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통관 절차, 개념, 기능 유형의 기본 특성. 통관 절차의 개념과 법적 본질. 통관 절차의 유형, 분류 기준 및 법적 규제. 통관절차의 개념

러시아 연방 노동법에는 통관 절차의 개념이 명시되어 있습니다. 이는 통관 업무를 수행하고 상품 상태를 결정하는 절차를 규정하는 일련의 조항입니다. 차량(러시아 연방 노동법 제11조 21항, 1항).

통관 절차의 유형은 통관, 관세 체제(조건부 "일반"이라고 불릴 수 있음) 및 특별 통관 절차로 구분됩니다.

개념의 의미: 이는 통관 절차입니다. 관세 절차에 내재된 모든 특징(다른 관세법 기관과 구별됨)을 포함하는 동시에 특정 특징도 갖습니다.

특별 통관 절차의 종류:

  • 1.) 차량의 이동;
  • 2.) ;
  • 3.) 국제 우편물을 통한 물품 이동
  • 4.) 특정 범주의 외국인에 의한 상품 이동
  • 5.) 파이프라인 운송과 전력선을 통한 물품 이동.

특징:

  • 1. 모든 절차는 움직임과 관련되어 있다(움직임의 개념을 부여한다)
  • 2. 러시아 노동법의 특별 통관 절차 분류는 다음과 같습니다. 다른 기준(주제별 - 별도의 카테고리외국인, 개인, 상품 유형별 개체: 차량, 방법: 파이프라인 운송). 질문이 생깁니다. 단일 기준이 없을 때 혼란이 있습니까? 과학에는 논쟁이 없다 이번 기회에. 이 분할은 필요에 의해 발생합니다.

개인에 의한 물품 이동

1993년 러시아 연방 노동법에는 구체적인 내용이 명시되어 있지 않습니다. 관세 체제의 적용차량을 위해 차량 이동을 위해 제공됩니다. 세관 국경러시아 연방은 차량에 적용되는 관세 체제를 따릅니다.

2003년 러시아 노동법은 러시아 연방 관세선을 통과할 때 사람이나 물품의 국제 운송에 사용되는 차량을 신고할 수 있는 가능성을 규정했습니다(러시아 연방 노동법 제11조 5항 1항). 관세 체제에만 해당 임시 수입또는 임시 수출 및 결정 특별 주문차량에 적용.

그래서 있습니다 일반 규칙, 임시 수입 및 수출 체제에 따라 물품을 이동할 때 적용되는 특별 규정은 차량에 적용됩니다.

즉, 차량의 임시 수입이 전액 수행될 수 있습니다. 지불 면제 관세 러시아 연방 노동법 제 271 조 1 항 1 항의 조건에 따라: 1) 차량이 외국인 및/또는 외국 영토에 등록된 경우; 2) 차량이 러시아연방 관세영역으로 반입되어 외국인이 사용하는 경우 3) 차량이 러시아연방 관세영역 내에서 국내운송에 사용되지 않는 경우 4) 차량이 러시아연방 관세영역으로 반입된 후 임대되지 않은 경우.

수입관세 및 제세 납부가 면제되는 차량의 임시 수입 조건(러시아 연방 정부가 정한 조건 포함) 중 하나 이상이 충족되지 않는 경우 관세 부분 면제가 적용됩니다.

일시적으로 수입된 운송으로 작업을 수행하는 것이 허용되지만 법에 명시된 것만 허용됩니다 - 러시아 노동법 제 273 조 (유지 보수, 수리). 다르다면 정권도 다르다.

임시 가져오기는 일반적으로 내보내기로 끝납니다.

차량의 임시 철거에도 그 나름의 특징이 있습니다. 즉, 1.) 차량이 러시아 연방 영토에서 자유롭게 유통되고 2.) 러시아인이 등록한 경우에만 허용됩니다.

임시로 차량을 수출하는 경우에는 관세가 부과되지 않습니다.

이전에 일시적으로 러시아 연방 영토로 수입된 차량의 임시 수출은 관세가 부분적으로 면제되는 것이 허용됩니다(러시아 연방 노동법 제274조 3항의 조건에 따름).

차량 임시 철거에는 시간 제한이 없습니다.

러시아 노동법 제 276조에 따라 임시 수출 차량의 재수입이 허용됩니다.

러시아 노동법 제 278조는 장비 및 예비 부품의 임시 수입을 규제합니다.

차량, 예비 부품 및 장비의 통관은 러시아 연방 영토 도착지 또는 출발지(세관 당국 위치)에서 단순화된 방식으로 수행됩니다.

개인에 의한 물품 이동

러시아 노동법 제23장에 의해 규제됩니다.

특별 규정은 개인, 가족, 가정 및 비즈니스 활동과 관련되지 않은 기타 필요를 위한 상품에만 적용됩니다(이러한 목적을 위한 차량 및 이 장의 차량은 더 좁은 의미로 이해됩니다. 노동법 RF 제282조 참고 참조). ).

문제는 관세 당국이 물품을 이동하는 목적을 어떻게 결정해야 하는지에 대한 것입니다. 그러나 관세 제도와 이에 따른 관세 납부는 이에 따라 달라집니다.

러시아 노동법 제281조 2항에 따라, 물품의 목적은 관세 당국이 다음을 기준으로 결정합니다. 1) 국경을 넘어 이동한 물품에 대한 개인의 진술, 2) 물품의 성격, 3 ) 물품 수량, 4) 관세선을 통과하는 물품 이동 빈도. 2003년 11월 27일자 러시아 연방 정부 법령 No. 715의 3항에 따르면 "절차에 대해" 통관개인적인 사용을 위해 개인이 러시아 연방 관세선을 넘어 이동한 물품" 관세선을 넘어 이동한 물품의 목적 러시아 연방개인, 설립 경영진 세관 당국러시아 노동법 제 281조에 따라 일반적으로 인정되는 국제 규범 및 관행은 물론 이러한 사람들의 여행에 관한 모든 상황을 고려합니다.

국가 관세 규제 목적의 관점에서 볼 때 이 절차의 주요 목적은 상업적 목적으로 물품을 수입하는 경우 관세 및 비관세 규제 조치를 적용해야 하기 때문에 물품이 상업적 목적으로 수입된다는 의심을 없애는 것입니다. (경제 정책 조치). 결과적으로 상품의 상업적 선적과 관련된 경제 정책 조치의 비적용, 개인(비거주자 포함)의 통제되지 않은 시행 기업가 활동러시아 영토에서는 국내 과세 회피, 불공정 경쟁 출현, 외환 통제 회피로 이어지며, 대외 경제 활동에 참여하는 법인이 "그림자 속으로" 빠져나가는 데 기여합니다. 물품이전 시 혜택을 제공받는 개인을 통해 대외무역거래를 수행하는 자.

따라서 이 운동의 본질(특징은 무엇입니까): 개인 및 기타 용도의 물품에는 관세, 세금, 균일한 관세율 적용, 세금, 관세 징수 및 비적용이 완전히 면제됩니다. 상품에 대한 경제적 성격의 금지 및 제한.

이러한 완전한 관세 면제는 절대적이지 않으며 최대 한도는 65,000루블입니다. (상품과 관련하여). 저것들. 이 금액의 수출입 상품에만 관세가 부과되지 않습니다.

65,000 루블의 자동차의 경우. 최대 650,000루블 러시아 노동법 제 282조 1항에 규정된 특별 규칙도 제정되어 있습니다.

이 문제에 대한 정부의 권한은 다음과 같이 자세히 설명됩니다. 1.) 개인이 관세가 면제되는 상품을 수입할 때 양적 및 비용 제한을 설정할 권리가 있습니다. 2.) 65,000 루블을 초과하는 금액에 대해 관세 면제가 적용되는 시기를 결정할 권리가 있습니다. 650,000 루블. 각기.

노동법은 또한 사업 활동과 관련되지 않은 목적으로 상품 및 운송 목적의 임시 수출입 제도를 규제합니다.

외국인이 러시아연방 관세영역으로 일시적으로 반입한 물품과 관련하여 해당 물품이 해당 개인의 관세영역에 임시 체류하는 기간 동안 개인 용도로만 수입된 경우 관세 및 제세가 완전히 면제됩니다. 러시아 연방. 마찬가지로 수출과 관련하여 러시아 시민은 관세를 완전히 면제받으며 해외 체류 기간 동안 일시적으로 개인을 수출할 수 있습니다.

관세 동맹 관세법 제4조 1항 26항에 따른 통관 절차(제도)는 관세 목적을 위한 사용 요건 및 조건을 정의하는 일련의 규칙입니다. 관세 동맹의 관세 영역 또는 그 밖의 지역에서의 물품 폐기. 통관 절차의 내용은 다음과 같습니다.

    관세 경계선을 통과하는 이동 방향;

    이동 목적;

    상품 상태;

    관세체제에 물품을 장치하기 위한 조건;

    제한 사항을 적용하는 절차, 법으로 정한 것대외 무역 활동 규제에 관한 것;

    관세 및 세금 적용 절차;

    관세 동맹 관세법에 규정된 기타 요구 사항 및 조건.

별도의 통관 절차는 관세 및 제세 계산 절차, 납부 세부 사항을 결정하고 관세 및 제세 납부에 대한 혜택, 유형, 조건 및 제시 절차를 설정합니다.

상품과 관련된 관세 규제의 목적으로 제정된 관세 동맹 관세법에는 다음과 같은 유형의 통관 절차가 확립되어 있습니다.

1) 국내 소비를 위한 방출

2) 수출;

3) 관세운송

4) 보세창고

5) 관세영역에서의 가공

6) 관세영역 밖에서의 가공

7) 국내 소비를 위한 가공

8) 임시 수입(입국)

9) 임시 수출;

10) 재수입

11) 재수출;

12) 면세 무역;

13) 파괴;

14) 국가에 유리한 거부;

15) 자유관세지역

16) 무료 창고;

17) 특별 통관절차(관세 목적을 위해 관세 동맹의 관세 영역이나 국경 너머에서 특정 종류의 물품을 사용 및/또는 폐기하기 위한 요건과 조건을 결정하는 통관절차).

신고된 통관 절차에 관계없이 개인은 다음을 준수해야 합니다.

    경제적 성격이 아니며 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 금지 및 제한;

    통화 통제를 위해 제정된 러시아 연방 법률의 요구 사항.

통관 절차에 따라 물품을 반입한 날은 관세 당국이 물품을 반출한 날입니다.

통관절차를 관리하는 규칙은 세관 당국과 물품을 운송하는 조직 및 개인 모두에게 의무적입니다. 통관 절차는 물품을 옮기는 사람이 선택하며 요청 시 다른 절차로 대체될 수 있습니다. 그러나 이러한 선택은 원칙적으로 제품의 목적과 특성, 수입 목적 또는 추가 사용 전망, 구매 조건 등 여러 가지 상황에 따라 결정됩니다.

통관 절차는 상품과 차량의 상태를 확인하기 위해 고안되었습니다. 따라서 통관절차의 목적은 상품과 차량에 대해 수행되는 조치를 결정하는 것입니다.

그러나 이러한 조치는 목표와 모순되어서는 안 됩니다. 관세 정책관세동맹 노동법 제2조에 따라 설립된 RF.

이러한 목표는 다음과 같습니다.

    도구의 가장 효과적인 사용을 보장 세관 통제;

    러시아연방 관세영역에서의 무역거래 규제;

    국민경제 발전 촉진 등

주요 통관 절차는 다음과 같습니다.

    국내 소비용 출시;

  1. 국제 통관 운송.

제1장 통관절차의 개념, 유형 및 분류

1.1 통관절차의 개념

대외 경제 활동 과정에서 다양한 통관 절차, 조건 및 기능의 특징을 고려하는 것은 전체 행정 및 법적 체제 시스템이 구축되는 법적 기반을 식별하고 분석하지 않고서는 불가능합니다. 이 시스템의 가장 일반적인 개념은 법률로 규제되는 모든 활동의 기초인 법적 체제입니다.

예를 들어 I.I. Matuzov 및 A.V. 이 문제에 대한 실질적인 기사에서 Malko는 법적 체제를 법적 수단의 특정 조합으로 표현되고 원하는 사회 상태와 특정 정도의 호의 또는 비호의를 창출하여 주체의 이익을 충족시키는 특별한 법적 규제 명령으로 간주합니다. 법적의. 이는 법률 규제를 이행하기 위한 조건 및 방법 시스템이며, 법률 운영을 위한 일종의 "일상"이며, 이는 법률의 기능적 특성입니다.

동시에 D. N. Bakhrakh는 법적 체제를 사람들의 특정 활동을 규제하는 법적 규범에 명시된 일련의 규칙으로 이해합니다. 특별한 법적 규제활동 대상(마약 체제, 수단, 문화적 가치 등), 실행 시간 및 장소, 행동 자체의 세부 사항, 그리고 대부분 이러한 요소의 조합과 관련됩니다. 법적 체제의 개념은 법적 지위의 개념과 유사합니다. 후자는 주체의 권리와 의무를 의미하고 이를 일부 사람과 연결하며 법적 체제는 활동을 특징짓고 참가자의 권리와 의무를 연결합니다.

법적 체제는 특정 유형의 활동에 대한 사회적 관계의 복합체이며 법적 규범에 명시되어 있으며 일련의 법적 및 조직적 수단이 제공됩니다. 이는 두 가지 종류의 매개변수에 의해 설정됩니다. 첫째, 사회적 관계의 특별한 의미, 구체적인 목표 및 목표입니다. 둘째, 주체의 권리와 의무 시스템에 반영된 특별한 원칙, 형태 및 활동 방법의 사용입니다. 체제의 개념은 “법적 체제가 법적 규제의 어느 정도 엄격함, 특정 제한 및 혜택의 존재, 주체의 허용 가능한 활동 수준, 법적 독립성.”

1.2 통관절차의 개념

통관 절차는 러시아 관세법의 주요 범주입니다. 도움을 받아 관세선을 넘어 물품을 이동하는 구체적인 절차는 물품의 목적(이동 목적), 위치 조건, 관세 영역 내(외부)에서 허용되는 사용, 권리 및 의무에 따라 결정됩니다. 관세 절차의 수혜자.

러시아 관세법에서 사용되는 고도로 전문적인 의미에서 이 개념은 "관세, 세금, 상품 및 차량과 관련된 금지 및 제한 사항을 적용하는 절차를 포함하여 일련의 요건과 조건을 정의하는 관세 절차"를 의미합니다. 관세선을 넘어 이동하고 러시아연방 관세영역 내에서 또는 그 너머에서 사용하는 목적에 따른 대외 무역 활동의 국가 규정과 통관 목적의 물품 및 차량의 상태에 관한 러시아연방 법률에 의거 국경”(관세동맹 관세법 제11조 제22조).

그러나 모든 통관 절차에 일정 기간의 유효 기간이 있는 것은 아니므로 특정 통관절차를 진행 중인 물품에 대한 요구 사항도 다릅니다. 예를 들어, 물품이 통관된 후 자유 유통으로 반출되거나 러시아 연방의 관세 영역을 떠나는 즉, 관세 통제를 "떠나는" 것이기 때문에 그 안에 있을 때 어떠한 요구 사항이나 제한 사항도 포함하지 않는 절차가 있습니다. .

동시에 TC TC는 다음을 제공합니다. 일반 용어특정 관세체제의 선택에 관계없이 준수되어야 하는 통관절차의 적용. 이러한 조건은 (관세 체제 제도와 관련하여) 관세법의 법적 원칙 또는 제도적 원칙의 의미를 갖습니다.

Ch.에 따른 통관절차 적용의 기본 원칙. 17 TC CU에는 다음이 포함되어야 합니다.

    필수신청 통관 절차– 조항 1 예술. 156 TK TS;

    관세 동맹 관세법 제2조에 따라 통관 절차를 선택할 권리. 156 TK TS;

    통관 절차에 따라 물품을 이동할 때 금지 및 제한 사항 준수 – Art. 158 TK TS;

    선언된 절차에 따른 상품 반출 허가 절차 - Art. 157 TK TS;

    물품이 반출된 경우 선택한 통관 절차의 조건 및 요구 사항을 의무적으로 준수합니다. Art 1항. 156 TK TS;

    상품 상태 변경 시 통관 절차 중단 – Art. 162 TK TS;

    관세 동맹 관세법 제2조에 따라 통관 절차를 다른 절차로 변경할 권리. 관세 동맹 관세법 156조(이해 당사자는 변경 요구 사항 및 선택한 통관 절차를 준수한다는 전제 하에 언제든지 선택한 통관 절차를 다른 절차로 변경할 권리가 있습니다).

물품이 러시아 연방의 관세 국경을 통과하는 순간부터 수입될 때, 그리고 수출될 때, 통관이 시작되거나 관세 통제 구역에 배치되는 순간부터 물품은 통관 절차를 따릅니다.

관세법적 관계는 관세법 규범에 따라 규제되는 관세 동맹의 관세 경계선을 통과하는 상품 이동 과정에서 발생하는 사회적 관계입니다.

1993년 러시아 연방 관세법(1993년 6월 18일 러시아 연방 대법원에서 승인 No. 5221-1)(이하 러시아 노동법)에 따라 6월 18일 개정됨 , 1993년부터 러시아 관세 국경을 통과하는 상품 및 차량의 이동은 신고된 관세 체제에 따라 수행됩니다. “관세체제”의 개념은 다음을 지정하는 역할을 합니다. 특수 시스템국가가 대외 경제 관계 발전에 영향을 미치는 도움을 받아 관세 규제 수단의 포괄적인 적용을 보장하는 활동 및 일련의 방법(기술)입니다.

러시아 관세법에서 사용되는 고도로 전문적인 의미에서 이 개념은 "통관 목적으로 러시아 연방(이하 러시아 연방)의 관세 경계선을 넘어 이동하는 물품 및 차량의 상태를 결정하는 일련의 조항"을 의미합니다(조항). 러시아 노동법 제18조 12항).

관세 제도는 러시아 관세법의 주요 범주 중 하나가 되고 있습니다. 그것의 도움으로 다음이 결정됩니다.

a) 목적(이동 목적)에 따라 관세선을 넘어 물품을 이동하는 구체적인 절차

b) 관세영역(외부)에서의 위치 및 허용된 사용 조건,

다. 관세체제 수익자의 권리와 의무 (이하 관세체제의 수익자는 관세법에 따라 관세체제에 장치된 물품과 관련하여 필요한 권한(사용, 처분)을 갖고 모든 물품을 전부 사용할 권리가 있는 자로 이해되어야 합니다. 이 제도의 규정에 따라 제공되는 혜택, 특권, 이점).

d) 어떤 경우에는 다음에 대한 요구사항도 있습니다. 이 제품, 법적 지위세관 경계선을 넘어 이동하는 사람.

예술에서. 러시아 노동법 23에는 다음이 포함되어 있습니다. 일반 목록관세 제도의 종류.

전체 과정에서 관세체제의 역할과 위치에 따라 다름 경제 활동그들은 대략 두 그룹으로 나눌 수 있습니다. 첫 번째는 어떠한 예외나 제한도 없이 관세 조치 및 규제 방법을 사용하는 일반적인 절차가 특징입니다. 이 그룹의 관세 체제는 상대적으로 독립적이고 완전한 상업 운영(자유 유통을 위한 석방, 수출, 재수입, 재수출)으로 작용했습니다.

두 번째 그룹은 소위 경제 관세 제도(관세 영역 내에서의 처리, 세관 통제 하의 처리, 관세 영역 밖에서의 처리, 임시 수입, 관세 창고, 자유 관세 지역)로 구성되었으며 관세 법률을 보다 유연하게 사용하는 것이 특징입니다. 참가자의 다양한 요구에 대한 적응의 결과로 규제 및 행동하는 도구 대외 경제 활동(이하 VED라고 함). 두 번째 그룹의 관세 제도는 다음을 제공합니다. 경제적 이익, 엄격하게 정의된 목적으로만 제품 사용을 허용했습니다. 그러한 관세 제도를 적용할 수 있는 허가는 제안된 운영에 대한 경제적 정당성이 있는 경우에만 발행되었습니다. 따라서 경제적 관세 체제의 제공은 목표화되고 개별화되었습니다.

2003년 5월 28일자 러시아 노동법 No. 61-FZ에 따르면(채택됨) 주 두마러시아연방의회(2003년 4월 25일)) 제2항, 제17장부터 제21장까지, 제2항은 관세체제에 관한 것입니다. 일반 조항관세체제와 기본, 경제, 최종 관세체제와 관련된 것입니다.

Art의 단락 22에 따르면. 러시아 연방 노동법 11조에 따라 관세 체제는 상품 및 차량과 관련하여 관세, 세금, 금지 및 제한 사항을 적용하는 절차를 포함하여 일련의 요구 사항 및 조건을 정의하는 관세 절차입니다. 관세선을 넘어 이동하고 러시아연방 관세영역 또는 그 너머에서 사용하는 목적에 따라 대외 무역 활동에 대한 국가 규제와 관세 목적을 위한 물품 및 차량의 상태에 관한 러시아연방 법률 그 국경.

관세 국경을 통과하는 이동 방향

이동 목적

상품상태;

관세체제에 물품을 장치하기 위한 조건

대외 무역 활동 규제에 관한 법률에 의해 설정된 제한을 적용하는 절차

관세 및 세금 적용 절차

러시아 노동법에 규정된 기타 요구 사항 및 조건.

별도의 관세체제는 관세 및 제세 계산 절차, 납부 세부사항을 결정하고 관세 및 제세 납부에 대한 혜택, 유형, 조건 및 제시 절차를 설정합니다.

노동법은 4가지 유형의 관세제도를 규정하고 있습니다(부록 1).

1. 주요 관세체제: 국내 소비를 위한 반출; 내보내다; 국제 통관 운송.

2. 경제관세체제: 관세영역 내에서의 처리 국내 소비를 위한 가공; 관세 영역 밖에서의 처리 임시수입; 보세창고; 자유관세구역(무료창고).

3. 최종 관세체제: 재수입 재수출; 파괴; 국가를 위해 거절합니다.

4. 특별관세체제: 임시수출 자유 무역; 보급품 이동; 기타 특별 관세 제도.

신고된 관세 체제에 관계없이 개인은 다음을 준수해야 합니다.

경제적 성격이 아니며 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률에 따라 제정된 금지 및 제한

통화 통제를 위해 제정된 러시아 연방 법률의 요구 사항입니다.

관세 체제에 물품을 장치한 날은 관세 당국이 물품을 반출한 날입니다(노동법 제157조).

2010년 7월 1일, 관세 동맹 관세법이 발효되었습니다(2009년 11월 27일자 국가 원수 수준의 유라시아 경제 공동체(이하 EurAsEC)의 주간 협의회 결정에 의해 채택됨) 17호(2010년 4월 16일 개정))(이하 CU TC라고 함)는 러시아, 벨로루시 및 카자흐스탄의 관세 공간에 대한 통일된 법적 규제를 위한 메커니즘의 창설을 명시했습니다.

관세 정책에 관한 법률의 변경으로 인해 관세 제도는 관세 절차라는 새로운 정의를 받았습니다.

용어를 조정해야 하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다.

첫째, "절차"라는 단어는 덜 광범위한 용어이며 관세 동맹의 관세 영역 내 또는 국경 너머의 상품 사용 및/또는 폐기 절차를 결정하는 용어에 더 적합합니다. 즉, 해당 절차는 관세선을 넘어 운송되는 물품의 사용 및/또는 폐기에 대해 법적으로 확립된 절차로서 일정 기간 동안 유효합니다.

둘째, "통관 절차"라는 용어의 내용은 유럽 연합 관세법의 용어와 일치합니다.

관세 동맹 관세법 제6장 29장은 통관 절차에 대해 다루고 있습니다.

조항에 따른 통관 절차. 관세 동맹 관세법 제4조 26조 1항은 관세 목적을 위해 관세 동맹의 관세 영역 내에서 물품의 사용 및/또는 폐기에 대한 요구 사항 및 조건을 정의하는 일련의 규칙입니다. (이하 CU라고 함) 또는 국경 너머.

Art의 상품과 관련된 관세 규제를 목적으로 합니다. 관세 동맹 관세법 202조는 통관 절차의 분류를 제공합니다.

관세 동맹의 관세 코드에서는 통관 절차가 그룹화되어 있지 않습니다.

17년 동안 러시아 노동법은 여러 가지 중요한 변화를 겪었고 이후 관세 동맹의 형성도 관세 체제와 마찬가지로 효력을 상실했기 때문에 그 변화를 요약해야 합니다.

1993년에 개정된 러시아 연방 노동법과 2003년에 개정된 러시아 연방 노동법(부록 2)의 관세체제 변화는 다음과 같습니다.

통과 체제를 관세 통과 체제라고 합니다.

관세제도 면세점 - 면세제도;

세관 통제하에 있는 처리 제도의 적용이 중단되었습니다.

국내 소비를 위한 가공 제도가 시행되었습니다.

관세 자유 지역과 창고 제도가 통합되었습니다.

상품의 파괴 방식이 파괴의 방식으로 변형되었습니다.

2003년에 개정된 러시아 연방 노동법과 2010년에 개정된 관세 동맹 관세법(부록 3)의 관세 체제 변화는 다음과 같습니다.

국제 관세 운송 체제가 그 관련성을 상실하고 관세 운송 절차가 발효되었습니다.

임시 수입(입국) 및 임시 수출 절차는 두 코드에서 변경되지 않았습니다.

공급품 이동(이 절차의 구체적인 내용은 관세 동맹 노동법 50장에 명시되어 있음) 및 기타 특별 관세 체제는 제외됩니다.

특별 통관 절차가 도입되었습니다.

관세자유지역 및 창고에 대한 절차는 CU 회원국의 국제조약에 의해 확립됩니다.

유효기간 및 수속의 특별한 목적이 변경되었습니다.

따라서 관세 동맹이 형성되기 전 러시아 연방 노동법이 존재한 순간부터 법률은 여러 가지 중요한 변경을 겪었으며 이로 인해 현재 17개의 관세 절차가 시행되고 있으며 이는 다음과 같이 규제됩니다. 관세 동맹의 입법.

주요 관세체제가 상대적으로 오랫동안 존재하고 축적된 경험에도 불구하고 관세 징수 및 관세 이전과 관련된 실제 적용에 대한 의문이 여전히 제기되고 있습니다. 예산 시스템, 부가가치세 환급, 관세 납부 보장, 관세 혜택 제공, 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 법률에 규정된 금지 및 제한 사항 준수. 이러한 문제는 금융 및 관세법 과학에 특히 관심이 있습니다.

관세 국경을 넘어 물품과 차량의 이동을 위한 질서와 규칙을 확립하는 과정인 관세 ​​규제는 궁극적으로 모든 주권 국가의 이익에 부합합니다. 경제적 안정그리고 예산을 보충하세요. 이러한 의미에서 관세 정책(보호주의 또는 자유 무역)의 방향은 해당 국가의 경제(금융 포함) 정책의 일반적인 벡터에 따라 결정됩니다. 관세 분야에서 국가 이익과 사업체 이익의 합리적인 균형은 관세 절차를 통해 달성됩니다.

관세 절차 연구소는 다음과 같은 기본 시스템을 형성하고 있습니다. 관세법. 관세 절차는 일종의 공법이며 입법자는 이를 특별한 유형의 법적 절차인 관세로 정의합니다.

다른 절차와 함께 통관절차의 적시적 조치는 통관 과정의 단계를 형성하며, 순차적인 통과를 통해 신고인은 화물 이동이라는 주요 목표를 달성할 수 있고 국가는 그러한 이동의 합법성을 보장하고 보충할 수 있습니다. 관세와 경제적 성격의 비관세 조치를 통해 예산을 책정합니다.

통관절차의 특징은 다음과 같습니다.

  • 1. 통관절차 목록은 관세법에 의해 규정됩니다.
  • 2. 통관절차는 법적 변수 행동의 알고리즘을 반영합니다.
  • 3. 노동법의 절차적 규범은 필수적이다.
  • 4. 통관절차의 적용은 법이 허용하는 특정 결과를 달성하기 위한 목적으로 이루어집니다.
  • 5. 절차 관계의 의무적 참가자는 관세당국과 물품 및 차량에 대한 조치를 수행할 책임이 있는 사람입니다.
  • 6. 관세 절차를 통해 귀하는 관세 국경을 통과하는 이동 목적, 러시아 관세 영토 내 또는 국경 너머의 위치 측면에서 물품 및 차량의 가장 적합한 상태를 선택할 수 있습니다.
  • 7. 통관 절차 내에서 물품 이동에 관심이 있는 사람들의 행동의 다양성은 물품 사용을 위해 세관 당국으로부터 허가를 받아야 하므로 제한됩니다.
  • 8. 관세법에 규정된 절차에 따라 통관절차를 완료하는 것은 통관절차의 다음 단계 또는 생산 단계, 이를 구성하는 기타 통관절차를 시작하기 위한 전제조건입니다.
  • 9. 절차적 관계 및 특정 목표 달성의 결과 승인된 기관법적 관리 행위(임시 또는 최종)를 채택합니다.
  • 10. 관세 절차 규정 위반으로부터의 보호는 강압적 조치를 통해 보장됩니다.

통관 절차는 특정 유형의 절차이므로 위에서 언급한 특징도 그 특징입니다. 특별한 성격의 절차와 달리 통관 절차는 상업적 목적을 위한 상품 이동의 적법성을 보장하기 위해 고안되었습니다. 통관 절차는 신고인이 독립적으로 선택하지만, 모든 유형의 화물 이동에는 등록 및 통제 절차가 필수입니다. 관세 통제 및 관세 납부의 필요성과 함께 관세 업무 수행은 한편으로는 더 많은 양의 관세 및 비관세 혜택을 제공하는 제도 규칙의 운영을 위한 "촉발제" 역할을 합니다. 반면에 신고인에 대한 추가 부담이 존재합니다. 통관 절차 이용에 관심이 있는 사람은 다음 사항을 준수해야 합니다. 일반적인 요구 사항경제적 성격이 아닌 금지 및 제한 사항을 준수할 뿐만 아니라 선택한 통관 절차의 운영과 관련된 특별한 책임도 준수합니다.

목적에 따라 관세선을 통과하는 물품과 차량의 이동이 존재합니다.

  • - 통관 절차에만 적용 가능 법인그리고 개인 기업가, 상업적 이동 중(차량 통관 절차)
  • - 개인이 적용하는 특별 통관 절차(수입, 수출, 임시 수입, 개인 필요에 따른 물품 및 차량의 임시 수출).

통관 절차 시스템에서는 세 가지 구성 요소를 하위 시스템으로 나눌 수 있습니다.

  • - 규범적 - 규제적
  • - 조직;
  • - 물질적, 기술적.

규범 및 규제 하위 시스템은 법적 규제의 기본 원칙(원칙), 통관 절차 적용 절차를 설정하는 규범적 법률 행위, "절차적" 조치 위반에 대한 책임 설정으로 구성됩니다. 조직 하위 시스템은 "절차" 기관과 "절차" 기관이 상호 작용하는 기관(러시아 경제 개발부, 러시아 재무부, 러시아 연방세청 등)의 집합입니다. 재료 및 기술 하위 시스템에는 해당 세관 인프라( 창고, 운송, 보안 및 경보 시스템, 면세점, 세관 실험실 등).

통관절차의 핵심은 해당 절차에 따라 배치된 물품과 관련하여 준수해야 하는 조건과 형식을 반영한다는 것입니다.

통관 절차를 통해 다음 사항이 결정됩니다.

목적(이동 목적)에 따라 러시아 연방 관세선을 넘어 물품을 이동하는 구체적인 절차

러시아연방 관세영역(외부)에서의 물품 위치 및 사용 조건 - 하나 이상의 통관절차를 선택한 자(대외 무역 활동 참가자 포함)의 권리와 의무,

어떤 경우에는 물품에 대한 요건과 물품을 러시아 연방 관세선을 넘어 이동하는 사람의 법적 지위에 따라 결정됩니다.

관세 동맹 관세법에 규정된 상품 이동을 위한 각 통관 절차와 별도의 특별 통관 절차는 다음에 의해 결정되는 일련의 요구 사항을 나타냅니다. 상품 통관 절차; 상품에 대한 세관 통제를 수행합니다. 관세 및 세금 납부의 특징. 개별 통관 절차의 유형에 관계없이 관세 동맹 관세법에는 기존 절차를 선택하는 모든 경우에 준수해야 하는 통관 절차 적용 조건이 포함되어 있습니다. 이러한 조건에는 다음이 포함됩니다.

1) 통관 절차의 의무적 신고. 관세 국경을 넘어 물품을 이동하는 것은 관세 동맹 관세법에 규정된 통관절차 중 하나를 통해서만 가능합니다. 구체적인 통관절차는 신고 시 기록됩니다.

2) 통관절차를 선택할 권리. 대외 무역 활동의 각 참가자는 모든 요건을 준수하는 조건으로 통관 절차를 독립적으로 선택합니다.

3) 통관 절차에 따라 물품을 장치할 때 금지 및 제한을 준수할 의무. 경제적 성격이 아닌 금지 및 제한 사항과 통화 관리 목적으로 설정된 요건은 신고된 통관 절차와 관계없이 개인이 준수해야 합니다.

4) 신고된 통관절차에 따른 물품 반출 허가 절차를 준수할 의무. 통관 절차에 따라 물품을 장치할 수 있는 허가를 얻으려면 관세법에 규정된 통관 절차에 따라 물품을 장치하는 조건의 준수를 확인하는 문서와 정보만 세관 당국에 제출해야 합니다. 통관 절차에 따라 물품을 반입한 날은 관세 당국이 물품을 반출한 날입니다. 신고된 통관 절차에 따라 물품을 반출하는 것은 세관 당국이 신고인이 선택한 통관 절차에 따라 물품을 배치하기 위해 관세법에서 규정한 모든 조건을 준수하는지 확인한 후에만 가능하며 경우에 따라 세관 절차의 요건도 충족합니다. 관세 납부를 보장하기 위한 조치를 취하는 관세청

5) 물품 반출에 따라 선택된 통관 절차의 조건 및 요건을 준수할 의무

6) 관세 동맹 관세법에 따라 선택한 통관 절차를 다른 절차로 변경할 권리. 대외 경제 활동에 참여하는 각 참가자는 변경되고 선택된 통관 절차의 요구 사항을 준수하는 조건으로 언제든지 선택한 통관 절차를 다른 통관 절차로 변경할 권리가 있습니다.

7) 물품 상태가 변경된 경우 통관 절차를 중단할 의무. 위반시 물품을 압류하는 경우 관세 규정, 예를 들어, 중요한 증거로 이 제품과 관련된 통관 절차가 중단됩니다.

관세 국경을 통과하는 이동 방향

이동 목적

상품상태;

통관 절차에 따라 물품을 배치하기 위한 조건

외국 규제에 관한 법률에 의해 설정된 제한을 적용하는 절차 경제 활동(이하 VED라고 함)

관세 및 세금 적용 절차

관세 동맹 관세법에 규정된 기타 요구 사항 및 조건.

외국 물품이 보세창고에 장치된 경우에도 통관 절차가 중단됩니다. 예를 들어, 임시 수입 물품이 보세창고에 장치된 경우 임시 수입 절차가 중단됩니다.

물품 수입에 대한 통관 절차는 러시아 연방 관세 국경을 통과하는 순간부터 시작됩니다. 물품을 수출할 때 통관절차는 통관이 시작되는 시점, 즉 물품이 세관 통제 구역에 배치되는 순간부터 진행됩니다.

통관절차 선택 및 변경 - 개인의 선택에 따라 관세선을 넘어 이동한 물품은 관세동맹 관세법과 관세법이 규정한 방식과 조건에 따라 특정 통관절차를 거치게 됩니다. 관세동맹 회원국. 개인은 관세 동맹 관세법에 따라 선택한 통관 절차를 다른 절차로 변경할 권리가 있습니다.