წარმოება 

სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვის პირველადი დოკუმენტები პროკურატურის მიერ შემოწმებისას. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი. სპეციალური ანგარიშის გამოყენებით საქონლის მიწოდების „ხაფანგები“. STC APB. სახელმწიფო თავდაცვის ორდენის მხარდაჭერა

შესთავაზა თქვენმა კლიენტმა სპეციალური საბანკო ანგარიშის გახსნა ან ხაზინაში პირადი ანგარიშის გახსნა? მან შესთავაზა მუშაობა სქემით: პროდუქციის მიწოდება არსებული მარაგებიდან წინასწარი გადახდის გარეშე, შემდეგ ადრე გაწეული ხარჯების ანაზღაურება სპეციალური ანგარიშიდან მიმდინარე ანგარიშზე.
რატომღაც, ამ შემთხვევაში, ყველას სვამს ერთ კითხვას: როგორ გავხსნათ სპეციალური ანგარიში? როგორც ხუმრობაში სტუდენტებზე, რომლებსაც კითხვაზე: - რამდენი დრო გჭირდებათ ჩინური ენის შესასწავლად? მპასუხობენ: - როდის წავიღო?
სინამდვილეში, კითხვა სხვაგვარად უნდა დაისვას. და არც კი: - როგორ გავაგრძელოთ მუშაობა სპეციალურ ანგარიშზე?, არამედ: - როგორ ვიმუშაოთ სახელმწიფო თავდაცვის ორდერთან (შემდგომში სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი)?

თუ გახდებით სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შემსრულებელი, ვალდებული ხართ იმუშაოთ 2012 წლის 29 დეკემბრის 275 ფედერალური კანონის „სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესახებ“ ფარგლებში. ეს ნიშნავს, რომ თქვენ უნდა აცნობოთ თქვენს მომწოდებლებს, რომ კონტრაქტები გაფორმებულია სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულების მიზნით (საჭიროა IGK-ის არსებობა, სპეციალური მოთხოვნები ხელშეკრულების შინაარსისთვის) და აკონტროლოთ მიზნობრივი ხარჯები. ფული, არ გაზარდოთ ფასი, შეინახოთ ცალკე ჩანაწერები და ა.შ. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების ცალკე აღრიცხვა მნიშვნელოვნად განსხვავდება ბუღალტრული აღრიცხვისა და საგადასახადო აღრიცხვა(დანახარჯების შედგენის სხვა მოთხოვნები, სააღრიცხვო პოლიტიკა, პირველადი დოკუმენტები და ა.შ.).

ყველა ხარჯი არ არის აღიარებული გადასახადში და აღრიცხვა, შეიძლება შევიდეს სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით მიწოდებული პროდუქციის ფასში. 2019 წლის 29 აპრილის შემდეგ დადებული ხელშეკრულებებით ხარჯების განსაზღვრის პროცედურა განისაზღვრება მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს 2019 წლის 8 თებერვლის ბრძანებით. No334, ადრე დადებული ხელშეკრულებებით - 2006 წლის 23 აგვისტოს No200 ბრძანებით.

სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების განმახორციელებელი ორგანიზაციები აწვდიან ანგარიშს სახელმწიფო კონტრაქტის შესრულების შესახებ (რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს 2018 წლის 8 ოქტომბრის ბრძანება No554). ჩამოტვირთეთ ანგარიშის ფორმა .

ქვემოთ მოცემულია სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების ძირითადი მარეგულირებელი დოკუმენტების სია კომენტარებით.

STC APB. სახელმწიფო სტანდარტებისა და სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების მხარდაჭერა:

თუ მომხმარებელი თავდაცვის სამინისტროა, სახელმწიფო თავდაცვის კონტრაქტორებს (მიუხედავად თანამშრომლობის დონისა) მოეთხოვებათ ცალკე ანგარიშების გახსნა უფლებამოსილ ბანკში გადახდების განსახორციელებლად. დარჩენილი სახელმწიფო თავდაცვის კონტრაქტები მხარდაჭერილია ფედერალური ხაზინის (TOFK) მიერ. ჯერ გადავხედავთ, როგორ ვიმუშაოთ ავტორიზებულ ბანკთან, შემდეგ TOFK-თან.

სახელმწიფო თავდაცვის ორდენის საბანკო მხარდაჭერა.

უპირველეს ყოვლისა, ავტორიზებული ბანკი აკონტროლებს გადახდის მიზანს, ნებადართული და აკრძალული ტრანზაქციების ჩამონათვალს და IGK-ის ხელმისაწვდომობას. ბანკს შეუძლია შეაჩეროს ოპერაციები, თუ თანხები ჩამოიწერება მოგების გადარიცხვის მიზნით, ხელფასები, გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდა სტანდარტებზე მეტი ოდენობით.

ავტორიზებული ბანკისთვის მნიშვნელოვანია, რომ ხელშეკრულება შეიცავდეს აბსოლუტურ მნიშვნელობებს: ხელშეკრულების ფასს, ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მოგების ოდენობას, რომელსაც უნდა ჰქონდეს მკაფიო ფიქსირებული ღირებულება და არა პროცენტი ან თანხა, რომელიც დამოკიდებულია გარკვეულ პირობებზე. რეალური რეზერვის ოდენობა.

თითოეულ შემსრულებელს აქვს ლიმიტის უფლება სამი მილიონირუბლი თვეში (აღმასრულებელი დირექტორი ხუთი მილიონირუბლი თვეში), განახლებადია ყოველი კალენდარული თვის პირველი დღიდან, რომელიც ითვალისწინებს სახსრების დებეტს სპეციალური ანგარიშიდან (ცალკე ანგარიში, OBS) სხვა საბანკო ანგარიშებიმიზნებისათვის, რომელიც არ არის აკრძალული OBS გამოყენების რეჟიმით, მათ შორის მიწოდებული საქონლისთვის. მაგალითად, სასტუმროების გადახდა, ავიაბილეთები, ლიცენზიები, საბანკო გარანტიის გაცემის საკომისიო და ა.შ.

პრინციპში, თუ კონტრაქტის თანხა არ არის დიდი, შეგიძლიათ გახდეთ სახელმწიფო თავდაცვის მიმწოდებელი სპეციალური ანგარიშის გახსნის გარეშე. ზოგჯერ შეიძლება ვერც კი აცნობიერებდე ამას. მაგრამ! მაშინაც კი, თუ ხელშეკრულება არ შეიცავს სავალდებულო მითითებებს, რომ იგი ხორციელდება სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების ფარგლებში, მიმწოდებელი შეიძლება აღიარებულ იქნეს როგორც სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების სფეროში სამართლებრივი ურთიერთობების მონაწილე და დაისაჯოს ცალკე აღრიცხვის არარსებობისთვის. , შეუსაბამო ხარჯები და ა.შ. FAS გამომდინარეობს იმ მიზნებიდან, რისთვისაც ხორციელდება ხელშეკრულება.

დავუბრუნდეთ სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით პროდუქციის არსებული მარაგებიდან მიწოდების საკითხს.

ჯერ ერთი. კონტრაქტის გაფორმებამდე იტოვებთ ანგარიშს ავტორიზებულ ბანკში (მომხმარებლის წერილის საფუძველზე) და აწვდით დეტალებს თქვენს მომხმარებელს.

Მეორეც.ხელშეკრულება აუცილებლად უნდა ითვალისწინებდეს სახსრების გადარიცხვის შესაძლებლობას საკუთარი სახსრების ხარჯზე (გარდა ცალკეულ ანგარიშებზე არსებული სახსრებისა) პროდუქციის, ნედლეულის, მასალების, ნახევარფაბრიკატების მარაგის ფორმირებისთვის გაწეული ხარჯების ასანაზღაურებლად, კომპონენტები, მუხლი 8.3 მუხლის ე1 პუნქტის შესაბამისად, 2012 წლის 29 დეკემბრის 275 ფედერალური კანონი „სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესახებ“. ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს დებულებას კომპენსაციის ოდენობის შესახებ აბსოლუტური მნიშვნელობა (კონკრეტული თანხა, გამოყოფილი დღგ). დამატებითი შეთანხმებაბანკი არ მიიღებს მას.

მესამე.სპეციალური ანგარიშიდან ჩვეულებრივ მიმდინარე ანგარიშზე თანხების გადარიცხვას მხოლოდ კონტრაქტის სრულად დასრულების შემდეგ შეძლებთ. ამისათვის თქვენ უნდა მიაწოდოთ ბანკს:
- ხელშეკრულება ყველა დანართითა და დამატებით (სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი ხელშეკრულებიდან ამონაწერი), რომელიც შეიცავს ანაზღაურების პირობას;
- საქონლის გადაცემის და მიღების აქტი;
- კონტრაქტორის ფაქტობრივი ხარჯების დამადასტურებელი საგადახდო დავალება საკუთარი ხარჯებით;
- სხვა დოკუმენტები (გადასახდელები, ანგარიშის ამონაწერები, გადახდების შეჯერების ანგარიშები და ა.შ.). სია დამოკიდებულია ბანკზე.
შეიძლება საჭირო გახდეს სამოტივაციო წერილი, რომლის ტექსტი შეიცავს ინფორმაციას, რომ წარმოდგენილი შესაბამისი დოკუმენტები №____ თარიღით __________ ადასტურებს კონტრაქტორის მიერ პროდუქციის, ნედლეულის, მასალების, ნახევარფაბრიკატების, კომპონენტების მარაგის ფორმირების ხარჯების გადახდას. №_____ ხელშეკრულების შესრულების ფარგლებში სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი ______________.
ᲛᲜᲘᲨᲕᲜᲔᲚᲝᲕᲐᲜᲘ! ანაზღაურებადი ხარჯები უნდა იყოს გაწეული ხელშეკრულების გაფორმებამდე.

მეოთხედ. OBS-დან თანხების დებეტისთვის გადახდის ბრძანებაში უნდა მიუთითოთ შემდეგი საჭირო დეტალები:
- IGK;
- მიმღების OBS, გარდა მიმღების სხვა ანგარიშებზე ნებადართული ტრანზაქციისა;
- სხვა ინფორმაცია: ტრანზაქციის კოდი, გადახდის მიზანი, საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების დასახელება, ხელშეკრულებების ნომრები და თარიღები, სასაქონლო დოკუმენტები;
- სხვა საბანკო ანგარიშზე თანხის გადარიცხვის შემთხვევაში, უმჯობესია მიუთითოთ შესაბამისი ნებადართული ტრანზაქციის ტიპი (ან კანონის პუნქტი);
- თუ საგადახდო დავალების ოდენობა ნაკლებია დამხმარე დოკუმენტის ოდენობაზე, მაშინ გადახდის მიზნით აუცილებელია მიეთითოს „ნაწილობრივი გადახდა...“

ყურადღება!პრობლემები შეიძლება წარმოიშვას ხარჯების ანაზღაურებასთან და მოგების გადარიცხვასთან დაკავშირებით, თუ თქვენმა კლიენტმა გადაიხადა კონტრაქტის ნაწილი სამთავრობო თავდაცვის ორდერისთვის მისი საბანკო ანგარიშიდან (ცალკე ანგარიშის გვერდის ავლით). ამ შემთხვევაში ავტორიზებული ბანკი ჩათვლის, რომ თქვენი ხელშეკრულება სრულად არ არის შესრულებული.

მხარეთა მიერ ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების სრულად შესრულება მოიცავს მიწოდებული საქონლის მიღებას, შესრულებულ სამუშაოს, გაწეულ მომსახურებას და მომხმარებლის მიერ მიწოდებული საქონლის, შესრულებული სამუშაოს, გაწეული მომსახურებისთვის გადახდა(რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2016 წლის 19 აგვისტოს No D28i-2196 წერილი).

რა უნდა გააკეთოს, თუ სპეციალურ ანგარიშზე თანხები არ არის, მაგრამ სასწრაფოდ გჭირდებათ გადახდა? მომხმარებელს შეუძლია ჯერ საკუთარი სახსრებით შეავსოს სპეციალური ანგარიში, შემდეგ დააბრუნოს თანხა მიმდინარე ანგარიშზე. დაშვებული ოპერაციები:
ა) გადამხდელის ან საკრედიტო დაწესებულების შეცდომის გამო ცალკე ანგარიშზე ჩარიცხული თანხების დაბრუნება;
ბ) შემსრულებლის საკუთარი სახსრების დაბრუნება საბანკო ანგარიშზე, საიდანაც მიღებულია მითითებული თანხები, არაუმეტეს ადრე ჩარიცხული ოდენობით.

მეხუთე.სპეციალური (ცალკე) ანგარიში შეიძლება დაიხუროს როგორც სახელმწიფო ხელშეკრულების სრული შესრულებისა და ბანკისგან შესაბამისი შეტყობინების მიღების შემდეგ, ასევე სხვა უფლებამოსილ ბანკში გადარიცხვასთან დაკავშირებით. სახელმწიფო ხელშეკრულებების შესრულების შესახებ შეტყობინებებს ავტორიზებული ბანკი იღებს დეპარტამენტიდან ფინანსური მონიტორინგირუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი. ცალკე ანგარიშის დასახურად, შესაბამისი შეტყობინების მიღების შემდეგ, ბანკს უნდა წარუდგინოთ განცხადება სახელმწიფო თავდაცვის ორდენის საბანკო მხარდაჭერის ხელშეკრულების შეწყვეტისა და ცალკე ანგარიშის დახურვის შესახებ. თანხების ბალანსის გადარიცხვის დეტალების მითითებით.

ჰკითხეთ სპეციალისტს: რა უნდა გააკეთოთ, რომ ფული სპეციალურ ანგარიშზე არ „გაჭედოს“.
: +7 911 006 72 37 : info@site

STC APB. სახელმწიფო სტანდარტებისა და სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების მხარდაჭერა:რთულ კითხვებზე პასუხები, სახელშეკრულებო დოკუმენტები, ფორმები, ანგარიშები და გამოთვლები, მოქმედებები შემოწმებისას, რეკომენდაციები ცალკეული აღრიცხვისთვის 1C-ში: ბუღალტერია და ა.შ.

სახელმწიფო თავდაცვის ორდენის სახაზინო მხარდაჭერა.

2020 წელს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების სახაზინო მხარდაჭერის მარეგულირებელი ძირითადი დოკუმენტებია 2019 წლის 25 დეკემბრის No1819 განკარგულება, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2019 წლის 10 დეკემბრის No220n ბრძანება.

ეს დოკუმენტები განსაზღვრავს, თუ რომელი კონტრაქტები ექვემდებარება სახაზინო მხარდაჭერას, რა სავალდებულო პირობები უნდა იყოს მითითებული ხელშეკრულებაში, ნებადართული და აკრძალული ოპერაციების ჩამონათვალი, ხარჯების ავტორიზაციის პროცედურა და ა.შ.

სახაზინო მხარდაჭერისთვის სახელმწიფო ორდერების ცალკე აღრიცხვა განსხვავდება საბანკო მხარდაჭერის მსგავსი აღრიცხვისგან და რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2019 წლის 25 დეკემბრის ბრძანებით. No255n. მაგრამ არსებითად მიდგომა და მოთხოვნები ცალკე აღრიცხვისთვის იგივეა. ბანკისგან განსხვავებით, ხაზინას უფლება აქვს არა მხოლოდ მონიტორინგი, არამედ დამოუკიდებელი შემოწმება განახორციელოს სახელმწიფო თავდაცვის სახსრების ცალკე აღრიცხვისა და ხარჯვის სისწორეზე.

სახაზინო მხარდაჭერა შეიძლება იმოქმედოს როგორც სახაზინო უზრუნველყოფა ვალდებულებებისთვის. განსხვავება ჩვეულებრივ მხარდაჭერასა და ვალდებულებების უზრუნველყოფას შორის იგივეა, რაც გადახდის დავალებასა და აკრედიტივს შორის. სახაზინო ფასიანი ქაღალდი მხოლოდ ადასტურებს სახელმწიფო მომხმარებლის ვალდებულებას გადაიხადოს მისთვის მიწოდებული სამუშაოს, საქონლისა და მომსახურების საფასური.

ხაზინის მხარდაჭერა არ შეიცავს ისეთ ვარიანტს, როგორიცაა თვეში სამი მილიონი რუბლის ლიმიტის უფლება, რომელიც ითვალისწინებს სხვა საბანკო ანგარიშებიდან თანხების დებეტს. პირადი ანგარიშიდან შეგიძლიათ გადარიცხოთ მიმწოდებლის რეგულარულ ანგარიშსწორების ანგარიშზე ხელშეკრულებით, რომელიც დადებულია 300 ათასი რუბლის ან ნაკლები ოდენობით.

სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქციის არსებული მარაგებიდან სახაზინო მხარდაჭერით მიწოდების შემთხვევაში მომხმარებელთან (წინა დონის კონტრაქტორთან) ხელშეკრულება უნდა ითვალისწინებდეს გაწეული ხარჯების ანაზღაურების შესაძლებლობას.

ნათელია, რომ ისეთ კონკრეტულ არეალში, როგორიც არის სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი, სიფრთხილე უნდა გამოიჩინო, როგორც დანაღმულ ველზე დამკვეთი. განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ვიცოდეთ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებებთან მუშაობის სირთულეები ხელშეკრულების გაფორმების ეტაპზე.
ჯერ ერთი, Იქ არის საკვანძო ფრაზები, რომელიც აუცილებლად უნდა იყოს შეტანილი მომხმარებელთან ხელშეკრულებაში.
მეორეც, არის ნიუანსები, რომლებიც უნდა განიხილონ მომწოდებლებთან დოკუმენტების დამუშავებამდე. მესამე, არსებობს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერებთან მუშაობის ალგორითმი, მათ შორის ფასების, მოგების გაანგარიშება, ცალკე ჩანაწერების წარმოება, პირველადი და საანგარიშგებო დოკუმენტაციის მომზადება და ა.შ. ეს ბევრი სამუშაოა. და უმჯობესია დაუყოვნებლივ იცოდეთ ზუსტად სად და როგორ უნდა დახარჯოთ თქვენი ძალისხმევა, რათა მომავალში არ გააკეთოთ ეს.

იშვიათი პოკემონის დაჭერა უფრო ადვილია, ვიდრე სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესასრულებლად საჭირო ყველა მარეგულირებელი დოკუმენტის შეკრება. კიდევ უფრო რთულია დეტალების გაგება. ესაუბრეთ რეალურ ადამიანს და გაარკვიეთ ყველა გაუგებარი კითხვა. დაზოგეთ თქვენი დრო, ნერვები და ფული.

STC APB. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების მხარდაჭერა.

ჩვენ ვმუშაობთ მოსკოვის დროით 8:00 საათიდან 19:00 საათამდე.
შეგიძლიათ მოითხოვოთ კონტრაქტი ელექტრონული ფოსტით info@site
დასვით შეკითხვა ტელეფონით. +7 911 006 72 37 , ან კონტაქტები

სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის აღმასრულებლების საკანონმდებლო აქტების სრული სია

დარღვევა სანქციები
ქმედება (უმოქმედობა), რომელიც იწვევს ან შეიძლება გამოიწვიოს სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით გათვალისწინებული პროდუქციის ფასის არაგონივრული მატება. ჯარიმა 300 ათასიდან 1 მილიონ რუბლამდე (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.55.2 მუხლი).
სახელმწიფო თავდაცვის ორდერში მყოფი პროდუქციის წარმოების (რეალიზაციის) ღირებულებაში მათ წარმოებასთან (რეალიზაციასთან) არ არის დაკავშირებული ხარჯების ჩართვა. ჯარიმა ორმაგი ოდენობის ხარჯების უსაფუძვლოდ შეტანილი პროდუქციის წარმოების (რეალიზაციის) ღირებულებაში სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.55.2 მუხლი).
ცალკეული ჩანაწერების შენახვის მოთხოვნის უხეში დარღვევა (ხარჯის თანხის დამახინჯება მინიმუმ 10%-ით). ჯარიმა 500 ათასიდან 1 მილიონ რუბლამდე (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 15.37.2 მუხლი).
სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულებისას უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება, რასაც მოჰყვა მძიმე შედეგები. თავისუფლების აღკვეთა ვადით ხუთიდან ათ წლამდე (რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 201.1 მუხლი).

2019 წლის 17 ივნისი. რუსეთის FAS-ის უფროსის მოადგილის, დანიილ ფესიუკის თქმით, სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებებზე კონტროლის თვალსაზრისით, FAS არის რისკზე ორიენტირებულ მიდგომაზე გადასვლის ზოგადი ტენდენცია, ზოგადი წნევის შემცირება, გადასვლა მხოლოდ აქტუალურ პრობლემებსა და საკითხებზე რეაგირებაზე. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა გამოსცა წინადადება მომგებიანობის მინიმალური მარჟის ამაღლების შესახებ, ცენტრალური ბანკის ძირითადი რეფინანსირების განაკვეთის გათვალისწინებით, ანუ ძირითადი განაკვეთის ზომა დაემატოს ქვედა ზღვარს.

სახელმწიფო თავდაცვის ორდენის ტერმინოლოგიის ცოდნის გარეშე რთულია სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების სპეციფიკის გაგება. ცნებაში ერთ მნიშვნელობას აყენებ, სინამდვილეში კი სულ სხვა გამოდის.

2020 წელს შეიქმნა სრულიად არატრივიალური სიტუაცია ცალკე აღრიცხვით.
ჯერ ერთი, ცალკე აღრიცხვა სახელმწიფო თავდაცვის ორდერში (GOZ) განსხვავდება სახელმწიფო შეკვეთების აღრიცხვისგან (არა სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი).
მეორეც, განსხვავებებია საბანკო და სახაზინო მხარდაჭერით სახელმწიფო კონტრაქტების საფუძველზე მიღებული სახსრების ცალკე აღრიცხვაში.
მესამე, სამთავრობო ბრძანებებში და სახელმწიფო თავდაცვის ორდერებში ცალკე აღრიცხვა მნიშვნელოვნად განსხვავდება ბუღალტრული აღრიცხვისა და გადასახადებისგან (დანახარჯების განსხვავებული შემადგენლობა, ზედნადები ხარჯების განაწილების პროცედურა, ფინანსური შედეგები).

სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქციის ხარჯები უნდა იყოს გამართლებული.

სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებაში მონაწილე მეწარმეები პირველ რიგში ცდილობენ, რაც არ უნდა მოხდეს, მიიღონ დიდი შეკვეთა, და შემდეგ დაიწყეთ ფიქრი იმაზე, თუ როგორ მიაღწიოთ სრულყოფილებას და მივიდეთ უშეცდომოდ, უშეცდომო და კანის დამზოგავ შედეგამდე. გასაგებია, რომ კრიზისი საყოველთაოა, ყველასთვის რთული. დადგა დრო, რომ შემცირდეს სპეციალიზაცია და შრომის დანაწილება და შეგნებულად გაიზარდოს რისკები. აუცილებელია მთლიანად დაარღვიოს საკონტროლო მატრიცა. როგორ შევქმნათ „ზეწოლა“ თანამშრომლებზე, რომლებიც თანაბრად არიან ნამდვილი სამუშაოახერხებს ვირტუალური შედეგების ჩვენებას და ამით კომპანიის შემოსავლის გაზრდას. .

სახელმწიფო თავდაცვის ორდერებთან მუშაობის წესის განმსაზღვრელი ძირითადი დოკუმენტები.

მარეგულირებელი დოკუმენტი დოკუმენტის ტექსტის ფრაგმენტი კომენტარი

6) განსაზღვრავს სხვა შემსრულებლებთან დადებულ ხელშეკრულებებში, აუცილებელი პირობაასეთი ხელშეკრულებებით ანგარიშსწორების განხორციელების შესახებ თითოეული ხელშეკრულებისთვის მთავარი კონტრაქტორის მიერ შერჩეულ უფლებამოსილ ბანკში გახსნილი ცალკე ანგარიშის გამოყენებით;
7) კონტრაქტის ანგარიშსწორებისთვის იყენებს მხოლოდ ცალკეულ ანგარიშებს, გაიხსნა ავტორიზებულ ბანკში სხვა შემსრულებლებისთვის, რომლებთანაც შემსრულებელს აქვს ხელშეკრულებები, თუ შემსრულებლებს აქვთ უფლებამოსილ ბანკთან დადებული ხელშეკრულებები საბანკო მხარდაჭერის შესახებ;
8) უზრუნველყოფს სახელმწიფო მომხმარებლის, ფინანსური მონიტორინგის ორგანოს, მთავარი შემსრულებლის, სხვა შემსრულებლის, ბანკის მოთხოვნით...... მიღებიდან ხუთი სამუშაო დღის ვადაში. მითითებული მოთხოვნაინფორმაცია ხელშეკრულების შესრულების მიზნით მის მიერ ჩართული თითოეული კონტრაქტორის შესახებ (კონტრაქტორის სრული სახელი, მისი მისამართი (ადგილმდებარეობა), მენეჯერის ტელეფონის ნომრები, გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი, რეგისტრაციის მიზეზის კოდი საგადასახადო ორგანო) და სხვა ინფორმაცია, რომლის დებულებაც გათვალისწინებულია ამ ფედერალური კანონით;
11) აწვდის ძირითად კონტრაქტორს ინფორმაციას თანამშრომლობის ფარგლებში სხვა კონტრაქტორებთან ხელშეკრულების დადების ყოველი შემთხვევის შესახებ;		 შემსრულებელი:
1. ახორციელებს გადახდებს თავად სპეციალური ანგარიშის გამოყენებით.
2. ავალდებულებს თავის კონტრაგენტებს განახორციელონ ანგარიშსწორება სპეციალური ანგარიშიდან;
3. მოთხოვნის შემთხვევაში აწვდის მენეჯერის ტელეფონის ნომრებს, გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერს, საგადასახადო ორგანოში რეგისტრაციის მიზეზის კოდს) და სხვა ინფორმაციას მისი მომწოდებლების შესახებ.
4. თავის მიმწოდებლებთან ხელშეკრულებებში დებს პირობას, რომ ხელშეკრულებები დადებული და გაფორმებულია სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთის შესასრულებლად.
2012 წლის 29 დეკემბრის 275 ფედერალური კანონი „ფედერალური კანონი სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების შესახებ“ მუხლი 8.2. შემსრულებლის ძირითადი მოვალეობები:
16) ინახავს ცალკე ჩანაწერებსსაფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის შედეგები თითოეული სახელმწიფო ხელშეკრულებისთვის;
17) წამყვანი კონტრაქტორის მოთხოვნით აწვდის ინფორმაციას შესრულებული ხელშეკრულებების ხარჯების შესახებ;		 სახელმწიფო თავდაცვის ხელშეკრულების შემსრულებლებმა პირველ რიგში უნდა დაადასტურონ ცალკე აღრიცხვის არსებობის ფაქტი.
2012 წლის 29 დეკემბრის 275 ფედერალური კანონი „ფედერალური კანონი სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების შესახებ“ პუნქტი 3.1 მუხლი 7.1 შემსრულებელს უფლება აქვს:
მთავარ კონტრაქტორთან შეთანხმებით კონტრაქტორს ხელშეკრულებაში ჩართეთ კომპენსაციის (კომპენსაციის) დებულება ხელშეკრულების შესრულების შემდეგ, ხელშეკრულების ღირებულების ფარგლებში, კონტრაქტორის მიერ საკუთარი ხარჯებით გაწეული ხარჯებისთვის მარაგის ფორმირებისთვის. პროდუქტები, ნედლეული, მასალები, ნახევარფაბრიკატები, კომპონენტები, რომლებიც აუცილებელია სახელმწიფო თავდაცვის შეკვეთის შესასრულებლად, კონტრაქტორის მიერ ასეთი რეზერვის ფორმირებასთან დაკავშირებული ფაქტობრივი ხარჯების ნამდვილობის დადასტურებით;		 აუცილებელია ცალკე ჩანაწერების წარმოება და მარაგის ხელმისაწვდომობის დამადასტურებელი დოკუმენტების სწორად შედგენა.
44 ფედერალური კანონი 04/05/2013 წ "შესახებ კონტრაქტის სისტემაშესყიდვების სფეროში“ 99-ე მუხლის მე-10 პუნქტი სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში კონტროლის ორგანო ახორციელებს კონტროლს... მიმართ:
1) შესყიდვის დასაბუთებისა და მართებულობის მოთხოვნებთან შესაბამისობა;
2) სტანდარტიზაცია შესყიდვების სფეროში;
3) ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის განსაზღვრა და დასაბუთება, ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასი, საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების ერთეულის საწყისი ფასი, ფასების საწყისი ჯამი. საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების ერთეულები;
4) მომხმარებლის მიერ პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენება და სხვა ქმედებების განხორციელება მიმწოდებლის (კონტრაქტორის, შემსრულებლის) მიერ ხელშეკრულების პირობების დარღვევის შემთხვევაში;
5) მიწოდებული საქონლის, შესრულებული სამუშაოს (მისი შედეგის) ან გაწეული მომსახურების შესაბამისობა;
6) მიწოდებული საქონლის, შესრულებული სამუშაოს (მისი შედეგის) ან გაწეული მომსახურების სააღრიცხვო დოკუმენტაციაში ასახვის დროულობა, სისრულე და სანდოობა;
7) მიწოდებული საქონლის გამოყენების, შესრულებული სამუშაოს (მისი შედეგის) ან შესყიდვის მიზნებისათვის გაწეული მომსახურების შესაბამისობას.		 ინსპექტირება სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 2 დეკემბრის N 1465 განკარგულება რეგულაციების შესახებ მთავრობის რეგულაციასამთავრობო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებული პროდუქტების ფასები.
9. ამ რეგლამენტის მე-6 პუნქტით განსაზღვრულ პროდუქციაზე ფასი განისაზღვრება ერთ-ერთი შემდეგი მეთოდით:
ბაზრის მაჩვენებლების ანალიზის მეთოდი;
შედარებითი ფასის მეთოდი;
ძვირადღირებული მეთოდი.
თუ საბაზრო ინდიკატორების ანალიზის მეთოდი და შედარებითი ფასის მეთოდი არ გამოიყენება პროდუქტის ფასის დასადგენად და მისი საბაზო ფასი ადრე არ იყო ჩამოყალიბებული, პროდუქტის ფასი განისაზღვრება თვითღირებულების მეთოდით.
თუ პროდუქტის საბაზისო ფასი ადრე იყო ჩამოყალიბებული, პროდუქტის ფასი არის სხვა წელიდა დაგეგმვის პერიოდი განისაზღვრება შემდეგი გამოყენებით:
საბაზო ფასების ინდექსაციის მეთოდი;
ინდექსაციის მეთოდი ღირებულების პუნქტებით.
ინსტალაცია:
1. სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქციაზე ფასების სახელმწიფო რეგულირების მიზნები და პრინციპები;
2. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებულ პროდუქტებზე ფასების დადგენის მეთოდები;
3. სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქციაზე ფასების სახეობების გამოყენების წესი და პირობები;
4. სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით მიწოდებული პროდუქციის მომგებიანობის (მოგების) დადგენის წესი.
ახალი! FAS რუსეთის 2019 წლის 26 აგვისტოს ბრძანება No1138/19 მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებულ პროდუქტებზე ფასების სახელმწიფო რეგულირების დებულებით გათვალისწინებული დოკუმენტების ფორმების დამტკიცების შესახებ. რუსეთის ფედერაცია 2017 წლის 2 დეკემბრის No1465 ახალი საპროგნოზო ფასების ფორმები
FAS რუსეთის 2018 წლის 31 იანვრის ბრძანება No116/18 რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 2 დეკემბრის N 1465 დადგენილებით დამტკიცებული სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებულ პროდუქტებზე ფასების სახელმწიფო რეგულირების დებულებით გათვალისწინებული დოკუმენტების ფორმების დამტკიცების შესახებ. საპროგნოზო ფასების ფორმები მოქმედებს 26.10.2019-მდე.
რუსეთის მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ბრძანება 02/08/2019 No334 სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით მიწოდებული პროდუქციის ფასში შემავალი ხარჯების შემადგენლობის განსაზღვრის პროცედურის დამტკიცების შესახებ. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებაში მიღებული ხარჯების ჩამონათვალი, ზედნადები ხარჯების განაწილების წესი.
რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს 2015 წლის 31 აგვისტოს No501 ბრძანება. სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით პროდუქციის მიწოდებაში მონაწილე უცხოელი კონტრაქტორების სიის შედგენის, დამტკიცებისა და ავტორიზებული ბანკისთვის წარდგენის პროცედურა და სახელმწიფო თავდაცვის შეკვეთით პროდუქციის მიწოდების მთავარი კონტრაქტორის თანამშრომლობაში შედის. მხარდაჭერილი ტრანზაქცია. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების ფარგლებში უცხოელ მომწოდებლებთან მუშაობის პროცედურა.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 14 იანვრის No9 დადგენილება 1. დაწესდეს აკრძალვა უცხო ქვეყნებიდან წარმოშობილი საქონლის დაშვებაზე (გარდა დანართით ჩამოთვლილი საქონლისა და ევრაზიის წევრი ქვეყნებიდან წარმოშობილი საქონლისა. ეკონომიკური გაერთიანება), უცხო პირების (გარდა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის წევრი ქვეყნების პირებისა) მიერ შესრულებული (გაწეული) სამუშაო (მომსახურება) საქონლის შესყიდვის მიზნით, სამუშაო (მომსახურება) ეროვნული თავდაცვისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების საჭიროებებისთვის, გარდა იმ შემთხვევებისთვის, როდესაც ასეთი წარმოების არ არსებობს საქონელი, სამუშაოები ან მომსახურება ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ტერიტორიაზე. შეიცვალა იმპორტირებული საქონლის გამოყენების აკრძალვისა და შეზღუდვის პროცედურა.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 26 დეკემბრის განკარგულება
№ 1275 		12. სახელმწიფო ხელშეკრულებით დგინდება მისი ფასი, ფასის სახეობა, აგრეთვე მისი ფორმირების (გამოთვლის), სამუშაოს წინასწარ ანაზღაურებისა და ურთიერთგადახდის პირობები და წესი.
სამთავრობო ხელშეკრულების ფასი, რომელიც დადებულია წამყვანი კონტრაქტორის ან ერთი წამყვანი კონტრაქტორის დასადგენად კონკურენტული მეთოდების შედეგად, ყალიბდება ფედერალური კანონების შესაბამისად „სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესახებ“ და „შესყიდვების სფეროში კონტრაქტის სისტემის შესახებ“. საქონელი, სამუშაოები და მომსახურება სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.		 დოკუმენტი განსაზღვრავს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის სამთავრობო ხელშეკრულების სავარაუდო პირობებს.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 25 დეკემბრის განკარგულება
№ 1482 		1. მოთხოვნები, თუ დადგენილია, სახელმწიფო მომხმარებელს უფლება აქვს არ დაადგინოს მოთხოვნა სახელმწიფო ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველსაყოფად, არის:
საწარმოო ობიექტების ხელმისაწვდომობა საკუთრების უფლებით ან რაიმე სხვა სამართლებრივი საფუძვლით და ტექნოლოგიური აღჭურვილობასახელმწიფო ხელშეკრულების შესასრულებლად;
ფინანსური სტაბილურობა და გადახდისუნარიანობა;
სპეციალისტების ხელმისაწვდომობა პროფესიული განათლება, შესაბამისის შესაბამისი საკვალიფიკაციო მოთხოვნებივინც მონაწილესთან ერთად დადო სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანება შრომითი ხელშეკრულებებისაჭიროა შესყიდვის დოკუმენტაციის შესაბამისად.		 დოკუმენტი განსაზღვრავს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის გაფორმების მონაწილეთა მიმართ მოთხოვნებს და შესაბამისი შესაძლებლობების, ტექნოლოგიური აღჭურვილობის, პერსონალისა და ფინანსური რესურსების არსებობას.
რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2018 წლის 1 ივნისის N 276 ბრძანება ფასების ინდექსებისა და დეფლატორის ინდექსების ტიპების მიხედვით გამოყენების წესის დამტკიცების შესახებ ეკონომიკური აქტივობა..... სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით მიწოდებული პროდუქციისთვის როგორ გამოვიყენოთ ფასების ინდექსები.
რუსეთის ფედერალური სატარიფო სამსახურის 2012 წლის 2 აგვისტოს N 134 ბრძანება სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით მიწოდებული საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) წარმოებისათვის, ხარჯთაღრიცხვათა ნუსხის დამტკიცების შესახებ, რომელთა ოდენობა ექვემდებარება ინდექსირებას. ღირებულების პუნქტების ჩამონათვალი, რომელთა ოდენობა ექვემდებარება ინდექსირებას.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1998 წლის 19 იანვრის N 47 განკარგულება ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯზე სახელმწიფო დაკვეთების განმახორციელებელი ორგანიზაციების მიერ ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის შედეგების ცალკე აღრიცხვის წესი. ცალკეული ჩანაწერების შენახვის წესები.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 19 დეკემბრის განკარგულება
№ 1585 		რეესტრის ფორმირებისა და წარმოების წესის დამტკიცების შესახებ იურიდიული პირებიადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას დაეკისრა ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის ან თავის არიდების გამო, რისთვისაც ასეთი ხელშეკრულების დადება სავალდებულოა ფედერალური კანონის „სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესახებ“ შესაბამისად. FAS ადგენს იმ იურიდიული პირების სიას, რომლებმაც დაარღვიეს სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით ნაკისრი ვალდებულებები.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 30 ნოემბრის ბრძანებულება
№ 1203 		სახელმწიფო საიდუმლოებად მიჩნეული ინფორმაციის ნუსხის დამტკიცების შესახებ
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2019 წლის 28 თებერვლის დადგენილება
N 223		 დახურული ელექტრონული პროცედურების ჩატარების თავისებურებებისა და სპეციალიზებულში აკრედიტაციის პროცედურის შესახებ ელექტრონული პლატფორმები კლიენტების სია, რომლებიც ახორციელებენ დახურულ შესყიდვებს
მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ბრძანება 13.02. 2017 წელი
№ 401 		კონტრაქტორის მიერ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესასრულებლად ხანგრძლივი ტექნოლოგიური საწარმოო ციკლის მქონე პროდუქციის წარმოებისათვის საჭირო რეზერვის ფორმირებასთან დაკავშირებული რეალური ხარჯების ნამდვილობის დადასტურების პროცედურის დამტკიცების შესახებ. შედგენილია მარაგის ოდენობის შემაჯამებელი გაანგარიშების ფორმა.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2018 წლის 1 თებერვლის ბრძანებულება No93 2. ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის სიხშირის დადგენა დაგეგმილი შემოწმებებიწამყვანი კონტრაქტორები პროდუქციის მიწოდებისთვის სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით და კონტრაქტორები, რომლებიც მონაწილეობენ სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით პროდუქციის მიწოდებაში, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ფედერალური კანონებით:
არა უმეტეს 3 წელიწადში ერთხელ წამყვანი კონტრაქტორებისთვის, რომელთა საქმიანობა კლასიფიცირებულია, როგორც საშუალო რისკი;
არა უმეტეს 5 წელიწადში ერთხელ წამყვანი კონტრაქტორებისთვის, რომელთა საქმიანობა კლასიფიცირებულია როგორც ზომიერი რისკი;
არა უმეტეს 10 წელიწადში ერთხელ წამყვანი შემსრულებლებისთვის, შემსრულებლებისთვის, რომელთა საქმიანობა კლასიფიცირებულია როგორც დაბალი რისკი.		 კრიტერიუმები არის საიდუმლო ინფორმაცია, რომელიც არ ექვემდებარება გამოქვეყნებას ღია წყაროებში.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 11 აგვისტოს ბრძანებულება No804. 8. სამხედრო მისიებს ევალება:
სამხედრო პროდუქციის მიწოდების ხელშეკრულებების მომზადებასა და კოორდინაციაში მონაწილეობა.....;
მიღებული სამხედრო პროდუქციის ხარისხისა და სისრულის შემოწმება, მათი შესაბამისობა მოთხოვნებთან ტექნიკური დოკუმენტაცია, ასევე დადებული სახელმწიფო კონტრაქტები (კონტრაქტები);
სამხედრო პროდუქციის მიღება სახელმწიფო კონტრაქტებით (კონტრაქტებით) დადგენილ ვადებში, მიღებულ პროდუქტებზე ორგანიზაციებისთვის სერტიფიკატების გაცემა;
........
სამხედრო პროდუქციის ფასზე დასკვნის გაცემა, მათ შორის საპროგნოზო.		 რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო მისიების დებულებები
რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს 2018 წლის 8 ოქტომბრის ბრძანება No554. 1. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების განმახორციელებელი ორგანიზაციები, რომლებშიც დაარსებულია რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო წარმომადგენლობა (სამხედრო მიღება), აწვდიან ანგარიშს ყოველთვიურად არა უგვიანეს საანგარიშო თვის მომდევნო კალენდარული თვის 10 დღისა.
2. სხვა ორგანიზაციები ანგარიშს წარადგენენ თავდაცვის სამინისტროს მოთხოვნით.		 სამთავრობო ხელშეკრულების შესრულების შესახებ ანგარიშის წარდგენის პროცედურა და ვადები
რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს 2018 წლის 19 ნოემბრის ბრძანება No670. მთავარი შემსრულებლების, შემსრულებლების (ორგანიზაციები, რომლებიც ასრულებენ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებას, რომელშიც შეიქმნა რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს ვიცე) წარმოდგენის შემადგენლობისა და ფორმატის განსაზღვრის შესახებ, სახელმწიფოს აღსრულების ანგარიშში მოცემული ინფორმაცია. კონტრაქტი, ხელშეკრულება, რომელიც გათვალისწინებულია წესებით, სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებების შემსრულებელი ორგანიზაციების მიერ შედეგების ფინანსური აღრიცხვის ცალკე აღრიცხვის შესახებ - ეკონომიკური საქმიანობა, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1998 წლის 19 იანვრის No47 დადგენილებით. სამთავრობო ხელშეკრულების შესრულების შესახებ ანგარიშის წარდგენის ფორმატი
ახალი!რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს 2019 წლის 21 ნოემბრის No686 ბრძანება. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის შემსრულებელი ორგანიზაციების მიერ, რომლებშიც დაარსებულია რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო წარმომადგენლობითი ოფისები, პროცედურების მე-2 პუნქტისა და წარდგენის ვადების შესწორების შესახებ, სახელმწიფო ხელშეკრულების შესრულების შესახებ ანგარიში, გათვალისწინებულია ხელშეკრულება. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1998 წლის 19 იანვრის N 47 დადგენილებით დამტკიცებული ორგანიზაციების მიერ ფინანსური შედეგების ცალკე აღრიცხვის წესით, რომლებიც ასრულებენ სახელმწიფო თავდაცვის მიზნით ეკონომიკურ საქმიანობას, აგრეთვე აღნიშნული ანგარიშის სხვაგან მოთხოვნის პროცედურას. ორგანიზაციები... ანგარიშის წარდგენის ვადა 10-დან 25-მდე შეიცვალა
რუსეთის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2018 წლის 23 მარტის ბრძანება No362/18. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების განსახორციელებლად საჭირო ნედლეულზე, მასალებსა და კომპონენტებზე, სამუშაოებზე, მომსახურებაზე მიმწოდებლების (შემსრულებლები, კონტრაქტორების) გაზრდის ფაქტების შესახებ ინფორმაციის განხილვის პროცედურის დამტკიცების შესახებ, დარღვევის ნიშნების გამოვლენის მიზნით. ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობა სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქციაზე ფასების გაბერვის კრიტერიუმები
რუსეთის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2019 წლის 17 ივნისის N 772/19 ბრძანება. ანტიმონოპოლიური ორგანოსთვის ინფორმაციის წარდგენის ფორმის დამტკიცების შესახებ, რომ მიმწოდებელმა (კონტრაქტორმა, შემსრულებელმა) გაზარდა ფასები ნედლეულზე, მასალებზე, კომპონენტებზე, სამუშაოებზე, სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთის შესასრულებლად საჭირო მომსახურებაზე. ინფორმაციის ფორმა
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 11 ოქტომბრის ბრძანებულება No1036 სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებული თავდაცვითი პროდუქტების (სამუშაოების, სერვისების) შესაბამისობის შეფასების სპეციფიკის შესახებ, საპროექტო პროცესების (მათ შორის კვლევების), წარმოება, მშენებლობა, მონტაჟი, ექსპლუატაცია, ექსპლუატაცია, შენახვა, ტრანსპორტირება, რეალიზაცია, განკარგვა და განკარგვა. პროდუქტები მოცემული განმარტებები ცხოვრების ციკლი, წარმოება, დიზაინი და ა.შ. სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქტები
რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროსა და ფედერალური ხაზინის 2015 წლის 11 აგვისტოს No475/13n ბრძანება. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის სახელმწიფო ხელშეკრულების იდენტიფიკატორის გენერირების პროცედურის დამტკიცების შესახებ სამთავრობო კონტრაქტის იდენტიფიკატორი (GCI)
რუსეთის ფედერაციის მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს 2017 წლის 21 აპრილის ბრძანება No1270. ხანგრძლივი ტექნოლოგიური წარმოების ციკლის მქონე პროდუქციის კლასიფიკაციის პროცედურის და საწარმოო პროდუქციის წარმოების ციკლის ხანგრძლივობის დამადასტურებელი დოკუმენტის გაცემის პროცედურის დამტკიცების შესახებ. საწარმოო ციკლის ხანგრძლივობის დამადასტურებელი დოკუმენტის გაცემის წესები.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 29 ივლისის N 639 განკარგულება მატერიალურ-ტექნიკური რესურსების უმნიშვნელოვანესი სახეობების სავალდებულო მიწოდების (სახელმწიფო დაჯავშნის) კვოტების დადგენის წესის დამტკიცებისა და სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესასრულებლად მათი ნუსხისა და მოცულობის ფორმირების შესახებ. კვოტები ხელისუფლების გადაუყენებლობის შემთხვევაში კლიენტების მიერ შეკვეთების აუქციონზე.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2019 წლის 18 ივლისის N 932 განკარგულება სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთით შესყიდვები შექმნის, მოდერნიზაციის, მიწოდების, შეკეთების შეკვეთების კუთხით, მომსახურების მოვლადა იარაღის, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობის გადამუშავება.
დამატებითი მოთხოვნა: ხელმძღვანელს, კოლეგიალური აღმასრულებელი ორგანოს წევრებს, ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანოს ფუნქციების შემსრულებელ პირს, იურიდიული პირის მთავარ ბუღალტერს - შესყიდვის მონაწილეს არ აქვთ ნასამართლევი 201.1, 238, 285, 285.4 და 285.4 მუხლებით. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 286.		 შესყიდვები შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი ტენდერები, დახურული ტენდერები შეზღუდული მონაწილეობით, დახურული ორეტაპიანი ტენდერები ან აუქციონები
რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის 2015 წლის 15 ივლისის დირექტივა N 3729-U 2. უფლებამოსილ ბანკს უფლება აქვს შეაჩეროს ტრანზაქცია ცალკე ანგარიშზე, თუ იგი აკმაყოფილებს ქვემოთ ჩამოთვლილთაგან ერთ-ერთ მაინც:
თანხების ჩამოწერა... გადასახადებისა და მოსაკრებლების, საბაჟო გადასახდელების, სადაზღვევო პრემიების გადახდისთვის... ჯამურად აღემატება 50 პროცენტიხელშეკრულების ფასიდან;
თანხების ჩამოწერა... მოგების გადაცემისკენ... ოდენობით აღემატება 20 პროცენტიხელშეკრულების ფასიდან;		 შეჩერებული ოპერაციების კრიტერიუმები.
რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის 2016 წლის 22 ნოემბრის დირექტივა No4210-U. როდესაც კონტრაქტორი გადარიცხავს სახსრებს, რომელიც მიზნად ისახავს საფონდო ფორმირების ხარჯების ანაზღაურებას, ბანკი ახორციელებს კონტროლს:
- არაუმეტეს ოდენობისა;
- კონტრაქტორის მიერ მარაგის ფორმირების ხარჯების გადახდა;
- მომხმარებლის მიერ ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების სრულად შესრულება;
- საქონლის მიღების მოწმობის ოდენობის შესაბამისობა.		 სახელმწიფო თავდაცვის ორდერებისთვის გადახდების მონიტორინგის თავისებურებები.
რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის 2015 წლის 15 ივლისის დირექტივა N 3733-U ავტორიზებული ბანკის მიერ ინფორმაციის ერთში წარდგენის პროცედურის შესახებ საინფორმაციო სისტემასახელმწიფო თავდაცვის ორდერი 03/01/2019 წლიდან, ამ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული გადახდის ერთი ცალკე ინვოისი.
რუსეთის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2019 წლის 14 თებერვლის წერილი No AK/11005-PR/19 სახელმწიფო თავდაცვის დაკვეთის შესასრულებლად პროდუქციის მიწოდების სახელმწიფო ხელშეკრულებების (კონტრაქტების) დადების შესახებ, დებულებით დამტკიცებული სახელმწიფო თავდაცვის ორდერით მიწოდებულ პროდუქტებზე ფასების სახელმწიფო რეგულირების დებულების ნორმების გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 2017 წლის 2 დეკემბრის No1465 ხელშეკრულების პირობები საორიენტაციო და ანაზღაურებადი ფასებით.
STC APB. სახელმწიფო სტანდარტებისა და სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების მხარდაჭერა:რთულ კითხვებზე პასუხები, სახელშეკრულებო დოკუმენტები, ფორმები, ანგარიშები და გამოთვლები, მოქმედებები შემოწმებისას, რეკომენდაციები ცალკეული აღრიცხვისთვის 1C-ში: ბუღალტერია და ა.შ.

სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის შემსრულებლის პასუხისმგებლობა.

მარეგულირებელი დოკუმენტი დოკუმენტის ტექსტის ფრაგმენტი
მუხლი 14.49. თავდაცვის პროდუქტებთან მიმართებაში სავალდებულო მოთხოვნების დარღვევა (შესრულებული სამუშაო, გაწეული მომსახურება) ...... იწვევს თანამდებობის პირებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ორმოცი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე; იურიდიული პირებისთვის - შვიდასი ათასიდან ერთ მილიონ რუბლამდე.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 14.55. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის სახელმწიფო ხელშეკრულების პირობების ან სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულების მიზნით დადებული ხელშეკრულების პირობების დარღვევა.
2.1 მთავარი კონტრაქტორის თანამდებობის პირის მიერ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებული (შესრულებული, გაწეული) საქონლის (შესრულებული, გაწეული) გადახდის წესის დარღვევა, მათ შორის წინასწარი გადახდის ვალდებულების შეუსრულებლობა იწვევს. თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრება ორმოცდაათი ან მეტი ათასიდან ასი ათას რუბლამდე.
3. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის სახელმწიფო ხელშეკრულების პირობების უხეში დარღვევა, ჩადენილი ამ მუხლის პირველი, მე-2 ან 2.1 ნაწილებით განსაზღვრული პირის მიერ, იწვევს მოხელის დისკვალიფიკაციას სამ წლამდე ვადით.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 14.55.2. მთავარი კონტრაქტორის, კონტრაქტორის ქმედებები (უმოქმედობა), რამაც გამოიწვია ან შეიძლება გამოიწვიოს სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით გათვალისწინებული პროდუქციის ფასის არაგონივრული მატება, სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით გათვალისწინებული სახელმწიფო ხელშეკრულების შეუსრულებლობა ან არასწორად შესრულება.
1. სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით აკრძალული ქმედებების (უმოქმედობის) მთავარი შემსრულებლის მიერ. თუ ასეთი ქმედებები (უმოქმედობა) იწვევს ან შეიძლება გამოიწვიოს არაგონივრულად გაბერილი ფასისახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით გათვალისწინებული პროდუქციისთვის, სახელმწიფო ხელშეკრულების შეუსრულებლობა ან არასწორად შესრულება.... - გულისხმობს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ოცი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე; იურიდიული პირებისთვის - სამასი ათასიდან ერთ მილიონ რუბლამდე.
2. მთავარი კონტრაქტორის მიერ სახელმწიფო თავდაცვის ორდერში პროდუქციის წარმოების (რეალიზაციის) ღირებულებაში მის წარმოებასთან (რეალიზაციასთან) არ არის დაკავშირებული ხარჯების ჩართვა - იწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას. თანამდებობის პირებზე ორმოცდაათი ათასი რუბლის ოდენობით - ორმაგი ოდენობით, ვიდრე წარმოების ღირებულებაში შედის სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანება და არ არის დაკავშირებული ასეთი პროდუქციის წარმოებასთან.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 15.14. შეუსაბამო გამოყენება ბიუჯეტის სახსრები
საბიუჯეტო სახსრების ბოროტად გამოყენება, გამოხატული რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის საბიუჯეტო სახსრების მიმართულებით და ფულადი ვალდებულებების გადახდა იმ მიზნებისთვის, რომლებიც სრულად ან ნაწილობრივ არ შეესაბამება ბიუჯეტის შესახებ კანონით (გადაწყვეტილებით) დადგენილ მიზნებს. მიზნებისთვის, რომლებიც არ შეესაბამება მიზნებს, გარკვეული შეთანხმება(შეთანხმება) ან სხვა დოკუმენტი, რომელიც წარმოადგენს ამ თანხების უზრუნველყოფის სამართლებრივ საფუძველს, თუ ასეთი ქმედება არ შეიცავს სისხლის სამართლის დანაშაულს - გამოიწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას თანამდებობის პირებისთვის ოცი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე ან დისკვალიფიკაცია ერთიდან სამ წლამდე; იურიდიული პირებისთვის - რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ბიუჯეტიდან მიღებული თანხების ოდენობის 5-დან 25 პროცენტამდე, რომელიც გამოიყენება მათი დანიშნულების გარდა სხვა მიზნებისთვის.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 15.37. საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის შედეგების ცალკე აღრიცხვის მოთხოვნის დარღვევა.
1. ძირითადი კონტრაქტორის, სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შემსრულებლის მიერ საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის შედეგების ცალკე აღრიცხვის მოთხოვნის შეუსრულებლობა გამოიწვევს თანამდებობის პირების დაჯარიმებას ოცი ათასი ოდენობით. ორმოცდაათი ათასი რუბლი; იურიდიული პირებისთვის - სამასი ათასიდან ხუთასი ათას რუბლამდე.
2. მთავარი კონტრაქტორის, სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით კონტრაქტორის მიერ საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის შედეგების ცალკე აღრიცხვის წესის უხეში დარღვევა იწვევს თანამდებობის პირების ადმინისტრაციულ ჯარიმას ორმოცდაათი ათასიდან ერთ ოდენობით. ასი ათასი რუბლი ან დისკვალიფიკაცია სამ წლამდე; იურიდიული პირებისთვის - ხუთასი ათასიდან ერთ მილიონ რუბლამდე.Შენიშვნა. ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის შედეგების ცალკე აღრიცხვის წესების უხეში დარღვევა ნიშნავს მინიმუმ გაწეული ხარჯების მთლიანი ოდენობის დამახინჯებას. 10 პროცენტი.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 19.4.2. ფედერალური ორგანოს თანამდებობის პირის კანონიერ საქმიანობაში ხელის შეშლა აღმასრულებელი ხელისუფლებასახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ფუნქციების ან მისი ტერიტორიული ორგანოების თანამდებობის პირების განხორციელება.
...მოიწვევს თანამდებობის პირებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ოცი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე; იურიდიული პირებისთვის - სამასი ათასიდან ხუთასი ათას რუბლამდე.
მუხლი 19.5. სახელმწიფო ზედამხედველობის (კონტროლის) განმახორციელებელი ორგანოს (თანამდებობის პირის) სამართლებრივი ბრძანების (დადგენილება, წარდგენა, გადაწყვეტილება) დროულად შეუსრულებლობა. მუნიციპალური კონტროლი…. - გულისხმობს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ორმოცდაათი ათასი რუბლის ოდენობით; იურიდიული პირებისთვის - ხუთასი ათასი რუბლი.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 19.7.2. ინფორმაციისა და დოკუმენტების წარუმატებლობა ან შეგნებულად ყალბი ინფორმაციისა და დოკუმენტების წარდგენა ორგანოსთვის, რომელიც უფლებამოსილია განახორციელოს კონტროლი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვების სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოსთვის, რომელიც ახორციელებს კონტროლისა და ზედამხედველობის ფუნქციებს. სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფერო, შიდასახელმწიფოებრივი (მუნიციპალური) ფინანსური კონტროლის ორგანო ... - გულისხმობს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას თხუთმეტი ათასი რუბლის ოდენობით; იურიდიული პირებისთვის - ასი ათასიდან ხუთასი ათას რუბლამდე.
ახალი!
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ		 მუხლი 7.29. გადაწყვეტილების მიღება სახელმწიფო თავდაცვის შეკვეთის შესახებ ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) იმ შემთხვევაში, თუ მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად კონტრაქტის სისტემის შესახებ შესყიდვების სფეროში. უნდა ჩატარდეს კონკურსის ან აუქციონის გზით - გულისხმობს ადმინისტრაციული სახდელის დაკისრებას თანამდებობის პირებზე ასი ათასი რუბლის ოდენობით.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 7.29.1. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერზე სამთავრობო ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის ან სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების გაფორმებისას სამთავრობო ხელშეკრულების ფასის განსაზღვრის წესის დარღვევა... იწვევს თანამდებობის პირებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ოდენობით. ოცდაათი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე.
მუხლი 7.29.2. რუსული იარაღის მიმწოდებელზე უარის თქმა ან თავის არიდება და სამხედრო ტექნიკა, რომლებსაც არ გააჩნიათ რუსული ანალოგი, ერთი მიმწოდებელი (შემსრულებელი, კონტრაქტორი), ... სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით სამთავრობო ხელშეკრულების გაფორმებიდან... - იწვევს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ოცდაათი ათასიდან ორმოცდაათამდე ოდენობით. ათასი რუბლი; იურიდიული პირებისთვის - სამასი ათასიდან ერთ მილიონ რუბლამდე.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 7.29.3. დაგეგმვისას შესყიდვების სფეროში შესყიდვების სფეროში საკონტრაქტო სისტემის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევა
2. ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის დასაბუთების, შესყიდვის ობიექტის დასაბუთების პროცედურის ან ფორმის შეუსრულებლობა (გარდა შესყიდვის ობიექტის აღწერისა) გამოიწვევს თანამდებობის პირების დაჯარიმებას ათი ათასი ოდენობით. რუბლი.
ახალი!
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ		 მუხლი 7.32. ხელშეკრულების დადების ან შეცვლის პროცედურის დარღვევა
4. ხელშეკრულების პირობების შეცვლა, მათ შორის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ფასების ზრდა, თუ ხელშეკრულების პირობების შეცვლის შესაძლებლობა არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით საკონტრაქტო სისტემის შესახებ დარგში. შესყიდვები, გარდა ამ მუხლის 4.1 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, - გულისხმობს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ოცი ათასი რუბლის ოდენობით; იურიდიული პირებისთვის - ორასი ათასი რუბლი.
4.1. სახელმწიფო ხელშეკრულების პირობების შეცვლა სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით, მათ შორის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ფასების ზრდა, თუ სახელმწიფო ხელშეკრულების პირობების შეცვლის შესაძლებლობა არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით. ხელშეკრულების სისტემა შესყიდვების სფეროში, - გულისხმობს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ორმოცდაათი ათასი რუბლის ოდენობით; იურიდიული პირებისთვის - ხუთასი ათასი რუბლი.
5. ამ მუხლის მე-4 და 4.1 ნაწილებით გათვალისწინებული ქმედებები, თუ ასეთი ქმედებები იწვევდა თანხების დამატებით ხარჯვას რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის შესაბამისი ბიუჯეტებიდან ან მიწოდებული საქონლის რაოდენობის, შესრულებული სამუშაოს მოცულობის შემცირებაზე. სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად გაწეული მომსახურება - გამოიწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას თანამდებობის პირებზე, იურიდიულ პირებზე რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის სისტემის შესაბამისი ბიუჯეტიდან ან საქონლის ფასების დამატებით დახარჯული თანხების ორმაგი ოდენობით. , სამუშაოები, მომსახურება, რომელთა რაოდენობა, მოცულობა შემცირდა და წარმოადგენდა ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევას.
რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ მუხლი 7.32.1. საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) გადახდის პირობებისა და პროცედურის დარღვევა სახელმწიფო საჭიროებებსსახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების მიხედვით
სახელმწიფო დამკვეთის თანამდებობის პირის მიერ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით სახელმწიფო საჭიროებისთვის საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) გადახდის ვადის და წესის დარღვევა, მათ შორის, სახელმწიფო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული წინასწარი გადახდის ვალდებულების შეუსრულებლობა. ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრება ოცდაათი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე.
რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი მუხლი 285.1. საბიუჯეტო სახსრების ბოროტად გამოყენება
1. საბიუჯეტო სახსრების მიმღების თანამდებობის პირის მიერ საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვა მათი მიღების პირობებს შეუსაბამო მიზნებისთვის, .... ჩადენილი დიდი მასშტაბით, -
ისჯება ჯარიმით ასი ათასიდან სამას ათას რუბლამდე, ან მსჯავრდებულის ხელფასის ან სხვა შემოსავლის ოდენობით ერთიდან ორ წლამდე, ან იძულებითი შრომით ვადით. ორ წლამდე, სამ წლამდე ან მის გარეშე გარკვეული თანამდებობის დაკავების ან გარკვეული საქმიანობის უფლების ჩამორთმევით, ან დაპატიმრებით ექვს თვემდე ვადით, ან თავისუფლების აღკვეთით ვადით. ორი წელი გარკვეული თანამდებობის დაკავების ან გარკვეული საქმიანობით სარგებლობის უფლების ჩამორთმევით სამ წლამდე ვადით ან მის გარეშე.
2. იგივე ქმედება ჩადენილი:
ა) პირთა ჯგუფის მიერ წინასწარი შეთქმულებით;
ბ) განსაკუთრებით დიდი მასშტაბით, -
ისჯება ჯარიმით ორასი ათასიდან ხუთასი ათას რუბლამდე, ან მსჯავრდებულის ხელფასის ან სხვა შემოსავლის ოდენობით ერთიდან სამ წლამდე, ან იძულებითი შრომით ვადით. ხუთ წლამდე, გარკვეული თანამდებობების დაკავების ან გარკვეული საქმიანობის უფლების ჩამორთმევით სამ წლამდე ან მის გარეშე, ან თავისუფლების აღკვეთით ვადით ხუთ წლამდე გარკვეული თანამდებობის დაკავების უფლების ჩამორთმევით. ან ეწევა გარკვეულ საქმიანობას სამ წლამდე ვადით ან მის გარეშე.
Შენიშვნა.დიდი თანხა მეტისმეტია 1,500,000 რუბლიდა განსაკუთრებით დიდი ზომის - 7,500,000 ათასი რუბლი.
რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი მუხლი 201.1. უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებების შესრულებისას
1. კომერციულ ან სხვა ორგანიზაციაში მმართველობითი ფუნქციების შემსრულებელი პირის მიერ მისი უფლებამოსილების გამოყენება ამ ორგანიზაციის ლეგიტიმური ინტერესების საწინააღმდეგოდ და საკუთარი ან სხვა პირებისთვის სარგებლისა და უპირატესობების მოპოვების მიზნით, თუ ეს ქმედება მოჰყვა მნიშვნელოვანი ზიანის მიყენებას. სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულებისას საზოგადოების ან სახელმწიფოს კანონიერად დაცული ინტერესები, -

2. იგივე აქტი:

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი მუხლი 285.4. ბოროტად გამოყენება ოფიციალური უფლებამოსილებებისახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულებისას
1. თანამდებობის პირის მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების გამოყენება სამსახურის ინტერესების საწინააღმდეგოდ, თუ ეს ქმედება ჩადენილი იყო დაქირავებული ან სხვა პირადი ინტერესებიდან გამომდინარე და მოჰყვა კანონით დაცული საზოგადოების ან სახელმწიფოს ინტერესების არსებით დარღვევას. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი, -
ისჯება ჯარიმით ერთი მილიონიდან სამ მილიონ რუბლამდე, ან მსჯავრდებულის ხელფასის ან სხვა შემოსავლის ოდენობით ერთიდან სამ წლამდე ვადით, გარკვეული თანამდებობის დაკავების უფლების ჩამორთმევით ან ეწევა გარკვეულ საქმიანობას ათ წლამდე ვადით, ან თავისუფლების აღკვეთით ვადით ოთხიდან რვა წლამდე ჯარიმით ხუთასი ათასიდან ერთ მილიონ რუბლამდე ან ხელფასის ოდენობით ან სხვა. მსჯავრდებულის შემოსავალი სამიდან ოთხ წლამდე ვადით გარკვეული თანამდებობის დაკავების ან გარკვეული საქმიანობით სარგებლობის უფლების ჩამორთმევით სამ წლამდე ვადით.
2. იგივე აქტი:
ა) ჩადენილი ორგანიზებული ჯგუფის მიერ;
ბ) მძიმე შედეგების გამოწვევა, - ისჯება თავისუფლების აღკვეთით ხუთიდან ათ წლამდეგარკვეული თანამდებობების დაკავების ან გარკვეული საქმიანობის უფლების ჩამორთმევით ხუთ წლამდე ვადით.

ნოვოსიბირსკში რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს ყოფილი სამხედრო წარმომადგენელი სს სამეცნიერო კვლევით ინსტიტუტში ეჭვმიტანილია ძალადობაში. ელექტრონული მოწყობილობები"(NIIEP) - სხვადასხვა ტიპის იარაღის, მათ შორის მაღალი სიზუსტის სარაკეტო და ტორპედო იარაღის მართვის სისტემების ერთ-ერთი წამყვანი შემქმნელი. პროკურატურის ცნობით, მან ხელი მოაწერა დოკუმენტებს პროდუქციაზე გაბერილი ფასებით, რის შედეგადაც სახელმწიფო თავდაცვის კონტრაქტები გაძვირდა თითქმის 200 მილიონი რუბლით. კვლევითი ინსტიტუტის ხელმძღვანელობა აცხადებს, რომ პროდუქცია მომხმარებელთან შეთანხმებულ ფასებში იყო მიწოდებული, ხოლო სამხედრო წარმომადგენლის წინააღმდეგ საქმე მისი რეგიონალური უფროსების მიერ იყო შთაგონებული.


ნოვოსიბირსკში, NIIEP-ში თავდაცვის სამინისტროს ყოფილი სამხედრო წარმომადგენლის წინააღმდეგ სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა. ის ეჭვმიტანილია სამსახურებრივი უფლებამოსილების გადამეტებაში, რამაც გამოიწვია მძიმე შედეგები (რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 285-ე მუხლის მე-3 ნაწილი), იუწყება მთავარი სამხედრო პროკურატურა.

NIIEP (როსტეკის სახელმწიფო კორპორაციის Tekhmash კონცერნის ნაწილი) შეიქმნა სსრკ მინისტრთა საბჭოს ბრძანებულებით 1950 წელს. კომპანია არის ბორტ გამოთვლითი მოწყობილობების, ბორტ ელექტრონიკისა და მართვის სისტემების დეველოპერი სხვადასხვა სახისსამხედრო ტექნიკა და ფართო კლასის საბრძოლო მასალა, მათ შორის მაღალი სიზუსტის სარაკეტო და ტორპედო იარაღი. ინსტიტუტმა მონაწილეობა მიიღო ორმოცდაათზე მეტი პროდუქტის შემუშავებაში, მათ შორის სარაკეტო სისტემები„ტოჩკა-უ“ და „ისკანდერ-მ“, მრავალჯერადი სარაკეტო სისტემები „გრად-მ“, „სმერჩი“ და „ტორნადო“.

საქმის აღძვრის საფუძველი პროკურატურის მიერ სახელმწიფო დაცვის ბრძანების აღსრულების შემოწმების შედეგები გახდა. როგორც საზედამხედველო სააგენტოს დასკვნებშია ნათქვამი, NIIEP-ის სამხედრო წარმომადგენელმა, რომლის სახელს პროკურატურა არ ამხელს, ხელი მოაწერა დოკუმენტაციას, თითქოსდა პროდუქციაზე გაბერილი ფასებით, რამაც გამოიწვია სამთავრობო კონტრაქტების ღირებულება 190 მილიონი რუბლით. სახელმწიფო კონტრაქტების შესახებ ყველა ინფორმაცია მკაცრად გასაიდუმლოებულია. ცნობილია, რომ ყოფილი სამხედრო წარმომადგენელი თავისუფლებაში იმყოფება. საგამოძიებო კომიტეტის სამხედრო საგამოძიებო მთავარი დეპარტამენტის პრესსამსახურმა „კომერსანტის“ მოთხოვნას ოპერატიულად ვერ უპასუხა.

NIIEP-ის განვითარების საკითხებში გენერალური დირექტორის მოადგილის ვალერი ედვაბნიკის თქმით, პროდუქცია მომხმარებელს შეთანხმებული ფასებით მიეწოდებოდა. „ჩვენს ყოფილ სამხედრო წარმომადგენელს ეჭვმიტანილი აქვს, თითქოს, უსაფუძვლოდ მოაწეროს ხელი ჩვენს პროდუქციაზე გაბერილ ფასს. ასე რომ, ერთი რამ უნდა გავიგოთ - რა არის კორუფციული კავშირი და რა სარგებელი მოაქვს მას. მაგალითად, მე ვერ ვხედავ ამაში რაიმე სარგებელს“, - განუცხადა ბატონმა ედვაბნიკმა „კომერსანტს“ და აღნიშნა, რომ სისხლის სამართლის საქმის წარმოშობა სამხედრო წარმომადგენელსა და მის რეგიონულ უფროსებს შორის გრძელვადიან კონფლიქტში უნდა ვეძებოთ, რომლებთანაც ის აშკარად ერთად ვერ მუშაობდნენ. „სამხედრო მისიების მართვის რეგიონული განყოფილების უფროსი უკვე მესამე წელია აწუწუნებს ჩვენს სამხედრო წარმომადგენელს - უგზავნის უსასრულო კომისიებს, ცდილობს სამსახურში არასრულად გამოაცხადოს. ყველაფერი არ გამოუვიდა. ახლა გადავწყვიტე იეზუიტური მეთოდებით ვიმოქმედო“, - ამბობს ვალერი ედვაბნიკი. ტოპ მენეჯერის თქმით, ის, რაც ხდება, უარყოფითად აისახება NIIEP-ის მუშაობაზე, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს სახელმწიფო თავდაცვის წესრიგის მოშლა.

შეგახსენებთ, რომ 2016 წელს მსგავსი საქმე აღიძრა სამხედრო წარმომადგენლის წინააღმდეგ Novosibirsk JSC Katod-ში, რომელიც სპეციალიზირებულია ღამის ხედვის მოწყობილობების ელექტრონულ-ოპტიკური გადამყვანების წარმოებაში. გამოძიების ინფორმაციით, მან თავდაცვის სამინისტროს მიერ სს-დან შეძენილი პროდუქციის ღირებულებაში შეიტანა საინფორმაციო, იურიდიული, აუდიტისა და. საკონსულტაციო მომსახურება, რამაც გამოიწვია სამხედრო დეპარტამენტის ხარჯების ზრდა დაახლოებით 114 მილიონი რუბლით. ამ საქმეზე გამოძიება დასასრულს უახლოვდება.

კონსტანტინე ვორონოვი

პეტერბურგის დეპარტამენტი(FAS) ენერგიულად აჯარიმებს თავდაცვის საწარმოებს. FAS-ის მიზანია სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის თანხის 10%-მდე დაბრუნება ფედერალურ ბიუჯეტში.

იარაღის შესაძენად ქ 2016 წელს დაახლოებით 2 ტრილიონი რუბლი გამოიყო. FAS-ის ხელმძღვანელმა დაჰპირდა რუსეთის ფედერაციის პრემიერ-მინისტრს წელს 200 მილიარდ რუბლამდე დაზოგვას.

ახლა ყველა ტერიტორიული დაყოფა FAS ცდილობს შეასრულოს მათი დეპარტამენტის უფროსის დაპირება. FAS-ის ცენტრალური ოფისი იმედოვნებს, რომ სანქტ-პეტერბურგის ანტიმონოპოლიური სამსახური, რომელიც ზედამხედველობს თავდაცვის ინდუსტრიას ჩრდილო-დასავლეთ ფედერალურ ოლქში, მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანს საერთო საქმეში. თუ მხოლოდ პეტერბურგის თავდაცვის საწარმოებიდან ვაგროვებთ ჯარიმებს და უკანონოდ მიღებულ შემოსავალს (გაბერილი ფასებიდან) ბრუნვის 10%-ის ოდენობით, მივიღებთ 30 მილიარდ რუბლს.

2016 წლის დასაწყისიდან სანკტ-პეტერბურგის ოფისმა ჩაატარა ექვსი შემოწმება და განიხილა 35 საჩივარი. შედეგად, 39 თანამდებობის პირი მიიყვანეს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაში და დააჯარიმეს - ჯერჯერობით 1,3 მილიონი რუბლი.

„ჯარიმების ოდენობა სწრაფად იზრდება,- ამბობს ოლეგ ზაიკა, დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე - პეტერბურგის OFAS-ის სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის კონტროლის დეპარტამენტის უფროსი. - ჩვენ გვაქვს რამდენიმე საქმე, რომლებშიც არსებობს საფუძველი ვივარაუდოთ, რომ ფასები 30%-ით არის გაბერილი. ამ შემთხვევების განხილვის შედეგად, ჩვენ ვიმედოვნებთ, რომ გამოვცემთ ბრძანებებს ბიუჯეტში ათობით მილიონი რუბლის დაბრუნების შესახებ." სახელმწიფო თავდაცვის ორდერი ფინანსდება ფედერალური ბიუჯეტიდან და თუ ჯარიმები წავა, მაშინ შეგვიძლია ვთქვათ, რომ სახელმწიფო არის დაზოგავს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერს, განმარტავს სპეციალისტი.

ცოტანი ვართ, მაგრამ FAS-ში ვართ

2015 წლის 1 იანვრამდე ის აკონტროლებდა სამხედრო ბრძანებების შესრულებას. მაგრამ ის გაუქმდა და უფლებამოსილების უმეტესი ნაწილი გადაეცა FAS რუსეთს: კონტროლი სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებების განთავსებაზე და შესრულებაზე და საბიუჯეტო ასიგნებების გამოყენებაზე.

ადმინისტრაციული საქმეები წარმოებაშიპეტერბურგის OFAS რამდენჯერმე მეტია, ვიდრე განიხილებოდა როსობორონზაკაზის მიერ, აღნიშნავს ოლეგ ზაიკა. „ჩვენ ვაფასებთ პროდუქციის, კომპონენტების შესაბამისობას, მათ ასორტიმენტს და წარმოების დროს ტექნიკური მახასიათებლებიდა ხელშეკრულების პირობები. პრაქტიკაში, ეს გამომდინარეობს იქიდან, რომ ჩვენ მკაცრად ვაკონტროლებთ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებების შესრულების ვადებს და ვიწყებთ დიდი რაოდენობითადმინისტრაციული საკითხები. ამაში პროკურატურის თანამშრომლებიც გვეხმარებიან“, - ამბობს ექსპერტი.

პეტერბურგის პასუხისმგებლობის არეალში OFAS მოიცავს ჩრდილო-დასავლეთის 11 რეგიონის თავდაცვის საწარმოებს - თავდაცვითი შეკვეთების 170 წამყვანი კონტრაქტორი და რამდენიმე ასეული დაკავშირებული საწარმო. მათ საქმიანობას მეთვალყურეობს ექვსი ადამიანი სანქტ-პეტერბურგის განყოფილებიდან სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის კონტროლისთვის.

როგორ ავიცილოთ თავიდან დასჯა

ყველაზე ხშირად, მარეგულირებელი ორგანოებიხელშეკრულებების დროულად შესრულების იდენტიფიცირება. ვადების შეუსრულებლობისთვის თანამდებობის პირი ჯარიმდება 30-50 ათასი რუბლით, ხოლო განმეორებითი დარღვევისთვის ერთი წლის განმავლობაში დირექტორს დისკვალიფიკაცია ემუქრება.

თავდაცვის ინდუსტრიის აღმასრულებლებმა შეიტყვესპასუხისმგებლობის თავიდან აცილება, ამბობენ ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურში. მიმდინარე წლის გაზაფხულიდან უფრო და უფრო ხშირად ხელშეკრულებებს აფორმებენ არა დირექტორები, არამედ მათი მოადგილეები, რომლებსაც ხელშეკრულების გაფორმებამდე ერთი-ორი კვირით ადრე ეკისრებათ პასუხისმგებლობა ამ კონკრეტული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულებაზე. .

შემდეგ, როდესაც ვადები გამოტოვებულია,დეპუტატი ჯარიმებს იღებს. უკიდურეს შემთხვევაში, ის შეიძლება დისკვალიფიცირებული იყოს და აღმასრულებელი დირექტორიდარჩება.

ჯერ კიდევ ბევრი პრეტენზიააეროვნული შესყიდვების რეჟიმის შეუსრულებლობა. ახლა, გარკვეული ნომენკლატურის მიხედვით, შესაძლებელია მხოლოდ რუსული წარმოების საქონლის შეძენა.

ამრიგად, კომის ადმინისტრაციამ განათავსა განცხადება სათადარიგო ნაწილების მიწოდებაზე სატელეფონო სადგურების მომარაგებისთვის ფედერაციის მასშტაბით. დამკვეთი ითხოვდა მხოლოდ რუსული პროდუქციის მიწოდებას. აუქციონზე განაცხადი ცხრა კომპანიამ მიიღო. ექვსი დაჰპირდა პროდუქციის მიწოდებას სხვადასხვა ქვეყნებში, მაგრამ არა რუსული. უფრო მეტიც, ერთ-ერთმა მათგანმა სამართლიანად განაცხადა, რომ ასეთი სათადარიგო ნაწილები არ იწარმოება რუსეთში. კიდევ სამი მონაწილე დათანხმდა რუსული სათადარიგო ნაწილების მიწოდებას.

მონაწილე, რომელმაც დაამტკიცა ესასეთი სათადარიგო ნაწილები რუსეთის ფედერაციაში არ იწარმოება, საჩივარი შევიტანე. ამასთან, მომხმარებელმა საკმაოდ გონივრულად განაცხადა, რომ ქვეყანა დიდია, შეუძლებელია ყველა მწარმოებლის გაცნობა და არ არსებობს მიზეზი, რომ არ ენდო აუქციონის სხვა მონაწილეებს. ”ჩვენ ვაღიარეთ საჩივარი, როგორც უსაფუძვლო, რადგან ჯერ კიდევ იყო იმედი, რომ სადმე რუსეთში მათ ჯერ კიდევ შეეძლოთ საჭირო სათადარიგო ნაწილების წარმოების ორგანიზება”, - ამბობს ოლეგ ზაიკა. მაგრამ მოგვიანებით ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა ჩაატარა ამ ხელშეკრულების შესრულების დაუგეგმავი შემოწმება. „ჩვენ მოვიპოვეთ ექსპერტიზა და აღმოჩნდა, რომ მიწოდებული საქონელი იყო ჩინური. მომწოდებლები“, - აჯამებს ოლეგ ზაიკა.

რა ატრაქციონები

თავდაცვის ინდუსტრიის წარმომადგენლები "DP"-ს ესაუბრა.საწარმოები ერთხმად აცხადებენ, რომ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებების შესრულების დროზე პრობლემები თითქმის ყოველ ნაბიჯზე ჩნდება. და ისინი ძირითადად გამოწვეულია სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების შესახებ ახალი კანონის გამოყენებით, რამაც დაარღვია დამყარებული კოოპერატიული კავშირები.

რომელიც სამხედროებისთვის ბუქსირებს და ნავებს ამზადებს, ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა უკვე დააჯარიმა ვადების დაუცველობის გამო და ოფიციალურად არაფერზე კომენტარი არ გაუკეთებია. მაგრამ საწარმოსთან დაახლოებული წყარო რუსეთის გემთმშენებელთა და გემთმშენებელთა ასოციაციაში თქვა, რომ უახლესი საკანონმდებლო ინიციატივები ბევრ სირთულეს ქმნის. „სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების შესახებ კანონი არის სწორი, მაგრამ ის არ არის უშუალოდ მოქმედი, ის შეიცავს 10-ზე მეტ მითითებას რუსეთის მთავრობის დადგენილებებზე და მთავრობა გამოსცემს დადგენილებებს, რომლებიც ეწინააღმდეგება კანონს ექსპერტი.

მიხეილ საენკო, სს-ს გენერალური დირექტორი„NPO“ დასძენს, რომ ტენდერზე განაცხადი ძალიან ცოტაა შემოსული, ხოლო წინასწარი გადახდის გაუქმების შემდეგ აუქციონში მონაწილეობის მსურველი კიდევ უფრო ნაკლები იქნება. ბოლო შეჯიბრი, რომელშიც მონაწილეობა მივიღეთ, ჩვენი განაცხადი პირველად იყო ერთადერთი. და ეს ყველაფერი იმიტომ, რომ გამარჯვებული არ მიიღებს ავანსიას“, - ამბობს ექსპერტი ამ პრაქტიკას გამართლებულად მიიჩნევს. იურიდიული ოფისი.

ასე რომ, თავდაცვის ინდუსტრია უნდაკვლავ შექმენით მომწოდებლების ფონდი, აიღეთ სესხები, რაც იწვევს ვადების გაცდენას და ჯარიმებს. ზოგიერთი საწარმო ცდილობს, FAS-ის დახმარებით, დაავალდებულოს მომწოდებლები დადოს კონტრაქტები. მაგრამ FAS-ს შეუძლია აიძულოს მხოლოდ მონოპოლისტი დადოს ხელშეკრულება და თუ მიმწოდებელი მუშაობს კონკურენტული ბაზარი, მაშინ მას ვერ აიძულებ.

ეჭვმიტანილია ფასების გაძვირებაშისახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების თანახმად, ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური არ ასახელებს მას, რათა არ ჰქონდეს დრო, რომ იფიქროს კონტრზომებზე. შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ ყველაზე ხშირად ეს ვითარება წარმოიქმნება მაშინ, როდესაც ფასში უნდა შედიოდეს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის გამცემი პირების ანაზღაურების ოდენობა. მაგრამ მრეწველები უარყოფენ ამას. „ახლა რა ანაზდეებია ამაზე ხრახნები ისე გამკაცრდა, რომ შეუძლებელია პარტნიორისთვის არამარტო კარგი საჩუქრის ყიდვა, არამედ ეს არის პრობლემა. იძახის ერთ-ერთი მრეწვეელი.

დღეს მთავარი პრობლემა არა FAS, არამედ სახელმწიფო თავდაცვის დაფინანსების სისტემაა. დაფიქრდით: კომპანიას აქვს ფული ბანკში, რომელიც გადაირიცხება შეკვეთის შესასრულებლად, მაგრამ კომპანია ვერ იღებს მას სამუშაოს დასასრულებლად, მაგრამ უნდა აიღოს სესხი. ვიღაცამ უნდა დაფაროს სესხის მომსახურების ღირებულება. ვის შეუძლია ამის გაკეთება? მხოლოდ მომხმარებელს. შედეგად, პროდუქტები ძვირდება. გარდა ამისა, ბანკები უბრალოდ არ გასცემენ სესხებს. მაგალითად, ქარხანას აქვს წლიური შემოსავალი 4 მილიარდი რუბლი, ხოლო ხელშეკრულების შესასრულებლად მას სჭირდება კრედიტით 1 მილიარდი. მაგრამ ბანკი მას ეს თანხა უკვე სამი თვეა არ აძლევს.

2012 წლის 29 დეკემბრის 275-FZ „სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესახებ“ მოიცავს დებულებებს, რომლებიც ადგენს სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებების სფეროში სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების ძირითად კონცეფციებსა და მოთხოვნებს. თავი 5.1, რომელიც არეგულირებს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერებზე ზედამხედველობას, შემოღებულ იქნა 2015 წლის 29 ივნისს 159 ფედერალური კანონით.

ამ თავის წესები არეგულირებს:

  • სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში კონტროლზე პასუხისმგებელი ორგანოს ფუნქციონირება;
  • მისი უფლებამოსილებები;
  • მარეგულირებელი ორგანოსთვის ინფორმაციის მიწოდების პროცედურები;
  • საინსპექციო საქმიანობის განხორციელება, ზედამხედველობის მუშაკთა უფლებები, დოკუმენტების შემოწმების პროცედურები, დამატებითი დოკუმენტაციის გამოყენების მოთხოვნები, ოქმების შედგენა და შემოწმების შედეგების აღრიცხვა;
  • საზედამხედველო ორგანოს პასუხისმგებლობა.

ძირითადი ფუნქციები მიერ სახელმწიფო კონტროლიხოლო სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში ზედამხედველობა 01/01/2015 წლიდან ახორციელებს ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის მიერ (3 275-FZ მუხლის 16 პუნქტი). FAS ახორციელებს ღონისძიებებს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის კონტროლისა და ზედამხედველობისთვის, რომელიც მოიცავს ყველა ეტაპს დაწყებიდან შეკვეთების დადებამდე და კონტრაქტების შესრულებამდე. ხელშეკრულების დადების შემდეგ FAS-ის მიერ კონტროლი აღარ ხორციელდება, ვინაიდან ორგანოს აღარ აქვს ბრძანებების გაცემის უფლებამოსილება. თუმცა, ხელშეკრულების შეწყვეტის შემთხვევაში, მომხმარებელს და კონტრაქტორს შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა.

FAS-ის რეგულაციების მიხედვით (პუნქტი 5.3.1.1), სერვისი აკონტროლებს:

  • თავდაცვის სახელმწიფო შესყიდვის პროდუქციაზე ფასების დადგენის პროცედურა;
  • დამკვეთი ორგანიზაციების, წამყვანი კონტრაქტორებისა და შემსრულებლების მიერ სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების სფეროში მოქმედი კანონმდებლობის მოთხოვნებისა და დებულებების დაცვა.

საკონტროლო საქმიანობის განხორციელებისას FAS ხელმძღვანელობს სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების, შესყიდვების საქმიანობის, აგრეთვე ფასებისა და ტარიფების სახელმწიფო რეგულირების კანონმდებლობის ნორმებით. კონტროლი თავად ხორციელდება მეშვეობით დაუგეგმავი შემოწმებები 44-ФЗ, 135-ФЗ („კონკურენციის დაცვის შესახებ“) და 275-ФЗ კანონების მიხედვით.

ზედამხედველობა ხორციელდება როგორც გარედან შესყიდვის პროცედურები(44-FZ, 135-FZ) და უშუალოდ სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების სპეციფიკის მიხედვით (44-FZ და 275-FZ).

ინოვაციები სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების კონტროლის საკითხებში

2018 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შევიდა სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში ზედამხედველობის ახალი წესები, რომლებიც დეტალურად არის აღწერილი No275 ფედერალური კანონის განახლებულ თავში 5.1. ისინი ადგენენ:

  • საკონტროლო საქმიანობის განხორციელების პრაქტიკა;
  • სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებაში ჩადენილ დარღვევებზე ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის აღება;
  • სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების სფეროში დანაშაულებებზე სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის ზომების შემოღება, სისხლის სამართლის საქმეების აღძვრისა და განხილვის ახალი პროცედურის გამოყენება (2017 წლის 29 დეკემბრის FZ-469);
  • RNP რეესტრის განაცხადი შემსრულებლებისთვის, რომლებმაც უარი განაცხადეს ხელშეკრულების დადებაზე (RF RF No. 1585, 2017 წლის 19 დეკემბერს);
  • მარეგულირებელი ორგანოების მიდგომების განსაზღვრა სახსრების მიზნობრივი გამოყენების შესამოწმებლად;
  • საბანკო და სახაზინო კონტროლის გაძლიერება (RF RF No 1680, 2017 წლის 28 დეკემბერი);
  • გადამოწმების საქმიანობის ჩატარების საფუძვლების აღწერა;
  • ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის უფლებამოსილების გაზრდა სახელმწიფო თავდაცვის შესყიდვების პროდუქტებზე არაგონივრულად გაბერილი ფასების შესამოწმებლად.

RF PP No 1680 ამტკიცებს სახაზინო მხარდაჭერის ახალ წესებს, რომლებიც სრულად აკონტროლებენ სახელმწიფო თავდაცვის პროდუქტებზე დადებული სამთავრობო კონტრაქტების მიხედვით ურთიერთგადახდის პირობებს. ახლა 100,000 რუბლის და მეტი ღირებულების კონტრაქტების ანგარიშსწორება ექვემდებარება სახაზინო მხარდაჭერას, მათ შორის, ასეთი სახელმწიფო კონტრაქტების შესრულების ფარგლებში დადებული ხელშეკრულებებით.

01/01/2018 წლიდან საბიუჯეტო სახსრების გამოყენება განხორციელდება სახაზინო და საბანკო მხარდაჭერის ინტეგრაციის პირობებში. საბიუჯეტო სახსრების მიზნობრივ გამოყენებას დაემატება სახელმწიფო კონტრაქტების სავალდებულო კონტროლი, რომელიც შესრულდება თანამშრომლობის სრული მასშტაბით. ახლა FC და TOFK-ს უფლება აქვთ გააკონტროლონ ინფორმაცია დაფინანსების მოცულობის, IKZ, გადახდის გეგმებისა და განრიგების, მომწოდებლების იდენტიფიცირების პროტოკოლებისა და სახელშეკრულებო პირობების შესახებ.

1 იანვრიდან ასევე ამოქმედდა FAS-ის განახლებული რეგულაციები. ამ დებულების მიღებით შეიცვალა საჯარო თავდაცვის სექტორში ფასების სახელმწიფო რეგულირების ძირითადი პრინციპები. ახლა არის ამოცანები ეფექტურობისა და პროდუქტიულობის გასაუმჯობესებლად წარმოების პროცესიდამატებულია წახალისების სისტემით ხარჯების შემცირების მიზნით როგორც საჯარო, ისე კერძო ორგანიზაციებისთვის.

01/01/2018 წლიდან დაინერგა პროგრამა დაწესებულების დანაზოგის შესანარჩუნებლად ხარჯების შემცირებისა და წარმოების პროცესის ოპტიმიზაციის მიზნით მიღებული ღონისძიებების შედეგად. ასევე განისაზღვრა განაცხადის პრიორიტეტი საბაზრო ფასებიბაზარზე გაყიდული პროდუქტებისთვის. შემუშავდა და განხორციელდა სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის პროდუქციაზე ფასების დადგენის გრძელვადიანი წესები და დამკვიდრდა სამრეწველო თანამშრომლობის ყველა დონის ფასების დადგენის ერთიანი პრინციპების გამოყენება.

კონტროლის ახალი წესები მიზნად ისახავს სახელმწიფო თავდაცვის შეკვეთების სფეროში ფასების სახელმწიფო რეგულირების სისტემის სტაბილურობის უზრუნველყოფას და ორგანიზაციების მიერ წარმოების განვითარების გრძელვადიანი გეგმების შემუშავების გაუმჯობესებას.

2016 წელს კომპანიამ გააფორმა სახელმწიფო თავდაცვის კონტრაქტი. 2018 წელს პროკურატურა შემადგენელ და პირველად დოკუმენტებს ითხოვს. აქვს თუ არა პროკურატურას ამ საკითხზე კომპანიის დაჯარიმების უფლებამოსილება?

Კითხვა: 2016 წელს ჩვენმა კომპანიამ გააფორმა სახელმწიფო თავდაცვის კონტრაქტი. 2018 წელს პროკურატურა ითხოვს საწარმოს შემადგენელ დოკუმენტაციას, პირველადი და სააღრიცხვო პოლიტიკას, რათა 3 სამუშაო დღის განმავლობაში აწარმოოს ცალკე აღრიცხვა საგადასახადო მიზნებისთვის. აქვს თუ არა პროკურატურას ამ საკითხზე კომპანიის დაჯარიმების უფლებამოსილება? არის თუ არა კანონით დადგენილი ვადები დოკუმენტების მიწოდებისთვის? კომერციული სუბიექტებიპროკურატურაში?

პასუხი:Დიახ მაქვს. პროკურორის მოთხოვნები, რომლებიც გამომდინარეობს მისი უფლებამოსილებიდან, ექვემდებარება უპირობო შესრულებას დადგენილ ვადაში („პროკურატურის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლი, შემდგომში კანონი).

დასაბუთება

1992 წლის 17 იანვრის ფედერალური კანონი No2202-1
რუსეთის ფედერაციის პროკურატურის შესახებ

მუხლი 6. პროკურორის მოთხოვნების შესრულების ვალდებულება 230

1. პროკურორის მოთხოვნები, რომლებიც გამომდინარეობს მისი უფლებამოსილებიდან ჩამოთვლილი , , , და ამ ფედერალური კანონი, ექვემდებარება უპირობო აღსრულებას დადგენილ ვადაში.

2. სტატისტიკური და სხვა ინფორმაცია, დოკუმენტები (მათ შორის ელექტრონული დოკუმენტები, ხელი მოაწერა ელექტრონული ხელმოწერარუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად), სერთიფიკატები და სხვა მასალები ან მათი ასლები, რომლებიც აუცილებელია პროკურატურისთვის დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებისას, პროკურორის მოთხოვნით უფასოდ წარედგინება მიღებიდან ხუთი სამუშაო დღის განმავლობაში. პროკურორის მოთხოვნა ორგანოს (ორგანიზაციის) ხელმძღვანელს ან სხვა უფლებამოსილ წარმომადგენელს, ხოლო კანონების შესრულების შემოწმებისას - პროკურორის მოთხოვნის წარდგენიდან ორი სამუშაო დღის ვადაში. პროკურორის მოთხოვნით შესაძლოა უფრო გრძელი ვადები დაწესდეს.
თუ შემოწმებული ორგანო (ორგანიზაცია) ამ პუნქტის პირველი პუნქტის პირველი წინადადებით დადგენილ ვადაში მოთხოვნილი სტატისტიკური და სხვა ინფორმაციის, დოკუმენტებისა და მასალების ან მათი ასლების წარდგენისათვის აცნობებს პროკურორს ქ. წერაგამოკვეთა ობიექტური მიზეზებითუ დადგენილ ვადაში შეუძლებელია მითითებული ინფორმაციის, დოკუმენტების, მასალების ან მათი ასლების წარდგენა, პროკურორი იღებს გადაწყვეტილებას მათი წარდგენის ახალი ვადის დანიშვნას.

2.1. თუ არსებობს მოქალაქეების სიცოცხლის ან ჯანმრთელობის, ფიზიკური ან იურიდიული პირების ქონების დაზიანების საფრთხე, სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონება, გარემოსახელმწიფო უსაფრთხოება, ბუნებრივი ან ტექნოგენური ხასიათის საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში, საჭირო ინფორმაცია, დოკუმენტები და მასალები ან მათი ასლები წარედგინება პროკურორის მოთხოვნის მიღებიდან 24 საათის განმავლობაში.

3. პროკურორის მისი უფლებამოსილებიდან გამომდინარე მოთხოვნების შეუსრულებლობა, აგრეთვე გამოძახებისას გამოცხადების თავის არიდება იწვევს კანონით დადგენილ პასუხისმგებლობას.

მუხლი 21. ზედამხედველობის საგანი

1. ზედამხედველობის საგანია: 151 რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან შესაბამისობა და რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მოქმედი კანონების შესრულება ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის, წარმომადგენლის (საკანონმდებლო) და. აღმასრულებელი ორგანოები სახელმწიფო ძალაუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, ორგანოები ადგილობრივი მმართველობასამხედრო სამეთაურო და კონტროლის ორგანოები, საკონტროლო ორგანოები, მათი თანამდებობის პირები, იძულებითი დაკავების ადგილებში ადამიანის უფლებების უზრუნველყოფისა და იძულებითი დაკავების ადგილებში პირთათვის დახმარების გაწევის საჯარო კონტროლის სუბიექტები, აგრეთვე მართვის ორგანოები და კომერციული და არაკომერციული ორგანიზაციების ხელმძღვანელები. 1. ამ პუნქტში მითითებული ორგანოებისა და თანამდებობის პირების მიერ გამოცემული სამართლებრივი აქტების შესაბამისობა.

მუხლი 22. პროკურორის უფლებამოსილებები

1. პროკურორს მისთვის დაკისრებული ფუნქციების შესრულებისას უფლება აქვს: 110 სამსახურებრივი პირადობის დამადასტურებელი მოწმობის წარდგენისას თავისუფლად შევიდეს 1-ლი პუნქტით განსაზღვრულ ორგანოთა ტერიტორიებსა და შენობებში, ჰქონდეს წვდომა მათ დოკუმენტებსა და მასალებზე, შეამოწმოს შესრულება. კანონები პროკურატურის მიერ მიღებულ ფაქტებთან დაკავშირებით კანონდარღვევის შესახებ ითხოვენ ამ ორგანოების ხელმძღვანელებსა და სხვა თანამდებობის პირებს წარადგინონ; საჭირო დოკუმენტებიდა მასალები ან მათი ასლები, სტატისტიკური და სხვა ინფორმაცია ამ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლის მე-2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 პუნქტებით დადგენილ ვადებში და წესით; სპეციალისტების დანიშვნა წარმოქმნილი საკითხების გარკვევის მიზნით; პროკურატურაში შემოსული მასალებისა და საჩივრების საფუძველზე შემოწმების ჩატარება, მათ კონტროლირებადი ან დაქვემდებარებული ორგანიზაციების საქმიანობის აუდიტი; 1 მოვუწოდებთ თანამდებობის პირებს და მოქალაქეებს ახსნა-განმარტებისთვის კანონდარღვევებთან დაკავშირებით.

2. პროკურორი ან მისი მოადგილე კანონით დადგენილი საფუძვლებით იწყებს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა წარმოებას, მოითხოვს კანონის დამრღვევი პირების კანონით დადგენილ სხვა პასუხისმგებლობას და აფრთხილებს კანონის დარღვევის დაუშვებლობას.

3. პროკურორი ან მისი მოადგილე, თუ დადგინდა, რომ კანონი დაირღვა ამ ფედერალური კანონის 21-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ორგანოებისა და თანამდებობის პირების მიერ: 35 თავისი დადგენილებით გაათავისუფლეს ადმინისტრაციული პატიმრობის უკანონო პატიმრობა. არასასამართლო ორგანოების გადაწყვეტილებები გააპროტესტოს კანონის საწინააღმდეგოდ, მიმართოს სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს ასეთი აქტების ბათილად ცნობის მოთხოვნით;

აკეთებს წინადადებას კანონდარღვევის აღმოფხვრის შესახებ.

4. ოფიციალური პირებიამ ფედერალური კანონის 21-ე მუხლის 1-ლი პუნქტით განსაზღვრული ორგანოები ვალდებულნი არიან დაუყოვნებლივ დაიწყონ პროკურორის ან მისი მოადგილის მოთხოვნების შესრულება შემოწმებისა და შემოწმების შესახებ.

ალექსანდრე სოროკინი პასუხობს,

დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე ოპერატიული კონტროლირუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახური

„ნაღდი ანგარიშსწორების სისტემები უნდა იქნას გამოყენებული მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც გამყიდველი მყიდველს, მათ შორის მის თანამშრომლებს, აძლევს გადავადების ან განვადების გეგმას მისი საქონლის, სამუშაოსა და მომსახურების გადახდისთვის. სწორედ ეს შემთხვევები, ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ცნობით, ეხება საქონლის, სამუშაოსა და მომსახურების გადასახდელად სესხის გაცემასა და დაფარვას. თუ ორგანიზაცია გასცემს ნაღდი ფულის სესხს, იღებს ასეთი სესხის დაფარვას, ან თავად იღებს და დაფარავს სესხს, არ გამოიყენოთ სალარო. ზუსტად როდის გჭირდებათ ჩეკის დაჭერა, იხილეთ