ადმინისტრაციული რეგლამენტი ნოვაია ზემლიას ურბანული რაიონის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე არსებული მრავალბინიანი შენობების მმართველი ორგანიზაციების საქმიანობის არაგეგმური შემოწმების ჩატარების შესახებ. გეგმიური და არაგეგმიური შემოწმებები. განსაკუთრებული

?

Ინფორმაციისთვის. საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ხელმძღვანელის შესაბამისად შრომითი ხელშეკრულებააქვს უფლება გაეცნოს საჩივრების ტექსტს, რომელიც მიღებულია მისთვის მინდობილი საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ან პირადად მის მიმართ, ამასთან, უნდა ახსოვდეს, რომ კონტროლის ღონისძიებების განხორციელება ადმინისტრაციული აქტის გარეშე უფლებამოსილი ორგანოუკანონო. ძალიან ხშირად, პრაქტიკაში, ორგანიზაციაში მოქალაქეების მიმართვის საფუძველზე, ორგანიზაციაში იგზავნება ინსპექტორი განათლების მუნიციპალიტეტის ორგანოდან, მაგრამ შემოწმების ნებართვა არ არის (ყველაზე ხშირად - ხელისუფლების ზეპირი ბრძანება, რომ „გაერკვია. ”), შესაბამისად, არ არსებობს რაიმე ქმედება მის შედეგებზე დაყრდნობით!

ცალკე პუბლიკაცია დაეთმობა მოქალაქეთა მიმართვის საკითხს, მათ ანონიმურობას და განხილვის წესს.

3. დაუგეგმავი შემოწმების ჩატარება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მითითებების შესაბამისად და პროკურორის მოთხოვნის საფუძველზე არაგეგმური შემოწმების ჩატარების შესახებ მასალებისა და კანონების შესრულებაზე ზედამხედველობის ფარგლებში. პროკურატურაში მიღებული საჩივრები.

არაგეგმიური შემოწმების ჩატარების ჩამოთვლილი ზოგადი საფუძვლების გარდა, ფედერალური კანონი „განათლების შესახებ რუსეთის ფედერაცია„(93-ე მუხლის მე-5 ნაწილი) დადგინდა ორი დამატებითი საფუძველი. გაითვალისწინეთ, რომ ქვემოთ ჩამოთვლილი მიზეზებიგამოიყენება მხოლოდ ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობის ფარგლებში ინსპექტირების ჩასატარებლად (კანონმდებლობის დაცვაზე), მაგრამ არა როგორც ფედერალური ინსპექტირების ჩატარების საფუძველი. სახელმწიფო კონტროლიგანათლების ხარისხი.

პირველი საფუძველია სახელმწიფო აკრედიტაციის დროს განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევის გამოვლენა საგანმანათლებლო საქმიანობა. ამრიგად, თუ აკრედიტაციის გამოცდის ფარგლებში გამოვლინდა განათლების კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტები, მაგალითად, სკოლაში მიღებისას, მაშინ განათლების სფეროში სახელმწიფო ზედამხედველობის შესაბამისი ორგანო ატარებს არაგეგმურ (დოკუმენტურ ან -ადგილის შემოწმება. ადრე, კანონმდებლობაში ასეთი საფუძვლის არარსებობა ფაქტობრივად ქმნიდა ვითარებას, როცა ზედამხედველობის ორგანო მოქალაქეების მიმართვის არარსებობის შემთხვევაში შესაბამის დარღვევებზე ადეკვატურ რეაგირებას ვერ ახერხებდა.

მეორე საფუძველი უკავშირდება ფედერალურ კანონში „რუსეთის ფედერაციაში განათლების შესახებ“ აქცენტს განათლების სისტემაში მონიტორინგის განვითარებაზე (მუხლი 97). ახლა დაუგეგმავი შემოწმება შეიძლება განხორციელდეს, თუ განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოები განათლების სისტემაში მონიტორინგის მონაცემებზე დაყრდნობით გამოავლენენ განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევას. ასეთი ცვლილება აუცილებელი იყო, რადგან მოქალაქეების მხრიდან შესაბამისი მოთხოვნის არარსებობის შემთხვევაში, მონიტორინგის დროს გამოვლენილი დარღვევები დარჩებოდა განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოების მხრიდან შესაბამისი რეაგირების გარეშე.

არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების შესახებ ორგანიზაციებს ეცნობებათ, გარდა არაგეგმიური ადგილზე შემოწმებისა, რომლის საფუძველია მოქალაქეთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენების საჩივარი, მისი დაწყებამდე სულ მცირე ოცდაოთხი საათით ადრე. ქცევა ნებისმიერის მიერ ხელმისაწვდომი გზით(მე-16 ნაწილი, 294-FZ ფედერალური კანონის მე-10 მუხლი).

როგორც ადგილზე, ასევე დოკუმენტური შემოწმების ჩატარების ვადა შეზღუდულია ხელოვნებით. 273-FZ ფედერალური კანონის 13 და არ შეიძლება აღემატებოდეს 20 სამუშაო დღეს. არის ორი გამონაკლისი.

Პირველი.დაგეგმილი ადგილზე შემოწმების ჩატარების ვადა გამონაკლის შემთხვევებში, რომლებიც დაკავშირებულია რთული და (ან) ხანგრძლივი კვლევების, ტესტების, სპეციალური გამოკვლევებისა და გამოკვლევების ჩატარების აუცილებლობასთან, შეიძლება გაგრძელდეს, მაგრამ არა უმეტეს ოცი სამუშაო დღისა.

მეორე.შემოწმების ვადა საგანმანათლებლო ორგანიზაციასთან დაკავშირებით, რომელიც მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის რამდენიმე შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე, დგინდება ცალ-ცალკე თითოეული ფილიალისთვის, ხოლო შემოწმების ჩატარების საერთო ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს სამოცი სამუშაო დღეს.

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ შემოწმების ჩატარებისას ინსპექტირების ორგანო და მისი ოფიციალური პირებივერ სცილდება მის საგანს, ისევე როგორც მათ უფლებამოსილებებს. მაგალითად, თუ ინსპექტირება ტარდება მხოლოდ განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლის ფარგლებში, მაშინ, მაგალითად, შენობებისა და შენობების შესაბამისობის შემოწმება სალიცენზიო მოთხოვნებთან და სტანდარტებთან დაუშვებელია. განათლების სფეროში ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობის ფარგლებში აუდიტი არ შეიძლება მოიცავდეს საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ფინანსური დოკუმენტაციის ანალიზს, რადგან ეს არ შედის ხელისუფლების უფლებამოსილებაში. აღმასრულებელი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, რომლებიც ახორციელებენ დელეგირებულ უფლებამოსილებებს და არ ეხება განათლების შესახებ კანონმდებლობის დაცვის ზედამხედველობას. ამასთან დაკავშირებით, ორგანიზაციის ხელმძღვანელმა მკაფიოდ უნდა გაიაზროს კონტროლის საგანი და კონტროლის ღონისძიებების განხორციელებისას ყურადღება სწორედ მის საგანზე გაამახვილოს.

შემოწმების შედეგების საფუძველზე შემოწმების განმახორციელებელი სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს თანამდებობის პირები ადგენენ აქტს დადგენილი ფორმით ორ ეგზემპლარად. შემოწმების აქტი გაიცემა მისი დასრულებისთანავე. აქტის ერთი ეგზემპლარი დანართების ასლებით გადაეცემა მენეჯერს, სხვა თანამდებობის პირს ან ორგანიზაციის უფლებამოსილ წარმომადგენელს ქვითრის სანაცვლოდ, ინსპექტირების აქტის გაცნობის ან გაცნობაზე უარის თქმისთვის. უფლებამოსილი წარმომადგენლის არყოფნის შემთხვევაში, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, თუ შემოწმებული პირი უარს ამბობს გაცნობაზე ან უარი თქვას შემოწმების აქტის გაცნობაზე, დასკვნა იგზავნება რეგისტრირებული ფოსტით. ფოსტითმიწოდების შეტყობინებით. აქტის შედგენის წესი და მისი შინაარსის მოთხოვნები დადგენილია მუხ. 294-FZ ფედერალური კანონის 16, შესაბამისად, ამ პუბლიკაციის ფარგლებში ჩვენ ამ საკითხებზე დეტალურად არ ვისაუბრებთ.

უფრო მნიშვნელოვანია საგანმანათლებლო ორგანიზაციისთვის შედეგების გათვალისწინება იმ შემთხვევებში, როდესაც აუდიტის შედეგად გამოვლინდება გარკვეული დარღვევები. თუ საგანმანათლებლო ორგანიზაციის შემოწმების შედეგად, ნორმების დარღვევაგანათლების კანონმდებლობა ან მოთხოვნები ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი განვითარების შედეგებამდეძირითადი საგანმანათლებლო პროგრამები, შემდეგ გაიცემა საგანმანათლებლო ორგანიზაცია რეცეპტიგანსაზღვრული დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ ვადა, რომელიც არ შეიძლება აღემატებოდეს ექვს თვეს.თუ ჩადენილი დარღვევა შეიცავს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის სპეციალური ნაწილის შესაბამისი მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევის ნიშნებს (განათლების სექტორისთვის ეს არის 5.57 და 19.30 მუხლები), მაშინ ოქმი. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა.

თუ საგანმანათლებლო ორგანიზაციამ არ შეასრულა გაცემული ბრძანება, მათ შორის, თუ წარდგენილი ანგარიში არ ადასტურებს ამ ბრძანების შესრულებას დადგენილ ვადაში ან საერთოდ არ არის წარდგენილი დასკვნა მისი დროულად შესრულების შესახებ, მაშინ შემადგენლის აღმასრულებელი ორგანო. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, რომლებიც ახორციელებენ დელეგირებულ უფლებამოსილებებს, აღძრავენ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევას ხელოვნების 1-ლი ნაწილით. 19.5. და კრძალავს ამ ორგანიზაციაში მიღებას.

დაბოლოს, თუ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევასთან დაკავშირებით აღძრული საქმეში სასამართლო გადაწყვეტს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრებას, მაშინ დელეგირებული უფლებამოსილების განმახორციელებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანო კვლავ გამოსცემს ბრძანებას გამოვლენილი დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ და აჩერებს ლიცენზიას. ამ ორგანიზაციის მთლიანად ან ნაწილობრივ (კავშირში ცალკეული სახეობებიგანათლება, განათლების დონეები, პროფესიები, სპეციალობები, მომზადების სფეროები და (ან) ქვეტიპები დამატებითი განათლებასაგანმანათლებლო საქმიანობის ადგილების მისამართები) განმეორებით გამოცემული ბრძანების აღსრულების პერიოდისთვის (თუ საფუძველი იყო განათლების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევა) ან აჩერებს სახელმწიფო აკრედიტაციას მთლიანად ან განათლების გარკვეულ საფეხურებთან მიმართებაში, პროფესიების გაფართოებულ ჯგუფებს, სპეციალობები და ტრენინგის სფეროები (თუ დარღვევები ეხებოდა ფედერალური მთავრობის საგანმანათლებლო სტანდარტების მოთხოვნებს).

ხელახლა გამოცემული ბრძანების შესრულების ვადის ამოწურვამდე განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს უნდა ეცნობოს საგანმანათლებლო ორგანიზაციამ დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ, რასაც თან უნდა ახლდეს დოკუმენტები, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას, რომელიც ადასტურებს ბრძანების შესრულებას. მითითებული შეკვეთა. ასეთი შეტყობინების მიღების შემდეგ განათლების კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო ამოწმებს მასში არსებულ ინფორმაციას.

ლიცენზიის ან სახელმწიფო აკრედიტაციის მოქმედების განახლება ხდება, ხოლო დაშვების აკრძალვა უქმდება განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით ინსპექტირების დასკვნაზე ხელმოწერის მომდევნო დღიდან, რომელიც ადგენს აღსრულების ფაქტს. ხელახლა გაცემული ბრძანება.

წინააღმდეგ შემთხვევაში, ფედერალური კანონი No273-FZ ითვალისწინებს შემდეგ შედეგებს. თუ განათლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევების აღმოფხვრის ბრძანება ხელახლა არ შესრულდება, მაშინ განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო მიმართავს სასამართლოს ლიცენზიის გაუქმების შესახებ განაცხადით. ლიცენზია ჩერდება სასამართლოს გადაწყვეტილების ძალაში შესვლამდე ვადით.

თუ ძირითადი საგანმანათლებლო პროგრამების დაუფლების შედეგების შესახებ ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის მოთხოვნების დარღვევის აღმოფხვრის ბრძანება ხელახლა არ შესრულდება, განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო სასამართლოს გარეშე ართმევს საგანმანათლებლო ორგანიზაციას. სახელმწიფო აკრედიტაცია სრულად ან განათლების ცალკეულ საფეხურებთან, პროფესიების გაფართოებულ ჯგუფებთან, სპეციალობებთან და სწავლების სფეროებთან მიმართებაში.

ასევე სასარგებლო იქნება საგანმანათლებლო ორგანიზაციების ხელმძღვანელებისთვის იმის ცოდნა, რომ ფედერალური კანონი No294-FZ აწესებს (პუნქტი 3.1.) კონტროლის ღონისძიებების ჩამონათვალს, რომლებიც არ რეგულირდება ამ კანონით. კონტროლი და ზედამხედველობა ში ფინანსური და საბიუჯეტო სფერო. ძალიან ხშირად გვიწევს პასუხის გაცემა კითხვებზე „რატომ ტარდება ფინანსური აუდიტები ასე ხშირად და რატომ არ არსებობს ნიმუში მათი ჩატარების დროში“? საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვაზე კონტროლი არ ექვემდებარება ფედერალურ კანონს No294-FZ, შესაბამისად, იგი სრულ თავისუფლებას ანიჭებს ორგანიზაციის დამფუძნებელს განახორციელოს ფინანსური კონტროლიდაქვემდებარებული ორგანიზაციების საქმიანობაზე. გარდა ამისა, თქვენ უნდა გახსოვდეთ ეს შრომის კოდექსი RF 2001 წლის 30 დეკემბრით N 197-FZ დაადგინა, რომ მთავრობის ინსპექტორებიშრომას (იურიდიული, შრომის დაცვა) საზედამხედველო და საკონტროლო საქმიანობის განხორციელებისას უფლება აქვს დღის ნებისმიერ დროს თავისუფლად მოინახულოს ყველა ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმისა და საკუთრების ფორმის ორგანიზაცია შემოწმების ჩატარების მიზნით, თუ მათ აქვთ სტანდარტული სერთიფიკატები. .

ბევრს ამოწმებენ, ბევრს ამოწმებენ, ხშირად. ორგანიზაციის ხელმძღვანელი ყოველთვის იტოვებს უფლებას სასამართლოში გაასაჩივროს ნებისმიერი შემოწმების შედეგი, თუ თვლით, რომ სიმართლე თქვენს მხარეზეა. მთავარი ის არის, რომ შემოწმებას უნდა ჰქონდეს სამართლებრივი საფუძველი, იყოს იურიდიულად კომპეტენტური და მისი შედეგები და მათზე მიღებული გადაწყვეტილებები 2012 წლის 29 დეკემბრის ფედერალური კანონის No273-FZ 29-ე მუხლის მოთხოვნების შესაბამისად „განათლების შესახებ რუსეთის ფედერაცია“ უნდა განთავსდეს საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ვებგვერდზე. ასეთი ინფორმაციის გამოუქვეყნებლობა არის ახალი შემოწმების მიზეზი.

როგორც ცნობილია, მმართველი კომპანიის მიერ შესრულებული და გაწეული სამუშაოებისა და მომსახურების ხარისხის შემოწმება რეგულარულად (მათ შორის, მოქალაქეების მოთხოვნით) ტარდება და უმეტეს შემთხვევაში ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებით სრულდება. შემოწმების შედეგების საფუძველზე მიღებული გადაწყვეტილებების გასაჩივრებაზე მუშაობა ყოველთვის არ ხორციელდება სისხლის სამართლის კოდექსით, რაც იწვევს ჯარიმების გადახდის მნიშვნელოვან ხარჯებს და უარყოფითად მოქმედებს ეკონომიკური აქტივობა. ამრიგად, მმართველი კომპანიები მაქსიმალურად არიან დაინტერესებული მოქალაქეების - მომსახურებისა და სამუშაოს მომხმარებლების შეუმცირებელი „აქტივობის“ და მათი მოთხოვნით განხორციელებული ინსპექტირებისა და სხვა ადმინისტრაციული პროცედურების პირობებში ჯარიმების მოცულობის შემცირებით.

მოქალაქეთა და მმართველი კომპანიების ინტერესთა ბალანსი.

ერთის მხრივ, საჩივრის შეტანა საბინაო ქონების მენეჯმენტთან სისხლის სამართლის კოდექსით სახლის მოვლა-პატრონობისა და შეკეთების წესების დარღვევის შესახებ არის ბინის კორპუსში შენობის ყველა მფლობელის უფლება, რომლის განხორციელებითაც სისხლის სამართლის კოდექსზე ზემოქმედების მცდელობა ხდება მის მიერ შესრულებული სამუშაოს ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით (მომსახურება), ყველა საჭირო ტექნიკური პროცედურების დროულად განხორციელება და ა.შ. მეორე მხრივ, უმეტესწილად, ქონების მფლობელები არ ფიქრობენ. რეალურად რა გამოუვათ მათ მმართველი კომპანიის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას თითოეულ მიმართვაზე. მმართველი ორგანიზაციების სტატისტიკის მიხედვით, ერთი სამართალდარღვევისთვის ჯარიმა ორ-სამჯერ აღემატება ბინის მოვლა-შეკეთების წლიურ გადასახადს. ამრიგად, ჯარიმების რეგულარულ დაწესებასაც შეუძლია საპირისპირო ეფექტის მიღწევა - სახლების მომსახურების ხარისხის დაქვეითება. ყოველ შემთხვევაში, ასე ამბობენ საბინაო ბაზრის პროფესიონალი მონაწილეები. კომუნალური: ამბობენ, რომ მესაკუთრეებისგან შეგროვებული თანხა არა შენობის შეკეთებას, არამედ ჯარიმებს მოხმარდება. ამ განცხადებაზე შეიძლება კამათი, მაგრამ ფაქტი ფაქტია: თუ ჯარიმები გაიზრდება, სამუშაოს და მომსახურების ხარისხი იკლებს, ეს ნიშნავს, რომ მესაკუთრეებმა უნდა გამოიყენონ ზემოქმედების სხვა ბერკეტები, ვიდრე დაელოდოს დახმარებას საბინაო ქონების სახელმწიფო ინსპექციას. გარდა ამისა, ყველამ კარგად იცის, რომ ჩვენს ადმინისტრაციულ მანქანას ბევრი მანკიერება აქვს და მათგან ყველაზე გავრცელებულია ბიუროკრატია და ფორმალიზმი. ინსპექტირება ინსპექტირების, სტატისტიკის და სხვა მიზნების მისაღწევად, რომლებიც არანაირად არ არის დაკავშირებული ბიზნეს სუბიექტების უკანონო ქმედებების ფაქტობრივ აღკვეთასთან, არავის გააკვირვებს.

არის კიდევ ერთი ნიუანსი. მფლობელების უმოქმედობა და RSO-ს შეუსრულებლობა ტექნიკური რეგლამენტიასევე შეიძლება გამოიწვიოს არადამაკმაყოფილებელი მდგომარეობა საერთო საკუთრებაბინის კორპუსებში შენობების მფლობელები, თუმცა ამის დამტკიცება შეიძლება ძალიან რთული და ზოგჯერ შეუძლებელი იყოს. თავის მხრივ, RSO-ს წინააღმდეგ საჩივრების წარდგენის პროცედურა უმადური და ძვირადღირებული ამოცანაა.

ასეთ პირობებში (მასობრივი ინსპექტირებით და მფლობელების მზარდი უკმაყოფილებით), ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ მმართველმა კომპანიამ მიაღწიოს ჯარიმების ოდენობის შემცირებას, რათა გაათავისუფლოს სახსრები საცხოვრებელი კორპუსების მართვის ფარგლებში სხვა პრობლემების გადასაჭრელად. . ამისათვის თქვენ ნათლად უნდა გესმოდეთ საბინაო ქონების სახელმწიფო ინსპექციის თანამდებობის პირების უფლებამოსილების ფარგლები და მათ მიერ არაგეგმიური ინსპექტირების ჩატარების პროცედურა, ასევე შეიმუშავეთ საბინაო ქონების სახელმწიფო ინსპექტორატთან ურთიერთობის პროცედურა.

საერთო ქონების სათანადო მოვლა.

საერთო ქონების შენარჩუნების წესების მე-10 პუნქტის თანახმად, საერთო საკუთრება უნდა იყოს შენახული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად (მათ შორის, მოსახლეობის სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური კეთილდღეობა და ტექნიკური რეგულირება) იმ პირობით, რომ უზრუნველყოფს გარკვეული მახასიათებლებისა და მოთხოვნების (როგორც ესთეტიკურ, ასევე ტექნიკურ) დაცვას სახლის არქიტექტურულ იერსახეს, მის უსაფრთხოებას, გამოსაყენებლად შენობების ხელმისაწვდომობას, კომუნალური საშუალებების მუდმივ მზადყოფნას და ა.შ.

თუ მესაკუთრეებმა აირჩიეს ბინის შენობების მართვის ისეთი მეთოდი, როგორც მმართველი ორგანიზაციის მართვა ან უშუალო მენეჯმენტი, საერთო ქონების სათანადო შენარჩუნებას უზრუნველყოფენ შენობის მფლობელები შესაბამისი ხელშეკრულების გაფორმებით (მოვლის წესების მე-16 პუნქტი). საერთო საკუთრება). სხვათა შორის, საერთო ქონების მოვლა გულისხმობს სამუშაოების შთამბეჭდავ ჩამონათვალს, კერძოდ, მრავალბინიანი შენობების მიმდინარე და კაპიტალურ რემონტს (საერთო ქონების მოვლა-პატრონობის წესების მე-11 პუნქტი). ამრიგად, საერთო ქონების სათანადო შენარჩუნებას უზრუნველყოფენ მისი მფლობელები, ხოლო მმართველი ორგანიზაციები პასუხისმგებელნი არიან მათ წინაშე სახელშეკრულებო ვალდებულებების დარღვევისთვის და პასუხისმგებელნი არიან საერთო ქონების სათანადო შენარჩუნებაზე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად (პუნქტი 42). საერთო ქონების შენახვის წესები).

პასუხისმგებლობა საერთო ქონების არასათანადო შენარჩუნებაზე.

მრავალბინიან კორპუსებში შენობების მესაკუთრეთა საერთო ქონების არაადეკვატური მოვლა სისხლის სამართლის კოდექსის, მათ შორის, საერთო ქონების მოვლის წესების შეუსრულებლობის შედეგია. ამ ტიპისდანაშაულები ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.22 არის ეკონომიკური სუბიექტის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების მიზეზი. თანამდებობის პირებისთვის ჯარიმა 4000-დან 5000 რუბლამდე მერყეობს; იურიდიული პირებისთვის - 40,000-დან 50,000 რუბლამდე.

შემდეგი, ჩვენ გამოვყოფთ ძირითად პუნქტებს იმის შესახებ, თუ ვინ არის ამ დანაშაულის საგანი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მუხლი RF და რა შემთხვევებში მმართველ ორგანიზაციას არ შეუძლია და არ უნდა დაეკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა მასში ჩამოთვლილი საფუძვლებით.

სახელმწიფო საბინაო ქონების თანამშრომლები შემოწმების დროს, აღმოჩენილი დარღვევების აღრიცხვისას, არ ადგენენ მათი წარმოშობის მიზეზებს. ამ ეტაპზე მმართველმა ორგანიზაციამ მკაფიოდ უნდა გააცნობიეროს, არის თუ არა დამნაშავე იმაში, რომ კორპუსის მოვლა-შეკეთება არასწორად მიმდინარეობს.

ზოგადი წესების მიხედვით (ჩვენ გამოვყოფთ ძირითად პუნქტებს), მენეჯმენტის ხელშეკრულებაში, სხვა საკითხებთან ერთად, უნდა იყოს მითითებული: საცხოვრებელ კორპუსში საერთო ქონების მოვლა-პატრონობისა და შეკეთების სერვისებისა და სამუშაოების ჩამონათვალი, ასეთის შეცვლის პროცედურა. ჩამონათვალი, ხელშეკრულების ფასის დადგენისა და საცხოვრებელი ფართის მოვლა-პატრონობისა და შეკეთების გადახდის ოდენობის დადგენის პროცედურა. გარდა ამისა, საერთო ქონების შენარჩუნების წესების მე-17 პუნქტი ავალდებულებს შენობის მფლობელებს საერთო კრებაზე დაამტკიცონ მომსახურებისა და სამუშაოების ჩამონათვალი, მათი უზრუნველყოფისა და განხორციელების პირობები, აგრეთვე მათი დაფინანსების ოდენობა. ამავდროულად, ჟურნალის ფურცლებზე არაერთხელ გავაფრთხილეთ მმართველი კომპანია, რომ მესაკუთრეთა საერთო კრების მიერ დამტკიცებული სამუშაოებისა და სერვისების ჩამონათვალში რაიმე სამუშაოსა და მომსახურების არ მითითება, შესრულების აუცილებლობა (მიწოდება) რომელიც პირდაპირ გამომდინარეობს ტექნიკური და ექსპლუატაციის სფეროს რეგულაციებიდან საბინაო მარაგი, საერთოდ არ ათავისუფლებს მმართველ კომპანიას მათი განხორციელებისაგან (დებულება). ეს დასკვნა დასტურდება რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2010 წლის 29 სექტემბრის No6464/10 დადგენილებით, ინტერპრეტაციით. სამართლებრივი ნორმებირომელიც ზოგადად სავალდებულოა და ექვემდებარება გამოყენებას სასამართლოების მსგავსი შემთხვევების განხილვისას.

კერძოდ, ამ რეზოლუციაში ნათქვამია, რომ ყველა მიმდინარე, გადაუდებელი, სავალდებულო სეზონური სამუშაო და მომსახურება ითვლება ხელშეკრულებით გათვალისწინებულად სახლის, როგორც ობიექტის შენარჩუნების სტანდარტების შესაბამისად და უნდა განხორციელდეს მმართველი კომპანიების მიერ, მიუხედავად იმისა, არის თუ არა შესაბამისი. ხელშეკრულებაში მითითებულია კონკრეტული ქმედებები და არის თუ არა მათი განხორციელების აუცილებლობა, სპეციალური გადაწყვეტილება მთავარი შეხვედრასახლის მფლობელები. მმართველი ორგანიზაციები ამ ურთიერთობებში მოქმედებენ როგორც სპეციალიზებული კომერციული ორგანიზაციებიაღმასრულებელი მენეჯმენტი საცხოვრებელი კორპუსებიროგორც მისი მთავარი სამეწარმეო საქმიანობა. აქედან გამომდინარე, ხელშეკრულებაში სათანადო ოდენობის განსაზღვრა საცხოვრებელი კორპუსის პროგნოზირებად, ჩვეულებრივ, საჭირო მოვლა-პატრონობასა და მიმდინარე რემონტზე, მისი ბუნებრივი ცვეთა და ცვეთა გათვალისწინებით, მათი ბიზნეს რისკია. თუ გადაუდებელი სამუშაოების და მომსახურების (როგორც მიმდინარე, ისე კაპიტალური ხასიათის) შესრულება გამოწვეულია იმ გარემოებებით, რომ მმართველი კომპანიაარ შეეძლო გონივრულად განჭვრიტოს და თავიდან აიცილოს ჩვეულებრივი სიფრთხილითა და წინდახედულობით და რაზეც ის არ არის პასუხისმგებელი, მაშინ ასეთი ხარჯები მას დამატებით უნდა აუნაზღაურონ სახლში არსებული შენობის მფლობელებმა.

ამასთან დაკავშირებით, სისხლის სამართლის კოდექსმა დიდი სიფრთხილით უნდა გამოიყენოს რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტროს რეკომენდაციები, რომლებიც შეიცავს 2008 წლის 14 ოქტომბრის წერილში No. მენეჯმენტის ხელშეკრულება საერთო ქონების მოვლა-პატრონობისა და შეკეთების კონკრეტული სამუშაოები და მომსახურება მოითხოვს შენობის მფლობელთა საერთო კრების გადაწყვეტილებას ასეთი გადაწყვეტილებების არარსებობა ნიშნავს, რომ მმართველი კომპანია:

არ აქვს უფლება შეასრულოს მფლობელების მიერ უნებართვო სამუშაოები და მომსახურება;

არ უნდა იყოს პასუხისმგებელი ასეთი სამუშაოსა და მომსახურების შეუსრულებლობის შედეგებზე;

მათი შეუსრულებლობისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა არ შეიძლება დაეკისროს და სამოქალაქო საბინაო ინსპექციის ორგანოებს არ აქვთ უფლება გასცენ მითითებები მათ შესრულებაზე.

სხვათა შორის, სასამართლო პრაქტიკის ანალიზი აჩვენებს, რომ სასამართლოები, ჩვენთვის საინტერესო საქმეების კატეგორიის განხილვისას, არ ითვალისწინებენ სისხლის სამართლის კოდექსის მითითებებს რუსეთის რეგიონული განვითარების სამინისტროს წერილის შინაარსზე დათარიღებული. 2008 წლის 14 ოქტომბერი No 26084-SK/14, ვინაიდან იგი, ხელოვნების 1 ნაწილის ძალით. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 13 არ შედის ნორმატიული სამართლებრივი აქტების სპექტრში, რომლებიც გამოიყენება საქმეების განხილვისას.

აქ ცალკე უნდა დავამატოთ ორიოდე სიტყვა მენეჯმენტის კამპანიის ჩატარების ვალდებულების შესახებ სარემონტო სამუშაოებიკაპიტალის ბუნება. საერთო ქონების ძირითადი რემონტი, საერთო ქონების მოვლის წესების 21-ე პუნქტის შესაბამისად, ხორციელდება შენობის მესაკუთრეთა საერთო კრების გადაწყვეტილებით ფიზიკური ცვეთა ან განადგურების აღმოსაფხვრელად, მომსახურებისუნარიანობისა და შესრულების მაჩვენებლების შესანარჩუნებლად და აღდგენის მიზნით, იმ შემთხვევაში, დადგენილი მაქსიმალური დასაშვები საიმედოობის მახასიათებლებისა და უსაფრთხოების დარღვევის (დარღვევის საშიშროება), აგრეთვე, საჭიროების შემთხვევაში, საერთო საკუთრების შესაბამისი ელემენტების შეცვლა (მათ შორის, მზიდი კონსტრუქციები). საცხოვრებელი კორპუსი, ლიფტები და სხვა აღჭურვილობა). საერთო ქონების მოვლის წესების 37-ე მუხლის თანახმად, როდესაც შენობის მესაკუთრეთა საერთო კრება იღებს გადაწყვეტილებას ბინის შენობის კაპიტალური რემონტის ხარჯების გადახდის შესახებ, ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 158, ძირითადი რემონტის ჩატარების საფასურის ოდენობა განისაზღვრება მენეჯმენტის ორგანიზაციის წინადადებების გათვალისწინებით, ძირითადი რემონტის დაწყების თარიღზე, სამუშაოს საჭირო ოდენობაზე, მასალების ღირებულებაზე, რემონტის დაფინანსების პროცედურა, ხარჯების ანაზღაურების ვადები და სხვა წინადადებები, რომლებიც დაკავშირებულია ძირითადი რემონტის ჩატარების პირობებთან.

პირველ რიგში, მენეჯმენტმა ორგანიზაციამ ნათლად უნდა გააცნობიეროს განსხვავება მიმდინარე და ძირითად რემონტს შორის. საერთო ქონების მიმდინარე რემონტი, საერთო ქონების მოვლის წესების მე-18 პუნქტის შესაბამისად, ხორციელდება შენობის მესაკუთრეთა საერთო კრების გადაწყვეტილებით, რათა თავიდან იქნას აცილებული ნაადრევი ცვეთა და შენარჩუნდეს ოპერაციული შესრულება და შესრულება, აღმოფხვრას დაზიანება და გაუმართაობა. საერთო საკუთრების ან მისი ცალკეული ელემენტების (შემზღუდავი მზიდი კონსტრუქციების, ლიფტების შეცვლის გარეშე). თუ ინსპექტორები აღმოაჩენენ დარღვევებს ტექნიკური მდგომარეობასაცხოვრებელი კორპუსი, რომელიც შეიძლება მთლიანად აღმოიფხვრას დროს მიმდინარე რემონტიმფლობელების ყოველთვიური გადასახადებით დაფინანსებული, მმართველი კომპანია პასუხისმგებელია, ხოლო არგუმენტები, რომ ორგანიზაციამ არ მიიღო მითითებები მფლობელებისგან კაპიტალური სამუშაოების განსახორციელებლად და არ შეთანხმდა მათი გადახდის პროცედურაზე, უარყოფილი იქნება როგორც ინსპექტორები, ასევე მოსამართლეები (იხ. FAS UO-ს დადგენილებები 12/28/2010 საქმეში No. A50-13516/2010, FAS VVO 09/08/2010 საქმეში No. A31-2421/2010, FAS PO 05/05/ 27/2010 საქმე No A65-31513/2009, FAS SZO 03/03/2010 დან საქმე No A66-9630/2009).

რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე სამშენებლო პროდუქციის ღირებულების განსაზღვრის მეთოდოლოგიის 3.8 მუხლის მიხედვით, დამტკიცებული რუსეთის სახელმწიფო სამშენებლო კომიტეტის 2004 წლის 03/05/2004 No15/1 ბრძანებულებით, მიმდინარე (პროფილაქტიკური) რემონტი შედგება. სამუშაოების სისტემატიური და დროული განხორციელება კონსტრუქციების, დასრულების, საინჟინრო აღჭურვილობის ცვეთა და ცვეთა თავიდან ასაცილებლად, აგრეთვე მცირე დაზიანებისა და გაუმართაობის აღმოსაფხვრელად. TO ძირითადი რემონტიშენობები და ნაგებობები უნდა მოიცავდეს სამუშაოებს შენობების (სტრუქტურების) ცალკეული ნაწილების ან მთლიანი სტრუქტურების, ნაწილების და საინჟინრო აღჭურვილობის აღდგენაზე ან შეცვლაზე მათთან დაკავშირებით. ფიზიკური ცვეთადა განადგურება უფრო გამძლე და ეკონომიური, მათი მუშაობის გაუმჯობესება. გარე კომუნალური და კეთილმოწყობის ობიექტების კაპიტალური შეკეთების სამუშაოები მოიცავს წყალმომარაგების, კანალიზაციის, სითბოს და გაზისა და ელექტროენერგიის ქსელების შეკეთებას, ეზოს ტერიტორიების გამწვანებას, ბილიკების, სავალი ნაწილისა და ტროტუარების შეკეთებას და ა.შ.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 2011 წლის 18 ივლისის ფედერალურმა კანონმა No215-FZ შეცვალა ქალაქგეგმარებითი კოდექსი, მათ შორის ობიექტების ძირითადი რემონტის კონცეფციის დანერგვა. კაპიტალური მშენებლობა. ამრიგად, კაპიტალური რემონტი მოიცავს კაპიტალური სამშენებლო პროექტების ან ასეთი სტრუქტურების ელემენტების შენობების შეცვლას და (ან) აღდგენას, გარდა მზიდი შენობის კონსტრუქციებისა, საინჟინრო დამხმარე სისტემებისა და საინჟინრო მხარდაჭერის ქსელების შეცვლა და (ან) აღდგენა. კაპიტალური მშენებლობის პროექტებისთვის ან მათი ელემენტებისთვის, აგრეთვე მზიდი შენობის კონსტრუქციების ცალკეული ელემენტების შეცვლა მსგავსი ან სხვა ელემენტებით, რომლებიც აუმჯობესებენ ამ სტრუქტურების მუშაობას და (ან) ამ ელემენტების აღდგენას (14.2 მუხლის 1-ლი პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარებითი კოდექსი). გარდა ამისა, 2004 წლის 29 დეკემბრის ფედერალურ კანონს No191-FZ „რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარებითი კოდექსის განხორციელების შესახებ“ დაემატა მუხ. 10.4, რომელიც აკანონებს ამ სიას სამშენებლო სამუშაოები, რომელიც 2007 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონით No185-FZ „საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის დახმარების ფონდის შესახებ“ (შემდგომში კანონი No185-FZ) კლასიფიცირებულია, როგორც საცხოვრებელი კორპუსების ძირითადი რემონტი. . ასე რომ, ხელოვნების ტექსტიდან. 10.4 აქედან გამომდინარეობს, რომ ფონდიდან დაფინანსებული მრავალბინიანი შენობების კაპიტალური შეკეთების რეგიონული მიზნობრივი პროგრამების განსახორციელებლად, კანონით შეიძლება დადგინდეს სამუშაოების სახეობების კლასიფიკაციის სპეციფიკა მრავალბინიანი შენობების კაპიტალურ რემონტებად. დღეს, ხელოვნების მე-3 პუნქტის მიხედვით. 185-FZ კანონის 15 ძირითადი რემონტი შედის:

ელექტრო, გათბობის, გაზის, წყალმომარაგების, კანალიზაციის შიდა საინჟინრო სისტემების შეკეთება;

ექსპლუატაციისთვის შეუფერებლად მიჩნეული ლიფტის მოწყობილობების შეკეთება ან შეცვლა და საჭიროების შემთხვევაში ლიფტის შახტების შეკეთება;

სახურავის შეკეთება;

მრავალბინიან კორპუსებში საერთო საკუთრების კუთვნილი სარდაფების შეკეთება;

ფასადების იზოლაცია და შეკეთება;

რესურსების მოხმარებისა და კონტროლის ბლოკების კოლექტიური (საერთო სახლის) მრიცხველების დაყენება (სითბო ენერგია, ცხელი და ცივი წყალი, ელექტროენერგია, გაზი);

მრავალერთეული შენობის საძირკვლის შეკეთება, მათ შორის წყობის საძირკველებზე, რომლებიც მდებარეობს შორეულ ჩრდილოეთში და ეკვივალენტურ რაიონებში.

მმართველი კომპანიის ოფიციალური პირები, ესმით, რომ კონკრეტულ კორპუსებთან მიმართებაში უკვე არსებობს კაპიტალური რემონტის საჭიროება და რომ მფლობელების გადაწყვეტილების გარეშე ორგანიზაცია ოფიციალურად ვერ დაიწყებს შესაბამისი სამუშაოს შესრულებას (და პროცედურებზე შეთანხმების გარეშე. მმართველი კომპანიის კაპიტალური რემონტის დაფინანსება, ის არ არის დაინტერესებული მისი განხორციელებით), უნდა დაიწყოს მფლობელთა საერთო კრების ორგანიზება შესაბამისი დღის წესრიგით. იმ შემთხვევაში, თუ მმართველი კომპანია ტექნიკურად ამართლებს ბინის კორპუსში კაპიტალური სამუშაოების განხორციელების აუცილებლობას და მესაკუთრეები მაინც უარს ამბობენ ამ საკითხზე დადებითი გადაწყვეტილების მიღებაზე, მენეჯმენტ ორგანიზაციას ექნება რაიმე გაამართლოს ინსპექტორებთან და მოსამართლეებთან. ავტორი ზოგადი წესიმმართველი კომპანია პასუხისმგებელი იქნება ბინის შენობების მოვლა-პატრონობისა და შეკეთების შესახებ თავისი ვალდებულებების არაჯეროვნად შესრულებაზე მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს ბრალია (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 401-ე მუხლი). ვინაიდან მმართველმა ორგანიზაციამ უნდა დაამტკიცოს თავისი დანაშაულის არარსებობა კაპიტალური სამუშაოების დამოუკიდებლად შესრულებაში, მთლიანად ტექნიკური დოკუმენტაციაუნდა შეგროვდეს ძირითადი რემონტის საჭიროების დადასტურება, მფლობელების გაცნობის მტკიცებულება მის შინაარსთან და ამ უკანასკნელის უარის თქმა სახლის კაპიტალური რემონტის განხორციელებაზე.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, ჩნდება დასკვნა, რომ სისხლის სამართლის კოდექსმა, საბინაო ქონების სახელმწიფო ინსპექციაში ჯარიმების ხარჯების მინიმიზაციის მიზნით, დეტალურად უნდა შეისწავლოს საცხოვრებელი კორპუსების მართვის ხელშეკრულების პირობები და მტკიცებულებების შეგროვების პროცედურა. საცხოვრებელი კორპუსების შენობების მფლობელების შეგნებული უარი გარკვეული სამუშაოების შესრულებაზე.

დარღვევის უმნიშვნელოობა.

ერთადერთი შესაძლებლობა არ გადაიხადოს დაკისრებული ჯარიმა ლეგალურადხოლო სამართალდარღვევის ფაქტის დადასტურება - გასაჩივრება მისი უმნიშვნელოობის შესახებ. IN სასამართლო პრაქტიკასაკმარისია მაგალითები, როდესაც სისხლის სამართლის კოდექსით გამოცემული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის შესახებ გადაწყვეტილებები გაუქმებულია უმნიშვნელოობის გამო (იმ პირობით, რომ ორგანიზაციამ მიიღო ყველა ზომა ჩადენილი დარღვევის აღმოსაფხვრელად) (იხ. ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის დადგენილებები 08.12.2010 საქმეში No. A12-12164/ 2010, FAS NKO დათარიღებული 2010 წლის 6 დეკემბერს საქმეში No. A32-11549/2010-11/220-94AZH, FAS VVO 2010 წლის 10 ნოემბრით დათარიღებული საქმეში No. A28-2546/2010 აგვისტოს FAS-ში. 9, 2010 საქმე No A56-6562 /2009 წ.).

შენიშვნა: ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 2.9. თუ ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა უმნიშვნელოვანესია, მოსამართლეს, ორგანოს, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის გადაწყვეტის უფლებამოსილ თანამდებობის პირს შეუძლია გაათავისუფლოს დამნაშავე ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან და შემოიფარგლოს ზეპირი პასუხისმგებლობით. შენიშვნა.

უმნიშვნელო დანაშაული ხდება დაცული სოციალური ურთიერთობების მნიშვნელოვანი საფრთხის არარსებობის შემთხვევაში.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის 2004 წლის 2 ივნისის №10 დადგენილების მე-18 პუნქტში განმარტებულია, რომ დანაშაულის მსუბუქად კვალიფიკაციისას აუცილებელია კონკრეტული გარემოებების შეფასებით. მისი კომისიის. ამრიგად, ჯარიმის გადახდის თავიდან აცილების მიზნით, სისხლის სამართლის კოდექსმა შეიძლება სცადოს სამოქალაქო საბინაო ინსპექციის შესაბამისი გადაწყვეტილების გასაჩივრება სასამართლოში, რაც მიუთითებს, რომ დარღვევა უმნიშვნელოა (თუ, რა თქმა უნდა, ნამდვილად არის ასეთი).

საბინაო ქონების სახელმწიფო კომიტეტთან ურთიერთობის დებულება

ჩვენ გთავაზობთ მოქმედებების სავარაუდო ალგორითმს, შემუშავებულს 2008 წლის 26 დეკემბრის №294-FZ ფედერალური კანონის დებულებების გათვალისწინებით „სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) განხორციელებისას იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებების დაცვის შესახებ. და მუნიციპალური კონტროლი“ (შემდგომში კანონი No294-FZ), რომელიც დაეხმარება სისხლის სამართლის კოდექსს სწრაფად დაადგინოს, არ აჭარბებენ თუ არა სამოქალაქო საბინაო ინსპექციის თანამშრომლები უფლებამოსილებებს მოქალაქეთა მიმართვის საფუძველზე არაგეგმიური შემოწმების ჩატარებისას. ინსპექტირების პროცედურის დარღვევის შესახებ ინფორმაციის გათვალისწინებით, მმართველ კომპანიას შეეძლება სწრაფად მოემზადოს თავისი ინტერესების დასაცავად ჯარიმების გადახდის ხარჯების მინიმიზაციის თვალსაზრისით.

მენეჯმენტ კომპანიებსა და საჯარო საცხოვრებელ სახლებს შორის ურთიერთობის რეგულაციები.

მენეჯმენტის კომპანიისა და სახელმწიფო საბინაო ქონების ურთიერთქმედების წესები მრავალბინიანი კორპუსების და მათში არსებული შენობების მოვლისა და შეკეთების წესებთან შესაბამისობის არაგეგმიური შემოწმების ჩატარების პროცესში.

მოქმედებები

დამტკიცებულია

ადმინისტრაციის ბრძანებით

MO GO "ახალი დედამიწა"

3.6. ადგილზე დაუგეგმავი შემოწმება ტარდება, თუ დოკუმენტური შემოწმების დროს შეუძლებელია მეწარმის საქმიანობის შესაბამისობის შეფასება ნოვაია ზემლიას მუნიციპალიტეტის მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილ სავალდებულო მოთხოვნებთან ან მოთხოვნებთან შესაბამისი კონტროლის ღონისძიებების გატარების გარეშე. .

3.7. დაუგეგმავი შემოწმების დროს გასარკვევია შემდეგი გარემოებები:

3.7.1. მრავალბინიანი კორპუსის მართვის ხელშეკრულებით აღებული მმართველი ორგანიზაციის მიერ აღებული ვალდებულებების ფარგლები.

3.7.2. მომსახურების გაწევის სიხშირე და (ან) დრო და მენეჯმენტის ორგანიზაციის მიერ სამუშაოს შესრულება ბინის კორპუსში საერთო ქონების სათანადო მოვლა-პატრონობაზე და შეკეთებაზე.

3.7.3. კომუნალური მომსახურების სათანადოდ მიწოდება ბინის კორპუსში შენობის მფლობელებისთვის და საცხოვრებელი კორპუსში მყოფი პირებისთვის.

3.7.4. საცხოვრებელი კორპუსის მართვის მიზნების მიღწევისკენ მიმართული სხვა აქტივობების სწორად განხორციელება.

თუ საჩივრის საგანია მმართველი ორგანიზაციის მიერ „ბინის შენობის მართვის მიზნების მისაღწევად მიმართული სხვა აქტივობების“ კონცეფციით გათვალისწინებული ვალდებულებების შეუსრულებლობა, აუცილებელია დადგინდეს კონკრეტული სახის ვალდებულებები, რომლებიც უნდა შეასრულოს. მართვის ორგანიზაცია.

3.7.5. მმართველი ორგანიზაციის მიერ ბინის შენობის მართვის ხელშეკრულების პირობების შესრულების ან შეუსრულებლობის ფაქტი.

3.8. არაგეგმიური შემოწმების შედეგები დოკუმენტირებულია მმართველი ორგანიზაციის საქმიანობის არაგეგმური შემოწმების აქტში ამ პროცედურის დანართის მიხედვით (შემდგომში - არაგეგმიური შემოწმების აქტი), შედგენილი მოთხოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობისა და მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის „ნოვაია ზემლიას“ მუნიციპალური სამართლებრივი აქტები.

დაუგეგმავი ინსპექტირების დასკვნა უნდა შეიცავდეს დასკვნას მმართველი ორგანიზაციის მიერ არ შეასრულოს ბინის შენობის მართვის ხელშეკრულების პირობები, რომლებიც განსაზღვრულია მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის "ნოვაია ზემლიას" ადმინისტრაციის სტრუქტურული ერთეულის მიერ.

დაუგეგმავი შემოწმების აქტი დგება მისი დასრულებიდან სამი დღის ვადაში ორ ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი დანართების ასლებით გადაეცემა მენეჯერს, იურიდიული პირის სხვა თანამდებობის პირს ან უფლებამოსილ წარმომადგენელს, ინდ. მეწარმეს, მის უფლებამოსილ წარმომადგენელს. ქვითარი არაგეგმიური შემოწმების აქტის გაცნობაზე ან უარის თქმის შესახებ. მენეჯერის, იურიდიული პირის სხვა თანამდებობის პირის ან უფლებამოსილი წარმომადგენლის, ინდივიდუალური წარმომადგენლის არყოფნის შემთხვევაში, აგრეთვე შემოწმებული პირის ქვითარის გაცნობაზე უარის თქმის შემთხვევაში ან არაგეგმიური შემოწმების აქტის გაცნობაზე უარის თქმის შემთხვევაში. იგზავნება რეგისტრირებული ფოსტით მოთხოვნილი დაბრუნების ქვითრით, რომელიც თან ერთვის მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციის სტრუქტურულ ერთეულში „ნოვაია ზემლია“ შენახული დაუგეგმავი შემოწმების დასკვნის ასლს.

3.9. დაუგეგმავი შემოწმების შედეგების საფუძველზე, თუ არსებობს სამართალდარღვევის ნიშნები მმართველი ორგანიზაციის ქმედებებში (უმოქმედობაში), რისთვისაც ზომების მიღება სცილდება ხელისუფლების უფლებამოსილებებს. ადგილობრივი მმართველობა, მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციის სტრუქტურული ერთეული „ნოვაია ზემლია“ შესაბამის ინფორმაციას უგზავნის სამართალდამცავ უწყებებს და სხვა საკონტროლო და სამეთვალყურეო ორგანოებს, რათა მიიღონ ზომები მათი კომპეტენციის შესაბამისად.

4. საცხოვრებელი კორპუსის მესაკუთრეთა კრების მოწვევა

4.1. თუ არაგეგმიური შემოწმების შედეგების საფუძველზე გამოვლინდება, რომ მმართველმა ორგანიზაციამ ვერ შეასრულა საცხოვრებელი კორპუსის მართვის ხელშეკრულების პირობები, მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის "ნოვაია ზემლიას" ადმინისტრაციის სტრუქტურული ერთეული, არ შესაბამისი მოთხოვნის დღიდან თხუთმეტი დღის შემდეგ, იწვევს ამ შენობაში შენობის მესაკუთრეთა კრებას, რათა გადაწყდეს ხელშეკრულების შეწყვეტის საკითხები ასეთ მმართველ ორგანიზაციასთან და ახალი მმართველი ორგანიზაციის არჩევა ან ცვლილება. ამ სახლის მართვის მეთოდი.

4.2. ბინის კორპუსში შენობების მესაკუთრეთა კრების მოწვევისას, მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის "ნოვაია ზემლიას" ადმინისტრაციის სტრუქტურული ერთეული ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 45-ე მუხლის მე-4, მე-5 ნაწილებით დადგენილი წესით.

4.3. შენობის მესაკუთრეთა გადაწყვეტილება მენეჯმენტ ორგანიზაციასთან ხელშეკრულების შეწყვეტის საკითხებზე და ახალი მმართველი ორგანიზაციის არჩევის ან ამ სახლის მართვის მეთოდის შეცვლის საკითხებზე ეცნობება ამ სახლში შენობის მესაკუთრეთა სტრუქტურულ ერთეულს. მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის "ნოვაია ზემლიას" ადმინისტრაციამ ამის შესახებ შესაბამისი შეტყობინების გამოქვეყნება ამ სახლის შენობაში, რომელიც ხელმისაწვდომია ამ სახლის შენობის ყველა მფლობელისთვის, შენობის მესაკუთრეთა კრების მოწვევის დღიდან არაუგვიანეს ხუთი დღისა. ამ სახლში ამ საკითხების მოსაგვარებლად.

4.4. შენობის მესაკუთრეთა გადაწყვეტილება მენეჯმენტ ორგანიზაციასთან ხელშეკრულების შეწყვეტისა და ახალი მმართველი ორგანიზაციის არჩევის ან ამ შენობის მართვის მეთოდის შეცვლის საკითხებზე ექვემდებარება ამ ბინის კორპუსის, სტრუქტურული ერთეულის მმართველი ორგანიზაციის ყურადღებას. მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის „ნოვაია ზემლიას“ ადმინისტრაციის გაგზავნით შესაბამისი წერილობითი შეტყობინების გაგზავნით არაუგვიანეს ხუთი დღისა ამ შენობაში არსებული შენობების მესაკუთრეთა კრების მოწვევის დღიდან ამ საკითხების მოსაგვარებლად.

4.5. ბინის შენობის მართვის მეთოდის შეცვლის, ახალი მმართველი ორგანიზაციის არჩევისა და ბინის შენობის მართვის ხელშეკრულების შეწყვეტის პროცედურა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობით.

4.6. თუ არაგეგმური შემოწმების შედეგები არ გამოავლენს მმართველი ორგანიზაციის მიერ ბინის შენობის მართვის ხელშეკრულების პირობების შეუსრულებლობას, მუნიციპალური მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციის სტრუქტურული ერთეული "ნოვაია ზემლია" წერილობით აცნობებს განმცხადებელს. ამ პროცედურის მე-2 ნაწილის 2.2 პუნქტში მუნიციპალიტეტის მუნიციპალიტეტის სტრუქტურული ერთეულის ადმინისტრაციამ „ნოვაია ზემლია“ მიღებიდან 30 დღის ვადაში გაასაჩივრა არაგეგმიური შემოწმების შესახებ.

ტერიტორიაზე არსებული მრავალბინიანი კორპუსების მმართველი ორგანიზაციების საქმიანობის არაგეგმური შემოწმების ჩატარების პროცედურის დანართი მუნიციპალიტეტისმუნიციპალური მუნიციპალიტეტის ურბანული რაიონი "ნოვაია ზემლია"

ფორმა

________________________________ "__" ________________ 20__

(აქტის შედგენის ადგილი) (აქტის შედგენის თარიღი)

________________________

(აქტის შედგენის დრო)

მმართველი ორგანიზაციის საქმიანობის არაგეგმური შემოწმება

№__________

მისამართ(ებ)ზე: ________________________________________________

(არაგეგმიური შემოწმების ადგილი)

საფუძველზე _________________________________________________

(დოკუმენტის ტიპი დეტალების მითითებით (ნომრი, თარიღი)

ჩატარდა შემოწმება ________________________________

(იურიდიული პირის სახელი, გვარი, სახელი, პატრონიმი (გვარი - თუ არსებობს) ინდივიდუალური მეწარმის)

დაუგეგმავი შემოწმების თარიღი და დრო:

ხანგრძლივობა ______.

"__" _______________ 20__ ____ საათიდან. ____ წთ. _____ საათამდე. ____ წთ.

ხანგრძლივობა ______.

დაუგეგმავი შემოწმების ჯამური ხანგრძლივობაა ______________________.

(სამუშაო დღეების საათები)

აქტი შედგენილია _________________________________________________.

(სახელი სტრუქტურული ერთეულიმუნიციპალური მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაცია "ნოვაია ზემლია")

მე წავიკითხე ბრძანების (ბრძანების) ასლი დაუგეგმავი შემოწმების ჩასატარებლად:

_____

(გვარები, ინიციალები, ხელმოწერა, თარიღი, დრო)

პროკურორის (მისი მოადგილის) გადაწყვეტილების თარიღი და ნომერი არაგეგმიური შემოწმების დამტკიცების შესახებ:

________________________________________________________________.

(დასრულდება, თუ საჭიროა შემოწმების კოორდინაცია პროკურატურასთან)

პირ(ებ)ი, რომელიც ახორციელებს შემოწმებას: ________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(გვარი, სახელი, პატრონიმი (გვარი - თუ არსებობს), თანამდებობის პირის (თანამდებობის პირის) თანამდებობა, რომელმაც ჩაატარა შემოწმება; თუ შემოწმებაში მონაწილეობენ ექსპერტები და საექსპერტო ორგანიზაციები, გვარები, სახელები, პატრონიმიკა (გვარი - თუ შესაძლებელია. ) ), ექსპერტთა პოზიციები ან/და საექსპერტო ორგანიზაციების დასახელებები, აკრედიტაციის მოწმობის დეტალების და სერტიფიკატის გამცემი აკრედიტაციის ორგანოს დასახელების მითითებით)

დაუგეგმავი შემოწმების დროს ესწრებოდნენ:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

(გვარი, სახელი, პატრონიმი (გვარი - თუ არსებობს), მენეჯერის, სხვა თანამდებობის პირის (თანამდებობის პირის) ან იურიდიული პირის უფლებამოსილი წარმომადგენლის, ინდივიდუალური მეწარმის უფლებამოსილი წარმომადგენლის, თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის უფლებამოსილი წარმომადგენლის თანამდებობა. თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრის ინსპექტირების შემთხვევა, რომელიც იმყოფება გადამოწმების საქმიანობების განხორციელებისას).

დაუგეგმავი შემოწმების დროს:

მმართველმა ორგანიზაციამ ვერ შეასრულა ბინის შენობის მართვის ხელშეკრულების პირობები, რაც გამოიხატა შემდეგში:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(დარღვევის ხასიათის მითითებით, დარღვევის ჩამდენი პირები, (მარეგულირებელი) სამართლებრივი აქტების დებულებები)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________,

დარღვევები არ არის გამოვლენილი _________________________________________________

______________________________________________________________.

სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოების, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოების მიერ განხორციელებული იურიდიული პირის, ინდმეწარმის ინსპექტირების ჟურნალში ჩანაწერი გაკეთდა (შესრულდება ადგილზე შემოწმებისას):

___________________ ___________________________________

იურიდიული პირი, ფიზიკური

მეწარმე, მისი უფლებამოსილი

წარმომადგენელი)

არ არსებობს სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოების, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოების მიერ განხორციელებული იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის შემოწმების ჟურნალი (ივსება ადგილზე შემოწმებისას):

_________________ ___________________________________

(ინსპექტორის ხელმოწერა) (უფლებამოსილი წარმომადგენლის ხელმოწერა

იურიდიული პირი, ფიზიკური

მეწარმე, მისი უფლებამოსილი

წარმომადგენელი)

აქტს თანდართული დოკუმენტები: _________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________.

შემოწმების განმახორციელებელ პირთა ხელმოწერები: ________________________________

____________________________

____________________________

____________________________

მე წავიკითხე დაუგეგმავი შემოწმების ანგარიში და მივიღე ანგარიშის ასლი ყველა დანართით:

___________________________________________________________

___________________________________________________________.

(გვარი, სახელი, პატრონიმი (გვარი - თუ არსებობს), მენეჯერის თანამდებობა, იურიდიული პირის სხვა თანამდებობის პირი ან უფლებამოსილი წარმომადგენელი, ინდივიდუალური მეწარმე, მისი უფლებამოსილი წარმომადგენელი)

"__" ________________ 20__ ________________

(ხელმოწერა)

გაითვალისწინეთ დაუგეგმავი შემოწმების ანგარიშის გაცნობაზე უარის თქმის შესახებ

___________________________________________________________.

(ხელმოწერა უფლებამოსილი თანამდებობის პირ(ებ)ის, რომელმაც ჩაატარა შემოწმება)

1. არაგეგმიური შემოწმების საგანია შესაბამისობა იურიდიული პირი, ინდივიდუალური მეწარმესაქმიანობის განხორციელების პროცესში მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნები და მოთხოვნები, სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოების, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოების მითითებების დაცვა, სიცოცხლის, მოქალაქეების ჯანმრთელობის, ცხოველების ზიანის თავიდან აცილების ღონისძიებების გატარება. მცენარეები, გარემორუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტები (ისტორიული და კულტურული ძეგლები), სამუზეუმო ობიექტები და სამუზეუმო კოლექციები, რომლებიც შედის რუსეთის ფედერაციის მუზეუმის ფონდში, განსაკუთრებით ღირებული, მათ შორის უნიკალური, რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტები, განსაკუთრებული ისტორიული, სამეცნიერო, კულტურული მნიშვნელობის დოკუმენტები, ეროვნული ბიბლიოთეკის კოლექციის ნაწილი, სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ბუნებრივი და ტექნოგენური ხასიათის საგანგებო სიტუაციების თავიდან ასაცილებლად, ამგვარი ზიანის მიყენების შედეგების აღმოსაფხვრელად.

2. არაგეგმური შემოწმების ჩატარების საფუძველია:

1) იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის მიერ მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნების და (ან) მოთხოვნების გამოვლენილი დარღვევის აღმოსაფხვრელად ადრე გაცემული ბრძანების აღსრულების ვადის გასვლა;

1.1) სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს მიერ იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის განცხადების მიღება. ლეგალური სტატუსისპეციალური ნებართვა (ლიცენზია) გარკვეული სახის საქმიანობის უფლების ან სხვა იურიდიულად მნიშვნელოვანი მოქმედებების განხორციელების ნებართვა (დამტკიცება), თუ იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის შესაბამისი არაგეგმიური შემოწმების ჩატარებას ითვალისწინებს. იურიდიული სტატუსის მინიჭების, სპეციალური ნებართვის (ლიცენზიის), ნებართვის გაცემის (დამტკიცების) წესები);

2) სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს თანამდებობის პირის დასაბუთებული წარდგენა კონტროლის ღონისძიებების შედეგების ანალიზის შედეგების საფუძველზე იურიდიულ პირებთან, ინდ. სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოები, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოები და მოქალაქეების, მათ შორის ინდივიდუალური მეწარმეების, იურიდიული პირების, ინფორმაცია ხელისუფლებისგან. სახელმწიფო ძალაუფლება, ადგილობრივი თვითმმართველობები, ფონდებიდან მასმედიაშემდეგი ფაქტების შესახებ:

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

ა) მოქალაქეების სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენების საფრთხის გაჩენა, ზიანს აყენებს ცხოველებს, მცენარეებს, გარემოს, რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტებს (ისტორიულ და კულტურულ ძეგლებს), მუზეუმის ობიექტებს და მუზეუმის კოლექციებს. რუსეთის ფედერაციის მუზეუმის ფონდში განსაკუთრებით ღირებულია რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის უნიკალური დოკუმენტების ჩათვლით, განსაკუთრებული ისტორიული, სამეცნიერო, კულტურული მნიშვნელობის დოკუმენტები, რომლებიც შედის ეროვნული ბიბლიოთეკის ფონდში, სახელმწიფო უსაფრთხოება, აგრეთვე საფრთხეები. ბუნებრივი და ადამიანის მიერ შექმნილი საგანგებო სიტუაციები;

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

ბ) ზიანი მიაყენოს მოქალაქეების სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, ზიანი მიაყენოს ცხოველებს, მცენარეებს, გარემოს, რუსეთის ფედერაციის ხალხთა კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტებს (ისტორიულ და კულტურულ ძეგლებს), მუზეუმის ობიექტებს და მუზეუმის კოლექციებს, რომლებიც შედის მუზეუმის ფონდში. რუსეთის ფედერაცია, განსაკუთრებით ღირებული, მათ შორის უნიკალური, რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტები, განსაკუთრებული ისტორიული, სამეცნიერო, კულტურული მნიშვნელობის დოკუმენტები, რომლებიც შედის ეროვნული ბიბლიოთეკის ფონდში, სახელმწიფო უსაფრთხოებასთან, აგრეთვე, საგანგებო სიტუაციებში. და ადამიანის მიერ შექმნილი ბუნება;

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

გ) მომხმარებელთა უფლებების დარღვევა (მომხმარებელთა უფლებების დაცვის სფეროში ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობის განმახორციელებელ ორგანოში მიმართვის შემთხვევაში, მოქალაქეები, რომელთა უფლებები დაირღვა, იმ პირობით, რომ განმცხადებელმა მიმართა დარღვეული უფლებების დაცვას (აღდგენას). იურიდიული პირი, ინდივიდუალური მეწარმე და ა.შ. საჩივარი არ განიხილებოდა ან არ დაკმაყოფილდა განმცხადებლის მოთხოვნები);

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

დ) პროდუქციის ეტიკეტირების მოთხოვნების დარღვევა;

2.1) საკონტროლო ღონისძიებების განხორციელებისას იურიდიულ პირებთან, ინდივიდუალურ მეწარმეებთან ურთიერთქმედების გარეშე, იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის საქმიანობის პარამეტრების, შესაბამისობის ან გადახრის იდენტიფიცირება, რომლის მიხედვითაც დამტკიცებულია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს ფუნქციებს. საქმიანობის დადგენილ სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებისა და განხორციელების, სავალდებულო მოთხოვნების დარღვევის რისკის ინდიკატორები არის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) სახის დებულებით გათვალისწინებული არაგეგმიური შემოწმების საფუძველი;

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

3) სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს ხელმძღვანელის ბრძანება (ინსტრუქცია), რომელიც გამოცემულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მითითებების შესაბამისად და პროკურორის მოთხოვნის საფუძველზე. არაგეგმიური შემოწმება პროკურატურაში შემოსულ მასალებსა და საჩივრებზე კანონების შესრულებაზე ზედამხედველობის ფარგლებში.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

3. საჩივრები და განცხადებები, რომლებიც არ იძლევა სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს მიმართული პირის იდენტიფიცირების საშუალებას, აგრეთვე მიმართვები და განცხადებები, რომლებიც არ შეიცავს ინფორმაციას ფაქტების შესახებ. მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტიამ მუხლის არ შეიძლება გახდეს არაგეგმიური შემოწმების ჩატარების საფუძველი. თუ საჩივარში ან განცხადებაში მოცემული ინფორმაცია შეიძლება შესაბამისად მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტიამ მუხლის საფუძველია არაგეგმური შემოწმებისთვის, სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს თანამდებობის პირი, თუ მას აქვს საფუძვლიანი ეჭვი საჩივრის ან განცხადების ავტორობაში, ვალდებულია მიიღოს გონივრული ზომები პირის იდენტიფიცირებისთვის. ვინც მიმართა. განმცხადებლის მიერ ელექტრონული დოკუმენტების სახით გაგზავნილი აპელაციები და განცხადებები შეიძლება გახდეს არაგეგმიური შემოწმების საფუძველი მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი გაგზავნილია განმცხადებლის მიერ საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, რომლებიც ითვალისწინებენ განმცხადებლის სავალდებულო ავტორიზაციას ერთიან საიდენტიფიკაციო და ავთენტიფიკაციის სისტემაში. .

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

3.1. საჩივრებისა და განცხადებების განხილვისას, ინფორმაცია მითითებული ფაქტების შესახებ ნაწილები 2ამ მუხლის მიხედვით, გასათვალისწინებელია ადრე მიღებული მსგავსი მიმართვებისა და განცხადებების განხილვის შედეგები, ინფორმაცია, ასევე ადრე ჩატარებული საკონტროლო ღონისძიებების შედეგები შესაბამის იურიდიულ პირებთან და ინდმეწარმეებთან მიმართებაში.

3.2. თუ არ არსებობს სანდო ინფორმაცია იმ პირის შესახებ, ვინც დაარღვია სავალდებულო მოთხოვნები, მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი მოთხოვნები, საკმარისი მონაცემები ფაქტების შესახებ. ნაწილები 2ამ მუხლის მიხედვით, მიღებული ინფორმაციის წინასწარი შემოწმება შეუძლიათ სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს უფლებამოსილ პირებს. მიღებული ინფორმაციის წინასწარი გადამოწმების დროს მოთხოვნის საფუძველზე ტარდება ღონისძიებები დამატებითი ინფორმაციადა განიხილება მასალები (მათ შორის ზეპირი) იმ პირებისგან, ვინც გაგზავნა განცხადება და საჩივარი, რომელმაც მიაწოდა ინფორმაცია, იურიდიული პირის, ინდმეწარმის დოკუმენტები, რომლებიც ხელმისაწვდომია სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოსთვის, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოსთვის და საჭიროების შემთხვევაში, კონტროლის ღონისძიებები. მიიღება იურიდიულ პირებთან, ინდმეწარმეებთან ურთიერთობის გარეშე და ამ პირებისთვის ინფორმაციის მიწოდებისა და სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის ორგანოების მოთხოვნების დაკისრების გარეშე. წინასწარი შემოწმების ფარგლებში, იურიდიულ პირს ან ინდმეწარმეს შეიძლება მოსთხოვონ განმარტებები მიღებულ ინფორმაციასთან დაკავშირებით, მაგრამ ასეთი განმარტებებისა და სხვა დოკუმენტების მიწოდება სავალდებულო არ არის.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

3.3. წინასწარი შემოწმების შედეგების საფუძველზე, პირების იდენტიფიცირებისას, რომლებმაც დაარღვიეს სავალდებულო მოთხოვნები, მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი მოთხოვნები, საკმარისი მონაცემების მოპოვება ფაქტებზე მითითებულ ფაქტებზე. ნაწილები 2ამ მუხლის სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს უფლებამოსილი თანამდებობის პირი ამზადებს დასაბუთებულ წარდგინებას არაგეგმური შემოწმების დანიშვნის შესახებ ქვეპუნქტით განსაზღვრული საფუძვლებით. მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტიამ სტატიის. წინასწარი შემოწმების შედეგებით იურიდიული ან ინდივიდუალური მეწარმის პასუხისმგებლობის დაკისრების ღონისძიებები არ მიიღება.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

3.4. სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს უფროსის მოადგილის, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს გადაწყვეტილებით, წინასწარი შემოწმება, არაგეგმიური შემოწმება წყდება, თუ შესაბამისი შემოწმების დაწყების შემდეგ საჩივრის ან განცხადების ანონიმურობა იყო მიზეზი. მისი ორგანიზაციისთვის არის გამჟღავნებული ან განზრახ არასანდო ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს მიმართვას ან განცხადებას.

3.5. სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს უფლება აქვს სასამართლოში შეიტანოს სარჩელი მოქალაქისგან, მათ შორის, იურიდიული პირისგან, ინდმეწარმეისგან, სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს მიერ გაწეული ხარჯების შესახებ. შემოსული განცხადებების განხილვით, ამ პირების მიმართვები, თუ განცხადებები და საჩივრები შეიცავდა განზრახ ცრუ ინფორმაციას.

4. არაგეგმიური შემოწმება ტარდება დოკუმენტური შემოწმების ან (ან) ადგილზე დათვალიერების სახით ამ ფედერალური კანონით შესაბამისად დადგენილი წესით.

5. იურიდიული პირების და ინდივიდუალური მეწარმეების არაგეგმიური ადგილზე შემოწმება შეიძლება განხორციელდეს ქ. ქვეპუნქტები "ა" , "ბ"და „დ“ მე-2 პუნქტი , მე-2 ნაწილის 2.1 პუნქტიამ მუხლის სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოები, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოები შემდეგ კოორდინაციაასეთი იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების საქმიანობის ადგილზე პროკურატურასთან.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

6. Სტანდარტული ფორმასახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს და იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების პროკურატურის დამტკიცების შესახებ განაცხადს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

7. შეკვეთასახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს მიერ პროკურატურასთან არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების დამტკიცება იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის, აგრეთვე პროკურატურის მიერ დაუგეგმავი თ. - ადგილზე დათვალიერება დადგენილია რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის ბრძანებით.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

8. სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს უფროსის მოადგილის, იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების ჩატარების შესახებ ბრძანებას ან ბრძანებას ხელმოწერის დღეს. სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს წარმოადგინოს ან გაგზავნოს რეგისტრირებული ფოსტით მოთხოვნილი დაბრუნების ქვითრით ან ფორმით. ელექტრონული დოკუმენტი, ხელმოწერილი გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა, პროკურატურას იურიდიული პირის, ინდმეწარმის საქმიანობის ადგილზე, განცხადება ადგილზე არაგეგმიური შემოწმების დამტკიცების შესახებ. ამ განცხადებას თან ერთვის სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს უფროსის მოადგილის ბრძანების ან ბრძანების ასლი, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს არაგეგმური ადგილზე შემოწმების ჩატარების შესახებ და დოკუმენტები, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას, რომელიც საფუძვლად დაედო მას. ქცევა.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

9. განცხადებას იურიდიული პირის, ინდმეწარმის არაგეგმური ადგილზე შემოწმების ჩატარების თაობაზე დამტკიცების შესახებ განცხადება და მასზე დართული დოკუმენტაცია განიხილება პროკურატურა მათი მიღების დღეს, რათა შეაფასოს არაგეგმიური ოქმის ჩატარების კანონიერება. -ადგილის შემოწმება.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

10. იურიდიული პირის, ინდმეწარმის არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების დამტკიცების შესახებ განცხადების განხილვის შედეგებისა და მასზე დართული დოკუმენტების საფუძველზე, არაუგვიანეს მათი მიღების დღის მომდევნო სამუშაო დღისა, პროკურორი. ან მისი მოადგილე იღებს გადაწყვეტილებას არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების დამტკიცების ან მის განხორციელებაზე უარის თქმის შესახებ.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

11. ადგილზე არაგეგმიური შემოწმების დამტკიცებაზე უარის თქმის საფუძველია:

1) იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების შესახებ განცხადებას თანდართული დოკუმენტების არარსებობა;

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

2) მოთხოვნების შესაბამისად არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების ჩატარების საფუძველი ნაწილები 2ეს არტიკლი;

3) ამ ფედერალური კანონით დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობა სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების შესახებ გადაწყვეტილების გაფორმებისთვის;

4) არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების ჩატარება, რომელიც ეწინააღმდეგება ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები;

5) შეუსაბამობა ადგილზე არაგეგმიური შემოწმების საგანსა და სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს ან მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს უფლებამოსილებებს შორის;

6) რამდენიმე სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის ორგანოების მიერ ერთი იურიდიული პირის ან ერთი ფიზიკური მეწარმის მიმართ მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილ იგივე სავალდებულო მოთხოვნებთან და მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება.

12. თუ ადგილზე არაგეგმიური შემოწმების ჩატარების საფუძველია ზიანი მოქალაქეების სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, ზიანს აყენებს ცხოველებს, მცენარეებს, გარემოს, კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებს (ისტორიულ და კულტურულ ძეგლებს) რუსეთის ფედერაციის ხალხთა, მუზეუმი. რუსეთის ფედერაციის მუზეუმის ფონდში შემავალი საგნები და სამუზეუმო კოლექციები, განსაკუთრებით ღირებული, მათ შორის უნიკალური, რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტები, განსაკუთრებული ისტორიული, სამეცნიერო, კულტურული მნიშვნელობის დოკუმენტები, რომლებიც შედის ეროვნული ბიბლიოთეკის ფონდში, სახელმწიფო უსაფრთხოება. ასევე ბუნებრივი და ტექნოგენური ხასიათის საგანგებო სიტუაციების წარმოქმნა, მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნებისა და მოთხოვნების დარღვევის გამოვლენა, ასეთი დარღვევების დროს გადაუდებელი ზომების მიღების აუცილებლობასთან, სახელმწიფო კონტროლთან დაკავშირებით ( ზედამხედველობის) ორგანოებს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოებს უფლება აქვთ დაუყოვნებლივ დაიწყონ ადგილზე დაუგეგმავი შემოწმება პროკურატურის შეტყობინებით საკონტროლო ღონისძიებების განხორციელების შესახებ მოწოდებული დოკუმენტაციის გაგზავნით. ნაწილები 6და ეს მუხლი პროკურატურას ოცდაოთხი საათის ვადაში. ამ შემთხვევაში პროკურორი ან მისი მოადგილე იღებს გადაწყვეტილებას ადგილზე არაგეგმიური შემოწმების დამტკიცების შესახებ შესაბამისი დოკუმენტაციის მიღების დღეს.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

13. პროკურორის ან მისი მოადგილის გადაწყვეტილება ადგილზე არაგეგმური შემოწმების ჩატარების დამტკიცების ან მისი ჩატარებაზე უარის თქმის შესახებ ფორმდება ქ. წერაორ ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი გადაწყვეტილების მიღების დღეს წარედგინება ან გაიგზავნება რეგისტრირებული ფოსტით მოთხოვნილი დაბრუნების ქვითრით ან გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტის სახით სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანო.ამ მუხლის მე-2 ნაწილის მე-2 პუნქტი იურიდიულ პირს, ინდივიდუალურ მეწარმეს აცნობებს სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს მოქმედების დაწყებამდე არანაკლებ ოცდაოთხი საათით ადრე, ნებისმიერი ხელმისაწვდომი გზით, მათ შორის. გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტი და გაგზავნილი მისამართზე ელფოსტაიურიდიული პირი, ინდივიდუალური მეწარმე, თუ ასეთი მისამართი, შესაბამისად, შეიცავს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, ინდმეწარმეთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, ან ადრე იყო წარდგენილი იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის მიერ სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოში, მუნიციპალურში. კონტროლის ორგანო.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

17. თუ იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის საქმიანობის შედეგად ზიანი მიაყენა ან აყენებს მოქალაქეთა სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, ზიანს აყენებს ცხოველებს, მცენარეებს, გარემოს, კულტურული მემკვიდრეობის (ისტორიული და კულტურული) ობიექტებს. რუსეთის ფედერაციის ხალხების ძეგლები, სამუზეუმო ობიექტები და სამუზეუმო კოლექციები, რომლებიც შედის რუსეთის ფედერაციის მუზეუმის ფონდში, განსაკუთრებით ღირებული, მათ შორის უნიკალური, რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდის დოკუმენტები, სპეციალური ისტორიული, სამეცნიერო, კულტურული დოკუმენტები. ეროვნული ბიბლიოთეკის ფონდში შემავალი მნიშვნელობის, სახელმწიფო უსაფრთხოების, ასევე საგანგებო სიტუაციების წარმოშობა ან შეიძლება წარმოიშვას ბუნებრივი და ტექნოგენური სიტუაციები, არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების დაწყების შესახებ იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების წინასწარი შეტყობინება არ არის საჭირო.(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

20. თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრების მიერ მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნებისა და მოთხოვნების, სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს თანამდებობის პირების მიერ ასეთი წევრების არაგეგმური ადგილზე შემოწმების დროს დარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში. თვითრეგულირების ორგანიზაცია ვალდებულია აცნობოს თვითრეგულირებადი ორგანიზაციაგამოვლენილი დარღვევების შესახებ არაგეგმიური ადგილზე შემოწმების დასრულებიდან ხუთი სამუშაო დღის ვადაში.

21. თუ არაგეგმიური შემოწმების საფუძველია იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის მიერ მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნების და (ან) დარღვევის გამოვლენილი დარღვევის აღმოფხვრის ბრძანების შესრულების ვადის გასვლა, ამის საგანი. შემოწმება შეიძლება იყოს მხოლოდ სახელმწიფო კონტროლის ორგანოს (ზედამხედველობის) და (ან) მუნიციპალური კონტროლის ორგანოს მითითებების შესრულება.