Zemědělství 

Zajišťování podmínek pro činnost volených orgánů pracovníků. Obchodní unie. Výňatky ze zákoníku práce. Zajištění činnosti oprávněné osoby

Ústavní (statutární) soudy subjektů Ruská Federace nejsou uvedeny v Ústavě Ruské federace. Tato okolnost však nebrání jejich vzniku, neboť mimo jurisdikci Ruské federace a pravomoci Ruské federace v předmětech společné jurisdikce Ruské federace a ustavujících subjektů Ruské federace mají tyto subjekty plnou státní moc ( článek 73 Ústavy Ruské federace).

Proces vytváření ústavních (statutárních) soudů ustavujících subjektů Ruské federace nebyl koordinován federální centrum charakter. První pokus o zefektivnění tohoto procesu učinil zákon „o soudním systému“. Stanovuje, že ústavní (statutární) soudy jsou zřizovány a rušeny zákony ustavujících subjektů Ruské federace (část 2 článku 17). To zdůrazňuje nezávislost subjektu Federace při vytváření těchto soudů a dává jim určitou stabilitu a nezávislost.

Subjekt federace má však právo takový soud nevytvářet, ale mít pro tyto účely buď mimosoudní orgány (Výbor pro ústavní dohled v Republice Severní Osetie-Alanie; Statutární komora v Irkutské oblasti, atd.)23, nebo přenést odpovídající pravomoci na Ústavní soud Ruské federace (ustanovení 7 Část 1 článku 3 zákona „O Ústavním soudu“).

Právní základústavní (statutární) soudy. Ústavy (stanovy) subjektů Federace mají konstituční význam pro ústavní (statutární) soudy. Stanovením jejich nejdůležitějších parametrů zaručují těmto soudům větší nezávislost a stabilitu činnosti. Doplňují je veřejnoprávní smlouvy uzavřené následujícím způsobem. 3 polévkové lžíce. 11 Ústavy Ruské federace. Například na základě takové Dohody již v lednu 1996 získala Sverdlovská oblast právo vytvářet, formovat a zajišťovat činnost svého Statutárního soudu v souladu s federálním právem a vlastní Chartou. Pro Ústavní soud Republika Baškortostán podobná dohoda(ze dne 3. srpna 1994) je zdrojem jeho práv a působnosti při vyjadřování k zákonnosti federálních zákonů. Podle návrhu regionálního zákona „O statutárním soudu Irkutské oblasti“ se předpokládá, že tento soud může vykonávat pravomoci, které mu byly uděleny dohodou uzavřenou regionálními vládními úřady s vládními úřady Ust-Orda Burjat. Autonomní okruh, součást Irkutské oblasti.

Pravomoci, postup při ustavení a činnost ústavních (statutárních) soudů jsou nejúplněji stanoveny zvláštními zákony subjektů Federace o těchto soudech. V Adygejské republice byl přijat ústavní zákon ze 17. července 1996 „O Ústavním komoře Adygejské republiky“, v ostatních případech platí běžné zákony.

Tyto zákony spojují hmotněprávní a procesní normy. Výjimkou jsou republiky Sakha (Jakutsko) a Tyva, kde jsou ústavní soudy založeny na dvou zákonech – „O Ústavním soudu republiky“ a „O postupu při činnosti Ústavního soudu republiky“.

Typický je obsah projednávaných zákonů. Stanovují charakteristiku ústavních (statutárních) soudů, jejich působnost, postup ustavení, obecná a zvláštní pravidla soudního řízení. Společné je také to, že texty zákonů jsou v podstatě upravenou prezentací Federální zákon„O Ústavním soudu Ruské federace“ (v závislosti na datu přijetí – buď model z roku 1991, nebo současný). A to lze ospravedlnit: ústavní soudnictví je zásadně jednotné; orientace na model federálního Ústavního soudu, který ztělesňuje světovou zkušenost ústavního soudnictví, zdůrazňuje takovou jednotu a vytváří předpoklady pro řešení otázek ústavního řízení ze společné pozice a ve stejných formách. Zákony o ústavních (statutárních) soudech jsou přirozeně schopny reflektovat regionální specifika, ale zatím mají odlišnosti, které se týkají především pravomocí a formování těchto soudů, některých prvků postavení soudců a soudců. jednotlivá odvětví.

Povaha ústavních (statutárních) soudů. Lze identifikovat tři důležité charakteristiky ústavních (statutárních) soudů. Především jsou to vládní orgány, které jsou na stejné úrovni jako legislativní a výkonné orgány orgány ustavujících subjektů Federace a vykonávají funkci „brzd a protivah“ v právních vztazích mezi nimi.

Druhý důležitá kvalitaústavních (statutárních) soudů je, že jsou orgány soudní moci a fungují právě jako soudy. To je zdůrazněno koncentrací norem o nich v kapitolách ústav (statutů) věnovaných soudnictví; s uvedením, že jsou součástí soudního systému Ruské federace (část 2 článku 4 zákona „o soudním systému Ruské federace“) a jeho subjektů (viz například článek 99 Ústavy republiky Sakha (Jakutsko), článek 132 ústavy Baškortostánská republika). Jejich soudní podstata se projevuje v tom, že tyto orgány se při své činnosti opírají o zásady a normy právního jednání a spory řeší vydáním závazného právního aktu.

Konečně ústavní (statutární) soudy jsou nezávislými orgány soudní moci. Toto ustanovení je zaručeno tím, že podle federálního ústavního zákona „O soudním systému Ruské federace“ jsou soudy nezávislé na vůli kohokoli a podléhají pouze Ústavě Ruské federace (čl. 5 část 1). , jakož i ústava (zřizovací listina) příslušného subjektu. Autonomii těchto soudů právně chrání ústavní (zákonná) úprava působnosti, zvláštní právní úprava těchto soudů a závaznost jejich rozhodnutí pro všechny orgány státní správy.

Ústavní (statutární) soudy zaujímají nezávislé postavení v soudním systému Ruské federace a jejích entit. Od ostatních soudů je odlišuje řada znaků: tyto soudy působí jako nejvyšší orgány soudní moci k ochraně ústavního pořádku; řeší zvláštní ústavní (zákonné) konflikty; tyto soudy posuzují případy, které se řídí ústavami (stanovami), přičemž se zdrží zjišťování skutkových okolností ve všech případech, kdy to spadá do pravomoci jiných soudů; jejich činnost je prováděna formou zvláštních ústavně (statutárních) právních jednání.

Ústavní (statutární) soudy nejsou ve vztahu k obecným soudům kasačním, odvolacím ani dozorovým orgánem. Skutečnost, že jsou povoláni k ochraně ústavních základů subjektu federace, je však staví do zvláštního postavení. Tyto soudy nepřímo, prostřednictvím kontroly ústavnosti zákona, který aplikoval nebo má být v konkrétním případě aplikován soudní spor, kontroluje činnost obecných soudů a rozhodčích soudů; jimi přijatá usnesení v mezích své působnosti jsou závazná pro všechny orgány státní správy bez výjimky, včetně soudů působících na území subjektu federace.

Působnost ústavních (statutárních) soudů. Subjekty pravomoci ústavních (statutárních) soudů v obecný pohled jsou stanoveny zákonem „o soudním systému Ruské federace“. Podle části 1 Čl. 27 tohoto zákona jsou vytvořeny k posouzení otázek dodržování zákonů ustavujících subjektů Ruské federace, regulačních právních aktů vládních orgánů ustavující entity Ruské federace, orgánů místní samospráva předmětu Ruské federace k ústavě (listě) subjektu Ruské federace, jakož i k výkladu ústavy (listiny) subjektu Ruské federace. Konkrétní působnost soudu je dána ústavou (listinou) subjektu Federace a je taxativní.

Ústavní (statutární) soudy:

Zkontrolujte ústavnost praxe vymáhání práva;

Rozhodovat o stížnostech občanů na porušování ústavních práv a svobod občanů a o žádostech soudů o ústavnosti práva příslušného subjektu federace uplatňovaného nebo uplatněného v konkrétním případě;

Podat výklad ústavy (listiny);

Určit ústavnost stran;

Účastnit se procesů týkajících se odvolání prezidenta (guvernéra) subjektu Federace z funkce;

Jsou obdařeni právem zákonodárné iniciativy v mezích své jurisdikce;

Právo adresovat zprávy parlamentu.

Ústavní (statutární) soudy přitom řeší výhradně právní otázky a zdržují se zjišťování a zkoumání skutkových okolností ve všech případech, kdy to spadá do působnosti jiných soudů a jiných orgánů. Zákon Karélské republiky tedy stanoví, že Ústavní soud neposuzuje případy projednávané u Ústavního soudu Ruské federace.

Podle zákona „O soudním systému Ruské federace“ jsou rozhodnutí těchto soudů, jakož i jejich právní řády, požadavky, pokyny, předvolání a jiná odvolání závazná pro všechny státní orgány, místní orgány bez výjimky. veřejná sdružení, úředníci, jiné fyzické a právnické osoby a podléhají přísnému výkonu (část 1, článek 6); rozhodnutí ústavního (statutárního) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace přijaté v mezích jeho pravomocí nelze přezkoumat jiným soudem (čl. 27 část 4).

V zásadě lze konstatovat, že působnost ústavních (statutárních) soudů se shoduje. Zároveň existují rozdíly v rozsahu a způsobech upevnění této kompetence, což je pochopitelné, neboť tyto soudy jsou soudy subjektu federace, který má v závislosti na konkrétních podmínkách právo tyto otázky samostatně řešit .

Složení, postup ustavování a organizace ústavních (statutárních) soudů. Subjekt Ruské federace je nezávislý ve výběru možností organizace ústavních (statutárních) soudů. Předurčují je její personální, materiální a finanční možnosti, systém státně-mocenských vztahů, zavedené chápání úkolů a forem ústavní kontroly.

Počet soudů se pohybuje od pěti (Dagestan, Kabardino-Balkaria, Mari El, Komi, Tyva) do devíti (Adygea) soudců. Podle obecné pravidlo jsou voleni (jmenováni) zákonodárným sborem (v dvoukomorových - horní komorou) na návrh prezidenta (guvernéra, vedoucího správy) subjektu federace. Od koho přicházejí návrhy na kandidáty na post soudců, to je ne vždy vyjasněná otázka. Například v Baškortostánu mají takové právo poslanci Státního shromáždění, nejvyšší soudní orgány republiky, ministerstvo spravedlnosti, republikové právnické obce, právní věda a vzdělávací instituce.

V některých případech je stanoven jiný postup pro volbu soudců. Ústavní komora Adygejské republiky je tedy tvořena na základě rovného zastoupení zákonodárné, výkonné a soudní složky vlády. Návrhy na kandidáty podává Státní radě - její zástupci, prezidentovi - Kabinet ministrů a nejvyšší soud republika – obecnými soudy měst a okresů a Rozhodčím soudem republiky; respektive prezident, což vyplývá z Ústavy (článek „o“ čl. 78), a podle logiky vztahu předseda Státní rady a předseda Nejvyššího soudu republiky přítomní Státní radě kandidáty na členy Ústavní komory.

Specifika má volba ústavních soudců v Tyvě, kde prezident, předseda Nejvyššího Khurala a soudcovská komunita navrhují parlamentu každý až tři kandidáty. V Tatarstánu se tohoto procesu účastní předseda Nejvyšší rady a prezident republiky, z nichž každý ve stejném počtu nominuje kandidáty na členy Ústavního soudu.

Organizační a zastupitelské funkce u ústavních (statutárních) soudů vykonávají jejich funkcionáři - předseda, místopředseda a tajemník (je-li určen). Jsou zvoleni různé způsoby: rozhodčí z jejich složení (Adygea, Dagestán, Mari El, Sakha, Sverdlovská oblast); parlament:

a) na návrh prezidenta (hlavy) republiky (Baškortostán, Burjatsko, Kabardino-Balkarsko, Karélie, Komi);

b) na návrh soudců Soudu (Tatarstán);

c) na návrh členů soudu a se souhlasem předsedy (Tuva).

Pravomoci těchto osob jsou zpravidla omezeny na určitou dobu; za určitých podmínek (nespravedlivé plnění povinností, zneužití svých práv) mohou být předčasně ukončeny. V Tyvě se předseda a další funkcionáři ústavního soudu vzdávají svých pravomocí nově zvolenému nejvyššímu Khuralovi republiky, aniž by tím byly ukončeny pravomoci soudce ústavního soudu.

Ústavní (statutární) soudy na rozdíl od Ústavního soudu Ruské federace nemají komory a fungují jako jeden orgán. Jsou oprávněni jednat, pokud je v jejich složení kvalifikovaná většina soudců, například v Baškortostánu by měli být čtyři z pěti, Karelia, Tyva a Mari El - tři z pěti, Jakutsko (Sakha) - alespoň dva třetiny ze sedmi. Ústavní komora Adygejské republiky má organizační jedinečnost: podle povahy problematiky řeší případy v plném (devětčlenném) a neúplném (pětičlenném) složení.

Struktura ústavního (statutárního) soudu počítá s vytvořením aparátu (sekretariátu) k zajištění jeho činnosti.

Postavení soudců ústavních (statutárních) soudů sestává ze stejných prvků jako postavení soudců Ústavního soudu Ruské federace a soudců jiných soudů. Zahrnuje požadavky na soudce, jejich práva a záruky. Obsah těchto prvků se také shoduje. Tato identita vychází ze zákona „O soudním systému Ruské federace“, který říká: „Všichni soudci v Ruské federaci mají stejné postavení a liší se od sebe pouze pravomocemi a kompetencemi“.

Zároveň umožňuje funkce právní status jednotlivé kategorie soudci, které jsou určeny federálními zákony a v případech jimi stanovenými také zákony ustavujících subjektů Ruské federace.

Současná legislativa subjektů federace o soudcích ústavních (statutárních) soudů stanoví tyto rysy:

· požadavky na kandidáty na soudce. O tuto pozici se mohou ucházet občané zakládajícího subjektu federace (v Karélii - občané Ruské federace, v Sverdlovská oblast– občané Ruska trvale pobývající na jeho území), stanovený věk(spodní hranice je 30–35 let, horní hranice je 55–65 let, i když se tomu vždy říká), má bezvadnou pověst, rozsáhlé znalosti v oblasti práva (má akademický titul v oboru právo, vyšší právní vzdělání ) a zkušenosti praktická práce v právnické profesi (nejméně 10 let);

· omezení v souvislosti s výkonem funkce soudce. Nemá právo být poslancem žádného zastupitelského orgánu, být členem politických stran a hnutí, angažovat se v politické činnosti, kombinovat práci soudce s jinou placenou prací (až na výjimky) nebo veřejně vyjadřovat svůj názor na problém, který může být předmětem posouzení u soudu;

Funkční:

Od 10 let (Bashkortostan, Dagestán, Tyva) do 12 let (Adygea, Mari El) bez práva být volen na druhé funkční období (v Tyvě takové omezení neexistuje);

V Burjatsku, Kabardino-Balkarsku, Karélii, Komi, Sakha a Tatarstánu jsou soudci voleni na neomezené období;

Maximální věk pro výkon funkce soudců (v rozmezí 60 až 70 let);

· rovnost práv soudců, jejich právo účastnit se jednání vládních orgánů (Bashkortostan, Kabardino-Balkaria, Karelia, Tatarstán, Tyva);

· záruky nezávislosti, neodstranitelnosti, nedotknutelnosti, zvláštní postup pro pozastavení a ukončení pravomocí, rezignaci - ve výkladu federálních zákonů o soudcích nebo analogicky se zákonem „O Ústavním soudu Ruské federace“. V Tatarstánu se na soudce ústavního soudu vztahují základní záruky stanovené pro lidové poslance Republiky a v Jakutsku - výhody platné pro lidové poslance Republiky.

Z hlediska materiálu a sociální pojištění Pro soudce existuje několik přístupů:

a) problematika je řešena na úrovni standardů ve vztahu k soudcům federálních soudů (Burjatsko, Karélie, Komi);

b) pevný plat je pevný – ne méně než desetinásobek minima mzdy s příplatkem za pracovní zkušenosti, akademický titul, titul (Tuva, Sakha);

c) finanční a sociální postavení odpovídá postavení soudců Nejvyššího soudu republiky (Mari El);

d) výše služebního platu místopředsedy soudu, tajemníka soudu a soudců se stanoví podle jejich postavení procentem (95, 93, 90 %) ze služebního platu předsedy Ústavního soudu republika, jejíž oficiální plat nesmí být nižší než 85 % oficiální plat předseda Ústavního soudu Ruské federace (Baškortostán);

e) je jmenován předseda Ústavního soudu, jehož plat nemůže být nižší než plat nejvyšších představitelů zákonodárné a výkonné moci republiky (Tatarstánu), konkrétně předsedy parlamentu a prezidenta republiky. republika (Kabardino-Balkaria).

Jedinečné záruky pracovní práva Soudci Ústavního soudu Baškortostánu mají:

1) po dobu funkčního období soudce se jednání odkládá zaměstnanecká smlouva v místě předchozího zaměstnání, po jehož uplynutí nebo zániku pravomocí (s výjimkou určitých případů), je mu zajištěno stejné pracovní místo (funkce) v téže nebo s jeho souhlasem v jiné instituci;

2) funkční období soudce se započítává do celkové nepřetržité praxe v předchozí specializaci.

Obecně platí, že soudci ústavních (statutárních) soudů vykonávají svou funkci trvale. profesionální základ. V tomto ohledu však existují výjimky. Člen ústavní komory Adygejské republiky vykonává pravomoci bez přerušení práce. Podle zákona Chanty-Mansijského autonomního okruhu o statutárním soudu vykonávají soudci tohoto soudu své povinnosti na placeném základě a na trvalém profesionálním základě nebo na částečný úvazek. V druhém případě jsou propuštěni z výkonu své hlavní práce na dobu nezbytnou k účasti na soudním jednání, pobírání denního příspěvku a náhrady všech výdajů spojených se soudní činností.

Složení a postup pro vytvoření ústavního (statutárního) soudu ustavujících subjektů Ruské federace

Subjekt Ruské federace je do značné míry nezávislý v řešení otázek organizace ústavních (statutárních) soudů. Volba té či oné možnosti je na jeho uvážení, avšak v mezích představ o demokratickém právním státě s přihlédnutím ke vztahům (držíme-li se principu jednoty státní moci), které se v r. federální úrovni ve spojení s Ústavním soudem Ruské federace.

Jednotlivé, nevýznamné, prvky organizace ústavních (statutárních) soudů se promítají do ústav (statutů) subjektů Federace. Týká se to především způsobu jmenování soudců do funkcí. Někdy je velikost soudu pevná (v republikových ústavách). Tyto otázky jsou však nejplněji popsány v zákonech subjektů Federace o ústavních (statutárních) soudech. Jejich analýza nám umožňuje vidět následující:

  • 1. Početní složení těchto soudů se pohybuje od tří (Adygea) do devíti (Chanty-Mansijský autonomní okruh) soudců. Častěji však vznikají ústavní (statutární) soudy složené z pěti soudců. Působnost soudu je určena přítomností kvalifikované většiny soudců.
  • 2. Soudci jsou jmenováni do funkce různými způsoby. Jednou z možností je, že nominace předloží nejvyšší představitel subjektu Federace (návrhy mohou pocházet od oprávněné orgány a společenství) k posouzení zákonodárným orgánem, který učiní příslušné rozhodnutí tajným hlasováním.

Byly vyvinuty i další přístupy. V Tatarstánu kandidáty na soudce Ústavního soudu předkládá Státní radě prezident a předseda Státní rady republiky ve stejném počtu, každý po třech lidech. Jmenování probíhá podobným způsobem v oblasti Kurgan: Guvernér regionu a výbory regionální dumy mají právo předložit dva kandidáty k posouzení regionální dumě (kvóta). V Kaliningradské oblasti má guvernér a jedna třetina poslanců regionální dumy právo navrhovat kandidáty (bez zaručeného zastoupení) ke jmenování regionální dumou. V Adygeji zastupuje po jednom kandidátovi z legislativní, výkonné a soudní složky vlády. V Irkutské oblasti studuje návrhy kandidátů na post soudců Statutárního soudu (je povoleno i vlastní povýšení) komise pro hospodářskou soutěž vytvořená speciálně guvernérem. V Petrohradě, kde existuje zvláštní ustanovení pro jmenování soudců statutárního soudu, má guvernér právo navrhnout během počátečního složení nejvýše šest kandidátů a následně nejvýše jednoho; skupiny poslanců zákonodárného sboru složené z nejméně sedmi osob mají právo navrhnout nejvýše jednoho kandidáta, soudcovská rada Petrohradu - nejvýše šest kandidátů při počátečním ustavení soudu a nejvýše jeden následně. Za jmenování do funkce se považuje kandidát, který v tajném hlasování získal v poměru k ostatním kandidátům největší počet hlasů, nejméně však polovinu hlasů z počtu volených poslanců zákonodárného sboru (např. celkem sedm míst).

  • 3. Organizační a zastupitelské funkce u Ústavních (statutárních) soudů vykonávají funkcionáři - předseda, místopředseda a tajemník. Jde o běžné složení předsedů těchto soudů. Tito funkcionáři jsou voleni různými způsoby: soudci ze svého středu ve vztahu ke všem úředníkům, soudci mezi sebou, avšak za přítomnosti guvernéra a předsedy zákonodárného sboru, kteří mají právo podávat návrhy kandidátů; parlament:
    • a) na návrh prezidenta (hlavy) republiky;
    • b) na návrh soudců soudu.

Při určování funkčních období předsedů soudů se objevily tři přístupy:

1) pro předsedu a další funkcionáře jsou stanovena zvlášť pevná funkční období, zpravidla tři až čtyři roky.

Nelze přitom vyloučit jejich znovuzvolení do těchto funkcí;

  • 2) funkční období jmenovaných úředníků je stejné jako funkční období soudců;
  • 3) funkční období není pevně dané, ale standardně se pravděpodobně rovná funkčnímu období soudců.

Ve většině republik jsou pravomoci soudce ukončeny rozhodnutím Ústavního soudu, které je zasláno prezidentovi a parlamentu, v Adygeji i justici a je oficiálním oznámením o volném místě. V případě porušení postupu při volbě soudce nebo spáchání trestného činu, který diskredituje jeho čest a důstojnost, provádí ukončení pravomoci na návrh Ústavního soudu parlament.

Ústavy a zejména zákony republik stanoví určité požadavky na kandidáty na soudce ústavních soudů, týkající se jejich státního občanství, věku, způsobilosti k právním úkonům, vzdělání, odborné kvalifikace a praxe a mravních kvalit. Soudcem může být zvolen nebo jmenován zpravidla občan příslušné republiky, který dosáhl 35 let a není starší 60 let. Téměř ve všech republikách je vyžadován kandidát na soudce vysoká úroveň odborné znalosti, jakož i mravní vlastnosti nezbytné k výkonu soudcovských povinností. Nezbytnou podmínkou je přítomnost vyššího právnického vzdělání. 10 let právní praxe.

V republikách, které mají zřízeny ústavní soudy, zákon stanoví, že funkce soudce je neslučitelná s poslaneckým mandátem, zastáváním nebo udržováním jakékoli placené funkce, podnikatelskou činností nebo příslušností k politickým stranám a hnutím. Legislativa republik Severní Kavkaz Značná pozornost je věnována zajištění nezávislosti soudců ústavních soudů. Po dobu funkčního období mají zaručenu neodvolatelnost, s výjimkou důvodů uvedených v zákonech. Ty jsou kromě smrti, rezignace, dosažení věkové hranice, soudního uznání za nezpůsobilého, dočasné nepřítomnosti nebo prohlášení za mrtvého:

  • 1) porušení postupu při volbě soudců Ústavního soudu;
  • 2) ztráta státního občanství republiky;
  • 3) rozsudek soudu, který nabyl právní moci;
  • 4) spáchání trestného činu, který diskredituje čest a důstojnost soudce;
  • 5) účastnit se nebo provádět akce neslučitelné s jeho postavením;
  • 6) nepřítomnost soudce na soudním jednání nebo vyhýbání se účasti na hlasování více než dvakrát za sebou bez vážného důvodu;
  • 7) neschopnost vykonávat své povinnosti ze zdravotních nebo jiných důvodů dobré důvody Během dlouhé doby.

Soudy obecné příslušnosti jsou soustavou soudů, které projednávají trestní, občanskoprávní a správní věci. Mezi jejich úkoly patří ochrana před jakýmkoliv zásahem do sociálního systému zakotveného v Ústavě Ruské federace, její politické a ekonomické systémy; sociálně-ekonomická, politická a osobní práva a svobody občanů; práva a oprávněné zájmy institucí, podniků a organizací. Činnost soudů je zaměřena na všestranné posilování veřejného pořádku a zákonnosti, předcházení trestným činům a jiným deliktům, výchovu občanů v duchu přesného a přísného výkonu zákonů, respektování práv, cti a důstojnosti občanů. občanů.

Soudy obecné jurisdikce jsou v souladu se zákonem „O soudním systému Ruské federace“ centralizovaným systémem v čele s Nejvyšším soudem Ruské federace a jsou rozděleny do dvou podsystémů. Jednu tvoří tzv. obecné soudy, které projednávají běžné trestní, civilní a správní věci. Druhou jsou vojenské soudy, které vykonávají spravedlnost v ozbrojených silách Ruské federace a dalších vojenských jednotkách. Všechny soudy zahrnuté do soustavy obecných soudů jsou rozděleny do sekcí. Každý článek zahrnuje soudy se stejnou kompetencí a strukturou. Nejvyšším stupněm je Nejvyšší soud Ruské federace. Subsystém obecných soudů zahrnuje střední úroveň, kterou tvoří Nejvyšší soudy republik v rámci Ruské federace, soudy autonomní oblasti, autonomní okrugy, regiony, území, města Moskva a Petrohrad. Nejnižší úroveň tvoří okresní (městské) soudy. Kromě toho jsou smírčí soudci také zahrnuti do systému obecných soudů.

Všechny soudy obecné jurisdikce mohou projednávat trestní a občanskoprávní případy jako soudy první instance. Nejvyšší soud Ruské federace a soudy střední úrovně plní také funkce kasačních a dozorových orgánů.

Nejvyšší soudy republik, krajské (krajské) soudy, soudy federálních měst, soudy autonomní oblasti, soudy autonomních obvodů jsou federálními soudy obecné příslušnosti.

V systému federálních soudů obecné jurisdikce zaujímají postavení soudů středního stupně, které jsou zároveň nejvyššími soudními orgány příslušných ustavujících subjektů Ruské federace.

Zákon o soudnictví Ruské federace stanoví uvedené postavení jmenovaných soudů v hierarchii soudních orgánů a jmenuje pouze hlavní funkce, které tyto soudy plní v mezích své působnosti. Jsou přímo nadřízenými soudy pro okresní soudy, které se nacházejí na území příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace a jsou podřízené Nejvyššímu soudu Ruské federace.

Nejvyšší soud republiky, krajský (krajský) soud, soud federálního města, soud autonomního kraje, soud autonomního obvodu (dále jen krajský (krajský) a rovný soud) jsou soudy druhé (střední) úrovně federálních soudů obecné příslušnosti soudního systému Ruské federace . Každý z nich je uznáván jako nejvyšší soudní orgán ustavujícího subjektu Ruské federace v občanskoprávních, trestních, správních a jiných případech podléhajících jurisdikci soudů obecné jurisdikce. Krajské (krajské) a rovné soudy jsou nejvyšším soudním orgánem subjektu Ruské federace jak pro federální soudy - okresní a městské soudy, tak pro smírčí soudce. Dohled nad soudní činností těchto soudů vykonávají krajské (krajské) a rovné soudy.

Krajské (krajské) a rovné soudy se skládají z prezidia, soudních senátů a zaměstnanců soudu. Krajský (krajský) a rovný soud tvoří předseda, místopředsedové a členové soudu. Předsedy krajských (krajských) a rovných soudů a jejich zástupce jmenuje do funkce prezident Ruské federace na návrh předsedy Nejvyššího soudu Ruské federace na základě závěrů Rady pro vysoké kvalifikace č. Soudci Ruské federace.

Soudce krajských (krajských) a rovných soudů jmenuje také prezident Ruské federace na návrh předsedy Nejvyššího soudu Ruské federace. Ale toto podání prezidenta Ruské federace je založeno na závěru kvalifikační rady soudců soudu, jehož soudci mají být jmenováni.

Územní (krajské) a rovné soudy v mezích své působnosti posuzují případy jako soud prvního stupně a jako soud druhého stupně - ve vztahu k okresním soudům působícím na území příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace.

Územní (krajské) a rovné soudy projednávají věci o kasačních stížnostech a podáních proti rozhodnutím, rozsudkům, usnesením a usnesením okresních soudů, které nenabyly právní moci, způsobem stanoveným zákonem. Z toho vyplývá, že nad svou činností vykonávají dohled krajské (krajské) soudy a jim rovné soudy, které jsou ve vztahu k okresním soudům soudy nadřízené. Stejný problém řeší projednáváním případů dozorových stížností a podání proti rozhodnutím, rozsudkům, rozsudkům a usnesením, které nabyly právní moci. Spolu s tím krajské (krajské) a rovné soudy projednávají v případech a způsobem stanoveným zákonem občanskoprávní, trestní a některé další věci jako soud prvního stupně. Rozhodnutí, rozsudky, rozhodnutí a rozsudky krajských (regionálních) a rovných soudů, a to jak ta, která nenabyla právní moci, tak ta, která nabyla právní moci, mohou být přezkoumána způsobem stanoveným zákonem Nejvyšším soudem Ruské federace. .

Krajské (krajské) a rovné soudy studují a shrnují soudní praxi, analyzují soudní statistiky a vykonávají další pravomoci, které jim zákon přiznává.

Středostupňové soudy soustavy obecných soudů mají stejnou pravomoc, stejnou strukturu a v zásadě stejné pravomoci. Liší se počtem soudců a zaměstnanců soudu, který závisí na objemu práce daného soudu.

Soudní senát složený ze tří členů soudu působí jako kasační instance u vyššího soudu středního stupně. Kasační řízení vzniká podáním kasační stížnosti účastníků řízení (stran) a dalších osob účastnících se řízení nebo protestu státního zástupce.

Prezidium příslušného soudu působí jako orgán dohledu u krajských a rovných soudů. Prezidium tvoří předseda soudu, jeho zástupci a členové soudu. Složení prezidia schvaluje prezident Ruské federace na návrh předsedy Nejvyššího soudu Ruské federace.

Nejvyšší soud republiky je nejvyšším soudním orgánem republiky a dohlíží na soudní činnost okresních soudů republiky. Nejvyšší soud republiky v mezích svých pravomocí zajišťuje jednotné chápání a aplikaci právních předpisů soudy, ochranu práv a svobod občanů. Nejvyšší soud republiky má právo zákonodárné iniciativy v zastupitelském sboru republiky a může podávat návrhy na přijetí nových zákonů, na změnu nebo zrušení současné zákony republiky v rámci pravomocí stanovených Ústavou Ruské federace a ústavou příslušné republiky.

Krajský, krajský, městský soud, soud samosprávného kraje a soud samosprávného obvodu volí příslušná Rada lidových poslanců složená z předsedy, místopředsedů, členů soudu a lidových přísedících na dobu pěti let.

Krajský, krajský, městský soud, soud samosprávného kraje a soud samosprávného obvodu působí jako součást:

  • 1) prezidium soudu;
  • 2) soudní senát pro občanskoprávní věci;
  • 3) soudní senát pro trestní věci.

Předsednictvo krajského, krajského, městského soudu, soudu samosprávného kraje a soudu samosprávného obvodu tvoří předseda, místopředseda, kteří jsou členy předsednictva z moci úřední, a další soudci příslušného soudu v číslo stanovené prezidentem Ruské federace.

Složení prezidia soudu schvaluje prezident Ruské federace na návrh předsedy Nejvyššího soudu Ruské federace. Složení předsednictva soudu je schváleno v případě kladného závěru kvalifikační rady soudců území, kraje, autonomní oblasti, autonomního obvodu, měst Moskvy a Petrohradu.

Soudní senát pro civilní věci a soudní senát pro trestní věci krajského, krajského, městského, samosprávného kraje a samosprávného okresního soudu schvaluje předsednictvo soudu ze soudců příslušného soudu. Předsedy soudních kolegií schvaluje výkonný výbor příslušné rady lidových poslanců na návrh předsedy krajského, krajského, městského soudu, soudu samosprávného kraje a soudu samosprávného obvodu z řad poslanců. předsedové nebo členové soudu. Předseda krajského, krajského, městského soudu, soudu samosprávného kraje a soudu samosprávného obvodu, je-li to nutné, má právo svým příkazem zapojit soudce jednoho senátu k projednávání věcí v rámci jiného senátu.

Rozhodčí soudy jsou federálními orgány. Systém rozhodčích soudů se skládá z:

  • 1. Nejvyšší rozhodčí soud Ruské federace;
  • 2. federální rozhodčí soudy okresů;
  • 3. rozhodčí soudy republik, území, regionů, měst federálního významu, autonomních oblastí, autonomních obvodů.

Jedná se o třívrstvý systém, který sám o sobě je nedílná součást soudní systém Ruské federace.

Rozhodčí soudy vykonávají spravedlnost v občanskoprávních věcech. Jsou příslušné pro případy ekonomických sporů vyplývajících z občanskoprávních, správních a jiných právních vztahů:

  • 1) mezi právnickými osobami, občany mající postavení individuální podnikatel, pořízený zákonem stanoveným postupem;
  • 2) mezi Ruskou federací a zakládajícími subjekty Ruské federace, mezi zakládajícími subjekty Ruské federace.

Mezi hospodářské spory řešené rozhodčím soudem patří zejména spory:

  • 1. o neshodách ze smlouvy, jejíž uzavření stanoví zákon, nebo o předložení neshod, na jejichž základě se strany dohodly na rozhodnutí rozhodčího soudu;
  • 2. o změně podmínek nebo ukončení smluv;
  • 3. o neplnění nebo nesprávném plnění povinností;
  • 4. o uznání vlastnického práva;
  • 5. o nároku vlastníka nebo jiného zákonného vlastníka majetku z nezákonné držby někoho jiného;
  • 6. porušení práv vlastníka nebo jiného zákonného vlastníka, nesouvisející se zbavením držby;
  • 7. o náhradě ztrát;
  • 8. o neplatnosti (zcela nebo zčásti) nenormativních aktů státních orgánů, orgánů územní samosprávy a jiných orgánů, pokud tyto akty nejsou v souladu se zákony (jinými normativními právními akty) a porušují práva a oprávněné zájmy právnické osoby a občané s postavením fyzických osob podnikatelů;
  • 9. o ochraně cti, důstojnosti a obchodní pověsti;
  • 10. o uznání exekučního titulu nebo jiné listiny za nepodléhající exekuci, podle nichž je inkaso nesporným způsobem provedeno;
  • 11. o odvolání proti zamítnutí státní registrace nebo obcházení státní registrace právnické osoby nebo občana, který má postavení samostatného podnikatele, a v jiných případech, kdy je taková registrace stanovena zákonem;
  • 12. o vybírání pokut od právnických osob a občanů se statutem fyzických osob podnikatelů vládní agentury, orgány místní samosprávy a další orgány, které vykonávají kontrolní funkce, pokud federální zákon nestanoví nesporný postup pro jejich vybírání;
  • 13. o refundaci z rozpočtu Peníze odepsané orgány vykonávajícími kontrolní funkce, nesporně v rozporu s regulačním právním aktem.

Rozhodčí soud posuzuje další případy, včetně:

o zjišťování skutečností významných pro vznik, změnu nebo zánik práv právnických osob a občanů s postavením fyzických osob podnikatelů v oblasti hospodářské činnosti;

o insolvenci (konkursu) právnických osob a občanů s postavením fyzických osob podnikatelů.

V některých případech je rozhodčí soud příslušný pro hospodářské spory a další případy týkající se subjektů, které nejsou právnickými osobami, a občanů, kteří nemají postavení fyzického podnikatele. Rozhodčí soud rovněž posuzuje případy spadající do jeho jurisdikce zahraniční organizace, organizace se zahraničními investicemi, mezinárodní organizace, cizí státní příslušníci, osoby bez státní příslušnosti provádějící podnikatelská činnost nestanoví-li mezinárodní smlouva Ruské federace jinak. Federální právo může zahrnovat i další případy spadající do jurisdikce rozhodčího soudu. V čele soustavy rozhodčích soudů Ruské federace stojí Nejvyšší rozhodčí soud Ruské federace. Jedná se o vyšší soud ve vztahu k federálním rozhodčím soudům okresů a rozhodčím soudům ustavujících subjektů Ruské federace. Je nejvyšším soudním orgánem pro řešení ekonomických sporů a dalších případů posuzovaných rozhodčími soudy, vykonává soudní dohled nad jejich činností a poskytuje objasnění otázek soudní praxe. Nejvyšší rozhodčí soud Ruské federace tvoří předseda, místopředseda a členové soudu. Předsedu jmenuje do funkce Rada federace Federálního shromáždění Ruské federace na návrh prezidenta Ruské federace na základě závěru kvalifikačního sboru soudců Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace. Místopředsedové a další soudci jsou jmenováni stejným způsobem, ale navíc je vyžadováno zastoupení předsedy Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace.

Nejvyšší rozhodčí soud Ruské federace, vytvořený v souladu s Ústavou Ruské federace, může být zrušen pouze změnou Ústavy Ruské federace. Přes obtíže a někdy i odpor k rozvoji reformy soudnictví lze konstatovat, že se soudní moc uchytila ​​a je schopna chránit lidská práva, zájmy společnosti a státu.

Jedním z důležitých počinů v oblasti justice bylo zakotvení záruk nezávislosti, neodvolatelnosti a imunity soudců v Ústavě Ruské federace, bez nichž nelze zajistit výkon soudní moci.

Úspěchy ve formování a rozvoji soudnictví jsou zřejmé, je však třeba poznamenat, že postup reformy soudnictví brzdí řada negativních faktorů, které významně ovlivňují efektivitu soudů a dostupnost soudnictví, což vyvolává oprávněné stížnosti ze strany občanů.

Ve světle tohoto směru domácí politiku zemí, je nutné zdůraznit, že ať je soudní systém jakkoli dokonalý, nemůže fungovat bez adekvátní podpory své činnosti ze strany státu. Absence takového ustanovení zbavuje soudnictví nezávislosti i nezávislosti.

Současná úroveň materiálního zabezpečení soudců neodpovídá jejich vysokému postavení, objemu práce, kterou vykonávají, a je zcela neadekvátní odpovědnosti, která je jim jako nositelům soudní moci svěřena. Nízké zůstávají i mzdy zaměstnanců soudů.

Dodnes nejsou vyřešeny problémy související se zajištěním bezpečnosti soudů, bezpečnosti soudců, vyplácením mezd rodinám zemřelých (zesnulých) soudců, zajištěním bydlení soudců, dále s pojištěním a některé další. Z důvodu nedostatku financí práce na elektronizaci a informační podporačinnost soudů.

V procesu reformy soudnictví bylo vykonáno obrovské množství práce, v jejímž důsledku byl v Rusku vybudován jednoduchý a srozumitelný soudní systém. Spolu s tím díky aktivní pozice Nejvyšší soud Ruské federace, Nejvyšší arbitrážní soud Ruské federace, soudcovské rady, kvalifikační rady soudců a soudní oddělení pod Nejvyšším soudem Ruské federace vytvořily výkonný soudní sbor složený z nejkvalifikovanějších právníků. „Již na samém počátku formování moderního soudního systému Ruska, při schvalování Koncepce reformy soudnictví, se Nejvyšší rada RSFSR rozhodla považovat za jeden z nejdůležitějších směrů reformy soudnictví zlepšení systému soudnictví. záruky nezávislosti soudců a jejich podřízenosti pouze zákonu.“

V těchto podmínkách nezbývá než problémy systematicky řešit další vývoj a zlepšení soudního systému, soudního řízení a řádné organizační, především personální a finanční podpory soudní činnosti.

V v tomto případě Věřím, že v příštích letech úsilí federální orgány státní orgány a soudní společenství by se měly zaměřit na:

  • 1. posílení soudního systému vysoce kvalifikovanými soudci a soudními zaměstnanci;
  • 2. poskytování lodí nezbytnými finanční prostředky a materiální a technické prostředky;
  • 3. zajištění bezpečnosti soudů a bezpečnosti soudců nejen praktickým prováděním ustanovení spolkového zákona „O státní ochraně soudců, úředníků činných v trestním řízení a dozorčích agentur“, včetně potřeby vytvoření zvláštních útvarů ministerstva vnitřních věcí Ruska za účelem zajištění bezpečnosti soudců, ale také převedením soudního oddělení na Nejvyšší soud Ruské federace z jurisdikce Ministerstva spravedlnosti Ruska, soudní exekutorská služba k zajištění stanoveného postupu pro činnost soudů;
  • 4. řešení problémů souvisejících s pojištěním, s výplatou odškodnění rodinám zemřelých (zesnulých) soudců, včetně důchodců;
  • 5. poskytování bydlení soudcům v souladu s postupem stanoveným zákonem;
  • 6. zvýšení požadavků na soudce, aby plnili své profesní povinnosti a dodržovali Kodex cti soudců Ruské federace;
  • 7. zajištění provádění zásad publicity a transparentnosti soudnictví, mimo jiné prostřednictvím interakce soudů se sdělovacími prostředky.

„Soudy mají samozřejmě stále problémy a soudní a právní reforma podle všeho ještě není dokončena, aby byl právní systém v souladu s principem budování pravidla; Ústavou vyhlášený právní stát."

V poslední době se znatelně zintenzivnila činnost na vytváření soudních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace. K určitému vývoji došlo v oblasti ústavního (statutárního) soudnictví subjektů federace. Vznikly nové ústavní soudy a byly přijaty příslušné zákony. V tomto ohledu nelze nepoznamenat zejména pozitivní roli, kterou sehrál návrh vzorového zákona „O statutárním soudu subjektu Ruské federace“, připravený v Kanceláři zástupce prezidenta Ruské federace v Ústavní soud Ruska. Navzdory určitému pokroku však proces formování ústavního (statutárního) soudnictví v ustavujících subjektech Ruské federace stále není zdaleka dokončen, protože v naprosté většině regionů dosud žádné soudy tohoto typu neexistují, ale neexistují i nezbytný legislativní rámec.

Důvody tohoto stavu jsou obecně známé a byly již opakovaně projednávány soudci ústavních (statutárních) soudů. Ty hlavní jsou uznávány jako absence povinné normy pro vytvoření takových soudů ve federálním ústavním zákoně „O soudním systému Ruské federace“ (současná verze článku 27 ponechává tuto otázku na uvážení státních orgánů ze základních entit Ruska). Postavení těchto orgánů jako soudů federálních subjektů, financovaných z místního rozpočtu.

Známé usnesení Ústavního soudu Ruska o některých ustanoveních federálního zákona „O státním zastupitelství Ruské federace“ ze dne 11. dubna 2000, které schválilo právo obecných soudů uznávat zákony a další regulační právní předpisy. působí jako neplatná, nepřispěla k rozvoji ústavní (zákonné) spravedlnosti v subjektech federace. Přesunutím důrazu na ochranu právního státu směrem k obecným soudům měla omezující vliv na rozvoj ústavního (statutárního) soudnictví v regionech.

V současné době je soudní reforma v Rusku velmi blízko vytvoření správních soudů. Státní duma Federální shromáždění Ruské federace již přijalo odpovídající návrh zákona v prvním čtení.

Je třeba jasně a důsledně dodržovat pravidlo, podle kterého ústavní soudnictví jak na federální, tak na regionální úrovni řeší otázky práva. Z toho vyplývá, že všechny spory týkající se normativních právních aktů by měly být zahrnuty do výlučné pravomoci ústavních soudů.

Existuje řada kontroverzních ustanovení, která mohou vést k problémům ve vztahu působnosti ústavních (statutárních) a správních soudů. Jedním z nich je převedení sporů mezi státními orgány Ruské federace a státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace do jurisdikce správního soudnictví, přenesené prezidentem Ruské federace na Nejvyšší soud Ruské federace v souladu s Článek 85 Ústavy Ruské federace a spory mezi státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace.

Tato pravidla neobsahují žádné výhrady, které by tyto spory jasně a jednoznačně vymezovaly. V rozsahu, v jakém se tyto spory týkají sporů o pravomoci, by měly podléhat jurisdikci ústavních, a nikoli správních soudů. Na federální úrovni je to zakotveno v části 3 článku 125 Ústavy Ruské federace a v odstavci 2 článku 3 federálního ústavního zákona „O Ústavním soudu Ruské federace“. Podobné normy existují v krajských zákonech o ústavních (statutárních) soudech.

Závěr

Na rozdíl od legislativy soud netvoří hlavní pravidla chování, nevěnuje se výkonně-správní činnosti, vykonává státní moc ve formě justice. Státní moc soudu má specifický charakter. Provádí se v procesu posuzování různých případů a sporů soudem.

Soud je určen k řešení konfliktů ve společnosti pomocí státní moci. Podle zákona je moc soudu velmi velká. Pouze on může zbavit člověka svobody odsouzením k dlouhodobému vězení, zlikvidovat politickou stranu, zbavit nehodné rodiče rodičovských práv, zakázat stávku, prohlásit ji za nezákonnou. V praxi je však soudnictví v Rusku stále slabé. „Soudní reforma“ má posílit soudnictví, ale jak ukazuje zkušenost mnoha zemí, respekt k soudu a odpovídající právní vědomí občanů se pěstuje po mnoho desetiletí.

Ústavní (statutární) soud ustavujícího subjektu Ruské federace- zvláštní orgán ústavního soudnictví (kontrola), stanovený zákony většiny ustavujících subjektů Ruské federace. V Rusku tyto orgány nevykonávají jiné soudní funkce (na rozdíl od podobných orgánů v jiných zemích). Ve většině subjektů Ruské federace nebyly ústavní (statutární) soudy buď nikdy vytvořeny, nebo byly zlikvidovány, aby se ušetřilo. rozpočtové prostředky. Od roku 2016 ústavní (statutární) soudy oficiálně působily v 16 ústavech Ruské federace (včetně 13 republik). Činnost těchto soudních orgánů je financována z rozpočtů krajů, ve kterých jsou vytvořeny. Počet rozhodnutí učiněných těmito soudy je malý. Například v roce 2015 nevydaly dva ústavní soudy (v Tuvě a v Čečenské republice) jediné soudní rozhodnutí. Zároveň bylo v roce 2015 vynaloženo 35,4 milionu rublů na údržbu Ústavního soudu Čečenské republiky a rozpočet vynaložil 27,2 milionu rublů na údržbu Ústavního soudu Republiky Tyva. V roce 2015 činily rozpočtové výdaje na přijetí jednoho rozhodnutí ústavního (statutárního) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace v průměru více než 3 miliony rublů. Formálně jsou ústavní (statutární) soudy při rozhodování nezávislé na krajských úřadech. Ve skutečnosti však mají krajské úřady právo likvidovat ústavní (statutární) soudy podle svého uvážení. Například v Čeljabinské oblasti byl Charter Court zrušen v roce 2014 poté, co zrušil jedno z rozhodnutí krajských úřadů.

Právní základ činnosti

Podle Čl. 27 federálního ústavního zákona ze dne 31. prosince 1996 č. 1-FKZ „O soudním systému Ruské federace“ ústavní (statutární) soud ustavující entity Ruské federace

... může být vytvořen subjektem Ruské federace k posouzení otázek souladu zákonů subjektu Ruské federace, regulačních právních aktů státních orgánů subjektu Ruské federace, orgánů místní samosprávy subjektu Ruské federace s ústavou (listinou) subjektu Ruské federace, jakož i pro výklad ústavy (listiny) subjektu Ruské federace .

Ústavní (statutární) soud ustavujícího subjektu Ruské federace je financován z rozpočtu příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace.

Ústavní (statutární) soud ustavujícího subjektu Ruské federace posuzuje otázky spadající do jeho působnosti způsobem stanoveným právem ustavujícího subjektu Ruské federace.

Rozhodnutí ústavního (statutárního) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace přijaté v mezích jeho pravomocí nemůže být přezkoumáno jiným soudem.

Ústavní (statutární) soudy netvoří na rozdíl od obecných soudů a rozhodčích soudů jednotný systém v čele s jakýmkoli soudním orgánem. Ústavní soud Ruské federace není soudním orgánem ve vztahu k ústavním (statutárním) soudům ustavujících subjektů Ruské federace. Současně jsou ústavní (statutární) soudy zahrnuty do soudního systému Ruska, to znamená, že soudci těchto soudů podléhají všem zárukám a požadavkům stanoveným zákonem Ruské federace ze dne 26. června 1992 č. 3132 -1 „O postavení soudců v Ruské federaci“, s výjimkou postupu jmenování do funkce a funkčního období, které jsou upraveny zákony ustavujících subjektů Ruské federace.

Od roku 2016 je možnost zřízení ústavních (statutárních) soudů stanovena v ústavách a listinách 50 ustavujících subjektů Ruské federace. Navíc od roku 2016 byly zákony upravující činnost těchto soudů přijaty pouze ve 23 zakládajících subjektech Ruské federace. Ve skutečnosti od roku 2016 tyto soudy působily v 16 ustavujících subjektech Ruské federace.

Funkce

Ústavní soud má několik funkcí:

Osoby, orgány a organizace, které mají právo odvolat se k ústavnímu (statutárnímu) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace

Seznam subjektů, které mají právo podat opravný prostředek k Ústavnímu (Chartovému) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace, závisí na ustavujícím subjektu Ruské federace. Tyto zahrnují:

Financování a „náklady“ soudního rozhodnutí

V roce 2015 bylo z rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace vynaloženo 560,2 milionu rublů na činnost 16 ústavních (statutárních) soudů. . Celkem tyto soudní orgány v roce 2015 vydaly 44 rozhodnutí a 138 nálezů. „Průměrné náklady“ jednoho soudního rozhodnutí zakládajícího subjektu Ruské federace v roce 2015 přesáhly 3 miliony rublů.

Normativní akty zrušené ústavními (statutárními) soudy

Většina normativních právních aktů zrušených ústavními (statutárními) soudy ustavujících subjektů Ruské federace byla přijata orgány místní samosprávy. Například statutární soud Sverdlovské oblasti v letech 1999 až 2016 zcela nebo zčásti zrušil 62 právních aktů:

  • Příkazy ministerstev Sverdlovské oblasti - 0;
  • Usnesení vlády Sverdlovské oblasti - 9;
  • Zákony a kodexy Sverdlovské oblasti - 5;
  • Usnesení krajského parlamentu a jeho komor - 2;
  • Smlouvy mezi obecními a krajskými úřady - 1;
  • Obecní řád - 45.

Současné ústavní (statutární) soudy

K roku 2016 působilo v ustavujících subjektech Ruské federace 13 ústavních a 3 zákonné soudy. Jejich pracovní náplň byla lehká. Některé soudy dlouhou dobu nerozhodly ani jednou, ale zároveň získaly rozpočtové prostředky. Například ústavní soudy čtyř republik (Adygejsko, Čečensko, Kabardino-Balkarsko a Tuva) přijaly za 5 let pouze jedno usnesení.

Statutární soudy

V Rusku od roku 2016 existují pouze tři charterové soudy.

Petrohrad

Statutární soud Sverdlovské oblasti vydal k 1. březnu 2016 za celou dobu své činnosti pouze 111 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 50,1 milionu rublů. .

Kaliningradská oblast

Statutární soud Kaliningradské oblasti je soudní orgán státní moci Kaliningradské oblasti jako subjektu Ruské federace. Charter Court je součástí jednotného soudního systému Ruské federace. Listinný soud byl vytvořen na základě federálního ústavního zákona ze dne 31. prosince 1996 č. 1-FZ „O soudním systému Ruské federace“, Listiny (základního zákona) Kaliningradské oblasti. Organizace a postup činnosti soudu jsou určeny regionálním zákonem ze dne 2. října 2000 č. 247 „O statutárním soudu Kaliningradské oblasti“. Statutární soud Kaliningradské oblasti zahájil svou činnost 25. dubna 2003. Statutární soud se skládá z pěti soudců jmenovaných do funkce Krajskou dumou. Funkční období soudce je 12 let. Vaše schopnosti. Statutární soud kraje má právo vykonávat složení nejméně tří soudců.

Statutární soud Kaliningradské oblasti vydal k 1. březnu 2016 za celou dobu své činnosti pouze 78 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 19,6 milionu rublů. .

Ústavní soudy

K 1. březnu 2016 existovaly ústavní soudy ve 13 republikách, které jsou součástí Ruské federace. Navíc ve 2 z nich (Čečenská republika a Tuva) v roce 2015 ústavní soudy obdržely finanční prostředky z rozpočtu (35,4 milionu rublů a 27,2 milionu rublů), ale v roce 2015 neučinily jediné rozhodnutí.

Adygejská republika

Ústavní soud Adygejské republiky jedná na základě čl. 97 Ústavy Adygejské republiky a zákona Adygejské republiky ze dne 17. června 1996 č. 11 (ve znění ze dne 8. listopadu 2006) „O Ústavním soudu Adygejské republiky.“

Do roku 2000 nesla název Ústavní komora Adygejské republiky.

Zvolen Radou zástupců Státní rady-Khase Republiky Adygea na základě rovného zastoupení kandidátů ze zákonodárné, zastupitelské a soudní složky vlády na období 12 let. Skládá se ze 3 rozhodčích.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Adygejské republiky za celou dobu své činnosti pouze 32 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 9,4 milionu rublů. .

Republika Baškortostán

Soudce volí do úřadu Státní shromáždění Republiky Baškortostán na návrh hlavy Republiky Baškortostán na dobu 12 let. Věková hranice pro výkon funkce soudce je 65 let. Skládá se z 5 rozhodčích.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Republiky Baškortostán za celou dobu své činnosti pouze 32 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 24,4 milionu rublů. .

Dagestánská republika

Soudce jmenuje do funkce Rada Republiky parlamentu Kabardino-balkánské republiky na návrh prezidenta Kabardino-balkánské republiky na dobu 10 let. Skládá se z 5 rozhodčích.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Kabardino-balkánské republiky za celou dobu své činnosti pouze 15 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 23,8 milionu rublů. .

Ingušská republika

Ústavní soud Ingušské republiky působí na základě čl. 96 Ústavy Ingušské republiky a zákona Ingušské republiky ze dne 28. prosince 2001 č. 10-RKZ „O Ústavním soudu Ingušské republiky Ingušsko“. Soud byl zřízen dekretem prezidenta Ingušské republiky ze dne 8. prosince 2009 č. 273 a začal fungovat od 1. ledna 2010.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Ingušské republiky za celou dobu své činnosti pouze 11 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 13,6 milionu rublů. .

republika Karelia

Soud má vědecký poradní sbor.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Republiky Karelia za celou dobu své činnosti 117 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 17,1 milionu rublů. .

republika Komi

Ústavní soud Republiky Komi jedná na základě čl. 96 Ústavy Republiky Komi a zákona Republiky Komi ze dne 31. 10. 1994 č. 7-RZ (ve znění ze dne 5. 8. 2007) „O Ústavním soudu Republiky Komi“.

Soudci jsou voleni Státní radou Republiky Komi na návrh hlavy Republiky Komi na dobu neurčitou. Skládá se z 5 rozhodčích.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud republiky Komi za celou dobu své činnosti 103 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 26,2 milionu rublů. .

Republika Mari El

Ústavní soud Republiky Mari El jedná na základě čl. 95 Ústavy Republiky Mari El a zákona Republiky Mari El ze dne 11. března 1997 č. 14-Z (ve znění ze dne 21. listopadu 2007) „O Ústavním soudu Republiky Mari El. “

Soudce jmenuje do funkce Státní shromáždění Republiky Mari El na návrh hlavy Republiky Mari El na dobu 12 let. Skládá se z 5 rozhodčích.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Mari El za celou dobu své činnosti pouze 22 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 16,5 milionu rublů. .

Republika Sakha (Jakutsko)

Ústavní soud Republiky Sakha (Jakutsko) jedná na základě čl. 87-88 Ústavy Republiky Sacha (Jakutsko) a ústavního zákona Republiky Sacha (Jakutsko) ze dne 15. 6. 2002 č. 16-з N 363-II (ve znění ze dne 15. 6. 2005 ) „O Ústavním soudu Republiky Sakha (Jakutsko) “

Soudce jmenuje do funkce Státní shromáždění (Il Tumen) Republiky Sacha (Jakutsko) na návrh prezidenta Republiky Sacha (Jakutsko) na dobu 15 let. Věková hranice pro výkon funkce soudce je 70 let. Skládá se ze 7 rozhodčích.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Republiky Sacha (Jakutsko) za celou dobu své činnosti 132 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 60,3 milionu rublů. .

Republika Severní Osetie - Alania

Ústavní soud Republiky Severní Osetie-Alanie jedná na základě čl. 101.1 Ústavy Republiky Severní Osetie - Alania) a ústavního zákona Republiky Severní Osetie - Alania ze dne 15. června 2001 č. 17-RZ (ve znění ze dne 17. ledna 2006) „O Ústavním soudu hl. Republika Severní Osetie – Alania“.

Soudce jmenuje do funkce parlament Republiky Severní Osetie-Alanie na návrh hlavy Republiky Severní Osetie-Alania na dobu 5 let. Soud se skládá z 5 soudců.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Republiky Severní Osetie-Alanie za celou dobu své činnosti pouze 41 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 17,1 milionu rublů. .

Tatarstánská republika

Ústavní soud Republiky Tatarstán jedná na základě čl. 108-109 Ústavy Republiky Tatarstán a zákona Republiky Tatarstán ze dne 22. prosince 1992 č. 1708-XII (ve znění ze dne 20. března 2008) „O Ústavním soudu Republiky Tatarstán“.

Předchůdcem Ústavního soudu Republiky Tádžikistán je Výbor pro ústavní dohled Republiky Tádžikistán, vytvořený 15. prosince 1990.

Soudce volí do funkce Státní rada Republiky Tatarstán na návrh prezidenta Republiky Tatarstán a předsedy Státní rady Republiky Tatarstán (ve stejném počtu) na dobu 10 let. Věková hranice pro výkon funkce soudce je 65 let. Soud se skládá ze 6 soudců.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Republiky Tatarstán za celou dobu své činnosti pouze 65 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 34,6 milionu rublů. .

Tyva republika

Ústavní soud Republiky Tyva jedná na základě čl. 119 Ústavy Republiky Tuva a ústavního zákona Republiky Tyva ze dne 4. ledna 2003 č. 1300 BX-I (ve znění ze dne 28. prosince 2007) „O Ústavním soudu Republiky Tyva“.

Soudce jmenuje do funkce Sněmovna reprezentantů Nejvyššího Khurala Republiky Tyva na návrh předsedy vlády Republiky Tyva na dobu 10 let. Soud se skládá z 5 soudců.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Republiky Tyva za celou dobu své činnosti pouze 20 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 27,2 milionu rublů. .

Čečenská republika

Ústavní soud Čečenské republiky jedná na základě čl. 100 Ústavy Čečenské republiky a Ústavního zákona Čečenské republiky ze dne 24. května 2006 č. 2-RKZ „O Ústavním soudu Čečenské republiky“.

Soudce jmenuje do funkce Rada Republiky parlamentu Čečenské republiky na návrh prezidenta Čečenské republiky na dobu neurčitou. Věková hranice pro výkon funkce soudce je 70 let. Soud se skládá z 5 soudců.

K 1. březnu 2016 vydal Ústavní soud Čečenské republiky za celou dobu své činnosti pouze 1 nález. Údržba soudu v roce 2015 stála krajský rozpočet 35,4 milionu rublů. .

Zrušené a nečinné ústavní (statutární) soudy

V několika konstitučních entitách Ruské federace byly ústavní (statutární) soudy vytvořeny, ale následně zrušeny, nebo byla jejich činnost pozastavena z důvodu rozpočtových úspor.

Burjatsko

Ústavní soud Burjatské republiky fungoval více než 10 let. V únoru 2012 její předseda odešel do důchodu. Poté soud kvůli absenci nového předsedy rok fakticky nefungoval, ale soudci byli placeni. Koncem dubna 2013 zanikly pravomoci dvou soudců a na jejich místa nebylo nikdy vypsáno výběrové řízení. V důsledku toho byla v listopadu 2013 pozastavena činnost Ústavního soudu Burjatské republiky do 31. prosince 2016.

Za celou dobu své činnosti vydal Ústavní soud Burjatské republiky 44 rozhodnutí. Údržba soudu v roce 2013 stála krajský rozpočet 13,8 milionu rublů. .

Čeljabinská oblast

15. prosince 2011 poslanci zákonodárného sboru Čeljabinská oblast schválilo složení nové struktury kraje - Statutárního soudu. Při tajném hlasování o každém kandidátovi se tři nebo čtyři zastupitelé vyslovili proti, jeden nebo dva se zdrželi a další tři zkazili hlasovací lístky. Nejvíce hlasů získal vedoucí katedry občanské právo A civilní proces ChelSU, kandidát právních věd (PhD), docentka Elena Titova - 47. Kromě ní a Evgeniy Eremeeva se soudci stal advokát Andrey Gusenkov, kandidát právních věd, docent katedry ústavního, správního a občanského práva SUSU Listinného soudu Oleg Kamalov, advokátka Elena Oglezneva. Zákonný soud zahajuje svou činnost okamžikem ustanovení plného složení soudců. Je určeno k posouzení souladu s Chartou v oblasti regionálních a místních regulačních právních aktů, dohod o mezinárodních a zahraničních ekonomických vztazích jižního Uralu, které nevstoupily v platnost, a jednání (nečinnosti) guvernéra . Proti rozhodnutím nové struktury se lze odvolat pouze k Ústavnímu soudu Ruska. Zahájení soudu proběhlo 15. října 2012.

Za celou dobu své činnosti vydal Charter soud Čeljabinské oblasti pouze 4 rozhodnutí. Dále bylo vydáno 10 usnesení o odmítnutí přijetí odvolání k projednání, zastavení řízení ve věci a upřesnění rozhodnutí soudu. Odvolání k soudu přišla od občanů a právnických osob a také od zmocněnce pro lidská práva v Čeljabinské oblasti (dvě odvolání).

V roce 2013 došlo ke konfliktu mezi Listinným soudem a úřady Čeljabinské oblasti. Listinný soud rozhodl o zrušení normy krajského zákona, která zbavila zvýhodnění na dani z dopravy těm oprávněným osobám, jejichž vůz má výkon motoru vyšší než 150 koní. Tato norma měla přinést do rozpočtu 400 milionů rublů. ve formě daně. V reakci na to v lednu 2014 úřadující hejtman regionu Boris Dubovský představil návrh zákona o zrušení Statutárního soudu Čeljabinské oblasti, který krajští poslanci přijali na prvním zasedání v roce 2014 ve třech čteních. . V důsledku toho v souladu se zákonem Čeljabinské oblasti ze dne 30. ledna 2014 č. 627-ZO „O zvláštnostech úpravy některých právních vztahů v souvislosti se zlepšením systému orgánů veřejné moci Čeljabinské oblasti“, od r. 1. března 2014 byl Statutární soud Čeljabinské oblasti zrušen. Předseda Charty soudu Čeljabinské oblasti se o rozhodnutí dozvěděl až z médií. Pozoruhodné je, že pro zrušení soudu v lednu 2014 hlasovali stejní poslanci, kteří před dvěma lety jeho vznik schválili.

Vztahy s Ústavním soudem Ruské federace

Ústavní soud Ruské federace má právo ověřit ústavnost zákona subjektu Ruské federace, který již byl projednán ústavním (statutárním) soudem subjektu Ruské federace. Zároveň má parlament subjektu Ruské federace právo v případě nesouhlasu s rozhodnutím ústavního (statutárního) soudu subjektu Ruské federace o zrušení regionálního zákona podat žádost Ústavní soud Ruské federace. Například Charter Court Čeljabinské oblasti 12. února 2013 uznal, že regionální zákon, který poskytuje zvýhodnění na dani z dopravy pouze občanům s výkonem motoru automobilu do 150 koňských sil, je v rozporu s Chartou Čeljabinské oblasti. Zákonodárný sbor Čeljabinské oblasti se však obrátil na Ústavní soud Ruské federace, aby potvrdil ústavnost zrušené normy. Svým usnesením ze dne 2. prosince 2013 Ústavní soud Ruské federace uznal, že napadená norma není v rozporu s Ústavou Ruské federace a podléhá aplikaci všech soudů, orgánů a organizací.

Podobné soudy v zahraničí

Ve většině států, které mají federální strukturu, je ústavní kontrola vykonávána pouze na federální úrovni. Zvláštní orgány ústavní kontroly na úrovni federálních subjektů byly vytvořeny v těchto zemích:

Poznámky

  1. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 392.
  2. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 392.
  3. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 398.
  4. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 399.
  5. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 399.
  6. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 399.
  7. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 399.
  8. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 399.
  9. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 397.
  10. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 397-398.
  11. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 395.
  12. Vypočteno podle: Řešení
  13. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 396.
  14. V Čeljabinské oblasti byl kvůli úspoře peněz zlikvidován Charter Court regionu
  15. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  16. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  17. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  18. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  19. Khudoley K. M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  20. Zákon Republiky Adygea z 17.06.1996 N 11 (ve znění pozdějších předpisů od 8.11.2006) „Na ústavní C (přijato GS - Khase RA 05/22/1996)\ Katalog informací dokumenty…
  21. Mamaev R. B. Vytvoření orgánů ústavního soudnictví v republikách Severního Kavkazu
  22. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  23. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  24. Zákon Baškortské republiky z 27.10.1992 N ВС-13/7 (vyd. ze dne 7.11.2006) „O ústavě  Baškortostán” \ Katalog dokumentů informací banka republiky…
  25. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  26. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  27. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  28. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  29. Zákon Kabardino-balkánské republiky ze dne 12.12.1997 N 38-RZ (ve znění ze dne 25.05.2007) „O Ústavním soudu Kabardino-balkánské republiky“ (přijat) Rada Republiky parlamentu...
  30. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  31. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  32. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  33. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  34. Viz text
  35. State Television and Radio Broadcasting Company of Karelia/The Constitution of Karelia bude znovu publikován s komentáři
  36. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  37. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  38. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  39. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  40. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  41. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  42. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  43. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  44. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  45. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.
  46. Ústavní soud Republiky Tatarstán |  Historie soudu |  Historický odkaz
  47. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 393 - 394.
  48. Khudoley K.M. Je v subjektu Ruské federace potřeba ústavní (statutární) soud? // Bulletin Permské univerzity. Právní vědy. - 2016. - č. 34. - S. 394.

Ústavní (statutární) soud vytváří subjekt Ruské federace. Jedná se o obdobu Ústavního soudu Ruské federace, ale na jiné úrovni.

Subjekt Ruské federace může zřídit ústavní (listinový) soud k posouzení otázek souladu zákonů subjektu Ruské federace, regulačních právních aktů jeho státních orgánů, místní samosprávy s ústavou (listinou) subjektu Ruské federace. Ruské federace, jakož i pro její výklad.

Postup pro ústavní (zákonné) soudní řízení v subjektu Ruské federace je určen jejím zákonem. Soudci tohoto soudu jsou jmenováni do funkce usnesením zákonodárného (reprezentativního) orgánu státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace.

Ústavní (statutární) soud je financován z rozpočtu příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace.

Rozhodnutí přijaté v rámci pravomocí ústavního (statutárního) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace nemůže být přezkoumáno žádným jiným soudem.

Statutární soudy se skládají ze soudců jmenovaných do úřadu Dumou.

Funkční období soudce je 12 let. Statutární soudy mají právo vykonávat své pravomoci složené z nejméně tří soudců. Statutární soudy řeší případy ve veřejných soudních jednáních. Vedení uzavřeno soudní jednání povoleno pouze v případech stanovených federálním zákonem.

Statutární soud řeší případy souladu Listiny (základního zákona) kraje s dalšími krajskými zákony, regulačními právními akty hejtmana, krajské samosprávy, krajské dumy a orgánů samosprávy. obcí. Kromě toho Listinný soud provádí oficiální výklad Charty kraje, řeší spory o příslušnost mezi orgány státní správy a samosprávy a vyjadřuje se k souladu problematiky předložené do krajského referenda s Listinou Kraje. kraj.

Důvodem k projednání případu je odvolání k Statutárnímu soudu. Odvolání se zasílá Listinovému soudu písemně a podepsané žadatelem (žadateli) nebo oprávněnou osobou a musí splňovat požadavky zákona „O Listinním soudu“.

Právo odvolat se k Listinovému soudu má hejtman regionu, krajská duma, vláda regionu, každý poslanec krajské dumy, krajský prokurátor, ombudsman pro lidská práva v regionu, krajské volby komise, svazek obcí kraje, krajský soud, krajský rozhodčí soud, notářská komora, orgány územní samosprávy, skupina poslanců zastupitelstva obce v počtu nejméně pěti osob, občané včetně cizích státních příslušníků a osoby bez státní příslušnosti, občanská sdružení.


Při podání odvolání k Listinnému soudu občanů proti normativním právním aktům vydaným státním orgánem nebo orgánem samosprávy musí uvedené odvolání nutně obsahovat údaj o tom, jaká práva občanů a jak jsou práva napadeným normativním právním aktem porušována.

Postup při vytváření ústavních (statutárních) soudů ustavujících subjektů Ruské federace je důležitým prvkem jejich postavení a je určen právní povahyústavní spravedlnost. Ústavní (statutární) soudy zajišťují přímý účinek ústav (stanov) ustavujících subjektů federace, ochranu práv a svobod občanů zejména řešením ústavních a právních sporů, které vznikají na regionální úrovni. Proto je postup při vytváření těchto soudů specifický.

Na jedné straně má zaručit odbornost a pravomoc složení ústavních (statutárních) soudů, schopnost osob jmenovaných do funkcí soudců kvalifikovaně vykonávat příslušnou kompetenční činnost. Na druhé straně by tento postup měl zajistit nezávislost ústavních (statutárních) soudů a jejich soudců, orgány ústavního soudnictví přijímat vyvážená rozhodnutí, která jsou adekvátně vnímána všemi orgány státní správy i společností jako celkem.

Pravomoci ústavního (statutárního) soudu ustavujícího subjektu Ruské federace mohou zahrnovat tyto případy:

Soulad zákonů subjektu Ruské federace s ústavou (listinou) subjektu Ruské federace;

Soulad regulačních právních aktů státních orgánů ustavující entity Ruské federace, orgánů místní samosprávy ustavující entity Ruské federace s ústavou (listinou) ustavující entity Ruské federace;

Výklad ústavy (charty) subjektu Ruské federace.

Požadavky na kandidáty na funkci smírčího soudce, postup jmenování v Tverské oblasti.

Zákon Tverské oblasti ze dne 31. května 2001 N 149-OZ-2
„O postupu při jmenování a činnosti smírčích soudců v Tverské oblasti

Smírčí soudci Tverské oblasti

2. Smírčí soudce vykonávají spravedlnost jménem Ruské federace. Postup pro výkon spravedlnosti smírčími soudci je stanoven federálním zákonem.