“Олон нийтийн холбоодын тухай хууль. "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны оны шилдэг олон нийтийн холбоодын тухай хууль

Холбооны хууль 82 "Тухай олон нийтийн холбоод» иргэдийн зохицуулалттай бүлэгт оролцох эрхээ хэрэгжүүлэх явцад үүсэх эрх зүйн харилцааг зохицуулна. Гадаадын иргэн ижил төстэй эрхтэй гэж заасан байдаг. Үл хамаарах зүйл бол хууль тогтоомж эсвэл олон улсын гэрээнд тодорхой заасан тохиолдол юм Оросын Холбооны Улс.

1995 оны 4-р сарын 14-нд Холбооны 82 дугаар "Олон нийтийн холбоодын тухай" хууль батлагдсан. Иргэдийн бүлэг, байгууллагад нэгдэх эрхтэй холбоотой үндсэн асуудлыг зохицуулдаг. ДүгнэлтУг хуулийг түүний бүлгүүдийн бүтцийн жагсаалтад үндэслэн авч үзэж болно.

• ерөнхий заалтууд - хуулийн үндсэн зарчим, тодорхойлолт, сортуудыг багтаасан;
• олон нийтийн холбоо байгуулах, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах журам;
• нэгдсэн бүлгийн эрх, үүрэг;
• өмчлөх болон эд хөрөнгийн менежмент, хяналт, гүйцэтгэлд хяналт тавих;
• хууль зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээх;
• олон улсын олон нийтийн холбоо, олон улсын харилцаа.

Холбооны хууль 82 нь байнга шинэчлэгдэж байдаг хууль эрх зүйн орчин. Өөрчлөлтүүдийн зорилго нь хууль эрх зүйн актуудын заалтыг оновчтой болгох, түүнчлэн ОХУ-д батлагдсан бусад баримт бичигтэй нийцүүлэх явдал юм.

“Төрийн байгууллагын тухай” хуульд хамгийн сүүлд 2016 онд өөрчлөлт оруулсан. Тэд зарим зүйлийн үг хэллэгийг хөндсөн. Дараа нь 2017 онд Холбооны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах зүйл байхгүй.

Холбооны хууль 82 татаж авах

Холбооны хууль 82 "Олон нийтийн холбоодын тухай" татаж авах Can . Баримт бичгийг 2017 оны одоогийн хувилбараар танилцуулж байна. Бүгдийг текстэд оруулсан болно хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүд. Санал болгож буй баримт бичиг нь мэдээлэл олж авах, иргэдийн эвлэлдэн нэгдэх асуудлаарх хууль тогтоомжийн тогтолцоог гүнзгийрүүлэн судлахад тохиромжтой.

Олон нийтийн холбоодын тухай хуульд хамгийн сүүлийн өөрчлөлт орсон

2016 онд "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны 82-р хуульд хамгийн сүүлийн өөрчлөлт орсон. Нэгдүгээр сарын 31-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан Холбооны хуулийн 4-р зүйл 82. Тэдний үзэж буйгаар иргэдийн эвлэлдэн нэгдэх эрхийн агуулгын нэгдүгээр хэсгийн найруулгыг өөрчилсөн байна.

2016 оны зургадугаар сарын 2 8 дугаар зүйлдангаар гүйцэтгэх байгууллагыг бий болгох шаардлагатай гэсэн тав дахь заалтаар нэмэгдэв. Зарим тохиолдолд коллегиаль гүйцэтгэх байгууллага бий болдог.

2016 оноос хойш Холбооны 82-р хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулаагүй болно. Нийгмийн хөдөлгөөний тухай хуульд өмнө нь хэд хэдэн өөрчлөлт оруулсан. Тэдгээрийг хамгийн их хамааралтай нийтлэлүүдийг жишээ болгон авч үзэх хэрэгтэй.

5-р зүйл Холбооны хууль 82нийгмийн хөдөлгөөний үзэл баримтлалыг зохицуулдаг. Үүнийг өөрөө удирдах зарчимд суурилсан сайн дурын ашгийн төлөө бус нэгдэл гэж ойлгодог. Энэ нь нийтлэг зорилгод хүрэхийн тулд нийтлэг ашиг сонирхлын дэргэд нэгдэж буй иргэдийн санаачилгаар бий болно гэж заасан байдаг. Баримт бичиг нийтлэгдсэнээс хойш 5 дугаар зүйлийн найруулгад нэмэлт өөрчлөлт оруулаагүй болно.

Холбооны хууль 7 дугаар зүйл"Олон нийтийн холбоодын тухай" нь бий болох боломжтой зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг тодорхойлсон. Үүнд:

• олон нийтийн байгууллага;
• хөдөлгөөн;
• сан;
• байгууллага;
• олон нийтийн санаачилгын байгууллага;
• улс төрийн нам.

Энэ зүйлд хамгийн сүүлд 2002 онд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Тэдний үзэж байгаагаар сүүлийн догол мөрийг нэмж, 7 дугаар зүйлийн хоёр дахь хэсгийг хүчингүй болгов.

Холбооны хуульд 82 Холбооны хууль 29 дүгээр зүйлолон нийтийн холбоодын үүргийг тодорхойлсон. Үүнд дараах талууд багтана.

• Оросын болон олон улсын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх эрх зүйн хэм хэмжээба зарчим;
• өөрийн өмчийн ашиглалтын талаархи жилийн тайланг нийтлэх;
• одоогийн байршлыг зааж, үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх талаар бүртгэлийн байгууллагад мэдэгдэх хэрэгцээ болон ерөнхий мэдээлэлнэр, удирдагчдын тухай;
• бүртгэлийн байгууллагаас хүсэлт гаргасан бол бүх мэдээлэл, тайланг татварын албанд бэлтгэсэн хэлбэрээр өгөх;
• бүртгэлийн байгууллагын эрх бүхий этгээдийг арга хэмжээнд оролцохыг зөвшөөрөх, холбооны үйл ажиллагаатай танилцахад бусад туслалцаа үзүүлэх;
• гадаад эх үүсвэрээс авсан мөнгө, эд хөрөнгийн талаар бүрэн мэдээлэл өгөх.

Энэ зүйлд үүргээ давтан зөрчсөн тохиолдлыг тусад нь зохицуулдаг. Жилийн тайлангаа ирүүлээгүй тохиолдолд бүртгэлийн байгууллага тус холбоог хүчингүйд тооцуулахаар шүүхэд хандах эрхтэй. Жилийн тайлан болон холбогдох мэдээллээр хангахад энэ зарчим үйлчилнэ.

Хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүд 29-р зүйлд 2014 онд танилцуулагдсан. Тэд үйл ажиллагаагаа баталгаажуулсан жилийн тайланг гаргах тухай заалтын үгийг хөндсөн. Нэмэлт өөрчлөлтөөр “нэр” гэдэг үгийг “нэр” болгон өөрчилсөн.

Олон нийтийн байгууллага нь үндсэн дээр байгуулагдсан гишүүнчлэлд суурилсан олон нийтийн холбоо юм хамтарсан үйл ажиллагаанийтлэг эрх ашгийг хамгаалах, нэгдсэн иргэдийн дүрмийн зорилгод хүрэх.

Олон нийтийн байгууллагын гишүүд нь дүрмийн дагуу хувь хүн байж болно хуулийн этгээд- энэ Холбооны хууль, хуульд өөрөөр заагаагүй бол олон нийтийн холбоо тодорхой төрөлолон нийтийн холбоод.

Олон нийтийн байгууллагын удирдах дээд байгууллага нь их хурал (бага хурал), бүх нийтийн хурал юм. Олон нийтийн байгууллагын байнгын удирдах байгууллага нь их хурал (бага хурал)-д тайлагнадаг сонгогдсон коллегийн байгууллага юм. ерөнхий хурал.

тохиолдолд улсын бүртгэлолон нийтийн байгууллага, түүний байнгын удирдах байгууллага нь олон нийтийн байгууллагын нэрийн өмнөөс хуулийн этгээдийн эрхийг хэрэгжүүлж, дүрмийн дагуу үүргээ гүйцэтгэдэг.

Урлагийн дагуу хууль зүйн зөвлөгөө өгөх. Олон нийтийн холбооны тухай хуулийн 8

Тимур Байбородов

олон нийтийн байгууллагыг яаж хаах вэ

• Хуульчийн хариулт:

  Татан буугдсантай холбогдуулан олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлд бүртгэх

  Сайн дурын үндсэн дээр татан буугдсантай холбогдуулан олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлд "Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай" Холбооны хуульд заасан журмын дагуу явуулдаг. хувиараа бизнес эрхлэгчид", холбооны тусгай хуулиар тогтоосон ийм бүртгэлийн онцлогийг харгалзан.

  Бага хурал (бүх хурал) олон нийтийн холбоог татан буулгах, татан буулгах комиссыг (татан буулгагч) сонгох (томилгоо) шийдвэр гаргасны дараа гурван өдрийн дотор дараахь зүйлийг бүртгэх байгууллагад илгээнэ.

  Ашгийн бус байгууллагыг татан буулгах шийдвэрийн тухай мэдэгдэл (RN0005 маягт),

  Татан буулгах комисс байгуулах, ашгийн бус байгууллагыг татан буулгагч (дампуурлын менежер) томилох тухай мэдэгдэл (RN0006 маягт).

  Татан буулгах, татан буулгах комисс байгуулах тухай протокол (татан буулгагчийг томилох) - 2 хувь. .

  Зөвшөөрөгдсөний дараа татан буулгах комиссзавсрын татан буулгах балансыг бүртгэх байгууллагад илгээнэ

  Ашгийн бус байгууллагын завсрын татан буулгах балансыг бэлтгэсэн тухай мэдэгдэл (маягт RN0007) завсрын татан буулгах балансын хавсралт.

  Татан буулгах процедурыг дуусгасны дараа та бүртгэлийн байгууллагад ирүүлэх ёстой.

  1. Ашгийн бус байгууллагыг татан буулгахтай холбогдуулан улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдөл - RN0008 маягт (2 хувь; нотариатын гэрчилгээг зөвхөн 1 хувь дээр хавсаргасан)

  2. тэмдэг бүхий татан буулгах баланс татварын албахүлээн авах тухай;

  3. Улсын татвар төлсөн тухай баримт (1 эх хувь, 1 хувь).

  4. Цуцлахдаа - олон нийтийн холбооны дүрмийн эх хувь, улсын бүртгэлийн гэрчилгээ.

  Олон нийтийн холбоонд байхгүй тохиолдолд бэлэн мөнгөболон бусад эд хөрөнгө, завсрын татан буулгах балансыг гаргах тухай мэдэгдэл гаргах нь ашгийн бус байгууллагыг татан буулгахтай холбогдуулан улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдөл гаргахтай нэгэн зэрэг боломжтой.

  Улсын бүртгэлийн баримт бичгийн маягт ашгийн бус байгууллагуудОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн тогтоолоор батлагдсан. № 212 "Ашгийн бус байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах холбооны хууль тогтоомжийн зарим заалтыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай". (Зөвлөхөөс олох)

Людмила Попова

Хүүхдэд зориулсан буяны сан байгуулахад тусална уу! Би үнэхээр мэдмээр байна алхам алхмаар журамөнчин хүүхдүүдэд зориулсан буяны сан зохион байгуулахад тулгарч буй бэрхшээлүүд

• Хуульчийн хариулт:

• Кристина Матвеева

  Хуулийн этгээдээс бусад төрийн байгууллагыг бүртгэх боломжтой юу? Хэрэв тийм бол яаж? Дараа нь хувиараа бизнес эрхлэгч, олон нийтийн байгууллагыг хэрхэн бүртгүүлэх вэ. Ямар захиалгатай вэ? Тэгээд чамд юу хэрэгтэй вэ?

  • Хуульчийн хариулт:

• Илья Удинцев

  Би хэдэн долоо хоног явах хэрэгтэй байна. ажил олгогч чамайг явуулахгүй. Юу хийж болох вэ?

  • зүгээр л нүүр рүү нь цохих юм уу, новшоо. тэр чамайг ажлаас нь халж, 4 тал руу чинь шаналах болно!

Татьяна Петрова

Олон нийтийн холбоог хаана ч бүртгүүлэх шаардлагатай юу, Хууль зүйн яаманд бүртгүүлэх шаардлагатай юу?

• Хуульчийн хариулт:

  Үгүй ээ, үнэндээ бүртгүүлэх шаардлагагүй. Жишээлбэл, та нөхдүүдтэйгээ нийлж, өөрийгөө олон нийтийн холбоо гэж зарласан бол та олон нийтийн холбоо мөн үү. Урлаг. 1995 оны 5-р сарын 19-ний N 82-FZ Холбооны хуулийн 3 дугаар зүйл "Олон нийтийн холбоодын тухай" 3 дугаар зүйл. Иргэдийн эвлэлдэн нэгдэх эрхийн агуулга Иргэдийн үүсгэн байгуулсан олон нийтийн холбоо нь энэхүү Холбооны хуульд заасан журмаар бүртгүүлж, эрх олж авах боломжтой. улсын бүртгэлгүй, хуулийн этгээд олж авах эрхгүй хуулийн этгээд, үйл ажиллагаа. Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 31-д ОХУ-д цугларах эрх чөлөөг тунхагласан байдаг, өөрөөр хэлбэл таныг олон нийтийн холбоо гэж тунхаглахад хэн ч саад болохгүй. Гэхдээ энэ тохиолдолд та өөрөөсөө өөр хэнд ч гэсэн олон нийтийн холбоо болохгүй, дүрэм чинь жирийн нэг цаас, дарга чинь жирийн нэг хувь хүн байх болно. Олон нийтийн нэгдэл болохын хувьд хэн ч таны эрхийг хүндэтгэхгүй, зөвхөн хувь хүмүүсийн цуглуулга болох хувь хүмүүсийн эрхийг хүндэтгэх болно, та төрийн хувьд олон нийтийн холбоо болохгүй тул танд ямар ч ашиг тус, давуу эрх байхгүй болно. Иймд байгууллага болохыг хүсвэл Хууль зүйн яаманд бүртгүүлэх шаардлагатай. "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны хуулийн 21 дүгээр зүйл.

Хуулийн этгээдийн эрхийг олж авахын тулд олон нийтийн холбоо нь 2001 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн 129-ФЗ "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу улсын бүртгэлд хамрагдах ёстой (цаашид Холбооны байгууллага гэх). "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" хууль) энэ Холбооны хуулиар тогтоосон олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлийн журмыг харгалзан үзнэ.

Эдуард Бектуганов Ашгийн бус олон нийтийн байгууллага байгуулахад ямар зардал гарах вэ? Цаашид ямар зардал гарах вэ (Тэтгэврийн санд оруулах шимтгэл гэх мэт)? Би тодорхой тоо бүхий дэлгэрэнгүй хариултыг хүлээж байна. Байгууллага оролцохоор төлөвлөж байнасайн дурын ажил , өөрөөр хэлбэл Бүх ажилчид сайн дурын үндсэн дээр ажиллана. Ашиг олох гэсэн ойлголт байхгүй. Үнэхээр ийм байгууллагыг албан ёсоор бүртгүүлэх шаардлагатай юу? Бүртгүүлэхгүйгээр хийх боломжтой юу?сайн дурын байгууллага

• Хуульчийн хариулт:

  Олон нийтийн байгууллагыг бий болгох, цаашдын үйл ажиллагаа явуулах журмыг ОХУ-ын Иргэний хууль, "Ашгийн бус байгууллагын тухай хууль", "Олон нийтийн холбоодын тухай хууль", хэд хэдэн тусгай хуулиар зохицуулдаг (жишээлбэл, “Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийгмийн хамгааллын тухай” хууль), мөн “Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай” хууль. Олон нийтийн байгууллагуудыг үүсгэн байгуулагчдын санаачилгаар байгуулдаг - дор хаяж гурван хүн. Үүсгэн байгуулагчид нь хамт хувь хүмүүсхолбогдох тусгай хуульд өөрөөр заагаагүй бол хуулийн этгээд - олон нийтийн холбоог оруулж болно. Зарим төрлийн олон нийтийн холбооны тухай хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол олон нийтийн байгууллагын гишүүд нь дүрмийн дагуу хувь хүн, хуулийн этгээд - олон нийтийн холбоо байж болно. Олон нийтийн байгууллагын үүсгэн байгуулагчид гишүүнчлэлээ автоматаар авдаг. Олон нийтийн байгууллага нь гишүүдийнхээ үүргийн төлөө хариуцлага хүлээдэггүйтэй адил олон нийтийн байгууллагын гишүүд нь олон нийтийн байгууллагын эзэмшиж буй эд хөрөнгийн тодорхой хэсгийг өмчлөх эрхгүй бөгөөд түүний үүргийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй. Олон нийтийн байгууллагын нийт гишүүдийн тоог хуулиар хязгаарладаггүй. Олон нийтийн байгууллагын үүсгэн байгуулах баримт бичиг нь дүрэм юм.

Георгий Убегайлов

Би ашгийн бус байгууллага байгуулахыг хүсч байна, ямар хууль эрх зүйн хэлбэр хамгийн тохиромжтой болохыг яаж олж мэдэх вэ, тэд маш олон байна уу?

• Хуульчийн хариулт:

  Олон нийтийн болон шашны байгууллага (холбоо) Нийтлэг шинж чанаролон нийтийн болон шашны байгууллагууд(холбоо) нь тэдний бүтээлийн зорилго юм - тэдгээр нь сүнслэг болон бусад материаллаг бус хэрэгцээг хангах зорилгоор бүтээгдсэн байдаг. Өөр нэг шинж тэмдэг бол нэгдэж буй иргэдийн ашиг сонирхлын нийтлэг байдал юм. Хэрэглэгчийн хоршоод. Хэрэглэгчийн хоршооОролцогчдын материаллаг болон бусад хэрэгцээг хангах зорилгоор гишүүнчлэлийн үндсэн дээр иргэд, хуулийн этгээдийн сайн дурын холбоог гишүүдээ эд хөрөнгийн хувьтай нэгтгэх замаар хүлээн зөвшөөрдөг. Бусад ашгийн бус байгууллагаас ялгаатай нь хоршооны бизнесийн үйл ажиллагаанаас олсон орлогыг гишүүдийн дунд хуваарилдаг. Сан Ашгийн бус байгууллага болох сангийн онцлог нь: гишүүнчлэлгүй, сайн дурын өмчийн хандиваар бий болсон хөрөнгийн бааз юм. Сан нь ашгийн бус нэг төрлийн "банк" бөгөөд санхүүжилтийг эхлээд хандиваар хуримтлуулж, дараа нь Сангийн хууль тогтоомжийн дагуу нийгэм, соёл, боловсрол болон нийгэмд тустай бусад зорилгоор хуваарилдаг. Сан нь өөрийн хөрөнгийн ашиглалтын тайланг жил бүр нийтлэх үүрэгтэй. Байгууллага гэдэг нь ашгийн бус шинж чанартай удирдах, нийгэм-соёлын болон бусад чиг үүргийг хэрэгжүүлэх зорилгоор өмчлөгчийн үүсгэн байгуулсан, энэ өмчлөгчөөс хэсэгчлэн буюу бүрэн санхүүжүүлдэг байгууллага юм. Энэ тохиолдолд эд хөрөнгийг тухайн байгууллагад эрхээр шилжүүлнэ үйл ажиллагааны удирдлага, өмч биш. Байгууллагын хөрөнгө хүрэлцэхгүй бол эзэмшигч нь үүргийнхээ дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээнэ. Ашгийн бус нөхөрлөл Ашгийн бус нөхөрлөл нь нийгэмд тустай зорилгод хүрэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулахад нь гишүүддээ туслах зорилгоор иргэн ба/эсвэл хуулийн этгээдээс үүсгэн байгуулсан гишүүнчлэлд суурилсан ашгийн бус байгууллага юм. Ашгийн бус нөхөрлөлийн нэг онцлог шинж чанар нь нөхөрлөл татан буугдсан эсвэл түүнээс гарсан тохиолдолд түүний гишүүдийн эд хөрөнгийн тодорхой хэсгийг авах эрх юм. Ашгийн бус түншлэлхүмүүсийн холбооны хувьд тохиромжтой либерал мэргэжлүүд(хуульч, эмч, зохиолч гэх мэт) Бие даасан ашгийн төлөө бус байгууллага Гишүүнчлэлгүй, иргэд ба (эсвэл) хуулийн этгээдийн сайн дурын хөрөнгийн шимтгэлийн үндсэн дээр байгуулсан ашгийн бус байгууллагыг бие даасан ашгийн бус байгууллага гэнэ. боловсрол, эрүүл мэнд, соёл, шинжлэх ухаан, хууль эрх зүйн чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэх зорилго, биеийн тамиргэх мэт.Байгууллагыг үүсгэн байгуулагчдын шилжүүлсэн эд хөрөнгө нь өмчлөх эрхээрээ түүнд хамаарна. Ашгийн бус байгууллагын энэ хэлбэр нь үйлчилгээний салбарын үйл ажиллагаанд хамгийн тохиромжтой. Хуулийн этгээдийн холбоо (холбоо, нэгдэл) Арилжааны болон ашгийн бус байгууллагууд үйл ажиллагаагаа зохицуулах, түүнчлэн нийтлэг өмчийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор сайн дурын үндсэн дээр холбоод (холбоо)-д нэгдэж болно. Холбооны (холбооны) гишүүд хуулийн этгээдийн хувьд бие даасан байдал, эрхээ хадгална. Төрийн корпораци Шинэ хэлбэрашгийн бус байгууллагууд, 1999 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн 140-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн. Төрийн корпорациОХУ-аас өмчийн хувь нэмэр дээр үндэслэн байгуулсан, нийгэм, удирдлагын болон бусад нийгэмд ашигтай чиг үүргийг хэрэгжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан ашгийн бус байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрнө. Энэ нь түүний эрх зүйн байдлын онцлогийг тогтоосон хуулийн үндсэн дээр бий болдог. Аль хэлбэр нь танд тохирох вэ?

Денис Лесной

ОХУ-ын байгууллагуудын байгаль орчны эрхийн тогтолцоо

• Хуульчийн хариулт:

  ОХУ-ын иргэд байгаль орчныг хамгаалах эрх, үүргээ бие даан, байгаль орчны олон нийтийн холбоонд оролцох замаар хэрэгжүүлэх боломжтой. Би олон нийтийн холбоодын талаар бага зэрэг дурдмаар байна. Олон нийтийн холбоо гэдэг нь олон нийтийн холбооны дүрэмд заасан нийтлэг зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд нийтлэг ашиг сонирхлын үндсэн дээр нэгдсэн иргэдийн санаачилгаар байгуулагдсан сайн дурын, өөрөө удирдах ёсны, ашгийн төлөө бус байгууллага юм. Байгаль орчны олон нийтийн холбоог байгуулах зорилгод иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах, тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, байгаль орчны үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх явцад гарсан маргаан, зөрчлийг шийдвэрлэх, хүн амыг байгалийн гамшиг, үйлдвэрлэлийн осол, гамшгийн үр дагаврыг даван туулахад бэлтгэх, тусламж үзүүлэх зэрэг орно. ийм гамшиг, ослын хохирогчдод, амьтдыг хамгаалах, тусгай хамгаалалттай байгалийн объект, нутаг дэвсгэрийг хамгаалах, зохих ёсоор арчлах, бусад]. Байгаль орчны олон нийтийн холбоо нь хуульд заасан журмын дагуу улсын бүртгэлд хамрагдсан үеэс эхлэн хуулийн этгээдийн хэлбэрээр үйл ажиллагаагаа явуулж болно. Олон нийтийн холбоодын улсын бүртгэлийг хууль зүйн байгууллага гүйцэтгэдэг. Байгаль орчны олон нийтийн нийгэмлэгийн үүсгэн байгуулагч, гишүүд нь тэгш эрх, үүрэгтэй хувь хүн, хуулийн этгээд байж болно. Олон нийтийн байгууллагуудад байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр чиг үүргээ хэрэгжүүлэх хэд хэдэн эрх мэдэл олгосон байгалийн орчин. Урлагийн дагуу. 2002 оны 1-р сарын 10-ны Холбооны хуулийн 12. № 7-ФЗ "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Тэд дараахь эрхтэй: - байгаль орчны хөтөлбөрөө боловсруулж, сурталчлах, хүн амын байгаль орчны эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах, хүн амын байгаль орчны соёлыг хөгжүүлэх, сайн дурын үндсэн дээр иргэдийг татан оролцуулах. байгаль орчны идэвхтэй үйл ажиллагаа; - өөрийн хөрөнгөөр, хүн амын сайн дурын оролцоотойгоор байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн үржихүйн ажлыг гүйцэтгэх, байгаль орчны зөрчилтэй тэмцэхэд төрийн байгууллагад туслах; - байгаль орчны улсын үнэлгээнд оролцохыг төлөөлөгчдөө санал болгох, олон нийтийн байгаль орчны үнэлгээ хийлгэх; - байгаль орчинд халтай байгууламжийг байрлуулах, барих, ажиллуулах, тэдгээрийн үйл ажиллагааг хязгаарлах, түдгэлзүүлэх, зогсоох, өөрчлөх тухай шийдвэрийг хүчингүй болгохыг захиргааны болон шүүхийн журмаар шаардах; - орчны бохирдол, түүнийг хамгаалах арга хэмжээний талаар цаг тухайд нь, найдвартай, бүрэн мэдээлэл өгөхийг шаардах; - хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал зохион байгуулах, гарын үсэг цуглуулах, төсөл хэлэлцэх, байгаль орчныг хамгаалах асуудлаар санал асуулга явуулах; - Гэмт этгээдүүдэд хариуцлага тооцох асуудлыг хөндөж байна албан тушаалтнууд, байгаль орчны зөрчлийн улмаас иргэдийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд нэхэмжлэл гаргах. Төр нь байгаль орчны чиг үүрэг гүйцэтгэдэг байгаль орчны болон бусад олон нийтийн холбоо, иргэдэд хамгаалах чиглэлээр эрхээ хэрэгжүүлэх боломжийг баталгаажуулдаг. орчинОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу. Төрийн байгууллагууд, тэдгээрийн албан тушаалтан олон нийтийн холбоо, иргэдэд байгаль орчныг хамгаалах эрх, үүргээ хэрэгжүүлэхэд нь бүх талын туслалцаа үзүүлэх, байгаль орчны үйл ажиллагааг зохион байгуулахад тэдний санал, шаардлагыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай арга хэмжээг авах үүрэгтэй.

Елена Колесникова

төрийн байгууллагыг яаж бүртгүүлэх вэ???

• Хэрхэн бүртгүүлэх вэ Олон нийтийн байгууллага? Бүртгэл ба үйл ажиллагаа Олон нийтийн байгууллагууддараахь журмаар зохицуулагдана: - ОХУ-ын Иргэний хууль, - Холбооны хуулиар 1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн 7-ФЗ О...

Марина Дмитриева

Бодит байдал.. Бүртгэлийн байгууллага (Хууль зүйн яам) нийгмийн хөдөлгөөний дүрмийг бүртгүүлэхээр хүлээн авлаа. Дүрмийн 3-р хэсэгт энэ олон нийтийн холбооны гишүүнчлэлийг олж авах, алдах журмыг зохицуулсан. Тодруулбал, 3.12-т “Холбооны гишүүнчлэлийн гишүүнчлэлээс гарахыг зөвхөн Удирдах зөвлөлөөс тогтоосон ажлаас халагдсаны төлбөрийг төлсний дараа олгоно” гэж заажээ. Нийгмийн хөдөлгөөн гэж юу вэ? Ямар хууль тогтоомжоор зохицуулдаг эрх зүйн байдалнийгмийн хөдөлгөөнүүд? Нийгмийн хөдөлгөөн тогтмол гишүүнчлэлтэй байж болох уу? Энэ нийгмийн хөдөлгөөнийг бүртгэх үү?

• Хуульчийн хариулт: Олон нийтийн холбооны өмчийг бүрдүүлэх эх үүсвэр Олон нийтийн холбооны өмчийг дүрэмд заасан бол элсэлтийн болон гишүүнчлэлийн хураамжийн үндсэн дээр бүрдүүлдэг; сайн дурын хандив, хандив; олон нийтийн холбооны дүрмийн дагуу зохион байгуулсан лекц, үзэсгэлэн, сугалаа, дуудлага худалдаа, спортын болон бусад арга хэмжээний орлого; олон нийтийн холбооны бизнесийн үйл ажиллагааны орлого; иргэний гүйлгээ; гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааолон нийтийн холбоо; хуулиар хориглоогүй бусад орлого. 5).21 дүгээр зүйл.Олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлд бүртгэх...Олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлийн холбооны байгууллагаулсын бүртгэл, түүний харьяалах нутаг дэвсгэрийн байгууллагад дараахь баримт бичгийг ирүүлнэ: 1) эрх бүхий этгээд (цаашид өргөдөл гаргагч гэх) гарын үсэг зурсан, түүний овог, нэр, овог нэр, оршин суугаа газар, холбоо барих утасны дугаарыг харуулсан өргөдөл; 2) олон нийтийн холбооны дүрэм гурван хувь; 3) олон нийтийн холбоо байгуулах, түүний дүрмийг батлах, удирдах байгууллага, хяналт, аудитын байгууллагыг бүрдүүлэх тухай мэдээллийг агуулсан үүсгэн байгуулах их хурал (бага хурал) эсвэл ерөнхий хурлын тэмдэглэлээс авсан хуулбар; 4) үүсгэн байгуулагчдын тухай мэдээлэл; 5) улсын татвар төлсөн тухай баримт бичиг; 6) олон нийтийн холбоотой харилцах харилцаа холбооны байнгын удирдах байгууллагын хаяг (байршил) тухай мэдээлэл; 7) үүсгэн байгуулах их хурал (бага хурал) эсвэл бүх нийтийн хурлын тэмдэглэл бүтцийн хэлтэсолон улсын, бүх Оросын болон бүс нутаг хоорондын олон нийтийн холбоодын хувьд; 8) олон нийтийн холбооны нэр дээр иргэний нэр, оюуны өмч, зохиогчийн эрхийг хамгаалах тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжоор хамгаалагдсан тэмдэг, түүнчлэн өөр хуулийн этгээдийн бүтэн нэрийг өөрийн өмч болгон ашиглахдаа. нэр - тэдгээрийг ашиглах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг ... За, гэх мэт.
  • Хуульчийн хариулт:

    Нийгмийн хөдөлгөөн гэж юуг хэлээд байна вэ? Пратия? холбоо? холбоо? ашгийн бус байгууллага? олон нийтийн холбоо? Хэрэв та оролцогчдоос бүрдсэн, гишүүнчлэлгүй, нийгмийн хөдөлгөөнд оролцогчдын дэмжлэгтэй нийгэм, улс төрийн болон нийгэмд ашигтай бусад зорилгыг баримталдаг олон нийтийн олон нийтийн холбооны тухай ярьж байгаа бол 18 наснаас эхлэн. 19 дүгээр зүйл. Олон нийтийн холбооны үүсгэн байгуулагч, гишүүд, оролцогчдод тавигдах шаардлага Олон нийтийн холбоог үүсгэн байгуулагч, гишүүд, оролцогчид нь 18 нас хүрсэн иргэд, хуулийн этгээд нь энэ Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол олон нийтийн холбоо байж болно. зарим төрлийн олон нийтийн холбоодын тухай хууль.

• • Хуульчийн хариулт:

    Нийгмийн албан журмын даатгал - хэсэг төрийн тогтолцоо нийгмийн хамгаалалхүн ам, түүний онцлог нь хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдийн даатгал юм боломжит өөрчлөлтсанхүүгийн болон (эсвэл) нийгмийн байдал, түүний дотор тэднээс үл хамаарах нөхцөл байдлын улмаас. Нийгмийн даатгал гэдэг тусгай системөндөр наслалт, хөгжлийн бэрхшээл, өвчин эмгэг, ажилгүйдэл, жирэмсний болон тэжээгчээ нас барсны улмаас хөдөлмөрийн чадвар алдагдах үед хөдөлмөр эрхэлж буй иргэд, тэдгээрийн тэжээвэр гэр бүлийн гишүүдийг хөдөлмөрийн орлого алдахаас хамгаалах. ОХУ-д албан журмын нийгмийн даатгал нь 4 хэсгээс бүрдэнэ: Түр зуурын тахир дутуу болох (өвчлөх) эсвэл жирэмсний үеийн заавал даатгал; Үйлдвэрлэлийн ослоос албан журмын даатгал болон мэргэжлээс шалтгаалсан өвчин; Эрүүл мэндийн албан журмын даатгал; Албан журмын тэтгэврийн даатгал. Тооцооны хугацаа - хуанлийн жил. Тайлант хугацаа - эхний улирал, хагас жил, хуанлийн жилийн есөн сар, хуанлийн жил. Дэлгэрэнгүй мэдээллийг http://www.snezhana.ru/payments/

• • Хуульчийн хариулт:

    Бие даасан ашгийн бус байгууллага. Үүсгэн байгуулагчид нь ямар ч давуу талгүй - тэд бусад оролцогчидтой адил тэгш эрхтэй. Удирдах дээд байгууллага нь зөвлөл юм. Бие даасан ашгийн бус байгууллагыг үүсгэн байгуулагчид нь коллегиаль удирдах дээд байгууллагыг бүрдүүлэх хэлбэр, журмыг бие даан тодорхойлдог. АНО-ын удирдах дээд байгууллага нь үүсгэн байгуулагчдын нэгдсэн хурал эсвэл өөр коллегийн байгууллага (Удирдах зөвлөл, зөвлөл болон бусад хэлбэрт үүсгэн байгуулагч, үүсгэн байгуулагчдын төлөөлөл, АНО-ын захирал багтаж болно) юм. Сан нь гишүүнчлэлд суурилдаггүй - түүний оролцогчид сангийн үйл ажиллагаанд оролцох үүрэг хүлээдэггүй, менежментэд оролцдоггүй, сангийн үйл ажиллагааг хариуцдаггүй. Бусад ашгийн бус байгууллагуудаас ялгаатай нь тус сан нь хязгаарлагдмал түншлэлд хувь нэмэр оруулагчаар оролцох эрхгүй. Төрийн сангийн үүсгэн байгуулагч, гишүүд, оролцогчид нь төрийн байгууллага, байгууллага байж болохгүй орон нутгийн засаг захиргаа. Сангийн Удирдах зөвлөл нь сангийн үйл ажиллагаа, сангийн бусад байгууллагын шийдвэр гаргах, биелэлтийг хангах, сангийн хөрөнгийн зарцуулалт, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажилладаг. Сангийн төлөөлөн удирдах зөвлөл хуульд заасан тохиолдолд санг татан буулгах, дүрэмд өөрчлөлт оруулах тухай хүсэлтийг шүүхэд гаргаж болно. Удирдах зөвлөлөөс гаргасан шийдвэрүүд нь удирдлагын шийдвэрээс ялгаатай нь зөвлөх шинж чанартай байдаг. гүйцэтгэх байгууллагууд. Сангийн дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, мөн татан буулгах нь зөвхөн шүүхийн журмаар л боломжтой. Олон нийтийн сан гэдэг нь гишүүнчлэлгүй олон нийтийн холбоо бөгөөд түүний зорилго нь сайн дурын шимтгэл (болон хуулиар зөвшөөрсөн бусад орлого) үндсэн дээр өмч бүрдүүлэх, энэ хөрөнгийг нийгэмд ашигтай зорилгоор ашиглах явдал юм. 3-аас доошгүй хүний ​​санаачилгаар олон нийтийн холбоо байгуулж болно. Мөн үүсгэн байгуулагчид нь хувь хүмүүсийн хамт хуулийн этгээд - олон нийтийн холбоо байж болно. Олон нийтийн холбоод хийж болно бизнес эрхлэх үйл ажиллагаазөвхөн бий болгосон зорилгодоо хүрэхийн тулд. Бизнесийн үйл ажиллагаанаас олсон орлогыг холбоодын гишүүдийн дунд хуваарилдаггүй бөгөөд зөвхөн дүрмийн зорилгод хүрэхэд зарцуулагдах ёстой.

Эдуард Цыперсон

• Хуульчийн хариулт:

  Даалгаврыг муу бичсэн. Амьдралд ийм зүйл тохиолдохгүй. Амьдралд бүх зүйл илүү дорддог. Хариулт: Бүс нутгийн прокурор шүүхэд нэхэмжлэл гаргах ёстой (хэргийн материалыг илгээх тухай тогтоол) захиргааны зөрчилшүүхэд) нэхэмжлэлд Урлагийн зөрчлийг заана. 8.14. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, 2-р хэсэг эсвэл Урлаг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 6.5-д аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг 90 хүртэл хоногоор зогсоох буюу захиргааны торгууль ногдуулах - шийдвэрийг шүүгч гаргадаг. (8.14-р зүйл 1. Ус авах, ус татахгүй байх, ус зайлуулах үед ус ашиглах журам зөрчсөн. хаягдал ус усан сан руу - иргэдэд таван зуугаас нэг мянган рубль хүртэл захиргааны торгууль ногдуулах; албан тушаалтнуудын хувьд - нэг мянга таван зуугаас хоёр мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - нэг мянга таван зуугаас хоёр мянган рубль хүртэл, эсхүл ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг нь захиргааны түдгэлзүүлэх; хуулийн этгээдийн хувьд - арван мянгаас хорин мянган рубль хүртэл буюу ерэн хоног хүртэл хугацаагаар үйл ажиллагааг захиргааны түдгэлзүүлэх. (Холбооны хуулийн 05/09/2005 оны N 45-ФЗ, 2007 оны 06-р сарын 22-ны өдрийн 116-ФЗ-ийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) 2. Усны байгууламжид ашигт малтмал, хүлэр, сапропел олборлох явцад ус ашиглах дүрмийг зөрчсөн. усан доорх болон усан дээрх байгууламжийг барих, ашиглах, загас барих, тээвэрлэх, газрын тос болон бусад бүтээгдэхүүн дамжуулах хоолой тавих, ашиглах, гүн ухах, тэсэлгээ хийх болон бусад ажил хийх, далан, боомт барих, ашиглах үед. болон бусад бүтэц - (2008 оны 7-р сарын 14-ний N 118-ФЗ Холбооны хуулиар 2008 оны 12-р сарын 03-ны өдрийн N 250-ФЗ-ийн нэмэлт өөрчлөлтөөр) иргэдэд нэг мянга таван зуугаас хоёр мянган рубль хүртэл хэмжээний захиргааны торгууль ногдуулахад хүргэдэг. ; албан тушаалтнуудын хувьд - гурван мянгаас дөрвөн мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - гучин мянгаас дөчин мянган рубль хүртэл. (2007 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн 116-FZ Холбооны хуулийн нэмэлт өөрчлөлт) 6.5 дугаар зүйл. 6.5 - түүнд прокурор хэрэггүй, Москва дахь Роспотребнадзор хуулийн этгээдэд "ажлыг зогсоох шаардлага" тавьдаггүй - энэ бол төрийн хяналт, хяналтын байгууллага бөгөөд "Ногоон Энхтайван" шиг олон нийтийн байгууллага биш юм. Эрүүл ахуй, халдвар судлалын хяналтын төвүүд нь төрийн байгууллагуудхангадаг хяналтын үйл ажиллагааМосква дахь Роспотребнадзор нь хуулийн этгээдэд "уруулттай" ханддаггүй. 2005 онд "Ариун цэврийн болон халдвар судлалын хяналтын байгууллагууд" байгуулагдснаар үйл ажиллагаагаа зогсоосон. Холбооны үйлчилгээхэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах, хүний ​​сайн сайхан байдлын чиглэлээр хяналт тавих (Москва дахь Роспотребнадзор). Та бүхний сурлагад амжилт хүсье!

Василий Кубыш бол нэг хүн үүсгэсэн бол хувийн байгууллага юм.

"ОХУ-ын олон нийтийн байгууллагын тухай" хууль нь хүмүүс байгуулах эрхээ хэрэгжүүлэхтэй холбоотой харилцааг зохицуулдаг. нийгмийн институтууд, тэдгээрийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулах, тэдгээрийг өөрчлөн байгуулах/татан буулгах. Журамд зааснаас бусад тохиолдолд гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүст ижил эрх зүйн боломж бий.

Хамрах хүрээ

“Олон нийтийн байгууллага, холбоодын тухай” хууль иргэдийн бүрдүүлсэн бүх нийгмийн институцид үйлчилдэг. Үл хамаарах зүйл бол шашны бүтэц юм. Мөн зохицуулалтын акт нь үйл ажиллагааг зохицуулаагүй арилжааны бүтэцмөн тэдний байгуулсан ашгийн бус холбоо, холбоод.

Иргэний эрх

Хувь хүмүүс сайн дурын үндсэн дээр нийгмийн байгууллагыг (олон нийтийн холбоо) байгуулах эрх зүйн чадвартай байдаг. Тэдний үүсэх зорилго нь хамтын ашиг сонирхлыг хамгаалах, нийтлэг үүрэг даалгаврыг хэрэгжүүлэх явдал юм. Хүмүүсийн эвлэлдэн нэгдэх эрх нь одоо байгаа байгууллагуудад элсэх, татгалзах, түүнчлэн ямар ч бэрхшээл, саад бэрхшээлгүйгээр гишүүнчлэлээ цуцлах боломжийг бүрдүүлдэг. Нийгмийн институцийг бий болгосноор ашиг сонирхол, эрхийг хэрэгжүүлэх баталгаа болдог. “Ашгийн бус олон нийтийн байгууллагын тухай” хуулиар урьдчилан зөвшөөрөл авах шаардлагагүйгээр байгуулахыг зөвшөөрдөг төрийн байгууллагууд, орон нутгийн удирдлагууд. Иргэд дүрмийн дагуу ийм нийгмийн байгууллагуудад элсэх боломжтой. “Төрийн байгууллага байгуулах тухай” хуульд заавал бүртгүүлэх ёстой гэж заагаагүй. Ийм нийгмийн институци нь хуулийн этгээдийн эрхийг олж авахгүйгээр үйл ажиллагаагаа явуулж болно. Иргэдийн сонголтоор олон нийтийн байгууллагыг тухайн хуульд заасан журмаар бүртгүүлж болно.

Зохицуулалтын хүрээ

Иргэдийн эвлэлдэн нэгдэх эрх, тэдгээрийн агуулга, байгууллагын байдал, төрийн үндсэн баталгаа, үйл ажиллагаа, байгуулах, татан буулгах, өөрчлөн байгуулах журам нь зөвхөн холбогдох хуулиар төдийгүй Иргэний хуулиар зохицуулагддаг. бусад хэд хэдэн дүрэм журмын дагуу. Үүсэлт, үйл ажиллагаа, бүтцийн өөрчлөлтийн онцлог бие даасан төрөлнийгмийн байгууллагуудыг тусгайлан баталсан эрх зүйн баримт бичгүүдээр зохицуулж болно. Ийм байгууллагад жишээлбэл үйлдвэрчний эвлэл, буяны байгууллагуудгэх мэт тэдгээрийн талаар хүлээн зөвшөөрсөн дүрэм журамтухайн сэдэвтэй тохирч байх ёстой хууль эрх зүйн баримт бичиг. Эдгээр байгууллагууд холбогдох хууль батлагдах хүртэл үйл ажиллагаагаа явуулах боломжтой. Энэ тохиолдолд тэдгээрийн үйл ажиллагааг холбогдох баримт бичгээр зохицуулдаг.

Үзэл баримтлал

“Төрийн байгууллагын тухай” хуульд нийгмийн институцийн тодорхойлолтыг илчилсэн. Иргэдийн санаачилгаар бүрэлдэн тогтсон, өөрөө удирдах ёсны сайн дурын нэгдэл юм. Тус бүтэц нь арилжааны бус үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Иргэд дүрэмд заасан нийтлэг ашиг сонирхол, зорилгын дагуу нийгмийн институцийг бүрдүүлдэг.

Сэдвүүд

“Төрийн байгууллагын тухай” хуульд иргэн, хуулийн этгээд нийгмийн байгууллагыг үүсгэн байгуулагчаар ажиллаж болно гэж заасан. Эдгээр аж ахуйн нэгжүүд их хурлаа хуралдуулж, дүрмээ баталж, хяналт шалгалт, удирдлагын аппаратыг бүрдүүлдэг. Нийгмийн институцийг үүсгэн байгуулагч, хуулийн этгээд, иргэн аль аль нь ижил үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд тэгш эрх эдэлдэг. Олон нийтийн байгууллагын гишүүд нь олон нийтийн холбоо (хуулийн этгээд) болон хувь хүмүүс юм. Тэдний сонирхол нь дүрмийн заалтын үндсэн дээр байгуулагдсан хүрээлэнгийн асуудлыг хамтдаа шийдвэрлэхэд илэрдэг. Байгууллагын гишүүдийн адил тэгш байдлыг хангахын тулд гишүүдийн тоог харгалзан үзэх боломжийг олгодог зохих баримт бичиг (мэдэгдэл) -ээр боловсруулсан болно. Мөн эдгээр аж ахуйн нэгжүүдэд эрх зүйн тэгш боломж, үүрэг хариуцлага бий. Нийгмийн байгууллагын гишүүд сонгогдож, хяналт, аудит, удирдлагын бүтцийн бүрэлдэхүүнийг сонгож болно. Тэд мөн дүрмийн дагуу удирдлагын байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт тавих эрхтэй. Хэрэв тэд үүргээ биелүүлээгүй эсвэл дүрмийн шаардлагыг биелүүлээгүй бол нийгмийн байгууллагын гишүүдийг түүнээс хөөж болно.

Оролцогчид

“Төрийн байгууллагын тухай” хуульд байгуулагдсан байгууллагын зорилго, хэрэгжүүлэх тодорхой үйл ажиллагааг дэмжиж байгаагаа илэрхийлсэн хуулийн этгээд, иргэнийг нэрлэсэн. Дүрэмд өөрөөр заагаагүй бол эдгээр аж ахуйн нэгжүүд нь тэдний тусламжийн нөхцлийг заавал албажуулах шаардлагагүйгээр бүтцийн үйл ажиллагаанд оролцдог. Үүсгэн байгуулагч, гишүүдийн нэгэн адил оролцогчид ижил үүрэг, эрх эдэлнэ.

Төрөл зүйл

"Төрийн байгууллагын тухай" хууль нь дараахь зүйлийг бий болгох боломжийг олгодог.

1. Хөдөлгөөн.
2. Сангууд.
3. Байгууллага.
4. байгууллагууд.
5. Сонирхогчдын бие.
6. Улс төрийн намууд.

Олон нийтийн байгууллага

Энэ нь гишүүнчлэл дээр суурилдаг. Хамтарсан үйл ажиллагаа явуулахын тулд ийм бүтэц бий болсон. Боловсролын зорилго нь ашиг сонирхлыг хамгаалах, дүрэмд заасан даалгаврын хэрэгжилтийг хангах явдал юм. "Олон нийтийн байгууллагын тухай" Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол хуулийн этгээд, хувь хүмүүс гишүүнээр ажиллаж болно. Нийгмийн институцийн удирдах дээд бүтэц нь бага хурал (их хурал) эсвэл хурал гэж тооцогддог. Хамтарсан байгууллага нь байнгын удирдлагын аппаратын үүргийг гүйцэтгэдэг. Тэрээр бага хурал, бүх нийтийн хурлын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Нийгмийн байгууллага улсын бүртгэлд хамрагдах боломжтой. Энэ тохиолдолд байнгын ажиллагаатай удирдлагын аппарат нь байгууллагын нэрийн өмнөөс хуулийн этгээдийн эрхийг эдэлж, дүрмийн дагуу үүргээ биелүүлнэ.

Хөдөлгөөн

Иймээс "ОХУ-ын олон нийтийн байгууллагын тухай" хуульд гишүүнчлэлийн үндсэн дээр бус оролцогчдоос бүрдсэн байгууллагыг хүлээн зөвшөөрдөг. Энэ бүтэц нь массын шинж чанараараа ялгагдана. Хөдөлгөөн нь оролцогчдын дэмжсэн улс төр, нийгэм, нийгэмд тустай бусад зорилгыг хэрэгжүүлж болно. Удирдлагын дээд аппарат бол хурал/их хурал, хурал юм. Байнгын ажиллагаатай байгууллага нь сонгогдсон коллегийн бүтэц юм. Тэр хурал, их хурлын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Хөдөлгөөнийг улсын бүртгэлийн явцад байнгын ажиллагаатай түүний удирдах байгууллага нь дүрмийн заалтыг үндэслэн хүрээлэнгийн нэрийн өмнөөс үүрэг гүйцэтгэж, эрхээ хэрэгжүүлдэг.

Нутаг дэвсгэрийн хуваарилалт

Одоогийн байдлаар бүс нутаг хоорондын, бүх Оросын, бүс нутгийн болон орон нутгийн байгууллагууд ажиллаж байна. Эхнийх нь тухайн улсын нийт субьектийн талаас бага хувийг хамарсан нутаг дэвсгэрт хууль тогтоомжийн үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага гэж ойлгох ёстой. Дүүрэг бүрт өөрсдийн салбар, төлөөлөгчийн газар, хэлтэстэй байдаг. Бүх Оросын байгууллагань тус улсын бүс нутгийн талаас илүүд нь үйл ажиллагаа явуулдаг холбоо юм. Тэд мөн засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжид хуваагддаг. Бүс нутгийн холбоод нь нэг чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага юм. Мөн орон нутгийн нийгмийн байгууллагууд байдаг. Тэд орон нутгийн засаг захиргааны хяналтад байдаг нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Эдгээр байгууллагуудын зохицуулалтыг илүү тодорхой болгохын тулд тусгай зохицуулалтын баримт бичгүүдийг баталж болно. Тухайлбал, “Бүс нутгийн олон нийтийн байгууллагын тухай” хууль.

Зарчмууд

Энэхүү зохицуулалтын баримт бичигт дараахь зүйлийг тусгасан болно.

Хязгаарлалт

Хууль тогтоомжид олон нийтийн байгууллагуудыг бий болгох, дараагийн үйл ажиллагаатай холбоотой хэд хэдэн хоригийг тусгасан болно. Тодруулбал, зорилго, үйл ажиллагаа нь хэт даврагч үзэлтэй, үндэстэн хоорондын болон бусад үзэн ядалтыг өдөөх зорилготой нийгмийн институцийг байгуулж, ажиллуулахыг хориглоно. Энэ хоригийг 2002 оны 8-р сарын 10-нд нэвтрүүлсэн. Олон нийтийн байгууллага нь хөтөлбөр, үүсгэн байгуулах баримт бичигт нийгмийн шударга ёсны үзэл санааг хамгаалахтай холбоотой заалтуудыг тусгаж болно. Ийм үзэл баримтлалыг бий болгох нь нийгмийн зөрчилдөөнийг өдөөж буй арга хэмжээ гэж үзэх боломжгүй юм. Зарим төрлийн олон нийтийн холбоо (байгууллага) байгуулах хязгаарлалтыг зөвхөн холбооны хууль тогтоомжийн хүрээнд боловсруулж, баталж болно.