საბაჟო ორგანოები და მათი საქმიანობა. რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები. საბაჟო კონტროლის ორგანოები

- ესენი არიან აღმასრულებელი ორგანოები, რომელთა უფლებამოსილებები მოიცავს მათ იურისდიქციის ქვეშ მყოფ ტერიტორიაზე საბაჟო საქმეთა სფეროში ღონისძიებების განხორციელებას. ისინი ექვემდებარებიან უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოს, ჩვენს ქვეყანაში ეს არის რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. მონაწილეობა მიიღონ სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებაში საბაჟო, წესების შემუშავებისა და მიღებული რეგულაციების პრაქტიკულ განხორციელებასა და გამოყენებაში თავიანთი იურისდიქციის ქვეშ მყოფ ტერიტორიაზე. საბაჟო ორგანოები ახორციელებენ თავიანთ საქმიანობას ხელმძღვანელობით:

1. ძირითადი კანონი არის კონსტიტუცია;
2. საბაჟო კოდექსი;
3. სხვა კანონები.

და ასევე ხელმძღვანელობს:

• სახელმწიფოს მეთაურის განკარგულებები და ბრძანებები;
• ქვეყნის მთავრობის ბრძანებები და დადგენილებები;
• მარეგულირებელი აქტები აღმასრულებელი ორგანოებიავტორიტეტები;
• ცენტრალური ბანკის მარეგულირებელი აქტები;
• საბაჟო სამსახურის მმართველი ორგანოების მარეგულირებელი და სამართლებრივი აქტები;
• რატიფიცირებული საერთაშორისო ხელშეკრულებები და შეთანხმებები.

საბაჟო ორგანოების ფუნქციები, საქმიანობა და ამოცანები

საბაჟო ორგანოები თავიანთი საქმიანობის განხორციელებისას ხელმძღვანელობენ მათთვის დაკისრებული ამოცანებითა და ფუნქციებით.

სამართალდამცავები- საბაჟო ორგანო არის აღმასრულებელი ორგანო და მონაწილეობს სახელმწიფოს განხორციელებაში საბაჟო პოლიტიკა, ასევე საბაჟო სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და შეთანხმებების შესრულებას, რომლებიც რატიფიცირებულია ქვეყნის მთავრობის მიერ.

საკანონმდებლო- საბაჟო ორგანოები შეიმუშავებენ და იწყებენ საბაჟო საქმის მარეგულირებელი საკანონმდებლო აქტების მიღებას ან არსებულში ცვლილებების შეტანას. მათ ასევე აქვთ უფლება გამოსცენ საკუთარი დებულებები თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში.

საქონლის განბაჟება და სატრანსპორტო საშუალება - საბაჟო ორგანო, როგორც ავტორიტეტი სახელმწიფო ძალაუფლებამინიჭებული არიან მონოპოლიური უფლებით განახორციელონ ტრანსპორტირების საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების განბაჟება. საბაჟო საზღვარი.

ფისკალური- პასუხისმგებელი საბაჟო ორგანოებიმოიცავს მისი კომპეტენციის ფარგლებში საგარეო სავაჭრო საქმიანობის მონაწილეთაგან საბაჟო გადასახადების, გადასახადების, აქციზებისა და მოსაკრებლების ამოღებას.

ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვა- საბაჟო ორგანოები აწარმოებენ ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების საკუთარ რეესტრს და იცავენ საავტორო უფლებების მფლობელთა ლეგიტიმურ ინტერესებს.

კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლა- არალეგალური ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლა ნარკოტიკული საშუალებები, იარაღი, კულტურული ფასეულობა, რადიოაქტიური ნივთიერებები, გადაშენების პირას მყოფი ცხოველები და მცენარეები, ინტელექტუალური საკუთრება, ბრძოლა საერთაშორისო ტერორიზმთან.

ვალუტის კონტროლი- დიდი მოძრაობა ფულისაბაჟო საზღვრის გადაკვეთა უნდა განხორციელდეს საბაჟო ორგანოს მკაცრი კონტროლის ქვეშ საბაჟო დეკლარაციის შევსებით.

საბაჟო სტატისტიკის შენარჩუნება- საბაჟო ორგანოები პასუხისმგებელნი არიან მოცულობის სტატისტიკის შენარჩუნებაზე საგარეო ვაჭრობა, საქონლის ექსპორტისა და იმპორტის მოცულობები. ეს მონაცემები ფართოდ გამოიყენება, მაგალითად, სახელმწიფოს საგარეო ეკონომიკური სტრატეგიის შემუშავებისას, კანონების, ახალი ტიპის საბაჟო განაკვეთებისა და გადასახდელების მიღებისას.

ინფორმაცია- საბაჟო ორგანოებს ევალებათ საბაჟო საკითხებზე მოსახლეობის ინფორმირება და კონსულტაცია.

Სამეცნიერო- საბაჟო ორგანოები ატარებენ ან მონაწილეობენ კვლევით სამუშაოებში საბაჟო საქმეთა სფეროში.

საბაჟო ორგანოების ამოცანები და მოვალეობები:

• საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების განბაჟების განხორციელება;
• საბაჟო გადასახდელების, გადასახდელებისა და მოსაკრებლების სწორი გაანგარიშებისა და დროული გადახდის, აკრძალვებისა და შეზღუდვების დაცვის უზრუნველყოფა;
• მინიჭებულ ტერიტორიაზე საბაჟო კანონმდებლობის დაცვის უზრუნველყოფა;
• კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლა;
• საგარეო სავაჭრო ოპერაციების სტატისტიკის წარმოება;
• ვალუტის კონტროლი;
• ზედმეტად გადახდილი და ზედმეტად გადახდილი საბაჟო გადასახდელების, დაუხარჯავი წინასწარ გადასახდელების ნაშთების დაბრუნება (ოფსეტური), ნაღდი დეპოზიტი;
• საგარეო ვაჭრობის მონაწილეთა რეგისტრაცია;
• ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების რეგისტრაცია;
• დაინტერესებული მხარეების ინფორმირება და კონსულტაცია საბაჟო საკითხებზე;
• დეკლარირებული საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების, მათთვის დოკუმენტაციის ექსპერტიზისა და კვლევის ჩატარება, სასამართლო ექსპერტიზის ჩატარება;
• საქმის წარმოება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებიდა ასეთი შემთხვევების განხილვა, სამართალდამცავი ორგანოების ანალიზი და სასამართლო პრაქტიკა, სამართალდამცავი ორგანოების საქმიანობის ანალიზი;
• ოპერატიული სამძებრო ღონისძიებები, გამოძიებები და გადაუდებელი საგამოძიებო მოქმედებები.

საბაჟო ორგანოების უფლებები

2010 წლის 27 ნოემბრის №311-ФЗ „რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო რეგულირების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-19 მუხლის თანახმად, საბაჟო ორგანოებს აქვთ შემდეგი უფლებები:

• მიიღოს კანონით გათვალისწინებული ზომები;
• ისინი საჭიროებენ დოკუმენტებს, ინფორმაციას, რომლის წარდგენა გათვალისწინებულია საბაჟო კანონმდებლობის დებულებებით;
• ამოწმებენ მოქალაქეებთან და ოფიციალური პირებისაბაჟო ოპერაციებში მონაწილეობა, მათი ვინაობის დამადასტურებელი დოკუმენტები;
• ისინი მოითხოვენ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს დაადასტურონ თავიანთი უფლებამოსილება განახორციელონ გარკვეული ქმედებები ან განახორციელონ გარკვეული საქმიანობა საბაჟო საქმის სფეროში;
• განახორციელოს ოპერატიული სამძებრო ღონისძიებები, საგამოძიებო მოქმედებები და გამოძიებები;
• კომპეტენციის ფარგლებში გადაუდებელი საგამოძიებო მოქმედებებისა და გამოძიების განხორციელება;
• კანონით დადგენილი წესით ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობამდე მიყვანა;
• გამოიყენება გადაუდებელ შემთხვევებში, საკომუნიკაციო საშუალებები ან ორგანიზაციების კუთვნილი მანქანები ან საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდანაშაულის პრევენციის მიზნით, დევნა და დაკავება იმ პირების, რომლებმაც ჩაიდინეს დანაშაული ან არიან ეჭვმიტანილი მათ ჩადენაში;
• დააკავეს და გადასცეს საოფისე ფართიდანაშაულის ჩადენაში ეჭვმიტანილი პირების საბაჟო ორგანო, რომლებმაც ჩაიდინეს ან სჩადიან დანაშაულს ან ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევას საბაჟო საქმის სფეროში;
• ისინი საქონლის იმპორტსა და ექსპორტთან დაკავშირებული ფაქტებისა და მოვლენების დოკუმენტირებას, ვიდეო და აუდიო ჩანაწერს, გადაღებას და ფოტოსურათებს ახორციელებენ.
• პრეტენზიები და განცხადებები წარედგინება სასამართლოებს ან საარბიტრაჟო სასამართლოებს:
  • საბაჟო გადასახადების, გადასახადების, საბაჟო გადასახდელების, პროცენტებისა და ჯარიმების იძულებითი ამოღების შესახებ;
  • საქონლის ჩამორთმევის შესახებ საბაჟო გადასახდელების, გადასახადების, საბაჟო გადასახდელების გადასახდელად;
  • ქონების უპატრონოდ ცნობის შესახებ.
• შექმენით, შექმენით და იმოქმედეთ Ინფორმაციული სისტემებისაკომუნიკაციო სისტემები და მონაცემთა გადაცემის სისტემები, ტექნიკური საშუალებებისაბაჟო კონტროლი, ასევე ინფორმაციული უსაფრთხოების საშუალებები, მათ შორის კრიპტოგრაფიული დაცვის საშუალებები.

საბაჟო სისტემა

სისტემა რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებიექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის მთავრობას და რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს.

რუსეთის საბაჟო ორგანოების სტრუქტურა:

• რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საბაჟო სამსახური (FCS of Russia) – ფედერალური ორგანოსაბაჟო საკითხებში უფლებამოსილი აღმასრულებელი ხელისუფლება;
• რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტები (RTU) არის ტერიტორიული აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც არის ერთიანი ფედერალური ნაწილი ცენტრალიზებული სისტემარუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები. RTU-ები პასუხისმგებელნი არიან საბაჟო საქმის განხორციელებაზე გარკვეულ ტერიტორიაზე. ისინი პირდაპირ ექვემდებარებიან რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს. დღეს რუსეთის ფედერაციაში არის 8 RTU (რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ოლქების რაოდენობის მიხედვით):
  • შორეული აღმოსავლეთის საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • ვოლგის საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • ჩრდილო-დასავლეთის საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • ჩრდილოეთ კავკასიის საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • ციმბირის საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • ურალის საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • ცენტრალური საბაჟო ადმინისტრაცია;
  • სამხრეთ საბაჟო დეპარტამენტი.
• საბაჟოები არის ტერიტორიული საბაჟო ორგანოები, რომლებიც შედიან საბაჟო ორგანოების ერთიან სისტემაში. ისინი უშუალოდ ექვემდებარებიან თავიანთი რეგიონის საბაჟო დეპარტამენტს;
• საბაჟო პუნქტები ტერიტორიული საბაჟო ორგანოებია. შეატყობინეთ პირდაპირ საბაჟოზე.

საბაჟო ორგანოების როლი ქვეყნის ეკონომიკური ინტერესების დაცვაში

კანონის სიტყვის არსენალში, რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები ასრულებენ მნიშვნელოვან მისიას - ისინი დგანან დაცვით. ეკონომიკური უსაფრთხოებაჩვენი ქვეყანა. საბაჟო საზღვარზე აშენებული საიმედო კორდონივით, საბაჟოდაიცავს ქვეყნის მოქალაქეებს მსოფლიო ბაზარზე გავრცელებული ყალბი და ზოგჯერ საშიში პროდუქტებისგან. ისინი საიმედო ბარიერად დგანან ნარკოტიკების, იარაღისა და ასაფეთქებელი ნივთიერებების ჩვენს ქვეყანაში შეღწევისთვის. ისინი ხელს უწყობენ ჩვენს ქვეყანაში ხელსაყრელი ბიზნეს კლიმატის ჩამოყალიბებას და იცავენ ჩვენს მწარმოებლებს უცხოელი პარტნიორების უსამართლო კონკურენციისგან. ისინი ხელს უწყობენ მდგრადი ეკონომიკური კავშირების დამყარებას რუსეთსა და მსოფლიოს სხვა ქვეყნებს შორის.

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები და საბაჟო წარმომადგენლები

საბაჟო მოხელეების მსგავსად, საბაჟოს წარმომადგენლებიც ასევე არიან საბაჟო დარგის სპეციალისტები. ეს არის კომპანიები, რომლებიც ასაქმებენ პროფესიონალ საბაჟო დეკლარანტებს. მათი მიზანია დაეხმაროს მონაწილეებს საგარეო სავაჭრო აქტივობებში საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების განბაჟებით.

საბაჟო ორგანოები არიან სამართალდამცავი ორგანოების ნაწილი, რომლებიც იცავენ ეკონომიკურ უსაფრთხოებას და სუვერენიტეტს, აკონტროლებენ საქონლისა და ტრანსპორტის საზღვარზე გადაადგილების პირობებსა და პროცედურებს, აგროვებენ და ამუშავებენ შესაბამის გადასახადებს.

მიზნები

საბაჟო საზღვარი არის თავისუფალი საწყობების და ეკონომიკური ზონების პარამეტრები. და ასევე რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის ყველა საზღვარი. ეს საბაჟო ტერიტორია უზრუნველყოფილია კანონით და წესრიგით, ყველა მოქალაქის, საზოგადოების, ორგანიზაციისა და სახელმწიფოს უფლებებისა და ინტერესების დაცვას გარკვეული ორგანოების სისტემის მეშვეობით. ამ სფეროში კანონმდებლობისა და რეგულაციების დარღვევა (მაგალითად, კონტრაბანდის შემთხვევები) იწვევს სისხლისსამართლებრივ და ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას.

საბაჟო ორგანოები არსებობს როგორც ეკონომიკური, ასევე სამართალდამცავი მიზნებისთვის. ეს უკანასკნელი მიზნად ისახავს სახელმწიფოს უსაფრთხოების შენარჩუნებას, გარემოადამიანთა ჯანმრთელობა და სიცოცხლე. საბაჟო ორგანოების ეკონომიკური მიზნებია სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების შევსება, ინტერესების დაცვა რუსი მწარმოებლებიშეზღუდვების, კვოტებისა და ტარიფების დაწესებით.

Დავალებები

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია ითვალისწინებს სახელმწიფოს ექსკლუზიურ მონოპოლიას ყველა საბაჟო საქმიანობაზე. ეს უზრუნველყოფილია მრავალი ფაქტორით:

• ერთიანი საბაჟო პოლიტიკა.
• საზღვრისა და ტერიტორიის ერთიანობა.
• საბაჟო ორგანოების მიერ განხორციელებული საქმიანობის ერთიანი სისტემა და ზოგადი რეგულირება.

ორგანიზაცია და სამართლებრივი საფუძველი განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კოდექსით, აგრეთვე ინდივიდუალური კანონებითა და რეგულაციებით და საერთაშორისო ხელშეკრულებებით. თუ რუსეთთან ერთად სხვა ქვეყნები ადგენენ სხვა წესებს, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული შიდა კანონმდებლობით, მაშინ, კონსტიტუციის თანახმად, შეიძლება გამოყენებულ იქნას საერთაშორისო ხელშეკრულებების წესები. ამოცანები, რომლებსაც საბაჟო სისტემა წყვეტს, შემდეგია:

1. რუსეთის ფედერაციისთვის შესაბამისი პოლიტიკის შემუშავება, მისი განხორციელება.
2. განყოფილების სისტემის ორგანიზებასა და გაუმჯობესებაში მონაწილეობა.
3. საბაჟო ტერიტორიის ერთიანობისა და რუსეთის ეკონომიკის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.
4. რუსეთის ეკონომიკის ინტერესების დაცვა.
5. საერთაშორისო თანამშრომლობა საბაჟო საკითხებისა და პრობლემების სფეროში.

საბაჟო სისტემა

ეს არის ერთიანი ცენტრალიზებული სისტემა, რომელიც მოიცავს შემდეგ სამთავრობო ორგანოებს:

• სახელმწიფო რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კომიტეტი.
• საბაჟო განყოფილებები რუსეთის ფედერაციის რეგიონებში.
• თავად დეპარტამენტები.
• პოსტები.

ამ სისტემაში ასევე არის სპეციალური განყოფილებები: ლაბორატორიები, სამეცნიერო, კვლევითი და საგანმანათლებლო დაწესებულებები, კომპიუტერული ცენტრები, სხვა ორგანიზაციები და საწარმოები. რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებს ხელმძღვანელობს სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტი თავმჯდომარით. მას თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის პრეზიდენტი. ყველაზე მეტს განიხილავს თავმჯდომარესთან არსებული საკონსულტაციო ორგანოს სახით შექმნილი საბჭო მნიშვნელოვანი კითხვები. მასში შედის არა მხოლოდ თავმჯდომარე და მოადგილეები, არამედ სხვა კომპეტენტური თანამშრომლებიც. კომიტეტს ასევე აქვს მრჩეველთა საბჭო, რომელიც აკონტროლებს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებს. ის ასევე განიხილავს და აანალიზებს დეპარტამენტის პოლიტიკას.

საბაჟო კომიტეტი

საბაჟო ორგანოების სისტემას, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, ხელმძღვანელობს სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტი. ეს დეპარტამენტი მართავს ყველა ქვედა დონის სტრუქტურულ ერთეულს. იგი შედგება მრავალი განყოფილებისგან, რომლებიც განაწილებულია საქმიანობის სფეროებში: კონტროლი, შემოსავლები, ანალიზი და სტატისტიკა, იურიდიული და საბაჟო დეპარტამენტები, ვალუტის კონტროლის ცენტრები, უსაფრთხოება, კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლა და ამ სფეროში დანაშაულებები. რუსეთის სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტი ახორციელებს საკონტროლო და ორგანიზაციულ ფუნქციებს, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის შესაბამის ორგანოებს, ახდენს სპეციალიზებული განყოფილებების რეორგანიზაციას და ლიკვიდაციას. ლეგალური სტატუსი.

საბაჟო განყოფილებები

რეგიონებში საბაჟო ორგანოების საქმიანობა ხორციელდება საბაჟო საქმეთა ორგანიზების საფუძველზე. ეს ასევე მოიცავს პოსტების მართვას ამ ტერიტორიაზე, რაც არავითარ შემთხვევაში არ ემთხვევა ადმინისტრაციული განყოფილებარუსეთი. ისინი აფინანსებენ დაქვემდებარებულ ერთეულებს, ურთიერთობენ ადგილობრივ ხელისუფლებასთან და სხვა სამართალდამცავ ორგანოებთან და კომერციულ სტრუქტურებთან.

ამჟამად რუსეთში შეიქმნა და ფუნქციონირებს ათი რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტი. ეს არის თათრული, დაღესტანი, დასავლეთ ციმბირი, მოსკოვი, ურალი, ვოლგა, აღმოსავლეთ ციმბირი, ჩრდილოეთ კავკასია, შორეული აღმოსავლეთი და ჩრდილო-დასავლეთი. არის სასაზღვრო საბაჟო და შიდა. ანუ ის, რაც იქმნება საზღვარზე და ვინც მოქმედებს ქვეყნის შიგნით. საბაჟო არის იურიდიული პირი, რომელსაც აქვს საკუთარი ბეჭედი და საკუთარი საბანკო ანგარიშები. ეს საშუალებას აძლევს მას დამოუკიდებლად განახორციელოს საბაჟო რეგულირება.

საბაჟო პოსტი

ეს არის სრულად ავტორიზებული ერთეული. ობიექტი, რომელსაც შეუძლია განახორციელოს კონტროლი და განბაჟება გარკვეული პუნქტის კონკრეტულ ტერიტორიაზე, არის საბაჟო პოსტი. ის თავისთავად არ არის იურიდიული პირი, მაგრამ ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:

1. საბაჟო გადასახადების, გადასახადების და სხვა საბაჟო გადასახდელების ამოღება.
2. რუსეთის ფედერაციის საზღვარზე ტრანსპორტისა და საქონლის გადაადგილების სანებართვო პროცედურების დაცვის უზრუნველყოფა.
3. კონტრაბანდისა და საბაჟო წესების და საგადასახადო კანონმდებლობის სხვა დარღვევებთან ბრძოლა.
4. საგარეო ვაჭრობის პროფილის სტატისტიკა და სპეციალური მონაცემები რუსეთის ფედერაციისთვის.
5. საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სასაქონლო ნომენკლატურა.
6. კონტროლი ქვეყნიდან სტრატეგიული და სხვა სასიცოცხლო მნიშვნელობის საქონლის ექსპორტზე მნიშვნელოვანი მასალებირუსეთის ფედერაციის ინტერესებისთვის.
7. ვალუტის კონტროლი კომპეტენციის ფარგლებშია.
8. საბაჟოსთან დაკავშირებული ყველა საერთაშორისო ვალდებულების დაცვა.
9. ბევრი სხვა ფუნქცია.

საბაჟო კონტროლის ორგანოები

ისინი დაკომპლექტებულია უფლებამოსილი პირებით. სწორედ ისინი ახორციელებენ კონტროლს ამ სფეროში. რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები ასევე ახორციელებენ კონტროლს ინფორმაციისა და დოკუმენტების შემოწმებით. დეპარტამენტის თანამშრომლები ატარებენ ინსპექტირებას სატრანსპორტო საშუალებების, საქონლისა და პირებიბუღალტრული აღრიცხვის, ზეპირი დაკითხვის, ანგარიშგების ყველა სისტემის შემოწმების, ტერიტორიების და შესანახი საწყობების, უბაჟო პუნქტებისა და თავისუფალი ზონების შემოწმების გზით. ერთი სიტყვით, ყველა ის ადგილი, სადაც შესაბამისი კონტროლი უნდა განხორციელდეს.

ვინაიდან საბაჟო რეგულირება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო აპარატის ერთ-ერთი ფუნქციაა, მთელი ამ სფეროს მართვაც კონტროლის კომპეტენციაში შედის. რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს უფლება აქვს შექმნას საჭირო დამხმარე სტრუქტურები. ეს არის საბაჟო დაწესებულებები, ხელისუფლება და საწარმოები, ასევე წარმომადგენლობები საზღვარგარეთ. ეს არის ერთიანი ცენტრალიზებული სისტემა, სადაც რეგულაცია სისტემატურად და უწყვეტად ხორციელდება.

ფუნქციები

საბაჟო რეგულირების შესახებ კანონის გათვალისწინებით, ამ ორგანოებს ენიჭებათ შემდეგი ფუნქციები.

• საზღვარზე საჭირო ოპერაციების მონიტორინგი და მეთოდის დახვეწა.
• დახმარება რუსეთის საგარეო ვაჭრობის განვითარებაში, ყველა სუბიექტის საგარეო ეკონომიკურ ურთიერთობებში და სავაჭრო ბრუნვის დაჩქარებაში.
• საბაჟო და საგარეო ვაჭრობის სპეციალური სტატისტიკის წარმოება.
• გადასახადების აკრეფა, საკომპენსაციო, სპეციალური, ანტიდემპინგური გადასახადები. საფასურის აკრეფა, ასევე გადახდის დროულობის მონიტორინგი და სწორი გაანგარიშება.
• წესრიგის დაცვა საბაჟო კავშირის საზღვარზე საერთაშორისო ტრანსპორტისა და საქონლის გადაადგილებისას.
• კანონით დადგენილი შეზღუდვებისა და აკრძალვების დაცვა რუსეთის ფედერაციიდან იმპორტირებულ და ექსპორტირებულ საქონელთან დაკავშირებით.
• ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვა.
• ხელისუფლების კომპეტენციაში შემავალი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევათა და დანაშაულთა გამოვლენა, პრევენცია და შემდეგ აღკვეთა.
• ზომების მიღება საზოგადოებრივი წესრიგის, სახელმწიფო უსაფრთხოების, ადამიანის ჯანმრთელობისა და სიცოცხლის, მისი ზნეობის, გარემოს, ცხოველებისა და მცენარეების დასაცავად, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციაში შემოტანილი საქონლის მომხმარებელთა ინტერესების დასაცავად.
• სავალუტო ოპერაციების კონტროლი, რომლებიც დაკავშირებულია საქონლის გადაადგილებასთან და რუსეთის ფედერაციაში საზღვარზე.
• დახმარება რუსეთის ფედერაციის სატრანზიტო და საექსპორტო პოტენციალის განვითარებაში, საექსპორტო სტრუქტურის ოპტიმიზაცია და ადგილობრივი მწარმოებლების ინტერესების ხელშეწყობა.
• დანაშაულისგან მიღებული ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო ღონისძიებები. ასევე ტერორიზმის დაფინანსება ვალუტის საზღვრებს გარეთ გადატანისას, ძვირფასი ქაღალდებიდა სამოგზაურო ჩეკები.
• ინფორმაცია და რჩევა საბაჟო საქმეები, დაინტერესებული მხარეების უფლება-მოვალეობების დაზუსტება, საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების მონაწილეთა დახმარება საბაჟოზე ოპერაციების განხორციელებისას.
• რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება საბაჟო სფეროში, თანამშრომლობა სხვა სახელმწიფოების კომპეტენტურ ორგანოებთან, აგრეთვე ორგანიზაციებთან, რომლებიც ახორციელებენ ამ საკითხს.
• კვლევა და განვითარება საბაჟო საქმიანობის სფეროში.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, შესაძლებელია საბაჟო ორგანოს ფუნქციების კლასიფიცირება შემდეგი გზით. პირველი ჯგუფი არის მთავარი, ანუ გარე, სექტორული. მათი განხორციელება შესაძლებელია მხოლოდ ადმინისტრაციული ურთიერთობების დონეზე: საბაჟო კონტროლი, ინფორმაცია, ანგარიშსწორება, შეღავათების უზრუნველყოფა და ა.შ. მეორე ჯგუფი უზრუნველყოფს ორგანოების მართვას. ეს არის შიდა ფუნქციები - ფინანსური, დაგეგმვის, პერსონალის, ლოჯისტიკის და სხვა აქტივობები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ორგანიზაციული ხასიათის მუშაობას.

საბაჟო ორგანოების უფლებები

მათთვის დაკისრებული ფუნქციების შესრულებისას საბაჟო ორგანოებს შეუძლიათ გამოიყენონ შემდეგი უფლებები:

• მოითხოვეთ ინფორმაცია და დოკუმენტები.
• შეამოწმეთ საბაჟო ოპერაციებში მონაწილე თანამდებობის პირებთან და მოქალაქეებთან პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი.
• მოითხოვეთ იურიდიული და ფიზიკური პირების მიერ საქმიანობის უფლებამოსილების დადასტურება.
• ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებების განხორციელება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით განსაზღვრული კომპეტენციის ფარგლებში დანაშაულის გამოვლენის, პრევენციის, აღკვეთისა და გახსნის მიზნით.
• განახორციელოს გადაუდებელი საგამოძიებო მოქმედებები და გამოძიებები კომპეტენციის ფარგლებში და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
• ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობამდე მიყვანა.
• დანაშაულის პრევენციისთვის გამოიყენეთ საზოგადოებრივი გაერთიანებების ან ორგანიზაციების კუთვნილი საკომუნიკაციო ან ტრანსპორტი.
• დააკავეთ და მიიტანეთ საოფისე შენობებში პირები, რომლებიც ეჭვმიტანილია დანაშაულის ჩადენაში, ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაში ან ისინი, ვინც იმყოფებიან საბაჟო საქმის საზღვრებში.
• დოკუმენტაცია, აუდიო და ვიდეო ჩანაწერი, ფოტოგრაფია და გადაღება მოვლენებისა და ფაქტების შესახებ, რომლებიც დაკავშირებულია რუსეთის ფედერაციაში საქონლის იმპორტთან და ექსპორტთან, ტრანსპორტირებასთან და შენახვასთან, რომელიც იმყოფება საბაჟო კონტროლის ქვეშ, აგრეთვე სატვირთო ტრანსპორტიან სხვა ოპერაციები.
• სხვა მრავალი უფლება.

სახელმწიფო ორგანოები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში, აგრეთვე ადგილობრივი მმართველობადა ნებისმიერი საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიაკრძალულია საბაჟო დეპარტამენტების საქმიანობაში მათი შესაბამისი ფუნქციების განხორციელებაში ჩარევა.

Კითხვა:

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები, მათი ფუნქციები.

პასუხი:

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები, მათი ფუნქციები

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები არის აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც უშუალოდ ახორციელებენ საქმიანობას საბაჟო სფეროში. საბაჟო ორგანოები რუსეთის ფედერაციის სამართალდამცავი ორგანოების სისტემის ნაწილია.

საბაჟო ორგანოები ქმნიან ერთიან ფედერალურ ცენტრალიზებულ სისტემას, რომელიც მოიცავს: 1) ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოს, რომელიც უფლებამოსილია საბაჟო საქმეთა სფეროში - ფედერალური საბაჟო სამსახური, რომელიც ექვემდებარება სამინისტროს იურისდიქციას. ეკონომიკური განვითარებადა რუსეთის ფედერაციის ვაჭრობა; 2) რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტები; 3) საბაჟო; 4) საბაჟო პოსტები.

რეგიონალური საბაჟო განყოფილებები, საბაჟოები და საბაჟო პუნქტები მოქმედებენ საბაჟო საკითხებში უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დამტკიცებული დებულებების საფუძველზე. საბაჟო პოსტებს შეიძლება არ ჰქონდეს სტატუსი იურიდიული პირი. საბაჟო ორგანოების სისტემა ასევე მოიცავს დაწესებულებებს, რომლებიც არ არიან სამართალდამცავი ორგანოები, რომლებიც დაფუძნებულია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც უფლებამოსილია საბაჟო საქმის სფეროში, რათა უზრუნველყოს საბაჟო ორგანოების საქმიანობა.

საბაჟო ორგანოების ფუნქციები:

განახორციელოს საბაჟო დეკლარაციადა საბაჟო კონტროლი, საბაჟო საზღვარზე სავაჭრო ბრუნვის დაჩქარების ხელშემწყობი პირობების შექმნა;

უხდიან საბაჟო მოსაკრებლები, გადასახადები, ანტიდემპინგური, სპეციალური და შემადგენელი გადასახადები, საბაჟო გადასახადები, აკონტროლებენ ამ გადასახადების, გადასახადებისა და მოსაკრებლების გაანგარიშების სისწორეს და დროულად გადახდას და იღებენ ზომებს მათ აღსასრულებლად. კოლექცია;

უზრუნველყოს საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების საბაჟო საზღვარზე გადაადგილების პროცედურის დაცვა;

უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად დადგენილი მოთხოვნების დაცვა მთავრობის რეგულაციასაგარეო სავაჭრო საქმიანობა და რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები საბაჟო საზღვარზე გადატანილი საქონლის აკრძალვები და შეზღუდვები;

თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყონ ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვა;

ისინი ებრძვიან კონტრაბანდას და სხვა დანაშაულებს, ადმ. სამართალდარღვევა საბაჟო სფეროში, აღკვეთოს ნარკოტიკული საშუალებების, იარაღის, კულტურული ფასეულობების, რადიოაქტიური ნივთიერებების და ა.შ. საბაჟო საზღვარზე უკანონო ვაჭრობის აღკვეთა და ასევე დახმარება საერთაშორისო ტერორიზმთან ბრძოლაში;

საბაჟო საზღვარზე საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილებასთან დაკავშირებული ოპერაციების, მათი კომპეტენციის ფარგლებში, სავალუტო კონტროლის განხორციელება;

საგარეო ვაჭრობის საბაჟო სტატისტიკის წარმოება;

უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება საბაჟო საკითხებში და ითანამშრომლოს საბაჟოსთან. და უცხო სახელმწიფოების სხვა კომპეტენტური ორგანოები, საბაჟო საკითხებზე მომუშავე საერთაშორისო ორგანიზაციები;

საბაჟო საკითხებში ინფორმაციისა და კონსულტაციის გაწევა, სახელმწიფო ორგანოების, ორგანიზაციებისა და მოქალაქეების ინფორმაციის მიწოდება საბაჟო საკითხებზე დადგენილი წესით;

საბაჟო საკითხებში კვლევითი სამუშაოების ჩატარება.

ზაიკოვი დ.ე.
საბაჟო სამართალი
2008 წ

რუსეთში საბაჟო საქმეთა ზოგად მართვას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. საბაჟო საქმის სფეროში ამოცანების უშუალო შესრულებას უზრუნველყოფს საბაჟო საკითხებში უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო. ამჟამად, ასეთი ორგანოა ფედერალური საბაჟო სამსახური, რომელიც მოქმედებს ფედერალური საბაჟო სამსახურის შესახებ დებულების საფუძველზე, რომელიც დამტკიცებულია მთავრობის დადგენილებით. RF 2006 წლის 26 ივლისის No459. ამ დადგენილების თანახმად, ფედერალური საბაჟო სამსახური ახორციელებს საბაჟო სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების, კონტროლისა და ზედამხედველობის შემუშავების ფუნქციებს, აგრეთვე ვალუტის კონტროლის აგენტის ფუნქციებს და სპეციალურ ფუნქციებს კონტრაბანდის, სხვა დანაშაულებისა და დანაშაულების წინააღმდეგ საბრძოლველად. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევები.

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები ქმნიან ერთიან ცენტრალიზებულ სისტემას (საბაჟო რეგულირების შესახებ კანონის მე-10 მუხლის 1 ნაწილი).

როგორც საბაჟო ორგანოების სისტემის ცენტრალურ აპარატს, ისე მთლიანად სისტემას ეწოდება ფედერალური საბაჟო სამსახური, ან, მოკლედ, რუსეთის FCS.

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ხელმძღვანელობას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

დაქვემდებარებული საბაჟო ორგანოები ცენტრალურ აპარატთან მიმართებაში (რუსეთის FTS) არის რეგიონალური საბაჟო განყოფილებები და ცენტრალური დაქვემდებარების საბაჟო ოფისები.

მათი გადაჭრის ამოცანების ტიპებიდან გამომდინარე, ყველა რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტი შეიძლება დაიყოს რამდენიმე ჯგუფად:

ტერიტორიული ან ზოგადი რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტები;

სპეციალიზებული რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტები.

ფედერალური ოლქების საზღვრების შესაბამისად შეიქმნა ტერიტორიული რეგიონული საბაჟო განყოფილებები (იხ. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 13 მაისის ბრძანებულება No849 „ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ“). :

შორეული აღმოსავლეთის საბაჟო ადმინისტრაცია;

ვოლგის საბაჟო ადმინისტრაცია;

ჩრდილო-დასავლეთის საბაჟო ადმინისტრაცია;

ციმბირის საბაჟო ადმინისტრაცია;

ურალის საბაჟო ადმინისტრაცია;

ცენტრალური საბაჟო ადმინისტრაცია;

სამხრეთ საბაჟო დეპარტამენტი;

ჩრდილოეთ კავკასიის საბაჟო ადმინისტრაცია.

სპეციალიზებული რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტები შექმნილია იმისათვის, რომ ხელი შეუწყონ საბაჟო ორგანოების მთელი სისტემის ნორმალურ ფუნქციონირებას შესრულებული ფუნქციების გარკვეულ სფეროებში (სამართალდამცავი, კონტროლი და ა.შ.). მაგალითად, სპეციალიზებული რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტებია:

რეგიონული ოპერატიული სამძებრო დეპარტამენტი;

საბაჟო ინფრასტრუქტურის ობიექტების რადიოელექტრონული უსაფრთხოების რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტი;

ცენტრალური სასამართლო ექსპერტიზის საბაჟო ადმინისტრაცია;

უსაფრთხოების ორგანიზაციის რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტი.

საბაჟო ორგანოები, რომლებიც უშუალოდ ახორციელებენ საქონლის გაშვებასთან დაკავშირებულ საბაჟო ოპერაციებს (საბაჟო დეკლარაციის მიღება და შემოწმება) წარმოდგენილია საბაჟო პუნქტებით.

ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით საქონლისა და მანქანების გადაადგილების ზოგადი პროცედურა.

Საგანი- საბაჟო სამართალი

საგანი – საბაჟო საზღვარზე საქონლისა და ტრანსპორტის გადაადგილების ინსტიტუტი

საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილების ზოგადი პროცედურა გამოიხატება საბაჟო საზღვარზე საქონლისა და ტრანსპორტის გადაადგილების ძირითად პრინციპებში.

საბაჟო საზღვარზე საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილების ძირითადი პრინციპები- ეს ფუნდამენტური სამართლებრივი მოთხოვნები,საბაჟო-სამართლებრივი ურთიერთობების ყველა მონაწილემ უნდა განახორციელოს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო საზღვარზე საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილების პროცედურის სამართლებრივი რეგულირება.

ეს პრინციპები მოიცავს:

1. საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების იმპორტისა და ექსპორტის ყველა პირის თანაბარი უფლება.

2. გარკვეული საქონლის იმპორტისა და ექსპორტის აკრძალვის შესაძლებლობა.

3. საქონლისა და ტრანსპორტის იმპორტსა და ექსპორტზე შეზღუდვების დაწესების შესაძლებლობა.

4. ნებაყოფლობითობა საბაჟო რეჟიმის არჩევასა და შეცვლაში.

5. სავალდებულო განბაჟება და საბაჟო კონტროლი.

6. საბაჟო საზღვრის გადაკვეთის ადგილისა და დროის განსაზღვრა.

7. საბაჟო საზღვარზე გადაზიდული საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გამოყენებისა და განკარგვის პროცედურის რეგულირება.

"საბაჟო პროცედურის" კონცეფცია. საბაჟო რეჟიმების სახეები.

საბაჟო პროცედურა საბაჟო სამართლის ერთ-ერთი მთავარი და მნიშვნელოვანი ინსტიტუტია. საბაჟო პროცედურა არის მთავარი ინსტრუმენტი, რომლის საშუალებითაც გამოიყენება როგორც საბაჟო ტარიფი, ისე არასატარიფო ღონისძიებები ეკონომიკის რეგულირებისთვის. „საბაჟო პროცედურის“ ცნებამ შეცვალა „საბაჟო რეჟიმის“ ცნება, რომელიც არსებობდა რუსეთის საბაჟო კანონმდებლობაში 1993 და 2003 წლებში რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კოდექსის მოქმედების პერიოდში. უნდა აღინიშნოს, რომ ამ დეფინიციის არსებითი ნაწილი პრაქტიკულად უცვლელი დარჩა, რაც საბაჟო პროცედურებთან დაკავშირებით საბაჟო პროცედურებთან დაკავშირებით დაგროვილი სამეცნიერო მასალის გამოყენების საშუალებას იძლევა გარკვეული დათქმებით.

საბაჟო რეჟიმი- დებულებების ერთობლიობა, რომელიც განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო საზღვრის გავლით საბაჟო მიზნებისთვის გადაყვანილი საქონლისა და მანქანების სტატუსს.

საბაჟო პროცედურა- საბაჟო მიზნებისათვის საქონლის გამოყენებისა და (ან) განკარგვის მოთხოვნებისა და პირობების განსაზღვრის წესების ერთობლიობა საბაჟო კავშირის საბაჟო ტერიტორიაზე ან მის საზღვრებს გარეთ (საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის მე-4 მუხლი).

სხვადასხვა საბაჟო პროცედურების გამოყენებით განისაზღვრება შემდეგი:

1) საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადაადგილების წესი, მათი დანიშნულებისა და გადაადგილების მიზნებიდან გამომდინარე;

2) საქონლის განთავსების პირობები საბაჟო კავშირის საბაჟო ტერიტორიაზე ან მის ფარგლებს გარეთ;

3) საბაჟო პროცედურაზე განმცხადებლის უფლება-მოვალეობები;

4) ცალკეულ შემთხვევებში დაწესებული დამატებითი მოთხოვნები საქონლის სტატუსზე ან მის გადამტან პირზე.

საბაჟო პროცედურას აქვს კომპლექსური სამართლებრივი ხასიათი და აერთიანებს, როგორც ექსპერტები მიიჩნევენ, ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი და საფინანსო-სამართლებრივი რეგულირების ელემენტებს.

საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის 202-ე მუხლი განსაზღვრავს საბაჟო პროცედურების შემდეგ ტიპებს:

გაშვება შიდა მოხმარებისთვის;

1. საბაჟო ტრანზიტი;

   საბაჟო საწყობი;

   დამუშავება საბაჟო ტერიტორიაზე;

   დამუშავება საბაჟო ტერიტორიის გარეთ;

   შიდა მოხმარებისთვის გადამუშავება;

   დროებითი იმპორტი (დაშვება);

   დროებითი ექსპორტი;

   ხელახალი იმპორტი;

   რეექსპორტი;

   უბაჟო ვაჭრობა;

   განადგურება;

   უარი სახელმწიფოს სასარგებლოდ;

   თავისუფალი საბაჟო ზონა;

   უფასო საწყობი;

   სპეციალური საბაჟო პროცედურა.

საბაჟო პროცედურების კლასიფიკაცია სხვადასხვა ნიშნით:

1. ბ მოძრაობის მიმართულებიდან გამომდინარესაქონლის საბაჟო პროცედურები შეიძლება დაიყოს იმპორტი, ექსპორტი, კომბინირებული.

2. ბ ტერიტორიული შეზღუდვების მიხედვით შესაძლებელია განასხვავოთ გარკვეული ტერიტორიით შეზღუდული საბაჟო პროცედურები, კერძოდ, თავისუფალი საბაჟო ზონის ტერიტორია, თავისუფალი საწყობი, საბაჟო საწყობი, უბაჟო მაღაზია და პროცედურები, რომლებიც გამოიყენება ტერიტორიული შეზღუდვის გარეშე.

3. ბ დამოკიდებულია საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების შესაძლო ყოფნის პერიოდზესაბაჟო პროცედურებში უნდა განვასხვავოთ გადაუდებელი (საბაჟო საწყობი, დროებითი იმპორტი, გადამუშავება საბაჟო ტერიტორიაზე და ა.შ.) და შეუზღუდავი საბაჟო პროცედურები (შიდა მოხმარებისთვის გაშვება, განადგურება, ექსპორტი და ა.შ.).

სამართლებრივი პასუხისმგებლობა საბაჟო სამართალდარღვევებზე (პასუხისმგებლობა საბაჟო სამართალში).

Საგანი- სამართალდარღვევა საბაჟო საქმეებში.

ელემენტი– პასუხისმგებლობა საბაჟო საქმეებში ჩადენილი სამართალდარღვევისთვის.

სამართალდარღვევა საბაჟო საქმეებში- ეს სოციალურად საშიში დანაშაულებრივი ქმედება საბაჟო კანონმდებლობის საწინააღმდეგოდ და საზოგადოებისთვის საზიანო.

განმსაზღვრელი კრიტერიუმები განსხვავებული ტიპებისამართალდარღვევა საბაჟო საქმეებში არის მიყენებული ზიანი.ძირითადი ტიპები სამართალდარღვევებისაბაჟო სფეროში არის დანაშაული და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა. გარდა ამისა, საბაჟო ოფიცრებს შეუძლიათ ჩაიდინონ დისციპლინური გადაცდომა, რისთვისაც დადგენილია დისციპლინური პასუხისმგებლობა.

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევასაბაჟო სფეროში (საბაჟო წესების დარღვევა) - ფიზიკური ან იურიდიული პირის უკანონო დამნაშავე ქმედება (უმოქმედობა), რომელიც არღვევს საბაჟო კავშირისა და რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კანონმდებლობით დადგენილ საბაჟო რეგულირების წესებს, რისთვისაც ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა დადგენილია ადმინისტრაციული კოდექსით.

Ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 14 განსაზღვრავს დანაშაულს, როგორც სოციალურად საშიშ ქმედებას, რომელიც ჩადენილია დამნაშავედ, რომელიც აკრძალულია რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსით სასჯელის საფრთხის ქვეშ.

Სამართლებრივი პასუხისმგებლობასაბაჟო სამართალდარღვევებზე - ეს გათვალისწინებულია ნორმებით საბაჟო სამართალისაბაჟო სამართალდარღვევის სუბიექტის ვალდებულება განიცადოს არასასურველი შედეგები მის მიერ ჩადენილი უკანონო ქმედების შედეგად.

იურიდიულ თეორიაში ჩვეულებრივია განასხვავოთ პასუხისმგებლობის ოთხი ტიპი:

1) კრიმინალური,

2) ადმინისტრაციული,

3) დისციპლინური,

4) და მატერიალური (სამოქალაქო).

ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობასაბაჟო საქმის სფეროში – კანონით გათვალისწინებული სამართლებრივი პასუხისმგებლობა სფეროში სამართალდარღვევის ჩადენისთვის. საბაჟო რეგულირება(საბაჟო წესების დარღვევა), რომელიც დაკავშირებულია დამნაშავე პირების მიმართ ადმინისტრაციული სახდელის (სანქციების) გამოყენებასთან.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა არ შეიცავს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის სამართლებრივ განმარტებას დარღვევისთვის საბაჟო წესები.

ნიშნები:

1) ადმინისტრაციული იძულების ფორმა საბაჟო რეგულირების სფეროში;

2) არის დამნაშავე ანტისოციალური ქცევის სამართლებრივი შედეგი;

3) არის სახელმწიფო ხელისუფლების განხორციელების ელემენტი, რომელსაც მიმართავენ სასამართლოები, საბაჟო ორგანოები და მათი თანამდებობის პირები ადმინისტრაციული კანონმდებლობით დადგენილი მატერიალური და საპროცესო ნორმების საფუძველზე;

4) სცილდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების და ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილებებს;

5) განხორციელებულია ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსითა და საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნორმატიულად განსაზღვრული საპროცესო ფორმებით;

6) თან ახლავს დამნაშავის საქციელის საჯარო სახელმწიფოებრივი და სოციალური დაგმობა და გამოიხატება დამნაშავის მატერიალური და მორალური ხასიათის უარყოფითი შედეგების გამო;

7) მოიცავს დამნაშავეთა მიმართ ადმინისტრაციული სახდელის ვიწრო სპექტრის გამოყენებას გაფრთხილების, ადმინისტრაციული ჯარიმის და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ინსტრუმენტის ან საგნის ჩამორთმევის სახით;

8) მიზნად ისახავს სახელმწიფოს საზოგადოებრივი ინტერესების აღდგენას: ფისკალური ფუნქციების შესრულებას, ეკონომიკის დაცვას, კანონის და წესრიგის დაცვას და მოსახლეობის უსაფრთხოებას საბაჟო საზღვარზე საქონლისა და საერთაშორისო ტრანსპორტის საშუალებების გადაადგილებისას;

9) საბაჟო კავშირში ერთიანი საბაჟო სივრცის ჩამოყალიბების მიზნით, საბაჟო წესების დარღვევისთვის დამნაშავეების პასუხისგებაში მიცემის ადმინისტრაციული პროცესი ეფუძნება სახელმწიფოთა საბაჟო სამსახურებს შორის თანამშრომლობის, საბაჟო სფეროში ურთიერთდახმარების, დაახლოების პრინციპებს. საბაჟო კავშირის ფარგლებში ადმინისტრაციული კანონმდებლობის გაერთიანება.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მე-16 თავი(„ადმინისტრაციული სამართალდარღვევები საბაჟო საქმეთა სფეროში (საბაჟო წესების დარღვევა)“ შეიცავს 23 სტატია,საბაჟო სფეროში კონკრეტულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევებთან დაკავშირებით.

მარეგულირებელი საფუძველიადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ტერიტორიაზე საბაჟო სფეროში არის ადმინისტრაციული კოდექსი.

ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 3.2-ე მუხლი ადგენს ადმინისტრაციული სახდელის ცხრა სახეს, რომლებიც ჩამოთვლილია რიგითობით ნაკლებად მძიმედან:

გაფრთხილება;

ადმინისტრაციული სახდელი;

ინსტრუმენტის ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საგნის ჩამორთმევა;

ფიზიკური პირისთვის მინიჭებული სპეციალური უფლების ჩამორთმევა;

ადმინისტრაციული დაკავება;

უცხო ქვეყნის მოქალაქის ან მოქალაქეობის არმქონე პირის ადმინისტრაციული გაძევება რუსეთის ფედერაციიდან;

დისკვალიფიკაცია;

საქმიანობის ადმინისტრაციული შეჩერება;

სავალდებულო სამუშაო.

საბაჟო ადმინისტრაციის სფეროში დარღვევების თავისებურებებისა და ეკონომიკური ხასიათის გათვალისწინებით, კანონმდებელი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მე-16 თავის მუხლების სანქციებში შემოიფარგლება მხოლოდ სამი სახის ადმინისტრაციული სახდელის გამოყენებით, როგორიცაა:

1) გაფრთხილება;

2) ადმინისტრაციული ჯარიმა;

3) ინსტრუმენტის ან დანაშაულის საგნის ჩამორთმევა.

რუსეთის ფედერაციის მოქმედი სისხლის სამართლის კანონმდებლობის ანალიზი (1996წ. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი) საშუალებას გვაძლევს გამოვავლინოთ რამდენიმე დანაშაული, რომელიც შეიძლება შევიდეს საბაჟო დანაშაულთა ჯგუფში.

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი ითვალისწინებს 4 სახის საბაჟო დანაშაულს.

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 189-ე მუხლი. ნედლეულის, მასალების, აღჭურვილობის, სამეცნიერო და ტექნიკური ინფორმაციის უკანონო ექსპორტი ან გადაცემა, სამუშაოს უკანონო შესრულება (მომსახურების მიწოდება), რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას მასობრივი განადგურების იარაღის, იარაღისა და იარაღის შესაქმნელად. სამხედრო ტექნიკაუცხოური ორგანიზაციის მიერ ისჯება ჯარიმით მინიმალური ხელფასის 700-დან 1000-მდე ან გარკვეული თანამდებობის დაკავების (გარკვეული საქმიანობით) უფლების ჩამორთმევით 5 წლამდე ან თავისუფლების აღკვეთით 3 წლამდე.

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 190-ე მუხლი. დადგენილ ვადაში რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაციის ხალხთა და უცხო ქვეყნების ხალხთა მხატვრული, ისტორიული და არქეოლოგიური მემკვიდრეობის ობიექტების, რომლებიც ექსპორტირებულია მის საზღვრებს გარეთ, არ დაუბრუნდეს, თუ ასეთი დაბრუნება სავალდებულოა, ისჯება თავისუფლების აღკვეთით. ვადა 8 წლამდე ქონების კონფისკაციით ან მის გარეშე.

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 193-ე მუხლი. საზღვარგარეთიდან უცხოურ ვალუტაში დიდი ოდენობით თანხის დაბრუნება, ე.ი. ორგანიზაციის ხელმძღვანელის მიერ 10 000-ზე მეტი მინიმალური ხელფასი, თუ ეს თანხები ექვემდებარება სავალდებულო გადარიცხვას რუსეთის ფედერაციის უფლებამოსილ ბანკში ანგარიშებზე, ისჯება თავისუფლების აღკვეთით 3 წლამდე.

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 194-ე მუხლი. ორგანიზაციის ან ფიზიკური პირის მიმართ დაკისრებული საბაჟო გადასახადის გადაუხდელობა, ჩადენილი დიდი მასშტაბით, ე.ი. 1000-ზე მეტი მინიმალური ხელფასი, ისჯება ჯარიმით 200-დან 7000-მდე მინიმალური ხელფასით ან მსჯავრდებულის სხვა შემოსავალით 2-დან 7 თვემდე ვადით, ან იძულებითი სამუშაოთ 180-დან 240 საათამდე ან თავისუფლების აღკვეთით ვადით. 2 წლამდე.

რეგულაციების სამართლებრივი ანალიზი ( ნიმუშის სია- მიმაგრებული).

სასწავლო მიზნები:

• - ზოგადი თეორიული ცოდნის ჩამოყალიბება რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების შესახებ:
• - კანონმდებლის მიერ რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო ორგანოების სამართლებრივი სტატუსისა და საქმიანობის რეგულირების ძირითადი ცნებების დაუფლება;
• - რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების სამართლებრივი სტატუსის, სტრუქტურისა და საქმიანობის სისტემის დაუფლება;
• - რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების საქმიანობის სფეროების დაუფლება.

ამ თავის შესწავლის შედეგად სტუდენტებმა უნდა:

ვიცი

• - საბაჟო ორგანოების, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების თანამშრომლების სამართლებრივი სტატუსი;
• - ძირითადი ცნებები, რომლებიც ავლენს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების ფორმირებისა და საქმიანობის სამართლებრივ საფუძველს და ამ ორგანოების თანამშრომლების იურიდიულ სტატუსს;
• - რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების და ამ ორგანოების თანამშრომლების უფლებამოსილებები და საქმიანობა;
• - რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების სისტემა და სტრუქტურა;

შეძლებს

• - გააანალიზეთ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, რომლებიც არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების საქმიანობის საკანონმდებლო ბაზას;
• - ოპერაცია სამართლებრივი ცნებებიდა კატეგორიები, რომლებიც გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების სამართლებრივი სტატუსის გასამჟღავნებლად;
• - გააანალიზოს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების უფლებამოსილებებსა და საქმიანობასთან დაკავშირებული სამართლებრივი ფაქტები;
• - მიიღოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების და მათი თანამშრომლების საქმიანობის პროცედურას;

საკუთარი

• – იურიდიული ტერმინოლოგია;
• - მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებთან მუშაობის უნარები, რომლებიც არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების და საბაჟო მოხელეების სამართლებრივ სტატუსს, ფორმირების წესს და საქმიანობას;
• – რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების და საბაჟო მოხელეების საქმიანობასთან დაკავშირებული სამართალდამცავი პრაქტიკის ანალიზის უნარები.

საკვანძო სიტყვები : საბაჟო; საბაჟო საზღვარი; აღმასრულებელი ხელისუფლების სამართალდამცავი ორგანოები; საბაჟო კავშირი; საბაჟო მოსაკრებლები; გადასახადები; კრიმინალის პრევენცია; უსაფრთხოება; საჯარო სამსახური; ოპერატიულ-სამძებრო საქმიანობა; კანონისა და წესრიგის; დისციპლინა; უსაფრთხოება; მენეჯმენტი; დეპარტამენტები; საჯარო სამსახური; წახალისება; სამსახურიდან გათავისუფლება.

კონცეფცია, რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების სისტემა

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებს უჭირავთ ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ადგილი სამართალდამცავი ორგანოების სისტემაში, რომელიც იცავს სახელმწიფოს ეკონომიკურ უსაფრთხოებას.

რუსეთის ფედერაციის თანამედროვე საბაჟო ორგანოები შეიქმნა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1992 წლის 30 სექტემბრის No1147 ბრძანებულების შესაბამისად „ცენტრალური აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემის შესახებ“. ამავე განკარგულებით ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საბაჟო კომიტეტი (ასე ეძახდნენ ადრე რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს) როგორც სექტორთაშორისი მარეგულირებელი ორგანო. ბოლო ოცი წლის განმავლობაში, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მიღებულ იქნა ორი საბაჟო კოდექსი, დათარიღებული 1993 წლის 18 ივნისით, No. 5221-1 და 2003 წლის 28 მაისით, No61-FZ. ამ უკანასკნელის ნორმები ძალადაკარგული გახდა 2010 წლის 29 დეკემბერს).

2010 წლის 6 ივლისიდან, ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის ერთიან საბაჟო ტერიტორიაზე, საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი (CU CU), რომელიც მიღებულია ევრაზიის სახელმწიფოთაშორისი საბჭოს მიერ 27 ნოემბერს, გამოყენებულია 2009 წ., რომელმაც თავისი გადაწყვეტილებით დაამტკიცა ხელშეკრულება კავკასიის უნივერსიტეტის კავკასიის უნივერსიტეტის შესახებ. აღნიშნული შეთანხმება რატიფიცირებულია რუსეთის ფედერაციაში 2010 წლის 2 ივნისის №114-FZ ფედერალური კანონით.

ახალი TC TC ქმნის საჭირო პირობებიზემოაღნიშნული სახელმწიფოების ჩამოყალიბებული საბაჟო კავშირის ფარგლებში გლობალური სტანდარტების შესაბამისად საბაჟო საქმეთა მარეგულირებელი ბაზის ფორმირებისათვის. გარდა ამისა, TC CU ახორციელებს სამართლებრივი რეგულირებაურთიერთობები, რომლებიც დაკავშირებულია საქონლის გადაადგილებასთან საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით, მათი ტრანსპორტირება საბაჟო კავშირის ერთიანი საბაჟო ტერიტორიით საბაჟო კონტროლის ქვეშ, დროებით შენახვა, საბაჟო დეკლარაცია, გამოშვება და გამოყენება შესაბამისად საბაჟო პროცედურები, საბაჟო კონტროლის განხორციელება, საბაჟო გადასახდელების გადახდა, აგრეთვე ძალაუფლების ურთიერთობა საბაჟო ორგანოებსა და ამ საქონლის საკუთრების, გამოყენების და განკარგვის უფლების განმახორციელებელ პირებს შორის. ეს სამართლებრივი რეგულირება ხორციელდება საბაჟო კავშირის დასახელებული ქვეყნების საბაჟო ორგანოების ფარგლებში. თავად საბაჟო კავშირის წევრების საბაჟო ორგანოები არიან ორგანოები, რომლებიც უზრუნველყოფენ შემდეგი გადაწყვეტილების მიღებას საბაჟო კავშირის საბაჟო ტერიტორიაზე. ძირითადი ამოცანები :

• – საბაჟო კავშირის ერთიანი სავაჭრო პოლიტიკის განხორციელებაში დახმარება;
• – საბაჟო კავშირის საბაჟო კანონმდებლობისა და საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების სხვა კანონმდებლობის შესრულების უზრუნველყოფა, რომელთა შესრულებაზე კონტროლი ევალება საბაჟო ორგანოებს;
• – საბაჟო ოპერაციებისა და საბაჟო კონტროლის განხორციელება, მათ შორის, ურთიერთადმინისტრაციული დახმარების ფარგლებში;
• – საბაჟო გადასახდელების, აგრეთვე სპეციალური, ანტიდემპინგური და შემცვლელი გადასახდელების აკრეფა, მათი გაანგარიშებისა და დროული გადახდის სისწორის მონიტორინგი, კომპეტენციის ფარგლებში მათი აღსრულების ზომების მიღება;
• – თავისი კომპეტენციის ფარგლებში საბაჟო ტარიფის რეგულირების ღონისძიებებისა და აკრძალვებისა და შეზღუდვების დაცვის უზრუნველყოფა საბაჟო საზღვარზე გადაადგილებულ საქონელთან დაკავშირებით;
• – თავისი კომპეტენციის ფარგლებში საბაჟო რეგულირების სფეროში პირთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა და საბაჟო საზღვარზე სავაჭრო ბრუნვის დაჩქარების პირობების შექმნა;
• - თავისი კომპეტენციის ფარგლებში საბაჟო კავშირის წევრი სახელმწიფოების ეროვნული უსაფრთხოების, ადამიანების, ცხოველების სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის დაცვის ღონისძიებების უზრუნველყოფა. ფლორა, გარემო;
• – საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების კანონმდებლობის შესაბამისად ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისა და დანაშაულებების გამოვლენა, პრევენცია და აღკვეთა;
• – მისი კომპეტენციის ფარგლებში საბაჟო კავშირის საბაჟო ტერიტორიაზე ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვის უზრუნველყოფა;
• – საბაჟო სტატისტიკის წარმოება (საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსის მე-6 მუხლი).

საბაჟო კავშირის საბაჟო ორგანოებს შეუძლიათ განახორციელონ სამართალდამცავი საქმიანობა, რომლის არსი არის გამოძიების ჩატარება კონტრაბანდის, საბაჟო გადასახდელებისგან თავის არიდებისა და სხვა დანაშაულების საქმეებზე, ასევე შეუძლია განახორციელოს ოპერატიული სამძებრო სამუშაოები, რათა გამოავლინოს მომზადებული პირები. საბაჟო კავშირის წევრი სახელმწიფოების კანონმდებლობით აღიარებული უკანონო ქმედების ჩადენა ან ჩადენა. საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად უცხო სახელმწიფოების საბაჟო და სხვა კომპეტენტური ორგანოები. ყველა ამ შემთხვევაში საბაჟო ორგანო მოქმედებს როგორც საგამოძიებო ორგანო (ნაწილი 1, საბაჟო კავშირის შრომის კოდექსის მე-7 მუხლი). საბაჟო კავშირის საბაჟო ორგანოები აწარმოებენ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებს და აყენებენ პირებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას (საბაჟო კავშირის შრომის კოდექსის მე-7 მუხლის მე-3 ნაწილი).

რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე საბაჟო რეგულირება ხორციელდება საბაჟო რეგულირების შესახებ კანონის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე საბაჟო რეგულირებასთან დაკავშირებული ყველა სამართლებრივი ურთიერთობა ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების მიერ.

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები ქმნიან ერთიან ფედერალურ ცენტრალიზებულ სისტემას, რომელიც მოიცავს:

• - ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია საბაჟო საკითხებში - რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახური;
• – რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტები;
• – საბაჟო;
• – საბაჟო პოსტები (საბაჟო რეგულირების კანონის მე-10 მუხლი).

ნებისმიერი სამართლებრივი ურთიერთობა, რომელიც დაკავშირებულია რეგიონული საბაჟო განყოფილებების, საბაჟო და საბაჟო პუნქტების შექმნასთან, რეორგანიზაციასთან და ლიკვიდაციასთან, ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

რუსეთის ფედერაციის ყველა საბაჟო ორგანო თავის საქმიანობაში ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:

• – კანონიერება;
• – კანონის წინაშე პირთა თანასწორობა, მათი უფლებებისა და თავისუფლებების პატივისცემა და დაცვა;
• – საბაჟო ორგანოების სისტემის ერთიანობა და ცენტრალიზებული მართვა;
• – საბაჟო მოხელეთა პროფესიონალიზმი და კომპეტენტურობა;
• – საბაჟო მოხელეთა ქმედებების სიცხადე, პროგნოზირებადობა, საჯაროობა, საბაჟო ორგანოების მოთხოვნების გაგება საბაჟო კონტროლისა და საბაჟო ოპერაციების განხორციელებისას, ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელების წესების შესახებ, საბაჟო კავშირის საბაჟო კანონმდებლობა. და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა საბაჟოზე;
• – საბაჟო კონტროლისა და საბაჟო ოპერაციების დროს სამართალდამცავი პრაქტიკის ერთგვაროვნება;
• – საგარეო ეკონომიკურ საქმიანობაში მონაწილე პირებზე, საბაჟო საქმეებში მოღვაწე პირებზე, გადამზიდავებზე და სხვა პირებზე საბაჟო საქმის უფლებამოსილების განხორციელებისას ზედმეტი და გაუმართლებელი ხარჯების დაკისრების თავიდან აცილება;
• – საბაჟო კონტროლის გაუმჯობესება, თანამედროვე გამოყენება საინფორმაციო ტექნოლოგიებისაბაჟო ადმინისტრირების პროგრესული მეთოდების დანერგვა, მათ შორის საყოველთაოდ აღიარებულზე დაფუძნებული მეთოდების დანერგვა საერთაშორისო სტანდარტებისაბაჟო საქმის სფეროში, საბაჟო საქმეთა მართვის გამოცდილება უცხო ქვეყნებში - რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო პარტნიორები (საბაჟო რეგულირების შესახებ კანონის მე-11 მუხლი).

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები ასრულებენ შემდეგს ძირითადი ფუნქციები (პასუხისმგებლობა):

• - განახორციელოს საბაჟო კონტროლი, გააუმჯობესოს საბაჟო ოპერაციების და საბაჟო კონტროლის განხორციელების მეთოდები, შექმნა პირობები, რომლებიც ხელს უწყობს სავაჭრო ბრუნვის დაჩქარებას რუსეთის ფედერაციაში საქონლის შემოტანისა და რუსეთის ფედერაციიდან საქონლის ექსპორტის დროს;
• - ხელი შეუწყოს რუსეთის ფედერაციის საგარეო ვაჭრობის განვითარებას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობებს, სავაჭრო ბრუნვის დაჩქარებას;
• – აწარმოოს საგარეო ვაჭრობის საბაჟო სტატისტიკა და სპეციალური საბაჟო სტატისტიკა;
• – შეაგროვოს საბაჟო გადასახადები, გადასახადები, ანტიდემპინგური, სპეციალური და შემადგენელი გადასახადები, საბაჟო გადასახადები, აკონტროლოს ამ გადასახადების, გადასახადებისა და მოსაკრებლების გაანგარიშების სისწორე და დროული გადახდა, მიიღოს ზომები მათი იძულებითი ამოღებისთვის;
• - უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე საერთაშორისო სატრანსპორტო საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილების წესის დაცვა საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით;
• - უზრუნველყოს, თუ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი, საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი აკრძალვები და შეზღუდვები რუსეთის ფედერაციაში იმპორტირებულ საქონელთან დაკავშირებით. და ექსპორტირებულია რუსეთის ფედერაციიდან;
• – თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყონ ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვა;
• - საბაჟო ორგანოების კომპეტენციაში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული დანაშაულებისა და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების იდენტიფიცირება, აღკვეთა, აღკვეთა, აგრეთვე სხვა დაკავშირებული დანაშაულები და სამართალდარღვევები, განახორციელოს გადაუდებელი საგამოძიებო მოქმედებები და ჩაატაროს წინასწარი გამოძიება გამოძიების სახით. ამ დანაშაულების შესახებ სისხლის სამართლის საქმეებში განახორციელოს ადმინისტრაციული წარმოება საბაჟო სფეროში ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევებზე (საბაჟო წესების დარღვევა), დახმარება აღმოუჩინოს კორუფციისა და საერთაშორისო ტერორიზმთან ბრძოლაში, ინტელექტუალური საკუთრების უკანონო ვაჭრობის, ნარკოტიკული საშუალებების წინააღმდეგ ბრძოლაში, ფსიქოტროპული ნივთიერებები, იარაღი და საბრძოლო მასალა, კულტურული ფასეულობები და სხვა ნივთები, რომლებიც გადატანილია საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით და (ან) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საზღვრის გავლით;
• - ხელი შეუწყოს სახელმწიფო უსაფრთხოების, საზოგადოებრივი წესრიგის, მოსახლეობის ზნეობის, ადამიანების, ცხოველებისა და მცენარეების სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, გარემოს დაცვის ღონისძიებების განხორციელებას. ბუნებრივი გარემორუსეთის ფედერაციაში იმპორტირებული საქონლის მომხმარებელთა ინტერესების დაცვა;
• - თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში განახორციელონ კონტროლი სავალუტო ოპერაციებზე, რომლებიც დაკავშირებულია საქონლის გადაადგილებასთან საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გავლით, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციაში საქონლის იმპორტსა და რუსეთის ფედერაციიდან მის ექსპორტზე, საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად. საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების, რუსეთის ფედერაციის სავალუტო კანონმდებლობა და მის შესაბამისად მიღებული ვალუტის მარეგულირებელი ორგანოების ნორმატიული სამართლებრივი აქტები;
• - ხელი შეუწყოს რუსეთის ფედერაციის საექსპორტო და სატრანზიტო პოტენციალის განვითარებას, ექსპორტის სტრუქტურის ოპტიმიზაციას, საბაჟო რეგულირების გამოყენებით ადგილობრივი მწარმოებლების ინტერესების დაცვას, საბაჟო კონტროლის სისტემის მუდმივ გაუმჯობესებას, საბაჟო ორგანოების რესურსების ოპტიმალური გამოყენების ხელშეწყობას;
• - საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების საერთაშორისო ხელშეკრულების შესაბამისად, უზრუნველყოს ზომები დანაშაულიდან მიღებული შემოსავლების ლეგალიზაციასთან (გათეთრებასთან) და ტერორიზმის დაფინანსებასთან საბრძოლველად საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გადაადგილებაზე კონტროლის განხორციელებისას. საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების ვალუტები, ფასიანი ქაღალდები და (ან) ვალუტის ფასეულობები, სამოგზაურო ჩეკები;
• - აუხსენით დაინტერესებულ მხარეებს თავიანთ უფლებებსა და მოვალეობებს საბაჟო-სამართლებრივი ურთიერთობების სფეროში, მათი უფლებამოსილების ფარგლებში დახმარება გაუწიეთ საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის მონაწილეებს საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ საბაჟო ოპერაციების განხორციელებისას მათი უფლებების განხორციელებისას. საერთაშორისო ტრანსპორტით;
• - უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება საბაჟო საკითხებში, განახორციელოს თანამშრომლობა უცხო სახელმწიფოების საბაჟო და სხვა კომპეტენტურ ორგანოებთან, საბაჟო საკითხებთან დაკავშირებულ საერთაშორისო ორგანიზაციებთან;
• – უზრუნველყოს ინფორმაცია და კონსულტაცია საბაჟო საკითხებში, სახელმწიფო ორგანოებს, ორგანიზაციებსა და მოქალაქეებს საბაჟო საკითხებზე ინფორმაციის მიწოდება დადგენილი წესით;
• – განახორციელოს კვლევითი და განვითარების საქმიანობა საბაჟო საკითხებში.

ფედერალურმა კანონებმა შეიძლება სხვა ფუნქციები (პასუხისმგებლობები) მივანიჭოთ რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებს (საბაჟო რეგულირების შესახებ კანონის მე-12 მუხლი).

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციაში საბაჟო სფეროში, არის ფედერალური საბაჟო სამსახური (რუსეთის FCS). სამართლებრივი საფუძველირუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახური ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 26 ივლისის №459 დადგენილებას „ფედერალური საბაჟო სამსახურის შესახებ“ (რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის შესახებ დებულების 1-ლი პუნქტი).

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ძირითადი უფლებამოსილებები არიან:

• - პროექტების წარდგენა რუსეთის ფედერაციის მთავრობაში ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები და სხვა დოკუმენტები, რომლებიც მოითხოვს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებას სამსახურის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებზე, აგრეთვე წლიური სამუშაო გეგმის პროექტი და სამსახურის საპროგნოზო მაჩვენებლები;
• - რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების, ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აქტების საფუძველზე და შესაბამისად საქმიანობის დადგენილ სფეროში ნორმატიული სამართლებრივი აქტების მიღება;
• – თავისი კომპეტენციის ფარგლებში საბაჟო საზღვარზე გადაზიდულ საქონელთან დაკავშირებით აკრძალვებისა და შეზღუდვების დაცვის უზრუნველყოფა;
• – განბაჟებისა და საბაჟო კონტროლის განხორციელება;
• – ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებზე საქმისწარმოება, ოპერატიული სამძებრო სამუშაოების ჩატარება და გამოძიება;
• – საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების საზღვარზე გადაადგილებასთან დაკავშირებული ოპერაციების სავალუტო კონტროლის განხორციელება;
• – საბაჟო სისტემაში მოქმედ პირთა რეესტრის წარმოება;
• – საბაჟო კანონმდებლობასთან და სხვა კანონმდებლობასთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, რომლის შესრულებაზე კონტროლი ევალება საბაჟო ორგანოებს;
• – სამსახურის შესანარჩუნებლად გამოყოფილი ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მთავარი მენეჯერისა და მიმღების ფუნქციების შესრულება;
• - საბაჟო საკითხებში საერთაშორისო თანამშრომლობაში რუსეთის მონაწილეობის უზრუნველყოფა (რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის შესახებ დებულების მე-5 პუნქტი).

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურისთვის დაკისრებული ამოცანების შესაბამისად, ეს სამსახური ასევე ასრულებს სხვა ფუნქციებს, რომლებიც დაკავშირებულია საბაჟო პოლიტიკის ეკონომიკური და ორგანიზაციული მექანიზმების გაუმჯობესებასთან, საბაჟო კონტროლის ეფექტურობის გაზრდასთან; კონტრაბანდისა და სხვა დანაშაულებისა და სამართალდარღვევების წინააღმდეგ ბრძოლის ორგანიზება, რომლებიც ხელყოფს საბაჟო ორგანოების საქმიანობას; საბაჟო საქმის განხორციელებისას მოქალაქეთა, საწარმოთა და ორგანიზაციების უფლებებისა და ინტერესების დასაცავად ღონისძიებების გატარება; აქტივობებში მონაწილეობით საერთაშორისო ორგანიზაციებიუცხო ქვეყნების საბაჟო ორგანოებთან თანამშრომლობის განვითარება; საბაჟო ორგანოების ქსელის შექმნა და განვითარება და კადრების მომზადება-გადამზადება და ა.შ.

თავისი ფუნქციების შესასრულებლად რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს უფლება აქვს:

• – საბაჟო პუნქტების, სპეციალიზებული საბაჟო ორგანოების შექმნა, რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია;
• – განსაზღვრავს საბაჟო ორგანოების საქმიანობის რეგიონს;
• – დაამტკიცოს ზოგადი ან ინდივიდუალური დებულებებისაბაჟო ორგანოების შესახებ;
• - ურთიერთქმედება სამთავრობო სააგენტოებისაწარმოები, დაწესებულებები, ორგანიზაციები, ასევე თანამდებობის პირებთან და მოქალაქეებთან, როგორც რუსეთში, ასევე მის ფარგლებს გარეთ; მოითხოვოს და მიიღოს მათგან მისთვის დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად საჭირო დოკუმენტები და ინფორმაცია;
• საკოორდინაციო და საექსპერტო საბჭოების შექმნა, მეცნიერებისა და სპეციალისტების მოზიდვა, მათ შორის უცხოელი, კონტრაქტის საფუძველზე, საბაჟო საქმეების ორგანიზების პრობლემების გადასაჭრელად, აგრეთვე საგამომცემლო საქმიანობის განხორციელება (ფედერალური საბაჟო სამსახურის დებულების მე-6 პუნქტი). რუსეთის).

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის საქმიანობას მართავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ამ სამსახურს ხელმძღვანელობს დირექტორი, რომელსაც ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსი დამოუკიდებლად ანაწილებს მოვალეობებს მოადგილეებს შორის, ნიშნავს ცენტრალური აპარატის თანამდებობის პირებს, ამტკიცებს საშტატო მაგიდაგამოყოფილი ასიგნებების ფარგლებში ასრულებს სხვა უფლებამოსილებებს რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ფუნქციების შესაბამისად.

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ხელმძღვანელს ჰყავს მოადგილეები, რომელთა რაოდენობას ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსის მოადგილეებს ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსის წარდგინებით.

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსის მოადგილე, რომელიც ზედამხედველობს საბაჟო ორგანოების ოპერატიულ საგამოძიებო მუშაობას, ანგარიშვალდებულია რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსის წინაშე ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის საკითხებზე და უფლება აქვს მიიღოს დამოუკიდებელი გადაწყვეტილებები. ოპერატიული და სამსახურებრივი საქმიანობის საკითხებზე.

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსი:

• – ანაწილებს მოვალეობებს თავის მოადგილეებს შორის;
• - წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას:
  • სამსახურის შესახებ დებულებების პროექტი;
  • წინადადებები სამსახურის ფედერალური აპარატისა და საბაჟო ორგანოების თანამდებობის პირებისა და თანამშრომლების მაქსიმალური რაოდენობისა და სახელფასო ფონდის შესახებ;
  • წინადადებები სამსახურის უფროსის მოადგილის დანიშვნისა და თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ;
  • სამსახურის წლიური გეგმისა და საპროგნოზო ინდიკატორების პროექტი, აგრეთვე მათი შესრულების ანგარიში;
• – წინადადებებს მიმართავს რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს ფედერალური ბიუჯეტის პროექტის ფორმირების შესახებ სამსახურის საქმიანობის დაფინანსების კუთხით;
• – თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სამსახურის ცენტრალური აპარატის თანამდებობის პირებს, რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტებისა და საბაჟო განყოფილებების ხელმძღვანელებს, აგრეთვე სხვას. ოფიციალური პირებირუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები, მათ შორის ოფიციალური პირები და სამსახურის წარმომადგენლობითი ოფისების თანამშრომლები საზღვარგარეთ;
• - წყვეტს, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ფედერალური სამსახურის მიღებასთან დაკავშირებულ საკითხებს საჯარო სამსახურიფედერალურ საბაჟო სამსახურში;
• - ამტკიცებს სამსახურის ცენტრალური აპარატის სტრუქტურას და დაკომპლექტებას რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი თანამდებობის პირთა და თანამშრომელთა რაოდენობის ფარგლებში, ასიგნებების ფარგლებში სამსახურის მოვლა-შენახვის შემოსავლებისა და ხარჯების ხარჯთაღრიცხვას. დამტკიცებულია შესაბამის პერიოდში და გათვალისწინებულია ფედერალური ბიუჯეტით;
• - ამტკიცებს სამსახურის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი რეგიონალური საბაჟო განყოფილებების, საბაჟო და ორგანიზაციების, სამსახურის წარმომადგენლობითი ოფისების თანამდებობის პირთა და თანამშრომელთა რაოდენობას და სახელფასო ფონდს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ ფარგლებში;
• – ამტკიცებს დებულებებს სტრუქტურული დანაყოფებისამსახურის ცენტრალური ოფისი;
• – განსაზღვრავს საბაჟო ორგანოების მიერ ოპერატიული საგამოძიებო საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული საქმიანობის განსახორციელებლად გამოყოფილი სახსრების ხარჯვის წესს;
• – ორგანიზებას უწევს საბაჟო ორგანოებში დადგენილი წესით სამხედრო ხელნაკეთი მცირე იარაღის და სხვა იარაღის, საბრძოლო მასალისა და ვაზნების, აგრეთვე პირებით მიმოქცევას;
• – ამტკიცებს სამსახურის სამკერდე ნიშნებისა და მედლების დებულებას და დებულებას ღირსების სერთიფიკატირუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახური;
• - ჯილდოები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით, რეგისტრირებული იარაღი, ასევე მიმართავს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებულ სხვა სახის წახალისებას;
• – განსაზღვრავს საბაჟო ორგანოებისა და მათი თანამდებობის პირების უფლებამოსილებებს ორგანიზაციული, საკადრო, ფინანსური და სხვა საკითხების გადასაწყვეტად;
• – გამოსცემს ბრძანებებს სამსახურის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე;
• - დადგენილი წესით წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას წინადადებებს ფედერალური ორგანიზაციის შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ. სახელმწიფო საწარმოებიდა სამსახურის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი დაწესებულებები (რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის შესახებ დებულების მე-9 პუნქტი).

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის მოვლა-პატრონობის ხარჯების დაფინანსება ხორციელდება ფედერალურ ბიუჯეტში გათვალისწინებული სახსრებიდან, აგრეთვე სხვა წყაროებიდან. კანონით დადგენილიᲠუსეთის ფედერაცია.

ფედერალური საბაჟო სამსახური არის იურიდიული პირი, რომელსაც აქვს ბეჭედი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ემბლემის გამოსახულებით და მისი სახელწოდებით, სხვა ბეჭდები, შტამპები და დადგენილი ფორმის ფორმები, აგრეთვე ანგარიშები გახსნილი საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია.

ფედერალურ საბაჟო სამსახურს აქვს დადგენილი წესით დამტკიცებული ჰერალდიკური ნიშანი, ემბლემა, დროშა და კალამი.

ფედერალური საბაჟო სამსახურის ადგილმდებარეობა მოსკოვია.

რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის სტრუქტურა ცენტრალური ოფისის ძირითადი საქმიანობის გათვალისწინებით, მოიცავს:

• – ძირითადი განყოფილებები – ორგანიზაციული და ინსპექტირების, საფინანსო-ეკონომიკური, საბაჟო კონტროლის ორგანიზაციები, ფედერალური საბაჟო შემოსავალი, პროდუქციის ასორტიმენტი და სავაჭრო ორგანიზაციები, კონტრაბანდის წინააღმდეგ, საბაჟო გამოძიებები და გამოძიებები, ლოგისტიკური მხარდაჭერა, საინფორმაციო ტექნოლოგიები;
• - მენეჯმენტი - პერსონალი, უსაფრთხოების ძალების ორგანიზაცია, საკუთარი უსაფრთხოება, ვალუტის კონტროლი, საბაჟო გამოძიებები და გამოკითხვები, კონტროლი და აუდიტი, იურიდიული და ა.შ.

რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოების სტრუქტურა დამტკიცდა რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2004 წლის 4 ოქტომბრის №270 ბრძანებით. მასში შედის: რეგიონალური საბაჟო განყოფილებები, საბაჟოები, სპეციალიზებული საბაჟოები და საბაჟო პუნქტები. რეგიონალური საბაჟო განყოფილებები არის საბაჟო ორგანოების ერთიანი სისტემის ნაწილი, უშუალოდ ექვემდებარება რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს და ახორციელებს თავის საქმიანობას რუსეთის ტერიტორიის ნაწილში, რომელიც ყოველთვის არ ემთხვევა მის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ დაყოფას.

რეგიონალური საბაჟო განყოფილებები უშუალოდ ექვემდებარებიან საბაჟოებს და საბაჟო პუნქტებს, რომლებიც მდებარეობს მათი საქმიანობის ტერიტორიაზე, გარდა იმ შემთხვევებისა, რომლებიც უშუალოდ ექვემდებარებიან რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს.

რეგიონული საბაჟო ადმინისტრაცია არის მართვის ორგანო და უშუალოდ არ არის ჩართული საბაჟო პროცედურებში. იგი ახორციელებს საბაჟო პრაქტიკას და კონტროლს რეგიონულ დონეზე; შეიმუშავებს ღონისძიებებს, რომლებიც მიმართულია საბაჟო ტერიტორიის ერთიანობის შესანარჩუნებლად; საბაჟო საზღვარზე გადაადგილებულ საქონელსა და სატრანსპორტო საშუალებებთან მიმართებაში შეზღუდვებისა და აკრძალვების გამოყენება რეგიონში; პერსონალი, სოციალური და ყოველდღიური ცხოვრება, ფინანსური და ლოგისტიკური მხარდაჭერა მასზე დაქვემდებარებული საბაჟო ორგანოების საქმიანობისთვის, ურთიერთქმედებს ადგილობრივ თვითმმართველობის ორგანოებთან და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებთან და ახორციელებს რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ფუნქციების მსგავს სხვა ფუნქციებს. მისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლების გათვალისწინებით. რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტების დაკომპლექტების დონეს ამტკიცებს რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსი გამოყოფილი ასიგნებების ფარგლებში. რეგიონული საბაჟო განყოფილებების ხელმძღვანელებს ნიშნავს რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსი, რომელსაც ევალება დაამტკიცოს რეგლამენტი შესაბამისი დანაყოფების შესახებ.

რეგიონალური ტერიტორიული განყოფილებებიარიან სამართალდამცავი ორგანოები და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფენ სისხლის სამართლის, სისხლის სამართლის საპროცესო, ადმინისტრაციული და საბაჟო კანონმდებლობის აღსრულებას.

რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტების გარდა, საბაჟო ორგანოების სისტემაში ფუნქციონირებს სპეციალიზებული რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტები. ისინი წყვეტენ ყველა საბაჟო ორგანოს პრობლემებს, მაგრამ არ არიან რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ცენტრალური აპარატის სტრუქტურის ნაწილი. მათ შორისაა ოპერატიული სამძებრო, ელექტრონული უსაფრთხოების, სპეცოპერაციების და ცენტრალური სასამართლო ექსპერტიზის დეპარტამენტები.

საბაჟო უფრო დაბალი დონეა რეგიონულ საბაჟო დეპარტამენტებთან მიმართებაში. მათი საქმიანობის ტერიტორია განისაზღვრება რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის მიერ და შეიძლება არ ემთხვეოდეს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ადმინისტრაციულ საზღვრებს. საბაჟო პოსტები უშუალოდ ექვემდებარება საბაჟოებს, გარდა იმ შემთხვევებისა, რომლებიც უშუალოდ ექვემდებარება რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს.

საბაჟოებს ხელმძღვანელობს უფროსი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტის უფროსი. როგორც წესი, რეგიონალური საბაჟო დეპარტამენტი მოიცავს რამდენიმე საბაჟო ოფისს. საბაჟო არის იურიდიული პირი და დადგენილი უფლებამოსილებების შესაბამისად ახორციელებს ოპერაციების მთელ სფეროს, მათ შორის განბაჟებასა და კონტროლს, საბაჟო წესების დარღვევებთან ბრძოლას და ა.შ.

მდებარეობიდან გამომდინარე, საბაჟოები იყოფა შიდა და სასაზღვრო. განხორციელებული ოპერაციების სპეციფიკის გათვალისწინებით, ისინი კლასიფიცირდება როგორც ხმელეთი, ზღვა, მდინარე და ჰაერი.

ზოგიერთი საბაჟო სპეციალიზირებულია და პირდაპირ ექვემდებარება რუსეთის ფედერალურ საბაჟო სამსახურს: ვნუკოვო, დომოდედოვოს ცენტრალური ბაზა, ცენტრალური ენერჯი და შერემეტიევსკი.

საბაჟო პოსტი – საბაჟო ორგანოების სისტემის ქვედა დონე. მისი საქმიანობის ტერიტორიის განსაზღვრა, შექმნა, რეორგანიზაცია, ლიკვიდაცია, აგრეთვე საბაჟო ფოსტის უფროსის დანიშვნა მიეკუთვნება რეგიონული საბაჟო დეპარტამენტის უფროსის უფლებამოსილებას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც საბაჟო ფოსტა უშუალოდ ექვემდებარება საბაჟო განყოფილებას. რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახური. საბაჟო ფოსტა არის სამართალდამცავი ორგანო და შეიძლება მიენიჭოს იურიდიული პირის სტატუსი. საბაჟო პოსტი უფლებამოსილია განახორციელოს განბაჟება და საბაჟო კონტროლი გარკვეულ წერტილში ან კონკრეტულ ტერიტორიაზე, ხოლო იმ შემთხვევაში, როდესაც მან მიიღო იურიდიული პირის სტატუსი, იგი წარმოადგენს საბაჟოს სტრუქტურულ ელემენტს. საბაჟო ორგანოების სხვადასხვა დონეზე უფლებამოსილებებისა და საქმიანობის მახასიათებლების განაწილება განისაზღვრება რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსის მიერ დამტკიცებული დებულებებით.

საბაჟო ორგანოების საქმიანობის ბუნება, რომელიც ხაზს უსვამს მათ სამართალდამცავ ფუნქციას, დადგენილია რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოებში სამსახურის შესახებ კანონით. ამ კანონის შესაბამისად, საბაჟო ორგანოებში მომსახურება არის რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების სპეციალური საჯარო სამსახური, რომლებიც ახორციელებენ პროფესიული საქმიანობასამართალდამცავი ორგანოების სისტემაში შემავალი საბაჟო ორგანოების უფლებამოსილებების განხორციელების შესახებ (მუხლი 1).

კანონი არეგულირებს სამსახურში შესვლის პირობებს და აწესებს შეზღუდვებს მიღებაზე პირები, განსაზღვრავს საბაჟო მოხელეთა უფლებებს, მოვალეობებსა და მოვალეობებს, მათთვის სპეციალური წოდებების მინიჭების წესს, მასალას და სოციალური გარანტიები, მათი საყოფაცხოვრებო და სამედიცინო დახმარება და ა.შ. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის უფროსი ახორციელებენ კონტროლს საბაჟო ორგანოებში მომსახურების პირობების გავლასა და დაცვაზე.

• რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახური, როგორც რუსეთის ტერიტორიაზე საბაჟო ორგანო, არ აწარმოებს გამოძიებას ამ კატეგორიის სისხლის სამართლის საქმეებზე. ამის შესახებ დამატებითი ინფორმაციისთვის იხილეთ ამ სახელმძღვანელოს პუნქტი 29.2.