주의 관세 수입. 관세 수입이라는 용어가 언급된 페이지를 참조하세요. 세미나 수업 계획
관세는 소비자와 생산자의 이익에 영향을 미칠 뿐만 아니라 국가예산의 중요한 수입원이기도 하며, 이 수입의 규모는 관세율과 수입량 T를 곱한 것과 같다. ""(Q"d-- Q"s) 또는 그림 3 1의 영역 물론, 관세가 관세를 완전히 차단할 정도로 높지 않은 경우에만 관세가 국가의 수입을 창출할 것이라는 점이 강조되어야 합니다. 수입품의 길. 금지된 관세는 주정부에 수입을 가져오지 않습니다.
관세 도입으로 인한 주 수입에 대해 말하면 동시에 관세 자체 개발, 필요한 문서 유지, 유지 관리와 관련된 특정 비용도 국가가 부담한다는 점을 명심해야합니다. 관세청등. 즉, 관세로 인한 수입은 관세 시스템 자체에 의해 부분적으로 "먹어"질 것이므로 국가에 미치는 순 효과는 예상보다 적을 것입니다.
사회 전체에 대한 수입 관세의 순 효과
위의 분석을 보면, 수입품에 관세를 부과하면 생산자와 국가예산이 승자이고 소비자가 패자임을 알 수 있다. 이는 수입품에 대한 관세의 도입으로 인해 소비자의 소득이 국가 예산과 수입 대체 산업의 생산자에게 유리하게 재분배된다는 것을 의미합니다.
동시에, (a + c)와 같은 생산자와 국가의 총 이익은 (a + b + c + d)와 같은 소비자의 손실보다 작은 것으로 나타납니다. 따라서 수입품에 관세를 부과하면 면적(b+d)에 해당하는 사회후생의 순손실이 발생하게 된다. <그림 31>에서 볼 수 있듯이, 이러한 순손실을 정량화하기 위해서는 다음과 같은 규모를 알아야 한다. 도입된 관세, 수입량 감소 또는 수입 수요의 가격 탄력성.
관세로 인한 순손실 발생은 두 가지 이유로 설명됩니다. 첫째, 소비자는 제품 가격이 높아짐에 따라 소비를 줄일 수밖에 없습니다. 둘째, 경쟁력이 부족하고 비용이 높은 국내 기업에서 생산이 확대됨에 따라 자원 배분의 효율성이 감소합니다.
최적의 관세
지금까지 우리는 가장 일반적인 경우, 즉 한 국가의 대외 무역 정책이 세계 가격 수준에 영향을 미칠 수 있을 만큼 수입품을 많이 구매하지 않는 경우를 살펴보았습니다. 그러나 세계시장에서는 때때로 구매자(수입국)의 독점권, 즉 독점권이 발생하는 상황이 발생할 수 있다. 이는 큰 시장을 가진 대국이 매우 큰 수입국이고, 수출국이 국내 시장 상황에 의존할 때 발생할 수 있습니다. 이 경우 대국은 독점 구매자가 되며, 수입품에 대한 관세를 도입하면 순이익을 얻을 수 있습니다.
일부 대국 A가 시장에서 구매자로서 독점 위치를 차지할 만큼 설탕을 많이 소비한다고 가정해 보겠습니다. 그림 3.2는 이 상황을 그래픽으로 보여줍니다. 그림 3.2a는 국가 A의 국내 설탕 시장을 보여주며(Dd는 설탕에 대한 수요 곡선, Sd는 국내 공급 곡선), 그림 3.26은 수입 설탕 시장을 보여줍니다(Dm은 수입 설탕에 대한 A 국가의 수요 곡선 및 Sx - 수출 국가의 설탕 공급 곡선). 위에서 논의한 상황과 달리 해외 공급의 탄력성이 무한히 크고 수출 공급 곡선이 고정된 세계 가격 수준에서 수평선이었던 경우 이제 Sx 곡선은 양의 기울기를 갖습니다. 이는 수입국이 독점 지위를 이용하여 세계 가격 수준에 영향을 미칠 수 있음을 의미합니다.
자유 무역 조건에서 설탕의 세계 가격이 Pf라고 가정하면, 이 가격에서 A국의 국내 설탕 생산자는 모든 수요를 충족시킬 수 없으며 수입량은 (Qd - Qs)입니다. 이제 이 국가가 수입하는 설탕 1톤에 대해 T의 관세를 부과하기 시작한다고 가정해 보겠습니다. 이는 국내 설탕 가격 상승, 국내 설탕 생산 확대 및 수입 설탕 수요 감소로 이어질 것입니다. 외국 생산자들은 생산량을 줄여야 하지만 동시에 생산량도 감소할 것입니다. 한계비용이를 통해 판매 가격(즉, 세계 가격 수준)을 낮추고, 관세 부담을 부분적으로 부담함으로써 판매량이 크게 감소하는 것을 방지할 수 있습니다.
따라서 관세 도입의 결과로 A 국가의 설탕 국내 가격은 전체 관세만큼 인상되지 않고 새로 감소한 세계 가격에 관세를 더한 금액과 동일하게 됩니다. Pd = Pw + 티. 국내 설탕 생산량은 Qs에서 Q"s로 증가하고, 설탕 소비자는 설탕 구매를 Qd에서 Q"d로 줄이며, 수입량은 (Qd" - Qs")로 감소할 것입니다. 이 경우 누가 이겼고 누가 졌습니까? 그럼에도 불구하고 국내 설탕 가격은 소폭 상승해 소비자들은 (a+b+c+d)만큼의 손실을 입는다. 반면 국내 생산자는 추가 이익을 얻었다(면적 a). 국가는 관세에 물리적 수입량을 곱한 금액만큼 예산의 수입 측면을 늘렸습니다. 여기서 주목해야 할 점은 관세가 국내 가격 상승보다 크기 때문에 국가 소득은 (c +f) 지역에 있다는 것입니다.
국가 전체에 대한 관세 도입의 전체적인 효과를 평가하면, 이는 긍정적일 수도 있고(f > b + d인 경우) 부정적일 수도 있습니다(f인 경우).< b + d). Выигрыш страны от таможенного тарифа (область f) будет тем больше, чем меньше размеры сокращения импорта и больше доля тарифа, уплату которой можно переложить на зарубежного поставщика, то есть чем ниже эластичность предложения импортного товара.
국가의 이익이 극대화될 때 최적의 관세율이 존재한다. 외국 공급자가 지불하는 관세의 몫인 최적 관세의 가치는 수입 제품 공급 탄력성의 역수와 같습니다.
구매자로서 독점 지위를 차지하고 있는 국가의 이익이 수출국의 손실보다 적기 때문에 최적 관세는 세계 경제 전체에 있어서 수익성이 없다는 점을 강조해야 합니다.
수출관세
관세는 일반적으로 국내 생산자를 외국 경쟁으로부터 보호하기 위해 수입을 제한하기 위해 부과됩니다. 그러나 국가가 수출을 제한하는 경우도 있습니다. 수출품에 대한 관세를 도입하는 것은 제품 가격이 국가의 행정 통제 하에 있고 생산자에게 적절한 보조금을 지급함으로써 세계 수준보다 낮은 수준으로 유지되는 경우 적절할 수 있습니다. 이 경우 국가는 수출 제한을 국내 시장에서 충분한 공급을 유지하고 보조금 지원 제품의 과잉 수출을 방지하기 위해 필요한 조치로 간주합니다. 물론 국가는 예산 수입 증가의 관점에서 수출 관세를 설정하는 데 관심이 있을 수 있습니다.
수출 관세는 주로 개발도상국과 경제 전환기 국가에서 사용됩니다. 선진국에서는 거의 사용하지 않으며, 미국에서는 일반적으로 헌법에 의해 수출세가 금지되어 있습니다.
브라질이 설탕 수출국이지만 브라질 정부가 (예를 들어 인플레이션 방지 프로그램의 일환으로) 국내 설탕 가격을 세계 가격보다 낮게 유지하기를 원하고 이를 위해 수출품에 관세를 부과한다고 가정해 보겠습니다. 그림 3.3은 그러한 대외 무역 정책의 결과를 보여줍니다.
국내 가격이 세계 가격(Pw)과 같다면 수출량은 (Qs - Qd)입니다. 관세의 도입으로 인해 설탕 수출의 수익성이 떨어지므로 생산자들은 국내 시장에서의 판매를 늘립니다. 이는 Pd에 대한 관세만큼 국내 가격의 감소로 이어진다. 국내 가격의 하락은 국내 설탕 소비량을 cQd에서 Q"d로 증가시키지만, 동시에 국내 생산자들은 생산량을 Qs에서 Q"s로 줄입니다. 수출량도 (Q"s-Q"d) 값으로 감소합니다.
그림 3.3.
수출 관세가 복지에 미치는 영향은 무엇입니까? 브라질 소비자는 가격 하락과 설탕 소비 증가로 이익을 얻습니다(a + b 영역). 수출 관세로 인해 예산 수입을 받는 국가도 혜택을 받습니다(d 영역). 그러나 실제 수출세를 납부하는 브라질 설탕 생산업체는 큰 손실을 입는다(면적 a+b+c+d+e). 일반적으로 수출 관세 도입으로 인한 국가의 순 손실은 (c + e) 면적입니다. 따라서 수출 관세는 수입 관세의 거울상이며 유일한 차이점은 여기서 주요 손실이 소비자가 아닌 생산자가 부담한다는 것입니다.
수출관세는 수입관세와 마찬가지로 수출국이 세계 시장에서 특정 제품의 판매자로서 독점력을 갖고 있는 경우 최적(즉, 복지 극대화)이 될 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 최적 수출관세 분석은 최적 수입관세를 고려할 때와 동일한 방식으로 수행될 수 있다.
관세 동맹
대외무역 규제를 위한 관세방법 개발 방향 중 하나는 자유무역지대나 관세동맹을 만들어 국가 간 관세정책을 조율하는 것이다. 자유 무역 지역을 만들 때 참여 국가들은 무역에 대한 관세를 철폐하지만 제3국에 대해서는 각자의 관세 보호 수준을 유지합니다. 관세 동맹은 동맹 회원국 간 면세 무역뿐만 아니라 단일 외부 관세 설정도 포함합니다.
현재 전 세계에는 30개 이상의 다양한 통합 협회가 있으며, 그 중 대다수는 어느 정도 관세 정책 조정을 활용하고 있습니다. 가장 발전된 통합 협회는 유럽 연합(EU)이며, 그 형성의 첫 번째 단계 중 하나는 서유럽 국가의 관세 동맹 창설이었습니다.
고려해 봅시다 가능한 결과조건부 예를 사용하여 국가의 관세 동맹 가입. 노르웨이가 EU 가입을 고려하고 있다고 가정하고 텔레비전 시장의 예를 사용하여 그러한 움직임의 잠재적인 이익과 비용을 보여줍니다. 다른 나라아, 그들도 똑같아 명세서그리고 동일한 품질). 세계 시장의 가격 수준을 일본 제조업체가 결정한다고 가정하면 TV 가격은 400달러이고, EU 국가에서 생산된 TV의 가격은 440달러입니다.
노르웨이가 TV 수입품에 15%의 관세를 부과한다고 가정해 보겠습니다. 이러한 조건 하에서 노르웨이 시장에 판매되는 일본 TV의 가격은 460달러이고 TV는 460달러입니다.
EU에서 생산 - $506 동일한 품질로 인해 구매자는 더 저렴한 제품을 선호할 것이 분명합니다. 따라서 노르웨이는 일본산 TV만 수입하게 되며 수입량은 M이 된다(그림 3.4 참조).
그러나 EU에 가입하면 상황은 달라진다. EU에 존재하는 관세 동맹 체제 내에서 회원국 간 상호 무역은 무관세이며, 제3국으로부터의 수입품에는 단일 관세가 적용됩니다. 따라서 노르웨이는 EU 파트너 국가로부터의 텔레비전 수입에 대한 모든 관세 제한을 철폐해야 하지만, 일본 텔레비전 수입에 대한 관세는 유지해야 합니다. EU 균일 관세도 15%라고 가정해 보겠습니다. 이러한 새로운 조건 하에서 EU 국가에서 생산된 TV는 관세 없이 노르웨이 시장에서 더 저렴해질 것이며, 일본 TV의 가격은 여전히 460달러인 반면 노르웨이 소비자는 서유럽 제품을 선호하게 될 것입니다. M)이 될 것이며 더 비싼 일본 TV의 수입이 중단될 것입니다.
이제 전반적인 결과를 평가할 수 있습니다. 서유럽 TV에 대한 관세가 철폐되면서 국내 가격이 440달러로 인하되었고, 이로 인해 소비자는 면적(a + b + c + d)에서 추가 이득을 얻었습니다. 반대로 노르웨이 생산자들은 손실을 입었습니다(영역 a). 또한 국가는 관세(+f가 있는 지역)로 인해 이전에 가졌던 모든 수입을 잃었기 때문에 패자였습니다.
우리의 예는 관세동맹 가입으로 인해 노르웨이가 추가 이익(영역 b + d)과 추가 손실(영역 f)을 모두 가져왔다는 것을 보여줍니다. 즉, 국가는 다음 중 하나를 이길 수 있습니다.< b + d), так и проиграть (если f >b + d). 관세동맹 가입은 동맹국과의 무역 확대와 동시에 제3국과의 무역 축소를 동반하기 때문에 이런 모호한 결과는 당연한 일이다.
그림 3.46은 어떤 조건에서 관세 동맹 가입으로 이익을 기대할 수 있는지를 명확하게 보여줍니다. 첫째, 특정 국가에서 수입 수요가 높은 탄력성을 특징으로 하고, 둘째, 관세 동맹에 가입하면 국내 수입이 크게 감소할 것입니다. 국내 가격; 마지막으로, 동맹 파트너 국가와 제3국의 가격 수준 차이가 더 작은 경우입니다. 일반적으로 한 국가가 관세동맹 가입으로 이득을 얻거나 손해를 보는 것은 팽창 효과 또는 무역 수축 효과 중 어느 효과가 우세하느냐에 따라 달라집니다.
기본 개념
관세 - 특정 국가에서 수입, 수출 또는 물품에 적용되는 관세가 적용되는 상품 목록입니다. 운송 물품, 대외 경제 활동의 상품 명명법에 따라 체계화되었습니다.
관세는 국경을 넘어 운송되는 상품, 귀중품 및 재산에 대해 세관 당국이 부과하는 주 정부의 화폐 수수료(세금)입니다.
종량세는 관세로, 그 금액은 상품의 단위(무게, 면적, 부피 등)당 고정된 금액으로 결정됩니다.
종가세는 물품 관세 가치의 백분율로 규정되는 관세입니다.
관세 보호의 실제 수준(실효 보호율)은 전체 관세 제도의 기능으로 인해 특정 산업에서 생산된 제품 단위당 부가가치가 증가하는 양(%)입니다.
최적 관세율(최적 보호율) - 독점(최적 수입 관세) 또는 독점(최적 수출 관세)의 경우 국가 경제 복지 수준을 최대화하는 관세 수준입니다.
자유무역지대는 국가 간 협정으로, 회원국 간 무역에서는 관세를 철폐하되, 제3국에 대해서는 국내 관세를 유지하는 협정이다.
관세동맹은 동맹국 간의 면세 무역과 단일 외부 관세 설정을 규정하는 국가 간 협정입니다.
워크숍 계획
1. 국가의 대외무역 규제 이유.
2. 관세 이론.
2.1. 수입품 및 소비자 복지에 대한 관세. 수입품과 국내품의 가격이 상승하고 있습니다. 소비자 이익 감소.
2.2. 수입품 및 생산자의 이익에 대한 관세.
2.3. 보호관세의 실제 수준. 관세 제도가 생산 단위당 부가가치에 미치는 영향.
2.4. 국가 소득으로 관세.
2.5. 수입 관세 도입으로 인해 국가에 미치는 순 효과입니다.
2.6. 최적의 수입 관세율. 세계 시장의 독점 상황.
3. 수출에 대한 관세: 사용 이유 및 복지에 미치는 영향. 최적의 수출 관세.
4. 국가 간 관세 정책의 조정. 자유무역지대와 관세동맹.
문학:
1. Lindert P. 세계 경제 관계 경제학. M 1992. 6,7,8장.
2. Kireev A.P. 국제 경제학. 2부로 M., 1997. 4.1, b장.
3. Krugman P.P., Obstfeld M. 국제경제학. 이론과 정치. 엠., 1997. 9장.
4. Fischer S., Dornbusch R., Shmalenzi R. 경제학. 엠., 1993. 37장.
5. McConnell L K., Brew S. 경제학: 문제와 정치의 원리. 엠., 1992. 39장.
6.다니엘스 J.D., 라데바 L.X. 국제 비즈니스. 엠., 1994. 5장.
7. Buglai V.B., Liventsev N.N. 국제경제관계. M., 1996. 2장, p.ЗЗ-48.
토론할 문제
1. 다음 진술에 동의하십니까? "수입 관세가 도입된 국가의 경제적 복지는 자유 국제 무역 조건보다 항상 높습니다."
2. 수입관세를 고려할 때 일부 산업의 관세 보호 수준이 부정적일 수 있는 이유를 설명하십시오.
3. 서로 무역하는 두 국가가 수입품에 대해 정확히 동일한 관세를 부과했다고 가정합니다. 이 경우 순복지 손실이 발생합니까? 그렇다면 손실은 두 국가 모두에서 동일합니까? (답변 시 시장은 경쟁적이라고 가정합니다.)
4. 1990년대 동유럽 국가에서 일어난 경제적, 정치적 개혁의 결과, 이들 국가 중 일부의 유럽연합 가입 가능성이 널리 논의되고 있습니다. 다음과 같은 측면에서 EU 확대의 잠재적인 경제적 이익과 비용에 대해 논의하십시오.
a) 동유럽 국가
b) 서유럽 국가
c) CIS 국가.
과제와 연습
1. 작은 나라가 제품 X를 수입합니다. 이 제품의 세계 가격은 10입니다. 이 나라에서 제품 X의 국내 공급 곡선은 다음 방정식에 의해 결정됩니다: S = 50 + 5P, 수요 곡선의 방정식은: D = 400 - 10P. 한 국가가 제품 X의 각 단위에 대해 5의 특정 관세를 도입했다고 가정합니다. 관세가 다음에 미치는 영향을 계산합니다.
a) 소비자 복지
b) 특정 국가의 상품 생산자의 소득
c) 주 예산의 수입 측면
d) 국가 전체의 복지.
2. 브라질은 설탕 수출에 톤당 20달러의 관세를 도입합니다. 표에 주어진 데이터를 바탕으로 다음 값을 계산하십시오.
a) 관세 도입으로 인한 브라질 소비자의 이익
b) 관세 도입으로 인한 브라질 생산자의 손실;
c) 관세로 인한 국가예산 수입액
D) 브라질 국가 복지에 대한 설탕 수출세의 순 효과.
3. A국이 비행기를 생산한다고 가정하자. 국내 시장에서 항공기 한 대의 가격은 6천만 달러이며, 항공기 생산에 필요한 자재와 부품의 50%는 해외에서 구매됩니다. 최종 제품 가격에서 수입 부품 비용이 차지하는 비중은 25%입니다. 국내 생산자를 보호하고 고용을 유지하기 위해 A 국가가 수입 항공기에 대한 관세율을 15%, 항공기 제조에 사용되는 수입 재료 및 부품에 대해 10%의 관세율을 도입한다고 가정해 보겠습니다. 이 경우 A국의 항공기 제조에 대한 실제 관세보호 수준은 어느 정도인가?
테스트
1. 국가별 수입품에 대한 비금지 관세 관세 도입:
a) 항상 그녀의 웰빙을 악화시킵니다.
b) 항상 해당 국가의 소비자 복지를 악화시킵니다.
c) 수입 대체 산업의 생산자에게 항상 추가적인 혜택을 제공합니다.
d) 항상 가져옵니다 부수입주에;
e) 위의 답변은 모두 정확합니다.
e) 답변 a)를 제외하고 위 답변은 모두 정확합니다.
2. 최종 제품과 관련된 관세 보호의 실제 수준은 다음과 같은 경우 증가합니다.
a) 경쟁 최종 제품 수입에 대한 관세율이 인상됩니다.
b) 재료비 구성 요소 수입에 대한 관세율이 인상됩니다.
c) 재료비 구성 요소 수입에 대한 관세율이 감소합니다.
d) a)와 b는 정확합니다.
e) a)와 c)가 맞습니다.
3. 수입품에 대한 관세는 다음과 같은 경우 국가 복지 수준을 향상시킵니다.
a) 외부와의 경쟁으로부터 보호하기 위해 작은 국가에서 도입되었습니다. 큰 나라; b) 원자재 및 소모품에 대한 관세율이 다음보다 낮습니다. 최종 제품;
c) 관세를 도입한 국가가 수입국으로서 독점 지위를 차지하고 있는 경우
d) 관세가 부과되는 국가가 수출국으로서 세계 시장에서 독점 지위를 점유하는 경우.
4. 자유무역지역의 가격이 세계 수준을 초과한다고 가정해보자. 자유무역지대에 가입함으로써 국가의 잠재적 이익은 더 높아질 것이다.
a) 이 나라의 수입 수요는 더 탄력적입니다.
b) 이 나라의 수입 수요는 덜 탄력적입니다.
c) 자유 무역 지역 내 파트너 국가의 물가 수준과 세계 물가 수준의 차이가 더 작습니다.
d) 자유 무역 지역 내 파트너 국가의 물가 수준과 세계 물가 간의 차이가 더 크다.
e) 답변 a)와 c)가 정확합니다.
e) 답변 c)와 d)가 맞습니다.
답변:
작업 및 연습:
1. a) -1375; b) 562.5; 다) 625; d) -187.5.
2. a) 1억 4천만 달러 b) 4억 2천만 달러 c) 2억 4천만 달러 d) -4천만 달러.
1. 마) 2. d); 3. 다) 4. d).
제4장. 대외 무역 정책: 국제 무역을 규제하는 비관세 방법
1. 할당량.
2. 자발적인 수출 제한.
3. 수출 보조금.
4. 덤핑.
5. 국제 카르텔.
6. 경제적 제재.
7. 보호주의에 대한 찬반 주장.
이전 장에서 우리는 논의했습니다. 경제적 결과대외 무역에 대한 관세 규제의 주요 형태를 적용합니다. 관세는 대외 무역 정책의 가장 중요한 수단으로 남아 있지만, 최근 수십 년 동안 그 역할이 점차 약화되었습니다. 전후 GATT 내 다자간 협상에서 관세 장벽이 크게 감소했습니다. 예를 들어 선진국의 가중 평균 수입 관세 수준은 1940년대 후반 40~50%에서 감소했습니다. 현재 최대 4~5%이며, GATT 협상의 "우루과이" 라운드 합의 이행 결과 약 3%가 되어야 합니다. 그러나 비관세 무역 제한의 형태와 방법이 크게 확대됨에 따라 국제 무역에 대한 정부의 영향력은 실제로 증가했으며, 현재 최소 50개 이상의 제한이 있는 것으로 추산됩니다. 선진국은 특히 비관세 무역 규제 조치를 적극적으로 활용하고 있습니다. 90년대 중반쯤. 평균적으로 EU 국가, 미국, 일본이 수입하는 상품의 14%가 주요 비관세 제한(수입 할당량, 자발적 수출 제한 및 수출 제한)을 받았습니다. 반덤핑 조치. 세관보다 덜 개방적임
관세, 비관세 장벽은 정부의 자의적 조치에 대한 더 많은 기회를 제공하고 상당한 불확실성을 야기합니다. 국제 무역. 이에 세계가 직면한 가장 중요한 과제 중 하나는 무역 조직, 양적 제한 또는 소위 관세화(양적 제한을 동등한 수준의 보호를 제공하는 관세로 대체)의 점진적인 폐지입니다.
인용
대외 무역에 대한 비관세 제한의 가장 일반적인 형태는 할당량 또는 할당량입니다. 할당량(프로비저닝)은 양적 또는 가치 측면에서특정 기간 동안 한 국가로 수입되거나(수입 할당량) 해당 국가에서 수출될 수 있는(수출 할당량) 제품의 양. 원칙적으로 대외 무역 할당량은 국가가 제한된 양의 제품에 대한 수입 또는 수출에 대한 허가를 발급하고 동시에 무면허 무역을 금지하는 경우 허가를 통해 수행됩니다.
예를 들어, 국가가 제한 없이 또는 특정 국가에서만 상품을 수입할 수 있는 권리(소위 일반 라이센스)를 수입업자에게 부여하는 경우 라이센스는 대외 무역 정책의 도구로서 독립적인 의미를 가질 수도 있습니다. 특정 상품을 수입하거나 수출하기 위해 허가가 필요한 자동 허가 관행도 있는데, 이를 통해 정부는 해당 상품의 거래를 모니터링하고 필요한 경우 신속하게 제한 조치를 도입할 수 있습니다.
예를 들어, 수입 할당량을 부과하는 데 따른 경제적 결과를 생각해 보십시오. 해당 국가가 곡물 수입국이라고 가정해 보겠습니다(그림 4.1 참조, 여기서 Dd는 특정 국가의 곡물 수요이고 Sd는 국내 곡물 생산량입니다). 자유 무역 조건에서 곡물의 국내 가격은 세계 가격과 다르지 않으며 Pw와 같습니다. 이 가격으로는 국내 생산자들이 국가의 곡물 수요를 모두 충족시킬 수 없으며, 수입량도 그렇습니다. 정부가 수입량을 제한하고 Q 크기의 할당량을 설정하면 수입을 고려한 국내 시장의 총 곡물 공급량은 곡선 Sd + Q로 표시될 수 있습니다. 이제 가격이 동일할 때 세계 가격에 대해서는 공급과 수요 사이에 격차가 발생합니다. 수입의 양적 제한으로 인해 곡물에 대한 일부 수요가 충족되지 않아 Pd에 대한 국내 가격이 상승합니다. 더 높은 레벨국내 가격은 국내 곡물 생산량의 S' 증가를 자극하지만 동시에 수요는 D로 감소합니다.
이제 우리는 수입 할당량이 복지에 미치는 영향을 평가할 수 있습니다. 가격 상승으로 인해 소비자는 손실을 입습니다(a+b+c+d+e 면적). 할당량을 유지하는 것은 국내 생산자에게 유익합니다. 생산량을 늘리고 제품을 더 높은 가격에 판매합니다. 추가 상금의 크기는 영역 a입니다. c + d 영역은 라이센스가 판매되는 경우 정부 수입(경쟁 중인 라이센스 가격은 대략 국내 가격의 예상 증가와 일치해야 함) 또는 라이센스를 무료로 받는 경우 수입업체의 추가 이익을 나타냅니다. 어쨌든 이 이득은 라이센스를 발급하는 사람과 라이센스를 받는 사람 사이에 분배됩니다.
따라서 수입 할당량 도입의 결과로 국가 전체에 대해 b + c 면적과 동일한 순 손실이 발생합니다. 즉, 할당량 및 관세가 복지 수준에 미치는 영향의 결과는 다음과 같습니다. 동일합니다(물론 허가된 수입량이 국내 시장의 수입 수요보다 적은 경우에도 마찬가지입니다). 유일한 차이점은 관세가 도입되면 국가는 항상 추가 수입을 받고, 할당량이 설정되면 이 수입의 전부 또는 일부가 수입업자에게 돌아갈 수 있다는 것입니다.
이 경우 국가가 수입을 제한하는 수단으로 할당량을 사용하는 것을 선호하는 이유는 무엇입니까? 첫째, 쿼터제는 수입량이 일정량을 초과하지 않도록 보장하는데, 이는 외국 경쟁자들이 가격을 낮춰 시장에서 판매를 확대할 수 있는 기회를 박탈하기 때문입니다. 관세는 그러한 보장을 제공하지 않습니다. 둘째, 관세 변경은 일반적으로 국내법과 국제 협정에 의해 규제되기 때문에 할당량은 보다 유연하고 운영 가능한 정책 도구입니다. 셋째, 할당량의 사용은 대외 무역 정책을 더욱 선택적으로 만듭니다. 왜냐하면 라이센스를 분배함으로써 국가가 특정 기업에 지원을 제공할 수 있기 때문입니다.
동시에, 수입 할당량의 사용은 추가적인 부정적인 영향을 초래할 수 있습니다. 한편으로, 가격 경쟁을 제한하고 국내 기업에 국내 시장의 일정 점유율을 보장함으로써 할당량은 경제 독점에 기여할 수 있습니다. 반면에 라이센스 배포 자체는 수입업자 간의 공정한 경쟁 조건에서 공개 경매에서 거의 발생하지 않으므로 기껏해야 자의적이고 비효율적인 행정 결정으로 이어지고 최악의 경우 부패가 발생합니다.
현재 GATT/WTO 조항은 국제수지의 급격한 불균형이 발생할 경우 수입에 대한 양적 제한을 허용합니다.
러시아 연방 교육과학부
"마리 주립 공과 대학"
경제금융학과
코스 작업
금융 분야에서
예산 수입원으로서의 관세 수입
소개..........................................................................................................................................3
1. 관세규정 및 관세납부제도 ···················6
1.1 대외 무역 활동에 대한 관세 규제. …………...…6
1.2. 관세 분야에서 은행 보증의 사용.......................................8
1.3. 경제적 본질및 관세납부의 특징..................13
1.4. 다양한 관세체제의 관세납부 특성.......................................................................................................19
2. 연방예산의 세입항목인 관세납부……………30
2.1. 연방예산의 개념과 구조.......................................................30
2.2. 관세 수입을 결정하는 방법론 ..............................................33
2.3. 연방 예산에 대한 관세 수입 규모에 영향을 미치는 요소...................................................................................................34
3. 러시아연방 관세조직................................................................38
3.1. 러시아 관세청 통일시스템의 특징..................................38
3.2. 관세업무 조직 및 이행에 관한 관세 인프라
3.3. 현대적 상황에서의 러시아연방 관세제도....49
결론..........................................................................................................55
실무적인 부분..........................................................................................58
참고문헌 목록................................................................................81
소개.
현재 국가 발전 단계에서 러시아 관세청은 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 오늘날 세관 당국은 관세를 징수합니다. 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률과 러시아 연방을 통해 이동되는 상품과 관련하여 러시아 연방의 국제 조약에 따라 설정된 금지 및 제한 사항을 준수합니다. 세관 국경러시아 연방; 자신의 역량 내에서 통화 통제를 수행합니다. 행정 위반, 조사 및 긴급 조사 조치의 경우 절차, 러시아 연방 법률에 따라 운영 조사 활동을 수행하고 기타 여러 중요한 기능을 수행합니다.
관세청의 주요 목표는 연방 예산을 통한 수입 창출과 관세 분야의 범죄에 맞서 싸우는 것입니다. 법 집행 활동.
표적 코스 작업- 현재 시스템을 공개 세관 당국러시아 연방에서는 관세 납부 유형을 고려하고 관세 수입 규모에 영향을 미치는 요인을 결정합니다.
설정된 목표에 따라 다음 문제를 해결해야 할 필요성이 결정되었습니다.
관세의 본질적인 특성을 탐구한다
관세, 세금 및 수수료 계산 및 납부 절차에 관한 러시아 연방 관세법 조항을 연구합니다.
관세 납부를 보장하는 메커니즘의 기능을 분석합니다.
연구의 목적은 대외 경제 활동의 주요 규제 기관이자 국가 재정 수단인 러시아 연방의 관세 납부 시스템입니다.
어느 나라에서나 국내에서 생산되지 않는 제품, 다른 나라보다 덜 효율적으로 생산되는 제품, 특정 제품에 대한 국내 수요가 증가하는 경우 수입이 필요합니다.
오늘날 러시아 연방의 수입은 물론 국가 경제 전체에 중대한 변화가 일어나고 있습니다. 이전에 대외 경제 활동, 즉 상품과 서비스의 수입이 국가의 독점 활동 영역이었다면 오늘날 상황은 바뀌었습니다. 러시아 연방은 대외 무역을 자유화하고 대외 무역에 자유롭게 참여할 수 있는 길을 열었습니다. 기업, 조직 및 기타 경제 주체를 위한 것입니다.
선진국의 관행에 따르면 관세 제도는 주로 문제 해결을 목표로 합니다. 전략적 목표즉, 보호주의 기능을 수행하는 것이며 알려진 바와 같이 전술적 임무의 우선 순위는 전환기 경제와 개발도상국 경제에 내재되어 있습니다. 이는 국내 경제의 세수입이 급격히 감소하거나 만성적인 부족으로 인해 발생합니다.
러시아에서는 특히 지난 10년 동안 관세 활동의 최우선 기능이 재정이므로 그 이행이 점점 더 문제가 되고 있습니다. 이는 경제 과정의 역학뿐만 아니라 관세 및 비관세 규제 문제에 관한 세계 무역기구 및 교토 협약의 요구 사항으로도 설명됩니다. 어떤 경우에는 러시아 연방이 관세를 인하해야 하는 경우도 있습니다.
러시아 관세법의 불완전성으로 인해 연방 예산에서 막대한 금액이 누락되었습니다. 동시에 문제는 관세 당국의 주도권을 유발하는 격차의 존재가 아니라 관세 징수에 대한 접근 방식에 있습니다.
관세 납부의 재정 기능, 결과적으로 관세 당국의 지배력에 대한 입장을 재고할 필요가 있습니다. 이는 또한 경제 과정의 역학과 관세, 관세 및 비관세 규제 문제에 관한 교토 협약의 요구 사항에 의해 촉진됩니다.
위와 관련하여, 연방 예산 수입 창출의 가장 중요한 원천인 러시아의 관세 납부 개선 문제 해결과 관련된 문제는 오늘날 특히 관련이 있습니다.
러시아 연방의 관세 형성 요인을 식별하고 평가하려면 수입 및 수입 관세의 역학과 구조에 대한 분석이 필요합니다. 수출 작업러시아에서는 관세, 수수료, VAT 및 소비세를 징수할 수 있는 기회를 제공하는 것이 이러한 작업이기 때문입니다.
관세 규제 및 관세 납부 제도
1.1. 대외 무역 활동에 대한 관세 규제
대외 무역 활동은 상품, 작업, 서비스, 정보 및 지적 활동 결과의 국제 교환 분야에서 특별한 유형의 비즈니스 활동입니다.
결과적으로 대외 무역 활동 참가자에게는 일반 조세 제도를 포함하여 기업 활동에 대한 일반 제도를 설정하는 규칙이 적용됩니다. 이와 함께 다음과 같은 것도 있습니다. 특별한 규범대외 무역 부문의 사업 활동의 특성을 고려한 대외 무역법.
대외 경제 관계 규제 시스템에서는 수출입 업무가 수행되는 기반이 되는 경제적 성격의 수단과 무엇보다도 관세 및 관세 수단이 우선시됩니다. 과세의 일종인 수입관세를 부과함으로써 수입국은 외국상품의 가격이 상승할 수 있는 전제조건을 만들어 국내시장에서의 경쟁력을 저하시킨다. 국가는 상품 수출에 관세를 부과함으로써 수출국 내 수요가 충족되지 않거나 수출이 바람직하지 않은 상품의 수출을 제한합니다.
세관 정책에는 두 가지 유형이 있습니다.
수입품에 대한 높은 관세 수준을 특징으로 하는 보호주의
최소한의 관세로 수입을 장려하는 것이 주요 특징인 자유 무역입니다.
관세 정책을 시행하는 중요한 수단은 관세 및 수수료가 부과되는 물품에 대한 관세의 체계적인 목록인 관세입니다.
자유 무역의 타당성과 최종 소비자에 대한 실제 가격 이점에 대한 상당히 심오한 이론적 정당성에도 불구하고 오늘날 어느 정도 국제 무역에서 보호주의 정책을 추구하지 않는 국가는 하나도 없습니다.
국가마다 발전 수준이 같을 수 없고, 국제 무역에서 완전 경쟁도 존재하지 않습니다.
다음 주장은 보호주의 정책을 지지합니다.
수입 억제 조치를 일시적으로 도입하면 젊은 산업을 창출하고 발전시켜 국제 경쟁으로부터 보호할 수 있습니다.
보호 조치의 도입은 수입품과 경쟁하는 현지 상품 생산자에게 유익합니다.
보호주의는 고용을 늘리고 "보호받는" 산업에 원자재를 공급하는 산업의 발전을 보장할 수 있습니다.
일반적으로 해외에서 원자재 및 식품 공급에 대한 국가의 의존성을 제거하고 자체 방어를 창출하는 것과 관련된 넓은 의미의 국가 안보와 군사 정치적 무적을 달성하는 데 항상 관심을 기울여야 합니다. 산업.
대외 무역을 규제하는 수단은 다양한 형태를 취할 수 있으며, 특히 상품 가격(관세, 세금, 소비세 및 기타 수수료 등)에 직접적인 영향을 미치거나 수입 상품의 가치 또는 수량을 제한하는 등의 방식을 취할 수 있습니다.
가장 일반적인 수단은 관세(관세)이며, 그 목적은 추가 자금 확보(대개 개발도상국의 경우), 해외 무역 흐름의 규제(선진국의 경우 더 일반적) 또는 국내 생산자 보호(주로 노동 집약적 산업)입니다. .
거의 모든 국가에 수입 관세가 부과됩니다. 수출품에는 극히 드문 경우에만 관세가 부과됩니다. 해당 세율은 수출입 관세에 징수됩니다.
1.2. 관세 지역에서 은행 보증을 사용합니다.
러시아 연방에서는 관세 규제의 재정적 중요성이 상당히 높기 때문에 재무부의 관세 수입 부족 가능성을 모두 제거하는 것이 매우 중요합니다. 이러한 상황은 관세를 늦게 납부함으로써 발생할 수 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 관세법은 관세 납부를 보장(보장 방법)할 필요성을 규정하고 있으며, 입법자는 이 문제의 중요성을 이해하고 새로운 노동법의 법적 통합에 대해 별도의 장을 할애했습니다. 러시아 연방(337~347조, 31장). 이 문제에 대한 세부 규제는 관세 분야의 적법성 보장과 관세 규제의 재정 기능 이행에 있어 관세 납부 보장 조치가 수행하는 특별한 역할을 반영합니다.
러시아 노동법에 명시된 관세 납부를 보장하는 절차는 일반적으로 장에 규정된 세금 및 수수료 납부 의무를 이행하는 절차에 해당합니다. 러시아 연방 세금 코드 11, Art 2 단락에 유보가 포함되어 있습니다. 러시아 연방 세법 72: “러시아 연방 관세선을 통과하는 상품 이동과 관련하여 지불해야 하는 세금 및 수수료와 관련하여 해당 의무를 보장하기 위해 다른 조치가 적용될 수 있습니다. 러시아연방 관세법이 정한 조건.”
러시아 연방 관세청은 연방 예산 수입을 관리하는 기관 중 하나입니다. 그 외에도 예산 수입의 관리자는 기관입니다. 국가 권력, 장기 지방 정부, 국가 예산 외 자금 관리 기관, 러시아 중앙 은행, 정부 기관.
러시아 관세청은 예산 수입 관리자로서 관세 지불을 모니터링, 통제, 분석 및 예측합니다. 세관 당국은 대외 무역에서 발생한 세금과 수수료 전액을 연방 예산으로 이전할 책임이 있습니다. 관세 납부는 러시아 국가 예산 수입의 최대 50%를 차지하며, 관세 동맹의 다른 회원국에서도 관세 납부는 국가 예산 수입의 상당 부분을 차지합니다.
각 국가의 국가 예산에서 이러한 이전의 역할은 다양합니다. 이는 경제 발전 수준, 전문 산업, 국가의 위치에 따라 다릅니다. 국제 부문노동 및 기타 요인. 개발도상국은 거시경제적 불안정, 높은 부채 부담, 원자재 수출에 대한 의존도 및 대외 경제 상황으로 인해 관세 납부 비중이 증가하는 특징이 있습니다. 예산 수입. 선진국에서는 예산 수입의 주요 부분이 자국 경제에서 나오며 관세 부분은 12-22%입니다.
내각 경제 발전러시아 연방은 예산 수입 예측을 준비합니다. 예측은 시나리오 조건과 중기 국가의 사회 경제적 발전의 주요 매개변수, 특히 경제, 수출 및 수입의 주요 부문의 성장률, 석유 및 가스 예측 가격, 수출 관세를 기반으로 합니다. 관세율, 소비세 및 기타 지표.
관세 이전을 위한 러시아 연방 관세청의 임무는 GDP의 복잡한 예측 계산을 기반으로 설정됩니다.
러시아 연방 관세청은 3년 동안의 주요 활동 방향의 일환으로 예산에 대한 관세 납부 예측을 개발하고 이를 러시아 재무부에 제출하여 다음 용도로 사용합니다. 주 예산 초안 계산. 다음은 러시아 연방 관세청 예산에 대한 모든 지불액을 계산한 것입니다(표 4.7).
표 4.7
결제 러시아 연방 관세청연방 예산, 백만 루블. 1
1 러시아 연방 관세청 보고서 부록 "2011-2013년 연방 관세청 주요 활동 방향" URL: http://www.customs.ru.
그림에서. 4.4는 2013년 관세 구조를 보여준다. 비중수출관세는 58.6%를 차지합니다. 2012년에 비해 규모는 0.4% 증가했다.
쌀. 4.4.
수입 관세; - 수출관세;
큰 통; - 소비세 - 관세 및 기타 지불
러시아 연방 관세청의 관세 이전 계획 목표는 러시아 연방 정부에 의해 설정되고 승인됩니다. 스테이트 두마 RF; 그런 다음 러시아 연방 의회는 연방 예산에 관한 법률을 채택합니다. 또 다른 해그리고 중기. 러시아 연방 관세청은 러시아 연방 정부로부터 받은 계획된 목표를 지역 관세청과 중앙 예속 관세청에 분배합니다. RTU는 계획된 임무를 자신이 관리하는 세관에 전달하고, RTU는 세관에 전달합니다.
관세청의 계획된 목표는 납세 유형(수출입 물품에 대한 관세, 소비세, 부가가치세), 연간 전체 및 분기별 관세별로 설정됩니다. 총액, 지급 유형 또는 개별 세관 당국별로 관세 이전 목표를 달성하지 못할 위험이 고려됩니다. 위험은 예상 지불 금액에 대한 불확실한 성격의 여러 요인의 영향으로 인해 발생합니다. 도전은 올바른 선택을 하는 것유형별로 지불 금액에 가장 큰 영향을 미치는 요인에 대한 예측 방법 또는 전문가 평가를 통해 예측 계산의 신뢰성을 평가합니다. 대외 무역 분야의 상황이 변화하는 경우 (경제 제재, “ 무역 전쟁", 세계 시장 상황의 변화) 배정은 조정될 수 있습니다.
지역 관세청 및 관세청은 관세 이전을 위한 통제 업무를 수립할 때 다음 사항을 고려해야 합니다. 지역적 특징관세 국경을 통과하는 물품 이동, 화물 흐름 방향, 물량 및 구조의 지역적 차이 대외 무역 회전율, 이전 기간에 수령한 관세 납부 구조의 특징(납부 유형 및 대외 무역 활동 참가자별), 수수료, 세금 및 관세 계산을 위한 규제 체제의 예상 변경, 관세 납부액의 계절적 변동. 예를 들어, 겨울에는 점도 증가로 인해 시베리아 북부 지역의 송유관 시스템에 대한 석유 공급량이 감소합니다. 겨울에 산길이 폐쇄되면 산간 지역의 원격 우편물에 의한 물품 통관이 실질적으로 중단됩니다.
수입품의 관세가격은 러시아연방 정부, 벨라루스 공화국 정부 및 러시아 정부 간에 체결된 관세동맹 관세선을 넘어 이동하는 물품의 관세가격 결정에 관한 협정에 따라 결정됩니다. 카자흐스탄 공화국. 상품의 관세 가격(관세 평가)을 결정하는 시스템은 다음을 기반으로 합니다. 일반 원칙국제 관행에서 허용되는 관세 평가.
연구에 따르면 수입 관세 금액은 수입 상품의 관세 가격과 가중 평균(종가) 관세율에 따라 가장 크게 좌우되는 것으로 나타났습니다. 계산을 위한 과세표준으로서의 관세가격은 수입품의 범위, 수입품의 범위, 평균 가격거래, 운송 비용은 거래 가격에 포함되지 않습니다. 연방예산수입을 결정하는 외부요인은 수출구조인데, 이는 앞으로도 변하지 않을 것이다. 따라서 중기 전망에 따르면 러시아 수출에서 석유 및 석유 제품이 차지하는 비중은 계속해서 높아질 것입니다. 예산 수입에서 원유 판매로 인한 지불 비율은 약 6분의 1이며 러시아 석유의 평균 계약 가격에 따라 달라집니다.
관세 동맹 영토에서 러시아 연방 예산에 대한 관세 기여 측면에서 첫 번째 장소는 중앙 관세청(표 4.8), 두 번째는 북서부, 세 번째는 남부가 차지합니다. 관세청.
표 4.8
연방 예산, 10억 루블에 대한 러시아 연방 관세청 중앙청의 관세 납부 역학.
경제 제재는 러시아 연방 관세청 중앙청의 러시아 연방 예산에 대한 관세 납부 역학에 영향을 미치지 않았습니다. 2014년 CTU 관세는 수입 거래에 대한 관세의 98.7%, 수출 거래에 대한 0.5%를 예산 수입으로 이전했습니다. 관세 발생 및 징수를 통제하기 위한 추가 조치를 취하고, 통관 절차를 밟는 물품의 관세 가격을 조정하고, 국내 소비를 위해 물품을 반출한 결과, 2014년에 추가로 69억 루블이 예산에 편입되었습니다. 2013년보다 7% 증가
관세를 가장 많이 납부하는 사람은 중앙 에너지, 중앙 소비세, 발트해, 상트 페테르부르크, 튜멘, 모스크바 지역 관세청입니다.
따라서 중앙 소비세 관세청이 연방 예산으로 이전한 관세 및 기타 지불 금액은 2013년에 5,120억 3억 7,200만 루블에 달했습니다. 여기에는 수입 지불액 90%, 수출 지불액 2%, 재활용 수수료 몫이 포함됩니다. 8%였습니다; 수입 중 징수된 지불금의 75%가 수입으로 인해 발생했습니다. 차량, 15% - 켜짐 주류 제품.
관세를 징수하고 연방예산으로 이관하기 위한 관세청의 정산 임무는 다음과 같이 설정됩니다.
- 관세 동맹의 대외 경제 활동에 대한 통일된 상품 명칭에 따라 가장 지불 집약적인 상품 그룹을 식별하고 다른 상품 그룹에 대한 지불 금액을 조정하여 관세 지불 예측을 구성합니다. 세관에서는 평균 4~6개의 주요 상품 그룹에 대한 서류를 준비하며, 이는 수입 시 수령한 관세 납부금의 최대 90%를 제공합니다.
- 대외 무역 활동에 가장 큰 참가자를 식별하고 해당 서비스 지역의 관세 인상 전망을 기반으로 합니다.
- 관세 서비스 지역의 관세 금액을 결정하는 다요소 경제 및 수학적 모델을 사용합니다.
관세 계획 목표를 설정할 때 다음 사항이 사용됩니다.
- - 관세 동맹의 대외 경제 활동 상품 명명법 그룹별 상품 수출입 금액 및 중량에 관한 통계 데이터
- - 유형별, 관세납부 수령에 관한 통계자료 제품 그룹관세동맹의 대외경제활동 상품명칭;
- - 계절적 요인을 고려한 지난 3년 동안의 모든 유형의 관세 납부 수령 역학, 통화 유형 및 대외 무역 활동 참가자별, 월별
- - 예상되는 인플레이션 수준, 환율, 대외 무역 규모 및 구조 변화에 대한 단기 예측
- - 관세 동맹 내 경제 관계 발전과 EAEU로의 추가 통합에 대한 전망
- - 대외 무역 활동의 최대 참여자에 대한 정보, 가장 중요한 상품 그룹의 수출입에 대한 역할, 금융 및 경제 안정성을 분석하고 대외 무역 전망을 평가하기 위해 사용하는 통관 절차를 나타냅니다.
- - 변화 규제 체계관세 동맹 관세 영역에서의 관세 계산에 관한 것입니다.
대규모 관세 납부자 목록이 무역량 측면에서 대외 경제 활동에 가장 많이 참여하는 참가자 목록과 항상 일치하는 것은 아닙니다. 크기가 큰 산업 기업- 원자재 수출업자는 세금 납부의 일부를 면제받고 수입하는 상업 조직에 관세 납부의 일부를 양도할 수 있습니다. 승용차, 와인 및 보드카, 담배, 보석 및 기타 제품에는 높은 세율의 세금 및 관세가 부과되지만 상업 조직이 항상 대량의 상품을 수출(수입)하는 것은 아닙니다.
관세 동맹의 관세법은 시행에 있어 세관 당국의 업무를 크게 확대했습니다. 세관 통제상품이 출시된 후. 러시아 연방 관세청의 명령에 따라 상품 출시 후 관세 통제 본부(Main Directorate of Customs Control)가 창설되었습니다. 주요 부서의 구조에는 상품 출시 후 세관 검사; 상품 반출 후 세관 통제 과정에서 러시아 연방 관세법을 적용하는 방법론 및 관행; 상호 작용 세무 당국; 지역 감독 및 통제; 모니터링 및 분석.
관세 동맹 관세법 제99조는 상품 반출 후 3년의 세관 감독 기간을 규정합니다. 단속대상자도 확대됐고, 현장세관검사 실시 근거도 확대됐다.
상품 반출 후 세관 통제에 초점을 맞추면 관세 국경을 통과하는 상품 이동과 관련된 절차를 단순화하고 시간을 단축할 수 있습니다. 통관. 애플리케이션 현대적인 형태세관 통제를 통해 다음과 같은 사항 사이의 균형을 이룰 수 있습니다. 대외 무역및 제공 경제적 안정(관세법 섹션 3 참조)
- 세관 : 잡지. 2014. 7호. pp. 14-15.
19세기 전반 러시아의 관세정책. 재정, 중상주의, 보호주의 원칙이 혼합되어 있음을 나타냅니다.
관세를 개발할 때 서방 국가에서는 값싼 러시아 원자재가 필요한 반면 러시아에서는 소비재 및 산업재, 기계, 장비, 농기구에 대한 수요가 증가했지만 만족하지 못했다는 점을 고려했습니다. 그러나 가장 주목을 받은 것은 관세 수입, 즉 재정세였습니다. 이 기간 동안 독점, 특히 대외 무역을 폐지하고 모든 관세 및 수수료를 폐지한다는 아이디어를 바탕으로 자유 무역 경향이 형성되었습니다.
자유 무역주의자들은 각 국가가 다른 국가보다 절대적으로 노동력이 덜 필요한 제품의 생산을 전문으로 해야 하며, 이를 해당 국가에서 가장 낮은 비용으로 생산되는 다른 상품과 교환해야 한다고 믿었습니다. 러시아 자유무역 흐름의 대표자들은 외국산 제품보다 더 비싼 제품을 계속 생산하는 러시아 산업을 후원하기보다는 자유무역 정책을 옹호해 국내 소비 성장과 해외 수출을 저해하고 있다. 그러나 '순수한' 자유 무역이라는 개념은 러시아에서는 널리 사용되지 않았습니다.
절대주의 국가의 재정적 이익은 소비재에 대한 관세 과세 증가 정책에서 나타났습니다.
국고에 대한 관세 수입의 증가는 미미했습니다. 1857년부터 1868년까지. 실시되었다 관세 정책점진적인 관세 완화. 러시아 산업 발전을 위한 원자재인 주철과 철에 대한 수입 관세가 인하되었습니다. 세율 인하는 국고의 관세 수입 금액 증가에 영향을 미쳤습니다.
1870년대 관세 정책에 따르면. 외국 경쟁으로부터 러시아 대자본가의 이익을 보호하고 유입을 증가시키기 위해 수입품에 대한 관세가 인상되었습니다. 돈국고에. 1875년 러시아의 무역수지는 수동적이었다. 균형을 맞추기 위해 1876년에는 지폐가 아닌 금화로 관세를 부과하기로 결정했습니다. 1888년에는 관세가 10~20%, 1890년에는 20% 더 인상되었습니다. 이 모든 것이 해외로부터의 상품 수입을 감소시키고 무역수지를 활성화시켰습니다.
수입관세의 인상은 재무부를 보충했고 러시아 산업에 보호 효과를 미쳤습니다.
관세 수입의 주요 부분은 수입품에 대한 관세였습니다.
대외 무역의 주요 노력은 다음으로 이동하고 있습니다. 극동프리모르스키 지방과 중앙아시아까지. 러시아-독일 국경 관세 수입이 두 배로 늘어났습니다.
관세 수입 측면에서 러시아 주요 세관 목록 중 3위를 차지하는 오데사 세관의 관세 징수 및 그에 따른 관세 수입이 두 배로 늘어났습니다. 관세 수입은 국가 간접 수입에서 2위를 차지했습니다. 관세 수입은 20세기 초에 증가했습니다. 러시아 국고가 크게 보충되었습니다.
관세 발전의 역사적 경험에 대한 연구는 관세가 생산, 산업 및 경제 전체의 발전과 관련될 때, 즉 외부 규제 메커니즘이 관련될 때 효과적이라는 것을 보여줍니다.
거래.
관세는 관세 정책의 가장 중요한 수단으로, 국가가 해외에서 수입하거나 해외로 수출하고 국내를 경유하는 물품의 소유자에게 부과하는 수수료입니다.
관세의 설립은 국고 보충과 관련된 경제적(국내 산업 후원)과 재정적(재정)이라는 두 가지 목표를 추구합니다. 그러나 관세정책의 실행에 있어서 재정이론에서는 그러한 의무를 규정하지 않음에도 불구하고 정치적 목적으로 관세가 도입된 경우가 있었다.
이는 일부 외국 파트너와 거래할 때 특정 상품의 반출 또는 수입을 금지하고, 다른 국가와의 거래에서 최혜국 체제를 준수하며, 유사 상품에 대해 서로 다른 관세율을 설정하는 것에서 나타납니다.
관세와 세금의 차이점은 무엇입니까? N. A. Dosuzhkov는 세금과 관세의 차이점은 의무의 경우 국가가 특정 서비스를 직접적으로 제공하는 사람으로부터 수수료를 받지만 세금의 경우에는 그러한 것이 없다는 점이라고 믿습니다. 서비스와 대상의 기부는 이에 상응하는 보상을 받지 않습니다 ^ .
관세에는 '관세'라는 개념 외에 '관세'라는 개념도 있었습니다. 관세에는 관세, 창고 수수료, 사무 수수료, 각인 수수료, 소포 수수료, 물품 통관을 위해 검사관 파견 수수료가 포함됩니다. 관세를 제외한 모든 관세는 관세로 넘어갔습니다.
관세 수입, 즉 관세청과 관리 기관의 유지 보수를 뺀 수입이 중요했습니다.
이것은 거리가 멀다 전체 목록당시 존재했던 일부 관세 개념은 이미 17세기 관세 업무에서 이를 나타냅니다. 관세 징수를 위한 특정 시스템이 개발되었습니다.
러시아의 영토가 확장됨에 따라 국경의 길이도 늘어나고 관세청 조직에 어려움이 생겼습니다. 이 모든 것에는 세금을 징수하고 전달하기 위한 추가적인 노력이 필요했습니다.
1 PSZRI. T.III. 489-490쪽.
1 참조: N.A. 도수즈코프 1822~1890년 기간의 러시아 관세 수입에 대한 통계적 개요. 상트페테르부르크, 1892. P. 1
러시아 관세사 및 관세정책
섹션 VII. 중앙집중화와 개선... 143
이는 관세 수입 감소로 이어졌다. K. I. Arsenyev는 "관세 징수는 토지의 공간적 경계로 인해 큰 어려움과 관련되어 있으며 수많은 남용이 있습니다. "라고 썼습니다. 다수의 세관원은 국고를 고갈시키고 관세에 해를 끼치며 무역업자에게 부담을 줍니다. 러시아만큼 세관이 많은 곳은 없습니다. 그러나 이들 전체가 금지 물품의 반입을 금지할 수는 없습니다.”1
D.I. Mendeleev는 관세 수입의 특정 변화 패턴을 식별했습니다. 그는 국내 생산량이 증가하고 수입이 감소함에 따라 관세 수입이 약화되고 있다고 생각합니다. 그러나 동시에 신흥 및 개발 산업은 금융 수입원이 됩니다. 높은 관세는 새로운 산업을 창출할 수 없으며 자본과 기술도 필요합니다. 통화 시스템을 강화하려면 유리한 무역 수지뿐 아니라 다양한 금융 조치도 필요합니다.
우리나라 영토에서 물품에 대한 관세가 부과되었다는 증거는 없습니다. 무역에는 항상 무역 및 여행 관세가 수반되므로 키예프 국가가 형성되기 오래 전에 동부 슬라브 사람들은 이러한 명령에서 벗어날 수 없었으며 관세 징수는 어느 정도 수단으로 사용되었다고 가정할 수 있습니다. 부족과 민족의 동맹의 힘을 강화합니다. 관세 연구자들이 주장하는 것처럼 고대 러시아 관세 시스템은 남부 및 동부 국가에서 Rus로 도입되었습니다. 이 시스템은 자신의 영역에 있는 각 봉건 영주가 자신만의 관세 시스템을 창안했을 때 자체 국경을 만든 지역 왕자에 의해 위반되기 시작했습니다(섹션 V 참조).
검토 기간 동안 국내 관세에서 부과하는 관세는 판매용으로 반입된 물품에 대해 징수되었습니다. 소유자가 필요로 하는 소비재에는 관세가 부과되지 않았습니다.
15세기 말 모스크바 주변의 공국들이 통일된 이후. 러시아 국가는 서유럽의 여러 국가, 터키, 발칸 반도 국가와의 외교 정책 관계를 강화했으며 이는 세계 무대에서 러시아 경제 관계 발전을 위한 새로운 인센티브가 되었습니다. Ivan III, Vasily III, Ivan IV는 관세를 간소화하려고 노력했습니다. 동시에 재정 목적으로 외국인에 대한 관세가 가장 높았습니다. 따라서 1571년 노브고로드 세관 헌장은
1아르세네프 K.I.러시아의 통계 스케치. 상트페테르부르크, 1848. P. 17.
너비 0.75 % 상품 비용에 따라 Novgorod 교외 거주자-2, 다른 지역의 상인-4, 외국인-7 %. Ivan IV (1,430,000 루블)의 총 국가 소득 금액 중 관세 (소득 아님)는 모스크바가 징수한 관세 12,000 루블, 프스코프-12,000, 카잔-2,000, 스몰렌스크를 포함하여 60,500 루블에 달했습니다. - 4,000, Novgorod - 6,000, Kostroma - 1300, Yaroslavl - 1200, Torzhok - 800, Tver - 700 루블.1.
16세기 무역 구조, 관세, 세관 검사 절차 및 기타 통관 절차에 관한 자료입니다. 주로 관세서에 들어있습니다. 이 책 중 일부는 20세기 초에 출판되었고 다른 책은 50년대에 출판되었습니다.
16세기와 17세기의 무역 및 관세 현황에 대한 선별된 정보입니다. 해외 자료에서 발견2. 주로 러시아를 방문한 외교관들의 추억이다. 사건을 직접 목격한 사람들의 기록은 관세를 포함하여 이전에 알려지지 않았던 많은 역사 페이지를 드러냅니다. 그래서 무역에 관한 흥미로운 데이터와 관세러시아의 이야기는 1591년 런던에서 출판된 플레처의 저서 '러시아 국가에 대하여'에 수록되어 있다. 이 책은 회고록 장르로 쓰여졌다. 저자는 러시아의 주요 무역 중심지가 모스크바, 스몰렌스크, 프스코프, 벨리키 노브고로드, 스타라야 루사, 토르조크, 트베리, 야로슬라블, 코스트로마, 니즈니 노브고로드, 카잔, 볼로그다라고 지적합니다. Fletcher는 러시아 소득 분석에 상당한 공간을 할애합니다. 그는 16세기 말에 이렇게 썼습니다. 관세 징수로 인한 순이익은 1,430,000 루블, 기타 수수료는 800,000 루블입니다.3.
앞서 언급한 바와 같이 러시아의 관세 정책은 1667년 신규 무역 헌장에서 더욱 발전했습니다. 관세법의 재정적 목표를 추구하면서 정부는 중상주의 사상을 통합했으며 그 결과 러시아로 사치품이 수입되었습니다. 러시아 및 해당 국가로부터의 귀금속 및 귀금속 제품 수출이 금지되었습니다. 관세는 금화와 efimkas로 징수되기 시작했습니다.
Peter I의 첫 번째 관세 조치 중 하나는 아르한겔스크의 수입 음료에 대한 관세 징수에 관한 1699년 법령이었습니다. 차르는 세관원들에게 "전자보다 먼저" efimkas에서 음주에 대한 관세를 부과하도록 지시했습니다. 음료가 특사, 해외 대표, 의사, 모스크바 외국인, 러시아 상인에게 가져온 것으로 알려지면 efimki를 즉시 전액 가져와 음료를 통과시켜 비밀리에 관세 지불에 대한 진술을 제공합니다. 그리고 의무가 efim으로 보내지면-
1 참조: 로이젠스키 K.I.법령. Op. 10, 11쪽.
2 참조: 허버스타인 S. Muscovy에 대한 참고 사항. 엠., 1988; 호시 J.러시아에 대한 참고 사항
XVI-초기 XVII 세기. 엠., 1990; Muscovy를 통한 운전(러시아 XVI-XVII 세기의 눈)
미 외교관). 엠., 1991.
3 참조: Muscovy를 통과하는 운전(외교관의 눈을 통해 본 16~17세기 러시아). 63, 64쪽.
144 관세사무의 역사와 러시아 관세정책
그들이 그것을 받아들이지 않으면 시장으로부터 "자비 없이 두 번" 이 에핌카를 가져가십시오. 교회 포도주를 수입한 경우 은 루블로 관세를 징수하라는 법령이 규정되었고, 교회 포도주를 가장하여 해외 포도주를 수입하여 efimki로 관세를 징수하는 경우에는 압수되었습니다. , 위조를 위해서는 "채찍으로 무자비하게 때려야"했습니다. 피터의 법령은 국가에 외화를 축적하고 밀수에 대한 가혹한 처벌을 계속했습니다.
18세기 초. 모스크바 주에서는 통일된 관세 시스템이 법적으로 확립되어 관세 수입을 더욱 체계적으로 징수하고 통관 문제를 해결하는 데 기여했으며, 이는 무역 회복의 맥락에서 관세 메커니즘의 개선을 보장했습니다. 대외 무역을 규제하기 위해.
동시에 객관적으로 성숙한 러시아 국가의 경제 개혁, 시장 강화, 대외 경제 관계 확대로 인해 관세 절차의 법적 정당성 측면과 관세법의 개정이 필요했습니다. 개선 및 관세 수입 징수 분야.
섹션 VIII
18세기의 관세와 관세 제도.