Národní digitální knihovny a znalostní prostor. Parlamentní slyšení: stávající regulační rámec je dostatečný k vytvoření Národní elektronické knihovny. Složení elektronické knihovny

Název:

Elektronické knihovny. Hlavní typy. Struktura. Technologie formování

Platný

Datum představení:

Datum zrušení:

Nahrazen:

Text GOST R 7.0.96-2016 Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování. Elektronické knihovny. Hlavní typy. Struktura. Technologie formování

FEDERÁLNÍ AGENTURA PRO TECHNICKOU REGULACI A METROLOGII

NÁRODNÍ

STANDARD

RUŠTINA

FEDERACE

Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování

ELEKTRONICKÉ KNIHOVNY

Hlavní typy.

Struktura.

Technologie formování

Oficiální publikace

Stshdfttftsm

GOST R 7.0.96-2016

Předmluva

1 VYVINUTO Federálním státním rozpočtovým orgánem „Ruská státní knihovna“. Federální státní rozpočtová instituce "Ruská národní knihovna". Federální státní rozpočtová instituce „Prezidentská knihovna pojmenovaná po. B.N. Jelcin." Federální státní rozpočtová instituce "Státní veřejná vědecká a technická knihovna Ruska". Federální státní rozpočtový vědecký ústav „Knihovna přírodních věd Ruské akademie věd“. Federální státní rozpočtový vědecký ústav „Celoruský vědecký ústav technické informace Ruská akademie věd"

2 PŘEDSTAVENO Technickým výborem pro normalizaci TK191 „Vědecké a technické informace, knihovna a vydavatelství“

3 SCHVÁLENO A NABÍZENO nařízením Spolkové agentury pro technickou regulaci a metrologii ze dne 8. prosince 2016 č. 2003-st.

4 POPRVÉ PŘEDSTAVENO

Pravidla pro použití této normy jsou stanovena v článku 26 Federální zákon ze dne 29. června 2015 č. 162-FZ „O normalizaci v Ruská Federace" Informace o změnách tohoto standardu jsou zveřejňovány v ročním (k 1. lednu běžného roku) informačním indexu „Národní standardy“. a oficiální text změn a dodatků je v měsíčním informačním indexu „Národní standardy“. V případě revize (náhrady) nebo zrušení tohoto standardu bude odpovídající upozornění zveřejněno v příštím vydání měsíčního informačního indexu „Národní standardy“. Relevantní informace, oznámení a texty jsou také zveřejněny ve veřejném informačním systému - na oficiálních stránkách Spolkové agentury pro technickou regulaci a metrologii na internetu ()

© Stamdartinform. 2017

Tato norma nemůže být zcela nebo částečně reprodukována, replikována nebo distribuována jako oficiální publikace bez povolení Federální agentury pro technickou regulaci a metrologii.

GOST R 7.0.96-2016

1 oblast použití ................................

3 Termíny a definice ................................................

4 Hlavní typy elektronických knihoven......................

5 Struktura elektronická knihovna.................

6 Složení elektronické knihovny ......................

7 Funkčnost elektronické knihovny............

8 Technologie pro tvorbu elektronické knihovny....

9 Organizace elektronické knihovny................

10 Architektura elektronické knihovny......................


GOST R 7.0.96-2016

NÁRODNÍ STANDARD RUSKÉ FEDERACE

Systém norem pro informace, knihovnictví a publikační činnost

ELEKTRONICKÉ KNIHOVNY

Hlavní typy. Struktura. Technologie formování

Systém norem pro informace. Itbrarriartship a vydavatelství. Digitální knihovny. Základní typy. Struktura. Rozvoj

Datum zavedení - 2017-07-01

1 oblast použití

Tato norma stanovuje hlavní charakteristiky digitálních knihoven, nezbytný soubor typových parametrů, definuje složení, strukturu, funkčnost, organizační základy digitální knihovny, poskytuje potřebné pojmy a jejich definice.

Norma je určena pro použití knihovnami všech typů a typů, archivními službami. Orgány NTI a další informační služby při tvorbě regulačních a technologických dokumentů, organizace praktické činnosti v oblasti tvorby elektronických knihoven.

2 Normativní odkazy

8 této normy používá normativní odkazy na následující normy:

GOST 7.70-2003 Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování. Popisy databází a strojově čitelných informačních polí. Složení a označení vlastností

GOST R 7.0.63-2013 Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování. Elektronické publikace. Základní pohledy a výstupní informace

GOST R 7.0.93-2015 Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování. Knihovní fond. Technologie formování

GOST R 7.0.94-2015 Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování. Zásobování knihovny dokumenty. Termíny a definice

GOST R 7.0.9S-2015 Systém norem pro informace, knihovnictví a publikování. Elektronické dokumenty. Hlavní druhy, výstupní informace, technologické charakteristiky GOST R ISO 23081-1-2008 Systém norem pro informace, knihovnictví a vydavatelství. Procesy správy dokumentů. Metadata pro dokumenty. Část 1. Principy

GOST R 52292-2004 Informační technologie. Elektronická výměna informace. Termíny a definice

Poznámka - Při používání této normy je vhodné ověřit si platnost referenčních norem ve veřejném informačním systému - na oficiálních stránkách Spolkové agentury pro technickou regulaci a metrologii na internetu nebo podle každoročně vydávaného informačního indexu „Národní Standardy“, který byl zveřejněn k 1. lednu běžného roku a podle vydání měsíčního informačního indexu „Národní standardy“ pro aktuální rok. Pokud je nahrazena referenční norma, na kterou je uveden nedatovaný odkaz, doporučuje se použít aktuální verzi této normy s přihlédnutím ke všem změnám provedeným v této verzi. Pokud je referenční norma, na kterou je uveden datovaný odkaz, nahrazena, doporučuje se použít verzi této normy s datovaným odkazem.

Oficiální publikace

GOST R 7.0.96-2016

rok nad schválením (akceptací). Pokud po schválení této normy 8 je v odkazované normě, na kterou je uveden datovaný odkaz, provedena změna ovlivňující ustanovení, na které je odkaz uveden, pak se doporučuje, aby bylo toto ustanovení aplikováno bez zohlednění této změny. Pokud je referenční norma zrušena bez náhrady, pak se ustanovení, ve kterém je na ni uveden odkaz, doporučuje použít v části, která nemá vliv na tento odkaz.

3 Termíny a definice

Tato norma používá termíny podle GOST R 7.0.83. GOST R 7.0.93. GOST R 7.0.94, GOST R 7.0.95. GOST 7.70-2003. a také následující termíny s odpovídajícími definicemi:

3.1 architektura digitální knihovny: Organizace informačního systému, vtělená do jeho prvků, jejich vnitřních a vnějších vazeb, vycházející z politiky digitální knihovny.

3.2 sbírka elektronických dokumentů: Část elektronického knihovního fondu, představující logické sdružení elektronických dokumentů vybraných podle libovolného kritéria příslušnosti a určených k realizaci úkolů, které jsou definovány politikou elektronické knihovny.

Poznámky

1 Kolekci lze popsat vlastní sadou metadat.

2 Elektronický knihovní fond může obsahovat různé fondy.

3.3 Obsah (obsah) digitální knihovny: Dokumenty, které jsou uloženy v digitální knihovně, a také popisná metadata.

Poznámka – Obsah nezahrnuje administrativní a strukturální metadata.

3.4 metadata: Strukturovaná data, která popisují kontext, obsah a strukturu elektronického dokumentu po celou dobu jeho životnosti. životní cyklus.

3.5 objekt elektronické knihovny: Identifikovatelná úložná jednotka.

Poznámka - Elektronický dokument a hypertextový odkaz jsou speciální případy objektů elektronické knihovny.

3.6 provozovatel elektronické knihovny: Občan popř entita provádění činností souvisejících s provozem informačního systému včetně zpracování informací.

3.7 Politika elektronické knihovny: Dokumentovaný soubor pravidel a zásad, kterými se řídí činnost konkrétní elektronické knihovny a postup jejich přijímání a změn.

3.6 fond elektronické knihovny: Objednaná sbírka předmětů, tvořená provozovatelem elektronické knihovny, určená k dlouhodobému uložení a užívání.

3.9 funkčnost elektronické knihovny: Schopnost informačního systému zajišťovat vznik a využívání elektronické knihovny, plnit funkce definované politikou elektronické knihovny.

3.10 elektronická knihovna: Informační systém určený k organizování a ukládání objednané sbírky elektronických objektů ak poskytování přístupu k nim pomocí jednotné navigace a vyhledávacích nástrojů.

elektronický dokument: Dokument v digitální podobě, jehož použití vyžaduje výpočetní techniku ​​nebo jiná specializovaná zařízení pro reprodukci textu, zvuku nebo obrazu.

(GOST R 7.0.83. Článek 3.1)

4 Hlavní typy elektronických knihoven

4.1 Elektronická knihovna podle způsobu vytvoření:

Generováno - elektronický obsah vytváří provozovatel elektronické knihovny;

Agregované – shromážděné z externích elektronických zdrojů:

Smíšené – skládající se z generovaného a agregovaného obsahu.

GOST R 7.0.96-2016

4.2 Elektronická knihovna podle způsobu organizace:

Nezávislé - organizované ve formě samostatného pole informačních objektů;

Vestavěný – součást obecnějšího zdroje.

4.3 Elektronická knihovna podle typu přístupu:

Otevřený přístup – poskytuje se bez zvláštních finančních, právních a technických podmínek;

Podmíněně otevřený přístup – poskytuje se jako předmět autorských práv a práv s ním souvisejících nebo za licenčních podmínek.

Poznámka – Digitální knihovna může mít několik typů přístupu v závislosti na právním statusu dokumentu.

4.4 Elektronická knihovna podle stavu:

Mezinárodní:

Národní:

Územní/regionální;

korporátní:

Veřejnost;

Soukromé.

Poznámka - Elektronickou knihovnu lze kombinovat podle stavu.

5 Struktura elektronické knihovny

5.1 Strukturou elektronické knihovny se rozumí skladba prvků systému, z nichž každý má specifickou funkci, organizaci vazeb a vztahy mezi prvky systému.

5.2 Elektronická knihovna zahrnuje servisní subsystémy a podpůrné subsystémy:

Subsystémy služeb zajišťují tvorbu a ukládání elektronického knihovního fondu a všech typů služeb;

Podsystémy podpory zahrnují technickou, informační a matematickou podporu.

5.3 Elektronická knihovna obsahuje následující prvky:

Nadace elektronické knihovny;

Informační a jazyková podpora;

Software včetně uživatelského rozhraní:

Technická podpora, včetně hardwaru a komunikace.

5.4 Elektronický knihovní fond může tvořit:

Fond uživatelských kopií určených pro síťové použití v aktivním režimu jakékoli úrovně přístupu:

Záložní fond určený k zajištění bezpečnosti předmětů elektronické knihovny a jejich náhrady v případě ztráty;

Fond pojistných výtisků určený k dlouhodobému uchování předmětů digitální knihovny.

6 Složení elektronické knihovny

6.1 Elektronický knihovní fond je tvořen jako soubor elektronických dokumentů a metadat. kolekce s metadaty, hypertextové odkazy na externí zdroje.

6.2 Obsah elektronické knihovny obsahuje:

Primární objekty (dokumenty/edice), které nelze za provozu elektronické knihovny měnit, ale lze je zcela smazat/nahradit v souladu s průběžným domácí politiku;

Popisná metadata jsou (odvozená) jednotka obsahu závislá na primárním objektu. poskytuje základní vyhledávací funkci, která může existovat samostatně nebo v těle primárního objektu.

GOST R 7.0.96-2016

6.3 Metadata se skládají z:

Charakterizace strukturních metadat obecná struktura zdroj a jeho složky, objem a další podobné vlastnosti popisovaného zdroje;

Popisná metadata, včetně popisu obsahu zdroje, bibliografických údajů, anotace, identifikátorů zdrojů;

Administrativní metadata popisující data vytvoření a aktualizace zdroje, informace o tvůrci nebo modifikátoru, vlastníkovi práv k tomuto zdroji, přístupová oprávnění uživatele, informace o dostupných verzích a/nebo kopiích zdroje, jejich adresy úložiště a další informace nezbytné pro správu a řízení zdroje.

Poznámka - Funkce metadat jsou definovány podle GOST R I SO 23081-1-2008.

6.4 Od právní status nebo způsob použití, předměty akvizice digitální knihovny mohou spadat do následujících kategorií:

zdroje, které vstoupily do veřejné sféry;

Prostředky, jejichž držitelem autorských práv je stát;

Zdroje, jejichž držiteli autorských práv jsou právnické nebo fyzické osoby;

Zdroje, které se nedostaly do veřejného vlastnictví, ale jejichž držitelé autorských práv nejsou známí („osiřelá díla“).

7 Funkčnost elektronické knihovny

7.1 Elektronická knihovna musí poskytovat funkce uvedené v 7.2. a může poskytovat doplňkové služby, jejichž soubor je dán architekturou konkrétní elektronické knihovny.

7.2 Elektronická knihovna musí plnit následující povinné funkce:

Založení fondu (registrace, zpracování, vyřazení předmětů);

Ukládání a aktualizace dat;

Navigace v systému, vyhledávání a získávání informací:

Ochrana dat a informační bezpečnost;

Řízení systému.

7.3 Doplňkové služby zahrnují vestavěné nebo doplňkové služby: aplikace pro vytváření nových objektů, poskytování nástrojů pro vedení vědecký výzkum/ experimentální práce, zajištění komunikačních procesů, integrace s jinými informačními systémy.

7.4 Služby elektronické knihovny se dělí na služby:

O vytvoření a správě fondu;

Uživatelská služba.

7.5 Správa funkcí zahrnuje přidělování různé skupiny uživatelům za účelem poskytování určitých typů služeb.

Poznámka - Správa funkcí může být dočasná nebo trvalá, daná vnitřní politikou konkrétní elektronické knihovny

7.6 Služby pro různé uživatele (skupiny uživatelů) jsou určeny architekturou této elektronické knihovny.

Poznámka - Služby mohou být otevřené, omezené nebo uzavřené v závislosti na profilu a roli uživatele (skupiny) nebo interní politice.

7.7 Elektronická knihovna identifikuje hlavní skupiny uživatelů:

Administrátoři;

Zaměstnanci systému, včetně tvůrců metadat:

Čtenáři.

GOST R 7.0.96-2016

8 Technologie pro tvorbu elektronické knihovny

8.1 Technologické procesy vytvoření elektronické knihovny:

Vybírání:

Registrace/účetnictví;

Vytváření metadat:

Technické zpracování a příprava dat:

Úložný prostor;

Řízení.

Poznámka - Akvizice a účetnictví jsou prováděny v souladu s normativem právní rámec pro knihovny Ruské federace.

8.2 Pořizování elektronického knihovního fondu zahrnuje identifikaci, posouzení, výběr, objednání a pořízení dokumentů do fondu nebo získání přístupových práv k nim.

Poznámka - Zdroje a způsoby získávání jsou určeny podle GOST R 7.0.94.

8.3 Účetnictví - evidence příjmu dokumentů do elektronického knihovního fondu, jejich vyřazení z fondu, konečné údaje o velikosti (objemu) celého fondu, hodnotě fondu.

8.4 Tvorba metadat zahrnuje přípravu strukturálních, popisných a administrativních metadat pro fond digitální knihovny.

8.5 Technické zpracování zahrnuje přípravu podkladů pro umístění do elektronické knihovny (např. označení, zřízení hypertextových odkazů apod.).

8.6 Skladování - soubor opatření/postupů. určuje politika elektronické knihovny k zajištění bezpečnosti elektronických objektů.

8.7 Řízení - činnosti související s plánováním, regulací funkcí, koordinací prací v technologickém cyklu vzniku elektronické knihovny, kontrolou a analýzou, včetně složení a struktury fondu v souladu s politikou elektronické knihovny.

9 Organizace elektronické knihovny

9.1 Organizace činnosti elektronické knihovny se uskutečňuje na základě politiky vypracované pro konkrétní knihovnu.

9.2 Zásady elektronické knihovny se dělí na:

Vnitřní politika, která určuje strukturu a postup při vytváření elektronické knihovny. složení prvků systému a způsoby jejich interakce, funkce a propojení systému:

Zahraniční politika, která určuje soubor směrů pro organizační a věcnou interakci konkrétní elektronické knihovny s ostatními subjekty a objekty informačního prostoru.

9.3 Pravidla pro tvorbu a změnu politiky jsou stanovena v hlavním regulačním dokumentu a jsou regulována prostřednictvím kvalitativního hodnocení.

9.4 Hlavní regulační dokument může mít různé názvy a různé formy.

Poznámka - Regulační dokumenty mohou být koncept, nařízení o elektronické knihovně atp.

9.5 Kvalitativní hodnocení přijaté politiky je prováděno formou srovnávací statistické analýzy provozu elektronické knihovny, sledování výkonu, expertního hodnocení a koeficientů významnosti stanovených individuálně pro každou konkrétní elektronickou knihovnu. Kvalitativní hodnocení je základem pro změnu politiky.

10 Architektura digitální knihovny

10.1 Architektura elektronické knihovny definuje:

Funkční struktura elektronické knihovny, reprezentující interakci všech jejích základních objektů;

GOST R 7.0.96-2016

Struktura softwaru nezbytného pro správu dat a udržení fungování elektronické knihovny:

Struktura hardwaru, včetně výpočetních zařízení a komunikací nezbytných pro provoz aplikací:

Soubor a způsoby implementace dostupných funkcí a doplňkových služeb;

Organizace ochrany dat a informační bezpečnosti;

Způsoby řízení a využívání elektronické knihovny.

10.2 Architektura elektronické knihovny může být reprezentována:

ve formátu podrobného popisu fungování informačního systému;

Ve formátu formalizovaného popisu interakce mezi klientem a serverem pro každý podporovaný protokol výměny dat.

Poznámka - Architektura digitální knihovny není spojena s konkrétní technologií.

10.3 Podle způsobu uložení může být architektura elektronické knihovny;

Lokální - budování systému založeného na lokální síť s centralizovanou databází;

Cloud – využití výpočetního výkonu a úložiště třetích stran jako služby dálkové ovládání za hosting elektronické knihovny, její podporu prostřednictvím širokého síťového kanálu, virtualizaci správy a přístupu.

Poznámka - Architekturu elektronické knihovny lze kombinovat.

10.4 Podle způsobu organizace může být architektura digitální knihovny:

Centralizované - všechny datové zdroje, úložiště elektronických zdrojů a metadata jsou logicky sloučeny do jednoho pole;

Distribuované - umístění systému na různé počítačové sítě, které jsou komponenty elektronická knihovna.

GOST R 7.0.96-2016

MDT 026.06:004:006.354 OKS 01.140.30

Klíčová slova: knihovnictví, elektronická knihovna, elektronický knihovní fond, architektura elektronické knihovny, metadata, funkcionalita, služby, technologické charakteristiky

Redaktor O.A. Antoshkova Technický redaktor V.N. Prusakova korektor Yu.M. Prokofjeva Počítačové uspořádání E.E. Krugová

Dodáno jako sada 20. prosince 201. Podepsáno na pečeti 19.01.2017. Formulář? 60 "64 Vg. Typ písma Arial

Uel. trouba klauzule 1.40. Akademické vyd. klauzule 1.30. Náklad 54 výtisků. Zach. 121.

Připraveno na základě elektronické verze poskytnuté tvůrcem normy

Vydalo a vytisklo FSUE "STANDARTINFORM". 12399S Moskva. Grenade Lane.. 4.

  • Ruské vydávání knih v letech 2015-2016: hodnocení, trendy, analýzy, prognózy;
  • Trendy ve vývoji trhu elektronických zdrojů v Rusku a v zahraničí (e-knihy, elektronické knihovny, elektronické předplatné zdroje, internetové obchody, elektronické služby, cloudové technologie atd.);
  • Trend EBS 2016: nové platformy služeb pro vědu a vzdělávání;
  • Propagace elektronických zdrojů. Obchodní modely pro interakci mezi vydavateli a agregátory s knihovnami;
  • Odborník na akvizici knihovních fondů. kdo to je?

RYCHLOST OBCHODU DATA: EXPRESNÍ PREZENTACE VYDAVATELŮ, AGREGÁTORŮ, NOVÉ PROJEKTY, KNIHY, ELEKTRONICKÉ ZDROJE

MISTROVSKÁ TŘÍDA: VĚDECKÉ CITAČNÍ INDEXY PRO VYHLEDÁVÁNÍ A VYTVÁŘENÍ VĚDECKÝCH INFORMACÍ – KRITICKÝ NÁSTROJ PRO HODNOCENÍ KVALITY VĚDECKÉ ČINNOSTI

ŠKOLENÍ- PREZENTACE ZAHRANIČNÍCH A DOMÁCÍCH ELEKTRONICKÝCH ZDROJŮ S VYDÁNÍM CERTIFIKÁTŮ

DOPLŇOVÁNÍ A VYUŽÍVÁNÍ KNIHOVNÍCH SBÍREK V DIGITÁLNÍM PROSTŘEDÍ: MODERNÍ MODELY, ELEKTRONICKÉ SBÍRKY, VZDÁLENÉ ZDROJE, ZDROJE VLASTNÍ GENERACE

  • Odepsané a otevřené elektronické zdroje: identifikace, výběr, testování, údržba;
  • Zkušenosti knihoven se získáváním a používáním elektronických zdrojů. Firemní použití předplatné elektronických zdrojů;
  • Elektronické a tradiční knihovní fondy: otázky interakce a vzájemného ovlivňování. Optimální poměr tradičních a elektronických zdrojů;
  • Vlastnosti akvizice krátké vědecké literatury;
  • Údržba elektronických zdrojů: organizační a metodická hlediska;
  • Informační podpora při akvizici.

REGULAČNÍ REGULACE VZNIKU KNIHOVNÍCH SBÍREK

  • Průvodce RBA „Postup pro evidenci dokumentů zařazených do knihovního fondu s komentáři a přílohami“; Účtování tradičních a elektronických knihovních fondů v moderní podmínky: knihovna, účetnictví a statistické účetnictví;
  • statistické účetnictví novým způsobem (Formulář 6 Daňový řád, ve znění vyhlášky Rosstat č. 671 ze dne 30. prosince 2015);
  • aktuální problémy praktiky pořizování knihovních fondů v rámci č. 44-FZ „O smluvním systému v oblasti pořizování zboží, prací a služeb pro potřeby státu a obcí“;
  • získávání finančních prostředků v rámci federálních zákonů omezujících přístup k informacím (č. 436-FZ „O ochraně dětí před informacemi škodlivými pro jejich zdraví a vývoj“, č. 114-FZ „O boji proti extremistickým aktivitám“), č. 101-FZ „O zavádění změn federálního zákona „o státním jazyce Ruské federace“ a některých legislativních aktů Ruské federace v souvislosti se zlepšením právní úprava v oblasti užívání ruského jazyka“ atd.;
  • nové GOST o tvorbě knihovních fondů („Knihovní fond. Technologie tvorby“, „Pořízení fondu dokumentů. Termíny a definice“, „Elektronické dokumenty. Hlavní typy. Tiráž. Technologické charakteristiky" atd.).

Součástí konference je výstava nakladatelských produktů, informačních produktů a vybavení pro knihovny.

Pro účast na konferenci je nutné vyplnit registrační formulář na webu RNL.

Pro zástupce knihoven a rozpočtové instituceÚčast na konferenci je zdarma.

Registrace vydavatelství, agregátorů, zástupců firem je placená. Registrační poplatek je 1000 rublů. (včetně DPH 18 %).
Pro registraci je potřeba vyplnit přihlášku k účasti na konferenci a výstavě, přihlášku k účasti v katalogu výstavy a registrační formulář pro každého účastníka ze společnosti.

Téma zprávy nebo prezentace, které mají být zařazeny do programu krátké shrnutí Zašlete prosím nejpozději do 5.3.2016 ve formátu doc. Podle e-mailem: .
Po 5. březnu nebudou akceptována témata zpráv a prezentací.

Plánuje se vydání konferenčních materiálů. Při přípravě prezentací vás žádáme, abyste kopie přiložených ilustrací ukládali ve formátu jpg s rozlišením 300 dpi.

Na konferenci je plánováno pořizování obrazových a zvukových záznamů s možností následného zveřejnění přepisů vystoupení.

Tento informační mail není veřejná nabídka.

Organizační výbor konference si vyhrazuje právo vybrat zprávy a prezentace pro zařazení do programu konference.

Příjezd: 28. 3. 2016 Ubytování v hotelu.
29. března - 1. dubna 2016 Pracovní dny konference.
02.04.2016 - Odjezd.

Organizační výbor konference.

Na téma „Digitalizace v oblasti kultury. Legislativa a praxe prosazování práva“, která se konala ve Státní dumě 13. února z iniciativy Výboru pro kulturu, se stanou doporučeními účastníků slyšení vládě Ruské federace, ministerstvu kultury a úřadům státní moc subjekty Ruské federace.

Doporučuje se, aby vláda zejména doplnila cíle programu „Digitální ekonomika Ruské federace“ o vytvoření jednotného ruského elektronického znalostního prostoru založeného na digitalizovaných knižních, archivních a muzejních sbírkách shromážděných v Národním elektronickém Knihovní (NEL) a národní elektronické archivy v různých oborech vědění a oblastech tvůrčí činnosti.

Na slyšení byly projednány tři okruhy problémů, které představil první místopředseda výboru Státní dumy pro kulturu Elena Drapeko .

1. „Zavedení IT pro rozvoj digitální ekonomiky jako prostředku k překonání nerovnosti v dostupnosti kulturních statků.“

Představení nového technologických řešení zvyšuje dostupnost kulturních statků a činí kulturní prostředí bohatším, poznamenal Drapeko: do tohoto procesu jsou zapojeny nejen kulturní a umělecké instituce hlavního města, cenné informace pocházejí také z vnitrozemí Ruska, z regionálních muzeí. I to přispívá k rozvoji cestovního ruchu: lidé, kteří se seznámili s virtuálními výstavami, projevují zájem navštívit zajímavá místa osobně. Proto je důležité propojovat různé systémy – například portál „Kultura.rf“ a portál o cestovním ruchu v Ruské federaci.

Drapeko vyzdvihl projekt NEB, při jehož tvorbě využila Ruská federace nová metoda, který podle ní nemá ve světě obdoby: „Pokud se v podobných projektech po celém světě hromadí zdroje někde na serverech v datových centrech, tak máme distribuovaný systém, na kterém se podílejí všichni účastníci v něm zahrnutí po celé Ruské federaci . Všechny informační systémy stanovené zákonem tvoří jeden „státní systém“ informační podpora kulturních aktivit v Ruské federaci,“ uvedl Drapeko a uvedl mimo jiné jednotný státní registr předmětů kulturního dědictví (historických a kulturních památek) národů Ruské federace, katalog státního muzea, státní registr unikátních dokumentů. z archivního fondu, evidence knižních památek, státní evidence filmů.

2. Využití digitálních technologií v oblasti kultury.

Tady mluvíme o Drapeko řekl o tom, jak muzea, divadla a filharmonické společnosti využívají IT „jako výrazový prostředek“, jak se například používají 3D technologie k vytváření kulis v divadle a jak se nové technologie používají v hudbě. „Máme z toho zatím jen jednu starost: téměř veškeré vybavení, které kulturní instituce používají k ukládání našeho digitálního archivu, našeho dědictví a produkce. zábavné programy- vše dovezeno. Nemáme vlastní hardware – vůbec. A to vyvolává určité obavy,“ řekl Drapeko.

3. Popularizace kultury a jejích úspěchů prostřednictvím digitálních technologií.

První náměstek ministra kultury Ruské federace Vladimír Aristarkov uvedlo, že veškerou práci Ministerstva kultury na digitalizaci lze představit ve formě tří bloků: vedení registrů a poskytování veřejných služeb; využití digitálních mechanismů v řízení průmyslu; popularizace kulturního dědictví a zvýšení dostupnosti kulturních statků, - hovořil o naplňování hlavních registrů a fungování informačních systémů.

Podle Aristarkhova se do roku 2025 plánuje dokončit zařazení všech předmětů ze všech muzeí v Rusku do Státního katalogu muzejních předmětů (celkový počet předmětů je asi 62 milionů předmětů).

Aristarkhov také uvedl, že ministerstvo si klade za cíl především digitalizovat všechny knihy vydané v Rusku.

"Chceme získat v elektronické podobě všechny knihy a jiné ručně psané publikace, které kdy byly vydány na území Ruska, Ruské impérium, SSSR a moderní Rusko v jakémkoli jazyce. Půjde o digitalizaci všech publikací v ruštině a v jazycích národů Ruska, které kdy ve světě vyšly. To znamená, že do budoucna to bude portál, kde najdete libovolnou publikaci,“ vysvětlil náměstek ministra.

Ministerstvo navíc plánuje na základě NEB vytvořit jednotný ruský elektronický prostor znalostí (ERKZ), který bude zahrnovat nejen knihy, ale také informace z archivů, muzeí atd. Podle Aristarkova budou v jednotném ruském elektronickém znalostním prostoru pouze spolehlivé informace (na rozdíl od v současnosti existujících „elektronických encyklopedií“, které jsou velmi nepřesné).

Zdroj: Ministerstvo kultury

O vzniku EREPZ hovořil i zástupce generálního ředitele Ruské státní knihovny (provozovatel NEB). Michail Rodionov.


Snímek z prezentace RSL

V souladu se stávajícími strategickými dokumenty je nutné vytvořit v Rusku jednotný ruský elektronický znalostní prostor. Poukázal na to, že Národní knihovna leží v srdci znalostního prostoru jako spolehlivý zdroj znalostí (jakési „stavební kameny“, které tvoří digitální ekonomiku, vysvětlil zástupce ředitele Ruské státní knihovny), poznamenal následující problémy Národní elektronické knihovny.


Snímek z prezentace RSL

1. Nízká poptávka po fondech NEB. Důvodem je skutečnost, že držitelé autorských práv, kteří jsou zároveň dodavateli nejrelevantnějšího a nejdůvěryhodnějšího obsahu, se obávají, že při zařazení těchto publikací do Nové knihovny nebude brán zřetel na jejich zájmy. A i když čtete pouze v prostorách knihovny, jsou možné „komerční ztráty“, tedy pokles tržeb. Ze stejného důvodu v současnosti ani Ruská státní knihovna, ani Nová knihovna nedostávají požadované elektronické kopie publikací. V důsledku toho ještě není vytvořen přístup k celému objemu aktuálních znalostí v elektronické knihovně.

2. Metodika vytváření fondů NEB nebyla stanovena– akvizice aktuálních publikací i těch, které již jsou ve fondech knihoven. Dosavadní koordinace činností spočívá v posuzování duplicity stávajících elektronických fondů, kdy knihovny zasílají žádosti o digitalizaci do RSL.

3. Publikace nejsou vybírány odborníky ve vědních oborech, ale pracovníci knihovny, kteří nemají dostatečné kompetence.

4. Neexistuje žádná analýza dostupnosti pro uživatele stávajících elektronických fondů– jejich rozčlenění na jednotky znalostí a možnost jejich sémantického (sémantického) spojení.

Rodionov také uvedl, že v rámci stávající legislativy je docela možné dále pracovat na vytvoření online elektronické knihovny a elektronického prostoru znalostí, legislativního rámce proto existuje „všechno se dá vyřešit na úrovni stanov“.


Snímek z prezentace RSL

1. Oddělte pojmy zpřístupnění a uložení objektů elektronických informačních technologií. To znamená, že přístup k objektům chráněným autorským právem by měl být poskytován pouze se souhlasem držitele autorských práv – s příslušnými dohodami v souladu se stávající legislativou. To mimo jiné umožní zajistit, aby NEB nebylo doplňováno o 10 % (v současnosti v souladu s prezidentským dekretem č. 597 z května 2012 podléhá digitalizaci 10 % knih vydaných v Rusku – pozn. ), ale zcela povinnou elektronickou kopií jakékoli publikace (s výhradou jejího výběru odborníků).

2. Modely práce s držiteli autorských práv musí nutně zahrnovat organizaci placeného přístupu; Musí existovat transparentní mechanismy pro rozdělování peněz účtovaných za použití těchto publikací. Je nutné zajistit technické prostředky ochrany autorských práv (toto je požadavek držitelů autorských práv). Platby držitelům autorských práv musí být provedeny na základě výsledků použití (neměli byste platit za nenárokované publikace).

3. Jako jeden z mechanismů právní ochrany nositelů autorských práv měl by být vytvořen veřejný rejstřík dohod a podmínek pro přistoupení nositelů autorských práv k NEB. Za to může odpovídat provozovatel NEB.

4. Pro výběr objektů pro zařazení do NEB je nutné sestavit odborné rady(toto ještě nebylo provedeno). Navrhuje se stanovit mechanismy pro práci takových rad, které zajišťují především motivaci odborníků, kteří se jich účastní. Výběr těmito odbornými radami by měl probíhat ve dvou směrech: a) výběr aktuálních publikací; b) posouzení fondu, který již existuje, včetně publikací, které nejsou chráněny autorským právem, ale mají vědeckou, historickou a kulturní hodnotu.

5. Je nutné schválit ukazatele odrážející socioekonomickou efektivitu činností NEB, tj. kvalitativní ukazatele využití prostředků NEB ve vědě a vzdělávání.

6. Pracovat na vytváření prostoru znalostí je nutné vytvořit „skupinu pro sémantické propojení všech objektů“ na základě operátoru.

7. Vzhledem k tomu, že povaha práce na vytvoření jednotného elektronického prostoru znalostí je jednoznačně meziresortní, doporučuje se používat vládní metody projektový management , pro kterou má smysl vytvořit projektovou kancelář pro elektronický znalostní prostor a elektronický informační prostor na bázi provozovatele online informačních technologií.

Během slyšení byly položeny otázky o způsobech řešení problémů čtenářského přístupu k dílům chráněným autorským právem. Rodionov poukázal na to, že existuje pouze jeden mechanismus - dosáhnout dohody mezi všemi zainteresovanými účastníky na základě ustanovení občanského zákoníku Ruské federace.

Na základě výsledků parlamentních slyšení budou připravena doporučení pro úřady a organizace.

Dnes elektronické archivy a knihovny ukládají velké množství různé dokumenty: od ručně psaných po audiovizuální, od knižních památek po moderní multimediální produkty. Elektronická média výrazně rozšířila hranice dostupnosti informací. Brání však spontánním procesům při hromadění a prezentaci obsahu (používání různých formátů, duplikace informací bez uvedení původních zdrojů, půjčování dat bez uvedení zdroje, kopírování a distribuce dat bez svolení držitelů autorských práv atd.). efektivní příjem znalosti z elektronických zdrojů. Za těchto podmínek byl stanoven úkol vytvořit jednotný ruský elektronický znalostní prostor.

AúterýAAlexandr Pavlovič VERŠININ , výkonný ředitel Prezidentská knihovna

P Ustanovení o jednotném elektronickém znalostním prostoru bylo poprvé oficiálně zakotveno v Základech státní kulturní politiky.

1. Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 24. prosince 2014 č. 808 „O schválení základů státní kulturní politiky“ // Oficiální internetový portál právních informací (http://www.pravo.gov.ru, 25. prosince 2014).

Podle tohoto zákona je jedním z úkolů v oblasti tvorby informační prostředí, příznivé pro rozvoj osobnosti, je „utváření jednotného ruského elektronického znalostního prostoru na základě digitalizovaných knižních, archivních a muzejních sbírek shromážděných v Národní elektronické knihovně a národních elektronických archivech v různých oborech vědění a oblastech tvůrčí činnosti. aktivita."

V souladu se Strategií státní kulturní politiky na období do roku 2030 se „za účelem podpory formování harmonicky rozvinuté osobnosti“ očekává také „formování jednotné ruskéinformační (autorská kurzíva) znalostní prostory založené na digitalizovaných knižních, archivních a muzejních sbírkách shromážděných v Národní elektronické knihovně a národních elektronických archivech v různých oblastech znalostí a oblastech tvůrčí činnosti.“

2. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 29. února 2016 č. 326-r „O schválení Strategie státní kulturní politiky na období do roku 2030“ // Oficiální internetový portál právních informací (http://www. .pravo.gov.ru, 04.03.2016).

Pojem znalostního prostoru je v právní teorii i praxi nový. Kategorie informačního prostoru je známa a v předpisech využívána poměrně dlouho. Mezitím je vztah mezi pojmy „informace“ a „znalosti“ diskutabilní. Situaci poněkud zjednodušuje skutečnost, že legislativa zcela konkrétně nastiňuje základ ruského jednotného elektronického znalostního prostoru.

3. Právo dlouhodobě hraje významnou roli při utváření nebo využívání jiných typů prostorů (ekonomických, energetických, vesmírných, vzdušných, pozemních atd.).

4. Turčevskaja B.K. Transformace znalostí a informací: abstrakt. dis. ...bonbón. Filozof Sci. – Chabarovsk, 2002; Felorov V.E. Znalosti v moderní společnost: sociálně-filosofický aspekt: ​​abstrakt. dis. ...bonbón. Filozof Sci. – Murmansk, 2002; Petrov M.A. O vztahu mezi pojmy „znalosti“ a „informace“: abstrakt. dis. ...bonbón. Filozof Sci. – Krasnojarsk, 2005; Dmitriev P.I. Metody a prostředky řízení znalostí v základních procesech životního cyklu softwaru: abstrakt práce. dis. ...bonbón. tech. Sci. – Petrohrad, 2014.

Měl by být sestaven z digitalizovaných knižních, archivních a muzejních sbírek, tzn. informační zdroje přeložené do elektronický formát. Programové dokumenty uvádějí jednotlivé druhy elektronické sdružení fondů: Národní elektronická knihovna a národní elektronické archivy v různých oborech vědění a oblastech tvůrčí činnosti. V současné době vzniká Národní elektronická knihovna (NEL).

Projekt NEB je realizován od roku 2004. Zpočátku formou webové stránky, která umožňovala přístup k elektronické zdroje tři knihovny: Ruská státní knihovna, Ruská národní knihovna a Státní veřejná vědecká a technická knihovna. V roce 2014 schválilo Ministerstvo kultury Ruské federace koncepci, podle které mělo realizace projektu NEB zajistit vytvoření jednotného „knihovního a informačního prostoru“ založeného na rozdělovaných prostředcích státního informačního systému „Jednotný portál“. Národní elektronická knihovna (GIS EP NEB)“ a smluvní sdružení účastníků NEB (NEB Consortium). V souladu se změnami federálního zákona „o knihovnictví“ ze dne 3. července 2016 je projekt NEB realizován prostřednictvím vytvoření federálního státního informačního systému „Národní elektronická knihovna“.

5. Federální zákon ze dne 3. července 2016 č. 342-FZ „o změně federálního zákona „o knihovnictví“ týkající se vytvoření federálního státního informačního systému „Národní elektronická knihovna“ // Oficiální internetový portál právních informací (http: / /www.pravo.gov.ru, 04.07.2016) a severozápadní část Ruské federace. – č. 27 (část II). - Svatý. 4275. – 07.04.2016.

V odst. 2 str. 1 čl. 181 federálního zákona „o knihovnictví“ uvádí, že účelem vytvoření knihovny knihovny spolu se zachováním historického, vědeckého a kulturního dědictví národů Ruské federace, poskytování podmínek pro zvyšování intelektuálního potenciálu země a popularizace ruská věda a kultura má tvořit základ jednotného ruského elektronického prostoru znalostí.

Cíle vytvoření NEB jsou:

· výběr dokumentů a informací pro zařazení do objektů NEB;

· vytvoření souboru online knihovních objektů obsažených ve fondech účastníků projektu, k nimž je poskytován přístup uživatelům online knihovny;

· koordinace činností pro vytvoření elektronických zabezpečovacích zařízení včetně převodu na elektronické podobě na úkor rozpočtů rozpočtový systém Ruská federace dokumentů vybraných v souladu s metodikou pro zařazení do NEB;

· zajištění přístupu uživatelů k objektům knihovny (odst. 3, odstavec 1, článek 181 federálního zákona „o knihovnictví“).

NEB se vytváří federální orgán výkonná moc v oblasti kultury (odst. 4, odstavec 1, článek 18¹ spolkového zákona „o knihovnictví“).

Předmětem elektronické knihovny jsou v souladu se zákonem kopie tištěných publikací vytvořené v elektronické podobě, elektronické publikace, nepublikované dokumenty, včetně disertačních prací, jiné dokumenty předložené jako zákonný výtisk dokumentů, knižní památky (odst. 1, odstavec 3, článek 18¹ spolkového zákona „o knihovnictví“). V odst. 2 str. 3 čl. 18¹ zákona specifikuje hlavní kritéria pro výběr dokumentů pro zařazení do NEB: vědeckou, vzdělávací, kulturní a historickou hodnotu, použití v pořadech obecné vzdělání A odborné vzdělání, jedinečnost publikací, které mají individuální vlastnosti, omezený přístup k chátrajícím publikacím.

Změny federálního zákona „o knihovnictví“ týkající se vytvoření federálního státního informačního systému „Národní elektronická knihovna“ umožňují legální problémy vytvoření základu pro jednotný ruský elektronický znalostní prostor ve spojení s přijatými stanovami. Zákon uvádí četné odkazy na podzákonné normy.

Vláda Ruské federace především schvaluje Předpisy o nové knihovně a metodiku výběru objektů Nové knihovny (odst. 1, odstavec 1, článek 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“).

Řád definuje zejména postup pro vytvoření a fungování elektronické knihovny, jakož i postup pro vytvoření jednotného ruského elektronického znalostního prostoru založeného na elektronické knihovně (odstavce 2 a 3, odstavec 1, článek 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“).

Nařízením vlády Ruské federace byla schválena Meziresortní rada pro rozvoj Národní elektronické knihovny.

6. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. září 2015 č. 918 „O Meziresortní radě pro rozvoj Národní elektronické knihovny“ // Oficiální internetový portál právních informací (http://www.pravo.gov .ru, 09.07.2015).

Předpis o elektronické knihovně vymezuje pravomoci odborných rad pro výběr dokumentů a informací pro zařazení do struktury objektů elektronické knihovny, jakož i postup činnosti účastníků projektu při vytváření objektů elektronické knihovny, včetně překladu do elektronické podoby forma dokumentů vybraných v souladu s metodikou (odst. 6 a 9 čl. 7 článek 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“).

Nejméně 10 % knižních titulů vydaných v Ruské federaci musí být ročně zahrnuto do Nové knihovny na náklady federálního rozpočtu v souladu s právními předpisy Ruské federace (odst. 12, odstavec 7, článek 18¹ federálního zákona „ O knihovnictví“). Postup pro každoroční zařazování knižních titulů vydaných v Ruské federaci do Nové knihovny je určen Řádem o Nové knihovně, jejich počet upravuje federální výkonný orgán v oblasti kultury.

Provozovatel elektronického informačního systému způsobem stanoveným Předpisy o elektronickém informačním systému provádí zejména koordinaci činností při vytváření elektronických objektů informačních technologií, včetně překladu do elektronické podoby dokumentů vybraných pro zahrnutí objektů elektronického informačního systému do elektronického informačního systému, jakož i organizace ukládání objektů elektronických informačních technologií v souladu s Nařízením . Funkce provozovatele online knihovny vykonává Ruská státní knihovna (článek 4 článku 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“).

Součástí Národní elektronické knihovny je také elektronický katalog, rejstřík knižních památek; informace o legislativě Ruské federace upravující vztahy v souvislosti s vytvořením a fungováním Národní elektronické knihovny (odst. 3, odstavec 3, článek 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“).

Elektronický katalog je evidencí údajů o dostupnosti a umístění objektů elektronického zabezpečení a také dokumentů vybraných pro zařazení do projektu. Postup pro vytvoření elektronického katalogu a složení informací v něm obsažených stanoví federální výkonný orgán v oblasti kultury (odstavce 4 a 5 odstavce 3 článku 18¹ spolkového zákona „o knihovnictví“). .

Předpisy o NEB definují opatření na ochranu informací obsažených v systému, jakož i požadavky na zařízení a software, který se používá elektronická interakce mezi provozovatelem, účastníky a uživateli Národní elektronické knihovny (paragraf 7, 8, odstavec 7, článek 18¹ spolkového zákona „o knihovnictví“). V souladu s odstavcem 8 Čl. 18¹ tohoto zákona stanoví jednotné požadavky na formáty objektů elektronických informačních systémů federální výkonný orgán pověřený vládou Ruské federace.

Provozovatel NEB způsobem stanoveným Nařízením zajišťuje zejména fungování NEB na základě elektronické interakce mezi provozovatelem, účastníky a uživateli projektu; technologické a Údržba vybavení, počítačové programy a databáze určené na podporu činností NEB; tvorba a údržba elektronického katalogu; zajištění informační interakce mezi provozovatelem a účastníky projektu (článek 4, článek 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“).

Legislativní konsolidace pravidel pro vznik a fungování federálního státního informačního systému „Národní elektronická knihovna“ je počátkem směřování k právní úpravě činností k vytvoření základu jednotného ruského elektronického znalostního prostoru. nicméně velký počet odkazy v zákoně na podzákonné předpisy o vytvoření Národní elektronické knihovny naznačují, že relevantní obecná ustanovení legislativa.

Právní úprava vztahů v souvislosti s vytvořením a provozem systému online bankovnictví musí být v souladu s požadavky občanského zákoníku Ruské federace, federálního zákona „o informacích, informační technologie a ochranu informací“, federální zákon „On elektronický podpis“, jakož i další zákony.

Takže např. definice pojmu informační systém NEB byla formulována bez zohlednění platné právní úpravy informací. Podle odstavce 1 Čl. 18¹ federálního zákona „o knihovnictví“ NEB je federální stát informační systém a „představuje soubor dokumentů a informací v elektronické podobě“, k nimž je uživatelům poskytován přístup, včetně využívání informační a telekomunikační sítě Internet.

Mezitím „informační systém je celek obsažený vdatabází(autorská kurzíva) informační a informační technologie, které zajišťují jeho zpracování a technické prostředky, včetně softwaru a hardwaru a nástrojů pro bezpečnost informací (článek 3, článek 2 federálního zákona „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“). V Čl. 1260 občanského zákoníku Ruské federace, následující definice: „Databáze je sbírka prezentovaná v objektivní podobě nezávislé materiály(články, výpočty, předpisy, soudní rozhodnutí a další podobné materiály), systematizované tak, aby bylo možné tyto materiály vyhledat a zpracovat pomocí elektronického počítače (počítače).“

Databáze je objektivní elektronická forma informací, je to soubor uspořádaných vzájemně propojených dat na strojově čitelných médiích. V databázích se informace spojují a zpracovávají díky prezentovaným jednotné požadavky na software, hardware a datové formáty. Legislativa obsahuje pravidla stanovující specifika vládní regulace v oblasti používání ruských programů pro elektronické počítače a databáze (článek 12¹ federálního zákona „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“).

I přes úpravu otázek spojených s tvorbou elektronické bezpečnosti zůstává legislativa neformulovaná obecný koncept elektronické knihovny. NEB jako státní informační systém je pouze jednou z možností vytvoření elektronické knihovny, což potvrzuje i historie samotného projektu.

Zároveň není definován pojem elektronické archivy, a to zejména národní elektronické archivy v různých oblastech vědění a tvůrčí činnosti. Regulační akty o vytváření národních elektronických archivů čekají na vývoj a přijetí. Jak již bylo uvedeno výše, jednotný ruský elektronický znalostní prostor vzniká na základě digitalizovaných knižních, archivních a muzejních sbírek shromážděných v Národní elektronické knihovně a národních elektronických archivech v různých oblastech poznání a oblastech tvůrčí činnosti. Obecně je třeba vyjasnit strukturu a postup pro vytvoření jednotného prostoru elektronických znalostí. Odpovídající pravidla by měla být zakotvena nikoli v podzákonných předpisech, ale v meziodvětvovém nebo odvětvovém právu (například v legislativě o kultuře nebo vzdělávání).

7. Je třeba poznamenat, že v Základech legislativy o kultuře Ruské federace, které byly schváleny usnesením Nejvyšší rady Ruské federace v roce 1992 ( Ruské noviny. – č. 248. – 17. listopadu) a jehož vydání bylo změněno, se pojem poznání nepoužívá vůbec, zatímco v Základech státní kulturní politiky jsou pojmy „vědomí“ a „znalost“ správně dominantní.

Kromě toho by měly být na program zákonodárce zahrnuty další naléhavé otázky rozvoje a ochrany. informační zdroje za účelem vytvoření jednotného ruského elektronického prostoru znalostí. Zejména významnou nevýhodou je nedostatek regulační regulacečinnosti pro výběr a uchování dokumentů z internetových zdrojů. Konečně v souladu se Základy státní kulturní politiky je nutné vytvořit národní ruský systém zachování elektronické informace, včetně zdrojů na informační a telekomunikační síti Internet.