생산 

SMP와 Sonko의 지분 결정. 중소기업 및 사회적 지향적 비영리 단체로부터 구매. SMP 및 Sonko 조달 특징

알타이 공화국 경제개발관광부

주문하다

2014년 11월 20일 알타이 공화국 정부 법령에 의해 승인된 알타이 공화국 경제 개발 및 관광부에 관한 규정에 따라 규정을 시행하기 위해 N 332 "부처 규정 승인 시 알타이 공화국 경제 개발 및 관광국과 알타이 공화국 정부의 일부 결의안이 무효임을 인정하여 나는 다음과 같이 명령합니다.

2. 이 명령은 “계약 시스템 및 규제” 섹션에 게시되어야 합니다. 주 조달" 국토부 공식 홈페이지 경제 발전정보 통신 네트워크 "인터넷"과 법률 참조 시스템을 통한 알타이 공화국 관광.

3. 나는 이 명령의 이행에 대한 통제권을 O.V. 차관에게 맡깁니다.

경제부장관
개발과 관광
알타이 공화국
E.V.LARIN

중소기업, 사회적 지향적 비영리 조직의 국가 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 방법론적 권장 사항

승인됨
순서대로
경제부
개발과 관광
알타이 공화국
2015년 8월 24일 N 154-OD

방법 론적 권장 사항은 상품, 작업, 서비스 구매 절차를 결정합니다. 국가의 필요사회 지향적인 중소기업을 위한 비영리 단체. 방법론적 권장 사항은 중소기업, 사회적 지향적 비영리 조직의 정부 요구를 충족하기 위한 계획, 상품 조달, 작업, 서비스 분야에서 고객과 수행자 간의 관계뿐만 아니라 공급업체에 의한 이러한 단체의 하도급을 규제합니다. 방법론적 권장 사항은 법률에 따라 조달의 세부 사항을 고려합니다. 러시아 연방그리고 알타이 공화국.

1. 일반 조항

1.1. 중소기업, 사회적 지향적 비영리 조직의 정부 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 방법론적 권장 사항(이하 방법론적 권장 사항이라고 함)은 2013년 4월 5일 연방법의 요구 사항에 따라 개발되었습니다. N 44-FZ "국가 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"(이하 법률이라고 함) 계약 시스템), (후속 개정 포함) (이하 - SMP에 관한 법률), 1996년 1월 12일 연방법 N 7-FZ "비영리 조직에 관한"(후속 개정 포함) (이하 - NPO에 관한 법률).

2. 기본 개념

2.1. 중소기업에는 법인의 통합 주 등록부에 포함된 기업이 포함됩니다. 소비자협동조합그리고 상업 조직(정부 제외 단일 기업), 그리고 개인개별 기업가의 통합 국가 등록부에 등록되어 수행됩니다. 기업가 활동법인을 설립하지 않고 다음 조건을 충족하는 농민(농장) 기업:

1) 법인의 경우 - 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관의 총 참여 지분, 지방자치단체, 공개 및 종교 단체(협회), 자선 기금 및 이들 법인의 승인된 (주) 자본(뮤추얼 펀드)의 기타 기금은 25%를 초과할 수 없습니다(주식 투자 기금의 자산에 포함된 총 참여 지분 제외). , 폐쇄형 상호투자펀드의 재산 구성, 구성 공동 재산투자 파트너십) 및 외국 법인의 총 참여 지분, 중소기업이 아닌 하나 이상의 법인이 소유한 총 참여 지분이 각각 49%를 초과할 수 없습니다. 외국 법인의 총 참여 지분, 중소기업이 아닌 하나 이상의 법인이 소유한 총 참여 지분에 관한 명시된 제한은 다음과 같은 활동을 하는 사업 회사, 비즈니스 파트너십에는 적용되지 않습니다. 실용적인 응용 프로그램(구현) 지적 활동 결과(전자 컴퓨터용 프로그램, 데이터베이스, 발명, 실용 신안, 산업 디자인, 육성 성과, 집적 회로 토폴로지, 생산 비밀(노하우), 창립자에게 독점권이 있음) (참가자) 해당 경제 사회, 경제 파트너십 - 예산, 자율 과학 기관 또는 예산 기관, 자율 기관 교육 기관 고등 교육, 에 법인 2010년 9월 28일 연방법 N 244-FZ "Skolkovo 혁신 센터"에 따라 프로젝트 참가자의 지위를 받은 사람, 설립자(참가자)가 승인된 법인 목록에 포함된 법인인 법인의 경우 러시아 연방 정부는 다음을 제공합니다. 국가 지원 혁신 활동 1996년 8월 23일 연방법 N 127-FZ "과학 및 국가 과학 및 기술 정책에 관한" 형식으로 제정되었습니다. 법인은 다음에 포함됩니다. 이 목록다음 기준 중 하나를 준수하는 조건으로 러시아 연방 정부가 정한 방식으로 진행됩니다.

a) 법인은 러시아 연방이 지분의 50% 이상을 소유한 개방형 합자 회사 또는 데이터가 공개된 사업 회사입니다. 합자회사구성하는 의결권 주식(지분)에 귀속되는 의결권의 50% 이상을 직간접적으로 처분할 권리가 있습니다. 승인된 자본그러한 사업 회사 또는 단독 집행 기관 및/또는 단체 구성의 절반 이상을 임명할 기회가 있습니다. 집행 기관, 이사회(감독위원회) 절반 이상의 선출을 결정할 수 있는 능력;

b) 법인은 국영 기업 1996년 1월 12일 연방법 N 7-FZ "비영리 조직에 관한"에 따라 설립되었습니다.

2) 과거 평균 직원 수 역년다음을 초과해서는 안 된다 한계값중소기업 카테고리별 평균 직원 수:

a) 중소기업의 경우 111명에서 250명까지,

b) 소기업의 경우 최대 100명까지; 소규모 기업 중에서는 최대 15명의 소규모 기업이 눈에 띕니다.

3) 전년도 부가가치세 또는 자산 장부가액(고정 자산 및 무형 자산의 잔존 가치)을 제외한 상품(작업, 서비스) 판매 수익은 정부가 정한 한도 값을 초과할 수 없습니다. 중소기업의 각 범주에 대한 러시아 연방의 정보입니다.

2.2. 새로 생성되거나 새로 등록된 조직 개인 기업가등록된 연도의 농민(농업) 기업은 평균 직원 수, 상품(작업, 서비스) 판매 수익 또는 장부가치에 대한 지표가 있는 경우 중소기업으로 분류될 수 있습니다. 자산(고정자산의 잔존가치), 자금 및 무형자산)을 취득한 날부터 경과된 기간 동안 주정부 등록, NSR법 제4조 1부 2항과 3항에 설정된 한계값을 초과하지 마십시오.

2.3. 사회적 지향적 비영리 조직은 NPO법에 규정된 형태로 창설되어 문제 해결을 목표로 활동을 수행하는 비영리 조직입니다. 사회적 문제, 구성 문서에 따른 러시아 연방 시민 사회의 발전:

2.3.1. 시민의 사회적 지원과 보호.

2.3.2. 자연 재해, 환경, 인재 또는 기타 재해의 결과를 극복하고 사고를 예방할 수 있도록 주민을 준비시킵니다.

2.3.3. 자연재해, 환경, 인재 또는 기타 재해, 사회적, 국가적, 종교적 갈등, 난민 및 국내 실향민의 피해자에게 지원을 제공합니다.

2.3.4. 보안 환경그리고 동물 보호.

2.3.5. 확립된 요구 사항에 따라 물체(건물, 구조물 포함)와 역사적, 종교적, 문화적 또는 환경적 중요성을 지닌 영토 및 매장지를 보호하고 유지 관리합니다.

2.3.6. 표현 법적 도움시민과 비영리 단체, 주민의 법적 교육, 인간과 시민의 권리 및 자유를 보호하기 위한 활동을 무료 또는 우선적으로 제공합니다.

2.3.7. 시민의 사회적으로 위험한 형태의 행동을 예방합니다.

2.3.8. 자선 단체, 자선 및 자원 봉사 증진 분야의 활동.

2.3.9. 교육, 계몽, 과학, 문화, 예술, 의료, 공중 보건 예방 및 보호, 선전 분야의 활동 건강한 이미지삶, 시민의 도덕적, 심리적 상태 개선, 신체 문화스포츠 및 이러한 활동을 홍보하고 개인의 영적 발전을 촉진합니다.

2.3.10. 사회의 부패한 행동에 대한 편협함의 형성.

2.3.11. 러시아 연방 민족의 정체성, 문화, 언어 및 전통의 인종 간 협력 개발, 보존 및 보호.

2.3.12. 러시아 연방 시민의 군사 애국 교육을 포함한 애국 분야 활동.

2.3.13. 조국을 수호하는 동안 전사하고 실종된 사람들의 이름을 밝히고 알려지지 않은 조국 수호자들의 미확인 군사 무덤과 매장되지 않은 유해를 식별하는 것을 목표로 하는 수색 작업을 수행합니다.

2.3.14. 화재 예방 및/또는 소화 및 긴급 구조 활동에 참여합니다.

2.3.15. 이주민의 사회적, 문화적 적응과 통합.

2.3.16. 불법 소비에 종사하는 사람의 의료 재활 및 사회 재활, 사회 및 노동 복귀를 위한 조치 마약또는 향정신성 물질.

3. 중소기업 및 사회 지향적 비영리 단체의 정부 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 계획

3.1. 계약 시스템에 관한 법률 제30조 1부에 따라 일정을 작성할 때 고객은 중소기업(SMB), 사회적 지향적 비영리 단체(SONCO)로부터 구매 금액을 제한할 의무가 있습니다. 총 구매량의 15% 미만입니다(그림 1 참조).

SMP 및 SONKO의 조달율 계산

계약 시스템에 관한 법률 제30조 1.1부에 명시된 상품, 작업, 서비스에 대한 지불을 위해 제공된 금액을 국가 보험 기금에서 차감합니다.

3.2. SMP, SONKO로부터의 구매 의무 불이행(절차 실패, 당첨자의 계약 기피 등으로 인해)을 방지하기 위해 고객은 최대한 폭넓은 범위에서 SMP 및 SONCO로부터 구매를 계획할 것을 권장합니다. 연간 총 조달량의 15%를 크게 초과하는 제품의 가능한 범위.

3.3. SMP, SONKO에서의 구매 계획은 일정에 적절한 표시를 넣어 수행됩니다.

- "SMP/SONCO에 배치" - 초기(최대) 가격이 2천만 루블 이하인 구매의 경우

- "SMP/SONKO 하청 계약" - 하청업체, SMP, SONKO 중 공동 집행자가 계약 실행에 참여하는 일반적인 조달을 위해 해당 하청 계약의 규모를 나타냅니다.

3.4. 일정을 변경할 때 필요한 경우 SMP, SONKO의 구매량을 연간 총 구매량의 최소 15% 요구 사항을 고려하여 조정해야 합니다.

3.5. SMP, SONPO의 정부 요구 사항을 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 구매 계획은 일정 형식에 대한 요구 사항 및 단일 배치 절차에 따라 고객이 수행합니다. 정보 시스템러시아 연방 정부가 설립한 조달 분야.

4. SMP, SONKO로부터 정부 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 조건

4.1. 고객은 SMP와 SONCO가 공급, 수행 또는 렌더링할 수 있는 상품, 작업 및 서비스의 유형을 독립적으로 결정합니다.

4.2. 계약 시스템에 관한 법률 제30조 제1부에 규정된 구매량을 결정할 때 다음 구매는 연간 총 구매량 계산에 포함되지 않습니다.

1) 국가의 방위와 국가의 안전을 보장한다.

2) 대출 제공 서비스

3) 계약 시스템에 관한 법률 제93조 1부에 따라 단일 공급자(계약자, 수행자)로부터;

4) 원자력 에너지 사용 분야에서 일합니다.

5) 공급자(계약자, 수행자)를 식별하는 폐쇄적인 방법이 사용되는 구현에 있습니다.

4.3. SMP, SONKO에서 구매할 때 초기(최대) 계약 가격은 2천만 루블을 초과해서는 안 됩니다.

4.4. SMP에서 구매할 때 조달 통지는 조항 2.1 및 2.2에 따라 조달 참가자에 대한 제한을 설정합니다. 방법론적 권장 사항.

4.5. SONCO에서 구매할 때 조달 통지는 방법론적 권장 사항의 단락 2.3에 따라 조달 참가자에 대한 제한을 설정합니다.

4.6. SMP, SONCO에 대한 공급자(계약자, 수행자)를 결정하는 방법은 공개 입찰, 제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 전자 경매, 견적 요청, 제안 요청.

4.7. 애플리케이션 보안 금액은 최초(최대) 계약 가격의 0.5% ~ 2%여야 하며, 경매 중 최초(최대) 계약 가격이 300만 루블을 초과하지 않는 경우 최초(최대) 계약의 1%여야 합니다. 가격.

4.8. 물품 공급, 업무 수행, 서비스 제공은 SMP, SONKO가 하청업체, 공동 계약자로 수행할 수 있습니다.

4.9. SMP, SONKO로부터의 조달의 일환으로 공급업체(계약자, 수행자)를 결정하기 위해 고객이 통지에서 SMP, SONKO가 아닌 참가자가 다음 중 하청업체, 공동 계약자를 포함하도록 요구 사항을 설정한 경우 SMP, SONCO 계약 이행에 있어 고객은 SMP, SONPO 참가자와 그렇지 않은 참가자 모두 경쟁에 참가할 수 있으므로 애플리케이션에 대한 보안 수준 설정에 차별화된 접근 방식을 적용해야 합니다.

중소기업, SONCO 참가자의 경우, 이 경우 애플리케이션 보안 금액은 최초(최대) 계약 가격의 0.5% ~ 2%로 설정됩니다. SMP, SONCO가 아닌 참가자의 경우 애플리케이션 담보 금액은 최초(최대) 계약 가격의 0.5% ~ 5%로 설정됩니다.

5. NSR, SONKO 현황 확인

5.1. SMP, SONCO 간 조달참여 신청 시 조달참가자는 SMP, SONCO와의 소속관계를 신고하여야 합니다.

5.2. SSE 멤버십 선언은 참가자가 SSE 상태 결정 요구 사항을 준수한다는 선언서를 제출하여 수행되며, 이는 전년도(또는 해당 날짜로부터 경과된 기간)의 평균 직원 수를 나타냅니다. 국가 등록 - 새로 생성된 조직 또는 새로 등록된 개인 기업가 및 농민(농민)의 경우 등록된 연도 동안 농장), 부가가치세 또는 장부를 제외한 상품(작업, 서비스) 판매 수익금 해당 달력 기간 동안의 자산 가치.

5.3. SONCO 회원 선언은 NPO 및 구성원에 관한 법률 제31조 1항에 규정된 수행 활동 유형을 나타내는 SONCO 상태 결정 요건을 참가자가 준수한다는 선언서를 제출함으로써 수행됩니다. 조직의 문서.

5.4. 5.2, 5.3항에 명시된 선언은 간단한 형식으로 제출됩니다. 글쓰기, 조달 참여 신청서의 일부로 관리자(권한 있는 사람)의 서명과 조직의 인감으로 인증됩니다(전자 경매를 수행하는 경우 - 신청서의 두 번째 부분의 일부로).

샘플 선언 양식은 이 지침의 부록 1에 나와 있습니다.

5.5. 고객 또는 조달 위원회가 조달 참가자에 대한 정보와 SMP, SONPO에 속해 있다고 선언한 정보 사이에 불일치를 식별하는 경우, 조달 위원회는 공급업체(계약자, 수행자)를 결정하는 데 참가자를 참여에서 제외해야 합니다. 고객은 계약 체결 전 언제든지 공급자(계약자, 이행자)의 승자 결정에 따라 계약 체결을 거부할 의무가 있습니다.

5.6. 고객이 공급자(계약자, 수행자) 결정의 승자와 계약 체결을 거부하는 경우, 고객은 조달 참가자가 소속에 대해 선언된 정보를 준수하지 않는 것으로 확인된 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 SMP, SONKO는 준비 장소 및 시간, 고객이 계약 체결을 거부하는 사람에 대한 정보, 사실에 대한 정보를 포함하는 계약 체결 거부에 대한 통합 정보 시스템에 프로토콜을 작성하여 배치합니다. 이것이 그러한 거부의 근거이며 이 사실을 확인하는 문서의 세부 사항입니다. 지정된 프로토콜은 서명일로부터 영업일 기준 2일 이내에 고객이 당첨자에게 전송합니다.

5.7. 고객 또는 조달 위원회가 조달 참가자가 SMP, SONCO 소속에 대해 선언된 정보를 준수하지 않는다는 사실을 발견한 경우 공급업체(계약자, 수행자) 결정 시 조달 참가자를 제외하는 것은 다음과 같이 수행됩니다. 계약 시스템에 관한 법률의 규범에 따라.

6. SMP, SONKO를 하청업체, 공동집행자로 참여

6.1. 공급자(계약자, 수행자)를 식별할 때 고객은 조달 통지에 SMP, SONCO가 아닌 공급자(계약자, 수행자)가 SMP 중 하도급자, 공동 계약자를 포함하도록 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. , SONCO가 계약을 이행하고 있습니다.

6.2. 고객은 복잡한 복합 제품, 작업, 서비스 구매를 위한 초안 계약에서 권장됩니다(예: 작업 대대적인 개조, 컴퓨터 네트워크 또는 장비의 설계, 설치, 조정) 공급업체(계약업체, 수행업체)가 구현을 위해 SMP, SONCO를 하청업체 또는 공동 계약자로 참여시키는 필수 요구 사항을 설정합니다. 간단한 일, 하청업체(공동계약자)로부터 특별한 자격이나 특별한 재료 및 기술 자원이 필요하지 않은 서비스 제공.

6.3. SMP, SONCO가 아닌 공급자(계약자, 수행자)에 대해 6.1항에 제공된 요구 사항을 조달 통지서에 설정할 때 고객은 계약 초안에 다음을 포함하는 것이 좋습니다.

6.3.1. 계약 이행에 SMP, SONCO 중 하청업체, 공동집행인이 참여하는 조건.

6.3.2. 공급업체(계약자, 수행자)가 작업 계약, 공동 실행 계약 또는 계약 이행에 SMP, SONCO의 참여를 확인하는 기타 문서의 사본과 수행된 작업 증명서 사본을 고객에게 제공하는 조건 , 제공된 서비스, 상품 수락 및 양도 행위 또는 SMP, SONKO가 하청업체로서 수행한 상품, 작업, 서비스의 양을 확인하는 기타 문서.

6.3.3. 하청업체, 공동 계약업체인 NSR 및 SONKO 법인이 공급(수행)할 상품, 작업, 서비스의 양으로, 계약 가격의 백분율로 설정됩니다. 지정된 볼륨은 SMP, SONPO 고객의 구매 볼륨에 고려되며 2015년 3월 17일자 러시아 연방 정부 법령 N 238 "준비 절차에 따라 보고서에 포함됩니다. 중소기업 및 사회 지향적 비영리 단체의 구매량, 통합 정보 시스템에서의 배치 및 부서 간 선택위원회 규정 개정에 대한 보고서 투자 프로젝트, 러시아 신용 기관 및 국제 금융 기관프로젝트 파이낸싱을 기반으로 러시아 연방에서 시행되는 투자 프로젝트를 지원하는 프로그램에 참여합니다."

6.3.4. 필수 조건계약 이행에 SMP, SONCO 중 하청업체, 공동집행인을 참여시키는 조건을 충족하지 못한 경우 공급업체(계약업체, 수행업체)의 민사 책임에 대해 설명합니다.

6.3.5. 공급자(계약자, 수행자)와 계약을 체결한 모든 공동 집행자, 하도급자에 대한 정보를 제공해야 하는 공급자(계약자, 수행자)의 의무, 그 가격 또는 총 가격계약 가격의 10%를 초과하는 금액과 물품, 작업, 서비스 조달을 위한 최초(최대) 계약 가격이 러시아 연방 정부가 정한 금액을 초과하는 경우 지정된 정보를 제공하지 못한 데 대한 책임 계약 시스템에 관한 법률 제34조의 23항과 24항에 의거합니다.

6.4. 조달 통지서가 이러한 방법론적 권장 사항의 단락 6.1에 제공된 요구 사항을 설정하는 경우 계약 실행에 참여하는 하청업체 및 공동 계약업체는 SMP, SONPO와의 제휴 관계를 선언해야 합니다. 이러한 신고서 제출 조건을 하도급(공동집행) 계약서에 명시하는 것이 좋습니다.

6.5. 하도급(공동 실행) 계약의 6.4항에 따라 이러한 방법론적 권장 사항의 5.2항, 5.3항에 지정된 선언을 제공하기 위한 조건을 설정할 때 당사자의 책임을 규정하는 계약 섹션에는 다음 조항이 포함되어야 합니다. 선언에 대한 방법론적 권장 사항의 5.2, 5.3항에 명시된 내용을 제출하지 않은 경우 하청업체(공동 집행자)의 책임을 설정합니다.

6.6. 이러한 방법론적 권장 사항의 5.2항 및 5.3항에 명시된 선언을 고객에게 제공하지 못하는 것은 계약 실행 시 SMP, SONPO 중 하청업체, 공동 실행자를 참여시키기 위한 조건을 충족하지 못한 것으로 간주될 수 있습니다.

6.7. 하청업체, SMP, SONPO 중 공동집행인이 계약 이행에 참여하는 조건을 충족하지 못한 경우, 계약은 설정된 방식으로 결정된 벌금을 공급업체가 지불하는 조건을 제공해야 합니다. 2013년 11월 25일 러시아 연방 정부 법령 N 1063 “고객, 규정된 의무의 공급업체(계약자, 수행자)가 부적절하게 이행한 경우 발생하는 벌금 금액을 결정하기 위한 규칙 승인 시 계약에 의한(고객, 공급자(계약자, 이행자)의 의무 이행 지연 제외) 및 공급자(계약자, 이행자)의 의무 이행 지연 일수에 대해 발생한 벌금 금액, 계약에 의해 규정됨":

a) 계약 가격이 300만 루블을 초과하지 않는 경우 계약 가격의 10%

b) 계약 가격이 3백만 루블에서 5천만 루블 사이인 경우 계약 가격의 5%;

c) 계약 가격이 5천만 루블에서 1억 루블 사이인 경우 계약 가격의 1%;

d) 계약 가격이 1억 루블을 초과하는 경우 계약 가격의 0.5%.

6.8. 고객은 공급자(계약자, 수행자)가 계약 이행을 이행하지 않았음을 입증하고 문서화한 경우에만 공급자(계약자, 수행자)의 계약 이행 결과에 기초하여 벌금을 부과하고 지불을 요구할 권리가 있습니다. SMP, SONKO 중에서 하청업체, 공동집행자로 참여하는 계약에 따른 의무를 이행했습니다.

7. SMP, SONKO의 공급자(계약자, 수행자)에 대한 무효 결정의 인정

반복된 절차에서 공급자(계약자, 수행자) 결정이 무효로 선언되는 경우 고객은 SMP, SONPO 및 일반적인 조달 수행만 가능한 조달 참여자에 대한 조달 통지의 제한을 취소할 권리가 있습니다. .

또한 이러한 일반적인 구매는 SMP 및 SONKO 고객의 구매 수량에 포함되지 않습니다.

공급자(계약자, 수행자) 식별 실패 횟수를 줄이려면 입찰 참여 초대장을 보내 잠재적 공급자(계약자, 수행자)와 정보 작업을 수행하는 것이 좋습니다.

8. SMP, SONKO 구매량에 대한 보고서 생성

8.1. 연말에 고객은 SMP, SONKO의 구매량에 대한 보고서를 작성하고 보고 연도 다음 해 4월 1일까지 해당 보고서를 통합 정보 시스템에 배치해야 합니다.

8.2. 이러한 보고서에는 고객이 SMP, SONCO와 체결한 계약에 대한 정보뿐만 아니라 SMP, SONCO가 참여한 공급업체(계약업체, 수행자)를 식별하지 못한 정보도 포함됩니다.

8.3. SMP, SONPO의 구매량, 통합 정보 시스템에서의 배치에 대한 보고서를 준비하기 위한 형식 및 규칙은 2015년 3월 17일 러시아 연방 정부 법령 N 238에 의해 승인되었습니다. 중소기업 및 사회 지향적 비영리 단체의 구매량, 통합 정보 시스템에서의 배치 및 투자 프로젝트 선택을위한 부서 간위원회, 러시아 신용 기관 및 참여를위한 국제 금융기구에 대한 규정 개정에 대한 보고서 프로젝트 파이낸싱을 기반으로 러시아 연방에서 시행되는 투자 프로젝트 지원 프로그램." 보고서는 Art 1부에 따라 수행된 구매와 관련하여 주(지방) 고객 또는 예산 기관에 의해 생성됩니다. 계약 시스템에 관한 법률 15조.

보고서에는 다음 사항이 표시되어야 합니다. 고객의 연간 총 구매량 재정 보안계약금 결제 및 고유번호 등록 항목계약.

문서가 서명되었습니다 전자 서명고객의 승인된 담당자이며 Art의 4부에 의해 설정된 기간 내에 통합 정보 시스템에 게시됩니다. 계약 시스템에 관한 법률 30조.

9. 조달 분야의 계약 시스템에 관한 러시아 연방 법률 및 기타 규제 법률 위반에 대한 책임

9.1. 계약 시스템에 관한 법률 제107조에 따라, 조달 분야의 계약 시스템에 관한 러시아 연방 법률 및 기타 규제 법률을 위반한 사람은 다음에 따라 징계, 민사, 행정 및 형사 책임을 집니다. 러시아 연방 법률.

9.2. 7.30조 11부의 규범은 SMP, SONPO로부터 주 및 지방자치단체의 필요를 충족하기 위해 상품, 작업, 서비스를 조달하는 경우 러시아 연방 법률에 의해 규정된 금액보다 적은 금액으로 행정적 책임을 설정합니다. 조달 분야의 계약 시스템에 대해 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원 5만 루블의 금액.

9.3. 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 제 7.30조에 대한 참고 사항 2항에 따르면, 범행 시간은 다음과 같습니다. 행정 위반제7.30조의 11부에 규정된 날짜는 역년의 종료일입니다.

10. 최종 조항

10.1. 2015년에 고객은 SMP, SONPO만이 조달 참가자인 입찰, 전자 경매, 제안 요청의 경우 조달 통지 및/또는 초안 계약에 계약 시행 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있습니다. 2015년 3월 6일자 러시아 연방 정부 법령 N 199 “2015년에 고객이 조달 통지 및/또는 계약 초안에서 계약 보안 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있는 경우 및 조건 .”

10.2. 2015년에는 당사자 합의에 따라 계약 이행 기간 및(또는) 계약 가격 및(또는) 상품, 작업, 서비스의 단가 및(또는) 상품 수량을 변경할 수 있습니다. , 작업량, 계약에서 제공되는 서비스(정부 계약, 지방자치단체 계약, 민사 계약 포함) 예산 기관본 연방법 발효일 이전에 체결된 상품 공급, 작업 수행, 고객 요구에 대한 서비스 제공), 시행 기간은 2015년에 종료되며 법령에 의해 설정된 방식으로 진행됩니다. 2015년 3월 6일자 러시아 연방 정부 N 198 “계약 실행 기간 및(또는) 계약 가격 및(또는) 상품, 작업의 단가 및(또는) 당사자 간의 합의에 의한 규칙 변경 승인 시, 서비스 및/또는 2015년에 종료되는 계약 이행 기간인 상품 수량, 작업량, 서비스 제공" . 동시에 러시아 연방 구성 기관의 요구, 경쟁 결과에 따른 지방자치단체의 요구, 전자 경매, 제안 요청, 중소기업, 사회적 지향적 비영리 단체만 해당됩니다.

부록 1. 선언<1>2007년 7월 24일 연방법 N 209-FZ "러시아 연방의 중소기업 발전에 관한" 제4조에 의해 설정된 요구 사항을 조달 참가자가 준수합니다.

선언<1>2007년 7월 24일 연방법 N 209-FZ "러시아 연방의 중소기업 발전에 관한" 제4조에 의해 설정된 요구 사항을 조달 참가자가 준수합니다.

(이후 변경사항 포함)

____________________________________________
(조달 절차 참가자 이름)

중소기업에 해당함을 확인하고,

연방 제4조의 규정에 의해 설정된 요건을 충족합니다.

러시아 연방의 기업가 정신"(후속 개정 포함).

조건 이름

단위

참가자 세부정보

러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방자치단체, 외국 법인, 외국 시민, 공공 및 종교 단체(협회), 자선 단체 및 기타 기금의 승인된(주) 자본(주식 기금)에 대한 총 참여 지분입니다. 법인

중소기업이 아닌 하나 이상의 법인이 소유한 법인에 대한 참여 지분

전년도(_________년) 또는 다른 기간(기간 ________________)의 평균 직원 수

전년도(_________년) 또는 다른 기간 동안의 상품 판매(작업 수행, 서비스 제공)(또는 자산 장부가치(고정 자산 및 무형 자산의 잔존 가치) 금액)로 발생한 수익 기간 ________________)


직위 (서명) (성명)

________________

<1>이 신고서 양식은 조달 참여자를 소규모 사업체로 분류하기 위한 법적 조건을 반영합니다. 조달 참여자가 신청의 일부로 다른 형식으로 작성한 신고서를 제공하는 것은 참여자의 신청 거부 사유가 될 수 없습니다. 조달위원회에 의해.

선언<1>1996년 1월 12일 연방법 N 7-FZ "비영리 조직에 관한" 제2조에 의해 설정된 요구 사항을 조달 참가자가 준수합니다.

(이후 변경사항 포함)

________________________________________
(조달 참가자 이름)

사회적 지향적 비영리단체임을 확인합니다.

조직이며 연방 제2조에 의해 설정된 요구 사항을 충족합니다.

후속 변경), 다음과 같은 형식을 수행하므로

활동:

___________________________________________________________________________
(활동 유형과 해당 내용을 나타냅니다.
구성 문서의 조항)

_____________________________ ________________ (_______________________)
직위 (서명) (성명)

________________

<1>이러한 선언 양식은 조달 참가자를 사회적 지향적 비영리 조직으로 분류하기 위한 법적 조건을 반영합니다. 조달 참가자가 신청서의 일부로 다른 형식으로 작성한 선언문을 제공하는 것은 거부 이유가 될 수 없습니다. 조달위원회에 의한 참가자의 신청.

중소기업-협회와 관련이없는 일종의 기업 활동입니다. 그것은 관하여중소기업과 중소기업에 대해서.

일반 정보

중소기업은 상업 조직이자 소비자 협동조합입니다. 또한 여기에는 통합된 국가 등록부에 개인 기업가로 등록된 개인과 법인을 형성하지 않고 기업 활동을 수행한 개인도 포함됩니다.

법률 제44호는 지방자치단체와 국가의 필요를 보장하기 위한 관계를 규제합니다. 러시아 연방 법률에는 조달에 관한 구체적인 정보가 포함되어 있지 않습니다.

44 연방법에 따라 SMP로부터 조달 절차 및 규칙

러시아 연방에는 표준 요구 사항, 대량 조달이 수행되는 법률 No. 44에 규정되어 있습니다. 중소기업으로부터 구매하는 물품의 최소 수량은 15%보다 낮아서는 안됩니다. 이러한 유형의 조직에서 구매하기 위해 다양한 수준의 경쟁이 생성됩니다.

  • 2단계;
  • 제한된 참여로;
  • 열려 있는.

또한 다음과 같은 방법으로 해당 조직으로부터 구매를 수행할 수 있습니다.

  • 전자 경매;
  • 제안 요청;
  • 인용 부호.

SONCO, SMP로 국가가 창설한 대회에 참가할 때 필수 요건이다. 그러한 조직이 수행하기 때문에 한정수량작동하는 경우 경매에서 초기 최대 계약 금액은 2천만 루블을 넘지 않아야 합니다.

신청서에서 조달 참가자는 SME 또는 SONCO(소규모 기업 또는 사회적 지향적 비영리 조직)임을 명시해야 합니다. 그렇지 않으면 조달에 참여할 수 없습니다.

또한 계약에는 공급업체가 하도급업체의 계약 조건을 준수하지 않을 경우 민사 책임을 져야 한다고 명시되어 있습니다.

허용량

현재 총 구매량이 승인되었습니다. 회계연도. 계산에는 올해 이전에 체결되었지만 해당 기간 동안 유효한 계약에 대한 지불도 고려됩니다. 이전에 이 법안은 중소기업의 허용 구매량으로 미리 정해진 일정을 사용했습니다.

그러나 나중에 법률 No. 44 연방법이 변경되어 중소기업에서 구매하는 최소 상품량이 15%보다 낮아서는 안 됩니다.

44 연방법에 따른 조달 방법

연방법 44 조항에 따르면 조달을 수행하는 방법에는 두 가지가 있습니다.

  • 비경쟁 조달

이는 단일 공급업체로부터 구매한 것입니다. 제품은 다음에 나열된 이유로 구매되었습니다. 연방법. 일반적으로 다음과 같은 이유로 구매가 이루어집니다.

  1. 자연 독점으로부터 구매합니다. 금액에 관계없이 이용 가능합니다. 구매에 대한 정보는 공식 웹사이트에 게시됩니다. 연방 서비스. 공개하지 않으면 해당 행위는 불법이 됩니다.
  2. 제 93조 4항에 의거. 구매 금액은 10만 루블을 초과해서는 안 됩니다. 연간 총 금액은 500,000 루블을 넘지 않습니다. 이 카테고리의 조달 데이터는 공식 웹사이트에 게시되지 않지만 계약 등록부에 입력됩니다.
  • 경쟁력 있는 조달

경쟁적 조달은 두 그룹으로 나뉩니다.

  1. 열려 있는.
  2. 닫은.

공개 조달은 참가자와 고객 사이에서 인기가 있습니다. 조작에 관한 데이터는 공식 인터넷 리소스에 게시됩니다. 조치 수행 절차는 연방법 제 44 조에 의해 규제됩니다.

비공개 조달은 제84조(경매 및 입찰)에 규정된 요건에 따라 수행될 수 있습니다. 비공개 경매나 경쟁에 참여하려면 고객의 초대가 필요합니다. 이러한 이벤트에 대한 정보를 미리 찾으려면 일정을 자세히 분석하거나 잠재적 주최자에게 대회 날짜에 대한 요청을 보내야 합니다.

무엇을 살 수 있나요?

연방법 제 44조에 따라 SMP에서 구매할 수 있습니다. 다음 유형상품:

  • 작살;
  • 야채 및 작물;
  • 물고기;
  • 광물 및 화학 산업의 원료;
  • 식료품;
  • 사료 가루, 거칠고 미세한 분쇄;
  • 지방과 기름;
  • 음료수;
  • 옷감;
  • 가죽 및 제품;
  • 재목;
  • 산업용 가스;
  • 화학성분;
  • 자동 데이터 처리 장치;
  • 장비;
  • 가전제품, 가전제품 등.

상품, 서비스 또는 작업을 구매하기 전에 2018년 1월 1일부터 유효한 순서에 따라 승인을 받아야 합니다.

44개 연방법에 따른 중소기업을 위한 이점

법률 No. 44 연방법의 30조에 따르면 정부 고객은 볼륨의 약 15%를 배치해야 합니다. 연간 구매 SMP 및 사회적 지향적 비영리 단체에서 제공됩니다. 이 볼륨에는 다음과 같은 형태의 정부 조달이 포함되지 않습니다.

  • 대출 발행;
  • 국가 안보 보장;
  • 하나의 공급업체에서 생산됩니다.
  • 비공개 경쟁/경매를 통해 생산됩니다.

참가자가 SMP에 속해 있음을 증명하려면 선언이 필요합니다. 주요 이점:

  • 공모/경매 진행 시 SONCO 및 SMP 소속사만 조달에 참여할 수 있습니다.
  • 절차의 초기 비용은 2천만 루블을 초과해서는 안됩니다.
  • 정부구매를 실시할 때 확립된다. 특별한 조건 SONCO 또는 SMP에도 속한 개인을 파트너 또는 하청업체로 참여시키기 위한 표준 절차의 참가자에게 제공됩니다.

SMP 주문에 관한 법률을 준수하지 않을 경우 책임이 있습니까?

SMP 주문에 관한 법률을 준수하지 않는 경우 관리 책임이 제공됩니다. 제7.30조에 따르면, 중소기업의 지자체 및 국가 요구 사항을 충족하기 위한 작업, 상품 및 서비스의 구현은 법적 요구 사항을 엄격히 준수해야 합니다. 규정을 준수하지 않는 경우 공무원에게 50,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

이 기사에는 중소기업을 위한 경매에 참여할 때 공급업체가 알아야 할 주요 사항이 나열되어 있습니다.

우선, "SMP 및 SONO에서 구매 - 그게 무엇인가요?"라는 질문에 답해 보겠습니다. 계약 시스템에 관한 법률은 중소기업(SMB) 및 사회 지향적 비영리 조직(SONO)에 주문해야 하는 고객의 의무를 규정합니다. 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.

첫 번째는 확립된 질서에 등록된 법인(사업 회사, 파트너십, 농민 농장)과 개인 기업가입니다. 법률 제 209호에 따라 특정 개인이 이 범주에 분류될 수 있습니다. 예를 들어 중소기업의 특정 직원 수, 해당 연도 소득 지표 또는 Skolkovo 프로젝트 참가자 상태 등이 있습니다.

SONKO 또는 SONO(사회 지향적 비영리 조직)는 특정 형태(예: 공공기관, 자금) 사회 문제 해결, 시민 사회 발전 및 법률 No. 7-FZ에서 제공하는 기타 목적.

권한 및 행사방법

44개 연방법(30조)에 따라 SMP의 연간 구매량은 SONO와 마찬가지로 최소 15% 이상이어야 합니다. 이 경우 해당 권한은 두 가지 방법으로 행사될 수 있습니다.

  • (제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 전자 경매 및 제안), 이는 SMP 및 SONO만 가능합니다.
  • 중소기업과 사회적 지향적 비영리 단체를 하청업체로 참여시켜야 한다는 요구 사항입니다.

고객은 SMP와 SONO 중 하청업체의 참여 규모를 고정 비율(단, 5% 이상)로 고정합니다. 동시에, 정부 계약 실행자는 해당 하청업체에게 달력일 기준 30일이 아닌 근무일 기준 15일 이내에 대금을 지급해야 합니다. 이러한 혁신은 2017년 10월 7일자 정부 시행령 제1226호에 의해 계약 시스템에 도입되었으며, 이 시행령은 2016년 12월 23일자 정부 시행령 제1466호를 개정했습니다.

동시에 첫 번째 방법에 대해 이야기하면 2 천만 루블을 넘지 않아야 함을 명심해야합니다.

SGOZ-이게 뭐죠?

연간 총 구매량(CAPO)은 총 구매량입니다. 돈상품, 저작물 및 서비스 구매를 목적으로 할당됩니다. 주 공공 건강 보험료는 회계연도에 따라 결정됩니다. 이 자금은 이번 회계 기간의 계약 비용을 지불하기 위한 것입니다. 작년에 발행되어 금년에 실행 중인 장기 계약 비용을 포함할 필요가 있는지에 대한 질문에 우리는 다음과 같이 대답합니다. 이 경우 현재 기간에 지불할 금액만 포함되어야 합니다. 주 계약에서.

그렇다면 연간 총 구매량이 필요한 이유는 무엇입니까?

  • 창작을 결정하다 계약 서비스;
  • 중소기업 및 사회적 지향적 비영리 조직을 위해 수행해야 하는 입찰 규모를 계산합니다(44개 연방법에 따라 SMP에서 구매할 때 비율은 SONO와 동일하게 15%입니다).
  • 구매한 상품 및 서비스의 양을 계산합니다.
  • 견적 요청을 통해 구매 가능한 상품 및 서비스의 수량을 결정하기 위해.

223-FZ 미만의 SMP에서 구매

계약 시스템에 관한 법률과 마찬가지로 223-FZ는 소규모 기업의 참여로 입찰 개최를 제공합니다. 그러한 조달 절차의 구체적인 내용은 러시아 연방 정부가 정합니다. 따라서 2014년 12월 11일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1352에 따라 중소기업에 대한 입찰은 세 가지 방법으로 수행됩니다.

  • 우리가 고려하고 있는 주제를 포함하여 모든 사람이 참가자가 될 수 있는 입찰;
  • 중소기업만이 참여하는 조달;
  • 고객이 중소기업을 하청업체로 참여시킬 것을 요구하는 입찰입니다.

연간 구매량이 18%로 설정되어 있다는 점에 유의해야 합니다.

SMP와 SONKO에서 구매하는 방법은 두 가지가 있습니다.

SMP 및 SONKO에서 구매해야 하는 연간 구매량을 계산하는 방법

다음 공식을 사용하면 더욱 편리하게 이 작업을 수행할 수 있습니다.

SMP 및 SONKO의 연간 구매량

=

-

×

15%

15% 표준은 SMP와 SONCO가 다음과 같은 구매를 고려해야 합니다.

SONKO 및 SMP의 연간 구매량을 계산할 때 다음 구매를 고려할 수 없습니다.

  • 국방과 안보를 보장하기 위해;
  • 대출 서비스;
  • 단일 공급업체(계약업체, 수행자)로부터
  • 원자력 분야에서 일합니다.
  • 폐쇄적인 방법을 사용하여 수행됩니다.

그러나 이러한 구매가 단일 공급업체로부터 대출 및 구매를 제공하는 것 외에도 SONKO 및 SMP(법률 No. 44-FZ 제30조 1.2부에 따라)에서 수행된 경우 해당 볼륨은 여전히 ​​필요합니다. . 즉, 계산 시 연간 총 거래량에서 이러한 구매 금액을 뺄 필요가 없습니다. 또한 활성화해야 합니다. , 고객이 연말에 작성하며 구매 횟수를 반영합니다.

이 절차는 법률 No. 44-FZ의 30조 1.1, 1.2, 4부에 명시되어 있으며 2015년 6월 2일자 러시아 경제 개발부 서신 No. D28i-1455에 설명되어 있습니다.

그러나 SMP 및 SONKO에서 계산된 구매량이 0 루블이면 구매할 필요가 없습니다. 예를 들어, 고객이 단일 공급업체(계약업체, 수행자)로부터만 모든 구매를 하는 경우 이것이 가능합니다. 이러한 설명은 2015년 3월 11일자 No. D28i-643, 2015년 2월 18일자 No. D28i-413, 2014년 12월 31일자 No. D28I-2891자 러시아 경제 개발부의 서한에 나와 있습니다.

주목!고객이 법률 No. 44-FZ에 의해 설정된 것보다 적은 금액으로 SMP 및 SONKO에서 상품(작업, 서비스)을 구매하는 경우 관리 책임이 있습니다. 따라서 공무원(계약 관리자, 계약 서비스 직원)에게는 50,000루블의 벌금이 부과될 수 있습니다. (러시아 연방 행정법 제 7.30조 11항, 2015년 3월 10일자 러시아 경제 개발부 서한 No. D28i-590).

SMP 및 SONKO의 조달율 계산 및 후속 재계산 예

2016년에 해당 기관은 다음과 같은 계약을 체결할 계획입니다.

  • 단일 공급 업체를 포함하여 80,000 루블의 컴퓨터 구입 (600,000 루블)
  • 기관 영역 개선을 위해 (RUB 1,000,000)
  • ~에 유지단일 공급 업체를 포함하여 50,000 루블의 사무 장비, 컴퓨터 (800,000 루블).

2015년 말에 해당 기관은 2016년 실행 계약을 체결하지 않았습니다.

계약 관리자는 중소기업과 사회 지향적 비영리 단체로부터의 최소 구매량을 계산했습니다.

그는 다음과 같이 편집했습니다.

(2,000,000 문지름 + (600,000 문지름 - 80,000 문지름) + 1,000,000 문지름 + 700,000 문지름 + (800,000 문지름 - 50,000 문지름)) × 15% = 745,500 문지름

2016년에 해당 공급업체로부터의 표준 구매량은 최소 745,500 루블이어야 합니다.

계산된 물량 내에서 계약담당자가 구매를 결정함 컴퓨터 장비 520,000 루블의 금액. ~에 의해 공개 경쟁 SMP와 SONCO 중. 그는 조달 공지 및 입찰 문서에 SONCO 및 SMP가 아닌 공급업체의 참여에 대한 이점 및 제한 사항 제공에 대한 정보를 표시했습니다.

이번 대회에는 요구 사항을 충족하는 신청서가 하나만 제출되었습니다. 대회가 무효로 선언되었습니다. 계약 관리자는 유일한 공급업체로서 유일한 신청서를 제출한 참가자와의 계약 체결을 승인해 달라는 항소를 관리 기관에 보냈습니다. 영업일 기준 10일 후 승인을 받고 계약이 체결되었습니다.

단일 공급업체와 계약이 체결되었기 때문에 계약 관리자는 SMP와 SONKO의 연간 구매량을 다시 계산했습니다. 그는 520,000 루블의 구매를 계산에서 제외했습니다.

그는 이렇게 했습니다:

(RUB 2,000,000 - RUB 80,000 - RUB 520,000 + RUB 1,000,000 + RUB 700,000 + (RUB 800,000 - RUB 50,000)) × 15% = RUB 577,500

따라서 2016년 SMP 및 SONKO의 연간 구매량이 변경되어 577,500 루블에 달했습니다.

첫 번째 조달 방식: 중소기업과 SONKO 사이에서만 경쟁적인 방식으로 조달을 수행합니다.

이 경우 초기(최대) 계약 가격(NMCP)은 2천만 루블을 초과해서는 안 됩니다. 이는 법률 No. 44-FZ 제30조 1부 1항에 명시되어 있습니다.

고객이 SMP와 SONPO 중에서만 공급업체를 식별하는 경우 조달 통지서에 이를 명시해야 합니다(2015년 5월 22일자 러시아 경제 개발부 서한 No. D28i-1296의 2항). 그리고 참가자들은 차례로 의무를집니다. 응용 프로그램에서는 이러한 범주에 속합니다.

또한 초안 계약에는 수락 문서에 서명한 날로부터 30일 이내에 계약 이행의 별도 단계에 대한 상품(작업, 서비스) 대금을 지불해야 한다는 요구 사항이 포함되어야 합니다. 이는 법률 No. 44-FZ 제30조 3, 8부에 명시되어 있습니다.

SMP와 SONKO 사이에서만 법률 No. 44-FZ에 따른 구매가 이루어지지 않은 경우 고객은 어떻게 해야 합니까?

고객이 이 제한을 취소하고 다음 날짜에 구매하는 것이 합리적입니다. 일반 절차.

이 경우 계약가격은 중소기업과 비영리 단체는 고려할 필요가 없습니다. 즉, 완료된 구매만 포함됩니다. 독점적으로 SMP 및 SONKO용. 그러나 이러한 범주의 참가자 중 하나가 승리하더라도 나머지 구매는 SMP 및 SONKO의 구매량에서 고려할 필요가 없습니다. 이는 법률 No. 44-FZ의 30조 4부에 명시되어 있으며 2015년 2월 10일자 No. D28i-173에 러시아 경제 개발부에서 보낸 서신에 설명되어 있습니다.

두 번째 조달방식 : 조달공고서 및 계약서 초안에 추가조건 설정

계약의 추가 조건은 구매 낙찰자가 계약 이행에 SMP와 SONCO 중 하도급업체(공동계약자)를 참여시켜야 한다는 것입니다. 모든 조직은 이러한 구매에 참여할 수 있으며 NMCC는 이 경우중요하지 않습니다.

SMP(SONKO)가 그러한 구매의 승자가 되면 주목할 가치가 있습니다. 이 조건적용되지 않습니다. 이는 러시아 경제개발부가 2015년 9월 17일자 D28i-2812에 보낸 서한에서 생각한 것입니다. 그러나 전문가들은 여전히 ​​이를 계약서 초안에 명시할 것을 권장합니다.

낙찰자는 반드시 SMP 및 SONKO의 하청업체 및 공동집행인을 포함해야 한다는 조건이 계약서에 포함되어야 합니다. 무엇보다도 다음 사항을 적어야 합니다.

  • 그러한 매력의 양 - 계약 가격의 백분율;
  • 계약 이행에 SMP 및 SONKO의 하청업체, 공동 집행자가 참여하지 않는 경우 공급업체(계약업체, 수행자)의 민사 책임에 대한 조건;
  • 이 요구 사항은 SMP 및 SONKO 중 우승자에게는 적용되지 않습니다.

승자는 SMP 및 SONKO의 하청업체 및 공동 집행자를 포함해야 한다는 조건 문구의 예

“개발자는 본 계약 비용의 15%에 해당하는 금액으로 계약 이행에 중소기업 및 사회 지향적 비영리 조직의 하청업체(계약업체)를 참여시킬 의무가 있습니다.

개발자는 계약 이행에 중소기업 및 사회적 지향적 비영리 조직 중 하청업체(계약업체)를 참여시키는 조건을 충족하지 못한 경우 러시아 연방 법률에 따라 고객에 대한 책임을 집니다.”

이 절차는 법률 No. 44-FZ 제30조 1부 2항, 5부, 6부에 명시되어 있으며 2015년 9월 17일자 D28i-2812호 러시아 경제 개발부의 서신에 설명되어 있습니다. 2015년 4월 6일자 번호 D28i-837(2015년 3월 10일자) 번호 D28i-590(2014년 12월 9일자 번호 D28i-2740).

조언: 계약 초안(및 계약 자체)에서 공급자(계약자, 수행자)가 다음과 같은 경우 일방적 종료 조건을 설정하는 것이 좋습니다. 부적절하게조건을 충족하게 됩니다. 그런 다음 거래 상대방이 조건에 따라 실행에 SMP 및 SONKO를 포함하지 않는 경우 고객은 다음을 수행할 수 있습니다. 계약을 해지하다 (2015년 3월 17일자 러시아 경제 개발부 서한 No. D28i-747의 9항).

SMP 및 SONKO의 구매량에 대한 보고서를 준비하는 방법

연말에 고객은 SMP 및 SONKO의 구매량에 대해 보고합니다. 이를 위해 계약 관리자 또는 계약 서비스 직원은 통합 정보 시스템에 특별 보고서를 작성하여 배치합니다. 마감 시간 - 올해 4월 1일까지, 보고 내용을 따릅니다.

보고서 양식작성 요건은 2015년 3월 17일자 러시아 연방 정부 법령 제238호에 의해 승인되었습니다.

보고서에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.

  • SMP 및 SONKO와 체결한 계약에 대해
  • SMP 및 SONKO 참여로 인한 조달 실패에 대해.

동시에, 보고서에 구매를 포함할 필요는 없습니다. , 구매의 승자는 중소기업 자체(또는 SONKO)였습니다.

물론 법률 No. 44-FZ 제93조 1부 25항에 따라 단일 공급업체(계약자, 수행자)와 계약을 체결한 경우 보고서에 조달 정보를 포함할 필요가 없습니다. 즉, SMP와 SONKO의 경쟁조달(경쟁, 경매, 견적요청)이 무효로 판명된 경우입니다.

이러한 규칙은 법률 No. 44-FZ의 30조 4, 4.1부에 명시되어 있으며 2015년 2월 10일자 No. D28i-173, 2014년 12월 23일자 No. D28i의 러시아 경제 개발부 서신에 설명되어 있습니다. -2792.

2018년에도 고객은 여전히 ​​구매의 일정 비율을 44-FZ 미만의 중소기업에 할당해야 합니다. 직원 수가 적고 이익이 설정된 한도 미만인 조직이 이 범주에 속합니다. 44-FZ 미만의 중소기업은 2007년 7월 24일자 연방법 No. 209-FZ에 명시되어 있습니다.

44-FZ에 속한 중소기업이란 무엇입니까?

44-FZ에 속한 중소기업이 누구인지 생각해 봅시다. NSR로 분류되는 기준은 2018년에도 변경되지 않았습니다. 소규모 기업은 최대 15명의 직원을 보유하고 연간 소득이 1억 2천만 루블 이하인 조직으로 간주됩니다.

소규모 회사에는 공식적으로 최대 100명을 고용하고 연간 수입이 최대 8억 루블인 회사가 포함됩니다. 직원 수가 101명에서 250명 사이이고 매출액이 20억 루블 이하인 기업은 중간 규모로 간주됩니다. 세 가지 경우 모두 국가의 참여 비율은 25%를 초과할 수 없고, 외국 법인의 경우 49% 이하, 중소기업이 아닌 법인의 비율은 25%를 초과할 수 없습니다. 49%.

중소기업 조달 참여 신청 44-FZ

연방법 44에 따르면 중소기업은 구매할 때 몇 가지 특혜를 받습니다. 그러나 신청서에 신고서를 첨부해야 한다는 조건 하에서만 SMP를 사용하고 절차에 참여할 수 있습니다. 그것에 표시하십시오 :

  • 회사 이름;
  • 그것이 속한 카테고리 - 중소기업;
  • 법적 주소
  • 오그른.

그런 다음 표에 지표를 입력하십시오. 특히, 회사의 승인된 자본에 대한 국가 참여의 총 몫, 직원 수 및 지난 해 소득을 표시하십시오.

44-FZ 하의 SMP 구매 및 계약에 관한 문서

2018년 NSR 소속은 누구인지 살펴보았습니다. 44-FZ 미만의 중소기업에서 의무적으로 구매해야 한다는 요구 사항이 꽤 오래 전에 나타났음에도 불구하고 고객은 개념에 대해 계속 혼란스러워하고 있습니다. 예를 들어, 참가자가 소규모 기업 또는 사회적 지향의 비영리 조직에 속하도록 요구하고, 두 범주에 속하고 이를 신고서에 신고한 회사는 입찰에 허용되지 않습니다. 이는 행정 관행에 의해 확인된 위반입니다. 예를 들어 2018년 6월 2일자 사건 번호 2-57-1428/77-18에서 모스크바 연방 독점 금지청 결정에 의해 확인되었습니다.

중소기업 44-FZ 구매시 장점

44-FZ에 따르면 중소기업은 구매할 때 몇 가지 특혜를 받습니다. 예를 들어, 계약 조건 위반에 대해 제재가 부과되는 경우 벌금은 일반적으로 계약 가격이 300만 루블 미만인 경우 계약 가격의 10%, 비용이 3-50 범위인 경우 5%에 달할 수 있습니다. 계약 가격이 최대 300만 달러인 소규모 기업의 경우 벌금 금액은 계약 가격의 3%(3~1천만~2%, 1천만~2천만~1%)입니다.

또한 SMP의 경우 작업에 대한 관세가 낮아집니다. 거래 플랫폼. 2018년에 유료화되었음을 알려드립니다. 절차 참여 비용은 우승자에게서만 가져옵니다. 일반 참가자의 경우 이것이 계약 가격의 1%이고 5,000루블 이하인 경우 SMP의 경우 상한은 2,000루블입니다.

SMP, UIS, OI 및 수입에 대한 장점을 구별, 확립 및 결합하는 방법

이 기사에서 배울 내용은 다음과 같습니다.

✔ SMP 또는 SONO 참가자에게 어떤 혜택이 제공됩니까?
✔ 실제 사례를 사용한 혼합 구매의 세 가지 주요 실수;
✔ UIS 및 OI 제품의 장점은 어떤 경우에 확립됩니까?
✔ 한 번의 구매로 혜택을 결합할 수 없는 경우:

기사에서

중소기업 44-FZ의 필수 구매량

우리는 44-FZ에 따라 중소기업을 정의하고 이 범주로 분류하는 기준을 조사했습니다. 다음으로 44-FZ 미만 중소기업의 구매 비율을 살펴보겠습니다. 이는 연간 전체 거래량의 15%에 해당한다. 이 표준을 충족하기 위해 고객은 두 가지 방법을 사용합니다.

  • 중소기업에서만 조달을 수행합니다.
  • 설치하다 조달 문서 SMP 중에서 하청업체를 유치해야 합니다.

모든 절차를 수행할 수 있습니다.

  • 대회 - 종이 전자, 공개 및 비공개, 제한된 참여, 2단계;
  • 전자 경매;
  • 어떤 형태로든 견적 및 제안 요청.

SMP와 SONCO 간의 경매에서만 NMCC는 2천만 루블을 초과해서는 안 됩니다. SMP와 SONKO 간 구매 금액의 15%에 도달하지 못한 경우 계약 관리자에게 50,000루블의 벌금이 부과됩니다.

중소기업 44-FZ의 필수 구매량 계산을 고려해 보겠습니다. 연간 거래량은 정부 고객의 요구를 충족하기 위해 해당 회계연도에 승인된 금액으로 이해됩니다. 앞서 재무부는 전년도에 체결되었지만 올해 지급이 이루어지는 계약과 올해 체결되고 지급된 계약을 고려한다고 밝혔습니다.

평균 연간 구매량을 계산할 때 다음 사항은 고려되지 않습니다.

  • 러시아 연방의 방어 능력을 보장합니다.
  • 대출 제공에 관한 것;
  • 단일 공급업체로부터;
  • 원자력 에너지 이용 분야;
  • 비공개 절차.

연말에 고객은 소기업 및 사회적 지향 비영리 조직의 구매에 대한 보고서를 통합 정보 시스템에 게시해야 합니다.

조달에 관한 질문에 대한 더 많은 답변은 잡지 "질문과 답변에 관한 정부 명령"의 새로운 호에서 찾을 수 있습니다.