교과 과정: 러시아 연방 관세 정책 개발의 현황 및 전망 분석. 러시아 연방 관세 및 관세 정책 투자 분야 관세 정책

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2016년 관세정책 주요 방향과 2017년, 2018년 계획기간

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    • 유라시아 관세 수입 관세
    • 2016년 관세 정책의 주요 방향과 2017년 및 2018년 계획 기간(이하 주요 방향이라 함)은 2007년 12월 29일 러시아 연방 정부 법령 제1010호에 따라 개발되었습니다. 차기 러시아 연방 예산 초안 및 주 예산 외 예산 초안 작성 절차 회계연도계획 기간”, 2020년까지 러시아 연방의 장기적인 사회 경제적 발전 개념, 2018년까지 러시아 연방 정부의 주요 활동 방향, 2020년까지 러시아 연방 대외 경제 전략 , 부문별 정부 프로그램 및 전략도 고려합니다.
    • 주요 방향 개발의 목표는 관세 및 관세 규제 분야의 중기 지침을 결정하고, 대외 경제 활동 수행 조건의 예측 가능성을 높이고, 대외 경제 발전을 위한 전략 계획 문서에 정의된 목표와 목표를 달성하는 것입니다. 러시아 연방에서의 활동.

1. 2014년 관세 및 관세 정책

1.1 러시아의 대외 무역 활동 결과

2014년 말 기준 러시아의 대외무역액은 7,835억 달러로 2013년 대비 7.0% 감소했다. 러시아의 주요 무역 상대국은 중국(884억 달러, 러시아 대외 무역액의 11.3%), 독일(701억 달러, 8.9%), 이탈리아(485억 달러, 6.2%), 터키(31.6억 달러)였다. 10억 달러(4.0%), 벨로루시(315억 달러, 4.0%)이다.

러시아의 비CIS 국가와의 무역액은 6,879억 달러(5.7% 감소)였으며, 관세 동맹에 포함되지 않은 CIS 국가는 431억 달러(21.4% 감소), 관세 회원국은 431억 달러(21.4% 감소)였습니다. 유니온 - 526억 달러(8.9% 감소) 그룹별로 보면 유럽연합과의 무역 감소는 9.6%(3,775억 달러)였습니다. APEC 국가와 함께 - 1.2% 증가(미화 2,111억 달러), 수출은 7.9% 증가했습니다. BRICS의 경우 무역 회전율이 0.2%로 약간 감소했습니다(러시아 수출은 3.6% 증가). 아프리카 대륙의 경우 매출이 22.8% 증가(수출은 30.9% 증가)했다. 2013-2014년 러시아 대외 무역 지표, 10억 달러

2014년(예상)

2014년(사실)

성장률, %

무역 회전율

참고로 무역 회전율

수출 비중 대외 무역 회전율 2014년 63.5% 대 2013년 62.6%, 수입 36.5% 대 37.4%로 나타났다.

참고로 2014년 GDP에서 상품 수출이 차지하는 비중은 2013년 25.2% 대비 26.7%, 수입 비중은 15.4% 대 15.2%였습니다.

러시아 수출의 지리적 구조에서 비CIS 국가의 비중은 증가(최대 87.2%)하고 CIS 국가의 비중은 14.0에서 12.8%로 감소했습니다. 이는 전통적으로 다음 중 하나인 우크라이나와의 무역 회전율 감소로 설명됩니다. 러시아의 주요 무역 파트너(2013년 - 5위, 2014년 - 9위)

2014년 러시아 수출은 2013년 대비 5.6% 감소한 4,976억 달러를 기록했다. 동시에 하이테크 제품 공급은 9.4% 증가한 110억 달러, 비상품 공급은 0.7% 증가한 2,561억 달러를 기록했습니다.

국내 수출국의 주요 협력국은 중국(375억 달러, 러시아 수출의 7.5%), 독일(371억 달러, 7.5%), 이탈리아(357억 달러, 7.2%), 터키(250억 달러, 45억 달러)였다. %), 일본(199억 달러, 4.0%)입니다.

수출액의 부정적 역학은 주로 세계 에너지 가격의 하락, 금속 및 기초 화학 물질의 세계 시장 악화, 석유 및 천연 가스 공급 감소로 인한 것입니다.

수입의 지리적 구조에서는 비CIS 국가의 비중이 87.7%에서 88.8%로 증가했고, CIS 비중은 12.3%에서 11.2%로 감소했다.

2013년 대비 2014년 러시아의 수입은 9.2% 감소한 2,859억 달러를 기록했으며, 물리적 측면에서는 7.5% 감소했습니다.

러시아 시장의 주요 공급국은 중국(509억 달러, 러시아 수입의 17.8%), 독일(330억 달러, 11.5%), 미국(185억 달러, 6.5%), 이탈리아였다. (127억 달러, 4.5%), 벨라루스(118억 달러, 4.1%)입니다.

수입 가치의 감소는 이러한 상품에 대한 국내 수요 감소로 인해 기계 및 기술 제품(주로 자동차 및 부품)의 구매 감소와 두 번째 루블의 평가 절하로 인해 발생했습니다. 상반기(특히 2014년 4분기)에 비해 해외제품 공급 매력이 크게 감소한 것으로 나타났다. 서방 국가가 부과한 제재(군용 및 이중 용도 제품, 석유 산업용 장비 공급 금지)와 러시아의 보복 조치(특정 유형의 식품 공급 금지)로 인해 수입 역학에 추가적인 부정적인 영향이 미쳤습니다. EU, 미국, 캐나다, 노르웨이 및 호주에서).

참고로, 제재 품목의 구매는 11.9% 감소한 185억 달러(물리적 측면에서 7.1% 감소한 1,150만 톤)를 기록했는데, 이는 주로 노르웨이로부터의 수입 감소(-50.1% 또는 5억7천만달러), 폴란드(_45.7%(4억5천만달러 감소)), 독일(_60.3%(3억8천만달러 감소)), 덴마크(-69.5%(-69.5% 감소)) 3억 5천만 달러).

1.2 관세 동맹의 대외 무역 활동 결과(EEC 데이터에 따름)

2014년 말 관세동맹 내 상호 물품 수출액은 574억 달러(2013년 대비 11.0% 감소)에 달했습니다. 러시아의 점유율은 62.7%, 즉 360억 달러였습니다.

관세 동맹의 상호 수출 상품 구조에서 주요 부분은 광물 제품(30.7%), 기계, 장비 및 차량(21.5%), 식품 및 농업 원자재(13.9%), 금속 및 이들로 만든 제품(11.3%)

2014년 말 관세동맹의 대외 무역액(제3국과의 상품 무역)은 8,685억 달러(6.9% 감소), 수출은 5,565억 달러(5.3% 감소), 수입 - 3,120억 달러(9.6% 감소) 플러스 잔액은 0.9% 증가해 2,445억 달러에 달했다.

수출 상품구조의 기본은 광물연료(72.3%, 원유 포함 36.0%, 석유제품 22.6%, 천연가스 11.1%)이다.

수입구조에서 가장 큰 비중을 차지하는 것은 산업용 제품: 기계, 장비 및 차량(45.5%) 및 화학 제품(16.4%). 식품은 수입의 13.5%를 차지한다.

1.3 대외 경제 활동으로 인한 러시아 예산 수입

2014년 해외 경제 활동으로 인한 연방 예산 총 수입은 7조 2,852억 루블로 연방 예산 수입의 50.3%에 달했습니다.

대외경제활동 수익 구조에서 수출관세는 2014년 63.6%로 가장 큰 비중을 차지했으며, 2013년에 비해 그 비중은 3.6%포인트 증가했다. 석유 제품의 경우 2.6p.p.에서 20.4%로, 천연 가스의 경우 0.4p.p.p.p.에서 6.7%로 감소했습니다. 부가가치세 및 소비세 비중은 25.0%로 2013년보다 0.6%포인트 감소했다. 비중수입관세는 1.1%포인트 감소한 9.0%, 기타수입 비중은 2.0%포인트 감소한 2.4%로 나타났다.

수출관세의 비중은 총 수입 2014년 연방예산은 31.8%에 달했다.

수입품 비중은 4.5%다. 관세 동맹 회원국 간 관세 분배 규칙에 따라 2014년 러시아는 관세 동맹의 단일 관세 영역으로의 물품 수입에 대한 총 관세의 87.97%를 차지했습니다.

예산 수입에 대한 자세한 데이터는 아래 해당 표에 나와 있습니다.

2013~2014년 해외 경제 활동으로 인한 예산 수입 결과, 10억 루블.

성장률, %

다음을 포함한 예산 수입

대외경제활동 영수증

VAT 및 소비세

수출 관세

석유제품

수입세

2013-2014년 관세 및 특혜 지급 혜택, 10억 루블.

2014년 관세 납부에 대한 총 혜택 금액은 수입 관세 791억 루블, 수출 관세 2,741억 루블, VAT 1,829억 루블을 포함하여 5,365억 루블에 달했습니다. 2013년 대비 관세납부 혜택 규모는 19.1% 증가했다.

제공되는 혜택의 구조에 대한 자세한 데이터는 부록 1에 나와 있습니다.

단일 특혜 시스템의 틀 내에서 개발도상국과 최빈국으로부터 수입된 상품에 대해 2014년에 제공된 관세 특혜 금액은 2013년에 비해 28.6% 감소하여 561억 루블에 달했습니다.

1.4 관세동맹 내 러시아의 WTO 의무 이행

1994년 4월 15일 WTO를 설립한 마라케시 협정에 대한 러시아 연방의 가입에 관한 의정서 제2부 5항에 따라 관세 의무의 단계적 이행은 2012년부터 계속되었습니다.

다자간 협정의 틀 내에서 관세동맹의 기능에 관한 협정에 따라 거래 시스템» 2011년 5월 19일자 러시아 연방의 의무는 관세 동맹 법률 시스템의 일부입니다.

2012~2014년 관세 의무 이행의 처음 3단계는 2012년 7월 16일자 EEC 이사회 No. 54의 결정으로 승인된 관세 동맹 통합 관세율 인하를 통해 통과되었습니다.

2014년 세 번째 단계의 일환으로 수입 관세율 변경은 관세 동맹의 대외 경제 활동 상품 명칭(총 관세의 약 41%) 중 약 33,000개를 포함하여 약 4,800개의 10자리 하위 위치에 영향을 미쳤습니다. 산업재(상품 명명법 그룹 VED 25 - 97) 및 식품 및 농업 원자재의 15,000개 하위 항목(HS 그룹 01 - 24)과 관련됩니다. 이러한 변경 사항은 2014년 6월 23일 No. 47, 2014년 7월 16일 No. 52의 EEC 이사회 결정, 2014년 5월 26일 No. 77, 2014년 7월 7일 No. 103의 EEC 이사회 결정에 의해 확인되었습니다. .

식품 중에서는 수산물(약 340품목, 평균 1.6p.p.), 야채 및 과일제품(약 190품목, 평균 1.55p.p.~9~12.3%)군에서 가장 큰 변화가 나타났다. 및 최대 11.7~13.0%, 그러나 야채 제품의 경우 kg당 0.046~0.062유로 이상), 알코올(약 280개 품목, 상업용 제품의 경우 18.1~16.3%, 알코올의 경우 리터당 1.83~1.67유로) 유제품(주로 특정 부분을 kg당 2~5센트 감소), 야채 및 과일(1-2.5p. .p.), 쌀(특정 부분을 kg당 0.04에서 0.035유로로 감소) 종가율 1.6p.p.에서 11.7%로 감소), 유지(4-14에서 313%로, 특정 부분은 kg당 0.5-3센트 감소), 육류 및 생선 완제품( 13.3-23.3에서 11.5-21.7%로, 동등한 특정 부분으로 동시에 감소), 설탕(모든 시간 규모에서 톤당 260~250달러), 과자(11.8~18.7%, kg당 0.09~1유로 이상 ~ 8.7~17.3%, kg당 0.08~0.8유로 이상).

공산품 중에서는 섬유재료와 섬유제품군(약 490개 관세품목)이 가장 극적인 변화를 겪었다. 또한 직물과 관련하여 비율이 8.3-13.8%에서 6.7-12.5%로 감소한 경우 완성 된 제품- 10~18.3%(kg당 0.63~2.87유로 이상)에서 9~16.7%(kg당 0.58~0.64유로 이상)까지.

화학 유기 및 무기 원료의 경우 비율이 4_13.1에서 3-11.2%로, 의약품이 4-12.5에서 2-10%로, 비료가 7.5-8.8에서 5-7.7%로, 향수 제품이 12.2-13.3에서 9.3으로 감소했습니다. -11.6%, 원료 및 완제품 폴리머 제품 8.8-17.3 ~ 6.5-14.6%, 타이어 13.3-18,3%, 개당 4.13-5.27유로 이상, 최대 11.7-16.7%, 이하 개당 2.06-4.34유로, 가죽 제품은 18-19세 최대 16-17.7%, 모피 제품은 4.3-7.5에서 3.7-5%, 목공 제품은 8.3-17.3에서 6.7-15%, 종이 및 판지는 8입니다. 3-13.8~6.7-12.5%. 신발과 관련하여 변경 사항이 달랐습니다. 고무 신발-10 %에서 한 쌍당 1 유로 이상에서 7.4-7.5 + 한 쌍당 0.46-0.73 유로; 가죽 신발 - 한 쌍당 1.88~1.75유로; 직물 신발 - 7.6%(켤레당 0.85유로 이상)에서 5.2%(켤레당 0.71유로 이상)로 인하됩니다.

유리 및 건축자재에 대한 관세율은 평균 12.5~18.4%에서 7.5~16.8%로 감소했으며, 비철금속 및 이를 통해 만든 제품에 대한 관세율은 4~18.8%에서 3~17.5%로 감소했습니다. 11.3-13.8에서 7.5-12.5%, 완성된 금속 제품은 4-14.3에서 3-13.7%입니다.

기계공학 완제품의 경우 세율은 다양한 범위 내에서 감소했지만 평균적으로 감소율은 0.3~3.4%포인트였으며 광범위한 산업 기반을 가진 제품(예: 공작 기계)의 감소폭은 8.8~7%포인트였습니다. 0.5%), 일부 가전제품에서는 그 범위가 더 넓습니다(예: 팩스 3.3~1.7%).

자동차 부문에서는 수입관세가 11.3~24%에서 7.5~23%로 소폭 감소했습니다. 제한적인 관세 인하는 항공 장비(18~19%에서 13.8~17.9%), 정밀 기기(14.2~1.7~13.3%) 및 가구(15~19%, 0.7~1.79% 이상) 그룹에 영향을 미쳤습니다. kg당 유로는 최대 14~18%, kg당 0.455~1.58유로 이상).

WTO에 대한 러시아의 의무를 준수하기 위해 2014년 7월 25일자 러시아 연방 정부 결의안 No. 705 “체약국 외부로 러시아 연방에서 수출되는 상품에 대한 수출 관세율 개정에 관한 것입니다. 343개 관세 품목에 대한 수출 관세 세율이 포함된 관세 동맹 협정'이 채택되었습니다. 채택된 변경 사항에 따라 2014년 9월부터 210개 관세 품목이 하향 조정되었습니다. 113개 관세 품목에 대해서는 2014년 관세 의무 이행 시 세율 인하가 필요하지 않았습니다. 나머지 20개 관세 품목에 대해서는 러시아의 WTO 의무가 수출 관세율의 한계 수준을 설정하지 않습니다.

1.5 가중평균 수입관세율

2014년 말, 비CIS 국가로부터 러시아 연방 영토로 수입되는 과세 대상 수입량(국내 소비에 대한 반출 절차에 따라)을 기준으로 계산된 가중 평균 수입 관세율은 7.30%에 달했습니다. 지난해 초 전망치보다 0.24%포인트 낮은 규모다.

앞으로도 WTO 관세 의무 이행과 관련하여 세율은 2015년 0.65%포인트(평균 6.65%), 2016년 0.52%포인트(평균 6.13%)로 점차 감소할 예정이다. , 2017년에는 0.34p.p.(평균 5.79%), 2018년에는 0.21p.p.(평균 5.58%)

2014~2018년 가중평균 수입관세율의 역학, %

1월 12월

1월~8월

9월~12월

가중 평균 수입 관세율의 변화에 ​​대한 예시적인 역학이 그래프에 표시됩니다.

다양한 산업의 가중 평균 요율을 분석한 결과 식품 및 야금 제품(6.7~7.8%), 가죽 및 모피 제품(12~13.8%), 귀금속 및 석재에 대해 향후 몇 년 동안 가장 높은 관세 보호 수준이 유지될 것으로 나타났습니다. (10-14.7%), 가장 낮음 - 수입액 기준 엔지니어링 제품(4.4-5.4%) 및 광물제품(4.2%). 동시에 주요 직위의 연간 감소율은 최대 1%포인트입니다.

1.6 수입품의 관세 및 관세 규제

2014년 5월 29일 유라시아 경제 연합 조약에 따라 수입 관세 및 관세 규제 분야의 권한은 유라시아 경제 위원회(EEC)가 행사합니다. EAEU 회원국, 유라시아 경제위원회 및 자체 이니셔티브의 제안에 대한 러시아 연방의 입장은 관세 및 비관세 규제 소위원회, 정부의 대외 무역 보호 조치의 틀 내에서 개발됩니다. 커미션 경제 발전그리고 통합.

2014년에는 상품 수입에 대한 관세 규정 분야에서 42건의 결정이 내려졌으며, 이를 통해 관세 동맹 관세 동맹의 수입 관세율 조정과 대외 경제 활동 상품 명명법 개정이 이루어졌습니다. 관세 동맹의. EEC 민감품 위원회는 18개 결정(이 중 13개는 러시아에서 발의)을 채택했고, EEC 이사회는 24개 결정(이 중 15개는 러시아가 발의)을 채택했습니다.

원자재 가용성 확대, 부품 기반 비용 절감, 기술 생산 현대화를 통해 국가 경제 발전을 촉진하기 위해 수입 관세를 자유화하기로 결정했습니다(WTO에 따라 관세를 인하하는 것 외에도). 은혜).

러시아 측의 주도로 특정 유형의 압착 장비에 대한 수입 관세가 10% 및 8.5%에서 0%(2015년 6월 30일까지)로 인하되었습니다. 항공 산업(개별 하위 항목이 강조 표시됨) 이 조치는 러시아 항공기 산업의 현대화를 가속화하고 헬리콥터 생산 및 운영을 전문으로 하는 기업의 개발 및 현대화에 대한 인센티브 역할을 하며 경쟁력 및 비행 안전 성장에도 기여하기 위해 취해졌습니다. . 특히, 이 조치는 포괄적이고 체계적인 기술 재장비 및 생산 재구성의 대규모 프로그램 구현을 위한 Rosvertol OJSC의 비용 절감으로 이어질 것입니다.

러시아 민간 항공기 생산을 위한 장기 프로젝트를 수행하고 외국 부품 제조업체와의 협력을 제공하기 위해 특정 유형의 민간 항공기 부품에 대한 수입 관세율이 3.3-14.6%에서 0%로 인하되었습니다( 개별 부제목 할당).

특정 유형의 가스터빈 부품에 대한 수입 관세율을 2년 동안 6.7%에서 0%로 낮추면 전력 엔지니어링 산업의 투자 매력 증대와 전력 장비 생산 확대에 기여하여 경쟁력을 높일 수 있습니다. 국내 시장에서 현지화 생산을 하고 있습니다.

러시아에서 생산되는 완전가스절연개폐장치(GIS)의 경쟁력을 높이고 해외개발을 촉진하기 위해 투자 프로젝트현대식 배전반 생산의 경우, 개별 배전반 구성요소에 대한 수입관세율은 러시아에서 해당 구성요소의 생산을 현지화하려는 계획을 고려하여 13.3%와 5%에서 0%(2015년 12월 31일까지)로 인하되었습니다.

해당분야 국산제품의 경쟁력을 높이는 과제 화학 산업특정 유형의 아미노알데히드 수지와 관련하여 테레프탈산 및 그 염, 아닐린 및 그 염과 관련된 생산용 수입 부품에 대한 수입관세율을 5%에서 0%로 낮추기로 결정되었습니다(2015년 12월 31일까지). 7.7%에서 0%로.

야금 분야에서는 완제품 비용에서 수입 부품 비용이 차지하는 부분을 줄여 파이프 생산 효율성을 높이기 위해 고밀도 폴리에틸렌에 대한 수입 관세율을 6.5%에서 0%로 인하했습니다(8월 31일까지). , 2015).

목재 산업에서는 인쇄 제품 생산 주문을 러시아로 이전하는 것을 촉진하고 국내 인쇄 능력 활용도를 높이기 위해 코팅지 및 판지에 대한 수입 관세율을 5%로 연장했습니다. 6개월의 기간.

가구 제품의 국내 생산 비용을 줄이기 위해 열대 목재 시트에 대한 수입 관세율을 6.7%에서 0%로 낮추기로 결정했습니다(2016년 5월 31일까지).

수입 관세 자유화를 목표로 한 결정과 함께 국내 시장의 균형 잡힌 상황을 유지하는 데 도움이 되는 조치가 취해졌습니다.

따라서 국내 시장에서 러시아 중공업 제품 제조업체의 경쟁력을 높이고 생산 능력 활용도를 높이기 위해 소비자의 이익을 고려하여 중공업에 대한 수입 관세율을 높이기로 결정했습니다. 특정 유형의 압연기(별도의 소호를 할당하여 0~8.3%), 연속 슬래브 주조기(별도의 소호를 할당하여 0~5%)와 관련하여 WTO에서 러시아의 의무 수준에 해당하는 제품 ), 특정 유형의 파쇄 및 연삭기(별도의 소호를 할당하여 0~5%), 오일 정화용 분리기, 오일 가스 정화용 분리기, 석유 가스 및 오일 정화용 분리기(0~3) 별도의 소호에 할당된 경우 4.7%), 주강으로 만들어진 특정 유형의 장비 부품(0~5%).

또한 지원을 제공하기 위해 러시아 제조업체환경 등급 4의 장거리 버스 및 업계 투자 유치, 외국 및 국내 제조업체 간의 경쟁 조건 평준화를 위해 운송용 특정 유형의 자동차에 대한 수입 관세율을 인상하기로 결정했습니다. 운전자 포함 10명 이상(별도의 부제목 할당 시 0~18%)

관세 동맹의 통합 관세 및 관세 정책 실행의 일환으로 2014년 벨로루시와 카자흐 측의 주도로 특정 유형의 엔진과 관련된 사항을 포함하여 여러 가지 결정이 채택되었습니다. 교류, 특정 유형의 비자체 추진 철도 차량, 특정 유형의 디젤 엔진, 특정 유형의 전기 제품 생산용 부품, 인산염.

관세 규제 분야에서 내려진 모든 결정 목록은 부록 5에 나와 있습니다.

1.7 수출에 대한 관세 및 관세 규정

국제 의무 이행 일정을 고려한 수출 관세의 명확한 계획 외에도 작년에는 구리 음극 및 비합금 니켈에 대한 수출 관세율을 제로율로 설정하기로 결정했으며, 이를 통해 러시아 최대 야금 기업인 OJSC MMC가 허용하게 됩니다. Norilsk Nickel은 OJSC MMC가 서명한 계약에 따라 노릴스크 시 내에서 쓸모 없는 야금 생산을 가속화하고 생산 폐쇄와 관련된 환경 및 사회 문제를 해결하는 데 사용될 추가 투자 자원을 생성합니다. Norilsk Nickel, 러시아 경제 개발부, 러시아 산업 무역부, 러시아 천연 자원부, 크라스노야르스크 지역 정부 및 상트페테르부르크 국제 프레임워크 내 노릴스크 시의 수장 2014년 경제포럼.

2014년 석유 및 석유 제품 수출에 대한 관세 및 관세 규정의 기초는 오래된 산유 지역의 석유 생산을 촉진하고 1차 석유 수출을 줄이는 것을 목표로 하는 세금 체제 "60-66-90"의 매개변수였습니다. 연료유를 포함한 제품, 투자 증가, 재활용의 매력, 고품질 첨단 석유 제품(휘발유, 디젤 연료) 생산, 러시아 연방 국내 시장의 자동차 휘발유 부족 방지 등을 추진하고 있습니다.

2014년 석유 및 가스 단지 상황 분석 결과에 따르면, "경질" 석유 제품 수출에서 눈에 띄는 성장률(+11.9%)을 확인할 수 있습니다.

직행 및 상업용 휘발유 포함(+ 27.4%). 동시에 연료유 수출 증가율은 변함이 없었습니다(+5.4%). 자동차 휘발유 생산 및 디젤 연료 2013년 대비 2014년 4등급 및 5등급 환경등급은 각각 2,170만 톤에서 2,350만 톤으로, 2,170만 톤에서 3,470만 톤으로 증가했습니다.

2014년에는 특히 접근하기 어려운 하층토 지역에서 생산된 석유 수출에 대해 차별화된 조세 제도를 계속 시행했습니다.

동부 시베리아, 카스피해 북부 지역 및 북극해(관세 금액은 일반 관세의 35%를 초과하지 않음)뿐만 아니라 타타르스탄 공화국과 코미 공화국의 초점성 석유 분야(더 이상 관세 없음) 평소 관세의 10% 이상).

또한, 2013년 9월 26일자 러시아 연방 정부 법령 No. 846에 따라 2014년에 새로운 탄화수소 분야에서 생산된 석유에 대한 수출 관세 혜택을 제공하기 위한 통일된 방법론 메커니즘이 완전히 구현되었습니다.

따라서 러시아 연방 정부의 특정 결의안의 틀 내에서 원유와 관련된 수출 관세율을 계산하기 위한 특별 공식을 적용할 수 있는 권리를 제공하는 러시아 연방 정부 명령이 서명되었습니다. 다음 분야에서 생산됩니다. 이름을 딴 석유 및 가스 응축수 분야. Yu. Korchagina, Prirazlomnoye 유전, Dulisminskoye 석유 및 가스 응축수 유전, North Talakanskoye 유전, East Alinskoye 유전, Alinskoye 가스 및 유전, Talakanskoye 석유 및 가스 응축수 유전의 동쪽 블록.

이 분야의 개발에 대한 총 계획 투자는 향후 약 3,200억 루블로 추산됩니다.

2040~2045년까지 절차 개발이 보장될 것입니다.

2억 5천만 톤의 석유.

이 인센티브 조치의 시행은 동부 시베리아와 북부 카스피해의 새로운 석유 및 가스 지역 개발뿐만 아니라 러시아 석유 수출의 다각화 및 아시아 태평양 에너지에서 러시아의 입지 확대를 위한 국가 정책의 중요한 요소입니다. 시장.

탄화수소 수출에 대한 관세 및 관세 규제와 관련하여 대외 무역 관계의 효율성을 높이기 위해 2014년에 여러 규제 법률이 채택되었습니다.

따라서 2014년 1월 1일, 2013년 9월 30일자 연방법 No. 268-FZ가 발효되어 러시아 연방 대륙붕에서 새로운 해양 탄화수소 매장지를 개발할 때 수출 관세를 포함한 혜택을 제공했습니다. 이 외에도 2014년 11월 24일자 연방법 No. 366-FZ “제2부 수정에 관한 것” 세금 코드복잡한 4번째 범주의 분야에 대한 러시아 연방 및 러시아 연방의 특정 입법 법령은 러시아 연방에서 수출되고 새로운 해상 탄화수소 개발 중에 수령(생산)된 상품에 대한 수출 관세를 무기한 면제하도록 규정합니다. 카라해, 바렌츠해 북부(북위 72도 및 이 위도 이북), 북극 동부(랍테프해, 동시베리아해, 축치해, 베링해) 면적의 50% 이상에 위치한 퇴적물 ).

게다가, 연방법 2014년 11월 24일자 No. 366-FZ에 따라 소위 대규모 세금 조작의 매개변수가 결정되어 2015년 1월 1일부터 석유 수출에 대한 과세 수준을 체계적으로 인하할 수 있습니다(3년에 걸쳐 1.7배). 및 석유 제품(유형에 따라 1.7~5배)과 석유 생산에 대한 내부세가 그에 맞춰 증가합니다.

세금 책략 매개 변수의 실제 구현은 2014년 11월 29일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1274의 채택을 통해 수행되었습니다. “2013년 3월 29일자 러시아 연방 정부 법령 개정에 대해 276호.”

2. 2016~2018년 관세 및 관세 규정

2.1 유라시아경제연합 관세정책 형성의 일반요인

다가오는 2016~2018년에는 회원국이 이전한 역량 분야에 대한 유라시아 경제 연합의 관세 및 관세 정책이 유라시아 경제 위원회에 의해 실질적으로 시행될 것입니다. 동시에, 러시아의 관세 및 관세 정책의 이행은 유라시아 경제 연합의 경제 및 통합 발전에 기여해야 합니다.

향후 EAEU의 관세 및 관세 정책은 경제성장 둔화와 러시아 생산자들의 재정 및 경제 상황 악화의 지속적인 위험이 예상되는 조건 하에서 수행될 것입니다.

불안정한 외교 정책 상황과 2014~2015년 우크라이나 경제의 심각한 악화(2008~2013년 무역 4~6위, 2014년 9위), 제재 이행과 관련된 서방과의 무역 관계 악화 러시아 연방에 대한 정책은 개발 예측 무역을 불확실하게 만들고 이는 또한 통합 EAEU 시장에 위험을 초래합니다.

이러한 상황에서 관세 정책은 생산자의 경쟁력을 지원하고 촉진하는 것을 목표로 해야 합니다. 투자 프로세스외국인 직접 투자 유치를 포함한 경제 부문에서는 국내 가격 상승을 억제하고 예산의 재정 기능을 보장하며 해외 경제 활동 운영자의 직간접 비용을 줄입니다.

내부 성장 원천에 의존하여 러시아 경제와 EAEU 회원국 경제의 지속 가능한 기능을 보장하는 임무의 우선 순위가 크게 높아지고 있습니다. 이 문제를 해결하기 위해 관세 정책은 투자 생산과 생산에서 경제적으로 실현 가능한 수입 대체를 위한 조건을 조성해야 합니다. 소비재, EAEU 내 생산 및 기술 협력 개발을 통해 궁극적으로 경제의 기술 강도와 그 안에서 창출되는 부가가치를 높이는 데 기여합니다.

동시에, 관세 및 관세 규제 조치의 적용은 러시아 국가와 EAEU 내에서 형성되고 있는 조율된 산업 및 농식품 정책, 그리고 식량 안보 보장의 우선순위와 연계되어야 합니다.

관세 정책이 직면한 과제의 다양성으로 인해 의사결정의 체계성, 타당성, 균형 및 효율성에 대한 요구 수준이 높아집니다.

2.2 관세정책의 국제적 요인

2.2.1 국제적 의무의 회계처리

중기적으로는 WTO 관세 의무 준수 필요성에 따라 점진적인 수입관세 자유화가 완료될 예정이다.

2015년 WTO의 러시아 의무 목록에는 현재 EAEU CCT의 4,089개 하위 품목(약 41%)에 대한 수입관세율 인하가 명시되어 있으며, 여기에는 식품 1,165개, 산업용 제품 2,924개가 포함됩니다.

무역체제 자유화 과정에서 국내 식품생산업체의 가격경쟁력 수준은 하락할 것이다. 관세 보호 축소로 인해 부정적인 결과를 초래할 수 있는 취약한 식품군에는 생선, 유제품군, 쌀, 설탕이 포함됩니다.

특히 민감한 입장의 경우, 초국가적 수준(유라시아 경제 위원회)에서 특별 보호, 반덤핑 및 상계 조치 적용 가능성을 적시에 고려할 수 있도록 국내 시장을 적극적으로 모니터링하는 것이 필요합니다.

산업군에서는 의약품과 화장품(1.7%에서 3.7%포인트), 가성소다(3.2%포인트)에 대한 관세 인하 계획에 주목할 필요가 있다.

목공 및 가공 산업 부문에서는 목재 및 목재(1.0에서 3.3% 포인트), 종이 및 판지(1.2에서 3.3% 포인트), 벽지(1.7에서 3.9% 포인트)에 대한 관세가 인하됩니다.

경공업에서는 종가와 결합 관세의 특정 부분을 일치시키는 메커니즘을 고려하여 의류, 직물 및 편물 의류 부속품에 대한 결합 관세율의 특정 부분을 인하합니다. 동시에 특정 유형의 의류(앞치마, 작업복, 작업복, 기타 산업 및 전문 의류)에 대한 수입관세 종가율은 3%에서 3.3%로 감소할 것으로 예상되고 신발도 3%에서 3.3%로 인하될 것으로 예상됩니다. 3.7~6,5쪽).

건축 자재(석재 제품, 세라믹, 슬래브 및 외장 타일)에 대한 관세율은 2.5% 포인트, 혼합 부속품은 2.7% 포인트 인하됩니다. 보석류(비금속, 귀금속 클래드 및 진주) - 3.2% 포인트.

금속 제품(파이프, 튜브 및 중공 프로파일, 금속 구조물)에 대한 수입 관세는 1.2~3.3% 포인트, 알루미늄 제품(1.2~4.0% 포인트)으로 인하됩니다.

완제품에 대한 관세율은 일정 수준 인하됩니다. 예: 가정용 냉장고-냉동고(1~3.3p.p.), 계산기(5p.p.), 터미널 전자결제, ATM 제외 (6.7 p.p.), 금전 등록기(5 p.p.), 변압기(2.4 p.p.), 배터리 충전용 장치(3.3 p.p.), 광섬유 케이블(5 p.p.), 시계(1.7 ~ 4.3 p.p.), 비디오 녹화 또는 비디오 제작 장비를 포함한 장비 (3.3 ~ 4 p.p.), 자기 테이프 및 자기 디스크 (5 p.p. 단위), 전기 저항기 (5 p.p. 단위).

일부 유형의 오프로드 자동차의 경우 관세가 2.1~6.7% 포인트 감소하고, 특정 등급 평가자 및 기획자의 경우 3% 포인트 감소됩니다.

현재 일부 관세 품목의 경우 수입관세율은 러시아의 WTO 의무에 규정된 형식과 다른 형식으로 적용됩니다. WTO 회원국(주로 EU)은 러시아가 WTO 관세 의무를 위반할 수 있었고 어떤 경우에는 이미 위반한 그러한 관행에 대해 반대 입장을 밝혔습니다. 또한, EU는 WTO "러시아 - 특정 농산물 및 산업 상품에 대한 관세 규제" 절차를 시작했으며, 그 동안 EU는 무엇보다도 WTO 의무와 다른 형식으로 수입관세율을 적용하는 관행에 이의를 제기했습니다.

2.2.2 EAEU 확장과 관련된 외부 의무

러시아와 마찬가지로 WTO 회원국인 아르메니아와 키르기스스탄의 EAEU 가입과 관련하여 WTO에서 러시아와 이들 EAEU 회원국의 관세 의무를 조화시키기 위한 작업을 수행해야 합니다.

동시에 EAEU의 계약 체계에 따라 아르메니아와 키르기스스탄의 조화 관세 의무 이행은 관심 있는 WTO 회원국과의 보상 협상이 완료된 후에만 가능합니다. EAEU의 통합 관세 및 관세 정책에 대한 이러한 프로세스의 영향은 관련 보상 협상의 완료 속도와 결과에 따라 달라집니다.

단기적으로 카자흐스탄은 러시아의 WTO 의무와 다른 조건으로 WTO에 가입할 것으로 예상되며, 이로 인해 카자흐스탄은 여러 상품에 대해 EAEU CCT 세율과 다른 수입관세율을 적용해야 합니다. 이러한 상황은 해당 상품의 러시아 연방 수입 통제와 관련된 추가 위험을 야기하며 관세 통계 데이터의 정보 교환 시스템을 개선해야 합니다.

EAEU의 창설과 아르메니아의 가입으로 인해 EAEU 회원국 간의 수입 관세 분배 기준이 변경되었으며 현재 러시아 연방의 몫은 86.97%입니다. 키르기스스탄이 EAEU에 가입하는 순간부터 러시아 연방의 지분은 85.32%가 된다.

중기적으로 관세 및 관세 규제의 계속되는 중요한 재정 역할을 고려할 때, 다른 EAEU 국가를 통해 러시아로 유입되고 제3국에서 발생하는 미등록 무역 흐름을 최소화하기 위한 조치를 더욱 개선하고 조건을 보장하기 위한 조치를 취해야 합니다. 러시아 연방에서 소비하기 위해 유라시아 경제 연합 영토에 도착하는 상품을 신고합니다(전자 신고, 원격 방출 시스템 및 예비 신고 사용 포함).

다가오는 기간에는 2015년 12월에 개최될 제10차 WTO 각료회의 결과를 포함하여 현재 WTO 의제에 대한 러시아의 적극적인 입장 형성을 보장할 필요가 있습니다.

EAEU 내 관세 및 관세 규제 범위는 베트남과의 자유 무역 협정 체결 계획을 포함해 외국과의 자유 무역 지역 형성에 따라 영향을 받을 것입니다. 이러한 방향에서 주요 임무는 그러한 무역 협정에 참여하는 모든 참가자의 효과적인 이익 균형을 보장하는 것입니다. 동시에, 시작된 협정은 러시아 연방의 수출 우선순위를 충족하고 파트너 국가 시장에서 러시아 제품의 통합에 기여해야 합니다.

2.3 유라시아경제연합 관세정책 이행의 실제적 측면

유라시아 경제 통합이 심화되고 2015년 EAEU가 운영되기 시작하면서 초국가적인 관세 및 관세 규제 메커니즘을 보다 높은 레벨유라시아 통합 프로젝트 참여자 수의 통합 및 확대. 동시에, 업계의 장기적인 이익에 부합하지 않는 관세 및 관세 규제 분야의 결정 채택을 최소화하는 협회의 모든 구성원의 의견 통합 형태를 찾는 것이 필요합니다. 통일된 시장을 겨냥하고 국가 간 협력 심화에 기여하지 않습니다.

실질적으로 EAEU CTT는 경제 활동을 촉진하고 외국인 직접 투자 유치를 위한 조건을 조성하는 중요한 규제 기능을 유지합니다. 향후 기간에는 경제 부문에 원자재, 원자재 및 투자 상품을 경쟁력 있는 가격으로 제공해야 한다는 점을 고려하여 관세 인상 원칙을 계속해서 이행해야 합니다.

생산 수단, 부품 기반 및 소비재 부문에서 계속되는 상당한 수입 의존도를 고려하여, 투자 수요 상품(기계)과 관련된 수입 관세의 수준과 구조를 더욱 최적화하는 조치를 취함으로써 이러한 문제를 해결하는 것이 가능합니다. , 기술 장비), 주로 러시아 연방에서 생산되지 않거나 시장 수요를 충족하기에 불충분한 수량으로 생산되는 상품과 관련하여 러시아 연방 영토에서 생산되는 상품의 구성 요소입니다.

개발 중인 관세 및 관세 규제 조치는 상품 시장의 균형을 보장하고 외환 시장의 변동성 상황에서 농산물 및 식품 가격의 급격한 상승을 방지하고 수입 대체 및 수입 대체 목표를 달성하는 것을 목표로 해야 합니다. 식량안보를 보장합니다. 이를 위해서는 개발도상국과 최빈개도국의 농산물 특혜 시스템을 개선해야 합니다.

수입 원자재 및 부품에 대한 관세 인하를 허용하는 통관 절차, 경제적으로 실현 가능한 VAT 면제 등 대체 조치를 보다 유연하고 적극적으로 활용하는 것이 관세 규제 문제를 해결하는 데 중요해지고 있습니다. 제조품, 러시아에서 생산되지 않는 유사 재료 및 구성 요소는 물론 투자 프로젝트 구현을 지원하기 위해 혜택을 제공하는 메커니즘 개발도 포함됩니다.

개발 중인 조치는 투자 촉진 정책의 실행과 밀접하게 연결되어야 하며, 현대화 작업 및 국가 지원이 필요한 상황에서 러시아 경제의 가장 중요한 산업 및 부문에 대한 외국인 투자 유치를 목표로 해야 합니다. 이러한 조치는 또한 생산자 비용을 줄여 국내 생산을 촉진하여 EAEU에서 경쟁력을 높일 것입니다.

향후 관세 및 관세 정책 개선을 위한 중요한 방향은 참여의 신속한 확대를 위한 기회의 평가 및 구현과 관련될 것입니다. 러시아 기업글로벌 및 지역 가치 사슬에서. 이러한 맥락에서 특히 중요한 것은 산업과 경제 부문의 실제 관계를 고려하여 매개변수의 정당화와 효과적인 관세 보호 수준을 실제로 적용하는 것입니다. 이를 통해 러시아에서 창출된 부가가치를 극대화할 수 있습니다.

또한 관세 규제 조치의 규제 및 영향력 촉진을 포함하여 관세 규제 조치의 적용에 대한 평가를 개선하고 수입과 관련된 국가 생산의 경쟁력을 지원 및 향상하며 보장 문제를 해결하기 위한 작업을 수행해야 합니다. 내부 성장 원천과 비자원 수출 개발에 초점을 맞춘 러시아 경제의 지속 가능한 기능.

2.4 수출에 관한 관세 및 관세 정책

유라시아 경제 연합의 현재 기능 단계에서 수출 관세 설정 문제는 국가 정부의 권한 내에 있습니다. 동시에, 향후에는 수출 관세 및 관세 정책을 조정하기 위한 메커니즘을 채택할 계획입니다.

WTO 내에서 러시아 연방의 의무를 고려하여 이 분야의 주요 방향은 2016년에 완전히 폐지될 때까지 다양한 상품에 대한 수출 관세율을 점진적으로 낮추는 것입니다. 2015년에는 212개 관세품목(공산품 98품목, 농산물 114품목)에 대한 수출관세율이 인하될 것으로 예상된다. 2017년까지 기본적으로 모든 수출관세율은 광물 연료(석유, 석유 제품, 가스), 가공되지 않은 목재, 고철 및 비철 금속, 지방 종자, 원피 및 철도 기관차 축에 영향을 주지 않고 0으로 재설정됩니다. . 이러한 상품에 대한 관세 또는 유지 입문 단계바인딩하거나 감소하지만 0은 아닙니다.

석유 및 석유 제품 수출과 관련하여 WTO 의무는 세율 계산을 위한 특별 공식의 사용을 규정합니다(현재 관세 의무 수준은 현재 수출 관세보다 8-9% 더 높습니다). 천연가스의 경우 최대 수출관세율은 관세가격의 30%로 고정되고, 액화천연가스의 경우 관세가격의 21%로 고정되지만 1톤당 40유로를 넘지 않으며 인하 의무는 없습니다.

중기적으로 연료 및 에너지 복합 제품 수출에 대한 관세 및 관세 규제의 기초는 석유 및 석유 생산 및 수출에 대한 과세의 근본적인 개혁을 목표로 하는 소위 "대규모 세금 책략"의 매개변수가 될 것입니다. 수출에서 석유 생산으로 재정 부담을 이전하는 것을 제공합니다.

세금 전략의 매개변수에 따르면 석유 수출 관세의 한계율은 2014년 59%에서 2017년 30%로 낮아져야 합니다. 마찬가지로 석유제품에 대한 수출관세율도 종류에 따라 차등화되어 있다.

또한, 세금 책략은 초점성유와 관련된 수출 관세율을 결정하는 절차의 보존을 규정합니다.

석유화학 생산이 확대되고 현대화(2016~2020년 예정)되어 액화 가스 수출 흐름을 러시아 소비자에게로 돌리게 되면서 현재 관세 체제의 매개변수가 상향 변경될 것으로 가정됩니다. 특히, 2014년 12월 20일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1427에 따라 고순도 액화 탄화수소 가스(대외 경제 활동을 위한 EAEU 상품 명명법 29 그룹)와 관련된 수출 관세가 점진적으로 인상됩니다. )는 2015년부터 2020년까지 혼합물의 액화 탄화수소 가스에 대한 수출 관세(대외 경제 활동을 위한 EAEU 상품 명명법의 27 그룹)의 10% 단위로 제공되며, 2021년에는 20% 수준으로 제공됩니다. 2022년부터 혼합물 내 액화 탄화수소 가스에 대한 관세의 80%부터 혼합물 내 액화 탄화수소 가스에 대한 관세의 90% 수준까지.

유라시아 경제 연합의 결성을 고려하여 관세 및 관세 정책의 중요한 영역은 관세 사용을 포함하여 석유 및 석유 제품 공급과 관련된 문제를 해결하기 위해 노동 조합 파트너와의 협력을 확대하는 작업입니다. -승인된 연간 기간 내 자유 수출 체제

재수출과 관련된 것을 포함하여 러시아 연방의 경제적 이익 준수 및 실제 제공을 보장하여 국내 시장의 요구를 충족하는 균형입니다.

다수의 CIS 및 EAEU 국가에 탄화수소를 수출할 때, 국내 시장의 요구를 충족하는 승인된 연간 잔액의 틀 내에서 면세 수출 체제가 적용되는 동시에 경제적 이익을 준수하고 실제로 보장하는 것으로 가정됩니다. 재수출과 관련된 경우를 포함하여 러시아 연방의 규정입니다.

부록 1

2013~2014년 관세 납부 혜택. (10억 루블)

금액, 총액

포함:

금액, 총액

포함:

관세 혜택을 받는 물품

수입세

수출 관세

수입세

수출 관세

혜택이 제공되는 총 금액은 다음과 같습니다.

포함:

칼리닌그라드 지역의 특별 경제 구역 영토로 수입되고 그곳에서 수출되는 상품

마가단 지역의 특별 경제 구역 영토로 수입되고 그곳에서 수출되는 상품

외국인 투자 기업의 수권(공유) 자본에 대한 외국인 투자자의 출연으로 수입되는 상품

러시아 연방에서 생산되지 않는 기술 장비의 경우

인도적 지원으로 수입된 물품

기술 지원으로 수입된 물품

장애인 재활을 위해 수입되는 물품, 의료 장비, 렌즈, 안경테, 그 생산에 필요한 원자재 및 부품

생산 공유 계약에 따라 수입 및 수출되는 상품의 경우

별도의 정부간 협정에 따라 혜택을 제공받아 수입 및 수출되는 상품의 경우

수출된 물품에 대해; 수입 수산물에 대해

국제선박등록부에 등록된 선박

다른 제품의 경우

부록 2

2014년 관세 구조

관세가 부과되는 품목 수

관세율 비율(%)

종가

특정한

결합

부록 3

2014년 수입관세율 유형별 수입 구조

수입량 비중(%)

종가

특정한

결합

부록 4

확대된 상품군에 대한 2014~2018년 가중평균관세 추정

이름

참고: 비CIS 국가로부터의 수입 구조, %

가중 평균 요율, %

일반적으로 다음을 포함합니다.

식품 및 농산물 원료(섬유 제외)

미네랄 제품

연료 및 에너지 제품을 포함한

화학공업제품, 고무

가죽 원료, 모피 및 이들로 만든 제품

목재, 펄프, 종이 제품

직물, 직물 제품 및 신발

보석, 금속 및 이들로 만든 제품

금속 및 금속으로 만든 제품

기계, 장비 및 차량

기타 상품

부록 5

2014년에 채택된 관세 결정 목록

CCC/EEC 이사회/EEC 위원회의 결정 번호 및 날짜

시작 당사자의 이름

제품명

EEC 위원회의 결정

2014년 1월 31일 제3호 EEC 위원회 결정

벨로루시 공화국

선택된 유형의 AC 모터

2015년 12월 31일까지 수입관세율을 0%에서 5%로 인상합니다.

2014년 1월 31일 제4호 EEC 위원회 결정

벨로루시 공화국

특정 유형의 비자체 추진 철도차량

해당 상품에 대한 CU FEACN의 별도 하위 항목 할당 및 2014년 7월 31일까지 기간 동안 수입관세율을 10%에서 0%로 인하

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관세는 국가 무역 정책의 주요 수단 중 하나입니다. 관세는 특정 국가의 대외 무역에서 상품을 분류하는 데 사용되는 제품 명명법에 따라 주문된 관세율 목록으로 이해됩니다. 제품 명명법은 목적에 따라 사용되는 상품을 분류하는 것입니다. 정부 규제대외 무역 운영의 수출입 및 통계 회계.

대외 무역 활동에 대한 관세 및 관세 규제- 관세 적용에 기초한 대외 무역 활동에 대한 국가 규제 방법, 통관 절차, 규칙.

단일 열 관세와 다중 열 관세가 있는데, 이는 각각 수출국에 적용되는 제도에 따라 제품에 다른 관세율을 적용할 가능성을 제공하거나 제공하지 않습니다.

따라서 관세는 세 가지 주요 요소, 즉 관세율, 대외 무역 활동을 규제하고 회계하기 위해 특별히 만들어진 상품 분류 시스템, 자율적, 협상 및 적용 규칙의 세 가지 요소로 구성될 수 있습니다. 특혜 관세, 즉 다중 열 관세에 대한 관세 열 시스템입니다.

관세 방법의 구조:

대외 경제 활동에 대한 국가 규제의 관점에서 볼 때, 관세 규제는 비관세 방법과 함께 이 활동 영역에 대한 국가 규제 방법의 두 그룹 중 하나입니다.

관세 규제의 요소는 다음과 같습니다.

  • 관세 - 관세율 세트
  • 세관신고통해 운송되는 물품 세관 국경
  • 통관 절차
  • 대외 경제 활동의 상품 명명법

관세정책의 우선방향:

1. 가공 깊이와 상품 목적에 따라 관세율을 차등화하여 러시아 영토로의 생산 이전을 촉진합니다.

상품 가공 깊이(재료, 원자재, 부품에 대한 최소 관세, 완제품에 대한 최대 관세)에 따른 관세율의 차별화는 수입에 비해 러시아 내 상품 제조에 더 매력적인 조건을 조성하고 조직을 용이하게 합니다. 이전) 생산을 러시아 영토로.

2. 관세의 규제 기능을 강화하여 국내 시장의 균형과 합리적인 보호를 보장합니다.

수입으로 인해 국내 시장에서 특정 경제 부문의 상품이 대체될 위험이 있으므로 수입 접근에 대한 특정 보호 장벽을 구축해야 합니다. 동시에, 인위적이고 부당한 수입 보호는 국내 생산자의 경쟁력을 높이려는 유인을 감소시키고 소비자의 이익을 침해합니다. 산업 및 농업 생산, 투자 활동, 서비스 부문 개발의 급격한 증가는 국내 생산이 완전히 충족할 수 없는 기계 공학 분야의 제품 수요 증가를 촉진합니다.



3. 수출관세 적용을 최적화하여 러시아 수출에 대한 불합리한 제한을 거부합니다.

오늘날 수출 관세는 천연자원 임대료를 추출하는 도구로 사용되며, 이는 재정 기능뿐만 아니라 다양한 상품 수출에 대한 제한(금지) 기능도 수행합니다.

중기적으로는 에너지 상품, 가공되지 않은 목재, 고철 및 기타 원자재를 제외하고 수출 관세 적용을 거부하는 점진적인 전환이 이뤄질 것입니다. 금지적인 수출 관세를 적용하는 대신 연방법 "대외 무역 활동에 대한 국가 규제의 기본에 관한"에 의해 설정된 경우 수출을 제한하기 위해 비관세 조치를 사용합니다.

4. 관세 동맹 및 자유 무역 지역의 조건에 맞춰 관세 및 관세 정책 수단을 조정합니다.

CIS 회원국과의 자유 무역에 관한 러시아 연방의 양자 협정은 관세 징수 및 수량 제한 적용 없이 상호 무역을 이행할 것을 규정합니다. 오픈 액세스대외 무역, 경쟁 및 공급을 규제하기 위한 통일된 규칙을 참조하지 않고 러시아 시장에 상품을 수출하고 원자재를 자유롭게 수출할 수 있습니다. 국가 지원, 상호 무역에 일시적인 제한을 도입하기 위한 명확한 법적 메커니즘에는 러시아 경제의 이익에 대한 잠재적 위험이 포함되어 있습니다.



확립된 관세 회계 시스템에서는 해당 구성 요소가 수입된 상품의 위탁과 관련하여 완제품의 각 구성 요소를 식별해야 합니다.

5. 국가 관세 특혜 제도의 최적화

러시아 연방은 개발도상국과 최빈개도국을 수혜자(사용자)로 하는 관세 특혜 시스템을 확립했습니다.

개발도상국이 원산지인 상품에는 기본 수입관세율의 75% 관세율이 적용됩니다. 현재 개발도상국 목록에는 103개 주가 포함되어 있습니다. 최빈개도국(총 53개국)산 물품을 수입하는 경우에는 관세가 부과되지 않습니다.

중기적으로 개발도상국 및 최빈개도국과의 무역 특혜에 대한 국가 계획은 다음과 같은 목적으로 수혜국 목록, 상품 목록, 상품 원산지 규정을 명확히 하는 측면에서 개정될 것입니다. 다음 원칙에 기초한 관세 특혜:

· 개발도상국과 최빈개도국의 발전을 촉진합니다. 러시아 경제와 그에 대한 피해 위험을 최소화합니다. 개별 산업;

· 러시아에 대한 수혜국의 정책을 고려합니다.

6. 관세의 규제기능을 왜곡하는 관세혜택의 지속적인 축소

러시아에서 생산되지 않는 기술 및 기타 장비에 대한 수입관세율을 낮추는(0으로) 관세율이 크게 변경됨에 따라 다음과 같이 수입되는 상품에 대한 관세 혜택이 취소됩니다. 외국인 투자 조직의 승인된 (주식) 자본에 대한 외국인 투자자의 기여.

칼리닌그라드 지역의 자유 관세 지역 체제에 대한 모니터링은 외국 상품 사용에 대한 우대 조치가 러시아 관세 영토의 나머지 지역 생산자에게 심각한 손해를 초래하는 경우 적용을 제한하는 것을 포함하여 이를 최적화하기 위한 목적으로 계속될 것입니다. 연합.

7. 관세규제조치 적용의 안정성과 투명성 확보

관세율의 빈번한 변화는 기업가에게 불확실성과 위험을 야기합니다.

경제에 대한 부정적인 결과를 제거하기 어려워 의사결정 속도가 결정되는 제한된 사례 목록에는 예외가 적용됩니다.

대외 무역 활동에 대한 관세 및 관세 규제는 국내외 경제와 정치에 영향을 미치므로 관세청과 국가에 매우 중요합니다.

대외경제정책 이는 수출입, 관세, 관세, 제한, 외국 자본 유치 및 해외 자본 수출, 대외 차관, 다른 국가에 대한 경제 지원 제공 및 공동 경제 프로젝트 수행 분야에서 국가 정부가 추구하는 국가 정책입니다. . 대외 경제 정책의 형성에 있어서 결정적인 영향력은 국가, 독점 단체, 다양한 협회, 협회, 노동 조합 등에 의해 행사됩니다.

지난 수십 년 동안 러시아의 대외 경제 관계 및 다른 국가와의 관계에 세계적인 변화가 일어났습니다. 러시아 경제 개발부가 개발한 러시아 연방의 장기적인 사회 경제적 발전 개념에 따르면, 장기적으로 러시아 연방 대외 경제 정책의 목표 이는 러시아가 글로벌 노동 분업에 효과적으로 참여하고 국가 경제의 글로벌 경쟁력을 높이는 것을 기반으로 세계 경제에서 선도적 위치를 달성할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다.

러시아 대외경제정책 발전의 중요한 단계는 벨로루시, 카자흐스탄, 러시아 관세동맹(이하 CU)의 결성이었다. 2010년 1월 1일까지 결성되었다. 법적 틀 CU 및 40개 이상의 국제 조약이 채택, 도입되었습니다. 통일된 규칙제3국과의 상품 무역에 대한 관세 및 비관세 규제. 2010년 7월 6일부터 CU TC는 3개국의 영역에서 운영되고 있습니다. 관세 동맹 국가에서 생산된 상품과 제3국에서 생산된 상품 모두의 자유로운 이동이 보장되는 단일 관세 영역의 형성이 2011년 7월 1일까지 완료되었습니다.

관세 동맹 - 하나 이상의 국가 또는 국가 그룹과의 국제 협정에 기초하여 둘 이상의 관세 영역이 대체되고 단일 관세 영역에서 유래하는 상품의 대외 무역을 제한하는 관세 및 기타 조치가 적용되는 단일 관세 영역 법률에 규정된 특정 경우에 그러한 조치를 적용하는 경우를 제외하고, 관세 영역 내에서 해당 물품의 거의 모든 거래와 관련하여 폐지됩니다. 이러한 사례는 수량 제한 설정, 국제수지 균형 유지를 위한 상품, 서비스 및 지적 재산의 대외 무역 제한 및 통화 규제 조치와 관련된 사례와 관련이 있습니다. 또한, 러시아 연방의 국제 조약 및 연방법에 따라 국익에 기초하여 경제적 성격이 아니며 대외 상품 무역에 영향을 미치는 조치가 다음과 같은 경우 도입될 수 있습니다.

  • 1) 공중도덕이나 법과 질서를 유지하기 위해 필요한 경우
  • 2) 국민의 생명이나 건강을 보호하기 위해 필요한 경우 환경, 동식물의 생명 또는 건강;
  • 3) 금이나 은의 수입 또는 수출과 관련됩니다.
  • 4) 문화적 가치와 문화유산을 보호하기 위해 사용됩니다.

더욱이, 관세 동맹의 각 회원국은 제3국과의 상품 대외 무역을 규제하기 위해 동일한 관세 및 기타 조치를 적용합니다.

관세 동맹의 관세법은 다음과 같이 구성됩니다.

  • 1) 관세동맹 관세코드(TC CU)
  • 2) 관세 동맹 내 관세 법률 관계를 규제하는 CU 회원국의 국제 조약
  • 3) CU 관세법 및 CU 회원국의 국제 조약에 따라 채택된 관세 동맹 내 관세 법률 관계를 규제하는 CU 위원회의 결정.

예술에 따라. 관세 동맹 관세법 1항, 관세 동맹의 관세 규정은 관세 동맹의 관세법에 따라 수행되며, 해당 법률에 의해 규제되지 않는 부분은 해당 수준에서 적절한 법적 관계가 확립될 때까지 수행됩니다. 관세 동맹 관세법 - 관세 동맹 회원국의 법률에 따름.

러시아 연방의 대외 무역 활동에 대한 국가 규제1는 러시아 연방 헌법과 2003년 12월 8일자 연방법 No. 164-FZ "대외 무역 활동에 대한 국가 규제의 기본에 관한 것"에 따라 수행됩니다. ,” 기타 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위, 일반적으로 인정되는 국제법 및 러시아 연방 국제 조약의 원칙 및 규범. 대외 무역 활동에 대한 국가 규제는 다음을 통해 수행됩니다. 관세 및 관세 규제; 비관세 규제; 서비스 및 지적재산권 분야의 대외 무역 금지 및 제한; 대외 무역 활동의 발전을 촉진하는 경제적, 행정적 조치.

관세 규제러시아 연방에서는 2010년 11월 27일자 연방법 No. 311-FZ "러시아 연방 관세 규정"에 따라 수행됩니다. 관세 규정은 러시아 연방의 관세 업무를 규제하기 위한 절차와 규칙을 확립하는 것으로 구성되며, 관세 규제 조치의 준수를 보장하고 러시아 연방으로의 상품 수입을 금지 및 제한하기 위한 일련의 수단과 방법입니다. 러시아 연방으로부터의 물품 수출.

관세 규제는 대외 무역 활동에 대한 국가 규제의 주요 방법이며 수출입을 통해 수행됩니다. 관세.

관세 - 징수된 연방 예산에 대한 의무 지불 세관 당국관세 동맹 관세선을 통과하는 물품 이동과 관련하여, 기타 경우 관세 동맹 회원국의 국제 조약 및/또는 러시아 연방 법률에 따라 결정됩니다.

관세는 다양한 기준에 따라 분류됩니다(그림 8.1.1).

과세 대상에 따라 관세는 다음과 같은 유형으로 구분됩니다.

  • 1) 수입세는 국가(연방)의 관세 영역으로 물품을 수입할 때 부과되며 많은 국가에서 널리 사용됩니다.
  • 2) 수출(수출)세는 국가(연방)의 관세 영역에서 물품을 수출할 때 부과되며 해당 국가가 독점권을 갖고 있는 물품에 가장 자주 적용됩니다.
  • 3) 경유, 한 국가의 영토(국가 연합)를 통해 물품을 운송하는 데 요금이 부과됩니다. 이는 일부 개발도상국에서만 재정 목적으로 사용됩니다.

징수 목적에 따라 재정 의무와 보호 의무가 구분됩니다. 재정 의무 수단으로 작용하다 예산 수입, 그 가치는 제품 가격 인상 가능성에 따라 달라집니다. 보호주의자 - 외국 경쟁으로부터 국내 생산자를 보호하는 역할을 하며, 높은 관세로 인해 상품 수입이 어려워지는 특징이 있습니다. 실제로는 재정 의무와 보호주의 의무 사이에 명확한 구분이 없다는 점에 유의하십시오.

관세 징수 자금은 연방 예산으로 사용됩니다. 2010-2013년 15일 관세는 연방예산 수입의 약 40%, 러시아연방 통합예산 수입의 18%를 차지했다. 2010년 GDP에서 관세가 차지하는 비중은 6.74%, 2011년 8.16%, 2012년 8.02%, 2013년 7.29%였습니다.

러시아 연방에서는 관세 동맹의 법적 틀을 구성하는 국제 조약과 이러한 조약에 따라 채택된 관세 동맹 기관의 행위에 따라 상품의 대외 무역에 영향을 미치는 관세 규제 조치, 금지 및 제한이 적용됩니다.

쌀. 8.1.1.

CU 회원국의 경제적 이익을 보호하기 위해 설립될 수 있다. 특별한 임무, 일시적인 것입니다. 관세 실무에서는 특별관세, 반덤핑관세, 상계관세 등 세 가지 유형의 특별관세가 사용되며, 이는 CU 회원국의 국제 조약에 따라 설정되고 Art에서 규정한 방식으로 징수됩니다. 수입관세 징수를 위한 70 TC CU. 특별한 해당 상품의 국내 생산자에게 해를 끼칠 수 있는 수량과 조건으로 상품이 수입되는 경우, 때로는 다른 국가의 차별적 조치에 대한 대응으로 관세가 적용됩니다. 덤핑 방지 수출국의 정상 가격보다 낮은 가격으로 수입된 수입품에 관세가 적용됩니다. 보상 - 상품 수입의 경우, 보조금이 직접 또는 간접적으로 사용된 생산 또는 수출. 반덤핑 및 상계관세는 상품 수입이 수입국에 불리한 결과를 초래할 때 정확하게 적용됩니다.

어떤 경우에는 특정 유형의 상품 수출에 대한 운영 규제를 위해 러시아 연방 정부가 다음을 설정할 수 있습니다. 계절의 직장. 이 경우 관세율에서 정하는 관세율은 적용되지 아니한다. 계절근무의 유효기간은 연간 6개월을 초과할 수 없습니다.

목적 중기적으로 러시아 연방의 관세 정책은 관세 및 비관세 규제 수단의 효과적인 사용을 통해 러시아 경제의 다각화를 촉진하고 글로벌 경쟁력을 높이는 것입니다. 에게 작업 러시아 연방의 관세 정책에는 다음이 포함됩니다.

  • 첨단 외국 장비 및 기술의 사용에 대한 접근을 촉진함으로써 러시아 경제의 기술 현대화를 촉진합니다.
  • 러시아와 외국 기업 간의 생산 및 기술 협력 개발을 촉진하고 세계 지향적인 제조 산업의 이전을 촉진합니다. 노령(“상품 수입 대신 생산품 수입”);
  • 경쟁력 향상 러시아 시장, 수입에 취약한 신흥 시장 보호;
  • EurAsEC 내 관세동맹을 구성하는 국가들과 관세 및 관세 정책을 통합합니다.

전반적인 세계 수요에 영향을 미친 세계 경제 위기, 위기 현상이 러시아 경제로 전이되고 이에 따라 효과적인 위기 방지 조치를 개발해야 하는 필요성으로 인해 관세 정책의 우선순위를 조정해야 할 필요성이 생겼습니다. 러시아 연방의 위기 상황에서 관세 및 관세 정책의 강조점은 전통적인 규제 및 재정 기능의 이행에서 다음으로 옮겨졌습니다. 위기 방지 조치 수행 러시아 경제를 보호하고 국내 생산자의 경쟁력을 지원합니다. 러시아 경제 개발부에 따르면 2009년 1월부터 9월까지 수입 관세율을 350% 인상하는 것을 목표로 하는 약 30개의 러시아 연방 정부 결의안이 채택되었습니다. 제품 품목. 관세 보호 조치가 시행되는 가장 중요한 산업 중에는 자동차 산업, 농업 기계, 철 야금 및 공작 기계 산업이 있습니다. 따라서 국내 농업 생산자를 지원하기 위해 러시아 연방 정부는 쌀, 치즈, 유제품 등 다양한 수입 농산물에 대한 수입관세를 인상하는 결의안을 채택했습니다. 식물성 기름등등

국내 기업의 경쟁력을 높이기 위한 조치에는 수입관세 인상뿐 아니라 인하도 포함됐다. 특히, 러시아 연방에서 생산되지 않은 특정 유형의 민간 여객기 및 화물기에 대한 수입 관세율이 0으로 재설정되었습니다. 이 조치는 러시아 항공사를 지원하기 위한 체계적인 솔루션의 일부입니다. 개발에 유리한 조건을 보장하기 위해 러시아 생산원자재, 부품 및 기타 품목에 대한 수입 관세 기술 장비, 러시아에서는 생산되지 않습니다. 이 조치는 금융 위기 상황에서 원자재 기반을 확대하고 생산 능력 활용도를 높이는 것을 목표로 합니다.

2009년에는 러시아 수출의 경쟁력을 높이는 과정이 관세 및 관세 정책을 통해 적극적으로 규제되었습니다. 수출 관세의 높은 재정적 요소를 고려하여, 이를 확립하기 위한 전술은 세계 시장에서 러시아 상품의 가격 경쟁력 저하를 방지하는 데 기반을 두었습니다.

러시아의 대외 경제 정책 발전에서 중요한 단계는 러시아의 세계 무역 기구(WTO) 가입이었습니다. WTO 가입은 2011년 12월 16일 WTO를 설립하는 마라케시 협정 가입 의정서에 서명함으로써 공식화되었습니다. 2012년 7월 21일 연방법 No. 126-FZ에 의해 이 의정서가 비준된 후 이는 러시아 연방의 국제 조약이 되었습니다.

러시아 경제개발부에 따르면, 전략적 목표러시아의 WTO 참여에는 특히 다음이 포함됩니다.

  • 참가자의 권리와 의무의 평등과 결정의 개발, 채택 및 적용을 위한 효과적인 절차를 기반으로 하는 국제 무역 규칙의 다자간 시스템 형성을 촉진합니다. 가능한 한 많은 WTO 활동 분야에서 적극적이고 건설적인 입장을 취합니다.
  • 러시아 상품, 서비스 및 자본 투자에 대한 접근에 유리한 조건을 보장합니다. 해외 시장, 러시아 공급업체 및 투자자의 권리 보호;
  • 러시아와 그 사업에 대한 체계적, 현재 또는 잠재적 이익 분야에서 WTO 회원국의 의무 이행에 대한 통제.

중기적으로 관세 및 관세 정책은 WTO 가입과 유라시아 지역 통합의 맥락에서 시행될 것입니다. 수입 관세율 수준에 결정적인 영향을 미치는 것은 WTO에 대한 러시아의 의무 이행입니다. 2016년까지 공산품의 평균 관세 수준은 8.5%에서 6%로, 식품의 경우 11.2%에서 8.7%로 인하될 것으로 예상된다. 관세 보호의 전반적인 감소에도 불구하고 다양한 상품 범주에 대한 수준의 변화는 서로 다른 시기에 수행될 것이며, 이는 러시아 경제 부문이 새로운 조건에 점진적으로 적응하기 위한 전제 조건을 만들 것입니다. 동시에, 수입관세율 인하로 인해 국내 시장을 보호하기 위한 특단의 조치의 필요성도 더욱 커질 것입니다. 관세 할당량은 국내 생산자의 경쟁력을 높이는 데 사용될 것입니다.

WTO에 대한 다음 약속에서는 광물 연료(석유, 석유 제품, 가스)와 같은 특정 예외를 제외하고 기존 수출 관세가 적용되는 모든 상품에 대해 5년 이내에 수출 관세를 폐지하도록 규정하고 있습니다. 동시에 무역 정책의 도구로서 기술 규제, 위생 및 위생 시스템의 역할을 강화할 것으로 예상됩니다. 식물 위생 조치, CU 내에서 통일되고 균일하게 적용됩니다.

2013년에는 관세동맹과 공동경제공간에서 본격적인 초국가적 규제 시스템의 형성이 대부분 완료되었습니다. 이 시스템의 틀 내에서 CU 국가의 공통 이익과 통합에 대한 장기적인 전망을 고려하여 대외 경제 활동을 규제하는 새로운 접근 방식을 구현할 수 있습니다.

관세는 국가 무역 정책의 주요 수단 중 하나입니다. 관세는 특정 국가의 대외 무역에서 상품을 분류하는 데 사용되는 제품 명명법에 따라 주문된 관세율 목록으로 이해됩니다. 상품 명명법은 수출입에 대한 국가 규제와 대외 무역 운영에 대한 통계 회계 목적으로 사용되는 상품 분류 기준입니다.

단일 열 관세와 다중 열 관세가 있는데, 이는 각각 수출국에 적용되는 제도에 따라 제품에 다른 관세율을 적용할 가능성을 제공하거나 제공하지 않습니다.

따라서 관세는 세 가지 주요 요소, 즉 관세율, 대외 무역 활동을 규제하고 회계하기 위해 특별히 만들어진 상품 분류 시스템, 자율적, 협상 및 적용 규칙의 세 가지 요소로 구성될 수 있습니다. 특혜 관세, 즉 다중 열 관세에 대한 관세 열 시스템입니다.

시스템 단일 열관세는 매우 드뭅니다.
다중 열 관세는 가장 자주 다음 관세 열을 제공합니다.

최혜국대우 제공에 관한 협정이 체결된 국가에서 수입된 물품의 경우. 때로는 이 관세 열을 기본이라고 합니다.

최혜국대우협정이 체결되지 않은 국가에서 수입된 물품의 경우. 이는 일반적으로 가장 높은 의무입니다.

특혜를 누리는 국가에서 수입된 상품의 경우 이러한 관세는 일반적으로 가장 낮습니다. 특혜는 UNCTAD 프레임워크 내에서 일방적으로 제공될 수도 있고 국가 간 특혜 협정 체결(예: 자유 무역 지역 생성)의 일부로 제공될 수도 있습니다.

관세는 관세 할당량, 보상 및 기타 수수료 내 세율을 나타내는 더 복잡한 구조를 가질 수도 있습니다.
수입관세는 외국 상품의 국내 시장 접근을 제한하는 것을 목표로 하는 가장 전통적인 무역 정책 수단입니다. 수출 관세는 덜 일반적이며 해당 국가의 특정 상품 수출을 제한하고 재정 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다.

현재 대중교통 관세는 극히 드물게 사용되며 주로 무역 전쟁의 수단으로 사용됩니다.

관세가 시행됩니다 세 가지 주요 기능:

- 재정, 이는 국가 예산의 수입 항목 중 하나이기 때문에 수입 및 수출 관세 모두에 적용됩니다.

- 보호주의자 (보호), 수입 관세와 관련하여 국가가 원치 않는 외국 경쟁으로부터 국내 생산자를 보호하기 때문입니다.

- 균형을 맞추다 , 어떤 이유로든 국내 가격이 세계 가격보다 낮은 상품의 원치 않는 수출을 방지하기 위해 설정된 수출 관세를 말합니다.

징수방법에 따라 관세는 다음과 같이 구분됩니다.

- 종가- 과세 대상 물품의 관세 가격의 백분율로 계산됩니다(예: 관세 가격의 20%).

- 특정한- 과세대상 물품 단위당 정해진 금액으로 부과됩니다(예: 1kg당 10유로).

- 결합된- 두 가지 유형의 관세(종가세 및 특별세)를 결합합니다(예: 관세 가격의 20%, 1kg당 10유로 이상).

- 혼합된- 두 가지 관세 유형(종가세 및 특별세)을 합산하여 결합합니다(예: 관세 가격의 20%에 1kg당 2유로를 더한 금액).

종가세 가장 흔한. 완제품에 사용하기에 가장 적합합니다. 기계 공학그리고 첨단 기술 제품. 종가세의 단점은 상품 가격(관세 가격)을 정확하게 결정해야 한다는 점이며, 이것이 항상 가능한 것은 아닙니다.
이점 특정 임무상품 가격(관세 가격)을 정확하게 결정할 필요가 없다는 것입니다. 값 비싼 품종과 상품 유형을 수입하는 데 더 유리합니다. 대부분의 경우 특정 관세는 농산물과 관련하여 산업화된 국가에서 적용되며 관세를 국가 예산을 보충하는 수단으로 사용하고 충분한 자격을 갖춘 관세 서비스가 없는 개발도상국의 관세에도 적용됩니다.

복합업무 제품 가격이 높을 때 종가세로 작용할 수 있습니다. 가격이 하락하거나 더 저렴한 상품을 수입하는 경우 특정 관세로 작용하기 시작합니다. 일반적으로 결합관세는 특정 관세와 마찬가지로 고가의 물품 수입을 효과적으로 제한하고 종가세 적용 시 발생할 수 있는 관세 가격 과소계산으로 인한 부정적인 결과의 위험을 줄이는 동시에 종가세 부과를 가능하게 합니다. 특정 직무의 특징인 왜곡은 어느 정도 가능합니다.

수입관세 관세를 구성하는 가장 보편적인 원칙은 다음과 같습니다. 후원국내 생산은 관세 인상 원칙과 효과적인 관세 보호 원칙에 기초한 건설 시스템입니다. 이러한 접근법을 사용하면 수입관세율 구조를 간소화할 수 있습니다. 이 경우 일반적인 전제조건은 전체 관세에 경쟁을 촉진하기 위한 조건을 만드는 데 단일 초점을 맞추는 것입니다. 국내 기업외국 공급 업체와.
관세 인상 원칙은 상품의 성격만을 고려하는 것입니다. 제품 에스컬레이션 - 상품 처리 정도가 증가함에 따라 상품에 대한 관세율이 높아집니다.

이 원리 그 뒤를 대다수의 주들이 따른다.. 실제로 이는 원자재에 대해 가장 낮은 관세율을 설정하고 완제품 및 고도로 가공된 제품에 대해 가장 높은 관세율을 설정하는 것으로 표현됩니다.
따라서 우선 필요한 원자재와 기계를 국가로 수입하기 위한 인센티브가 창출됩니다. 이로 인해 수입 장벽이 발생합니다. 완성 된 제품국내 제조업 발전을 위한 인센티브를 창출하는 고도로 가공된 제품.

효과적인 관세 보호 정책은 수입 원자재 및 부품에 대해 낮은 수입관세율을 적용하고 최종 제품에 대해 높은 수입관세율을 적용하는 정책입니다.

조치의 적용 관세규제 생산된 상품의 원산지에 따라 다릅니다.상품의 원산지 결정. 관세 특혜를 적용할 목적으로 상품 원산지 결정 규칙이 확립되었습니다. 비우대무역 정책 조치.

상품의 원산지 국가는 상품이 확립된 기준에 따라 완전히 생산되거나 충분히 가공된 국가로 간주됩니다. 상품 원산지 규정과 관련된 특정 문제는 관세 절차의 단순화 및 조화에 관한 국제 협약(교토 협약)에서 해결되었습니다. 상품 원산지 규정에 관한 부속서, 상품 원산지에 대한 서류 증거 및 문서 관리, 상품의 원산지를 확인합니다.

관세 장벽을 완화하고 합리화하는 것은 GATT-47의 가장 중요한 임무 중 하나였습니다. 동시에, 관세 장벽을 자유화하기 위한 주요 수단은 참가자들의 관세율 구속 의무와 정기적인 다자간 협상 메커니즘인 GATT 협상 라운드였습니다. 그 결과, 1947년 이후 GATT 회원국인 선진국의 평균 수입 관세 수준은 공산품의 경우 6~7%로 4배 이상 감소했습니다.

2011년 관세 정책의 주요 방향과 2012년 및 2013년 계획 기간은 2007년 12월 29일 러시아 연방 정부 법령 제1010호 "연방 예산 초안 작성 절차 및 2020년까지 러시아 연방의 장기 사회 경제적 발전 개념 조항에 따라 다음 회계 연도 및 계획 기간 동안 러시아 연방의 국가 예산 외 예산 초안, 주요 활동 방향 2020년까지의 기간에 대한 러시아 연방 정부 및 2020년까지의 러시아 연방 대외 경제 전략.

검토 기간 동안 관세 정책 이행 조건의 질적 변화로 인해 적절하고 실질적인 제도적, 조직적 절차적 관리 결정이 채택되어야 합니다.

첫째, 관세동맹 전체와 각 참가국이 직면한 임무를 완전히 충족시키는 초국가적 관세동맹 기구의 기능적 메커니즘의 효과성과 효율성을 보장하는 것이 필요합니다. 이를 위해서는 CU 내 당사자들의 입장을 효과적으로 조정하고 이를 초국가적 기구의 결정 틀 내에서 고려할 수 있도록 하는 적절한 규칙, 절차 및 규정의 도입이 필요합니다.

둘째, 관세 동맹에서 러시아의 입장을 홍보하기 위한 효과적인 메커니즘을 개발 및 구현하고, 러시아 측이 제안한 결정의 근거를 강화하며, 사회 경제적, 무역 및 정치적 결과를 예측하는 것이 필요합니다. 관세 동맹에서 러시아의 주도적 역할은 러시아 측의 경제적, 무역적, 정치적 이익 준수와 관련된 구체적인 결과에 의해 뒷받침되도록 보장할 필요가 있습니다. 이러한 목적을 위해서는 러시아 측의 제안 개발 메커니즘의 투명성을 높이고 프로젝트 논의에 비즈니스 커뮤니티를 더욱 광범위하게 참여시키는 것이 필요합니다.

러시아의 관세 동맹 참여로 인한 수익 증가는 관련 형성새롭고 여전히 불완전한 CU의 운영 조건에 대한 적응과 관련된 손실 및 위험을 방지하기 위한 시스템(포함) 증가 가능 거래 비용대외 경제 활동에 참여하는 러시아 개인 참가자, 특정 국내 생산자 그룹의 이익 침해, 예산 간 4 유출 재원, 대외 무역의 "흐름"은 관세 비용이 낮은 국가로 흘러갑니다. Korchazhkina N.P. 러시아 연방의 세계무역기구(WTO) 가입과 관련된 관세 및 관세 규제 개발 동향 // 러시아 기업가 정신. - 11호. - 2010.

관세 동맹의 다른 국가 시장으로의 외국 무역 흐름의 방향 전환 위험을 줄이는 가장 중요한 방향은 러시아에서 경쟁 메커니즘을 구축하는 것입니다 관세청, 대외 경제 활동 참가자가 통관절차에 따른 물품 배치와 관련된 모든 작업을 신속하고 경제적으로 편안하게 수행할 수 있도록 합니다.

셋째, 러시아 경제에 대한 새로운 도전으로 인해 관세 및 관세 정책을 국내 생산 단지의 다양화, 구조 조정 및 혁신 과정에 더욱 긴밀하게 통합할 필요가 있습니다. 이를 위해서는 관세 및 관세 정책의 구조적 및 인센티브 기능을 강화하는 것 외에도 산업 정책의 우선순위에 대한 조정 및 긴밀한 조정이 필요합니다.

투자활동이 활발해지면서 러시아 경제위기 이후에는 첨단기술 생산을 러시아 영토로 이전하고 생산 및 기술 협력을 발전시키며 비용 효율성을 확대하기 위한 조건을 조성하는 것을 목표로 관세 및 관세 정책의 자극 기능을 강화해야 합니다. 생산 시설의 대규모 현대화를 위한 새로운 기술, 기계 및 장비에 대한 접근. 외국인 투자를 유치하기 위해서는 국제투자무역대출 및 직접자금투자 등을 받을 때 관세 및 행정절차의 부담이 가중되는 비용을 대폭 절감할 필요가 있습니다.

혁신적인 경제로의 전환을 가속화하는 과제를 고려할 때, 선택적 산업 및 구조 정책의 이행에서 관세 및 관세 조치의 역할이 증가해야 합니다. 혁신적인 제품 생산의 초기 주기에서 특정 시장에 대한 충분한 관세 보호 수준 경쟁 환경을 유지한다는 5가지 목적을 위해 제품, 시장이 정착되고 세분화되고 국내 산업의 경쟁력이 향상됨에 따라 점진적인 시장 개방이 이루어집니다. 여기서 근본적으로 중요한 것은 구체적인 투자 지원 인프라 개발의 존재입니다. 마케팅 계획산업 개발 프로그램은 필요한 경우 수출입 관세율을 조정하는 조치가 될 것입니다. 중요한 부분업계 전략. 동시에, 혁신적인 첨단기술 제품의 생산과 수출을 촉진하기 위한 관세 및 비관세 규제를 마련하려면 수출 촉진을 위한 제도의 발전, 관세 분야의 법적 규제 개선, 관세 간소화 및 축소가 필요합니다. 행정 절차의 수, 규정 및 WTO 표준에서 허용하는 전체 시장 보호 조치를 사용합니다. 2011년 관세정책 주요 방향과 2012년, 2013년 계획기간