관세 통제의 원칙. 세관 통제. 구현을 위한 형식, 원칙 및 절차는 세관 당국에 할당됩니다.
1.2. 관세 통제의 원칙
관세법 제 360조는 관세 영역으로 수입되는 물품과 차량을 결정합니다. 러시아 연방, 러시아 연방 관세선을 통과하는 순간부터 다음 순간까지 세관 통제를 받는 것으로 간주됩니다.
자유로운 유통을 위한 방출;
파괴;
국가에 대한 거부;
연방 재산으로의 물품 유통;
러시아연방 관세영역으로부터의 실제 수출.
관세 통제의 주요 원칙은 선택성의 원칙입니다. 모든 화물 흐름에 대한 완전한 통제에서 벗어나 목표가 있는 "현장"의 문제 지향적 유형 및 형태의 세관 통제로 전환하는 것이 제안되었으며, 이 세관 통제의 선택은 러시아 연방 관세법 준수를 보장하기에 충분해야 합니다. 이 선택은 위험 관리 시스템을 기반으로 합니다. 이 시스템의 의미는 관세법 위반이 가장 자주 발생하는 관세 법률 관계 영역을 분석하고, 관세 분야의 범죄 수를 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 미래에 커미션을 받을 가능성을 방지합니다.
세관 통제를 수행할 때 시간을 단축하고 최적화 및 효율성을 높이기 위해 세관 당국은 다양한 기술적 수단을 사용하며, 그 목록과 절차는 러시아 연방 관세청에서 결정합니다.
이 규정은 상품이 반출된 후에도 통관 중에 신고된 정보의 신뢰성에 대해 세관 당국이 조사할 수 있도록 허용하지만, 상품이 세관 통제 하에 있는 상태를 상실한 날로부터 1년 이내에만 가능합니다. 이러한 점검은 세관 감사의 형태로 수행되거나 상품에 표시 또는 기타 식별 표시가 있는지 확인하는 방식으로 수행될 수 있습니다.
물품 검사는 세관 통제 구역에서만 수행할 수 있습니다. 이러한 목적을 위해 세관 검사 및 물품 검사 장소에서 차량, 세관 감독하에 보관 및 이동, 세관 통제 구역이 생성됩니다. 대부분의 경우 세관 통제 구역은 임시 보관 창고 및 세관 창고(상품 보관 장소, 차량 주차 공간, 개방형 및 컨테이너 구역)입니다. 세관 통제 구역은 영구적일 수도 있고 임시적일 수도 있습니다. 세관 통제 구역을 생성하고 지정하는 절차와 그 배치 및 장비에 대한 요구 사항은 러시아 연방 관세청에서 정합니다.
어떤 방식으로든 관세법에 의해 규제되는 주요 활동을 하는 모든 개인에 대해 관세법은 세관 당국의 요청 시 세관 통제에 필요한 문서 및 정보를 제출할 의무를 규정합니다. 이는 다음과 같은 형식을 포함하여 상품, 상업 문서, 회계 및 보고 문서와의 외국 경제 및 후속 거래와 관련될 수 있습니다. 전자 문서. 본 규정과 관련하여 통관 관리에 필요한 서류는 3~5일 보관하도록 규정되어 있습니다. 역년관세 분야의 활동 유형에 따라 다릅니다.
세관 통제를 수행할 때 통제 대상인 사람과 다른 사람, 상품 및 차량에 해를 끼치는 것은 허용되지 않습니다.
1.3. 세관 통제 형태
관세 통제 시행 형태에 따라 구별됩니다 (러시아 연방 노동법 제 366 조).
a) 문서 및 정보 확인
b) 구두 조사;
c) 설명을 받는다.
d) 세관 감시;
e) 상품 및 차량에 대한 세관 검사
f) 상품 및 차량에 대한 세관 검사;
g) 개인 검색;
h) 특수 표시가 있는 상품의 표시, 식별 표시의 존재 여부를 확인합니다.
i) 세관 통제를 위한 부지 및 지역 검사
j) 세관 감사.
2003년 11월 28일자 러시아 연방 관세법 제1356호 명령에 의해 제정된 상품 신고 및 반출 시 통관 및 통관 통제를 수행하는 세관 당국 직원의 조치에 대한 지침에 따라 문서 확인 정보는 문서 통제 작업, 상품 및 차량에 대한 세관 검사 및 검사, 세관 감시, 특수 표시가 있는 상품 표시 확인, 식별 표시 존재 여부 등 실제 통제 작업으로 분류됩니다.
국내 소비를 위한 관세 체제에 따라 물품을 통관할 때 모든 형태의 관세 통제가 사용되는 것은 아니며 조건에 따라 기본 및 추가의 두 그룹으로 나눌 수 있습니다. 주요 그룹에는 원칙적으로 통관을 수행할 수 없는 지속적으로 적용되고 사용되지 않는 형태의 통관 통제가 포함됩니다.
문서 및 정보 확인
상품 및 차량에 대한 세관 검사;
물품 및 차량에 대한 세관 검사.
추가 양식: 구두 질문, 설명 얻기, 관세 관찰 및 특수 표시가 있는 상품 표시 확인, 식별 표시의 존재 여부가 항상 사용되는 것은 아니며, 대부분의 경우 주 통제 결과에 따라 다음과 같은 상황이 발생하는 경우가 많습니다. 추가 확인이 필요하거나 특정 제품 또는 특별 등록 절차를 사용하여 일부 제품과 관련하여 세관 통제가 수행됩니다.
국내 소비를 위해 물품을 반출할 때 세관 통제의 한 형태인 개인 검사 및 세관 감사는 사용되지 않지만, 그 정의와 목적을 고려하겠습니다.
서류 및 정보 확인
문서 및 정보 검증은 세관 통제의 주요 형태 중 하나이며 문서 및 정보의 진위성, 실행 정확성 및 포함된 정보의 신뢰성을 확립하는 것을 목표로 합니다.
서류 심사 과정에서 세관원이 제출된 서류의 정보가 불충분하거나 그 신뢰성이 의심되는 근거가 있다고 판단하는 경우, 서면으로 추가 서류와 정보를 요청할 권리가 있습니다. 요청에는 제출해야 하는 문서와 목적, 기간이 구체적으로 명시되어 있습니다. 이 기간은 해당 문서를 확보하는 데 충분합니다. 문서 및 정보의 부족이 상품 반출 결정에 영향을 미치는 경우, 문서 통제를 수행하는 권한 있는 공무원은 즉시 어떤 특정 반출 조건이 충족되지 않았으며 신고자가 취해야 할 특정 조치를 나타내는 통지를 작성하여 신고자에게 보냅니다. 석방 조건(2003년 11월 28일자 국가관세위원회 명령 No. 1356, 46항)을 준수하기에 충분합니다.
필요한 서류 및 정보 목록 통관 2003년 9월 16일자 러시아 관세위원회 명령 No. 1022에 따라 설정된 관세 체제에 따른 물품
구두 조사
세관원이 상품 및 차량 통관 중에 차량 운전자, 임시 보관 창고(TSW) 대표, 신고인 및 기타 이해관계자와 통신할 때 어느 정도 지속적으로 사용하는 세관 통제의 한 형태입니다. 동시에, 이 법(러시아 연방 노동법 제368조)은 이러한 사람들의 설명을 서면으로 공식화할 필요가 없음을 규정합니다.
설명을 얻는 중
구두 질문과 달리 설명을 얻는 것은 서면으로 이루어집니다. 설명 형식은 2003년 11월 24일자 국가관세위원회 명령 No. 1323에 의해 결정됩니다. 관세 통제와 관련된 상황에 대한 설명은 관세선을 통과하는 상품 및 차량의 이동과 관련이 있고 그러한 정보를 갖고 있는 사람으로부터 이루어집니다. (러시아 노동법 제 269조). 위험을 최소화하기 위한 조치 중 하나로, 여러 위험 프로필이 실행될 때 설명을 얻는 방법이 제공됩니다. 예: 위험 프로필 번호 11/291104/00049, 11월 29일자 연방 관세청 서신을 통해 세관 당국에 전달됨 , 2004 No. 01-06/8822dsp.
세관 감시
러시아 노동법 제370조에 정의된 바와 같이 "세관 감시 - 공개, 표적화, 체계적 또는 일회성, 직접적 또는 간접적(사용) 기술적 수단) 세관 통제하에 있는 물품 및 차량의 운송, 화물의 이행 및 기타 작업에 대해 권한 있는 세관원이 육안으로 관찰합니다.”
이러한 형태의 세관 통제는 배송 및 통관 지점에서는 자주 사용되지 않지만 국경 검문소 및 국가 내 입국 지점에서는 지속적으로 사용되며 대부분의 경우 다른 보다 심층적인 형태에 대한 결정을 내리는 기초가 됩니다. 통제의.
물품 및 차량에 대한 세관검사
상품 및 차량에 대한 세관 검사(러시아 연방 노동법 제371조)는 세관 공무원이 통제 대상에 대해 외부 육안 검사만 수행하는 세관 통제의 한 형태입니다. 또한, 통제 대상이 세관 통제 구역에 있는 경우에는 해당 대상과 관련된 권한을 가진 사람 없이도 검사를 실시할 수 있습니다. 세관 검사 보고서는 검사 결과 및 통제 대상과 관련된 권한을 가진 사람의 희망에 따라 작성되거나 작성되지 않을 수 있습니다.
물품 및 차량 인도 장소에서 세관 검사는 해당 세관 당국의 책임 지역으로 들어오는 각 차량에 대해 검사 작업을 수행할 권한이 있는 공무원에 의해 수행됩니다. 내부 통관 절차 준수 조건(차량 화물칸의 무결성, 세관 식별 수단)을 확인합니다. 이 경우 검사 보고서는 작성되지 않으며 "차량 도착 확인" 양식에 해당 사항만 기재됩니다.
다만, 세관당국에 통보된 위험을 최소화하기 위한 조치에 따라 세관검사를 실시할 필요가 있는 경우 종이 형태로, 그 결과는 2003년 10월 20일자 국가 관세 위원회 명령 No. 1166(부록 2)에 의해 설정된 형식의 세관 검사 보고서에 문서화됩니다.
예: 2005년 4월 18일자 연방 관세청 서한 No. 01-06/12064를 통해 위험 프로필 No. 11/180405/00125가 세관 당국에 전달되었습니다. 통관 시 유효하지 않은 서류를 제시하거나, 관세액을 줄이기 위해 서류를 대체하거나 위조하는 방식으로 상품 및 차량에 대한 허위 정보를 신고할 가능성이 위험 영역입니다. 물품 배송 및 통관 장소에서 제공되는 위험을 최소화하기 위한 조치 중에는 VTT 절차가 완료되는 동안 검사 기관 담당자가 수행하는 세관 검사가 있으며, 이는 물품의 무결성을 확인하는 것을 목표로 합니다. 세관 식별 수단 및 차량의 화물칸.
물품 및 차량에 대한 세관검사
세관검사는 가장 일반적이고 제 생각에는 가장 효과적인 형태세관 통제. 세관 당국의 주요 업무 중 하나인 관세 국경을 통과하는 밀수 및 불법 물품 이동을 방지하는 업무를 해결하는 것이 검사입니다.
관세법 제372조는 이러한 형태의 관세 통제를 적용하는 절차를 결정합니다. 간략하게 주요 조항은 다음과 같습니다.
세관 검사는 상품과 차량을 식별(검증)하기 위한 절차이며 원칙적으로 화물 소유자(법정 대리인)와 세관 통제를 담당하는 임시 보관 창고 직원이 참석한 가운데 세관 공무원이 수행합니다. 구역 점검이 진행 중입니다. 그 외에 운송인의 대리인(차량 운전자)도 참석할 수 있습니다. 검사 시 이들의 필수 출석 여부가 별도로 결정됨에도 불구하고 어떠한 경우에도 증인의 참여 없이는 세관 검사를 실시할 수 없습니다. 이 코드는 물품 및/또는 차량과 관련하여 권한을 가진 사람 없이 세관 당국이 물품 및 차량에 대한 세관 검사를 실시할 수 있지만, 이 경우 세관 검사는 증인의 입회 하에 수행되는 경우를 정의합니다.
물품 인도 장소 및 통관 장소에서는 화물 세관 신고 등록 후 검사를 실시하지만, 경우에 따라 화물 통관 신고서(CCD)를 제출하기 전에 세관 검사를 실시할 수도 있습니다.
세관검사 결과에 따라 보고서는 2부로 작성됩니다. 이 법의 형식은 2003년 10월 20일자 국가관세위원회 명령 No. 1166(부록 2)에 의해 확립되었습니다. 결과 자체 외에도 검사 이유, 참석한 공무원 및 사람, 수행 장소, 언제, 어떤 기술적 수단이 사용되었는지 등에 대한 모든 정보도 포함됩니다.
해당 행위의 두 번째 사본은 상품과 관련된 권한을 가진 사람 또는 그의 대리인에게 전달됩니다.
개인검사
러시아 노동법 제 373조는 인적 수색을 관세 통제의 예외적인 형태로 정의합니다. 실제로 개인 수색은 특별한 형태의 관세 통제이며, 그 구현은 시민의 개인 권리 및 자유 영역 침해와 관련되어 있으므로 각 구현에는 관세청 장의 결정이 필요합니다. ) 및 서면으로. 이 경우 러시아연방 국경을 넘는 개인이 자신의 몸에 숨어 있으며 러시아연방 관세영역으로 반입 및 수출이 금지된 물품을 자발적으로 양도하지 않았다고 가정할 근거가 있어야 합니다. 영토를 이동하거나 정해진 절차를 위반하여 이동한 경우.
세관 통제의 한 형태인 개인 검사는 공항, 강, 항구의 세관 국경을 넘는 개인 검문소와 국경 통과 시 주로 사용됩니다. 관세 영역 내에서 물품과 차량이 인도되는 장소에서는 이 절차가 적용되지 않습니다.
특수 표시가 있는 상품의 표시 및 식별 표시가 있는지 확인
러시아 연방 노동법 제374조는 상품이나 포장에 특수 표시, 식별 표시 또는 기타 상품 지정 수단이 있는지 확인하여 수입의 적법성을 확인하는 것으로 구성된 이러한 형태의 세관 통제를 규정합니다. 러시아 연방의 관세 영토. 이러한 물품 지정 방법이 없으면 통관 및 물품 반출 없이 물품이 러시아연방 관세 영역으로 수입된다는 사실이 확인된 것으로 간주됩니다. 이러한 유형의 상품의 예로는 소비세가 부과되는 상품, 특히 표시된 상품이 있습니다. 주류 제품, 내용 포함 에틸 알코올 9% 이상, 담배.
일반적으로 이러한 형태의 관세 통제는 구체적이고 협소하게 집중되어 있으므로 별도의 유형으로 식별되어야 하는지는 잘 모르겠습니다. 세관 검사의 일환으로 수행하는 것이 가능했습니다.
건물 및 영토 검사
건물 및 지역 검사는 세관 통제의 한 형태로, 임시 보관 창고, 관세 창고, 면세점 구내 및 개인에 대한 세관 통제하에 있는 물품 및 차량의 존재를 확인하기 위해 수행됩니다. 통관 절차 또는 관세 제도의 조건(러시아 연방 노동법 제375조)에 따라 물품을 보유해야 하는 사람.
검사는 관세청장의 명령에 따라 검사 시행에 필요한 최소 기간 내에 실시되며 하루를 초과할 수 없습니다. 그 결과를 바탕으로 2003년 9월 16일자 국가관세위원회 명령 제1023호(부록 3)에 의해 승인된 형식으로 법안이 작성됩니다. 해당 법령의 두 번째 사본은 건물이나 영토를 검사받은 사람에게 전달됩니다.
이러한 형태의 세관 통제는 통제 중인 임시 통제 창고의 활동을 무작위로 점검할 때뿐만 아니라 상품이 조건부로 반출되어 책임자가 특정 의무를 이행할 때까지 보관해야 하는 경우에도 자주 사용됩니다.
관세감사
관세심사 – 관련사항 확인 법인개인 기업가, 상품 반출 사실, 통관 시 제출된 세관 신고서 및 기타 문서에 명시된 정보의 신뢰성을 회계 및 보고 데이터, 송장 및 기타 정보와 비교합니다.
관세조사는 일반형식과 특별형식으로 진행됩니다.
종합관세조사는 관세청장의 결정에 따라 신고인, 물품수취인, 계약자에 대해 관세당국이 실시하는 간단한 형태의 검사입니다.
검사는 영업일 기준 3일을 초과할 수 없으며 검사 대상자의 생산 또는 상업 활동을 방해해서는 안 됩니다.
동일한 상품에 대해 반복적인 일반 관세 조사는 허용되지 않습니다.
특별관세조사는 위에 언급된 자뿐만 아니라 통관업자, 운송업자, 임시보관창고 및 차량 소유자, 도매업자, 운송업자 등을 대상으로 보다 심층적이고 철저한 검사를 실시하는 것입니다. 소매 업수입품. 특별 관세조사의 실시는 적어도 세관장이 임명합니다. 결정은 서면으로 이루어지며 시작 전에 감사 대상자에게 전달됩니다. 시행기간은 상급관세당국의 결정으로부터 최대 3개월이다. 동일한 상품에 대해 동일한 사람이 반복적으로 집행하는 것은 허용되지 않습니다.
관세 감사 결과에 따라 2003년 9월 16일자 국가 관세 위원회 명령 No. 1023(부록 4)에 의해 승인된 형식으로 법안이 작성되며, 그 두 번째 사본은 해당인에게 전달되어야 합니다. 감사를 받은 사람.
감사 수행 절차, 세관 공무원의 권리, 관세 분야에서 범죄나 행정 위반의 징후가 발견된 경우, 특별 관세 조사 중 물품 압수 또는 물품 압수 시 세관 공무원의 조치는 다음과 같습니다. 러시아 노동법 제 376조에 자세히 정의되어 있습니다.
통관에 관한 기본 조항
통관 절차는 관세법과 그에 따라 채택된 연방관세청의 법적 법령에 의해 결정되며, 관세선을 통과하여 이동하는 물품의 종류, 해당 이동에 사용되는 운송 수단 또는 운송 수단에 따라 결정됩니다. 물품과 차량을 옮기는 사람의 범주.
현행 관세법은 구법에서 "통관"의 개념을 정의하지 않습니다. 제18조에서는 통관을 특정 관세 제도에 물품과 차량을 배치하고 요건에 따라 이 제도의 운영을 완료하는 절차로 정의합니다. 본 강령의 조항.
그러나 현행법 통관의 시작과 완료에 관한 러시아 노동법 제60조의 조항을 기초로 삼는다면, "통관" 개념에 대해 다음과 같은 정의를 얻게 될 것입니다(수입품의 경우). 상품):
통관은 예비 세관 신고서 또는 상품 및 차량이 러시아 연방 관세 영역에 도착할 때 제출해야 하는 문서 및 정보를 세관 당국에 제출하는 순간부터 시작되는 절차입니다(어떤 조치에 따라 다름). 이전에 수행됨) 및 경우에 따라 통관을 수행하려는 개인의 의도를 표시하고 상품에 대한 통관 절차를 적용하기 위해 이 법에 따라 필요한 통관 작업을 완료하는 것으로 끝나는 기타 조치의 구두 진술 또는 이행 , 관세체제에 물품을 장치하거나 이 제도의 운영을 완료하기 위해, 그러한 관세가 있는 경우 해당 제도는 일정 기간 동안 유효하며 관세 계산 및 징수에도 사용됩니다.
위의 표현에 따르면, 물품 통관은 운송인이 검문소에 서류를 제출하는 순간부터 시작되고 "관세 체제에 물품을 배치하거나 ... 계산 및 계산하는 데 필요한 일부 작업의 수행으로 끝나는 것으로 나타났습니다. 관세를 징수하라.” 즉, 세관 신고서 확인, 자금 상쇄 등 선택한 관세 체제에 따라 물품을 반출하는 과정 자체가 밝혀졌습니다. 통관 절차가 아닙니다.
통관을 수행할 때 이해관계자는 통관에 필요한 서류와 정보를 세관 당국에 제출해야 합니다. 서류는 원본 또는 그에 따라 인증된 사본의 형태로 제출할 수 있으며, 전자문서의 형태로도 제출할 수 있습니다.
통관은 물품 수출입에 대한 모든 필요한 정부 통제가 완료된 후에만 완료될 수 있습니다.
통관 절차를 정의하는 주요 문서는 11월 28일자 러시아 연방 관세 위원회 명령 제1356호에 의해 제정된 상품 신고 및 반출 시 통관 및 통관 통제를 수행하는 세관 공무원의 조치에 대한 지침입니다. 2003.
이 명령에 따라 세관 공무원은 국내 소비를 위한 반출 체제에서 상품의 통관 및 통관 통제를 수행할 때 다음을 수행합니다.
a) 세관 신고서 및 서류 제출 사실을 기록합니다.
b) 세관신고서 수리 조건의 준수 여부를 모니터링합니다.
c) (필요한 경우) 세관신고서를 전달(수령)합니다.
d) 제출된 세관신고서의 등록(수리)
e) 세관 신고서에 신고된 물품명, 수량 데이터(개수, 중량 등) 정보가 물품을 신고할 때 세관 당국에 제출한 서류에 포함된 정보와 일치하는지 확인합니다. 세관 서류의 전자 사본도 포함됩니다.
f) 러시아 대외경제활동 상품명칭에 따른 상품 분류 코드 결정의 정확성 관리
g) 상품 원산지의 정확한 결정에 대한 통제
h) 비관세 규제 조치 준수 여부를 모니터링합니다.
i) 지적재산권 보호와 관련된 조치를 적용하기 위한 통제
j) 통화 통제 및 대외 무역 물물교환 거래 실행에 대한 통제
k) 관세가격의 통제
l) 통계적 비용 관리;
m) 관세 계산의 정확성 및 적시 납부에 대한 통제
o) 특정 관세체제 하에서의 배치 조건 준수 여부를 모니터링합니다.
o) 추가 방출 조건 준수 여부를 관리합니다.
p) 세관 당국에 서면으로 전달된 위험 프로필에 포함된 위험의 식별 및(또는) 전자 형식으로;
c) 상품 반출 정지 결정의 준비 및 채택
r) 물품 점검 기간 연장 결정
s) 신고된 관세 체제에 따라 물품 반출(조건부 반출) 또는 반출 불가능 여부에 대한 결정을 내립니다.
여기서 세관원은 e) 지점에서 t) 지점까지 이러한 작업을 수행해야 한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 문서 통제를 위해 2003년 11월 28일 국가 관세 위원회 1356의 명령에 따라 1.5시간만 할당되었습니다.
물품 신고
관세 국경을 넘어 물품을 이동할 때 관세 목적에 필요한 모든 정보를 서면, 구두, 전자 또는 최종 형식으로 신고하여 세관 당국에 신고해야 합니다.
세관신고서 및 신고서에 기재할 정보 목록은 러시아 노동법 제124조 및 2003년 8월 21일자 러시아 관세위원회 명령 No. 915에 따라 결정됩니다.
물품신고는 신고인이 수행하거나 신고인을 대신하여 관세사가 수행합니다.
세관신고서는 세관신고를 수리할 권한이 있는 세관당국에 제출할 수 있습니다. 단, 러시아 연방 관세청이 특정 유형의 물품을 신고하기 위해 특정 세관 당국을 설립한 경우는 예외입니다.
러시아연방 관세영역으로 수입된 물품에 대한 세관신고서 제출 기한은 도착지에서 물품 신고가 이루어지지 않은 경우 국내 보세운송 완료일로부터 15일이다. 이 기간은 물품의 임시 보관 기간 내에 신고인의 서면 요청에 따라 세관 당국에 의해 연장될 수 있습니다.
단순화된 통관 절차
관세법은 여러 가지 단순화된 절차를 적용할 수 있는 가능성을 설정합니다. 그러한 절차는 다음과 같습니다:
상품의 예비 신고(러시아 연방 노동법 제130조)
불완전한 세관신고서를 제출한 신고
(러시아 연방 노동법 제135조);
정기 선언(러시아 연방 노동법 제136조)
정기임시선언 러시아 상품
(러시아 연방 노동법 제138조);
세관 신고 전 물품 반출(러시아 연방 노동법 제150조)
세관 통제하에 있는 물품의 임시 보관
신청자의 창고 통제(러시아 연방 노동법 제117조).
물품의 예비 신고는 외국 물품이 러시아 연방 관세 영역에 도착하기 전이나 국내 관세 운송이 완료되기 전이라도 세관 신고서를 제출할 수 있도록 허용하는 것으로 구성됩니다. 이 경우 신고인이 인증한 서류의 사본 형태로 운송 또는 상업 서류를 사용할 수 있습니다.
15일 이내에 예비 세관신고를 수리한 세관에 물품이 제출되지 않으면 신고서가 제출되지 않은 것으로 간주됩니다.
불완전한 신고는 신고인이 일부 비필수 정보를 표시하지 않고 세관 신고서를 제출할 수 있도록 허용합니다. 단, 신고된 정보는 물품 반출, 관세 계산 및 납부에 충분하고 제한 사항 준수를 확인하며 다음 사항을 식별할 수 있어야 합니다. 상품. 이 경우 신고인은 불완전한 세관신고서 제출과 함께 불완전한 관세신고서를 수리한 날로부터 45일 이내에 누락된 정보를 제공할 의무를 서면으로 제출합니다.
일정 기간 동안 동일한 사람이 관세선을 넘어 물품을 정기적으로 이동하는 경우 정기 신고가 사용될 수 있습니다. 이 경우 관세선을 넘어 운송되는 모든 물품에 대해 하나의 세관신고서를 제출합니다.
일반적인 대외 무역 행위에 따라 통관에 필요한 정확한 정보를 제공할 수 없는 러시아 상품을 수출하는 경우 러시아 상품에 대한 정기적인 임시 신고가 허용됩니다.
러시아 연방 관세 영역에서 러시아 물품이 출발한 후 신고인은 특정 기간 동안 수출된 모든 러시아 물품에 대해 다음 날부터 90일을 초과하지 않는 기간 내에 완전하고 정식으로 작성된 세관 신고서를 제출할 의무가 있습니다. 신고한 물품의 수출기간이 만료되는 날.
러시아 연방의 관세 영역으로 물품을 반입할 때 단순화된 형식으로 통관이 이루어지고(또는) 우선적으로 통관이 이루어지기 전에 신고인이 제시하는 경우 세관 신고서를 제출하기 전에 물품 반출이 이루어질 수 있습니다. 상품을 식별할 수 있는 정보가 포함된 상업 또는 기타 문서, 제한 사항 준수, 관세 납부 또는 납부 보장을 확인하는 문서 및 정보.
이 절차는 신고인이 물품 반출일로부터 45일을 초과하지 않는 기간 내에 세관 신고서를 제출하고 필요한 서류와 정보를 제출하겠다는 서면 약속을 제출하는 경우 허용됩니다.
물품의 임시보관이 필요한 경우 특별한 조건동시에 물품 수령 장소와 상당히 가까운 곳에 해당 물품을 보관하기에 적합한 임시 보관 창고가 없는 경우 세관 당국의 허가를 받아 해당 물품의 창고에서 임시 보관을 수행할 수 있습니다. 상품 수령인. 또한, 이 절차는 특별 간이 절차가 있거나 정부 기관 및 기관이 설립된 사람에게도 적용될 수 있습니다.
관세청은 물품 수령인의 창고 임시 보관 허가증을 발급할 때 관세 납부를 위한 담보를 요구할 권리가 있습니다.
창고에 물품을 보관할 때 수령인은 임시 보관 창고 및 그 소유자에게 적용되는 모든 요구 사항을 준수할 의무가 있습니다.
또한, 러시아 노동법 제68조는 특별하고 단순화된 절차를 사용할 수 있는 가능성을 규정합니다.
1. 신청인의 창고에 세관 통제 대상 물품을 임시 보관합니다.
2. 세관 신고 전 물품 반출.
3. 불완전하거나 불완전한 정기 세관 신고서 제출을 통한 예비 신고.
4. 정기 신고서를 제출하여 신청인의 창고에 세관 통제 대상 물품을 신고합니다.
특정 개인과 관련하여 특별 간이 절차의 적용은 허가 취득을 위해 확립된 절차를 준수하고 신청자가 신청 당일에 발효되어 실행되지 않은 결정을 가지고 있지 않은 경우에만 가능합니다. 관세 분야의 행정 위반 사례.
특별 간이 통관 절차 수립 절차 개인 2005년 1월 27일자 러시아 연방 경제 개발 무역부 명령 No. 9에 의해 승인되었으며 2005년 3월 11일자 No. 01-06/7266 연방 관세청 서한으로 전달되었습니다.
RUE "BELTAMOSHSERVIS"의 관세 서비스 제공 품질 위의 연구를 바탕으로 RUE "Beltamozhservice"의 예를 사용하여 관세 서비스 품질 개선 분야의 우선 순위 영역을 강조할 수 있습니다. 1) 인사 정책 개선(다음에 대한 조치) 조직 문화 수준을 향상하고 세관 직원의 고급 교육을 포함합니다.
규제 및 통제(관세 및 비관세 조치, 조세 제도, 통화 통제 등) 둘째, 국가가 확립된 규칙의 준수 여부를 모니터링할 수 있도록 필요한 통제 메커니즘을 도입합니다. 우리는 이전 섹션에서 세관 당국의 기능과 그들이 대외 경제 활동을 규제하는 데 사용하는 수단에 대해 간략하게 논의했습니다. 지금...
10~18%이며 송장 일지에 기록됩니다. 따라서 무역 기관은 관세 수출 제도에 따라 러시아 연방 관세 영역에서 자유 유통되는 상품만 판매할 권리가 있습니다. 수출 판매를 목적으로 하는 상품 구매와 관련된 거래에 대한 회계처리는 수출 판매 목적으로 구매한 상품에 대한 회계처리와 유사하게 수행됩니다.
- 관세 통제의 개념 및 일반 조항.
세관 통제 양식 및 절차.
- 관세 통제 원칙의 분류.
위험 관리 시스템(RMS)의 일반 조항 및 특성.
위험관리 시스템은 관세통제의 가장 중요한 원칙입니다.
- 관세 통제 원칙의 전략 및 개선.
- 위험 평가 조치 시스템을 기반으로 한 관세 통제 원칙에 대한 전략입니다.
관세통제 원칙을 개선하기 위한 조치입니다.
사용된 문헌 목록
소개
국제 무역이 발전하려면 러시아 관세법을 국제 표준에 맞춰야 했습니다. 통일을 향한 중요한 단계는 2010년 7월 1일 발효된 관세동맹 관세법(이하 TC CU)의 채택으로, 이는 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 단일 관세 공간 창설을 의미합니다. 관세 동맹 관세법은 전적으로 관세 절차 단순화에 관한 국제 협약(교토 협약)의 규범에 기초합니다. 일반적으로 관세 동맹의 관세 영역으로 물품을 수입하고 해당 영역에서 수출할 때 관세 업무를 수행하는 절차는 현재 러시아에서 적용되는 절차와 일치합니다. 러시아 법률교토협약을 준수합니다. 그러나 시민과 대외 무역 참가자가 주목해야 할 몇 가지 혁신이 있습니다.
유라시아 경제공동체(이하 관세동맹) 내 관세동맹의 관세 규정 - 관세동맹의 관세선을 통과하는 물품의 이동, 단일 관세영역을 통한 물품의 운송과 관련된 관계에 대한 법적 규제 세관 통제 하에 있는 관세동맹의 임시 보관, 세관 신고, 세관 절차에 따른 반출 및 사용, 세관 통제, 관세 납부, 세관 당국과 소유권, 사용 및 처분 권리를 행사하는 사람 간의 권력 관계 이 상품들 중.
관세 동맹의 관세 규제는 관세 동맹의 관세법에 따라 수행되며, 관세 동맹의 관세법 수준에서 적절한 법적 관계가 확립될 때까지 해당 법률에 의해 규제되지 않는 부분이 있습니다. 에 따라법률 제정관세동맹 회원국.
관세 동맹 관세법의 경과 조항에는 국민 거주 원칙에 따라 상품 신고를 설정하는 규칙이 포함되어 있습니다. 관세 동맹 관세법 제 368조는 관세 동맹 회원국 수장 수준의 유라시아 경제 공동체 국가 간 협의회에서 별도의 결정을 내리기 전에 물품 신고서를 관세 동맹국에 제출하도록 규정하고 있습니다. 신고인이 등록되어 있거나 영구적으로 거주하는 국가의 세관 당국. 따라서 신고인(러시아 법인 및 개인 기업가)은 지금과 같이 러시아 연방 세관 당국에만 물품을 신고합니다. 이는 관세 동맹에서는 관세법만 통일되고 민사, 은행, 세금 등 다른 유형의 법률은 국가별로 남아 있기 때문입니다. 이 경과 조항은 개인이 개인 용도로 물품을 이동하는 경우와 통관 절차에 적용되지 않습니다.
이 과정의 목적은 관세 동맹 관세법 규범에 따라 관세 통제의 일반 원칙을 연구하는 것입니다.
현재 관세 통제는 관세법 준수를 보장하기 위해서만 수행됩니다. 관세 통제의 법적 규제 개발 전략은 입법 혁신인 위험 관리 시스템의 사용을 기반으로 선택성 원칙에 따라 결정됩니다.
관세 통제의 효율성을 나타내는 지표는 국제 무역의 확대와 관세법 위반 건수의 감소입니다. 이러한 위반 행위의 대부분은 납부한 관세 금액을 줄이기 위한 목적으로 이루어지기 때문에 국가는 세관 통제를 통해 재정 임무를 완수하도록 보장합니다.
이 작품은 서론, 세 장, 결론, 참고문헌 목록으로 구성되어 있습니다.
- 관세 통제의 개념. 구현 형태.
- 관세 통제의 개념 및 일반 조항.
국가 통제 유형 중 하나인 세관 통제는 세관 당국과 상품 및 차량을 이동하는 사람 모두에게 특정 조치를 수행할 의무를 설정합니다. 따라서 세관 통제는 상품 및 차량 이동 과정에서 발생하는 모든 법적 관계가 구축되는 기초를 형성합니다.
관세 동맹 관세법(이하 관세 동맹 관세법)은 관세 통제에 대해 다음과 같이 정의합니다. “세관 통제는 위험 관리 시스템 사용을 포함하여 세관 당국이 수행하는 일련의 조치입니다. 관세 동맹의 관세법과 관세 동맹 회원국의 법률을 준수하기 위해(관세 동맹 노동법 제4조 31항)
세계관세기구 관세 용어 편람에서는 "관세 통제"의 개념을 "법률 및 규정 준수를 보장하기 위해 사용되는 조치, 그 이행은 세관 당국에 위임된 조치"로 정의하고 있다는 점에 유의해야 합니다. "관세 통제"의 개념은 1999년 6월 26일 개정된 관세 절차의 단순화 및 조화에 관한 국제 협약(교토 협약) 일반 부속서 2장 "개념의 정의"에도 공개되어 있습니다. - "관세 통제는 관세법 준수를 보장하기 위해 관세청이 수행하는 일련의 조치입니다."
위의 정의는 관세 동맹 관세법에 포함된 관세 통제의 정의가 관세 규제 분야의 주요 국제 문서인 교토 협약에 포함된 정의와 내용이 동일함을 보여줍니다.
세관 통제는 러시아 연방 관세청 직원이 수행합니다. 따라서 관세 통제 대상, 즉 이를 수행할 권한이 있는 사람은 러시아 연방 세관 당국의 직원입니다.
세관 통제의 목적은 관세 국경을 통과하는 상품 및 차량 이동의 적법성 준수 여부뿐만 아니라 선택한 관세 제도의 조건 준수 여부 및 관세 분야의 사업 활동 이행 여부를 확인하는 것입니다.
세관 통제의 주체는 세관 당국(공무원)뿐입니다. 왜냐하면 궁극적으로 세관 당국은 관세 분야에서 사업 활동을 수행하기 위한 조건부 석방 또는 면허 발급을 포함하여 상품 및 차량 반출에 대한 결정을 내리기 때문입니다.
지정된 세관관리 목적에 따라 대상과 대상을 구별할 수 있습니다. 법의 목적이 법률로 규제되는 특정 재산 및 비재산 이익과 이익으로 이해된다는 점을 고려하여 관세 통제의 목적으로 개인과 참가자의 규정 준수를 보장하는 국가 이익을 강조할 필요가 있습니다. 러시아 연방 관세선을 통과하는 상품 및 차량의 이동과 관세 당국에 위임된 활동 수행에 관한 규정을 갖춘 대외 무역 활동. 또한 세관 당국의 검사 활동이 직접적으로 무엇을 목표로 하는지를 살펴보면서 세관 통제 대상을 명확히 하겠습니다. 즉,
상품 및 차량(러시아 연방 관세선을 넘어 이동 또는 이동한 경우)
통관 목적에 필요한 문서 및 정보;
기업 활동, 이에 대한 통제는 세관 당국에 위임됩니다.
위의 세관 통제 항목 중 마지막 항목은 중요한 특징 중 하나를 반영하며, 러시아 연방 관세 국경을 통과하는 상품 및 차량의 이동과 직접적으로 관련되지 않은 경우에 대해 이야기할 수 있다는 점을 염두에 두어야 합니다. 움직임이 없다는 것은 통관이 없다는 뜻이고(관세체제가 변경된 경우는 제외), 이는 이미 통관 절차와 분리되어 통관 통제에 독립성을 부여한 것입니다. 활동을 체계적으로 점검하므로 이러한 유형의 통제를 감독으로 지정할 수 있습니다. 특정 품목(상품, 문서, 차량)에 대한 통제와 달리 세관 감독은 보다 추상적인 검사이며 많은 항목(보관 창고에 보관된 상품의 기록 유지 절차, 보안 경보 작동성, 접근 통제 준수)을 포함합니다. 임시 보관 창고 영역, 보관 물품 운영을 위한 준수 절차 등).
세관 통제에 필요한 서류는 운송 물품 및 차량을 등록할 때, 관세 체제 변경을 등록할 때, 세관 감독을 할 때 모두 통제 대상으로 간주될 수 있습니다. 또한 목적에 따라 여러 유형으로 나눌 수 있습니다.
- 통관 및 통제에 필요한 서류
- 통제(감독)에 필요한 서류.
- 세관 통제 양식 및 절차.
관세 동맹 관세법 제110조 16장에 따라 관세 통제의 형태는 다음과 같습니다.
1) 문서 및 정보 확인 - 세관 당국은 정보의 신뢰성, 문서의 진위성 및/또는 작성 및/또는 실행의 정확성을 확립하기 위해 통관 작업 중에 제출된 문서 및 정보를 확인합니다.
2) 구두 심문 - 관세 동맹 관세법에 따라 통관 업무를 수행할 때 세관 공무원은 개인, 그 대표자 및 관련 권한이 있는 조직의 대표자에게 구두로 심문할 권리가 있습니다. 특정인에게 서면으로 설명을 제공하지 않고 관세선을 넘어 이동한 물품에 대해;
3) 설명 수령 - 세관 관리 시행과 관련된 상황에 대한 정보와 관세 업무 분야에 필요한 정보를 갖고 있는 운송업체, 신고인 및 기타 개인으로부터 세관 공무원이 접수합니다.
4) 세관 감시 - 세관 통제 대상 차량을 포함하여 화물 작업을 수행하는 물품 운송에 대해 세관 공무원이 기술적 수단을 사용하는 것을 포함하여 공개적이고 표적적이며 체계적이거나 일회성 직접 또는 간접적인 육안 감시를 의미합니다. 및 기타 작업;
5) 세관 검사 - 차량, 물품 포장, 검사 대상의 완전성을 분해 및 위반하지 않고 차량, 개인 수하물, 화물 컨테이너, 세관 봉인, 봉인 및 기타 식별 수단을 포함한 물품의 외부 육안 검사 다른 수단으로 그들의 부분;
6) 세관 검사 - 세관 봉인이나 기타 식별 수단을 위반하여 상품 포장이나 차량의 화물 공간, 컨테이너, 컨테이너 및 상품이 있거나 있을 수 있는 기타 장소의 개봉과 관련된 세관 공무원의 조치 다른 방법으로 검사 대상 및 해당 부품의 완전성을 분해, 해체 또는 위반하는 행위,
7) 개인 세관검사는 관세청장, 관세청 부국장 또는 이를 대신하는 자의 서면 결정에 따라 수행되는 독점적인 세관 감독 방식입니다. 관세 국경을 통과하여 세관 통제 구역 또는 국제 공항 환승 구역에 위치한 개인이 몸을 숨기고 관세법을 위반하여 운송된 물품을 자발적으로 반출하지 않는다고 믿을 만한 충분한 근거가 있는 경우 관세 동맹;
8) 특수 표시가 있는 상품 표시, 식별 표시 유무 확인 - 세관 당국은 상품 또는 포장에 특수 표시, 식별 표시 또는 다른 방식으로 상품 지정이 있는지 확인하여 적법성을 확인하는 데 사용됩니다. 관세동맹 관세법 및(또는) 관세동맹 회원국의 법률에 규정된 경우 관세동맹의 관세영역으로의 수입
9) 건물 및 지역에 대한 세관 검사 - 조건부로 반출된 물품을 포함하여 세관 통제하에 있는 물품이 임시 보관 장소, 관세 창고, 관세 구역에 있는지 확인하기 위해 건물 및 지역에 대한 세관 검사가 수행됩니다. - 관세동맹의 관세법에 규정된 통관절차 조건에 따라 물품을 소지해야 하는 사람뿐만 아니라 물품이 세관 통제를 받을 수 있는 자유 상점 및 기타 장소,
10) 세관 통제 대상 상품 회계 - 세관 당국은 정보 시스템 및 기술 사용을 포함하여 세관 통제 대상 상품 및 세관 업무 수행에 대한 기록을 보관합니다.
11) 상품 회계 및 보고 시스템 점검 - 세관 분야에서 활동하는 사람, 특별 단순화 방법을 사용하는 사람, 관세 당국의 요청에 따라 외국 상품을 사용 및/또는 소유하는 사람은 관세청에 제출해야 합니다. 세관 당국은 수행된 관세 업무뿐만 아니라 보관, 운송, 판매, 가공 및/또는 중고 물품에 대해 보고합니다.
12) 세관 검사 - 관세 동맹의 관세법과 관세 동맹 회원국의 법률에 의해 설정된 요구 사항을 개인이 준수하는지 확인하기 위해 세관 당국이 수행합니다. 세관 검사는 통관 절차에 따라 물품을 반입할 때 제시된 서류에 포함된 정보와 관세청에 제공되는 기타 정보, 회계 및 보고 데이터, 세관이 정한 방식으로 받은 계정 및 기타 정보를 비교하여 수행됩니다. 관세동맹의 법률과 관세동맹 회원국의 법률.
관세 통제의 형태와 그 시행 절차는 관세 동맹 관세법(관세 동맹 관세법 제16장)에 의해 확립된다는 점에 유의해야 합니다. 관세 동맹의 관세법에 규정되지 않은 관세 통제 형태의 사용은 허용되지 않습니다. 세관 통제는 세관 당국이 독점적으로 수행합니다.
- 관세 통제의 원칙.
- 관세 통제 원칙의 분류.
관세법적 관계 규제의 기본 원칙은 러시아 연방 헌법에 명시되어 있으며 관세 통제 시행 중 발생하는 관계에 완전히 적용됩니다.
러시아 연방 헌법 제74조 제1부에 중요한 원칙이 명시되어 있으며, 이는 관세 국경 설정, 관세, 수수료 및 상품, 서비스 및 금융 자원의 자유로운 이동을 방해하는 장애물을 허용하지 않습니다.
관세 통제의 조직 구조는 러시아 연방 헌법 제71조의 "g"항에 포함된 원칙에 기초하고 있으며, 이에 따라 관세 규제는 연방 센터의 전속 권한에 속합니다. 헌법상의 원칙 중 다수가 더 중요하다는 점에 유의해야 합니다. 일반적인또한 관세법 및 그에 따른 관세 통제와도 직접적인 관련이 있습니다.
- 경쟁과 경제 활동의 자유 지원(러시아 연방 헌법 제8조 1항)
- 개인, 국가, 지방자치단체 및 기타 형태의 재산을 동등하게 인정하고 보호합니다(러시아연방 헌법 제8조 2항).
- 법으로 금지되지 않은 기업 활동 및 기타 경제 활동을 위해 자신의 능력과 재산을 자유롭게 사용할 수 있는 모든 사람의 권리(러시아 연방 헌법 제34조 1항)
- 인간과 시민의 권리, 자유, 의무에 영향을 미치는 규범적 법적 행위는 대중에게 공식적으로 공개되지 않으면 적용될 수 없습니다(러시아 연방 헌법 제15조 3항).
러시아연방 헌법은 또한 합법성(제15조)으로서 관세 규제와 직접적으로 관련된 원칙을 규정하고 있습니다. 법과 법원 앞에서 만인의 평등(제19조); 권리와 자유에 대한 항소 및 사법적 보호 기관(러시아 연방 헌법 제46조).
교토 협약 일반부속서 지침 제6장 111항은 관세 통제의 원칙이 관세법의 적절한 적용을 보장하는 것뿐 아니라 기타 법률 및 규정의 준수를 보장하는 것이라고 규정하고 있다는 점에 유의해야 합니다. 법적 요구 사항동시에 국제 무역과 관광에 최대한의 지원을 제공합니다.
관세통제의 헌법적 원칙에 기초하여 그 구체적인 특징을 강조할 필요가 있다.
합법성 원칙 - 관세 통제 참가자의 모든 행동은 국제 법적 규범은 물론 러시아 연방의 관습 및 기타 법률에 위배되어서는 안 됩니다. 관세당국은 '법으로 금지되지 않은 모든 것은 허용된다'는 헌법 원칙을 준수할 의무가 있다.
대외 경제 활동 주체의 권리와 자유 존중의 원칙 - 세관원은 피통제 기관의 정당한 이익을 존중합니다. 세관통제 과정에서 인권 및 존엄성을 훼손하는 행위는 허용되지 않습니다. 또한, 세관원은 세관 통제 중에 사람, 물품, 차량에 불법적인 피해를 주어서는 안 됩니다.
세관 통제의 선택성 원칙은 세관 공무원이 러시아 연방 법률 준수를 보장하기에 충분한 형태의 세관 통제만을 사용하는 것입니다. 즉, 세관원은 세관통제를 어떤 방향으로 실시할 것인지 선택할 권리가 있습니다. 그러나 다른 형태의 통제 또는 면제를 사용하지 않는다고 해서 대외 무역 활동의 대상이 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 준수하지 않을 수 있다는 의미는 아닙니다.
인간성의 원리 - 세관 통제 과정에서 인간, 동물 및 식물의 생명과 건강에 안전하고 상품, 차량 및 사람에게 피해를 주지 않는 기술적 수단만을 사용합니다.
효율성의 원리 – 러시아 연방 정부와 그 하위 기관(러시아 MEDT 및 러시아 연방 관세청)이 필요한(특정 경우) 형태의 관세 통제를 확립하고 실행하기 위해 가장 상대적으로 짧은 기간을 설정합니다.
세관 당국과 외국 관련 당국 간의 협력 원칙은 대외 무역 주체의 불법 행위를 식별 및 예방하기 위한 공동 활동을 통해 러시아 세관 당국과 파트너 국가의 세관 서비스와 상호 작용하고, 그들과 상호 지원 계약을 체결하고, 정보를 제공하고, 특정 문제에 대해 상담합니다.
효율성 원칙: 세관 당국은 대외 무역 활동 참여자, 브로커, 운송업체, 기타 상품 대외 무역과 관련된 활동을 하는 조직 및 이들의 전문 협회와 상호 작용하기 위해 노력합니다.
관세 통제를 수행할 때 러시아 관세 당국은 선택성 원칙에 따라 진행하며 원칙적으로 러시아 연방 관세법 준수를 보장하기에 충분한 관세 통제 형태로만 제한됩니다.
세관 통제를 행사할 때 세관 당국과 그 공무원은 관세법이나 러시아 연방의 기타 법률에 의해 규정되지 않은 요구 사항과 제한 사항을 설정할 권리가 없습니다.
세관 통제 시행 중 제시된 세관 당국의 요구 사항은 러시아 연방 관세 경계선을 통과하는 상품 및 차량 이동과 관세 규제 분야 활동 실행에 최소한의 장애물이 될 수 없습니다. 러시아연방 관세법의 준수를 보장하는 데 필요합니다.
세관 통제를 수행하면서 세관 당국은 러시아 연방 관세선을 통과하는 상품 및 차량 이동에 대한 허가 절차를 준수하고 무역 회전율을 가속화하는 데 도움이 되는 조건을 조성하며 관세법 준수를 보장하고 필요한 조치를 취합니다. 개인 및 법인의 권리와 정당한 이익을 보호하고, 관세, 세금을 징수하고, 러시아 연방 헌법이 정한 원칙에 기초하여 관세 통제 목적과 직접적으로 관련된 기타 여러 기능을 수행합니다.
예술에 따라. 관세 동맹 관세법 94조에 따르면, 위의 상황은 관세 통제의 기본 원칙, 즉 관세 통제 형태의 선택성을 결정합니다(세관 당국은 원칙적으로 규정 준수를 보장하기에 충분한 관세 통제 형태로만 제한됩니다). 관세 동맹의 관세법에 따라).
- 위험 관리 시스템(RMS)의 일반 조항 및 특성.
1995년 오스트리아에서는 세계 최초의 관세 위험 관리 표준이 제정되었습니다. 많은 국가가 이 단계를 통과했으며 실제 경험을 통해 세관 당국의 활동에서 위험 관리 시스템 사용의 효율성이 확인되었습니다. 이를 통해 세관을 통한 상품 이동이 크게 가속화되고 통관 시간이 단축되었으며 가장 중요한 것은 증가했습니다. 자국의 수출업자와 수입업자의 경쟁력.
세관 통제를 수행할 때 세관 당국은 원칙적으로 러시아 연방의 현행법 준수를 보장하기에 충분한 양식을 사용합니다. 관세 동맹 관세법 제94조 15장에 명시된 선택성 원칙은 통제를 완전히 수행할 필요가 없음을 의미합니다. 모든 상품을 확인합니다. 이 규범의 내용을 분석하면 입법자는 국제 표준, 주로 외국의 많은 관세청에서 사용하는 교토 협약의 조항을 따르려고 노력하고 있음을 알 수 있습니다.
이 원칙은 민주적이고 대안적인 기반을 가지고 있습니다. 예를 들어, 외교관계에 관한 비엔나 협약(비엔나, 1961년 4월 18일)에 따라 러시아 주재 외국 공관장 및 이에 준하는 사람은 개인 물품을 포함한 모든 유형의 세관 검사에서 면제됩니다. 이 사람들이 공무로 국경을 넘으면 수색하십시오. 이 경우 문서 검증 형태로만 통제가 이루어집니다.
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관세 통제 : 개념, 목표, 목표, 원칙 및 구현 형태
소개
과정 작업에서 선택한 주제의 관련성은 국가의 경제적 이익을 보장하고 경제 안보를 보장하는 데 가장 중요한 역할이 경제의 기본 제도 중 하나인 관세에 속한다는 사실에 기인합니다. 국제 무역이 발전하려면 러시아 관세법을 국제 표준에 맞춰야 했습니다.
과정 작업의 주제는 그곳의 화재 통제 조치 준수를 보장하는 방법과 수단입니다. 구조는 관세 체제, 통제, 관세 국경을 넘는 이동 원칙입니다.
관세 정책의 목표 중 하나는 관세 통제 도구를 가장 효과적으로 사용하는 것입니다. 국가의 사회경제 시스템에서 발생한 변화는 관세 업무, 특히 관세 통제에 변화를 가져왔습니다.
이 과정의 목적은 관세 통제입니다.
이 작업의 목적은 관세 통제 제도, 시행의 법적 근거를 연구하는 것입니다. 이 분야의 문제를 식별 및 분석하고 관세 개념, 일반 조항, 유형, 구역 및 구현 방법을 정의하고 EAEU의 현대 조건에서 관세 통제 문제를 탐구합니다.
현대 관세의 전반적인 구조는 다음과 같이 제시할 수 있다.
관세선을 넘어 물품과 차량의 이동 원칙;
통관 절차
관세 규제 및 관세 징수에 관한 사항
통관 업무 수행
세관 통제;
관세혜택 제공
관세 통계 및 관세 시스템의 대외 경제 활동에 대한 통합 상품 명명법 도입.
이 과정의 목표는 다음과 같습니다.
1. 관세 통제의 개념과 일반 조항을 정의합니다.
2. 세관 통제 양식 및 절차를 나열합니다.
3. 관세 통제 구역을 고려하십시오.
4. 현대 상황에서 관세 통제 문제를 탐구하십시오.
1. 이해하다이자형그리고 일반이자형놓다이자형세관이자형최종 통제
1.1 세관이자형최종 제어: 개념이자형그리고 원칙
세관 통제를 수행할 때 세관 당국은 선택성 원칙에 따라 원칙적으로 관세 동맹의 관세법을 준수하기에 충분한 세관 통제 형태로 제한됩니다.
세관 통제는 관세 정책의 목표를 달성하는 방법입니다. 반면에 이는 관세 국경을 넘어 이동한 물품에 대한 통관을 발행하는 세관 공무원의 권리와 책임을 규제하는 실행 가능한 조항입니다. 세관 통제는 복잡하고 단순한 기술적 수단을 통해 수행됩니다. 세관 통제를 사용하면(각각의 경우) 관세 국경을 넘어 이동할 때 법률 규칙을 준수하는 데 필요한 모든 수단이 사용됩니다. 또한 세관 통제, 검사, 검사를 수행하려면 세관 코드에 명시된 경우를 제외하고는 허가나 서류가 필요하지 않습니다. 또한 관세 당국은 특정 원칙을 따르며 관세 동맹의 관세법과 관세 동맹 회원국의 법률을 준수하기에 충분하며 그 이행에 대한 통제가 위임된 세관 통제 형태로 제한됩니다. 세관 당국에.
세관 통제 수행은 세관 당국의 주요 업무 중 하나로 간주됩니다(노동법 제6조 3항, 1항).
관세 통제의 원칙 또는 일반 원칙은 Art에 명시되어 있습니다. 94 TK.
선택성의 원칙은 교토 협약에 명시된 모든 허용된 접근 방식과 관세 통제 조직 자체를 포함한 세관 통제의 기본 원칙입니다. 이 원칙은 관세 통제를 수행할 때 세관 당국이 관세 동맹의 관세법 및 관세 동맹 회원국의 법률 준수를 보장하기에 충분한 관세 통제 형태로만 제한된다는 것을 의미합니다. 그 이행은 세관 당국에 위임됩니다.
다른 형태의 관세 통제 또는 면제가 적용되지 않는다고 해서 해당 법률 및 국제 조약의 요건을 준수할 의무가 면제되는 것은 아닙니다.
구체적인 관세통제 형태를 선택하기 위해서는 여러 가지 요소, 즉 관세통제가 효과적이어야 한다. 설정된 목표를 달성하는 것은 구현 비용과 연관되어야 합니다. 또한 관세 통제는 관세선을 통과하는 사람과 대외 경제 활동에 참여하는 사람에게 가능한 한 "부담이 적고" "눈에 보이지 않게" 이루어져야 합니다. 동시에, 관세 통제의 현대적인 모습에 대한 첫 번째 및 두 번째 요구 사항은 관세법 준수를 보장하는 가장 중요한 임무의 이행을 방해해서는 안됩니다.
다음은 리스크 관리 시스템입니다. 이 시스템은 인적, 기술적, 재정적 등이 집중되어야 합니다. 가장 시급한 문제, 세관 통제 문제가 있는 영역에 대한 세관 당국의 자원. 그 중 입법자는 다음을 방지하기 위한 영역을 포함했습니다.
a) 지속적인 법률 위반(예: 마약 밀수, 국경 간 위조 제품 이동, 상품 관세 가치에 대한 허위 정보 신고 등)
b) 상당한 규모의 관세 회피와 관련된 위반 행위
c) 국내 생산자의 경쟁력을 훼손하는 위반(예: 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 법률에 의해 설정된 금지 및 제한을 위반하여 관세 영역으로 외국 상품을 수입하는 행위)
d) 관세동맹 회원국의 중요한 이익에 영향을 미치는 기타 위반사항으로, 그 집행은 관세당국에 위임됩니다.
안에 이 순간지속적인 활동에서 세관 당국은 관세법을 분석하고 세관 통제 기간 동안 검사 대상이 되는 상품, 차량, 문서 및 사람을 식별하며, 각 특정 사례에 대해 검사 활동을 수행하는 데 필요한 표준을 설정합니다.
세관 통제의 효율성은 세관 당국의 상호 작용이 어떻게 구성되어 있는지에 따라 달라집니다.
a) 외국 세관 당국과의 통신
b) 관세동맹 회원국의 기타 법집행기관 및 규제당국과의 협력
c) 대외 경제 활동 참가자, 대외 상품 무역과 관련된 활동을 하는 다양한 조직, 협회.
그러한 상호 작용의 주요 조직 및 법적 형태는 관세 동맹 회원국의 세관 당국이 당사자 중 하나인 협력 및 상호 지원에 관한 다양한 협정입니다.
세관 당국과 다른 규제 당국의 협력은 상호 작용 및 협력에 관한 합의 또는 승인된 공동 명령, 상호 작용 및 활동 조정에 관한 조항(예: 연방 재정 및 예산 서비스의 상호 작용에 관한 2005년 8월 15일 합의)에 의해 규제됩니다. 통화 통제 시행에 대한 감독 및 연방 관세청(2005년 8월 18일자 러시아 연방 관세청 서한 No. 01-06/28509의 부록으로 게시됨 "러시아 연방 관세청 간의 합의에 관하여) 및 Rosfinnadzor”)).
세관 당국은 외국 무역 사업자, 창고 소유자 및 전문 조직과 관련된 사람들과 협력합니다. 이는 관세당국의 효율성을 높이기 위함이다.
2011년 11월 2일자 러시아 연방 관세청 명령 No. 2245에 따라 "중앙 집중식 결제 절차 적용에 관한 표준 계약 양식 승인 시" 관세, 세금" 2001년 3월 26일자 러시아 관세위원회 명령 No. 303 "On Practice"에 의해 승인된 기존 절차 대신 관세 및 세금 납부를 위한 새로운 중앙 집중식 절차가 적용됩니다. 관세청고액 지불자와 관련하여."
세관 통제 자체 대신 세관 당국은 권한 내에서 다른 유형의 통제를 수행합니다.
Art 제 3 조에 따르면. 2003년 12월 10일자 연방법 173-FZ "통화 규제 및 통화 통제에 관한" 22조에 따라 세관 당국은 통화 통제 대리인입니다. 이러한 자격으로 세관 당국과 그 공무원은 권한 범위 내에서 다음과 같은 권리를 갖습니다.
1) 러시아연방 통화법령 및 통화 규제 당국의 행위에 대한 거주자 및 비거주자의 준수 여부를 검사합니다.
2) 거주자와 비거주자의 외환거래 회계 및 보고의 완전성과 신뢰성을 점검한다.
3) 화폐거래에 관한 서류 및 정보를 요청하고 수신합니다.
또한 세관 당국은 1999년 7월 18일 No. 183-FZ "수출 통제에 관한" 법률에 따라 수출 통제를 수행하고 다른 유형의 통제를 수행하기 위한 조치를 취합니다.
1.2 관세의 종류와 방법이자형최종 통제
세관 통제에는 다양한 유형이 있습니다. 주제에 따라 일반 및 특수가 다릅니다. 세관통제는 물품에 대한 세관통제와 차량에 대한 세관통제로도 구분됩니다. 상품의 수입, 수출, 운송 등 이동 방향에 따라 유형이 고려됩니다. .
수입 통제는 국내로 수입되는 물품에 대해 시행됩니다. 수출 통관 통제는 해당 국가에서 수출되는 물품에 대해 수행됩니다. 전국(국내)으로 운송되는 물품에 대해 운송 통제가 수행됩니다.
관세 통제 물품의 하위 유형을 강조하겠습니다. 이러한 하위 유형은 특정 기능을 나타내는 제품의 특성에 따라 달라집니다. 기내 수하물, 동반 수하물, 비동반 수하물에 대한 세관 통제.
차량에 대한 세관 통제에는 다음과 같은 유형이 있습니다.
차량 통제;
항공기 제어;
철도 운송 통제
하천 선박 통제;
해상운송통제;
파이프라인 운송 제어.
관세 통제의 유형은 이웃 국가 관세 당국 간의 협력 유형과 성격에 따라 결정됩니다. - 일방적인 관세 통제. 세관 당국은 인근 검사소와 우호적이고 신뢰하는 관계를 맺고 있으므로 반복적인 세관 통제를 수행하지 않습니다.
양자 관세 통제는 말하자면 관세 국경의 한쪽 끝과 다른 쪽 끝에서 수행됩니다.
공동 통제는 두 세관 당국이 한 곳에서 동시에 수행됩니다.
상품이나 차량이 한 방향으로만 이동하는 경우 단일 통관이 수행됩니다. 그리고 다시 두 번째(역방향) 국경 통과의 경우입니다.
관세 통제는 다음과 같이 분류됩니다.
하나 또는 다른 형태의 통제에 의존합니다.
문서 통제(수표)
실제 통제;
통제 항목(상품 또는 차량)에 따라;
상품의 방향(수입, 수출 및 운송)에 따라 다릅니다.
관세 통제를 수행할 때 세관 당국은 관세 문제에 관한 해당 국가의 법률과 해당 국가의 국제 협정을 준수하기에 충분한 통제 형태와 범위를 스스로 결정합니다.
관세 통제 방법은 세관 당국이 선택한 관세 통제 형태를 구현하기 위해 사용하는 관세 통제 조치입니다.
노동법에 따라 관세 통제를 수행하는 방법에는 관세 통제의 형태는 아니지만 시행을 용이하게 하기 위한 모든 것이 포함될 수 있습니다. 따라서 특정 형태의 관세 통제를 적용하거나 일반적인 관세 통제를 수행하기 위한 방법으로 다음 사항을 고려해야 합니다.
1) 세관 통제 구역 설정(노동법 제362조)
2) 필요한 서류와 정보를 요청합니다(노동법 제363조).
3) 상품, 차량, 서류 식별(노동법 제83조, 제390조)
4) 전문가 및 전문가의 참여(노동법 제378조, 384조, 385조), 제품 샘플 및 샘플 채취(노동법 제383조)
5) 정보 자원의 생성 및 사용(노동법 제387조, 425조)
6) 세관 통제를 위한 기술 및 기타 수단의 사용(노동법 제294조 4항, 제370조, 388조)
7) 물품 압수 또는 물품 압류(노동법 제391조 제1항, 제377조).
관세 통제 구역 건설. Art 제 1 항의 규범에 따르면. 노동법 362조에 따라 관세 통제 구역은 세관 검사, 물품 및 차량에 대한 세관 검사, 세관 감독 하에 보관 및 이동 등의 형태로 세관 통제를 수행할 목적으로 만들어졌습니다. 세관 통제 구역을 만들 수 있습니다.
러시아 연방 관세 국경을 따라;
생산지에서 세관 당국의 통관
물품을 재적재하는 장소에서의 검사 및 검사
임시 보관 장소
차량 주차 구역
기타 세관 당국이 지정한 장소.
물품, 차량, 문서를 확인합니다. 세관 통제를 위해 많은 관세법 기관에서 신분증을 제시합니다. 내부 통관 운송을 등록하고 통관 처리 제도를 적용할 때 식별 정보가 사용됩니다. 식별은 지적 재산이 포함된 상품에 대한 세관 통제의 기초입니다(노동법 38장).
식별은 두 단계로 구성됩니다. 첫 번째 단계에서는 객체에 필요한 특성을 부여하거나 이미 존재하는 명백한 특성을 반영합니다. 식별의 두 번째 단계에서는 이전과 같이 개체의 신원이 확인됩니다.
전문가의 참여.
이 단계에서는 상품 신고 사실의 신뢰성을 확인하기 위해 세관 통제를 위해 상품 샘플과 샘플을 채취합니다. 정확한 지불 계산을 위해. 공무원은 이 시험의 통과를 선언하는 문서를 발행합니다.
정보자원의 생성 및 활용 Art의 단락 1에 따르면. 425TK 정보 자원세관 당국은 통관 업무를 수행할 때 개인이 제출한 문서와 정보를 수집합니다.
다음을 위한 기술 특수 장비의 사용:
영토 및 건물 조사;
세관검사 및 검사
개인 검색;
서류 및 정보를 확인할 때
세관 감사 중;
표시를 확인할 때;
구두 인터뷰 중.
노동법에는 다음과 같은 통제 수단이 할당되어 있습니다.
바다(강) 및 항공기
세관원의 물리적 힘, 특수 수단 및 무기 사용
수색 및 경비견.
물건을 압수하거나 물건을 압수하라는 명령. 형사 사건이나 행정 범죄 사건이 시작되기 전에 적용되는 이러한 임시 조치는 러시아 연방 관세법에 처음으로 등장했습니다. 세관 통제 중 물품 압류 또는 압수 방법은 노동법의 여러 조항에서 논의됩니다.
미술. 377 "특별 관세 조사 중 물품 압수 또는 압류";
미술. 391 "러시아 연방 관세 영역으로 불법 수입된 물품을 적발할 때 관세 당국의 추가 권한."
1.3 관세 구역이자형최종 통제
세관 통제 구역은 물품이 세관 경계를 넘어 운송되는 장소, 창고 구역, 면세점 및 기타 법으로 정한 장소입니다.
세관 통제 구역은 같은 장소에 영구적으로 위치하는 경우 영구적이고, 이동하는 경우 일시적일 수 있습니다.
관세 통제 구역 설정 절차는 국가에서 통제합니다.
세관 통제 구역은 영구적 또는 임시적으로 생성될 수 있으며, 이에 따라 영구적이거나 임시적일 수 있습니다.
세관 통제 대상 물품이 해당 지역에 정기적으로 위치하는 경우 세관 통제 구역은 영구적인 것으로 간주됩니다. 임시 세관 통제 구역은 세관 통제, 화물 및 기타 운영 기간 동안 생성됩니다.
다른 정부 기관의 공무원을 포함한 상품, 차량, 사람을 세관 통제 구역의 경계를 넘어 세관 당국의 허가와 감독 하에 한도 내에서 운송하는 것이 허용됩니다. 연방 관세청은 활동 지역이 러시아 연방 영토의 해당 구역을 포함하는 세관 당국의 제안에 기초하여 세관 통제 구역을 만드는 데 필요한 국경 구역을 결정하고 결정을 내립니다. 그러한 구역의 생성에 관한 것입니다.
세관 통제 구역의 경계는 직사각형 표시로 표시되며 녹색 배경에 러시아어와 영어로 "세관 통제 구역"이라는 문구가 흰색으로 적혀 있습니다. 러시아 연방 법률에 따라 관세청장의 결정에 따라 임시 통제 구역을 설정할 수 있습니다. 상기 결정은 임시 세관 통제 구역의 설정 목적, 임시 세관 통제 구역의 위치, 유효 기간, 국경 및 사람과 물품이 통과하는 장소를 명시하는 관세청장의 명령에 의해 공식화됩니다. 차량, 사용된 지정 수단. 임시 세관 통제 구역의 경계는 울타리 테이프로 표시하거나 임시로 설치된 특정 표지판으로 표시할 수 있습니다. 세관 통제 구역의 한계는 직사각형 표시로 표시되며 녹색 배경에 흰색으로 러시아어와 영어로 각각 "세관 통제 구역"과 "세관 통제 구역"이라는 문구가 새겨져 있습니다. 이 표시는 관세 통제 구역을 지정하는 주요 수단입니다. 관세 통제 구역은 "관세 통제 구역"이라는 문구를 적용하여 지정할 수 있습니다.
1.4 세관신고서이자형최종 통제
관세 통제 형태는 관세 통제 이행을 목표로 하는 세관 당국의 검증 조치 범주입니다.
관세 통제에는 다양한 형태가 있습니다.
문서 및 정보 확인은 세관 공무원이 정보의 정확성, 문서의 독창성 및 문서 작성의 정확성을 확인하는 세관 통제의 한 형태입니다. 관세법 제16장은 관세 통제의 형식과 절차를 다루고 있습니다. 특히 예술. 110은 다음과 같은 형태의 관세 통제를 정의합니다.
문서 및 정보를 확인합니다.
이러한 형태의 세관 통제에는 세 가지 검증 목적이 있습니다. 세관 공무원이 확인하는 문서의 독창성 확인, 해당 문서에 포함된 정보의 진실성 확인 및 정확성 확인입니다.
구두 조사.
구두 조사에서는 물품을 운송하는 사람에게 물품 통관에 관한 질문을 합니다.
설명을 받습니다.
이는 관세 통제와 관련된 상황에 대한 정보를 수집한 것입니다. 이 경우 국경을 넘는 물품 이동과 관련이 있고 필요한 데이터를 보유한 사람을 인터뷰합니다. 조사관은 신고자뿐만 아니라 다른 사람에게도 영향을 미칩니다. 설명을 받는 것은 구두 질문과 내용이 유사합니다. 가장 큰 차이점은 설명이 연방 당국이 승인한 형식으로 작성된다는 점입니다. 임원 전원, 관세 분야의 권한을 부여 받았습니다. 또한, 관세 동맹 관세법 조항은 상품 및 차량 반출 후 통관 또는 검사 단계에서 이러한 형태의 세관 통제 사용에 대한 제한을 설정하지 않습니다.
세관 감시는 기술적 수단을 사용하여 세관 통제 하에 있는 상품 운송 및 기타 작업 수행을 공개적으로, 표적화하고, 체계적으로 또는 일회성으로 모니터링하는 것입니다. 세관 감시 분리의 목적은 운송, 보관, 화물 및 기타 작업 단계를 포함하여 세관 통제 대상 상품과 관련하여 러시아 연방 관세법 준수에 대한 통제를 강화하는 것입니다. 세관 감시는 공개적으로 수행되는데, 이는 이러한 형태의 세관 통제의 주요 특징 중 하나입니다. 또한 세관 감시는 세관 당국의 권한 있는 공무원이 내린 결정에 따라 의도적으로 수행됩니다. 유형에 따라 세관 감시는 체계적이거나 일회성, 직접(관세 당국 공무원이 개인적으로 수행) 및 간접적(기술적 수단을 사용하여 수행)일 수 있습니다.
물품 및 차량에 대한 세관 검사.
세관, 개인 수하물, 차량, 화물 컨테이너, 세관 봉인, 봉인 및 기타 물품 식별 수단에 의한 물품의 외부 검사.
세관 검사.
봉인, 봉인 및 기타 상품 식별 수단 제거 및 포장 개봉과 관련된 상품 및 차량 검사.
개인검사.
국가의 개인 존엄성을 보호할 권리를 포함하여 러시아 연방 헌법에 명시된 인권 및 시민권 존중에 필요한 모든 보장이 포함되어 있습니다. 개인 검색은 특정 상황이 동시에 일치하고 개인이 러시아 연방 국경을 통과하고 특정 개인이 세관 통제 구역 또는 공항 환승 구역에 있는 경우에만 개인에 대해 수행될 수 있습니다. 국제 운송이 허용되는 경우, 이 사람이 러시아 연방 관세 영역으로 반입 및 이 영역에서 수출이 금지된 물품을 휴대하거나 자발적으로 반출하지 않거나 다음 규정을 위반하여 이동한 것으로 의심되는 근거가 있는 경우 순서.
명시된 상황이 일치하는 경우에만 관세청장이나 그를 대신하는 사람이 해당 사람에 대한 인신수색을 결정할 수 있습니다. 동시에 그러한 결정의 서면 형식에 대한 필수 요구 사항이 설정됩니다.
상품의 라벨링 및 식별 표시 유무를 확인하는 것은 상품이나 포장에 특수 표시, 식별 표시 또는 러시아로의 수입 합법성을 확인하는 데 사용되는 기타 상품 식별 수단이 있는지 확인하는 것입니다.
건물 및 영토 검사. 조건부로 반출된 물품을 포함하여 세관 통제 하에 있는 물품 및 차량의 존재 여부를 확인하기 위한 건물 및 지역 검사. 검사는 임시 보관 창고, 관세 창고, 면세점 구내 및 통관 절차 또는 관세 체제 조건에 따라 물품을 소지해야 하는 사람을 대상으로 실시됩니다. 임시 보관 창고, 관세 창고, 면세점 구내 및 조건부 반출품을 포함하여 세관 통제하에 있는 물품 및 차량의 존재 여부를 확인하기 위해 구내 및 지역 검사가 수행됩니다. 관세 동맹 관세법에 규정된 통관 절차 또는 관세 제도의 조건에 따라 물품을 보유해야 합니다.
건물 및 지역 조사를 수행하는 데에는 두 가지 근거가 있습니다. 즉, 상품 및/또는 차량의 손실, 양도 또는 다른 방식의 처분 또는 규정에 의해 설정된 요구 사항 및 조건을 위반하는 사용에 대한 정보의 가용성입니다. 관세 동맹 노동법; 무작위 검사를 수행합니다.
세관 통제하에 있는 상품에 대한 회계 처리.
상품 회계 및 보고 시스템에 대한 감사는 관세 분야에서 활동하는 사람, 특별한 단순화를 사용하는 사람, 외국 상품을 사용 및/또는 소유하는 사람과 관련하여 수행됩니다.
세관 검사.
이는 관세 동맹 회원국의 관세 당국에 의해 수행되며 해당 관세 동맹 회원국의 법률에 따라 작성 및 등록됩니다.
따라서 관세조사는 다음 범주의 사람들에 대해 수행됩니다.
신고인;
관세 분야에서 활동을 수행하는 사람
수입물품 도매 및 소매업에 종사하는 자
대외 경제 활동 참가자.
미술. 관세 동맹 관세법 122조는 세관 검사 중 세관 당국이 다음 사항을 확인하도록 규정하고 있습니다.
통관 절차에 따라 물품을 배치한다는 사실
물품 반출 결정에 영향을 미친 세관 신고서 및 물품 세관 신고 시 제시된 기타 문서에 기재된 정보의 신뢰성
조건부로 출시된 제품의 사용 및 폐기에 대한 제한 사항을 준수합니다.
관세 동맹의 관세법과 관세 동맹 회원국의 관세 분야 종사자를 위한 법률이 정한 요건을 준수합니다.
관세 분야 활동을 수행하는 사람을 포함하여 인가된 경제 운영자의 지위를 부여하는 데 필요한 확립된 기준을 준수합니다.
관세 동맹의 관세법과 관세 동맹 회원국의 법률에 의해 결정되는 기타 지역.
따라서 러시아 연방 관세법, 러시아 연방의 기타 법률 및 러시아 연방 국제 조약의 요구 사항을 개인이 준수하는지 확인하기 위해 세관 당국이 사용하는 양식의 포괄적인 구현, 그 구현을 통제합니다. 러시아 연방 세관 당국에 위탁되어 형성이 허용됩니다. 현대 시스템관세 분야에서 국가의 이익을 보장하고, 러시아 연방의 안보에 대한 위협에 효과적으로 대응하고, 사회 경제적 문제를 해결하고, 무역 공동체, 개인 및 법인의 활동에 유리한 조건을 조성합니다.
2. 세관 통제 수행
2.1 입법 체계세관 통제를 수행하다
입법 체계는 입법 기관이 특정 형식으로 채택한 일련의 공식 서면(발행) 문서입니다. 법적 규범은 영구적이거나 일시적인 성격을 지닌 일반적으로 구속력이 있는 국가 규정으로 이해되어야 합니다. 세관 당국은 러시아 연방의 법 집행 기관이며 하나의 중앙 집중식 시스템을 구성합니다. 관세업무는 전적으로 러시아연방의 독점사업입니다.
세관당국의 대외경제활동에 대한 규제는 다양한 법률에 기초하여 이루어집니다. 이러한 규범적 및 법적 행위에는 러시아 연방의 다양한 국제 조약, 러시아 연방 헌법, 연방법, 부칙(대통령 법령, 정부 결의, 부처 및 기타 연방 집행 기관의 법령), 규제하는 국제 규범 문서가 포함됩니다. 러시아 상품 및 서비스 등을 수출하는 과정에서 발생하는 관계
러시아 연방 관세의 법적 근거는 다음과 같습니다.
러시아 연방 헌법(러시아 연방 헌법은 2개 섹션, 9장, 137개 조항으로 구성되어 있음)
러시아 연방 세금 코드(세금 코드의 2개 부분)
관세 분야의 기타 입법 및 규제 법률 행위.
명령:
2012년 6월 29일자 러시아 연방 정부 명령 No. 1128-r ""해외 시장 접근 지원 및 수출 지원" 실행 계획에 대해.
규범의 구성 - 법적 틀여기에는 세관 당국과 외국 동료와의 협력을 위한 국제 협정 및 기타 채택된 법적 행위가 포함됩니다. 이는 정부 간 수준과 부처 간 수준에서 결론을 내립니다.
오늘날 세관 당국의 목표는 다음과 같습니다.
EAEU와 관련된 국제 조약의 러시아 연방의 의무 이행, 관세 규제 및 관세 업무 분야에서 관세 동맹 기관의 글로벌 결정을 수행합니다.
대외 무역 중 완전한 보안을 보장하고 보장합니다.
관리의 틀 내에서 우리 상태를 개선하고 개선합니다.
상품 수출입에 종사하는 사람의 권리 준수를 모니터링합니다.
러시아 연방 영토로 수입 및 수출되는 상품의 소유권, 사용 및 처분 권리를 행사하는 사람의 권리 준수를 보장합니다.
대외 무역 및 대외 경제 활동, 인프라 개발을 위한 조건 조성.
규제 프레임워크 자체에는 러시아 입법 및 기타 법적 행위, 무역 및 경제 문제에 관한 러시아 연방의 국제 양자 및 다자 조약이 포함됩니다. 오늘 제정되고 인정된 법적 행위는 모든 참가자의 적용을 의무화합니다. 일반적으로 인정되는 국제법 및 러시아 연방 국제 조약의 원칙과 규범은 다음과 같습니다. 중요한 부분러시아 연방의 법률 시스템(러시아 연방 민법 제7조, 연방법 "러시아 연방 국제 조약"). 국제조약에 의해 확립된 규칙은 국내법규범과 비교할 때 우선한다.
관세동맹의 법적 체계에는 현재 76개의 조약, 협정, 명령 및 법령이 포함되어 있습니다. 2007년 10월 6일 “단일 관세지역 창설과 관세동맹 결성에 관한 합의”를 시작으로! 그리고 "유라시아 경제 연합 가입 과정의 틀 내에서 키르기스 공화국에 대한 기술 지원 제공에 관한 러시아 연방 정부와 키르기스 공화국 정부 간의 합의"로 끝납니다.
가장 중요한 것, 즉 관세 업무의 법적 지원의 중심 위치는 06.12 관세 규제법에 의해 점유됩니다. 2011. 이 법은 관세 동맹의 관세법 조항에 따라 러시아 관세 운영의 세부 사항을 규정합니다. 이 법에는 관세 동맹 노동법의 참조 규범을 반영하는 조항이 포함되어 있으며, 이에 따라 법적 관계를 규제하거나 법적 규제의 추가 조건, 요구 사항 또는 특징을 설정합니다. 이는 각 주의 국내법 수준에서 결정되어야 합니다. 이 법은 러시아 연방의 법적 행위, 조약 및 협정의 계층 구조를 확립하고 관세 국경을 넘어 물품을 운송하기 위한 일반 원칙을 공식화했습니다.
2012년 8월 22일, "제2차 세계 대전 수립에 관한 마라케시 협정에 대한 러시아 연방의 가입에 관한" 2011년 12월 16일 의정서가 발효되었습니다. 무역 조직 1994년 4월 15일자." 이 가입 날짜부터 이 절차에 적합한 여러 문서가 작동하기 시작했습니다. 2011년 5월 19일 민스크에서 체결된 다자간 무역에서 관세동맹의 기능에 관한 협정을 강조하거나 심지어 강조할 수도 있습니다. 이 문서에 따르면, 어떤 국가가 WTO에 가입한 날부터 세계 무역 기구 창설에 관한 마라케시 협정의 조항은 관세 동맹의 법률 시스템의 일부가 됩니다. 러시아가 WTO에 가입한 순간부터 CU의 통합 관세율은 상품 시장 접근에 대한 양허 및 의무 목록에 제공된 수입 관세율을 초과할 수 없습니다(이 규칙에 대한 예외가 제공됨). 계약에 따라). WTO에 새로 가입한 각 당사국은 WTO에 최초로 가입한 CU 국가의 의무에 가장 잘 부합하는 일정량의 의무를 형성하도록 노력해야 합니다. 또한, 이 협정은 당사자들이 관세동맹의 법률 체계가 협정을 준수하도록 조치를 취하도록 규정하고 있습니다. 지금까지 이 협정의 조항은 관세 동맹의 국제 조약 및 그 기관의 결정보다 우선합니다.
오늘날 러시아 연방은 대외 경제 활동을 위한 거대하고 광범위한 입법 체계를 개발했습니다. 이 데이터베이스는 오늘날까지 계속해서 보충되고 개선되고 있습니다. 금년 초에 많은 새로운 법률이 채택되었고 많은 기존 법률이 조정되었습니다. 중요한 청구서를 처리하는 데는 종종 오랜 시간과 인내심이 필요합니다. 입법상의 확인된 공백은 입법 행위의 효력을 갖는 대통령령으로 메울 수 있습니다.
많은 연방법은 특히 대외 무역 문제에 전념하고 있습니다. 다음 사항에 주목할 가치가 있습니다.
러시아 연방 관세법,
"대외 무역 활동에 대한 국가 규제의 기본에 관한 법률",
"상품의 대외 무역 이행에 있어 러시아 연방의 경제적 이익을 보호하기 위한 조치에 관한 법률",
"상품 수입에 대한 특별 보호, 반덤핑 및 상계 조치에 관한 법률",
"관세에 관한 법률",
"통화 규제 및 통화 통제에 관한 법률",
"수출 통제에 관한 법률"
"외국과 러시아 연방의 군사 기술 협력에 관한 법률",
"러시아 연방에 대한 외국인 투자에 관한 법률",
"러시아 연방의 특별 경제 구역에 관한"법,
"국제 금융 임대에 관한 UNIDROIT 협약에 대한 러시아 연방의 가입에 관한 법률",
"가스 수출에 관한"법
"문화재 수출입에 관한 법률",
법률 "국제 정보 교환 참여에 관한",
법률 "국제 이행에 대한 국가 통제에 관한 법률" 도로 운송그리고 그 집행 절차를 위반한 것에 대한 책임에 대해”
“국제상사중재에 관한 법률”,
법률 "러시아 연방 구성 기관의 국제 및 대외 경제 관계 조정"등
러시아연방 민법은 이에 따라 채택된 연방법과 함께 러시아연방 민법의 주요 원천입니다. 규범 민법다른 규범적 법적 행위에 포함된 내용은 민법과 모순될 수 없습니다. 1992년 말에 작업이 시작되어 처음에는 1993년 러시아 헌법 작업과 병행하여 진행된 러시아 연방 민법은 네 부분으로 구성된 통합법입니다. 민법에 포함되어야 하는 자료의 양이 많기 때문에 이를 부분적으로 채택하기로 결정했습니다. 러시아 연방 민법에는 경제 내 및 외국 경제 문제와 관련된 많은 장이 포함되어 있습니다.
제9장 “거래(거래의 개념, 유형 및 형태, 무효성)”;
21 - 26 장 : "의무의 개념 및 당사자", "의무 이행", "의무 이행 보장", "의무자 변경", "의무 위반에 대한 책임", "해지" 의무”;
제27조 - 제29조 : "계약의 개념 및 조건", "계약의 성립", "계약의 변경 및 해지"
30 - 31장: "구매 및 판매", "물물교환";
제34장 “임대료”;
37 - 42장: "계약", "연구, 개발 및 기술 작업 수행", "유료 서비스 제공", "교통", " 수송 탐험", "대출 및 신용";
46 - 49장: "화해", "보관", "보험", "명령";
51 - 54장: “위원회”, “대리점”, “상업적 양보”.
2008년 7월 18일, 러시아 연방 민법 개발을 위한 개념 개발 임무를 설정하는 러시아 연방 대통령령 제1108호 "러시아 연방 민법 개선에 관한"이 발표되었습니다. 2009년 10월 7일, 이 개념은 러시아 법률 성문화 개선 위원회의 결정에 의해 승인되었으며 러시아 연방 대통령이 서명했습니다.
연방법을 시행하기 위해 많은 규정이 발행됩니다. 이는 경제 개발부, 연방 관세청 및 러시아 은행이 발행한 정부, 부서 간 및 부서별 지침, 규칙, 명령, 지침 및 지침의 법령 및 명령입니다.
~에 연방 수준외국과 국가 간, 정부 간, 부처 간 유형의 조약 및 협정을 체결합니다.
주간 조약이 가장 중요합니다. 이 조약은 우리나라를 대표하여 러시아연방 대통령이 서명하고 러시아연방 의회의 비준을 받아야 합니다. 러시아 측의 정부 간 협정은 정부 의장과 그의 대리인, 그리고 정부의 권한에 따라 관련 부처 및 기타 행정부의 담당 직원이 서명합니다. 본 계약의 조건은 러시아 연방 영토에 위치한 모든 법인 및 개인이 이행해야 합니다. 부서 간 계약은 상위 당국의 승인 또는 승인 후에 구속력을 갖습니다. 국가 권력러시아 연방.
대외 무역에서 가장 중요한 국제 행위 중 하나가 비엔나 협약입니다. 모든 국제 무역 거래의 약 2/3가 비엔나 협약에 기초하여 이루어집니다. 이는 처분적 규범을 우선시하지만 러시아의 대외 무역 활동 참가자가 체결한 대외 무역 거래 조건을 해석하는 데는 해당 조항이 의무적입니다.
세관 통제는 러시아 관세법 제161조에 따라 수행됩니다. 관세 통제 대상 및 장소는 관세 동맹 관세법 제95조(2015년 5월 8일자 "관세 동맹 관세법" 관세 동맹 관세법에 관한 협정 부록)에 따라 결정됩니다. 2009년 11월 27일자 17호). 세관 통제를 수행할 때 세관 당국은 선택성 원칙을 따르며 관세 동맹의 관세법과 관세에 관한 러시아 연방 법률의 준수를 보장하기에 충분한 세관 통제 형태로만 제한됩니다.
모든 부서 간 계약, 부서 내 명령, 지침 및 기타 행위는 보안 활동에 대한 일종의 법적 근거, 보호적인 역할을 합니다. 여기에 명시된 행정 규범은 세관 당국의 법 집행 기능을 보장합니다.
따라서 부서 규정은 러시아 연방 관세 통제의 행정적 및 법적 규제를 규제하는 주요 자료로 사용됩니다.
2.2 현대의 관세통제 문제점EAEU의 조건
세관 통제 경제 유라시아
유라시아경제연합(EAEU) 유라시아경제연합(EAEU)은 국제통합경제연합(연맹)이다. 새로운 주가 가입하는 순간부터 연합을 설립하는 조약은 2014년 5월 29일에 서명되었으며 2015년 1월 1일에 발효됩니다. 2010년 7월 1일에는 러시아, 카자흐스탄, 2010년 7월 6일에는 벨로루시, 2014년 10월 10일에는 아르메니아, 2015년 5월 8일에는 키르기스스탄이 연합에 포함되었습니다. EAEU는 국가 경제의 현대화, 협력, 경쟁력 제고와 회원국이 속한 국민의 생활 수준 향상을 위한 안정적인 개발 조건을 조성하기 위해 창설되었습니다.
수출 통제 시스템이 해결하는 주요 업무는 다음과 같습니다.
국제 무역 분야에서 국가의 국가적, 경제적 안보를 보장합니다.
대량살상무기 및 관련 기술의 확산, 테러리스트 측면에서 특히 위험한 제품의 확산에 대응합니다.
핵, 무기, 군사 장비를 포함한 첨단 기술 분야에서 다른 국가와 평등한 무역을 위한 조건을 제공합니다.
대외 무역 활동 참가자를 위해 국가 차원에서 통제 제품과의 대외 경제 거래를 수행하기 위한 절차 및 규칙을 확립합니다.
수출 통제 질서와 규칙을 위반하는 개인 및 조직에 대한 국가 제재의 불가피성을 보장합니다.
적절한 옹호 및 정보 활동을 통해 수출 통제 문화를 조성합니다.
국제 무역의 역동적인 환경은 정치적, 경제적 요인의 영향을 받습니다. 지난 2년 국내 경제대외 무역 관계 시스템에 대한 스트레스 테스트를 성공적으로 통과했습니다. 이는 양자간 승인된 제한 조치에 의해 조건화됩니다. 그동안 발생한 외부요인과 함께 외부 환경, 유라시아 회원국의 관세 규제 효율성에 부정적인 영향을 미치는 내부 복잡한 문제도 있습니다. 경제 연합(이하 EAEU라고 함). 복잡한 문제에는 대외 경제 활동 참가자의 EAEU 관세법 위반 문제가 포함됩니다. 특정 문제에 대한 명확한 분석과 해결 방법을 제시하겠습니다. 현대 무대 EAEU의 발전.
문제 1:
관세 금액을 줄이기 위해 EAEU 관세 경계를 넘어 이동할 때 보석의 신고 가치를 과소평가합니다.
특정 솔루션 1:
전문가 및 기술 수준에서 보석의 가치를 평가하는 방법을 개선합니다.
일반적인 결정:
세관원 및 세관원을 위한 고급 교육입니다.
문제 2:
상품의 위조 및 위조. EAEU 관세 국경을 넘어 운송되는 상품의 이미지 매력(브랜드)으로 인해 추가 수입을 얻기 위해 저작권 보유자의 권리를 침해합니다.
특정 솔루션 2:
제조 공장이 위치한 국가의 영토에서 위조품의 흐름, 공급 경로, 은폐 장소에 대해 저작권 보유자를 세관 당국에 알립니다. 기업 보안 서비스는 위조 증거를 신속하게 추적하고 이 정보를 입법 기관과 보다 적극적으로 공유할 수 있습니다.
일반적인 결정:
신원 확인 및 예방접종을 위해 세관공무원, 신고인, 세관원이 공동 회의를 진행합니다. 일반적인 접근법 EAEU의 관세법과 그 시행을 위한 통제 방법을 개선하고 조화시킵니다.
문제 3:
"회색 세관 대표자", 즉 자신의 서명이 아닌 신고인의 서명에 따라 활동을 수행함으로써 통관 관련 문제 발생 시 책임을 회피하는 개인입니다.
특정 솔루션 3:
세관원 간 범죄(사기) 범죄 예방을 개선합니다. 세관원 제도의 불신을 피하기 위해 전문 커뮤니티에 의한 "직위 정리".
일반적인 결정:
EAEU 국가 세관 당국 간 의사소통 강화.
고전에 대한 헌신, 즉 참가자의 작업에 대한 기술 및 정보 제어 수단의 개선과 설명으로 표현되는 상호 작용 시스템을 개선하는 고전적 원칙을 보여주는 젊은 과학자의 제안에 대한 분석이 있습니다. 대외 무역 활동.
경제위원회가 프로젝트를 만들었습니다. 초안 결정의 이름: 관세 동맹 위원회의 일부 결정에 대한 수정. EEC 위원회의 초안 결정으로 해결해야 할 문제는 국제 운송 차량과 관련된 통관 업무를 수행하는 법 집행 관행을 분석하는 동안 확인되었습니다. TSMP로서 세관신고와 관련된 통관업무의 세부사항을 확립할 필요성으로 구성됩니다. 바다 컨테이너, 외국에 등록되어 있고 EAEU 회원국이 아닌 국가의 영토를 포함하여 EAEU 관세 영역을 통해 운송되는 해상 운송을 통해 EAEU 관세 영역에 도착합니다. EEC 이사회 결정 초안의 목표는 시장 개발을 촉진하는 것입니다. 화물 운송 EAEU 내에서 물, 도로 및 철도 운송을 사용하여 해상 컨테이너에 담긴 상품, 해상 컨테이너로 상품을 운송할 때 통관 업무 수행을 위한 통일된 규칙 형성, 운송업체, 운송업체 및 기타 관련 사업체의 비용 절감. EEC 규정 제16항에 따라 EAEU 회원국 세관 당국의 정보 시스템을 개선할 필요성을 고려하여 EEC 이사회 결정 초안의 발효 예상 날짜는 다음과 같습니다. 공식 출판일로부터 180일 이후입니다. 규제의 예상 결과:
1) 상품 및 차량 이동 중 세관 통제 가속화 및 상품 및 상품이 EAEU 관세 국경을 넘어 이동하는 장소에서의 통관 업무 수행
2) 해상, 도로 및 철도 운송을 이용한 해상 컨테이너 국제 화물 운송 개발;
3) 물, 도로 및 철도 운송을 사용하여 해상 컨테이너로 물품을 운송하는 운송업체 및 운송업체 및 기타 관련 사업체의 시간 비용 및 금융 비용을 줄입니다.
결론
관세 통제는 러시아 연방의 관세 정책을 이행하는 수단 중 하나입니다. 관세 정책은 관세 법률 관계 참가자가 관세법의 요구 사항을 준수하도록 하기 위해 관세 당국이 수행하는 일련의 조치입니다.
가장 넓은 의미의 관세는 국가의 관세 경계선을 통과하는 상품의 이동을 규제하는 이론과 실제입니다.
이 연구는 무역 및 관세법에 대한 규제 표준을 추가로 개발하는 데 사용될 수 있습니다. 연구 결과는 상법, 법률 등의 학문을 가르치는 데 사용될 수 있습니다. 상업 법, 국제상법(무역)법, 관세법, 관세동맹 관세법 등
이 과정에서는 관세 통제의 개념과 일반 조항을 정의했습니다. 세관 통제는 세관 당국의 주요 업무 중 하나로 결정되었습니다. 국경을 넘어 운송되는 물품은 정해진 절차에 따라 세관 통제를 받습니다.
세관 통제를 수행하기 위한 양식 및 절차가 나열되어 있으며 이러한 양식에 대한 설명이 제공됩니다. 세관 통제에는 12가지 형태가 있습니다. 그들 모두는 중요한 위치를 차지하고 관세 통제를 수행하는 데 매우 중요합니다.
세관 통제 구역도 고려됩니다. 이는 물품 및 차량에 대한 세관 검사 및 세관 검사, 보관 및 이동의 형태로 세관 통제를 수행할 목적으로 만들어졌습니다.
현대적인 상황에서 EAEU의 세관 통제를 수행하는 문제가 조사되었습니다. EAEU가 기능하는 동안 세관 통제와 관련된 많은 문제가 남아 있지만 이는 시정되고 있습니다. EAEU는 상품, 서비스, 자본 및 노동의 이동의 자유를 보장할 뿐만 아니라 경제 부문에서 조정, 조정 또는 통일된 정책의 구현을 보장합니다. 유라시아 경제 연합의 회원국은 아르메니아 공화국, 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국, 키르기스스탄 공화국 및 러시아 연방입니다. EAEU는 포괄적인 현대화, 협력, 국가 경제의 경쟁력 제고, 회원국 국민의 생활 수준 향상을 위한 안정적인 발전 조건 조성을 목적으로 창설되었습니다. 회원국들은 첨단 정보 기술의 도입을 통해 대외 경제 활동을 규제하고 통관 절차를 단순화하기 위한 효과적인 시스템을 구축하기 위한 포괄적인 법적 장치를 만드는 정책을 적극적으로 추진하고 있습니다. 특히 새 노동법의 혁신 중 하나는 다음과 같습니다. 전자문서관리종이 매체를 거의 완전히 제거합니다. 우리는 상품 신고 및 반출이 가능한 한 빨리 이루어지도록 가능한 모든 조치를 취하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 또한, 관세 규제 실행에 정보 기술을 활용하는 또 다른 방법은 원격 해제 기술을 더욱 발전시키고 개선하는 것입니다. 세계경제지금 어려운 시기를 겪고 있습니다. 세계화에서 지역화로의 전환 과정이 점점 더 명확해지고 있습니다. 지역 경제 센터의 형성을 통해 국가 간의 새로운 상호 작용 형식을 정의할 수 있습니다. 그리고 EAEU는 이 과정에서 틈새 시장을 점유하기 위한 모든 전제 조건을 갖추고 있습니다. 그러나 동시에 새로운 연합에는 여전히 개선할 부분이 있고 진지하게 노력해야 한다는 점을 인식해야 합니다. 제3국과의 전면적인 협력을 위해서는 먼저 '당신의 가정'의 문제를 해결하는 것이 필요합니다. 그렇지 않으면 EAEU가 세계무대에서 내세우는 '1억8200만 소비자 시장'이라는 공식은 공허한 문구로 남을 수도 있다. 이런 점에서 EAEU 노동법의 조기 채택과 이행은 EAEU의 국제적 지위를 강화하는 데 중요한 이정표가 될 것입니다.
서지
1. 러시아 관세법: 강의 과정. 3판, 개정됨. 및 추가 / I.V. 티모셴코. - M .: "우선 순위", 2010. - 352p.
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3. 러시아 관세법. Kosarenko N.N.의 강의 과정 2005년
4. 2010년 7월 6일자 관세 동맹 관세 코드 No. 158-Z
5. Shaposhnikov N.N. 러시아 관세 정책 // 관세 관보, - 2010 - No. 2. 57S.
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관세법의 주요 제도 중 하나는 관세 동맹의 관세법 및 회원국의 법률 준수를 보장하기 위해 위험 관리 시스템 사용을 포함하여 세관 당국이 수행하는 일련의 조치로 이해됩니다. 관세 동맹(31조, 1조, 4조 TK). 세관 통제 수행은 세관 당국의 주요 업무 중 하나로 간주됩니다(노동법 제6조 3항, 1항).
관세 통제의 원칙 또는 일반 원칙은 Art에 명시되어 있습니다. 94 TK.
교토 협약에서 공식화 된 관세 통제 조직에 대해 일반적으로 받아 들여지는 접근 방식에 해당하는 현대 관세 통제의 기본 원칙은 선택성의 원칙입니다. 이 원칙은 관세 통제를 수행할 때 세관 당국이 관세 동맹의 관세법 및 관세 동맹 회원국의 법률 준수를 보장하기에 충분한 관세 통제 형태로만 제한된다는 것을 의미합니다. 그 이행은 세관 당국에 위임됩니다.
다른 형태의 관세 통제 또는 면제가 적용되지 않는다고 해서 해당 법률 및 국제 조약의 요건을 준수할 의무가 면제되는 것은 아닙니다.
특정 형태의 관세 통제 선택은 다양한 요인에 따라 달라집니다. 우선, 관세 통제가 효과적이어야 합니다. 설정된 목표를 달성하는 것은 구현 비용과 연관되어야 합니다. 또한 관세 통제는 관세선을 통과하는 사람과 대외 경제 활동에 참여하는 사람에게 가능한 한 "부담이 적고" "눈에 보이지 않게" 이루어져야 합니다. 동시에, 관세 통제의 현대적인 모습에 대한 첫 번째 및 두 번째 요구 사항은 관세법 준수를 보장하는 가장 중요한 임무의 이행을 방해해서는 안됩니다.
세관 통제의 가장 심각하고 문제가 있는 영역에 세관 당국의 주요 자원(인적, 기술, 재정적 등)을 집중하도록 설계되었으며, 그 중 입법자는 다음을 방지하기 위한 영역을 포함했습니다.
a) 지속적으로 발생하는 법률 위반(예: 마약 밀수, 위조 제품의 국경 간 이동, 상품 관세 가치에 대한 허위 정보 신고 등)
b) 상당한 규모의 관세 회피와 관련된 위반 행위
c) 국내 생산자의 경쟁력을 훼손하는 위반(예: 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 법률에 의해 설정된 금지 및 제한을 위반하여 관세 영역으로 외국 상품을 수입하는 행위)
d) 관세동맹 회원국의 중요한 이익에 영향을 미치는 기타 위반사항으로, 그 집행은 관세당국에 위임됩니다.
일상 활동에서 세관 당국은 관세법 위반 위험을 분석하고, 세관 통제 기간 동안 검사 대상인 상품, 차량, 서류 및 사람을 식별합니다. 또한 각 특정 사례에 필요한 검증 활동 범위를 설정합니다.
노동법의 위험 관리 시스템에 대해서는 별도의 장(18장)이 마련되어 있으며, 주요 조항은 이 문제에 관한 교토 협약의 기본 조항과 일치합니다.
세관 통제의 효율성은 세관 당국의 상호 작용이 어떻게 구성되어 있는지에 따라 크게 달라집니다.
a) 외국 세관 당국과의 통신
b) 관세동맹 회원국의 기타 법집행기관 및 규제당국과의 협력
c) 대외 경제 활동 참가자, 대외 상품 무역과 관련된 활동을 하는 다양한 조직, 협회.
그러한 상호 작용의 주요 조직 및 법적 형태는 관세 동맹 회원국의 세관 당국이 당사자 중 하나인 협력 및 상호 지원에 관한 다양한 협정입니다.
세관 당국과 외국 동료 간의 협력을 위한 규제 체계는 다음과 같이 체결된 국제 협약 및 기타 법적 행위로 구성됩니다.
정부간 수준에서는(예: 관세 문제의 협력 및 상호 지원에 관한 러시아 연방 정부와 일본 정부 간의 협정(도쿄, 2009년 5월 12일), 러시아 연방 정부와 일본 정부 간의 협정 관세 문제의 협력 및 상호 지원에 관한 스페인 왕국 정부(마드리드, 2000년 6월 14일));
부서 간 수준 - 러시아 관세청과 외국 관세청 간(예: 키르기스스탄 영토에서 생산된 상품에 대한 통관 및 통관 통제 구현에 관한 연방 관세청과 키르기즈 공화국 국가 관세 위원회 간의 의정서) 키르기스스탄 공화국을 정보 교환을 통해 러시아 연방 영토로 수입했습니다(2009년 7월 14일 N 1285 러시아 연방 관세청 명령의 부록으로 게시됨).
세관 당국과 다른 규제 당국의 협력은 상호 작용 및 협력에 관한 합의 또는 승인된 공동 명령, 상호 작용 및 활동 조정에 관한 조항(예: 연방 재정 및 예산 서비스의 상호 작용에 관한 2005년 8월 15일 합의)에 의해 규제됩니다. 통화 통제 구현에 대한 감독 및 연방 관세청 ( 2005년 8월 18일자 러시아 연방 관세청 서신에 부록으로 게시됨 N 01-06/28509 "러시아 연방 관세청과 Rosfinnadzor”)).
관세 통제의 효율성을 높이기 위해 세관 당국은 대외 경제 활동 참가자, 관세 분야 활동에 종사하는 사람(세관 대표자, 보세창고 소유주 등) 및 기타 활동과 관련된 사람과 상호 작용합니다. 대외 무역 및 전문 협회(예: 러시아 국가 관세 위원회와 전국 관세사 협회(변호사) 간의 협력에 관한 1997년 3월 28일 합의).
2011년 11월 2일자 러시아 연방관세청 명령 N 2245 "관세 및 세금 납부를 위한 중앙 집중식 절차 적용에 관한 표준 합의서 승인"에 따라 새로운 중앙 집중식 절차는 다음과 같습니다. 관세 및 세금 납부는 2001년 3월 26일자 러시아 관세위원회 명령 N 303 "고액 납세자와 관련된 관세 행정 관행에 관한" 명령에 의해 승인된 기존 절차 대신 적용됩니다.
세관 통제 자체 외에도 세관 당국은 권한 내에서 다른 유형의 통제도 수행합니다.
Art의 3 부에 따라. 2003년 12월 10일 연방법 22 N 173-FZ "통화 규제 및 통화 통제에 관한" 세관 당국은 통화 통제 대리인입니다. 이러한 자격으로 세관 당국과 그 공무원은 권한 범위 내에서 다음과 같은 권리를 갖습니다.
1) 러시아연방 통화법령 및 통화 규제 당국의 행위에 대한 거주자 및 비거주자의 준수 여부를 검사합니다.
2) 거주자와 비거주자의 외환거래 회계 및 보고의 완전성과 신뢰성을 점검한다.
3) 통화 거래 수행, 계좌 개설 및 유지와 관련된 문서 및 정보를 요청하고 수신합니다(연방법 "통화 규제 및 통화 통제" 제23조).
세관 당국은 다음에 따라 수출 통제 이행에 참여합니다. 연방법 1999년 7월 18일자 N 183-FZ "수출 통제" 및 기타 유형의 국가 통제를 수행하기 위한 조치.
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소개
카자흐스탄에서 실시된 정치 및 경제 개혁은 통치 분야의 변화를 가져왔습니다. 이러한 중요한 분야 중 하나는 카자흐스탄 공화국의 국내 및 외교 정책의 중요한 부분을 구성하는 관세 사업 및 관세 정책입니다. 관세 정책은 새로운 경제 구조의 형성과 발전에 기여하고 국가 경제에서 새로운 시장 관계의 형성과 발전을 촉진합니다.
카자흐스탄의 관세 정책은 해당 국가의 관세 당국에 의해 수행되며, 이는 공화국의 일반적인 국내 및 외교 정책의 구성 요소로 포함됩니다.
카자흐스탄의 관세 정책 시행은 국가 시장, 카자흐스탄 생산자와 소비자의 이익을 보호하고, 수출과 수입 대체 생산의 발전을 장려하며, 국가로의 외국인 투자 유입을 보장하는 것을 목표로 합니다.
관세정책이 올바르게 수행되기 위해서는 대외경제활동(이하 대외경제활동이라 함) 수행 중 상황을 통제할 수 있는 수단, 즉 관세통제 및 통제가 필요하다. 통관. 이와 별도로 저는 세관 당국의 재정 기능을 강조하고 싶습니다. 오늘날 예산에 대한 완전한 자금 수령이 가장 중요한 과제입니다.
현재 관세 서비스를 카자흐스탄 대외 무역에 대한 국가 규제의 실제 도구로 전환하려는 노력이 이루어지고 있으며, 이를 위해서는 다음과 같은 현대적인 관세 서비스 창출이 필요합니다. 새로운 시스템관리, 통제 분야의 새로운 전략 개발, 사용되는 전통적인 통관 절차의 현대화.
이러한 노력의 주요 목표는 재정 정책, 대외 무역 규제 및 국가의 경제적 안보 보장 분야에서 세관 당국이 직면한 문제를 해결하기 위한 가장 효과적이고 합리적인 방법을 찾는 것입니다.
대외 경제 관계의 발전을 효과적으로 촉진할 필요성으로 인해 카자흐 관세 당국은 개발에 대한 새로운 접근 방식을 개발해야 하는 과제를 갖게 되었습니다. 관세는 국내 상품에 대한 경제 정책 및 국가 규제의 주요 수단이라고 안전하게 말할 수 있습니다. 세계 시장과의 관계에서 카자흐스탄 공화국 시장. 이는 국가의 재정 당국으로서 세관 당국의 중요성을 결정합니다. 오늘날 관세, 세금 및 수수료 지불로 자금을 수령하는 것은 매우 중요합니다. 이는 예산에서 받는 모든 세금의 15%에 해당합니다.
세관 통제 수행에는 관세법 위반을 방지하기 위해 국가의 관세 경계선을 통과하는 물품, 차량 및 개인을 검사하는 세관 공무원의 활동이 포함됩니다. 이 관세 정책 도구를 사용하면 카자흐스탄 공화국의 관세 국경을 통과하는 상품과 차량의 이동을 통제할 수 있습니다.
관세 정책과 대외 무역 활동 규제 방법을 평가할 때 국가는 항상 두 가지 극단적 방향 사이의 절충안을 찾고 있다고 주장할 수 있습니다. 한편으로는 상품 단위당 관세액을 인상함으로써 정부에 필요한 자금을 쉽게 확보할 수 있습니다. 그러나 동시에 상품 가격이 상승하고 관세 국경을 넘어 운송되는 상품의 양이 감소합니다. 국가와 인구는 필요한 수입 상품을 충분한 양으로 받지 못합니다. 동시에 관세 총액은 향상되고 카자흐 상품은 외국 시장에서 경쟁력이 떨어지며 국가의 외환 수입은 감소합니다. 사회적, 경제적, 기술적, 정치적 등 많은 다른 부정적인 결과가 발생합니다.
카자흐스탄 공화국 관세청의 구성은 매우 어려운 경제 상황 속에서 이루어지고 있습니다. 관세청에서 8년간의 경험을 통해 전략적 목표에 대한 명확한 정의와 명확한 우선순위 설정 없이는 심각한 성공을 달성하는 것이 불가능하다는 사실이 나타났습니다.
카자흐스탄 공화국의 관세 업무는 관세 국경을 통과하는 상품 및 차량 이동, 관세 및 세금 징수, 통관, 통관 통제 및 기타 관세 정책 구현 수단에 대한 절차 및 조건으로 구성됩니다. 이곳의 특별한 장소는 카자흐스탄 공화국과 거래하는 다양한 국가와 관련하여 상품 및 차량의 통관의 정확성을 보장해야 하는 통관 업무가 있는 곳입니다. 세관 당국은 카자흐스탄 공화국의 다른 부처 및 부서와 함께 이 정책의 개발 및 시행에 직접적으로 참여하고 있습니다. 국제 활동에 세관 당국의 참여를 고려하는 것이 필요합니다. 특히 세관 당국이 우리 주의 경제에서 수익성 있는 활동 부문 중 하나인 경우에는 더욱 그렇습니다.
이 연구는 관세 통제 분야에서 세관 당국의 조치를 조사합니다. 철도 운송, 주요 요소가 표시되고 이 규제 영역에서 가장 중요한 조치가 강조 표시됩니다. 또한 오늘날 존재하는 여러 가지 문제를 식별하고 이를 해결하는 방법을 특성화하고 싶습니다. 본 연구의 주요 내용은 다음과 같습니다.
1. 철도로 카자흐스탄 공화국 관세선을 넘어 물품과 차량을 이동할 때 세관 통제의 중요성을 결정합니다.
2. 법적 근거세관 통제;
3. 세관 통제가 예산으로의 자금 흐름에 미치는 영향
4. 밀수, 관세법 위반 및 행정 위반 행위를 근절하기 위한 세관 당국의 법 집행 활동의 중요성
5. 현재 통관 통제 및 통관의 유효성을 판단합니다.
6. 세관 당국의 통관 관리, 통관 및 재정 활동 개선에 대한 전망.
세관 통제는 활동 규모의 증가로 인해 발전하기 시작했습니다. 관세 분야, 무역 및 여객 교류, 카자흐스탄의 대외 경제 관계 확대
이와 관련하여 현지 관세 통제 조직의 시급한 문제가 발생했습니다. 이전에는 관세 국경에서 세관 통제가 이루어졌지만 제조업체가 입국하면서 해외 시장, 화물 통제 및 검사에 대한 주요 업무를 내부 세관으로 이전할 필요가 있었습니다.
1. 관세관리의 본질과 내용
관세 통제 제도는 두 가지 방식으로 이해됩니다. 첫째, 일반적인 상태(법적 제도) 러시아 연방 관세 국경을 넘어 운송되는 물품 및 차량. 둘째, 일련의 검증 활동이다. 관세 통제는 관세법 준수를 보장하기 위해 세관 당국이 수행하는 일련의 조치입니다. 세관 당국이 수행하는 조치의 총체는 세관 통제의 형식, 방법 및 수단을 의미합니다.
세관 통제 형태는 별도의 검증 활동 유형입니다(문서 확인, 상품 및 차량에 대한 세관 검사, 세관 감시 및 기타 양식).
세관 통제를 수행하는 방법에는 예를 들어 상품 및 차량 식별, 검사 지정, 전문가 참여, 상품 압수 또는 압수, 세관 통제 구역 설정 등이 포함됩니다.
세관 통제 수단으로 다음 사항을 고려해야 합니다.
관세 통제를 위한 기술적 수단
세관 당국의 바다(강) 및 항공기;
세관 당국의 정보 자원
수색견.
세관 통제는 카자흐스탄 공화국 관세법에 따라 세관 당국에 의해 독점적으로 수행될 수 있습니다. 세관 당국이 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 카자흐스탄 공화국의 법률에 따라 카자흐스탄으로 수입되는 상품에 대한 검사를 수행하는 경우, 금지 및 제한 사항이 확립되어 있으며, 그 집행 역시 권한 내에 있습니다. 다른 주 당국의 경우 세관 당국은 그러한 조치의 조정과 동시 실행을 보장합니다.
세관 통제에 필요한 서류는 운송 물품 및 차량을 등록할 때, 관세 제도 변경을 등록할 때, 관세 감독을 수행할 때 모두 통제 대상으로 간주될 수 있습니다. 또한 목적에 따라 여러 유형으로 나눌 수 있습니다.
통관 및 통제에 필요한 서류
통제(감독)에 필요한 서류입니다.
세관 통제 대상 상품의 샘플 및 표본은 세관 당국의 서면 허가를 받아 다른 정부 기관의 직원이 채취합니다.
세관원은 다른 정부 기관의 직원이 상품 샘플을 채취할 때 참석할 권리가 있습니다. 세관 당국은 다른 정부 당국이 채취한 샘플 및 상품 샘플 검사 결과를 통보받아야 합니다.
물품 반출에 대한 최종 결정은 세관 통제 결과에 따라 세관 당국이 내립니다. 동시에, 세관 통제의 필수적인 부분은 통제 조치의 결과에 따라 다른 정부 기관(위생 검역, 검역 식물 위생, 수의학 통제 기관)이 발행한 허가를 포함한 문서 및 정보를 검증하는 것입니다.
세관 통제 하에 물품을 운송하는 데 사용되는 차량과 관련하여 세관 당국의 독립적인 권한은 세관 통제 구역의 영역으로 제한됩니다. 다른 곳에서는 세관 당국과의 상호 작용을 통해 도로 안전을 보장할 권한이 있는 내무 기관이 차량을 정지합니다.
상품 및 차량에 대한 세관 통제는 검사(통제 형태)에만 국한되지 않습니다. 통관은 물품(차량)의 상태이기도 합니다.
카자흐스탄 공화국의 관세 영역으로 수입될 때, 물품과 차량은 관세 국경을 통과하는 순간부터 다음 순간까지 세관 통제 하에 있는 것으로 간주됩니다:
1. 자유로운 유통을 위한 공개
2. 파기
3. 연방 재산에 대한 항소(예: 몰수 결과, 주정부에 대한 거부)
4. 미청구된 매각(예: 임시보관창고 또는 보세창고에서 보관기간을 초과한 경우 등)
5. 러시아연방 관세영역으로 불법적으로 수입된 판매(카자흐스탄공화국 관세영역으로 불법적으로 수입된 물품을 구입한 자가 관세납부 및 통관업무 수행을 거부한 경우)
6. 카자흐스탄 공화국 관세영역에서의 실제 수출(예: 카자흐스탄 공화국으로의 수입이 금지된 품목 또는 재수출 관세체제에 따라 수출되는 품목)
카자흐스탄 상품(차량)은 세관 신고서를 수락한 순간부터 카자흐스탄 공화국 관세 영역에서 수출되거나 카자흐스탄 공화국 관세 영역에서 상품을 직접 수출하기 위한 조치를 취하는 경우 세관 통제 하에 있는 것으로 간주됩니다. 그리고 관세 국경을 통과할 때까지(카자흐스탄 공화국의 관세 영토 외부로 실제 수출됩니다.
또한, 세관 당국이 불법적으로 관세 국경을 넘어 이동하여 관세, 세금을 납부하지 않거나 카자흐스탄 공화국의 외국 규제에 관한 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 사항을 준수하지 않은 것을 발견한 경우 기업 활동 수행과 관련하여 카자흐스탄 공화국 관세 영역에서 물품을 구매한 사람으로부터 무역 활동을 하는 경우 해당 물품은 압수되거나 압류되어 임시 보관됩니다. 관세 목적으로 지정된 물품은 세관 통제하에 있는 것으로 간주됩니다.
통관 통제의 중요한 특징은 상품이 자유 유통된 후에도 실시될 수 있다는 것입니다.
상품 및/또는 차량 반출 후 정보의 정확성에 대한 검증은 상품이 세관 통제 하에 있는 상태를 상실한 날로부터 1년 이내에 세관 당국에 의해 수행될 수 있습니다. 동시에 세관 당국은 세관 감사와 같은 형태의 세관 통제를 적용할 권리가 있습니다.
또한 세관 당국은 카자흐스탄 공화국의 관세 영역으로 수입된 물품이 유통되는 동안 해당 물품의 반출을 확인하는 정보를 확인하고 표시 또는 기타 식별의 존재 여부를 확인하여 세관 통제를 수행할 권리가 있습니다. RK 관세영역으로의 물품 수입의 합법성을 확인하기 위해 사용되는 물품의 표시. 이러한 점검 수행 가능성은 더 이상 기한에 의해 제한되지 않습니다. 이 경우 세관 당국은 특별 관세 감사, 특수 표시가 있는 상품 라벨 확인, 식별 표시 존재 여부, 부지 및 지역 검사 등의 세관 통제 형태를 시행합니다.
세관 통제를 수행하는 경우 체포 또는 압수 형태로 상품 소유권이 일시적으로 제한될 수 있습니다.
카자흐스탄 공화국 관세법은 물품이 세관 통제 하에 있는 상태(자유 유통을 위해 반출됨)를 상실한 후 및 기타 모든 경우에 다음과 같은 경우 세관 당국이 이러한 조치를 적용할 수 있도록 허용합니다.
1. 관세 규정을 위반하여 카자흐스탄 공화국으로 수입된 물품이 발견되었습니다(특수 스탬프나 식별 표시가 없거나 관세, 세금을 납부하지 않았거나 다음 규정에 따른 금지 및 제한 사항을 준수하지 않음). 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 카자흐스탄 공화국 법률)
2. 상업서류에 상품 반출에 관한 정보가 없거나, 그 정보가 신뢰할 수 없으며, 그러한 정보를 기재해야 하는 상업서류가 없는 것이 발견된 경우
3. 조건부 반출된 물품을 수입관세 및 제세의 전부 또는 일부 면제를 받은 목적 이외의 목적으로 사용 및(또는) 폐기한 사실이 발견되었습니다.
2. 관세 통제 형태
세관 통제 형태는 별도의 검증 활동 유형입니다. 세관 통제의 형태와 시행 절차는 카자흐스탄 공화국 노동법에 의해 규정됩니다. 세관 통제는 세관 당국이 독점적으로 수행합니다. 카자흐스탄 공화국 노동법은 다음과 같은 형태의 관세 통제를 규정합니다:
1. 서류 및 정보의 확인
2. 구술조사
3. 설명을 접수합니다.
4. 세관감시
5. 물품 및 차량에 대한 세관검사
6. 물품 및 차량에 대한 세관검사
7. 개인검색
8. 특수 표시가 있는 상품의 라벨링, 식별 표시의 존재 여부를 확인합니다.
9. 부지 및 영토 조사;
10. 관세조사
문서 및 정보 확인은 세관원이 물품 통관을 수행할 때 다음 목적으로 사용하는 세관 통제의 한 형태입니다. 문서의 정확성 확인; 문서의 진위 확인; 문서에 포함된 정보의 정확성을 확인합니다.
이러한 형태의 관세 통제를 적용하는 목적은 다음과 같습니다.
1. 문서의 진위성(유효 기간, 필요한 세부 사항(인장, 서명, 우표)의 유효성 및 진위성) 확립
2. 서류에 포함된 정보(발송인, 물품 수취인, 신고인에 관한 데이터, 이동되는 물품에 대한 정보(이름, 가격, 수량, 원산지 등)), 지불 정보의 정확성을 확인합니다. 관세 등);
3. 서류의 정확성(해당 항목 작성의 정확성, 수정 사항 없음)을 확인합니다.
4. 통관 과정에서 세관 당국에 제출된 정보의 정확성에 대한 검증은 다음을 통해 수행됩니다.
5. 다른 형태의 관세 통제 결과를 포함하여 다른 출처에서 얻은 정보와의 비교
6. 특별관세통계정보의 분석, 소프트웨어를 이용한 정보처리
7. 카자흐스탄 공화국 법률에 의해 금지되지 않는 기타 방법.
이러한 형태의 관세 통제를 시행할 때 세관 당국은 다른 형태의 관세 통제 결과, 특별 관세 통계 분석, 소프트웨어를 사용한 정보 처리 등을 포함하여 다른 소스로부터 받은 정보를 독립적으로 사용할 권리를 갖습니다.
어떤 경우에는 물품이 관세 국경을 넘어 이동하기 전에 문서와 정보 확인이 허용됩니다. 세관 통제에 필요한 서류는 운송 물품 및 차량을 등록할 때, 관세 체제 변경을 등록할 때, 세관 감독을 할 때 모두 통제 대상으로 간주될 수 있습니다. 또한 목적에 따라 여러 유형으로 나눌 수 있습니다.
1 통관 및 통제에 필요한 서류
2 통제(감독)에 필요한 서류.
세관 통제를 수행할 때 세관 통제를 수행할 권한이 있는 세관 당국의 공무원은 관련 문서와 정보뿐만 아니라 카자흐스탄 공화국 관세 국경을 넘어 운송되는 물품과 차량을 제시해야 합니다.
이 경우 관세청은 세관 서류에 포함된 정보를 확인하기 위한 목적으로만 합리적으로 추가 서류 및 정보를 요청할 권리가 있습니다. 이러한 요청은 서면 형식으로 이루어지며 제출 기한이 정해져 있습니다. 동시에 추가 문서 및 정보 요청과 이에 대한 확인은 명시적으로 금지되지 않는 한 상품 출시를 방해해서는 안 됩니다.
문서 및 정보 목록은 물품의 국제 운송에 사용되는 운송 유형과 물품 및 차량 이동 목적에 따라 다릅니다. 이와 관련하여 다른 형태의 관세 통제를 선택하는 데 사용할 수 있는 정보 소스 역할을 하는 문서와 그에 포함된 정보이며, 카자흐스탄 공화국 관세법 제 366조의 입법자는 첫 번째 위치를 지정했습니다. 이 형태의 세관 통제에 적용됩니다.
이러한 형태의 세관 통제(문서 및 정보 검증)의 관련성은 세관 통제 단계에서 다음을 가능하게 하는 정보의 양과 성격을 수행하는 과정에서 얻을 수 있는 가능성으로 설명됩니다. 다른 양식 사용의 타당성에 대한 결정.
구두 조사는 물품 및 차량의 통관 과정에서 세관 당국이 사용하는 통관 통제의 한 형태입니다. 필요한 정보개인뿐만 아니라 운송 물품 및 차량과 관련하여 권한을 가진 조직의 대표자인 사람으로부터 서면 설명을 공식화하지 않고.
구두 인터뷰의 가능성은 국경을 넘는 물품(차량) 이동과 관련된 통관 절차로 제한됩니다.
개인뿐만 아니라 통관업자가 물품을 통관하는 경우 통관 전문가와 같이 통관되는 물품(차량)과 관련된 권한을 가진 조직의 대표인 사람도 심문 대상이 됩니다.
이러한 형태의 세관 통제는 수신된 정보에 대한 서면 확인 없이 적용됩니다.
확인을 받는 것은 세관 공무원이 관세 국경을 통과하는 상품 및 차량의 이동 상황에 대한 정보(신고인, 물품을 이동하는 사람, 기타 사람으로부터)를 얻기 위해 사용하는 세관 통제의 한 형태이며, 이는 확인 목적에 중요합니다. 관세법의 요구 사항을 준수합니다. 설명은 서면으로 제공되어야 합니다.
구두 조사와 달리 설명을 얻을 가능성은 통관 기관에 의해 제한되지 않으며 자유 유통을 위한 상품 반출 이후를 포함하여 카자흐스탄 공화국 관세법이 세관 통제를 규정하는 모든 곳에서 허용됩니다.
세관 당국은 관세선을 통과하는 물품 및 차량의 이동과 관련된 모든 사람(신고인, 운송인, 운송인 및 기타 사람)으로부터 설명을 들을 권리가 있으며, 세관 통제와 관련된 상황에 대한 관련 정보도 갖고 있습니다.
세관 감시는 세관 관리 하에 있는 상품 및 차량의 운송, 화물 및 기타 작업 수행에 대해 세관 공무원이 공개적이고 표적화된 시각적 관찰입니다.
세관 감시는 다음과 같습니다.
1. 체계적(예: 임시 보관 창고 영역 내) 또는 일회성(세관 당국 위치 밖에서 가공된 물품을 선적하는 경우)
2. 직접적 또는 간접적(세관통제를 위한 특별한 기술적 수단을 사용하는 경우)
3. 세관 감시는 다음과 같이 수행될 수 있습니다.
4. 물품 및 차량의 통관 진행 중
5. 카자흐스탄 공화국의 관세 영역에서 조건부 반출된 물품 및 차량과 관련하여(예: 관세 창고에 보관되거나 가공 목적으로 수입됨)
상품 및 차량에 대한 세관 검사는 세관 통제의 한 형태로, 상품, 개인 수하물, 차량, 화물 컨테이너, 세관 봉인, 봉인 및 기타 상품 식별 수단에 대해 세관 당국의 권한 있는 직원이 외부 육안 검사를 실시하는 것으로 구성됩니다. 차량이나 화물 공간을 열지 않고 상품 포장을 위반하지 않은 경우.
상품 및 차량에 대한 세관 검사의 특징은 항상 외부 검사이며 상품, 차량 또는 화물 공간의 포장 개봉과 관련이 없다는 것입니다.
물품 및 차량에 대한 세관검사는 신고인 및 검사 대상 품목과 관련된 권한을 가진 기타 사람의 입회 하에 실시됩니다. 물품 및 차량이 세관 통제 구역에 있을 때 이러한 형태의 세관 통제가 사용되는 경우에는 예외가 적용됩니다(이해 당사자가 세관 검사 중 참석을 희망하지 않는 경우).
상품 및 차량의 세관 검사 결과에 대한 필수 서면 문서(2부 사본으로 작성된 행위 형식)는 다음 요소 중 하나에 따라 달라집니다.
1. 세관 당국이 검사 결과를 증거 정보 등으로 추가로 사용합니다.
2. 검사 대상 물품 및/또는 차량과 관련된 권한을 가진 사람의 요구 사항(법령 대신 검사에 대한 메모를 운송 서류에 기재할 수 있음).
상품 및 차량에 대한 세관 검사는 예를 들어 내부 통관 운송을 완료할 때와 같은 독립적인 형태의 세관 통제로 사용될 수 있으며, 특별 세관 감사를 수행할 때 세관 통제의 파생 형태로 사용될 수 있습니다.
상품 및 차량에 대한 세관 검사는 봉인, 봉인 및 기타 상품 식별 수단 제거, 상품 포장 또는 화물 공간 개봉과 관련된 상품 및 차량에 대한 검사를 수행하는 세관 공무원으로 구성된 세관 통제의 한 형태입니다. 차량 또는 컨테이너, 컨테이너 및 상품이 있거나 위치할 수 있는 기타 장소.
검사는 화물 공간, 차량, 컨테이너 및 포장을 열고, 상품의 이름과 품질을 확인하고, 수량을 계산하고, 차량, 컨테이너 및 품목의 장소, 구멍 및 디자인 특징의 전부 또는 일부를 검사하여 수행됩니다. 은신처, 물건을 숨기는 보관 시설.
원칙적으로 세관검사는 물품에 대한 세관신고가 수리된 후, 즉 신고서가 법적 중요성을 갖는 문서의 지위를 획득한 후에 실시됩니다.
다음과 같은 경우는 예외입니다.
1. 러시아연방 관세영역으로 수입된 물품을 식별할 목적으로 세관신고서를 제출하기 전에 세관검사를 실시합니다(예: 국내 보세운송 등록 시).
2. 카자흐스탄 공화국 관세법 위반 정보를 확인하기 위해 세관 검사를 실시합니다.
3. 무작위 검사에 의한 세관검사를 실시한다.
물품 및 차량에 대한 세관 검사에 앞서 이에 대한 의무적 통지가 이루어져야 합니다.
신고인, 기타 물품 및/또는 차량과 관련된 권한을 가진 사람 및 그 대리인 없이 세관 검사를 실시하는 것은 증인의 참여 하에 가능하며 다음 경우에만 가능합니다.
1. 세관신고서 제출기한 이후에도 특정인이 출석하지 아니한 경우
2. 국가안보, 공공질서, 인간의 생명과 건강, 동식물, 환경에 대한 위협이 존재하는 경우 자연 환 경, 문화재의 보존, 그 밖에 긴급한 사유가 있는 경우(물품이 인화성 물질이라는 표시가 있는 경우를 포함합니다.) 약제, 향정신성, 유력, 유독성, 유독성, 방사성 물질, 핵 물질 및 기타 유사한 물품(상품이 악취를 퍼뜨리는 경우)
3. 국제우편으로 물품을 발송하는 행위
4. 물품(차량) 수출에 관한 관세체제를 위반하여 물품 및 차량을 러시아연방 관세영역에 반출하는 행위.
물품 및 차량에 대한 세관검사 결과에 따라 보고서가 작성됩니다(2부). 세관 검사 보고서에는 다음 사항이 명시되어야 합니다.
1. 세관검사를 실시한 관세청 공무원과 그 동안 출석한 사람에 관한 정보
2. 물품 및 차량과 관련하여 신고인이나 그 밖의 권한을 가진 사람의 부재로 세관검사를 실시하는 이유
3. 세관검사 결과
세관 검사의 근거(위험)에 따라 후자는 다음과 같을 수 있습니다.
1. 기본(세관신고서 확인 기술로 인한 정기검사)
2. 반복(물품 세관신고 시 수행된 주요 세관검사 결과를 확인하기 위해)
3. 지시(세관 통제에서 은폐 사실을 확인하기 위한 목적뿐만 아니라 확립된 금지 및 제한 사항을 위반하는 상품 및 차량의 이동에 대한 정보를 확인하기 위한 목적으로)
4. 신분증.
상품 및 차량의 세관 검사 정도에 따라 다음 옵션을 구분할 수 있습니다.
1. 화물의 재계산 및 중량측정을 통한 검사
2. 화물 포장의 선택적 개봉을 통한 검사
3. 모든 화물 포장 개봉 검사
4. 화물 패키지의 상품 수 재계산 및 기타 검사 옵션을 통한 검사.
세관신고서에 기재된 물품 중 일부가 동일한 명칭의 물품으로 세관검사를 받은 경우, 그 검사 결과는 세관신고서에 기재된 물품 전체에 적용됩니다. 신고인 또는 물품과 관련하여 권한을 가진 다른 사람은 검사 결과가 모든 물품에 적용될 수 없다고 판단하는 경우 물품의 나머지 부분에 대한 추가 세관 검사를 요구할 권리가 있습니다. 예를 들어, 세관 당국이 부정확한 신고 사실을 확인했으며 부정확하게 신고된(이름이 아닌) 상품의 수를 명확히 해야 하는 경우입니다.
상품 및 차량에 대한 세관 검사는 세관 통제의 독립적인 형태로 사용될 수도 있고, 예를 들어 특별 세관 감사를 수행할 때 파생적인 통제 형태로 사용될 수도 있습니다.
세관 통제 구역 외부의 물품 및 차량에 대한 세관 검사 및 세관 검사 기간은 2시간을 초과할 수 없습니다.
현재 가장 효과적인 기술세관 검사 및 물품 세관 검사를 수행하는 곳은 검사 검사 단지(이하 IDC)입니다. IDK는 화물 차량을 열고 하역하지 않고도 최소 시간(3~5분) 내에 화물 차량의 이미지와 운송 중인 상품을 식별할 수 있는 특성을 갖춘 이미지, 구조적 구성 요소를 획득할 수 있습니다. 차량의 운송이 금지된 품목을 감지하고 운송된 물품의 대략적인 수량을 추정합니다.
IDK는 해상 컨테이너 및 대형 차량 검사를 위해 고정형, 이동형 및 이동식 버전으로 회사에서 생산됩니다. 통관 통관
고정식 9 MeV(강철 등가 관통력 - 380mm) IDS는 완전히 적재된 선적 컨테이너 및 트럭의 정확한 X선 이미지를 제공하는 검사 시스템이며 일반적으로 해상 검문소에서 사용됩니다. 처리량 - 시간당 최대 25개의 컨테이너.
이러한 단지는 상당한 방사선 보호가 필요하며 고정식 X선 보호 구조물에 위치합니다.
6MeV(강철과 동등한 침투력 - 300mm)의 에너지로 쉽게 세워진(재배치된) IDK를 사용하면 결과 X선 이미지를 기반으로 운송된 화물의 적합성에 대한 결정을 내릴 수 있습니다. 고정식 IDK와 관련하여 최대 85%의 상품에 대한 배송 서류.
이러한 단지는 자동차 검문소에 사용되며 시간당 최대 20대의 트럭을 처리할 수 있는 용량을 제공합니다.
단지의 기술 장비는 조립식 구조 또는 방사선 보호가 단순화된 조립식 콘크리트 모듈(이동 가능 옵션)로 만들어진 구조에 위치해 있습니다.
최대 3MeV(강철과 동등한 관통력 - 최대 220mm)의 에너지를 지닌 모바일 IDK는 차량 섀시에 장착되며 작동 중에 위생 구역이 필요합니다. 획득한 X선 이미지를 기반으로 컨테이너에 화물이 있는지 여부와 부피 밀도가 낮은 상품의 선적 서류 준수 여부를 결정할 수 있습니다. 모바일 IDK는 주로 세관 및 기타 법 집행 기관의 운영 부서의 이익을 위해 사용됩니다.
개인 검색은 개인이 카자흐스탄 공화국의 국경을 넘어 여행하고 세관 통제 구역이나 국제 공항의 환승 구역에 위치해 있다고 믿을 만한 이유가 있는 경우 개인에게 적용되는 예외적인 세관 통제 형태입니다. 카자흐스탄의 관세 영역으로의 수입과 이 영토로부터의 수출이 금지된 물품, 또는 명령을 위반하여 이동된 물품을 자신의 몸에 숨기고 있으며 자발적으로 발행하지 않습니다.
개인이 스스로 숨어 있고 자발적으로 물품을 양도하지 않는다고 믿을 만한 근거가 있는 경우 개인 검색을 사용할 수 있습니다.
카자흐스탄 공화국의 관세 영역으로의 수입과 국경 너머로의 수출이 금지됩니다.
카자흐스탄 공화국 노동법이 정한 명령을 위반하여 이사했습니다.
동시에 개인은 카자흐스탄 공화국 국경을 넘어 세관 통제 구역(통관 장소) 또는 국제 운송이 가능한 공항의 환승 구역에 있어야 합니다.
통관 장소는 다음과 같습니다.
국제 해상(강) 및 항공항에서;
주 경계를 가로지르는 자동차 검문소에서;
차량(예: 기차).
국제 운송을 위해 개방된 공항의 환승 구역은 카자흐스탄 공화국을 여행하는 승객의 위치를 위한 영역입니다. 국제선해당 러시아 항구에 착륙합니다. 환승 승객의 개인 검사 이유는 환승 구역에서 나머지 항구 영토로(또는 그 반대로) 물건을 이동하는 사실에 대한 정보 또는 특정 품목(마약, 위조 화폐, 무기)는 자유 유통에서 철회됩니다. 단, 그러한 움직임을 식별하고 억제하는 의무가 카자흐스탄 공화국이 참여하는 국제 조약에서 비롯된 경우입니다. 관세청장이나 그 대리인은 인신수색의 필요성에 관해 결정을 내릴 권한이 있습니다.
개인 검색 수행 결정은 다음 사람에 의해 서면으로 이루어집니다.
세관공무원의 신고에 대한 의결
별도의 행위를 작성합니다.
다음 사람들은 개인 검색에 참여하고 있습니다.
1. 인신수색 업무를 위탁받은 관세청 공무원 세관원은 검사를 받는 사람과 성별이 같아야 합니다. 인신수색을 시작하기 전에 세관원은 수색을 실시하기로 한 결정을 수색 대상자에게 알리고, 수색 대상자에게 자신의 권리와 의무를 알리고, 숨겨진 물건을 자발적으로 넘겨주겠다고 제안할 의무가 있습니다. 개인이 개인 수색을 수행하기로 한 결정을 숙지했다는 사실은 특정인이 수색 수행 결정에 대한 적절한 비문을 통해 인증합니다. 그러한 조치 수행을 거부하는 경우, 개인 검색 수행 결정을 발표한 관세청 직원의 서명으로 인증된 개인 검색 수행 결정에 이에 대한 메모가 작성됩니다. 이 표시를 한 후에만 실제로 개인 검색을 수행할 수 있습니다.
2. 수색 대상자는 개인 수색을 실시하기로 결정된 개인입니다. 개인 검색에는 이 참가자에 대한 특별한 요구 사항(나이, 법적 능력)이 없습니다. 예외에는 개인의 직업적 소속으로 인해 개인 검색을 수행할 가능성에 대한 제한이 포함됩니다.
수색 대상자의 책임에는 개인 수색을 수행하는 세관 공무원의 요구 사항과 명령을 이행하는 것이 포함됩니다.
개인 검색을 수행할 때 개인은 다음과 같은 권리를 갖습니다.
1) 개인 검색을 수행하기로 한 결정을 숙지하십시오.
2) 귀하의 권리와 의무를 숙지하십시오.
3) 숨겨진 물건을 자발적으로 넘겨줍니다.
4) 설명을 제공하고 청원서를 제출합니다.
5) 자신이 이해하는 언어를 사용하거나 통역사의 서비스를 사용합니다.
6) - 개인 검색 보고서의 내용을 숙지하고 이에 대한 의견을 제시하며 이 보고서의 두 번째 사본을 받습니다.
7) - 세관원의 조치에 대해 항소합니다.
3명의 증인. 증인은 2명이어야 하며, 수색 대상자와 성별이 동일해야 합니다. 증인의 주요 임무는 개인 수색 중에 출석하고 개인 수색 보고서에 반영된 증인 앞에서 수행된 행위의 사실, 내용 및 결과에 대한 모든 정보를 서명으로 인증하는 것입니다.
개인 검색의 다른 참가자는 해당 특성(검색 대상 및 대상 위치, 개인 검색이 수행되는 언어 능력 수준 등)에 따라 참여합니다.
그러한 사람은 다음과 같습니다:
의료 종사자;
전문가;
역자;
미성년자 또는 무능력자의 법정대리인(또는 동행인)
개인 검색은 위생 및 위생 요건을 충족하는 별도의 격리된 공간에서만 수행할 수 있습니다. 다른 개인이 이 시설에 접근하는 것과 그들의 개인 수색을 관찰할 가능성은 배제되어야 합니다. 수색 대상자의 신체 검사는 관세청장의 결정 집행을 회피할 권리가 없는 의료 종사자 또는 그를 대신하여 신변 수색을 실시하는 사람에 의해서만 수행되어야 합니다.
개인 수색은 개인의 존엄성을 훼손하거나 불법적인 피해를 입히는 것을 제외하고 올바른 방식으로 수행됩니다.
개인 검색 수행에 대한 보고서가 작성됩니다 (2 부). 해당 행위는 개인 검색을 실시한 세관 공무원이 서명한 것이며, 개인, 증인을 증언하고 수색 대상자의 신체를 검사하는 경우 의료 종사자가 개인 수색을 수행했습니다.
특수 표시가 있는 상품 표시를 확인하는 것은 식별 표시가 있는지 여부는 상품 또는 포장에 특수 표시, 식별 표시 또는 기타 상품 지정 수단이 있는지 확인하기 위해 세관 당국이 수행하는 세관 통제의 한 형태입니다. 카자흐스탄 공화국 관세 영역으로의 수입 적법성을 확인하는 데 사용됩니다.
이러한 형태의 관세 통제는 관세 통제 대상이 아닌 물품에 적용됩니다. 따라서 Art의 단락 3에 따라. 카자흐스탄 공화국 노동법 361조, 카자흐스탄 공화국 노동법 및 기타 카자흐스탄 공화국의 법률에 규정된 경우와 방식에 따라 세관 당국은 수입된 상품의 유통 중에 세관 통제를 수행합니다. 카자흐스탄 공화국의 관세 영역으로:
카자흐스탄 공화국 노동법이 정한 요구 사항 및 조건에 따라 세관 당국이 해당 상품의 반출을 확인하는 정보를 확인합니다.
카자흐스탄 공화국 관세 영역으로 물품 수입의 적법성을 확인하기 위해 물품에 표시 또는 기타 식별 표시가 있는지 확인합니다.
특수 표시가 있는 상품의 표시, 식별 표시의 유무 또는 상품 지정의 다른 방법을 확인하는 목적은 카자흐스탄 공화국 관세 영역으로의 수입의 적법성을 확인하는 것입니다.
(이 형태의 통제를 적용하는 동안) 세관 당국이 발견한 필수 브랜드, 식별 표시 및 기타 상품 지정 수단이 없다는 사실은 통관 없이 카자흐스탄 공화국으로 상품을 수입한다는 사실을 확인하는 것으로 간주됩니다. 관세당국이 밝힌 사실에 대한 반박의 책임은 해당 물품을 소지한 자에게 있습니다.
세관 당국이 관세, 세금의 미납 또는 대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 카자흐스탄 공화국 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 사항을 준수하지 않는 불법적으로 관세 국경을 넘어 이동한 물품을 적발한 경우, 기업 활동 수행과 관련하여 카자흐스탄 공화국의 관세 영역에서 물품을 구입한 사람은 해당 물품을 압수하거나 압수하여 임시 보관할 수 있습니다. 관세 목적으로 지정된 물품은 세관 통제하에 있는 것으로 간주됩니다.
건물 및 지역 검사는 임시 보관 창고, 관세 창고, 면세점 구내, 조건부 반출품을 포함하여 세관 통제하에 있는 상품 및 차량의 존재를 확인하기 위해 수행되는 세관 통제의 한 형태입니다. 통관절차나 관세 체제의 조건에 따라 물품을 위치시켜야 하는 사람도 마찬가지입니다.
건물 및 지역 검사는 물품 및/또는 차량이 있거나 위치할 수 있는 장소를 세관원이 육안으로 검사하는 것입니다.
부지 및 영토 조사의 목적은 다음과 같습니다.
세관 통제 하에 있는 상품 및 차량의 가용성 확인(조건부 반출, 임시 보관 창고, 관세 창고에 보관, 면세점에서 판매용으로 보관 및/또는 노출, 통관 절차 또는 기타 조건에 따라 개인이 보유함) 러시아연방 국경 검문소, 관세 국경을 따라 설치된 세관 통제 구역에 위치한 관세 제도)
카자흐스탄 공화국 노동법에 규정된 절차를 위반하여 러시아 연방 관세 영역으로 수입된 물품 및 차량을 수입 물품 도매 또는 소매 거래에 종사하는 사람으로부터 적발합니다.
이러한 형태의 세관 통제를 사용하는 이유는 다음과 같습니다.
상품 및/또는 차량의 손실, 양도 또는 다른 방식의 처분 또는 카자흐스탄 공화국 노동법이 정한 요구 사항 및 조건을 위반하는 사용에 관한 정보의 가용성
관세 규정을 위반하여 카자흐스탄 공화국으로 수입된 물품이 구내 또는 영역에 존재하는 것에 대한 정보의 가용성;
사용자 정의 검사.
건물 및 영토 조사를 수행하는 기초는 관세청장 또는 그의 대리인이 서명한 명령입니다. 특정 장소 및 특정 지역에 접근할 수 있는 세관 공무원의 목록은 관세 업무 분야에서 권한을 부여받은 연방 기관에 의해 결정되며, 명령 형식은 관세 분야에서 권한을 부여받은 연방 부서에 의해 결정됩니다.
건물 및 영토 조사 결과는 두 개의 사본으로 작성되는 행위로 문서화됩니다.
점검 기한은 하루입니다. 주거용 건물에 대한 검사는 허용되지 않습니다.
세관심사는 물품 반출 사실과 통관 시 제출된 세관신고서 및 기타 서류에 명시된 정보의 신뢰성을 확인하는 세관 당국(일반 및 특수 양식)으로 구성된 세관 통제의 한 형태입니다. 이 정보를 회계 데이터 회계 및 보고, 계정, 검사를 받은 사람(신고인, 관세 분야 활동을 수행하는 사람 및 기타 검사를 받은 사람)이 사용할 수 있는 기타 정보와 비교합니다.
세관심사 중에는 다음 사항이 수행됩니다.
대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 관세 규제 조치, 금지 및 제한 사항의 준수 여부를 확인합니다.
관세 분야의 범죄 또는 행정 위반 징후의 식별, 예방 및 진압
관세 회피 사실, 이에 도움이 되는 이유 및 조건의 확인,
관세 감사 결과에 대한 정보 및 분석 기반을 구축하고 이러한 프로세스에 적시에 영향을 미치기 위해 관세 업무에서 부정적인 현상의 출현 및 발전 추세에 대한 예측을 기반으로 형성합니다.
세관 당국의 세관 통제 계획, 조직 및 수행에 있어 문제점을 제거하기 위해 검사 대상자의 활동에 관한 정보를 수신, 처리 및 체계화합니다.
관세조사는 일반양식과 특별양식으로 실시될 수 있습니다.
일반 및 특별 관세 조사 수행은 법인 및 개인 기업가에 대해서만 허용됩니다.
일반 및 특별 관세조사의 결과는 행위로 문서화됩니다(2부).
일반 세관 감사는 카자흐스탄 공화국 세관 당국의 세관 검사 부서에서 수행합니다. 특별 관세 감사를 수행하려면 감사위원회가 구성되어야 합니다.
일반 관세 조사는 신고인 및 물품과 관련된 권한이 있지만 물품 이동 시 신고인 역할을 하지 않는 기타 사람에 대해 수행됩니다.
일반 관세조사는 관세청장(대리인)의 결정에 따라 실시되며, 그 사본은 검사를 받는 자에게 교부됩니다.
일반 관세 조사를 수행하기 위한 요구 사항은 다음과 같습니다.
일반 감사 기한 준수(영업일 기준 3일 이내)
피검사자의 생산이나 상업 활동을 방해하지 않습니다.
동일 물품에 대한 종합관세조사를 1회 실시합니다.
종합관세조사 종료일 다음 날 종합관세조사를 실시하는 행위를 작성합니다.
특별관세감사는 보다 엄격한 관세감사 버전으로, 물품의 체포 또는 압수를 허용하므로 법집행 조치(예: 행정 위반의 경우 절차를 보장하기 위한 조치)와 유사한 특징을 가지고 있습니다.
카자흐스탄 공화국 노동법은 특별 관세 감사를 받을 수 있는 사람을 세 가지 범주로 규정합니다.
1. 신고인 및 물품과 관련하여 권한을 가지고 있으나 물품 이동 시 신고인 역할을 하지 않는 기타 사람.
해당 개인에 대한 특별 관세 감사를 실시하는 이유는 일반 관세 감사 또는 기타 형태의 관세 통제 중에 발견된 다음 사항을 나타낼 수 있는 데이터일 수 있습니다.
통관 과정에서 제공된 정보의 신뢰성이 떨어지는 경우
확립된 요구 사항 및 제한 사항을 위반하는 상품의 사용 및 폐기(예: 외국 회사의 대표 사무소가 활동을 지원하기 위해 러시아 연방으로 일시적으로 수입한 상품을 임대).
2. 관세 분야에서 활동하는 자(관세사, 관세운송업자, 보세창고 및 임시보관창고 소유자).
특별 관세 조사를 실시하는 이유는 다음을 나타낼 수 있는 데이터의 발견일 수 있습니다.
관세선을 넘어 이동한 물품에 대한 회계처리 및 보고 위반
관세 분야에서 관련 활동을 수행하기 위한 기타 요건 및 조건을 준수하지 않은 경우.
3. 카자흐스탄 공화국으로 수입되는 상품의 도매 또는 소매업에 종사하는 사람.
이전에 검사 물품 이동에 참여한 적이 없는 사람에 대한 특별 관세 조사를 실시하는 이유는 물품이 요건을 위반하여 카자흐스탄 공화국 관세 영역으로 수입되었음을 나타낼 수 있는 데이터가 발견되었기 때문일 수 있습니다. 카자흐스탄 공화국 노동법에 의해 설정된 조건으로 인해 다음 중 하나의 결과가 발생했습니다.
관세 및 세금 납부 절차 위반
대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한 법률에 따라 설정된 금지 및 제한 사항을 준수하지 않습니다.
일반 관세감사와 달리 특별감사는 관세청장급 또는 상급 관세청장급 관세청장(후임자)의 결정에 의해서만 임명될 수 있습니다. 복사 이 결정검사를 받는 사람에게 전달됩니다.
특별관세조사는 특별조사 실시 결정일로부터 2개월을 초과하지 않는 기간 내에 실시되어야 합니다. 기한은 연장될 수 있으나 한 달을 초과할 수 없으며 상급 세관 당국의 결정에 의해서만 연장될 수 있습니다.
동일한 물품에 대해 동일인이 반복적으로 특별관세조사를 실시하는 것은 허용되지 않습니다.
특별 관세 조사를 실시할 때 세관 당국은 검사 대상자의 영토 및 건물 검사, 검사 및 물품 검사와 같은 형태의 세관 통제를 적용할 권리를 갖습니다. 또한, 이에 따른 재고조사도 가능합니다. 세금 코드 RK.
세관 당국은 검사를 받은 물품을 압류하여 일시적으로 소유권을 제한할 권리도 있습니다(다른 사람에게 물품을 양도하거나 물품을 판매하거나 다른 방법으로 처분하는 것을 금지). 다음 사유 중 하나에 해당하는 경우 물품 압수가 가능합니다.
특수 표시, 식별 표시 또는 기타 지정 수단이 없는 상품 또는 위조 표시 또는 표시가 있는 상품의 감지
러시아 연방의 법률에 따라 상품 유통을 위해 상업 문서에 해당 정보를 표시하는 것이 의무적인 경우 피검사자의 상업 문서에 세관 당국의 상품 반출에 관한 정보가 없습니다. 카자흐스탄 공화국 영토(예: 상품 송장에 있는 화물 세관 신고서 번호) 및 해당 정보가 신뢰할 수 없거나 해당 정보가 표시되어야 하는 상업 문서가 없다는 사실이 발견되었습니다.
수입관세 및 제세의 전부 또는 일부 면제가 부여된 목적 이외의 목적으로 조건부 반출된 상품의 사용 및/또는 폐기 사실을 탐지합니다.
압수 시 물품은 해당 물품에 대한 권한을 가진 소유자나 사람에게 있습니다. 체포가 상품의 충분한 안전을 보장할 수 없거나 카자흐스탄 공화국으로의 수입 또는 카자흐스탄 공화국 영토에서의 유통이 금지된 상품이라고 믿을 만한 근거가 있는 경우 세관 당국은 해당 상품을 압수합니다.
압수물품은 원칙적으로 임시보관창고에 보관됩니다. 물품을 압수하거나 압수하는 결정은 물품을 소지한 사람(대리인)과 최소 2명의 증인이 입회한 가운데 특별관세조사를 실시하는 세관공무원이 내립니다. 물품 압수 또는 압류에 관한 조서가 작성되고 그 사본은 물품을 소지한 사람(대리인)에게 전달됩니다.
3. 관세관리의 기본원칙 및 방법
관세 통제 방법은 선택된 관세 통제 형태를 가장 효과적으로 구현하기 위해 세관 당국이 적용하는 조치입니다.
세관 통제 구역 - 상품 및 차량은 물론 생산, 상업 또는 기타 활동이 세관 검사 및 상품 검사의 형태로 수행되는 세관 당국의 통제하에 있는 영토(현장, 창고 또는 기타 건물)( 차량), 세관 감시.
세관 통제 구역이 생성됩니다.
카자흐스탄 공화국의 관세 국경을 따라;
통관 장소
물품 환적 장소에서의 검사 및 검사
임시 보관 장소
세관 통제 하에 물품을 운송하는 차량용 주차 구역
다른 장소에서는 결정됩니다.
관세 국경을 따라 세관 통제 구역을 만드는 절차는 카자흐스탄 공화국 정부에 의해 결정됩니다.
세관 통제 조직의 주요 임무는 관세 국경을 통과하는 이동 시간을 줄이고 대외 경제 활동이 가장 집중되는 장소인 대외 경제 관계 참가자와 가까운 세관 네트워크 및 구조 단위를 배치하는 것입니다. 개인에 의한 교차.
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