여는 방법 

세관 당국과 그 활동. 러시아 연방 세관 당국. 세관 통제 당국

- 이들은 관할 지역의 관세 분야에 대한 조치 이행을 포함하는 권한을 가진 행정 기관입니다. 그들은 최고 집행 기관에 종속되어 있으며 우리나라에서는 러시아 연방 정부입니다. 관세, 규칙 제정, 관할 지역 전체에 걸쳐 채택된 규정의 실제 구현 및 적용 분야에서 국가 정책 개발에 참여합니다. 세관 당국은 다음 지침에 따라 활동을 수행합니다.

  1. 기본법은 헌법이다.
  2. 관세 코드;
  3. 기타 법률.

또한 다음의 지침을 따릅니다.

  • 국가원수의 법령과 명령
  • 국가 정부의 명령과 결의
  • 규제 행위 집행 기관당국;
  • 중앙은행의 규제 행위
  • 관세청 운영 기관의 규제 및 법적 행위
  • 국제 조약 및 협정을 비준했습니다.

세관 당국의 기능, 활동 및 업무

활동을 수행함에 있어 세관 당국은 그들에게 할당된 임무와 기능에 따라 안내를 받습니다.

법 집행- 세관 당국은 행정 기관이며 국가 이행에 참여합니다. 관세 정책, 국가 정부가 비준한 관세 분야의 국제 조약 및 협정의 이행.

입법- 관세 당국은 관세 업무를 규제하는 입법안을 개발 및 채택하거나 기존 입법안을 변경합니다. 또한 그들은 자신의 권한 내에서 자체 규정을 제정할 권리가 있습니다.

물품 통관 및 차량 - 세관 당국, 권위자 국가 권력, 운송되는 물품 및 차량의 통관을 수행할 독점권을 부여받습니다. 세관 국경.

재정- 담당 세관 당국자신의 권한 내에서 대외 무역 활동 참가자로부터 관세, 세금, 소비세 및 수수료를 징수하는 것을 포함합니다.

지적재산권 보호- 세관 당국은 자체 지적 재산 등록부를 유지하고 저작권 보유자의 정당한 이익을 보호합니다.

밀수에 맞서 싸우다- 불법 밀매에 맞서 싸우다 마약, 무기, 문화재, 방사성 물질, 멸종 위기에 처한 동식물, 지적 재산권, 국제 테러와의 전쟁.

통화 통제- 크게 이사하다 돈관세 국경 통과는 세관 신고서 작성과 함께 세관 당국의 엄격한 통제 하에 이루어져야 합니다.

관세 통계 유지- 세관 당국은 물량 통계를 유지할 책임이 있습니다. 대외 무역, 상품 수출 및 수입량. 이러한 데이터는 예를 들어 국가의 대외 경제 전략 개발, 법률 채택, 새로운 유형의 관세 및 관세 등에 널리 사용됩니다.

정보- 관세 당국은 관세 문제에 대해 국민에게 알리고 협의하는 책임을 맡습니다.

과학적- 관세 당국은 관세 분야의 연구 업무를 수행하거나 이에 참여합니다.

세관 당국의 임무와 책임:

  • 상품 및 차량의 통관 수행
  • 관세, 관세 및 수수료의 정확한 계산 및 적시 지불 보장, 금지 및 제한 준수
  • 할당된 지역의 관세법 준수를 보장합니다.
  • 밀수에 맞서 싸우십시오.
  • 대외 무역 운영 통계 유지
  • 통화 통제;
  • 과다 납부 및 과다 청구된 관세, 미사용 선급금 잔액, 현금 보증금의 환급(상쇄)
  • 대외 무역 참가자 등록;
  • 지적재산권 객체 등록
  • 관세 문제에 관해 이해관계자에게 알리고 상담합니다.
  • 신고된 물품 및 차량, 그에 관한 서류에 대한 조사 및 조사, 법의학 조사 수행
  • 다음의 경우 절차 행정 위반그러한 사건의 고려, 법 집행 분석 및 사법 실무, 법 집행 활동 분석;
  • 운영 검색 활동, 질의 및 긴급 조사 조치.

세관 당국의 권리

2010년 11월 27일자 연방법 No. 311-FZ "러시아 연방 관세 규정" 제19조에 따라 세관 당국은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

  • 법률에 규정된 조치를 취합니다.
  • 관세법 조항에 따라 제시되는 문서, 정보가 필요합니다.
  • 시민들에게 확인하고, 공무원세관 업무 참여, 신원을 증명하는 서류,
  • 개인 및 법인이 관세 분야에서 특정 조치를 수행하거나 특정 활동을 수행할 권한을 확인하도록 요구합니다.
  • 운영 검색 활동, 조사 조치 및 문의를 수행합니다.
  • 역량 범위 내에서 긴급 조사 조치 및 조사를 수행합니다.
  • 법에 따라 개인에게 행정적 책임을 부여합니다.
  • 긴급한 경우, 통신수단이나 기관 소유의 차량에 사용되거나 공공 협회, 범죄를 예방하고 범죄를 저질렀거나 범죄를 저지른 것으로 의심되는 사람을 추적하고 구금합니다.
  • 구금 및 인도됨 사무실 건물관세 분야에서 범죄 또는 행정 위반을 범했거나 범하고 있는 범죄 혐의자의 세관 당국
  • 그들은 상품의 수출입과 관련된 사실과 사건을 문서화, 비디오 및 오디오 녹음, 영화 및 사진 촬영합니다.
  • 청구 및 신청서는 법원이나 중재 법원에 제출됩니다.
    • 관세, 조세, 관세, 이자 및 과태료의 강제징수에 관한 사항
    • 관세, 세금, 관세 납부를 위한 물품 압류에 관한 사항
    • 재산을 소유자가 없는 것으로 인식한 경우.
  • 개발, 생성 및 운영 정보 시스템, 통신 시스템 및 데이터 전송 시스템, 기술적 수단세관 통제 및 암호화 보호 수단을 포함한 정보 보안 수단.

관세제도

체계 러시아 연방 세관 당국러시아 연방 정부와 러시아 재무부에 종속됩니다.

러시아 관세청의 구조:

  • 러시아 연방 관세청(FCS of Russia) - 연방 기관관세 분야에서 권한을 부여받은 행정권;
  • 지역 관세청(RTU)은 단일 연방 정부의 일부인 영토 집행 기관입니다. 중앙 집중식 시스템러시아 연방 세관 당국. RTU는 특정 지역 내에서 관세 업무 이행을 담당합니다. 그들은 러시아 연방 관세청에 직접 종속되어 있습니다. 현재 러시아 연방에는 8개의 RTU가 있습니다(러시아 연방 지역 수에 따라).
    • 극동 관세청;
    • 볼가 관세청;
    • 북서부 관세청;
    • 북코카서스 관세청;
    • 시베리아 관세청;
    • 우랄 관세청;
    • 중앙관세청;
    • 남부 관세청.
  • 세관은 세관 당국의 통합 시스템에 포함된 영토 세관 당국입니다. 그들은 해당 지역의 세관 부서에 직접 종속됩니다.
  • 세관 포스트는 영토 세관 당국입니다. 세관에 직접 신고하세요.

국가의 경제적 이익을 보호하는 세관 당국의 역할

무기고에 법의 말씀을 갖고 있는 러시아 연방 세관 당국은 중요한 임무를 수행합니다. 그들은 방어에 나섭니다. 경제 안보우리 나라. 세관 국경에 설치된 믿음직한 경계선처럼, 세관위조품, 때로는 세계 시장에 유통되는 위험한 제품으로부터 국민을 보호합니다. 이는 마약, 무기, 폭발물이 우리나라로 침투하는 것을 막는 확실한 장벽입니다. 그들은 우리나라에 유리한 사업 환경을 구축하는 데 기여하고 외국 파트너와의 불공정 경쟁으로부터 생산자를 보호합니다. 이는 러시아와 세계 다른 국가 간의 지속 가능한 경제적 관계를 구축하는 데 도움이 됩니다.

러시아 연방 세관 당국 및 세관 대표자

세관원과 마찬가지로 세관원도 관세 분야의 전문가입니다. 이들은 전문 관세 신고인을 고용하는 회사입니다. 그들의 목표는 상품 및 차량의 통관을 통해 대외 무역 활동 참가자를 지원하는 것입니다.

세관 당국은 경제 안보와 주권을 보호하고 국경을 넘는 물품 및 운송의 조건과 절차를 통제하며 적절한 지불금을 징수 및 처리하는 법 집행 기관의 일부입니다.

목표

관세 국경은 자유 창고와 경제 구역의 매개변수입니다. 또한 러시아 연방 영토의 모든 국경. 이 관세영역은 법과 질서에 의해 보장되며 특정 기관의 시스템을 통해 모든 시민, 사회, 조직 및 국가의 권리와 이익을 보호합니다. 이 분야의 법률 및 규정 위반(예: 밀수 사건)은 형사 및 행정적 책임을 수반합니다.

세관 당국은 경제 및 법 집행 목적을 위해 존재합니다. 후자는 국가의 안보를 유지하는 것을 목표로 하며, 환경, 건강과 사람들의 삶. 세관 당국이 추구하는 경제적 목표는 국가 예산 수입의 보충, 이익 보호입니다. 러시아 제조업체제한, 할당량 및 관세를 설정하여.

작업

러시아 연방 헌법은 모든 관세 활동에 대한 국가의 배타적 독점을 규정합니다. 이는 다음과 같은 여러 요인에 의해 보장됩니다.

  • 통일된 관세 정책.
  • 국경과 영토의 통일.
  • 세관 당국이 수행하는 활동에 대한 통일된 시스템 및 일반 규정입니다.

조직 및 법적 근거는 러시아 관세법, 개별 법률 및 규정, 국제 조약에 따라 결정됩니다. 러시아와 다른 국가가 국내법에서 규정하지 않은 다른 규칙을 제정하는 경우 헌법에 따라 국제 조약의 규칙이 적용될 수 있습니다. 관세 시스템이 해결하는 작업은 다음과 같습니다.

  1. 러시아 연방을 위한 적절한 정책 개발 및 구현.
  2. 부서의 시스템 구성 및 개선에 참여합니다.
  3. 관세 지역의 통일성과 러시아 경제의 안전을 보장합니다.
  4. 러시아 경제의 이익을 보호합니다.
  5. 관세 문제 및 문제 분야의 국제 협력.

관세제도

이는 다음과 같은 정부 기관을 포함하는 단일 중앙 집중식 시스템입니다.

  • 상태 러시아 연방 관세위원회.
  • 러시아 연방 지역의 관세청.
  • 부서 자체.
  • 게시물.

이 시스템에는 실험실, 과학, 연구 및 교육 기관, 컴퓨터 센터, 기타 조직 및 기업과 같은 특수 부서도 있습니다. 러시아 연방 세관 당국은 국가 관세 위원회가 위원장을 맡고 있습니다. 그는 러시아 대통령에 의해 임명되고 해임됩니다. 의장 산하 자문기구로 구성된 이사회는 가장 중요한 사항을 고려합니다. 중요한 질문. 여기에는 의장과 대리인뿐만 아니라 기타 유능한 직원도 포함됩니다. 위원회에는 또한 러시아 연방 관세 당국을 통제하는 자문위원회가 있습니다. 또한 부서별 정책을 검토하고 분석합니다.

관세위원회

관세 당국의 시스템은 이미 언급한 바와 같이 국가 관세 위원회가 주도합니다. 이 부서는 모든 하위 구조 단위를 관리합니다. 이는 통제, 수입, 분석 및 통계, 법률 및 관세 부서, 통화 통제 센터, 보안, 이 분야의 밀수 및 범죄 퇴치 등 활동 영역에 분산된 많은 부서로 구성됩니다. 러시아 관세위원회는 통제 및 조직 기능을 수행하고, 러시아 연방의 관련 기관을 결정하며, 전문 부서를 재조직 및 청산하고, 법적 지위.

관세청

지역 관세당국의 활동은 관세업무 조직을 기반으로 수행됩니다. 여기에는 이 지역의 게시물 관리도 포함되며 이는 결코 일치하지 않습니다. 행정 구역러시아. 그들은 하위 단위에 자금을 조달하고 지방 정부 및 기타 법 집행 기관 및 상업 구조와 상호 작용합니다.

현재 러시아에는 10개의 지역 관세청이 창설되어 운영되고 있습니다. 이들은 타타르어, 다게스탄, 서시베리아, 모스크바, 우랄, 볼가, 동시베리아, 북캅카스, 극동 및 북서부입니다. 국경 관습과 내부 관습이 있습니다. 즉, 국경에서 만들어진 것과 국내에서 활동하는 것입니다. 관세청은 자체 인감과 은행 계좌를 보유한 법인체입니다. 이를 통해 관세 규제를 독립적으로 수행할 수 있습니다.

세관

이것은 완전히 승인된 장치입니다. 특정 지점의 특정 지역에서 통제 및 통관을 수행할 수 있는 대상은 관세청입니다. 그 자체로는 법인은 아니지만 다음과 같은 기능을 수행합니다.

  1. 관세, 세금 및 기타 관세 납부금을 징수합니다.
  2. 러시아 국경을 넘어 운송 및 물품 이동 시 허가 절차를 준수합니다.
  3. 밀수 및 기타 관세 규정 및 세법 위반을 방지합니다.
  4. 러시아 연방의 대외 무역 프로필 통계 및 특별 데이터.
  5. 대외 경제 활동의 상품 명명법.
  6. 국가의 전략 및 기타 필수 물품 수출 통제 중요한 자료러시아 연방의 이익을 위해.
  7. 통화 통제는 역량 내에 있습니다.
  8. 관세와 관련된 모든 국제 의무를 준수합니다.
  9. 다른 많은 기능.

세관 통제 당국

이들은 승인된 인력으로 구성됩니다. 이 영역에서 통제권을 행사하는 것은 바로 그들입니다. 러시아 연방 세관 당국도 정보와 문서를 확인하여 통제를 수행합니다. 부서 직원은 차량, 물품 및 개인회계, 구두 질문, 모든 보고 시스템 확인, 지역 및 보관 창고, 면세점 및 자유 구역 검사를 통해. 즉, 적절한 통제가 수행되어야 하는 모든 장소입니다.

관세 규제는 러시아 연방 국가 기관의 기능 중 하나이기 때문에 이 전체 영역의 관리도 통제 권한에 속합니다. 러시아 연방 관세청은 필요한 보조 구조를 만들 권리가 있습니다. 여기에는 세관 기관, 당국, 기업, 해외 대표 사무소가 포함됩니다. 이는 규제가 체계적이고 지속적으로 수행되는 단일 중앙 집중식 시스템입니다.

기능

관세 규제법에 따라 이들 기관에는 다음과 같은 기능이 할당됩니다.

  • 국경에서 필요한 운영 방법을 모니터링하고 개선합니다.
  • 러시아 대외 무역 발전, 모든 주체의 대외 경제 관계 및 무역 회전율 가속화에 대한 지원.
  • 관세 및 대외 무역에 대한 특별 통계를 유지합니다.
  • 세금 징수, 상계 관세, 특별 관세, 반덤핑 관세. 수수료 징수는 물론 지불 시기 적절성과 정확한 계산을 모니터링합니다.
  • 관세 동맹 국경을 넘어 국제 운송 및 물품을 이동할 때 질서를 유지합니다.
  • 러시아 연방에서 수입 및 수출되는 상품에 관한 법률에 따라 규정된 제한 및 금지 사항을 준수합니다.
  • 지적재산권 보호.
  • 당국의 권한 내에서 행정 위반 및 범죄를 식별, 예방 및 억제합니다.
  • 공공 질서, 국가 안보, 인간 건강과 생명, 도덕성을 보호하고 환경, 동식물을 보호하고 러시아 연방으로 수입되는 상품 소비자의 이익을 보호하기 위한 조치를 취합니다.
  • 국경을 넘어 러시아 연방을 오가는 상품 이동과 관련된 통화 거래를 통제합니다.
  • 러시아 연방의 운송 및 수출 잠재력 개발 지원, 수출 구조 최적화 및 국내 생산자의 이익 증진.
  • 범죄로 인한 자금세탁 방지 조치. 국경을 넘어 통화를 이동할 때 테러 자금을 조달할 뿐만 아니라, 귀중한 서류그리고 여행자 수표.
  • 다음에 대한 정보 및 조언 관세, 이해 당사자의 권리와 책임 명시, 세관 운영 시 대외 경제 관계 참가자에 대한 지원.
  • 관세 분야에서 러시아 연방의 국제적 의무 이행, 다른 국가의 관할 당국 및 이 문제를 다루는 조직과의 협력.
  • 관세 활동 분야의 연구 개발.

이상의 내용을 바탕으로 관세청의 기능을 분류할 수 있다. 다음과 같은 방법으로. 첫 번째 그룹은 주요 그룹, 즉 외부, 부문별입니다. 세관 통제, 정보, 지불금 징수, 혜택 제공 등 행정 관계 수준에서만 구현할 수 있습니다. 두 번째 그룹은 장기 관리를 제공합니다. 이는 조직 성격의 작업을 보장하는 재무, 계획, 인사, 물류 및 기타 활동과 같은 내부 기능입니다.

세관 당국의 권리

세관 당국은 할당된 기능을 수행할 때 다음과 같은 권리를 사용할 수 있습니다.

  • 정보와 문서를 요청하세요.
  • 세관 업무에 참여하는 공무원 및 시민에게 신분 증명서를 확인하십시오.
  • 법인 및 개인이 운영 권한을 확인하도록 요구합니다.
  • 러시아 연방 법률이 정한 권한 내에서 범죄를 식별, 예방, 진압 및 해결하기 위해 작전 수사 활동을 수행합니다.
  • 권한 범위 내에서 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 긴급 조사 조치 및 조사를 수행합니다.
  • 관리 책임을 맡습니다.
  • 범죄예방을 위해 공공단체나 단체에 소속된 통신수단이나 교통수단을 이용하십시오.
  • 범죄, 행정 위반 혐의가 있는 사람 또는 관세 범위 내에 있는 사람을 구금하고 사무실로 인도합니다.
  • 세관의 통제하에 있는 운송 및 보관과 함께 러시아 연방으로의 물품 수입 및 수출과 관련된 사건 및 사실에 대한 문서, 오디오 및 비디오 기록, 사진 촬영 및 촬영 화물 운송또는 다른 작업.
  • 기타 수많은 권리.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국 및 지방 정부그리고 어떤 공공기관관세청의 해당 기능 수행 활동을 방해하는 것은 금지되어 있습니다.

질문:

러시아 연방 세관 당국과 그 기능.



답변:

러시아 연방 세관 당국과 그 기능

러시아연방 관세청은 관세 분야 활동을 직접 수행하는 행정기관이다. 세관 당국은 러시아 연방 법 집행 기관 시스템의 일부입니다.

세관 당국은 다음을 포함하는 단일 연방 중앙 집중식 시스템을 구성합니다. 1) 관세 업무 분야에서 권한을 부여받은 연방 집행 기관 - 연방 관세청(부처 관할) 경제 발전러시아 연방의 무역 및 무역; 2) 지역 관세청 3) 관세 4) 세관 우편.

지역 관세청, 세관, 관세청은 관세 분야 권한을 위임받은 연방 집행 기관이 승인한 규정에 따라 운영됩니다. 세관 게시물의 상태가 다를 수 있습니다. 법인. 관세청 시스템에는 관세청의 활동을 보장하기 위해 관세 분야 권한을 부여받은 연방 집행 기관이 설립한 법 집행 기관이 아닌 기관도 포함됩니다.

세관 당국의 기능:

수행하다 통관관세 통제, 관세 국경을 넘어 무역 회전율을 가속화하는 데 도움이 되는 조건을 조성합니다.

그들은 청구한다 관세, 세금, 반덤핑, 특별 및 상계 관세, 관세, 이러한 관세, 세금 및 수수료의 계산 정확성과 적시 지불을 통제하고 이를 집행하기 위한 조치를 취합니다. 수집;

관세 국경을 넘어 물품과 차량을 이동하는 절차를 준수하는지 확인합니다.

러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항을 준수하는지 확인하십시오. 정부 규제러시아 연방의 대외 무역 활동 및 국제 조약 관세 국경을 넘어 이동하는 물품에 대한 금지 및 제한;

자신의 역량 내에서 지적재산권 보호를 보장합니다.

그들은 밀수 및 기타 범죄와 싸우고 있습니다. 관세 분야 범죄를 단속하고, 마약, 무기, 문화재, 방사성 물질 등의 관세 국경을 넘는 불법 밀매를 억제하고, 국제 테러와의 전쟁에 지원을 제공합니다.

자신의 권한 내에서 관세선을 통과하는 상품 및 차량의 이동과 관련된 운영에 대한 통화 통제를 수행합니다.

대외 무역의 관세 통계를 유지합니다.

관세 문제와 관련하여 러시아 연방의 국제적 의무 이행을 보장하고 관세와 협력합니다. 관세 문제를 다루는 외국의 기타 관할 당국, 국제기구,

관세 분야에서 정보 및 상담을 제공하고, 규정된 방식으로 국가 기관, 조직 및 국민에게 관세 문제에 관한 정보를 제공합니다.

관세 분야의 연구 업무를 수행합니다.

자이코프 D.E.
관세법
2008년

러시아 관세의 일반 관리는 러시아연방 정부가 수행합니다. 관세 분야 업무의 직접적인 수행은 관세 분야 권한을 위임받은 연방 집행 기관에 의해 보장됩니다. 현재 이러한 기관은 연방 관세청이며, 이는 정부 법령에 의해 승인된 연방 관세청 규정에 따라 운영됩니다. RF 2006년 7월 26일자 No. 459. 이 결의안에 따라 연방관세청은 관세 분야에서 국가 정책 및 법적 규제, 통제 및 감독을 개발하는 기능과 통화 통제 대리인의 기능 및 밀수, 기타 범죄 및 범죄를 퇴치하기 위한 특별 기능을 수행합니다. 행정 위반.

러시아 연방 세관 당국은 단일 중앙 집중식 시스템을 구성합니다(관세 규정법 제10조 제1부).

관세청 시스템의 중앙 장치와 시스템 자체를 모두 연방관세청, 즉 줄여서 러시아 FCS라고 부릅니다.

러시아 연방 관세청의 리더십은 러시아 연방 정부가 수행합니다.

중앙 기관(러시아 FTS)과 관련된 하위 세관 당국은 지역 세관 부서 및 중앙 하위 세관 사무소입니다.

해결하는 작업 유형에 따라 모든 지역 관세 부서는 여러 그룹으로 나눌 수 있습니다.

영토 또는 일반 지역 세관 부서,

전문 지역 관세 부서.

영토 지역 세관 부서는 연방 구역의 경계에 따라 창설되었습니다(2000년 5월 13일자 러시아 연방 대통령령 No. 849 "연방 구역 내 러시아 연방 대통령 전권 대표에 관한" 참조). :

    극동 관세청;

    볼가 관세청;

    북서부 관세청;

    시베리아 관세청;

    우랄 관세청;

    중앙관세청;

    남부 관세청;

    북코카서스 관세청.

전문적인 지역 세관 부서는 수행되는 기능(법 집행, 통제 등)의 특정 영역에서 세관 ​​당국 전체 시스템의 정상적인 운영을 촉진하도록 설계되었습니다. 예를 들어 전문 지역 관세 부서는 다음과 같습니다.

    지역 작전 검색 부서;

    관세 인프라 시설의 무선 전자 보안 지역 관세청;

    중앙과학수사관세청;

    보안 조직의 지역 관세청.

물품 반출(세관 신고 접수 및 확인)과 관련된 통관 업무를 직접 수행하는 세관 당국은 세관을 대표합니다.

    벨로루시공화국, 카자흐스탄공화국 및 러시아연방 관세동맹의 관세선을 통과하는 물품 및 차량 이동에 대한 일반 절차

객체– 관세법

주제 – 관세 국경을 넘는 물품 및 차량 이동 연구소

물품 및 차량 이동에 대한 일반적인 절차는 관세선을 통과하는 물품 및 차량 이동의 기본 원칙으로 표현됩니다.

관세선을 통과하는 물품 및 차량 이동의 기본 원칙- 이것 기본적인 법적 요구 사항,관세법률 관계에 참여하는 모든 참가자는 러시아 연방 관세선을 넘어 물품 및 차량을 이동하는 절차에 대한 법적 규제를 수행해야 한다는 규정을 준수합니다.

이러한 원칙에는 다음이 포함됩니다.

1. 상품 및 차량을 수입하고 수출하는 모든 사람의 동등한 권리.

2. 특정 물품의 수출입을 금지할 가능성.

3. 상품 및 차량의 수출입을 제한할 가능성이 있습니다.

4. 관세제도의 선택 및 변경에 대한 자발적인 태도.

5. 의무적인 통관 및 통관 통제.

6. 관세선을 통과하는 장소와 시간의 확실성.

7. 관세선을 통과하여 운송되는 물품 및 차량의 사용 및 폐기 절차를 규정합니다.

    "통관 절차"의 개념. 관세 제도의 유형.

관세절차는 관세법의 주요하고 중요한 제도 중 하나입니다. 통관절차는 관세와 비관세 조치를 모두 적용하여 경제를 규제하는 주요 수단입니다. "관세절차" 개념은 1993년과 2003년 러시아연방 관세법 유효기간 동안 러시아 관세법에 존재했던 "관세체제" 개념을 대체했습니다. 이 정의의 핵심 부분은 사실상 변경되지 않았으며, 이는 일부 유보를 거쳐 통관 절차와 관련하여 관세 제도에 관해 축적된 과학적 자료의 사용을 허용한다는 점에 유의해야 합니다.

관세 제도– 관세 목적으로 러시아 연방 관세선을 넘어 운송되는 물품 및 차량의 상태를 정의하는 일련의 조항입니다.

통관 절차- 관세 목적을 위해 관세 동맹의 관세 영역이나 국경 너머의 물품 사용 및(또는) 폐기에 대한 요구 사항 및 조건을 정의하는 일련의 규칙입니다(관세 동맹 관세법 제4조).

다양한 통관 절차를 통해 다음 사항이 결정됩니다.

1) 물품의 목적과 이동 목적에 따라 관세선을 넘어 물품을 이동하는 절차

2) 관세동맹 관세영역 안팎의 물품 위치 조건

3) 통관절차를 신청하는 신고인의 권리와 의무

4) 상품의 상태나 상품을 이동하는 사람에 대해 개별적인 경우에 부과되는 추가 요건.

통관 절차는 복잡한 법적 성격을 갖고 있으며, 전문가들이 믿는 것처럼 행정법적 규제와 금융법적 규제 요소가 결합되어 있습니다.

관세 동맹 관세법 제202조는 다음과 같은 유형의 통관절차를 명시하고 있습니다.

    국내 소비용 출시;

  1. 관세 운송;

    보세창고;

    관세 영역에서의 처리,

    관세 영역 밖에서의 처리

    국내 소비를 위한 가공;

    임시 수입(입국);

    임시 수출;

    다시 수입;

    재수출;

    면세무역;

    파괴;

    국가에 대한 거부;

    자유 관세 지역;

    무료 창고;

    특별 통관 절차.

다양한 근거에 따른 통관절차 분류:

1. ㄴ 움직이는 방향에 따라물품 통관 절차는 수입, 수출, 통합으로 나눌 수 있습니다.

2. ㄴ 지역 제한에 따라 특정 지역, 특히 자유관세지역, 자유창고, 보세창고, 면세점의 ​​영역에 국한된 통관절차와 영토 제한 없이 사용되는 절차를 구분하는 것이 가능합니다.

3. ㄴ 물품 및 차량의 체류 가능 기간에 따라통관절차에 따라 긴급(보세창고, 임시수입, 관세영역 내 가공 등)과 무제한 통관절차(국내소비를 위한 통관, 폐기, 수출 등)를 구별해야 합니다.

    관세범죄에 대한 법적 책임(관세법상의 책임).

객체- 관세 위반.

안건– 관세 위반에 대한 책임.

관세범죄- 이것 사회적으로 위험한 범죄 행위 , 관세법에 위배되고 사회에 해를 끼칩니다.

묘사기준 다른 유형관세범죄는 피해가 발생했습니다.주요 유형 범죄관세 지역에는 범죄와 행정 위반이 있습니다. 또한 세관원은 징계 책임이 규정된 징계 위반 행위를 저지를 수도 있습니다.

행정 위반관세 분야(관세 규칙 위반) - 개인 또는 법인의 불법적인 유죄 행위(무활동)로서 관세 동맹 및 러시아 연방의 관세법에 의해 확립된 관세 규정 규칙을 침해합니다. 행정 책임은 행정법에 의해 설정됩니다.

미술. 러시아 연방 형법 14조는 범죄를 유죄로 저지른 사회적으로 위험한 행위로 정의하며, 처벌의 위협으로 러시아 연방 형법에 의해 금지됩니다.

법적 책임관세 위반의 경우 - 이는 규범에 의해 제공됩니다. 관세법관세범죄 대상자가 저지른 불법 행위의 결과로 불리한 결과를 겪을 의무.

법률 이론에서는 네 가지 유형의 책임을 구별하는 것이 일반적입니다.

1) 범죄,

2) 행정,

3) 징계,

4) 및 재료 (민사).

행정적 책임관세 분야 - 해당 분야의 범죄 행위에 대해 법률이 규정하는 법적 책임 관세 규제(관세 규칙 위반), 유죄 판결을 받은 자에게 행정 처벌(제재)을 적용하는 것과 관련됩니다.

러시아 연방 법률에는 위반에 대한 행정적 책임에 대한 법적 정의가 포함되어 있지 않습니다. 세관 규칙.

표지판:

1) 관세 규제 분야에서의 행정적 강압의 형태

2) 과실이 있는 반사회적 행동의 법적 결과입니다.

3) 행정법에 의해 확립된 실질적이고 절차적인 규범에 기초하여 법원, 세관 당국 및 그 공무원이 적용하는 국가 권력 이행의 요소입니다.

4) 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관 당국의 권한을 벗어납니다.

5) 행정범죄법 및 국제 협정에 의해 규범적으로 정의된 절차적 형태로 시행됩니다.

6) 범죄자의 행동에 대한 공개적인 국가적, 사회적 비난이 수반되며 물질적, 도덕적 성격의 부정적인 결과를 겪는 범죄자에게 표현됩니다.

7) 위반자에게 경고, 행정 벌금, 행정 위반 도구 또는 대상의 몰수 등 좁은 범위의 행정 처벌을 적용하는 것으로 구성됩니다.

8) 국가의 공익 회복을 목표로 합니다. 즉, 물품과 국제운송수단이 관세선을 넘어 이동할 때 재정 기능을 수행하고, 경제를 보호하고, 법과 질서를 보호하고, 국민의 안전을 보호하는 것입니다.

9) 관세 동맹 내에 단일 관세 공간을 형성하기 위해 관세 규칙 위반으로 가해자를 처벌하는 행정 절차는 국가 관세청 간의 협력, 관세 분야의 상호 지원, 화해 및 화해의 원칙을 기반으로 합니다. 관세 동맹 내 행정법 통일.

러시아 연방 행정법 제 16장(“관세 분야의 행정 위반 (관세 규칙 위반)”에는 다음이 포함됩니다. 23개 기사,관세 분야의 특정 행정 위반과 관련됩니다.

규제 근거러시아연방 관세영역 관세 분야의 행정적 책임은 행정법에 따릅니다.

행정 위반법 제 3.2조는 9가지 유형의 행정 처벌을 규정하고 있으며, 이는 가벼운 것부터 높은 것 순으로 나열되어 있습니다.

경고;

행정처벌

행정 위반의 대상 또는 도구의 압수;

개인에게 부여된 특별한 권리의 박탈

행정적 체포;

외국 시민 또는 무국적자의 러시아 연방 행정적 추방;

자격 박탈;

행정적 활동 정지

필수 작업.

관세행정 분야 위반의 특성과 경제적 성격을 고려하여 행정법 제16장 조항의 제재에 대한 입법자는 다음과 같은 세 가지 유형의 행정 처벌만 적용하도록 제한됩니다.

1) 경고;

2) 행정 벌금

3) 범죄의 도구나 대상의 몰수.

현재 러시아 연방 형법(1996년 러시아 연방 형법)을 분석하면 관세범죄 그룹에 포함될 수 있는 여러 범죄를 식별할 수 있습니다.

러시아 연방 형법은 4가지 유형의 관세범죄를 규정하고 있습니다.

러시아 연방 형법 제 189조. 원자재, 자재, 장비, 과학기술 정보의 불법 수출이나 양도, 대량살상무기 제조에 사용될 수 있는 불법적인 업무수행(서비스 제공), 무기 및 무기 제조에 사용될 수 있는 행위 군용 장비외국 조직에 의한 행위는 최저 임금 700~1000달러의 벌금, 최대 5년 동안 특정 직책을 맡을 권리(특정 활동에 참여할 권리) 박탈 또는 최대 3년의 징역형에 처해질 수 있습니다.

러시아 연방 형법 제 190조. 규정된 기간 내에 러시아연방 국민과 국경 밖으로 수출된 외국의 예술적, 역사적, 고고학적 유물을 러시아연방 영토로 반환하지 않는 경우, 반환이 의무적인 경우에는 징역형에 처할 수 있습니다. 재산 몰수 유무에 관계없이 최대 8년.

러시아 연방 형법 제 193조. 해외에서 거액의 외화자금을 반납하지 않은 경우, 즉 조직의 장은 최저 임금 10,000 이상을 러시아 연방 승인 은행 계좌로 의무적으로 이체해야 하는 경우 최대 3년의 징역형을 받을 수 있습니다.

러시아 연방 형법 제 194조. 대규모로 자행된 조직 또는 개인에게 부과된 관세를 회피하는 행위, 즉 최저 임금이 1000을 초과하는 경우, 200~7000의 최저 임금 또는 유죄 판결을 받은 사람의 기타 소득에 해당하는 벌금을 2~7개월 동안 부과하거나, 180~240시간의 강제 근로 또는 징역형에 처할 수 있습니다. 최대 2년.

    규제의 법적 분석( 샘플 목록- 첨부된).

학습 목표:

  • – 러시아 연방 세관 당국에 관한 일반적인 이론적 지식 형성:
  • – 러시아 연방 세관 당국의 법적 지위와 활동을 규제하기 위해 입법자가 사용하는 기본 개념을 숙지합니다.
  • – 러시아 연방 세관 당국의 법적 지위, 구조 및 활동 시스템을 숙지합니다.
  • – 러시아 연방 세관 당국의 활동 영역을 숙지합니다.

이 장을 공부한 결과 학생들은 반드시:

알다

  • – 세관 당국 및 러시아 연방 세관 당국 직원의 법적 지위
  • – 러시아 연방 세관 당국의 형성과 활동에 대한 법적 근거와 이들 당국 직원의 법적 지위를 밝히는 기본 개념
  • – 러시아 연방 세관 당국과 해당 당국 직원의 권한과 활동
  • – 러시아 연방 세관 당국의 시스템 및 구조

가능하다

  • – 러시아 연방 세관 당국의 활동에 대한 법적 틀을 규제하는 규제 법률 행위를 분석합니다.
  • - 작동하다 법적 개념러시아 연방 세관 당국의 법적 지위를 공개하는 데 사용되는 항목
  • – 러시아 연방 세관 당국의 권한 및 활동과 관련된 법적 사실을 분석합니다.
  • – 러시아 관세 당국과 그 직원의 활동 절차를 결정합니다.

소유하다

  • – 법적 용어;
  • – 러시아 연방 세관 당국 및 세관 공무원의 법적 지위, 형성 절차 및 활동을 규제하는 법적 규제 행위와 협력하는 기술
  • – 러시아 연방 세관 당국 및 세관 공무원의 활동과 관련된 법 집행 관행을 분석하는 기술.

키워드 : 관세; 관세 국경; 행정부의 법 집행 기관; 관세 동맹; 관세; 구실; 범죄 예방; 보안; 공공 서비스; 작전 수색 활동; 법과 질서; 규율; 안전; 관리; 부서; 공공 서비스; 인센티브; 해임.

러시아 연방 세관 당국의 개념, 시스템

러시아 연방 세관 당국은 국가의 경제적 안보를 보호하는 법 집행 기관 시스템에서 가장 중요한 위치 중 하나를 차지합니다.

러시아 연방의 현대 세관 당국은 1992년 9월 30일 러시아 연방 대통령령 No. 1147 "중앙 행정 기관 시스템에 관한"에 따라 창설되었습니다. 같은 법령에 따라 러시아 연방 관세위원회(이전 명칭은 러시아 연방 관세청)가 부문간 규제 기관으로 설립되었습니다. 지난 20년 동안 1993년 6월 18일자 No. 5221-1과 2003년 5월 28일자 No. 61-FZ의 두 가지 관세 코드가 채택되어 러시아 연방 영토에서 시행되었습니다. 후자의 규범은 2010년 12월 29일에 무효가 되었습니다.

2010년 7월 6일 이후 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 및 러시아 연방의 공동 관세 영역에서는 11월 27일 EurAsEC 주간 협의회에서 채택된 관세 동맹 관세법(CU CU)이 2009가 적용되어 결정에 따라 CU CU에 대한 계약이 승인되었습니다. 해당 계약은 2010년 6월 2일 연방법 No. 114-FZ에 의해 러시아 연방에서 비준되었습니다.

새로운 TC TC가 생성합니다. 필요한 조건위에 언급된 국가들로 구성된 관세 동맹의 틀 내에서 글로벌 표준에 따라 관세 업무에 대한 규제 틀을 형성하기 위한 것입니다. 또한 TC CU에서는 법적 규제관세동맹의 관세선을 통과하는 물품의 이동, 관세동맹의 단일 관세영역을 통과하는 물품의 운송, 임시 보관과 관련된 관계, 세관 신고서, 다음에 따라 출시 및 사용 통관 절차, 세관 통제 수행, 관세 납부, 세관 당국과 해당 상품의 소유권, 사용 및 처분 권리를 행사하는 사람 간의 권력 관계. 이 법적 규제는 관세 동맹에 가입한 국가의 관세 당국의 틀 내에서 수행됩니다. 관세 동맹 회원국의 관세 당국은 관세 동맹의 관세 영역에서 다음 사항에 대한 결정을 보장하는 기관입니다. 주요 작업 :

  • - 관세동맹의 공동무역정책 이행에 대한 지원
  • - 관세동맹의 관세법과 관세동맹 회원국의 기타 법률의 이행을 보장하며, 그 이행에 대한 통제권은 관세당국에 위임됩니다.
  • – 상호 행정 지원 체계를 포함하여 통관 업무 및 통관 통제를 수행합니다.
  • – 관세, 특별관세, 반덤핑관세, 상계관세 징수, 계산의 정확성 및 적시 납부를 모니터링하고 권한 내에서 이를 집행하기 위한 조치를 취합니다.
  • – 관세 국경을 넘어 운송되는 물품과 관련된 관세 규정 조치와 금지 및 제한 사항을 자신의 권한 내에서 준수하도록 보장합니다.
  • – 권한 내에서 관세 규제 분야의 개인의 권리와 정당한 이익을 준수하고 관세 국경을 넘어 무역 거래를 가속화하기 위한 조건을 조성합니다.
  • – 권한 범위 내에서 관세 동맹 회원국의 국가 안보, 인간, 동물 및 동물의 생명과 건강을 보호하기 위한 조치를 보장합니다. 플로라, 환경;
  • – 관세 동맹 회원국의 법률에 따른 행정 위반 및 범죄의 식별, 예방 및 억제
  • – 관세동맹의 관세영역 내에서 관할권 내에서 지적재산권을 보호한다.
  • – 관세 통계를 유지합니다(관세 동맹 관세법 제6조).

관세 동맹의 세관 당국은 밀수, 관세 회피 및 기타 범죄 사건에 대한 조사를 수행하는 것이 핵심인 법 집행 활동을 수행할 수 있으며, 준비 중인 사람을 식별하기 위한 작전 수색 활동도 수행할 수 있습니다. , 관세 동맹 회원국의 법률에 따라 범죄로 인정되는 불법 행위를 저지르거나 저지른 경우, 해당 절차는 관세 당국의 관할권에 맡겨져 있으며, 국제 관세 기관의 요청 이행, 국제 조약에 따라 외국의 세관 및 기타 관할 당국. 이 모든 경우에 세관 당국은 조사 기관의 역할을 합니다(관세 동맹 노동법 제7조 1부). 관세 동맹의 세관 당국은 행정 위반이 발생한 경우 절차를 수행하고 개인에게 행정 책임을 묻습니다(관세 동맹 노동법 제7조 3항).

러시아 연방 영토의 관세 규정은 관세 규정에 관한 법률에 따라 시행됩니다. 러시아 연방 영토의 관세 규제와 관련된 모든 법적 관계는 러시아 연방 세관 당국이 수행합니다.

러시아 연방 세관 당국은 다음을 포함하는 단일 연방 중앙 집중식 시스템을 구성합니다.

  • – 관세 분야 권한을 부여받은 연방 집행 기관 – 러시아 연방 관세청
  • – 지역 관세청
  • – 관세;
  • – 세관 우편(관세 규제법 제10조).

지역 관세청, 관세청 및 관세청의 창설, 개편 및 청산과 관련된 모든 법적 관계는 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 수행됩니다.

러시아 연방 세관 당국의 모든 활동은 다음 원칙을 기반으로 합니다.

  • – 합법성;
  • – 법 앞의 인간의 평등, 그들의 권리와 자유의 존중 및 준수;
  • – 관세청 시스템과 중앙집중화된 관리의 통일성;
  • – 세관원의 전문성과 역량;
  • – 명확성, 예측 가능성, 세관 공무원의 행동에 대한 공개성, 세관 통제 및 통관 업무 수행 시 세관 당국의 요구 사항에 대한 이해 가능성, 대외 경제 활동 수행 규칙에 대한 정보 가용성, 관세 동맹의 관세법 및 관세에 관한 러시아 연방 법률;
  • - 세관 통제 및 통관 운영 중 법집행 관행의 통일성
  • – 대외 경제 활동 참여자, 관세 분야 활동에 종사하는 자, 운송인 및 기타 관세 분야 권한을 행사하는 자에게 과도하고 부당한 비용이 부과되는 것을 방지합니다.
  • – 통관 통제 개선, 현대적 적용 정보 기술, 일반적으로 인정되는 관세 행정 방법을 포함하여 진보적인 관세 행정 방법 도입 국제 표준관세 분야에서 외국 관세 관리 경험 - 러시아 연방의 무역 파트너(관세 규정법 제11조).

러시아 연방 세관 당국은 다음을 수행합니다. 주요 기능(책임):

  • – 통관 통제를 수행하고, 통관 업무 수행 및 통관 통제 수행 방법을 개선하고, 러시아 연방으로 상품을 수입하고 러시아 연방에서 상품을 수출할 때 무역 회전율을 촉진하는 조건을 조성합니다.
  • – 러시아 연방의 대외 무역 발전, 러시아 연방 구성 기관의 대외 경제 관계, 무역 회전율 가속화를 촉진합니다.
  • – 대외 무역 관세 통계 및 특별 관세 통계를 유지합니다.
  • – 관세, 세금, 반덤핑, 특별 및 상계 관세, 관세를 징수하고 이러한 관세, 세금 및 수수료의 계산 정확성과 적시 지불을 통제하고 강제 징수 조치를 취합니다.
  • - 러시아 연방 영토 내에서 관세동맹 관세선을 통과하는 국제 운송을 위한 상품 및 차량 이동 절차를 준수하는지 확인합니다.
  • – 러시아 연방 법률에 의해 달리 규정되지 않는 한, 관세 동맹 회원국의 국제 조약 및 러시아 연방으로 수입되는 상품과 관련하여 러시아 연방 법률에 따라 확립된 금지 및 제한 사항을 준수합니다. 러시아 연방에서 수출됩니다.
  • – 자신의 역량 내에서 지적재산권 보호를 보장합니다.
  • - 세관 당국의 권한 내에서 러시아 연방 법률에 언급된 범죄 및 행정 범죄와 기타 관련 범죄 및 범죄를 식별, 예방, 진압하고 긴급 조사 조치를 수행하며 질의 형식으로 예비 조사를 수행합니다. 이러한 범죄에 대한 형사 사건의 경우, 관세 분야의 행정 위반(관세 규칙 위반) 사건에 대한 행정 절차를 수행하고, 부패 및 국제 테러와의 전쟁에 지원을 제공하고, 지적 재산권, 마약의 불법 밀매를 퇴치합니다. , 향정신성 물질, 무기 및 탄약, 문화재 및 기타 품목은 관세 동맹의 관세 경계 및/또는 러시아 연방의 국경을 넘어 이동되었습니다.
  • – 국가 안보, 공공 질서, 국민의 도덕성, 인간, 동식물의 생명과 건강, 환경 보호를 보호하기 위한 조치의 이행을 촉진합니다. 자연 환 ​​경, 러시아 연방으로 수입되는 상품 소비자의 이익을 보호합니다.
  • – 국제 조약에 따라 관세 동맹의 관세선을 통과하는 상품 이동, 러시아 연방으로의 상품 수입 및 러시아 연방으로부터의 수출과 관련된 통화 거래에 대한 권한 내에서 통제권을 행사합니다. 관세동맹 회원국, 러시아연방 통화법 및 이에 따라 채택된 통화 규제 당국의 규범적 법적 행위
  • – 러시아 연방의 수출 및 운송 잠재력 개발을 촉진하고, 수출 구조를 최적화하고, 관세 규정을 사용하여 국내 생산자의 이익을 보호하고, 관세 통제 시스템을 지속적으로 개선하고, 관세 당국 자원의 최적 사용을 촉진합니다.
  • – 관세 동맹 회원국의 국제 조약에 따라 관세 동맹의 관세 국경을 통과하는 이동을 통제할 때 범죄 수익의 합법화(세탁)와 테러 자금 조달을 방지하기 위한 조치를 제공합니다. 관세동맹 회원국의 통화, 유가증권 및(또는) 귀중품, 여행자 수표
  • – 관세 법률 관계 분야에서 이해 당사자에게 자신의 권리와 의무를 설명하고, 상품 및 차량과 관련된 통관 업무를 수행할 때 자신의 권한 범위 내에서 대외 경제 활동 참가자에게 권리 행사에 대한 지원을 제공합니다. 국제 운송;
  • – 관세 문제에 관한 러시아 연방의 국제적 의무 이행을 보장하고 관세 및 기타 외국 관할 당국, 관세 문제를 다루는 국제기구와의 협력을 수행합니다.
  • – 관세 분야에 대한 정보 및 상담을 제공하고, 규정된 방식으로 국가 기관, 조직 및 시민에게 관세 문제에 관한 정보를 제공합니다.
  • – 관세 분야의 연구 개발 활동을 수행합니다.

연방법은 러시아 연방 세관 당국에 기타 기능(책임)을 할당할 수 있습니다(관세 규정법 제12조).

러시아 연방 관세 분야에 권한을 부여받은 연방 집행 기관은 연방 관세청(러시아 FCS)입니다. 법적 근거러시아 연방 관세청은 2006년 7월 26일자 러시아 연방 정부 법령 No. 459 "연방 관세청에 관한"(러시아 연방 관세청 규정 제1항)을 작성합니다.

러시아 연방 관세청의 주요 권한 이다:

  • – 러시아 연방 정부에 프로젝트 제출 연방법, 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위, 서비스 범위 내 문제에 대해 러시아 연방 정부의 결정이 필요한 기타 문서, 연간 작업 계획 초안 및 서비스 활동에 대한 예측 지표
  • – 러시아연방 헌법, 연방법, 연방법, 러시아연방 대통령 및 러시아연방 정부의 행위에 근거하여 확립된 활동 분야의 규범적 법률 행위를 채택합니다.
  • – 관세선을 넘어 운송되는 물품과 관련된 금지 및 제한 사항을 자신의 권한 내에서 준수하도록 보장합니다.
  • – 통관 및 통관 통제 시행;
  • – 행정 위반의 경우 절차, 운영 검색 활동 및 조사 수행
  • – 국경을 넘는 상품 및 차량 이동과 관련된 운영에 대한 통화 통제 구현
  • – 관세 시스템에서 활동하는 사람의 등록을 유지합니다.
  • – 관세법 및 기타 법률의 준수를 보장하고, 그 이행에 대한 통제권은 세관 당국에 위임됩니다.
  • – 서비스 유지를 위해 할당된 연방 예산 자금의 주요 관리자 및 수령인의 기능을 수행합니다.
  • – 관세 문제에 관한 국제 협력에 러시아의 참여를 보장합니다(러시아 연방 관세청 규정 제5항).

러시아 연방 관세청에 할당된 임무에 따라 이 서비스는 관세 정책의 경제적 및 조직적 메커니즘을 개선하고 관세 통제의 효율성을 높이는 것과 관련된 기타 기능도 수행합니다. 세관 당국의 활동을 침해하는 밀수 및 기타 범죄에 맞서 싸우는 조직; 관세업무 수행에 있어서 공민, 기업, 단체의 권리와 이익을 보호하기 위한 조치를 취한다. 활동 참여로 국제기구외국 세관 당국과의 협력 개발 세관 당국 네트워크의 구축 및 개발, 인력 교육 및 재교육 제공 등

그 기능을 수행하기 위해 러시아 연방 관세청은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

  • – 관세청, 전문 세관 당국을 생성, 재구성 및 청산합니다.
  • – 세관 당국의 활동 지역을 결정합니다.
  • – 일반 승인 또는 개별 조항세관 당국에 대해;
  • – 상호작용하다 정부 기관, 기업, 기관, 조직, 러시아 및 해외의 공무원 및 시민; 자신에게 할당된 기능을 수행하는 데 필요한 문서와 정보를 요청하고 수신합니다.
  • – 조정 및 전문가 협의회 구성, 계약에 따라 외국인을 포함한 과학자 및 전문가 유치, 관세 업무 조직 문제 해결 및 출판 활동 수행(연방관세청 규정 제6조) 러시아).

러시아 연방 관세청의 활동 관리는 러시아 연방 정부가 수행합니다. 이 서비스는 러시아 연방 정부가 임명 및 해임한 이사가 이끈다. 러시아 연방 관세청장은 대리인들 사이에 책임을 독립적으로 분배하고 중앙 기관의 공무원을 임명하며 승인합니다. 직원 테이블할당된 할당 내에서 러시아 연방 관세청의 기능에 따라 기타 권한을 수행합니다.

러시아 연방 관세청장은 대리인을 두고 있으며 그 수는 러시아 연방 정부가 정합니다.

러시아 연방 관세청 부국장은 연방 관세청장의 추천에 따라 러시아 연방 정부에 의해 임명 및 해임됩니다.

세관 당국의 운영 조사 업무를 감독하는 러시아 연방 관세청 부국장은 금융 및 경제 활동 문제에 대해 러시아 연방 관세청 장에게 책임을 지며 독립적인 활동을 할 수 있는 권리를 갖습니다. 운영 및 공식 활동 문제에 대한 결정.

러시아 연방 관세청장:

  • – 대리인들에게 책임을 분배합니다.
  • – 러시아 연방 정부에 다음을 제출합니다.
    • 서비스에 관한 규정 초안
    • 서비스 및 관세 당국의 연방 기관 공무원 및 직원의 최대 수 및 임금 기금에 대한 제안;
    • 서비스 부국장의 임명 및 해임에 대한 제안;
    • 서비스의 연간 계획 및 예측 지표 초안과 구현 보고서
  • – 서비스 활동 자금 조달 측면에서 연방 예산 초안 구성에 관해 러시아 재무부에 제안합니다.
  • – 사무소 중앙 기관의 직원, 지역 관세청장, 관세청장 및 기타 직원을 임명 및 해임합니다. 공무원해외 서비스 대표 사무소의 공무원 및 직원을 포함한 러시아 연방 세관 당국,
  • – 공무원에 관한 러시아 법률에 따라 연방 법안 통과와 관련된 문제를 해결합니다. 문관 근무연방 관세청에서;
  • – 러시아 연방 정부가 설립한 공무원 및 직원 수의 한도 내에서 서비스 중앙 장치의 구조 및 인력을 승인하고 예산 한도 내에서 서비스 유지를 위한 수입 및 비용 추정을 승인합니다. 해당 기간에 승인되고 연방 예산에 따라 제공됩니다.
  • – 러시아 연방 정부가 정한 한도 내에서 지역 세관, 세관 및 기관 관할 기관, 해외 기관 대표 사무소의 공무원 및 직원의 수와 임금을 승인합니다.
  • – 다음 조항을 승인합니다. 구조적 구분서비스의 중앙 사무소
  • – 세관 당국의 운영 조사 활동 이행과 관련된 활동을 수행하기 위해 할당된 자금을 지출하는 절차를 결정합니다.
  • – 군용 휴대용 소형 무기 및 기타 무기, 탄약 및 탄약통, 칼날형 무기의 유통을 규정된 방식으로 세관 당국에서 조직합니다.
  • – 서비스의 배지 및 메달에 대한 규정과 서비스에 대한 규정을 승인합니다. 명예 증서러시아 연방 관세청;
  • – 러시아 연방 법률이 규정한 방식으로 상을 수여합니다. 등록된 무기, 규제 법적 행위에 의해 제공되는 다른 유형의 인센티브도 적용됩니다.
  • – 조직, 인사, 재정 및 기타 문제를 해결하기 위해 세관 당국과 공무원의 권한을 결정합니다.
  • – 서비스 역량 내 문제에 대한 명령을 발행합니다.
  • – 연방 정부의 창설, 재조직 및 청산을 위한 제안을 규정된 방식으로 러시아 연방 정부에 제출합니다. 국영기업서비스 관할 기관(러시아 연방 관세청 규정 제9조).

러시아 연방관세청 유지를 위한 비용 조달은 연방 예산에 제공된 자금과 기타 출처의 자금으로 수행됩니다. 법으로 정한 것러시아 연방.

연방 관세청은 법인체로서 러시아 연방 국가 상징의 이미지와 이름, 기타 인장, 우표 및 확립된 양식의 인장과 다음 법률에 따라 개설된 계좌를 가지고 있습니다. 러시아 연방.

연방관세청은 확립된 절차에 따라 승인된 문장, 휘장, 깃발 및 페넌트를 보유하고 있습니다.

연방 관세청의 소재지는 모스크바입니다.

러시아 연방 관세청의 구조 중앙 사무소의 주요 활동을 고려하면 다음이 포함됩니다.

  • – 주요 부서 – 조직 및 검사, 금융 및 경제, 관세 통제 기관, 연방 관세 수입, 제품군 및 무역 단체, 밀수 방지, 관세 조사 및 조회, 물류 지원, 정보 기술;
  • – 관리 – 인력, 법 집행 조직, 자신의 안전, 화폐통제, 관세조사 및 조회, 통제 및 감사, 법률 등

러시아 연방 세관 당국의 구조는 2004년 10월 4일 제270호 러시아 경제 개발부의 명령에 의해 승인되었습니다. 여기에는 지역 세관 부서, 세관, 전문 세관 및 세관이 포함됩니다. 지역 세관 부서는 세관 당국의 통합 시스템의 일부이며 러시아 연방 관세청에 직접 종속되어 있으며 행정 구역과 항상 일치하지 않는 러시아 영토의 일부에서 활동을 수행합니다.

지역 관세청은 러시아 연방 관세청에 직접 종속된 부서를 제외하고 해당 활동 영역에 위치한 세관 및 관세청에 직접 종속됩니다.

지역 관세청은 관리 기관이며 관세 절차에 직접 관여하지 않습니다. 관세 관행 및 통제를 구현합니다. 지역 수준; 관세영역의 통일성을 유지하기 위한 조치를 개발한다. 관세선을 넘어 이동하는 물품 및 차량과 관련된 제한 및 금지 지역에서의 적용; 산하 관세청의 활동에 대한 인사, 사회 복지, 재정 및 물류 지원은 지방 정부 기관 및 지방 자치 기관과 상호 작용하며 러시아 연방 관세청의 기능과 유사한 기타 기능을 수행합니다. 부여된 권한의 범위를 고려합니다. 지역 관세청의 인력 수준은 할당된 할당량 내에서 러시아 연방 관세청장의 승인을 받습니다. 지역 관세청장은 관련 단위에 대한 규정을 승인하는 임무를 맡은 러시아 연방 관세청장이 임명합니다.

지역 영토 부서법 집행 기관이며, 권한 범위 내에서 형사, 형사 절차, 행정 및 관세법의 집행을 보장합니다.

지역 관세 부서 외에도 전문 지역 관세 부서가 관세 당국 시스템에서 기능합니다. 그들은 모든 세관 당국의 문제를 해결하지만 러시아 연방 관세청 중앙 기관 구조의 일부는 아닙니다. 여기에는 작전 검색, 전자 보안, 특수 작전 및 중앙 법의학 부서가 포함됩니다.

세관 지역 관세청에 비해 낮은 수준입니다. 이들의 활동 영역은 러시아 연방 관세청에 의해 결정되며 러시아 연방 구성 기관의 행정 구역과 일치하지 않을 수 있습니다. 세관은 러시아 연방 관세청 직속 기관을 제외하고 세관 직속 기관입니다.

관세청장은 지역 관세청장이 임명한 장이 임명합니다. 일반적으로 지역 세관 부서에는 여러 세관 사무소가 포함됩니다. 관세청은 법인이며 통관 및 통제, 관세 규정 위반 방지 등을 포함하여 확립된 권한에 따라 전체 업무 범위를 수행합니다.

세관은 위치에 따라 내국세관과 국경세관으로 구분됩니다. 수행되는 작업의 세부 사항을 고려하여 육지, 바다, 강 및 공중으로 분류됩니다.

Vnukovo, Domodedovo Central Base, Central Energy 및 Sheremetyevsk와 같은 일부 세관은 전문화되어 러시아 연방 관세청에 직접 종속됩니다.

세관 – 세관 당국 시스템의 하위 수준. 활동 영역의 결정, 창설, 개편, 청산 및 관세청장의 임명은 관세청장이 직접 관할하는 경우를 제외하고는 지역 관세청장의 권한에 속합니다. 러시아 연방 관세청. 세관은 법 집행 기관이며 법인의 지위를 부여받을 수 있습니다. 관세청은 특정 지점이나 특정 지역에서 통관 및 통관 통제를 수행할 수 있는 권한을 가지며, 법인의 지위를 받은 경우 관세의 구조적 요소입니다. 다양한 수준의 세관 당국의 권한 분배 및 활동 특징은 러시아 연방 관세청장이 승인한 조항에 따라 결정됩니다.

법 집행 기능을 강조하는 관세 당국 활동의 성격은 러시아 연방 관세 당국의 서비스에 관한 법률에 의해 확립됩니다. 이 법에 따라 세관 서비스는 다음을 수행하는 러시아 연방 시민의 특별한 유형의 공공 서비스입니다. 전문적인 활동법 집행 기관 시스템에 포함된 관세 당국의 권한 이행에 관한 것(제1조).

법률은 서비스 가입 조건을 규제하고 입학 제한을 설정합니다. 개인, 세관원의 권리, 의무 및 책임, 그들에게 특별한 직위, 자료 및 임무를 부여하는 절차를 결정합니다. 사회적 보장, 가족 및 의료 등. 러시아 정부, 러시아 연방 관세청장은 세관 당국의 통과 및 서비스 조건 준수를 통제합니다.

  • 러시아 연방 법률에 따라 러시아 영토의 관세 당국인 러시아 연방 관세청은 이러한 범주의 형사 사건에 대한 조사를 수행하지 않습니다. 이에 대한 자세한 내용은 이 교과서의 단락 29.2를 참조하십시오.