван төлөөлөгчийг элсүүлэх асуудлаар ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон дарааллаар арван таван хоногийн дотор шинэ бүрэлдэхүүнийг саналаа. байгууллагуудыг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр .

13. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд болон шинэ бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимаас Олон нийтийн танхимын гишүүдийн санал хураалтын дүнг үндэслэн 8-р хэсэгт заасан ажлын хэсэг. Энэ зүйлийн 12 дахь хэсэгт заасан санал хураалтын хугацаа дууссан өдрөөс хойш таваас доошгүй хоногийн дотор бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын гурван төлөөлөгчийг арван гурван чиглэлээр Олон нийтийн танхимд томилно. олон нийтийн санал авсан олон нийтийн үйл ажиллагаа (саналын тоогоор буурах дарааллаар), түүнчлэн олон нийтийн үйл ажиллагааны нэг чиглэлээр бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын дөрвөн төлөөлөгч санал (саналын тоогоор буурах дарааллаар). Бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын дөрвөн төлөөлөгчийн үйл ажиллагааны чиглэлийг ажлын хэсэг тогтоодог.

14. Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүний анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдааныг одоогийн Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусч байгаа оны 7 дугаар сарын 1-ний өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд хийх ёстой. Энэхүү Холбооны хуулиар байгуулагдсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн дөрөвний гурваас дээш хувийг багтаасан Олон нийтийн танхим бүрэн эрхтэй.

15. Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа Олон нийтийн танхимын анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдаан хуралдсан өдрөөс хойш гурван жилийн дараа дуусгавар болно.

16. Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас нэг зуун арван таваас доошгүй хоногийн өмнө ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилж, 1 - 13-р хэсэгт заасан. энэ нийтлэлийн.

17. Олон нийтийн танхимын бүрэн бүрэлдэхүүнийг энэ зүйлд заасан журмаар бүрдүүлээгүй, эсхүл Олон нийтийн танхимын дор хаяж нэг гишүүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгосон тохиолдолд Олон нийтийн танхимын 2 - 10 дахь хэсэгт заасны дагуу. Энэхүү Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт Олон нийтийн танхимын шинэ гишүүдийг дараахь дарааллаар багтаасан болно.

1) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 1, 3, 4 дэх хэсэгт заасан журмын дагуу ОХУ-ын иргэдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх шийдвэр гаргадаг бол эдгээр журмыг хэрэгжүүлэх хугацаа нь. хагасаар буурсан;

2) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхим нь энэ зүйлийн 5 - 7 дахь хэсэгт заасан журмын дагуу Олон нийтийн танхимд төлөөлөгчөө сонгох шийдвэр гаргасан бол эдгээр журмыг хэрэгжүүлэх хугацааг богиносгосон. хагас;

3) Олон нийтийн танхимын гишүүний сул суудлыг нөхөхийн тулд бүх Оросын олон нийтийн нийгэмлэг эсвэл бусад ашгийн бус байгууллагын төлөөлөгчийг Олон нийтийн танхим Олон нийтийн танхимд бүх Оросын олон нийтийн холбоо эсвэл бусад төлөөлөгчийг оруулна. санал хураалтын дүнгээр өмнө нь Олон нийтийн танхимд багтаж байгаагүй олон нийтийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр нэр дэвшигчдээс олонхийн санал авсан ашгийн бус байгууллага. Хэрэв тийм нэр дэвшигч байхгүй бол шинэ өрсөлдөөнэнэ зүйлийн 9 - 12 дахь хэсэгт заасан журмаар. Олон нийтийн танхимын гишүүд болох Бүх Оросын олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагууд тэмцээнд оролцох төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимд нэр дэвшүүлэхэд оролцдоггүй.

18. Энэ зүйлийн 17 дахь хэсгийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан журмыг энэ зүйлийн 17 дахь хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасан нөхцөл байдал үүссэн өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор гүйцэтгэнэ.

19. Энэ зүйлд заасан Олон нийтийн танхим байгуулах зардлыг Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангахад зориулж холбооны төсөвт тусгасан хөрөнгөөс санхүүжүүлнэ.

9 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимын байгууллага

1. Олон нийтийн танхимын гишүүд анхдугаар чуулганы хуралдаанаар Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга, Олон нийтийн танхимын дэд нарийн бичгийн дарга нарыг сонгодог. Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь Олон нийтийн танхимын байнгын ажиллагаатай байгууллага юм.

2. Олон нийтийн танхим нь Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсэг байгуулах эрхтэй.

3. Олон нийтийн танхимын комиссуудад Олон нийтийн танхимын гишүүд багтана. Олон нийтийн танхимын ажлын хэсгүүдэд Олон нийтийн танхимын гишүүд, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагын төлөөлөл, Олон нийтийн танхимын ажилд оролцдог бусад иргэд багтаж болно.

10 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын ажилд олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоод оролцох.

Олон нийтийн танхим нь олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнд ороогүй бусад холбоодыг өөрийн ажилд татан оролцуулж болно. Олон нийтийн нийгэмлэг, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодын олон нийтийн танхимын ажилд оролцох шийдвэрийг Олон нийтийн танхимын зөвлөл гаргадаг.

11 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэлтэй холбоотой хязгаарлалт

1.Олон нийтийн танхимын гишүүн бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намын гишүүнчлэлээ түдгэлзүүлнэ.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүдийг үндэсний, шашин шүтлэг, бүс нутаг, намын харьяаллаар нэгтгэхийг хориглоно.

12 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд гишүүдийн оролцоо

1. Олон нийтийн танхимын гишүүд Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн хуралдаанд биечлэн оролцоно.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүд Олон нийтийн танхим, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн үйл ажиллагааны аливаа асуудлаар санал бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхтэй.

3.Олон нийтийн танхимын гишүүд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ олон нийтийн холбоо болон ашгийн бус бусад байгууллагын шийдвэрт хамаарахгүй.

13 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүдийн үйл ажиллагааны баталгаа

1. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгүүдийн ажилд оролцох, түүнчлэн дасгал сургуулилт хийх хугацаанд. Энэхүү Холбооны хуулийн 20 дугаар зүйлд заасан бүрэн эрхийг ажил олгогч гүйцэтгэхээс чөлөөлнө хөдөлмөрийн үүрэг хариуцлагаажлын байраа (албан тушаалаа) хадгалахын зэрэгцээ үндсэн ажлын байранд.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон зардлыг нөхөн төлж, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон хэмжээгээр нөхөн олговорыг холбооны төсвөөс төлнө. .

3. Олон нийтийн танхимын гишүүнийг эгүүлэн татахыг хориглоно.

14 дүгээр зүйл. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүний гэрчилгээ

1. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүний гэрчилгээтэй (цаашид гэрчилгээ гэх) бөгөөд энэ нь түүний бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг юм. Олон нийтийн танхимын гишүүн бүрэн эрхийнхээ хугацаанд уг гэрчилгээг ашигладаг.

2. Гэрчилгээний дээж, тодорхойлолтыг Олон нийтийн танхим батална.

15 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх

1. Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрх нь дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэмд заасан журмаар дуусгавар болно.

1) түүний бүрэн эрхийн хугацаа дууссан;

2) Олон нийтийн танхимаас гарах тухай өргөдөл гаргах;

3/ эрүүл мэндийн шалтгаанаар Олон нийтийн танхимын ажилд оролцох боломжгүй болсон;

4) түүнд холбогдох шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болсон;

5/ хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр түүнийг чадваргүй, сураггүй алга болсон, нас барсан гэж хүлээн зөвшөөрсөн;

6) түүний ёс зүйн дүрмийг ноцтой зөрчсөн - Олон нийтийн танхимын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн талаас доошгүйн шийдвэрээр;

7) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд сонгогдсон, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатаар сонгогдсон, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн гишүүнээр сонгогдсон (томилсон). , ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатаар сонгогдох, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаалд сонгогдох;

8) ОХУ-ын төрийн албан тушаалд, холбооны төрийн албаны албан тушаалд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалд эсвэл хотын захиргааны албан тушаалд томилогдох;

9) Олон нийтийн танхимын анхны чуулганы хуралдаанаас хойш гуч хоногийн дараа Олон нийтийн танхимын гишүүн энэ Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг биелүүлээгүй бол;

10/Олон нийтийн танхимын гишүүн нас барсан.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэмд заасан журмаар түдгэлзүүлнэ.

1) гэмт хэрэг үйлдсэн хэргээр ОХУ-ын эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжид заасан журмаар түүнийг буруутгах;

2) түүнд захиргааны баривчлах хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулах;

3) түүнийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд нэр дэвшигч, төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатад нэр дэвшигч, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр бүртгүүлэх. нэр дэвшигчийн (улс төрийн нам), түүнчлэн түүний оруулсан хэсэг санаачлага бүлэгОХУ-д бүх нийтийн санал асуулга явуулах тухай.

16 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр нь Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн хуралдаанууд байна.

2. Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааныг жилд хоёроос доошгүй удаа хуралдуулна. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр ээлжит бус чуулганыг хуралдуулж болно.

3. Энэхүү Холбооны хуулиар Олон нийтийн танхимд олгосон чиг үүргийг хэрэгжүүлэхийн тулд Олон нийтийн танхим дараахь эрхтэй.

1) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар нийгмийн чухал асуудлаар иргэний форум, сонсгол, бусад арга хэмжээ зохион байгуулах;

2) ОХУ-ын хууль тогтоомжийг холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа зөрчсөн, түүнчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг зөрчсөн талаар дүгнэлт гаргаж, эдгээр дүгнэлтийг эрх бүхий байгууллагад илгээх. төрийн байгууллага, албан тушаалтан;

3) ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хуулийн төслүүдэд шалгалт хийх. оХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөл;

4) Холбооны төрийн байгууллагуудын дарга, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудыг Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаанд урих;

5) Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцуулах. Холбоо, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар холбооны гүйцэтгэх байгууллагын удирдах зөвлөлийн хуралдаанд;

6) энэ Холбооны хуулийн 24 дүгээр зүйлд заасны дагуу Олон нийтийн танхимд хүсэлт илгээх. Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааны хоорондох хугацаанд Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр Олон нийтийн танхимын нэрийн өмнөөс хүсэлт илгээдэг;

7) нэгдэх олон улсын байгууллагууд, тэдэнтэй хамтран ажиллах гэрээ байгуулах, Олон нийтийн танхимын гишүүдийг олон улсын хурал, хурал, бусад арга хэмжээнд оролцох журмын дагуу явуулах. хуулиар тогтоосонОросын Холбооны Улс;

8) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын ажилд оролцох, түүнчлэн бүх Оросын, бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцоход Олон нийтийн танхимын гишүүдийг илгээх;

9) ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу олон нийтийн хяналтын комиссыг бүрдүүлэх, олон нийтийн хяналтын комиссын бүрэлдэхүүний үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүдэд бүрэн эрх олгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгоход оролцох, туслалцаа үзүүлэх. хангахад олон нийтийн хяналтын комиссууд өөрсдийн сургалтын материал, олон нийтийн хяналтын комиссын үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг, материал, түүнчлэн олон нийтийн хяналтын комиссын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор сургалт семинар зохион байгуулах;

10) ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, үйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагуудыг хангах, арга зүйн материалаар хангах, баримт бичиг, материалаар хангах; Олон нийтийн танхимын мэдэлд байх, түүнчлэн эдгээр олон нийтийн танхим, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор семинар зохион байгуулах.

4. Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс санал болгосноор олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүний ёс зүйн дүрмийг Олон нийтийн танхим батална.

17 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхим, Олон нийтийн танхимын байгууллагуудын шийдвэр

1. Олон нийтийн танхимын дүгнэлт, санал, давж заалдах хэлбэрээр гаргасан шийдвэр нь зөвлөх шинж чанартай байдаг.

2. Төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа эсвэл албан тушаалтнуудОлон нийтийн танхимын гомдлыг хэнд илгээсэн бол холбогдох гомдлыг хэлэлцсэн үр дүнг бүртгэсэн өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд мэдэгдэх үүрэгтэй. Онцгой тохиолдолд төрийн байгууллагын дарга, нутгийн захиргааны байгууллагын дарга, албан тушаалтан, эрх бүхий этгээд Олон нийтийн танхимд мэдэгдэн уг гомдлыг хэлэлцэх хугацааг гучаас илүүгүй хоногоор сунгах эрхтэй.

3. Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомжоор бүрэн эрхийнхээ асуудлаар шийдвэр гаргана.

18 дугаар зүйл.Олон нийтийн шалгалт

1. Олон нийтийн танхим нь Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төсөл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдэд шалгалт хийх эрхтэй. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын норматив эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын төсөл, эсвэл ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, Улсын Засгийн газраас гаргасан давж заалдах гомдолтой холбогдуулан ОХУ-ын Холбооны Хурлын Дум, ОХУ-ын Засгийн газар нь холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төслүүд, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдийг хянан хэлэлцэнэ. ОХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын төсөл.

2. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хуулийн төсөл, дараахь асуудлуудыг хөндөж байгаа холбооны хуулийн төслүүдэд шалгалт явуулдаг.

1) төрийн нийгмийн бодлого, ОХУ-ын иргэдийн нийгмийн хамгааллын чиглэлээр үндсэн хуулиар олгогдсон эрх;

2) олон нийтийн аюулгүй байдал, хууль, дэг журмыг хангах.

3. Шалгалт явуулахын тулд Олон нийтийн танхимаас дараахь эрх бүхий ажлын хэсэг байгуулна.

1) мэргэжилтнүүдийг татах;

2) Олон нийтийн танхимд ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудад санал болгохыг санал болгож байна. ОХУ, орон нутгийн засаг захиргаанаас шалгалт явуулахад шаардлагатай бичиг баримт, материалыг бүрдүүлэх хүсэлт;

3) Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцохыг урьж, хуулийн төслүүдийг хэлэлцэхдээ Олон нийтийн танхимын гишүүдийг илгээх. шалгалтын объект;

4) Олон нийтийн танхимд Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд явуулахыг урьж, шалгалтын сэдэв болох зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг хэлэлцэнэ.

4. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хуулийн төслүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думд өргөн мэдүүлсний дараа түүнд хавсаргасан бүх баримт бичиг, материалын хамт. тэдгээрийг ОХУ-ын Төрийн Думын Холбооны Хурлын дэгийн журмаар тогтоосон журмын дагуу Олон нийтийн танхимд илгээдэг. Энэхүү Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасан бусад актуудын төслийг шалгалт явуулахад шаардлагатай баримт бичиг, материалын хамт ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, муж улсын олон нийтийн танхимд шилжүүлдэг. Олон нийтийн танхимын хүсэлтээр ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа.

5.Энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан болон гэмт хэрэг үйлдсэн, эсхүл гэмт хэрэг үйлдсэнтэй холбогдуулан төрөөс иргэнийг хорих, хорих, баривчлах, эд хөрөнгийг хураах, хураах арга хэмжээ хэрэглэхтэй холбогдсон хуулийн төслүүдэд шалгалт хийхдээ. захиргааны зөрчилОлон нийтийн танхим нь шалгалт, судалгааны үр дүнд үндэслэн холбогдох хуулийн төслийн талаар санал, дүгнэлт гаргах хүсэлтийг эрх хэмжээнийхээ дагуу төрийн байгууллага, төрийн болон бусад байгууллага, (эсвэл) тэдгээрийн албан тушаалтанд илгээх эрхтэй. эдгээр байгууллага, байгууллага болон (эсвэл) тэдгээрийн албан тушаалтанд байгаа бусад мэдээлэл. Дээрх дүгнэлтийг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд илгээнэ. Эдгээр санал дүгнэлтийг бэлтгэхтэй холбоотой зардал төрийн байгууллагуудболон байгууллагуудыг эдгээр байгууллага, байгууллагууд хариуцдаг. Эдгээр дүгнэлтийг бусад байгууллагууд бэлтгэхтэй холбоотой зардлыг Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг дэмжихэд зориулж холбооны төсвийн хөрөнгөөс нөхөн төлдөг.

19 дүгээр зүйл.Олон нийтийн шалгалтын дүнг үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлт

1. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөлд хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлт. болон холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хуулийн төслүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх бүхий байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх зүйн актуудын төслүүд нь зөвлөх шинж чанартай бөгөөд зохих ёсоор нь илгээдэг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн төрийн байгууллагууд.

2. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хуулийн төсөл, холбооны хуулийн төслүүдийг хянан үзсэний үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг Холбооны чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар заавал хэлэлцэх ёстой. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум.

3. ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төслийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Засгийн газрын хуралдаанд тус тус заавал авч үзэх ёстой. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагуудын зөвлөл.

4. Холбогдох норматив эрх зүйн актын төслийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг хэлэлцэхдээ Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн болон Төрийн Думын нэгдсэн хуралдаанд урьж оролцуулна. ОХУ-ын Холбооны Ассемблей, түүнчлэн Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд.

5. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төслийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын холбогдох төрийн эрх баригчид заавал авч үзэх ёстой.

6. Нутгийн төрийн байгууллагын эрх зүйн актын төслийг шалгасны дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг нутгийн захиргааны холбогдох байгууллага заавал авч хэлэлцэнэ.

Холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоо 20 дугаар зүйл.

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөлүүдийг байгуулахад оролцдог, түүнчлэн олон нийтийн зөвлөлүүдийг байгуулдаг. бие даасан үнэлгээсоёл, эрүүл мэнд, боловсролын салбарын байгууллагуудын үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөлийн чанар, нийгмийн үйлчилгээболон эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний холбооны байгууллагууд.

2. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно. Үйл ажиллагааг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч удирддаг холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тогтоодог.

3. Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга нар холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоог хангана.

21 дүгээр зүйл.Иргэний санаачлагыг олон нийтийн танхим дэмжих

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын санаачилгын талаархи мэдээллийг цуглуулж, боловсруулдаг.

2. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар нийгмийн чухал асуудлаар иргэний форум, сонсгол, бусад арга хэмжээ зохион байгуулдаг.

3. Олон нийтийн танхим ОХУ-ын иргэдийн анхааралд энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан санаачилгын талаарх мэдээллийг хүргэж байна.

22 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын жилийн тайлан

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэний нийгмийн байдлын талаарх тайланг жил бүр бэлтгэж, Олон нийтийн танхимын тогтмол хэвлэлд нийтэлдэг.

ОХУ-ын Холбооны Хурал, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагын ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоог хангах 23 дугаар зүйл.

1. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум нь ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн хороо, комиссын нэгдсэн хуралдаан, хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулна. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүд.

2. ОХУ-ын Засгийн газар Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулдаг.

3. Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага нь Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийн зөвлөлийн хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулдаг.

4. Үйл ажиллагааг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч удирддаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд Олон нийтийн танхимын гишүүдийг оролцуулах журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тогтооно. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн хороо, комисс, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцох Олон нийтийн танхимын төлөөлөгчдийн тоо, түүнчлэн холбооны гүйцэтгэх байгууллагын удирдах зөвлөлийн хурлын нэгэн адил таван хүнээс илүү байж болохгүй.

24 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимд мэдээлэл өгөх

1. Олон нийтийн танхим нь холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, муж, хотын байгууллагууд, мөн энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд бусад байгууллагад эдгээр байгууллага, байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаар хүсэлт гаргах. Олон нийтийн танхимын хүсэлт нь энэхүү Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлд заасан зорилго, зорилтод нийцсэн байх ёстой.

2. Холбооны төрийн байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, муж улсын болон хотын байгууллагууд, мөн энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд бусад байгууллагууд дараахь зүйлийг хангах үүрэгтэй. Олон нийтийн танхимын хүсэлт, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, түүний дотор төрийн болон холбооны хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг бүрдүүлсэн мэдээллийг эс тооцвол баримт бичиг, материалын хэлбэрээр.

3.Олон нийтийн танхимын хүсэлтийг илгээсэн албан тушаалтан уг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор, Олон нийтийн танхимаас тогтоосон онцгой тохиолдолд арван дөрөв хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд хариу өгөх үүрэгтэй. Хариултад хүсэлтийг илгээсэн албан тушаалтан, эсхүл түүний үүргийг гүйцэтгэж байгаа хүн гарын үсэг зурсан байх ёстой.

25 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүдэд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах

Холбооны төрийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, тэдгээрийн албан тушаалтнууд, төрийн болон хотын захиргааны бусад ажилтнууд Олон нийтийн танхимын гишүүдэд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах үүрэгтэй.

26 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын аппарат

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, хууль эрх зүй, аналитик, мэдээлэл, баримт бичиг, санхүүгийн болон логистикийн дэмжлэг үзүүлэх, ОХУ-ын Хүүхдийн эрхийн төлөөх ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Комиссарыг Олон нийтийн танхимын аппаратаар гүйцэтгэдэг.

1.1. Зохион байгуулалт, хууль эрх зүй, аналитик, мэдээллийн, баримт бичгийн дэмжлэгОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Комиссарын бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах үйл ажиллагааг Олон нийтийн танхимын аппарат гүйцэтгэдэг.

2. Олон нийтийн танхимын аппарат нь холбооны төрийн байгууллага бөгөөд дүрс бүхий тамгатай байна Төрийн сүлдОХУ, өөрийн гэсэн нэртэй.

3. Олон нийтийн танхимын аппаратын даргыг Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн санал болгосноор ОХУ-ын Засгийн газар томилж, чөлөөлдөг.

4. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн нэрийн өмнөөс Олон нийтийн танхимын аппаратын үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлагыг Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга хэрэгжүүлнэ.

27 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны талаар олон нийтэд мэдээлэх

1. төлөө мэдээллийн дэмжлэгОлон нийтийн танхимын үйл ажиллагаа, түүнчлэн түүний үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийг иргэд, байгууллагуудад хүртээмжтэй байлгах зорилгоор Олон нийтийн танхимын аппарат нь Олон нийтийн танхимын цахим хуудсыг олон улсын компьютерийн "Интернет" сүлжээнд бий болгож, хөтөлж, бусад үйл ажиллагааг дэмжин ажилладаг. мэдээллийн нөөц, Олон нийтийн танхимд ашиглах боломжтой.

2. Бүх Оросын төрийн байгууллагуудТелевиз, радио нэвтрүүлэгчид Олон нийтийн танхимаас баталсан төлөвлөгөөний дагуу бүх Оросын телевизийн аль нэг суваг, бүх Оросын радио сувгуудын аль нэгээр долоо хоног бүр тойм мэдээлэл, боловсролын хөтөлбөрийг дамжуулах ёстой. Заасан телевиз, радио суваг тус бүрийн эфирийн цагийн хэмжээ сард 60 минутаас бага байж болохгүй.

3. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтмол хэвлэлийг байгуулдаг.

28 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангахтай холбоотой зардлыг тухайн жилийн холбооны төсөвт тусад нь тусгасан болно.

2. Санхүүгийн дэмжлэгОлон нийтийн танхимын аппаратын засвар үйлчилгээ нь Олон нийтийн танхим, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх хүүхдийн эрхийн комиссарын үйл ажиллагааг хангахад зориулж холбооны төсөвт заасан зардлын хүрээнд хийгддэг.

29 дүгээр зүйл. Энэхүү Холбооны хуулийг хүчин төгөлдөр болгох

30 дугаар зүйл.Шилжилтийн үеийн заалт

1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор олон нийтийн холбоод, ашгийн бус байгууллагуудын холбоод, Оросын шинжлэх ухааны академи, бүтээлч холбоодтой зөвлөлдсөний үр дүнд үндэслэн дараахь зүйлийг тогтооно. төр, нийгэмд онцгой гавьяа байгуулсан ОХУ-ын дөчин хоёр иргэнийг нэр дэвшүүлж, эдгээр иргэдийг анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимд элсэхийг урьж байна. Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх цаашдын журмыг энэхүү Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлд заасны дагуу энэ зүйлийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан онцлог шинж чанартайгаар гүйцэтгэнэ.

2. Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд өөрсдийн тогтоосон өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмын дагуу нийт дөчин хоёр төлөөлөгчийг элсүүлэх шийдвэр гаргана. Оросын олон нийтийн холбоод Олон нийтийн танхимын гишүүд. Өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмыг хэрэгжиж эхлэхээс арав хоногийн өмнө хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлдэг.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд, Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элссэн бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хамт өөрсдийн тогтоосон журмын дагуу шийдвэр гаргана. бүс хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын дөчин хоёр төлөөлөгчийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх тухай. Энэхүү журмыг хэрэгжүүлж эхлэхээс арав хоногийн өмнө хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлдэг.

4. Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос нэг жил хүрэхгүй хугацаанд бүртгүүлсэн олон нийтийн холбоод анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэхийг хориглоно.

5. Олон нийтийн танхимын анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдаан болсон өдрөөс хойш хоёр сарын дотор Олон нийтийн танхимын аппарат нь олон улсын компьютерийн "Интернет" сүлжээнд Олон нийтийн танхимын цахим хуудсыг үүсгэнэ.

Ерөнхийлөгч
Оросын Холбооны Улс
В.ПУТИН

1 дүгээр зүйл.Нийтлэг заалт

1. ОХУ-ын Иргэний танхим (цаашид Иргэний танхим гэх) нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо, үйлдвэрчний эвлэл, бүтээлч эвлэл, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоо, мэргэжлийн холбоод, түүнчлэн бусад хүмүүсийн хоорондын харилцан үйлчлэлийг баталгаажуулдаг. Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргаатай мэргэжлийн болон нийгмийн бүлгүүдийн (цаашид олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага гэх) ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус байгууллагууд. ОХУ-ын иргэдийн хэрэгцээ, ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх, ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын эрхийг хамгаалах зорилгоор төрийн бодлогыг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхэд. Холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналтыг хэрэгжүүлэх, түүнчлэн албадан агуулгын газарт хүний ​​эрхийг хангах чиглэлээр төрийн бодлогын хэрэгжилтийг дэмжих зорилгоор.

2. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын үйл ажиллагаанд сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдсан.

3. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхим" гэсэн нэрийг холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, түүнчлэн холбоод, байгууллага, институци болон бусад байгууллагуудын нэрэнд ашиглаж болохгүй. аж ахуйн нэгжүүд. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхим" гэсэн нэр нь улсын бүртгэлд хамрагдахгүй.

4. Олон нийтийн танхимын байршил нь Москва хот юм.

2 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын зорилго, зорилт

Олон нийтийн танхим нь эдийн засаг, нийгмийн хөгжил, үндэсний аюулгүй байдлыг хангах хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллага, төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны нийгмийн ач холбогдолтой ашиг сонирхлыг уялдуулахыг уриалж байна. , ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, ОХУ-ын үндсэн хуулийн дэг журам, ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэх ардчилсан зарчмуудыг дараахь байдлаар хамгаалах.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
1) иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудыг татах;
(1-р зүйлд 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
2) үндэсний хэмжээний ач холбогдолтой, иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхол, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагын эрх, ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн иргэний санаачлагыг дэмжих, дэмжих;
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 2-р зүйл)
3) холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хуулийн төслүүд, түүнчлэн ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөлд олон нийтийн шалгалт (шалгалт) явуулах;
4) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт (хяналт), түүнчлэн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих. хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөө;
(4-р зүйлд 2005 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 195-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
5) үйл ажиллагаа нь иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодод төрийн дэмжлэг үзүүлэх чиглэлээр тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлоход ОХУ-ын төрийн байгууллагуудад зөвлөмж боловсруулах; Оросын Холбооны Улс;
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
6) ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулдаг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудад мэдээлэл, арга зүйн болон бусад дэмжлэг үзүүлэх;
(6-р зүйлд 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
7/ хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг хангах, иргэдийн мэдээлэл түгээх эрхийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэх, баталгааг хангахтай холбогдсон асуудлыг хэлэлцэхэд иргэд, олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг татан оролцуулах. үг хэлэх, хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг хангах, эдгээр асуудлаар зөвлөмж боловсруулах;
(2005 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 195-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 7-р зүйл, 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
8/ энэ зүйлд заасан зорилго, зорилтын дагуу олон улсын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, олон улсын байгууллагын ажил, түүнчлэн олон улсын хурал, уулзалт, бусад арга хэмжээний ажилд оролцох.
(8-р зүйлийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

3 дугаар зүйл. Хууль эрх зүйн үндэслэлОлон нийтийн танхимын үйл ажиллагаа

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль, энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэм 4-р зүйл

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмийг батална.

2. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын журамд дараахь зүйлийг тусгасан болно.
1) Олон нийтийн танхимын гишүүдийн үйл ажиллагаанд оролцох журам;
2/Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааныг хийх хугацаа, журам;
3) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын зөвлөл (цаашид Олон нийтийн танхимын зөвлөл гэх) -ийн бүрэлдэхүүн, бүрэн эрх, үйл ажиллагааны журам;
4) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга (цаашид Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга гэх) болон Олон нийтийн танхимын дэд нарийн бичгийн дарга нарын бүрэн эрх, үйл ажиллагааны журам;

5/Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгүүдийг бүрдүүлэх, үйл ажиллагааны журам, түүнчлэн тэдгээрийн тэргүүнийг сонгох журам, бүрэн эрх;
6) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх журам;
7) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын (цаашид Олон нийтийн танхимын аппарат гэх) үйл ажиллагааны журам;
8/Олон нийтийн танхимын шийдвэр гаргах хэлбэр, журам;
9/ Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд төлөөлөгчдийг оруулаагүй олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагыг татан оролцуулах журам, тэдгээрийн Олон нийтийн танхимтай харилцах хэлбэр;
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
10) энэ Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8, 9-д заасан бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр сонгох журам;
(2013 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 235-ФЗ, 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-ФЗ Холбооны хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
11/Олон нийтийн танхимд арга хэмжээ бэлтгэх, зохион байгуулах журам;
12) ОХУ-ын иргэний нийгмийн байдлын талаархи Олон нийтийн танхимын жилийн тайланг бэлтгэх, нийтлэх журам;
12.1) энэ чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн хяналтын комиссыг бүрдүүлэхэд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу Олон нийтийн танхимын байгууллагуудыг оролцуулах журам. албадан саатуулах газар /цаашид олон нийтийн хяналтын комисс гэх/ хүний ​​эрхийг хангах, олон нийтийн хяналтын комиссын бүрэлдэхүүний үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүнд бүрэн эрх олгох, бүрэн эрхийг нь дуусгавар болгох;
(2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 12.1-р зүйл)
13) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу Олон нийтийн танхимын дотоод зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны журмын бусад асуудал.

Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдийн ёс зүйн дүрмийг (цаашид Ёс зүйн дүрэм гэх) боловсруулж, Олон нийтийн танхимд батлуулахаар өргөн мэдүүлдэг. Ёс зүйн дүрэмд заасан шаардлагыг дагаж мөрдөх нь Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хувьд заавал байх ёстой.

6 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүн

1. Олон нийтийн танхимыг энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан ОХУ-ын дөчин иргэн, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын олон нийтийн танхимын наян таван төлөөлөгч, дөчин гурван төлөөлөгчөөс бүрдүүлнэ. бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын.
(2013 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 235-ФЗ, 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-ФЗ, 2014 оны 4-р сарын 20-ны өдрийн N 82-ФЗ Холбооны хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)

2. Дараах олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллага Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэхийг хориглоно.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
1) Олон нийтийн танхимын одоогийн гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас нэг жил хүрэхгүй хугацааны өмнө бүртгүүлсэн ашгийн бус байгууллагууд;
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
2) улс төрийн намууд;
- шүүхээс хууль бус гэж үзээгүй бол анхааруулга өгсөн өдрөөс хойш нэг жилийн дотор;
(3-р зүйлийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-FZ Холбооны хуулиар 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 439-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
4) шүүхээс түдгэлзүүлэх шийдвэрийг хууль бус гэж үзээгүй бол "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу үйл ажиллагаагаа түдгэлзүүлсэн ашгийн бус байгууллагууд.
(4-р зүйлийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-FZ Холбооны хуулиар 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 439-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар өөрчилсөн)

7 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүн

1. Арван найман нас хүрсэн ОХУ-ын иргэн Олон нийтийн танхимын гишүүн байж болно.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүн дараахь байж болохгүй.
1) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн гишүүд, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатууд, ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүд, шүүгчид, бусад хүмүүс. ОХУ-д төрийн албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс, холбооны төрийн албанд албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн төрийн албаны албан тушаал, хотын захиргааны албан тушаал, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргааны сонгуульт албан тушаал хашдаг хүмүүс;
2/ шүүхийн шийдвэрээр эрх зүйн чадамжгүй гэж тооцсон хүмүүс;
3) гэмт хэргийн үлдэгдэл буюу арилгаагүй ялтай хүмүүс;
4) энэ Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 6 дахь заалтыг үндэслэн Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэл нь өмнө нь дуусгавар болсон хүмүүс. Энэ тохиолдолд Олон нийтийн танхимд гишүүнээр элсэхийг хориглох нь зөвхөн дараах бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын ажилд хамаарна;
5) давхар иргэншилтэй хүмүүс.
(2013 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 235-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 5-р зүйлийг)

Олон нийтийн танхим байгуулах журам 8 дугаар зүйл

(2013 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 235-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 16 дахь хэсэгт заасны дагуу олон нийтийн холбоод, ашгийн бус бусад байгууллага, Оросын шинжлэх ухааны академиудтай зөвлөлдсөний үр дүнд үндэслэн ОХУ-ын дөчин иргэний нэр дэвшигчийг тодорхойлдог. төр, нийгэмд онцгой үйлчилгээ үзүүлж, эдгээр иргэдийг Олон нийтийн танхимд элсэхийг урьж байна. Эдгээр нэр дэвшигчдийн талаас доошгүй нь үйлдвэрчний эвлэл, бүтээлч эвлэл, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоо, мэргэжлийн холбоод, түүнчлэн мэргэжлийн болон нийгмийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус бусад байгууллагыг төлөөлөх ёстой.
(1-р хэсэг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан ёсны вэб сайтад энэ зүйлийн 1-д заасан саналыг оруулах тухай мэдээллийг нийтлэх нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдөр гэж үзнэ.

3. Олон нийтийн танхимд элсэх саналыг хүлээн авсан ОХУ-ын иргэд гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд элсэхийг зөвшөөрсөн буюу татгалзсан тухайгаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид бичгээр мэдэгдэнэ.

4. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимд элсэх тухай ОХУ-ын иргэдийн бичгээр өгсөн зөвшөөрлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш арван таван хоногийн дотор буюу энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан хугацаа дууссаны дараа түүний зарлигаар. Түүний тодорхойлсон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг баталж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын олон нийтийн танхимаас томилогдсон Олон нийтийн танхимын гишүүдтэй хамт Олон нийтийн танхимын бүрэн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлж эхлэхийг урьж байна.

5. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын олон нийтийн танхимууд бүрэлдэхүүнээсээ нууцаар сонгоно. ээлжит санал хураалт Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнд нэр хүндтэй нэг төлөөлөгчийг хуралдаанд нь холбогдох олон нийтийн танхимын нийт гишүүдийн олонхийн саналаар.

6. Олон нийтийн танхимын гишүүн нэгэн зэрэг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн олон нийтийн танхимын тэргүүн байж болохгүй. Хэрэв ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын тэргүүн Олон нийтийн танхимд сонгогдсон бол тэрээр ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын тэргүүний бүрэн эрхээсээ огцрох үүрэгтэй.

7. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимд оруулах нь холбогдох олон нийтийн танхимын хуралдааны тэмдэглэлээс иш татсан үндсэн дээр хийгддэг.

8. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүн, одоогийн бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд, түүнчлэн Олон нийтийн танхимын гишүүдийг бүрдүүлэх журмыг санаачилсан өдрөөс хойш тавин хоногийн дотор. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хамт ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын олон нийтийн танхимын гишүүдийн хамт ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын журамд заасны дагуу шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх. бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудаас Олон нийтийн танхимын дөчин гурван гишүүнийг сонгох уралдааныг зохион байгуулж, явуулах. Дээрх ажлын хэсэгт одоогийн Олон нийтийн танхимын зургаан гишүүн, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүдээс Олон нийтийн танхимын гурван гишүүн, тус хорооны олон нийтийн танхимаас Олон нийтийн танхимын гурван гишүүн багтсан болно. ОХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

9. Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч санаачилсан өдрөөс хойш жаран хоногийн дотор Олон нийтийн танхимын цахим хуудсанд олон улсын компьютерийн сүлжээ "Интернет", ажлын хэсэг. заасан ажлын хэсгээс тодорхойлсон нийгмийн үйл ажиллагааны арван дөрвөн чиглэлээр бүх Оросын олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудаас Олон нийтийн танхимын дөчин гурван гишүүнийг сонгон шалгаруулах уралдааныг зарлаж байна. Эдгээр талбайн дор хаяж тал хувийг үйлдвэрчний эвлэл, бүтээлч холбоод, ажил олгогчдын холбоо, тэдгээрийн холбоод, мэргэжлийн холбоод, түүнчлэн мэргэжлийн болон нийгмийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус бусад байгууллагын төлөөллийг харгалзан тодорхойлсон байх ёстой. бүлгүүд.
(9-р хэсэг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

10. Энэ зүйлийн 9 дэх хэсэгт заасан уралдаан зарласан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор бүх Оросын олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагууд өөрсдийн төлөөлөгчдөө Олон нийтийн танхимд нэр дэвшүүлэх өргөдлийг ажлын хэсэгт илгээнэ. , холбогдох бүх Оросын олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр албан ёсны төлөөлөгчдийг дэвшүүлж буй нийгмийн үйл ажиллагааны чиглэлийг харуулсан болно. Бүх Оросын олон нийтийн холбоо, бие биенийхээ ашгийн бус байгууллага бүр өргөдөлдөө Олон нийтийн танхимд нэр дэвшүүлсэн нэг төлөөлөгчийг зааж өгдөг. Бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон олон нийтийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр туршлагатай бусад ашгийн бус байгууллага Олон нийтийн танхимд төлөөлөгчөө нэр дэвшүүлж болно. Бүх Оросын олон нийтийн холбоо эсвэл бусад ашгийн бус байгууллагаас Олон нийтийн танхимд нэр дэвшсэн төлөөлөгчид өөгүй нэр хүндтэй, олон нийтийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр дор хаяж гурван жил ажилласан туршлагатай байх ёстой. Эдгээр өргөдөлд олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын үйл ажиллагааны талаархи мэдээлэл, түүнчлэн Олон нийтийн танхимд илгээж болох төлөөлөгчдийн тухай мэдээлэл, түүний дотор бүх байгууллагын ажилд шаардлагатай туршлага байгаа эсэхийг баталгаажуулсан мэдээлэл байх ёстой. Оросын олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, нийгмийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр тэдний санал болгосон төлөөлөгчид.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 10-р хэсэг)

11. Энэ зүйлийн 10-д заасан хугацаа дууссан өдрөөс хойш таваас доошгүй хоногийн дотор энэ зүйлийн 8-д заасан ажлын хэсэг бүх Оросын олон нийтийн холбоод болон бусад төрийн бус байгууллагуудаас ирүүлсэн өргөдлийн үндсэн дээр. ашгийн байгууллагууд болон бүх Оросын олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, тэдний Олон нийтийн танхимд санал болгож буй төлөөлөгчдийн тухай мэдээлэл байгаа тохиолдолд нэр дэвшүүлсэн төлөөлөгчдийг рейтингийн интернет санал хураалтад оролцогчдын жагсаалтад оруулна.
(11-р хэсэг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

12. Энэ зүйлийн 11 дэх хэсэгт заасны дагуу эмхэтгэсэн жагсаалт үүссэн өдрөөс хойш арав хоногийн дотор үнэлгээний интернет санал хураалт нь заасан жагсаалтад байгаа "Оросын олон нийтийн санаачилга" интернет нөөцийг ашиглан эхэлдэг бөгөөд энэ нь гучин хоногийн турш үргэлжилнэ. Идэвхтэй сонгуулийн эрх бүхий ОХУ-ын иргэд интернетээр эрэмблэгдсэн санал хураалтад оролцох эрхтэй. Интернет дэх үнэлгээний санал хураалтад оролцож буй ОХУ-ын иргэн бүр бүх Оросын нэг олон нийтийн холбоо эсвэл бусад ашгийн бус байгууллагын төлөөлөгчийн төлөө нэг удаа санал өгөх эрхтэй.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

13. Үнэлгээний интернэт санал хураалтын дүнг үндэслэн энэ зүйлийн 8 дахь хэсэгт заасан ажлын хэсэг энэ зүйлийн 12 дахь хэсэгт заасан үнэлгээний интернет санал өгөх хугацаа дууссан өдрөөс хойш арван таваас доошгүй хоногийн дотор Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнд олон нийтийн санал авсан бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын гурван төлөөлөгч (саналын тоо буурах дарааллаар), олон нийтийн үйл ажиллагааны чиглэл тус бүрээр, түүнчлэн нэг төлөөлөгч багтсан болно. бүх Оросын олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын төлөөлөгчдийн дунд олонхийн санал авсан бүх Оросын олон нийтийн холбоо эсвэл бусад ашгийн бус байгууллага, нийгмийн үйл ажиллагааны чиглэлээр дөрөвдүгээр байр эзэлсэн.
(13-р хэсэг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

14. Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүний анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдааныг одоогийн Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусч байгаа оны 7 дугаар сарын 1-ний өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд хийх ёстой. Энэхүү Холбооны хуулиар байгуулагдсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн дөрөвний гурваас дээш хувийг багтаасан Олон нийтийн танхим бүрэн эрхтэй.

15. Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа Олон нийтийн танхимын анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдаан хуралдсан өдрөөс хойш гурван жилийн дараа дуусгавар болно.

16. Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас нэг зуун тавин хоногийн өмнө ОХУ-ын Ерөнхийлөгч 1 - 13-р хэсэгт заасан Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилна. энэ нийтлэлийн.

17. Олон нийтийн танхимын бүрэн бүрэлдэхүүнийг энэ зүйлд заасан журмаар бүрдүүлээгүй, эсхүл Олон нийтийн танхимын дор хаяж нэг гишүүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгосон тохиолдолд Олон нийтийн танхимын 2 - 10 дахь хэсэгт заасны дагуу. Энэхүү Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт Олон нийтийн танхимын шинэ гишүүдийг дараахь дарааллаар багтаасан болно.
1) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 1, 3, 4 дэх хэсэгт заасан журмын дагуу ОХУ-ын иргэдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх шийдвэр гаргадаг бол эдгээр журмыг хэрэгжүүлэх хугацаа нь. хагасаар буурсан;
2) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхим нь энэ зүйлийн 5 - 7 дахь хэсэгт заасан журмын дагуу Олон нийтийн танхимд төлөөлөгчөө сонгох шийдвэр гаргасан бол эдгээр журмыг хэрэгжүүлэх хугацааг богиносгосон. хагас;
3) Олон нийтийн танхим нь бүх Оросын олон нийтийн холбоо эсвэл бусад ашгийн бус байгууллагын төлөөлөгч болох Олон нийтийн танхимын гишүүний сул суудлыг нөхөхийн тулд Олон нийтийн танхимд бүх Оросын олон нийтийн нийгэмлэгийн төлөөлөгчийг оруулдаг. Интернэт санал хураалтын дүнгээр өмнө нь Олон нийтийн танхимд ороогүй олон нийтийн үйл ажиллагааны холбогдох чиглэлээр нэр дэвшигчдээс олонхийн санал авсан ашгийн бус бусад байгууллага. Хэрэв ийм нэр дэвшигч байхгүй бол энэ зүйлийн 9-12-т заасан журмаар шинэ уралдаан явуулна. Олон нийтийн танхимын гишүүд болох Бүх Оросын олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагууд тэмцээнд оролцох төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимд нэр дэвшүүлэхэд оролцдоггүй.
(3-р зүйлд 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

18. Энэ зүйлийн 17 дахь хэсгийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан журмыг энэ зүйлийн 17 дахь хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасан нөхцөл байдал үүссэн өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор гүйцэтгэнэ.

19. Энэ зүйлд заасан Олон нийтийн танхим байгуулах зардлыг Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангахад зориулж холбооны төсөвт тусгасан хөрөнгөөс санхүүжүүлнэ.

9 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимын байгууллага

1. Олон нийтийн танхимын гишүүд анхдугаар чуулганы хуралдаанаар Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга, Олон нийтийн танхимын дэд нарийн бичгийн дарга нарыг сонгодог. Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь Олон нийтийн танхимын байнгын ажиллагаатай байгууллага юм.
(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

2. Олон нийтийн танхим нь Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсэг байгуулах эрхтэй.

3. Олон нийтийн танхимын комиссуудад Олон нийтийн танхимын гишүүд багтана. Олон нийтийн танхимын ажлын хэсгүүдэд Олон нийтийн танхимын гишүүд, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагын төлөөлөл, Олон нийтийн танхимын ажилд оролцдог бусад иргэд багтаж болно.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

10 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын ажилд олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоод оролцох.

(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

Олон нийтийн танхим нь олон нийтийн холбоо, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнд ороогүй бусад холбоодыг өөрийн ажилд татан оролцуулж болно. Олон нийтийн нийгэмлэг, бусад ашгийн бус байгууллага, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодын олон нийтийн танхимын ажилд оролцох шийдвэрийг Олон нийтийн танхимын зөвлөл гаргадаг.

11 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэлтэй холбоотой хязгаарлалт

1.Олон нийтийн танхимын гишүүн бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намын гишүүнчлэлээ түдгэлзүүлнэ.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүдийг үндэсний, шашин шүтлэг, бүс нутаг, намын харьяаллаар нэгтгэхийг хориглоно.

12 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд гишүүдийн оролцоо

1. Олон нийтийн танхимын гишүүд Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн хуралдаанд биечлэн оролцоно.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүд Олон нийтийн танхим, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн үйл ажиллагааны аливаа асуудлаар санал бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхтэй.

3.Олон нийтийн танхимын гишүүд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ олон нийтийн холбоо болон ашгийн бус бусад байгууллагын шийдвэрт хамаарахгүй.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

13 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүдийн үйл ажиллагааны баталгаа

1.Олон нийтийн танхимын гишүүн нь Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсэгт оролцох, түүнчлэн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх хугацаанд. Энэхүү Холбооны хуулийн 20 дугаар зүйлд заасан ажил олгогч нь ажлын байраа (албан тушаалаа) хадгалахын зэрэгцээ үндсэн ажлын байрандаа хөдөлмөрийн үүргээ гүйцэтгэхээс чөлөөлдөг.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон зардлыг нөхөн төлж, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон хэмжээгээр нөхөн олговорыг холбооны төсвөөс төлнө. .

3. Олон нийтийн танхимын гишүүнийг эгүүлэн татахыг хориглоно.

14 дүгээр зүйл. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүний гэрчилгээ

1. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүний гэрчилгээтэй (цаашид гэрчилгээ гэх) бөгөөд энэ нь түүний бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг юм. Олон нийтийн танхимын гишүүн бүрэн эрхийнхээ хугацаанд уг гэрчилгээг ашигладаг.

2. Гэрчилгээний дээж, тодорхойлолтыг Олон нийтийн танхим батална.

15 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх

1. Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрх нь дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэмд заасан журмаар дуусгавар болно.
1) түүний бүрэн эрхийн хугацаа дууссан;
2) Олон нийтийн танхимаас гарах тухай өргөдөл гаргах;
3/ эрүүл мэндийн шалтгаанаар Олон нийтийн танхимын ажилд оролцох боломжгүй болсон;
4) түүнд холбогдох шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болсон;
5/ хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр түүнийг чадваргүй, сураггүй алга болсон, нас барсан гэж хүлээн зөвшөөрсөн;
6) түүний ёс зүйн дүрмийг ноцтой зөрчсөн - Олон нийтийн танхимын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн талаас доошгүйн шийдвэрээр;
7) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд сонгогдсон, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатаар сонгогдсон, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн гишүүнээр сонгогдсон (томилсон). , ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатаар сонгогдох, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаалд сонгогдох;
8) ОХУ-ын төрийн албан тушаалд, холбооны төрийн албаны албан тушаалд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалд эсвэл хотын захиргааны албан тушаалд томилогдох;
9) Олон нийтийн танхимын анхны чуулганы хуралдаанаас хойш гуч хоногийн дараа Олон нийтийн танхимын гишүүн энэ Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг биелүүлээгүй бол;
10/Олон нийтийн танхимын гишүүн нас барсан.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэмд заасан журмаар түдгэлзүүлнэ.
1) гэмт хэрэг үйлдсэн хэргээр ОХУ-ын эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжид заасан журмаар түүнийг буруутгах;
2) түүнд захиргааны баривчлах хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулах;
3) түүнийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд нэр дэвшигч, төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатад нэр дэвшигч, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр бүртгүүлэх. нэр дэвшигч (улс төрийн нам), түүнчлэн ОХУ-д бүх нийтийн санал асуулга явуулах санаачлагын бүлгийн гишүүнээр элссэн тохиолдолд.

16 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр нь Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн хуралдаанууд байна.

2. Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааныг жилд хоёроос доошгүй удаа хуралдуулна. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр ээлжит бус чуулганыг хуралдуулж болно.

3. Энэхүү Холбооны хуулиар Олон нийтийн танхимд олгосон чиг үүргийг хэрэгжүүлэхийн тулд Олон нийтийн танхим дараахь эрхтэй.
1) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар нийгмийн чухал асуудлаар иргэний форум, сонсгол, бусад арга хэмжээ зохион байгуулах;
(1-р зүйлд 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
2) ОХУ-ын хууль тогтоомжийг холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа зөрчсөн, түүнчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг зөрчсөн талаар дүгнэлт гаргаж, эдгээр дүгнэлтийг эрх бүхий байгууллагад илгээх. төрийн байгууллага, албан тушаалтан;
(2005 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 195-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 2-р зүйл)
3) ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хуулийн төслүүдэд шалгалт хийх. оХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөл;
4) Холбооны төрийн байгууллагуудын дарга, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудыг Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаанд урих;
5) Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцуулах. Холбоо, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар холбооны гүйцэтгэх байгууллагын удирдах зөвлөлийн хуралдаанд;
(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
6) энэ Холбооны хуулийн 24 дүгээр зүйлд заасны дагуу Олон нийтийн танхимд хүсэлт илгээх. Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааны хоорондох хугацаанд Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр Олон нийтийн танхимын нэрийн өмнөөс хүсэлт илгээдэг;
(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
7) ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу олон улсын байгууллагад элсэх, тэдэнтэй хамтран ажиллах гэрээ байгуулах, Олон нийтийн танхимын гишүүдийг олон улсын хурал, уулзалт, бусад арга хэмжээнд оролцуулах;
(2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 7-р зүйлийг)
8) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын ажилд оролцох, түүнчлэн бүх Оросын, бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоод болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцоход Олон нийтийн танхимын гишүүдийг илгээх;
(8-р зүйлийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-FZ Холбооны хуулиар 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 439-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
9) ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу олон нийтийн хяналтын комиссыг бүрдүүлэх, олон нийтийн хяналтын комиссын бүрэлдэхүүний үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүдэд бүрэн эрх олгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгоход оролцох, туслалцаа үзүүлэх. олон нийтийн хяналтын комиссыг олон нийтийн хяналтын комиссын үйл ажиллагаатай холбоотой арга зүйн хэрэглүүр, баримт бичиг, материалаар хангах, түүнчлэн олон нийтийн хяналтын комиссын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор сургалт семинар зохион байгуулах;
(9-р зүйлийг 2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн 78-ФЗ Холбооны хуулиар 2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн 411-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
10) ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, үйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоо, ашгийн бус бусад байгууллагуудыг хангах, арга зүйн материалаар хангах, баримт бичиг, материалаар хангах; Олон нийтийн танхимын мэдэлд байх, түүнчлэн эдгээр олон нийтийн танхим, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор семинар зохион байгуулах.
(10-р зүйлд 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

4. Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс санал болгосноор олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүний ёс зүйн дүрмийг Олон нийтийн танхим батална.
(4-р хэсгийг 2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн N 411-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

17 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхим, Олон нийтийн танхимын байгууллагуудын шийдвэр

(2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1. Олон нийтийн танхимын дүгнэлт, санал, давж заалдах хэлбэрээр гаргасан шийдвэр нь зөвлөх шинж чанартай байдаг.
(2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Олон нийтийн танхимаас гомдол гаргасан төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага, албан тушаалтан холбогдох гомдлыг хэлэлцсэн үр дүнг бүртгэсэн өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд мэдэгдэх үүрэгтэй. Онцгой тохиолдолд төрийн байгууллагын дарга, нутгийн захиргааны байгууллагын дарга, албан тушаалтан, эрх бүхий этгээд Олон нийтийн танхимд мэдэгдэн уг гомдлыг хэлэлцэх хугацааг гучаас илүүгүй хоногоор сунгах эрхтэй.
(Хоёрдугаар хэсгийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

3. Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомжоор бүрэн эрхийнхээ асуудлаар шийдвэр гаргана.
(Гуравдугаар хэсгийг 2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

18 дугаар зүйл.Олон нийтийн шалгалт

1. Олон нийтийн танхим нь Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төсөл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдэд шалгалт хийх эрхтэй. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын норматив эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын төсөл, эсвэл ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, Улсын Засгийн газраас гаргасан давж заалдах гомдолтой холбогдуулан ОХУ-ын Холбооны Хурлын Дум, ОХУ-ын Засгийн газар нь холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төслүүд, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдийг хянан хэлэлцэнэ. ОХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын төсөл.

2. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хуулийн төсөл, дараахь асуудлуудыг хөндөж байгаа холбооны хуулийн төслүүдэд шалгалт явуулдаг.
1) төрийн нийгмийн бодлого, ОХУ-ын иргэдийн нийгмийн хамгааллын чиглэлээр үндсэн хуулиар олгогдсон эрх;
2) олон нийтийн аюулгүй байдал, хууль, дэг журмыг хангах.

3. Шалгалт явуулахын тулд Олон нийтийн танхимаас дараахь эрх бүхий ажлын хэсэг байгуулна.
1) мэргэжилтнүүдийг татах;
2) Олон нийтийн танхимд ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудад санал болгохыг санал болгож байна. ОХУ, орон нутгийн засаг захиргаанаас шалгалт явуулахад шаардлагатай бичиг баримт, материалыг бүрдүүлэх хүсэлт;
3) Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцохыг урьж, хуулийн төслүүдийг хэлэлцэхдээ Олон нийтийн танхимын гишүүдийг илгээх. шалгалтын объект;
4) Олон нийтийн танхимд Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд явуулахыг урьж, шалгалтын сэдэв болох зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг хэлэлцэнэ.

4. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хуулийн төслүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думд өргөн мэдүүлсний дараа түүнд хавсаргасан бүх баримт бичиг, материалын хамт. тэдгээрийг ОХУ-ын Төрийн Думын Холбооны Хурлын дэгийн журмаар тогтоосон журмын дагуу Олон нийтийн танхимд илгээдэг. Энэхүү Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасан бусад актуудын төслийг шалгалт явуулахад шаардлагатай баримт бичиг, материалын хамт ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, муж улсын олон нийтийн танхимд шилжүүлдэг. Олон нийтийн танхимын хүсэлтээр ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа.
(Дөрөвдүгээр хэсэг 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 283-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

5.Энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан болон гэмт хэрэг, захиргааны зөрчил үйлдсэнтэй холбогдуулан иргэний эрх чөлөөг хязгаарлах, хасах, баривчлах, эд хөрөнгийг битүүмжлэх, хураахыг төрөөс хэрэглэхтэй холбогдсон хуулийн төслүүдэд шалгалт хийхдээ Олон нийтийн танхим нь шалгалт, судалгааны үр дүнд үндэслэн холбогдох хуулийн төслийн талаар дүгнэлт гаргах хүсэлтийг төрийн байгууллага, төрийн болон бусад байгууллага, (эсвэл) тэдгээрийн албан тушаалтанд бүрэн эрхийнхээ дагуу илгээх эрхтэй. эдгээр байгууллага, байгууллага болон (эсвэл) тэдгээрийн албан тушаалтанд байгаа бусад мэдээлэл. Дээрх дүгнэлтийг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд илгээнэ. Төрийн байгууллага, байгууллагууд эдгээр дүгнэлтийг бэлтгэхтэй холбоотой зардлыг эдгээр байгууллага, байгууллага хариуцдаг. Эдгээр дүгнэлтийг бусад байгууллагууд бэлтгэхтэй холбоотой зардлыг Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг дэмжихэд зориулж холбооны төсвийн хөрөнгөөс нөхөн төлдөг.
(2008 оны 12-р сарын 25-ны N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн тавдугаар хэсэг)

19 дүгээр зүйл.Олон нийтийн шалгалтын дүнг үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлт

1. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөлд хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлт. болон холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хуулийн төслүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх бүхий байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх зүйн актуудын төслүүд нь зөвлөх шинж чанартай бөгөөд зохих ёсоор нь илгээдэг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн төрийн байгууллагууд.

2. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хуулийн төсөл, холбооны хуулийн төслүүдийг хянан үзсэний үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг Холбооны чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар заавал хэлэлцэх ёстой. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум.

3. ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төслийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Засгийн газрын хуралдаанд тус тус заавал авч үзэх ёстой. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагуудын зөвлөл.

4. Холбогдох норматив эрх зүйн актын төслийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг хэлэлцэхдээ Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн болон Төрийн Думын нэгдсэн хуралдаанд урьж оролцуулна. ОХУ-ын Холбооны Ассемблей, түүнчлэн Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд.
(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

5. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төслийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын холбогдох төрийн эрх баригчид заавал авч үзэх ёстой.

6. Нутгийн төрийн байгууллагын эрх зүйн актын төслийг шалгасны дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг нутгийн захиргааны холбогдох байгууллага заавал авч хэлэлцэнэ.

Холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоо 20 дугаар зүйл.

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөлүүдийг байгуулахад оролцдог.
(1-р хэсэг 2013 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 235-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно. Үйл ажиллагааг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч удирддаг холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тогтоодог.

3. Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга нар холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоог хангана.

21 дүгээр зүйл.Иргэний санаачлагыг олон нийтийн танхим дэмжих

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо болон бусад ашгийн бус байгууллагуудын санаачилгын талаархи мэдээллийг цуглуулж, боловсруулдаг.
(2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 439-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

2. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар нийгмийн чухал асуудлаар иргэний форум, сонсгол, бусад арга хэмжээ зохион байгуулдаг.
(Хоёрдугаар хэсэг 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 283-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт).

3. Олон нийтийн танхим ОХУ-ын иргэдийн анхааралд энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан санаачилгын талаарх мэдээллийг хүргэж байна.

22 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын жилийн тайлан

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэний нийгмийн байдлын талаарх тайланг жил бүр бэлтгэж, Олон нийтийн танхимын тогтмол хэвлэлд нийтэлдэг.

ОХУ-ын Холбооны Хурал, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагын ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоог хангах 23 дугаар зүйл.

1. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум нь ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн хороо, комиссын нэгдсэн хуралдаан, хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулна. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүд.

2. ОХУ-ын Засгийн газар Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулдаг.

3. Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага нь Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийн зөвлөлийн хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулдаг.

4. Үйл ажиллагааг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч удирддаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд Олон нийтийн танхимын гишүүдийг оролцуулах журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тогтооно. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн хороо, комисс, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцох Олон нийтийн танхимын төлөөлөгчдийн тоо, түүнчлэн холбооны гүйцэтгэх байгууллагын удирдах зөвлөлийн хурлын нэгэн адил таван хүнээс илүү байж болохгүй.

24 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимд мэдээлэл өгөх

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1. Олон нийтийн танхим нь холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудад, мөн энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд илгээх эрхтэй. , эдгээр байгууллага, байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаар бусад байгууллагад хүсэлт. Олон нийтийн танхимын хүсэлт нь энэхүү Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлд заасан зорилго, зорилтод нийцсэн байх ёстой.

2. Холбооны төрийн байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, муж улсын болон хотын байгууллагууд, мөн энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд бусад байгууллагууд дараахь зүйлийг хангах үүрэгтэй. Олон нийтийн танхимын хүсэлт, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, түүний дотор төрийн болон холбооны хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг бүрдүүлсэн мэдээллийг эс тооцвол баримт бичиг, материалын хэлбэрээр.

3.Олон нийтийн танхимын хүсэлтийг илгээсэн албан тушаалтан уг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор, Олон нийтийн танхимаас тогтоосон онцгой тохиолдолд арван дөрөв хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд хариу өгөх үүрэгтэй. Хариултад хүсэлтийг илгээсэн албан тушаалтан, эсхүл түүний үүргийг гүйцэтгэж байгаа хүн гарын үсэг зурсан байх ёстой.

25 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүдэд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах

Холбооны төрийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, тэдгээрийн албан тушаалтнууд, төрийн болон хотын захиргааны бусад ажилтнууд Олон нийтийн танхимын гишүүдэд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах үүрэгтэй.

26 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын аппарат

1. Олон нийтийн танхим, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хүүхдийн эрхийн комиссар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хүүхдийн эрхийг хамгаалах комиссарын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, эрх зүй, аналитик, мэдээлэл, баримт бичиг, санхүү, логистикийн дэмжлэг үзүүлэх. Бизнес эрхлэгчдийн эрхийг Олон нийтийн танхимын аппарат хэрэгжүүлдэг.
(1-р хэсэг 2012 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн N 326-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Олон нийтийн танхимын аппарат нь холбооны төрийн байгууллага бөгөөд ОХУ-ын Төрийн сүлд дүрс бүхий тамга, өөрийн нэр бүхий тамгатай байна.

3. Олон нийтийн танхимын аппаратын даргыг Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн санал болгосноор ОХУ-ын Засгийн газар томилж, чөлөөлдөг.

4. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн нэрийн өмнөөс Олон нийтийн танхимын аппаратын үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлагыг Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга хэрэгжүүлнэ.

27 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны талаар олон нийтэд мэдээлэх

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх, түүнчлэн түүний үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийг иргэн, байгууллагад хүртээмжтэй байлгах зорилгоор Олон нийтийн танхимын аппарат нь Олон нийтийн танхимын цахим хуудсыг олон улсын компьютерийн сүлжээнд бий болгож, хөтөлдөг. "Интернет", түүнчлэн Олон нийтийн танхимын танхимд байгаа бусад мэдээллийн нөөцийг хадгалдаг.
(Нэгдүгээр хэсэг нь 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Бүх Оросын төрийн телевиз, радио нэвтрүүлгийн байгууллагууд долоо хоног бүр тойм мэдээлэл, боловсролын хөтөлбөрийг бүх Оросын телевизийн аль нэг суваг, бүх Оросын радио сувгуудын аль нэгээр Олон нийтийн танхимаас баталсан төлөвлөгөөний дагуу дамжуулах ёстой. Заасан телевиз, радио суваг тус бүрийн эфирийн цагийн хэмжээ сард 60 минутаас бага байж болохгүй.

3. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтмол хэвлэлийг байгуулдаг.

28 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангахтай холбоотой зардлыг тухайн жилийн холбооны төсөвт тусад нь тусгасан болно.

2. Олон нийтийн танхимын аппаратын засвар үйлчилгээнд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх нь Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангах, ОХУ-ын Хүүхдийн эрхийн асуудал эрхэлсэн комиссар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх комиссар, холбооны төсөвт тусгагдсан зардлын хүрээнд хийгддэг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах комиссар.
(2012 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн N 326-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт, 2-р хэсэг)

29 дүгээр зүйл. Энэхүү Холбооны хуулийг хүчин төгөлдөр болгох

30 дугаар зүйл.Шилжилтийн үеийн заалт

1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор олон нийтийн холбоод, ашгийн бус байгууллагуудын холбоод, Оросын шинжлэх ухааны академи, бүтээлч холбоодтой зөвлөлдсөний үр дүнд үндэслэн дараахь зүйлийг тогтооно. төр, нийгэмд онцгой гавьяа байгуулсан ОХУ-ын дөчин хоёр иргэнийг нэр дэвшүүлж, эдгээр иргэдийг анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимд элсэхийг урьж байна. Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх цаашдын журмыг энэхүү Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлд заасны дагуу энэ зүйлийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан онцлог шинж чанартайгаар гүйцэтгэнэ.

2. Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд өөрсдийн тогтоосон өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмын дагуу нийт дөчин хоёр төлөөлөгчийг элсүүлэх шийдвэр гаргана. Оросын олон нийтийн холбоод Олон нийтийн танхимын гишүүд. Өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмыг хэрэгжиж эхлэхээс арав хоногийн өмнө хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлдэг.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд, Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элссэн бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хамт өөрсдийн тогтоосон журмын дагуу шийдвэр гаргана. бүс хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын дөчин хоёр төлөөлөгчийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх тухай. Энэхүү журмыг хэрэгжүүлж эхлэхээс арав хоногийн өмнө хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлдэг.

4. Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос нэг жил хүрэхгүй хугацаанд бүртгүүлсэн олон нийтийн холбоод анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэхийг хориглоно.

5. Олон нийтийн танхимын анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдаан болсон өдрөөс хойш хоёр сарын дотор Олон нийтийн танхимын аппарат нь олон улсын компьютерийн "Интернет" сүлжээнд Олон нийтийн танхимын цахим хуудсыг үүсгэнэ.

Ерөнхийлөгч
Оросын Холбооны Улс
В.ПУТИН
Москвагийн Кремль
2005 оны дөрөвдүгээр сарын 4
N 32-FZ

Олон нийтийн танхимсэдвээр байнга ажилладаг зөвлөх байгууллага бөгөөд хүн ам суурьшсан газар нутагОросын Холбооны Улс. Түүний үйл ажиллагаа нь сайн дурын оролцогчдын (ОХУ-ын иргэд) олон нийтийн зарчимд суурилдаг.

Ерөнхий мэдээлэл

"ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" Холбооны хуулийг 2005 оны 3-р сарын 16-нд баталж, мөн оны 7 хоногийн дараа Холбооны Зөвлөл батлав. Энэхүү Холбооны хуульд хамгийн сүүлийн өөрчлөлтийг 2016 оны 12-р сарын 28-нд хийсэн.

Холбооны хуулийн 32-ын товч агуулга:

  • Энэхүү Холбооны хуулийн ерөнхий заалтууд;
  • Зорилго, зорилтууд;
  • Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүн;
  • OP-д оролцогчдын бүрэн эрхийг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох;
  • ОП-ын гишүүдэд үндсэн үүргээ гүйцэтгэхэд нь туслах;
  • Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны санхүүгийн бүрэлдэхүүн хэсэг.

Мөн уншина уу: ОХУ-ын хууль зүйн үйл ажиллагааны тухай Холбооны хууль. Дэлгэрэнгүй мэдээлэл

Холбооны 32 хуульд хамгийн сүүлийн өөрчлөлт орсон

Дээр дурдсанчлан, одоогийн Холбооны хуульд хамгийн сүүлийн өөрчлөлтийг 2016 оны 12-р сарын 28-нд хийсэн. Дараах нийтлэлд өөрчлөлт орсон байна.

Гэгээн 4

4-р зүйл байсан зүйл өөрчлөгдсөн 2-р хэсгийн 10. Олон нийтийн танхимын гишүүдийг сонгох журмыг тодорхойлсон.

8-р хэсэг. Мөн өөрчилсөн. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч зарлиг гаргасны дараа цуглуулах шинэ бүлэг, Олон нийтийн танхимын гишүүд 50 хоногийн дотор гишүүдээ сонгон шалгаруулах уралдаан зохион байгуулах комиссыг бүрдүүлэх шаардлагатай.

9-р хэсэг. Мөн өөрчлөгдсөн. Өмнө нь Ерөнхийлөгчийн зарлигаас хойш 60 хоногийн дотор уралдаан зарлаж, иргэдэд зарлах боломжтой гэж байсан. Одоогийн байдлаар тэмцээн эхлэхийг 50 хоногийн дотор мэдэгдэх ёстой.

8 дугаар зүйлийн 11 дэх хэсэгт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Тэмцээн хаагдсанаас хойш 10 хоногийн дотор Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсэхийг хүссэн хүмүүсийн нэрсийн жагсаалтыг комисс бүрэн бүрдүүлсэн байх ёстой гэж заасан.

Энэ зүйлийн 12-т заасны дараа дараагийн өдөр гэж заасан бүрэн жагсаалтОлон нийтийн танхимын гишүүд шинэ бүрэлдэхүүний 43 гишүүнд санал өгөх ёстой.

8-р зүйлийн 13-д заасан шинэ хэвлэл. Шинэ оролцогчдыг сонгон шалгаруулах санал хураалтыг ажлын 5 хоногийн дотор эхлүүлнэ гэсэн байна. Комиссын гишүүн бүр 30 өөр оролцогчоос гурван оролцогч сонгох боломжтой мэргэжлийн чиглэлүүдүйл ажиллагаа, нэг чиглэлд 4 нэр дэвшигч мэргэжлийн үйл ажиллагаа. 16-р хэсэгт Ерөнхийлөгч олон нийтийн танхимын одоогийн гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас хуанлийн 115 хоногийн өмнө шинэ ажлын бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх ажлыг санаачлах ёстой гэж тодорхойлсон.

8 дугаар зүйлийн 17 дахь хэсгийг шинэчлэн найруулав. Түр зуур "бөглөх" сул газар, хамгийн олон санал авсан АН-ын шинэ гишүүн уг албан тушаалд томилогдсон. Хэрэв тийм нэр дэвшигч байхгүй бол шинэ уралдаан зохион байгуулдаг. 8-р зүйлийн 17-д зааснаар Оросын олон нийтийн холбоо, ашгийн бус байгууллагууд тэмцээнд оролцдоггүй.

Дараахь зүйлд өөрчлөлт ороогүй чухал нийтлэлүүд байна.

2-р зүйлд OP-ийн зорилго, зорилтыг тодорхойлсон.

Олон нийтийн танхимын зорилго- ОХУ-ын иргэд болон янз бүрийн байгууллагуудын ашиг сонирхлын нийцлийг хангах. Хэлэлцэх асуудалд дараахь чухал асуудлууд багтсан болно.

  • Нийгмийн хөгжил;
  • Эдийн засгийн хөгжил;
  • ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хамгаалах.

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, түүнчлэн одоогийн баримт бичигт батлагдсан хууль тогтоомж, зохицуулалтын эрх зүйн актууд болон ОХУ-ын бусад холбооны хууль тогтоомжийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

6 дугаар зүйл Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнийг тодорхойлсон.

OP нь одоогийн Холбооны хуулийн дагуу байгуулагдсан.

Дараах байгууллагууд Олон нийтийн танхимын гишүүн байж болохгүй.

  • OP-ийн гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө 12 сар хүрэхгүй хугацааны өмнө бүртгүүлсэн ашгийн бус байгууллага;
  • Удирдагчид нь хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон тухай бичгээр сануулга өгсөн ашгийн бус байгууллага;
  • Үндсэн ажлыг нь түдгэлзүүлсэн ашгийн бус байгууллага, хэрэв ийм шийдвэрийг шүүх хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрсөн бол.

15 дугаар зүйл Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх аргуудыг тодорхойлсон.

Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дараахь тохиолдолд дуусгавар болгоно.

  • Бүрэн эрхийн хугацаа нь дууссан;
  • Тэрээр ОП-оос огцрох өргөдлөө өгсөн;
  • Эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажилд оролцох боломжгүй байх;
  • Шүүхийн шийдвэрээр түүнийг чадваргүй, нас барсан, сураггүй алга болсонд тооцсон;
  • Ёс зүйн дүрмийг бүдүүлгээр зөрчсөн;
  • Түүний ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Төрийн Думын депутат гэх мэтээр сонгогдсон;
  • Түүнийг төрийн өөр албан тушаалд томилох;
  • Түүнийг нас барсан тохиолдолд.

ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай хуулийг татаж авах

ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай хууль нь ийм байгууллагын гишүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг. Түүнчлэн "ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" Холбооны хуулийн үндсэн дээр байгууллагын шинэ гишүүдийн уралдаан, сонгон шалгаруулалтыг явуулдаг.

Холбооны хуулийг татаж авах хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүд-аар боломжтой.

Орчин үеийн үе шатНийгмийн хөгжил нь зөвхөн Оросын хуульч эрдэмтдийн өмнө тулгамдсан үүрэг юм шинжлэх ухааны шинжилгэээрх зүйн байгууллагууд, хууль тогтоомж, хууль хэрэглэх практик, гэхдээ хамгийн чухал нь улс төр, эдийн засаг, эрх зүйн хамгийн чухал асуудлыг хамгийн зөв шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулах онолын заалтуудыг боловсруулах.

"Оросын шүүгч" (2005. N 8. P. 2 - 3) сэтгүүлийн хуудсанд нийтлэгдсэн "Төр, нийгмийн хууль тогтоомжийн дэмжлэг" нийтлэлийн заалтыг боловсруулахдаа бид хамааралтай гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна. Сэдвийн хувьд зөвхөн дуусаагүй төдийгүй практик үр дүнд хүргэсэн, i.e. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" 2005 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 32-ФЗ тоот Холбооны хуулийг батлах.

Нийгмийн чадавхийг хууль тогтоох түвшинд баталгаажуулсан ардчилсан улсад төрийн бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд Оросын иргэдийн ашиг сонирхол, эрх, эрх чөлөөг хангах нь хамгийн оновчтой хууль тогтоомжийг батлах замаар төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх явдал гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Олон нийтийн төлөөлөгчдийн оролцоо нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу асуудлыг амжилттай шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн нь дамжиггүй.

2005 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 32-ФЗ "ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" Холбооны хууль 2005 оны 7-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон. Үүний зэрэгцээ, Оросын нийгэмЭнэ хуулийг хоёрдмол утгатай гэж үзсэн, жишээлбэл, В.Третьяков төрийн шинэ байгууллагын чиг үүргийг "би мэдэхгүй зүйл" гэж тодорхойлсон ( Оросын сонин. 2005. 7-р сарын 28).

Үүний зэрэгцээ, "ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" Холбооны хуулийг хэрэгжүүлэхэд төрөөс үзүүлэх үр дүнтэй бодит тусламж нь "олон нийтийн төлөөлөгчдийн хуулийн төслийг шалгах" санаатай нэлээд нийцэж байна гэж бид бодож байна. 2001 онд иргэний форум дээр. Өнөөдөр бид "хуулийн төсөлд шалгалт хийх нь олон нийтийн хяналтын үндсэн хэлбэрүүдийн нэг" гэдгийг маш тодорхой ойлгож байгаа бөгөөд Олон нийтийн танхимын гишүүд энэ асуудлыг шийдвэрлэх, алдаа дутагдлаа үр дүнтэй, бүрэн арилгах, олон салбарын тэргүүлэх мэргэжилтнүүдийн дэмжлэгт тулгуурлах ёстой. эрдэмтэн, практик ажилчдын аль аль нь хууль.

"ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай" Холбооны хуулийн заалтыг боловсруулахдаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.Путины 2005 оны 9-р сарын 28-ны өдрийн 1138 тоот зарлигаар Олон нийтийн танхимын анхны 42 гишүүн ОХУ-ыг баталсан (Российская газета, 2005. 10-р сарын 4).

ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангах зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 9-р сарын 30-ны өдрийн 590-р тогтоолоор холбооны улсын байгууллага болох ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын Тамгын газар байгуулагдсан. ОХУ-ын Засгийн газар холбооны улсын байгууллагын дүрмийг баталж, ажилчдын дээд хязгаарыг 100 хүнээр тогтоож, Холбооны өмчийн менежментийн агентлагт 2 долоо хоногийн дотор олгохыг үүрэг болгов. үйл ажиллагааны удирдлага) холбооны өмчтэй холбоотой үл хөдлөх хөрөнгө. ОХУ-ын Иргэний танхимын үйл ажиллагааг дэмжихийн тулд холбооны улсын байгууллага, ОХУ-ын Иргэний танхимын аппаратыг хадгалахад шаардагдах хөрөнгийн хэмжээг холбооны хуульд заасан хөрөнгийн хүрээнд тогтоодог. тухайн жилийн төсөв.

2005 оны 10-р сарын 1-ний өдөр ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хурлаар ОХУ-ын Олон нийтийн танхимыг байгуулах үйл явцад нэгдэх, түүний бүрэлдэхүүнд нэр дэвшигчдийг дэвшүүлж эхлэх санал бүхий олон нийтийн холбоодод уриалга гаргажээ. . Энэ тохиолдолд олон нийтийн холбоод нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдэд бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийг сонгон шалгаруулах батлагдсан журмыг баримтлах ёстой. Бүс хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоод 2005 оны 10-р сарын 28-ны өдрөөс өмнө ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн уулзалтыг холбооны дүүргийн бага хуралд төлөөлөгч дэвшүүлэх ёстой бөгөөд 2005 оны 11-р сарын 27-ны өдөр хүртэл холбооны дүүргүүдийн бага хурлыг зохион байгуулна. .

Хурал, бага хурлыг бэлтгэхэд туслах зорилгоор ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдээс долоон бүс нутгийн санаачлагын бүлгийг байгуулахаар шийдвэрлэсэн (Российская газета. 2005. 10-р сарын 4).

Засгийн газрын шинэ санаачилгыг хэвлэл мэдээллийнхэн хоёрдмол утгатай хүлээж авав. Тиймээс, С.Мулин “Үндэстэн бага зэрэг ухамсартай болсон” нийтлэлдээ ОХУ-ын Олон нийтийн танхим байгуулагдсанаар “харилцан хариуцлагын зарчмыг бий болгож байна: нэг нь нөгөөдөө баталгаа гаргаж, корпораци бий болсон. өөрөө хаалттай" ( Шинэ сонин. 2005. 10-р сарын 3 - 5).

Хэлэлцүүлгийг "Российская газета"-ын хуудсууд дээр боловсруулсан бөгөөд энд зөвхөн уншигчид төдийгүй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.Путины 2005 оны 9-р сарын 28-ны өдрийн зарлигаар томилогдсон ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын бие даасан гишүүд оролцов. , Энэ нь анхаарал татаж байна, гэхдээ бий болсон талаар ямар ч хурц, шүүмжилсэн санал нэг ч төрийн байгууллага байхгүй байна. Ийнхүү А.Мироненко "Олон нийтийн танхимыг хэрхэн тоноглох вэ" гэсэн нийтлэлдээ "ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүд түүнд баталсан хууль тогтоомжоор дамжуулан төрийн бодлогод нөлөөлөх боломжтой болно" гэж найдаж байна (Российская газета. 2005. 10-р сарын 7). ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.Путины томилсон ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүд ерөнхийдөө “Засгийн газрын шийдвэрийг шалгах, хууль тогтоомжийн тогтолцоог боловсронгуй болгох, илүү ойр, үр дүнтэй яриа хэлэлцээ хийх талаар хэвийн, нэлээд таамаглаж болохуйц үгсийг илэрхийлэв. эрх баригчидтай” (Добрынина Е. Вавилон туслахгүй // Оросын сонин. 2005. 10-р сарын 7).

Зарлагдсан санаачилгуудыг боловсруулахдаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.Путин Төрийн Думд “ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын тухай” Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай” Холбооны хуулийн төслийг илгээсэн бөгөөд үүнд заасны дагуу тус байгууллага нь хувь хүн юм. бүр илүү их эрх мэдэлтэй тул ОХУ-ын Олон нийтийн танхим нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд олон нийтийн хяналтыг хэрэгжүүлэх, тухайлбал "хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд үг хэлэх эрх чөлөөг хангах, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд тэгш хүртээмжтэй байх зэрэгт хяналт тавих боломжтой" гэж үзэж байна. "Улс төрийн янз бүрийн хүчнүүд", ОХУ-ын Иргэний танхимд үг хэлэх, олон нийтийн мэдээллийн эрх чөлөөний баталгааг хангах, иргэдийн мэдээлэл түгээх эрхийг хэрэгжүүлэх асуудлыг хэлэлцэхэд иргэд, олон нийтийн холбоо, хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг татан оролцуулах эрхийг өгсөн хуулийн дагуу, түүнчлэн эдгээр асуудлын үр дүнд үндэслэн эдгээр асуудлаар зөвлөмж боловсруулах. олон нийтийн хэлэлцүүлэгболон шалгалт, ОХУ-ын Олон нийтийн танхим хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг зөрчсөн талаар санал дүгнэлт өгөх боломжтой болно. Зөрчлийн зэргээс хамааран эдгээр дүгнэлтийг "бүртгэл эсвэл хууль сахиулах байгууллага", түүнчлэн эдгээр хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг үүсгэн байгуулагч эсвэл удирдлагад илгээнэ (Российская газета. 2005. 10-р сарын 13).

Тиймээс ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг тодорхойлж, "Оросын шүүгч" сэтгүүлийн редакцууд тодорхой хугацааны дараа гарч ирж буй практик, амьдралыг харгалзан үзсэн сэдэв рүүгээ буцах бодолтой байна. олон нийтийн байгууллага.

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ УЛС

ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ

ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ОЛОН НИЙТИЙН ТАНХИМЫН ТУХАЙ

Төрийн Дум

Холбооны зөвлөл

(2005 оны 12-р сарын 27-ны N 195-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан,

2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ, 2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ,

2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-FZ, 2010 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 177-FZ,

2011 оны 5-р сарын 3-ны өдрийн N 89-FZ, 2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн N 411-FZ)

1 дүгээр зүйл.Нийтлэг заалт

1. ОХУ-ын Иргэний танхим (цаашид Иргэний танхим гэх) нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоод нь холбооны төрийн байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаатай харилцах харилцааг дарааллаар хангадаг. ОХУ-ын иргэдийн хэрэгцээ, ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх, холбооны гүйцэтгэх засаглалын үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналтыг хэрэгжүүлэх зорилгоор төрийн бодлогыг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхэд ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, олон нийтийн холбоодын эрхийг хамгаалах. эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, түүнчлэн албадан хорих газарт хүний ​​эрхийг хангах чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор.

2. Олон нийтийн танхим нь түүний үйл ажиллагаанд ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоо, ашгийн бус байгууллагуудын холбоодын сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдана.

3. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхим" гэсэн нэрийг холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, түүнчлэн холбоод, байгууллага, институци болон бусад байгууллагуудын нэрэнд ашиглаж болохгүй. аж ахуйн нэгжүүд. "ОХУ-ын Олон нийтийн танхим" гэсэн нэр нь улсын бүртгэлд хамрагдахгүй.

4. Олон нийтийн танхимын байршил нь Москва хот юм.

2 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын зорилго, зорилт

Олон нийтийн танхим нь эдийн засаг, нийгмийн хөгжил, үндэсний аюулгүй байдлыг хангах, эрх, эрх чөлөөг хамгаалах хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоод, төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын нийгмийн ач холбогдолтой ашиг сонирхлыг уялдуулахыг уриалж байна. ОХУ-ын иргэд, ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцоо, ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэх ардчилсан зарчмууд:

1) төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд иргэд, олон нийтийн холбоог татан оролцуулах;

2) үндэсний хэмжээний ач холбогдолтой, иргэд, олон нийтийн холбоодын үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн иргэний санаачлагыг дэмжих, дэмжих;

3) холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хуулийн төслүүд, түүнчлэн ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөлд олон нийтийн шалгалт (шалгалт) явуулах;

4) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт (хяналт), түүнчлэн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих. хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөө;

(4-р зүйлд 2005 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 195-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

5) үйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоо, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодод төрийн дэмжлэг үзүүлэх чиглэлээр тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлоход ОХУ-ын төрийн байгууллагуудад зөвлөмж боловсруулах;

6) ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, үйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон нийтийн холбоодод мэдээлэл, арга зүйн болон бусад дэмжлэг үзүүлэх;

(6-р зүйлд 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

7/ хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг хангах, иргэдийн мэдээлэл түгээх эрхийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэх, үг хэлэх, хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөний баталгааг хангахтай холбогдсон асуудлыг хэлэлцэхэд иргэд, олон нийтийн холбоо, хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг татан оролцуулах; эдгээр асуудлаар зөвлөмж боловсруулах;

(2005 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 195-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 7-р зүйлийг)

8/ энэ зүйлд заасан зорилго, зорилтын дагуу олон улсын хамтын ажиллагааг хэрэгжүүлэх, олон улсын байгууллагын ажил, түүнчлэн олон улсын хурал, уулзалт, бусад арга хэмжээний ажилд оролцох.

3 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль, энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэм 4-р зүйл

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмийг батална.

2. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын журамд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

1) Олон нийтийн танхимын гишүүдийн үйл ажиллагаанд оролцох журам;

2/Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааныг хийх хугацаа, журам;

3) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын зөвлөл (цаашид Олон нийтийн танхимын зөвлөл гэх) -ийн бүрэлдэхүүн, бүрэн эрх, үйл ажиллагааны журам;

4) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга (цаашид Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга гэх) болон Олон нийтийн танхимын дэд нарийн бичгийн дарга нарын бүрэн эрх, үйл ажиллагааны журам;

5/Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгүүдийг бүрдүүлэх, үйл ажиллагааны журам, түүнчлэн тэдгээрийн тэргүүнийг сонгох журам, бүрэн эрх;

6) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх журам;

7) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын (цаашид Олон нийтийн танхимын аппарат гэх) үйл ажиллагааны журам;

8/Олон нийтийн танхимын шийдвэр гаргах хэлбэр, журам;

9/ олон нийтийн танхимын ажилд төлөөллийг нь оруулаагүй олон нийтийн холбоог татан оролцуулах журам, тэдгээрийн Олон нийтийн танхимтай харилцах хэлбэр;

10) энэ Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлийн 5, 6 дахь хэсэгт заасан бүх Орос, бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр сонгох журам;

11/Олон нийтийн танхимд арга хэмжээ бэлтгэх, зохион байгуулах журам;

12) ОХУ-ын иргэний нийгмийн байдлын талаархи Олон нийтийн танхимын жилийн тайланг бэлтгэх, нийтлэх журам;

12.1) энэ чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн хяналтын комиссыг бүрдүүлэхэд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу Олон нийтийн танхимын байгууллагуудыг оролцуулах журам. албадан саатуулах газар /цаашид олон нийтийн хяналтын комисс гэх/ хүний ​​эрхийг хангах, олон нийтийн хяналтын комиссын бүрэлдэхүүний үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүнд бүрэн эрх олгох, бүрэн эрхийг нь дуусгавар болгох;

(2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 12.1-р зүйл)

13) энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу Олон нийтийн танхимын дотоод зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны журмын бусад асуудал.

Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүдийн ёс зүйн дүрмийг (цаашид Ёс зүйн дүрэм гэх) боловсруулж, Олон нийтийн танхимд батлуулахаар өргөн мэдүүлдэг. Ёс зүйн дүрэмд заасан шаардлагыг дагаж мөрдөх нь Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хувьд заавал байх ёстой.

6 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүн

1. Олон нийтийн танхимыг энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан ОХУ-ын дөчин хоёр иргэн, бүх Оросын олон нийтийн холбоодын дөчин хоёр төлөөлөгч, бүс нутаг хоорондын болон 42 төлөөлөгчөөс бүрдүүлнэ. бүс нутгийн олон нийтийн холбоод.

2. Дараах олон нийтийн холбооноос Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэхийг хориглоно.

1) Олон нийтийн танхимын одоогийн гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас нэг жил хүрэхгүй хугацааны өмнө бүртгүүлсэн холбоод;

2) улс төрийн намууд;

3) 2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн № 114-ФЗ "Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу (цаашид "Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хууль гэх) зөвшөөрөгдөхгүй байх тухай бичгээр анхааруулга өгсөн холбоод. хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулсан бол - шүүхээс хууль бус гэж үзээгүй бол анхааруулга өгсөн өдрөөс хойш нэг жилийн дотор;

(2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 3-р зүйлийг)

4) шүүхээс түдгэлзүүлэх шийдвэрийг хууль бус гэж үзээгүй бол "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу үйл ажиллагаагаа түдгэлзүүлсэн холбоод.

(4-р зүйлийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

7 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүн

1. Арван найман нас хүрсэн ОХУ-ын иргэн Олон нийтийн танхимын гишүүн байж болно.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүн дараахь байж болохгүй.

1) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн гишүүд, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатууд, ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүд, шүүгчид, бусад хүмүүс. ОХУ-д төрийн албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс, холбооны төрийн албанд албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн төрийн албаны албан тушаал, хотын захиргааны албан тушаал, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргааны сонгуульт албан тушаал хашдаг хүмүүс;

2/ шүүхийн шийдвэрээр эрх зүйн чадамжгүй гэж тооцсон хүмүүс;

3) гэмт хэргийн үлдэгдэл буюу арилгаагүй ялтай хүмүүс;

4) энэ Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 6 дахь заалтыг үндэслэн Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэл нь өмнө нь дуусгавар болсон хүмүүс. Энэ тохиолдолд Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэлийг хориглох нь зөвхөн дараах бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын ажилд хамаарна.

Олон нийтийн танхим байгуулах журам 8 дугаар зүйл

1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 14 дэх хэсэгт заасны дагуу олон нийтийн холбоод, ашгийн бус байгууллагуудын холбоод, Оросын шинжлэх ухааны академи, бүтээлч холбоодтой зөвлөлдсөний үр дүнд үндэслэн дөчин хоёр хүний ​​нэр дэвшигчийг тодорхойлно. төр, нийгэмд онцгой гавьяа байгуулсан ОХУ-ын иргэд, эдгээр иргэдэд Олон нийтийн танхимд элсэхийг санал болгож байна.

2. Олон нийтийн танхимд элсэх саналыг хүлээн авсан ОХУ-ын иргэд гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд элсэхийг зөвшөөрсөн буюу татгалзсан тухайгаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид бичгээр мэдэгдэнэ.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Олон нийтийн танхимд элсэх тухай ОХУ-ын иргэдийн бичгээр өгсөн зөвшөөрлийг хүлээн авснаас хойш гучин хоногийн дотор буюу энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан хугацаа дууссаны дараа зарлигаар баталдаг. түүний тодорхойлсон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг санал болгож, Олон нийтийн танхимын бүрэн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлж эхлэхийг урьж байна.

4. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч түүний тодорхойлсон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг баталснаас хойш гуч хоногийн дотор бүх орос, бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоод өөрсдийн санал хүсэлтийг оруулах хүсэлтэй байгаагаа Олон нийтийн танхимд илгээнэ. холбогдох холбоодын удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр албан ёсоор бүрдүүлсэн Олон нийтийн танхим дахь төлөөлөгчид. Эдгээр мэдэгдэлд олон нийтийн холбооны үйл ажиллагааны талаархи мэдээлэл, түүнчлэн Олон нийтийн танхимд илгээж болох төлөөлөгчийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

5. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмын дагуу батлагдсан өдрөөс хойш жаран хоногийн дотор шийдвэр гаргана. Бүх Оросын олон нийтийн холбоодын дөчин хоёр төлөөлөгчийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх - олон нийтийн холбоо тус бүрээс нэг төлөөлөгч.

6. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд, Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элссэн бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хамт энэ зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан хугацаа дууссанаас хойш гуч хоногийн дотор , ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын дөчин хоёр төлөөлөгчийг Олон нийтийн танхимын гишүүнд элсүүлэх шийдвэрийг хүлээн авна - олон нийтийн холбоо тус бүрээс нэг төлөөлөгч.

7. Бүс хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг холбооны нэг дүүргийн бүрэлдэхүүнд багтдаг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн бага хурлаар бүрдүүлдэг. Эдгээр бага хурлыг холбооны дүүргүүдэд энэ зүйлийн 8-д заасан хугацаа дууссанаас хойш гуч хоногийн дотор зохион байгуулдаг. Чуулганд төлөөллийн нормыг холбооны нэг дүүргийн бүрэлдэхүүнд багтдаг ОХУ-ын субъект бүрт зохион байгуулдаг бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хурал бүрт сонгогдсон хорин төлөөлөгчийн үндсэн дээр тогтоодог.

8. Энэ зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасан хуралдааныг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч түүний томилсон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг баталсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор явуулна.

9. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хурал, холбооны дүүргүүдийн бага хурлыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд, бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн санаачлагаар, туслалцаатайгаар зохион байгуулдаг. Энэ зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу Олон нийтийн танхимын гишүүд.

10. Бүс хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн сонгон шалгаруулалтыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигийн дагуу Олон нийтийн танхимын гишүүнээр хүлээн зөвшөөрсөн бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хамт явуулдаг. Энэ зүйлийн 5-д Холбооны дүүргүүдэд хуралдсан бага хурлаар тодорхойлсон нэр дэвшигчдийн дунд санал хураалт явуулна. Холбооны дүүрэг тус бүрээс бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн тоог Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас зургаан сарын өмнө Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр тогтооно. Үүний зэрэгцээ холбооны дүүрэг тус бүрээс бүс нутаг хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн тооны ойролцоогоор тэгш байдлыг хангах ёстой. Бага хурлаар тодорсон нэр дэвшигчдийн тоо араваас доошгүй хүн байх ёстой.

(2011 оны 5-р сарын 3-ны өдрийн N 89-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 10-р хэсэг)

11. Холбооны нэг дүүргийн бүрэлдэхүүнд багтдаг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд зохион байгуулагдсан бүс нутаг хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хурлаар сонгогдсон төлөөлөгчдийн тэн хагасаас доошгүй нь санал хураалт явуулах тохиолдолд Бага хурал Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэх эрхтэй. чуулганд оролцох. Энэ тохиолдолд эдгээр нэр дэвшигчид нь тус холбооны дүүргийн нэг хэсэг болох ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн дор хаяж тал хувь нь бүртгэгдсэн бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоог төлөөлөх ёстой.

12. Олон нийтийн танхимын анхдугаар нэгдсэн хуралдааныг Олон нийтийн танхимын эрх бүхий бүрэлдэхүүн байгуулагдсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор хийх ёстой. Энэхүү Холбооны хуулиар байгуулагдсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн дөрөвний гурваас дээш хувийг багтаасан Олон нийтийн танхим бүрэн эрхтэй.

13. Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа Олон нийтийн танхимын анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдаан хуралдсан өдрөөс хойш гурван жилийн дараа дуусгавар болно.

(2011 оны 5-р сарын 3-ны өдрийн N 89-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

14. Олон нийтийн танхимын гишүүдийн бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас зургаан сарын өмнө ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 1 - 11 дэх хэсэгт заасан Олон нийтийн танхимын шинэ бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх журмыг санаачилдаг.

15. Олон нийтийн танхимын бүрэн бүрэлдэхүүнийг энэ зүйлд заасан журмаар бүрдүүлээгүй, эсхүл Олон нийтийн танхимын дор хаяж нэг гишүүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгосон тохиолдолд Олон нийтийн танхимын 2 - 10 дахь хэсэгт заасны дагуу. Энэхүү Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт Олон нийтийн танхимын шинэ гишүүдийг дараахь дарааллаар багтаасан болно.

1) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ зүйлийн 1 - 3 дахь хэсэгт заасан журмын дагуу ОХУ-ын иргэдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх шийдвэр гаргадаг бол эдгээр журмыг хэрэгжүүлэх хугацааг дараахь байдлаар бууруулна. хагас;

2) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд энэ зүйлийн 5-д заасан журмын дагуу бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх шийдвэрийг төлөөлөгчдөөс гаргах; энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу Олон нийтийн танхимын одоогийн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэхдээ бүх Оросын олон нийтийн холбоодоос илгээсэн;

3) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүд, Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элссэн бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хамт бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийг ОХУ-ын гишүүнээр элсүүлэх шийдвэр гаргана. Олон нийтийн танхимыг энэ зүйлийн 6 - 11 дэх хэсэгт заасан журмаар Холбооны дүүрэгт болсон бага хурлаар тодорхойлсон нэр дэвшигчдийн дундаас Олон нийтийн танхимын одоогийн бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх.

16. Энэ зүйлийн 15 дахь хэсгийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан журмыг энэ зүйлийн 15 дахь хэсгийн нэг дэх хэсэгт заасан нөхцөл байдал үүссэн өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор гүйцэтгэнэ.

17. Энэ зүйлд заасан Олон нийтийн танхим байгуулах зардлыг Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангахад зориулж холбооны төсөвт тусгасан хөрөнгөөс санхүүжүүлнэ. Холбооны дүүргүүдэд болсон бага хуралд оролцогчид, бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчид болон дахин сонгогдсон гишүүдОлон нийтийн танхимд байрлаж байгаа газартаа очих, буцах замын зардал, орон байр, байнгын оршин суугаа газраас гадуур амьдрахтай холбоотой нэмэлт зардлыг (өдөр тутмын тэтгэмж) нөхөн төлнө. ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хэмжээ, журам.

(2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

9 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимын байгууллага

1. Олон нийтийн танхимын гишүүд анхдугаар чуулганы хуралдаанаар Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга, Олон нийтийн танхимын дэд нарийн бичгийн дарга нарыг сонгодог. Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь Олон нийтийн танхимын байнгын ажиллагаатай байгууллага юм.

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

2. Олон нийтийн танхим нь Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсэг байгуулах эрхтэй.

3. Олон нийтийн танхимын комиссуудад Олон нийтийн танхимын гишүүд багтана. Олон нийтийн танхимын ажлын хэсгүүдэд Олон нийтийн танхимын гишүүд, олон нийтийн холбоодын төлөөлөл, Олон нийтийн танхимын ажилд оролцдог бусад иргэд багтаж болно.

10 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын ажилд олон нийтийн холбоо, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодыг татан оролцуулах.

Олон нийтийн танхим нь олон нийтийн холбоо, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодыг өөрийн ажилд татан оролцуулж болно, тэдгээрийн төлөөлөгчдийг түүний бүрэлдэхүүнд оруулаагүй болно. Олон нийтийн нийгэмлэг, ОХУ-ын иргэдийн бусад холбоодын олон нийтийн танхимын ажилд оролцох шийдвэрийг Олон нийтийн танхимын зөвлөл гаргадаг.

11 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүнчлэлтэй холбоотой хязгаарлалт

1.Олон нийтийн танхимын гишүүн бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намын гишүүнчлэлээ түдгэлзүүлнэ.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүдийг үндэсний, шашин шүтлэг, бүс нутаг, намын харьяаллаар нэгтгэхийг хориглоно.

12 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд гишүүдийн оролцоо

1. Олон нийтийн танхимын гишүүд Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн хуралдаанд биечлэн оролцоно.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүд Олон нийтийн танхим, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн үйл ажиллагааны аливаа асуудлаар санал бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхтэй.

3.Олон нийтийн танхимын гишүүд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ олон нийтийн холбоодын шийдвэрийг дагаж мөрдөхгүй.

13 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүдийн үйл ажиллагааны баталгаа

1.Олон нийтийн танхимын гишүүн нь Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсэгт оролцох, түүнчлэн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх хугацаанд. Энэхүү Холбооны хуулийн 20 дугаар зүйлд заасан ажил олгогч нь ажлын байраа (албан тушаалаа) хадгалахын зэрэгцээ үндсэн ажлын байрандаа хөдөлмөрийн үүргээ гүйцэтгэхээс чөлөөлдөг.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон зардлыг нөхөн төлж, хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон хэмжээгээр нөхөн олговорыг холбооны төсвөөс төлнө. .

3. Олон нийтийн танхимын гишүүнийг эгүүлэн татахыг хориглоно.

14 дүгээр зүйл. ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүний гэрчилгээ

1. Олон нийтийн танхимын гишүүн нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын гишүүний гэрчилгээтэй (цаашид гэрчилгээ гэх) бөгөөд энэ нь түүний бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг юм. Олон нийтийн танхимын гишүүн бүрэн эрхийнхээ хугацаанд уг гэрчилгээг ашигладаг.

2. Гэрчилгээний дээж, тодорхойлолтыг Олон нийтийн танхим батална.

15 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дуусгавар болгох, түдгэлзүүлэх

1. Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрх нь дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэмд заасан журмаар дуусгавар болно.

1) түүний бүрэн эрхийн хугацаа дууссан;

2) Олон нийтийн танхимаас гарах тухай өргөдөл гаргах;

3/ эрүүл мэндийн шалтгаанаар Олон нийтийн танхимын ажилд оролцох боломжгүй болсон;

4) түүнд холбогдох шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болсон;

5/ хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийдвэрийн үндсэн дээр түүнийг чадваргүй, сураггүй алга болсон, нас барсан гэж хүлээн зөвшөөрсөн;

6) түүний ёс зүйн дүрмийг ноцтой зөрчсөн - Олон нийтийн танхимын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар баталсан Олон нийтийн танхимын гишүүдийн талаас доошгүйн шийдвэрээр;

7) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд сонгогдсон, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатаар сонгогдсон, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн гишүүнээр сонгогдсон (томилсон). , ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатаар сонгогдох, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаалд сонгогдох;

8) ОХУ-ын төрийн албан тушаалд, холбооны төрийн албаны албан тушаалд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалд эсвэл хотын захиргааны албан тушаалд томилогдох;

9) Олон нийтийн танхимын анхны чуулганы хуралдаанаас хойш гуч хоногийн дараа Олон нийтийн танхимын гишүүн энэ Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг биелүүлээгүй бол;

10/Олон нийтийн танхимын гишүүн нас барсан.

2. Олон нийтийн танхимын гишүүний бүрэн эрхийг дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрэмд заасан журмаар түдгэлзүүлнэ.

1) гэмт хэрэг үйлдсэн хэргээр ОХУ-ын эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль тогтоомжид заасан журмаар түүнийг буруутгах;

2) түүнд захиргааны баривчлах хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулах;

3) түүнийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд нэр дэвшигч, төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатад нэр дэвшигч, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр бүртгүүлэх. нэр дэвшигч (улс төрийн нам), түүнчлэн ОХУ-д бүх нийтийн санал асуулга явуулах санаачлагын бүлгийн гишүүнээр элссэн тохиолдолд.

16 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр нь Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаан, Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын комисс, ажлын хэсгийн хуралдаанууд байна.

2. Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааныг жилд хоёроос доошгүй удаа хуралдуулна. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр ээлжит бус чуулганыг хуралдуулж болно.

3. Энэхүү Холбооны хуулиар Олон нийтийн танхимд олгосон чиг үүргийг хэрэгжүүлэхийн тулд Олон нийтийн танхим дараахь эрхтэй.

1) ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар нийгмийн чухал асуудлаар иргэний форум, сонсгол, бусад арга хэмжээ зохион байгуулах;

(1-р зүйлд 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

2) ОХУ-ын хууль тогтоомжийг холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа зөрчсөн, түүнчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр үг хэлэх эрх чөлөөг зөрчсөн талаар дүгнэлт гаргаж, эдгээр дүгнэлтийг эрх бүхий байгууллагад илгээх. төрийн байгууллага, албан тушаалтан;

(2005 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн N 195-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 2-р зүйл)

3) ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хуулийн төслүүдэд шалгалт хийх. оХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудын төсөл;

4) Холбооны төрийн байгууллагуудын дарга, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудыг Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдаанд урих;

5) Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцуулах. Холбоо, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар холбооны гүйцэтгэх байгууллагын удирдах зөвлөлийн хуралдаанд;

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

6) энэ Холбооны хуулийн 24 дүгээр зүйлд заасны дагуу Олон нийтийн танхимд хүсэлт илгээх. Олон нийтийн танхимын нэгдсэн хуралдааны хоорондох хугацаанд Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр Олон нийтийн танхимын нэрийн өмнөөс хүсэлт илгээдэг;

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

7) ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу олон улсын байгууллагад элсэх, тэдэнтэй хамтран ажиллах гэрээ байгуулах, Олон нийтийн танхимын гишүүдийг олон улсын хурал, уулзалт, бусад арга хэмжээнд оролцуулах;

(2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 7-р зүйлийг)

8) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын олон нийтийн танхимын ажилд оролцох, түүнчлэн бүх Орос, бүс нутаг, бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцох Олон нийтийн танхимын гишүүдийг илгээх;

(8-р зүйлийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 121-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

9) ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу олон нийтийн хяналтын комиссыг бүрдүүлэх, олон нийтийн хяналтын комиссын бүрэлдэхүүний үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүдэд бүрэн эрх олгох, бүрэн эрхийг дуусгавар болгоход оролцох, туслалцаа үзүүлэх. олон нийтийн хяналтын комиссыг олон нийтийн хяналтын комиссын үйл ажиллагаатай холбоотой арга зүйн хэрэглүүр, баримт бичиг, материалаар хангах, түүнчлэн олон нийтийн хяналтын комиссын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор сургалт семинар зохион байгуулах;

(9-р зүйлийг 2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн 78-ФЗ Холбооны хуулиар 2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн 411-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

10) ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан олон нийтийн танхимууд, үйл ажиллагаа нь ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн олон нийтийн холбоодыг арга зүйн материалаар хангахад туслалцаа үзүүлэх, Олон нийтийн танхимын мэдэлд байгаа баримт бичиг, материалаар хангах; түүнчлэн эдгээр олон нийтийн танхим, олон нийтийн холбоодын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилгоор семинар зохион байгуулах.

(2008 оны 12-р сарын 25-ны N 283-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн 10-р зүйлийг)

4. Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс санал болгосноор олон нийтийн хяналтын комиссын гишүүний ёс зүйн дүрмийг Олон нийтийн танхим батална.

(4-р хэсгийг 2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн N 411-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

17 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхим, Олон нийтийн танхимын байгууллагуудын шийдвэр

(2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1. Олон нийтийн танхимын дүгнэлт, санал, давж заалдах хэлбэрээр гаргасан шийдвэр нь зөвлөх шинж чанартай байдаг.

(2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Олон нийтийн танхимаас гомдол гаргасан төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага, албан тушаалтан холбогдох гомдлыг хэлэлцсэн үр дүнг бүртгэсэн өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд мэдэгдэх үүрэгтэй. Онцгой тохиолдолд төрийн байгууллагын дарга, нутгийн захиргааны байгууллагын дарга, албан тушаалтан, эрх бүхий этгээд Олон нийтийн танхимд мэдэгдэн уг гомдлыг хэлэлцэх хугацааг гучаас илүүгүй хоногоор сунгах эрхтэй.

(Хоёрдугаар хэсгийг 2007 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 121-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

3. Олон нийтийн танхимын зөвлөл, Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар энэхүү Холбооны хууль, холбооны бусад хууль тогтоомжоор бүрэн эрхийнхээ асуудлаар шийдвэр гаргана.

(Гуравдугаар хэсгийг 2008 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн N 78-FZ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн)

18 дугаар зүйл.Олон нийтийн шалгалт

1. Олон нийтийн танхим нь Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төсөл, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдэд шалгалт хийх эрхтэй. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын норматив эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын төсөл, эсвэл ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, Улсын Засгийн газраас гаргасан давж заалдах гомдолтой холбогдуулан ОХУ-ын Холбооны Хурлын Дум, ОХУ-ын Засгийн газар нь холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төслүүд, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөл, үүсгэн байгуулагчдын хуулийн төслүүдийг хянан хэлэлцэнэ. ОХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх баригчдын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын эрх зүйн актуудын төсөл.

2. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн шийдвэрээр Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хуулийн төсөл, дараахь асуудлуудыг хөндөж байгаа холбооны хуулийн төслүүдэд шалгалт явуулдаг.

1) төрийн нийгмийн бодлого, ОХУ-ын иргэдийн нийгмийн хамгааллын чиглэлээр үндсэн хуулиар олгогдсон эрх;

2) олон нийтийн аюулгүй байдал, хууль, дэг журмыг хангах.

3. Шалгалт явуулахын тулд Олон нийтийн танхимаас дараахь эрх бүхий ажлын хэсэг байгуулна.

1) мэргэжилтнүүдийг татах;

2) Олон нийтийн танхимд ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудад санал болгохыг санал болгож байна. ОХУ, орон нутгийн засаг захиргаанаас шалгалт явуулахад шаардлагатай бичиг баримт, материалыг бүрдүүлэх хүсэлт;

3) Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцохыг урьж, хуулийн төслүүдийг хэлэлцэхдээ Олон нийтийн танхимын гишүүдийг илгээх. шалгалтын объект;

4) Олон нийтийн танхимд Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд явуулахыг урьж, шалгалтын сэдэв болох зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг хэлэлцэнэ.

4. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хуулийн төслүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думд өргөн мэдүүлсний дараа түүнд хавсаргасан бүх баримт бичиг, материалын хамт. тэдгээрийг ОХУ-ын Төрийн Думын Холбооны Хурлын дэгийн журмаар тогтоосон журмын дагуу Олон нийтийн танхимд илгээдэг. Энэхүү Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасан бусад актуудын төслийг шалгалт явуулахад шаардлагатай баримт бичиг, материалын хамт ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, муж улсын олон нийтийн танхимд шилжүүлдэг. Олон нийтийн танхимын хүсэлтээр ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа.

(Дөрөвдүгээр хэсэг 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 283-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

5.Энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан болон гэмт хэрэг, захиргааны зөрчил үйлдсэнтэй холбогдуулан иргэний эрх чөлөөг хязгаарлах, хасах, баривчлах, эд хөрөнгийг битүүмжлэх, хураахыг төрөөс хэрэглэхтэй холбогдсон хуулийн төслүүдэд шалгалт хийхдээ Олон нийтийн танхим нь шалгалт, судалгааны үр дүнд үндэслэн холбогдох хуулийн төслийн талаар дүгнэлт гаргах хүсэлтийг төрийн байгууллага, төрийн болон бусад байгууллага, (эсвэл) тэдгээрийн албан тушаалтанд бүрэн эрхийнхээ дагуу илгээх эрхтэй. эдгээр байгууллага, байгууллага болон (эсвэл) тэдгээрийн албан тушаалтанд байгаа бусад мэдээлэл. Дээрх дүгнэлтийг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор Олон нийтийн танхимд илгээнэ. Төрийн байгууллага, байгууллагууд эдгээр дүгнэлтийг бэлтгэхтэй холбоотой зардлыг эдгээр байгууллага, байгууллага хариуцдаг. Эдгээр дүгнэлтийг бусад байгууллагууд бэлтгэхтэй холбоотой зардлыг Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг дэмжихэд зориулж холбооны төсвийн хөрөнгөөс нөхөн төлдөг.

(2008 оны 12-р сарын 25-ны N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн тавдугаар хэсэг)

19 дүгээр зүйл.Олон нийтийн шалгалтын дүнг үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлт

1. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн төсөл, ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төсөлд хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлт. болон холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хуулийн төслүүд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх бүхий байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх зүйн актуудын төслүүд нь зөвлөх шинж чанартай бөгөөд зохих ёсоор нь илгээдэг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн төрийн байгууллагууд.

2. ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хуулийн төслүүд, холбооны үндсэн хуулийн төсөл, холбооны хуулийн төслүүдийг хянан үзсэний үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг Холбооны чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар заавал хэлэлцэх ёстой. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум.

3. ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төслийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Засгийн газрын хуралдаанд тус тус заавал авч үзэх ёстой. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагуудын зөвлөл.

4. Холбогдох норматив эрх зүйн актын төслийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг хэлэлцэхдээ Олон нийтийн танхимын гишүүдийг ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн болон Төрийн Думын нэгдсэн хуралдаанд урьж оролцуулна. ОХУ-ын Холбооны Ассемблей, түүнчлэн Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд.

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

5. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагуудын норматив эрх зүйн актуудын төслийн шалгалтын үр дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын холбогдох төрийн эрх баригчид заавал авч үзэх ёстой.

6. Нутгийн төрийн байгууллагын эрх зүйн актын төслийг шалгасны дүнд үндэслэн Олон нийтийн танхимын дүгнэлтийг нутгийн захиргааны холбогдох байгууллага заавал авч хэлэлцэнэ.

Холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоо 20 дугаар зүйл.

1. Олон нийтийн танхимын зөвлөл нь энэ байгууллагын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах саналыг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын даргад давж заалдах эрхтэй.

2. Холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно. Үйл ажиллагааг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч удирддаг холбооны гүйцэтгэх засаглалын дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тогтоодог.

3. Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга нар холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дэргэдэх олон нийтийн зөвлөлийн ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоог хангана.

21 дүгээр зүйл.Иргэний санаачлагыг олон нийтийн танхим дэмжих

1. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэд, олон нийтийн холбоодын санаачилгын талаархи мэдээллийг цуглуулж, боловсруулдаг.

2. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын Олон нийтийн танхимын дүрмээр тогтоосон журмаар нийгмийн чухал асуудлаар иргэний форум, сонсгол, бусад арга хэмжээ зохион байгуулдаг.

(Хоёрдугаар хэсэг 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 283-ФЗ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт).

3. Олон нийтийн танхим ОХУ-ын иргэдийн анхааралд энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан санаачилгын талаарх мэдээллийг хүргэж байна.

22 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын жилийн тайлан

Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын иргэний нийгмийн байдлын талаарх тайланг жил бүр бэлтгэж, Олон нийтийн танхимын тогтмол хэвлэлд нийтэлдэг.

ОХУ-ын Холбооны Хурал, ОХУ-ын Засгийн газар, холбооны гүйцэтгэх байгууллагын ажилд Олон нийтийн танхимын гишүүдийн оролцоог хангах 23 дугаар зүйл.

1. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум нь ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн хороо, комиссын нэгдсэн хуралдаан, хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулна. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүд.

2. ОХУ-ын Засгийн газар Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийн хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулдаг.

3. Холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага нь Олон нийтийн танхимын зөвлөлөөс эрх олгосон Олон нийтийн танхимын гишүүдийн зөвлөлийн хуралдаанд оролцохыг баталгаажуулдаг.

4. Үйл ажиллагааг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч удирддаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын зөвлөлийн хуралдаанд Олон нийтийн танхимын гишүүдийг оролцуулах журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тогтооно. ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөлийн хороо, комисс, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын хороо, комиссын ажилд оролцох Олон нийтийн танхимын төлөөлөгчдийн тоо, түүнчлэн холбооны гүйцэтгэх байгууллагын удирдах зөвлөлийн хурлын нэгэн адил таван хүнээс илүү байж болохгүй.

24 дүгээр зүйл.Олон нийтийн танхимд мэдээлэл өгөх

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1. Олон нийтийн танхим нь холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудад, мөн энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд илгээх эрхтэй. , эдгээр байгууллага, байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаар бусад байгууллагад хүсэлт. Олон нийтийн танхимын хүсэлт нь энэхүү Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлд заасан зорилго, зорилтод нийцсэн байх ёстой.

2. Холбооны төрийн байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, муж улсын болон хотын байгууллагууд, мөн энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд бусад байгууллагууд дараахь зүйлийг хангах үүрэгтэй. Олон нийтийн танхимын хүсэлт, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэдээлэл, түүний дотор төрийн болон холбооны хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг бүрдүүлсэн мэдээллийг эс тооцвол баримт бичиг, материалын хэлбэрээр.

3.Олон нийтийн танхимын хүсэлтийг илгээсэн албан тушаалтан уг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор, Олон нийтийн танхимаас тогтоосон онцгой тохиолдолд арван дөрөв хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд хариу өгөх үүрэгтэй. Хариултад хүсэлтийг илгээсэн албан тушаалтан, эсхүл түүний үүргийг гүйцэтгэж байгаа хүн гарын үсэг зурсан байх ёстой.

25 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын гишүүдэд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах

Холбооны төрийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, тэдгээрийн албан тушаалтнууд, төрийн болон хотын захиргааны бусад ажилтнууд Олон нийтийн танхимын гишүүдэд энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь туслах үүрэгтэй.

26 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын аппарат

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, хууль эрх зүй, аналитик, мэдээлэл, баримт бичиг, санхүүгийн болон логистикийн дэмжлэг үзүүлэх, ОХУ-ын Хүүхдийн эрхийн төлөөх ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Комиссарыг Олон нийтийн танхимын аппаратаар гүйцэтгэдэг.

(1-р хэсэг 2010 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 177-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Олон нийтийн танхимын аппарат нь Засгийн газрын агентлаг, ОХУ-ын Төрийн сүлд дүрс бүхий тамга, өөрийн нэр бүхий тамгатай.

3. Олон нийтийн танхимын аппаратын даргыг Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн санал болгосноор ОХУ-ын Засгийн газар томилж, чөлөөлдөг.

4. Олон нийтийн танхимын зөвлөлийн нэрийн өмнөөс Олон нийтийн танхимын аппаратын үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлагыг Олон нийтийн танхимын нарийн бичгийн дарга хэрэгжүүлнэ.

27 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааны талаар олон нийтэд мэдээлэх

(2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-ФЗ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

1.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагаанд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх, түүнчлэн түүний үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийг иргэн, байгууллагад хүртээмжтэй байлгах зорилгоор Олон нийтийн танхимын аппарат нь Олон нийтийн танхимын цахим хуудсыг олон улсын компьютерийн сүлжээнд бий болгож, хөтөлдөг. "Интернет", түүнчлэн Олон нийтийн танхимын танхимд байгаа бусад мэдээллийн нөөцийг хадгалдаг.

(Нэгдүгээр хэсэг нь 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 283-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт)

2. Бүх Оросын төрийн телевиз, радио нэвтрүүлгийн байгууллагууд долоо хоног бүр тойм мэдээлэл, боловсролын хөтөлбөрийг бүх Оросын телевизийн аль нэг суваг, бүх Оросын радио сувгуудын аль нэгээр Олон нийтийн танхимаас баталсан төлөвлөгөөний дагуу дамжуулах ёстой. Заасан телевиз, радио суваг тус бүрийн эфирийн цагийн хэмжээ сард 60 минутаас бага байж болохгүй.

3. Олон нийтийн танхим нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтмол хэвлэлийг байгуулдаг.

28 дугаар зүйл.Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх

1. Олон нийтийн танхимын үйл ажиллагааг хангахтай холбоотой зардлыг тухайн жилийн холбооны төсөвт тусад нь тусгасан болно.

2. Олон нийтийн танхимын аппаратыг хадгалахад санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх нь Олон нийтийн танхим, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хүүхдийн эрхийн комиссарын үйл ажиллагааг хангахад зориулж холбооны төсөвт заасан зардлын хүрээнд хийгддэг.

(2010 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн N 177-FZ Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

29 дүгээр зүйл. Энэхүү Холбооны хуулийг хүчин төгөлдөр болгох

30 дугаар зүйл.Шилжилтийн үеийн заалт

1. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш гуч хоногийн дотор олон нийтийн холбоод, ашгийн бус байгууллагуудын холбоод, Оросын шинжлэх ухааны академи, бүтээлч холбоодтой зөвлөлдсөний үр дүнд үндэслэн дараахь зүйлийг тогтооно. төр, нийгэмд онцгой гавьяа байгуулсан ОХУ-ын дөчин хоёр иргэнийг нэр дэвшүүлж, эдгээр иргэдийг анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимд элсэхийг урьж байна. Олон нийтийн танхимын бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэх цаашдын журмыг энэхүү Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлд заасны дагуу энэ зүйлийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан онцлог шинж чанартайгаар гүйцэтгэнэ.

2. Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд өөрсдийн тогтоосон өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмын дагуу нийт дөчин хоёр төлөөлөгчийг элсүүлэх шийдвэр гаргана. Оросын олон нийтийн холбоод Олон нийтийн танхимын гишүүд. Өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын журмыг хэрэгжиж эхлэхээс арав хоногийн өмнө хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлдэг.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн баталсан анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүд, Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элссэн бүх Оросын олон нийтийн холбоодын төлөөлөгчдийн хамт өөрсдийн тогтоосон журмын дагуу шийдвэр гаргана. бүс хоорондын болон бүс нутгийн олон нийтийн холбоодын дөчин хоёр төлөөлөгчийг Олон нийтийн танхимын гишүүнээр элсүүлэх тухай. Энэхүү журмыг хэрэгжүүлж эхлэхээс арав хоногийн өмнө хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлдэг.

4. Энэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос нэг жил хүрэхгүй хугацаанд бүртгүүлсэн олон нийтийн холбоод анхны бүрэлдэхүүнтэй Олон нийтийн танхимын гишүүнд нэр дэвшүүлэхийг хориглоно.

5. Олон нийтийн танхимын анхдугаар чуулганы нэгдсэн хуралдаан болсон өдрөөс хойш хоёр сарын дотор Олон нийтийн танхимын аппарат нь олон улсын компьютерийн "Интернет" сүлжээнд Олон нийтийн танхимын цахим хуудсыг үүсгэнэ.

Ерөнхийлөгч

Оросын Холбооны Улс

Москвагийн Кремль